民航安全的現狀精選(九篇)

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第1篇：民航安全的現狀范文

【關鍵詞】民航客艙；客艙安全；安全管理；風險模式

一、民航客艙安全管理的內容和安全管理的現狀

1.民航客艙安全管理的主要內容

民航正常運行依賴于安全，客艙安全對飛行安全具有重要的影響作用，涉及航空器、飛行員、乘務員以及旅客在特定環境下的安全管理。雖然飛機仍是安全系數最高的交通工具，但是旅客乘機安全意識薄弱、工作人員操作失誤等人為因素仍成為航空安全的一大隱患，這就給客艙安全管理提出了更高的要求。必須通過嚴格的規范流程，確保旅客在正常、非正常情況下得到最大程度的保護。客艙安全水平直接影響民航的整體安全水平，不應孤立地看客艙安全，而應從整個民航安全體系的角度來看待客艙安全的重要性。

2.民航客艙安全管理的基本現狀

當下民航客艙安全管理中的基本內容比較健全，但是乘務員的安全意識和機組人員的溝通協調等方面還有一定的提升空間，從而出現了一些本可以規避掉的風險，例如，在飛機顛簸過程中的廚房設施未能固定牢固，導致了物品跳出砸傷乘務人員；再如，由于機組人人員的溝通不暢，導致了駕駛艙發出的顛簸預警信號未能及時傳達到乘務倉，最終造成了乘客未能在第一時間進行安全措施的預防。這些都是民航客艙安全管理的細節中存在的基本狀況，只有提高航班上每位工作人員的安全風險意識，才能夠有效地規避飛行中的風險，為乘客營造一個安全平穩的航程。

二、風險管理模式在民航客艙安全管理中的應用

1.風險識別

所謂風險識別是指洞悉潛在的未知風險，將預計的風險進行分類并分析各種風險之間的內在聯系，識別出能夠導致客艙安全的風險。通常情況下，風險的識別要經過匯集材料、預計潛在風險和分類識別風險三個階段。關于材料的匯集方面可以通過各種方法來搜集，例如，通過對機組的工作人員和機修工作人員以及乘客等參與民航飛行活動的人進行問卷調查，從而匯集成為材料冊。關于預計潛在的風險可以對材料冊中的問題進行細致地分析，從而知曉對客艙造成危險的因素以及這些因素對客艙安全的危險指數，進而能夠對客艙的安全管理有初步的全面的認識，最終能夠確定當前客艙的危險程度。關于風險識別和分類可以分為直接可識別風險和間接可識別風險。對于直接可識別風險要有與之相匹配的預防方法來消除安全隱患，而對于間接可是別風險，要有其間接判據以供日程排查風險參考。

2.風險分析

通常情況下，風險分析的主要方法是利用與之匹配度較高的模型來進行分析，從而能夠對風險性質進行分析，同時也能夠對潛在風險的嚴重程度進行分析，進而實現風險分析兼顧定性和定量兩個方面。此外，風險分析中還要對風險發生的可能性的大小（即風險產生概率）和風險發生的可變動性（即風險變動的隨機性）進行深度分析，從而能夠依據潛在風險事件的產生原因和風險走向來編制風險規避策略，進而能夠對風險進行有效的預防和高質量的處理。在飛機的安全管理中，客艙安全管理的難度最大，其難度主要體現在客艙中人數基數大、公共設備多以及空間設計系統復雜。

3.風險評估

一般情況下，風險評估要經過三個階段，依次是明確風險評估的基礎準則、明確潛在目標風險的嚴重程度以及依照評估基礎準則對潛在目標風險進行定性和定量兩個維度的分析。根據相關的風險評估理論來確定風險水平，即風險水平等于風險發生的概率與風險嚴重程度兩者的乘積。風險類別確定則需要以單個評估基礎準則和整體評估基礎準則為評價準繩，將潛在目標風險事件與系統風險水平與之對比，從而能夠確定風險的類別和規避風險以及處理風險的方法和策略，進而在管理組織結構等方面對系統進行深度優化以提高民航客艙的安全指數。

4.風險控制

所謂風險控制就是規避風險和應對風險的過程，通常情況下被定義為運用相應的方法和手段來減小風險發生的概率或者減緩風險的嚴重程度。預防風險發生即防患于未然，是風險控制的最佳方式，也是風險控制的最高水平。但是在實際的飛行工作中發現，不可控制的自然環境變化會造成很多不可預測的風險，這時能夠通過相應的措施進行風險的降低就是最優風險控制方法了，這樣可以將風險造成的損失降到最低。接下來對防患于未然的規避風險方法和降低風險的損壞程度兩個方面來對分線控制進行討論。關于風險的預防工作，主要從以下兩個方面來開展。第一，營造良好的安全文化氛圍，安全知識要隨處可見，從而能夠保證乘務員有強烈的安全意識，從而能夠積極影響到其工作的質量，進而能夠在日常工作的細節上規避風險。安全文化的宣傳活動的開展形式多種多樣，員工安全意識的養成不是一蹴而就的，只有持久的安全文化宣傳才能起到潛移默化的作用，因此安全教育工作要常抓不懈。第二，完善乘務員管理制度，這里主要強調兩點，一是保證現役乘務人員有扎實的職業能力和良好的職業道德，二是保證乘務員有足夠的休息時間以避免神情恍惚而造成的風險判斷誤差。

關于風險損失的減少工作，主要從以下兩個方面來開展。第一，要制定風險發生緊急預案，依據潛在的風險的性質和風險的嚴重程度制定出相應的解決對策，從而能夠在風險發生時工作人員有據可循，進而能夠提高短時高效處理風險的能力。第二，要準備好應對風險的基礎設備，在風險發生后，如果某些設備的運行工況出現紊亂，可以切換到備用設備，從而能夠讓飛機正常航行，進而避免系統癱瘓造成飛機失事，最終降低風險帶來損失。

三、結語

綜上所述，只有明確了民航客艙安全管理的主要內容，同時清晰了解民航客艙安管中存在的問題，才能夠充分發揮風險管理的作用，從而更好地規避民航客艙安全風險，進而能夠為乘客提供一個良好的安全飛行環境。因此，相關的管理工作者要將過往的飛行經驗和教訓與風險管理緊密聯系起來，從而能夠讓民航飛行過程中的安全性有根本保障。

第2篇：民航安全的現狀范文

關鍵詞：民航信息系統安全；風險評估；決策依據；可持續發展

1．引言

目前，世界各國航空公司紛紛從維護信息時代根本利益的高度認識信息安全的重要性，美國、日本、英國、法國等許多國家航空公司也都先后成立了高級別的信息安全機構。與此對比，國內民航企業在信息系統安全保障方面還處在一

個比較初級的階段，基本遵循著“出現事故一解決事故”的傳統模式。因此建設適合民航系統的信息安全管理體系，建立“安全評估一發現漏洞一解決漏洞—制定科學管理措施一預防事故”的新安全模式，已經成為開展民航信息化的當務之急，是民航信息化工作中不可避免的問題。

2．研究方案

本研究方案分作三個階段進行實施：

第一階段，在

國家評估標準

GB／T20984---2007《信息安全技術信息安全風險評估規范》的基礎上，對典型的民航信息系統安全風險進行評估。這一階段的工作內容有：分析并描述民航信息系統內涵，對其

內在拓撲結構、應用系統和業務流程進行分析；劃分評估對象的范圍并對其分類賦值；識別可能由人為因素或環境因素所引發的安全威脅，并將其分類賦值；從技術和管理兩個方面對信息系統

中可能存在

的脆弱點進行識別、分類，并依照其各

自嚴重程度的不同定級賦值；在對信息系統的資產、威脅和脆弱性安全賦值基礎上，計算信息系統的安全風險值；最后對風險結果進行分析，討論現有安全管理規定的隱患和不足之處，制定風險處理計劃，制定出新的更合理的安全管理規定。

第二階段，在現有傳統評估方法和評估模型研

究的基礎上，針對民用航空行業的特殊性需求，提出新的評估模型算法，并加以應用實踐。這一階段的工作內容有：分析傳統評估算法和評估模型，指出其存在的不足；分析民航業信息系統評估的特別的安全需求和評估指標；在傳統評估模型的基礎上，提出新的評估模型，從而更好地符合

民航業信息系統安全評估；利用得出的新的評估模型，對信息系統進行評估應用實踐，并對最終實踐數據進行分析、驗證。

第三個階段，深入開展信息安全知識普及和實施信息安全人才培訓計劃。這一階段的工作內容有：深入到民航公司和相關部門，通過靈活多樣的方式，開展普及信息安全的活動。制定安全人才培訓計劃，培訓信息安全相關規范和有關國

家法律知識，提高民航單位工作人員的信息安全意識，加強規范信息系統工作制度，提高防范意識。

3．實施方案

3．1民航信息系統安全評估

內容：如圖

l所示，確定評估范圍、目標；

指定評估方案：資產評估；威脅識別；脆弱性識別；風險計算；已有安全措施的確認；評估結論。

風險值=R

(A，1．，V)=

(L(T，V)，F(Ia，Va))。

其中，R

表示安全風險計算函數；A

表示資

產；T表示威脅：V表示脆弱性；Ia表示安全事件

所作用的資產價值；Va表示脆弱性嚴重程度；L

表示威脅利用資產的脆弱性導致安全事件的可能性；F表示安全事件發生后造成的損失。

指標：評估出民航信息系統中的安全風險，清楚地了解系統中目前的安全現狀，找到潛在的威脅和安全隱患。

圖

1民航信息安全的評估內容

3．2民航信息系統安全管理分析

內容：風險等級劃分：評估已有的安全控制

措施是否可接受；對不可接受的部分提出相應的

整改建議；對殘余風險的評估。

指標：根據風險評估結果，指出現有安全管

理規范中不合理的因素，制定出更加有效的安全

管理規范。

3.3傳統評估算法模型的研究

內容：定性的評估方法研究；定量的評估方

法研究；綜合的評估方法研究；傳統評估方法和模型的不足之處；改進的思路。

（1）概率風險評估

概率風險評估(PRA)以定性評估和定量計算相結合，將系統逐步分解轉化為初始事件進行分析。確定系統失效的事件組合及失效概率。能識別風險及原因，給出導致風險的事故序列和事故發生的概率。

（2）費用．效益分析

費用．效益分析是系統評價的經典方法之一。

在學術界、福利經濟學理論的基礎上，該方法要求從經濟總體上考慮費用和效益的關系，以達到資源的最優化分配。

（3）關聯矩陣法

關聯矩陣法應用于多目標系統。它是用矩陣形式來表示各替代方案有關評價項目的平均值。

然后計算各方案評估值的加權和，再通過分析比較，綜合評估價值、評估值加權和最大的方案即為最優方案。

（4）關聯樹法

關聯樹法是作為一種有助于對復雜問題進行評價的方法而產生的。最初它是用來對國家戰略性的技術預測和設計的評價，后來在開拓市場、

投資分析等不確定狀態下進行評價時也廣泛應用起來。

指標：現有傳統評估方法應用與民航信息系統安全評估中所存在的問題，并指出其不足之處。

3．4新的評估模型算法的研究

內容：民航信息系統的評估需求分析：改進傳統評估模型的方法研究；新的評估模型框架；新的評估算法；新的評估模型應用實踐；實踐數據的驗證。

（1）層次分析法

層次分析法對系統進行分層次、定量、規范化處理。為決策者提供定量形式的決策依據。

（2）動態風險評估法

動態風險評估法，能夠與時間緊密結合，確定系統失效的事件組合及失效概率。

指標：新算法模型更符合民航業信息系統的

實際需求，具有良好的科學性、合理性和可操作性。

3．5安全人才培訓計劃

內容：培訓對象為民航公司相關單位工作人員。開展信息安全普及活動；開展信息安全技術

培訓班：編寫信息安全培訓教材：設立信息安全培訓實驗室。

指標：通過該計劃，能切實提高民航單位工作人員的信息安全意識，規范信息安全操作，提高保障信息安全的能力。

本文涵蓋了民航信息系統保障機制的 各個方面，與民航日常工作和安全保障密切相關，有著非常重要的學術意義和應用意義。在提高民航安全管理質量，評估民航安全信息系統，制定民航安全管理規范，培訓

民航安全管理素質等各方面，都有著重要的意義。

參考文獻：

[1]范紅．信息安全風險評估規范國家標準理解與實施【M】．北京：中國標準出版社，2008：l—49

第3篇：民航安全的現狀范文

[關鍵詞]民航；安全管理；體制改革；創新

中圖分類號：F562.6 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）41-0287-01

風險管理對于民航安全管理體制有著非常大的影響，為了適應民航事業發展的需要，民航管理人員一定要對現行的安全管理體制進行改革和創新，針對我國民航管理的基礎框架、民航安全管理的現狀進行研究分析其成因，制定相關的解決措施。現階段雖然我國民航安全管理的能力已經距以前有了很大的提高，但是與其它發達國家相比還存在著距離，民航企業應該建立安全管理系統，認真的整合安全流程，保證旅客的生命財產安全。

一、民航安全管理體制改革的基礎框架

民航出行的安全性自我國航空公司開始運行后，一直是百姓熱議的話題，但是隨著近幾年安全事故和質量管理事件的頻頻發生，民航的安全管理已經逐漸重視起來了風險管理，為了降低航空事故發生的概率，相關人員一定要結合實際，對我國現行的民航安全管理機制進行優化和改革。根據國際民航組織對安全管理的定義，民航安全管理只要是指以基本的識別、分析和排除危險及威脅到組織生存的后續風險等內容構成。根究上述定義，民航安全管理主要包括風險與危害的辨別、風險預估、風險控制等幾個階段，上述這三個階段構成了機場安全運輸管理的不同風險預控級別。在風險管理的過程中第一點就是要對風險進行辨認，然后進行風險評估，這是機場安全管理的核心工作，通過對規章制度的有效構建，能夠保證安全管理的規范性。安全管理還包括內部管理，工作人員要發揮自己的工作職能，完善安全監控工作，保證民航飛行的安全性。民航部門的管理人員也要優化配置資源，加強機場安全管理，這樣才能構建出的體制改革框架才能基于風險管理。

二、我國民航安全管理存在的問題及現狀

（一）我國的安全管理機制不健全

對于航空公司來說，內部的安全管理機制不健全。安全管理機制應該至少包括三個方面第一約束機制，要作用于保障民航企業有效的控制之下，為企業長久發展和安全管理系統的正常運行提供保障。第二激勵機制，要采取經濟行政手段，激勵員工自覺的行使安全管理的有關規定。第三監督機制，要建立企業內部的監督機制，使內部管理更加有序。

（二）民航安全管理存在事后處理模式，缺乏了實際的意義

我國目前的民航安全管理，存在著事后處理的問題。但是在實際應用中，這種事后處理的安全管理模式實用性不強，不能發揮出其應有的價值和作用。所以我國民航單位的管理人員要對事后處理的安全管理模式進行改革，筆者建議進行相對的四不放過原則，不查明原因不放過；不采取措施不放過；不分清責任不放過；不嚴肅處理不放過。要加強管理力度，對存在危險因素的原因進行仔細的調查，追究造成危險因素人員的責任，采取及時有效的措施對風險進行規避處理，對違反相關規定嚴重人員要進行相應的懲治措施，以調動、下崗等方式進行嚴肅處理。

（三）風險管理流程不完善

我國的民航安全管理在風險管理工作中主要存在下面幾個問題：

第一，缺乏風險識別。飛行過程和運行環境都存在著風險因素，民航企業缺乏對這些風險的識別能力，只有在問題發生后才會感覺到危害，但是為時已晚。

第二，缺乏風險分析。民航企業的各級管理人員對于民航運行環節中可能存在的風險沒有足夠的分析能力，無法預先對于安全隱患進行全面的判斷，造成了管理隱患。

第三，風險評估工作不足。民航管理人員無法事先確認風險可能會帶來的嚴重后果，忽視了該風險的危害性，這也就造成了安全事故的發生。

第四，安全管理人員沒有采取有效的風險控制手段。對行中所存在的安全隱患，雖然安全管理人員有所認識，但是缺乏根本上的控制手段。

（四）安全管理對于人為因素不夠重視

人員、飛機、環境是三者的不匹配是導致事故發生的一個重要原因，現代化飛行技術的不斷發展，大量新型技術也在飛機上不斷應用，飛機的自動化程度也在逐漸提高，但是民航企業對于人員個體出錯，或是結合環境、工作壓力、設備、培訓等原因對風險監控不足，對以發生的問題沒有立即進行解決，這都有可能導致風險事故的發生，民航方面要積極的做好團隊培訓，對整個安全管理團隊進行管理強化，從根本上提升安全管理的質量

三、完善民航安全管理體制并創新

（一）健全安全管理機制

為了預防在安全管理工作中出現風險管理的職責缺失或職責不到位的情況發生，第一應該完善崗位安全責任制，對安全崗位中涉及到的所有人員進行系統化完善，完善安全管理系統中每個人的相對職責，并且將職責落實到書面上，簽訂各自崗位的責任書，劃分在民航安全管理系統中各自的責任，有效的控制民航安全的總體管理工作。第二制定與安全管理機制掛鉤的獎勵機制，將安全管理工作與每個人的工作情況、工作待遇、崗位晉升掛鉤，調動每位員工安全管理的積極性。

（二）完善風險管理流程

風險管理是安全管理的核心，所以說完善風險管理的流程也就是在完善安全管理體制，將風險管理流程運用到實際的航班運行中，下面就以冬季航班中常遇見的飛機地面除冰為例，舉例說明如何完善風險管理流程：

在冬季飛行的航班中，經常會遇見雨雪天氣造成的飛機結冰現象，如果沒有及時除冰，飛機在飛行過程中容易產生升力失衡引發阻力增加，造成嚴重的安全隱患。所以飛機在起飛前如果有結冰現象就必須做除冰工作，除冰工作具體流程如下：

a.除冰人員配制除冰液

b.機長確定除冰請求

c.除冰人員進行防護后，噴灑除冰液

d.航班工作人員檢查除冰是否合格

e.放行人員通知機組進行飛行檢查

f.維控中心接到除冰完成報告后通知運行控制中心

g.除冰人員將除冰記錄報告單和除冰液配制記錄上交維控中心

我們針對飛機除冰流程整理出這項工作的風險管理流程：第一步危險源的識別和風險分析，除冰工作中的危險源有除冰液配制有誤、除冰工作不到位、航線工作人員未發現除冰不到位等，風險分析有無法起到徹底除冰的效果、飛機個別部位帶冰起飛這都會造成嚴重的安全事故。第二步風險評估，借助對風險的分析進行風險等級評估，評估出可能發生的可能性和嚴重性。第三步風險控制，根究風險評估中風險發生的可能性和嚴重性制定出相應方案，逐步的采取相應措施，降低風險。風險管理工作中最重要的就是完善風險管理流程，將完善的流程運用到航班的每一項工作中，達到有效的風險控制目的。

（三）提高對人為因素的重視

民航安全管理出了要保證飛行器的穩定正常運轉之外，還要保證基礎設施和后勤組織部門的協調，政府在加強自身資源管理的同時，還要引導企業加強自身資源管理，為企業形成良好的安全體系打下基礎，強化民航安全管理進行個體失誤的協調控制，加強對個體安全的關注，爭取在不同的環境中組織內部人員進行行為責任落實等全面的規范。

結束語

加強民航安全管理不僅可以提高人們出行的安全性，也可以提升社會穩定性，我國要充分利用民航安全管理體制該和創新的機會，進行組織架構、理念方法等全面的完善，從而使民航安全管理工作獲得顯著的提升。

參考文獻

[1] 何天劍.基于分析法的民航安全評估信息系統設計[D]. 電子科技大學 2010

[2] 王昭宏.風險管理在我國民航安全管理上的應用研究[D]. 中國海洋大學 2009

[3] 李俊杰.科學發展觀視閾下民航安全管理與創新研究[D]. 西南大學 2013

第4篇：民航安全的現狀范文

（中國民用航空飛行學院航空工程學院，四川 廣漢 618307）

【摘　要】航空維修單位是民航實現民航強國的重要體現和民航運輸業的重要保障，而維修單位安全管理體系的建立實施是維修單位安全的基本保障。論文在介紹當前我國維修單位特點及安全管理建設現狀基礎上，從安全政策與目標模塊、實施與控制模塊、監督與改進模塊和安全信息管理模塊4個模塊和安全政策、風險管理系統、安全文化體系、應急響應系統和改進體系等15個要素，構建了維修單位安全管理體系，并詳細探討了維修單位安全管理體系實施步驟，闡述其評估和改進步驟。建立維修單位安全管理體系旨在進一步夯實民航安全發展基礎，構建實施維修單位SMS將有助于提升維修單位安全管理水平和促進安全的持續發展。

關鍵詞 航空維修單位；安全管理體系；風險管理；安全評估

基金項目：國家級大學生創新項目（201408）。

作者簡介：楊立飛（1993—），男，中國民用航空飛行學院航空工程學院2011級本科生。

通訊作者：陳農田（1984—），男，講師，研究方向航空適航與安全、航空人因工程。

0　引言

安全是民航工作永恒的主題，也是永遠不可逾越的警戒線[1]。在20世紀90年代，航空安全專業人員和管理者將目光轉向了系統安全和以組織安全模型(如里森模型)為導向的新型安全管理模式[2]。在曼徹斯特大學James Reason教授的潛心研究，并借鑒了澳大利亞民航安全局的經驗和資料，開發并形成了加拿大SMS方案，于2005年開始執行。2005年英國陸續出版了CAP712《商業航空運輸的安全管理系統》和CAP726《安全管理系統的建立與審核指南》等系列規章和指導材料。國際民航組織（International Civil Aviation Organization，ICAO）在2006年生效的國際民用航空公約的附件6中，推薦各締約國對空中交通管制、機場、航空運營人和航空器維修單位要求建立安全管理體系（Safety Management System，SMS），以更有效的實施安全管理[3]。

我國作為國際民航組織的一類理事國，根據國際民航組織的要求在安全管理體系方面也做了許多工作，先后了《機場安全管理體系建設指南》（AC-139/140-CA），《關于航空運營人安全管理體系的要求》（AC-121/135-FS-2008-2），《民航空中交通安全管理體系SMS建設要求》（MD-TM-2009-003）等相關文件，標志著著我國民航SMS建設工作正式進行到應用階段。近年來，航空公司、機場和空管根據民航局在全國民航企業內提出的建立民航安全管理體系的基本要求和相關要素也建立了相應的安全管理體系，如徐佳璐[4]借鑒國外先進的安全理念與管理方法，對空管安全管理體系的構建進行了研究,以空管分局為例,提出了構建安全管理體系的主要內容和步驟,并制定了相應的評估指標體系和對策；張霆霆、孫瑞山等[5]設計提出試飛安全管理體系(SMS)建設總方案，結合我國試飛機構實際情況，從四大模塊構建適合我國民用航空器的試飛SMS，并闡述其實施和評估步驟；譚克濤[6]對比了國內外安全管理體系研究現狀，分析比較國內外安全管理體系建設的成功案例，以國內某國際機場為研究切入點，提出了國內機場SMS建立實施的困難及改進建議。而航空維修單位的安全管理與航空公司、機場、空管等系統有很大的不同，在安全管理模式上也存在著很大的差異，同時我國民航局雖然提出了在航空維修單位建立實施安全管理體系，但僅給出了基本要求和相關要素，并沒給出具體的操作指南、實施規范和審核標準。隨我國民航的快速發展，國內維修業發展速度加快、規模變大，維修單位的數量也不斷增多，但總體處于不均衡的發展狀態，并且國內維修受制于原始制造廠商在技術、備件、合約等方面的封鎖，國內維修單位的維修能力相對較弱[7]。且我國航空維修單位保障條件和作業環境差，安全保證體系和機制不健全，安全監查人員缺乏和監管能力不足，安全管理水平低 。目前國內無一成功的民航維修單位案例可供參照和借鑒，更是沒有形成一個標準模板和一個成功的范例。因此，建立并開始逐步實施安全管理體系以滿足我國民航當局的要求成為維修單位當務之急。

本文提出并建立航空維修單位安全管理體系的詳細步驟和實施內容以及探討航空維修單位安全管理體系評估、改進，促使航空維修單位整體安全水平不斷提高，以達到“有把握的安全、持續的安全、可靠的安全”的目標，并為航空安全管理部門提供科學的安全管理模式，實現維修單位安全管理的科學化、系統化和標準化。

1　安全管理體系理論內涵

在民航中，ICAO為提高現有的民航安全管理水平，提出將被動性安全管理轉變為主動性和預防性安全管理的理念，即安全管理體系（SMS）。ICAO將安全管理體系定義為：正式的、自上而下的、有條理的管理安全風險做法，包括必要的組織結構、問責制、政策和程序。安全管理體系由四大支柱構成，分別為策劃、安全風險管理、安全保證和安全促進[3]。其本質是系統管理，即從航空公司整個系統上把握安全態勢、查找安全問題、堵塞安全漏洞、消除安全隱患，而不是片面地、孤立地就抓安全；核心是安全風險管理，即在航空公司全面識別、衡量、避免風險，用最小的代價將風險造成的損失降到最低，盡可能的維護公司的利益；驅動是信息管理，即有效的安全管理是以數據為驅動的，同時安全信息的開發是提升安全管理水平的根本途徑；基礎是安全文化，不僅能彌補體系中組織政策、程序、標準方面的不足，還可以為航空公司營造優良的安全文化奠定基礎。

安全管理體系與傳統安全管理相比，主要的區別在于將被動性安全管理轉變為主動性安全管理；將管理者制定相關政策與程序轉變為員工意見能影響相關政策程序的制定；將直接監督一線員工轉變為運用系統方式監督；將視員工為不安全的因子轉變為讓員工成為安全的參與者；將由管理者檢查發現既有危害轉變為全體員工共同挖掘發現既有與潛在的危害；將獎懲保障安全的方式導入風險管理機制；將處罰文化轉變為公正文化等。

安全管理體系的作用就是在航空公司導入風險管理機制，實現主動安全管理，健全內部安全保證體系；系統全面、協調一致地實施各項安全方案，有效地配備資源和降低風險；恰當地確定安全責任，塑造積極的安全文化。安全與效益也密切相關，通過安全管理為管理者提供有效處置事故或事故征候的能力，并將有價值的教訓用來改善安全和提高效率，不僅能降低企業損失，還會提高企業生產力。

2　航空維修單位安全管理體系構建

根據《ICAO安全管理體系手冊》的內容，通過一線維修技術人員意見和建議，參考民航航空公司、機場和空管SMS構建方法和內容，結合航空維修單位發展速度快、數量增多、維修能力弱、機制不健全、安全監查人員缺乏和監管能力不足、安全管理水平低等特點，基于PDCA理論、安全目標管理、系統管理、人本原理、預防原理和強制原理等安全管理的基本原理，將航空維修單位安全管理體系內容劃分為安全政策與目標、實施與控制、監督與改進和安全信息管理4個模塊和安全政策、風險管理系統、安全文化體系、應急響應系統和改進體系等15個要素，它體現了航空維修單位SMS的最低要求[8-9]。航空維修單位SMS以安全方針、政策為指導，以實施與控制模塊（風險管理）為核心，通過監督與改進模塊確保維修過程中的安全風險始終被控制在可接受的范圍內，通過安全信息管理模塊使維修單位單位樹立良好的安全文化氛圍，從而建立基于數據、預防為主、持續運行的一個閉合循環運行系統，在系統運行過程中，通過持續不斷的改進和完善，實現航空維修單位SMS的改進和安全水平的提高。其航空維修單位SMS 模塊結構運行示意圖如圖1。

2.1　安全政策與目標模塊

安全政策與目標模塊是航空維修單位安全管理體系的基礎，包括安全政策、安全目標、質量政策、組織機構體系、文件體系和安全文化體系這6個要素。安全政策是指指導航空維修單位開展安全管理體系的統一方針，由維修單位一個經最高領導者批準安全目標和承諾組成，是安全管理體系構建的基本理念和行動準則，一般包括符合國家和民航局的法律、 法規、規章、規范性文件和標準要求；反映了維修單位的安全管理理念并為建設積極的安全文化提供了清晰的導向。在制定過程中，高層管理人員應與各層人員進行廣泛、充分地協商，確保員工與安全政策密切相關，在安全政策公布后，各部門應通過職責分解安全政策，并落實到個人。安全目標是控制和減少機務責任原因的飛行事故、航空地面事故和飛行事故癥候。對于質量政策管理人員應保證與安全政策相一致。在組織機構體系中，航空維修單位的安全管理第一責任人是建立、實施并保證安全管理體系的最終負責人，應建立相對獨立與運行系統的安全監督系統，確保維修單位的組織結構有利于安全管理及支持SMS的有效運行和持續改進，并完善安全運行的問責辦法，落實全體員工安全責任制。文件體系主要包括法規類文件、技術類文件、管理類文件、操作類文件及記錄，航空維修單位應以書面或電子方式建立并存檔各類文件，并且對各類文件的編制、審核、批準等實施有效的管理，以確保文件易查找、易讀、易識別和追溯、有序保存、及時更新修訂及廢止。安全文化是航空維修單位文化的重要組成部分，是全體員工價值觀和行為準則。航空維修單位應建立公正的獎懲管理規定，發揮和調動員工的工作積極性。在員工掌握安全文化理念的同時與實際行動相結合，將安全文化體現在具體崗位和實際工作中。

2.2　實施與控制模塊

風險管理模塊是航空維修單位SMS的核心，一般風險管理系統主要包括危險源識別、風險分析、風險評價、風險控制四個要素。對于運行過程中危險源識別，主要包括以下辨識工作：（1）設計因素，包括機械設備、工作排班和檢查單等；（2）信息交流方式，包括溝通方法、專業術語和語言等；（3）人為因素，包括公司培訓、薪資和資源分配政策等；（4）組織因素，例如實際生產與安全目標的兼容性、資源分配、公司安全文化等；（5）工作環境因素，例如噪聲、振動、溫度、燈光強弱和提供防護用具及服裝等；（6）規章管理標準，包括規章的可操作性與執行力度和人員、設備與程序的認證，以及行業監督適當的程序等；（7）防護措施，包括事故探測和警告系統，及設備對錯誤的容忍程度和靈活度等；（8）個人表現，包括身體狀況和醫療條件的限制等。進而采用被動式、主動式、預測式3種方式識別系統中危險源的存在，建立危險源數據庫，并通過風險分析對危險源導致危險的后果嚴重性及發生可能性進行評判，也包括對形成該危險源的各種根原因進行分析。在建立風險矩陣評估系統的基礎上，針對不同級別的安全風險制定并實施相應的緩解措施。維修單位應建立應急響應系統來針對航空器或非航空器突發事件。對于應急預案的內容包括應急小組成員名單職責和聯系方式、應急工作的流程（救援、記錄、保護和調查）、應急預案的培訓和演習。應急預案應通過演練驗證和評審的結果，找出方案的不足，并進行及時的改進和修訂。

2.3　監督與改進模塊

安全工作的目標是盡可能避免事故重復發生[10]。評估審核系統是對安全管理體系運行的有效性進行定性、定量評價，確定安全管理體系改進要求，持續提升安全管理水平。評審內容主要包括：安全政策的符合性、風險管理的實施效果、維修運行過程與法規的符合性、航空維修單位的安全績效、應急響應系統的狀態等。安全監察體系通過采用持續監控、審核、調查對維修運行系統進行監督、檢查確保各項安全管理工作是否符合規章要求和安全管理體系要求，為系統評估、管理評審和持續改進提供支持。其主要工作包括不安全事件報告、自我檢查、監督檢查、定期或不定期的安全檢查、內部審核和外部審核（局方、獨立的第三方或客戶組織）。改進體系是一個持續更新的動態系統，它是以不斷更新的安全管理數據為基礎，對以下內容進行持續改進：安全政策的改進；手冊、程序及文件的改進；設施設備的改進；危險源、風險平和風險控制方法的改進；安全管理數據庫的持續更新等。反饋系統管理主要取決于對信息的接受、處理和利用，在航空維修單位中信息主要來源之一是反饋系統，其包括對安全經驗教訓的汲取和維修人員的報告。該系統不僅用于報告安全相關問題，而且有助于維修運行過程中的危險源識別。

2.4　安全信息管理模塊

航空維修單位應該建立、健全教育培訓系統，組織和安排人員進行安全教育和培訓，使其具備必要的安全知識，熟悉有關的安全維修規章制度和本單位的安全管理理念、政策和程序，掌握對應崗位的安全操作規程和操作技能，提高員工的安全素質和安全意識，確定所有人員勝任其崗位。其主要內容有：新員工安全基礎知識培訓；危險源識別和風險管理培訓；安全管理體系培訓；典型經驗和事故教訓教育等。建立有效運行安全信息管理系統可以方便、快捷的實現各類安全信息的收集、分析、傳遞、利用和保護。且安全信息管理系統應覆蓋維修單位與航空器維修和提供服務的所有部門、生產運行過程和及其管理活動。

3　航空維修單位安全管理體系的實施

航空維修單位安全管理體系實施步驟參考ICAO向各國推薦的《ICAO安全管理體系手冊》實施步驟，基于安全管理理論、風險管理理論、PDCA 理論和系統原理，參考航空公司、機場、空管和通用航空安全管理體系實施步驟，制定了航空維修單位安全管理體系實施的流圖，如圖2所示。

4　航空維修單位安全管理體系評估和改進

航空維修單位安全管理體系在建立和實施過程中，受到人、機、環、管多個因素的影響，但各個因素間又相互聯系，共同構成由多個因素組成復雜的有機整體，所以在建成之后必須對該體系進行整體評估和改進。航空維修單位安全管理體系評估是對SMS建立和實施的過程和結果進行鑒定，其主要目的是客觀判別所建立的SMS是否達到了預定的安全績效指標。航空維修單位安全績效評估和改進步驟包括：明確評估對象；建立評估指標體系；定性與定量指標評估值的確定；評估指標權系數的確定；確定指標間合成關系，求綜合評估值；根據評估過程得到的信息，進行系統分析和決策；對系統分析和決策提出改進措施和建議。其評估方法可采用直接打分法、等級比重法、專家評分法和集值統計法。

5　結論

安全是民航所有工作的重中之重，是關系到民航業持續穩定發展的焦點問題。但安全管理體系的建設與實施工作是一項系統性、長期性、循序漸進的創新性工作。本文通過研究分析得出以下結論：

1）由于目前我國民航管理部門還沒有建立具體維修單位SMS的指導性文件，文中探索性地提出建立一套符合國際標準、中國民航發展規律、國內航空維修單位自身發展要求和特點的安全管理體系構建與實施步驟。

2）主要按照系統性、持續性、規范性的安全管理理念，結合PDCA理論、安全目標管理、人本原理及系統管理等安全管理的基本原理，從安全政策與目標模塊、實施與控制模塊、監督與改進模塊和安全信息管理模塊4個模塊和安全政策、風險管理系統、安全文化體系、應急響應系統和改進體系等15個要素，分SMS計劃、SMS實施、SMS審計和評估和SMS保證和促進4個階段，構建了航空維修單位SMS詳細的實施步驟和流程，制定了SMS評估和改進內容。

3）安全管理體系建設與實施是我國民航目前和今后一段時期的工作重點，將安全管理體系廣泛建立于民航各個單位，將進一步夯實民航安全發展基礎，構建實施航空維修單位SMS將有助于提升航空維修單位安全管理水平和促進安全的持續發展。

參考文獻

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第5篇：民航安全的現狀范文

關鍵詞：民航飛機 維修 技術和方法

中圖分類號：F56 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2015）07-0326-01

前言：隨著科技的快速發展，為民航事業的發展帶來新的機遇，先進技術被廣泛應用機維修工作中。隨之而來的是更多飛機飛行器不斷增多，在民航維修過程中也帶來眾多問題。與其他領域不同，由機的特殊性，必須保障飛機的安全性，才能保證民航事業的健康發展。隨著民航飛機數量的增長，人們對生命財產安全問題提出了更高的要求，因此，民航飛機維修必須在客觀因素的前提下，提高飛機安全性。更多專業人士也加入了飛機維修的研究中，在實踐過程中，我國民航飛機維修研究理論取得顯著成果。

一、民航飛機維修的基本理念

民航飛機維修的遵循預防為主的基本理念。隨著科技的不斷進步，民航飛機的生產設計方面不斷改進，維修技術也不斷提高。民航飛機的維修在一定程度上突破了傳統的限定飛機部件壽命的技術，提高飛機部件的安全性。民航飛機維修做到運用先進檢測技術對飛機做好事前防范，運用先進的統計分析方法，及時對出現的問題預警，并做到事中及時處理，從而降低成本，保證飛機飛行安全。飛機的某一個零部件出現問題時，并不能像陸地上其他機械零部件可以隨時更換。運用飛機檢測系統對飛機的零部件進行檢測，根據檢測結果對飛機部件的調整維修重點，從而達到提高維修效率，降低成本的目的。

二、民航飛機維修的現狀

由機不同于其他機械設備可以在出現故障時維修的特殊性，飛機維修就必須要保證飛機良好的飛行狀態。例如：汽車輪胎出現故障，不是在十分湊巧的情況下，不會對人的財產生命安全造成巨大威脅。然而，由機自身的特殊性，任何故障的發生都會帶來致命威脅。20世紀末期開始，人們逐漸認識到飛機故障帶來后果的嚴重性，遵循預防為主的維修理念對飛機進行維修。生命財產安全主要是在飛機飛行安全的基礎上實現的，由機造價昂貴，零部件成本非常高，因此，不能盲目地對飛機進行維修與檢測，就必須在維修過程中謹慎進行。維修人員必須掌握好飛機的維修周期，維修方式以及如何能降低飛機出現的故障率。預防性與修復性是維修過程中的主要方面：預防性維修主要是對飛機進行部件檢查、零件更換以及工作，從而降低飛機出現的故障率；修復性維修主要是及時更換飛機的零部件、零部件，并在飛機出現故障后能夠及時恢復飛機的正常飛行工作。但是，目前的這種維修方式增加了飛機維修成本，如果對飛機將要出現的故障沒有準確的預測，并做到防患于未然，一旦重大事故發生，將會帶來重大的經濟損失，以此付沉重的代價。因此，應當在傳統的維修理念基礎上，運用先進技術，形成一套系統的飛機維修機制勢在必行。

三、民航飛機維修應當注意的技術與方法

1.傳統維修理念的借鑒

傳統的飛機維修主要是遵循預防為主的維修理念，對現代飛機維修仍然有借鑒價值。傳統飛機維修主要是針對早期飛機出現的狀況相適應的維修方法，主要依靠飛機維修經驗與技術方法。早期飛機故障主要是由機制造水平較為落后，飛機零件更換周期過長和設備磨損造成的。然而，飛機的安全性主要是保證零件更換周期以及系統的使用周期決定的。因此，維修人員為了保證飛機的安全性，結合實踐經驗，對飛機出現故障總結分析，認為應當在一定周期內及時更換飛機的零部件，并適當調整飛機維修周期，定期做好檢查。傳統飛機維修的理念對現代民航事業的發展，仍然有借鑒價值。

2.采用先進科技

隨著科技的進步，飛機維修離不開高科技的應用。在飛機維修工作中，建立數據庫，運用故障樹分析法，對數據進行收集、整理并及時做好分析是十分必要的。故障樹分析法是人們在對不同領域中的風險防范方面運用最廣的一項先進技術。這種方法在飛機維修應用中，人們可以通過數據采集、統計，對飛機將要發生的潛在危險進行預測，能夠對飛機出現的故障發出預警，并及時維修出現的故障。因此，應當有效利用故障樹分析法并建立數據庫，為維修人員提供故障出現的原因，并為飛機維修領域提供有價值的維修策略，提出相應的針對措施對飛機的性能加以改善。例如；運用計算機系統，針對影響航班延誤的因素進行數據收集、統計；運用大數據對數據進行挖掘，有效分析飛機維修的水平以及飛機維修后的性能以挖掘的數據作為根據，分析飛機維修的重點。因此，在飛機維修中，采用先進技術，針對飛機出現的故障建立數據統計信息，為維修人員提供有價值的信息，更好地保障飛機的安全性能。

3.做好換季維修

飛機能夠有效節約人們在途中浪費的時間，在更短的時間到達想要到達的地點。但是，由于季節變換因素，飛機出現的故障也有差異，實踐證明，飛機容易在季節交替之時，發生故障的概率比較大，由于，南北方氣溫的不同，往往會影響到飛機的安全性能。因此，維修人員應當做好飛機換季維修工作，根據季節變化采取相應的維修措施，提高飛機利用率，提高維修效率，更好地保證飛機的飛行安全。

結論：由于技術的限制，傳統的飛機構造簡單，相對來說，維修也就方便容易。而現代科技的不斷發展，計算機、大數據等技術的出現不斷被應用到飛機維修中。近年來，空難事故頻繁發生，因此，對維修人員也提出了更高的要求。為了保證生命財產的安全，應當結合現代科學技術與傳統理念，并通過實踐經驗，不斷創新維修方法與技術改進，提高飛機安全性，推動民航事業的可持續發展。

參考文獻

[1]李素東.基于民航飛機維修技術和方法的探討[J].企業技術開發，2014，12（33）：7-8.

[2]張羽.民航飛機維修技術和方法[J].黑龍江科技信息，2013，11（08）：83.

第6篇：民航安全的現狀范文

關鍵詞：機器學習；模式識別；計算機視覺；機場管制；民航安全

引言

安全管理是我們民用航空管理中的一個非常重要的問題，一直以來都受到整個行業的高度重視。機器學習作為人工智能技術的分支，已經在短短的幾年時間內滲透到我們身邊的各行各業，為之提供了大量的便利并極大的節省了人力及物力資源。由此我們推測，將機器學習及其相關技術應用到民航安全管理體系中，也將起到卓越的成效。本文便是對機器學習在民航安全管理的應用領域進行探索和分析。

1 機器學習介紹

1.1 定義

利用計算機對給定的數據進行分析并從中獲取規律是機器學習的首要研究目標，這些數據我們稱作觀測樣本，所學習到的規律我們稱之為模型。通過這些規律模型，可以對未來將要出現的數據進行預測。

圖1即機器學習的簡單示例。機器學習的第一步即是選擇一個規律模型，定義為決策函數f（x，？茲），該函數中的參數？茲并不確定。第二步則是通過機器學習的算法尋找出一個最適合的參數？茲？鄢，這個過程叫做訓練過程。經過以上兩個步驟，我們就可以使用f（x，？茲）模型對輸入的x進行結果預測。

1.2 應用場景

我們所描述的機器學習，不僅僅是針對一些已經經過結構化處理的信息，還應當包含圖像、音頻在內的數字化數據。從范圍上講，它類似于模式識別、統計學習、數據挖掘，正是由于機器學習與這些不同領域的結合，從而形成了它在計算機視覺、自然語言處理、語音識別這些交叉學科中的研究優勢。

2 民航安全管理

2.1 安全管理系統簡介

民用航空中比較傳統的思想認為沒有危險就表示安全，然而現代的安全管理思想并不這樣認為。現代的安全管理思想把安全當做一種狀態，同時也是識別危險和管理風險的一個過程。由此可見，我們的安全管理系統（safety management system簡稱：SMS）必須是一個完整的、正規的、自頂向下的和有條不紊的綜合安全管理系統。

2.2 我國的民航安全管理系統現狀

分階段發展的策略是在改革開放以來我國的民航業實施的總方針[1]，并且已取得顯著成效：第一階段，通過逐漸放松進入市場的時機，讓民航走上企業化發展的道路；第二階段，在民航業內部實施全面的制度改革，為進入市場化進行機制創造條件，同時大步跨入市場化經營時期；第三階段，抓緊時機進行民航的行業重組，這一項改革已經取得了重大突破。雖然分階段的策略成績斐然，然而就目前來看，我國民航業的安全管理信息化進程依舊相對落后。

3 機器學習在安全管理體系中的應用

3.1 模式識別與機場管制

模式識別是工業業界提出的概念，而機器學習主要來自于計算機學術領域，在本質上二者沒有區別。機場管制也稱航空管制，航空流控 航路流控 等，指的是由于起降航班班次集中，飛機按關門先后順序排隊起飛，或者由于天氣、軍事、目的地機場問題等原因，塔臺對飛機起飛時間進行管制。機場管制的目的是保證航空安全，以及保障飛機的飛行秩序。

通過機器學習的模式識別技術，安全管理系統可以對機場終端區域的所有飛行器進行實時監控，分析處理一次雷達、二次雷達及自動相關監視系統（ADS-B）等監視設備傳回的包括飛行器高度、位置、運行狀態以及氣象信息在內的各種大規模數據，并在異常情況出現時，或者在異常情況即將出現之前（取決于機器學習算法的數據預測功能），向塔臺管制員提供預警服務，避免各種特情的發生。

3.2 計算機視覺與機場安全

人臉識別[2]是計算機視覺領域的一個非常重要的研究方向。傳統的人臉識別技術在實際應用中已經非常廣泛，但是從性能的角度來看，依然存在諸多問題，最重要的是，從安全的角度考慮亦存在諸多漏洞。現在已經證明出現的針對傳統人臉識別的黑客技術，已經屢見不鮮。而通過機器學習改進后的人臉識別技術[3]，不僅可以解決安全問題，并且十分有利于人臉識別精度的改善和人臉識別速度的提高。將優化后的人臉識別系統應用到機場的安檢流程中，可以大大提高安檢人員的工作效率，同樣降低人工工作的強度。

同樣的，計算機視覺及圖像處理技術還可應用于機場場面安全管理。比如，隨著通用航空的發展，無人機的數量快速增加，由于其制造成本低操作簡單等特性，越來越多的單位和個人開始使用無人機從事私人的業務。這些沒有規范管理的無人機，在缺乏地空空域管理的情況下，很容易就能夠飛行進入機場的管制區，形成巨大的安全隱患。利用計算機視覺進行遠距離攝像實時監控，有望很好的解決這個安全問題。

3.3 其他應用領域

除此之外，機器學習的各種算法模型，包括貝葉斯模型（Bayesian）、人工神經網絡（Artificial Neural Networks）、深度學習（Deep Learning）、組合方法（Ensemble Methods）、回歸（Regression）等等，均可根據各自的特性，應用于民航安全系統：數據預測特性可以應用于航空氣象數據的分析與預測中，用以提前為管制人員提供盡可能準確的氣象預報數據；語音識別及文本分析特性，可以應用于管制員與飛行員的陸空通話過程中，不僅可以監控陸空通話的內容，同時可以對參與人員的疲勞程度進行研判；大規模數據中的異常數據監測，可以應用行器設備及地面設備的維修與保障中。

4 結束語

近年來，以機器學習技術推動的人工智能已滲透到幾乎所有的工業領域。而機器學習的應用場景，也就是它的應用領域，也恰好與我們信息化安全建設的方方面面都有諸多重合。對于我們民航，確切的說，對于我們民航的安全管理系統，盡早引入并應用機器學習相關技術，將會極大的改善系統的工作效率并提高安全保障的成效。

參考文獻

[1]李洋.我國民航安全管理系統研究[D].中國海洋大學，2013.

第7篇：民航安全的現狀范文

【關鍵詞】航空公司 安全文化 比較

【中圖分類號】V328【文獻標識碼】A【文章編號】1006－9682（2011）08－0021－02

一、航空安全文化的概念及內涵

安全文化的概念最先由國際核安全咨詢組（INSAG）于1986年針對核電站的安全問題提出。該咨詢組于1991年出版《安全文化》一書，其中給出了定義：安全文化是存在于個人中的種種素質和態度的總和。在以高科技、高風險為特征的航空運行系統中，安全文化已成為當今航空安全管理系統中最核心的要素。一般學術界把安全文化分為四個層次結構：器物層次、制度層次、精神智能層次、價值規范層次，即安全物態文化、安全制度文化、安全行為文化、安全觀念文化。隨著人們對航空安全認知的深入，航空安全文化也經歷了從懲罰文化到法規文化，進而發展到自我管理和公正安全文化的演進過程。懲罰文化的基本特點是明確裁定責任，通常將責任歸結到事故鏈的最后一人，懲罰文化把人當做不可靠因素，其實質是推卸了組織的責任。法規文化強調安全文化建設的核心在于完善安全管理文件、加強安全監控。自我管理安全文化強調控制人為不安全因素不再是由外部壓力驅動，而是員工自身的需要，屬于自愿性管理。公正文化認為，構建航空安全文化應該從處罰中出來，轉向查找容易發生失誤的環境，建立完整而系統的安全事件報告。

二、國內外航空安全文化研究現狀

1．國外關于航空安全文化的研究現狀和趨勢

（1）不同國家、不同組織的安全文化內容的界定清晰明確，涌現出很多關于安全文化的理論模型。例如Hale提出了維修資源管理（MRM）的概念。Mc－Donald進一步提出安全文化是維修資源管理（MRM）的基礎，安全態度、安全責任、職業精神以及安全氛圍是維修安全文化的重要組成部分，同時他還認為，維修資源管理（MRM）是構建企業良好安全文化的有效途徑。

（2）研究思路明確一致，即研究者們闡述了構成安全文化的變量，然后進一步探討了安全文化與安全行為或與安全績效的關系。

（3）研究層次日趨細致化。由于文化的復雜性，對其研究都是從不同的層次和角度進行的，所以也就導致了安全文化研究對象、研究角度和方法的多元性。例如研究對象，在航空業已經具體到不同的組織有不同的量表對其進行測量，空管、地勤、機務和機組，每個具體的部門有其具體的關于安全文化所側重的內容，研究的維度也就有所差別。

2．國內航空安全文化的研究進展

從以往的研究文獻和相關報告中可以看到，目前國內對于航空安全文化的研究還停留在概念體系形成階段，基本上都是進行概念的闡述和關于安全文化方面的經驗總結，通常以事故案例中汲取的經驗和思想上的警惕說教層面來反映安全文化。主要體現在對歷史的經驗總結和公司制度規范。總結起來有三類代表性的研究思想，他們從不同的視角對航空安全文化發展進行了總結，并提出了用于具體實踐的安全文化的建設策略。

第一類采用歷史唯物、辯證唯物的觀點，通過回顧民航發展的歷史，總結了不同時期我國航空安全文化發展狀況，指出民航安全的關鍵在于落實“安全第一”的思想，且在不同的歷史時期有相應的措施，這些措施是在分析當時的飛行事故后提出。同時提出應大力弘揚東方文化傳統，積極吸取西方安全科學技術成果，推進民航安全文化的建設。

第二類是在給出航空安全文化定義、結構的同時從預防事故的角度詳細地提出了航空安全文化建設的策略。

第三類觀點認為中國民航20世紀50年代確立的“安全第一”的指導思想是中國民航安全文化的雛形，然而中國民航真正提出安全文化建設是在20世紀90年代末。同時指出目前國內航空公司的安全文化建設尚處于探索階段，以及目前航空公司安全文化方面存在的一些實際問題，并指出航空公司應該從人性化角度建立積極的文化。

從我國航空安全文化的發展趨勢來看，把航空安全文化建設作為促進企業安全管理的有效手段，在我國還需經歷一個不斷完善的過程，但它的應用前景是非常好的。如何把航空安全建設的長期性和解決經營效益的緊迫性結合起來，如何把航空安全文化建設更好地與薪酬、績效、激勵制度結合起來，如何把定性與定量結合起來，在經驗管理與計算機信息化管理之間尋找一個平衡點，實現簡單實用又效果突出等，這些都需要我們進一步去研究、去探索。

三、我國航空安全文化建設中存在的問題

通過對比國內外航空安全文化研究現狀，筆者發現，我國在航空安全文化建設中存在以下一些問題：

1．安全生產制度規范及其支撐體系不完善

以東航為例，在其對員工進行的關于“東航的各項規章制度是否符合公司安全文化理念”的調查中，22.3%的員工認為有欠缺，在問及“當前的各項規章制度是否全面并具有可操作性”時，38.7%的員工認為制度不全面，同時缺乏可操作性，東航公司的調查在一定程度上反應了我國航空安全文化建設在制度建設層面的欠缺與不足。

2．配套的績效管理體系、價值分配體系不完善

大部分的航空公司缺乏規范的安全考核獎懲制度，在執行過程中也不夠公正嚴明，在以往的安全考核管理過程中，相對激勵而言，更為常用的是對員工的監控，且激勵方式以金錢獎勵為主，不夠科學，這些不合理的績效管理體系和價值分配體系抑制了員工參與航空安全文化建設的積極性。

3．安全制度執行落實不嚴，安全整頓監督檢查不力。

受歷史傳統等因素的影響，我國航空公司慣于采用行政手段，導致制度規范執行不到位，很多規章制度流于形式難以嚴格執行，安全整頓時往往是開始運作大，越往后越動力不足，同時缺乏有力的監督。

4．高素質專業人才的供應不足給航空安全文化建設帶來了重大的隱患

最近幾年航空市場出現爆炸式增長，航空公司開始擴容，對行員的需求也隨之增加，然而要培養一名合格的具有強烈安全意識的飛行員需要較長的時間與較多的精力，過快的引進飛機導致缺乏足夠經驗的飛行員進入飛行隊伍，給飛行安全和航空安全造成了較大的隱患。

5．部分人員安全意識不強

雖然建立了各項安全規章制度，但有些航空單位的安全意識不強烈，安全管理不到位，領導重視不足，基層不配合，有些工作人員安全意識淡薄，安全責任心不強，自我約束能力不夠，工作隨意性大，違規操作時有發生。

四、構建航空安全文化體系的途徑

在構建航空安全文化體系的過程中，應始終堅持以人為本的理念，把人的生命安全放在第一位來考慮，在具體的操作中應該做到：

1．完善物質形態建設

這是保障航空安全的基礎，更是構建航空安全文化的基礎，在設備更新、機構變動之前，先做安全論證，通過風險分析，確保安全保障水平，引進先進的生產工具，應當敢于投入，善于投入，避免因為硬件質量的不過關造成重大的損失。

2．完善法規、強化監督，推動安全制度文化建設。

要完善安全法制體系，建立健全專業性安全規章制度，在法律法規的制定中要注重它的實際可操作性，最重要的是要使相關的法律法規得到切實的落實與執行，不能流于形式。要完善安全生產責任制，建立健全安全監察體系，培養高素質的監察隊伍，認真抓好每個環節的工作，使其全部操作運行處于透明監督之中。

3．提高安全運行質量

制定全面、細致、可操作性強的安全管理考核制度，不斷細化安全獎懲，量化安全管理指標，促進自我監督和審核機制的健全，努力提高安全運行質量。

4．加強人員培訓，提高人員質量。

要舍得在員工培訓上花時間、花精力，作為對安全具有特殊要求的航空企業，專業技術強的員工對于航空企業的發展具有更加重要的意義，尤其是直接操縱飛機駕駛的飛行員更是需要專業過硬的技術做支撐，隨著飛行硬件技術的日趨成熟，包括飛行員在內的軟件設施的完善成為考量航空安全領域的重要因素，航空企業應該更加重視對員工的航空安全意識及能力的培養。

5．營造一個民主的環境和安全的氛圍

民主的環境有利于調動員工參與航空安全管理的積極性，航空安全文化建設不只是管理層級和法律法規制定者的事情，基層人員的參與是其重要的因素，尤其是在具體執行階段更需要員工的支持，而民主的氛圍是其基礎。

6．樹立安全文化意識

首先，航空企業管理層要牢固樹立安全意識，這樣在制定政策、進行規劃時就為企業的安全運行提供了前提保障；其次，基層員工要時刻謹記安全意識，作為航空安全的實際操作者，他們的安全意識對于航空企業的具體運作具有重要的作用；最后，作為航空事業的消費者和監督者，廣大群眾的安全意識對于航空事業的長遠發展具有不可替代的作用。

參考文獻

1 蘇 丹.東方航空公司安全文化建設的研究［D］.西北大學，2006

第8篇：民航安全的現狀范文

1 前言

我國民航事業正處于突飛猛進的發展時期，航空器數量呈現急劇增加的趨勢，因此經常導致飛機過于擁擠而造成某一空域管制能力無法正常應對的局面。因此出現了空中流量管理的概念。

空中交通流量管理就是指對空中交通管制系統中的容量和交通量進行合理安排，其主要任務是在空中交通流量接近或者達到交通管制可用能力時進行適當的調整，從而保障空中交通量能夠以最佳狀態流入或者通過相應的區域，最大程度的提高機場和空域的利用率和可用容量。空中交通流量管理來源于航空運輸發達的國家，其英文簡稱為ATFM。

2 空管流量控制對航空公司效益的影響

空管流量控制對航空公司效益有非常顯著的影響。首先，空管流量控制能夠防止航空器之間的相撞。每架航空器都是投入了大量的人力、物力以及科技才能形成的，而且在空中發生交通事故不像在地面上的交通事故一樣，可以及時采取救助措施，因此航空器相撞不僅對航空公司造成巨大的經濟損失，同時對乘客的人身財產造成損害。其次，空管流量控制能夠加快并保持空中交通有序的流動。只有保障空中交通有序的流動，才能夠最大程度的避免空中交通事故的發生，才能夠保障飛機在規定的時間內起飛、降落，降低航空器的油耗，節省飛行人員和客人的時間。另外，空管流量控制還能夠提高空中流量，為航空公司帶來直接經濟利益。最后，空管流量控制還能夠達到可用空間和機場容量最有效的利用率。

3 空中交通流量的控制措施

如何在保證空中交通安全的前提下，通過合理有效的空中交通流量控制提高空中交通流量已經成為許多航空學者關注的問題，作者根據我國民航現狀提出了以下幾個基本措施，希望能夠對提高空中交通流量，增加航空公司效益起到一定的積極作用。

3.1 對空中管制方式進行升級

目前，我國的空中管制方式還處于一個比較低級的階段，直接對我國空中交通流量的增加造成消極影響。并且在不同區域，由于管制手段、設備和程序的可靠性以及精確性等的不同，其管制方式也存在極大的差異。例如，我國中西部還在利用程序管制，而東部沿海卻已經實現了雷達管制。程序管制比雷達管制的時間要長很多，也就容易造成空中交通錯亂、不暢等現象發生。從20世紀末期開始，我國就以京廣深航線為起點，對雷達管制方式進行了推廣。目前已經取得了階段性的進步，但是還存在一些問題，例如雷達盲區、雷達信號不穩定等等。隨著科學技術的發展，這些問題一定會將一一解決，空中管制的效率和精度也會逐漸提高，從而實現民航管制方式質的飛躍。

3.2 空域自由度的擴大

可以說，空域自由度和流量自由度是兩個矛盾的概念。空中自由度的限制會造成空中流量的集中。隨著科學技術的發展，無線導航技術得到了快速發展，各個航段中都大量的應用的安全導航設備。尤其隨著空間技術、計算機技術以及數字通信技術的崛起全天候、全覆蓋、高精度以及多用途的衛星導航技術已經極大了滿足了民航導航系統的需求。我國民航導航制度規定，飛行器必須從某個規定點進入空域，之后遵照規定航行路線進行飛行，之后再從某點飛離。這樣的管控體制存在很大的弊端。隨著科學技術的發展，應該采用更加靈活的管制方式，從而擴大空域，讓空域得到更加充分的應用。

3.3 提高空中交通管制人員的素質

空中交通管制員是保障空中交通順暢，確保空中交通安全的基本保證。在空中管制過程中，管制員是主角，同時也是空中交通流量控制的執行者。隨著現代空中交通管制設備和技術的不斷更新，其先進程度也在不斷增加。再加上空中交通流量也不斷增加，只有保證現代空中交通管制員具有較高的綜合素質，才能保證這些設備能夠在巨大的流量下高校平穩的運行，從而保障空中交通的安全性和順暢性。當前，在管制員的選拔和培訓方面還存在一定的問題，有些并不適合交通管制工作的人員也進入到空中交通管制體系當中，從而為交通管制工作埋下隱患。在一些外部因素的影響下，還有一些優秀的管制人員流失到其他部門或行業，從而給民航部門帶來人才損失。因此，必須提高我國空中交通管制員的綜合素質和業務水平，才能夠更好的掌控空中流量，不斷的為民航公司帶來經濟效益。

4 結束語

為了提高民航公司的效益，必須加強我國空管的流量控制工作。在科技日新月異的今天，飛行沖突應該得到更加合理更加靈活的調配，空域的利用率也應該得到有效的提高。在許多民航發達的國家，航空器已經實現了在空域中任意直飛的成果。這樣不僅能夠降低航空器的燃料損耗，減少航班延誤的情況，提高航空器的有效利用率，提高管制指揮的調配余度，增加飛行流量，在提高空域利用率上也效果顯著。國內民航應該積極主動的向做得好的國家進行學習，盡早也讓我國的民航事業達到這一水平。

參考文獻

第9篇：民航安全的現狀范文

【關鍵詞】 航空安全 民航設備 管理體系

隨著中國經濟的快速增長，民航業取得了長足的進步，中國已成為全球第二大航空市場，航空安全已經成為影響國家政治的穩定、經濟的發展和國民生命安全的重要因素之一。在航班流量不斷創新高、空域資源復雜的情況下，民航空管管制部門對通信、導航、監視設備的要求也越來越高。這是空管相關部門迫在眉睫需解決的問題，也是本論文研究的重點。

1 當前民航設備安全管理的現狀

（1）設備管理的規章制度相對落后，從上世紀九十年代初開始，民航運輸發展平均都是以兩位數的增長率，設備種類和數量也是呈翻番上漲的趨勢，而隨著電子技術、通信技術、軟件水平的快速發展，一些新型設備管理缺乏管理的細則，而另外一些設備管理規定又沒有適時更新。

（2）設備設施方面，由于歷史原因，基礎設施欠帳依然比較嚴重，備件嚴重缺乏，設備關鍵技術仍然掌握在外國公司手中，部分設備陳舊老化，超齡服役，這些都是是潛在的危險因素。

（3）民航空管設備管理人員急要進一步加強管理，現有空管設備從業人員具有年輕人占有比例大、知識層次高的特點，如何增強員工的積極奉獻、愛崗敬業、腳踏實地、勇于創新、刻苦鉆研和團隊合作的精神，具有重要意義。

（4）民航空管應對大的災害和突發事件的能力非常有限，對應急救援的投入還需要進一步加強，急需更為完善的應急機制；第五、來自民航系統以外的非設備因素對設備安全管理的影響越來越嚴重，由于地方經濟的發展和農村城鎮化改造，我們的一些導航臺的周邊環境惡化，造成導航設備不能正常使用的現象普遍存在。民航專用無線電頻率被嚴重干擾的情況也異常突出。

2 空管設備配置原則

（1）對主要空管設備要實現“一主、二備、三應急”的配置。目前，民航空管設備基本就是按照這個方式實施冗余配置，取得了良好的效果，使整個系統的設備保障水平提高了一個層次。

（2）由于空管設備系統具備資源配置多、設備科技含量高、設備資金投入大、設備更新換代快等特點，因此要我們樹立起符合科學發展觀要求的設備配置理念，根據空管設備保障實際，優化結構、突出重點、合理配置資源。根據現有空管設備的狀況，認真分析查找構成設備備份、應急系統存在的不足，最大限度地彌補系統漏洞，真正實現“一主、二備、三應急”的功效。

（3）主、備、應急三個系統，還應該嚴格把握物理隔離概念，避免存在公共部分，形成瓶頸。如有公共部分，一旦發生問題將導致主、備、應急手段全部失效，造成嚴重的不安全后果。

（4）民航空管設備安全體系建設中，設備的主、備、應急配置原則非常重要，不可“重主用、輕備用、忽視應急”。主備配置應該嚴格實現1：1，應急配置應該滿足運行的基本需求。

（5）牽涉到直接使用單位的備用和應急設備，應該考慮使用者的使用習慣，實現無差異操作。起用備用和應急設備的情況基本屬于非正常情況，如果在緊張情況下還需要適應設備使用流程，將在很大程度上削弱備用和應急設備的作用。

3 保障民航空管設備安全管理的措施

（1）通過加強與國際、國內民航機構的交流，建立民航法律、法規、規章和規范性文件的反饋意見的收集、分析系統，建立中國民航法律、法規、規章和規范性文件資料研究管理部門，進行規章體系研究，梳理目前的規章制度，理順關系，廢除修改過時的條目，增加適應時展需求的新條目，同時注重整體配套要保證規章制度的完整性和統一性，做到橫向到邊，縱向到底，不留死角，形成完整的體系。這樣民航的法律法規、規章制度系統將有可能更加趨于合理，必然會更好對民航設備安全管理提供有力的支持。

（2）對設備進行綜合管理，做到全面規劃、合理配置、擇優選購、正常使用、精心維護、安全運行、科學檢修、適時改造和更新，使設備經常處于良好的技術狀態，為發展民航運輸生產，提高經濟效益、提供有效的管制設備服務、保障飛行安全做好物質準備。設備管理部門應負責（或參與）設備的規劃、選型、購置（設計、制造）、安裝、調試、驗收、使用、保養、檢修、改造、更新直至報廢的全過程，實行綜合管理。避免使用與規劃、購置脫節。

（3）加快推進空管新技術應用。新技術應用在民航空管設備安全管理體系中也占有較重要的位置。只有在新技術應用上能把握住機會，符合時展的需要，才能走在全行業的先頭位置，才能為民航空管設備安全管理體系提供有力的技術支持。我國民航事業還處在發展階段，目前的管制水平和設備技術水平以及幾近飽和的航班流量，造成整個系統很難從容面對突然其來的惡劣天氣，突發應急事件的發生，容易造成大面積的航班延誤。空管新技術的應用，離不開空管新技術對應的空管設備的技術更新，這也是民航空管設備安全管理體系持續建設發展的一個重要基礎。未來新一代的空管系統將采用衛星、信息、網絡、自動化技術等，將星基于現行陸基系統集成起來，構建地空一體化的通信導航監視系統。

（4）加強隊伍建設。民航空管設備安全管理體系中，人是一個最重要的載體。技術人員是民航空管系統的技術基礎和重要資源。在人員引進的方式上，管制部門有集中考核，再分單位挑選的工作機制。這一點，設備保障部門也可以借鑒。雖然目前設備保障部門也是嚴格按照“凡進必考”的原則，嚴把人員入口關，但是還沒有形成完整的體系，各單位都是獨立操作，也沒有統一的操作辦法和流程。為了統一空管技術人員的招聘規范，加強對招聘的組織、協調及管理，建立科學、系統的人員培養選拔機制，系統統一實施招聘不失為一個好方法。要人員管理上應側重于引導，樹立以人為本的理念，通過思想教育、加強心理輔導、注重人文關懷，培養他們認同空管系統統一的價值觀。同時，在空管企業文化建設里面，應該更多的考慮新一代員工的需求，讓他們能認同并能積極參與到空管企業文化的建設中來。

（5）建立健全空管安全管理體系及監督機制。要減少民航空管安全運行的隱患，我們必須要做到就是對民航空管運行風險進行有效的識別與評估，從而對其進行及時的管理與解決，防治各類危險事故的發生。同時，我們還要完善對空管安全運行的監督機制，使得空管安全管理體系的風險評估等能夠正確、有效的反饋，從而對不安全因素進行及時的排查與解決，保障民航空管的安全運行。空中交通管制員要根據飛行的需要，及時提供導航設備。當其工作不正常時，應立即通知檢查。當其處于工作狀態時，未經值班管制人員的許可，不得關機。在相鄰管制區內，管制人員要保證飛機有不間斷的導航和管制服務。當航空器在飛行過程中發生遇險、失事等緊急情況，空中交通管制部門應立即將掌握的資料和情況，提供給組織搜尋和援救的單位和部門。

4 結語

總之，對民航空管運行的不安全因素進行的分析，有利于民航空管體系的完善，從而減低空管運行中各類安全事故的發生率，保障空管的安全運行。

參考文獻：

[1]《民用航空電信人員執照管理規則》（CCAR-65TM-Ⅰ-R3）.

[2]《民航空中交通管理安全評估管理辦法》（AP-83-TM-2011-01）.

[3]陶雷.民航空管運行不安全因素調查分析[J].學術論壇，2013（03）.