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中圖分類號:B82-058 文獻標識碼:A 文章編號:
前言
對于環境這一概念,在這里做一簡單的闡述。它是指影響人類生存和發展的各種天然的和經過人工改造的自然因素的總體,環境問題是每個國家普遍存在的問題,特別是在最近幾年,這個問題在我國日漸突出,由于我國存在的特殊國情,我國產生環境問題的原因也是多種多樣,基于我國環境問題的嚴重性和特殊性,在我國出現了多種對環境進行監測的手段,環境監測是指以環境作為監測的對象,利用化學的、物理的、生物的等等多種技術手段,對影響環境的污染物質及其有關的各種組成部分進行定性、定量的系統全面的分析,從而探索研究影響環境質量好壞變化的規律,進而調整環境質量,逐步解決環境問題,環境監測在監測污染物的同時,在科學技術發展的情況下,已開始擴展為對生物生態變化的大范圍全方位的監測。環境監測的特點有涉及面廣、專業性強、成本高。同時它又是環境保護的基礎,它的準確全面與否會關系到人類生存環境的好壞,因此在環境保護法中也規定國務院環境保護行政主管部門必須建立規范的監測制度,以保證環境監測工作的順利開展。在各項環境保護法的大力實施下,環境監測工作也日漸加強發展起來。
一、當前社會環境污染的特點
1、環境污染范圍廣,影響嚴重
首先,環境污染的源頭來自于生產生活中,是形式多樣、種類繁多、性質各異的。產生的污染物通常也是經過轉化富集等多種化學反應后形成的,第二,與一般的損害不同,環境污染所造成的損害并非是一次性的單方行為,而是通過一系列的鏈條反應經過復雜的過程產生的損害結果。比如,日本在1956年發生的環境污染事件“水俁病”,就是由于一家氮肥場將含汞的廢水直接排入河中,河中的魚吃了含汞的食物,而當地的居民又吃了含汞的魚最終導致事故的發生,可以說,整個事件單一的某個環節都不會帶來水俁病,而經過這一復雜的變化過程導致了這場環境污染事件。
2、可持續的損害是環境污染的又一特色
環境中有害污染物的濃度一般不高,基本上是在百萬分之幾,有一些甚至是在萬億分之幾的水平,這樣低濃度的污染物在短時間內不會造成大的危害,而經過長時間的積累,積少成多最終造成環境污染,釀成慘重的后果,生活環境中的污染物濃度相對于生產環境中污染物濃度很低,但人類經常生活在這樣的生活環境中,作用的時間很長,做用面很廣,這樣在人體中慢慢積累了污染物形成了低劑量、長時間的慢性中毒。
3、環境污染損害的潛伏性
由于環境本身具有消化人類廢棄物能力,所以環境損害會存在一定時間的潛伏期,但這種自凈能力是有一定的限度的,如果污染物的排放量超過環境的自凈能力,環境對不能消耗掉的污染物沒有凈化能力時,這些污染物就會慢慢的積累起來,最終導致損害的發生。
4、污染物的種類繁多,作用效果復雜
環境污染通常是多種因子共同作用的結果,不同種類的環境污染物可能同時進入到人的體內,它們在人體內相互作用,產生了多種有害物質,形成了復雜的污染后果,同時,每種不同的污染物可以相互疊加形成更大的污染。
二、環境監測的任務
環境監測的任務是對環境樣品中的污染物進行鑒定、辨別以及測試,研究環境質量的性質,組成和結構在一定時間內的變化,那么,環境監測的最基本的目的是及時,全面,準確地掌握人類活動對環境影響的程度,趨勢。
1、環境監測的特點
環境監測具有連續性和綜合性的特點,首先對連續性進行分析,連續性是由于環境污染具有時空性的特性,必須堅持長期不間斷的測定,才能從數據中找到其變化的規律,對其發展趨勢進行預測,那么,預測采用的數據越多,所得到結果將越準確,對于監測點一定要進行科學性的選擇,一旦選中科學的監測點就要長期進行監測,其次是綜合性,綜合性是指監測的對象是空氣、氣體,土壤,固體廢棄物等所有客體的綜合性分析。
2、環境監測所產生的作用
(1)環境監測對城市環境規劃的作用
經濟與環境是事物的兩個方面,我們在發展經濟的同時應注意保護環境,使經濟與環境協調統一,在我國將環境保護做為一項基本國策,強調經濟建設與環境保護建設實行同規劃、同實施、同發展,同設計、同施工、同投產的三同步政策。
(2)環境監測對污染物總量減排和環境
隨著污染整治工作的不斷推進,環境監測工作也得到不斷發展,其主要作用有:首先對污染企業進行不定時抽檢,提高了企業對污染物的治理,使排放的污染物達到規定的標準,其次是對排污企業進行監督性的監測,能夠全面及時的了解企業的排污情況,為對企業污染物的治理提供了科學準確的技術依據。第三是對違法的排污企業進行暗查,通過暗查,對于不正常使用污染物處理設施的、超標排污企業進行處罰,對于治理后的污染物效果不好的企業,可以采取關停的措施。
三、影響環境監測質量的因素
1、采樣質量因素的影響
影響采樣質量的因素包括有:采樣點的布設、采樣的深度與厚度、采樣的時間等。在實際操作中,因為受到周邊環境、天氣情況等因素影響無法按照理論上的要求布設采樣點,這種情況下,采樣點選擇的不規范、不準確,使所測取的數據準確性不夠,也就不能夠真實反應情況。
2、儀器設備因素的影響
儀器設備的影響主要有兩點。其一,儀器本身的性能,包括靈敏度和分辨力等。其二,儀器使用者對儀器使用的正確性以及在使用過程中對儀器的校準和維護等。
3、分析方法對環境監測質量的影響
分析方法有很多種,監測人員應選擇國家確定的標準方法或者是與之相適應的方法,但是任何一種分析方法都會有一定的局限性和缺陷,比如在適用范圍或者是干擾物等方面的差別,由于監測人員本身存在的技術水平缺陷和經濟條件等諸多因素的影響,存在選取錯誤的現象。另外,所使用的分析方法本身也具有不完善的缺點,也會導致監測結果不夠準確。
四、環境監測工作所采取的措施
環境監測是環境保護工作的關鍵的基礎性工作,它的準確與否會直接影響環境保護工作的開展和進行。所以根據目前我國環境污染的特點,環境監測系統也應不斷改進,應根據我國現行的環境保護采取措施,應能夠保證求真務實、與時俱進。采取的具體措施有:第一,對環境監測進行法律建設,具體理解為對監測活動制定法規,確保每項工作都按照法律去執行,用法律來指引監測活動的順利進行。同時,劃分監測部門的等級,明確工作職責,使每項工作都能夠有序的進行。第二,是監測工作硬件設施的建立和改進,具體理解為推進監測活動所使用現代化的儀器,使環境監測能夠更加準確,同時,要正確合理規劃儀器的使用,保證監測活動的正常進行。
五、結束語
生活質量的高低永遠離不開環境的影響,環境是與人類生存密不可分的一部分。因此,做為環境保護工作中的基礎性環境監測工作也越來越重要,我們應不斷加強環境監測手段,通過采取多種多樣的環境監測措施,有效的提高和改善人民群眾的生活環境,從而使社會經濟能夠平穩有序的發展,創造出經濟發展與環境協調統一的新局面。
參考文獻:
關鍵詞:生態環境;監測體系;發展
中圖分類號:X171.1 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)08-0-01
一、前言
隨著全球生態問題的不斷涌現,生態保護的呼聲日益高漲,要想順應這一形勢的要求,有效保護生態,必須對生態破壞狀況有一個準確的把握,而生態環境監測是全面掌握生態狀況的唯一途徑,其體系的建立是實現生態文明建設的有效手段。
生態環境監測簡稱生態監測,國內的學者提出,生態環境監測是采用生態學的各種方法和手段,從不同角度對各類生態系統結構和功能時空格局的度量,主要通過監測生態系統的條件、變化、對環境壓力的反映及其趨勢而獲得[1]。
固原市位于寧夏南部,是我國北方生態脆弱帶的組成部分。建設其生態環境監測體系,完善生態監測網絡,研究黃土高原生態系統,為區域經濟發展與環境保護提供決策依據。
二、建設生態環境監測體系的重要性
2.1實現可持續發展的必然選擇
黨的十提出:建設生態文明,是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。在生態環境惡化的固原市,建立生態環境的動態監測系統,是科學的改善生態環境,使之可持續發展的關鍵所在。固原市生態環境遭受過重創,日益惡化的生態環境,不但使得自然災害頻繁發生,也加劇了貧困問題,對當地經濟和社會發展造成極大地壓力,嚴重地制約著區域經濟、社會、資源、人口的穩定協調發展。因此,建立生態環境監測體系更符合可持續發展的思路,是寧夏南部山區實現可持續發展的有效保障。
2.2研究水源保護林工程技術
固原市水資源十分緊缺。據統計,固原市特大旱災百年來急劇上升,從19世紀末16年1次上升到20世紀10年1次,由過去3年l小旱,變為3年1中旱,小旱年年有,不少河流基本干涸,地下水不斷減少。缺水給固原經濟發展帶來了許多障礙,為此固原市采取了許多措施提高對水的利用,農業采用集雨、集水、打井、打窖、修水庫、百井扶貧等生命工程;林業在整地環節上采取“漏斗式”、“88542”方式整地等[2]。這些都是一些應急措施,從根本上還是緩解不了旱情,因此,只有通過生態環境建設,用生態環境監測數據作技術支撐,擴大水源涵養林面積,提高境內水源保護林工程技術水平。
2.3維持區域生物多樣性
固原市境內有國家級六盤山森林自然保護區、云霧山長芒草自然保護區,自治區級火石寨丹霞地貌自然保護區、黨家岔(震湖)濕地自然保護區等,形成了森林野生動植物、草原生態系統、地質遺跡、地震遺跡、濕地類型較全面的區域生物多樣性保護區格局。
六盤山自然保護區是寧夏水資源最豐富和植物種類最多的地區。云霧山屬干草原類型生態系統自然保護區,是我國黃土高原長芒草草原保留面積最大的典型地段。因此,通過生態環境監測的準確數據,科學合理的指導實施大六盤該區域生態經濟建設,切實保護區域內的野生動植物資源,維持和豐富生物多樣性是十分必要的。
生態環境問題已是全球性問題,所確定的生態環境監測體系,應與國內國際生態監測工作發展銜接[3]。固原市位于黃河中下游黃土高原地區和半濕潤向半干旱過渡區,其生態環境好壞也影響著鄰近區域的可持續發展能力,這就要求其在保護過程中要依據生態經濟原則,兼顧生態效益、經濟效益和社會效益,實現生態系統的良性循環。如果生態環境建設只求改良當地生態環境而忽略周邊地區的環境,那么這一區域的發展也是不可持續的。科學有效的生態環境建設需要有足夠、長期、連續、準確、有效的基礎數據和基礎資料做支撐,因此建立生態環境監測體系是解決這一問題的有效途徑。
2.4科學建立綠色GDP核算及生態效益補償機制
目前,環境質量指標已列入各地政府考核,通過對當地生態環境監測體系長期定位研究,深入了解其對生態環境的功能作用和動態變化趨勢,可以確定影響當地經濟社會可持續發展的各類森林的量與質的閾值,有效監控環境生態工程的實施。評價建設中的生態經濟工程。通過量化評估,為建立綠色GDP核算、生態經濟科學補償制度,相關法律法規的修訂,以及生態建設工程等的投入的決策提供科學依據。
2.5維護社會穩定、促進民族團結
寧夏回族自治區大多數回族主要聚居在固原市。固原市的回族人口比例48%,有的縣已超過70%。近20年,固原市發生嚴重旱災7次,平均3年一遇。山大溝深,靠“天”吃飯,“十年九旱、春夏連旱、靠天吃飯”是這里的基本特征。就是在這樣的惡劣自然條件下還生存著180萬人口。雖然固原市實施的扶貧開發工程有一定的成效,但由于自然環境的生態功能嚴重破壞,自然災害頻繁發生,使得這一地區在災年的返貧率特別高,扶貧難度很大,一直困擾著各級政府。因而固原市不能與寧夏整體經濟社會發展速度同步,形成了很大的區域發展差距。
通過生態環境監測的準確數據,科學合理的指導實施固原區域生態經濟建設,促進當地經濟發展,有利于落實國家民族政策和維護少數民族地區的團結與社會的穩定。
三、結論
建設固原市生態環境監測體系,是研究該地區生態系統發生、發展和演替規律的必然手段,對于開展山區天然森林生態系統、天然草原生態系統、人工草地和農田生態系統的類型、結構、功能和空間垂直分布以及它們之間相互關系的研究具有很高的科研和學術價值。也是對我國西部典型生態脆弱區的開發活動與生態環境協調發展具有普遍的支持作用和示范意義。因此,建設固原市生態環境監測體系是落實科學發展觀,加大生態文明建設的當務之急。
參考文獻:
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關鍵詞:環境檢測 環境保護 重要性 措施
環境監測主要是通過儀器設備來進行工作,它能跟蹤監測對環境具有影響或者破壞的物質,并提供準確科學的數據資料,掌握動態變化,從而便于進行環境治理或管理決策。由此可見,進行環境監測的重要步驟之一就是對檢測儀器的使用,首先需要對生存的環境有一個科學的評判,這也是在進行其他環保工作的前提。除此之外,環境監測包含的內容也非常廣泛,從開始對環境背景的檢測、方案的制定,到對現場進行樣品采集、配送,再到數據分析對比。環境監測的程序都是緊密相連,環環相扣的。總體來說,就是通過計劃、采樣、分析、綜合的精準銜接來獲取環境信息,每一個環節都要十分精確才能保證環境監測工作的科學性。
一、環境監測與環境保護工作的關系
工業的快速發展在帶給人們更高的經濟收入,更大的經濟利潤外,也對環境帶來了更大的壓力與破壞,進一步影響著人們的生活質量,環境災害不斷發生,對環境的實時監測與保護就顯得尤為重要。近年來,環境污染、生態失衡日益加深,對人們的生命及財產安全造成極大的威脅,長此以往,不僅會影響到國家的經濟效益,就連人們的正常生活都不能保障。為此,各政府有關部門都要投入到緊張的環保工作當中,加快環保工作步伐,建立健全環境保護的法律法規,加強宣傳,提高人們的環保意識,將環保工作落實到實處。通過多年努力,我國的環保工作也已見成效,對一些污染大、波及范圍廣、影響惡劣的大企業毫不手軟,清潔生產環節,盡量將污染消滅在源頭,減少污染排放,使生產過程更加高效,踐行環保制度,樹立健康、環保的生產工作意識。環境監測是環保工作的重要組成部分,發揮著不可替代的作用。環境監測通過對污染物的動態監測,提供數據資料,從而使環境問題直接顯示出來,再用一系列的科技手段來具體檢測出具體的環境質量狀況。通過了解污染物的具體情況,使環保部門對其有整體的掌控,保證了生產的污染物達標后再排放,以免造成嚴重的環境污染,形成不可估量的損失。可見,環境監測工作對環保工作的重要意義。
二、環境監測對于突發性污染的重要作用
近年來,隨著工業的迅速發展,我國突發性污染事件發生的頻率越來越多。突發性污染就是在工業生產中不可避免的出現的未知的污染事故,搶救工作艱苦,任務重,破壞性強,對環境產生極大的不利影響。面對突發性污染事件,若不能作出及時準確的分析決策,將會錯失最佳時機,造成巨大損失。因而,在進行突發性污染的處理工作時,一定要及時控制污染源,將污染危害降低到最小。眾所周知,日本福島核輻射對日本國土及周邊國家造成了無法挽回的傷害,事件發生后,中國環境保護部緊急響應,制定相關策略辦法,調動高水平監測技術及人才、設施,將樣品進行集中檢測,并及時數據結果,以此降低公眾的緊張氣氛,同時為治理相關問題提供科學數據支持。為此,在處理應當做到及時、準確,明確污染范圍,有效隔離或遷移群眾。總之,應急方案要切實可行,符合實際,科學合理。同時,環境監測不僅是對過程進行實時監控,更是一個長期的過程,以免發生后續問題,也確保將突發性污染事件的發生率降低到最小程度。
三、環境監測在環境保護的具體措施
(一)加大資金投入力度。首先,政府應當加強環境保護的普及力度。改革開放幾十年來,我國經濟的快速增長都是以犧牲環境為代價,造成環境污染問題越來越嚴重,因此政府應該積極運用環境監測技術 ,并充分認識環境檢測在環境保護中的重要作用,努力提升環境保護重視度。其次,政府還可以通過大力宣傳,讓更多的人參與到環境保護的工作中來。再次,政府必須加大環境檢測資金投入力度,強化環境檢測管理理念。一方面,政府應當加大環境監測的財政資金支持力度,通過設立環境監測基金等形式提供環境監測所需資金,完善環境監測設備設施,鼓勵相關單位自主創新環境監測技術;另一方面,政府也可以通過制定稅收優惠政策等方式,積極吸引民營資本進入環境監測行業,推動環境監測產業的深入發展,拓展h境監測行業的投資融資渠道。同時,政府也要加大對環境保護和監測的宣傳力度,呼吁社會民眾提高對環境保護和監測的重視程度,通過開展環保工作社區宣講會的形式,鼓勵社會民眾積極投身于環境保護事業。
(二)提高環境監測人員的專業水平。要想提高環境監測的水平,除了要有先進的監測設備以外,還要有高技術的監測水平,因此各個監測站需要加強對環境監測專業人員的培養,針對技術人員制定有效的培養方案,培養一些綜合分析能力和實驗室分析能力比較強的技術骨干,形成一支專業化、高水平、反應能力強的環境監測隊伍。在培訓工作中,不僅要培訓工作人員的環境監測理論知識、專業的監測方法、監測儀器的使用,還包括對突發事件的應急處理能力及其它能力的培訓,這樣才能保證監測的質量。
(三)實現環境監測領域的技術創新。科學技術不斷的進步和發展,使得各種新的技術不斷地應用于環境監測中。環境監測鼓勵各級監測部門在監測工作中采用新設備、新技術、新方法,需要注意的是,在使用新技術、新方法之前要經過驗證后方可使用。儀器創新是技術創新的一個重要方面,與國外發達國家相比,我國環境監測中使用的儀器相對落后,監測儀器不足及老化現象時有發生。目前,我國環境監測儀器多為中小企業生產的中低檔儀器,通過技術創新提高監測儀器壽命、降低監測儀器的制造成本、保證其使用性能,是環境監測技術創新的一個主要方面。 環境監測的技術方法創新可以從以下幾個方面著手:首先,實現動態監測,動態監測可以掌握各種污染物的變化動態及途徑;其次,提高預警應急監測能力;同時,單純的地面環境監測與遙感環境監測相結合;最后,現場快速分析技術和連續自動化技術將得到廣泛應用;五是生態監測技術的研究將進一步加強。
(四)完善環境監測的監督機制。質量控制跟每項工作息息相關,每年的年初,管理人員要結合監測站的具體情況制定出合理的質量監控計劃,如設備和儀器的檢驗、員工培訓情況、考核質量控制等,并且從事管理的人員要求熟識監測業務,這樣制定的監控計劃實施性才比較強。作為質量管理人員一定要以質量為首要原則,結合實際情況制定出合理的管理體系,并且監督實施,要把各項工作真正落實到實處,真正起到監督作用。各級政府也要加大對環境監測的資金投入,以確保環境保護工作的順利進行。
隨著我國社會的不斷發展,環境污染問題成為影響社會發展的主要問題,從根本上影響了人們的正常生活。環境監測工作已經成為保護環境的重要組成部分。隨著環境監測工作與環境保護意識的增強,許多監測方式與方法的不斷推廣與應用,因此,要不斷的加強環境監測的整改力度和完善工作,充分發揮環境監測在環境保護工作中重要的作用。
參考文獻
[1]劉強.環境監測在環境保護工作中的作用分析[J].資源節約與環保,2015.
關鍵詞:環境質量檢測;重要性;措施
中圖分類號:TN931文獻標識碼: A 文章編號:
隨著我國經濟的發展和科技水平的提高,環境的污染程度也在逐步加深,并且有逐步惡化的趨勢。在這種現狀下,做好環境的質量監測工作便成為了人們關注環境質量的一項主要手段和改善環境質量的有效工具。下面我們就先來看下環境質量檢測工作的重要性,然后再淺要的分析下如何加強環境質量監測工作的質量水平。
1環境質量監測
環境質量監測主要指人類在生產活動中,依據各種高科技對決定環境質量的各因素進行測定,分析研究環境質量以其環境的變化趨勢。環境質量監測是對決定環境質量因素的全方面的、間斷或者持續的監測。在環境保護工作中,環境質量監測是不可或缺的。在科學技術不斷進步的今天,環境質量監測也得到迅速的發展。環境質量監測不僅僅是對決定環境質量的各因素的監測,同時也是對自然界里所有生物以及生態的監測。環境質量監測有三個主要類型,即監視性監測、研究性監測以及特定監測。環境質量監測具有持續性和綜合性的特點,它可以全面的監測決定環境質量的各因素,而且這種監測不是短暫的,而是長期的、持久的,因為環保是一件長期的工作,而環保又離不開環境質量監測。
2 環境質量監測的重要性
2.1 在治理環境污染中的重要性
隨著科學技術的不斷進步 ,人們的生活水平進一步的提高 ,相應的出現不少的環境污染問題,環境保護成為21 世紀最重要的工程之一。環境質量監測是對決定環境質量各因素的測定,因此,當出現環境污染時,就需要環境質量監測對造成影響污染的各因素進行全面、持久的監測。比如當某一地區出現環境污染問題時,我們可以利用環境質量監測測定影響環境污染的各因素,如大氣、土壤、森林、水資源等等,通過對測定結果的分析研究,及時地制定出解決環境污染問題的方案,科學有效地治理環境污染。在還沒出現環境污染問題的地區進行必要的預防措施,防患于未然。
2.2 在城市環境規劃中的重要性
經濟與環境是緊密相連的一對,經濟的發展需要一定的環境基礎,而環境也必然反過來影響和制約著經濟的發展,經濟與環境的關系不是對立的,而是統一的、相互促進的。因此 ,我們必須搞好經濟和環境的關系。在城市經濟建設中,我們有必要制定相關的環境規劃。城市環境規劃的制定離不開環境質量監測。通過環境質量監測,城市可以收集到更多的城市環境信息,這些環境信息對城市環境規劃有著重要的指導和監督的作用,它能使政府在制定城市環境規劃時少走點彎路,提高城市的整個環境質量。
2.3 在科學研究中的重要性
在新時期,科學技術被提到一個前所未有的高度,時代的發展離不開科學技術。環境質量監測是一種以高科技為手段的監測,但同時環境質量監測又反過來促進科學技術的進步。環境質量監測在對決定環境質量各因素進行測定的時候,收集到比較全面的、科學的數據,這些科學數據為人們研究科學技術提供了豐富的資料,加快人們研究科學技術的步伐,促進社會的不斷發展。比如,在對環境進行監測時,可以為地質學家提供相應的地質信息;在監測生物資源時,可以為微生物提供重要的數據信息。
3提高環境質量監測質量的對策
在新時期背景下,環境問題已經得到全球的普遍關注,越來越多的人自覺地加入到環境保護的工作中來。在環境保護工作中,環境質量監測有著不可或缺的作用,因此不能忽視環境質量監測的作用。在環境質量監測工作中,我國還存在著不少的問題,比如,缺乏有效的分析方法,環境質量監測技術相對落后、相應的配套技術不全等等。因此,我們必須不斷完善我國的環境質量監測機制,提高我國環境質量監測的水平。
3.1 改進環境質量監測的方法
目前,我國環境質量監測的方法相對的落后,其先進程度與國外有一定的差距。因此在環境質量監測工作中,我們必須改進落后的監測方法,建立自動監測的體系,提高其在噪聲、空氣以及水資源等方面監測的準確率,提升整個環境質量監測系統的自動化能力,促進環境質量監測質量的提高,使我國的環境保護和環境污染治理工作更好地進展。
3.2 培養環境質量監測人才
環境質量監測是一項技術含量比較高的工作,只有專業的技術人才才可實施。在新時期,我國缺少專業的環境質量監測人才,因此,我們有必要培養一批專業的環境質量監測人才。這些環境質量監測人才不僅要具備專業的理論知識,而且要具備過硬的監測技能,并具有國家持證上崗證件,在實踐操作過程中能夠做到正確的使用監測儀器,認真分析監測的結果,并且根據監測的結果制定出高效的防治方案。
3.3 提高環境質量監測的技術水平
新時期背景下,我國的科學技術得到不斷地發展,在環境監測技術上,雖然我們擁有一些先進的技術,也取得一些令人欣慰的效果。但總體來說,我國的環境質量監測技術水平還處于比較落后的狀態,與國外相比還存在著一定的差距。對此,我們應該努力提高我國環境質量監測的技術水平,在已有的技術水平基礎上,不斷研制出新的、先進的技術,尋找適合我國環境質量監測技術的最佳路線,完善環境質量監測技術的規范體制,提升我國環境質量監測的整體質量,促進我國環境保護工作的順利進行。
3.4完善環境質量監測機制
3.4.1完善環境質量監測機制,首先我們需要做的就是要加強環境質量監測的制度管理,制定全面及時的質控計劃。
質控工作涉及到監測工作的每個工作環節,每年年初根據監測站的實際情況制定出詳細的質控計劃。這些計劃包括: 儀器設備檢定計劃,儀器運檢,儀器核查計劃,人員培訓計劃,使用標準物質計劃,參加能力驗證和比對計劃,質控考核計劃等。質控工作單純的對于工作量來說,的確是任務量的增加,但其作為監測工作的流程的不可缺少的組成部分,承擔著維系監測數據生命線的保障作用,因此,質控工作計劃是順利完成監測任務的前提和基礎。從事質量管理的人員要對監測任務,受控的崗位及受控的工作環節了如指掌,才能制定出適合本單位切實可行的質量控制計劃和質控措施,進而使質控工作順利進行。
3.4.2提高質量意識,端正管理思維。
我國環境質量監測經過實踐已經積累了相對成熟的質量管理經驗,各單位在質量體系文件指導下,全面提高監測人員的質量意識,讓管理的理念和意識轉化成為每個監測環節的自覺行動,使質量管理的規范和要求在各個工作領域得到貫徹落實。管理者應當堅持質量就是生命的原則,建立健全本單位的質量管理體系,把各項管理措施落到實處,反對形式主義,在從事質量檢查和評審工作時不能走過場,同時運用好常規的管理措施,如現場空白、密碼平行、加標回收、不定期監督檢查等;質量管理員是質量管理工作的中間環節,應給予一定的權力,配備相應的資源,讓他們在各自的崗位上發揮其應有的質量管理效能;正確處理好管理、人員、任務三者之間的關系,在人員和任務發主沖突時,質量管理措施仍然要執行到位,不能由此形成管理時緊時松的壞習慣。
關鍵字:環境監測管理;重要性;管理目的;存在的問題;解決措施;
中圖分類號:C93文獻標識碼: A
前言:環境監測質量管理作為環境監測工作的重要組成部分, 是促進各級環境監測生存和發展的前提。 所謂提高環境監測質量管理水平其實指的就是要充分實現監測數據準確性、 代表性、 精密性、完整性以及可比性。開展環境監測質量管理為加強環境的管理、執法以及研究等工作提供了技術支持, 因此研究環境監測管理存在的問題并就這些問題采取有效解決措施具有重要意義。
一、環境監測管理的重要性分析
隨著經濟的發展和社會的進步,人們的生活水平在不斷提升,因此更加關注生活的質量,其中,環境問題成為關注的焦點。從近幾年發展情況來看,政府十分重視環境保護工作,并且提出了要建設環境友好型社會,由此可見環境監測管理工作的重要性。環境監測管理工作是環境保護工作的基礎,能夠更好地改善城市環境質量。同時,環境監測管理工作也是實施環境監督的重要手段,是制定環境保護政策和法規的重要依據,將這一工作深入地貫徹和落實,對于環境管理有著積極的作用。
二、環境監測管理工作的目的
環境監測管理工作對于城市的發展有著積極影響,在這一工作的進一步開展過程中,除了要認識到其重要作用之外,還需要進一步明確管理的目的。具體說來,環境監測管理的主要目的就是為了清楚地了解當前區域內的環境現狀,并且采取技術手段,更好地為優化區域環境服務。在實際開展管理工作的過程中,需要以管理數據為基礎,以計量認證體系為要求,加強對環境監測的管理工作,提升管理的質量水平,并且不斷地完善并且改造區域的環境質量,為今后的工作提供精確的監測數據資料。除此之外,環境監測管理工作開展的目的,還在于為環境管理提供全面系統的數據資料,保證檢測數據的準確性和權威性,進而提升環境監測工作的可信度和公信力,充分地發揮環境監測工作的作用。
三、環境監測管理過程中存在的問題
環境監測管理工作的開展,能夠為區域的環境治理工作提供精確數據,上文對該工作開展的重要性和目的進行了分析,從當前情況看,在實際管理過程中還存在著一定的問題,影響了其作用的充分發揮,下面就對這些問題進行具體分析論述。
1、環境監測管理者的管理意識不強,且綜合水平較弱。環境監測管理工作是一項系統性工作,對于管理者的綜合技能水平要求較高,但是從當前情況來看,環境監測管理者缺乏管理意識,常會出現思想松懈、管理放松的情況,認為當前環境監測站已經具有一定的承檢能力,就忽視了環境監測的管理工作,造成實際管理流于形式,不能夠真正發揮作用。加之管理者缺乏一定的技能水平,導致整個管理體系的運行效率低下,這是當前需要解決的最為關鍵的問題;
2、缺乏系統完善的環境監測管理機制。在當前情況下,中國的環保部門、水利部門、衛生部門等都有權力進行環境監測,這樣一來,多部門監測必然會造成一定的混亂局面,難以形成統一的標準,需要建立起統一完善的管理機制才能夠確保這一工作的順利進行。但是從目前情況看,在這一工作進行過程中并沒有統一的環境監測分析方法和技術規范,也缺乏一定的評價標準,環境監測管理體系不健全,檢測部門之間缺乏溝通,重復監測現象時有發生這樣將會造成人力資源和物力資源浪費,在今后環境監測管理過程中需要建立健全完善的體制機制,給工作的順利開展提供制度保證;
3、環境監測管理過程中存在一定質量問題。環境監測站主要承擔了環境監測、監督性監測、環評監測等工作,在實際開展工作過程中,如果不能夠得到及時且有效的監測數據,將會影響到環境信息的準確,影響到環境監測管理工作的順利進行。當前情況下,由于檢測技術的發展和檢測領域變化之間存在著不和諧因素,環境監測管理制度發展不夠完善,這些都是實際管理過程中存在的質量問題,這也是當前管理過程中存在的不容忽視的問題。
四、 針對環境監測質量管理的問題采取以下幾點解決方案
1、 充實經費,保證儀器完備齊全
充足的經費是環境監測質量管理的重要保障,很多基層環境監測站經費不足,導致基本儀器設備配備不全,如果想要提高環境監測技術手段,那么就要加大資金投入保障儀器購置費、儀器維護費以及自動監測信息系統運行費,不斷充實各類環境監測儀器設備,提高檢測設備的科學性和可靠性,按照要求配備儀器,定期對儀器設備進行維護、檢修、保養,保證儀器的穩定性和數據的準確性,這樣環境監測質量管理工作才能順利有效開展。
2、重視實際工作中的環境監測管理
在我們進行現場環境監測工作時,環境復雜,會受到多種因素的影響,例如在采樣時候,樣品以何種方式儲存,要求什么類型的容器等,這些環節雖然看起來很小很細微,但是一旦疏忽出現問題,就會影響最終數據的準確性。因此我們在實際工作中,要制定完善嚴格的質量控制標準和體系,對于采樣時出現的種種問題,要及時采取措施解決、修改,保證數據的準確性。在室外采樣時,采樣人員按照嚴格按照規范來采樣,盡可能采集有代表性的樣品,保證采樣的質量。
3、完善我國環境監測質量管理制度
環境監測工作質量要想得到進一步的提高,就必須要完善我國環境監測管理工作的制度,完善的制度保障能夠保證監測的質量。在環境監測質量管理工作中,要明確每一個工作人員的責任,樹立全程需監測質量管理的理念,采用科學的方法加大對工作環節和工作流程的引導,保證各個環境監測質量管理工作環節高效率的進行,從而提高環境監測工作的質量。要加強設備使用規范制度,工作人員要嚴格按照規范制度使用實驗設備。另外要建立定量考核、同步監測、質量巡查、抽查等制度,盡快建立一個規范化的環境質量評價模式。
4、 提高環境監測質量技術手段
隨著社會的進步和信息時代的發展,目前信息化、網絡化、自動化的先進技術手段已經逐步取代傳統的環境監測質量管理方式,先進的儀器設備是實現環境監測數據準確、使用高科技信息技術手段對環境進行檢測,有利于提高環境監測數據的科學性和可靠性,綜合考慮各種因素,選擇科學合適的監測儀器,也減少了傳統環境監測的重復繁冗的工作程序,從而提高了環境監測管理工作的質量。同時還可以研究一些質量控制的新科技,比如可以探索和開展污染源在線監測、排污總量監測、突發性污染事故應急監測等一些領域的質量控制工作,提升這些領域的質量管理工作。另外要建立自動監測質量管理方法,可以建立空氣、水質自動監測質量保證體系,積極研究新技術如數據誤差診斷、遠距離實時監控技術等,以滿足現階段的需求,實現自動監測。
5、提高環境監測質量管理隊伍的素質
首先,要提高監測人員的質量管理意識,提高工作人員責任感,規范環境監測的各個工作環節。其次,環境監測工作以人為本,要不斷引進專業人才,加強基層現有環境監測人員的業務素質,增強環境監測人員的責任意識,建立健全質量管理體系,環境監測部門要定期對監測人員培訓,及時更新知識,提高監測人員的監測水平、工作技能、管理水平以及質量管理意識,對于新上崗的從事環境監測人員予以考核,考核合格才能做一些項目的監測分析工作,所給出的監測結果才能認定有效。在監測任務繁重、監測領域更加廣泛、而監測人員缺少的情況下,監測人員不僅要增強責任心、提高工作效率,更要增加實踐經驗,提高技術水平,更好的應對復雜的情況。
總之, 環境保護作為我國生態文明建設的重要內容之一,也是我國的基本國策之一。特別是最近幾年, 隨著我國市場經濟的日趨發展和完善, 環境保護的重要性更加凸顯出來, 然而環境監督工作作為環境保護的前提和基礎, 發揮不著容忽視的作用。因此,在社會主義市場經濟條件下, 加強環境監測質量管理意義重大。
參考文獻:
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中圖分類號: TV 文獻標識碼: A 文章編號:
水土保持生態建設是我國可持續發展戰略中的重要內容之一,也是我國實現建設和諧社會的重要環節之一,對我國經濟社會的長期可持續發展十分重要。水土保持生態環境建設工作有著自身的要求和特點,也有著一定的區域特色,不同的環境區域面臨的水土保持生態建設的不同現狀,也需要采取不同的水土保持生態環境建設手段。水土保持生態環境監測作為水土保持生態環境建設的重要部分,對水土保持生態環境建設起到重要作用,但是現階段我國的水土保持生態環境監測工作還缺乏比較充足的成功經驗可以借鑒,所以也在不斷摸索進行。水土保持生態環境監測體系的建設和完善正在進行,這對促進我國水土保持生態環境監測工作的發展進步有著積極的作用。筆者在工作中深刻認識到水土保持生態環境監測工作的重要性,也將自身工作經驗進行了認真總結與提煉,現將對水土保持生態環境監測的相關內容進行論述。
網絡布局為水土保持生態環境監測奠定了基礎
水土保持環境生態監測網絡有著自身的特點和要求,在水土保持生態環境監測網絡建設的時候要注意網絡的整體性與系統性,而且還要兼顧到不同區域之間的差異,根據區域差異來建設合適的水土保持環境生態建設網絡。水土保持環境生態監測網絡的建設有著相應的原則,首先就是要確保自然水系與行政區劃是相統一的;其次,水土保持生態環境監測網絡要兼顧微觀監測與宏觀監測相結合;再者,水土保持生態環境監測網絡要注重整體與特殊性相結合;最后,水土保持生態環境監測網絡要將治理與保護相結合,避免先破壞后治理的觀念。我國很多省市都在水土保持生態環境監測網絡建設工作中秉持了這些原則和理念,根據省市之間的區域性來開展水土保持生態環境監測網絡建設工作,以促進水土保持生態環境監測網絡的發展,以保證我國水土保持生態環境監測的進步。
水土保持生態環境監測工作的注意事項
2.1、重視水土保持生態環境監測工作的重要性
水土保持生態環境監測工作是整個水土保持生態環境工作中的重要環節,對水土保持生態環境工作的正常開展以及成效都有著重要影響,因此,應該全面客觀認識水土生態環境監測工作,以便在水土保持生態環境監測工作中采取適合的措施來促進水土保持生態環境監測的發展。水土保持生態環境監測的重點工作主要是宏觀區域水土流失的階段性變化,根據對區域水土流失的監測結果進行科學合理分析,進而為水土保持工作的下一個環節提供科學的依據,以制定下一步的水土保持生態建設策略。在進行水土保持生態環境監測的時候要注意監測工作的全面系統性,不能只是將監測工作停留在水土保持工作的完成狀況上,也不能只是對水土保持生態建設的數據復核,而是要將水土保持工作中的預防保護與治理相結合,正確處理水土保持監測工作的相關內部矛盾問題,以促進水土保持生態環境監測網絡的完善,提高我國水土保持生態環境監測工作的水平。
2.2、客觀處理不同行政區域之間的水土保持生態環境監測問題
水土保持生態環境監測的工作不僅涉及到自然環境的劃分,也關系到不同行政區域之間的工作配合。不同的省份根據自身的具體情況來制定相應的監測工作管理內容,有些省份會規定一般省級的監測公告要在5年更新一次,這一個周期的水土保持生態環境監測報告要展示出該省在水土保持生態環境監測的相關數據。例如某個省份展示的監測數據就可以顯示出這個省份的侵蝕面積和侵蝕級別,其減少幅度大體上是南部大于北部,而國家和省份水土保持的資金重點反而不在侵蝕面積和侵蝕級別較高的地方,這就使得水土保持的效果很難實現。很多省份之所以會出現這樣的情況,那是因為水熱條件比較好、植被恢復比較快,這些水土流失的情況在影像上也可以體現出來。不同的省份應該根據自身的情況,決定該省區域應該間隔多少時間對數據進行采集,進行系統監測、評價并公告值得認真考慮。如果間隔的時間太短,那么就可能會導致監測投入的問題,以至于治理的效果不太明顯;如果間隔的時間太長也會影響到監測工作的意義。因此,不同的省份在開展水土保持生態環境監測工作的時候也要注意監測時間的間隔問題,根據省份自身的特點和情況來決定適當的間隔時間,盡量確保水土保持生態環境監測工作的效果和意義。
2.3、正確處理監測數據
利用遙感手段可以監測到水土流失的面積、分布和程度等數據,但是如果要分析出水土流失的危害、水土保持效益等數據,就需要采用一定的觀測或調查來取得。在實際的監測工作中,點源數據得出的結果會與實際情況比較接近,但是在一些省級行政區域公布的水土保持公告中沒有體現出點源數據的重要性。那么,在實際工作中應該正確處理水土保持生態環境監測數據中的點源數據和面源數據關系和在公告中所占的比例,盡量將點源數據和面源數據的優勢都充分發揮利用起來,這樣不僅可以完善水土保持生態環境監測數據的利用體系,而且也可以保證我國水土保持生態環境監測數據的客觀真實性。
三、結束語
水土保持生態環境建設工作是我國社會主義和諧社會建設的重要環節之一,對我國實現社會經濟的長期健康發展十分重要。本文論述了水土保持生態環境監測工作的相關內容,著重對水土保持生態環境監測工作的注意事項進行了論述,希望可以促進我國水土保持生態環境監測工作的進步。
參考文獻
[1]鄒燕莉.水土保持監測檔案管理研究[期刊論文].中國水土保.2012(7)
關鍵詞:環境監測檢驗;重要性;綜合治理
中圖分類號:C35文獻標識碼: A
一、前言
隨著工業經濟的蓬勃發展,對環境也是造成了一定影響。針對污染而建立的環境監測檢驗是預防環境進一步惡化的有效預防措施,對于實現科學的發展觀,建立社會主義和諧社會有著重要意義。
二、環境監測檢驗概述
1. 環境監測的概念
環境監測是指用科學的方法監視和檢測反映環境質量及其變化趨勢的各種數據的過程,它通過對環境質量某些代表值進行長時間的測定,以掌握環境污染狀況和判明環境質量的好壞。自然因素,人為因素,污染組分均為環境監測的對象。環境監測的內容包括空氣監測、水環境監測、土壤監測、生物監測、物理污染監測。環境質量監測是監測工作的主體,它是指對各種環境要素的污染狀況及污染物的變化趨勢進行監測,評價控制措施的效果,判斷環境標準實施的情況和改善環境取得的進展,積累質量監測數據,確定一定區域內環境污染狀況及發展趨勢,為環境綜合治理提供可靠地技術支持。
2. 環境監測檢驗
實用性原則、經濟原則、代表性原則是環境監測檢驗的主要三大原則。其中,實用性原則是指監測只是手段而非目的;監測數據以實用為主,而非越多越好;監測手段強調精準、實用、可靠而非單方面先進。經濟性原則是指在技術經濟論證,
進行費用――效益分析的前提下確定技術裝備和確定監測技術路線。代表性原則是指監測樣品在時間和空間分布上的代表程度。
3. 環境監測檢驗的重要性
當前環境監測工作的開展還存在部分問題,如管理工作缺乏有效性、監測技術不夠先進、監測工具精密程度不足、環境質量分析不全面、監測人員的監測水準有待提高等等。這些問題的存在會極大影響監測結果的正確性,影響政府正確決策的制定,因而為了規避此類問題,保證環境監測的質量,進行環境監測質量管理就顯得更為重要。通過嚴格管理,使監測部門對自身肩負的職責有一個更加清醒的認識,改變對監測工作的懈怠態度,主動完善人員配置,購進精密監測儀器,學習先進的監測技術,按照科學的監測步驟的來開展工作,使環境監測的質量得到切實提高。
三、環境監測檢驗管理體系建設現狀
從目前的發展情況來看,我國針對環境監測工作,制定和頒布了相應的質量管理規范,對不同級別的環境監測單位的職責和工作范圍進行了明確規定。就實際應用來看,環境監測質量管理體系在建設方面存在一定的問題,環境監測檢驗管理體系的建設主要存在以下幾點問題。
1. 檢驗體系建設亟待完善
(一)相關人員并沒有真正理解環境監測質量管理體系建設的意義,沒有從實際出發,導致體系建設中存在顧此失彼的現象,疲于應對評審或者復審,將自身置于一種進退兩難的境地。
(二)在體系建設中,盲目照搬先進的經驗,使得相關的規章制度缺乏實用性,沒有與自身的實際情況有機結合。
(三)適用性較差,沒有對崗位質量控制形成相應的指導,使得質量管理體系淪為形式。
2. 制度建設存在滯后性
隨著環境監測技術的不斷發展,監測領域不斷增大,質量管理的內容和形式發生了很大的變化,國家相關的法律法規沒有及時進行完善,從而導致環境監測站在工作中沿用多年前的環境監測質量管理制度,無法滿足實際工作的需求。
四、影響環境監測質量的原因
1. 環境監測設備老化,影響監測結果
環境監測本身需要大量的高科技設備,環境監測的質量控制同樣也需要一批高科技設備。儀器設備的好壞直接影響質量監測的結果,所以,環境監測的儀器設備是必須的。但是,目前大多數環境監測部門由于得不到應有的重視,再加上經費的不足很多的設備都已經老化,跟不上當代科技發展的步伐,嚴重影響質量控制的水平。
2. 人員綜合素質不強
由于基層站工作環境的落后、地方經濟不發達,無法吸引相關專業高學歷的人才。而現有工作人員大部分專業底子薄弱,解決分析問題的能力不強,已經跟不上正在不斷提高的環境監測技術。另一方面質量管理的人員存在嚴重不足,質量監測人員和技術負責人員往往由行政領導兼職,這又難以適應監測質量的發展需要。
3. 環境監測質量管理技術保障不足
一是,新的監測技術還沒有建立相關的質量控制方式,比如有機物監測技術的運用;二是,自然環境中一些新的需要監測的領域,沒有相應的技術和設備對其進行監測質量管理;三是,環境監測質量管理中科學技術應用較少,許多先進信息技術產品沒用應用到實際監測工作中。
五、環境監測技術方面工作的綜合治理措施
1. 創建和完善具有中國特色的環境監測技技術體系。此體系應包括環境監測學基礎理論體系、環境監測技術路線體系、技術規范體系、分析方法體系、質量評價體系、質量管理體系等六個體系。環境監測學理論體系,界定概念和框
架,揭示科學內涵和基礎,指明研究對象和內容,闡明研究手段和方法等。環境監測技術路線體系,確定我國應急監測、近岸海域、地下水、電磁輻射、振動、光污染、熱污染監測技術路線。
2. 構建環境監測網絡,建立自動監測系統
根據目前環境監測的實際應用,環境監測的未來發展方向必定是構建環境監測網絡。我國已經根據環境監測對象的不同,構建了水質監測網絡、空氣監測網絡、酸雨監測網絡、沙塵暴監測網絡、噪聲監測網絡等。在未來,還會根據實際建立
越來越多的環境監測網絡。
3. 加強對有毒有害有機污染物的研究
有機污染的來源、負荷、危害及影響情況不清,技術不配套,人員水平差、缺乏經驗。我國即將頒布重點控制有害化學品79 種類,累積100多種化合物,急需建立監測方法,開展污染調查與研究。
4. 研究突發污染事故監測技術,有效評價監測數據
確定應急監測工作重點,采取多種手段應急和預警,研制自動化程度高、便攜式的監測儀器設備,引進國外監測技術,加強國外儀器國產化的研制。利用環境統計學將大量可信的環境監測數據進行統計分析和深度加工,對監測數據的內在含
義、相關性以及作用機理進行研究,切實提高環境質量監測的綜合分析水平。
5. 強化環境監測質量管理體系建設
環境監測質量管理師環境監測工作的重要組成部分,是監測結果科學、客觀、公正、準確的重要保障。隨著環境監測技術水平不斷發展和環境保護管理需求的日益提高,監測質量要求不斷提高。在新的歷史條件下,發展和完善質量管理體系、
提升監測質量和管理水平,是使環境監測與環境管理走向科學化、法制化、定量化和標準和的必然要求。
完善監測技術體系,環境監測方法標準和技術規范是實施監測活動和質量管理的技術依據,完善的監測技術體系對提高監測質量具有重要意思:加強科學研究,及時跟蹤監測技術的發展;實施監測儀器準入制度,保證監測依據可靠;穩定監測技術水平,保證監測數據的可比性;建立監測方法驗證機構,保證工作標準質量。
補充建立量值溯源基準體系:建立基準實驗室,補充國家基準;建立量值溯源規程,健全行業技術體系;恢復質控實驗室,承擔質量控制重任。
建立監測質量控制指標體系:重視質控措施研究,強化監測過程的質控;注重質量活動策劃,逐步實現項目任務管理;建立質控指標體系,完善質控評價體系;建立質量控制目標意識;參考監測方法驗證數據,建立自身質控指標;合理使用標準不確定度,加強統計方法應用。
提高環境監測技術人員技術能力和水平:加大培訓力度,加強技術交流;豐富培訓熱情;強化考核機制,完善持證上崗考試辦法;提高要求,提升管理人員素質。
有效運行環境監測質量體系:強化體系管理,促進管理與技術有機結合;體現特殊,建立適合自身發展的質量體系;實施有效管理,注重自我完善。建立健全監測質量監督機制:推行網絡化管理,實行全國一盤棋協調機制;利用通用管理模式,促進各項領域共同發展;開展監管方法研究,建立長效質量監督機制;配合開展技術研究,提升質量監督實效;建立質管評價體系,有效實施監
督與管理。
六、結束語
在實際的環境監測檢驗中,由于環境監測的工作的重要性,我們必須對工作有著清醒的認識,也要熟悉我們身上的責任。環境監測是對未來有著長遠意義的一件事情。我們要從管理上認真對待,加強相關法律的制定,充分調動政府部門的監
管職能,確保環境監測的數據完整、正確,并且準確、及時。這樣才能使得環境監測檢驗得以更快更好的發展。
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關鍵詞:環境監測;現狀;原因分析;對策
中圖分類號:X83 文獻標識號:A 文章編號:2306-1499(2013)01-0144-2
1.我國環境監測現狀
1.1我國環境監測工作發展迅速
1.1.1環境自動監測能力得到了進一步提高
隨著環境自動監測技術的發展, 我國在探索研究自動監測技術手段上也做了很多工作, 并取得了不少的成就。我國有約 70 個城市建立了空氣自動監測系統; 在 31 個省和 10 個水質自動監測站開展了全國環保系統環境監測信息衛星通訊系統的建設;在淮河流域及部分省市開展了污染源廢水和廢氣在線自動監測試點工作并已取得了重要成果。
1.1.2環境監測科研工作發展迅速
全國出現了一批知名的環境監測技術專家和業務骨干,開展了涉及環境容量、排污許可、空氣污染預測預報技術及污染物排放總量控制等方面重要的研究課題,并取得了顯著成果。
1.1.3環境監測技術體系的形成
我國已有各類方法標準 400 余項, 多數污染因子均已有控制標準和監測方法標準, 初步形成了具有我國特色的環境監測技術規范、 環境監測分析方法、環境質量標準體系和環境質量報告制度。在一些區域進行的預計污染物調查研究及部分城市開展的城市空氣質量預報,在群眾中產生強烈的反響,極大的提高了廣大群眾的環保意識。
1.2環境監測存在的問題
1.2.1環境監測隊伍建設尚存問題
環境監測隊伍素質與緊迫的形勢和繁重的任務發展不協調。環境監測人才的引進、管理、培養等缺少有效的競爭激勵機制, 導致我國多數環境監測機構人員結構不合理,出現監測人員知識結構老化、業務能力參差不齊,特別是缺乏復合型高級監測人才。一些新的科學技術被逐漸應用到環境保護工作中,監測技術與方法的不斷更新、完善,對監測人員的素質要求也越來越高, 這要求我們的監測人員要做到與時俱進,不斷更新自己的業務知識。
1.2.2資源配置不合理
環境監測工作需要先進的儀器和設備, 如果缺乏, 那么監測工作只能停留在原有的基礎上得不到發展,即使業務水平再強的監測人員,不能借助先進的儀器設備, 也難以完成高質量的監測任務。
我國環境監測在資源配置上存在 2 個方面的問題:一是資金投入不足,基礎設施配套不到位;而另一方面,又存在資源配置手續、制度上的不健全,造成資源上的浪費。 特別是一些基層監測站的儀器
1.2.3監測技術能力不足,未能有效控制監測質量
目前我國環境監測的技術設備相對落后、自動化程度低,大多數仍以人工現場采樣、實驗室儀器分析為主要的監測手段,各級環境監測站普遍存在重視實驗室內部質量控制, 忽視環境監測的全過程質量管理,監管力度不夠,自我約束和外部監督機制薄弱, 使環境監測質量體系得不到有效的運行。
2.存在問題的原因分析
2.1對環境監測工作的地位、重要性認識不足
很多環保機構及主管環保工作的領導對環境監測工作的地位、重要性認識不足,加上我國環境管理工作偏于末端治理,即只有哪里出現了污染,才到哪里調查監測,因而造成我國環境監測工作一直處于被動的污染監測階段,沒能切實做到環境監測為環境管理提供全方位的超前服務。
2.2監測經費投入不足,監測設備陳舊
環境監測是一項科學性很強的工作, 必須配備先進的監測和化驗設備, 監測儀器設備既要反映儀器本身的性能, 又要反映監測和污染治理效果數據的可靠性。經費投入不足,導致監測站的設備不能得到更新、更換、添置,大多數儀器設備處于淘汰半淘汰的狀態,缺乏與形勢要求相配套的設備,同時,隨著經濟的發展,污染物種類的增加、濃度的變化,原始的監測設備遠遠適應不了現有監測任務的需要,更談不上為環境管理提供及時、準確、高效的決策依據。
2.3監測人員配置不當,影響監測工作
環境監測工作對監測人員要求很高, 需要懂技術、業務精的高素質專業人才,但由于我國部分地區對環境監測工作的重要性認識不到位, 把各級環境監測站看成了“執法的二線”,把環境監測工作當成了軟任務,在人員配備上重視程度不夠,隨意降低監測人員選擇標準,甚至把專業不對口、年齡偏大的人員安排在監測部門, 致使環境監測站無法完成繁重的監測任務, 在一定程度上造成了環境監測工作不被人重視。
3.環境監測的發展對策
3.1提高對環境監測地位、重要性的認識
隨著環境科學的發展,人們既關注化學物質的污染, 又同樣注意到輻射等各種物理因素所帶來的危害;不僅關注環境污染給人類健康帶來的危害,而且也逐漸意識到環境污染給生態系統造成的不良影響;不僅關注常規的污染物質,也越來越關注痕量污染物質。 因此,我們必須堅持法制建設,強化環境監督管理,實施行之有效的“環境影響評價”、“排污收費”、“城市環境綜合整治定量考核制”等制度,而這些制度的建立,首先就需要我們加強環境監測工作,才能及時、準確的掌握環境質量和污染狀況,為管理部門提供必要的數據支持。
3.2資金投入增加,完善監測設備
環境監測工作必須配備精良先進的儀器設備和相應的測試手段,這就要求必須要有足夠的資金作保障。各級環保部門要積極爭取地方財政部門和各級環保部門的支持,力爭將監測站的人員經費、公用經費、科研經費和專項經費全額納入同級財政年度經費預算,并做到逐年有所增加,有條件的還要積極開辟新的經費來源,充分利用各種援助資金、民間資金等。
要根據環境監測工作的實際需要, 完善環境監測購置儀器的調研、審批手續,有計劃、有組織的配備、更新、更換環境監測設備,加強環境監測的技術裝備保證環境監測工作向測試手段多樣化、 技術規范化、信息資料計算機化的方面發展,最大限度地發揮環境監測在環境管理中的作用。
3.3加強環境監測隊伍建設
環境監測是準確地測取數據、 科學地解析數據和合理地綜合運用數據的過程,準確、可靠、可比的監測數據是環境科學研究工作的基礎, 是環境管理的依據。 這就要求我們環境監測隊伍必須是一支各方面素質過硬的隊伍,首先要有較寬的知識面,要求我們的監測人員熟悉國家環境保護和環境監測方面的方針、政策、法律、法規,熟悉監測技術,掌握監測質量保證的內容、程序和方法,并且要善于分析總結數據變化的原因及其產生的影響。
3.4加強制度建設,督促監測部門履行職責
首先,要落實環境監測責任制。各個有關部門要切實完善和落實責任措施,對未履行職責、措施不到位的,要追究相關人員的責任,各級環保部門要積極督促環境監測站做好環境監測工作。
其次,建立健全環境監測質量管理制度。為確保環境監測數據的真實、可靠、客觀,維護環境監測數據的法定權威性, 必須嚴厲打擊監測工作中出現的失職瀆職的行為。
4.結語
隨著經濟、社會的發展和人民生活質量的不斷提高,人們對環境監測數據的準確性和及時性越來越重視,對環境監測數據需求種類的多樣性也越來越突出,這就為解決環境監測工作中存在的問題提供了越來越多的機遇。同時,環境監測是環境保護工作的眼睛和基礎手段,環境監測能力水平在一定程度上制約著環境保護管理工作的水平。
參考文獻
[1]胡學聰.發揮環境監測在環保中作用的淺見[J],大慶社會科學,1998年01期
關鍵詞:霧霾天氣;我國環境監測;社會化與能力建設;重要性;措施
霧霾是近幾年開始出現并逐漸加重的,是工業經濟發展的產物,環境的污染已經嚴重的影響到了人們的健康,人們開始意識到并重視這一問題。環境檢測就是檢測會影響到人類以及環境的物質,對它們的含量以及排放量進行檢測,并且使用現代化的技術,對這些物質的含量和排放量進行跟蹤,隨時掌握它們的發展和變化,這個手段是治理環境的基礎和前提。
一、當前我國霧霾天氣的現狀
2015年初一個名為《彎頂之下》的紀錄片受到了很多人的關注,讓人們開始注重霧霾這一問題,觀看紀錄片后讓人們深受震撼,讓人們樹立了關注環境污染的意識,隨著霧霾問題的越來越重,能見度不但的在降低,使之成為我國環境問題中急需解決的一個重要問題。霧和霾雖然不是同一種物質,但卻有著很相似的形態,因此被統一的成為霧霾,霧霾是在2013年出現的新鮮的詞,在此之前,人們只知道霧,然而其只用了幾年的時間,就讓人們從不知道到常在嘴邊念叨,足以證明其發展之快,霧霾最初是從我國的中東部出現的,之后就一直存在著,并且對人類的健康造成了威脅,其中感染呼吸道疾病就是一個很明顯的影響,甚至還會對人類的壽命產生影響。面對這一背景,國家開始為霧霾問題建立了實時報道的環境監測,通過這一技術手段,隨時監測空氣的質量,在天氣預報中也加入了對空氣質量等級的播放,全國上下都在重視和關注著霧霾問題。環境監測是實施環境治理的前提條件,也顯示了對空氣治理的效果。空氣環境污染問題產生的主要原因是PM2.5,因此國家開始重視治理,雖然歷程還有些短,但是也取得了一定的成效,但是對于這一問題的治理不是一蹴而就的,而是需要長時間、且需要克服各種問題。
二、我國環境監測社會化與能力建設存在的問題
人們對環境監測的數據缺乏信任,這是因為環境監測存在一定的問題,對環境進行監測的范圍還很小,需要監測的項目還有很多都沒有監測,監測的項目少,相冊內容簡單、不夠詳細,環境監測的數據長期處于模糊狀態,對于空氣質量的檢測不能保證實時監測,這些不足都讓能夠提供進行數據分析和預測的依據不足[1]。嚴重表現出我國的環境監測社會化不足,從中能夠看出國家行政環境監測機構存在建設不完善的問題,需要加強我國環境監測社會化與能力的建設,為環境治理提供有效、準確的數據。北京以及上海等一些大型城市也有已經認可一些環境監測企業的監測能力,這是環境監測中社會化的體現,能夠促進環境監測企業的發展。
三、我國環境監測社會化與能力建設的重要性
空氣質量的問題越來越嚴重,給人們的健康和生活帶來了極大的困擾,因此人們對于這一問題也極度關注,我國的環境監測雖然取得了一定的成效,但是其社會化和能為建設還不夠,無法滿足人們的需求,人們無法了解環境質量信息,這是因為環境監測能力的建設上有一些問題存在,導致人們對環境監測缺乏信任甚至是不信任,比如但環境監測出現多次數的檢測數據不準確,人們就會對其產生懷疑,而且環境監測是環境治理的前提,因此其數據的重要性不言而喻,直接影響了環境治理,因此不精確的數據為環境治理造成了困難。
不斷嚴重的環境問題,讓我國對于環境監測也越來越重視,對其的社會化與能力的建設也在加強,比如國家不斷的建設的各地鋪開的監測站標準, 這就是加強環境監測建設的最好證明,體現了對環境治理工作的支持 ,也是對社會負責任[2]。加強環境監測社會化和能力的建設是需要一直不斷進行的,為社會和環境提供更好的服務。
四、加強我國環境監測社會化與能力建設的有效措施
(一)建立市場化的環境監測體系
目前我國的環境檢測體系對于其社會化發展方向是不利的,因為其檢測是從中央到地方或有關部門的,監測范圍不夠,因此政府對于這種情況應該建立一個市場化體系的環境監測,讓第三方的環境監測公司多發展,且支持其行業內有序競爭,不斷的、全面的擴大環境監測的范圍,保證環境監測的數據能夠準確、有效,為社會公眾提供方便和更好的服務,以此來加強人們對環境監測數據報告的信任度以及滿意度。
除了市場化的環境監測體系,國家應該在此基礎上另建一些環境監測體制,為環境監測提供制度保障,約束其行為且督促其工作,保證環境監測的質量能夠得到提高,制度中還需要明確規定對于監測結果的規定,要求其結果必須要透明化,對于那些從事環境監測的企業和公司為他們提供統一監管的標準,對于企業也要進行資質認證,通過規范企業的檢測資格,以此來讓社會大眾能夠信任企業,體現了對社會大眾和環境負責[3]。
(二)提高環境監測結果的透明與社會化
環境污染并不是局限的認為是某個單位造成的,每一個自然人的活動都會對環境污染造成影響,因此保護環境應該是每個人的責任。對于監測結果應該加強其透明度以及社會化,讓社會大眾能夠及時的知道監測結果,從而意識到保護環境的重要性和急迫性,能夠自覺地保護環境。除了滿足社會大眾的求知欲,也是滿足環境保護的需要,是一種非常有效的方法。
(三)加強環境監測的能力建設
加強我國的環境監測能力應該是多方面的,擴大檢測范圍是基礎,除了空氣質量、噪音檢測以外,還可以對土壤以及水質等進行檢測,擴大檢測范圍,對于這些以前沒有檢測的方面進行檢測,能夠全方面的對環境問題有個了解,通過對其中污染物的檢測,為人們的生存和發展解決隱患。其次應該提高檢測技術的能力,不斷加強對檢測人員和器材的建設,提高人員的檢測技術和綜合素質,為人員提供培訓,讓他們能夠滿足社會對這一崗位的需求,國家對于環境監測的資金投入也要加大。確保檢測的機器是最先進的,在具體檢測過程中,也可以參照其他國家的先進技術,不斷的提高我國環境監測的能力,對于檢測過程中發生的突況也需要能夠及時、有效的面對、解決,培養檢測人員這方面的能力。
五、結語
綜上所述,可以看出我國環境監測社會化與能力建設存在的問題,在這方面國家還需要加強建設,對于日益嚴重的霧霾問題,需要加強監測,提高監測社會化與能力的建設,保證監測數據的準確性,為環境治理做好基礎工作,數據要做到透明化,為社會大眾和環境保護負責,加強社會大眾對環境監測的信任度,擴大檢測的范圍,不斷優化問題,促進我國環境監測的發展。
【參考文獻】
[1]付保榮.從霧霆天氣談我國環境監測社會化與能力建設[J].環境保護與循環經濟, 2013(04).