公務員期刊網 精選范文 農村現代化建設范文

    農村現代化建設精選(九篇)

    前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的農村現代化建設主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

    農村現代化建設

    第1篇:農村現代化建設范文

    關鍵詞:農村水利;現化化建設;改進措施

    引言

    水利更是民生之本,,完善的水利建設是農業增效,農民增收的必要條件,農村水利建設可以保護和改善農村生態環境,保障農民飲水安全,從而提高農民生活水平。然而,2009年的中原干旱與2010年的西南大旱,嚴重地暴露了當前中國農村水利建設存在的不足,并且表現出共同的特征:農村缺水、農業缺水。對此,總理在西南旱區視察時表示:抗旱基礎設施建設滯后,水源工程不足,灌溉設施不配套等均是當前地區經濟社會發展的突出問題。在建設社會主義新農村,構建和諧社會的大好形勢下,農村水利建設的重點是防洪除澇、節水灌溉、河道清淤、圩區治理以及農村水污染防治、水資源保護,推廣有效益的技術項目搞好技術示范工作,為加強農村水利提供建設依據。

    一、建設新農村水利工程的重要性

    1.新農村水利建設中水利灌溉的地位

    為保證新農村的飲水條件,要首先將農村的飲水問題放在首位,農業灌溉率也要著手控制,目前機電排灌泵站需新建整改。監督水好利工程的事后處理問題,成立水利工程的長遠運行管理體制。對于小型機電排灌泵的改造資金工作也要有所準備。

    2.防洪工作對新農村水利建設的影響

    對于防洪的舉措不可大意敷衍了事,新農村的病險水庫是農村建設的一顆毒瘤,如不及時整頓,后果不堪設想。加緊治理速度,加強治理力度也就成了對病險水庫的當務之急。因此各地急需籌措配套資金,加緊落實整改目標,提高工程質量,爭取多為農民群眾辦實事,才是正道理。

    3.新農村水利建設中農田建設開展的需求

    水利資源的合理使用,在水土流失的綜合治理上起著積極的作用。完善規劃各地水土資源問題,開設監控網絡系統。能更好的控制因人為活動而造成水土流失,這對維護農民群眾的生命安全事關重要。

    二、農村水利工程現代化建設存在的問題

    1、工程管理滯后農村實行生產責任制后,特別是近幾年以,農民的個體經濟意識較強,集體觀念淡薄,從而在水利工程管理上存在只知用水,不愿管水,在圩堤亂墾亂種、在行洪;河道設置魚網魚籪現象屢禁不止,而且圩堤沿線近年又增添不少魚塘,出現了新的“兩水夾一岸”地段。農村水利工程管理粗放,有的灌區支渠以下用水混亂,”跑、冒、滲、漏”較為嚴重,致使水利工程老化失修,毀損嚴重。同時由于各領域的生產進度很難一致也很難統一,彼此間為了各自的牛產需要隨意截流、堵壩、開溝、放水,把水線和明渠搞得支離破碎,千瘡百孔,逐漸失去供水功能,農民們沒辦法只好在原灌內打井種稻。大量開采地下水,也是對水資源的極大浪費,這樣下去,不光是農業生產受到影響,生存環境也會受到破壞。另外,由于近年來的過度墾荒,水體植被越來越少,水土流失嚴重,水庫庫底淤積層越來越厚,而承包者既沒有清淤的意愿也沒有清淤的能力,這樣下去就不單是一個蓄水問題,還潛在著洪災的危險。

    2、財政投入不足由于農村地方各級財力緊,嚴重制約著農村重點水利工程配套和小型水利工程補助。新農村建設以來,雖然國家大力扶持農村水利建設與管理,在規劃布局、項目安排和資金補助上給予很大傾斜。但我國很多農村地處欠發達地區,難有較多資金用于農村水利重點工程的建設配套,致使部分工程無法按期啟動,開工建設的也很難按計劃竣工驗收,加大了繼續向上爭取工程項目的難度。同時所有財政支持的資金與農村水利工程建設所需補助資金差距較大,主要還是靠受益群眾自行解決,政府只能“以獎代補”形式,普灑細雨。

    3、管理體制不順,政策推動滯后。目前,農村水管單位體制改革、小水利設施產權制度改革進展緩慢,水利工程基本沿襲計劃經濟體制下的建設管理模式,存在“重建設、輕管理”的現象,致使建設與管理脫節,水利設施毀損現象時有發生。特別是分布在村組的水利設施,有的長期無人管理,有的即使有人管理,也由于責任心不強,技術落后,造成站房破損、機械生銹、電機被燒、設備被盜。加之缺乏后續投入與維護管理,一些水利設施徒有其名,不能發揮應有的作用。由于單純依靠行政措施,不講經濟規律,造成了灌區需水的不管水,管水的不惜水。水價偏低,水費征收困難,水管單位運行管理經費嚴重不足,水利工程灌溉效益逐年下降。

    三、對農村水利現代化建設的幾點建議

    1、廣泛宣傳發動,營造建設氛圍。加強農民群眾的宣傳教育,通過思想引導,讓農民認識到水利設施與其他生產資料一樣,是農業的生產成本,認識到國家取消農業稅的征收、增加種植水稻的資金補貼以及改“兩工”為“一事一議”等利農、扶農政策,是全面建設小康的重大舉措,幫助農民從農村水利建設由國家全包的誤區中走出來,從“誰投工誰吃虧”的傳統意識中解放出來,充分調動農民群眾投入農村水利基礎設施建設的積極性和創造性。

    2、深化改革建立農田水利新機制

    鞏固農田水利機制的全面建設,是農村水利走可持續發展道路的必然過程。倡導農田水利建設新機制的建議,以及聽取農用水相關部門的觀點,并加以配合弘揚,與實際相結合,努力開拓新農村水利工程的管理體制。還要加緊農民用水的政策進行改革,實行水利工程的良性創造投入、穩步運行新管理體制。當地的水利部門需及時向黨委政府提出建議,進而提升農村水利可持續發展。

    3、科學編制規劃,提高綜合效益。合理規劃新農村水利建設規劃是科學新農村水利建設的根本基礎,在制定規劃中,不僅要做到貫徹治水的新思路,還應展示出以人為本的理念,資源節約是現代環保意識的主旨,根據農村的現實問題,有計劃、分年度逐步加以實施。一方面,要因地制宜,分類指導,有計劃地推進重點薄弱環節的改造和建設;另一方面,要以提高水資源利用效率為核心,做好節水灌溉規劃,推廣渠道防滲技術。

    4、加大政府對農村水利建設的投入力度。水利是一項公益性極強的基礎設施,需要大量的資金投入。一要保障財政投入。農村水利建設的保障性和公益性要求決定了必須將其納入政府財政的公共框架。隨著社會主義新農村建設的不斷推進,國家和省政府擴大了公共財政覆蓋農村的范圍,建立健全了財政支農資金穩定增長機制。要在經營城市的同時兼顧農村,對每年用于水利建設的資金要在“投向、投序、投量”上科學規劃,統籌考慮,合理安排。二要引導多方投入。政府要履行引導職能,充分發揮好對國家和上級政府及相關方面各類各項扶助資金的牽線搭橋作用,如國土整理、農業開發、水土保持節水灌溉、水庫除險加固、防護林等項目工程。對于各鄉鎮而言,除積極引導農民群眾“一事一議”籌資籌勞外,在相關資金收繳支配上適當向水利基礎設施建設的投入上傾斜。三要鼓勵民建投入。建立“民辦公助”的投入機制,對農民在農田水利規劃區內自主建設和維護水利設施的工程,給予不同比例的財政補貼;對一些涉及范圍較大、跨組跨村乃至跨鄉鎮的水利工程和基礎設施的建設,可采用“市里補一點、鄉里出一點、村里貼一點、群眾籌一點”的辦法,加快水利設施的建設和配套。

    參考文獻:

    [1]宋索玲.論新農村水利建設與對策探討

    第2篇:農村現代化建設范文

    關鍵詞:農村;基層組織建設;農業經濟現代化;策略

    1影響農村基層組織建設以及農業經濟現代化發展的不利因素

    首先是經濟因素,農村經濟基礎較差、缺乏辦公資金工資福利待遇較差等,導致農村基層組織建設工作難以獲得有效發展,繼而直接導致基層組織建設的過程過于緩慢。對農村經濟來講,其主要收入來源為土地,在做好土地確權工作后農村經濟得到穩定發展,也為農村經濟振興帶來希望。其次,思想觀念也是制約農村經濟現代化發展的重要因素,由于思想觀念落后缺乏創新意識、思路混亂,最終嚴重影響農村經濟向現代化程度發展。主要表現為村集體自身缺乏經濟發展長期計劃滿足于現狀,被陳舊的農村管理理念限制,從而無法滿足現代經濟發展的切實需求。最后,農村基層干部對于農業經濟發展并沒有過深的理解,這造成了期間的管理工作效率降低,并且基層干部自身學習能力較差,缺乏專業知識,難以及時發現農村經濟現代化發展中的問題,從而嚴重制約農村經濟現代化發展的腳步。

    2簡述加強我國農村基層組織建設促進農業經濟現代化發展策略

    2.1加強農村基層組織建設策略分析

    第一,應加強基層組織建設工作重視程度,并加大組織建設工作宣傳教育工作力度,在過往實踐工作中找出實踐工作中存在的問題并加以分析,不斷總結從而獲得經驗。并要求基層組織建設相關人員在思想認識方面,應意識到基層組織建設的重要性,并在實踐工作過程中嚴于利己切實提升工作效率,為廣大農民提供優質服務。應定期組織基層人員及農民參與培訓班,讓農民學習先進的農業知識和技術的同時,也讓其切實體會到基層組織建設的重要價值,從而調動農民群眾更加主動的配合基層組織建設工作,讓農村基層組織建設工作獲得事半功倍的效果。第二,應注重基層建設工作人員隊伍建設。在實踐工作中發現,導致農村基層組織建設工作有效性低下的主要原因為:相關工作人員自身素質較差,老齡化問題嚴重,大部分工作人員難以適應實際崗位需求。針對上述不足,應積極引入大學生投入到農村基層組織建設隊伍當中來,從而有效提升農村基層組織建設隊伍綜合素質,讓基層組織建設工作更加標準化、專業化、科學化。并且,要求現有工作人員也應定期參與培訓班,通過再教育不斷優化和提升自身專業素質和知識結構,從而提升自身基層組織工作能力。同時也應做好基層黨支部與村委會的協調工作,并且明確各自工作職責及范圍,構建良好的基層組織建設工作氛圍,制定健全的獎懲制度,有效調動基層人員工作熱情。第三,應注重培養農村基層干部后備力量,提高基層工作人員薪資待遇,從而吸引更多優秀人才投身到農村基層組織建設工作當中來,不斷提升農村基層組織建設工作有效性。

    2.2推動農業經濟現代化發展策略

    (1)構建農業經濟化服務體系。依據當地農業發展具體狀況構建起基層黨支部加合作社的模式。在基層黨支部帶領下,引導農民共同展開生產和銷售等實踐活動。農業組織應將提高農業組現代化、規模化、和集約化為主要目標,從而讓農民獲得切實利益和成果。另外,也可引導和組織農民自主創業,充分利用本地自然資源和有利條件,開發特色經濟實現脫貧致富,為農民創造更加多元化的經濟收入途徑,充分發揮農村基層組織服務于農的功能。(2)為了能夠充分發揮出農業基層組織在農業經濟現代化發展過程中的帶頭引導作用,就必須進一步加大在相關設備人員等方面的資金投入力度。同時也應要求相關工作人員不斷提升自身思想理念及職業素養保持職業先進性,讓基層黨員擔當起發揮農業經濟現代化發展的先遣力量。同時在引導和組織農民創業的過程中,也需要啟動資金的支持。為此,農村基層組織也應做好相關資金的協調工作,同時也應確保資金的合理使用。除此以外,也應注重加大農村農業發展相關硬件基礎設施建設,從而確保農業經濟發展提供良好的硬件環境。(3)政府應與時俱進轉變農業經濟發展觀念,不斷優化和完善農業經濟發展形勢充分開發農村勞動力資源,切實推動農村經濟可持續發展。農村經濟發展具表現在下述兩個方面:首先是將勞動技術型向技術密集型轉變,其次應優化農村產業結構,通過有效政策提升第三產業在農村經濟結構中的比重。針對農村地區土地類型和特點,不是所有的土地都適合種植,那么該怎樣利用好這些閑置土地就成了農村當前急需解決的問題。應充分借助科學技術提升農業生產技術水平,有效增強農作物抗病害的能力,繼而提升土地農作物產量獲得更高的經濟效益。并且,由于農村產業結構單一,農村青壯年流失嚴重。針對這一問題,政府應制定相應政策,不斷優化農村產業結構,不斷提升第三產業在農村經濟結構中的比重,從而讓更多的有志青年留在農村,回到農村創業發展,從而其實促進農村經濟現代化發展。

    第3篇:農村現代化建設范文

    【關鍵詞】現代化;新農村

    1.跨越式發展的經濟,彰顯富春江實力

    近年來,富春江鎮全面落實科學發展觀,把發展經濟作為第一要務,堅持“工業強鎮”戰略不動搖,大力發展效益農業和第三產業,積極構建和諧社會,實現經濟社會跨越式發展。2011年,富春江鎮財政收入達到3.39億元,比上年增長23.5%,財政收入總額與人均數均居全縣各鄉鎮(不含街道)之首;實現工業總產值58.1億元,其中規模工業產值38.4億元;工業銷售產值57.3億元,其中規模工業銷售產值37.8億元;農業總產值2.58億元,比上年增長15.1%;農民人均純收入13548元,比上年增長16%。

    2.實施“工業強鎮”發展戰略,展露富春江機械制造業魅力

    2.1著力打造工業經濟發展主平臺

    富春江鎮積極優化投資環境,狠抓工業功能區基礎設施及配套工程建設。目前,工業功能區內基礎設施建設按規劃要求已初步完成“五通一平”工作,道路、給排水、電力、通訊、污水管網鋪設、綠化用地均已初具雛形。幾年來,工業功能區累計投入固定資產近7億元。富春江鎮以優良的投資環境、優質的行政服務,贏得了廣大投資者的青睞。

    2.2積極打造機械制造業生產基地,提升富春江機械制造塊狀經濟發展水平

    目前,全鎮的機械制造業主要有水輪機、拉絲機、汽車內飾件、五金機械等多個行業。其中水輪機技術含量較高,在國家加大能源建設力度的大背景下,產品市場前景較好且有較強競爭力,應作為積極發展的產品,富春江鎮是國內最大拉絲機生產基地,雖產品技術含量不高,但有一定規模優勢。該鎮現有機械制造企業205家,2011年機械工業銷售產值達41.1億元,占全鎮工業銷售產值的71.7%,實現稅收2.1億元,占稅收總額的61.9%,機械制造業優勢進一步得到體現。

    富春江鎮工業功能區是華東地區重要的機械制造生產基地,被命名為“浙江省機械工業專業區”、“杭州市特色城鎮工業功能區”、“杭州市達標工業功能區”、“杭州市示范工業功能區”。

    2.3民間企業日益重視科研合作

    近年來,富春江鎮政府積極促成工業企業與中國機械科學研究院、浙江大學等高等院校進行技術交流、技術合作和技術對接活動。通過技術服務、技術嫁接、重點攻關合作,為做大做強富春江鎮機械制造業奠定基礎。

    3.創建全國環境優美鄉鎮,展示富春江城鎮化建設成就

    3.1農業向工業轉變

    現在的富春江鎮轄區,1978年為是一個純農業生產鄉,以種植水稻為主,僅有茶葉等少量經濟作物,更無二、三產業,經濟落后。通過近幾屆黨委、政府努力實施“工業化、城鎮化”發展戰略,農業向工業轉變取得了較大的成績。

    3.2農村向城市轉變

    城市化需要人口的集中,工業化需要產業的集聚,可持續發展需要資源的集約。鎮黨委、政府十分清醒地認識到,只有做好“農村向城市轉變”的這篇文章,才能解好“集中、集聚、集約”這三道題。

    3.3農民向市民轉變

    富春江鎮大力加快城鎮化建設,實現了城鎮建設與經濟社會各項事業協調發展, 先后被命名為全國小城鎮建設示范鎮、全國千強鎮、省級綠色小城鎮、省級社會治安綜合治理先進集體、省級衛生鎮,還獲得杭州市文明鎮、小康鎮等榮譽稱號。目前,該鎮已通過“全國環境優美鄉鎮” 的考核驗收。

    4.確立“投資創業在富春江,休閑度假在蘆茨灣”的發展思路,打造富春江旅游特色鎮

    良好的生態環境,獨特的山水風光使旅游業成為富春江鎮的重要產業之一。在大力開發嚴子陵釣臺、白云源景區等旅游資源的同時,也鼓勵發展農業觀光、“農家樂”等休閑度假旅游,將蘆茨農家樂作為旅游發展的重點扶持項目,同時,進一步抓好休閑觀光旅游項目。新引進的桐廬新迪農業發展有限公司,在種植蔬菜出口創匯的同時發展休閑觀光農業,吸引城市居民下鄉體驗農村生活,享受田園樂趣。

    5.加快推進新農村建設,構建和諧富春江

    5.1以工業反哺農業、城鎮支持農村

    富春江鎮在工業化、城鎮化和信息化進程中大力推進社會主義新農村建設,積極實施惠農政策,加大涉農投入,以工業反哺農業,以城鎮支持農村,有效地推動了社會主義新農村建設的協調、快速發展。積極鼓勵農民“下山致富,上山增效”,促進集聚發展。

    5.2大力發展都市農業、高效農業

    鎮黨委、政府對發展“都市農業、高效農業”專門制定了有關扶持政策,按照“產業特征、產品特色、效益特點”的要求, 目前,溪南蔬菜基地被命名為杭州市都市農業示范園區,金家枇杷基地創建省級無公害水果基地通過驗收,俞趙高新農業開發區被命名為省級農業高新技術示范園區。

    同時,還引進杭州胡慶余堂藥業有限公司到該鎮建立中藥材基地;引進浙江新迪國際食品有限公司開發休閑觀光農業項目。這2個農業項目的引進,不僅拓寬了農業增效、農民增收的路子,并將成為富春江鎮農業經濟新增長點。

    5.3教育、科技、文體事業成績顯著

    加大教育基礎設施技入,不斷改善教學環境,富春江鎮被評為浙江省教育強鎮、杭州市現代化標志性教育強鎮;堅持科教興鎮戰略,被命名為杭州市科普示范鎮;繁榮群眾特色文化,積極開展各類群眾性文化活動,被評為杭州市特色文化鎮;積極開展群眾性體育活動,不斷增強人民體質,分別獲得浙江省體育強鎮、浙江省體育特色鎮、浙江省老年體協先進鎮、杭州市體育強鎮等稱號。

    第4篇:農村現代化建設范文

    一、努力提高農業綜合生產能力

    堅持把提高農業生產力作為建設社會主義新農村的首要任務,從農業基礎設施、科技創新、區域布局三個方面入手,發展現代農業,保障農產品有效供給,穩定糧食播種面積,提高單位產出效益,使農業抵御自然災害的能力、農業綜合生產能力和增值能力不斷增強。

    完善農業基礎設施。加快大中型灌區配套改造,擴大節水灌溉面積,建設高標準農田。大力發展現代設施農業,加大日光溫室推廣面積。實施雨水積蓄、井泉截引工程,全面推廣全膜雙壟溝播、膜下滴灌等高效旱作農業技術。加大梯田建設、中低產田和鹽堿地改造力度,大幅度提高土地的產出效益。鞏固退耕還林還草成果,提高質量和效益,開展流域治理,改善農業生產條件。到2015年,新增有效灌溉面積15萬畝、梯田75萬畝。全市耕種收綜合機械化率達到45%以上。強化農村安全飲水工程建設,解決80.26萬人口飲水不安全問題。加快推進農村公路建設,新建改建農村公路1.2萬公里,全面改造提升通鄉公路。推進農村改水、改路、改廁、改造住房、沼氣推廣利用。每年支持建設10個新農村示范村。

    優化農業區域布局。根據沿黃灌區、高揚程提灌區和干旱、半干旱山區區域資源稟賦,因地制宜,科學確定區域農業發展重點,形成優勢突出和特色鮮明的產業帶。沿黃高效農業經濟帶,大力推進設施農業建設,擴大規模設施養殖、優質瓜菜、現代制種等特色農產品基地,大力發展優質高效農業,走規模化、集約化高效立體農業經濟發展的路子,提升產業發展水平。高揚程灌區農林牧復合型生態經濟帶,加快節水型、生態型、效益型特色農業產業發展,著力發展草食畜牧、特色林果產業,以標準化規模養殖小區建設和農產品加工為重點,促進經濟結構調整。培育種養大戶、專業農場和規模養殖場(小區),形成種養加互補的穩定增收區。南部旱作特色農業經濟帶,以“整村推進、生態移民、勞務經濟”三管齊下,推廣全膜雙壟溝播玉米、穴播洋芋種植,做大做強馬鈴薯、小雜糧等產業,發展綠色農業,走“梯田+水窖+地膜+良種”的旱作農業發展路子,構建綠色農業經濟帶。通過3―5年的努力,把景泰建設成全省特色種植業、特色養殖業、高效節水和農業科技示范縣,使靖遠縣、白銀區、平川區繼續保持全省設施農業領先地位。

    穩步提高糧食綜合生產能力。穩定糧食播種面積,全力提高糧食單產。積極開展糧食高產創建活動,建設高標準糧田、改造中低產田,大力推廣全膜雙壟溝播技術,突出發展玉米和馬鈴薯兩大高產作物,穩定發展小麥、水稻、小雜糧優質糧食品種。全市糧食播種面積穩定在300萬畝以上,力爭每年完成全膜雙壟溝播面積150萬畝以上。實施全國新增1000億斤糧食能力景泰示范項目,把會寧、靖遠、景泰建成相對穩定的產糧大縣。糧食綜合生產能力穩定在65萬噸以上。

    加快農業科技創新和推廣。以規模化、標準化為方向,發展種子產業,開展以種子、種苗、良種畜禽為主的良種革命,瞄準國內外知名種業公司,引進和研發一批新品種,建立良種產業化推廣示范基地,不斷提高農業科技含量和綜合效益。每年推廣、引進各類農業新技術100項以上。加快測土配方施肥、秸稈生物反應堆、生態秸稈養殖等技術的推廣和應用。支持現代農業示范園區建設,積極發展高科技設施農業、休閑觀光農業,因地制宜發展花卉、苗木等特色園藝。大力推廣雨水窖節灌、膜下滴灌、覆膜集雨等高效旱作節水技術,建設一批旱作節水農業示范區,合理調整種植結構,推廣耐旱節水品種,每年推廣節水灌溉30萬畝。到2015年,在現有基礎上節水15―20%,良種覆蓋率達到95%以上,主要農作物增產15%以上。

    二、不斷壯大特色優勢產業

    立足區域比較優勢,加快農業產業化經營,形成縣有規模、鎮有基地、村有特色、戶有專業的產業新格局。

    做大做強瓜菜產業。重點實施以日光溫室為主的反季節蔬菜、高原夏菜標準化種植及儲運中心項目建設,每年改擴建日光溫室1萬畝以上,逐步實現規模化種植、標準化生產、品牌化銷售和產業化經營。到2015年,瓜菜總面積達到100萬畝以上,設施種植達到22萬畝以上,總產量突破300萬噸,產值達到20億元以上,瓜菜收入占農民人均純收入的比重提高5―6個百分點。

    突出抓好草畜產業。堅持種草養畜和秸稈轉化并重,積極促進肉羊、奶牛、肉牛的規模化養殖,做大靖遠羔羊肉等特色品牌,基本形成布局區域化、生產規模化、產品標準化、經營產業化的發展格局。到2015年,牧草留床面積達到150萬畝以上,奶牛、肉牛、肉羊飼養量分別達到8萬頭、32萬頭和600萬只,肉類總產量達到16萬噸、禽蛋產量2萬噸、奶類產量40萬噸。秸稈飼料化利用率提高到70%以上,把會寧、景泰、靖遠建成全省養羊強縣,把我市建成全省草食畜牧業大市。畜牧業產值達到30億元以上。

    大力發展特色林果產業。大力開發枸杞、大棗、杏、梨、蘋果、文冠果等特色產品,實施沿黃及高揚程灌區20萬畝特色林果基地建設工程。到2015年,林果種植面積達到65萬畝(枸杞25萬畝、大棗15萬畝),果品總產量達到20萬噸,特色林果產值占農業總產值的比重達到15%。

    扶持發展龍頭企業。立足破解資源約束,解決“小、散、亂”等問題,以資本運營和優勢品牌為紐帶,積極引導同類企業聯合重組、良性擴張,培育一批農產品深加工企業。到2015年,培育形成年銷售收入5億元的龍頭企業2個,1億元以上的5個,5000萬元以上的20個,農產品加工率達到50%以上。

    三、加快農村公共服務體系建設

    把農村公共服務體系建設作為發展現代農業的重要抓手,積極引導,重點扶持,規范發展。

    健全社會化服務體系。健全農業技術推廣、農產品質量安全標準、動物防疫和植物保護、農產品標準化生產、認證等服務體系。整合涉農信息資源,加強農村經濟信息應用系統建設。加快農業機械化進程,發展農機專業服務隊。抓好農村“六小工程”建設,實施“六到農家”(水、電、路、氣、房、環境)工程。健全農村金融服務體系,加大村鎮銀行、農村互助社和小額貸款公司貸款力度,引導更多信貸資金投向“三農”。

    加快農產品專業市場建設。加大農產品批發市場建設和改造力度,優先考慮中心城區市場建設,促進農產品質量等級化、包裝規格化。繼續實施“萬村千鄉市場工程”,加快供銷合作社經營網絡改造和城市商業網點向農村延伸。完善鮮活農產品“綠色通道”網絡。發展農資連鎖經營,規范農資市場秩序。

    提高農業組織化程度。推進農業服務組織和機制創新,鼓勵和引導農民發展各類專業合作經濟組織,提高農業的組織化程度。到2015年,農民專業合作組織達到800個,參合農民達到15萬人,加入合作社的農戶比重提高到30%。

    建立農產品質量安全保障機制。加強畜禽標準化生產基地、優勢作物生產區和無規定動物疫病區的防疫設施建設,按照“預防為主、源頭治理、全程監管”的原則,加大農業和養殖業投入監管力度,控制農產品源頭污染,加強農產品質量安全監測,完善農產品質量、動物疫病安全追溯制度、市場準入制度,確保農產品質量安全。

    四、加大農村扶貧開發力度

    實施扶貧開發攻堅,不斷完善以工代賑易地扶貧搬遷、整村推進扶貧開發方式,創新開發式扶貧機制,穩定解決貧困人口的溫飽問題。對貧困人口較為密集的村落,以強化對水、電、路、氣、房、環境等基礎設施的建設為著力點,實行整村推進扶貧開發方式,改善生產生活條件;對缺乏生存條件地區的貧困人口科學實施易地扶貧搬遷;對集中連片的貧困區域,推行特色產業發展優先扶持行動,即優先技術培訓、優先資金扶持、優先良種供應、優先轉移就業。開展教育扶貧和智力開發扶貧,扶持貧困家庭子女完成九年義務教育,強化外出勞務技能培訓。實行扶貧開發與農村低保制度相銜接,建立健全扶貧對象識別和農村低保運行制度。到2015年,基本實現全市15萬農村貧困人口穩定脫貧。

    五、努力拓寬農民增收渠道

    挖掘農業增收潛力。積極發展品種優良、特色明顯、附加值高的優勢農產品。延長農業產業鏈條,使農民在農業功能拓展中獲得更多收益。發展農產品加工、保鮮、儲運和其他服務。擴大養殖、園藝等勞動密集型產品和綠色食品生產,鼓勵優勢農產品出口。發展休閑觀光農業。

    增加非農產業收入。扶持縣域經濟發展,注重發展就業容量大的勞動密集型產業和服務業。健全就業信息服務體系,引導富余勞動力向非農產業和城鎮有序轉移,保障進城務工人員合法權益,為外出務工農民免費提供法律政策咨詢、就業信息、就業指導和職業介紹,增加農民務工收入。

    第5篇:農村現代化建設范文

    一、農業現代化建設與農業發展方式轉變之間的關系

    (一)我國現代化建設基本要求來看,需進一步推進農業現代化建設。現今,我國工業化已處于中后期發展階段,而城鎮化發展迅速,工業化、城鎮化、信息化三者相融合,相支持,但農業化卻拖后腿,因此,要實現“四化”發展,關鍵還在加快農業現代化建設步伐,而要實現農業現代化建設,關鍵還在于轉變農業發展方式,促使其向農業現代化方向發展[1]。

    (二)從我國農村勞動力轉移的現狀來看,大量農村人口及壯勞動力大規模涌入大中城市,農村地區只剩下婦、幼、殘、弱無勞動力或低勞動力人群,而面對大面積空留出來的土地,即需轉變農業發展方式,將這些土地充分利用起來,更有利于農業機械化的發展和使用,可在農業發展方面走集約化發展道路,進而實現增產增收。可見,只有不斷轉變農業發展方式,才能推動農業現代化發展。

    (三)從我國農村經濟發展現狀來看,現在農村經濟發展緩慢,農業生產成本攀升,人多地少矛盾突出,農業生產規模小,比較效益低,農民就業難度大,農民收入持續下滑,農業資源短缺,生態環境較差,面源污染問題嚴重,農村基礎設施建設薄弱,人居環境條件差等現狀,迫切需要轉變農業發展方式,大力推動農業現代化發展。

    二、對實現農業發展方式轉變、推進農業現代化建設的幾點建議

    (一)強化農業資源生態環境保護,促進農業可持續發展

    現代農業是環境友好、資源節約的新型農業,在農業經濟可持續發展的過程中,還應做好環境保護工作,在現有農業生態模式下要保證不欠新賬,將過去的農業經濟發展中簽下的生態環境歷史賬還請,保證農業資源與生態環境二者的協調統一。那么還需從以下幾方面著手開展:(1)做好農業面源污染治理工作。隨著現代農業生產、種植技術的發展,農藥、化肥、地膜等促進農作物增產增收的農產品工具得到極大應用,對環境造成了嚴重污染。新時期,還應減少化肥、農藥、地膜等的使用,鼓勵、推廣使用緩釋肥、有機肥,擴增綠肥農產品種植面積,并采用測土配方施肥技術。此外,使用后的地膜要正確處理,建構美麗新農村,全力以赴打造良好的農村人居環境;(2)做好水利設施、耕地、水域灘涂、草原等的保護力度,并嚴格按照集約節約用地制度與耕地保護制度辦事,實現農業資源的最大利用,不斷發展生態農業,做好農業資源生態環境保護工作;(3)強化農村清潔能源建設,鼓勵農民積極參與到農業現代化建設中來,做好農村地區農業廢棄物循環利用設施建設(包括沼氣、秸稈氣化集中供氣工程、水利循環使用設施建設)等。

    (二)加強農業產業化經營,提升農業產業競爭力

    實現農業現代化建設,關鍵還在于加快農業優勢特色產業發展步伐,增強新農村建設招商引資力度,重點扶持市場競爭力強、產業關聯度大、輻射帶動面較廣的農業產業化龍頭企業,加大農產品加工基地建設,大力推進農產品深加工、精加工,盡量延長農業產業鏈,增強農產品附加值。并加快綠色農副食品、無公害農產品、有機農產品生產步伐,樹立綠色、無公害農產品品牌,拓寬農產品銷售渠道,實現境外促銷,讓特色農產品進入國際市場,增強農業產業市場競爭力,提高農產品出口率[2]。

    (三)結構的優化與調整,建構現代農業產業體系

    針對農村勞動力轉移,農業生產結構失衡等問題,還應在加大農村地區有特色的農產品建設,進一步優化農業區域布局,打造具有地區特色的主導農產品,成立特色農產品品牌,建構優勢農產品產業帶,做好特色農產品的貯藏保鮮工作。若地理位置、氣候條件允許,還可種植藥材、花卉,提升產品市場競爭力。積極鼓勵商人到農村地區辦廠,包括藥材生產與加工基地,花卉加工基地、水果、糧食等加工基地等,并從國內外引進先進的保鮮、加工、儲藏技術,將農產品的產前、產中、產后結合起來,用以留住勞動力,增加就業率,實現農業發展方式轉變,實現農業現代化建設。此外,還應大力發展草食畜牧業,將農村地區的土地利用起來,種植黑麥草等,將種植業與養殖業相結合,建構農牧結合、糧飼兼顧的新型農業結構。另外,還應強化生態旅游設施建設,凸顯農業的休閑價值、文化價值與生態價值,加大觀光旅游項目建設力度,通過刺激旅游業的發展來帶動農村地區其他產業的發展。大力發展農村專業合作社,農民家庭經營等新模式,為農民節約更多成本,享受國家各項稅收優惠政策。另外,還應加大農村地區網絡信息建設,在農村地區推行和實施電子商務營銷,帶動物流業的發展,通過電子商務營銷方式的實施,實現農產品的產供銷一體化。加大農作物電子商務示范點建設等,將農業產業的發展與一、二、三產業相融合,增強農業產業鏈附加值。

    (四)實現農業發展方式的轉變、推進農業機械化建設

    要推動農村地區農業產業化建設、實現農民增產增收,就應拋棄過去的靠牛拉土、靠手播種的農作物種植方式,不斷深化農業科技體制改革,轉變農業發展方式,加大農業科技成果的轉化,實現農作物的現代化機械種植,尤其是主要糧食作物(玉米、水稻、小麥)等的播種、收獲環節的機械化建設,做好農機技術推廣工作以及農機后續維護保養工作,提升農民素質,還應教會農民善于利用市場信息,根據市場信息需求進行農產品種植。例如:2009年的大蒜種植熱潮等,通過市場流通鏈條來推動農村地區現代農業經濟的發展。

    (五)培育新型農業經營主體,推動農業現代化經營體系

    要激發農業現代化發展新動力,以培育新型農業經營主體為重,推動農業現代化經營體系。讓農民成為土地流轉和規模經營的自覺參與者與真正受益者。以土地承包經營權確權登記頒證為重點推動農村土地產權制度改革的實施。以農村“三資”管理平臺建設為重點,管好農村集體資產,利用好農村各種資源,推動農村集體經濟迅速發展,從而更好保障農民的合法權益。

    第6篇:農村現代化建設范文

    1農村水利現代化建設內涵

    1.1內涵

    當前,可以將農村水利現代化建設概括為增強農業綜合生產能力,改善農戶生活質量,保障現代化農業建設與生產,改善農村生態環境等幾個方面。農村水利現代化建設始終注重“以人為本”,將農戶利益作為根本,用現代化生產理念武裝農戶,落實人與自然協調發展的先進理念,用現代化管理經驗武裝農村水利,用現代化思想指導農村水利,從而實現農村水利與農村經濟建設的協調、和諧發展[1]。農村水利現代化評價研究發展起步較晚,很多研究方法不成熟,西方國家應用到AHP與BP神經網絡,結合當地農村水利實際情況構建了現代化評價模型,可依據模糊可變評價模型對農村水利現代化進行評價,但應用效果不顯著。因此,進一步加強對評價指標的研究與應用很有必要。

    1.2評價指標分析

    要想使構建的指標合理、科學,與農村發展實際契合,就需要對農村水利現代化發展水平進行全面評價,指標必須體現出農業現代化建設水平與進程。農村水利現代化評級指標包括水資源開發利用、給排水工程、防災減災及農村水環境保護等,涉及到社會、經濟、生態及政策,在充分借鑒沿海發達地區村鎮水利現代化標準,結合地區發展實際構建農村水利現代化評價指標體系。

    1.3農村指標閾值分析與等級劃分

    采用定性預測與定量預測確定閾值,該文確定的閾值為農村當前水利現代化到2020年所能達到的現代化水平。將閾值分為:蓄水工程達標率90%;應急通訊設備無物資、人力保障90%,應急預案完善度80%,供水保障能力85%,農業生產總值用水量410m3/萬元,灌溉水有效利用率0.7,萬元工業增加值取水量31m3/萬元,農村飲水安全達標率100%,旱澇保收面積比80%,鹽漬化面積比8%,地下水超采面積比3%,基層水利服務機構配置比95%。評價指標獲得的評價結果無物力意義,值介于0~1。因此,對數值劃分評價等級,給予其對應的物理意義,能得出評價結果表示的等級,進一步對農村水利現代化水平進行衡量與評估,嚴格按照農村水利建設現狀與既有規律將評價等級分為4大類[2,3],分別為:全面實現現代化,評價指標取值區間為1.0;現代化高等水平,評價指標取值區間為0.8~1.0;中等水平0.5~0.8;初等水平0.0~0.5。

    2基于組合賦權的綜合評價法

    2.1評價指標標準化

    鑒于農村水利現代化評價指標眾多,涉及各領域,且不同指標量綱存在差異,不能僅采用加權合并計算,需對各個數據預處理,應用相對比值可彌補量綱差異。

    2.2定性指標定量化

    農村現代化評價指標中定性指標有2個,鑒于評價過程中應用到的評價指標均為定量數據,需使用定性變量(x)與定量變量(y),x、y相互映射才可以得到某一定量數據。定量需滿足以下條件:x=0時,y=0;x取最大值,y=1;y(x=0)與y(x=1)間差異拉大,這樣才能將兩者差距體現出來[4]。

    2.3模型求解

    本次研究評價指標結構為層次性的,共設有2個層次,一級指標5個,12個二級指標,每一級均設計應用了重要性調查表,可得到一級指標相對重要程度。農村減災防災權重為0.22,對應二級指標為:蓄水工程達標率;應急通訊設備無物資、人力保障、應急預案完善度。水資源開發利用權重0.16,對應二級指標為供水保障能力,灌溉水有效利用率,農業生產總值用水量,地下水超采面積比,萬元工業增加值取水量。村鎮給排水工程權重為0.14,對應二級指標為農村飲水安全達標率。農田灌溉排水工程權重為0.14,對應二級指標為旱澇保收面積比、鹽漬化面積比。農村水利管理權重0.12,對應二級指標為基層水利服務機構配置比。在水利建設評價過程中存在某項指標缺失的問題,但該指標不被認為達到閾值,而最常用的方法就是將權重分攤到其他評價指標上,分攤后得到的權重應用在該地區綜合評價中。采用層權內權重可按照比例分攤法對權重分攤。假設某區域未達到蓄水工程達標率,權重0.36按0.68∶0.51∶0.41的比例分攤到應急通訊設備物資、人力保障完善度上或者應急預案完善度上;如果缺失蓄水工程達標率、應急通訊設備物資、人力保障完善度,農村減災防災權重調整為0,按照0.14∶0.12∶0.16∶0.19的比例分攤到其他指標上。依據樣本數據特征排序并調整,獲得綜合權重[5]。

    3結語

    通過對農村水利現代化評價指標體系構建與應用進行了分析,總結專家經驗成果,結合地區實際情況,對主觀權進行重新修正,不僅可以應用在地區間樣本綜合評價上,還可以應用在自我評價中,作為農村水利現代化評價手段。

    參考文獻

    [1]索妮.縣域水利現代化指標體系研究[D].揚州:揚州大學,2013.

    [2]嚴玲.蘇南縣域水利現代化指標體系及評價方法研究[D].揚州:揚州大學,2013.

    [3]劉洪超,楊路華,陳凱,等.我國農村水利現代化評價指標體系與評價模型[J].水利經濟,2015(4):15-18,23,77.

    [4]耿鵬森.淮安市農村水利現代化推進模式與保障措施研究[D].北京:中國農業科學院,2013.

    第7篇:農村現代化建設范文

    深入貫徹落實科學發展觀,立足全區經濟社會發展和人民福祉安康對氣象工作提出的更高要求,緊緊圍繞率先基本實現氣象現代化這一戰略目標,堅持公共氣象發展方向,按照建設“一流裝備、一流技術、一流人才、一流臺站”的要求,加快推進我區氣象現代化“七個體系”即綜合氣象觀測體系、氣象預報預測體系、公共氣象服務體系、氣象科技創新體系、氣象人才體系、氣象科學管理體系和氣象基層臺站基礎設施建設,到2015年基本建成結構完善、布局合理、功能先進,氣象防災減災能力明顯增強,應對氣候變化保障支撐能力顯著提升,氣象災害監測預報預警準確率和精細化程度明顯提高,滿足全區經濟社會發展需求和氣象事業發展要求的氣象現代化體系。

    二、實施重點和主要任務

    (一)建設功能先進的綜合氣象監測體系

    優化氣象觀測系統布局。統籌建設農業、城市等專業氣象觀測網,在26個鄉(鎮)分別建設一個氣象災害自動監測站;在重點區域建設全要素自動站1個。

    提高專業氣象觀測網自動化水平。按照全省交通氣象監測站網建設規劃,建設區行政區域內交通氣象自動監測站。

    強化高效農業氣象觀測網建設。建設新型農業氣象觀測網。根據氣候資源特點和特色農業、設施農業等現代農業發展現狀,加快建設我區土壤水分自動觀測站和農業氣象移動觀測設備,建成土壤水分自動觀測站1個,配備農業氣象移動觀測設備1套。在航運航道或生態區建設1個5要素自動站。在省級現代農業示范園區、省級水產養殖產業園區建設農業小氣候自動觀測站。

    (二)建設城鄉全覆蓋的氣象預報預測體系

    建成氣象災害預警服務中心,建立精細化天氣預報系統和氣象預警服務平臺,健全現代預報業務體制,開展定量降水預報、鄉鎮及重點區域精細化預報、災害性天氣臨近預報、中短期天氣預報和延伸期天氣預報等業務,開展氣象信息綜合分析處理系統、短時臨近預報業務系統等研發,提高預測、預報準確率和精細度。加強監測預警,利用上級預報指導產品,加工制作服務產品,并開展氣象服務。

    (三)健全多部門配合的公共氣象服務體系

    建成1個氣象科普基地,加大氣象科普宣傳的力度,完善“政府主導、部門聯動、社會參與、城鄉一體”的氣象災害防御體系,建立多部門協調配合的氣象災害預警和應急響應機制。編制城鄉一體化的氣象災害防御規劃和氣象災害風險區劃。貫徹實施氣象災害評估、氣候可行性認證制度,開展氣象災害應急準備認證工作。完善氣象災害預警信息和傳播網絡,協調區應急辦、廣播電視、電信、移動、聯通等通訊部門,建立健全突發公共事件預警信息快速通道,實現公眾氣象服務全覆蓋。

    采取合作式、融入式、共建式方法,推動農村氣象防災減災機構建設,完善區、鄉鎮和村級氣象災害防御網絡,完善氣象信息員隊伍。建成鄉(鎮)級氣象防災減災機構,各鄉(鎮)政府要明確1名氣象災害防御工作分管負責人。在鄉(鎮)農業技術推廣服務中心增掛氣象信息服務站牌子,并增設“氣象”兼職崗位(氣象協理員)1-2個,負責氣象防災減災和氣象服務工作。結合村村通工程、村級“四有一責”建設,建設村級氣象信息服務站。加強村干部、大學生村官擔任的氣象信息員隊伍建設,氣象信息員在行政村覆蓋率達到100%。

    農業、民政、氣象等有關部門要建立農情、災情、墑情聯合調查制度和農業氣象災害預警預報會商制度,積極組建專業氣象為農服務專家聯盟,開展農業氣象“直通車”服務,提高農業氣象服務水平。對我區種植大戶提供農險氣象服務,對各類農合組織(農場主)提供氣象防災減災服務。提升公共氣象為農服務的層次。建設村級氣象信息服務站,做到100%的鄉(鎮)建設氣象信息電子顯示屏,100%的村建有氣象電子屏或數字化氣象信息預警大喇叭。

    建成區人工影響天氣作業管理中心,成立作業隊伍,建立人工影響天氣作業系統。加強人工影響天氣作業基礎設施建設,增加人工影響天氣火箭發射設備和車載雷達,充分發揮人工影響天氣在農業抗旱、改善農業生態環境、保障糧食增產等方面的作用。

    (四)建成職能完備的氣象科學管理體系

    加強氣象事業科學管理。加強對氣象工作的領導和協調,保障其充分發揮為社會公眾、政府決策和經濟發展服務的功能。積極完善與氣象事業發展相適應的制度體系,推進區級氣象機構綜合改革,優化機構配置,明晰職能職責,改進工作流程,提高氣象科學管理水平。

    進一步強化區級氣象機構作為同級人民政府氣象主管機構的地位,行使氣象基礎業務、公共氣象服務和氣象社會管理職能,全面融入政府的基層管理和公共服務體系。設立地方氣象災害防御機構,落實相應的編制和經費,氣象列戶經費高于蘇北平均水平。

    做好氣象設施和探測環境保護。加強對氣象設施和氣象探測環境保護工作的組織領導和統籌協調,將氣象設施和氣象探測環境保護工作所需經費納入地方財政。發改、規劃、經信、國土資源、環保等有關部門按照職責分工負責氣象設施和氣象探測環境保護的有關工作。氣象主管機構會同規劃、國土資源等部門制定氣象設施和城鄉自動氣象站氣象探測環境保護專項規劃,報市政府批準后依法納入城鄉建設規劃。到2015年,全區城鄉氣象觀測環境依法得到全面有效保護。

    發改、住建、規劃、法制、安監、公安等部門要支持氣象部門對氣象防災減災社會管理工作,確保人員密集小區、場所建筑物(構筑物)雷電監管措施全覆蓋,易燃易爆等重點行業防雷裝置安全檢測、重點行業防雷設施檢測率達到100%;對城鄉規劃、重大建設項目依法實施氣候論證管理,將氣候論證程序納入規劃、建設審批流程;依法保障全區雷電等氣象災害評估工作開展。

    (五)建設規模配套的新型氣象臺站體系

    根據“功能適用、規模適度、建設集約”原則,按照國務院《氣象設施和氣象探測環境保護條例》的要求,繼續完善和加強與現代氣象業務和地方經濟社會發展相適應,環境優美、設施先進的新型氣象臺站基礎設施建設。臺站基礎設施建設達標率100%。加強臺站氣象文化建設,注重用先進氣象文化凝聚氣象隊伍,激發干事熱情,為率先基本實現氣象現代化提供有力保障,全面改善我區氣象業務工作條件,不斷提升綜合功能。

    三、實施步驟

    (一)啟動部署階段(2013年8月底之前)

    區政府成立全區氣象現代化建設領導小組,負責部署全區氣象現代化建設工作。區氣象部門開展區氣象現代化建設工作調研;制定下發印發《關于加快推進我區氣象現代化建設實施意見》以及《區率先基本實現氣象現代化實施方案》,部署啟動實施工作。

    (二)全面實施階段(2013年9月—2015年10月)

    各鄉鎮及區各有關部門要將氣象現代化建設工作列入重要議事日程,綜合運用法律、行政、工程、科技、經濟等手段,全面組織實施區氣象現代化建設。

    根據《關于印發<2013年縣(區)農業農村經濟工作考評辦法>的通知》(辦發〔2013〕69號)文件精神,各鄉鎮及區各有關部門按照關于印發《2013年度區氣象現代化“七個體系”建設量化考核指標的通知》(辦發〔2013〕48號)文件要求,強化領導,確保完成2013年度氣象現代化考核指標。

    2014年10月—12月,區氣象部門將組織對氣象現代化建設任務完成情況進行中期評估。

    (三)總結驗收階段(2015年10月—12月)

    區氣象部門組織做好區基本實現氣象現代化工作總結與評估,并形成工作報告和技術報告,提請省統計和氣象部門對我區氣象現代化工作進行驗收。根據驗收結論和氣象現代化工作經驗,深入推進全區氣象現代化建設。

    四、保障措施

    (一)加強組織領導

    區政府成立由分管副區長為組長的全區氣象現代化建設領導小組,建立政府主導下的推進氣象現代化建設工作機制,制訂氣象現代化建設實施方案和指標體系。各鄉鎮和區各有關單位也要成立相應組織機構,明確責任分工,落實工作措施,統籌推進全區氣象現代化建設。

    (二)強化政策和資金支持

    區政府繼續全力支持氣象事業全面發展,在政策和資金方面優先給予支持。區各有關部門要認真落實區政府關于加快氣象事業發展的各項政策措施,大力支持氣象現代化建設工作,氣象部門要加強與上級氣象部門溝通協調,爭取政策支持。健全穩定增長的資金投入機制,通過向上爭取、財政預算列支、氣象服務產品市場化運作、部門項目合作等多種渠道,多方籌措建設資金,切實解決現代化建設中的各項資金需求。加強統籌集約,強化監督管理,提高項目建設效益,以項目實施帶動氣象現代化建設。

    (三)加強合作、共建共享

    組織、農業、民政、財政、發改、規劃、水利、國土、住建、交通、科技、廣電、安監、氣象、保險等部門要充分發揮各自優勢,加強協作,密切配合,共同推進為農服務網絡和防災減災網絡建設,共享信息員隊伍和防災減災信息,將農村氣象信息建設納入村級“四有一責”建設內容,充分發揮“兩個體系”建設的綜合效益。

    第8篇:農村現代化建設范文

    農村水利是發展農業和農村現代化的前提和基礎,也是整個現代化建設的重要組成部分,應該保持與經濟和社會同步發展,并適度超前。要緊緊圍繞農業和農村經濟發展要求,用先進技術、先進設備武裝農村水利,用科學的方法、現代的觀念指導農村水利,為實現農業和農村現代化提供基礎性的支撐保障,加快傳統農村水利向現代農村水利的轉變,實現農村水利的新飛躍。

    1.1牢固樹立以人為本的觀念 堅持以人為本就是讓發展的成果惠及全體人民,而農村水利工作的最終目標都是為了人。因此,以人為本,保證飲水安全、防洪安全、生態安全、供水安全、糧食安全,讓人民群眾喝上清潔衛生的水,創建良好的人居環境,保障人民群眾安居樂業,是農村水利工作的中心要務。

    1.2牢固樹立節約用水的觀念 水資源作為國家所有的戰略資源,已經成為制約我國經濟社會發展的瓶頸。合理高效使用水資源是我國國情和水情的必然要求,要從可持續發展的戰略高度和適應節水新形勢的緊迫度,重視建設節水型社會,大力推進節水型社會建設,保護好水資源。

    1.3牢固樹立人水和諧的觀念 洪澇災害、干旱缺水、水土流失、水污染嚴重這四大水問題,從表面上看是水對人的傷害,但本質上是人對自然的傷害造成的后果。為此,要自覺運用人與自然和諧相處的理念破解水問題,做到人水和諧相處。

    1.4牢固樹立保護環境的觀念 水資源為萬物生存、發展之必需。目前,水源地保護任務十分艱巨,農村的生態環境問題也日益惡化。因此,要建立和諧社會,首要任務就是要保護好生態環境,切實保護好水源地。

    2.進一步完善農村水利建設機制,正確處理“四大關系”

    為加快推進農村水利建設,迫切需要進一步完善有利于農村水利事業發展的體制機制,加大各級財政對農村水利建設的投入,加強農村水利服務隊伍建設,積極探索新形勢下開展農田水利基本建設的新機制、新辦法,發揚農民自力更生的優良傳統,用好“一事一議”籌資籌勞政策,鼓勵社會資金投入生產經營性農村水利工程,充分發揮水資源公益性和經營性的雙重功能,統籌規劃水利,逐步形成以政府出資為主導,受益農民投工籌資為基礎,市場化投資為補充的多渠道、社會化農村水利建設投融資的新機制。

    2.1正確處理水利工程措施和非工程措施的關系 要解決四大水問題,加強農村水利基礎設施建設和改善農村生態環境,除了加快水利工程建設外,當前尤其要著力提高水行政管理水平,積極推進水利管理體制改革,加快水利信息化的建設和應用步伐,將依法治水落實到水資源管理、水行政執法、規劃計劃管理、水利工程管理等各個方面和環節,以改革為手段增強管理活力,以應用現代水利科技包括新的治水理念提高管理水平,形成以行政化管理為基礎,規范水利管理的新機制,構建多元管理體系。

    2.2正確處理農村經濟發展與生態環境保護的關系 農村生態環境的嚴峻形勢表明,維護良好的生態環境是農村可持續發展的重要保障。要堅持按照“在保護中開發,在開發中保護”的原則,根據江河湖泊的承載能力,在保護和發展中找到最佳結合點,因地制宜,抓住主要矛盾和突出問題,制定保護目標和措施。江河湖泊是有生命的,關鍵是要保證河流生態系統的可持續性、和諧性,以滿足當地和下游、當代和后代對水資源的持續需求。

    第9篇:農村現代化建設范文

    深入學習和貫徹落實黨的十精神,以推進農業基本現代化總攬三農工作全局,以農民增收為目的,重點實施“三級同創現代農業產業園區”、“水利現代化建設試點區”等工程,深化農村改革,全力推進我區農業現代化工作進程。

    二、主要目標

    2014年全區農業基本現代化綜合得分力爭達到82分以上,在全省涉農縣市區中的排名再前進15位,農業現代化指標體系六大類21項指標中的:“鄉鎮或區域農業公共服務體系健全率”、“農戶參加專業合作經濟組織比重”、“高標準農田比重”、“認定的無公害綠色有機食品基地占耕地、水面比重”、“持專業證書農業勞動力占農業勞動力的比重”、“農業信息化服務覆蓋率”、“農產品現代流通業態銷售率”、“農業廢棄物綜合利用率”等8項指標提前實現目標值。

    三、工作措施

    1、以統籌協調、分類指導、重點突破為方法,有效推進現代化指標達標工作。對照現代化指標體系,在全面掌握我區各項指標建設實際進展情況的基礎上,進一步鞏固提升優勢指標,確保高標準農田比重等8項指標提前完成,在扎實推進其他指標的同時,重點圍繞4項有難度的指標分別采取針對性措施,在今年取得進展的基礎上予以重點突破。一是農林牧漁業增加值。目標值為14.2億元,通過加快農業產業結構調整、擴大機插秧面積、引導扶持發展農業現代服務業、開展農業加工企業的招商引資、落實各鎮目標任務等措施,全年完成13.16億元。二是高效設施農業(漁業)面積比重。目標值為21.2%,通過現代農業產業園區創建、推進特色產業集聚發展、落實布局等措施,全年達到19.33%。三是農產品加工產值與農業產值之比。目標值為2.2:1,通過在西夏墅鎮工業園區規劃籌建農產品加工集中區、引進深加工農業企業、培育扶持本區農業龍頭企業等措施,全年實現1.6:1的目標。四是林木覆蓋率。目標值為23%(市下達的目標值為18.5%),通過將年度造林任務按不同形式細化分解,并積極對上銜接爭取開展第二次林業普查,使全區林木覆蓋率達到16%以上。

    2、以三級同創現代農業產業園區為抓手,全面推進農業現代化工作。農業基本現代化指標體系中大多數指標都與現代農業產業園區有著緊密聯系,發展現代農業產業園區對于從整體上推進指標建設達標至關重要。一是注重規劃引導。按照“一園一業”的要求,立足打造特色產業集群優勢,對于已創建成功的省、市、區級現代農業產業園區,進一步修編完善園區產業規劃,根據主導產業特點和入園企業計劃,細化園區的功能分區,明確分年建設任務;對于要創建的市、區級現代農業產業園區,根據各鎮、村實際,明確建設重點,科學編制園區發展規劃。二是夯實發展基礎。將高標準農田、中低產田改造和小農水重點縣建設等項目和資金向各類園區傾斜,進一步完善園區內溝、渠、路、林等基礎設施建設,使園區農田基礎設施都要達到高標準農田建設標準,提升園區發展層次。三是加強招商引資。嚴格制定入園企業標準,提高入駐門檻,選擇有實力、有潛力、效益好、帶動強的農業企業和合作經濟組織進駐,重點發展種子種源、農業科技孵化和規模化生產等優質農業項目,進一步完善農業產業鏈。四是健全管理體制。明確省級農業產業園區管理機構職責,及時配套建設相關硬件設施,在基礎設施管護、入園企業的政策與科技服務、農產品質量監管以及社企矛盾協調等方面做好管理和服務工作,推動現代農業園區健康有序發展,以此促進全區農業現代化進程。

    主站蜘蛛池模板: 久久久久AV综合网成人| 欧美成人一区二区三区在线观看 | 久久亚洲国产成人亚| 亚洲av成人无码久久精品老人| 高清成人爽a毛片免费网站| 欧美成人亚洲欧美成人| 国产成人久久久精品二区三区| WWW夜片内射视频日韩精品成人| 成人试看120秒体验区| 国产成人无码a区在线观看视频免费| 亚洲精品成人网站在线观看| 亚洲欧美成人综合久久久| 成人毛片一区二区| 91香蕉视频成人| 四虎永久成人免费影院域名| 日韩国产成人精品视频| 亚洲成人在线网| 国产日产成人免费视频在线观看| 久久99热成人精品国产| 国产成人综合色视频精品| 久久亚洲国产精品成人AV秋霞| 国产成人涩涩涩视频在线观看 | 免费看一级淫片成人| 成人午夜精品视频在线观看| 精品欧美成人高清在线观看| 亚洲天堂成人网| 国产成人a大片大片在线播放| 国产精品成人网站| 成人毛片18女人毛片免费| 欧美成人高清手机在线视频| 久久精品国产亚洲av成人| 国产婷婷成人久久av免费高清| 国产成人综合日韩精品无| 国产成人综合亚洲绿色| 国产成人综合色视频精品| 国产精品成人亚洲| 国产成人精品999在线观看| 国产成人福利精品视频| 亚洲色成人www永久网站| 亚洲欧洲精品成人久久曰影片| 午夜精品成人毛片|