環(huán)境治理現(xiàn)狀精選(九篇)

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第1篇：環(huán)境治理現(xiàn)狀范文

近年來，農(nóng)村環(huán)境治理工作堅(jiān)持“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，一體發(fā)展”，不斷加大農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境污染治理力度，著力改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，各項(xiàng)工作取得了一定成效。

（一）飲用水源保護(hù)得到高度重視。一是狠抓了合格（規(guī)范）飲用水源創(chuàng)建。共有55個(gè)飲用水源地通過合格飲用水源保護(hù)區(qū)驗(yàn)收，12個(gè)飲用水源地通過規(guī)范飲用水源保護(hù)區(qū)驗(yàn)收，全面完成建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上合格飲用水源創(chuàng)建工作。二是加強(qiáng)了對飲用水源水質(zhì)的監(jiān)測。各級環(huán)境監(jiān)測部門長期堅(jiān)持對全市35個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上重要集中式飲用水水源地例行常規(guī)水質(zhì)監(jiān)測。針對去年7月以來，姚江梅林水廠上游、慈溪梅湖水庫、東錢湖、肖鎮(zhèn)取水口及部分內(nèi)河出現(xiàn)藻類快速繁殖等異常情況，建立了飲用水源生物監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，對全市39個(gè)主要飲用水源地實(shí)施藻類監(jiān)控監(jiān)測和污染預(yù)警。三是加大了飲用水源地的環(huán)保執(zhí)法力度。全面排查飲用水源地90多個(gè)，共取締了26個(gè)位于水源地附近的違法排污口，搬遷了9家有環(huán)境污染隱患的排污企業(yè)，關(guān)閉了27家位于飲用水源地附近的畜禽養(yǎng)殖場。奉化市取締了橫山水庫內(nèi)嫩竹造紙料塘565只和155家造紙作坊；鄞州區(qū)分別關(guān)閉了橫溪水庫上游10家排污企業(yè)、皎口水庫上游2家水煮筍企業(yè)。以生態(tài)市建設(shè)為抓手，督促解決了一批水源地環(huán)境難點(diǎn)問題。去年，江北區(qū)英雄水庫養(yǎng)豬場搬遷工作被列入生態(tài)市建設(shè)工作任務(wù)，通過市人大政協(xié)督辦，市領(lǐng)導(dǎo)實(shí)地視察，已取得實(shí)質(zhì)性成效。今年，又將北渡取水口附近區(qū)域的工業(yè)企業(yè)污染整治列入鄞州區(qū)生態(tài)市建設(shè)工作重點(diǎn)任務(wù)，并作為評優(yōu)的否決指標(biāo)。

（二）畜禽養(yǎng)殖污染防治初見成效。一是全面完成了禁養(yǎng)區(qū)關(guān)停搬遷。以寧波市《關(guān)于開展畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)域劃分工作的通知》（甬環(huán)發(fā)〔2003〕17號）和《寧波市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃分技術(shù)報(bào)告》為依據(jù)，各地加快實(shí)施了禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場搬遷關(guān)停，并落實(shí)相關(guān)補(bǔ)償政策，對拆遷的畜禽舍按建筑結(jié)構(gòu)實(shí)施每平方米30-120元不等的補(bǔ)償，對按時(shí)或提前完成關(guān)閉拆遷的，再按補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)給予10%至25%的獎(jiǎng)勵(lì)。這些政策措施的落實(shí)，較好保證了各地禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場（點(diǎn)）搬遷關(guān)停。二是積極開展了畜禽養(yǎng)殖污染防治工作。市政府連續(xù)兩年將規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染防治工作列為實(shí)事工程，同時(shí)納入生態(tài)市建設(shè)工作任務(wù)書。截至2008年底，全市共投入資金近2300萬元，全面完成生豬存欄300頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場的污染治理工作。各地在規(guī)范整治的同時(shí)，也相繼出臺(tái)了不少對畜禽養(yǎng)殖污染治理的鼓勵(lì)扶持政策。如鄞州區(qū)對畜禽養(yǎng)殖污染實(shí)行零排放處理的規(guī)模養(yǎng)殖場投資的設(shè)備給予50%的補(bǔ)助。鎮(zhèn)海區(qū)對畜禽養(yǎng)殖污染治理設(shè)施建設(shè)費(fèi)用按實(shí)際投入給予70%補(bǔ)助，對實(shí)施污水處理并達(dá)標(biāo)排放的區(qū)定養(yǎng)殖小區(qū)給予每年5萬元補(bǔ)助，對養(yǎng)殖場的環(huán)境改造及綠化建設(shè)給予30%補(bǔ)助；對區(qū)內(nèi)年產(chǎn)商品化有機(jī)肥400噸以上的企業(yè)，每噸補(bǔ)助100元，農(nóng)戶購買本地區(qū)生產(chǎn)的商品有機(jī)肥5噸以上，每噸再補(bǔ)助100元。這些政策措施的出臺(tái)，有力促進(jìn)了畜禽養(yǎng)殖污染治理，摸索出不少好的治理模式。如鄞州區(qū)春光牧場無害化零排放綜合利用技術(shù)，鎮(zhèn)海區(qū)南洪養(yǎng)殖小區(qū)污水生態(tài)化處理模式，余姚市康宏畜牧有限公司豬糞厭氧干發(fā)酵及沼氣發(fā)電工程，寧?？h海聯(lián)牧業(yè)、青珠農(nóng)場綠豐生態(tài)有機(jī)肥生產(chǎn)模式，利豐奶牛場種養(yǎng)結(jié)合、自我消納的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式等，已成為全市畜禽養(yǎng)殖污染治理的示范工程。

（三）農(nóng)村生活污水處理試點(diǎn)逐年推進(jìn)。一是各地堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，把農(nóng)村生活污水納入?yún)^(qū)域生活污水處理規(guī)劃，離城鎮(zhèn)較近的村莊，生活污水就近納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)，由城鎮(zhèn)污水處理廠統(tǒng)一處理。目前，鎮(zhèn)海、北侖、鄞州區(qū)和余姚、慈溪市已將主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水規(guī)劃納入城域污水處理系統(tǒng)。二是對遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)的偏遠(yuǎn)村莊，因地制宜，開展農(nóng)村生活污水處理試點(diǎn)。這幾年，市財(cái)政每年列支約450萬元用于扶持農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目，并出臺(tái)了《農(nóng)村生活污水凈化處理項(xiàng)目立項(xiàng)指南》，截至2008年底，全市建成農(nóng)村生活污水分散式處理試點(diǎn)項(xiàng)目250多個(gè)，建成生態(tài)廁所80多座。慈溪市還出臺(tái)了鼓勵(lì)城鄉(xiāng)污水治理設(shè)施投入的若干意見和關(guān)于農(nóng)村生活污水治理試點(diǎn)方案，推出了厭氧－－人工濕地、地埋式有動(dòng)力污水處理和納入市域污水處理系統(tǒng)等三種模式，對試點(diǎn)項(xiàng)目工程，經(jīng)驗(yàn)收合格，財(cái)政給予60%補(bǔ)助，有效激發(fā)了村鎮(zhèn)生活污水處理試點(diǎn)的積極性。象山縣推出了溝渠收集納池－－厭氧處理的低成本建設(shè)與運(yùn)行模式，余姚市推出了黃家埠鎮(zhèn)回龍村生活污水厭氧－－微氧二級生化處理凈化模式，鎮(zhèn)海區(qū)推出了光明村厭氧－人工濕地生態(tài)化處理模式。三是通過建設(shè)糞便處理中心對公共廁所糞便及污水進(jìn)行集中處理。慈溪、鎮(zhèn)海等地先后建設(shè)了鎮(zhèn)級糞便處理中心，通過專用車輛運(yùn)輸，集中納入沼氣池，沼氣用作生活燃料

，沼液施用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，取得了“治污、能源、有機(jī)肥”一舉三得的好成效。慈溪計(jì)劃建設(shè)18座,已完成11座,在建7座。（四）農(nóng)村生活垃圾處理三級管理網(wǎng)絡(luò)日趨健全。目前，寧波城鄉(xiāng)生活垃圾的處理以衛(wèi)生填埋和焚燒發(fā)電方式為主，生化處理為補(bǔ)充，各縣（市）區(qū)都建有生活垃圾焚燒發(fā)電廠或者衛(wèi)生填埋場，同時(shí)加強(qiáng)了環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，較好地保障了城鄉(xiāng)生活垃圾的收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和無害化處置。一是城鄉(xiāng)一體化“三級”收集處理網(wǎng)絡(luò)基本建立。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都建設(shè)了垃圾中轉(zhuǎn)站，配備了垃圾壓縮機(jī)和清運(yùn)車,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了環(huán)衛(wèi)所，村（小區(qū)）收集、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）清運(yùn)、縣（市、區(qū)）處理的生活垃圾三級管理網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)基本建立。歷年來，市排污專項(xiàng)資金中用于農(nóng)村環(huán)境治理、試點(diǎn)建設(shè)工程經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助每年達(dá)1000多萬元，主要用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)和裝備配備。在三級網(wǎng)絡(luò)建設(shè)過程中，各地建設(shè)和環(huán)保部門也加強(qiáng)了資金配套，試點(diǎn)總結(jié)了不少好的做法和模式。如北侖區(qū)牌門村，余姚市四明山鎮(zhèn)、大嵐鎮(zhèn)等地的垃圾分類－生態(tài)轉(zhuǎn)化－資源回收處理模式，較好地解決了垃圾的減量化和資源化利用問題。奉化市江口街道竺家村的門前屋后包衛(wèi)生、包綠化、包秩序的“三包”和定期檢查考核模式，西塢街道余家壩村的保潔人員分區(qū)包干、群眾評議模式，確保了垃圾清理的責(zé)任落實(shí)。此外，奉化市溪口鎮(zhèn)還實(shí)施了生活垃圾機(jī)械化分類試點(diǎn)，并取得了初步成果。二是城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處置設(shè)施漸趨完善。市6區(qū)共有生活垃圾處理設(shè)施4座，總處理能力約為每日2900噸左右，其中楓林和鎮(zhèn)海垃圾焚燒發(fā)電廠日處理能力分別為1000噸和600噸，楓林大岙和鄞州野貓岙垃圾填埋場日處理能力分別為500噸和800噸，基本能夠滿足市區(qū)生活垃圾日產(chǎn)日清的需要。其他縣（市、區(qū)）分別都建設(shè)了生活垃圾衛(wèi)生填埋場，產(chǎn)生的生活垃圾全部采用填埋方式處理，余姚、寧海、奉化3個(gè)垃圾填埋場經(jīng)過省建設(shè)廳鑒定，達(dá)到了無害化處理要求，象山縣正加緊進(jìn)行垃圾填埋場滲瀝液處理廠建設(shè)。為滿足不斷增長的生活垃圾處理需求，余姚、奉化正開展垃圾填埋場的擴(kuò)容增能工程和垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目論證，慈溪市日處理能力達(dá)1200噸的生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建成投運(yùn)。這些設(shè)施的建成，可以有效保證城鄉(xiāng)生活垃圾的終端無害化處理。

隨著我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展，環(huán)境與經(jīng)濟(jì)之間的對立統(tǒng)一關(guān)系正發(fā)生著微妙的結(jié)構(gòu)性變化，正處于環(huán)境壓力日益加大，而經(jīng)濟(jì)實(shí)力尚難以支撐污染治理需要的雙重困境之中，已經(jīng)到了環(huán)境與經(jīng)濟(jì)之間的矛盾最尖銳和最敏感的時(shí)期，并且伴隨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，在農(nóng)村表現(xiàn)得尤為突出，加快農(nóng)村發(fā)展和保護(hù)生態(tài)環(huán)境之間的矛盾仍然十分突出，面臨的形勢依然十分嚴(yán)峻。

（一）農(nóng)村生活污水污染問題突出，導(dǎo)致平原河網(wǎng)水質(zhì)惡化，并呈逐年下降趨勢。鄞州、鎮(zhèn)海、慈溪和象山河網(wǎng)大多為劣5類水質(zhì)，屬重度污染，完全失去水體使用功能；飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率下降明顯，水庫類飲用水源地總氮指標(biāo)經(jīng)常超標(biāo)，部分水庫存在不同程度的富營養(yǎng)化，取水口附近藻類污染事件時(shí)有發(fā)生。問題的根源在于：一是農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)供需矛盾突出，投入相對不足，建設(shè)嚴(yán)重滯后。一方面，農(nóng)村“砸缸建廁”后，表面看解決了臟亂差問題，但沒有從根本上解決糞便的出路問題，大多數(shù)農(nóng)村的老房子，沒有三格式化糞池，更沒有生活污水處理設(shè)施，農(nóng)村公共廁所的化糞池設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低，加上近年外來務(wù)工人員增加較快，造成農(nóng)村公廁超負(fù)荷使用。另一方面，農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)需要強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力作支撐，建設(shè)一個(gè)300戶規(guī)模的村級生活污水處理設(shè)施約需投入100萬元以上，如包括通戶管網(wǎng)投入，通常要超過300萬元，經(jīng)費(fèi)不足已成為農(nóng)村生活污水處理一道邁不過去的“門檻”。市里雖然出臺(tái)了農(nóng)村生活污水凈化處理項(xiàng)目立項(xiàng)指南，對項(xiàng)目給予一定的補(bǔ)助，經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的余慈地區(qū)響應(yīng)比較積極，但經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對薄弱的南三縣，由于資金配套能力不足，試點(diǎn)項(xiàng)目難以安排。這些原因?qū)е录S便和洗滌水等農(nóng)村生活污水基本未經(jīng)處理直排河網(wǎng)，污染從表象轉(zhuǎn)入地下與河網(wǎng)，嚴(yán)重污染地表水和地下水。二是水資源開發(fā)過度造成質(zhì)量性缺水。主要河流源頭上游都已建庫攔蓄，導(dǎo)致許多山溪斷流、河網(wǎng)來水不足，水體得不到更換，自凈能力下降。市域現(xiàn)有水庫供水能力約為23.2億立方米，按此計(jì)算，水資源開發(fā)利用率已經(jīng)大于33%，其中奉化江流域開發(fā)利用程度更高，部分支流已高達(dá)45%，大大超過40%的國際警戒線，遇到枯水年份，情況更加嚴(yán)重。如2003年，全市水資源總量僅為29.31億立方米，利用18.08億立方米，開發(fā)程度高達(dá)61.58%。三是生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制不健全，庫區(qū)群眾保護(hù)水源動(dòng)力不足。水源地內(nèi)百姓為保護(hù)水源，經(jīng)濟(jì)上作出了很大犧牲。政府雖然為水源地環(huán)境整治項(xiàng)目進(jìn)行了補(bǔ)助，加強(qiáng)了當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境設(shè)施，但對當(dāng)?shù)乩习傩找蛩幢Ｗo(hù)造成的經(jīng)濟(jì)損失，幾乎沒有實(shí)質(zhì)性補(bǔ)助。為此，在整治取締一些當(dāng)?shù)赜形廴镜膫鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)時(shí)（如橫山水庫嫩竹造紙取締、英雄水庫養(yǎng)豬場搬遷），老百姓抵觸情緒很大，給水源地環(huán)境保護(hù)工作帶來很大難度。此外，還由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)布局不當(dāng)、治理設(shè)施不夠規(guī)范，少數(shù)企業(yè)違法偷排，導(dǎo)致了局部的工業(yè)污染；農(nóng)民生活水平的提高，導(dǎo)致糞便還田數(shù)量逐年下降，增加了對水體的污染；農(nóng)村生活污水處理技術(shù)支撐不足，缺乏適應(yīng)農(nóng)村需要的、成本低廉的污水處理模式，垃圾資源化利用和減量化處理技術(shù)也不盡成熟，一定程度上制約了農(nóng)村污染治理設(shè)施建設(shè)。

（二）畜禽養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展與污染防治配套嚴(yán)重失衡，畜禽養(yǎng)殖污染依然十分嚴(yán)重。全市規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場糞尿綜合利用率雖達(dá)80%以上，但大量小規(guī)模和散養(yǎng)的畜禽養(yǎng)殖場沒有任何治理設(shè)施，這些未經(jīng)處理的畜禽糞尿，通常直排內(nèi)河，導(dǎo)致周邊內(nèi)河水體發(fā)黑發(fā)臭，嚴(yán)重影響周圍環(huán)境，甚至引起群訪事件，是導(dǎo)致大氣污染和水體富營養(yǎng)化的重要原因之一。據(jù)初步核算，2005年寧波市化學(xué)耗氧量排放：工業(yè)為3.64萬噸，生活為1.59萬噸，而我市僅畜禽養(yǎng)殖廢水一項(xiàng)所排放的化學(xué)耗氧量就達(dá)2萬噸以上。主要原因在于：一是禽畜污染治理投資較大，運(yùn)行費(fèi)用較高。據(jù)調(diào)查，通常一個(gè)萬頭養(yǎng)豬場，按標(biāo)準(zhǔn)化的糞便處理模式，設(shè)施建設(shè)至少需要投入100萬元以上，每年的運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用至少需要25萬元，僅運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用就相當(dāng)于養(yǎng)殖場年利潤的20%左右，依靠養(yǎng)殖企業(yè)自身難以承擔(dān)，尤其是對于小規(guī)模的養(yǎng)殖戶來說更是如此。二是政策扶持力度不大，污染治理動(dòng)力不足。如利用畜禽糞便生產(chǎn)有機(jī)肥、沼氣企業(yè)以及農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用企業(yè)等紛紛興起，在一定程度上減輕了農(nóng)業(yè)環(huán)境的壓力和污染，但由于政策扶持不力，對社會(huì)投資的吸引力不大，加上畜禽糞便的施用操作和直觀肥效不及化肥，農(nóng)民對畜禽糞便直接還田的積極性不高，某種程度助長了畜禽養(yǎng)殖污染。三是豬牛肉等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲，刺激了畜牧業(yè)的無序發(fā)展，畜禽養(yǎng)

殖污染出現(xiàn)反彈趨勢。各地反映，去年以來,隨著豬牛肉等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)上漲，在市場和政策的雙重作用下，養(yǎng)豬業(yè)倍受農(nóng)戶青睞，大量規(guī)模以下的缺乏污染治理設(shè)施的養(yǎng)豬場快速增加，畜禽糞便通常不加任何處理直排附近河網(wǎng)、田間。這在緩解市場豬肉供應(yīng)的同時(shí)，給農(nóng)村環(huán)境治理帶來很大壓力，群眾投訴也居高不下，民間糾紛不斷，造成新的社會(huì)問題。四是法律法規(guī)不全，導(dǎo)致執(zhí)法管理難以到位。從法律層面看，《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》對環(huán)保部門執(zhí)法對象進(jìn)行了界定，規(guī)定年存欄500頭豬,3萬羽雞和100頭牛以上規(guī)模的養(yǎng)殖場為執(zhí)法監(jiān)管對象。然而,從北侖、奉化等地的反映看，新增畜禽養(yǎng)殖污染大多為未經(jīng)環(huán)保審批的小規(guī)模養(yǎng)殖場產(chǎn)生，這就導(dǎo)致大量規(guī)模以下的養(yǎng)殖場成為執(zhí)法監(jiān)管的盲區(qū)，造成大部分畜禽養(yǎng)殖廢水的無序直排。（三）城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)導(dǎo)致對農(nóng)村環(huán)境治理投入不足，農(nóng)居環(huán)境的臟亂差現(xiàn)象依然不同程度存在。雖然“村收集、鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣處理”向農(nóng)村生活垃圾三級處理體制已經(jīng)基本建立，但實(shí)際操作還難以達(dá)到全覆蓋，河道溝渠垃圾隨處傾倒現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，影響村容整潔，造成河道水質(zhì)下降。問題的根源在于：一是垃圾三級收集處置網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面、運(yùn)行效率、清理程度受制于運(yùn)行成本。通常一般沿海地區(qū)農(nóng)村垃圾收集成本約為每噸30-40元，轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)用在25-50元不等，加起來大多在每噸80元以上（不包括處置費(fèi)用），一個(gè)2000人左右的村莊，按人均日產(chǎn)1.0公斤生活垃圾計(jì)算，日運(yùn)行費(fèi)用就需要160元，年運(yùn)行費(fèi)用約需6萬元，但對于大多集體年收入不到10萬元的村莊來說，不堪重負(fù)。特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)，運(yùn)輸距離遠(yuǎn)，轉(zhuǎn)運(yùn)成本通常要比平原地區(qū)高出1倍以上，每噸的收集轉(zhuǎn)運(yùn)成本約需120元，財(cái)力更是難以保障，難免存在衛(wèi)生死角。二是觀念認(rèn)識比較落后，分類收集難以推廣。由于觀念、認(rèn)識和習(xí)俗等原因，目前寧波城鄉(xiāng)生活垃圾均為混合收運(yùn)，收集方式主要是人工清掃、機(jī)械清掃以及利用居民區(qū)垃圾收集點(diǎn)集中收集，各種垃圾混在一起，沒有做到分類收集，垃圾中可用資源回收利用率不高。許多有回收價(jià)值的報(bào)紙、紙板、塑料袋等沒有充分回收，廢舊電池、藥品以及電子廢品等有毒有害物質(zhì)卻混入城市生活垃圾，增大了垃圾資源化利用、無害化處置的難度。垃圾是放錯(cuò)地方的資源，據(jù)測算1噸生活垃圾從熱值衡量相當(dāng)于0.35噸煤，此外，還有大量可供再生利用的塑料、紙張、金屬等。由于沒有事先分類，無論是垃圾焚燒發(fā)電廠，還是垃圾衛(wèi)生填埋場都難以真正做到資源化利用、減量化處置。未分類的生活垃圾因熱值較低，且含有不同比例的不可燃無機(jī)物質(zhì)、不可降減塑料袋等，焚燒發(fā)電時(shí)需要摻加大量燃煤，而填埋時(shí)又要占用大量土地空間，同時(shí)浪費(fèi)可再生資源。三是環(huán)保投入存在重城輕農(nóng)的不公現(xiàn)象。在生活垃圾處理補(bǔ)助政策方面城鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)不一、差異較大。比如，在寧波老三區(qū)，生活垃圾運(yùn)輸處理費(fèi)用執(zhí)行的是全額補(bǔ)助政策，街道的壓力較??；而農(nóng)村生活垃圾運(yùn)輸處理費(fèi)用則由縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政分擔(dān)解決，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)擔(dān)較重。加上農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作體制機(jī)制不全，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有環(huán)保機(jī)構(gòu)，基本處于無人、無經(jīng)費(fèi)、無裝備的“三無”境地，農(nóng)村環(huán)保工作無法按正常渠道落實(shí)，也是造成農(nóng)村生活垃圾收集率低的重要原因。四是廢棄設(shè)施缺乏治理，環(huán)境污染依然比較嚴(yán)重。早期建設(shè)的填埋場設(shè)施簡陋、防滲措施簡單，其中的大多數(shù)簡易填埋設(shè)施雖已關(guān)閉停用，但二次污染依然十分嚴(yán)重，蚊蠅滋生、污水橫流、臭氣沖天，尤其是少數(shù)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沿襲這種簡易填埋方式，嚴(yán)重污染大氣、水源和土壤，并產(chǎn)生生物性污染，甚至威脅到人民群眾的身體健康和飲水安全。

綜合分析農(nóng)村環(huán)境污染的根源，主要在于環(huán)境管理重城輕農(nóng)，環(huán)境監(jiān)管體系缺位；公共投入城鄉(xiāng)不均，污染治理能力缺乏；扶持政策措施不力，污染治理市場化難以推進(jìn)；技術(shù)處理模式不當(dāng)，污染治理效率低下；生態(tài)補(bǔ)償不夠到位，治理動(dòng)力難以激發(fā)。這些問題如果長期得不到解決，將嚴(yán)重影響農(nóng)村的改革發(fā)展，影響城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，農(nóng)村環(huán)境治理非抓不可。

（一）要進(jìn)一步完善農(nóng)村環(huán)保管理體制機(jī)制。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染原因復(fù)雜，具有分布范圍廣，隨機(jī)性、潛伏性和滯后性強(qiáng)，管理控制難度大等特點(diǎn)，需要從宏觀層面對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理與保護(hù)做出科學(xué)的籌劃，進(jìn)一步完善農(nóng)村環(huán)保管理體制機(jī)制。一是要建立部門分工明確、條塊協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、多方齊抓共管的政府工作機(jī)制?？梢詮氖屑壐鞑块T抽組成立牽頭責(zé)任單位，以明確責(zé)任和年度任務(wù)形式作出業(yè)務(wù)分工。比如環(huán)保部門要對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)農(nóng)村生活垃圾、污水處理的試點(diǎn)示范工作；農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)面源污染和禽畜養(yǎng)殖污染治理控制工作，推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用；科技部門負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境污染治理相關(guān)課題的科研攻關(guān)與成果推廣工作；發(fā)改、規(guī)劃、建設(shè)部門和農(nóng)辦分工負(fù)責(zé)推進(jìn)村鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按照生活污染源處理“就近、經(jīng)濟(jì)、效率”的原則，推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境污染治理的產(chǎn)業(yè)化、市場化運(yùn)行。慈溪市模式值得借鑒,這幾年,為探索農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理與保護(hù)的正常長效機(jī)制，慈溪市實(shí)施了由整規(guī)辦牽頭負(fù)責(zé)的“人人守望呵護(hù)綠色家園”環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，以市委、市政府名義出臺(tái)實(shí)施意見，明確“六整治，兩提高”活動(dòng)內(nèi)容、工作目標(biāo)任務(wù)及其考核辦法,經(jīng)過近2年的綜合治理,城鄉(xiāng)環(huán)境得到了較大改觀。二是要加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保能力建設(shè)，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機(jī)構(gòu)。當(dāng)前我市農(nóng)村環(huán)境保護(hù)能力明顯不足，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作受到嚴(yán)重制約，迫切需要建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境管理網(wǎng)絡(luò)。近幾年，余姚、慈溪、鎮(zhèn)海、寧海、象山等地逐漸在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立環(huán)保派出機(jī)構(gòu)，環(huán)境監(jiān)管取得明顯成效。下一步應(yīng)繼續(xù)予以完善。三是要建立農(nóng)村生態(tài)環(huán)境干部考核機(jī)制。把農(nóng)村生活污水處理率、生活垃圾收集和無害化處理率，農(nóng)業(yè)面源污染、禽畜養(yǎng)殖污染治理，“百千工程”、生態(tài)公益林、沿海防護(hù)林建設(shè)等納入各級政府行政首長目標(biāo)責(zé)任制，作為各級政府特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部政績考核的重要內(nèi)容。

（二）要出臺(tái)有利于農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政策法規(guī)。長期以來的城鄉(xiāng)分治戰(zhàn)略使城市和農(nóng)村之間存在著嚴(yán)重的公共投入不公現(xiàn)象，環(huán)境污染防治的投資幾乎全部投入到工業(yè)和城市，農(nóng)村從財(cái)政渠道幾乎得不到工業(yè)污染治理和環(huán)境管理能力建設(shè)資金，但農(nóng)村生態(tài)環(huán)境資源的“公共屬性”決定政府在農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中必須發(fā)揮主導(dǎo)投資作用。一是要建立農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)基金。加大農(nóng)村生活污水、生活垃圾處置等環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的投入和補(bǔ)助力度，在經(jīng)濟(jì)條件較好的村鎮(zhèn)，要逐步建立垃圾收費(fèi)制度，籌集日常運(yùn)轉(zhuǎn)所必需的經(jīng)費(fèi)，要規(guī)范和完善對飲用水源保護(hù)地、重要生態(tài)功能區(qū)等生態(tài)環(huán)境保護(hù)的正常投入機(jī)制，確保日常運(yùn)轉(zhuǎn)；二是要出臺(tái)促進(jìn)有機(jī)肥料生產(chǎn)發(fā)展和使用的財(cái)政補(bǔ)助政策?？紤]在地方稅收減免、財(cái)政補(bǔ)助等方面對農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用企業(yè)給予大力支持，最大限度地減少化肥使用的污染。三是要進(jìn)一步加大對欠發(fā)達(dá)地區(qū)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度。增加并規(guī)范用于農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)的支出項(xiàng)目，切實(shí)解決南三縣等經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)、綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)等方面財(cái)政扶持能力不足問題。四是要強(qiáng)化法律法規(guī)的約束作用，真正做到有法可依，違法必究。尤其是對畜禽養(yǎng)殖，要把污染配套治理設(shè)施“三同步”建設(shè)作為新建、擴(kuò)建項(xiàng)目的前置條件，重點(diǎn)扶持污染治理設(shè)施配套的規(guī)?；B(yǎng)殖，限制分散養(yǎng)殖，鼓勵(lì)企業(yè)采用“種養(yǎng)結(jié)合、就地消納”的模式，制訂和完善農(nóng)產(chǎn)品基地環(huán)境質(zhì)量和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，把農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)、畜禽養(yǎng)殖與糞便污染治理、秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用有機(jī)結(jié)合起來，規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場選址必須充分考慮與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地相匹配，確保就地消納畜禽糞便，實(shí)現(xiàn)廢棄物資源化利用和污染零排放。

（三）要加強(qiáng)農(nóng)村治污項(xiàng)目與技術(shù)的試點(diǎn)示范。當(dāng)前，農(nóng)村治污工程存在一定的技術(shù)經(jīng)濟(jì)障礙，急需經(jīng)濟(jì)適用的技術(shù)，如果簡單套用城市污染和規(guī)模以上企業(yè)污染的治理手段和技術(shù)，就可能出現(xiàn)既治不起，也治不凈的情況。農(nóng)辦、環(huán)保、農(nóng)林、科技等部門應(yīng)加大對農(nóng)村農(nóng)業(yè)污染治理和秸稈等廢棄物綜合利用的技術(shù)服務(wù)力度，并把這一工作納入各部門的職能范圍。各級環(huán)保科技部門應(yīng)注重開發(fā)農(nóng)村生活垃圾、污水的收集處理，村莊河道溝渠整治，村莊綠化、改水、改廁以及堆肥、沼氣等村莊環(huán)境綜合整治的實(shí)用技術(shù)，加強(qiáng)試點(diǎn)，典型示范，分步推廣。要加快現(xiàn)有成果的轉(zhuǎn)化、推廣，特別是針對各種

第2篇：環(huán)境治理現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：礦山地質(zhì)環(huán)境治理；項(xiàng)目規(guī)劃；設(shè)計(jì)編制；現(xiàn)狀；對策

中圖分類號：D922文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

隨著社會(huì)發(fā)展水平的不斷提高，人們環(huán)保意識的不斷增強(qiáng)，使得礦山地質(zhì)環(huán)境治理成為我國環(huán)境治理中的重要項(xiàng)目之一，對其進(jìn)行治理的數(shù)量以及資金投入不斷增多。隨著國家相關(guān)法制、法規(guī)的健全，使得礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目規(guī)劃以及設(shè)計(jì)編制等更加規(guī)范化和科學(xué)化，大大提高了國家治理礦山地質(zhì)環(huán)境專項(xiàng)資金的利用效率。

礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目規(guī)劃與設(shè)計(jì)編制現(xiàn)狀分析

為了更好的規(guī)范礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目規(guī)劃與設(shè)計(jì)編制，我國財(cái)政部、國土資源部聯(lián)合了《探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款使用管理方法（試行）》、國土資源部地質(zhì)環(huán)境司出臺(tái)了《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案編制技術(shù)要求》、國土資源部了《省級礦山環(huán)境保護(hù)與治理規(guī)劃編制指南》等。根據(jù)第一文件，我們可以知道礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目規(guī)劃與設(shè)計(jì)編制主要包括三部分：材料提交、規(guī)劃編制綱要、工程設(shè)計(jì)。其中材料提交包括可行性研究報(bào)告、礦山地質(zhì)環(huán)境治理相關(guān)規(guī)劃以及地方政府承諾與批復(fù)。規(guī)劃編制綱要主要包括礦區(qū)情況、項(xiàng)目實(shí)施方案、技術(shù)路線與方法、投資概算、項(xiàng)目實(shí)施保障措施、預(yù)期社會(huì)效益和環(huán)境效益以及項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)及建議措施。而工程設(shè)計(jì)則主要是在項(xiàng)目實(shí)施方案以及技術(shù)路線、方針中進(jìn)行闡述。

通過對我國現(xiàn)有礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行分析，從整體上呈現(xiàn)良好局勢，大部分礦山地質(zhì)的環(huán)境有了明顯改善，環(huán)境治理取得了良好效果，大體上改變了礦山地質(zhì)環(huán)境中存在的主要問題，在一定程度上促進(jìn)了礦區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境之間的統(tǒng)一協(xié)調(diào)可持續(xù)健康發(fā)展。這在一定程度上表現(xiàn)出我國礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目規(guī)劃與設(shè)計(jì)編制在大體上呈現(xiàn)良好發(fā)展?fàn)顟B(tài)，在實(shí)際環(huán)境治理過程中發(fā)揮了一定的積極作用，促進(jìn)了我國礦區(qū)環(huán)境治理工作的進(jìn)一步發(fā)展。

礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目規(guī)劃與設(shè)計(jì)編制存在的主要問題

（一）礦山地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量項(xiàng)目規(guī)劃編制中存在的主要問題

通過對我國地質(zhì)環(huán)境項(xiàng)目規(guī)劃編制整體狀況進(jìn)行分析，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)其中依舊存在一定的問題，對我國地質(zhì)環(huán)境項(xiàng)目規(guī)劃編制工作帶來了一定的阻礙。其主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

內(nèi)容不全。項(xiàng)目規(guī)劃與設(shè)計(jì)編制內(nèi)容不全，我國實(shí)施的有關(guān)礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目與設(shè)計(jì)編制的規(guī)范中，一般將治理項(xiàng)目規(guī)劃內(nèi)容納入可行性研究報(bào)告中，致使部分規(guī)劃內(nèi)容不能進(jìn)行有效編制，破壞了環(huán)境治理項(xiàng)目的整體性與統(tǒng)一性。

2、內(nèi)容不規(guī)范。在部分地區(qū)，進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目規(guī)劃編制時(shí)，不能對其規(guī)劃內(nèi)容和格式進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，在很多項(xiàng)目制定上只是簡單的依照可行性研究報(bào)告的格式進(jìn)行。

3、重點(diǎn)不突出。經(jīng)過分析，發(fā)現(xiàn)個(gè)別礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目規(guī)劃編制沒有突出重點(diǎn)，特別是在工程布置、技術(shù)路線、方法等方面沒有進(jìn)行具體闡述。

4、經(jīng)費(fèi)預(yù)算不科學(xué)。在進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目闡述時(shí)，往往過于簡單，致使經(jīng)費(fèi)預(yù)算也往往比較粗糙，不能進(jìn)行科學(xué)預(yù)算，在一定程度上不能很好的保證專項(xiàng)資金的充分利用。

5、設(shè)計(jì)圖紙不規(guī)范。礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目規(guī)劃中，往往出現(xiàn)圖紙不規(guī)范現(xiàn)象，其更多的表現(xiàn)在規(guī)劃圖比例與實(shí)際不符，項(xiàng)目建設(shè)的具體參數(shù)沒有進(jìn)行標(biāo)注等。

（二）礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目設(shè)計(jì)存在的主要問題

礦山地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量項(xiàng)目設(shè)計(jì)存在的主要問題首先表現(xiàn)在礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目設(shè)計(jì)與整個(gè)礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目具體的治理內(nèi)容出現(xiàn)不符或是脫節(jié)等現(xiàn)象。第二，工程設(shè)計(jì)體系沒有按照分部、分項(xiàng)工程進(jìn)行充分說明，導(dǎo)致整體設(shè)計(jì)比較混亂，缺乏層次感。第三，沒有對項(xiàng)目設(shè)計(jì)中的工程量、實(shí)物等進(jìn)行必要分析或充分說明，導(dǎo)致內(nèi)容殘缺。第四，過多的側(cè)重與施工技術(shù)方法、手段等，沒有對其項(xiàng)目治理的目標(biāo)進(jìn)行明確和說明。第五，沒有對施工進(jìn)度進(jìn)行詳細(xì)說明，只是簡單的對總項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間進(jìn)行整體的大概闡述，且缺少對施工管理措施方面的說明。第六、術(shù)語不規(guī)范。在不同的項(xiàng)目，同一種施工方式命名不同，導(dǎo)致設(shè)計(jì)在總體上略顯混亂。

規(guī)范礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目規(guī)劃與設(shè)計(jì)編制的有效措施

由于我國礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作起步時(shí)間較晚，實(shí)施時(shí)間較短，導(dǎo)致在進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目規(guī)劃與設(shè)計(jì)編制時(shí)存在諸多問題，對此我們主要從以下進(jìn)行進(jìn)行優(yōu)化和規(guī)范。

規(guī)范礦山地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量項(xiàng)目規(guī)劃編制的有效措施

在對礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃編制時(shí)，應(yīng)對其規(guī)范原則進(jìn)行嚴(yán)格遵循：第一，內(nèi)容應(yīng)充分反映該項(xiàng)目的總體特性以及治理工作的總體趨勢。第二，在進(jìn)行編制時(shí)，應(yīng)按照綜合說明、項(xiàng)目概括、項(xiàng)目分析、治理布局、工程設(shè)計(jì)、組織實(shí)施、權(quán)屬調(diào)整、實(shí)施措施、工程管理、預(yù)算投資、耕地質(zhì)量評價(jià)與效益分析以及相關(guān)附件的思路進(jìn)行編制。第三，在進(jìn)行語言闡述時(shí)，應(yīng)保證其簡明扼要，突出重點(diǎn)，避免內(nèi)容重復(fù)。

規(guī)范礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目設(shè)計(jì)的有效措施

對礦山地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)，是環(huán)境治理工作中最重要的一項(xiàng)內(nèi)容。在對其進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)把握大局，從全局出發(fā)，對與項(xiàng)目設(shè)計(jì)相關(guān)的每一方面都逐一進(jìn)行分析和研究，使項(xiàng)目設(shè)計(jì)形成一個(gè)有機(jī)整體，保證質(zhì)量過程中，投資最小，成本最低而效果最好。在具體設(shè)計(jì)過程中可以按照以下幾點(diǎn)進(jìn)行。

治理目標(biāo)、方案具體化。充分根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量項(xiàng)目規(guī)劃，以其為主要導(dǎo)向，通過對礦區(qū)環(huán)境治理的詳細(xì)分析和說明，對其中存在的環(huán)境問題進(jìn)行針對性的治理措施設(shè)計(jì)，保證每一項(xiàng)工程在實(shí)際操作過程中都有一個(gè)明確的治理目標(biāo)，都有一個(gè)具體可行的實(shí)施方案作為指導(dǎo)，從而在根本上保證礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目設(shè)計(jì)的合理性與科學(xué)性。

標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)普遍化。對項(xiàng)目設(shè)計(jì)中應(yīng)用到的設(shè)備、材料、資源等進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)，不僅可以促使環(huán)境治理項(xiàng)目更加科學(xué)化、合理化，更能充分貫徹國家在能源節(jié)約、技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面等方面的實(shí)施政策，更能獲得國家在該方面的優(yōu)惠政策，還能有效縮短項(xiàng)目設(shè)計(jì)的時(shí)間，降低項(xiàng)目設(shè)計(jì)所需費(fèi)用，大大提高設(shè)計(jì)人員的工作效率。最重要的是其能在保證施工質(zhì)量的同時(shí)，縮短施工周期，最大限度的降低施工成本。

3、建立統(tǒng)一的信息管理系統(tǒng)。依靠信息技術(shù)，建立統(tǒng)一的環(huán)境治理工程信息管理系統(tǒng)，對相關(guān)的數(shù)據(jù)、信息等進(jìn)行及時(shí)搜集和更新，不僅可以加強(qiáng)國家對環(huán)境治理項(xiàng)目工程建設(shè)情況實(shí)施一定的監(jiān)督和管理，從整體上提高各個(gè)地區(qū)對礦區(qū)環(huán)境治理工作的管理水平，同時(shí)還能促進(jìn)環(huán)境治理項(xiàng)目建設(shè)工程造價(jià)的具體情況，促使對其工程造價(jià)管理更加透明，為政府部門進(jìn)行決策或?qū)嵤┕芾淼忍峁┏渥愕目茖W(xué)依據(jù)。

結(jié)束語

總之，礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目規(guī)劃與設(shè)計(jì)編制對礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目的具體實(shí)施具有至關(guān)重要的作用。各個(gè)地方在進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目規(guī)劃與設(shè)計(jì)編制時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)要求進(jìn)行規(guī)范規(guī)劃與設(shè)計(jì)編制，從而在根本上保證我國礦山地質(zhì)環(huán)境治理得到進(jìn)一步發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]王永生，董建美，譚文兵.我國礦山地質(zhì)環(huán)境治理項(xiàng)目規(guī)劃與設(shè)計(jì)編制現(xiàn)狀分析與對策建議.[J].中國地質(zhì)礦產(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)，2007，26（11），337-338.

第3篇：環(huán)境治理現(xiàn)狀范文

【關(guān)鍵詞】灌區(qū)；水環(huán)境；對策

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，工業(yè)和農(nóng)業(yè)都有了極大的發(fā)展，但是在發(fā)展的同時(shí)，卻忽視了灌區(qū)的水環(huán)境保護(hù)問題，沒有給予灌區(qū)水環(huán)境治理充分的重視和治理力度。使灌區(qū)水環(huán)境面臨嚴(yán)峻的形勢。灌區(qū)水環(huán)境的治理對于灌區(qū)人們的生活生產(chǎn)以及作物生長有著重要的意義，也對經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展起著重要的促進(jìn)作用。我們要加大對于灌區(qū)水環(huán)境的規(guī)劃和治理，結(jié)合實(shí)際情況，多管齊下，綜合治理，使灌區(qū)能夠有一個(gè)良好的水體環(huán)境。

1、灌區(qū)水環(huán)境的現(xiàn)狀

灌區(qū)隨著人口的增長和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對于環(huán)境保護(hù)與水資源管理又沒有給與充分的重視，造成灌區(qū)的水質(zhì)產(chǎn)生很嚴(yán)重的污染，尤其是工業(yè)廢水和生活污水的大量排放，使水質(zhì)變得越來越惡劣，工農(nóng)業(yè)用水和生活用水遭受到嚴(yán)重的威脅，流域內(nèi)的水資源也更加的匱乏，制約了區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高。所以治理環(huán)境污染，建立一種良好的水環(huán)境，成為灌區(qū)十分緊迫的任務(wù)。

2、灌區(qū)水環(huán)境面臨的主要問題

2.1水體污染嚴(yán)重

水體污染嚴(yán)重，極大了危及到人體的身體健康，也對經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)安全產(chǎn)生了很大的影響，增大了社會(huì)不和諧與不穩(wěn)定的因素。水體的質(zhì)量河流水環(huán)境的決定性因素，近些年來，灌區(qū)水質(zhì)污染問題嚴(yán)重，污染體的總量在不斷的增大，污染的成分也不斷增多，使水體喪失了原有的基本功能，隨著污染的擴(kuò)大與時(shí)間的推移，地下水也遭受到污染，耕地與農(nóng)作物的污染也在進(jìn)一步的加劇。嚴(yán)重的水體污染使得整個(gè)水體環(huán)境遭到極大的破壞，整個(gè)灌區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到嚴(yán)重的制約，治理水污染已經(jīng)刻不容緩。

2.2水資源短缺

水資源的短缺，嚴(yán)重制約了灌區(qū)河流環(huán)境的發(fā)展。水是河流水環(huán)境核心與基礎(chǔ)的因素，有水之后才能有河流，才能有灌區(qū)的水環(huán)境。但是現(xiàn)在灌區(qū)存在著各種不同程度的水資源短缺的情況。水資源的嚴(yán)重不足，造成灌區(qū)的農(nóng)業(yè)不能及時(shí)的得到灌溉，每年造成大量的農(nóng)田澆灌不了，造成地下水嚴(yán)重超采，從而引起嚴(yán)重的地下水漏斗，帶來地面下沉等多種環(huán)境地質(zhì)問題，導(dǎo)致生產(chǎn)生活用水大量擠占了河道生態(tài)用水，造成河流的斷流和干涸，嚴(yán)重制約了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.3河道自我凈化能力降低

近些年來，北方由于降雨量偏少，水資源比較匱乏，一些地方又大量的毀林造田，對地表的植被造成了很大的破壞，使得地表的保水固水能力降低。水源得不到有效的涵養(yǎng)，地下水又無法補(bǔ)給，當(dāng)?shù)厮h(huán)系統(tǒng)受到很大的破壞。水土流失又破壞了河流的水文狀況，造成河流的洪峰期流量增大，含沙量增加，泥沙淤積情況嚴(yán)重。泥沙淤積導(dǎo)致河床出現(xiàn)不同程度抬升，縱坡坡度減緩，再加上河道兩岸的農(nóng)田和建設(shè)的擠占，造成河道過水鍛煉逐漸的縮小，行洪能力逐年的下降。再加上上游水量的減少，導(dǎo)致河道自我凈化能力降低，使大量的有毒物質(zhì)沉積在河中。

2.4水土流失嚴(yán)重

河流水體的含沙量大小，是制約河流水環(huán)境重要的因素之一。比如渭河流域的灌區(qū)，渭河流域處在黃土高原地區(qū)，也是整個(gè)黃河流域水土流失最為嚴(yán)重的地區(qū)之一。水土流失面積達(dá)到十多萬平方公里，占整個(gè)渭河流域總面積的77%。這其中每年的侵蝕模數(shù)大于5000t/每平方公里的面積有將近5萬平方公里，占黃土高原地區(qū)同類面積的四分之一，多沙粗沙地區(qū)面積將近2萬平方公里，占黃土高原地區(qū)同類面積的24%水土流失的嚴(yán)重，導(dǎo)致渭河多年的平均含沙量達(dá)到50kg/m3，達(dá)到黃河多年平均沙量35kg/m3的將近1.5倍。多年來的洪水規(guī)律都是涇河高含沙洪水先來，量級不太大，導(dǎo)致渭河的下游河道主河槽洪水共同疊加。水土流失使得沿河的下游泥沙淤積嚴(yán)重，灌區(qū)的水環(huán)境不斷惡化。

3、灌區(qū)水環(huán)境治理對策

3.1要充分認(rèn)識到改善灌區(qū)水環(huán)境和綜合治理工作的緊迫性和艱巨性以及長期性。水體一旦遭受污染，在影響到水的有效利用的同時(shí)，還影響到整個(gè)大氣水環(huán)境，地表和地下的水環(huán)境質(zhì)量。我們要充分意識到水污染的治理不是簡單的環(huán)保問題，還是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問題。必須要下大力氣解決經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不合理問題，以及水資源過度開發(fā)利用和資金投入不到位等問題。因此，在治理水體污染和改善灌區(qū)水環(huán)境將會(huì)是一個(gè)復(fù)雜長期艱巨的工程，短時(shí)期是無法取得顯著效果的。在發(fā)揮工程或者措施效益工作的時(shí)候，還需要很長時(shí)間和相當(dāng)大的人力物力和財(cái)力投入。目前，治理的速度依舊無法趕上污染速度，因此，政府和相關(guān)的部門要有更加充分的認(rèn)識和角色，采取的措施也要更有力，治理改造也要科學(xué)合理，讓灌區(qū)的人們看到希望，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供更加堅(jiān)強(qiáng)可靠的保障。

3.2徹底清除與治理河道垃圾

要組織好廣大的干部和灌區(qū)群眾積極進(jìn)行清淤和清除垃圾，并且要設(shè)置專人進(jìn)行監(jiān)督管理。對于那些違反《水法》和《河道管理?xiàng)l例》的企業(yè)與個(gè)人進(jìn)行處罰，并且限期清除污染物。通過對灌區(qū)河流污染的治理，將讓灌區(qū)水環(huán)境發(fā)生很大的轉(zhuǎn)變，給社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)與保障。

3.3依法治理污染企業(yè)

要按照國家的《環(huán)境保護(hù)法》中的“先評價(jià)后建設(shè)”的方針，通過對建設(shè)項(xiàng)目選址和建設(shè)過程中與建設(shè)投產(chǎn)之后可能會(huì)對環(huán)境造成的污染做定性和定量預(yù)測，提出污染防治措施與建議，監(jiān)督企業(yè)要把防止污染和其他公害的設(shè)施和主體工程進(jìn)行一體設(shè)計(jì)施工與投產(chǎn)。其次還要嚴(yán)格執(zhí)行限期治理的制度，要根據(jù)法律中“誰污染誰治理”的原則，對污染企業(yè)提出治理的目標(biāo)，企業(yè)必須要和水利環(huán)保部門簽訂目標(biāo)責(zé)任合同，如果到期達(dá)不到目標(biāo)，就分別給予不同處罰，直到責(zé)令停產(chǎn)。

3.4解決入河排污問題

要解決入河排污口任意設(shè)置的問題。根據(jù)《河道管理?xiàng)l例》的明確規(guī)定，排污口的設(shè)置與擴(kuò)大，排污單位在環(huán)保部門進(jìn)行申報(bào)之前，要先征求到河道主管部門同意。但是在條例中卻有明確違反此條例的處罰措施，使任意設(shè)置排污口的違章行為偶有發(fā)生。除此之外，還要加強(qiáng)監(jiān)督和管理。環(huán)保部門要按照排污項(xiàng)目超標(biāo)的情況向相關(guān)的單位收取排污費(fèi)，這種措施對控制水污染有一定的作用，但是因?yàn)闆]有實(shí)行排污總量的控制，造成一個(gè)廠符合了排污的排放標(biāo)準(zhǔn)，但是當(dāng)很多家污水灰機(jī)到一個(gè)排污口的時(shí)候，往往就會(huì)出現(xiàn)污水濃度超標(biāo)的情況發(fā)生。此外還存在個(gè)別廠家寧愿交納排污費(fèi)，也不愿意治理污染的情況。所以在監(jiān)督管理方面還需要進(jìn)一步的加強(qiáng)和完善。

4、結(jié)語

根據(jù)灌區(qū)的實(shí)際情況，采取綜合措施進(jìn)行水環(huán)境的治理，將會(huì)使灌區(qū)的水環(huán)境發(fā)生根本性的改變，為了灌區(qū)和社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供很好的保障和基礎(chǔ)。但是我們也要清醒的看到，治理灌區(qū)出現(xiàn)的各種問題，是一項(xiàng)長期而堅(jiān)決的任務(wù)，絕非一朝一夕所能完成，所以我們要加大長期的資金投入，人力和物力投入。政府和有關(guān)的環(huán)保部門要加大監(jiān)管的力度，同時(shí)要發(fā)動(dòng)群眾投入到灌區(qū)水環(huán)境的治理中去，還要加大對排污企業(yè)的處罰力度，多管齊下，肯定能夠使灌區(qū)的水環(huán)境變得更好。灌區(qū)水環(huán)境的轉(zhuǎn)變，必然會(huì)促進(jìn)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和提高人們的生活水平。

參考文獻(xiàn)：

第4篇：環(huán)境治理現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：低碳環(huán)保；環(huán)境監(jiān)測

一、環(huán)境監(jiān)測與低碳環(huán)保的關(guān)系

低碳環(huán)保不能僅僅停留于口頭層面，還必須落實(shí)于國家環(huán)境治理的過程之中和每個(gè)人的日常生活之中，這就要求我們要以事實(shí)和科學(xué)為基礎(chǔ)指導(dǎo)低碳環(huán)保生活。而環(huán)境監(jiān)測所發(fā)揮的正是這樣的作用，但是就目前而言我國環(huán)境監(jiān)測中還存在許多問題，不能有效承擔(dān)應(yīng)有的技術(shù)和社會(huì)作用，因此分析低碳環(huán)保生活與環(huán)境監(jiān)測的關(guān)系，提高對于環(huán)境監(jiān)測的認(rèn)識，以更好的環(huán)境監(jiān)測工作指導(dǎo)低碳生活勢在必行。

二、環(huán)境監(jiān)測與質(zhì)量管理所應(yīng)發(fā)揮的的科學(xué)功能和社會(huì)功能

環(huán)境監(jiān)測是指對環(huán)境數(shù)據(jù)進(jìn)行時(shí)實(shí)監(jiān)控并科學(xué)進(jìn)行預(yù)測的工具，環(huán)境數(shù)據(jù)的類型多種多樣，廣義上的環(huán)境數(shù)據(jù)包括生態(tài)環(huán)境中的各種數(shù)據(jù)，本文的環(huán)境監(jiān)測主要是指對環(huán)境中各項(xiàng)污染物和污染程度的監(jiān)測。一般來講，環(huán)境監(jiān)測包含兩種類型，一種是普及性的環(huán)境監(jiān)測，所產(chǎn)生的是環(huán)境監(jiān)測的普及性數(shù)據(jù)，也就是一些環(huán)境監(jiān)測中與普通居民日常生活緊密相關(guān)、居民關(guān)注度較高的數(shù)據(jù)信息，例如當(dāng)前許多氣象預(yù)報(bào)中會(huì)播報(bào)的霧霾水平等，普及性的環(huán)境監(jiān)測對于監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)類型、數(shù)據(jù)種類等的要求都相對比較低；另一種環(huán)境監(jiān)測是科研性的環(huán)境監(jiān)測，主要是指監(jiān)測各項(xiàng)環(huán)境數(shù)據(jù)指標(biāo)，對當(dāng)前環(huán)境質(zhì)量作出全面評估，對未來環(huán)境做出科學(xué)預(yù)估，科研性的環(huán)境監(jiān)測對于數(shù)據(jù)種類要求全面，數(shù)據(jù)精確度要求高，數(shù)據(jù)長期連貫性要求強(qiáng)。與兩種環(huán)境監(jiān)測相匹配，環(huán)境監(jiān)測的職能也可以分為兩種，一種是環(huán)境監(jiān)測的社會(huì)職能，一種是環(huán)境監(jiān)測的科學(xué)職能。環(huán)境監(jiān)測的社會(huì)職能是指以環(huán)境監(jiān)測結(jié)果為居民日常生活提供環(huán)境數(shù)據(jù)信息服務(wù)，方便居民日常生活或者宣傳某種環(huán)境保護(hù)理念，引起社會(huì)對于環(huán)境中某項(xiàng)因素的關(guān)注度；環(huán)境監(jiān)測的科學(xué)功能則是指，對環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)評估，對未來環(huán)境發(fā)展走向進(jìn)行科學(xué)預(yù)估，對環(huán)境建設(shè)作用提供指導(dǎo)。當(dāng)然，如果我們以功利主義原則看待科學(xué)價(jià)值，環(huán)境監(jiān)測的科學(xué)功能是統(tǒng)一于環(huán)境監(jiān)測的社會(huì)職能之中的。

三、我國環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作的現(xiàn)狀與漏洞

目前，我國環(huán)境監(jiān)測中仍存在一些漏洞，導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測的科學(xué)職能和社會(huì)職能難以發(fā)揮，具體來講，我國環(huán)境監(jiān)測事業(yè)中的漏洞主要包括以下幾點(diǎn)。首先，環(huán)境監(jiān)測理念落后。環(huán)境監(jiān)測不是為了監(jiān)測而監(jiān)測，而是以檢測為社會(huì)服務(wù)，環(huán)境監(jiān)測的最終價(jià)值也并非在于當(dāng)前的數(shù)據(jù)信息本身，而是在當(dāng)前的環(huán)境數(shù)據(jù)信息的基礎(chǔ)上科學(xué)預(yù)測未來環(huán)境態(tài)勢，并對環(huán)境建設(shè)工作作出指導(dǎo)。當(dāng)前，我國環(huán)境監(jiān)測的理念仍十分落后，環(huán)境監(jiān)測只注重對環(huán)境數(shù)據(jù)本身進(jìn)行記錄，不注重?cái)?shù)據(jù)的后期分析，以及環(huán)境數(shù)據(jù)信息應(yīng)有的科學(xué)和社會(huì)價(jià)值的發(fā)揮。另外，環(huán)境監(jiān)測的專業(yè)人才缺乏，目前，我國環(huán)境監(jiān)測人員的人員職業(yè)素質(zhì)普遍有待提高，許多環(huán)境監(jiān)測工作者僅僅掌握簡單的環(huán)境數(shù)據(jù)信息讀取和記錄的方法，環(huán)境數(shù)據(jù)和信息后期分析力量嚴(yán)重不足。另外，許多環(huán)境監(jiān)測工作者看不到環(huán)境監(jiān)測工作的巨大科學(xué)和社會(huì)意義，所以在工作中責(zé)任感不強(qiáng)，缺乏上進(jìn)心。除了環(huán)境監(jiān)測人員素質(zhì)比較低外，我國環(huán)境監(jiān)測的技術(shù)手段也較發(fā)達(dá)國家有較大差距。首先我國環(huán)境監(jiān)測體系不健全，國家的環(huán)境監(jiān)測能力和地方環(huán)境監(jiān)測能力之間差距懸殊，許多地方不能提供有效的環(huán)境數(shù)據(jù)信息。另外環(huán)境監(jiān)測工作仍以人工數(shù)據(jù)收集和記錄為主，自動(dòng)化記錄和后期處分析技術(shù)明顯不足。

四、環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理未來的發(fā)展策略

首先，必須更新環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的工作理念。低碳環(huán)保生活理念指導(dǎo)下，居民需要更加全面的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息，環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息也要更加貼合居民日常生活實(shí)際，對于環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的后期分析和處理也需要更加科學(xué)化和人性化。例如，之前我國氣象數(shù)據(jù)公布的空氣顆粒物數(shù)據(jù)是pm10的數(shù)據(jù)，但自從各地霧霾污染愈演愈烈之后，居民對于只公布pm10的做法已經(jīng)相當(dāng)不滿，要求空氣中與人體健康更為密切的pm2.5的水平，各地環(huán)境部門也根據(jù)居民需求變化情況，加大了對于pm2.5的監(jiān)測工作。另外，例如日本核電站事故之后，沿海居民也要求環(huán)境部門能夠空氣和水中的放射性元素含量。這些都說明，低碳環(huán)保生活對環(huán)境監(jiān)測工作提出了新的更高要求，因此，未來的環(huán)境監(jiān)測與質(zhì)量管理必然要更加細(xì)化，結(jié)果面向群眾，承擔(dān)起應(yīng)有的社會(huì)功能和科學(xué)功能。其次，要加強(qiáng)對環(huán)境監(jiān)測與質(zhì)量管理專業(yè)人才的培養(yǎng)以及技術(shù)創(chuàng)新。還要高度重視環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的創(chuàng)新，可以采取與企業(yè)或科研單位合作的形式加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)創(chuàng)新、設(shè)備更新，積極運(yùn)用數(shù)字化手段分析處理環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)，利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)做到各級環(huán)境監(jiān)測部門的數(shù)據(jù)信息共享，從而更好地發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的工作職能。總結(jié)：環(huán)境監(jiān)測無論是對個(gè)人的低碳環(huán)保生活還是國家的低碳環(huán)保建設(shè)都有重大意義，因此必須高度重視環(huán)境監(jiān)測工作的開展，為我國建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)提供保障。

參考文獻(xiàn)

[1]康雷.淺談我國環(huán)境保護(hù)的發(fā)展[J].黑龍江科學(xué).2016(17)

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第5篇：環(huán)境治理現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：環(huán)境污染；工程治理；不足之處；有效對策

中圖分類號： E271 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

引言

環(huán)境問題是我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重點(diǎn)問題，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國家對此也給予越來越多的重視。而環(huán)境保護(hù)建設(shè)的重要環(huán)節(jié)還是要解決資金和環(huán)保之間的矛盾，設(shè)計(jì)者在設(shè)計(jì)時(shí)要提出科學(xué)的治理方案，并結(jié)合當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境特征，促進(jìn)工程建設(shè)的完善。這也是環(huán)境污染治理的新方向。企業(yè)在經(jīng)營時(shí)也要注重對自身實(shí)力的完善，注意培養(yǎng)人才，將保護(hù)環(huán)境真正作為企業(yè)文化，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

一、環(huán)境污染治理工程設(shè)計(jì)的重要性

科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展成為現(xiàn)今促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的有效助力，而隨著工業(yè)化進(jìn)程的不斷加快，各項(xiàng)新工藝新技術(shù)的不斷運(yùn)用生產(chǎn)，但是與之配套的環(huán)境治理工程缺沒有跟上腳步，使得環(huán)境污染成了當(dāng)前一個(gè)重要的問題。這時(shí)，環(huán)境污染工程設(shè)計(jì)就顯得尤為重要。下面我們就污染治理工程設(shè)計(jì)的重要性進(jìn)行相關(guān)探討。

1、注重環(huán)境污染治理工程設(shè)計(jì)是從根本上解決環(huán)境污染的道路

環(huán)境污染發(fā)生人們生活的方方面面，現(xiàn)代技術(shù)的發(fā)展在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)也加速了環(huán)境污染的步伐，如果沒有及時(shí)治理對于人類來說將是一場災(zāi)難。那么如何從根本上解決這個(gè)問題也成了國際社會(huì)及國內(nèi)各行業(yè)積極探討的重點(diǎn)話題。在我國不斷發(fā)展的同時(shí)，環(huán)境問題也日益凸顯，而我國公民的環(huán)保意識卻一直處于低迷狀態(tài)，對環(huán)境保護(hù)的重要性、必要性都沒有明確的認(rèn)識。而環(huán)境污染治理的工程設(shè)計(jì)就是解決這一問題至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。環(huán)境污染治理工程設(shè)計(jì)是從在工程設(shè)計(jì)的早期對工程建設(shè)中或工程建設(shè)完后期會(huì)造成的污染進(jìn)行預(yù)防及設(shè)計(jì)相關(guān)的治理措施。從工程建設(shè)中開始進(jìn)行提前防治，也能從側(cè)面促進(jìn)人們環(huán)保意識的增強(qiáng)。

2、環(huán)境污染治理工程設(shè)計(jì)能促進(jìn)工程建設(shè)市場的完善，提高工程質(zhì)量

加強(qiáng)環(huán)境污染治理工程設(shè)計(jì)對工程建設(shè)的市場提出了更高一步的要求。對治理工程企業(yè)來說既是一個(gè)挑戰(zhàn)更是不可多得的機(jī)遇。隨著工程污染治理設(shè)計(jì)的制度健全，不僅能有效促進(jìn)污染治理工程市場的完善，而且能增強(qiáng)各企業(yè)之間的競爭意識，促進(jìn)其發(fā)展空間的擴(kuò)大。各治理工程企業(yè)應(yīng)當(dāng)增加自身的實(shí)力，不斷創(chuàng)新，為污染治理事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量，要立足于我國的基本國情，針對國情提出對應(yīng)的措施，治理工程企業(yè)在面對強(qiáng)烈競爭市場的情況下，更是加強(qiáng)對工程的監(jiān)控，促進(jìn)工程質(zhì)量的提高。

二、環(huán)境污染治理工程設(shè)計(jì)的不足之處

1、無法對重大環(huán)境因素進(jìn)行充分的評估分析

現(xiàn)階段，我國的環(huán)境工程發(fā)展較國外相對尚未成熟，相關(guān)的環(huán)境因素評估系統(tǒng)未完善，尤其對于重大的環(huán)境因素，其評估指標(biāo)不確定，也不夠全面，而這種存在缺陷的環(huán)境因素評估系統(tǒng)在較長時(shí)間內(nèi)未獲得有效改進(jìn)，因此造成某個(gè)具體的環(huán)境污染治療工程在確立治療目標(biāo)、制定治理效果評估標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，無可靠的參考標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目工程在推進(jìn)的過程中，也會(huì)由于評估指標(biāo)缺陷，致使資金投入標(biāo)準(zhǔn)、治理辦法、機(jī)構(gòu)配置、職責(zé)分配、監(jiān)督辦法等相關(guān)的實(shí)施細(xì)則無法落實(shí)，因此，相應(yīng)的配套措施也不能按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完善。

2、缺乏高新復(fù)合型環(huán)境工程管理人才

通過較長一段時(shí)間的環(huán)境保護(hù)宣傳及教育，我國公民的環(huán)保意識不斷提升，但是因?yàn)榄h(huán)境污染治理工程起步較晚，大部分公眾對環(huán)境管理的認(rèn)識不深，對其重要性、實(shí)施過程、目標(biāo)效果均無明確的看法，因此，社會(huì)上投身于環(huán)境工程管理的人少之又少。部分高校雖然開設(shè)了環(huán)境工程學(xué)等相關(guān)專業(yè)，但是環(huán)境工程管理卻不是獨(dú)立的專業(yè)，這種現(xiàn)狀，不利于環(huán)境污染治理工程高素質(zhì)人才培養(yǎng)。

3、環(huán)境工程管理人員缺乏上崗后的繼續(xù)培訓(xùn)

因?yàn)榄h(huán)境變遷較快，環(huán)境污染治理技術(shù)、辦法也要隨之更新，特別是目前信息化科學(xué)技術(shù)更新?lián)Q代飛快，環(huán)境工程管理中，工作人員的信息技術(shù)培訓(xùn)也要更上發(fā)展步伐。然而，因?yàn)橘Y金投入不足、人才缺乏等問題，大部分環(huán)境污染治理工程的管理人員上崗后，缺乏培訓(xùn)機(jī)會(huì)，使其環(huán)境管理相關(guān)知識結(jié)構(gòu)，管理水平無法提升，甚至停留在一二十年前的狀態(tài)。這種陳舊的知識結(jié)構(gòu)，落后的管理觀念，十分不利于整個(gè)環(huán)境污染治理行業(yè)的發(fā)展。

4、環(huán)境污染治理工程管理制度尚未完善

當(dāng)前，社會(huì)的發(fā)展仍然偏向于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因而忽略了環(huán)境的保護(hù)。雖然國家早已提出保護(hù)環(huán)境的理念，但一部分人為了追求最大的經(jīng)濟(jì)利益，不斷以犧牲環(huán)境為代價(jià)，給環(huán)境造成較嚴(yán)重的破壞，公眾及政府對這種破壞環(huán)境的行為監(jiān)督、監(jiān)管不到位，導(dǎo)致社會(huì)對環(huán)境工程管理的重視不夠，在資金投入、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人才培養(yǎng)、崗位設(shè)置等方面并不完善，相關(guān)的管理制度也未能制定完善。即便有部分成形的制度，但是也因可操作性太差，根本無法執(zhí)行。例如，環(huán)境管理中設(shè)置有“一票否決”制，但實(shí)際管理中往往還遵從按照“少數(shù)服從多數(shù)”的做法，該制度形同虛設(shè)，沒有實(shí)際的效果。

三、環(huán)境污染治理工程的有效對策

1、建立并完善環(huán)境污染治理工程市場

為了進(jìn)一步加強(qiáng)對環(huán)境污染治理工程的管理，國家應(yīng)建立并不斷完善環(huán)境污染工程治理市場，并通過對該市場的科學(xué)化、規(guī)范化管理來提高環(huán)境污染治理工程的整體質(zhì)量，借此來達(dá)到降低環(huán)境污染的目的在環(huán)境污染治理市場化的運(yùn)作過程中，政府部門可以通過健全政策法規(guī)、建立市場管理機(jī)構(gòu)以及相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等途徑，實(shí)現(xiàn)對市場的有效管理對于政府而言，在這種管理模式中，其職能并不直接作用于市場，而是通過一種間接的方式來建立及完善市場，這樣做的好處是不僅能夠有效地避免政府直接參與管理帶來的弊端，如責(zé)權(quán)不明、以及管理不到位等等，而且還能夠進(jìn)一步使市場運(yùn)作更加高效和規(guī)范

2、建立健全與市場運(yùn)作相適應(yīng)的管理體系

現(xiàn)階段，隨著我國環(huán)境工程市場日趨國際化，這就要求環(huán)境管理也必須與國際接軌而在我國環(huán)境保護(hù)政策法規(guī)逐步完善的前提下，應(yīng)借助經(jīng)濟(jì)手段來促進(jìn)環(huán)境工程市場化為此，環(huán)保部門應(yīng)在原有管理方式的基礎(chǔ)上進(jìn)行不斷地改革和創(chuàng)新，借此來提高行政效能首先，政府可通過制定一些政策來強(qiáng)化對環(huán)境工程市場中主體的管理，如減免稅收、財(cái)政補(bǔ)貼以及貸款優(yōu)惠等等；其次，通過建立環(huán)境污染治理工程招投標(biāo)制度、工程監(jiān)理及驗(yàn)收制度等，調(diào)節(jié)市場運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范市場運(yùn)作；再次，加大對市場運(yùn)作中違規(guī)違法行為的懲處力度對于一些在市場運(yùn)作中威脅到生態(tài)環(huán)境以及社會(huì)公眾生命財(cái)產(chǎn)安全的行為，應(yīng)當(dāng)運(yùn)用法律及相應(yīng)的行政手段對其的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)予以終止，若是已經(jīng)造成危害，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其危害程度追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

3、建立環(huán)境污染治理工程標(biāo)準(zhǔn)體系

工程標(biāo)準(zhǔn)是確保工程順利實(shí)施的前提和基礎(chǔ)，也是規(guī)范市場和促進(jìn)其健康發(fā)展的必備條件在制定標(biāo)準(zhǔn)的過程中，應(yīng)當(dāng)結(jié)合我國的具體情況，并遵循寬嚴(yán)適度的原則進(jìn)行如果標(biāo)準(zhǔn)制定的過于寬松，極有可能為環(huán)境污染治理工程留下隱患：若是標(biāo)準(zhǔn)過于嚴(yán)格，則會(huì)使市場發(fā)展受到制約對于我國而言，最佳的環(huán)境污染治理工程標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)是有利于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、適應(yīng)市場競爭，并且能夠起到強(qiáng)制性行政措施無法起到的作用。

結(jié)束語

環(huán)境保護(hù)是我國的一項(xiàng)基本國策，環(huán)境污染治理工程的管理水平與國家的持續(xù)發(fā)展有著密不可分的聯(lián)系，鑒于此，我們要努力去除目前環(huán)境工程管理中存在的不足之處，加強(qiáng)公眾環(huán)保管理意識，大力培養(yǎng)高素質(zhì)環(huán)境管理專業(yè)人才，才能切實(shí)提高環(huán)境工程的管理水平，符合未來社會(huì)的發(fā)展需求。

參考文獻(xiàn)

第6篇：環(huán)境治理現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：礦山環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害 成因機(jī)理 恢復(fù)治理 防治措施

前言：

陜西省礦產(chǎn)資源種類齊全，儲(chǔ)量豐富，分布廣泛，是我國礦產(chǎn)資源大省之一。陜西地質(zhì)成礦條件優(yōu)越。已查明有資源儲(chǔ)量的礦產(chǎn)93種；鹽礦和煤礦兩大礦產(chǎn)確立了陜西省礦產(chǎn)資源大省地位[1]。礦山業(yè)的發(fā)展促進(jìn)了全省交通、建筑、冶金、建材、化工及第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并不斷滿足全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)對礦產(chǎn)資源的需求。但是，隨著礦產(chǎn)資源大規(guī)模的開發(fā)，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速增長的同時(shí)，也給生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生重大影響，特別是不合理的開發(fā)利用已對礦山及其周圍環(huán)境造成污染，并誘發(fā)多種地質(zhì)災(zāi)害，破壞了生態(tài)環(huán)境。

本文以作者以延安某大型煤礦（簡稱延安礦，下同）為例，對礦山環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害的成因及治理相關(guān)方面做一些研究。

1. 陜西省主要礦山環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀

礦山地質(zhì)災(zāi)害是指由于自然地質(zhì)作用和礦山地質(zhì)作用（ 亦稱人為地質(zhì)作用）導(dǎo)致的礦山生態(tài)地質(zhì)環(huán)境惡化，并造成人民生命和財(cái)產(chǎn)損失或人類賴以生存的資源、環(huán)境嚴(yán)重破壞的災(zāi)害事件[2]。陜西省目前存在的主要礦山地質(zhì)生態(tài)環(huán)境問題有： 地下采礦造成采空塌陷及其伴生的地裂縫、泥石流；露天開采造成的崩塌滑坡、礦坑突水；礦山抽排地下水造成水均衡破壞；廢渣廢水不達(dá)標(biāo)排放造成水土污染；采礦占用破壞植被及土地、水土流失；巖溶塌陷、廢渣不合理堆放等。

1.1 土地植被資源破壞嚴(yán)重，水土流失加劇

礦業(yè)活動(dòng)特別是露天開采破壞了大量植被和山坡土體，產(chǎn)生的廢石、廢渣等松散物質(zhì)直接傾倒入河谷，極易促使礦山地區(qū)形成新的水土流失。

1.2 廢渣不合理堆放及露天開采造成滑坡、崩塌和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害

礦山開采過程中，工程活動(dòng)劇烈，特別是露天開采的礦山，由于大量邊坡開挖及尾礦殘?jiān)臒o序堆放，容易破壞原來山坡植被和地質(zhì)環(huán)境，誘發(fā)滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。據(jù)陜西省國土資源廳2005年開展的全省礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查與評估表明，全省礦業(yè)開發(fā)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害為663處，滑坡111處、泥石流78處、崩塌43處[3]。

崩塌、滑坡、泥石流災(zāi)害等突發(fā)性質(zhì)災(zāi)害，是西北地區(qū)礦山危害最嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害類型。一般而言，規(guī)模越大的崩滑流災(zāi)害造成的人員死（傷）亡、經(jīng)濟(jì)損失也越大。崩滑流災(zāi)害的破壞作用主要表現(xiàn)為： ①破壞城鎮(zhèn)、村莊、礦山、企業(yè)、工廠、工程設(shè)施，造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；②破壞鐵路、公路，威脅交通安全[4]；③破壞土地資源和流域生態(tài)環(huán)境，加劇山區(qū)人民生活貧困；④影響和制約礦產(chǎn)資源正常開發(fā)和山區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展等。

1.3 采礦廢水不達(dá)標(biāo)排放造成水土污染

水質(zhì)污染是礦山開采中普遍存在的問題。礦業(yè)活動(dòng)產(chǎn)生的廢水主要包括礦坑水選礦、冶煉廢水及尾礦池水等。眾多廢水未經(jīng)達(dá)標(biāo)處理就隨意排放，甚至直接排入地表水體中，使土壤或地表水體受到污染。地下水均衡受到破壞是采礦引起的又一突出的地質(zhì)環(huán)境問題。因采礦長期疏排地下水或礦坑突水，形成大面積地下水降落漏斗，水位長期不能恢復(fù)，導(dǎo)致礦區(qū)周圍泉水干枯，農(nóng)田嚴(yán)重缺水而無法耕作，甚至周圍村民飲水都非常困難。

1.4 地下開采掏空造成地面塌陷

地面塌陷分采空地面塌陷及礦山開采誘發(fā)的巖溶地面塌陷[5]。開采固體礦產(chǎn)遺留的礦硐、巷道和殘留礦柱形成了采空區(qū)，其頂板沉陷或塌落是地下采礦較普遍存在的環(huán)境問題。在陜西省陜北地區(qū)，尤其以煤礦開采形成的采空區(qū)塌陷最為嚴(yán)重。

延安礦開采后預(yù)計(jì)最終下沉值達(dá)7.25m；在井田地形較為平坦的區(qū)域，將形成明顯的下沉盆地；開采邊界上方地面形成明顯的緩坡地帶。根據(jù)本區(qū)地下水位情況，以及附近周邊礦區(qū)多年沉陷現(xiàn)狀類比分析認(rèn)為，開采后形成的下沉盆地大部分區(qū)域不會(huì)積水，但在河谷地帶可能會(huì)出現(xiàn)局部積水，對生態(tài)景觀的影響相對明顯。因此，沉陷對該區(qū)域生態(tài)景觀的影響較嚴(yán)重。

2. 陜西省主要礦山環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害分布范圍與地質(zhì)背景

2.1 陜西省礦山開采現(xiàn)狀

陜西省大部分地區(qū)地處于生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)，礦業(yè)開發(fā)引發(fā)的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等地質(zhì)災(zāi)害數(shù)量多、危害嚴(yán)重。在不同類型的礦山中，煤礦山地質(zhì)災(zāi)害以地面塌陷、地裂縫、滑坡為主；金屬礦山地質(zhì)災(zāi)害以泥石流、滑坡、地面塌陷為主，主要是開采金礦、鐵礦、鉛鋅礦等誘發(fā)的；而非金屬礦山地質(zhì)災(zāi)害以滑坡、泥石流、崩塌為主，主要是開采石灰?guī)r、花崗巖、石膏、磚瓦用粘土等礦產(chǎn)引發(fā)的。其中，煤礦山的地質(zhì)災(zāi)害數(shù)量最多，影響面積最大，經(jīng)濟(jì)損失最重，而金屬礦山造成的人員死亡最嚴(yán)重。

2.2 礦山開采造成地面塌陷、地裂縫等災(zāi)害現(xiàn)狀

地面塌陷、地裂縫災(zāi)害等緩變型地質(zhì)災(zāi)害造成的危害嚴(yán)重程度比崩滑流災(zāi)害低。主要危害是破壞耕地、毀損地表建筑物，導(dǎo)致鐵軌扭曲、公路下沉，危及礦山設(shè)施和人居安全等。在平原和低洼區(qū)，易造成地表大面積積水、農(nóng)田被淹，或洼地積水沿裂隙下滲引發(fā)礦井透水等事故。地面塌陷、地裂縫導(dǎo)致地表水下滲而使流量減小甚至斷流，地下水位下降或井泉干枯，導(dǎo)致地表植被死亡，引發(fā)或加劇土地沙漠化，使本已脆弱的生態(tài)地質(zhì)環(huán)境更加惡化。

2.3 陜西省礦山開采造成地質(zhì)災(zāi)害分布規(guī)律

陜西省礦山地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)育受地質(zhì)環(huán)境背景的影響，具有分帶的特點(diǎn)。南部秦嶺山地降雨多且集中，是金屬礦山泥石流、滑坡、崩塌災(zāi)害的多發(fā)區(qū)；而黃土高原和其他山地，氣候干旱、植被稀少、生態(tài)環(huán)境脆弱，是煤礦山地面塌陷、地裂縫災(zāi)害的多發(fā)區(qū)和滑坡、泥石流、崩塌災(zāi)害的發(fā)育區(qū)。

3. 防治、規(guī)劃及管理措施方案

3.1 進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查與評價(jià)

第7篇：環(huán)境治理現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村環(huán)境污染 現(xiàn)狀 對策

前言：我國自古以來就是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，至今為止，我國仍需依靠于土地。所以，如果農(nóng)村問題無法得到重視與解決，將會(huì)對我們生活造成巨大的影響，同時(shí)也不符合“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的農(nóng)村發(fā)展的政策要求。所以，政府及相關(guān)人士應(yīng)該積極地就我國農(nóng)村環(huán)境污染問題提出相應(yīng)的治理措施，以求農(nóng)村得到更好更快的發(fā)展。本人將在此就我國農(nóng)村環(huán)境污染問題進(jìn)行簡單的探討。

一、我國農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀

由于農(nóng)村在教育上比較落后，政府管理上得不到跟進(jìn)，所以，農(nóng)村居民對于農(nóng)村的環(huán)境問題認(rèn)識不深，認(rèn)為只要自己種好地，種好菜，能夠生活下去就可以了。但正是因?yàn)樗麄兊倪@種想法，再加上政府管理不夠，使得農(nóng)村環(huán)境污染問題日益嚴(yán)重。當(dāng)前，我國農(nóng)村的環(huán)境污染問題主要有以下幾種。

（一）農(nóng)藥以及化肥等使用不當(dāng)

在我國農(nóng)村中，化肥和農(nóng)藥是農(nóng)民用以種得良好的農(nóng)產(chǎn)品的最為主要的方法。但是，在農(nóng)藥和化肥中存在著很多危害環(huán)境、破壞土壤質(zhì)量，甚至是污染水質(zhì)與大氣的成分，所以，如果過多使用，雖然保證了農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量，但同時(shí)也不可逆的破壞了環(huán)境，降低了土壤的肥力，使得土地使用壽命縮短，最終造成極大的負(fù)面影響。除此之外，農(nóng)藥和化肥還會(huì)對人體產(chǎn)生危害，使患病、中毒甚至死亡。

（二）城市污染大面積向農(nóng)村轉(zhuǎn)移

在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，城鎮(zhèn)化已經(jīng)開始大面積地轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)，許多工廠、企業(yè)等等開始在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中建立起來，這就導(dǎo)致了農(nóng)村工業(yè)化，也就相當(dāng)于是把城市里的污染物引入農(nóng)村。再加上政府的管理力度不夠以及農(nóng)村居民對環(huán)境問題了解不夠，導(dǎo)致原本就不良的農(nóng)村環(huán)境進(jìn)一步被破壞，使得農(nóng)村的土地、水源及空氣的污染進(jìn)一步被加重。而且，農(nóng)村工業(yè)化也會(huì)導(dǎo)致農(nóng)村可用土地面積減少，這樣就加劇了農(nóng)民與企業(yè)之間的矛盾，不利于民風(fēng)的建設(shè)。

（三）農(nóng)村垃圾處理不合理

在農(nóng)村，由于生活原始，信息封閉，村民對于垃圾的處理仍然是采用著原始的方式——焚燒。這樣的方式，雖然可以快速地處理垃圾，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境的整潔，但是，燃燒過程中的一些有毒有害氣體會(huì)被釋放到大氣中，從而污染大氣，加劇環(huán)境負(fù)擔(dān)。不僅如此，這些氣體還會(huì)危害人體的健康，導(dǎo)致農(nóng)村居民患上一系列的呼吸道疾病等。而且，通過燃燒垃圾還會(huì)使得大量的能量被浪費(fèi)，得不到良好的利用，同時(shí)不符合農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的原則。

（四）村民環(huán)境保護(hù)意識缺乏，政府重視力度不夠

通過以上的各種現(xiàn)狀，我們可以看出，一系列的問題追本溯源，就是因?yàn)榇迕駛儗Νh(huán)境保護(hù)的認(rèn)識不夠，沒有意識到環(huán)境保護(hù)對于他們的生活來說是多么重要，對于他們的發(fā)展是多么的有意義。還有就是政府的重視不夠，宣傳和教育強(qiáng)度低，對于農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)的管理力度低，導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境問題不斷加重，而呈現(xiàn)出今日這種狀態(tài)。

通過以上的討論可以看出，現(xiàn)在的農(nóng)村環(huán)境問題日益嚴(yán)重，不可再被忽視，政府一定要加大管理力度，幫助農(nóng)村恢復(fù)到原有的狀態(tài)。

二、農(nóng)村環(huán)境問題的治理措施

既然，農(nóng)村環(huán)境污染問題已經(jīng)越來越嚴(yán)重了，那么我們就要更快地想出相應(yīng)的對策來幫助我國農(nóng)村的發(fā)展。本人就此提出了以下幾點(diǎn)意見。

（一）加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)教育力度，盡量普及農(nóng)村居民環(huán)保知識

要改變現(xiàn)狀，就一定要從根本做起，也就是說，一定要從農(nóng)村居民的思想抓起，要讓他們主動(dòng)認(rèn)識到他們是生活在怎樣的環(huán)境中，讓他們意識到環(huán)境保護(hù)的重要性和對于維護(hù)他們生存是具有多么重大的意義。所以，相關(guān)部門應(yīng)該要做到定期地為村民們提供相應(yīng)的環(huán)保講座、知識普及大會(huì)等等，并可以通過開展一系列的環(huán)?；顒?dòng)周、環(huán)保之星評比等來提高農(nóng)民們環(huán)保積極性，從而為環(huán)境保護(hù)的進(jìn)行打下了一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）加強(qiáng)政府的管理制度，制定相關(guān)條例

在農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的實(shí)施中，政府的參與是必不可少的，因?yàn)橹挥性谡膮⑴c下，才能夠讓環(huán)境保護(hù)在農(nóng)村中得到落實(shí)。那么，政府就一定要加大對農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的管理力度，例如制定相關(guān)的一些條款條例來約束農(nóng)民們破壞環(huán)境的行為，而且要進(jìn)行定期的檢查，對于有破壞環(huán)境行為的居民進(jìn)行相應(yīng)的懲罰。

（三）研究新型種植技術(shù)，促進(jìn)生態(tài)建設(shè)，提倡農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展

就農(nóng)民生產(chǎn)來說，相關(guān)人士可以根據(jù)農(nóng)村種植生產(chǎn)的需求，研究并開發(fā)出一系列符合農(nóng)村環(huán)境保護(hù)要求的能量轉(zhuǎn)化技術(shù)以及低毒、低害、高效的，符合農(nóng)村生態(tài)建設(shè)與發(fā)展要求的農(nóng)用藥品，通過這些新技術(shù)和新藥品的綜合利用減少農(nóng)村垃圾的堆積焚燒和農(nóng)藥的使用，以此推動(dòng)農(nóng)村生產(chǎn)的生態(tài)化、清潔化，并同時(shí)可以保證產(chǎn)品的安全性。如此一來，不僅促進(jìn)了農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的進(jìn)行，還同時(shí)可以保障農(nóng)村的可持續(xù)性發(fā)展，達(dá)到了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相互協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

（四）加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的管理，減少工業(yè)對農(nóng)村的污染

除了農(nóng)村居民的管理之外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的管理一定要同時(shí)得到重視。為了能夠嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的污染情況，政府應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)的政策，以此來對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染規(guī)范化，同時(shí)還要注意鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的建設(shè)位置，以此來對其實(shí)施集中管理，對于有污染行為的企業(yè)進(jìn)行大力度的懲罰，從而推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的清潔化。

面對農(nóng)村環(huán)境污染問題只是做到以上幾點(diǎn)當(dāng)然是不夠的，村民們還要做到自主自覺地保護(hù)環(huán)境，認(rèn)真地但其自己對環(huán)境的責(zé)任，對社會(huì)的責(zé)任。

總結(jié)：面對以前的城市的“先發(fā)展，后治理”老路，農(nóng)村的環(huán)境問題的解決不能夠再次重蹈覆轍，所以，我們現(xiàn)在一定要根據(jù)農(nóng)村發(fā)展的特點(diǎn)，加大農(nóng)村環(huán)境污染問題的解決力度，以保證我們的農(nóng)村可以得到更好、更快、更清潔的發(fā)展，走上文明發(fā)展的道路，從而保護(hù)好屬于我們的家園，為我們自身提供一個(gè)更加美好、更加和諧的生活環(huán)境，讓我們能夠走上可持續(xù)發(fā)展的道路，成為一個(gè)真正的，擁有強(qiáng)大綜合實(shí)力的國家。

參考文獻(xiàn)：

[1]關(guān)萬里，侯寶強(qiáng).農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀分析和防治對策 [J]. 現(xiàn)代農(nóng)業(yè). 2008 （06）

[2]宋修權(quán).農(nóng)村環(huán)境污染狀況調(diào)查及防治對策 [J]. 科技資訊. 2007 （17）

第8篇：環(huán)境治理現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：環(huán)境監(jiān)測　質(zhì)量管理　現(xiàn)狀分析　建議

一、實(shí)施環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的必要性

環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)是國家或者地方制定環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、政策以及編制規(guī)劃的基礎(chǔ)，做好環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作，是環(huán)境監(jiān)測站開展環(huán)境監(jiān)測工作的根本要求。是各級人民政府環(huán)境管理決策和環(huán)境保護(hù)監(jiān)督執(zhí)法的依據(jù)，是各級人民政府定期公布環(huán)境質(zhì)量狀況、保障公眾環(huán)境知情權(quán)的重要信息來源。因此，做好環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作，在環(huán)境監(jiān)測的全過程中保證監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息的代表性、準(zhǔn)確性、精密性、可比性和完整性是環(huán)境監(jiān)測站開展環(huán)境監(jiān)測工作的根本要求。

二、環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的主要內(nèi)容

環(huán)境監(jiān)測工作包括布點(diǎn)、采樣、檢測、數(shù)據(jù)處理和綜合評價(jià)等幾個(gè)環(huán)節(jié)，全面質(zhì)量管理要求管理工作貫穿從布點(diǎn)到報(bào)告報(bào)出的整個(gè)過程。質(zhì)量管理要求監(jiān)測工作要按照統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范，標(biāo)準(zhǔn)方法的要求，依照一定的程序，進(jìn)行科學(xué)的組織與技術(shù)上的規(guī)范化管理。環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理主要包括兩方面內(nèi)容，一是確定環(huán)境監(jiān)測的質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)和職責(zé)；二是實(shí)施質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)和職責(zé)。具體實(shí)施過程又包括質(zhì)量策劃、質(zhì)量保證、質(zhì)量控制、質(zhì)量監(jiān)督和質(zhì)量改進(jìn)等工作內(nèi)容。

三、當(dāng)前環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作的現(xiàn)狀

近年來，隨著國家環(huán)?？偩衷谌珖h(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)內(nèi)卓有成效的開展監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，各級環(huán)境監(jiān)測站在監(jiān)測儀器設(shè)備、實(shí)驗(yàn)室工作環(huán)境等硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面均得到了迅速改善，監(jiān)測能力和水平都得到了快速提升。但比較硬件基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)步程度，在質(zhì)量管理等軟實(shí)力建設(shè)方面卻相對滯后，還存在的一些問題。

首先在質(zhì)量管理體系文件編制和運(yùn)行方面存在一些問題。雖然編制了體系文件，在形式上滿足了《環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理規(guī)定》及《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)評審準(zhǔn)則》中提出的各項(xiàng)要素要求，但內(nèi)容不符合實(shí)際工作要求，可操作性差，與實(shí)際工作脫鉤。在質(zhì)量管理體系運(yùn)行過程中宣貫工作不到位，站內(nèi)工作人員對建立質(zhì)量管理體系的意義理解不深，自己在管理體系中的具體職責(zé)不明確，不知如何按照規(guī)定的程序開展工作。沒有將內(nèi)部審核、管理評審工作做全、做細(xì)、做實(shí)。標(biāo)準(zhǔn)樣品考試、考核不能真正反映環(huán)境水樣的分析水平。

現(xiàn)場采樣過程包括點(diǎn)位布設(shè)、采樣方法、現(xiàn)場采集樣品固定保存、現(xiàn)場采樣記錄、樣品送輸、樣品交接手續(xù)等方面不規(guī)范。水樣分析者對污染源所包含的成份無明確的了解，無法確定分析處理方案，分析結(jié)果的可靠性得不到保障。對于現(xiàn)行有效的國家、行業(yè)、地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)掌握不全，且不具備標(biāo)準(zhǔn)文本。對于國家和部委及地方新頒布的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測方法標(biāo)準(zhǔn)不能得到及時(shí)更新，新標(biāo)準(zhǔn)頒布發(fā)行上下渠道不暢通。在標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行運(yùn)用方面由于理解不到位，導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行錯(cuò)誤現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

四、進(jìn)一步提高環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理水平的建議

1.進(jìn)一步建立健全相關(guān)法律法規(guī)，實(shí)行責(zé)任追究制

從體制和法律機(jī)制上對環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量實(shí)行有效的監(jiān)督管理，對于因環(huán)境保護(hù)行政主管領(lǐng)導(dǎo)工作不利，不與重視或無故行政干預(yù)，導(dǎo)致其下屬環(huán)境監(jiān)測站在質(zhì)量管理方面出現(xiàn)重大事故的，對人為干預(yù)，修改監(jiān)測數(shù)據(jù)的授意者和實(shí)施者，視其情況給予相應(yīng)行政追究，或令其引咎辭職。觸犯刑法的，則追究其刑事責(zé)任。進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任追究制，責(zé)任到人，各負(fù)其責(zé)。

2.健全環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作保障措施

保證專項(xiàng)資金投入，確保質(zhì)量管理工作長期有效運(yùn)行，保證質(zhì)量管理人員和質(zhì)控實(shí)驗(yàn)室配備的費(fèi)用，特別要保證儀器檢定、標(biāo)準(zhǔn)樣品或考核樣品購置、組織或參加能力驗(yàn)證及實(shí)驗(yàn)室比對、第三方審核或評審等費(fèi)用。

國家應(yīng)加大質(zhì)量管理科研投入，拓寬環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)覆蓋面，盡量開發(fā)能接近環(huán)境水樣的標(biāo)準(zhǔn)考核物質(zhì)，避免有的監(jiān)測人員標(biāo)準(zhǔn)樣品考核達(dá)標(biāo)，但是分析有干擾的環(huán)境水樣數(shù)據(jù)差之千里的情況。標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)考核在一定程度上不能反映監(jiān)測人員分析環(huán)境水樣的能力。

應(yīng)完善監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，為質(zhì)量管理提供技術(shù)支持。標(biāo)準(zhǔn)化管理尚不規(guī)范，標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂、發(fā)行與清理等工作跟不上監(jiān)測技術(shù)的發(fā)展步伐。標(biāo)準(zhǔn)的頒布發(fā)行信息工作要進(jìn)一步加強(qiáng)，保證渠道暢通。避免標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范變更了，基層監(jiān)測單位還不知道，還在執(zhí)行舊的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

3.提高環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境保護(hù)工作中的地位

長期以來，環(huán)境監(jiān)測站的上級行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)在意識形態(tài)上存在“重行政手段，輕環(huán)境監(jiān)測”思想，認(rèn)為監(jiān)測站是純粹花錢單位，只賠不賺，同時(shí)客觀上缺乏對環(huán)境監(jiān)測工作性質(zhì)及業(yè)務(wù)內(nèi)容的了解，故在監(jiān)測站業(yè)務(wù)資金、人員配置、技術(shù)培訓(xùn)等方面不能給予足夠的支持和保障，使得一些監(jiān)測站在業(yè)務(wù)開展方面資金潰乏，技術(shù)力量不足，有心無力，不僅嚴(yán)重制約了監(jiān)測站環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作的開展，也打擊了監(jiān)測站工作人員的積極性。

4.完善環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制

環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)是環(huán)境監(jiān)測過程的重要產(chǎn)品，其生產(chǎn)過程包括采樣、分析數(shù)據(jù)處理等，是典型的個(gè)人活動(dòng)，即生產(chǎn)者是在指定的控制條件下進(jìn)行獨(dú)立活動(dòng)。環(huán)境檢測部門在接受上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及第三方的公正審核性監(jiān)督的同時(shí)，應(yīng)完善自我監(jiān)督機(jī)制，開展全程序的質(zhì)量管理監(jiān)督活動(dòng)，完善質(zhì)量管理程序。

完善環(huán)境監(jiān)測站計(jì)量認(rèn)證強(qiáng)制考評機(jī)制，以計(jì)量認(rèn)證強(qiáng)制手段推行環(huán)境監(jiān)測全過程質(zhì)量管理體系的建立和運(yùn)行。通過認(rèn)證工作，迫使監(jiān)測站全部工作都納入到質(zhì)量管理體系中去。使質(zhì)量管理工作貫穿于每一個(gè)工作環(huán)節(jié)，使每一個(gè)參與監(jiān)測工作的工作人員責(zé)任明晰，有據(jù)可查。如此，則大大加強(qiáng)了監(jiān)測數(shù)據(jù)傳遞環(huán)節(jié)的相互制約性，增強(qiáng)了監(jiān)測人員的相互監(jiān)督性。在上級監(jiān)測部門對縣區(qū)級監(jiān)測站質(zhì)量管理工作考評工作中，應(yīng)當(dāng)建立一套科學(xué)、量化，能夠涵蓋質(zhì)量管理體系全部要素的考評體系來考評監(jiān)測站質(zhì)量管理體系運(yùn)行情況，而不是僅局限于標(biāo)準(zhǔn)樣質(zhì)控考核等較單一的考核手段。

5.提高全員業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)全員質(zhì)量意識

作為監(jiān)測站最高管理者，監(jiān)測站站長對于本站質(zhì)量管理工作的重視與否決定著本站質(zhì)量管理工作的成敗。因此必須將能否建立一個(gè)持續(xù)有效的質(zhì)量管理體系作為衡量監(jiān)測站站長工作能力和業(yè)績的一個(gè)重要考核指標(biāo)。強(qiáng)化站長的質(zhì)量意識，提高其管理水平。

對于入站人員，必須做到按需設(shè)崗，按崗定員，強(qiáng)化專業(yè)性。開展監(jiān)測站人員質(zhì)量管理技術(shù)培訓(xùn)工作尤為重要。必須重點(diǎn)開展對基層監(jiān)測站站長及其質(zhì)量負(fù)責(zé)人員質(zhì)量管理專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，在監(jiān)測站內(nèi)部，要建立質(zhì)量管理體系宣貫機(jī)制，加強(qiáng)培訓(xùn)工作，要讓每一位工作人員都了解自己在管理體系中所承擔(dān)的責(zé)任，并知道如何按照文件要求開展工作，真正將文件符號轉(zhuǎn)化為工作效能。建立“誰出問題誰負(fù)責(zé)”的管理機(jī)制。

第9篇：環(huán)境治理現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞 工程建設(shè)；工程管理；水土保持

中圖分類號：s157.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：a 文章編號：1671—7597（2013）051-131-01

1 基本情況

同心縣位于寧夏回族自治區(qū)中南部，地處鄂爾多斯臺(tái)地向黃土高原過渡地帶。全縣南北長102 km，東西寬76 km，總土地面積4596.49 km2，其中山地丘陵占總面積的65.4%，是一個(gè)典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣。全縣的地質(zhì)地貌、土壤類型、氣候特點(diǎn)和植被分布，都有明顯的過渡性特點(diǎn)。地質(zhì)屬祈連褶皺系與中朝準(zhǔn)地臺(tái)之間的過渡地帶，地貌表現(xiàn)為黃土高原向鄂爾多斯高原過渡，東南部為黃土丘陵，海撥1500 m～2000 m，西北部為中低山、緩坡丘陵與川地交錯(cuò)分布縱向排列，海撥1283 m～2624 m，西部清水河，東部甜水河自東南蜿蜒流向西北，注入黃河。土壤由干旱草原土壤類型向荒漠土壤類型過渡，植被由溫帶干草原向荒漠過渡。

氣候特點(diǎn)是自南向北由半干旱氣候逐步向干旱氣候過渡。特點(diǎn)是：冷暖干濕四季分明，冬春長夏秋短，日照長，太陽輻射強(qiáng)，氣溫年日較差大，降水年際變化大，干旱少雨，蒸發(fā)極強(qiáng)。大風(fēng)、沙暴、干旱、熱干風(fēng)、霜凍、冰雹等災(zāi)害性天氣出現(xiàn)頻率高，由于境內(nèi)地形影響，氣候南北差異較明顯。多年平均氣溫8.4℃，降水狀況因受地形影響，由南向北遞減，南部最高達(dá)290 mm，北部僅為240 mm，全縣多年平均降雨量278 mm。在季節(jié)分布上，汛期雨量約占全年的70%，且集中在7、8、9三個(gè)月，年均蒸發(fā)量2325 mm，是降雨量的8.4倍，大于10℃積溫2713℃～3192℃，無霜期131～170天。

縣境內(nèi)有清水河與苦水河兩大河流經(jīng)過，均屬黃河一級支流。其中清水河流域較大，面積為3208 km2，占全縣總面積的2/3，全縣水資源總量為0.75億m3，其中多年平均徑流總量為0.4億m3，地下水補(bǔ)給量為0.35億m3，全縣人均占有水量為176 m3，僅是全國人均水量2780 m3的6.3%，是世界人均水量11143 m3的1.6%，是黃河流域水資源匱乏的區(qū)域之一。

2 水土流失狀況

由于惡劣的自然條件、過渡墾荒、超載放牧等因素造成同心縣水土流失嚴(yán)重。據(jù)最新普查，全縣水土流失面積3453.21 km2，占全縣總土地面積的75.13%，水土流失的主要形式南部以水蝕為主，北部以風(fēng)蝕為主。其中：輕度為972.08 km2，占水土流失面積的28.15%；中度為1328.79 km2，占水土流失面積的38.48%；強(qiáng)度為958.27 km2，占水土流失面積的27.75%；極強(qiáng)度為194.07 km2，占水土流失面積的5.62%。全縣平均土壤侵蝕模數(shù)為 4820t/ km2·a，年均侵蝕量達(dá)1664.45萬t。惡劣的自然條件伴隨著嚴(yán)重的水土流失，造成耕地水沖沙壓，產(chǎn)量低而不穩(wěn)，牧場退化，造林成活率低，水、旱、風(fēng)、雹等自然災(zāi)害頻繁，生態(tài)環(huán)境極其脆弱，嚴(yán)重制約著全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高。

3 水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)成果

同心縣水土保持工作始于1954年，是從群眾自發(fā)地在山坡地上修地埂、打壩沿、挖水平溝開始，逐步向有組織的坡面治理、溝道治理發(fā)展為今天的以大流域?yàn)楣羌?，小流域?yàn)閱卧?，山、水、田、林、路、溝綜合治理，林、果、糧、草立體開發(fā)的水土保持生態(tài)建設(shè)模式。截止2010年末，全縣已累計(jì)治理水土流失面積845.70 km2，占水土流失面積的24.50%。其中：建設(shè)基本農(nóng)田320 km2，造林600 km2，發(fā)展果園17.81 km2，人工種草1.51 km2，水域及其它205 km2，修建中型水庫2座，小一型水庫5座，小二型水庫21庫，治溝骨干壩5座，中型淤地壩32座、小型淤地壩42座、澇池394個(gè)、溝頭防護(hù)87 km，谷坊263處，溝岸治理6.2 km，水窖13萬眼。通過治理全縣林草覆蓋率達(dá)到13.4%，90%荒山得到封禁治理。水土流失得到有效控制，生態(tài)環(huán)境有了極大的改觀。

4 主要措施

4.1 提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

近年來，同心縣縣委、政府把水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為振興全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的頭等大事，從人口、資源、環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，從固立縣之本，謀興縣之策的角度，廣泛宣傳，搞高認(rèn)識。具體到項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，每個(gè)項(xiàng)目都成立項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，分工明確，責(zé)任到位。形成了從內(nèi)業(yè)到外業(yè)工作的聯(lián)動(dòng)體系，使項(xiàng)目建設(shè)工作做到了年初有計(jì)劃，施工有安排，中間有檢查，年終有總結(jié)驗(yàn)收，從而為項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施提供了有力的組織保證。

4.2 科學(xué)規(guī)劃，注重實(shí)效

科學(xué)規(guī)劃是干好項(xiàng)目的前提條件，同心縣自然條件惡劣，降雨少，吸取前些年我們在水保項(xiàng)目上取得的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。近年來，我們首先從項(xiàng)目前期工作入手，按照“科學(xué)規(guī)劃，注重實(shí)效”的原則，結(jié)合我縣實(shí)際，對項(xiàng)目區(qū)的選擇一定根據(jù)氣象、地貌、土壤、植被、地理位置及周邊基礎(chǔ)設(shè)施等因素，制定治理思路。例如：在生態(tài)移民遷出區(qū)以生態(tài)修復(fù)治理為主，在生態(tài)移民遷入?yún)^(qū)以小流域綜合治理為主，在有補(bǔ)充水源條件的地方實(shí)施坡改梯項(xiàng)目，重點(diǎn)流域與重點(diǎn)地區(qū)以溝道治理為主。同時(shí)，做每一個(gè)項(xiàng)目都要征求當(dāng)?shù)厝罕姷囊庠?，順?yīng)民意。這樣一來，不但，擺脫了只為上項(xiàng)目，規(guī)劃不科學(xué)的弊病，而且，實(shí)現(xiàn)了因地制宜的原則，得到群眾的支持，能取得事半功倍的效果。

4.3 整合力量，打造精品

近幾年來，自治區(qū)及吳忠市要求各縣每年秋冬季都要大搞農(nóng)田水利基本建設(shè)。每年我們都利用這個(gè)機(jī)會(huì)，將水土保持旱作基本農(nóng)田納入到全縣春、秋季農(nóng)田水利基本建設(shè)范圍內(nèi)，并作為精品工程進(jìn)行建設(shè)。組織縣、鄉(xiāng)、村出動(dòng)各類義務(wù)工上萬人次參與工程建設(shè)。2008年鞏固退耕還林項(xiàng)目，1萬畝高標(biāo)準(zhǔn)梯田歷時(shí)2個(gè)月時(shí)間就全面完成了任務(wù)。自治區(qū)及吳忠市各級領(lǐng)導(dǎo)多次到項(xiàng)目區(qū)視察，最后對該工程給予“標(biāo)準(zhǔn)高、質(zhì)量好、進(jìn)度快”的高度評價(jià)。

4.4 學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，提高素質(zhì)

由于我縣水土保持工作起步較晚，我區(qū)南部山區(qū)在水土保持始終走在全區(qū)前列，為了借鑒學(xué)習(xí)他人的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與科學(xué)管理模式，我縣先后組織工程建設(shè)人員50人次到彭陽、涇原等兄弟縣觀摩學(xué)習(xí)；并高薪聘請有豐富經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員到我縣進(jìn)行現(xiàn)場技術(shù)員指導(dǎo)。這樣送出去與請進(jìn)來的工作方法極大地提高了我縣水土保持技術(shù)人員的專業(yè)素質(zhì)與業(yè)務(wù)技能，為開展好我縣的水土保持工作提供技術(shù)支撐。

5 存在問題及治理方向

經(jīng)過多年的探索與治理，我縣的水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)雖然取了一定的成績，但也存在著一些問題：一是全縣總體治理率只有33%，仍有三分之二面積的水土流失尚未得到有效治理，過去一些治理工程由于治理標(biāo)準(zhǔn)低、質(zhì)量差、管理管護(hù)不到位，還需進(jìn)一步完善提高；二是由于人口的增長，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，各種開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的興建，人為水土流失有日益加劇的趨勢；三是水土保持工作管理與技術(shù)人才短缺，業(yè)務(wù)知識滯后，不能很好地適應(yīng)工程建設(shè)需要。

針對以上問題，我縣水土保持生態(tài)建設(shè)今后除了繼續(xù)提高預(yù)防監(jiān)督能力建設(shè)，加強(qiáng)技術(shù)人才培訓(xùn)與引進(jìn)力度。同時(shí)要加快水土流失治理步伐，在“十二五”期間計(jì)劃投資6.6億元，興建水庫10座，淤地壩20座，淤地壩除險(xiǎn)加固改造34座，小流域綜合治理15條，生態(tài)修復(fù)927 km2，坡改梯120 km2，每年以320 km2的治理速度減少同心縣水土流失面積1600 km2，基本實(shí)現(xiàn)同心縣山秀水美的總體目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

[1]寧夏水土保持實(shí)踐與探索[j].