危化品應急管理方案精選(九篇)

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第1篇：危化品應急管理方案范文

根據市政府的統一安排，結合我鎮實際，為切實加強我鎮危化品企業環境，安全專項整治工作，按照鎮政府統一部署，現決定從2013年2月12日起，在全鎮范圍內開展危化品企業，及其它類型企業的環境安全專項整治工作，具體整治工作方案明確如下：

一、專項整治行動的目標：

要通過開展危化品及涉水企業環境安全專項整治行動，進一步強化我鎮部門、企業對環保安全工作的認識，保障飲用水的安全和達標排放等目標，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，完善突發事件應急預案和救援預案，嚴防環境污染事故和安全事故的發生，全面提高監管水平。

二、整治范圍：

整治范圍是全鎮危化品企業，涉水企業（運輸、裝卸、儲存、使用危險化學品的單位）以及原油、成品油、化學品的輸送管線、碼頭、及儲罐區。

三、整治內容：

1、企業環境影響評價和建設項目環境管理法律法規執行情況；

2、企業安全、環保措施落實情況、污染治理設施運轉情況；

3、企業環境突發事件應急預案制訂，演練情況，包括安全應急救援和演練情況；

4、企業安全、環境管理制度，責任制落實、機構人員落實和臺帳記錄情況。

四、整治要求：

1、對危化品及涉水企業涉及的建設項目，沒有環境影響評價審批手續的，一律停止建設，未經驗收和驗收不合格投入生產的，一律停止生產；

2、對飲用水源保護區的違法危化品及涉水企業，堅決予以取締；

3、對超標排放的企業，必須依法處罰，限期治理，對整治不到位的，予以上報，給以關閉；

4、對危險廢物、污染物處置不規范的，要依法查處；

5、至今還沒制訂環境突發事件應急預案和安全應急救援預案的企業，立即責令限期改正，逾期未完成或情況嚴重的要依法處罰。企業預案不完善的要根據環境風險源及安全等因素，完善應急、救援措施，并組織開展演練，得到提高和落實。

五、明確責任：

各企事業單位要對這次專項整治工作高度重視，企業、部門負責人要親自部署，制定工作方案，明確責任，做到排查到位，不留死角，整治到位，不留隱患。對發現的問題，要立即開展整改，分析存在的原因，落實措施，確保我鎮水資源得到更好的保護，一旦發現水質有異味，可及時上報政府和環保部門。

六、具體分工：

1、安監、環保負責全鎮危化品生產、經營、企業及加油站，印刷企業的檢查、監督，杜絕安全事故隱患和環境污染事故；

2、水利、建設部門對全鎮自來水廠的改水管理工作，發現異常情況及時報告，同時水利部門負責全鎮水的調節和引流工作；

第2篇：危化品應急管理方案范文

成立鎮危險化學品安全生產專項整治工作領導小組。由黨委副書記任組長，為加強專項整治工作的領導。副鎮長任副組長，鎮派出所、工商分局、農經中心、環保科、三產辦、安監所為成員單位，領導小組下設辦公室，設在安監所。

二、整治對象

1期換領《危險化學品生產企業安全生產許可證》危化品生產企業；生產液氯、液氨、劇毒易燃溶劑等危化品生產企業。

2采用硝化、氟化、氯化、重氮氣、高壓加氫等高危工藝的化工企業；以液氯、液氨、劇毒易燃溶劑、環氧乙烷為生產原料的化工企業。

3安全間距不符合國家標準規范的加油（氣）站；環氧乙烷、液氨充裝經營單位；有儲存裝置的危化品經單位。

4油漆涂料專業經營市場。

三、工作任務

1關閉一批。對于不符合換證條件的危化品生產企業。一律提請當地政府予以關閉。

2提升一批。采用高危工藝的化工生產企業中現有高危工藝反應單元為人工操作和控制的必須于今年年底前完成整改。合理采用報警連鎖、緊急泄壓、緊急停車等系統（裝置）有條件的采用DCS等自動控制系統；以液氯、液氨、劇毒易燃溶劑、環氧乙烷為生產原料的化工生產企業，以及環氧乙烷、液氨充裝經營單位等高危險性單位，必須配備泄漏報警儀和事故狀態下的應急處置裝置（設施）等安全設施。

3整改一批。安全間距不符合國家標準規范的加油（氣）站。必須全部采用阻隔防爆技術進行整改；堅決杜絕油漆涂料專業經營市場違規堆放危化品實物。

四、工作任務

并建立專門臺賬。一是掌握危化品生產企業到期換證名單的基礎上，要按照省、市關于危化品生產企業監督檢查辦法，進行系統檢查，全面掌握其安全狀況；二是對采用高危工藝的化工生產企業，要從高危工藝反應單元入手進行全面檢查，摸清其工藝流程控制、安全設施配備、應急措施、人員資質等具體現狀；三是要進一步理清液氯、液氨、劇毒易燃溶劑等危化品生產企業，以液氯、液氨劇毒易燃溶劑、環氧乙烷為生產原料的化工企業，以及環氧乙烷、液氨朗朗充裝經營單位的底數和安全狀況；四是全面摸清加油（氣）站及油漆涂料專業經營市場的安全現狀。

1摸清基本情況。根據全鎮專項整治的進度要求,要專門組織人員對轄區內各類整治對象進行調查摸底。

2嚴格建設項目安全許可。嚴格按照國家、省、市關于危化品建設項目安全許可的相關規定、程序和要求。從嚴把好危化品建設項目的安全許可關。對于不在危化品專門區域、不符合《市產業結構調整指導目錄（試行）建設項目，一律不予受理或安全許可；對于建設項目，凡未取得相關安全許可手續的要補辦相關手續。建設項目的設立安全審查和安全設施竣工驗收必須100%進行現場核查。

3嚴把危化品生產企業到期換證關。對于今年到期換證的危化品生產企業。督促企業按照換證要求提前做好安全評價、隱患整改、人員資格進行現場核查，對于不符合換證條件的企業，應及時提前請當地政府予以關閉。同時要加大對到期未換證或換證未通過而繼續從事危化品生產活動的企業的查處力度，構成犯罪的及時移交司法機關處理。

4抓好高危企業安全控制系統改造提升。所有涉及硝化、氟化、氯化、重氮化、高壓加氫等高危工藝的化工企業。完成安全控制系統的改造提升。凡是高危工藝反應單元采用傳統人工操作方式的一律必須整改，實現溫度、壓力的自動控制，并合理選擇加裝報警連鎖裝置、緊急泄壓裝置、緊急停車系統等，有條件的還應改用DCS自動控制系統，提高裝置的本質安全水平。

5加強高危企業的安全監管。要牢牢盯住液氯、液氨、劇毒易燃溶劑等危化品生產企業，以液氯、液氨、劇毒易燃溶劑、環氧乙烷為生產原料的化工生產企業，環氧乙烷、液氨充裝經營單位等三大類高危性企業，做到多管齊下。一是要督促企業按照總局16號令，徹底排查和整改隱患，進一步完善泄漏報警、應急處置等到設備設施；二是要督促企業100%完成定期安全評價，確保在役裝置和安全設施的完好與可靠。

督促其認真排查、整改安全隱患。對于安全間距不符合國家標準規范的加油（氣）站，要責令其立即停業，并采用阻隔防爆技術加以整改，整改完畢經驗收合格后方可恢復經營；對拒不整改或整改無望的提請政府予以關閉；對于《危險化學品經營許可證》過期的應責令其立即停業整頓，并按照規定進行處罰。要加強對加油（氣）站的監督檢查。切實加強裝置檢維修、重大工程改造等特殊作業的現場安全管理，嚴格執行新、改、擴建建設項目安全“三同時”制度，未經建設項目安全設施竣工驗收的加油（氣）站一律不得投入經營。

6規范油漆涂料專業經營市場。摸清轄區內油漆涂料專業經營市場底數的基礎上。并以專業市場內不得違規堆放危化品實物為整治標準，進一步加強對油漆涂料專業經營市場的現場監管，鼓勵油漆涂料專業經營市場采用危化品集中儲存、統一管理、專業配送等管理模式。

五、工作要求

（一）切實加強領導。

成立相應的危險化學品專項整治工作領導小組。根據本單位的實際，各單位要加強對危險化學品專項整治工作的組織領導。制定相應的危險化學品專項整治方案，扎實有效開展危險化學品專項整治工作。

（二）有序推進工作。

1動員部署階段各單位要結合實際情況。制定詳細工作方案、精心組織、周密部署、深入動員、落實責任，將整治工作的精神及時貫徹到每個從業單位。

2調查摸底階段重點要摸清整治對象的基本數據和安全狀況。各危險化學品從業單位務必把安全生產許可證復印件、工藝流程控制情況簡介、安全設施配備清單、應急救援預案、相關人員資質證書復印件以及涉及氯化工藝企業的安全控制系統改造方案送到鎮安監所。

3自查自糾階段所有危險化學品從業單位要進行全面自查。制定整改方案，落實整改措施，消除存在事故隱患。

第3篇：危化品應急管理方案范文

關鍵詞：港口；危化品；安全管理

0引言

近年來，隨著我國化工行業的迅速發展，危險化學品的需求逐年增加，其中大宗危險化學品貨物的進出口運輸都是通過港口來實現的。[1]由于危險化學品的易燃易爆、有毒、腐蝕等特性，在裝卸和運輸過程中存在很大的安全風險，一旦發生泄漏、火災爆炸等事故，將會嚴重危害周圍人民群眾的生命財產安全。2010年的大連“7•16”火災爆炸事故和2015年的天津港“8•12”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災爆炸事故接連給危險化學品的安全管理工作敲響警鐘，港口危險化學品裝卸過程的安全問題也受到越來越多的關注。中化興中石油轉運（舟山）有限公司（以下簡稱“中化興中公司”）是中國中化集團下屬子公司，成立于1990年4月23日，一期建設項目于1993年年底投入生產運行，主要經營石油及石化產品的裝卸、儲存、保稅和中轉等業務。中化興中公司所屬油品裝卸碼頭和油品儲存庫區位于浙江舟山本島南部海域的岙山島，現占地面積602129m2。經過25a的發展，現擁有不同規格的儲罐55個，總庫容256萬m3，油品裝卸泊位5個（25萬噸級以上油品泊位2個，8萬噸級油品泊位1個，1萬噸級油品泊位1個，3000噸級油品泊位1個），能接卸500噸級至37.5萬噸級的油船，設計年吞吐能力4100萬t，歷年實際吞吐量在2400萬t左右，是國內最大的商用石油儲運企業和油品保稅庫。本文結合中化興中公司多年的石油儲運安全管理經驗，探討港口危化品裝卸過程中的危險性及安全管理措施，為港口危化品裝卸過程安全管理提供參考。

1港口危化品裝卸危險性分析

港口安全生產是1個由人、機、貨、船及環境等要素組成的錯綜復雜的系統。從國內外歷年來發生的港口危化品生產安全事故來看，事故的直接原因都與這些要素相關。

1.1人的不安全行為

人的不安全行為是誘發事故的主要因素。統計數據表明，由于人的不安全行為導致的事故發生率占77%以上，事故傷亡發生率占70%以上。人的不安全行為主要分為有意的不安全行為和無意的不安全行為。有意的不安全行為通常指違章指揮、違章作業和違反勞動紀律的“三違”行為，例如：未經許可操作設備；使用有缺陷的設備；未使用個人防護用品等。無意的不安全行為通常由于外部信息錯誤、人體生理和心理狀態不良、知識和經驗缺乏等導致的不安全行為。在港口裝卸作業中，無論是有意的不安全行為，還是無意的不安全行為，均應作為作業風險進行辨識。

1.2作業環境的復雜性

港口裝卸作業環境具有一定的復雜性。一方面，船型、艙型復雜多樣，要求不同類型的裝卸設備設施及工藝條件；另一方面，儲運產品種類及數量隨市場需求的變化決定了港口危化品儲存、裝卸經常需要根據市場更換儲存物質、裝卸工藝。這方面對于商用港口企業特別明顯，經常會因為業務經營的需要而對工藝、設備設施等進行變更。常年潮濕、鹽霧會腐蝕港口裝卸設備以及其他附屬設施和安全設施，易發生泵、管道、儲罐、裝卸臂等部位危險化學品的泄漏及安全設施的故障等，從而成為危險化學品裝卸過程中的安全隱患。另外，由于港口海域海況復雜，首次靠泊的船舶對海域情況掌握不清，易發生碰撞碼頭的事故。

1.3貨物本身的危險性

港口危險化學品貨物種類繁多，大部分具有毒性、易燃易爆性和易揮發性等危險性，存在人員中毒窒息、火災爆炸等風險。此外，設備設施性能與一些高硫、高凝點、高黏度油品的特性不匹配，也成為設備設施故障、損壞的主要原因。

2港口危化品裝卸安全管理措施

2.1落實風險辨識

認真落實風險辨識、評估和控制工作，做到風險的可控和在控。中化興中公司應用JHA（工作危害分析）、SCL（安全檢查表分析）和HAZOP（危險與可操作性分析）等3種風險辨識工具，對各項作業活動、設備設施以及工藝系統分專業、分崗位進行全面細致的辨識，編制形成《作業風險辨識、評價和控制應用手冊》，作為員工培訓考核、制度流程和預案優化、隱患排查治理等各項安全管理工作的參考和依據。

2.2健全制度規程

中化興中公司按照《安全生產法》《危險化學品安全管理條例》等法律法規要求，結合企業自身特點，制定《靠離泊管理辦法》《作業艇操作與維護規程》等系列安全管理控制文件，詳細規定靠泊、在泊、離泊等各環節、各崗位的工作職責和要求，例如：第1次到港靠泊的油船須經海事、港口等行政管理部門審驗合格后方可靠泊，且禁止夜間靠泊；5000噸級以上油船靠泊和6000噸級以上油船離泊必須有拖船助泊。同時，建立來港船舶安全檔案，對發生靠離泊作業等事故及多次出現違規違章行為的油船記錄在案，列入嚴控名單，并限制或拒絕安全風險控制難以保障的油船來港裝卸作業。

2.3多元化安全培訓

開展多元化安全培訓，提升員工安全意識和操作技能。近年來，中化興中公司采取一系列措施來提升人員的安全作業意識、安全生產知識和安全操作技能。

2.3.1入職培訓新員工入職，必須接受1個月的消防安全培訓，培訓考核合格后，進入生產作業崗位。上崗后，安排師徒帶教，以老帶新，幫助新員工快速掌握安全和操作技能。

2.3.2技能培訓在崗期間，每位操作人員除法定取證培訓外，每年度都要接受公司內部組織的技能培訓和考核。通過技能培訓，提升員工崗位操作能力，進一步確保崗位操作的規范性、安全性。

2.3.3安全培訓室建立安全和操作技能培訓室，室內放置庫區生產和安全操作所需的泵、閥、罐等設備及各種檢測儀器儀表、消防安全防護器材等實物及模型，并配置使用說明及安全操作的圖冊、視頻影像講解，員工可以在此詳細、直觀地了解設備內部構造、生產工藝流程、生產操作和設備管理、消防安全、個人防護等基礎知識。

2.4油品特性分析和評審

做好裝卸油品的分析和評審。裝卸前詳細了解每批次到港裝卸的貨物特性。首次到港裝卸的油品，在簽訂合同前組織召開聯席會議，圍繞船方提供的MSDS（化學品安全說明書）商討裝卸計劃、方案以及防范應急措施。如確定具備裝卸能力，則進一步跟進；如不具備裝卸能力，對安全、環保和員工職業健康有重大影響，且控制措施難以保證，則放棄該業務。

2.5碼頭延伸管理

開展碼頭延伸管理，明確船岸界面安全管理職責。近2a來，中化興中公司重視碼頭裝卸作業過程的延伸安全管理，通過與港口行政管理部門的配合，協同海事管理部門加強裝卸作業監管。目前，在海事部門的大力支持下，中化興中公司組建成立海事協管員隊伍，海事部門賦予海事協管員監督和制止違章作業的權力，并報告和協助海事執法人員對碼頭和船上的違章行為進行批評教育或行政處罰。此項舉措極大提升碼頭裝卸作業過程的安全管理。同時，船岸雙方嚴格遵守作業安全管理規定和操作規程，確保碼頭裝卸作業的安全。

2.6TnPM（全面規范化生產維護）管理體系

導入TnPM管理體系，強化設備管理。2009年，中化興中公司導入TnPM管理體系，設備管理從故障性維修逐步向預防性維護轉變。經過幾年的運行，點檢、等預防性維護工作已現成效，設備故障應急搶修次數明顯下降。

2.7應急預案編制及演練

重視預案實用性和可操作性，經常性進行港口應急演練，提升應急技能。針對港口作業過程中的碼頭碰撞、人員落水、火災及爆炸等主要風險，中化興中公司制定對應的專項預案和現場處置方案，并做到經常性演練。在預案編制（修訂）過程中，采用“討論-修訂-演練-討論-修訂”的循環模式，預案所涉及的部門、科室、崗位均須從實際情況出發，對預案相關內容進行補充和完善，并通過驗證性演練檢驗其與實際情況的符合程度，最后經多次總結完善后方可實施。2015年，中化興中公司開展的各類應急演練有184次，其中以科室和生產班組為單位的現場處置方案演練達到170余次。通過演練總結，檢驗各項應急預案的實用性和可操作性，完善應急管理機制，提高整體應急能力。

2.8自動化系統及消防系統改造

從2008年起，中化興中公司陸續投入3.47億元進行自動化控制系統改造，先后完成原油庫區、成品油庫區的自動化系統和消防系統改造等項目。庫區生產作業從下單、流程制定、作業啟動到結束，全部在自動化控制系統中完成，作業的高效和安全性得到提升。消防系統也具備一鍵啟動功能，在突況下能第一時間啟動消防固定設施，應急能力得到增強。

3進一步提升港口企業安全管理的各項工作

（1）推進碼頭裝油作業船艙排放的油氣回收項目建設，降低油氣排放積聚形成的爆炸性混合氣體給碼頭作業帶來的安全風險。（2）持續加大消防應急力量，計劃配備大流程遠程供水和泡沫系統，以應對庫區5萬m3以上油罐火災，提高庫區火災應急處置能力。（3）加強信息化建設，引入三維庫區、安全信息系統和數字化應急預案等信息系統，提升港口危險化學品裝卸生產的安全性。

參考文獻

第4篇：危化品應急管理方案范文

近年來，我國港口危化品吞吐量快速增長，而水上散裝運輸是危化品運輸的主要方式。散裝液體化學品具有易燃、易爆、毒性、反應性等危險特性，由于其種類繁多、性質各異，一旦發生船載危化品突發事故，應急處置難度很大。隨著船載危化品突發事故風險不斷增加，突顯出我國在船載危化品突發事故應急管理中存在的問題和不足。

由于在船載危化品突發事故應急中，缺少科學的事故分級方法，不能快速準確的識別災情類別和級別，導致應急級別和處置方案出現偏差，資源配置不當，從而延誤救援時機。所以，亟需建立一套船載危化品突發事故等級劃分標準，為啟動相應級別的船載危化品事故應急預案提供支持；為相關主管部門對船載危化品突發事故應急指揮決策提供技術支持。

目前，與船載危化品突發事故等級的法規預案有《危險化學品事故災難應急預案》、《國家突發環境事件應急預案》、《國家海上搜救應急預案》、《水路交通突發事件應急預案》、《防治船舶污染海洋環境管理條例》(簡稱《防污條例》)等，這些預案在劃分事故危害等級時，在死亡人數等指標上高度一致，并且考慮到了已經死亡人數和危及生命人數，而在經濟損失等指標上，各預案略有差異，除此之外，各個預案各有一些體現各自領域特點的指標，但是尚沒有一套能夠體現船載危化品突發事故特點的事故等級劃分標準。

為此本文根據船載危化品突發事故的特點，從各種船載危化品突發事故可能造成的危害后果出發，選取船載危化品突發事故等級劃分指標。

船載危化品突發事故的相關定義

1、船載危化品

本文中的船載危化品主要為船載散裝液體化學品，具體范疇為《國際裝載散裝危險化學品船舶構造和設備規則》(IBC規則)第17章所列散裝液體化學品。

2、船載危化品突發事故

參考相關預案中對“事故”的定義，本文對“船載危化品突發事故”的定義如下：載運危險化學品的船舶在水上航行、停泊或裝卸作業過程中，所載運的危險化學品發生火災、爆炸、泄漏等，造成人員傷亡、財產損失和環境污染的事故。

3、船載危化品突發事故的類型

參考現有預案與研究成果，根據船載危化品的易燃、易爆、有毒等危險特性，從船載危化品突發事故的事故后果(人員傷亡、環境污染等)出發，本文將船載危化品突發事故分為火災事故、爆炸事故、中毒事故、污染事故、其他事故(腐蝕、灼傷等)。

船載危化品突發事故等級劃分的原則與方法

1、等級劃分的原則

考慮到船載危化品突發事故造成的危害種類多、涉及的應急部門多、關系的現有預案多，所以，其等級劃分標準體系的構建應遵循以下原則。

(1)劃分方法與指標要與現有預案體系一致。

(2)指標選取上，在傷亡人數等共性指標上要保持一致，并添加船載危化品突發事故的特殊指標。

(3)要能夠體現危化品性質的多樣性，例如在環境污染方面，要體現出危化品性質相對于油品的多樣性。

2、等級劃分方法

現有的預案體系對事故等級劃分時，同時使用傷亡人數、經濟損失等多個指標，指標間為“或”的關系，即任一指標達到某事故等級，則此事故就被定為該等級，本文對船載危化品突發事故危害等級劃分也采用這種方法。

船載危化品突發事故等級劃分指標的選取

本文對船載危化品突發事故等級進行劃分的目的是在船載危化品突發事故發生時或應急行動開展初期，為啟動相應級別的船載危化品突發事故應急預案提供支持。因此，需要對事故等級進行劃分的時機是在事故已經發生，且事故可能進一步持續造成更大的危害時，此時事故造成的危害后果尚無法全部確定。所以，事故危害包括已經確定的事故危害和根據事故態勢預測可能造成的事故危害。

事故危害后果主要包括人命傷亡、財產損失和環境污染三個方面，所以，本文對船載危化品突發事故等級的劃分主要從這三個方面進行考量，從而分解出船載危化品突發事故等級劃分的相關因素，詳見圖1。

按照人員傷亡、財產損失、環境污染等事故危害后果種類，對指標進行優化后形成船載危化品突發事故等級劃分指標體系，見表1。

關鍵指標的分級研究

在以上事故等級指標中，指標A～D的分級標準可保持與現有預案體系一致，指標E可參考《國家海上搜救應急預案》進行分級，指標F可參考《國家突發環境事件應急預案》進行分級。而指標G“敏感資源污染”和指標H“水體污染”則屬于船載危化品突發事故等級劃分的特有指標，需要根據船載危化品突發事故的特點確定分級標準。

1、指標G“敏感資源污染”

該指標指污染事故中受到污染的重要敏感資源情況，包括自然保護區、旅游度假區等，其包括已經受到污染的敏感資源和根據預測即將受到污染的敏感資源。

交通運輸部海事局的《船舶污染海洋環境風險評價技術規范(試行)》中建立了《敏感資源的敏感值表》，其根據環境敏感資源的不同種類分為5個級別，分別賦予0～4的不同的敏感值。本文根據受到污染的敏感資源的敏感值之和將事故分為四級：6以上、4以上、2以上、2以下，對應事故等級為I級、II級、III級、IV級。

2、指標H“水體污染”

“水體污染”指在船載危化品泄漏入水后給水體造成的污染程度，在《防污條例》中，以溢油量為依據對本指標進行了事故等級劃分，但是沒有針對船載危化品突發事故的量化指標。由于船載危化品種類繁多，其毒性相差很大，所以，本文以危化品的毒性和危化品泄漏量兩個指標組合，對本指標進行等級劃分。選擇危化品的水生生物急性毒性作為主要指標，參考“經修改的GESAMP船運化學物質危害性評價程序”中B1欄的毒性級別(見表2)，其主要是依據96hr LC50(魚類)、48hr EC50(甲殼綱動物)或96hr EC50(海藻或其它水生植物)進行級別劃分。

第5篇：危化品應急管理方案范文

為深刻汲取省內外事故教訓，夯實危化物品公共安全管理基礎，確保“七十周年”大慶社會大局穩定，分局把危化品管理作為當前安全生產監管工作的重中之重，堅持“重在防范、從嚴管控、確保安全”的方針，積極創新管理模式，壓實管理責任，不斷提升危化品安全監管工作的精細化、科學化水平，有效防止各類危化品安全事故的發生，最大限度地消除安全隱患。

一、從嚴從緊要求，筑牢思想認識屏障。

伴隨著越來越多的化工企業在園區投產經營，分局將危化品監管工作作為公安管理工作的重點，以“迎慶一號、“掃黑除惡”等專項行動為抓手，多次召開專題會議，對危爆物品管理工作進行安排部署。制定安全生產大檢查方案、專項整治方案，全警全力推進行動，提升危化品監管工作實效。堅決落實“誰主管、誰負責”、“誰經營、誰負責”、“誰使用、誰負責”的責任，分局與危爆物品使用單位、危爆物品使用單位與本單位管理部門和使用人層層簽訂責任書，切實把具體責任落實到各單位、部門及具體的管理和使用人員。突出單位主管人員的安全責任，定期召開涉危涉爆單位負責人會議，通報存在的問題，組織學習相關法律法規，提醒敦促企業遵規守法，繃緊“安全第一”這根弦，自覺規范經營。

二、嚴把審核關口，筑牢源頭管理屏障。

嚴格申報環節管理，明確規定凡是需要購買、使用危化品的企業，必須各項治安防范設施達標、基本安全管理制度健全后方可申報，公安機關進行現場檢查驗收，符合條件的，方可開具購買許可證。做實、做細劇毒和易制爆信息管理，從嚴控制劇毒物品、易制爆使用單位的倉庫儲存量和使用量。對使用、儲存危險化學品企業按《企業事業單位內部治安保衛條例》要求作為重點部位進行管理、監督、檢查、指導，對在日常檢查中發現的問題及時限期整改并通報，由企業主要負責人簽字確認后建檔留存。

三、堵塞安全漏洞，筑牢隱患整治屏障。

采取聯合檢查、滾動排查、突擊檢查、暗訪抽查等多種行之有效的方式，對轄區危化單位開展了一次全面細致的安全檢查，重點檢查單位、從業人員狀況以及物品來源、流向、庫存情況，全面督促危化物品單位落實主體責任和各項安全防范措施、制度，及時查找薄弱環節，整改隱患漏洞，筑牢了危化物品安全監管的防線。對有條件接觸危爆物品的人員，全部納入工作視線，從“購、運、用、儲”等各流程環節積極發現危險化學品監管線索，堅持“查小打早”的工作方針，及時扼殺發生涉危涉爆重特大案事件的隱患苗頭，同時按照市反恐辦的要求，積極組織協調園區安裝使用無人機防御設備，填補園區在“禁空”防御漏洞上的空白，全力確保社會安全穩定。

第6篇：危化品應急管理方案范文

1．1加強從業人員職業培訓

危險化學品運輸工作能否順利安全完成，運輸人員的作用至關重要。提高危化品運輸從業人員的業務素質和法律意識，是保障危化品運輸安全的重要措施。危險化學品種類繁多，性質各異，發生事故后的處置方法也不一樣。相關企業單位要經常組織日常工作與危化品接觸的人員就本單位、本部門所涉及到的危化品性質、危害、應急處置、防護措施等相關知識進行系統學習。對于運輸人員還要加強運輸過程中注意事項的學習，并定期組織危化品應急演練，熟悉勞保設施和消防工具的使用方法和適用范圍，強化工作人員的實踐能力和自我保護能力。加強危化品危害和安全法律法規的宣傳工作。提高工作人員的法律意識和對危化品危害的認識。

1．2正確使用包裝容器

危化品的性質特點各不相同。要保障運輸安全，必須選擇正確材質的容器，按照規范的方法進行包裝存儲。根據國家相關規定，用于危險化學品運輸儲存的容器必須由專業企業定點生產，檢驗合格后才能使用。要規范執行運輸規程，化學品分類擺放，做好隔離，尤其是性質不同、乃至沖突的化學品，更不能混裝混運。配裝貨物時，要注意選擇正確的包裝材料和包裝方法。包裝務必做到牢固、緊密，不能出現漏點。很多化學品都具有強腐蝕性、強氧化性，包裝材料的選擇尤其要正確，防止容器遭受腐蝕破損，化學品泄露的事故發生。如溴素應選用抗氧化性高、耐酸的陶瓷壇盛裝。同時，由于溴素氧化性強，遭受機械沖擊易依法爆炸，所以包裝襯墊材料要選用具有緩解沖撞和摩擦、吸附作用好的無機難燃輕質材料，如礦渣棉、巖棉、硅酸鋁棉等。有些材料，比如草墊、草套、木箱、瓦棱紙等，雖然也具有較好的緩沖功能，但不耐腐蝕氧化，一旦溴素泄漏，就會與這些材料發生氧化還原反應，從而引發火災，所以不能使用。

1．3做好應急處理準備工作

運輸車輛、容器要在顯眼的位置做好危險品標示。隨車配有檢驗合格的消防器材和應急工具，比如鐵鍬、警示牌等。隨行人員要配有防護服、防毒面具、護目鏡等。出車前，對運輸車輛進行全面檢查和保養，保障車輛正常運行。針對運送的物品種類和容器大小、外形等，還要做好必要安全措施。比如裝運易燃易爆物品，車廂的底板若是鐵質的，應鋪墊木板或橡膠板進行隔絕，并加掛靜電導出鏈。

2安全事故應急處置措施

2.1立即報警，組織搶救

危險化學品運輸過程中，一旦發現化學品發生泄漏，應立即向當地公安消防部門報告，并采取應急措施，防止泄漏進一步擴大。同時，要隔離現場，在事故現場周圍設立危險源警示牌，疏散周圍群眾，把損失控制在最小范圍內。

2.2杜絕火源，防止起火

如果泄漏的危險化學品具有可燃性質，應立即消除現場附近的所有可以引發燃燒的因素。車輛停車，關閉引擎和電氣設備。現場的手機全部關機或遠離現場后再開機使用，避免電火花引燃可燃氣體或可燃粉塵。要對破損的容器進行應急處置，盡快堵塞漏洞，防止危化品進一步泄露。堵塞漏洞可使用的物品有軟橡膠、膠泥、塞子、棉紗、棉被、肥皂等。

2.3采取針對性措施，防止化學品傷害

泄露的化學品，如果具有腐蝕性或毒性的話，要立即有針對性地采取有力措施，降低其危害強度，防止對人員、環境造成傷害。如是氯氣泄漏，可用大量水對現場進行噴灑，降低空氣中氯氣濃度。可以使用弱堿性物質和氯氣進行反應，生產無害物質。比如在水中或地上加入蘇打粉(碳酸鈉)，或者把漏氣的鋼瓶破損處放置于石灰乳水中。不但能加大氯氣溶于水的速度，利于氯氣被吸收、收集，而且最終生成的氯化鈣、氯化鈉對人體和環境沒有毒性。如果是氨氣等堿性物料泄漏則在用水稀釋的同時，用酸性溶液浸泡。進行處置時，工作人員應穿好防護服，戴好防毒面具、防毒靴、護目鏡等，防止化學品通過呼吸、皮膚沾染等方式與人體接觸，避免傷害人體。另外，有些危化品，比如液氯、液氨、液化石油氣等，在處理過程中除了防止燃燒、爆炸、毒害以外，還要防止凍傷。由于上述物質使用加壓液化的方式存儲，一旦出現破損，液化的氣體會因為外界氣壓下降而迅速氣化。氣化過程會吸收大量熱量，造成局部空間溫度急劇下降。處理人員如果沒有做好防護，很容易發生凍傷。

2.4加強對現場環境監測

危險化學品泄漏處置過程中及之后一段時間，還應對現場環境加以監測。特別是劇毒或易燃易爆化學物品的泄漏更要注意。安全、環保等有關部門應組織專業人員和檢驗設備現場檢測，對泄漏的化學品進行詳細的分析，測定其性質、種類、危害程度、擴散范圍和泄漏量，并根據檢測結果制定后續處理方案。該項工作要持續進行，直至判明危險源已經受到完全控制，并消除干凈。對于危化品污染進入周圍水體、土壤，短期內難以完全消除的情況，要采取有效措施，防止二次危害的發生。

3結束語

第7篇：危化品應急管理方案范文

堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，以隱患排查治理為工作主線，以重點企業、重點環節為著力點，嚴格源頭管理，強化安全監管，狠抓隱患整改，夯實基礎工作。通過整治，進一步落實企業安全生產主體責任，進一步改善企業的安全生產條件，確保全區危化品安全生產形勢繼續穩定好轉。

二、組織領導

在區安委會的領導下，成立全區危險化學品安全生產專項整治工作責任小組。區安監局貢其維同志為組長，區安監、公安、環保、交通、工商、規劃等部門分管負責人為副組長，區發改、安監、公安、環保、交通、工商、經貿、質監、衛生、外經、規劃等部門工作人員組成。責任小組下設辦公室，辦公室設在區安監局危化科，由沈國興同志任辦公室主任。各有關部門要按照各自的職責分工和專項整治的具體要求，切實履行對危險化學品安全監管職能，做到齊抓共管、互通信息、職責明確、責任落實、分工協作，保證整治工作取得實效。

三、整治對象

1、到期換領《危險化學品生產企業安全生產許可證》的危化品生產企業；

2、采用硝化、氟化、氯化、重氮化、高壓加氫等高危工藝的化工生產企業；

3、液氯、液氨、劇毒易燃溶劑等危化品生產企業，以液氯、液氨、劇毒易燃溶劑、環氧乙烷為生產原料的化工生產企業，環氧乙烷、液氨充裝經營單位等高危險性單位；

4、安全間距不符合國家標準規范的加油（氣）站；

5、油漆涂料專業經營市場。

四、整治目標

1、對于不符合換證條件的危化品生產企業，一律提請區政府予以關閉；

2、采用高危工藝的化工生產企業中現有高危工藝反應單元為人工操作和控制的，必須于今年年底前完成整改，實現溫度、壓力的自動控制，合理采用報警連鎖、緊急泄壓、緊急停車等系統（裝置），有條件的采用DCS等自動控制系統；

3、以液氯、液氨、劇毒易燃溶劑、環氧乙烷為生產原料的化工生產企業，以及環氧乙烷、液氨充裝經營單位等高危險性單位，必須配備泄漏報警儀和事故狀態下的應急處置裝置（設施）等安全設施；

4、安全間距不符合國家標準規范的加油（氣）站，必須全部采用阻隔防爆技術進行整改；

5、堅決杜絕油漆涂料專業經營市場違規堆放危化品實物。

五、工作任務

1、摸清各類整治對象的底數和安全現狀。

根據全區專項整治的進度要求，要專門組織人員對轄區內各類整治對象進行調查摸底，并建立專門臺賬。一是針對列入今年到期換證名單的危化品生產企業，要按照省、市關于危化品生產企業監督檢查辦法，進行系統檢查，全面掌握其安全狀況；二是對采用高危工藝的化工生產企業，要從高危工藝反應單元入手進行全面檢查，摸清其工藝流程控制、安全設施配備、應急措施、人員資質等具體現狀；三是要進一步理清液氯、液氨、劇毒易燃溶劑等危化品生產企業，以液氯、液氨、劇毒易燃溶劑、環氧乙烷為生產原料的化工生產企業，以及環氧乙烷、液氨充裝經營單位的底數和安全狀況；四是全面摸清加油（氣）站及油漆涂料專業經營市場的安全現狀。

2、嚴格執行建設項目安全許可。

嚴格按照國家、省、市關于危化品建設項目安全許可的相關規定、程序和要求，結合《*市產業結構調整指導目錄（試行）》的貫徹執行，從嚴把好危化品建設項目的安全許可關。對于不在危化品專門區域、不符合《*市產業結構調整指導目錄（試行）》的建設項目，一律不予受理或安全許可；對于20*年10月1日以后的建設項目，凡未取得相關安全許可手續的要補辦相關手續。建設項目的設立安全審查和安全設施竣工驗收必須100%進行現場核查。

3、牢牢把住危化品生產企業到期換證關。

對于今年到期換證的危化品生產企業，要采取提前預警及告知承諾等形式，督促企業按照換證要求提前做好安全評價等相關準備。在正式接受換證申請材料前，必須100%進行現場核查，對于不符合換證條件的企業，應及時提請區政府予以關閉。同時要加大對到期未換證或換證未通過而繼續從事危化品生產活動的企業的查處力度，構成犯罪的，及時移交司法機關處理。

4、著力抓好高危工藝企業安全控制系統的改造提升。

所有涉及硝化、氟化、氯化、重氮化、高壓加氫等高危工藝的化工生產企業，必須從保障本質安全的角度出發，完成安全控制系統的改造提升。到12月底前，凡是高危工藝反應單元采用傳統人工操作方式的，一律必須整改，實現溫度、壓力的自動控制，并合理選擇加裝報警聯鎖裝置、緊急泄壓裝置、緊急停車系統等，有條件的還應改用DCS自動控制系統，提高裝置的本質安全水平。請各地在6月底前將列入改造提升計劃的企業名單、改造內容和完成時間報區局危化科。

5、加強對高危險性企業的安全監管。

要牢牢盯住液氯、液氨、劇毒易燃溶劑等危化品生產企業，以液氯、液氨、劇毒易燃溶劑、環氧乙烷為生產原料的化工生產企業，環氧乙烷、液氨充裝經營單位等三大類高危險性企業，做到多管齊下。一是要督促企業按照總局16號令，徹底排查和整改隱患，進一步完善泄漏報警、應急處置等設備設施；二是要督促企業100％完成定期安全評價，確保在役裝置和安全設施的完好與可靠；三是督促企業進一步完善安全規章制度，加強員工培訓，完善應急預案并每年至少演練一次，切實提高應急處置能力。

6、強化對加油（氣）站的監管。

要加強對加油（氣）站的監督檢查，督促其認真排查、整改安全隱患。對于安全間距不符合國家標準規范的加油（氣）站，要責令其立即停業，并采用阻隔防爆技術加以整改，整改完畢經驗收合格后方可恢復經營；對拒不整改或整改無望的，建議當地政府予以關閉；對于《危險化學品經營許可證》過期的，應責令其立即停業整頓，并按照規定進行處罰。要督促各加油（氣）站深刻吸取上海市浦三路油氣加注站液化氣儲罐“11.24”爆炸事故教訓，切實加強裝置檢維修、重大工程改造等特殊作業的現場安全管理，嚴格執行新、改、擴建建設項目安全“三同時”制度，未經建設項目安全設施竣工驗收的加油（氣）站一律不得投入經營。

7、嚴格規范油漆涂料專業經營市場。

在摸清轄區內油漆涂料專業經營市場底數的基礎上，要突出落實市場投資方的安全管理職責和經營單位的安全生產主體責任，并以專業市場內不得違規堆放危化品實物為整治標準，進一步加強對油漆涂料專業經營市場的現場監管，鼓勵油漆涂料專業經營市場采用危化品集中儲存、統一管理、專業配送等管理模式。各地要嚴肅查處專業市場內違規堆放危化品的行為，嚴厲打擊無證經營危化品的單位和個人。

六、工作步驟

（一）部署發動（4月）。各地要按照全區的統一部署，結合實際，制定2008年危化品專項整治實施方案，全面部署發動。實施方案于5月10日前報區安委會安全生產辦公室。

（二）集中整治（5月—10月）。各地要抓住重點，嚴格工作標準，加強跟蹤督查，依法開展整治，確保專項整治工作取得實效。

（三）檢查驗收（11月）。11月份，在各地對本地區專項整治工作進行考核驗收和總結的基礎上，區危險化學品安全生產專項整治工作責任小組按照《*市*區2008年危化品安全生產專項整治考核細則》，對各地專項整治的完成情況進行考核驗收。

七、工作要求

1、統一思想，加強領導。各地要充分認識危化品安全監管的極端重要性，進一步統一思想，切實加強對危化品專項整治工作的領導，充分發揮各部門的職能作用，定期召開有關會議，及時溝通信息，研究和解決工作中遇到的重大問題，進一步形成職責明確、分工協作、齊抓共管的專項整治工作局面。

第8篇：危化品應急管理方案范文

【關鍵詞】內河；危化品；應急管理

1 危化品水上運輸應急管理工作概況

近年來，隨著經濟的快速發展，水上危化品運輸船舶和運量呈明顯上升趨勢。以安徽省為例，目前全省共有危險品船舶公司35家，危險品船舶750余艘。由于這些危險品水運企業數量多，安全管理水平參差不齊，危險品船舶平均噸位小，從業人員素質不高，安全管理難度很大。近年來，安徽省各級海事機構積極加強了水上危險品運輸突應急管理工作。省及各地海事機構、港航部門初步制定了一系列水上危險品運輸應急預案，建立了水上應急領導和指揮機構，加強了應急保障體系建設，初步形成了以地方海事監管人員為主體的預警預防網絡，全省水上危險品運輸應急體系初具雛形。近年安徽省未發生重特大水上危險品運輸事故。

2 內河危化品運輸應急管理存在問題

與大多數內河運輸省份一樣，安徽省在水上危化品應急建設方面還存在著相當多的薄弱環節。主要體現為：水上危化品應急預案體系尚不完備，管理體制和運行機制有待完善，應急保障體系的資金、物資和裝備的投入還嚴重滯后，各級領導對應急救援工作的管理指揮能力有待提高，應急隊伍人才匱乏、裝備落后、能力不強。地方和部門間還要加強協調配合，資源還沒有得到有效整合等。因此我們必須從認真履行法定職能、構建社會主義和諧社會的高度，增強責任感、緊迫感，認真做好水上交通突發公共事件應急救援的管理工作。

3 加強水上危化品運輸應急能力建設的建議

水上危險品運輸應急反應能力是由多種因素構成的綜合能力。它既是人與設備的有機結合，又是軟件與硬件的相互統一。筆者認為，加強水上危險品運輸應急反應能力，應重點加強以下五個方面建設。

3.1 建設健全高效的應急指揮體系

水上危險品運輸突發事件具有突發性、快速性和嚴重危害性，這就要求我們首先要健全完善應急指揮體系、提高應急反應效率，最大限度的減少水上危險品運輸事故的危害。要統籌規劃，合理布局，形成分類管理、分級負責、條塊結合、屬地管理為主的水上危險品運輸應急指揮網絡，以促進統一指揮、功能齊全、反應靈敏、運轉高效的應急機制形成。不合理的應急指揮格局將會帶來應急工作的紊亂，降低應急工作效率。

3.2 建立周密完備的內河危化品運輸應急預案體系

應急預案是突發事件進行應急處置的預定行動方案。它一方面是人們對突發事件應急規律認識程度的具體反映，另一方面又是應急行動由被動轉化為主動、由盲目轉化為自覺的重要標志。水上危險品運輸應急預案的制定過程，就是抗御水上危險品運輸災害的實踐經驗與水上危險品運輸風險預測有機結合，從而形成應急對策的過程。因此，它具有明顯的繼承性、前瞻性和指導性。一個好的水上危險品運輸應急預案可以指導人們妥善地處置水上危險品運輸突發事件，對提高水上危險品運輸應急能力無疑會起到重大作用。

3.3 快速便捷的應急管理運行機制

危險品水上運輸應急管理運行機制中，預警機制和快速反應機制是兩項最根本、最關鍵的要素。應急管理包括突發事件的事前、事中、事后的管理。危險品水上運輸突發事件也和其他事件一樣， 其形成有一定的過程。危機發生前，一般會有一些先兆。如果能夠及時發現這些可能導致危機的先兆并采取適當的措施，則可能防止危機的發生。

（1）要建立危機預警機制，將對危機的事前預測、控制納入日常管理中。例如開展全面的水上交通重特大事故隱患和重大危險源排查工作，就是一項重要的預警預防措施。近年來，安徽省陸續建成了合裕航線水上交通綜合管理系統和六安、滁州、黃山等水上電子監控等管控系統，2010年以來在沿淮、合裕航線建成6個AIS基站并已基本實現全覆蓋，今后可逐步實現危險品船舶即時定位、事故報警、移動通信、調度管理、歷史軌跡回放等功能，對入網船舶實施24小時動態的適時安全監控和科學調動。先進管理技術的使用，可以有效解決危險品船舶的動態監控難的問題，可對船舶的動態進行全天候監控，提高安全監控的效率。

（2）建立完善快速反應機制，以便預防和控制危機。由于危險品運輸事故具有很高的不確定性，且事態的發展受到諸多外界因素的影響。因此應急過程中采取的處置措施不同，會對事件的發展產生很大的影響。為應對危機，應當在平時進行主動監測，對收集到的信息進行分析，當危機一旦發生，則應當盡快采取措施，隔離、控制危機，盡量減少危機造成的生命和財產損失。

3.4 專家和訓練有素的應急行動人員相結合的應急反應隊伍

（1）應急隊伍人員構成。水上危險品運輸應急反應是一項科技含量高、涉及面廣、專業性強的綜合性工作，建設一支與水上危險品運輸應急工作內涵相適應的專家隊伍，是搞好水上危險品運輸應急工作的客觀需要。這支隊伍應由法律、環保、水產、水上危險品清除、化學品處理、航運、保險等方面的專家組成。當然，每個應急反應層面不可能都設有這樣的專家隊伍。建議國家及省海事局可在某一海事機構設立水上危險品運輸應急技術中心，建立統一的專家隊伍。這支隊伍對上可以作為各級應急指揮部的參謀機構，為領導決策提供依據，對下可以作為水上危險品運輸應急的咨詢機構，為應急機構和相關企業提供技術支持。

（2）合理使用社會應急力量。一支專業和兼職相結合的應急防治隊伍，應是船舶危化品運輸應急的骨干力量。在積極建立專職應急隊伍的基礎上，按照市場經濟的要求，充分發揮社會力量，合理調用社會應急力量，形成統一指揮、統一管理、分散配置的社會型水上危險品應急力量。

3.5 堅強有力的后勤保障

水上危險品運輸應急設備是抗御水上危險品運輸的物質基礎，是實施水上危險品運輸應急預案的必備手段。從廣義上講，水上危險品運輸應急設備是一個系統，具體可分為監視監測系統、信息通訊系統、危險品清除控制系統、水上危險品應急培訓系統、輔助設備系統等。這些應根據不同的應急反應層面確定不同的配備標準。筆者認為，應著重建設信息通訊和物資保障兩個方面。

第9篇：危化品應急管理方案范文

一、工作目標

2014年度主要工作目標是：認真學習黨的十、十八屆三中全會和關于安全生產工作的一系列重要講話精神，圍繞區委區政府中心工作，認真貫徹落實《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》，以強化措施、落實責任、宣傳教育、隱患排查、基礎建設為主要措施，切實把各項責任落實到位，把各項政策措施落到實處，確保全區全口徑安全生產事故總量和單項事故指標控制在市政府下達的控制指標范圍內，始終保持全區安全生產形勢總體平穩向好態勢，為推進區“四區”、“四高地”建設提供安全保障。

二、工作任務

（一）、強化措施，落實責任，著力提高企業本質安全

1.建立健全網格化監管責任體系。按照《市安全生產重點領域網格化監管工作的指導意見》、《全市工業企業生產安全網格化監管實施辦法與分級分類標準》等相關文件要求，3月底前，制定工作方案，在摸清轄區監管企業底數的基礎上，構建完善以企業為單位，各街道、社區的監管網絡。配合公安消防、住建等部門做好消防安全和建設施工安全網格化監管工作，協調指導各監管部門建立和落實網格化監管工作責任體系。（主要責任處室：綜合處、監察大隊）

2.從嚴督促企業落實主體責任。3月底前，完成全區1205家中小企業、規模型企業、危化品企業、煙花爆竹企業、職業危害企業的告知承諾工作，力爭告知率達100%，承諾書簽定率達99%以上。在危險化學品使用和經營帶儲存企業、職業危害企業中，開展可視化管理工作，督促418家危化品企業加強現場管理，規范“五項公示”。結合“五小企業”整治，對6家待關閉的危化品使用企業實施重點監管。指導職業病危害企業強化基礎工作，建立安全生產管理臺帳目錄。（主要責任處室：監管處、監察大隊）

3.強化安全生產培訓考核。加大對企業三項崗位人員法定培訓與考核力度，將企業安全培訓與教育情況納入日常監督檢查必查內容。強化化工等高危企業安全管理人員的培訓，做到持證上崗，4月份繼續開展全區危化品行業從業單位安全培訓，參訓率達90%以上。（主要責任處室：各業務處室）

4.進一步提升標準化工作質量。結合隱患排查治理信息系統建設，繼續開展轄區規模型企業和A類企業開展標準化企業創建，在倉儲物流、商場等企業試點開展標準化建設。鞏固企業標準化達標水平，對首批三級達標的化工企業組織開展第二輪達標考評工作。組織開展達標企業“回頭看”與“抽查”工作，在達標企業中深入開展現場規范管理和“反違章”活動。以街道為單位，在7—9月份組織開展標準化互查互評活動。（主要責任處室：監管處、監察大隊）

5.嚴格開展執法檢查。制定和執行年度執法計劃，局機關執法檢查企業100家以上，日常檢查不低于400家次。對2013年以來發生重傷事故的企業開展執法整治專項行動，督促企業落實主體責任。建立暗訪抽查制度，按照上級規定的“四不兩直”要求，暗訪抽查企業不少于50家，并對暗訪情況進行通報。（主要責任處室：各業務處室）

6.嚴格事故調查處理。嚴格事故調查處理。堅持實事求是、尊重科學和“四不放過”的原則，及時、準確地查清事故經過、事故原因和事故損失，查明事故性質，認定事故責任，總結事故教訓，提出整改措施，并對事故責任者依法追究責任。要確保今年工商貿領域不發生安全生產事故，其他各類事故起數和死亡人數繼續呈下降趨勢。各類事故情況及時在局網站相關欄目上反映。（主要責任處室：綜合處）

（二）、強化整治，嚴格考核，著力提升事故防范能力

7.完善隱患排查治理體系。堅持重大隱患政府掛牌督辦制度，三級政府掛牌不少于55項，其中市政府掛牌5項，整改投入規模總體不低于上年。完善隱患排查工作機制，繼續在7月份開展“隱患排查月”活動，建立油氣輸送管線隱患治理長效機制。繼續開展安全生產大檢查活動，以“九小場所”、“五小企業”為重點，對每一個作業場所，每一個生產環節，做到發現隱患及時督促整改到位。持續推行隱患會辦和行政約談制度。以反違章和“打非治違”為突破口，規范企業、單位安全生產法治秩序。進一步完善隱患排查治理信息系統基礎數據，進一步落實企業單位安全生產主體責任。（主要責任處室：各業務處室）

8.組織開展專項整治。繼續組織開展“六個領域”專項整治工作。在職業病危害整治方面，繼續對有機溶劑及高危粉塵開展專項整治，督促企業改進通風排毒除塵措施，做好有毒無毒作業、粉塵作業的有效隔離。在危化品專項整治方面，重點打擊非法違法生產經營建設行為，堅決淘汰不具備安全生產條件的危化品生產、使用、經營儲存企業。繼續組織開展涉氨制冷企業液氨使用、油氣輸送管線等領域的專項治理。（主要責任處室：監管處）

9.做好安委辦日常工作。承辦全區安全生產會議和安委會例會、檢查督查活動，跟蹤督辦安委會工作任務落實情況。牽頭組織開展全區安全生產大檢查，制定區領導帶隊檢查工作方案。進一步加強和規范區安委會議事協調工作，進一步落實《區重大安全隱患治理會辦制度》、《區安全生產職責規定》等安委會各項工作規則。加強目標責任考核。嚴格堅持安全生產“一崗雙責”和“一票否決”制度，組織制定、簽訂年度安全生產目標管理責任書。組織開展專項工作督查，通報各部門、街道安全生產工作開展情況。牽頭制定考核方案，組織開展年度安全生產目標責任考核。加強部門協調溝通。建立健全專項整治聯席會議制度，加大對六大領域專項整治工作的跟蹤力度。定期召開生產安全事故聯席會議，加強與監察、檢察、公安等部門的溝通，完善事故信息共享和事故處理聯動的工作機制。（主要責任處室：綜合處、安委辦）

（三）、創新舉措，提升能力，著力夯實安全生產基礎

10.積極推進監管工作信息化。在全區各行業、各領域推廣隱患排查治理信息系統應用，落實工作責任、措施、目標及任務，爭取在2014年底，全區所有行業和領域都納入系統管理。完善區安全生產網絡平臺建設，完善地圖導航等相關功能，對接市局監管信息系統建設，推廣安全生產監管信息系統應用，利用監管系統實現移動執法，提高安全監管工作效率。（主要責任處室：辦公室及各業務處室）

11.加強應急救援能力建設。完善應急管理體制體系，加強實戰演練。2014年，組織開展不少于2次全區性消防應急演練、1次煙花爆竹事故和1次安全生產事故應急演練。指導街道、社區開展相應應急演練。加強對企業安全生產應急管理的監督指導，依法要求企業制定完善應急救援預案并開展扎實有效的應急救援演練。指導企業廣泛開展應急宣傳教育活動，普及應急知識，提升應急水平。（主要責任處室：綜合處）

12.加強安全文化建設。著力推動安全文化進企業、進工地、進學校、進社區、進家庭，推進安全意識的入心入腦。牽頭組織開展全國第十三個“安全生產月”宣傳活動，以及開展“安康杯”和“119消防活動月”等活動，精心組織安全事故警示教育、巡回展覽、安全文化講座、安全知識競賽等系列宣傳教育活動。推進安全社區創建，2014年計劃在全區開展6-8個市安全社區建設任務，并有2-3個參加省安全社區創建，成功創建1個省級安全社區。開展安全生活教育展示館建設。依托社區建設安全生活教育展示館，計劃完成2家展示館的建設。（主要責任處室：綜合處）

13.開展群眾路線教育。3月底前，完成黨員民主評議，開展一次黨的群眾路線實踐教育活動和黨員組織紀律教育活動。嚴格黨內組織生活，加強黨員學習教育，利用民主生活會、支部學習會、開設專題黨課等形式，認真學習貫徹黨的十八屆三中全會精神。規范黨員發展，計劃在7月份發展一名黨員。加強危化協會黨建工作，按照黨建工作基地年度建設計劃，開展好“綠十字護航”、黨代表接待日等各項活動。（主要責任處室：辦公室）