節(jié)能降碳宣傳精選(九篇)
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第1篇：節(jié)能降碳宣傳范文
一、節(jié)能宣傳周和低碳日時間
今年全國節(jié)能宣傳周是6月11日至17日，全國低碳日是6月13日。
二、節(jié)能宣傳周和低碳日活動主題
今年全國節(jié)能宣傳周年活動主題是“節(jié)能有我，綠色共享”。全國低碳日活動主題是“工業(yè)低碳發(fā)展”。
三、主要活動安排
（一）舉辦現(xiàn)場節(jié)能宣傳活動（6月11日）
由市節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組節(jié)能降耗辦公室、市經(jīng)信局具體組織。會同聯(lián)合市機關(guān)事務(wù)管理局、市統(tǒng)計局、市供電局、市環(huán)保局、市旅游局、市市監(jiān)局、市治水辦、市公用集團、市能源監(jiān)察大隊、中國人民銀行xx支行等單位在xx明鏡公園舉辦現(xiàn)場宣傳。邀請xx電視臺、xx日報等新聞媒體進行宣傳報道。
（二）舉辦微信節(jié)能知識有獎競答活動（6月11日-17日）
由市節(jié)能辦、市經(jīng)信局具體組織。設(shè)計節(jié)能相關(guān)知識題庫，利用微信平臺開展宣傳，面向廣大市民普及節(jié)能法律法規(guī)知識和節(jié)能常識。
（三）開展《中華人民共和國節(jié)約能源法（2017年修訂）》等節(jié)能法律法規(guī)宣傳（6月11日-7月11日）
由市經(jīng)信局、市能源監(jiān)察大隊具體組織。以節(jié)能宣傳周為契機，利用xx電視臺、公交車載電視等媒體開展為期一個月的節(jié)能法律法規(guī)宣傳，增強全社會依法用能、合理用能意識。
（四）開展節(jié)能宣傳周和低碳日活動主題宣傳（6月11日-17日）
1.由市經(jīng)信局、市能源監(jiān)察大隊具體組織。在電視臺、報社、電臺、公交車、出租車，以及市區(qū)重要路段、場所的戶外廣告牌或大型電子屏幕進行宣傳，突出今年“節(jié)能有我、綠色共享”、“工業(yè)節(jié)能低碳”的活動主題。向市民推送節(jié)能宣傳周活動主題公益短信，倡議全民行動積極踐行節(jié)能降耗。
2.由各鎮(zhèn)街、部門具體組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在轄區(qū)內(nèi)重要路段、人流量大的場所懸掛節(jié)能低碳宣傳的橫幅標(biāo)語；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門在本單位、本系統(tǒng)內(nèi)利用電子屏幕顯示節(jié)能宣傳周活動主題。
3.由重點用能單位具體組織。各重點用能單位在其廠區(qū)內(nèi)醒目位置懸掛節(jié)能低碳宣傳的橫幅標(biāo)語，利用電子屏幕顯示節(jié)能宣傳周活動主題。
（五）開展低碳日綠色出行活動（6月13日）
第2篇：節(jié)能降碳宣傳范文
2017年節(jié)能宣傳周活動時間為6月11日至17日，其中低碳日時間為6月13日。節(jié)能宣傳周活動主題是“節(jié)能有我，綠色共享”，低碳日活動主題為“工業(yè)低碳發(fā)展”。
二、總體要求
宣傳落實《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》、《“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》、《“十三五”控制溫室氣體排放工作方案》等相關(guān)要求。以建設(shè)生態(tài)文明為主線，凝聚社會各界力量，普及生態(tài)文明、綠色低碳發(fā)展理念和知識，營造崇尚節(jié)約、合理消費與低碳環(huán)保的社會風(fēng)尚，推動形成綠色生產(chǎn)生活方式。組織開展群眾喜聞樂見、形式多樣、豐富多彩的宣傳活動，充分利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)、微信、微博等媒體，加大宣傳力度，廣泛動員全社會參與節(jié)能降碳。加強與網(wǎng)絡(luò)、通訊、城管等部門的銜接，妥善做好相關(guān)宣傳材料的推送、及張貼工作。結(jié)合工作實際開展各具特色的節(jié)能低碳宣傳活動。
三、主要內(nèi)容
（一）宣傳周啟動儀式及相關(guān)活動
1.2017年xx市節(jié)能宣傳周活動啟動儀式。6月11日（周日）上午9:00，在文城鎮(zhèn)xx公園舉行。以簡潔方式，啟動我市2017年節(jié)能宣傳周活動。（責(zé)任單位：xx市科工信局、xx機關(guān)事務(wù)管理局，承辦單位：xx靚菲招牌制作中心）
2.節(jié)能科普及節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品宣傳展示。6月11日，在xx公園，以宣傳畫板、攤位展示、現(xiàn)場演示、技術(shù)交流、互動體驗等方式,宣傳節(jié)能科普知識、節(jié)能降碳成就和典型案例，推廣高效節(jié)能低碳技術(shù)和產(chǎn)品，展示推廣新能源汽車，開展節(jié)能減碳咨詢活動，發(fā)放《節(jié)能降碳宣傳手冊》等宣傳材料。（責(zé)任單位：市科工信局、市發(fā)改委、市教育局、市科協(xié)、市國土資源局、市住規(guī)建局、市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)局、市商務(wù)局、市國資委、市旅文委、市機關(guān)事務(wù)管理局、市總工會、共青團xx市委、xx供電局、文城鎮(zhèn)政府）
3.綠色出行、新能源汽車宣傳推廣活動。配合宣傳周啟動儀式，6月11日在xx公園，組織海馬、小二租車等公司開展電動汽車綠色低碳出行宣傳活動。（責(zé)任單位：市科工信局、市機關(guān)事務(wù)管理局）
（二）宣傳行動
1.部門行動。宣傳周期間，主辦單位在辦公樓醒目位置懸掛內(nèi)容為“節(jié)能有我，綠色共享”等宣傳條幅；利用電子顯示屏播放節(jié)能宣傳周活動主題及口號；在電梯間、會議室、宣傳公告欄等位置張貼宣傳海報。（責(zé)任單位：市機關(guān)事務(wù)管理局）
在市政府門戶網(wǎng)站和局域網(wǎng)開展節(jié)能減排低碳科普知識、技術(shù)及產(chǎn)品宣傳。在校園、社區(qū)、商業(yè)網(wǎng)點和長途客運站、碼頭等地方懸掛宣傳條幅。編印節(jié)能降碳技術(shù)產(chǎn)品推廣案例等資料，印制節(jié)能宣傳周海報及宣傳單，向社會發(fā)放。（責(zé)任單位：市科工信局、市交通運輸局、市教育局、市商務(wù)局、市科協(xié)，文城鎮(zhèn)政府）
2.媒體行動。宣傳周期間，在《僑鄉(xiāng)xx》等報刊等上刊發(fā)節(jié)能宣傳周和低碳日活動有關(guān)內(nèi)容、開設(shè)節(jié)約用電宣傳專欄。（責(zé)任單位：市科工信局、市旅文委）
以“節(jié)能有我，綠色共享”為話題，在微博、微信上進行節(jié)能低碳的互動討論。（責(zé)任單位：共青團xx市委）
（三）節(jié)能進機關(guān)活動
1.參加主題宣傳活動。宣傳周期間，市級公共機構(gòu)組織參加xx市節(jié)能宣傳周啟動儀式，要求市直機關(guān)結(jié)合實際認(rèn)真組織本級和下屬單位開展好節(jié)能宣傳活動。各鎮(zhèn)級公共機構(gòu)要組織開展一批影響較大、氛圍濃厚、參與率高的宣傳活動，增強節(jié)能宣傳效果。
2.營造活動氛圍。宣傳周期間，公共機構(gòu)要通過懸掛主題宣傳橫幅，張貼宣傳海報和宣傳標(biāo)語，制作宣傳欄及利用電子顯示屏，同時組織相關(guān)媒體宣傳節(jié)能工作，營造濃厚的節(jié)能宣傳氛圍。
3.舉行“低碳日”能源緊缺體驗活動。6月13日全國低碳日當(dāng)天，全市各公共機構(gòu)將同時舉行能源緊缺體驗和綠色低碳出行活動。以停開四層以下辦公樓電梯、關(guān)停辦公區(qū)空調(diào)和關(guān)閉公共區(qū)域照明等方式開展能源緊缺體驗；倡導(dǎo)乘坐公共交通工具、騎自行車或步行上下班等綠色出行方式踐行節(jié)能減排；通過日常辦公盡量采用自然光，辦公室無人時及時關(guān)閉辦公電腦、空調(diào)及照明開關(guān)，減少辦公設(shè)備的待機能耗和一次性辦公用品消耗等綠色低碳的辦公模式支持節(jié)能工作。
4.開展節(jié)能政策法規(guī)宣講。宣傳周期間，各公共機構(gòu)安排專門時間，學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》、《關(guān)于促進綠色消費的指導(dǎo)意見》和新能源汽車推廣應(yīng)用等指導(dǎo)性文件，學(xué)習(xí)貫徹情況納入節(jié)能工作考核內(nèi)容。
5.宣傳節(jié)約型公共機構(gòu)示范單位。制作示范單位創(chuàng)建宣傳展板，大力宣傳節(jié)約型公共機構(gòu)示范單位創(chuàng)建事例，推廣節(jié)約型機關(guān)、學(xué)校和醫(yī)院的先進經(jīng)驗。
6. 開展節(jié)水型單位創(chuàng)建宣傳活動。積極推廣應(yīng)用先進實用的節(jié)水新技術(shù)、新產(chǎn)品，加快淘汰不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的用水設(shè)備和器具，積極推進直飲水和電開水器改造項目。
7.開展廢舊商品回收利用及垃圾分類宣傳活動。引導(dǎo)公共機構(gòu)工作人員形成綠色環(huán)保、循環(huán)利用的辦公和生活方式，培養(yǎng)節(jié)能環(huán)保理念，提高公共機構(gòu)工作人員的節(jié)能環(huán)保意識。
8.組織創(chuàng)建節(jié)約型校園、節(jié)約型醫(yī)院宣傳活動。教育系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)要積極開展創(chuàng)建節(jié)約型校園、節(jié)約型醫(yī)院宣傳活動，倡導(dǎo)廣大師生和醫(yī)務(wù)工作者積極參與節(jié)能節(jié)水實踐，努力建設(shè)節(jié)約型校園和節(jié)約型醫(yī)院。（責(zé)任單位：市機關(guān)事務(wù)管理局）
（四）節(jié)能進校園活動
1.利用周一升旗時間，舉行節(jié)能宣傳儀式，向全體學(xué)生發(fā)出宣傳倡議，通報活動安排。依托學(xué)校LED屏幕節(jié)能宣傳周、全國低碳日宣傳標(biāo)語;通過校園廣播站節(jié)能宣傳周、全國低碳日相關(guān)信息;在宣傳欄、校園內(nèi)適當(dāng)處懸掛節(jié)能宣傳條幅、節(jié)能宣傳海報，整體營造倡導(dǎo)節(jié)能低碳宣傳氛圍。
2.以宣傳節(jié)能減排相關(guān)法規(guī)為主線，依托學(xué)校官方及各單位“雙微”渠道，開展節(jié)約用水、用電、糧食宣傳教育微活動。
3.開展綠色低碳體驗活動。6月13日舉行能源緊缺體驗和綠色低碳出行，停開學(xué)校4層以下辦公樓、教學(xué)樓及學(xué)生宿舍電梯、停關(guān)辦公區(qū)空調(diào)等方式開展電力緊缺體驗，倡導(dǎo)步行、自行車或公共交通工具上下班。
4.學(xué)生會積極行動，開展校園節(jié)能活動周的各種宣傳活動，加強宣傳教育，組織志愿者到食堂、教室等地，張貼節(jié)約用紙、節(jié)約用電、節(jié)約用水、空調(diào)控制溫度26度以上等節(jié)能宣傳標(biāo)語，開展以“四個一”（節(jié)約一滴水、節(jié)約一度電、節(jié)約一張紙、節(jié)約一粒米）為主要內(nèi)容的主體實踐活動。（責(zé)任單位：市教育局、共青團xx市委）
（五）節(jié)能進企業(yè)活動
1.資源節(jié)約型、環(huán)境友好型國有企業(yè)創(chuàng)建活動。動員國有企業(yè)深入開展節(jié)能和資源節(jié)約宣傳活動，加快實現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)清潔化、低碳化。加大國有企業(yè)節(jié)能減排低碳新技術(shù)、新產(chǎn)品推廣應(yīng)用力度，提高節(jié)能減排低碳專業(yè)技能。淘汰落后產(chǎn)能和高耗能、高污染工藝裝備，帶頭履行節(jié)能減排低碳的社會責(zé)任。（責(zé)任單位：市國資委）
2.在企業(yè)職工中開展“我為節(jié)能減排獻一計”活動，動員廣大職工積極參與節(jié)能減排，普及生態(tài)文明理念和知識，推動廣大職工在衣食住行游等方面崇尚簡約適度、綠色低碳、文明健康的方式。普及應(yīng)對氣候變化知識，宣傳低碳發(fā)展理念，提高職工應(yīng)對氣候變化和低碳意識。（責(zé)任單位：市總工會）
3.開展全市燃煤鍋爐淘汰督導(dǎo)工作。（責(zé)任單位：市科工信局、市質(zhì)監(jiān)局、市環(huán)保局）
（六）節(jié)能進社區(qū)活動
1.組織宣傳居民階梯電價政策。利用社區(qū)宣傳欄或設(shè)立展板宣傳居民階梯電價、水價政策，推動居民合理用水用電、節(jié)約用水用電。
2.社區(qū)節(jié)能低碳宣傳。宣傳周期間，到社區(qū)派發(fā)節(jié)能宣傳手冊、傳單、宣傳品，現(xiàn)場咨詢家庭節(jié)能節(jié)電及低碳有關(guān)知識。（責(zé)任單位：文城鎮(zhèn)政府）
（七）節(jié)能進農(nóng)村活動
1.發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，加強新技術(shù)推廣力度，積極運用農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用技術(shù)、農(nóng)村能源開發(fā)與利用技術(shù)、節(jié)約型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、畜禽無害化處理技術(shù)等；鼓勵高校、科研院所進行農(nóng)業(yè)節(jié)能減排新技術(shù)研究與開發(fā)。
2.推行節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)水生產(chǎn)方式。推廣測土配方施肥和節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)，實施保護性耕作，鼓勵農(nóng)民增施有機肥，科學(xué)施用化肥，提高肥料利用率。推廣科學(xué)合理使用新技術(shù)，推動高效、低毒、低殘留農(nóng)藥的研發(fā)。通過建立多元化、社會化病蟲害防治專業(yè)服務(wù)組織，實行統(tǒng)防統(tǒng)治，大力推廣物理防治、生物防治技術(shù)，提高綜合防治水平。大力發(fā)展水肥一體化技術(shù)，提高水肥利用率。
3.引導(dǎo)廢棄物資源化再利用。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的廢棄物如畜禽糞便、農(nóng)作物秸稈等蘊藏著能源資源，引導(dǎo)采用沼氣發(fā)酵技術(shù)處理后，能產(chǎn)生高品質(zhì)的清潔能源——沼氣，以及優(yōu)質(zhì)的有機肥——沼渣沼液。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)局）
（八）交通節(jié)能宣傳活動
1.充分發(fā)揮公交、港口等公共場所及車船的宣傳陣地作用，在出租車、公交車、客運站、碼頭LED 顯示（宣傳）屏及公共交通工具、客貨運站場張貼宣傳節(jié)能標(biāo)語標(biāo)識，通過多種形式宣傳交通運輸?shù)吞及l(fā)展理念，積極引導(dǎo)社會公眾綠色低碳出行。
2.各級交通運輸部門要大力宣傳綠色交通運輸體系建設(shè)成效，積極宣傳交通節(jié)能低碳技術(shù)、推動交通運輸行業(yè)新能源和清潔能源應(yīng)用，推廣交通運輸節(jié)能減排新技術(shù)新工藝應(yīng)用。（責(zé)任單位：市交通運輸局）
（九）建筑節(jié)能宣傳活動
1.廣泛宣傳裝配式建筑應(yīng)用知識,組織各建筑設(shè)計單位、圖審機構(gòu)學(xué)習(xí)《關(guān)于促進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的指導(dǎo)意見》(瓊府辦〔2017〕8號)等。
2.組織綠色建筑（小區(qū)）知識宣傳。宣傳綠色建筑、綠色生態(tài)小區(qū)、太陽能建筑一體化等政策、知識，提高公眾對建筑節(jié)能和綠色建筑的認(rèn)識。組織開展綠色建筑政策標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)會，宣傳培訓(xùn)《關(guān)于加快推進綠色建筑發(fā)展的意見》（瓊建科〔2017〕x號）、《xx省海綿型建筑與小區(qū)設(shè)計導(dǎo)則》等內(nèi)容。
3.組織學(xué)習(xí)《xx省太陽能熱水系統(tǒng)工程竣工驗收資料目錄（2017修訂版）》，提出太陽能熱水系統(tǒng)建筑應(yīng)用多元化方面引導(dǎo)政策，鼓勵發(fā)展太陽能光伏應(yīng)用。
4.利用電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳《xx省商品住宅全裝修管理辦法（試行）》。（責(zé)任單位：市住規(guī)建局）
（十）綠色商業(yè)宣傳活動
1.加大綠色商業(yè)宣傳力度。在流通行業(yè)、商場、超市等的基礎(chǔ)上，把宣傳范圍擴至居民小區(qū)各社區(qū)，加大綠色商場創(chuàng)建工作宣傳力度，鼓勵流通企業(yè)按照《綠色商場》標(biāo)準(zhǔn)促進綠色供應(yīng)鏈建設(shè)，采購綠色商品，開展節(jié)能產(chǎn)品促銷，在營業(yè)場所布置節(jié)能環(huán)保宣傳標(biāo)識標(biāo)語，引導(dǎo)綠色消費行為。
2.增強綠色商業(yè)宣傳手段。鼓勵流通企業(yè)使用節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品、設(shè)備開展節(jié)能改造，組織節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品設(shè)備供應(yīng)商與流通企業(yè)對接，舉辦節(jié)能技術(shù)交流會、改造案例分享會等，促進流通企業(yè)發(fā)現(xiàn)節(jié)能機會，挖掘節(jié)能潛力。舉辦社區(qū)綠色兌換活動，采取散發(fā)宣傳冊、圖版展示和技術(shù)人員現(xiàn)場專題講座等方式，增強社區(qū)居民對再生資源回收的認(rèn)識。（責(zé)任單位：市商務(wù)局）
（十一）低碳專題活動
1.低碳知識宣傳。以宣傳展板、節(jié)能低碳產(chǎn)品展示等方式，宣傳低碳知識及我市推進低碳發(fā)展工作進展情況。
2.組織宣傳節(jié)能減碳適用技術(shù)。開展科技示范宣傳，普及節(jié)能減碳實用技術(shù)，組織太陽能技術(shù)和產(chǎn)品體驗周活動，提高公眾節(jié)能減碳科技意識和能力。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市科工信局、市科協(xié)）
（十二）資源節(jié)約宣傳活動
1.宣傳散裝水泥政策法規(guī)。總結(jié)近年來我市發(fā)展散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿及建筑產(chǎn)業(yè)化成果，宣傳專項基金征收規(guī)定調(diào)整情況等。（責(zé)任單位：市住規(guī)建局、市商務(wù)局）
2.限塑及空調(diào)溫度控制專項檢查。采取現(xiàn)場抽查等形式，對大中型購物商場、超市塑料袋有償使用、超薄塑料袋使用及溫度控制情況進行檢查、宣傳。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市科工信局、市發(fā)改委、市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局、文城鎮(zhèn)政府）
3.“城市限粘 縣城禁實”專項檢查。采取資料核查、建筑現(xiàn)場抽查等形式，對“城市限粘 縣城禁實”的完成情況和完成進度進行專項檢查。（責(zé)任單位：市住規(guī)建局）
（十三）節(jié)能知識普及活動
1. 組織市重點用能單位能源管理員培訓(xùn)班，開展節(jié)能法規(guī)及節(jié)能業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，推介節(jié)能技術(shù)。（責(zé)任單位：市科工信局）
2.組織開展節(jié)能“四個一”實踐活動（節(jié)約一滴水、節(jié)約一度電、節(jié)約一張紙、節(jié)約一粒米）。組織開展節(jié)能減排志愿者活動，引導(dǎo)青少年增強資源節(jié)約意識，強化青少年節(jié)能減排實踐，從小培養(yǎng)節(jié)約意識。（責(zé)任單位：共青團xx市委）
3.開展弘揚生態(tài)文明和環(huán)境保護理念宣傳教育。結(jié)合“世界環(huán)境日”主題宣傳活動，組織開展“綠水青山就是金山銀山”等生態(tài)環(huán)境保護知識教育，進一步提高公眾生態(tài)環(huán)境保護意識和環(huán)境科學(xué)素養(yǎng)。（責(zé)任單位：市環(huán)保局）
四、組織機構(gòu)
2017年我市節(jié)能宣傳周及低碳日活動由市節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組節(jié)能辦公室牽頭（辦公室設(shè)在市科工信局），市委宣傳部、市科工信局、市發(fā)改委、市旅文委、市教育局、市國土環(huán)資局、市環(huán)保局、市住規(guī)建局、市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)局、市商務(wù)局、市國資委、市文體廣電出版體育局、市機關(guān)事務(wù)局、市總工會、團市委、市科協(xié)、xx供電局、文城鎮(zhèn)政府等為主辦單位。xx廣播電視臺、《僑鄉(xiāng)xx》等新聞媒體和市政府網(wǎng)站負(fù)責(zé)宣傳工作。
五、有關(guān)要求
第3篇：節(jié)能降碳宣傳范文
中國發(fā)展新能源，推進節(jié)能減排的宏偉規(guī)劃，正吸引越來越多的國內(nèi)外資金大量投入。有數(shù)據(jù)反映，2009年全世界對新能源的投資達(dá)到1620億美元，其中中國以364億美元雄踞榜首。今年以來，中央政府進一步提高了對發(fā)展新能源，促進節(jié)能降耗減排的要求，提出到2020年實現(xiàn)單位GDP二氧化碳排放量比2005年降低40％－45％的宏偉目標(biāo)，據(jù)說正在制定的《新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，也提出在2011－2020年間，累計將投資5萬億元發(fā)展新能源，并加大政策優(yōu)惠力度。
與此同時，發(fā)展以碳交易為核心的碳金融，成為熱門話題。很多政府以及專家學(xué)者與投資人等對此熱情高漲，北京、上海、天津、廣州、山西等地正在積極籌建碳交易中心(所)，有的已經(jīng)開始引進國外相關(guān)交易中心共同制定規(guī)則、謀劃發(fā)展，力求搶占先機。
筆者認(rèn)為，加快發(fā)展低碳經(jīng)濟，需要國家下最大決心，付出最大努力。但對低碳金融的發(fā)展卻需要冷靜思考，不能盲目樂觀、太過沖動。
加快低碳經(jīng)濟步子
冷戰(zhàn)結(jié)束前后新的一輪全球化，推動工業(yè)化產(chǎn)能從少數(shù)發(fā)達(dá)國家(主要是7國工業(yè)集團成員)快速向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移。盡管雙方各取所需，但也造成了國與國之間投資和貿(mào)易的嚴(yán)重失衡，并在貨幣體系由貨幣實物清算為主轉(zhuǎn)變?yōu)橛涃~清算為主之后，造成少數(shù)發(fā)達(dá)國家走上“高(國際)投資、高負(fù)債、高消費、低儲蓄”的發(fā)展軌跡，而很多發(fā)展中國家則走上“大引資、大生產(chǎn)、高(國際)債權(quán)、低消費、高儲蓄”的發(fā)展之路。
這種發(fā)展所導(dǎo)致的全球產(chǎn)能過剩、環(huán)境破壞、氣候惡化等種種惡果，如今已為越來越多的人們認(rèn)識。加快發(fā)展低碳經(jīng)濟在當(dāng)下成為全球共識。2008年金融危機后，新能源新經(jīng)濟應(yīng)運而起，成為發(fā)達(dá)國家促發(fā)展、增就業(yè)，并遏制新興經(jīng)濟體發(fā)展的重要戰(zhàn)略選擇。
中國改革開放30多年來，以“世界工廠”模式快速發(fā)展，目前經(jīng)濟規(guī)模已超過日本成為世界第二，但同時面臨的資源、能源消耗高、利用效率低，以及環(huán)境污染、生態(tài)破壞、氣候變化等壓力也日益突出。在全球化轉(zhuǎn)型、外需可能低迷、貿(mào)易保護主義抬頭等國際形勢下，尤其是美國等國家通過立法(如美國的《清潔能源安全法案》)，確定將對未實施減排限額國家的進口產(chǎn)品征收懲罰性“碳關(guān)稅”，如若中國不采取相應(yīng)措施，出口將受到巨大沖擊。加快發(fā)展低碳經(jīng)濟，是中國的當(dāng)務(wù)之急和必然選擇。
加強約束機制
發(fā)展低碳經(jīng)濟，包括節(jié)能降耗減排各個方面，需要全社會共同努力。小到個人從衣食住行開始，崇尚節(jié)儉，物盡其用；大到要求全社會推進發(fā)明創(chuàng)造，推廣再生能源的利用；通過技術(shù)革新和產(chǎn)品革新、流程革新等，降低資源和能源消耗以及廢物排放；通過技術(shù)創(chuàng)新和生態(tài)建設(shè)，加大廢棄物的消化吸收，增強碳回收和碳消化能力等。更要加大輿論宣傳力度，形成良好的社會氛圍。
在節(jié)能降耗減排、發(fā)展低碳經(jīng)濟方面，企業(yè)是當(dāng)然的主角。如果這有利于企業(yè)降低成本，保持合理的利潤水平，增強市場競爭優(yōu)勢，就會激發(fā)企業(yè)的積極性。但顯然，這種效果至少在短時間內(nèi)難以顯現(xiàn)，更多時候還會增加經(jīng)營成本，這就抑制了企業(yè)的積極性。因此，單靠企業(yè)自愿是無法達(dá)到目標(biāo)的，需要有外部強制性約束，并輔之以必要及足夠的激勵措施。
考慮到節(jié)能降耗減排最后都可以折算成碳排放量的減少，因此，可以把監(jiān)控的著眼點放在碳排放上。首先做好兩方面的基礎(chǔ)工作：
一是建立科學(xué)嚴(yán)密的碳排放折算標(biāo)準(zhǔn)和計算方法。不同的企業(yè)碳排放的渠道可能多種多樣，也可能有很多途徑減少碳排放或增加碳吸收等，到底排放了多少，是否需要控制和減排，首先需要能夠準(zhǔn)確計量。
二是建立科學(xué)嚴(yán)密實用的碳排放檢測程序、標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備、方法等。有了折算標(biāo)準(zhǔn)和計算方法后，才能準(zhǔn)確檢測出實際碳排放量，才能掌握碳排放控制的重點和難點。
進一步的碳排放管理工作如下：
一是明確各行業(yè)、各類主要產(chǎn)品在碳排放方面的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，對超過標(biāo)準(zhǔn)的要嚴(yán)禁，已存在的要“嚴(yán)打”，對違規(guī)企業(yè)及其負(fù)責(zé)人甚至政府相關(guān)部門要嚴(yán)責(zé)。
二是對各地區(qū)各企業(yè)要有碳排放控制額度限制，包括提出減排目標(biāo)要求等，并將實際執(zhí)行情況納入績效考核。
三是切實加強環(huán)境保護和能源安全方面的立法與執(zhí)法，要配套征收資源稅、碳排放稅等，適當(dāng)提高資源、能源的價格，通過外部壓力迫使企業(yè)加快更新改造，節(jié)能降耗。
四是要有激勵措施，包括國家設(shè)立專項基金，或明確稅費優(yōu)惠政策，加強對新材料、新能源的支持，加強對節(jié)能降耗減排方面專利的保護等，也包括設(shè)立碳排放限額，建立碳排放額度交易，發(fā)展低碳金融等，用商業(yè)化的辦法和經(jīng)濟手段調(diào)動企業(yè)的積極性和主動性。
國際上在這方面已經(jīng)走在前面。1992年6月，世界上150多個國家參與簽署了《聯(lián)合國氣候變化框架公約》，設(shè)定了2050年全球溫室氣體排放比1990年減少50％的目標(biāo)。1997年12月框架公約締約國叉在日本京都通過了《聯(lián)合國氣候變化框架公約京都議定書》(簡稱《京都議定書》)。
《京都議定書》在國際上催生了一個以碳排放權(quán)交易為主的碳交易市場，碳金融隨之加快發(fā)展。據(jù)世界銀行統(tǒng)計，2005年國際碳交易總額為100％美元左右，到2008年已這1260億美元。預(yù)計2012年將達(dá)到1500億美元)，成為推動低碳經(jīng)濟發(fā)展的重要手段。
盡快建立計算和檢測標(biāo)準(zhǔn)與辦法
由于《京都議定書》主要是限制發(fā)達(dá)國家溫室氣體排放量的協(xié)議，無論是碳排放量的分配，還是國際排放權(quán)交易機制(IET)、清潔發(fā)展機制(CDM)和聯(lián)合實施機制(JI)的建立，碳排放實際數(shù)量或者凈排放量的確認(rèn)等。基本上都掌握在少數(shù)發(fā)達(dá)國家手中，中國目前在這方面還是空白。少數(shù)企業(yè)參與CDM項下的碳交易，發(fā)現(xiàn)程序非常復(fù)雜，碳減排的額外性很難認(rèn)定，投入成本很高，交易回報不理想，有的還面臨核心技術(shù)和商業(yè)秘密的保護問題等。由于缺乏完整的碳排放計算、檢測標(biāo)準(zhǔn)及辦法和體系，中國在碳排放控制方面的力度也受到嚴(yán)重影響。
因此，中國應(yīng)盡快成立國家級管理機構(gòu)，加快制定中國的碳排放計算、檢測的標(biāo)準(zhǔn)、辦法和體系等，進而制定科學(xué)的碳減排規(guī)劃，并輔之以有效的約束與激勵機制，惟如此，才能加快碳金融的發(fā)展，真正加強中國在世界碳領(lǐng)域的話語權(quán)和影響力，才能有效處理國際關(guān)系，保護好本國利益。
低碳金融發(fā)展不能過于沖動
低碳金融(碳金融)應(yīng)專指以碳交易為核心的金融活動(包括碳減排權(quán)抵押貸款、碳保理、碳減排權(quán)現(xiàn)貨交易、碳期貨、碳證券、碳掉期等各種金融產(chǎn)品交易)及其相配套的金融市場、工具或產(chǎn)品、服務(wù)和制度等金融體系。脫離碳交易的金融活動，包括僅僅是對發(fā)展新材料、新能源發(fā)放所謂的“綠色信貸”等，并不足以稱之為“碳金融”。
發(fā)展以碳交易為核心的碳金融，需先具備一些基本條件：
一是必須有碳排放權(quán)的計量標(biāo)準(zhǔn)和額度確定。只有這樣才能有減排的概念。
二是必須有實際減排量具有權(quán)威性的認(rèn)證。只有這樣才能為別人所接受的標(biāo)的物，才可能有碳交易。
三是必須有交易對手。即使有碳減排權(quán)(額度)，如果沒有人愿意買，也不會達(dá)成交易，碳交易同樣難以發(fā)展。而有沒有碳排放權(quán)的買家，很重要的是取決于國家推動碳減排的政策，如減排要求是不是非常嚴(yán)格，允不允許沒有完成減排目標(biāo)的企業(yè)購買減排指標(biāo)(額度)以抵沖碳減排任務(wù)等(政府可以用增加稅費方式達(dá)到目標(biāo))。
四是要有完善的碳交易設(shè)施和體系。包括交易場所和交易制度、碳交易產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、碳排放權(quán)的確認(rèn)和登記、碳排放權(quán)的交易方式及其成交確認(rèn)和登記、碳交易結(jié)算系統(tǒng)、碳交易的監(jiān)管等等。
第4篇：節(jié)能降碳宣傳范文
關(guān)鍵詞：低碳規(guī)制； 效率困境； 低碳認(rèn)知； “認(rèn)知-態(tài)度-行為”模型
中圖分類號：F205；X16文獻標(biāo)識碼：A文章編號：02575833（2012）09003407
作者簡介：宋蕾，中國浦東干部學(xué)院講師、中國社會科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究所博士后（上海201204 ）
一、 背景與問題：單一治理結(jié)構(gòu)下的“規(guī)制效率”困境
“十一五”節(jié)能目標(biāo)的實現(xiàn)，主要依靠政府行政措施的干預(yù)。我國節(jié)能法第六條確定了國家實行節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和節(jié)能考核評價制度，將20%的節(jié)能目標(biāo)作為各地方政績考核的約束性指標(biāo)，明確了政府在低碳治理中的主導(dǎo)責(zé)任。為完成該行政減排指標(biāo)，一方面政府通過行政干預(yù)開展結(jié)構(gòu)型節(jié)能管理，主要是電力、交通運輸、建筑等高耗能行業(yè)的技術(shù)進步和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級①；另一方面，政府直接投入節(jié)能減排專項資金和中央預(yù)算內(nèi)基金用于節(jié)能環(huán)保工程建設(shè)，特別用于能源消耗效率提高和可再生能源開發(fā)的技術(shù)應(yīng)用和改進②。
政府的一系列財政、稅收和電價政策，大力推動了結(jié)構(gòu)性節(jié)能和技術(shù)性節(jié)能的貢獻率，促進了落后產(chǎn)能和落后技術(shù)的改進和替代。在政府強有力的行政措施干預(yù)下，我國的節(jié)能減排在短時期內(nèi)，特別是“十一五”末期取得明顯績效。截至2010年，我國單位GDP的一次能源消耗比2005年下降19.8%，主要污染物單位GDP排放量下降10%。其中，農(nóng)林牧漁等第一產(chǎn)業(yè)的能耗強度下降17.4%，工業(yè)的能耗強度下降16.9%，建筑能耗強度下降15.4%，而交通和生活用能的單位能耗有上升趨勢，2010年比2005年分別增長了32.9%和44.4%。自2001年以來，我國居民生活領(lǐng)域的能耗一直保持快速增長，2005年后甚至超過工業(yè)能耗的增速，成為我國增長最快的能源消耗領(lǐng)域。盡管生活領(lǐng)域的能耗占總能耗的比重變化不大，維持在13%，但其絕對增長率保持在較高水平數(shù)據(jù)來源：2010年度的《中國統(tǒng)計年鑒2010》、《中國能源統(tǒng)計年鑒2010》、《中國環(huán)境統(tǒng)計年鑒》和《各省、自治區(qū)、直轄市單位GDP能耗等指標(biāo)公報》。。可見，政府的節(jié)能政策和新能源發(fā)展措施推動了電力、建筑和制造業(yè)的技術(shù)進步，有效地降低了相關(guān)領(lǐng)域的能源增長，但規(guī)制政策供給對于改善社會公眾的低碳消費理念，強化節(jié)能減排責(zé)任，仍然缺乏成效。低碳規(guī)制政策在激勵企業(yè)和公眾的低碳行動中遭遇治理困境。
所謂低碳治理的“效率困境”，是指完全或主要依賴中央政府政策規(guī)制的一種自上而下的治理模式。在該治理模式下，政策的供給和財政資金對低碳發(fā)展的促進效率逐層弱化。而地方政府在這一治理結(jié)構(gòu)中是“承上啟下”的核心行動者，其低碳行為博弈體現(xiàn)在：一是作為“理性經(jīng)濟人”，地方政府自身利益與區(qū)域經(jīng)濟總量增長存在高度正相關(guān)，其以追求地區(qū)效益的最大化為發(fā)展目標(biāo)。在財政分權(quán)體制下，地方政府具有了越來越強的自主性和能動性。當(dāng)中央與地方政府的發(fā)展目標(biāo)出現(xiàn)抵觸時，地方政府會在節(jié)能降耗指標(biāo)上“討價還價”，以獲得博弈的邊際收益；二是由于中央政府掌握對地方政府“人權(quán)”的管理權(quán)限，基于政績考核的顧慮和“一票否決”、“問責(zé)”制的行政管理壓力，地方政府與中央政府的最優(yōu)博弈結(jié)果是被動接受低碳發(fā)展方案，或者將中央政策扭曲執(zhí)行；三是作為“公共利益人”，盡管地方政府與市民在公共治理中存在廣泛的利益共容性，但由于政府治理能力限制和信息的不對稱，地方政府的治理偏好和公眾的短期利益訴求也存在相悖的沖突。
本文擬根據(jù)“認(rèn)知-態(tài)度-行為”模型理論，通過對中央政府和地方政府進行有關(guān)低碳意識的問卷調(diào)查，著重分析導(dǎo)致 “效率困境”的政府規(guī)制內(nèi)生性因素。“認(rèn)知-態(tài)度-行為”模型認(rèn)為對起因和影響的認(rèn)知程度決定了行動的態(tài)度，而態(tài)度決定了行動意愿。基于該模型理論，政府的低碳意識被分為三個層次的指標(biāo)：認(rèn)知——政府的低碳價值觀；態(tài)度——政府的政策供給偏好；行為——政府開展低碳治理的行動意愿。政府對氣候變化減緩的認(rèn)知指標(biāo)，要測度不同科層、不同區(qū)域的政府對低碳發(fā)展概念、低碳發(fā)展目標(biāo)、低碳發(fā)展措施和氣候變化影響的認(rèn)知水平；政府低碳治理的行動意愿指標(biāo)，要測度政府促進低碳發(fā)展的驅(qū)動利益、行動阻力和已經(jīng)采取的行動舉措；政府低碳治理的政策偏好指標(biāo)，要測度不同科層、不同區(qū)域政府在應(yīng)對氣候變化時偏好的治理模式和政策措施供給。問卷調(diào)查將對中央部委和地方政府的低碳治理行為進行比較。
從2011年1月至2011年10月，課題組對中國浦東干部學(xué)院的培訓(xùn)學(xué)員開展問卷調(diào)查。采取自填式問卷采集方式，共發(fā)放問卷377份，收回376份，其中有效問卷316份，有效回收率為838%。調(diào)研對象由中央部委官員（占27%）和地方政府官員（占73%）構(gòu)成。其中，地方政府官員來自東部、中部和西部。東部調(diào)研對象選擇上海、浙江和江蘇，占總調(diào)研人數(shù)的37%；中部調(diào)研對象選擇河南和湖南，占總調(diào)研人數(shù)的29%；西部調(diào)研對象選擇四川、、貴州，占總調(diào)研人數(shù)的34%。調(diào)研對象所從事的工作涉及環(huán)境保護、水利、國土資源管理、交通運輸、能源管理、城市規(guī)劃及建筑管理等低碳治理領(lǐng)域。
二、低碳認(rèn)知逐層弱化氣候風(fēng)險感知存在差異
（一）對“經(jīng)濟發(fā)展”和“低碳”的認(rèn)知差異
該部分的問卷調(diào)研包括三個問題。如表1所示，中央受訪者和地方受訪者對“溫室氣體的主要構(gòu)成”的回答正確率均不高，中央受訪者的正確率為47.2%，地方政府官員為43.9%。主要的認(rèn)知錯誤是將二氧化硫（SO2）和化學(xué)含氧量（COD）誤認(rèn)為溫室氣體。關(guān)于“2020年中國承諾的碳減排目標(biāo)” 2020年中國承諾的3個碳減排目標(biāo)：單位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%-45%；森林面積比2005年增加4000萬公頃；森林蓄積量比2005年增加13億立方米。問題，只有三個目標(biāo)均被正確認(rèn)知，才被定義為“正確”。中央政府官員對該問題認(rèn)知的正確率為688%，說明低碳發(fā)展已經(jīng)成為中央政府的共識；地方政府官員的認(rèn)知正確率為53%，略低于中央政府官員。從答案分布看，“單位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%-45%”的減排目標(biāo)被84%的政府工作者認(rèn)知，但地方政府官員對“森林面積比2005年增加4000萬公頃”，“森林蓄積量比2005年增加13億立方米”的認(rèn)知正確率明顯偏低，是中央和地方對“中國承諾的碳減排目標(biāo)”認(rèn)知的差異所在。
表1政府對低碳發(fā)展概念和目標(biāo)的認(rèn)知
問題12中央12地方溫室氣體的主要構(gòu)成1247.2%12439%2020年中國承諾的碳減排目標(biāo)12688%12530%強調(diào)“經(jīng)濟發(fā)展”比“低碳”更實際1212.2%1222.7%“低碳”是“經(jīng)濟發(fā)展”的良好契機1287.8%1277.3%關(guān)于“低碳與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系”問題，88%的中央受訪者將低碳發(fā)展視為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的良好契機，而地方受訪者中僅有77%的人認(rèn)同此觀點。其中，東部區(qū)域的工作人員的該認(rèn)知率較好，中西部區(qū)域除四川外，其他區(qū)域?qū)Α暗吞肌焙汀敖?jīng)濟發(fā)展”的關(guān)系認(rèn)知存在誤區(qū)。產(chǎn)生認(rèn)知差異的原因有多個方面：首先，從社會經(jīng)濟發(fā)展的空間分布看，我國區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展水平呈現(xiàn)出從東南向西北逐步降低的特點。長三角、珠三角等東南部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平高于全國平均水平，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向現(xiàn)代制造和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，東部的高能耗產(chǎn)能也正在向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，因此，東部區(qū)域政府的低碳發(fā)展意識相對較高。此外，從資源稟賦的空間分布看，經(jīng)濟發(fā)展水平較好的東部地區(qū)，自然資源稟賦較為缺乏，能源儲備較少，經(jīng)濟發(fā)展對資源的大量需求主要依靠中西部地區(qū)（晉、蒙、豫等地）供給，區(qū)域能源降耗的內(nèi)在壓力較大。相應(yīng)地，中西部地區(qū)的自然資源豐富，資源開發(fā)利用的成本較低，經(jīng)濟發(fā)展對自然資源的依賴性較強，地方政府在實現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)由資源依賴型向資源節(jié)約型轉(zhuǎn)變過程中，存在對“經(jīng)濟效率”的擔(dān)憂和顧慮胡宗義、劉 靜、劉亦文：《中國省級能源效率差異及其影響因素分析》，《中國人口·資源與環(huán)境》2011年第7期。。
（二）對氣候風(fēng)險的認(rèn)知差異
如圖1所示，在氣候變化的認(rèn)知方面，88%中央政府受訪者和86%地方政府受訪者都認(rèn)識到極端氣候事件的影響風(fēng)險。相比之下，氣候變化對海平面的影響尚未引起政府足夠重視，僅有25%的中央政府受訪者和27%的地方政府受訪者認(rèn)為氣候變化可以引發(fā)海平面上升。
各級政府對氣候變化的直接影響已經(jīng)形成較高共識，75%以上中央和地方政府受訪者都認(rèn)識到氣候變化對水資源和生物多樣性產(chǎn)生影響。在氣候變化對社會經(jīng)濟發(fā)展的間接影響方面，來自中央政府的受訪者對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響和能源短缺風(fēng)險有較高認(rèn)知，認(rèn)知程度分別達(dá)到88%和75%；而82%來自地方政府的受訪者認(rèn)為臺風(fēng)、暴雨等引發(fā)的洪澇災(zāi)害是今后的主要氣候風(fēng)險，對該風(fēng)險的認(rèn)知甚至高于中央認(rèn)知程度（75%）。以上幾方面的氣候影響較為直觀，而且近年來頻繁發(fā)生的極端氣候事件和洪澇災(zāi)害已經(jīng)給農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)、城市的基礎(chǔ)設(shè)施等造成巨大的直接經(jīng)濟損失，因此引起了各級政府的高度重視。此外，快速發(fā)展的城市化，引發(fā)一系列可持續(xù)發(fā)展問題，是“十一五”和“十二五”政府工作的一個重心任務(wù)。在這一政策引導(dǎo)的背景下，能源的短缺、生態(tài)環(huán)境的保護與氣候變化的關(guān)系也得到政府的較高關(guān)注。
50%的中央政府受訪者認(rèn)為氣候變化會增加交通的脆弱性和人體健康的脆弱性，但僅有45%的地方政府受訪者認(rèn)為氣候變化會對人體健康帶來影響，27%的地方政府受訪者認(rèn)為氣候變化影響交通。僅有32%的中央政府受訪者和25%的地方政府受訪者表示認(rèn)識到氣候變化給城市帶來的次生災(zāi)害。可見，以上幾個方面的氣候影響尚未引起政府的足夠重視。其原因在于：一是這些氣候影響并不直觀，其潛在影響需要一段時間和一個過程來顯現(xiàn)；二是如果防護及時或者地方氣候適應(yīng)能力較強時，氣候影響的脆弱性不明顯，并且不會造成較大的災(zāi)害和突發(fā)事件，這種潛在氣候風(fēng)險容易被忽視。
圖1對氣候變化影響的認(rèn)知三、政府政策偏好治理理念、政策供給缺乏市場激勵
表2政府低碳治理模式偏好
12中央12地方立法1238%1216%經(jīng)濟激勵手段1238%1244%市場機制126%1215%NGO引導(dǎo)社區(qū)驅(qū)動模式1213%1223%其他125%122%表2描述了政府的政策偏好理念。中央政府比地方政府更青睞規(guī)制性治理措施。76%的中央政府受訪者表示，會選擇立法和經(jīng)濟激勵政策措施推進低碳發(fā)展，僅6%和13%的中央受訪者表示會通過市場機制、NGO參與開展低碳治理。地方政府中，44%受訪者表示青睞經(jīng)濟激勵政策主導(dǎo)的治理模式，23%受訪者對NGO參與的低碳治理模式表示了認(rèn)同，即有意愿嘗試碳交易市場體系和低碳社會的培育。總體而言，在治理理念上，我國各級政府主體在低碳治理理念上偏好行政資源和財政投入的經(jīng)濟激勵政策。這種政策供給的偏斜在一定程度上是由節(jié)能市場化發(fā)展的現(xiàn)狀決定的。目前我國尚未出臺碳市場交易、低碳認(rèn)證、碳排放清單等相關(guān)政策。盡管我國是開展CDM項目最多的國家，占全球CDM市場份額近50%以上，但由于缺乏碳市場相關(guān)辦法和交易標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)等，中國的碳市場尚未建立，且碳交易一直處于交易鏈的低端。
表3體現(xiàn)了近5年里受訪者在低碳發(fā)展過程中政策選擇偏好。63%中央受訪者和73%地方受訪者均表示會通過“淘汰落后產(chǎn)能”開展低碳發(fā)展。50%以上的中央和地方政府工作者表示會開展“長期能源規(guī)劃”、“低碳教育和宣傳”來促進低碳治理。但75%以上的中央政府和地方政府受訪者對合同能源管理、低碳認(rèn)證、碳排放交易等市場機制作用缺乏供給偏好。與表2描述的治理理念比較，地方政府在實踐中較為保守，對市場化措施的偏好反而低于中央政府的偏好。地方低碳發(fā)展更多偏重“淘汰落后產(chǎn)能”，對中央的政策和行動方案產(chǎn)生明顯的“依賴”慣性，低碳發(fā)展的政策創(chuàng)新活力不足。
表3政府低碳發(fā)展中的政策選擇
政策選擇12中央12地方能源立法和中長期能源規(guī)劃1263%1250%淘汰落后產(chǎn)能1263%1273%征收碳稅1213%1214%能源審計、合同管理等激勵企業(yè)節(jié)能1225%1215%低碳認(rèn)證、碳排放權(quán)交易制度1213%129%教育和宣傳1250%1259%中央財政專項資金1225%1232%經(jīng)濟激勵手段促進新能源開發(fā)1213%1227%四、低碳行動的系統(tǒng)認(rèn)知和“主動性”偏弱
如圖2所示，各級城市開展低碳行動的驅(qū)動因素存在差異。63%的中央政府管理者表示開展低碳行動的主要驅(qū)動力來自中央行政減排指標(biāo)的壓力。另外，分別有63%和50%的中央政府受訪者同時表示，會基于長期能源規(guī)劃、國家形象或“城市榮譽”感的考慮來采取節(jié)能降耗和溫室氣體排放的調(diào)控措施。地方政府的低碳行動主要受到兩個因素驅(qū)動：一是來自中央的行政減排壓力。68%的地方政府受訪者表示驅(qū)動力來自行政減排指標(biāo)。二是期望獲得低碳轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)同相應(yīng)。73%地方政府受訪者都對新能源這一戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展表示出積極態(tài)度。
圖2政府引導(dǎo)低碳發(fā)展的驅(qū)動力圖3顯示政府認(rèn)知的低碳發(fā)展阻礙。75%的中央政府受訪者和72%的地方政府受訪者表示低碳發(fā)展的主要障礙在于“低碳與發(fā)展理念互相沖突”的觀念誤區(qū)。可見，GDP仍舊是政府的主要績效指標(biāo)，并在城市領(lǐng)導(dǎo)者的理念中占據(jù)主導(dǎo)地位。此外，地方政府對低碳發(fā)展障礙感知較中央政府強烈。61%的地方政府受訪者認(rèn)為“相關(guān)政策的缺乏”限制了地方開展低碳建設(shè)工作；44%地方政府受訪者認(rèn)識到技術(shù)研發(fā)和儲備的滯后對低碳發(fā)展帶來的限制；39%的地方政府受訪者認(rèn)為其地方低碳發(fā)展缺乏專項資金的扶持；33%地方政府受訪者認(rèn)為低碳、節(jié)能相關(guān)專業(yè)人才短缺是低碳治理的主要瓶頸。
圖3政府對低碳發(fā)展的主要障礙認(rèn)知可見，在國際組織的壓力和城市聲譽資本的驅(qū)動下，中央政府已經(jīng)形成“低碳化”發(fā)展的價值觀。該價值觀通過中央政府的決策和地方政府的落實進行傳遞，并最終影響和形成“低碳”社會的價值取向。但由于對低碳發(fā)展缺乏系統(tǒng)認(rèn)知，我國地方政府的低碳行動力在很大程度上還依賴于中央政府的政策框架，低碳行動能力缺乏“主動性”，從而造成價值理念在“自上而下”的傳遞過程中出現(xiàn)逐層弱化的趨勢。
五、結(jié)論及對策建議
（一）進一步提升政府的氣候風(fēng)險意識，并建立低碳治理與氣候風(fēng)險管理的協(xié)同機制
從問卷分析結(jié)果看出，我國中央層面基于能源安全、社會經(jīng)濟安全（農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、健康衛(wèi)生等）的考慮，較地方政府具有更積極的低碳治理意愿；而地方政府對氣候變化導(dǎo)致的極端氣候事件及次生災(zāi)害影響（極端氣候下的交通癱瘓、建筑坍塌等）具有更直觀的認(rèn)知，因此，地方政府對氣候風(fēng)險防范，特別是增強地方防災(zāi)抗災(zāi)能力方面具有更強的行動意愿。《IPCC第四次評估報告》對簡化和適應(yīng)的關(guān)系作出了明確的界定：提高適應(yīng)和減緩能力的政策有共同之處，其共同對自然系統(tǒng)和社會經(jīng)濟系統(tǒng)產(chǎn)生協(xié)同影響。可見，適應(yīng)氣候變化與節(jié)能降碳戰(zhàn)略同樣重要。在應(yīng)對氣候變化的資金有限條件下，低碳治理應(yīng)該注重“減緩”與“適應(yīng)”并重，通過建立減緩和適應(yīng)的協(xié)同機制，鼓勵地方的適應(yīng)行動，提高地方的減排效應(yīng)和應(yīng)對氣候變化的認(rèn)知水平。
（二）從單純強調(diào)政策主導(dǎo)轉(zhuǎn)向企業(yè)等市場主體共同參與，激發(fā)節(jié)能減排的內(nèi)生動力
中央政府的低碳發(fā)展決心是我國“十一五”低碳轉(zhuǎn)型的主要驅(qū)動力。根據(jù)中央政府制定的可再生能源規(guī)劃、節(jié)能工程項目規(guī)劃等，地方政府積極淘汰落后產(chǎn)能，補貼節(jié)能技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，從而使電力、制造業(yè)和建筑部門的碳強度取得明顯回落。但這些政策措施較為單一，主要側(cè)重生產(chǎn)領(lǐng)域或高能耗企業(yè)的節(jié)能降碳，而中小企業(yè)和公眾的消費節(jié)能意愿并不強烈。低碳治理解決這一問題的關(guān)鍵在于地方政府的政策創(chuàng)新。地方政府的低碳治理要解決的不是單純的碳減排問題，而是“減排減量化”下的發(fā)展問題，其關(guān)鍵是促進地方或企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。此外，低碳消費也是帶動企業(yè)低碳生產(chǎn)的重要內(nèi)生動力，比如企業(yè)/家庭減排指標(biāo)體系和碳標(biāo)識制度、區(qū)域碳交易市場機制、階梯電價等政策的實施，不僅有助于創(chuàng)造低碳消費的社會環(huán)境，還能樹立企業(yè)的綠色營銷理念，激勵企業(yè)自愿減排的行動力。
第5篇：節(jié)能降碳宣傳范文
能源結(jié)構(gòu)、能源效率因素對碳排放量具有一定抑制作用，但效果不夠顯著且波動性較強，而經(jīng)濟因素與人口規(guī)模因素則對碳排放具有較強推動作用，據(jù)此提出推進北京市碳減排的對策建議，及面臨的挑戰(zhàn)和機遇。
關(guān)鍵詞: 發(fā)展；低碳經(jīng)濟；機遇；挑戰(zhàn)
Abstract: in response to a global warming this a serious problem, with the United Nations dominated the climate through continuous development of multilateral talks, solutions to the climate warming approach. To reduce carbon dioxide emissions of greenhouse gases is mainly governments and scholars accepted solve the climate main ways, carbon trading is to settle the emissions of carbon dioxide viable and effective one way.
The energy structure and energy efficiency factors on carbon emissions have certain inhibition, but the effect is not enough significant and volatility is stronger, and economic factors and population size of carbon emissions factors were strong role, accordingly put forward countermeasures to reduce the emissions of carbon of Beijing, and challenges and opportunities.
Keywords: development; A low carbon economy; Opportunities; challenge
中圖分類號：D912.29文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：
進入工業(yè)革命尤其是 20 世紀(jì)以后，全球氣候呈現(xiàn)較為明顯的變暖趨勢，其中，僅 20 世紀(jì)全球平均氣溫就上升了 0．72℃［1］。碳排放量不斷增加是引起全球氣候變暖的最重要因素［2］，人類活動，尤其是對煤、石油、天然氣等化石燃料的無節(jié)制使用，使得大氣中 CO2濃度持續(xù)升高，對全球氣候變暖產(chǎn)生了顯著影響［3］。鑒于當(dāng)前全球碳減排壓力巨大，運用經(jīng)濟學(xué)方法，探尋碳排放特征及影響因素，進而有針對性地提出碳減排對策，已成為眾多國內(nèi)外學(xué)者研究的重點。
北京已確定 2020 年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放較 2005 年降低 40% ～ 45% 的減排目標(biāo)。對此，全國各地區(qū)、各產(chǎn)業(yè)應(yīng)積極予以落實，切實加大減排力度。而作為華中地區(qū)中心城市、湖北經(jīng)濟發(fā)展龍頭城市以及國家“兩型社會”綜合配套改革試驗區(qū)，北京市理應(yīng)加快實施碳減排的步伐，力爭成為地區(qū)低碳經(jīng)濟發(fā)展的引領(lǐng)者。鑒于此，基于時間、產(chǎn)業(yè)角度，科學(xué)定量測算北京市碳排放，準(zhǔn)確把握其歷史演變規(guī)律、結(jié)構(gòu)特征以及驅(qū)動因素，對北京市環(huán)境工作開展以及有效制定碳減排政策無疑具有重要的理論與實踐意義。
低碳發(fā)展是經(jīng)濟社會發(fā)展模式的新探索，也是一個長期努力和實踐的過程。“十二五”期間北京低碳發(fā)展的重點任務(wù)和重大舉措應(yīng)包括以下四個主要方面：
一是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，著力構(gòu)建低碳發(fā)展產(chǎn)業(yè)。要按照黨的十七大要求，努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的三個轉(zhuǎn)變，并將其作為關(guān)系國民經(jīng)濟全局的緊迫而重大的戰(zhàn)略任務(wù)。推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，進一步強化抑制高耗能和高排放產(chǎn)品的出口政策，努力開發(fā)和生產(chǎn)高附加值、低能耗產(chǎn)品，實現(xiàn)整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的低碳化。
二是以節(jié)能降耗為抓手，推進低碳消費。繼續(xù)制定全國及地區(qū)節(jié)能降耗約束性指標(biāo)，進一步明確目標(biāo)任務(wù)和總體要求，著力構(gòu)建低碳型社會。大力推廣節(jié)能省地綠色型建筑，強化新建建筑執(zhí)行能耗限額標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督管理，建立并完善大型公共建筑節(jié)能運行監(jiān)管體系等，著力推進低碳建筑。加快城市快速公交和軌道交通建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行并適時提高乘用車、輕型商用車燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)，推進替代能源汽車產(chǎn)業(yè)化，著力推進低碳交通。大力宣傳低碳消費理念和低碳行為好的做法，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民轉(zhuǎn)變消費觀念。
三是發(fā)展清潔能源，構(gòu)建低碳能源供應(yīng)體系。進一步落實可再生能源法及相關(guān)配套法規(guī)和政策，大力開發(fā)風(fēng)能，加快開發(fā)生物質(zhì)能，積極開發(fā)利用太陽能、地?zé)崮芎秃Ｑ竽埽μ嵘稍偕茉吹谋戎亍Ｌ嵘履茉丛趪夷茉磻?zhàn)略中的地位，做好新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強新能源的技術(shù)研發(fā)，增加對新能源產(chǎn)業(yè)的投資，促進新能源的加快發(fā)展。加強低碳能源工程建設(shè)，著力推進大型核電、大型水電、西氣東輸、大型風(fēng)電基地和清潔煤電基地等項目，著力提高天然氣、核電等優(yōu)質(zhì)能源在國家能源消費結(jié)構(gòu)中的比重。引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)村居民發(fā)展戶用沼氣，生產(chǎn)生物質(zhì)原料，為大中型生物質(zhì)發(fā)電工程提供穩(wěn)定可靠的燃料保障。
四是加大科技投入，促進低碳技術(shù)創(chuàng)新。把可再生能源、先進核能、碳捕集和封存等先進低碳技術(shù)作為提升國家技術(shù)競爭力的核心內(nèi)容，列入國家和地區(qū)科技發(fā)展規(guī)劃。加強應(yīng)對氣候變化的重大科學(xué)、戰(zhàn)略與政策的研究。
發(fā)展低碳經(jīng)濟是北京應(yīng)對氣候變化的重要抓手，也是一項涉及經(jīng)濟、政治、文化、社會各個方面的系統(tǒng)工程，需要統(tǒng)一認(rèn)識、健全法規(guī)，完善規(guī)劃、夯實基礎(chǔ)，落實各項保障措施，全面推進北京應(yīng)對氣候變化事業(yè)發(fā)展與改革各項工作。
對策與建議
樹立低碳與“ 兩型”社會發(fā)展理念意識
對推進碳減排、引領(lǐng)北京市經(jīng)濟低碳轉(zhuǎn)型無疑具有重要意義。一方面，作為低碳技術(shù)與創(chuàng)新資源的集聚高地，北京市應(yīng)積極促進相關(guān)技術(shù)和創(chuàng)新成果的廣泛輸出，借以帶動周邊企業(yè)形成低碳產(chǎn)業(yè)群，以此凸顯聚集效應(yīng); 另一方面，加大對科技人才的培育或引進力度，推動“產(chǎn)－學(xué)－研”有機結(jié)合，打造出更多具有自主創(chuàng)新能力的低碳科技企業(yè)，以推動北京市低碳經(jīng)濟更好更快發(fā)展。
積極培育替代性技術(shù)與新興產(chǎn)業(yè)
首先大力發(fā)展清潔能源及節(jié)能減排技術(shù)，實現(xiàn)能源利用低碳化、高效化。具體而言，清潔能源包括太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等可再生能源以及核能、清潔煤等;高效節(jié)能則涉及工業(yè)節(jié)能、智能建筑、智能電網(wǎng)、新能源汽車等; 環(huán)保技術(shù)則包括水處理與資源化、大氣污染防治、固體廢棄物處理等。其次，依托東湖高新開發(fā)區(qū)與北京經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的智力集群優(yōu)勢，全力打造以新能源、環(huán)保產(chǎn)業(yè)為核心的低碳產(chǎn)業(yè)群，借以帶動整個北京市產(chǎn)業(yè)升級換代。
全力構(gòu)建資源節(jié)約與循環(huán)經(jīng)濟模式
首先，積極倡導(dǎo)“節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材”，以低能耗、無污染、高科技為原則，限制高能耗產(chǎn)業(yè)入駐，同時，對現(xiàn)有高能耗企業(yè)進行技術(shù)改造; 其次，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建立循環(huán)經(jīng)濟示范工業(yè)園; 再次，加快新能源產(chǎn)品的示范應(yīng)用，充分利用本地企業(yè)的光伏發(fā)電技術(shù)優(yōu)勢與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，在學(xué)校、社區(qū)、公園等公共場所推廣太陽能照明、風(fēng)光互補、綠色照明等示范項目，提高清潔能源使用率。
加大低碳政策與科技扶持力度
積極構(gòu)建符合低碳經(jīng)濟發(fā)展要求的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是推進北京市低碳經(jīng)濟發(fā)展的重中之重。鑒于當(dāng)前低碳經(jīng)濟仍屬新興事物，其前期投入成本較高，因此，相關(guān)政策激勵與科技扶持必不可少。一方面，國家、省、市各級政府應(yīng)劃撥專項資金，積極支持北京市新型低碳產(chǎn)業(yè)與技術(shù)研發(fā); 另一方面，加強與在漢高校和科研院所間的有效合作，進行低碳科技研發(fā)和產(chǎn)業(yè)孵化合作，通過市、校間的科技與人才交流，全力打造北京低碳示范城。
參考文獻:
［1］ 宋德勇，盧忠寶． 中國碳排放影響因素分解及其周期性波動研究［J］． 中國人口·資源與環(huán)境，2009，19( 3) :18 － 24．
第6篇：節(jié)能降碳宣傳范文
【關(guān)鍵詞】綠色北京；低碳發(fā)展；CO2排放；節(jié)能減排；發(fā)展途徑
Abstract：This study explains the meaning of the construction of Green Beijing in a low-carbon development way based on the meaning of Green Beijing and low-carbon development, and discusses the way how to develop. The study shows that although Beijing is doing well in Construction Green Beijing in a low-carbon development way, there still are some problems. In the item of energy consumption of per capita or unit GDP, Beijing is better than Shanghai, but worse than London. In the item of low-carbon consumption, Beijing is the sixth high per capita CO2 emission, which is worse than London, and the frequency of traveling with public transport in Beijing is better than other cities in China, but is worse than London. When it comes to Low-carbon environment, Beijing’s green coverage in the built-up area is lower than National Ecological Garden City Standard, and the area of nature reserves is lower than it in Shanghai and Chongqing, besides, Beijing’s per capita park green areas is less that London’s. Beijing needs to strengthen the capacity of low-carbon production and low-carbon consumption, and then creates a low-carbon condition, to speed up the construction of Green Beijing.
Key words：Green Beijing；low-carbon development；CO2 emissions； energy-saving and ejection-decreasing；development way
改革開放以來，北京加快了生態(tài)建設(shè)速度和加大了環(huán)境改善力度，尤其是申奧成功以來，首都北京的生態(tài)環(huán)境、宜居環(huán)境建設(shè)取得了巨大成效，提升了北京的國際城市形象。在堅持科學(xué)發(fā)展觀基礎(chǔ)上，鞏固發(fā)揚奧運環(huán)境建設(shè)成果，不斷豐富、升華、發(fā)展人文、科技、綠色三大理念，北京市提出了“三個北京”建設(shè)。在人均GDP超越1萬美元后，“綠色北京”使首都生態(tài)文明建設(shè)站到一個新的更高起點，人們對宜居城市、綠色生活也越來越向往。而隨著城市經(jīng)濟的日益增長和城市規(guī)模的不斷擴大，城市成為碳排放的主要來源地[1]，人類生產(chǎn)和生活排放的大量以二氧化碳為主的溫室氣體所導(dǎo)致的氣候變化和環(huán)境破壞也日益嚴(yán)峻。發(fā)展低碳經(jīng)濟和建設(shè)低碳城市是當(dāng)前城市發(fā)展和建設(shè)的必然選擇，這不僅可以減少二氧化碳排放，為城市及全球可持續(xù)發(fā)展做貢獻，而且還能切實提高宜居城市和綠色北京質(zhì)量。“低碳”是“綠色”建設(shè)的重要途徑，已經(jīng)成為當(dāng)今“綠色城市”建設(shè)的重要內(nèi)容。在此方面的研究，較多從綠色北京的內(nèi)涵、建設(shè)內(nèi)容、主要途徑等方面進行思考和研究[2～7]，或者從低碳經(jīng)濟、低碳城市的內(nèi)涵、發(fā)展途徑與模式、建設(shè)水平、制度創(chuàng)新以及低碳經(jīng)濟的能源發(fā)展策略等方面進行探討和研究[8～14]。已有研究為綠色北京建設(shè)、低碳城市發(fā)展奠定了有力基礎(chǔ)，但是，將綠色北京與低碳發(fā)展聯(lián)系起來的研究還較少。而在大力建設(shè)綠色北京時期，急需明確建設(shè)任務(wù)和目標(biāo)，需要對綠色北京建設(shè)的低碳發(fā)展有清晰的認(rèn)識，將綠色北京建設(shè)與全球低碳發(fā)展、環(huán)境變化等科學(xué)問題有機對接。因此，本文在理解綠色北京及低碳發(fā)展的科學(xué)內(nèi)涵基礎(chǔ)上，剖析綠色北京的低碳發(fā)展內(nèi)涵及現(xiàn)狀，從而探討綠色北京的低碳發(fā)展途徑，以期為綠色北京建設(shè)、低碳城市發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)決策提供理論參考。
1.綠色北京及低碳發(fā)展的涵義
1.1 綠色北京內(nèi)涵
關(guān)于綠色北京涵義已有不少學(xué)者從不同角度進行了探討。馬修?卡恩主要針對城市發(fā)展與環(huán)境，指出綠色城市應(yīng)為在享受當(dāng)?shù)匦迈r的空氣和干凈的水時，城市居民也避免給其他地區(qū)居民帶來負(fù)的外部性，并從與環(huán)境相關(guān)的發(fā)病率、與環(huán)境相關(guān)的死亡率、污染規(guī)避支出、當(dāng)?shù)氐牟皇孢m度及生態(tài)印跡五個方面界定了綠色城市指數(shù)[14]。北京劉淇市長也從城市發(fā)展角度提出，綠色城市要把城市的發(fā)展建設(shè)與改善生態(tài)環(huán)境緊密結(jié)合起來，努力建設(shè)生態(tài)文明，加快環(huán)境友好型和資源節(jié)約型城市建設(shè)；加大環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度，繼續(xù)下大力氣治理空氣質(zhì)量，加強綠化美化，不斷提升首都的環(huán)境質(zhì)量；大力推廣節(jié)能環(huán)保新技術(shù)，加強節(jié)能減排，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，使首都的發(fā)展更加可持續(xù)；倡導(dǎo)綠色健康的生活方式和消費方式，不斷增強全社會的環(huán)保意識[3]。王如松認(rèn)為綠色北京建設(shè)是通向可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)文明演化過程，包括形態(tài)結(jié)構(gòu)的景觀綠、過程功能的機制綠兩個“綠色”涵義[4]；何芩針對城市發(fā)展道路而指出，綠色北京建設(shè)應(yīng)發(fā)展綠色經(jīng)濟、建設(shè)綠色環(huán)境、提倡綠色消費、美化綠化環(huán)境[5]；袁懋栓指出綠色北京是基于綠色的涵義，將綠色的要求與國家首都、國際大都市、歷史文化名城、宜居城市的建設(shè)相融合,提出的行動戰(zhàn)略[6]；陳劍針對綠色北京建設(shè)而提出建設(shè)綠色政府、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等十項綠色措施[7]。
在專家學(xué)者、政府官員等群策群謀基礎(chǔ)上，北京市政府?dāng)M定了《綠色北京行動計劃》，從綠色生產(chǎn)、綠色消費、生態(tài)環(huán)境和資源利用四個方面提出了“綠色北京”建設(shè)的總體目標(biāo)，并指出綠色北京建設(shè)指標(biāo)體系主要由綠色生產(chǎn)、綠色消費、生態(tài)環(huán)境三大類16項指標(biāo)構(gòu)成。總之，綠色北京建設(shè)是不同于以往的一種發(fā)展模式，要求經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境建設(shè)同步進行和協(xié)調(diào)，既要經(jīng)濟快速有效發(fā)展，又要優(yōu)美宜居的城市環(huán)境，進而實現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。圖1顯示了綠色北京的內(nèi)涵結(jié)構(gòu)。綠色生產(chǎn)指發(fā)展科技投入密集型的高端產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)，廣泛采用新技術(shù)、新工藝，是一種集約化、低能耗、低排放、高效率的生產(chǎn)發(fā)展模式；綠色消費是一種倡導(dǎo)低消耗的生活模式，鼓勵消費綠色產(chǎn)品和綠色出行，推廣綠色建筑，增強居民環(huán)境意識，提高垃圾分類效率和資源再生率；綠色環(huán)境是指有廣闊的綠化空間，資源環(huán)境質(zhì)量高、環(huán)境保護力度大，是宜居、優(yōu)美的可持續(xù)城市環(huán)境。
Fig.1 schematic diagram of Green Beijing
1.2 低碳發(fā)展涵義
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，人類活動范圍和影響力的增大，人類活動產(chǎn)生的二氧化碳對大氣的影響逐漸顯現(xiàn)出來，并在一定程度上造成了氣候的變化。2003年，工業(yè)活動發(fā)生最早的英國在其能源白皮書《我們能源的未來：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》一書中，首次提出了“低碳經(jīng)濟”，并將低碳經(jīng)濟解釋為“通過更少的自然資源消耗和更少的環(huán)境污染，獲得更多的經(jīng)濟產(chǎn)出；低碳經(jīng)濟是創(chuàng)造更高的生活標(biāo)準(zhǔn)和更好的生活質(zhì)量的途徑和機會，也為發(fā)展、應(yīng)用和輸出先進技術(shù)創(chuàng)造了機會，同時也能創(chuàng)造新的商機和更多的就業(yè)機會。”從此，“低碳”滲入到經(jīng)濟發(fā)展、城市建設(shè)、生活方式等各個領(lǐng)域中。
我國學(xué)者謝軍安指出低碳（low carbon）意指較低（更低）的溫室氣體（二氧化碳為主）排放。為維持生物圈的碳平衡、抑制全球氣候變暖，需要降低生態(tài)系統(tǒng)碳循環(huán)中的人為碳通量，通過減排二氧化碳、減少碳源、增加碳匯，改善生態(tài)系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)能力，維持地球生物圈的碳平衡從而維持全球的生態(tài)平衡[9]。也有些人士將低碳內(nèi)涵延展為低碳社會、低碳經(jīng)濟、低碳生產(chǎn)、低碳消費、低碳生活、低碳城市、低碳社區(qū)、低碳家庭、低碳旅游、低碳文化、低碳哲學(xué)、低碳藝術(shù)、低碳音樂、低碳人生、低碳生存主義。“低碳”的延展使得人們更加明確，不僅僅在經(jīng)濟活動中會產(chǎn)生碳排放，在人們的日常生活的各方面都會產(chǎn)生碳排放。隨著世界人口數(shù)量的增加和人類活動的增強，二氧化碳等溫室氣體的排放對大氣和環(huán)境的影響也有所擴大。在城市發(fā)展和建設(shè)中，日益關(guān)注低碳發(fā)展模式及途徑。
1.3 綠色北京的低碳內(nèi)涵
綠色北京基于“綠色”本義應(yīng)指環(huán)境綠色和環(huán)境干凈。環(huán)境綠色需要保護山水、植樹造林，大力進行綠化建設(shè)；環(huán)境干凈需要大力進行環(huán)境保護、減少“三廢”排放，不斷加強進行環(huán)境建設(shè)。而低碳發(fā)展就是要讓生產(chǎn)生活減少二氧化碳排放，崇尚健康、低碳的消費方式，讓環(huán)境有更強的“碳匯”功能，保持城市生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)。可見，綠色北京建設(shè)和低碳發(fā)展是相輔相成的，綠色北京建設(shè)的重要途徑之一是走低碳發(fā)展道路，低碳發(fā)展的基本目標(biāo)之一是實現(xiàn)綠色北京。
Fig.2 The meaning of low-carbon for Green Beijing
可以將綠色北京的低碳發(fā)展也定義為三個內(nèi)容，即低碳生產(chǎn)、低碳消費和低碳環(huán)境，如示意圖2。（1）低碳生產(chǎn)是低碳經(jīng)濟的一個方面，是指在保證經(jīng)濟正常發(fā)展的前提下，通過開發(fā)利用新能源、制度創(chuàng)新、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高科技投入水平等途徑，在生產(chǎn)過程中保證低能耗、低污染、低排放，實現(xiàn)生產(chǎn)的可持續(xù)。每單位GDP日消耗能源量是衡量低碳生產(chǎn)的重要指標(biāo)。（2）低碳消費是一種新型的、科學(xué)的、健康的、自然的和安全的生態(tài)化消費方式，是指消費者樹立物質(zhì)減量化的新觀點和新理念，在工作和生活中使用低碳產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品，節(jié)約使用資源、能源和消費品，從而減少生活中的碳排放量，做到低排放、低污染、少浪費。人均生活天然氣消耗量或人均生活液化石油氣消耗量是衡量低碳消費的重要指標(biāo)。（3）低碳環(huán)境是指二氧化碳排放量少，空氣二氧化碳量維持自然平衡，環(huán)境中的設(shè)施對溫室氣體（主要是二氧化碳）有很好的凈化吸納能力。低碳環(huán)境可以根據(jù)空氣質(zhì)量、人均公園綠地面積、城市綠化覆蓋率、全市林木綠化率、自然保護區(qū)面積比重、人均水資源等指標(biāo)來考量。指標(biāo)分為“碳源”和“碳匯”兩種情況，在低碳生產(chǎn)、低碳消費、低碳環(huán)境中，要設(shè)法減少降低“碳源”，增強增加“碳匯”。
2.綠色北京的低碳發(fā)展現(xiàn)狀與問題
北京市統(tǒng)計年鑒的一些指標(biāo)反映了城市的低碳發(fā)展?fàn)顩r。通過近幾年統(tǒng)計資料整理分析，北京市2004～2009年每單位GDP日消耗能源量（包括煤炭、焦炭、原油、汽油、煤油、柴油、燃料油）由21.55下降到11.36t/億元，下降了47.29%；單位GDP工業(yè)用水量12.76下降到4.28×104m3/億元，下降了近2倍；人均公園綠地面積、城市綠化覆蓋率、自然保護區(qū)面積比重分別提高了26.64%、5.94%、5.34%。2006～2009年，單位工業(yè)產(chǎn)值工業(yè)固體廢物排放量下降了33.33%，單位工業(yè)產(chǎn)值工業(yè)粉塵排放量下降了57.22%，單位工業(yè)產(chǎn)值工業(yè)廢水排放量下降了36.29%；單位建設(shè)面積軌道交通長度、每萬人常住人口軌道交通長度均有所增長，而單位建設(shè)面積公共電汽車長度、每萬人常住人口公共電汽車長度卻分別降低了4.08%、11.87%；人均垃圾產(chǎn)生量、人均年生活用水量有所降低，人均生活電力、人均生活天然氣消耗量有所增加。2005～2009年，可吸入顆粒物年日均值下降了14.79%，空氣質(zhì)量達(dá)到二級和好于二級天數(shù)占全年比例由64.1%提高到78.1%。總之，北京市環(huán)境建設(shè)成效顯著，“碳源”指標(biāo)有了顯著減少或降低，“碳匯”指標(biāo)有了顯著增加或增強。
根據(jù)綠色北京的低碳發(fā)展內(nèi)涵，本文選擇了綠色北京的低碳生產(chǎn)、低碳消費、低碳環(huán)境三項內(nèi)容的碳源、碳匯指標(biāo)，參考統(tǒng)計年鑒等進行指標(biāo)選擇和賦值，來反映綠色北京的低碳發(fā)展現(xiàn)狀，并通過與國內(nèi)外發(fā)達(dá)城市比較來說明低碳發(fā)展問題，如表1所示。
注：人均能源消耗量是根據(jù)2010年統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)與常住人口數(shù)量而計算得出；單位GDP能源消耗量來自北京市2010年統(tǒng)計年鑒；人均二氧化碳排放量數(shù)據(jù)來自北極星電力環(huán)保網(wǎng)訊（編譯自《圣保羅新聞》news.省略/html/20090421/213129.shtml）；公共汽（電）出行頻度根據(jù)2009年中國城市統(tǒng)計年鑒中全年公共電汽車客運總量和常住人口數(shù)量計算得出，建成區(qū)綠化覆蓋率來自2009年中國城市統(tǒng)計年鑒，自然保護區(qū)面積比來自北京市2010年統(tǒng)計年鑒。
2.1 低碳生產(chǎn)現(xiàn)狀及問題
根據(jù)計算，2008年北京市的二氧化碳總排放量為1.1億t，低于上海市的2億t，遠(yuǎn)高于倫敦市的0.464億t。北京市2009年人均能耗為3.74t標(biāo)煤/人，低于上海市的5.16噸標(biāo)煤/人①，英國倫敦在2006年人均能耗已降低到2.71噸標(biāo)煤/人②。2009年北京市單位GDP能源消耗量0.54t標(biāo)煤/萬元③，根據(jù)生態(tài)城市建設(shè)指標(biāo)，單位GDP能源消耗量小于或等于0.9t標(biāo)煤/萬元。根據(jù)已有對國內(nèi)城市的研究，2008年上海市能源消耗總量9737.35萬t標(biāo)煤[16],GDP為13 698.15億元④，算出上海市單位GDP能源消耗量為0.71噸標(biāo)煤/萬元，可見北京市單位GDP能源消耗量低于上海市。
北京市低碳生產(chǎn)好于上海市，相對比世界城市倫敦較差。自實施新一輪北京市總體規(guī)劃始，北京市不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級轉(zhuǎn)型成效顯著，城市經(jīng)濟增長的科技投入力度迅速增大，經(jīng)濟增長的集約度也相應(yīng)迅速增大，因而低碳生產(chǎn)取得了較好的效果。這說明城市發(fā)展的低碳生產(chǎn)距離世界城市還有些距離，還需要設(shè)法提高生產(chǎn)的節(jié)能效應(yīng)。
2.2 低碳消費現(xiàn)狀及問題
2008年，世界城市人均二氧化碳年排放量華盛頓以19.7t名列榜首，英國城市格拉斯哥以8.4t排名第二，居第三位的是美國的多倫多8.2t，上海8.1t、紐約7.1t、北京6.9t分列第四、五、六位。排在第六位以下的依次有倫敦6.2t、東京4.8t、首爾3.8t、里約熱內(nèi)盧2.3t、圣保羅1.5t⑤。根據(jù)倫敦市2009年統(tǒng)計年鑒，2006年倫敦市的人均二氧化碳排放量為12.12t，到2008年兩年的時間減少了近一半，倫敦市的節(jié)能減排成效非常明顯。
根據(jù)2009年城市統(tǒng)計年鑒中全年公共電汽車客運總量和各市2008年常住人口計算得出，2008年北京市公共汽（電）出行頻度為277.8人次/人，上海市公共汽（電）出行頻度為140.9人次/人，廣州市為315.4人次/人，深圳市222.9人次/人，重慶市54.7人次/人，天津市95.4人次/人。可見，北京市在國內(nèi)大城市中公共出行普及率較高。但是，相對于國外世界城市還很低，如倫敦市，2004年倫敦市每天約有1.35人次/人的公共汽（電）出行頻度[17]，折合全年（按照365天計算）平均為492.75人次/人。
可見，北京市人均二氧化碳排放量和綠色出行情況在全國大城市處于先進地位，但是，與世界城市倫敦相比，北京市人均二氧化碳排放量還較高，尤其是綠色出行遠(yuǎn)低于倫敦市。綠色出行與人口數(shù)量、公共汽（電）車數(shù)量以及軌道交通建設(shè)等密切相關(guān)，也與人們對低碳生活方式的理解與接受有關(guān)。
2.3 低碳環(huán)境現(xiàn)狀及問題
關(guān)于綠色北京環(huán)境及其建設(shè)還存在一些問題[18]，近幾年來，北京市加強了環(huán)境建設(shè)和保護，尤其是在降碳、控碳方面做了大量工作，取得了較好成效。從綠色北京低碳環(huán)境現(xiàn)狀分析來看，2008年北京市建成區(qū)綠化覆蓋率為37.15%，上海市為40.62%，廣州市為35.01%，深圳市為45.01%，重慶市為68.94%6，北京市的建成區(qū)綠化覆蓋率在大城市中處于偏下水平。根據(jù)國家生態(tài)園林城市標(biāo)準(zhǔn)(暫行)的規(guī)定，達(dá)到生態(tài)園林城市，建成區(qū)綠化覆蓋率至少要達(dá)到45%，而北京市相距標(biāo)準(zhǔn)還有差距。
2009年北京市自然保護區(qū)面積比為8.28%，2009年上海市為自然保護區(qū)面積比為12.1%，重慶市保護區(qū)面積占土地總面積比重為10.2%。根據(jù)生態(tài)市建設(shè)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)，受保護區(qū)面積要不低于國土面積的17%。顯然，北京市在自然保護區(qū)面積建設(shè)方面還需要加大投入。2008年北京市人均公園綠地為13.2m2/人（原人均公共綠地指標(biāo)），同年，上海市人均公園綠地為12.01m2/人，生態(tài)市建設(shè)指標(biāo)對城鎮(zhèn)人均公共綠地面積的要求是不少于11m2/人，根據(jù)有的學(xué)者研究，2008年倫敦市人均公共綠地為30m2/人，首爾市人均公共綠地為30.5m2/人[19]。可見，北京市綠色環(huán)境建設(shè)水平還有待提高，通過綠化來增強“碳匯”而降低大氣二氧化碳含量，從而促進綠色北京及低碳城市建設(shè)還需要加大投入。
3.綠色北京低碳發(fā)展途徑
3.1 節(jié)能降耗，減少二氧化碳排放
通過綠色北京低碳生產(chǎn)現(xiàn)狀分析，北京市能源消耗量仍然存在浪費和能耗高的問題，二氧化碳排放還可進一步降低。當(dāng)前，首都北京除了通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、調(diào)整、優(yōu)化，還需要通過技術(shù)進步、法制建設(shè)及政策制度設(shè)計等，來實現(xiàn)節(jié)能降耗、減少二氧化碳排放，促進綠色北京低碳發(fā)展。
（1）提高技術(shù)水平，開發(fā)利用新能源。利用首都科技人才和研發(fā)機構(gòu)聚集優(yōu)勢，加快節(jié)能減排的技術(shù)研發(fā)，做好節(jié)能減排技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范和推廣，健全建立節(jié)能減排技術(shù)服務(wù)體系，并加強與國際的交流與合作，通過創(chuàng)新技術(shù)來降低二氧化碳排放量。在開發(fā)利用新能源時，加強科學(xué)研究，因地制宜充分發(fā)揮首都的地理優(yōu)勢，不斷開發(fā)利用太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮艿刃履茉蠢寐剩瑴p少使用傳統(tǒng)的煤炭、石油等高碳排量的能源，從源頭控制碳排量。
（2）加強法規(guī)制度建設(shè)，健全節(jié)能責(zé)任制。健全和加強政府節(jié)能管理機構(gòu)體系及職能，充分發(fā)揮政府對節(jié)能降耗工作的主導(dǎo)作用，全面做好節(jié)能組織、協(xié)調(diào)、推動工作。嚴(yán)格執(zhí)行《節(jié)約能源法》等節(jié)能減排的相關(guān)法律法規(guī)，建立明確的責(zé)任制度，明確規(guī)定企業(yè)的排放量，嚴(yán)格控制檢測企業(yè)碳排放量。建立獎罰制度，獎懲分明，懲罰碳排量超標(biāo)的企業(yè)，對碳排量控制合格的企業(yè)采取鼓勵措施。同時，充分利用稅收制度控制碳排量，實行企業(yè)退出制度，對碳排量高的企業(yè)采取技術(shù)革新或升級換代來降低能耗和碳排，或者利用退出制而實行產(chǎn)業(yè)的區(qū)域轉(zhuǎn)移，淘汰高污染高能耗的落后企業(yè)。
（3）政府提供相應(yīng)的政策支持。政府采取一定的措施，促進企業(yè)的節(jié)能減排。對使用新型能源的企業(yè)采取一定的鼓勵、補貼措施，將新能源使用率、碳排放量的高低納入企業(yè)績效考核，增大考核權(quán)重。對能耗小、碳排放量低的企業(yè)給予一定的政策傾斜，對生產(chǎn)低碳產(chǎn)品的企業(yè)實行一定的財政補貼。
3.2 倡導(dǎo)低碳生活，減少生活中二氧化碳排放
低碳消費是低碳發(fā)展的重要途徑，這需要政府的鼓勵、宣傳和教育，并需要公眾參與。首先，政府積極鼓勵低碳消費。政府要通過政策支持增加低碳產(chǎn)品的品種，對低碳產(chǎn)品做專門的標(biāo)志，大力宣傳低碳產(chǎn)品意義。可通過行政手段降低市場上低碳產(chǎn)品價格，采取各種形式來鼓勵民眾購買。其次，鼓勵公交出行。北京市出臺了一系列政策，如降低公交票價、限行、限購等，對治理北京市交通擁堵的狀況起到了一定作用，但是交通擁堵問題依然嚴(yán)重，擁堵必然造成高碳排量。除了現(xiàn)行的政策外，政府還可加大私家車的管制力度，如增加稅收等，同時提高公交的便捷度，科學(xué)、合理地設(shè)計和增加公交路線，發(fā)展軌道交通，鼓勵公眾綠色出行。再次，加大宣傳教育力度。加強各種渠道的宣傳教育，學(xué)校、企事業(yè)單位、公共宣傳、主題活動、影視新聞媒體等，向公眾宣傳低碳常識、低碳產(chǎn)品、環(huán)境保護等，盡快提高公眾的低碳消費意識。
3.3 創(chuàng)造低碳環(huán)境，增強碳匯功能
北京市要進一步創(chuàng)造低碳環(huán)境、增強環(huán)境的碳匯功能，首先要增加建成區(qū)綠地面積。保護現(xiàn)有綠地，合理培植綠地，栽種生命力較強的植物；嚴(yán)格城市管理，保護綠地不被損壞或作為建設(shè)使用；加大保護綠地的宣傳力度，增強民眾愛護綠地、保護綠地的意識。其次，在已有綠地的基礎(chǔ)上，擴大綠地面積。合理布局城市綠地結(jié)構(gòu)，核心城區(qū)因人多地少，要充分利用空間資源，見縫插綠，重視植物配置的多樣化，建立喬木、灌木、草本和地被植物相互配置的群落，建設(shè)多層次、多結(jié)構(gòu)、多功能的科學(xué)的植物群落。再次，可進一步改造老舊小區(qū)，拆違建綠，增加綠地，改善居住環(huán)境。此外，北京市自然保護區(qū)面積還較少。當(dāng)前首要的任務(wù)是保護已有的自然保護區(qū)，建立嚴(yán)格的保護自然保護區(qū)的法律體系，培養(yǎng)專業(yè)的研究和保護自然保護區(qū)的人才，妥善管理，保證北京市自然保護區(qū)不會被破壞或減少。同時，加強土地勘測，將未保護和未利用的荒山、荒地圈地保護，以及廢棄地工礦進行土地修復(fù)回歸自然，以此增加自然保護區(qū)面積。
4.結(jié)語
近年來，政府、民眾以及其專家學(xué)者都對人居環(huán)境、城市環(huán)境的重視程度逐漸提高。北京市在環(huán)境建設(shè)方面投入巨大，也取得顯著成效。尤其是奧運會之后，綠色北京的建設(shè)目標(biāo)確定以后，環(huán)境有很大改善，在節(jié)能減排、降低碳排放方面效果非常明顯。但是，與國內(nèi)外先進地區(qū)和城市相比，北京市環(huán)境仍然還存在一些問題，綠色北京的低碳發(fā)展水平還有待進一步提高。能源消耗與浪費較大，燃煤鍋爐淘汰與改造還不夠徹底，公眾低碳消費意識還較差，垃圾污水處理率還較低，環(huán)境污染仍較嚴(yán)重。因此，北京市應(yīng)加強綠色北京低碳發(fā)展，加大綠色北京及低碳城市研究。
綠色北京及低碳城市建設(shè)潛力大，而奧運環(huán)境建設(shè)為北京及國內(nèi)外留下了寶貴的經(jīng)驗。北京市應(yīng)很好發(fā)揮發(fā)揚奧運環(huán)境建設(shè)理念，鞏固奧運環(huán)境建設(shè)成果，并通過加強低碳生產(chǎn)的節(jié)能降耗作用、加大低碳消費的低碳生活宣傳教育，以及進一步創(chuàng)造低碳環(huán)境，增強環(huán)境的“碳匯”功能，加快促進綠色北京建設(shè)及低碳城市目標(biāo)實現(xiàn)。
注釋：
①數(shù)據(jù)來源:2010年上海市統(tǒng)計年鑒.
②數(shù)據(jù)來源:根據(jù)倫敦2009年年鑒提供數(shù)據(jù)換算得倫敦能源消耗總量.
③數(shù)據(jù)來源:2010年北京市統(tǒng)計年鑒.
④數(shù)據(jù)來源:上海市2009年統(tǒng)計年鑒.
⑤數(shù)據(jù)來源:北極星電力新聞網(wǎng).news.省略/html/20090421/213129.shtml.
⑥數(shù)據(jù)來源:2009年中國城市統(tǒng)計年鑒.
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基金資助：北京市教委人才強教計劃學(xué)術(shù)創(chuàng)新團隊“首都圈生態(tài)文明建設(shè)研究”項目；北京地區(qū)普通高等學(xué)校首都經(jīng)濟學(xué)科群建設(shè)項目。
第7篇：節(jié)能降碳宣傳范文
【關(guān)鍵字】低碳建材；裝修；陶瓷；節(jié)能降耗
引言
低碳建材符合人類發(fā)展的基本需要，充分體現(xiàn)了“以人為本”、“ 科學(xué)發(fā)展觀” 以及“和諧社會”的理念，順應(yīng)時代的潮流。低碳建材的發(fā)展雖然前景十分廣闊，但是仍然面臨巨大的挑戰(zhàn)。低碳建材的使用要將節(jié)能、降耗以及環(huán)境等各個因素集合起來，從而實現(xiàn)整個社會的可持續(xù)發(fā)展。要實現(xiàn)低碳建材的全面使用，實現(xiàn)低碳的目標(biāo)，首先要加大低碳減排的宣傳力度，讓社會各界都積極關(guān)注低碳生活和綠色建筑，使低碳成為人民生活中一個重要的組成部分，才能從根本上推動低碳建材的發(fā)展和使用。低碳建材從本質(zhì)上來講，要循環(huán)利用資源、充分利用可再生資源，保護地球和自然環(huán)境。但是目前低碳建材的觀念還沒有走入平常百姓家，還有很長的一段路要走。因此政府應(yīng)該加大低碳建材使用所帶來的效益，加強人們的綠色意識，倡導(dǎo)綠色的生活方式，從而有效的推動低碳建材的發(fā)展，實現(xiàn)節(jié)能降耗的目標(biāo)。
1 建筑室內(nèi)裝修施選擇低碳建材的意義
目前低碳建材啊建筑的裝修中受到越來越多的重視，低碳建材的適用將有著重要的意義。首先可以節(jié)約資源和能源，減少溫室氣體CO2 的污染。建筑其本身就消耗巨大的能源，同時對環(huán)境也產(chǎn)生重要的影響。如果在現(xiàn)代建筑中不斷的引進低碳的綠色建筑材料，將大大的減少了標(biāo)準(zhǔn)煤炭的使用，這樣就可以很大程度上緩解地球溫室效應(yīng)所帶來的巨大壓力，同時還保護了資源。
另外低碳建材可以提供更加舒適的生活環(huán)境。其可以產(chǎn)生該效果是由其本身的特性所決定的。其具體的內(nèi)容除包括建筑本體以外，還包括建筑外部的環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)以及社區(qū)的健康安全的穩(wěn)定生態(tài)服務(wù)和維護功能系統(tǒng)。
同時低碳建材可以以“低碳”來應(yīng)對全球的氣候挑戰(zhàn)。低碳建材在目標(biāo)和內(nèi)涵上類似于綠色建筑，但是兩者的側(cè)重點有所不同。低碳建材強調(diào)的重點主要放在減少污染的排放上，即減少碳的排放，這更加符合節(jié)能減排的要求。
2 低碳建材應(yīng)用方式
低碳建材的發(fā)展要注重創(chuàng)新性。首先是注重原材料的資源利用。應(yīng)盡量做到最大限度地利用一些廢棄的資源，實現(xiàn)廢物的再利用，從而減少自然資源的開采。再次是要注重建筑材料的裝備和生產(chǎn)工藝技術(shù)。注重提高建材在生產(chǎn)過程中能源使用效率問題，減少污染物的排放和降低單位產(chǎn)品的相應(yīng)能耗。最后是要注重建筑材料的產(chǎn)品功能和性能。可以生產(chǎn)出一些既可以降低建筑物使用成本又可以降低建筑使用過程中能耗的優(yōu)質(zhì)建筑材料。
2.1 低碳陶瓷建材的應(yīng)用
我國低碳建設(shè)的發(fā)展就是引領(lǐng)行業(yè)低碳建材方向發(fā)展。陶瓷作為一種主要的建筑材料，但是陶瓷行業(yè)本身卻是耗能大戶，因此該行業(yè)的節(jié)能減排壓力比較大；同時陶瓷產(chǎn)品的生產(chǎn)和使用過程也會關(guān)系到是否低碳和做到節(jié)能減排，例如瓷磚產(chǎn)品的生產(chǎn)會消耗大量的原材料，目前，主要使用陶瓷的衛(wèi)浴產(chǎn)品的節(jié)水性能已經(jīng)成為社會所關(guān)注的焦點。因此，陶瓷行業(yè)的發(fā)展已經(jīng)所以說，不管是陶瓷行業(yè)的發(fā)展還是陶瓷產(chǎn)品的生產(chǎn)都已經(jīng)與低碳密切相關(guān)。
目前，關(guān)于陶瓷低碳的發(fā)展方面的內(nèi)容主要包括：逐漸引入清潔的燃煤氣化系統(tǒng)；在裝置方面，加大窯爐的改造力度，不斷的將高耗能的設(shè)備進行淘汰；改進發(fā)電技術(shù)；鼓勵高壓注漿機、寬體型壓磚機等各種熱能再利用以及節(jié)能設(shè)備系統(tǒng)；嘗試?yán)霉I(yè)廢渣作為瓷的原材料；鼓勵保溫建筑陶瓷的開發(fā)等諸多方面。
2.2 秸稈墻材的應(yīng)用
所謂秸稈墻材是利用一切可再生資源，例如農(nóng)林廢棄物、農(nóng)作物秸稈等，添加強化材料，經(jīng)過科學(xué)配方，生產(chǎn)出具有阻燃、防火、耐水耐酸堿、抗老化以及抗沖擊力強的新型的墻體建筑材料。其主要是利用原材料秸稈本身具有的特點，例如呈纖維狀、保溫性能、質(zhì)量輕、良好的韌性以及抗拉折能力強。秸稈墻材的應(yīng)用不僅可以解決秸稈焚燒帶來的環(huán)境污染問題，同時作為低碳建材其成本更低，目前已經(jīng)在越來越多的地區(qū)得到應(yīng)用和推廣。
2.3 石膏板建材的應(yīng)用
石膏板建材是一種綠色環(huán)保建材，其與傳統(tǒng)的磚墻相比較，具有保溫 、質(zhì)輕、隔聲、耐火、施工便捷以及便于表面裝飾等特點，另外還具有獨特的舒適性。石膏板多孔體具有“呼吸功能”，這是其結(jié)構(gòu)可以不斷進行吸濕和解潮的循環(huán)作用所決定的，這樣維持著動態(tài)的平衡可以調(diào)節(jié)居室的濕度，使空氣自然、清新。
低碳建材除了以上的應(yīng)用方式以外，還具有其他較多的應(yīng)用。例如鋁合金材料、生態(tài)納米烏金石以及一些有色金屬。爐渣也是一種低碳建材，其除去質(zhì)輕以外，還具有抗磨損、強度高、耐風(fēng)化、耐磨蝕、無放射性污染等特性，同時其的化學(xué)穩(wěn)定性、機械性能以及耐久性也優(yōu)越于天然的石材。
3 低碳建材的應(yīng)用實例
3.1 世博零碳館中國的世博館可以被認(rèn)為是我國的第一座零碳排放的公共建筑。世博館除了使用了傳統(tǒng)的風(fēng)能、太陽能來實現(xiàn)自給自足以外，同時還充分利用其優(yōu)越的地理環(huán)境，取用黃浦江水，將水源熱泵作為房屋的天然“空調(diào)”；其發(fā)電是利用將剩飯剩菜降解生成生物質(zhì)能來產(chǎn)生的；在屋頂也安裝了可以進行自然采光的風(fēng)帽，另外將墻壁設(shè)計成為斜坡狀也加強了采光度。世博館的建立就是有效的使用了低碳的建材，將一些廢物進行循環(huán)利用，從而達(dá)到節(jié)能減排的優(yōu)良效果。
3.2 國際新能源市場光熱館
該光熱館的顯著特征是其采光率可以達(dá)到90%以上，其可以達(dá)到如此高的采光率嗎，不僅得益于其地理位置以外，主要是因為采用了透明度達(dá)75%的采光集熱板。在館的屋頂放置了15000塊自動化光線跟蹤面板，另外配備了風(fēng)電補充系統(tǒng)，由此可以實現(xiàn)整個建筑能夠全天候運作，實現(xiàn)供熱供暖供電的一體化服務(wù)。這樣每年可以節(jié)約用電100萬度，大約減少二氧化碳的排放600噸左右，從而降低80%作用的能耗，有效的實現(xiàn)了節(jié)能減排的目的。
4 結(jié)論
低碳建材是有效的實現(xiàn)節(jié)能降耗的一種方式，目前主要使用的低碳材料有陶瓷、秸稈墻材、石膏板建材等，它們本身具有質(zhì)輕等特性。低碳建材的使用可以有效的實現(xiàn)廢物的循環(huán)利用。例如世博館等建筑的建立，就是低碳建材的使用的有力印證。雖然低碳建材的使用可以有效的降低溫室效應(yīng)，但是由于諸多原因，目前低碳建材的使用范圍仍然很窄。為有效實現(xiàn)節(jié)能降耗以及為人們提供更舒適的生活，加大低碳建材的推廣還需要我們各方面共同的努力。
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第8篇：節(jié)能降碳宣傳范文
關(guān)鍵詞：高校 節(jié)能管理 意義 措施
目前，我國社會正處于經(jīng)濟快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級階段，隨著工業(yè)化和城市化進入高速發(fā)展時期，長期以來高投入、高消耗、低產(chǎn)出、低效益的粗放型經(jīng)濟增長方式不斷加大環(huán)境的壓力。經(jīng)濟高速增長的背后往往是嚴(yán)重的環(huán)境污染，中國的環(huán)境承載能力已十分脆弱，北京2013年1月份嚴(yán)重霧霾使北京有史以來第一次啟動霧霾橙色預(yù)警，環(huán)境污染已經(jīng)嚴(yán)重影響人們的生活。面對當(dāng)前的環(huán)境危機，黨的十報告對生態(tài)文明建設(shè)作出了全面戰(zhàn)略部署，確立了生態(tài)文明建設(shè)的突出地位，節(jié)能減排，建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好型社會將成為中國今后一段時間社會發(fā)展的基本方向。高校作為與政治、經(jīng)濟機構(gòu)并立的一種功能獨特的文化機構(gòu)，在傳播社會先進理念、引領(lǐng)時代潮流方面理應(yīng)肩負(fù)重大使命。因此，高校做好節(jié)能管理工作是響應(yīng)國家生態(tài)文明建設(shè)、建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好型社會的必然要求。
下面本文將以廣州番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院在創(chuàng)建全國節(jié)約型學(xué)校示范單位時的相關(guān)成功經(jīng)驗為基礎(chǔ)，探討高校開展節(jié)能管理工作的意義和措施。
1 高校開展節(jié)能管理的意義
1.1 是社會發(fā)展的客觀需要。學(xué)校開展節(jié)能管理，可以減少能源消耗和環(huán)境污染。當(dāng)前社會，能源短缺和環(huán)境污染均已經(jīng)成為制約我國經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。長期以來，我國經(jīng)濟發(fā)展的高速度都是以犧牲環(huán)境和能源為代價的，導(dǎo)致現(xiàn)在我們國家空氣水污染嚴(yán)重，環(huán)境十分脆弱，高校進行能源管理，節(jié)約能源，減少碳排放，客觀上有利于我國環(huán)境質(zhì)量的改善。
1.2 是節(jié)約高校開支的重要途徑。我國的高校動輒上萬人，人口密度大，能耗也大，有統(tǒng)計研究表明，高校的能源開支可以占到一個學(xué)校全部支出的20%[1]，占據(jù)了其資源費用的40%[2]。很多高校建校都有幾十年的歷史，在建校之初，由于資金及科學(xué)技術(shù)的發(fā)展水平較低，很多設(shè)備的采購都不會考慮節(jié)能和環(huán)保的問題，如行政樓、教工宿舍能耗極高的空調(diào)、鍋爐、路燈等等，導(dǎo)致高耗能問題一直困擾著后勤部門的管理人員。同時，能源浪費也不同程度地存在于高校當(dāng)中，很多高校的科研、教學(xué)、辦公等部門使用的能源，并沒用采用一個明確的計量措施進行管控，節(jié)能和環(huán)保的指標(biāo)評價體系和激勵機制不完善，對節(jié)能工作開展的好壞沒有獎懲措施，每個部門的老師水電使用多少都一樣，這就導(dǎo)致很多老師節(jié)約意識不強，人離開空調(diào)不關(guān)、電腦空轉(zhuǎn)等現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。這也表明學(xué)校有較高的能耗節(jié)約空間。
1.3 高校開展節(jié)能管理具有良好的示范作用。校園節(jié)約文化不僅有利于樹立和培育學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展觀，而且有利于發(fā)揮教育機構(gòu)的社會影響力。高校是高素質(zhì)人才聚集的場所，最大一個群體就是大學(xué)生，他們引領(lǐng)時代潮流、善于發(fā)現(xiàn)和接受新事物，具有社會責(zé)任感，也更容易接受節(jié)能、環(huán)保、低碳的理念。同時，高校在節(jié)能減排工作方面還具有學(xué)科專業(yè)、技術(shù)、人才等方面的優(yōu)勢，高校可以充分利用其大量科研設(shè)備與技術(shù)資源優(yōu)勢，通過科研和創(chuàng)新，不斷革新技術(shù)和設(shè)備，創(chuàng)造出更加節(jié)能環(huán)保的新產(chǎn)品。而高校作為一個高素質(zhì)人才的培養(yǎng)場所，其所培養(yǎng)的具有節(jié)能減排環(huán)保意識的大學(xué)生，一旦他們步入社會，他們所具有的節(jié)能減排的意識將影響身邊的每一個人，為資源節(jié)約、環(huán)境友好型社會的發(fā)展做出突出貢獻[3]。
2 高校開展節(jié)能管理存在的問題
2.1 重視不夠。學(xué)校的教師員工節(jié)能意識不強，很重要的原因跟節(jié)能管理部門的宣傳形式不對、力度不強有關(guān)系。很多高校的節(jié)能降耗的宣傳僅僅在6月10日這一天，或者這一周舉行，會采取發(fā)通知貼海報的方式進行宣傳，這樣的宣傳并不能使節(jié)能降耗觀念融入全校師生的日常生活當(dāng)中，也不會對全校師生的節(jié)能意識產(chǎn)生實質(zhì)性的影響，甚至部分師生會覺得節(jié)能降耗工作是某些管理部門的事情，與自己無關(guān)。之所以出現(xiàn)這樣的情況，跟對問題的認(rèn)識程度有關(guān)，節(jié)能降耗的管理和宣傳部門并沒有對此問題有一個清晰而深刻的認(rèn)識，更多的僅僅是為了應(yīng)付上級的文件精神而已。
2.2 觀念落后。當(dāng)今社會，科學(xué)技術(shù)日新月異、迅猛發(fā)展，高科技產(chǎn)品更新?lián)Q代速度日益加快，科學(xué)技術(shù)已成為推動經(jīng)濟和社會發(fā)展的主導(dǎo)力量，高度自動化和信息化的節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備應(yīng)該成為當(dāng)今高校節(jié)能降耗工作的根本動力。但是部分高校節(jié)能觀念卻相對落后，把學(xué)校節(jié)能降耗工作的重點仍然放在宣傳角度，尤其是傳統(tǒng)宣傳形式上，通過一些發(fā)通知、貼海報、發(fā)傳單的方式，提高師生的節(jié)能意識，培養(yǎng)節(jié)能習(xí)慣，僅此而已。并不是說這種方式不重要，但是已經(jīng)嚴(yán)重落后于時代的發(fā)展，在信息化和智能終端普及的今天，這種傳統(tǒng)的節(jié)能宣傳方式，仍然是當(dāng)今高校節(jié)能降耗工作的組成部分，但是已經(jīng)退居次要地位，其重要性已經(jīng)下降，只能成為開展高效節(jié)能降耗工作的一個組成部分，2013年“光盤行動”的宣傳模式應(yīng)該成為高效節(jié)能降耗宣傳工作的主要形式。
2.3 資金投入不夠。當(dāng)前開展節(jié)能減排工作的重要途徑就是節(jié)能設(shè)備的更新?lián)Q代，動輒就需要幾百上千萬的經(jīng)費，大部分高校目前都沒有設(shè)置節(jié)能降耗專項經(jīng)費，而高校的主要工作是科研和教學(xué)，把資金優(yōu)先配置于教學(xué)和科研自然也是理所當(dāng)然。經(jīng)濟學(xué)假定人都是理性的和趨利的，其行為都是力圖以自己的最小經(jīng)濟代價去獲得自己的最大經(jīng)濟利益，一個組織也是如此，而對于節(jié)能降耗設(shè)備的更新?lián)Q代所需要的資金，所產(chǎn)生的效益，很多情況下并不能馬上顯現(xiàn)，回收效率較低，且回收周期比較長，如果學(xué)校的決策層認(rèn)為節(jié)能降耗的某項措施所投入的資金與產(chǎn)出并不一致，其效果需要很長時間才能顯現(xiàn)，那學(xué)校的的這筆資金可能會優(yōu)先投入到其他方面，這就在客觀上導(dǎo)致很多高校的節(jié)能改造工程因為資金的原因被一拖再拖，一個項目論證完幾年才上馬，當(dāng)工程結(jié)束的時候，卻發(fā)現(xiàn)新上的設(shè)備已經(jīng)落后了。
3 高校開展節(jié)能管理的主要措施
下面本文以廣州番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院在創(chuàng)建全國首批“節(jié)約型公共機構(gòu)示范創(chuàng)建單位”時的成功經(jīng)驗為例，重點闡述高校在節(jié)能降耗方面的一些思路和方法，以期拋磚引玉之效。
廣州番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院于1993年開始籌建，學(xué)校由清華大學(xué)建筑系規(guī)劃，借香港科技大學(xué)建筑風(fēng)格，由香港同胞霍英東等人捐款6000萬元建設(shè)，建設(shè)的要求較高。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)非常重視節(jié)能工作，于2005年成立學(xué)校節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)學(xué)校節(jié)能工作宣傳、組織、實施等。近幾年學(xué)校在節(jié)約能源、資源工作方面主要以宣傳開路、技術(shù)先行、管理落實的節(jié)能工作為思路，重點抓了以下幾方面的工作：
3.1 節(jié)能式熱水系統(tǒng)改造。學(xué)校積極籌措資金，對校園內(nèi)的老舊能源設(shè)備進行更新改造，于2005年投資100多萬元將原有的太陽能與柴油加熱熱水系統(tǒng)改造成太陽能與熱泵熱水系統(tǒng)，這種太陽能與熱泵熱水系統(tǒng)比太陽能與柴油加熱熱水系統(tǒng)節(jié)能、環(huán)保，通過實際運行，采用新技術(shù)的新設(shè)備在能源消耗、環(huán)境污染方面均有較大改善，但在使用過程中發(fā)現(xiàn)該設(shè)備存在以下缺點：①不能根據(jù)太陽強弱控制熱泵運行；②熱泵運行不是在熱效率較高時段；③熱水系統(tǒng)不能根據(jù)環(huán)境溫度自動調(diào)節(jié)加熱的溫度；④熱水系統(tǒng)不能根據(jù)用熱水量補水；⑤加壓水泵在開始供熱水時不停運轉(zhuǎn)，浪費能源。針對熱水系統(tǒng)存在的缺陷，廣州番禺職業(yè)技學(xué)院吳昭九副教授經(jīng)過三年的研究，取得了五項節(jié)能技術(shù)的成果，其中二項取得國家專利。五項節(jié)能技術(shù)結(jié)合在一起，用于學(xué)校太陽能與熱泵式熱水系統(tǒng)改造成。2007年，學(xué)校繼續(xù)投資400多萬元新建西區(qū)學(xué)生宿舍節(jié)能式的熱水系統(tǒng)和改造原有學(xué)生宿舍熱水系統(tǒng)。改造后熱水系統(tǒng)與傳統(tǒng)的太陽能與熱泵熱水系統(tǒng)相比，實現(xiàn)了根據(jù)環(huán)境溫度自動控制熱泵運行、根據(jù)環(huán)境溫度自動控制水溫、自動檢測太陽光照強弱、自動檢測熱水壓力，控制回水時間等特點。同時為確保熱水供應(yīng)、減少浪費，學(xué)校先后投資開發(fā)了中央熱水遠(yuǎn)程監(jiān)視與能耗自動統(tǒng)計系統(tǒng)，使用該系統(tǒng)能時時監(jiān)視全校熱水系統(tǒng)運行狀態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時調(diào)整，節(jié)能效果明顯。
3.2 學(xué)生宿舍節(jié)能平臺項目。學(xué)校原有的學(xué)生宿舍電能統(tǒng)計、付費采用的是普通電表，存在著四大問題：一是抄表依靠人工、抄表不及時，二是抄表統(tǒng)計不準(zhǔn)確與人責(zé)任心有關(guān)，三是計費不規(guī)范并有少數(shù)學(xué)生采用不法手段盜電，四是學(xué)生不能及時知道自己用電情況。2004年-2009年間，學(xué)校投資90萬元采用智能集中式電表，2010年投資5萬元開發(fā)了學(xué)生宿舍節(jié)能平臺系統(tǒng)，2010年-2013年投資45萬元對原有學(xué)生宿舍機械式電表進行改造，形成學(xué)生宿舍節(jié)能監(jiān)管平臺，實現(xiàn)了集中式用電計量與管理、用電購電信息自動記錄、低電預(yù)警、預(yù)防用電事故等。經(jīng)過上述設(shè)備升級改造，2010年學(xué)生宿舍用電總額約211.9萬度，生均用電196.6度/年，2011年學(xué)生宿舍用電總額約191.1萬度，生均用電179.4度/年，2011年比2010年節(jié)電20.8萬度，2011年比2010年生均用電數(shù)下降了8.7%（生均節(jié)電17.2度）。在管理服務(wù)方面，該系統(tǒng)的應(yīng)用大大減少了宿舍管理員日常在用電查詢方面的工作量，管理員可以有更多的時間加強宿舍管理、巡查等工作，增加了后勤管理工作的效能。
3.3 校園路燈節(jié)能改造項目。學(xué)校占地面積約137.41萬平方米（約2061畝），有高路燈122盞、低路燈74盞，高路燈原采250W鈉燈，低路燈原采用150W白熾燈。經(jīng)過調(diào)研和對比試驗，125W的無極燈的亮度超過250W納燈的亮度能耗減少50%，80W節(jié)能燈的亮度超過普通燈的亮度能耗減少40%。學(xué)校在財力允許的情況下分年對路燈進行節(jié)能改造。從2008-2013年，學(xué)校先后投資18萬元用125W無極燈更換了250W鈉燈，采用80W的普通節(jié)能燈更換150W白熾燈。同時根據(jù)學(xué)校的規(guī)律學(xué)生晚上24：00已經(jīng)休息，校園道路基本沒有學(xué)生行走，僅安全保衛(wèi)工作的需要開部分路燈，學(xué)校自行研制控制電路，晚上24：00時自動關(guān)閉50%的高路燈。
路燈節(jié)能顯著，學(xué)校路燈一般從19：00打開第二天早上6：00關(guān)閉（采用光控自動開、閉），每天運行11小時，74盞低路燈每天節(jié)電56.98度，年節(jié)電2.08萬度，122盞高路燈每天節(jié)電167.75度，年節(jié)電6.12萬度，每天24：00后關(guān)閉66盞高路燈每天節(jié)電57.51度，年節(jié)電2.10萬度。路燈采取這三項節(jié)能措施，一年可節(jié)電10.3萬度。
3.4 教室T8日光燈節(jié)能改造。2013年投資7萬元改造教室日光燈，采用T5節(jié)能日光燈更換T8日光燈，現(xiàn)已完成，節(jié)能效果明顯。學(xué)校教室、實訓(xùn)室照明燈約每天運行5小時，經(jīng)測試40W T8日光燈每小時耗電43WH、28W T5日光燈每小時耗電27WH。一盞28W T5日光燈每天節(jié)電0.08度，1盞28W T5日光燈一年節(jié)電22.4度（一年學(xué)生在校時間約280天）其改造后年節(jié)電為44800度。
3.5 空調(diào)節(jié)能改造。空調(diào)是學(xué)校耗能較多的設(shè)備之一，國家要求室溫控制在26℃，雖然加強管理大力宣傳，但成效不太理想。經(jīng)過一年多時間的研究、試驗，與廣州市銘漢電子科技有限公司共同開發(fā)出分體空調(diào)節(jié)能控制器。空調(diào)節(jié)能控制器是控制空調(diào)在室溫26.5℃時空調(diào)壓縮機才能運行，當(dāng)室溫達(dá)到25.5℃時空調(diào)壓縮機停止運行僅室內(nèi)風(fēng)機運行，使空調(diào)維持室溫在26℃，經(jīng)對比測試，環(huán)境溫度在30℃，二臺同為輸入功率為2.75KW的空調(diào)，一臺不裝空調(diào)節(jié)能室溫控制在24℃，另一臺加裝空調(diào)節(jié)能控制器，同時運行8小時并裝電表，耗電量分別為14.08度和10.59度，空調(diào)室溫每降低1℃耗電量增加10%左右。2013年投資10萬元改造全校空調(diào)933臺，初步預(yù)計平均每臺空調(diào)2KW，空調(diào)每年使用約100天，每臺空調(diào)每天節(jié)電約2.5度，一年933臺空調(diào)節(jié)電約23.33萬度。
3.6 教學(xué)區(qū)、辦公區(qū)節(jié)能平臺。學(xué)校雖然進行了各種能源、資源的統(tǒng)計、分析，也采取了一些措施推進節(jié)能工作，效果不太理想，其原因是統(tǒng)計、分析不細(xì)，抓不住關(guān)鍵，需要建立教學(xué)區(qū)、辦公區(qū)節(jié)能平臺（統(tǒng)計、分析系統(tǒng)）。2013年投資70萬元建設(shè)教學(xué)區(qū)、辦公區(qū)節(jié)能平臺，節(jié)能平臺由四部分組成，第一部分辦公區(qū)用電節(jié)能平臺、第二部分為教學(xué)區(qū)用電節(jié)能平臺、第三部分公共區(qū)域節(jié)能平臺（食堂、路燈等）、第四部分為全校用冷水節(jié)能平臺，該節(jié)能平臺實現(xiàn)了不同分區(qū)域之間用電量比較、用電特征分析、遠(yuǎn)程開關(guān)等功能。
4 結(jié)語
以上措施是廣州番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院在創(chuàng)建全國首批“節(jié)約型公共機構(gòu)示范創(chuàng)建單位”時所采取的一些方案，高校開展節(jié)能工作是一項持久性的工作，每個學(xué)校的實際情況均不一樣，因此，該工作必須在充分調(diào)研的基礎(chǔ)之上，結(jié)合自己學(xué)校的實際情況，探索出一套適合自己學(xué)校的節(jié)能措施。
參考文獻：
[1]王偉.創(chuàng)建節(jié)約型校園與高校后勤管理[J].高校后勤研究，2006（5）：80-81，83.
第9篇：節(jié)能降碳宣傳范文
一、活動背景
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十和十八屆三中、四中全會精神，廣泛宣傳生態(tài)文明主流價值觀，努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的綠色校園，積極培養(yǎng)具備生態(tài)眼光的新時代大學(xué)生，在全校形成節(jié)能降碳的良好風(fēng)氣。根據(jù)國家發(fā)改委等13個部門關(guān)于開展全國節(jié)能宣傳周和低碳日的活動要求，為大力營造“精細(xì)化管理、人性化服務(wù)”的綜合改革氛圍，學(xué)校決定在全校開展節(jié)能宣傳周和低碳日的相關(guān)活動。
二、活動主辦
資產(chǎn)與后勤管理處、校團委
三、活動承辦
CANO·RTA 學(xué)生社團
四、活動主題
節(jié)能有道，節(jié)約有德；低碳城市，宜居可持續(xù)
五、活動時間
20**年6月17日至20**年7月5日
六、活動內(nèi)容
1、學(xué)校節(jié)能宣傳周啟動儀式暨節(jié)能監(jiān)管平臺開通儀式
時間：6月18日下午3點半
地點：知行樓第二報告廳
參與人：校領(lǐng)導(dǎo)、教育廳領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)及師生代表
流程：校領(lǐng)導(dǎo)講話—教育領(lǐng)導(dǎo)講話—校長開通節(jié)能監(jiān)管平臺——校領(lǐng)導(dǎo)給步行者協(xié)會及社團授旗
2、教職工節(jié)能環(huán)保健步走活動
時間：6月18日下午4點（下雨則另行通知）
地點：知行樓南門口
參與人：報名教職工、學(xué)生社團RTA部分同學(xué)
流程：校領(lǐng)導(dǎo)發(fā)令—開始步行—終點登記—領(lǐng)取紀(jì)念品
3、熒光夜跑
時間：6月23日晚8點
地點：起始點和終點均為“正大坊”，環(huán)繞中環(huán)大道一圈。線路如圖所示。
參與人：校領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)、部分師生
報名：
1）線上報名：RTA微信公眾號（6月17日-6月22日）；青春師大微信公眾號（6月17日-6月20日）
2）線下報名：6月18日-6月20日線下擺點報名（二食堂四樓CANO工作室）
流程：校領(lǐng)導(dǎo)做動員—發(fā)令—熄滅路燈及相關(guān)燈光—跑完
4、微視頻、攝影、征文比賽
時間：6月17日—6月29日
參與人：全校師生
作品要求：內(nèi)容緊扣活動主題，有較強的現(xiàn)實意義和教育意義。微視頻時長不超過2分鐘，高清1080P以上格式；攝影作品像素不低于300萬像素/平方英寸，每個作者不超過3幅作品；文學(xué)作品不限格式，不限字?jǐn)?shù)，每個作者不超過2篇作品。
作品上交地點：二食堂四樓CANO工作室（學(xué)生）；資產(chǎn)與后勤管理處節(jié)能管理科（教職工）。
作品評獎：微視頻、攝影、征文均設(shè)一等獎1名，二等獎3名，三等獎5名，學(xué)校將向獲獎?wù)哳C發(fā)獲獎證書及獎品。微視頻將在學(xué)校官微推廣，攝影作品將在宣傳欄公開展覽，獲獎?wù)魑膶⒃诮鲙煷髨罂恰?/p>
七、活動宣傳
1、活動將在校內(nèi)各種新聞媒體上宣傳。
2、將邀請校外媒體參與報道。
3、在江西師大報出一期活動情況的專刊，暫定7月5日專刊。
4、宣傳通稿由CANO·RTA 學(xué)生社團組織，學(xué)校審定后在相關(guān)媒體刊登。
八、其他
1、人員安排
姓名負(fù)責(zé)工作
劉俊、管志明啟動儀式校領(lǐng)導(dǎo)的邀請。
曹騰覺啟動儀式部門領(lǐng)導(dǎo)的邀請。
邱春新、于莉、陳魏、李云峰啟動儀式活動的前期安排。
羅向晶、陳魏、雷秋陽、胡文彬教職工健步走活動。
邱春新、于莉、劉建平、陳魏。
李云峰熒光夜跑活動。
邱春新、劉一儒、歐陽小勇。
李云峰微視頻、攝影、征文比賽。
2、經(jīng)費保障
由資產(chǎn)與后勤管理處從學(xué)校節(jié)能相關(guān)工作經(jīng)費中做好保障。
3、安全醫(yī)療保障
