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    農村垃圾填埋精選(九篇)

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    農村垃圾填埋

    第1篇:農村垃圾填埋范文

    2、分管:農村配置了垃圾桶,或者建立了垃圾池之后,就要實行分包制,讓村民主動承包距離自己家比較近的垃圾桶,定期或隨時清理,村里給予相應的補助。

    3、分類:農村垃圾無法就是生活垃圾居多,把垃圾進行分類處理,比如一些金屬垃圾品可以賣到廢品站,回收利用。

    4、填埋:在農村處理垃圾常用的辦法就是填埋,可以在遠離村子不是耕地的空閑地方,挖一個巨大的坑,進行填埋。

    5、焚燒:在農村,除了填埋方法外,焚燒也是常用的辦法,但都要集中起來處理,在固定的地方,不能私自焚燒。

    6、沼氣:在農村垃圾還是比較單一的,很多垃圾可以堆肥,成為農家肥,施到農田里;也可以利用垃圾發酵,建沼氣池,照明用。實在沒有用的垃圾再想辦法處理。

    7、專業:如果想徹底處理農村的垃圾,有一個大的處理垃圾場,有先進的設備和專業的技術人員,有一整套的方案,流程,那自然就解決了農村垃圾問題。

    第2篇:農村垃圾填埋范文

    以我家附近的居民為例,一些生活垃圾如果皮紙屑、包裝塑料袋、廢棄家電等都沒有正確、科學的處理方式。居民處理所有垃圾只有一個辦法,就是找一個荒涼之處把所有的垃圾堆積在那,直到堆不下為止。在鄉村,垃圾亂倒的情況并不少見,許多村民喜歡把垃圾倒在自家附近的地方,等垃圾堆到一定程度,村民就挖一個坑,把垃圾放在坑里埋了。很多垃圾隨著時間的推移確實能夠被腐蝕掉,但是有些垃圾無論過了多少年,它們都難以腐蝕,比如說塑料袋。還有些垃圾對環境有極大的污染,比如說電池。村民們不懂得垃圾亂倒還會造成環境污染的道理,在一定程度上加劇了鄉村環境的惡化。我經過走訪各個鄉村,這種現象并不少見:有些家庭住戶前堆積著垃圾,在水溝里,菜園里,過道里,江湖中隨處可以看到各種各樣的垃圾。

    二、治理農村垃圾問題的主要措施

    治理農村垃圾應該采取如下措施:

    1.利用先進的有效的物質技術對農村垃圾進行日常處理

    首先,對每天產生的垃圾進行衛生填埋。衛生填埋是農村垃圾處理的主要方法,在垃圾處理技術中所占比重最大,被認為是必備的首選技術。垃圾衛生填埋的主要優點是速度快、方法簡單、技術比較成熟,建設費用和管理費用較低。但應該注意以下幾點:一是要選好利于環保的填埋地址;二是注意填埋防滲。填埋場的防滲處理包括水平防滲和垂直防滲兩種方式。水平防滲是指防滲層水平方向布置,防止垃圾滲濾液橫向間接滲透污染地下水;垂直防滲是指防滲層豎向布置,防止垃圾滲濾液向下滲透污染地下水。

    2.積極推行垃圾分類回收制度

    垃圾回收是實現垃圾減量化、資源化、無害化的前提。農村垃圾回收應注意如下幾點:第一,不僅要回收價值較高的報紙、紙板、金屬等物,也要注意回收價值低或沒有利用價值的物品,如包裝袋、電池、有機垃圾等。第二,建立農村垃圾分類收集和垃圾運輸體系,建立垃圾處理系統、廢舊物質回收利用系統。第三,垃圾分類收集需要全民參與,要動員廣大村民積極參與,需要加強教育和宣傳工作。

    3.提高農村居民環境意識

    搞好農村垃圾管理工作,離不開公眾的參與和支持。應充分地利用各種媒體進行農村垃圾衛生安全管理的宣傳,同時政府職員應多下鄉宣傳、普及環保知識。一是讓農民尤其是農村基層干部熟悉和掌握一些環境保護常識,并結合垃圾分類和垃圾收費等改革措施,使公眾充分地認識理解正確的垃圾收集、清運和處理方法;二是使農民了解不同性質的污染物會給環境造成不同的危害以及常用的處理方法。

    第3篇:農村垃圾填埋范文

    一、指導思想

    認真落實科學發展觀,圍繞全面建設小康社會的總體目標,努力提高社會主義新農村建設質量,堅持用宣傳引導的方式幫助農民形成良好衛生保潔習慣,用有效的工作機制推動農村垃圾收集處理,用科技的手段促進農村垃圾減量化、資源化、無害化進程,創造整潔、優美、文明、和諧的人居環境。

    二、主要原則

    (一)政府主導,全民參與。

    (二)分級負責,上下結合。

    (三)科學規劃,分類指導。

    (四)集中整治,長效管理。

    三、目標任務

    通過實施農村垃圾無害化處理工作,落實清掃保潔、垃圾收集、集中處理制度,建立健全農村環衛長效管理機制,促進農村垃圾減量化、資源化、無害化以及生態環境的持續改善。到2010年,全縣農村基本實現環衛保潔達標和垃圾集中處理,農村垃圾收集處理率達到90%,無害化處理率達到80%。

    四、運行模式

    (一)資源利用型。推行垃圾分類收集,無機與有機垃圾分類,回收可利用物資,實現垃圾資源化、減量化。

    (二)集中收集型。按照“戶集、村收、鄉鎮集中填埋”的思路,以30—45戶為一個保潔點,按每個保潔點“1名保潔員、1套保潔工具、1套保潔衣、1個垃圾屋”的標準組建農村保潔隊伍。

    保潔員每天到農戶家中收集一次垃圾,公共場所每周打掃兩次,垃圾屋垃圾每周清運一次。

    (三)就近簡易處理型。在偏遠的行政村建設垃圾填埋場,自然村設置若干個垃圾屋,垃圾收集后就近進行填埋。在河流和鄰近水源地附近不得搞集中填埋,防止污染水源。

    五、實施步驟

    (一)準備階段(2009年2月--3月)

    1、制訂方案。各鄉(鎮)要結合當地實際,認真研究制定開展農村垃圾處理工作的實施方案,明確指導思想、目標任務、運作模式、政策措施和組織領導。各鄉(鎮)在2009年3月底前,將實施方案報縣政府(送縣新村辦)。

    2、宣傳發動。召開一次農村垃圾無害化處理動員會,傳達省、市農村垃圾處理工作會議精神,安排部署本地農村垃圾處理工作。

    3、編制規劃。各地要依據縣域、鄉鎮總體規劃和新農村建設要求,編制垃圾無害化處理規劃,統籌安排、合理布局區域內垃圾處理場、垃圾中轉站、垃圾收集點等環衛設施建設。

    (二)實施階段(2009年4月--2009年12月)

    全面開展農村垃圾無害化處理工作,力爭年底全縣農村垃圾收集處理率達到70%以上,垃圾無害化處理率達到30%以上(其中:歷年新農村建設點垃圾收集率達到90%以上,垃圾無害化處理率達到80%以上)。

    (三)驗收階段(2010年1月—2010年6月)

    由縣領導小組組織相關人員,按照方案要求和目標,現場對照查看,并結合日常督查情況進行檢查驗收。

    六、工作要求

    (一)加強組織領導。成立*縣農村垃圾無害化處理工作領導小組,縣直相關部門為成員,領導小組下設辦公室,辦公室設在縣委農工部,辦公室主任由縣委農工部(農辦)領導兼任。

    (二)明確職責分工。縣農村垃圾無害化處理工作領導小組負責本地垃圾無害化處理工作的協調指導、規劃編制、組織實施、檢查考核等工作,以及抓好垃圾中轉站的日常運行管理和維護等工作;各鄉鎮(街辦)負責轄區內農村垃圾處理的具體組織實施,本地垃圾填埋場、垃圾中轉站、垃圾屋、垃圾清運車等環衛設施的建設與維護,做好保潔隊伍的業務培訓和工作指導;行政村負責本村范圍內垃圾屋的設置建設,專業保潔隊伍的建立,明確農戶的垃圾收集清運及公共區域責任分包,制定村規民約,對農戶遵守保潔制度的情況進行監督、檢查。縣委農工部(新村辦)負責行政村、自然村垃圾處理的監督、檢查、指導工作,把村莊垃圾處理納入新農村建設的范圍,作為新農村建設的主要內容,與農村改水、改廁相結合,與發展農村沼氣相結合,與加強農村有機肥使用相結合,與推進農村移風易俗相結合,將新農村建設點建成生態文明示范點。宣傳部門(新聞媒體)負責農村垃圾處理工作的宣傳報道工作。建設部門負責村鎮垃圾處理規劃編制的監督、檢查、指導工作。城管執法部門負責鄉鎮政府所在地及周邊村垃圾處理的監督、檢查、指導工作,同時,對垃圾處理工作的技術、標準進行考核、檢查、指導。農業部門負責把農村沼氣項目與農村垃圾處理進行有機結合,加強沼氣的技術指導。發改委負責垃圾填埋場建設項目的上報實施工作。衛生部門(愛衛辦)負責開展衛生鄉鎮、衛生村創建活動和農村公共衛生的監督、檢查、指導工作。供銷部門負責農村部分垃圾回收的指導工作,調動農民利用和處理垃圾的積極性。民政部門要適當增加補貼,大力支持農村垃圾處理工作。財政部門負責農村垃圾處理資金投入使用的管理與督查工作。交通部門負責農村垃圾運輸道路的規劃建設管理工作。環保部門負責農村垃圾無害化處理工作中環境保護的檢查、指導工作。科技部門負責利用高科技產品處理垃圾的指導工作。

    (三)多方籌集資金。本著“政府主導、多元投入”及“誰受益、誰負擔”的原則,一方面要積極拓寬籌資渠道,探索市場化、社會化籌資的新路子,擴大資金來源,積極引導和鼓勵社會、個人捐資,加快垃圾處理設施建設;另一方面采取“各級財政補一點、村組集體拿一點、受益農民籌一點”的辦法,建立“縣級補貼、鄉鎮為主、農戶適當繳費”的機制。縣財政拿出32萬元對搞得好的鄉鎮進行獎補,各鄉鎮對*-2008年的新農村建設點按每個村投入不得少于1500元的要求,建設好各建設點的垃圾點的垃圾處理設施,鄉鎮經費于于2009年6月底前一次性撥入鄉鎮財政所新農村建設專戶,10月底前落實到具體建設點。其它村垃圾處理設施建設,經驗收達到要求的適時撥付。

    (四)落實相關要求。各地要按照標準化、無害化要求,加快配備鄉(鎮)、村垃圾處理設施及工作人員,做到“三有”(即:一有垃圾中轉站、垃圾桶、垃圾屋、填埋場,二有清潔工具及運輸工具,三有保潔員)。具體要求為:

    1、完善設施。戶配垃圾桶(箱)。按照方便村(居)民投放要求,每戶至少設1只垃圾桶(可用塑料水桶代替);村建垃圾收集屋,配備保潔員和保潔車。每個自然村按每40戶(不足40戶按40戶計算)修建一座占地4㎡的垃圾屋(高2.5m),并配一名保潔員和一輛保潔車及清掃工具;鄉鎮設置垃圾中轉站、垃圾填埋場。每個鄉鎮至少要修建一座壓縮式垃圾中轉站;離縣城較遠不能與其共用垃圾填埋場的鄉鎮至少要修建一座簡易垃圾填埋場(少數偏遠村可根據實際情況就近建設簡易填埋場),并配備垃圾清運車。

    2、注重養成。村委會或村小組要與農戶簽訂“門前三包”責任制,引導農民每日自覺清掃房前屋后,形成保持村莊清潔衛生的習慣。做到垃圾要入桶入箱,禽畜要圈養,柴草要集中堆放,可回收物質要分開存放。保潔員負責村莊道路和公共場所的衛生保潔以及垃圾的收集與清運,同時負責對村民門前“三包”制度的檢查督促。

    3、創新機制。針對村民生活習俗、經濟水平、文明素質不盡相同的實際,各地要因地制宜、量力而行地合理確定垃圾處理模式,要尊重農民群眾的意愿,不搞“一刀切”。縣城近郊的農村采取“村收集—鄉鎮轉運—縣集中處理”的方式,實現生活垃圾處理無害化;其他地區采取“村小組收集—村委會轉運—鄉鎮集中填埋”的方式,降低垃圾處理成本,減少污染源;偏遠村莊采取“戶收集—村小組簡易填埋”的模式;還可探索其他符合當地實際的方式等。

    4、強化督查。縣里由縣委農工部(新村辦)牽頭組成督查組,實行一月一次督查,二月一次調度對各地進行督查;各鄉(鎮)也要實行月檢查、季調度制,抓好工作落實。督查工作要建立臺帳,將每次督查發現的問題、整改要求、復查情況記錄在冊,整理歸檔。要及時總結經驗,推廣典型,全面推進農村垃圾無害化處理工作。

    第4篇:農村垃圾填埋范文

    為全面落實《省農村生活垃圾專項治理工作方案》文件要求,進一步改善全鄉農村人居環境,增強農民的環保和垃圾處理意識,健全農村環境衛生長效保潔機制,從根本上解決農村垃圾無害化處理問題,提高農民的生活水平,實現“山清水秀地干凈”目標,根據縣委辦公室、縣政府辦公室《轉發縣關于推進農村清潔工程建設改善農村人居環境的實施意見的通知》精神,結合我鄉實際,特制定如下實施方案:

    一、總體要求

    (一)目標任務。

    以統籌城鄉發展,實現城鄉一體化為目標,堅持“政府支持、全民參與、因地制宜、講求實用”的原則,開展農村生活垃圾收集轉運設施,構建農村環衛隊伍,建立和完善“戶分類定點投放、村收集轉運、鄉集中處理”的鄉、村環衛一體化生活垃圾收運處理體系,完成農村存量垃圾集中治理。力爭用三年時間,使全鄉90%以上村莊的生活垃圾得到有效處理,并健全農村環境衛生管理長效機制,提升鄉村環衛一體化管理水平和運行質量,農村生活垃圾治理成為干部群眾自覺行動和良好習慣,農村人居環境全面改善。

    (二)基本原則。

    1.政府主導,公眾參與。建立政府統一領導、公共財政扶持、專業服務與市場化運作相結合的推進體制,實行鄉、村、組三級聯動,分級負責,協同推進。建立完善公眾參與機制,鼓勵和引導群眾及社會力量參與、支持農村垃圾處理工作。

    2.科學治理,合理利用。注重對鄉、村、組垃圾的清掃、清運、處理等治理措施,保持農村的良好環境衛生,重視垃圾分類,按照資源化利用的原則,對可回田復土、堆肥利用、能源轉換的垃圾盡可能回收利用。

    3.統籌規劃,分類指導。既著眼當前,又兼顧長遠,科學規劃布局垃圾處理設施。充分利用現有垃圾填埋場的處理能力,因地制宜,選擇經濟適用、安全無害的處理方式和技術;建立和健全農村垃圾收集處理長效機制,降低垃圾處理成本,提高垃圾處理率。

    二、主要任務

    按照省、市、縣提出的“今年全面鋪開、三年提前驗收”總體要求,明確年度工作任務。

    (一)工作任務

    農村生活垃圾處理方面:(1)以村為單位,在全鄉所有村組開展存量垃圾集中整治活動,徹底清理存量垃圾,清除衛生死角。(2)在各行政村實施農村生活垃圾治理工程,全面開展環境衛生整治,建立健全農村衛生保潔長效管理機制,實現道路沿線、水塘邊和村莊可視范圍內基本沒有垃圾,村莊干凈整潔、井然有序。

    農村生活污水處理方面:(1)鄉啟動集鎮污水處理建設規劃。(2)美麗鄉村建設中心村點全面實施農村污水處理工程,積極探索節約有效的技術和途徑,因地制宜選擇簡便易行、生態環保的農村污水處理工藝,嚴禁生活污水直排直放。(3)水庫水質治理方面實行“一票否決”,全面取締或補簽水庫承包合同,全面實行“人放天養”,堅決打擊畜禽養殖污水直排、施肥養魚等行為,確保水庫水質全部達到III類以上。

    (二)工作任務

    在全鄉村組推進農村清潔工程,形成農村生活垃圾治理新常態,實現“六個有”和“六個基本沒有”。“六個有”即:有機構隊伍,有垃圾收集和處理設施及網絡,有生態高效的污水收集處理系統,有穩定來源的工作經費,有保潔、管護機制,有考核評比具體措施;“六個基本沒有”即:集鎮內外基本沒有垃圾,村莊內基本沒有垃圾和村莊周邊基本沒有成堆垃圾,水面基本沒有漂浮的垃圾,岸邊基本沒有亂倒的垃圾,公路、通道沿線可視范圍內基本沒有垃圾,農村生活污水基本沒有亂排亂流。

    (三)工作任務

    在全鄉所有區域形成科學治理農村生活垃圾和污水的長效機制,使垃圾污水治理成為人們的自覺行動和良好習慣,營造整潔、優美、文明、和諧的農村人居環境,建設農民幸福生活的美好家園。

    三、運作模式

    結合__鄉具體實際,采取以下兩種方式,對農村垃圾實行統一收集和集中處置,嚴格末端控制,嚴禁垃圾進入江河、水庫等水體,有效改善鄉村生態環境。

    (一)垃圾處理模式

    1.鄉鎮處理模式。鄉政府興建1座(或多座)垃圾填埋場,集鎮附近的村負責在轄區各個組內設立垃圾收集點,采取“戶保潔、村收集、鄉處理”的方式,其中:“戶保潔”即各村民小組由農戶負責自家房前屋后的衛生保潔,并將垃圾初步分類后投放到指定地點,小組聘請保潔員(一般一個村民小組聘請一人)負責將定點投放的垃圾收集拖運到本組的一個固定場所,同時負責本組公共場所的清潔衛生;“村收集”即由各村聘請的環衛專干負責村莊道路和公共區域的衛生保潔工作,并將各村民小組固定堆放點的垃圾收集清運到本鄉的垃圾填埋場。

    2.村組處理模式。偏遠(離集鎮遠)的村莊以行政村或自然村為單位,利用自然溝壑或廢棄坑塘、磚場深坑等地形建設小型垃圾填埋場(沒有的就在山場上選址新建),通過“戶保潔、村收集處理”方式,進行填埋或焚燒,解決近期山村生活垃圾末端處理問題,零星散落農戶以戶為單位處理為最佳方式。同時,垃圾填埋或焚燒前,也要從源頭上進行分類減量化處理。

    (二)污水處理模式

    各村應根據農村具體現狀、特點、風俗習慣以及自然、經濟與社會條件,因地制宜地采用多元化的污水處理模式。

    1.分散處理模式。可在村莊布局分散、規模較小、地形條件復雜、污水不易集中收集的村莊推開。將農戶污水按照分區進行收集,以稍大的村莊或鄰近村莊的聯合為宜,每個區域污水單獨處理。污水分片收集后,采用中小型污水處理設備或自然處理等形式處理村莊污水。

    2.集中處理模式。可在村莊布局相對密集、規模較大、經濟條件好、處于水源保護區內的村莊推開。將所有農戶產生的污水進行集中收集,統一建設處理設施處理村莊全部污水。污水處理采用自然處理、常規生物處理等工藝形式。

    四、實施內容

    (一)宣傳動員,教育引導。

    堅持以人為本,尊重群眾意愿,鼓勵、引導群眾積極參與城鄉環衛一體化工作。開展以改善農村環境、轉變生活方式為主要內容的“新農村新生活”宣傳活動,開好鄉、村農村清潔工程動員大會,組織開好各村民小組清潔工程動員大會。采用廣播和圖展、標語、橫幅等形式,引導農民群眾增強環境意識,教育宣傳農民將生活垃圾簡單分類,養成定點投放的良好衛生習慣,積極參與農村垃圾集中治理工作。

    (二)迅速啟動,集中清除。

    從8月底開始,利用2個月時間,在全鄉組織開展全方位、大規模的農村陳年存量垃圾集中整治活動,徹底清理存量垃圾,清除衛生死角。存放多年、對周邊環境影響小的存量垃圾,可對上層垃圾進行清理后覆土綠化。道路兩側、排水溝渠、飲用水源地等區域的存量垃圾,要進行徹底清理,轉運到垃圾填埋場進行處理。清理后的區域及時硬化、綠化,及時配套生活垃圾收集設施,鞏固工作成果。

    (三)完善機構,定崗定人。

    按照“管干分離,養事不養人”的原則,鄉政府安排專人負責鄉域內生活垃圾治理的指導、督查、服務和具體操作;各行政村按人口3左右的標準配備保潔人員,優先從低收入農戶和低保戶中聘用責任心強、有勞動能力的人員,每個村至少配備1名環衛專干、每個自然村至少配備1名保潔員,組建穩定的農村保潔隊伍。

    (四)摸查情況,合理布局。

    各村需摸清本村各自然村基本情況,包括戶數、人口數、日產生活垃圾量等情況,做好自然村的垃圾收集點選點工作,利用現有的處理垃圾手段,對收集點的垃圾及時進行填埋或焚燒。對本村各自然村和路網的布局做好梳理,規劃一條合理的垃圾清運路網,為實施垃圾長期處理工作打好基礎。

    (五)配置設施,嘗試運行。

    鄉政府建設好垃圾中轉站、建筑垃圾消納場所。逐步淘汰露天垃圾池、垃圾房等非密閉性垃圾收集設施,集鎮和村莊可按10-15戶配備1個垃圾桶收集生活垃圾。從垃圾中轉站到生活垃圾填埋場應當使用密閉式專用車輛運輸,從村莊到垃圾中轉站可使用密閉式簡易車輛運輸。環衛保潔員按標準配置“一車、一鏟、一鉗、一帚”和保潔服。

    五、保障措施

    (一)強化組織領導。

    按照“統分結合、分工負責”的推進機制,鄉成立由黨委副書記、鄉長__擔任組長,黨委副書記__、常務副鄉長__、綜治辦專職副主任__任副組長,中、小學、衛生院負責人、鄉干部、各村村主任為成員的__鄉農村清潔工程建設領導小組。領導小組下設辦公室,由__同志任辦公室主任,具體負責農村生活垃圾專項治理日常工作。各村要成立相應領導小組,根據村民小組和人口的多少確定工作人員,村支書和村主任要親自抓,具體劃片分工,將責任落實到人。在鄉駐村干部指導下制定村規民約和農村生活垃圾治理實施細則,層層落實,長抓不懈。

    (二)明確分工。

    (1)鄉政府職責:負責保潔隊伍、垃圾轉運站和垃圾填埋場的管理,建立實施保潔和垃圾收運管理制度。(2)村組和理事會職責:制定實施環衛保潔的村規民約,管理環衛設施,按“一事一議”要求做好生活垃圾處理費收取工作,做好對村民的宣傳引導工作。(3)環衛專干職責:負責村主干道的清掃,村主要活動場所的保潔工作,村組范圍內固定投放點的垃圾清運到垃圾中轉站或填埋場;協助村干部負責自然村保潔員選聘、監督。(4)保潔員職責:負責自然村公共區域環境衛生打掃清運和農戶投放點垃圾收集分類清運處理工作。(5)農戶職責:主動做好門前“三包”、垃圾源頭分類和定點定時投放工作。

    (三)落實經費保障。

    按照“村民自治、鄉村資助”原則,鄉政府承擔農村生活垃圾收集、清運、處理設施設備的建設費用。村、組承擔生活垃圾清運、處理、保潔及環衛專干、保潔員工資等日常運行保障費用。各村民小組通過“一事一議”方式,在鄉政府的指導下確定收費標準,主要用于村莊保潔費用,包括垃圾分類減量、收集、清運至本組垃圾固定存放點的費用。

    (四)深化宣傳教育。

    鄉、村和村民小組要利用宣傳單、圖展、標語、會議等多種形式,集中宣傳農村生活垃圾治理的重要意義和基本常識。及時宣傳好的經驗做法和工作要求,大力宣傳農村生活垃圾治理的先進典型。組織村組干部和村民開展觀摩培訓,引導農民群眾增強環境意識和責任意識,進一步養成良好衛生習慣,形成“政府主導、農民參與、社會支持”的良好社會氛圍。

    六、督查考核

    (一)建立督查機制。

    鄉政府將分工作組定期調度、督查、抽查、通報有關情況,制定督查考評方案,采取定期與不定期檢查、隨機抽查與集中督查相結合等多種手段,對各村清潔衛生和垃圾收集處理工作進行考核,重點督查農村環衛基礎設施建設、保潔人員隊伍建設、衛生費收繳、農村環境衛生面貌、群眾滿意度、垃圾收運、人員配備和經費收支等情況。同時,要將考核結果進行排序,納入年度綜合目標考核。對體制機制不健全、經費收繳不到位、工作遲緩、進展不力的村進行批評并在年終考核時扣除相應分值;對建設工作不力給全鄉治理工作帶來被動和負面影響的,將對相關責任人進行問責。鄉政府將對各村進行評比表彰,各行政村要在農戶中開展“衛生戶”、“文明戶”、“清潔戶”等評比活動,充分調動農戶參與改善農村人居環境的積極性。

    第5篇:農村垃圾填埋范文

    __市總面積1687.5平方公里,總人口82萬,其中市區建成區面積25平方公里,城區人口25萬人,日產生活垃圾300噸,通過垃圾收購市場化運作機制,實現了無害化處理目標。目前,__市轄11個鎮、9個鄉、2個辦事處,530多個行政村,村鎮人口57萬,日產生活垃圾684噸,垃圾運輸車11輛,收集車22輛,后裝式垃圾壓縮車18輛。

    近年來,我市大力推進新農村社區建設,隨著農村人居環境不斷改善和物質生活水平不斷提高,生活垃圾產生量迅速增加,農村環境承受的壓力越來越大。生活垃圾不僅直接影響農村環境衛生狀況和村容村貌,而且會加劇對地表水、淺層地下水的污染,使農村的環境質量進一步惡化,直接影響人民群眾生產、生活條件的改善和農村可持續發展。

    自開展城鄉環境綜合治理特別是推行農村生活垃圾“村收、鎮運、市處理”機制建設以來,我市農村人居環境正逐步改善。但根據調查,總體上看,我市的農村生活垃圾處理機制建設形勢仍不容樂觀,整體仍未取得實質性突破,工作進展仍不盡人意。

    當前,我市農村生活垃圾從產生到處置主要呈現以下兩個方面的特點:

    近年來,隨著農村生產、生活方式的變化,生活垃圾的成分較以前更為復雜,由過去易自然腐爛的菜葉塵土、紙張、瓜皮等易分解的成份發展到塑料袋、快餐盒、廢電池等許多不可降解的垃圾。主要可分為在木、紙、塑料、橡膠、玻璃、金屬等可回收垃圾、廚余垃圾、建筑垃圾、廢電池、廢日光燈管、廢水銀溫度計、生活垃圾飛灰、醫療廢棄物、農藥瓶等有毒有害垃圾、廢舊薄膜、果樹枝、農作物秸稈等農業種植業垃圾。這些垃圾大多沒有進行無害化處理,混雜在一起釋放出大量氨、硫化物等有害氣體;同時,大量的酸性和堿性有機污染物,又將垃圾中的重金屬溶解出來,直接影響了農村居民的生存環境。

    主要表現為以下三種類型:

    一是集中處理。15%的鎮區及其中心村、周邊村均配置垃圾桶、垃圾房和小型運輸車,建立健全“三支隊伍”,采取普通的作業方式,通過人工將清掃道路的垃圾及垃圾容器內的垃圾集中收運至垃圾處理場進行統一填埋,定期覆土、壓實、消殺。這些鎮村道路硬質平整、處處通連、整潔有序,基本做到綠化、美化、亮化。盡管亮點紛呈,但在垃圾分類收集技術層面上還沒有一家啟動生活垃圾分類投放、分類收運。

    二是簡易處理。35%的村組生活垃圾由所屬行政村通過簡易方式收集,征用廢塘荒地露天堆放或直接填埋,幾乎未作任何處理,而且周邊環境骯臟,尤其產生的惡臭對周圍農作物生長和過路行人危害很大。這些村環衛基礎配套設施明顯缺失,從事垃圾收運人員年齡在60至70歲,平均年薪5000元左右,沒有其他任何保障。

    三是粗放處理。50%的村組生活垃圾仍以各家各戶就地消化為主,處于無人管理狀態,有機垃圾、無機垃圾隨意丟棄或向河道傾倒,白色污染嚴重,村民自行傾倒在房前屋后,溝塘河邊。不僅造成了對土地資源的極大浪費,更形成了嚴重的二次污染,造成對地表水、地下水和土壤的嚴重污染,惡化了水系,增加疾病傳播幾率,影響農村可持續發展和農民的基本生活。

    (一)部分領導對生活垃圾處理重視不夠。經調研,發現部分鄉鎮領導重視不夠,對生活垃圾集中處理存在等政策、看風向、走過場的心理。

    (二)缺乏專業管理機構,管理不夠到位。鄉鎮政府雖然都設有城鄉管理所,但只有六個鄉鎮城管所為城管局垂直單位,大部分城管所沒有行使職能。即便有,其執法范圍更多地是集中在鎮區,在農村生活垃圾的執法管理方面明顯不到位。

    (三)缺乏資金扶持政策,設施建設、運行維護經費不足。鄉鎮普遍反映,其資金缺口大,財政經費嚴重不足,設施設備建設不夠完善,多數鄉鎮財力難以自行承擔較為龐大的運行維護費用。

    (四)保潔人員實際配備不到位。我市農村保潔人員按要求應為每500人有1名保潔人員,雖然鄉鎮都按規定上報人數,但據初步調查,其中有很大水分,村、組保潔人員基本未固定,多為臨時請用,存在年齡偏大、體格偏弱等問題。

    (五)缺少農村垃圾處理的整體規劃。對農村垃圾的收運處理上,沒有形成一個全市范圍的長期規劃,在不同程度上形成了各鎮各村各自為“政”。

    (六)群眾環境意識普遍不高。農民生活陋習難糾,對生活垃圾分類集中處理的認知度知曉率很低,甚至有抵觸現象,一定程度影響了工作推進。

    (七)市區范圍內,城管局主要負責城區主次干道清掃清運,城區鄉鎮負責背街小巷,經調研發現城區背街小巷、河道等衛生死角垃圾積存現象嚴重。

    請市政府下發配套文件,對建立城鄉生活垃圾收集處理體系工作進行具體安排和部署。由于該工作涉及環衛新體系的建立,啟動運作需要市、

    鄉鎮、村三級聯動,特別是需要各級財政增加投資,為此建議:加快環衛基礎設施建設,建立城鄉環衛一體化體系。一是成立環衛清運公司。以省建設廳配備的垃圾壓縮車為依托,各鄉鎮建立環衛清運公司,對所轄區內的垃圾進行統一清運。二是推行三種生活垃圾處理模式。(1)市處理模式(戶分類、村收集、鎮運輸、市處理)。建議將生活垃圾處理場周邊30公里的鄉鎮村莊生活垃圾全部納入清運范圍。為此需要增加環衛工人、環衛設備等。(2)多鄉鎮共建共用模式(戶分類、村收集、鎮運輸、鎮處理)。由于我市市域面積較大,如都將生活垃圾運至市垃圾處理場,運營成本過高。建議由市政府統一在幾個鎮之間規劃建設共用垃圾填埋場。該填埋場可以利用廢棄的礦坑、石坑,工藝可以介于簡單填埋與衛生填埋之間,污染防治達到國家環保要求。其他方面與“市處理模式”相同。根據調研,我局認為在盤上(__鎮附近或__鄉附近)、__鄉鎮(__鎮附近和__鎮附近)建3個簡易垃圾填埋場比較科學。(3)村處理模式(戶分類、村收集、村處理模式)。有些偏遠村莊人口較少,位置偏僻,建議以行政村或自然村為單位,垃圾分類后,倒入深溝簡易填埋。三是免費開放公廁。村民反映如廁難問題,建議鄉鎮機關所在地工作時間,公廁免費對村民開放。城區公廁24小時對市民開放。

    (二)組建鄉鎮、村組環衛隊伍。各鄉鎮要成立相應管理機構,鄉鎮按常住人口的千分之五,各村按500口人配備一名清運保潔人員。村組以村民自治的方式推選保潔人員,并接受群眾監督評議,對群眾滿意的保潔人員兌現獎勵補助。組保潔員負責垃圾清運和分類,村保潔員負責主要交通沿線、村組公共區域的清掃保潔。

    (三)強化分類減量和規范運作措施,建立二次分揀制度。垃圾分類減量環節是減少垃圾處理量、降低垃圾處理運行成本的重要環節,對垃圾處理工作成效具有決定性作用。按照垃圾處理“無害化、資源化、減量化”要求,結合實際,立足源頭,大力推進農戶源頭分揀、村街保潔員二次分揀的垃圾減量機制,要求村民在垃圾丟棄之前,盡可能的將廚余垃圾作為禽畜飼料或簡單堆肥還田,有用的垃圾進行回收,或者留待賣出。村保潔員負責收集農(居)戶的垃圾并進行再分類。再分類的垃圾,對于可回收廢品、有機垃圾和無機垃圾,采取就近處理的方式,可回收垃圾出售給廢品回收站進一步分選回收利用;草木灰、土渣和建筑垃圾用做填埋修路覆蓋層;不可回收和不易降解的惰性無機物和有毒有害垃圾經鄉鎮中轉后統一送至就近的垃圾填埋場進行處理。推行門前四包責任制。在村莊環境建設整治中,各村莊在所轄區內實行四包四無責任制,即包衛生無雜物、包路面無坑洼、包綠化無枯樹、包治安無糾紛。

    (四)以嚴格考核、嚴明獎懲為手段,建立長效督導管理制度。在強化工作問責中建立環境整治“以獎代補、績效掛鉤”的工作機制。按照“誰主管、誰負責”的原則,細化部門責任分工,嚴明工作獎懲,強化工作問效,做到目標同向,工作同心,節奏同拍,行動同步,形成工作合力。一是建議市政府把農村生活垃圾收集處理工作的實施情況列入考核的重要內容之一。二是市政府成立農村環境整治督查工作組,開展定期督查和不定期暗訪曝光。三是市政府考核組以獎代補,每季度對各鎮開展情況進行定期考核,考核結果按分數高低在全縣通報,低于60分的鎮需針對存在問題制定整改方案,并按考核等次劃撥以獎代補資金。

    第6篇:農村垃圾填埋范文

    1.農村生活垃圾的來源

    農村生態系統中生活垃圾的主要來源是:農村居民的生活垃圾。生活垃圾的主要成分主要是:廚房廢棄物(廢菜、煤灰、蛋殼、廢棄的食物)以及廢塑料、廢紙、碎玻璃、碎陶瓷、碎纖維、廢電池以及其他廢棄的生活用品等,組成成分十分復雜。

    2.農村生活垃圾收集與回收利用情況

    農村地區歷來有回收廢舊物品的習慣,但是隨著農村城鎮化建設的加快,農民生活水平的提高,垃圾產生量也隨之加大,然而廢品回收的品種確越來越少,再加上沒有專門的垃圾收集措施,致使大部分垃圾如有機垃圾得不到合理的收集與處理處置。目前,廢品回收以包裝廢品如塑料、紙類、金屬、玻璃等為主,而且紙類、金屬類和塑料瓶類包裝廢得到了較為廣泛和自由的回收利用,廢塑料瓶的利用主要以經濟價值較高的PET瓶(如可樂瓶等)、PP、PE中空容器為主,但由于塑料袋其價值較低,只有很少被回收,大部分被當作垃圾丟棄。目前,大多數的廢品收購人員并不回收塑料袋,除了個別人員回收品質較好的塑料袋,收購的價值不等,一般為0.30-0.40元/千克,致使大量塑料袋使用后被棄之于村莊四周,形成“白色污染”。回收方式主要為回收人員上門回收廢品或是在垃圾傾倒點分揀廢品。但是在我國,這些活躍在農村的廢品回收人員尚處于自發狀態,其驅動因素主要是經濟目標,有收購站要的就收;如果不要,雖然是有用的廢品但也不收,對于一些利潤低而且處理難度大的物質造成資源的極大浪費。

    3.農村生活垃圾的危害

    農村和城市生活垃圾在組分和性質上基本與城市生活垃圾相似,只是在組成的比例上有一定區別,有機物含量多,水分大,同時摻雜化肥、農藥等與農業生產有關的廢棄物,因此據有其鮮明的特點,有害性一般大于城市生活垃圾。農村生活垃圾有機物含量多,放置時間較長,會孽生多種微生物、病毒及蚊蠅,特別是含有毒有害城市生活垃圾廢物時,如處理、處置不當,其中的有毒有害物質如化學物質、病原微生物等通過環境介質——大氣、土壤、地表和地下水體進入生態系統形成化學物質型污染,對人體產生危害,同時破壞生態環境,導致不可逆生態變化。其具體途徑取決于農村生活垃圾本身的物理、化學和生物性質,而且與農村生活垃圾處置所在場所的水質、水文條件有關,如有些可以通過蒸發直接進入大氣,但更多通過接觸浸入、食用或通過進入受污染的飲用水或食物進入人體,危害人類健康。

    二、農村生活垃圾收運處置模式

    1.農村生活垃圾處理傳統模式

    傳統生活垃圾處理模式中,生活垃圾被隨意拋棄、露天堆放,有的甚至被堆放于河道兩旁,形成了垃圾繞村圍河的現象。生活垃圾的任意露天堆放,任雨水沖淋,形成了大面積的面源污染,也是造成水體富營養化的一個重要原因;而且垃圾中含有的有毒物質以及在堆放過程中產生的有害物質被雨水沖刷后,混合流入農村居民的。地表飲用水源,是對農村居民飲用水健康的極大威脅。隨著新農村建設的開展,不少農村己經意識到生活垃圾的危害性,為了達到“村容整潔、環境衛生”的目標,對堆積于村內的生活垃圾進行了清理,清理出村的垃圾進行了填埋、焚燒等處理,但仍有部分尚未處理,僅是將污染進行了地點轉移,沒有做到垃圾處理的“減量化、資源化、無害化”目標;而焚燒和填埋也只是露天焚燒、簡易填埋,沒有任何防護措施,不僅污染了大氣和土壤,也為以后的環境健康埋下了隱患。

    2.垃圾收集池式集中清運處理模式

    這種方式相對于模式一,在村中建造了若干水泥式垃圾收集池,每個收集池輻射服務周圍的約十幾戶農村居民,每戶將自家生活垃圾混合收集后投放于垃圾收集池中,然后每戶輪流派人定期派人將池中垃圾清運到遠離村莊的垃圾集中處理點,進行填埋或焚燒。這種管理模式基本上改變了垃圾在村中亂扔亂放的局面,生活垃圾清運處理管理有了一套較為穩定的路線。調查中的大部分農村的生活垃圾處理采用了這種模式。這種模式的缺點就是垃圾在收集池中仍處在一個露天堆放的狀態,不僅影響村容,如不及時清理垃圾堆放久了會產生臭氣,而且水泥建造的垃圾收集池由于沒有采用任何防滲防漏措施,在雨水沖淋下仍會對環境衛生健康產生威脅。

    3.村、戶收集相結合集中清運處理模式

    這種模式是目前新農村中垃圾收集清運比較成功的一個例子。首先每戶家里都各自有一個垃圾桶,每天的垃圾用垃圾袋混合收集于垃圾桶中,同時在村主要道路上設置若干垃圾收集箱,主要為來村莊觀光旅游的游人投放垃圾提供方便,村設有專門的垃圾收集人員定時將每戶和垃圾箱的垃圾集中收集運輸到垃圾收集點進行處理。這種模式主要在建設生態旅游、文化旅游的村莊中推廣較多,這種生活垃圾處理管理模式收到了很好的效果,垃圾袋裝化也便于清運人員收集運輸,村容較整潔,垃圾亂堆亂放的現象很少見。但處垃圾的最終處理還不是很理想,簡易填埋的方式還僅是將污染轉移,沒有實現垃圾的資源化和無害化。

    三、農村垃圾收集與處理的相關建議

    當前農村生活垃圾的收集和處理是一個長期而復雜的過程,需要各級政府的統一協作,制定相關政策標準,選擇合適的垃圾處理方式,才能改變目前這種亂堆亂扔垃圾現象,給農村居民的生產生活創造一個良好的環境。

    1.農村生活垃圾管理涉及的面廣量大,只有發動群眾共同參與才是根本所在,建議與村民簽訂“門前三包”協議,保證自己家的生活垃圾分揀收集后都能投放到自家或村內設置的垃圾桶中。

    2.實現垃圾的集中存放。根據地形、住戶分布和服務半徑情況,選擇適當的位置建立地埋式全封閉垃圾中轉站,實行垃圾集中存放,既可避免亂倒垃圾,也有利于下一步對垃圾的統一清運。

    3.專人負責,集中清理。各村通過簽訂協議承包給個人和雇傭清潔人員等方式對村民定點堆放的垃圾日產日清,并運往中轉站。

    4.垃圾清運處理系統資金到位是確保工作順利開展的前提,加強生活垃圾處理費用專款專用,避免挫傷廣大村民對整治環境的積極性。

    參考文獻:

    [1]蘇楊.馬宇宙.我國農村現代化進程中的環境污染問題及對策研究[J].中國人口資源與環境,2006,16,(2).

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    [3]康鴻壽,王如松.城市生活垃圾處理和管理仁[M].氣象出版社,2002,7.

    第7篇:農村垃圾填埋范文

    為貫徹落實省委、省政府關于農村垃圾處理工作會議精神,切實加大全市農村垃圾處理和衛生保潔工作力度,建立長效保潔機制,改善農村人居環境,穩步推進社會主義新農村建設,市政府辦公廳于20*年10月13日印發了《關于開展全市農村垃圾處理及衛生保潔的工作方案》。各地按照方案要求,認真組織開展農村垃圾處理及衛生保潔工作,取得了一定的成效。但目前大多數工作都是圍繞圩鎮、新農村建設點來開展,工作面不大,工作成效也不夠明顯。一些地方對農村垃圾處理工作認識還不到位,工作不平衡;垃圾收集和處理設施滯后,無害化處理率低;長效管理運行機制還不夠完善;農民的思想觀念和衛生習慣還未發生根本變化,農村臟亂差現象容易反彈;農村垃圾處理的工作體系還不夠健全,長效管理機制尚未建立。農村垃圾集中收集處理工作任重道遠。為確保農村垃圾處理及衛生保潔工作取得實效,現就進一步做好我市農村垃圾處理及衛生保潔工作有關事項通知如下:

    一、統一思想,提高認識。做好農村垃圾處理及衛生保潔工作,是落實科學發展觀、統籌城鄉一體化發展的重要內容;是改變農村環境臟亂差、提高農民健康水平的近切需要;是保護生態、減少污染,建設生態文明、構建和諧社會的重要途徑;是建設社會主義新農村的重要舉措。各地各部門要充分認識這項工作的重要性、復雜性和艱巨性,把農村垃圾處理及衛生保潔工作看作一場改善人居環境的革命,進一步統一思想,堅定信心,落實責任,強化措施,切實把這項活動抓緊抓好,確保取得實效。

    二、明確目標,有序推進。根據省里的要求,2009年要全面推開農村垃圾處理工作,完成95%以上自然村的治理任務;2010年,全市農村村莊基本實現環衛保潔達標和垃圾集中處理,鄉鎮建成區域內環衛保潔水平基本達到城市環衛保潔標準要求,農村村莊垃圾集中收集處理率、無害化處理率分別達95%、50%;鄉鎮建成區域內垃圾集中收集處理率、無害化處理率分別達100%、70%。通過開展農村垃圾處理及衛生保潔工作,達到“六個基本沒有”。一是農民房前屋后基本沒有零星垃圾;二是農戶庭院基本沒有隨地流淌的污水;三是村間、集鎮基本沒有散放的垃圾;四是江河、庫塘水面基本沒有漂浮的垃圾;五是村間道路基本沒有的人畜糞便;六是公路、鐵路沿線,基本沒有散落的塑料垃圾。最終實現農村垃圾集中、統一、規范和無害化處理。

    考慮到我市點多面廣的實際,在工作上應采取由點到面、先易后難、有序推進的辦法,即在全市所有圩鎮全面推開垃圾處理的基礎上,重點在國省道沿線村莊、圩鎮周邊村莊中心村和人口相對比較密集的大村莊以及所有已整治或正在整治的新農村建設點上先行突破,再縱深延伸至所有村莊。

    三、科學規劃,合理布局。各地要依據鄉鎮總體規劃和新農村建設要求,編制環境衛生專項規劃,統籌安排、合理布局區域內垃圾處理場、垃圾中轉站、垃圾收集點等環衛設施建設,要優化垃圾處理資源配置、減少運行成本,達到社會、經濟和生態效益最佳的效果。村莊垃圾收集點建設由各鄉鎮(街辦)統一規劃、牽頭,各村具體負責實施,建設式樣和標識要相對統一;各鄉鎮(街辦)中轉站的規劃由縣(市、區)建設部門負責,各鄉鎮(街辦)負責建設、管理,實行統一設計、統一建設。市、縣建設部門要牽頭負責,在6月底以前全面完成城鄉環衛設施規劃。原則上縣城附近鄉村垃圾運至縣垃圾填埋場統一處理。其它鄉鎮可幾個鄉鎮共用一個垃圾填埋場。考慮我市邊遠山區村莊小、路況差、沒有開展村莊整治,邊遠山區村莊可就近選擇垃圾填埋場,等條件成熟后,運至鄉鎮垃圾填埋場統一處理。

    四、廣泛宣傳,深入發動。各級新聞媒體要充分發揮輿論導向作用,廣泛進行宣傳報道,大力宣傳農村垃圾無害化處理工作的目的和意義,做到家喻戶曉,深入人心,引導廣大群眾自覺投身到這項系統工程中來;要及時推廣好典型、好經驗,對不良現象和行為,要公開曝光和批評,營造推進工作的良好社會氛圍。要在機關干部、鄉村干部、農民、中小學生及社會各界人士中組織志愿者隊伍,投入到農村衛生保潔工作中來,開展“講衛生保潔、樹文明新風”活動,宣傳、發動和引導群眾;共青團、婦聯等群團組織要就各自工作職能,開展以衛生保潔工作為主要內容的形式多樣的群眾性活動;教育系統在中小學生中開展切合實際的有益活動,助推農村衛生清潔工作,在全市營造人人參與衛生清潔工作的濃厚氛圍。

    五、加強領導,精心組織。農村垃圾無害化處理工作是社會主義新農村建設的重要內容,是一項功在當代、惠及子孫的民心工程、德政工程。各地、各單位要把農村垃圾無害化處理及衛生保潔工作擺上重要議事日程,加強組織協調,加大工作力度,落實工作責任,精心組織實施。各縣(市、區)在工作中要按照農村垃圾處理及衛生保潔的工作方案要求,制定切實可行的工作方案和操作辦法,使這項惠民工程逐漸步入制度化、規范化、經常化的軌道。各縣(市、區)要統一部署,統一安排,在廣泛動員、充分發動群眾的基礎上,在近期內由各自然村統一組織當地的農民,對農戶、村間及周邊地區,鄉村道路(鐵路)沿線及河流兩岸的非有機垃圾進行一次全面徹底的清理,并將清理的垃圾統一歸集填埋。在進行集中清理的基礎上,由村委會根據當地的實際狀況,每月或每季度組織一次以自然村為單元的集中統一的清理活動,并根據各地的實際情況,建立相應的長效管理機制。

    六、加大投入,保障經費。各地要按照經費保障制度化的要求,加快建立“以縣為主、市級獎勵、鎮村共擔、農戶適當繳費”的經費保障機制,完善垃圾無害化處理設施投入的“以獎代補”機制,加大各級財政對垃圾無害化處理的支持力度。2009年度省批新農村建設點每個自然村可以從新農村建設專項資金切出2萬元,專門用于垃圾處理工作,合計3370萬元,其余資金主要靠縣、鄉自籌解決。市財政每年安排一定的獎勵資金,采取以獎代補的形式,對工作成效明顯的縣(市、區)和鄉鎮進行獎勵。各地在積極爭取上級扶持資金的同時,要努力探索市場化、社會化籌資的新路子,擴大資金來源,積極引導和鼓勵社會、個人捐資,加快垃圾處理設施建設和運營的市場化步伐。

    七、齊抓共管,形成合力。農村垃圾無害化處理是一項綜合性的社會系統工程,涉及面廣,工作量大,而且反復性強、反彈性大,各地、各有關部門要講大局、顧全局,相互支持,相互配合,形成合力,持之以恒地抓好落實。各級各有關單位要根據職責任務,將所承擔的任務具體細化,制定細致的實施方案,明確各項目標、內容和重點,作出工作進度安排,提出切實可行的措施,層層落實責任制,確保工作到位。具體職責為:

    (一)市、縣有關部門:由新村辦牽頭,宣傳、發改委、規劃建設、財政、環保、衛生、交通、民政、農機等部門做好協調配合。新村辦負責農村垃圾無害化處理的領導協調、組織實施、監督指導、檢查考核,落實具體職能部門及相關工作人員;宣傳部門負責農村垃圾處理及衛生保潔工作的輿論宣傳;規劃建設(城管)部門負責城鄉環衛設施的規劃編制和技術指導;財政部門負責資金安排及使用監管;衛生、環保部門負責垃圾無害化處理中環境保護等問題的技術指導;交通部門負責垃圾中轉站、填埋場等環衛設施中配套道路的規劃、立項與建設;民政部門負責保潔員中低保戶和困難群眾補助資金的統籌發放;農機部門負責做好農村垃圾清運車輛的購置補貼工作;發改部門負責垃圾處理設施的爭資立項。

    (二)鄉鎮、街辦:負責本地農村垃圾無害化處理的具體組織實施,本地垃圾中轉站、垃圾池(房)、垃圾清運車等環衛設施的建設與維護,建成區內及各行政村的環境衛生監督管理,明確所轄行政村的保潔員數量、保潔標準和垃圾收集點、垃圾房的建設方式、數量,負責村保潔隊伍的業務培訓和工作指導,建成區衛生保潔及河道漂浮垃圾的統一清理。

    (三)行政村:負責本村范圍內垃圾房的建設,垃圾收集點的設置,專業保潔員隊伍的建立,本村范圍內農戶、企事業單位的垃圾收集清運和村內道路、溝渠及公共區域保潔和環境衛生日常管理,建立村干部包干制度,落實村內保潔區域責任分包,建立村民自治組織,制定村規民約,監督、糾正農戶和村內企事業單位的亂扔亂倒垃圾行為。

    第8篇:農村垃圾填埋范文

    __鎮積極響應市委、市政府全面打響整村環境整潔攻堅戰的號召,結合本地實際,動員全鎮上下統一思想,提高認識,切實增強建設社會主義新農村的責任感和緊迫感,以村容整治,垃圾規范管理為突破口,全面推進村莊清潔工程,取得了一定的成效。

    一、由點及面,全面實施村莊清潔工程

    近幾年,__鎮大力開展新農村建設,村村通了水泥路和有線電視,大部分村民用上了自來水,村民的生產、生活條件得到改善,但村容村貌不容樂觀,柴草雜物,亂堆亂放;垃圾污水,亂潑亂倒;晾衣繩索,亂拉亂掛,造成污水遍地流,垃圾滿天飛,臟亂差問題十分嚴重,和正在開展的新農村建設極不協調,開展村容整治,規范垃圾管理已刻不容緩。為了統一思想,提高認識,__鎮黨委在總結上半年8個試點村的實施情況的基礎上,組織工作片總支書記、村支部書記到老河口市新農村建設示范點參觀學習。參觀結束后,召開了整村推進清潔工程的動員會,與會的片、村負責人對照先進找差距,針對問題定方案,統一了思想,提高了認識,制定了整村推進清潔工程 “六落實”(即落實專班、工具、設施、資金、村規民約、管理辦法)工作目標。

    二、抓住關鍵,配齊配好村級保潔隊伍

    建立穩定的村莊環衛隊伍,提供充足的人員經費保障,是推進村莊清潔工程的關鍵。為了建立一支穩定的環衛隊伍,鎮委、鎮政府提出來了明確的要求,各村根據清潔范圍的大小配備1-2名清潔員。清潔員必須是年富力強、責任心強、熱心為群眾服務的人員。按人均年平3000元的標準,由鎮財政根據每月考核情況,按月發放。與此同時,鎮委、鎮政府為了適應形勢的需要,對村“兩委”班子的職數進行進一步的精簡,每村減少村組干部1-2名,全鎮村組干部由原來的184名減少至144名,精減村組干部40名,減少了工資開支。精減下來的人員可以優先參與清潔員的選用。就這樣,在不增加村集體負擔的情況下,通過精簡村組干部職數,為發放清潔員的工資騰出了資金空間。目前,全鎮已配備清潔員34名。

    三、加大投入,完善村莊清潔基礎設施

    重點圍繞垃圾運輸、中轉、處理、再利用等四個關鍵環節,探索建立村莊清潔工程的基礎保障機制。采取“三個一點”的辦法(政府投一點、集體補一點、農戶出一點),加強村莊清潔基礎設施建設。一是垃圾池建設。按照5-10戶建一個垃圾集并池的要求,全鎮已建垃圾池1300余口。二是落實垃圾填埋場。按照每村1-2處落實垃圾填埋場的要求,落實了垃圾填埋場63處。三是配備垃圾清掃清運器械。鎮出資統一為30個村配備垃圾清運板車32輛,各村為清潔員配備鐵鍬、撮箕、掃帚等清掃工具人手一套。四是圍繞垃圾再利用,重點抓好“一池三改”工程建設。截止目前,今年上半年新增農村沼氣用戶400戶,全鎮累計達到2030戶,消化處理了大量的有機廢物、廢水,減少廢棄無機物的排放,有力的促進了農戶改廚、改廁、改圈,有效改善了農村生態環境。

    四、加強督辦,確保清潔工程的順利實施

    一是加強組織領導。各村成立了由村支部書記為組長的清潔工程領導小組,分工一名村干部具體抓,所有村干部包到灣組,形成書記負總責,干部齊上陣的工作格局。二是明確清潔員職責。要及時清運垃圾。保證垃圾池內的垃圾不超過其容積的90%,以避免垃圾爆滿,時間過長、蚊蠅滋生、臭氣熏天,造成第二次污染。要保持垃圾池周圍整潔衛生。在清運垃圾時,要把散落在垃圾池周圍的垃圾雜物清理干凈,做到垃圾池外無垃圾、無雜物、無雜草、無障礙,方便群眾傾倒垃圾進池。要及時填埋垃圾場。清潔員應及時對垃圾填埋場進行覆土填埋處理,避免病菌繁殖,蚊蠅滋生,造成污染。要照管、保養好清潔工具和設施。在正常使用期內,造成清潔工具損壞的,由清潔員自費修理或購置,被盜丟失的,全額賠償。看護好垃圾池、填埋場等基礎設施,對故意破壞行為要堅決制止并及時向村分管領導報告。三是定期檢查監督。村委會每月組織一次清潔衛生大檢查。對農戶房前屋后,居室庭院的環境衛生狀況進行檢查評比,分別用紅、綠、黃紙條標明最清潔、清潔、不清潔農戶,并督促不清潔農戶限期整改。對清潔員清運垃圾情況,垃圾池周圍環境進行實地考核,群眾評議,按好、一般、差三個等級評出結果,逐月登記,作為年終考核計酬的依據。

    五、嚴格考評,探索村莊清潔長效管理機制

    第9篇:農村垃圾填埋范文

    關鍵詞:農村;垃圾分類;綜合利用;對策思考

    中圖分類號:R124文獻標識碼: A

    近年來,隨著農村群眾物質生活水平的提高,農村垃圾的數量在不斷的膨脹,成份更趨復雜,雖然通過農村環境整治等工程的實施,農村環境衛生面貌得到了較大的改善,但是由于農村生活垃圾收集、處理實施難度大、農村群眾環保意識薄弱、農村居住分散治理成本高等原因,農村生活垃圾現狀仍不容樂觀,農村垃圾的收集處理問題已成為社會主義新農村建設面臨的一個突出問題。倡導垃圾分類,將垃圾減量化、資源化、無害化,是處理農村垃圾的有效運行模式。

    一、當前農村垃圾處理的現狀

    目前大部分農村地區采取“戶集-村收-鄉鎮清運-縣處理”的模式處理垃圾,即農戶將垃圾收集后以村為單位將垃圾運輸至鄉鎮垃圾中轉站,鄉鎮環衛部門負責將垃圾集中運輸至縣級垃圾處理場進行無害化處理。雖然有的村莊有固定的垃圾堆放處和專門的垃圾收集、運輸設施,但受多年傳統習慣的影響,把垃圾隨意倒在路邊、地頭、橋下、溝渠旁,垃圾圍村、圍河、圍路的現象十分普遍。垃圾清運不及時,產生堆存現象,影響人們居住環境的衛生狀況,不僅影響村容整潔,而且嚴重影響農民的生活質量[1]。對垃圾的源頭管理和控制還缺乏相應的投入以及有效機制,對垃圾源頭和垃圾的合理分類仍缺少管控。特別是在垃圾回收環節,缺乏有效合理的管理模式,垃圾分類始終得不到較好的執行[2]。

    由于垃圾分類不足,現行的垃圾處理方式,如焚燒、堆肥和填埋等都對環境產生較大的壓力。存在潛在危險的垃圾,特別是電子垃圾的處理,尚未形成較為完善的法律法規和流程規范,簡單的焚燒拆解方法使得各種有害物質對環境產生了較大影響,對民眾的健康造成威脅[1]。

    二、問題分析

    1、農村生活垃圾分布面廣、收集困難。由于農村特殊的地理條件,村莊分散,農村垃圾分布面積廣,收集難度較大,垃圾運輸成本高,集中處理難度大。

    2、農村垃圾總量大、成分繁多,分類處理難。隨著農村生產、生活方式的變化,生活垃圾的成分較前更為復雜,除了可回收垃圾、廚余垃圾外,包裝廢棄物、一次性用品廢棄物明顯增加,如衛生用品及一次性塑料袋、塑料瓶、泡沫、農用地膜、藥瓶、電池、電瓶等難降解有機物質成分占很大的比例,分類處理難,給垃圾處理帶來了更多的難度。

    3、農村基礎設施差,環衛硬件設施不足。 大部分農村垃圾處理設施不完善,農村環衛設施嚴重不足,遠遠不能滿足環境衛生工作需要。一些地區未用封閉式的垃圾運輸車,垃圾清運路程遠,垃圾運輸過程中存在二次污染

    4、縣級垃圾填埋場壓力大。隨著“戶集、村收、鄉鎮清運、縣處理”模式的推廣,大量的農村垃圾運至縣城垃圾填埋場統一處理,大大增加了垃圾填埋場的壓力,設計容量面臨飽和的壓力,其使用年限大大縮減,面臨新建和擴建的壓力[3]。

    三、農村垃圾分類處理對策思考

    1、從源頭開始分類

    垃圾分類就是在源頭將垃圾分類投放,并通過分類的清運和回收使之重新變成資源。生活垃圾有30%-40%可以回收利用。如果對垃圾分類,實行減量化、資源化、無害化,既減少占地,減少環境污染,又可以變廢為寶,產生巨大的“可再生”資源價值。

    根據農村實際,將垃圾分為四大類:有機垃圾、可回收垃圾、建筑垃圾和其他垃圾。有機垃圾包括餐廚垃圾(在生活中產生的瓜果皮、蔬菜、剩飯菜、變質食品等廢棄物)和生產垃圾(在生產過程中廢棄的筍殼筍根、蔬菜根莖、秸稈等有機易腐物),建議處理方式為:由鄉鎮(街道)、村組織農戶之間還山還田、堆(漚)肥、沼氣處理等;可回收垃圾指回收后經過再加工可以成為生產原料或經過整理可以再利用的物品,主要包括:紙類、塑料類、金屬類、織物類等,建議處理方式為:由鄉鎮(街道)、村組織回收、利用等;建筑垃圾指建設、施工單位或個人對各類建筑物、構筑物、管網等進行建設、鋪設或拆除、修繕過程中產生的渣土、棄土、棄料、余泥等,建議處理方式為:由鄉鎮(街道)結合實際,按區域整合選點布局,選擇低洼點棄填和工程填方處理等;其他垃圾指有機垃圾、可回收垃圾、建筑垃圾以外的其他生活垃圾,主要包括:紙巾、尿片、婦女衛生用品、保鮮膜(袋)、食品袋、包裝袋、煙頭等,建議處理方式:統一清運至縣城垃圾填埋場集中處理。

    從源頭開始分類處理,可以有效降低農村生活垃圾處理的成本,使農村生活垃圾的處理普遍化、可行化、有效化。高度重視在源頭的垃圾分類,減少不必要垃圾入箱、入池,減輕后續處理壓力。同時,綜合利用是實現固體廢棄物資源化、減量化的最重要手段之一。在農村生活垃圾處理過程中,應盡量采取措施進行綜合利用,以達到垃圾減量化、保護環境、節約資源和能源的目的[4]。

    2、從政策開始引導

    要根據全面開展農村垃圾分類處理工作的實際需要,制定出臺農村垃圾分類處理工作補助政策,對農村搞好垃圾處理工作的目標任務、方法步驟、工作要求及政策措施作出全面安排部署,制定完善考核獎勵政策,進一步加大政策扶持和資金投入力度。地方政府要增加資金投入,拓展資金渠道。把農村生活垃圾分類處理作為一項重要工作列入基層政府和村委會的議事日程,建立農村垃圾分類處理專項補助基金,積極向上申請補償資金,用于垃圾收集、分類、清運、處理環節及垃圾處理設施的建設。地方政府一方面要加大經費扶持力度,對建設建議太陽能垃圾處理室的村要適當補助,特別是對偏遠山村及集體經濟比較薄弱的村鎮,在經費補助上要給予傾斜,切實減輕農村負擔,調動村委會工作積極性;另一方面又要按照有關規定出臺相關的收費政策,對未經垃圾分類直接由地方政府統一處理的垃圾收取一定的處理費[5]。

    加強環境衛生基礎設施建設。完善農村垃圾分類、收集、清運等基礎設施,加快建設完善片區垃圾填埋場和污水處理等設施,加快配置完善村莊及分類垃圾箱、垃圾桶等設施,交通方便、條件具備的鄉鎮要積極創造條件建好垃圾中轉站,為全面推進農村垃圾集中收集處理奠定設施基礎。

    3、從身邊開始宣傳

    加強宣傳,倡導文明的生活、生產方式。為保證農村垃圾分類處理的有效運轉,要加大輿論宣傳力度,采取廣播、墻報、櫥窗等形式,大力宣傳農村生態惡化對農民生產環境的危害和加強農村生態環境保護的重要性、緊迫性,教育廣大農民群眾自覺地愛護環境、珍愛生命,主動維護自己的生存環境和生態權益,讓“保護環境,人人有責”的環保理念深入民心,切實改掉其亂扔亂倒的不良習慣,共同打造和諧生態家園。要從轉變群眾的思想觀念入手,通過標語橫幅、新聞媒體、志愿者參與和公益性宣傳等多種形式,提高全社會對環境衛生的參與意識和責任意識,引導村民養成文明健康衛生習慣,建立公眾監督機制,自我管理,使農村的自然環境得到根本性的好轉。

    四、結論

    農村生活垃圾分類處理是一項繁瑣的、長期的、需要一定投入的工程。對農村生活垃圾的處理,應堅持以科學發展觀為指導,以發展循環經濟、建設資源節約型、環境友好型社會為根本理念,以改善鄉村生態環境、打造生態家園為最終目標,將其納入政府管理體系,并以立法的形式從制度上規范起來,用制度促其有序運轉。目前我國農村經濟發展不平衡,單憑政府的財政投入是遠遠不夠的,吸引社會資源參與農村垃圾分類處理是非常必要的。按照“誰污染、誰治理、誰付費”的要求,實行環衛設施有償服務,明確垃圾收費相關事宜,彌補財政投入到不知。同時吸引社會各種資金、社會力量、社會資源參與農村垃圾治理與環境建設,減輕政府管理壓力。

    政府可通過完善垃圾分類回收和處理補償機制這種新的環境保護制度,推動產業創新和無害化,提升環境保護水平,促進資源節約型、環境友好型“三農”的發展,使人們在良好的生態環境中生產、生活,實現經濟社會持續發展。

    參考文獻

    [1]張翠華,范小振,施民梅,農村垃圾處理探討[J],滄州師范專科學校學報,2009,25(3):90~93

    [2]鄒宗根,孫鈺,姚曉東,淺析垃圾回收處理補償機制[J].,天津經濟,2010(2):48~51

    [3] 張從,農村生活垃圾管理途徑的新探索[J],環境保護,2009,(23):32~33

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