環(huán)境應急管理報告精選(九篇)

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第1篇：環(huán)境應急管理報告范文

【關鍵詞】項目風險制度；對策

隨著市場競爭的加劇，施工項目管理從粗放型管理向精細化管理轉變已經(jīng)成為共識，而促成管理轉變的根本原因在于利潤空間的不斷減小，建筑行業(yè)已逐步成為微利行業(yè)。我們知道，如果一個行業(yè)的利潤很低的話，這個行業(yè)中的企業(yè)不能僅依靠規(guī)模來尋求發(fā)展的機會，加強內(nèi)部管理，增強潤利水平將成為企業(yè)在市場競爭中的主要核心競爭能力之一。

風險管理在項目管理體系中占有重要的地位，本文將對風險管理在施工項目中的應用進行初步的探討，拋磚引玉，希望能夠為建筑企業(yè)加強風險管理提供幫助。

風險是指威脅到項目計劃實施的潛在事件或環(huán)境。風險來源于對項目狀況和環(huán)境的分析，其中包括已知的與未知的威脅，對于能夠分析出來的已知威脅，我們稱之為風險，對于能夠分析出來但又未知的威脅，我們稱之為假設。本文僅對已知威脅進行探討，實際中，我們也經(jīng)常將假設作為一類風險進行管理。在此，要注意風險既然是潛在的，就會在適當?shù)臅r間及客觀條件中引發(fā)，因此，對引發(fā)風險的客觀條件必須加以分析，從而使風險在預知與控制當中。風險管理就是對項目風險從識別到分析乃至采取應對措施等一系列的過程。在項目管理中應對風險提前加以分析，在項目過程中進行監(jiān)視控制管理，從而保證項目成功。

一、風險識別

風險識別也稱之為風險分析，在項目管理體系（PMBOOK）中包括了風險量化，即把風險識別與風險量化作為一個過程，稱為風險分析；由于施工項目管理過程中風險量化相對復雜，（當然，有些風險的量化并不復雜），因此，本文中沒有涉及風險量化知識。

風險識別是對風險進行確認并記錄風險特性的過程，常用的風險識別方法有：依據(jù)歷史資料分析、基于專家的經(jīng)驗評估和頭腦風暴評估法；在識別時通常從以下幾個方面考慮：

與甲方關聯(lián)的風險：是否是第一次合作、甲方的管理能力及效率、是否存在不現(xiàn)實的期望等。

合同風險：需要滿足的合同條款和條件的是否會造成成本過高，包括績效懲罰、合同終止懲罰、保證金扣留等。

項目經(jīng)驗：是否有同類項目和管理經(jīng)驗、項目投標的成員經(jīng)驗水平、是否需要特殊技能的人員等。

項目管理：未來的項目經(jīng)理是否具有管理經(jīng)驗和培訓技能。

工作估計：項目的估算水平如何。

項目約束：項目的設計、施工或工作環(huán)境有特殊的限制，會導致較高的支出，較長的工期及質(zhì)量的下降。可交付成果的復雜性和規(guī)模：項目的復雜性或規(guī)模大到交付困難，將增加成本或延長工期。

承包商：項目的第三方承包商管理水平的潛在責任是否能夠充分地受到項目的成功、規(guī)則或程序的約束。

二、風險分類

風險經(jīng)過識別后通常應對風險進行分類，以便在項目計劃、監(jiān)控及執(zhí)行過程中進行管理，這里為大家提供一種參考分類的方法：項目管理風險/變更管理風險/經(jīng)營風險/財務風險/戰(zhàn)略風險/技術風險/錯誤假設的風險。

三、風險優(yōu)先級確定

對每個識別的風險都要確定級別，稱之為風險優(yōu)先級，優(yōu)先級可以通過風險強度指標與風險發(fā)生可能性確定。

四、建立風險應急計劃

根據(jù)風險優(yōu)先級矩陣的分析結果，對級別在2級以上的風險制定應急計劃。頭腦風暴法也常用于風險緩解策略與風險計劃的制定，為了便于清楚地分析，可采用表格將風險、級別、緩解策略、風險計劃同時列出。

五、風險監(jiān)控與緩解策略、應急計劃的調(diào)用

風險管理是一個連續(xù)的過程，因此在項目的實施過程中要對風險進行持續(xù)的監(jiān)視，從而保證風險管理計劃得以很好的執(zhí)行；風險應從三個方面進行監(jiān)視：監(jiān)視已經(jīng)識別風險是否引發(fā)、監(jiān)視假設是否轉化為風險、識別是否產(chǎn)生新的風險。對于風險的監(jiān)視應根據(jù)風險分類落實到部門及責任人。當風險引發(fā)時首先調(diào)用風險策略，如果風險策略失效，則調(diào)用風險應急計劃。

六、風險管理總結

風險總結是在項目完成時對該項目風險管理過程的總結，一般需要提交二份材料：風險管理報告與更新的項目風險管理計劃。

在項目投標階段，由于時間及信息掌握程度等因素，對風險不可能進行完善的管理，建議可指定專人用二到三天的時間對該項目進行分析，結合已有的原始資料，提交一份定性的風險分析報告。在投標報價時，應參考風險因素進行價格調(diào)整（正向或負向調(diào)整）。在中標后的合同簽訂中也要參考此報告，規(guī)避風險可能帶來的損失，同時，將風險報告提交項目經(jīng)理。在項目中標后，項目經(jīng)理必須對項目的風險從新進行識別，識別的方法在前文已經(jīng)進行了介紹，如組織項目成員采用頭腦風暴法，邀請二到三個項目經(jīng)理共同探討，查詢其它項目風險計劃及報告等。對于已經(jīng)識別的風險可以分類后落實到部門及負責人進行風險級別鑒定、制定風險策略與風險計劃，在項目實施過程中應定期對風險進行跟蹤管理，如每月由各負責人提交一份風險報告，每季召開一次風險分析會等；由于許多風險是項目部自己不能緩解的，因此，在風險計劃要及時與公司相關部門溝通，當風險引發(fā)時，要及時協(xié)調(diào)公司部門共同采取緩解措施或應急計劃。風險管理時項目管理體系中的一個重要方面，它需要不斷的實踐與積累，只有持之以恒才能在風云變換的項目管理過程中處變不驚，應付自如。

參考文獻：

[1]張凱.工程項目風險管理淺析[J].經(jīng)濟師,2009(05).

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第2篇：環(huán)境應急管理報告范文

關鍵詞：環(huán)境 環(huán)境管理 煤炭企業(yè)

在環(huán)境問題日益受到全球關注的背景下，煤炭企業(yè)作為污染主體，其環(huán)境管理逐漸受到社會的關注。有學者指出，煤炭企業(yè)環(huán)境管理是指煤炭企業(yè)把對環(huán)境的關注結合到企業(yè)管理活動中，把因環(huán)境問題造成的風險成本降到最低限度，使環(huán)境管理成為企業(yè)戰(zhàn)略管理的一部分而采取的一系列行為措施。

一、 煤炭企業(yè)環(huán)境管理實踐現(xiàn)狀分析

煤炭企業(yè)環(huán)境管理要求在最大限度減少對自然環(huán)境破壞的基礎上，利用先進的開采技術和煤炭加工技術，掌握合理的開發(fā)速度，使煤炭企業(yè)獲得最大綜合效益。就我國煤炭企業(yè)環(huán)境管理實踐現(xiàn)狀而言，有其取得的成績亦有其存在的問題。

（一） 煤炭企業(yè)環(huán)境管理取得的成績及主要做法

近年來，多家煤炭企業(yè)公開了企業(yè)社會責任報告，體現(xiàn)出了對環(huán)境管理的重視。本文對同煤集團、中煤集團、安泰集團等煤炭企業(yè)的社會責任報告中的相關部分給予如下概括：

同煤集團將其環(huán)境管理方式從過去單一的煤炭生產(chǎn)、傳統(tǒng)粗放式發(fā)展中，探索出了一條資源型企業(yè)“黑色煤炭，綠色開采；高碳產(chǎn)業(yè)，低碳發(fā)展”的可持續(xù)發(fā)展之路。建成了全國煤炭行業(yè)第一個循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)――塔山循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)，為煤炭行業(yè)塑造了典范和樣本；建立了環(huán)境管理工作系統(tǒng)，發(fā)展和推廣了各種節(jié)能減排技術，并朝著產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、經(jīng)濟低碳化的目標邁進。

中煤集團的環(huán)境管理堅持以建設環(huán)境友好型、資源節(jié)約型企業(yè)為目標，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加強節(jié)能減排工作，實現(xiàn)了排放總量的大幅下降。

安泰集團的環(huán)境管理以高科技為先導，以焦化為龍頭，以治理“三廢”為方向，形成了初具生態(tài)工業(yè)雛形的、完善的安泰環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈，并且通過了ISO14001環(huán)境管理體系認證。今天的安泰變廢為寶、化害為利，廢渣、廢氣、廢水得到了有效治理。

從以上社會責任報告中可以看出，煤炭企業(yè)對環(huán)境管理的重視程度較以前有了很大提高。有部分企業(yè)已經(jīng)開始對循環(huán)經(jīng)濟進行大力發(fā)展，并取得了一定的成效；積極推行了清潔生產(chǎn)，全面推廣了節(jié)能、降耗、節(jié)水、減污技術等，不斷提高環(huán)境績效，實現(xiàn)了資源開發(fā)與環(huán)境保護的共贏局面。

（二） 煤炭企業(yè)環(huán)境管理中存在的主要問題及成因

盡管煤炭企業(yè)在環(huán)境管理實踐方面較以前有了很大提高，但仍存在不足。概括起來主要有以下幾個方面：

1. 煤炭企業(yè)環(huán)境管理制度不健全

目前，我國大部分煤炭企業(yè)環(huán)境管理處于初級階段，并沒有形成完善的管理制度，導致煤炭企業(yè)的環(huán)境管理得不到合理實施。

第一，機構、人員配備不足。大部分煤炭企業(yè)至今仍沒有制訂生態(tài)環(huán)境治理和恢復的整體規(guī)劃和標準，雖普遍設有環(huán)保部或環(huán)境管理機構，但多數(shù)只不過是企業(yè)機構設置中的附屬部門，環(huán)境管理的職能存在弱化或表面化現(xiàn)象，許多具體環(huán)境管理工作形式化；環(huán)境管理機構人員的配備亦不齊全，沒有專職環(huán)境管理的工作人員，而是由其他部門的人兼職。這就導致了環(huán)境管理實踐工作很難具體實施和開展。

第二，書面政策不合理。雖然幾乎所有煤炭企業(yè)都制定了環(huán)境目標、環(huán)保策略等書面政策，但多數(shù)環(huán)境目標、策略服從于經(jīng)濟發(fā)展目標的需要，具體的管理內(nèi)容也沒有以環(huán)保為目標。主要體現(xiàn)在四個方面：一是為了達到法律法規(guī)要求，減少罰款；二是為了應付各級環(huán)保部門的檢查；三是沒有以長久可持續(xù)發(fā)展為目標對煤炭企業(yè)環(huán)境管理進行指導；四是多數(shù)煤炭企業(yè)偏重于末端治理的傳統(tǒng)管理模式，沒有實現(xiàn)全程規(guī)劃與管理，其書面政策為的只是“達標”。

第三，培訓不足導致環(huán)境管理實踐工作難于開展。很多煤炭企業(yè)雖然都會定期對員工進行培訓，但卻沒有專門針對環(huán)境管理對員工進行培訓。這些企業(yè)往往只重視當前利益，將環(huán)境管理的培訓看成是只見投入、不見產(chǎn)出的浪費行為。由于培訓不足，導致煤炭企業(yè)不能及時掌握環(huán)境保護的科技動態(tài)。另外，也使得企業(yè)員工對環(huán)境污染應急事件處理的相關措施不能熟練掌握；對本崗位的環(huán)保職責范圍不夠明確；對相關環(huán)保法律、法規(guī)和制度不夠了解。

第四，環(huán)境審計工作不到位。我國大部分煤炭企業(yè)并沒有完善的內(nèi)部環(huán)境審計機構，實施環(huán)境管理審計工作的相關依據(jù)也存在著很大缺失。這主要體現(xiàn)在以下幾個方面：環(huán)境管理實踐的資金運用界限不明，不能做到?？顚Ｓ?；煤炭企業(yè)制定的各項環(huán)境會計政策和財務處理，以及相應的環(huán)境規(guī)范不健全；煤炭企業(yè)環(huán)境管理實踐工作的效果不易界定，特別是一些非貨幣計量的事項，其成果和損失光從會計信息中無從披露，導致煤炭企業(yè)不能客觀地取得審計依據(jù)對照一定標準作出結論，使得審計工作不易開展。

2.煤炭企業(yè)沒有形成系統(tǒng)的環(huán)境管理文化

煤炭企業(yè)環(huán)境管理實踐工作是一個系統(tǒng)的工作，必須要全員樹立和強化環(huán)保意識才能順利進行。然而部分煤炭企業(yè)卻沒有形成系統(tǒng)的環(huán)境管理文化。這主要體現(xiàn)在三個方面：一是部分煤炭企業(yè)環(huán)境管理意識淡薄，大多數(shù)人只關心自身物質(zhì)利益能否得到保障，對環(huán)境管理文化的建設只注重形式，過于表層化，忽視了實質(zhì)性內(nèi)容。二是對環(huán)境管理實踐活動不總結、不升華，使其只停留在零散的狀態(tài)，沒有制定科學化、系統(tǒng)化、便于宣傳的環(huán)境管理傳播文件。三是對環(huán)境管理缺乏必要的宣傳，使環(huán)境管理文化很難滲透到員工的思想中。

3.煤炭企業(yè)環(huán)境管理機制不完善

煤炭企業(yè)環(huán)境管理機制是一種綜合性的管理機制，要有行之有效的體制、制度為基礎，并在此基礎之上保持環(huán)境管理部門與其他部門的協(xié)調(diào)合作。然而正如前文所述，我國煤炭企業(yè)環(huán)境管理體制、制度尚未健全，所以環(huán)境管理機制的建設基本上為空白。

二、 煤炭企業(yè)環(huán)境管理對策

（一） 建立健全煤炭企業(yè)環(huán)境管理制度

煤炭企業(yè)環(huán)境管理制度的建立需要從現(xiàn)狀出發(fā)，通過完善和實施各項環(huán)境管理制度，加強對煤炭企業(yè)環(huán)境的監(jiān)督與管理。

第一，完善組織機構、人員配備。建立專門的企業(yè)環(huán)境管理機構，明確主管部門，落實企業(yè)環(huán)境管理具體負責人員，使各自明確各自的任務，以便出現(xiàn)問題時有專人負責。各崗位的職責與職權間也應該存在對應性，即承擔什么樣的責任，就應該賦予其什么樣的權力。另外，在環(huán)境管理過程中，配備、選拔和培訓人員時，要充分挖掘每個成員的內(nèi)在潛力，實現(xiàn)人員與工作任務的協(xié)調(diào)匹配，做到人盡其才，才盡其用，從而使環(huán)境管理部門充分發(fā)揮其應有的作用。

第二，規(guī)范書面政策。書面政策的制定應該從社會的整體利益出發(fā)，以使環(huán)境問題得到積極的研究和解決。這就要求做到以下幾個方面：要注重以環(huán)保及煤炭企業(yè)的長久可持續(xù)發(fā)展為目標，而不是被動地服從于煤炭企業(yè)的經(jīng)濟目標；要注重全程管理，通過直接對生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)進行控制，從源頭上做到污染消減與預防，降低成本，節(jié)約資源；要注意各項政策之間的相互聯(lián)系、相互影響、相互制約，從而使各項政策成為一個有機整體，相互支持，協(xié)調(diào)配套；要對環(huán)境管理的各個環(huán)節(jié)進行可行性分析，制定出可行的政策；制定出來的書面政策既要保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，考慮到與原有政策的銜接，又要隨環(huán)境的變化做出相應的調(diào)整與變動。

第三，建立環(huán)境管理培訓制度。煤炭企業(yè)對員工的培訓是創(chuàng)建環(huán)境管理體系的基礎，因此對員工進行培訓時要具有針對性和實踐性。具體可以從以下幾個方面著手：以環(huán)境管理實際需要為出發(fā)點，與職位的特點、培訓對象的年齡、知識結構等緊密結合，有計劃有步驟地對在職的各級環(huán)境管理人員進行培訓，提高其素質(zhì)；對操作人員進行崗前培訓，使其熟練掌握各種設備的性能特點和操作步驟，并對相關環(huán)保法律、法規(guī)和制度透徹了解，明確自身崗位職責；對員工的緊急事件處理能力進行培訓，使員工熟悉應急處置流程，提高應急意識；對同行業(yè)的環(huán)境管理實踐工作給予關注，借鑒其他煤炭企業(yè)的有效措施。

第四，增強煤炭企業(yè)環(huán)境管理內(nèi)部審計職能。這一環(huán)節(jié)是十分重要的，它可以使煤炭企業(yè)的環(huán)境管理制度更好地發(fā)揮作用。煤炭企業(yè)應該成立專門的審計組織，設定審計準則及其程序，客觀地取得充分、可靠、相關、有效的依據(jù)，并對照一定的標準作出結論。具體做法如下：

在制定審計方案階段，要查閱相關環(huán)境法規(guī)和規(guī)章制度，掌握輿論反映、政府通報、環(huán)境管理報告、相關會計報告與會議記錄等，評價環(huán)境管理控制系統(tǒng)，衡量環(huán)境管理風險。這樣才能準確地把握實施環(huán)境審計的范圍和重點。在環(huán)境管理審計方案實施階段，要對有關環(huán)境管理資產(chǎn)、負債的真實、合規(guī)、效益性進行評價；審查環(huán)保管理系統(tǒng)和有關內(nèi)控系統(tǒng)是否健全，并反映其薄弱環(huán)節(jié)和失控問題；要通過一定的方式和方法進行檢查，并對照審計依據(jù)和環(huán)保指標、標準，加以分析、鑒定、綜合形成審計結論。這樣才能對環(huán)境管理活動及其成果進行獨立性監(jiān)督和評價。最后形成環(huán)境管理審計報告和改進環(huán)境管理建設書。

（二） 增強煤炭企業(yè)環(huán)境管理文化建設

企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂，它是一種以價值觀為核心，對全體員工進行企業(yè)意識教育的微觀文化體系。環(huán)境管理的成功與否，除了依靠管理者和環(huán)境職能部門對環(huán)境事務進行監(jiān)管外，更依賴企業(yè)全體員工的參與。因此，為了更好地實現(xiàn)環(huán)境管理，煤炭企業(yè)應該將環(huán)境管理滲入到企業(yè)文化中，使環(huán)境管理成為其內(nèi)在物質(zhì)，形成企業(yè)環(huán)境管理文化。這樣才會使煤炭企業(yè)在充分合理利用資源、追求自身利益的同時，也會考慮到生態(tài)環(huán)境的長遠發(fā)展。

（三）完善煤炭企業(yè)環(huán)境管理機制

煤炭企業(yè)環(huán)境管理機制應采用PDCA的發(fā)展模式， 使之不斷前進、更新、提高、完善，以確保煤炭企業(yè)環(huán)境管理機制的運行更加有效。

第一，制定環(huán)境管理計劃。這是整個煤炭企業(yè)環(huán)境管理流程中的第一個環(huán)節(jié)，這項計劃要致力于組織各項環(huán)境目標的達成，使其成為組織戰(zhàn)略計劃的一個組成部分。在制定過程中要明確環(huán)境管理的目標、管理重點，按照各項活動在組織中的輕重緩急來具體鑒別，并建立管理機構，組織管理人員，規(guī)定所要運用的工作指令與控制。另外，環(huán)境管理計劃在設計時應該有彈性，可以及時根據(jù)實際情況進行修改，以反映組織各項目標和對策的變化。

第二，明確職責權限，各負其責。這是環(huán)境管理執(zhí)行的關鍵。煤炭企業(yè)應將環(huán)境職責劃分給各有關職能部門，使不同層級之間明確其職責范圍。同時，授予各職能部門相應的權限，提供資源保障，以確保他們能夠承擔責任和發(fā)揮作用。另外，將履行環(huán)境職責作為對員工進行考核的重要指標之一，以使得所有員工都認識到履行環(huán)境職責、執(zhí)行環(huán)境管理程序是工作的一部分。

第三，對環(huán)境管理系統(tǒng)進行檢查，以確保其能夠有效運行?？梢詫h(huán)境管理系統(tǒng)檢查分為三類：基層部門的日常自查，環(huán)境管理委員會和內(nèi)部審計部門的定期檢查與不定期抽查等?；鶎硬块T的日常檢查主要是對本部門的環(huán)境指標和方案的進展情況、操作規(guī)范的執(zhí)行情況進行檢查。在檢查過程中如果發(fā)現(xiàn)文件內(nèi)容缺失或可行性差，可按文件控制程序及時修改并完善文件，從而增加文件的可行性。環(huán)境管理委員會主要針對環(huán)境管理方案的完成情況、排污情況、各部門的執(zhí)行情況等多方面的信息進行定期檢查與不定期抽查。企業(yè)內(nèi)部審計部門應對有重要環(huán)境職責的部門安排內(nèi)部審計人員，按照企業(yè)的內(nèi)審程序組織、實施內(nèi)審。內(nèi)審人員不僅應發(fā)現(xiàn)環(huán)境管理系統(tǒng)文件執(zhí)行方面存在的問題，更應從方針、目標、指標的進展與完成狀況等方面檢查環(huán)境管理系統(tǒng)是否存在深層次問題，最后再從較高角度審核企業(yè)建立的環(huán)境管理系統(tǒng)的可行性與有效性。

第四，煤炭企業(yè)環(huán)境管理者要定期對環(huán)境管理系統(tǒng)進行評審。要充分重視內(nèi)審部門提出的意見，分析不符合環(huán)境管理要求的狀況，掌握系統(tǒng)的整體運行情況；依據(jù)企業(yè)的環(huán)境政策，對照企業(yè)的環(huán)境目標的實現(xiàn)程度，充分考慮相關的要求，對系統(tǒng)運行過程中存在的問題，結合不斷變化的客觀環(huán)境，提出相應修正建議，更新目標、指標，制定新的環(huán)境管理方案，實現(xiàn)系統(tǒng)的持續(xù)改進，把系統(tǒng)運行推向更高層次。

參考文獻：

[1]康虎彪，劉傳庚，譚玲玲，叢威，史志斌.能源產(chǎn)業(yè)基地綜合環(huán)境承載力評價研究--以內(nèi)蒙古錫林郭勒盟煤炭資源開發(fā)為例[J].中國能源，2010（3）.

[2]項晶.淺談煤炭企業(yè)環(huán)境成本控制[J].中國礦業(yè), 2009(2).

[3]孫淑敏.加強煤礦環(huán)境管理促進煤炭企業(yè)可持續(xù)發(fā)展[J].山西高等學校社會科學學報 ,2008(6).

[4]吳志斌.淺析煤炭企業(yè)可持續(xù)發(fā)展問題[J].山西科技, 2010(1).

第3篇：環(huán)境應急管理報告范文

巴塞爾委員會關于

操作風險的監(jiān)管要求

巴塞爾委員會在1998年的《操作風險管理》專題文件中，首次要求銀行必須對操作風險進行專門管理，并提供相應監(jiān)管資本的支持。2003年2月，巴塞爾委員會《操作風險管理和監(jiān)控的穩(wěn)健做法》，對操作風險管理提出了10大原則，內(nèi)容涉及風險管理環(huán)境、風險管理措施、監(jiān)管職責、信息披露等方面，指出銀行在操作風險管理中應綜合考慮經(jīng)營規(guī)模、業(yè)務性質(zhì)、復雜性等一系列因素，并強調(diào)，不管銀行的經(jīng)營規(guī)模與業(yè)務范圍如何，有效的操作風險管理框架至少應包括由董事會和高級管理人員制定的明確戰(zhàn)略、濃厚的操作風險與內(nèi)控氛圍、有效的內(nèi)部報告機制及應急預案等多種因素。2004年6月，巴塞爾委員會在其的《新資本協(xié)議》中正式將操作風險管理納入全面風險管理之中。

巴塞爾委員會提出了操作風險的3種計量方法，即基本指標法、標準法、高級計量法，3種方法在復雜性、風險敏感度和資本節(jié)約效應方面逐漸加強?；局笜朔ê蜆藴史ㄊ轻槍Σ僮黠L險管理水平較為初級的銀行，其中基本指標法要求銀行抵御操作風險的資本相當于前3年總收入均值乘以15%，而標準法將銀行業(yè)務分為8個類別，分別以其前3年凈利潤均值乘以12～18%的系數(shù)。高級計量法則為國際活躍銀行和操作風險管理水平較高的銀行所偏重，其風險敏感度更高，但在具體運用方面由于涉及模型開發(fā)等復雜程度較高的工作，目前還處于在某些業(yè)務中局部使用和逐步推進階段。

國際銀行業(yè)操作風險管理的主要做法

20世紀90年代以來，隨著巴林銀行、里昂信貸銀行等多家知名銀行由于操作風險防范疏漏而倒閉，操作風險管理問題開始日益受到國際銀行業(yè)的重視。同時，由于銀行業(yè)競爭加劇，產(chǎn)品服務日趨復雜多樣以及監(jiān)管部門要求不斷提高等因素，提高操作風險管理水平也成為銀行業(yè)的客觀需要。

有關調(diào)查統(tǒng)計顯示，目前全球大部分銀行在操作風險管理方面仍處于初步識別風險和數(shù)據(jù)積累階段，將近10%的機構尚未著手進行操作風險管理，只有不足20%的機構將操作風險納入日常管理。一般而言，資產(chǎn)超過1000億美元的大型銀行操作風險管理進展較快，資產(chǎn)少于10億美元的小型銀行則大部分剛剛起步。

近年來，國際銀行業(yè)操作風險管理逐步走向集中化模式，除業(yè)務部門在操作風險管理中發(fā)揮重要作用外，加強了管理部門和專職監(jiān)控人員的參與，賦予其明確的權力。在歐洲地區(qū)，這種集中化趨勢更為突出，并已明顯走在同業(yè)前列。據(jù)穆迪公司2004年的一次調(diào)查顯示，幾乎所有歐洲銀行都建立了集中化的操作風險管理部門，在全行范圍內(nèi)應用和推廣管理工具、管理方法、管理政策，負責監(jiān)控操作風險敞口和損失，積累和集中處理相關數(shù)據(jù)，提交高層操作風險管理報告，規(guī)劃操作風險緩釋策略。操作風險的集中管理可以解決基層業(yè)務經(jīng)理和風險控制人員缺乏全局意識，難以正確執(zhí)行總部決策等問題。但與市場風險管理中控制交易員敞口的方法不同，對操作風險的全面管理和控制一般不容易僅落實到某一個特定部門或個人，而應由基層管理人員和專職支持部門共同負責，涉及一線業(yè)務人員，風險管理、信息科技，人力資源、法律與合規(guī)及稽核監(jiān)察等部門。一方面，操作風險管理組織各環(huán)節(jié)應有較明確的職權界定，另一方面，要保證風險管理、稽核監(jiān)察等部門在其所屬分支機構中的適度獨立性，以確保風險管理體系運行有效和集中管理報告路線的暢通。

合理運用量化工具，識別和評估所有銀行產(chǎn)品、活動、流程和系統(tǒng)中的操作風險，為進一步計算操作風險所需提取資本金做準備，是操作風險管理中的關鍵環(huán)節(jié)。當前國際大銀行嘗試采用的主流方法有：自我風險評估、損失事項登記、風險指標設置、風險打分卡等。

自我風險評估法是由操作風險管理部門或行內(nèi)專家研究制定風險評估問題清單，并由操作風險管理部門人員、業(yè)務部門操作風險負責人、分支機構操作風險負責人組成工作組并定期召開研討會。匯豐集團、荷蘭商業(yè)銀行等在實踐中即采用這種方式，并且都是至少每年召開一次研討會。如匯豐集團首先在各分支機構由業(yè)務部門人員進行集體討論，再逐級匯集到分支機構業(yè)務聯(lián)絡員、操作風險聯(lián)絡員、分支機構首席操作風險官、分支機構首席執(zhí)行官、總部操作風險管理主管。自我風險評估能充分調(diào)動有關操作風險管理各方的積極性和智慧，對全行操作風險戰(zhàn)略和技術細節(jié)都能提供富有價值的專家性意見和行動指南。

損失事項登記是銀行在積累了一定操作風險損失數(shù)據(jù)的基礎上，通過建立損失事項登記系統(tǒng)，運用內(nèi)部網(wǎng)絡系統(tǒng)定期或實時報告操作風險有關情況，可包括查證操作風險損失原因、自動預警和通知、上載有關損失案例及分析、統(tǒng)計和復核操作風險損失數(shù)據(jù)等功能。通過網(wǎng)上損失事項登記系統(tǒng)，銀行可以實現(xiàn)對操作風險損失事件和有關情況的實時了解和預警。

風險指標設置是指通過定期審查設定的銀行有關財務指標或管理指標，來提醒銀行操作風險變化情況。基本指標如按業(yè)務部門考察員工病假天數(shù)、合同工比例、系統(tǒng)死機頻率等。荷蘭商業(yè)銀行已經(jīng)設置了一整套風險指標系統(tǒng)，根據(jù)不同業(yè)務共設置了60個指標項目，提供相應的“紅綠燈”警戒線系統(tǒng)，設置風險容忍度，向管理層定期提交概要報告。

操作風險打分卡，簡單講就是通過一定的轉換系統(tǒng)，把定性評估轉換成定量指標，以便對不同的操作風險類別進行排序。打分項設置和具體分值的確定因行而異，與各行業(yè)務經(jīng)營特點和風險大小有關。打分卡方法可以獨立使用，也可以與損失登記、風險指標等結合運用。

最后，關于操作風險管理信息系統(tǒng)。目前，國際主流銀行操作風險管理信息系統(tǒng)都仍在探索與構建中，相對成熟、發(fā)達的市場風險和信用風險管理信息系統(tǒng)，顯得比較落后。不少國際知名銀行正在為建設理想的操作風險管理信息系統(tǒng)而努力，這種系統(tǒng)將可實現(xiàn)從一線高效提取、積累數(shù)據(jù)，向后臺和管理層綜合提供各種信息的功能，并能與其他內(nèi)部系統(tǒng)（必要時也可與外部系統(tǒng)）順暢連接，以下載數(shù)據(jù)和運算。信息系統(tǒng)用戶可對原始數(shù)據(jù)進行處理。銀行既可自行開發(fā)也可外購信息系統(tǒng)，但要注意兩點：一要將重點集中在操作風險管理的關鍵領域；二要為今后更新版本和擴充功能預留必要的空間。

我國商業(yè)銀行操作

風險管理的思考

一是以人為本，努力培育良好的合規(guī)機制和合規(guī)文化。這是強化操作風險管理的無形武器，也是國內(nèi)商業(yè)銀行非常需要的一種手段。合規(guī)，就是經(jīng)營操作符合國家法律、法規(guī)，監(jiān)管部門規(guī)章及銀行內(nèi)部制度的規(guī)定，強調(diào)合規(guī)，既要有相應的工作機構（合規(guī)部或合規(guī)崗）和工作機制，又要逐步建立鼓勵主動合規(guī)的銀行文化，這就需要加強對員工的教育，以人為本，長抓不懈。

第4篇：環(huán)境應急管理報告范文

關鍵詞：發(fā)電企業(yè)；全面風險管理；組織體系

作者簡介：耿育（1970-），男，北京人，華北電力大學經(jīng)濟與管理學院碩士研究生。（北京 102206）

中圖分類號：F270 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2014）06-0199-03

2004年9月29日，COSO正式了《企業(yè)風險管理——整合框架（COSO-ERM）》。該框架繼承并擴充了《內(nèi)部控制——整合框架》的內(nèi)容，提出了企業(yè)風險管理的概念、構成要素和原則，對企業(yè)風險管理層級做了更全面的詮釋，為企業(yè)識別風險、規(guī)避風險、把握機遇、增加股東價值提供了新的指南。[1]隨后，2006年6月6日，國務院《中央企業(yè)全面風險管理指引》，正式提出企業(yè)全面風險管理的概念，認為企業(yè)全面風險管理是“關系到國有資產(chǎn)保值增值和企業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展”的“重要工作”。而如何科學應用和正確實施全面風險管理正成為國內(nèi)企業(yè)日常管理的重要問題。

發(fā)電企業(yè)作為國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，其具有資金技術密集、投資周期長、影響范圍廣等眾多特點，對風險的控制和防范顯得更為重要。[2]因此，在發(fā)電企業(yè)實施全面風險管理顯得尤為迫切。而實施風險管理的核心是設計和搭建科學合理的全面風險管理組織架構，實現(xiàn)管理資源優(yōu)化配置，保障全面風險管理功能的有效運行，從而提升企業(yè)風險管控和日常管理運行效率與效果。[3]為此，本文將從發(fā)電企業(yè)風險管理的實踐出發(fā)，進一步分析、探討發(fā)電企業(yè)的全面風險管理組織架構的設計方案。

一、全面風險管理組織架構設計的核心思路

筆者認為在發(fā)電企業(yè)內(nèi)構建全面風險管理組織架構應實現(xiàn)以下幾個目標：

1.加強發(fā)電企業(yè)全面風險管理文化建設

蘊涵風險防范意識的企業(yè)文化，有助于提升發(fā)電企業(yè)風險管理水平及員工風險管理的素質(zhì)，有助于確保企業(yè)風險管理目標的實現(xiàn)。

（1）將全面風險管理文化建設融入企業(yè)文化建設。通過樹立“風險無處不在、風險無時不在”的風險意識，將全面風險管理理念轉化為企業(yè)員工的共同認識和自覺行動，促進發(fā)電企業(yè)建立系統(tǒng)、規(guī)范、高效的全面風險管理體制和機制。

（2）培育全員和全過程的風險管理理念。培育突破傳統(tǒng)意識界限的勇氣和觀念，樹立全方位、全流程風險管理理念，根據(jù)事權劃分和有效事后監(jiān)督的原則，推行涵蓋事前監(jiān)測、事中管理、事后處置的全面風險管理體系。

（3）探索能有效豐富企業(yè)全面風險管理文化的途徑。完善發(fā)電企業(yè)風險管理文化的相關制度建設；加強風險管理理念、流程培訓，有效利用典型風險案例教育，探索多元化的發(fā)電企業(yè)全面風險管理文化建設途徑。

2.健全企業(yè)治理結構，明確企業(yè)權責關系

完善的組織架構是企業(yè)良好運行的基礎，明晰的權責關系有助于改善企業(yè)運行的效果。

（1）實行股權多元化和投資主體多元化。合理的股權結構是監(jiān)督約束董事、監(jiān)事和高級經(jīng)理人員的有效保障。

（2）規(guī)范和完善治理結構。建立起責權利制衡的機制。嚴格按照《公司法》規(guī)定開展管理和監(jiān)督工作，優(yōu)化董事會的結構和功能，提高董事會對風險的關注度和管控范圍。實行獨立董事制度，強化董事會的決策支持系統(tǒng)；確保董事會集體決策。建立和完善董事的信息披露制度，以確保公司法人治理結構更加透明。

（3）強化監(jiān)事會的作用。從制度上保證監(jiān)事的知情權，制定和完善有關的監(jiān)督制度或條例，規(guī)定和完善監(jiān)事會的職責、職權及其監(jiān)督的程序和規(guī)范。優(yōu)化監(jiān)事會成員結構?？刂票O(jiān)事會成員的數(shù)量，適當增加外部監(jiān)事，增強監(jiān)事會的獨立性。此外，還應加強對監(jiān)事成員的業(yè)務培訓工作，力求全面提高全體監(jiān)事成員的素質(zhì)，使監(jiān)事會成員精通公司業(yè)務、財務、法律，變?yōu)檎嬲膬?nèi)行，保證監(jiān)事會的監(jiān)督治理機能正常運轉。

3.建立科學、完善的內(nèi)部控制制度

建設合理、有效的風險內(nèi)部控制制度是全面風險管理的核心內(nèi)容。

（1）建立健全企業(yè)內(nèi)控制度。建立內(nèi)控崗位授權制度，規(guī)定授權的對象、條件和額度等；建立完善內(nèi)控報告制度，規(guī)定報告路徑、時間、內(nèi)容、方式以及報告具體處理部門等；建立內(nèi)控批準制度，規(guī)定批準的程序、條件、范圍、額度和相應責任；建立內(nèi)控責任制度，規(guī)定有關部門和業(yè)務單位、崗位、人員的責任與獎懲制度；建立內(nèi)控審計制度，結合內(nèi)控的具體要求和規(guī)定，明確審計的對象、內(nèi)容、方式和負責審計部門等；建立內(nèi)控考核評價制度，發(fā)電企業(yè)應將部門風險管理執(zhí)行情況與其績效薪酬掛鉤。

（2）建立高效的風險管理預警系統(tǒng)。通過高效的風險管理預警系統(tǒng)，發(fā)電企業(yè)管理層可以密切監(jiān)測到企業(yè)可能涉及到風險及其變化，從而科學地識別風險，及時預警信息，制定應急預案。

4.配備有效的外部監(jiān)督體系，對風險進行動態(tài)管理

（1）加強風險外部監(jiān)管制度。營造良好的外部監(jiān)管環(huán)境，充分利用現(xiàn)有的法律法規(guī)體系，轉變監(jiān)管理念，注重從合規(guī)性監(jiān)管向風險性監(jiān)管的轉變，實現(xiàn)全方位監(jiān)管。建立嚴格的企業(yè)信息披露制度。進行恰當?shù)臅嬓畔⑴?；采取定期與不定期相結合的披露方式。

（2）實施動態(tài)監(jiān)督。發(fā)電企業(yè)應定期對風險管理工作進行自查和檢驗，及時發(fā)現(xiàn)缺陷并改進，將檢查、檢驗報告及時報送企業(yè)風險管理職能部門。此外，發(fā)電企業(yè)風險管理部門應對相關部門開展風險管理工作及其工作效果進行監(jiān)督，內(nèi)部審計部門每年要對企業(yè)的風險管理工作進行監(jiān)督評價，并直接向董事會或風險管理委員會或審計委員會報送監(jiān)督評價報告。

二、發(fā)電企業(yè)全面風險管理組織架構方案設計

發(fā)電企業(yè)全面風險管理組織架構是在企業(yè)日常運營體系基礎上產(chǎn)生的，因此，在架構設計時要因地制宜，充分考慮發(fā)電企業(yè)行業(yè)特點、經(jīng)營模式、企業(yè)文化、目標和風險承受能力等因素，以實現(xiàn)全面風險管理組織架構與企業(yè)運營體系的有機結合。

筆者以國內(nèi)火力發(fā)電企業(yè)為例，根據(jù)發(fā)電企業(yè)風險管理組織架構的職責分工，將風險管理組織架構劃分為董事會領導下的三道基本防線，即：各層級風險責任人、風險管理崗位和業(yè)務經(jīng)辦人員為風險管理第一道防線，風險管理委員會和公司內(nèi)部控制部為第二道防線，內(nèi)部審計部為第三道防線，如圖1所示。

1.第一道防線：各層級風險責任人、風險管理崗位與業(yè)務經(jīng)辦人員

（1）風險責任人。公司在制定全面風險管理框架時應確定各風險責任人，風險責任人負責管理他們各自領域內(nèi)的風險。其職責主要包括：一是組織自身管理范圍內(nèi)的相關風險的信息收集工作；二是識別和評估自身管理范圍內(nèi)的風險，并決定風險應對策略和設計具體控制活動；三是將風險管理與其他經(jīng)營計劃和管理活動相結合，將風險管理方法融于日常經(jīng)營管理中；四是為風險管理報告或匯報收集并提供及時、準確的信息，并對風險管理的有效信息進行確認和決策，包括關鍵風險指標的選定、關鍵風險指標預警區(qū)間的確認、對造成關鍵風險指標超過預警閥值的原因分析及相關應對措施的確定等；五是實時向公司內(nèi)部控制部提供日常的風險管理狀況和暴露的問題，并提出必要的措施。

（2）風險管理崗位。風險責任人須設立專屬的風險管理崗位，負責風險管理信息的整理、收集和職責范圍內(nèi)的管理工作。其職責主要包括：一是對職責范圍內(nèi)所涉及的風險事項進行日常管理，及時向相關風險責任人報告異常情況；二是組織協(xié)調(diào)各相關業(yè)務經(jīng)辦人員填寫關鍵風險指標填報工作底稿、部門風險信息提示板；三是及時將經(jīng)風險責任人審閱的關鍵風險指標填報工作底稿、部門風險信息提示板等風險管理相關信息報送公司內(nèi)部控制部。

（3）業(yè)務經(jīng)辦人員。業(yè)務經(jīng)辦人員的職責主要包括：一是對職責范圍內(nèi)所涉及的風險信息進行收集，按要求填寫部門風險信息提示板；二是按照關鍵風險指標的填報頻率填寫關鍵風險指標填報工作底稿，對超過預警區(qū)間的具體情況及產(chǎn)生原因進行分析和解釋，并初步確定風險應對措施和實施時間供相關風險責任人參考；三是及時提交完成的關鍵風險指標填報工作底稿、部門風險信息提示板至對口的風險管理崗位；四是對風險責任人詢問的相關問題做出詳細說明。

2.第二道防線：風險管理委員會與公司內(nèi)部控制部

（1）風險管理委員會。公司設立風險管理委員會，由公司總經(jīng)理和各廠級領導組成，負責研究與制定公司風險管理戰(zhàn)略、明確風險管理總體目標、制定分階段工作目標、對重大風險事項等進行研究和審議。[4]風險管理委員會的主要職責如下：一是制定和修訂公司風險管理政策，為各層級風險責任人提供指引。二是依據(jù)公司戰(zhàn)略，制定和修訂與戰(zhàn)略目標相一致的風險管理整體目標。三是根據(jù)公司不同經(jīng)營階段，明確公司的整體風險偏好，并傳達給所有員工。四是確定職責分工與責任，明確各層級風險管理的權利和義務。五是依據(jù)公司戰(zhàn)略的變化，設定風險管理分階段工作目標，并以書面形式傳達給所有員工。六是負責重大風險的跟蹤、預警和危機處理，并負責糾正偏差，如出現(xiàn)新的風險跡象或預期的風險應對行動與戰(zhàn)略不相協(xié)調(diào)的情況，風險管理委員會需采取必要的措施使其恢復協(xié)調(diào)一致。七是提高公司整體的風險管理能力，包括推動風險管理專門技術的發(fā)展，以及幫助風險管理人員協(xié)調(diào)風險應對。八是指定風險責任人。

（2）公司內(nèi)部控制部。由公司內(nèi)部控制部門負責對風險的日常監(jiān)督管理工作，主要包括：一是組織并協(xié)調(diào)公司各層級開展風險管理工作；二是與各層級風險責任人溝通，從監(jiān)督角度了解風險責任人所涉及的風險狀況、風險管理狀況、關鍵風險指標的變化情況等；三是接收各層級風險責任人匯總的風險控制活動更新信息，并分析新的控制活動或失效的控制活動與風險的關聯(lián)度；四是收集公司所面臨風險的日常管理信息和預警信息，形成風險管理報告向風險管理委員會報告管理情況；五是對公司風險管理信息匯總的適當性和完整性進行監(jiān)督，必要時提出改進建議，協(xié)助管理層及風險管理委員會及時、準確的了解相關信息；六是對風險管理過程的實施進行檢查與評價。

3.第三道防線：公司內(nèi)部審計部

內(nèi)部審計是企業(yè)管理的重要環(huán)節(jié)，由于風險具有傳遞性、不對稱性等特征，一個部門造成的風險往往不是由其直接承擔，而是會傳遞到其他部門，最終造成企業(yè)系統(tǒng)性風險或重大風險。因此，對風險的識別、防范和控制需要從全局出發(fā)，內(nèi)審部的工作獨立于業(yè)務管理部門之外，能夠充當企業(yè)長期風險策略和各種決策之間的協(xié)調(diào)人，控制和指導風險策略，可以從客觀角度對風險進行識別，及時建議管理層采取相應的措施。

董事會是公司風險管理工作的最終責任機構，即董事會有權對公司風險管理的政策制度以及應對方案進行指引和最終決策，同時對公司風險管理的效果承擔最終責任。[5]董事會可以通過下列方式對公司的風險管理工作進行影響和監(jiān)控：一是通過對公司管理層的干預，實現(xiàn)其與風險管理期望相關的目標；二是通過董事會的監(jiān)督活動，確定其期望是否合理實現(xiàn)；三是利用董事會下屬的各類委員會（運營委員會、預算委員會）來行使他們的特定職責；四是董事會在特定的關鍵決策上保留權力，并在制訂戰(zhàn)略、規(guī)劃高層次目標以及廣義的資源配置方面發(fā)揮作用。

三、結論

本文在當前國內(nèi)企業(yè)推廣和實施全面風險管理的形勢下，從發(fā)電企業(yè)風險管理實踐出發(fā)，分析了發(fā)電企業(yè)構建全面風險管理組織架構的核心思路，具體闡述了發(fā)電企業(yè)全面風險管理組織架構方案設計——三道基本防線體系架構：各層級風險責任人、風險管理崗位和業(yè)務經(jīng)辦人員為風險管理第一道防線，風險管理委員會和公司內(nèi)部控制部為第二道防線，內(nèi)部審計部為第三道防線。以期為國內(nèi)企業(yè)特別是發(fā)電企業(yè)進一步推廣和實施全面風險管理提供實踐借鑒和理論參考。

參考文獻：

[1]J.Jay Choi and Michael R Powers.Global Risk Management[M].JAJ/Elsevier Scoence，2002：27-23.

[2]Shimpi.Integrating Corporate Risk Management[M].NY：Texere，2009：96-107.

[3]Doherty Integrateder Risk Management[J].International edition：The McGraw-Hill Inc，2012（3）：127-134.

第5篇：環(huán)境應急管理報告范文

一、2013年度全面風險管理工作回顧

（一）全面風險管理工作情況

1、強化組織領導，完善管理制度。根據(jù)2013年度全面風險管理實際需求，對內(nèi)部控制與風險管理領導小組進行了調(diào)整，明確了各部門職責分工，在機關本級建立了內(nèi)控與風險管理聯(lián)絡員制度，在所屬各子、分公司和直管項目部明確了風險管理主責部門，切實加強了風險管理工作的組織領導，完善了信息溝通機制。同時，進一步完善風險管理相關制度，結合自身實際，制定了《XXX公司重大風險事件分析報告制度》、《XXX公司風險信息收集管理辦法》、《XXX公司風險評估實施細則》等規(guī)章制度，規(guī)范了風險信息收集、風險評估、重大風險分析報告的工作程序和方法。

2、全面推進內(nèi)控與風險管理體系建設。為進一步加強內(nèi)部控制與風險管理工作，提高公司治理水平和風險管理能力，集團公司全面啟動了以全面風險管理為導向的內(nèi)部控制體系建設，制定了《實施方案》，聘請外部咨詢機構專家進行專業(yè)指導，組織機關各部門對集團公司業(yè)務流程和規(guī)章制度進行全面梳理，對流程進行了優(yōu)化，對制度進行了完善，編制了《內(nèi)部控制管理手冊》和《制度手冊》。針對近150個業(yè)務流程開展了業(yè)務層面的風險評估，收集和分析相關風險信息，制定了合理、有效的風險管理方案及內(nèi)部控制措施，保證了體系的完整性和有效性。

3、深入開展風險內(nèi)控宣貫工作。堅持多渠道、多形式、多場合開展風險內(nèi)控學習和宣傳教育工作，分別于6月份和11月份舉辦了兩期培訓班，對內(nèi)控和風險管理相關知識和業(yè)務進行了培訓和宣貫。同時，將工作重心下移，集團公司分管領導親自帶隊，組織人員深入各子公司和直管項目部，對內(nèi)控與風險管理工作進行現(xiàn)場指導，通過上下聯(lián)動共同推進和完善風險管理工作。通過培訓和輔導，營造了風險管理的氛圍，提升了全員風險意識，也大大提高了各部門、各單位參與風險內(nèi)控工作的主動性和積極性，推動了內(nèi)部控制與風險管理各項工作的有序開展。

4、加大對重大、重要風險的管控力度。針對2013年度集團公司重大、重要風險組織制訂了具體管控方案和整改計劃，明確了整改責任部門、責任人員、時間節(jié)點、整改方案和措施等，對企業(yè)發(fā)展運營中存在的風險、問題和短板進行整改和完善，切實加強重大、重要風險的管控。

5、全面風險管理專項提升取得顯著成效。集團公司以開展“管理提升活動”為契機，全力推進全面風險管理專項提升。在健全和完善內(nèi)部控制與風險管理組織體系、編制《內(nèi)部控制手冊》、抓好風險內(nèi)控業(yè)務培訓及風險評估等工作的基礎上，重點以風險為導向，開展了重大、重要風險與業(yè)務流程的對接，明確了各部門應完善的重點業(yè)務流程和管理制度，指導各部門梳理業(yè)務流程，編制權限指引表，確保了內(nèi)控風險各項工作的實用性。同時，建立信息溝通平臺，持續(xù)收集風險信息，不斷完善內(nèi)外部風險信息的報告制度、預警體系、應對處理機制以及內(nèi)部監(jiān)督體系等，保證了風險管理工作的實效性和全面性。

（二）2013年度重大、重要風險管控情況

通過對2013年度重大、重要風險評估情況進行統(tǒng)計分析，集團公司確定了本年度重點管控的8項風險分別為安全風險、財務風險、項目管理風險、人力資源風險、法律風險、價格風險、競爭風險、成本費用風險，并制定了管控實施方案，明確了相關責任部門，對風險管控和整改情況進行了全程監(jiān)控，確保了重大、重要風險管控工作在集團上下得到有效落實。

1、安全風險。2013年國內(nèi)重大安全事故頻發(fā)，安全形勢嚴峻，集團公司對安全風險重點加強防控。一是全面深化安全教育，提升全員安全意識。于3月份召開了安全生產(chǎn)培訓視頻會議，邀請了鐵道部安監(jiān)司及股份公司安質(zhì)部領導現(xiàn)場授課，明確了年度安全工作目標，確定了重點監(jiān)管項目，提出通過抓“三基”（基本、基礎、基層），提升全員安全的行為能力、各級領導干部的履職能力和安全事故的防范能力，培育良好的企業(yè)安全文化，為企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展保駕護航。二是強化安全管理干部業(yè)務培訓，打造專家型安全管理隊伍。6月份與石家莊鐵路職業(yè)技術學院聯(lián)合舉辦了安全管理干部培訓班，邀請專家教授講課，培訓各級安全管理干部人員54人，提升了集團安全管理隊伍的整體素質(zhì)。三是深入開展安全大檢查。為應對嚴峻的安全生產(chǎn)形勢，集團公司下發(fā)了全面排查整治工程建設隱患的緊急通知，在全集團部署為期3個月的安全大檢查工作，成立了11個檢查組，由集團公司領導帶隊，深入施工一線，查安全意識、查安全管理、查現(xiàn)場安全，全面排查各類安全隱患，做到了不留死角，不留盲區(qū)，確保了集團公司施工安全持續(xù)穩(wěn)定。

2、財務風險。重點從全面預算管理和資金管控兩個方面加大風險防控力度。預算管理方面，一是堅持“開源節(jié)流、多收緩支”的原則，嚴格做到預算與成本費用控制相匹配，與資金收支相統(tǒng)一。二是采取“自下而上、逐級審核，自上而下、細化分類”的措施，統(tǒng)一編制規(guī)則，統(tǒng)一表單格式，統(tǒng)一數(shù)據(jù)口徑。三是應用信息系統(tǒng)業(yè)務事項申請占用預算、網(wǎng)上審批剛性控制等功能，強化事前預測、過程控制、動態(tài)監(jiān)測、分析預警等。四是解決了預算編制數(shù)據(jù)不準確、編報不及時、業(yè)務量大的問題，提高了預算編制質(zhì)量和效率。資金管控方面，一是強力推進清欠清收，以工程款回收為源頭，緊盯“四類”款項（合同預付款及進度款、尾工款及質(zhì)保金、其他應收款、逾期債權）, 實施“五定”措施，狠抓催收，確保早收、多收、快收；于九月底召開了清欠收款專題會議，對當前企業(yè)經(jīng)濟運行中存在的債權債務風險進行了深入分析，研究部署了四季度清欠清收工作，在全集團發(fā)起“大干90天、收款65億元”的攻堅戰(zhàn)。二是優(yōu)化資金運作，推行“個人信用卡先支付后報銷”，實施“報銷款強制歸還備用金”等措施，加大“備用金、周轉金、保證金、往來款”等清理力度，壓減無效占用。三是優(yōu)化備用金、勞務款、材料款、經(jīng)費、其他款項等五項資金支付流程，固化植入系統(tǒng)，降低了貨幣資金占用。四是上收大額資金支付審批權限，集團公司上收直管項目單筆支付資金500萬元以上審批權限，工程公司上收項目單筆支付資金10萬元以上審批權限。

3、項目管理風險。重點防控因項目管理不科學、過程監(jiān)控不到位帶來的一系列風險，包括工程進度延誤、安全和質(zhì)量事故、成本失控、大面積虧損等。集團公司通過“一項目一考核，一考核一兌現(xiàn)”，對項目管理進行全過程監(jiān)控，堅持標準化管理，以科學的技術、管理、作業(yè)標準為基礎，以完善的制度體系為抓手，精心組織，精心施工，確保所有工程項目實現(xiàn)閉環(huán)管理，有序可控。通過超前謀劃方案，合理調(diào)配資源，重點布控關鍵環(huán)節(jié)，確保完成節(jié)點工期等措施來防控工期延誤風險。通過加大培訓力度，深入開展安全和質(zhì)量大檢查活動，防控安全質(zhì)量風險，確保項目平穩(wěn)有序運行。通過加強成本管理，加大對工程違規(guī)外包、設備違規(guī)租賃、物資管理混亂等懲處力度，防控成本失控、大面積虧損的風險。通過加強信用評價工作，打造良好的企業(yè)品牌形象，防范企業(yè)信用風險。

4、人力資源風險。隨著集團公司經(jīng)營規(guī)模不斷擴張，經(jīng)營領域不斷延伸，對人才的需求更加多元，因此，公司更加注重優(yōu)化人才隊伍的結構，預防因人才結構性短缺或失衡帶來的風險，不僅做好人才數(shù)量上的平衡，更從“質(zhì)”上從嚴要求。一是樹立正確的用人導向，突出業(yè)績和能力因素，提拔重用自我要求嚴格、管理才能突出、群眾評議良好的干部，對那些阿諛奉承、不說實話、不干實事的干部形成導向壓力，做到寧缺毋濫。二是著力加快人才培養(yǎng)，堅持眼睛向內(nèi)，圍繞鐵路四電及相關專業(yè)，做好人才發(fā)展規(guī)劃，強化人才培養(yǎng)；注重培養(yǎng)那些能干事、干成事的全面管理人才，給他們壓成才成長的擔子、搭展現(xiàn)才華的舞臺，增強責任意識，提高管理能力；以一線作業(yè)班組建設為重點，強化各專業(yè)一線實作人員培養(yǎng)工作，發(fā)展壯大技能人才隊伍。三是積極營造良好的人才發(fā)展環(huán)境，突出“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取钡挠萌藰藴屎汀拔搴暮?、任人唯賢”的用人原則，不斷完善和改進以業(yè)績和能力為導向的考核評價機制、干部考評辦法和用人程序，探索建立符合企業(yè)長遠發(fā)展的人才建設渠道。

5、法律風險。主要通過創(chuàng)新風險防范機制，嚴格“五項”法律審核，提升企業(yè)防范法律風險能力。一是建立了重大合同法律風險告知制度，對重大合同中存在的法律風險問題，由法律事務部門以“法律風險告知書”的形式告知履約單位，通過溝通協(xié)商加以解決。二是建立了合同風險交底制度，對集團公司新中標項目合同中存在的法律風險問題進行梳理分類，確定合同風險把控單位和把控部門，面對面與項目進行交底，共同商討應對措施。三是建立了知識產(chǎn)權保護和研發(fā)配套管理機制，成立了知識產(chǎn)權保護領導小組，對知識產(chǎn)權加強保護，在處理軟件侵權詐騙案件中發(fā)揮了積極作用，如在處理西門子西安公司與集團公司共同擁有的“高速鐵路列控系統(tǒng)地面應答器”專利技術主體轉讓有關事項談判過程中，有效規(guī)避了西門子西安公司企圖將專利技術轉讓給西門子公司背后的陷阱，維護了企業(yè)利益。四是健全了涉外合同評審機制，選派4人參加了股份公司組織的涉外法律和英語培訓，充實了涉外法律人才隊伍，并在烏茲別克斯坦鐵路、坦桑尼亞電力成套項目、烏干達輸電線路、智利圣地亞哥地鐵3號線和6號線、尼日利亞等海外項目施組和合同評審中發(fā)揮了作用。五是認真做好規(guī)章制度、經(jīng)濟合同、重要決策、授權委托、合同專用章使用等法律審核工作，做到嚴謹化、程序化和規(guī)范化，2013年集團全面“五項”法律審核率達到100%，審核規(guī)章制度76個、審核合同文本1786份、審核合同用印34826個、辦理法人授權委托書157份，均無一差錯，全年沒有發(fā)生法律審核不嚴而產(chǎn)生的訴訟案件。

6、價格風險。主要從項目投標報價及物資集中采購兩方面預防價格波動風險。首先是項目定價方面，堅持以效益為核心，對投標項目進行嚴格把關，針對項目定價，制定了嚴格的評審程序和辦法，投標前充分評估項目報價風險，嚴控因定價不合理造成的效益不佳、賠本賺吆喝的風險，甚至給企業(yè)帶來聲譽上的損失。其次，在物資采購方面，一是堅決落實集中采購各項規(guī)章制度，全面運用內(nèi)部商務平臺，以完善的供應網(wǎng)絡和信息網(wǎng)絡，形成批量價格優(yōu)勢，并不斷強化監(jiān)督考核力度，確保項目的預期效益。二是推行“法人一套帳”管理模式，確立集團公司、工程公司法人（承包人）的采購責任主體地位，搭建由工程公司、指揮部、項目部共同參與的兩級物資設備集中采購平臺，固化采購流程，落實集采責任，明確采購權限、采購范圍，提升集采效能，把生產(chǎn)要素集中管控落到實處，實現(xiàn)降本增效的目標。三是發(fā)揮物資分公司招投標、采購服務、統(tǒng)購統(tǒng)銷、剩余物資回收利用、設備維修職能和采購平臺的作用，實現(xiàn)物資集中采購工作的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。

7、競爭風險。面對競爭激烈的市場環(huán)境，通過積極推進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，加快轉型升級，不斷增強企業(yè)競爭能力。一是鞏固優(yōu)勢市場，不斷提高公司在鐵路、公路“兩大市場”的占有率，堅持把鐵路經(jīng)營作為集團公司經(jīng)營承攬的重中之重，保持鐵路市場的優(yōu)勢競爭地位。二是注重細分市場，強化公司在城市軌道交通、市政、房建、機場碼頭、水利電力等領域的經(jīng)營力度。三是不斷提高設計咨詢、物流、工業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)務等非工程承包業(yè)務的營銷能力，推動企業(yè)結構調(diào)整。四是著力經(jīng)營創(chuàng)新，積極促進產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)品升級。四是堅持不懈地抓好基礎管理，推動隊伍建設上臺階、上水平，提升綜合競爭能力。

8、成本費用風險。一是將成本費用控制環(huán)節(jié)前移至資金支付關口，強化了以資金預算控制成本費用支出，解決了借款費用處理不及時、資金支付與經(jīng)費管控脫節(jié)等問題。二是在財務集中核算系統(tǒng)中增加了成本費用還原功能，統(tǒng)一核算口徑，真實反映成本費用，加強了分析、評價的可比性。三是以責任主體和業(yè)務單元為對象，細化核算項目，強化成本精細分析。四是落實“八項”規(guī)定，嚴控非生產(chǎn)性開支，全年兩級機關和項目經(jīng)費同比下降超過10%。五是以“法人一套賬”為手段，上收重大經(jīng)濟事項審批權限，集中配置項目人、財、物等資源，強化人員、賬戶、合同、預算、結算、支付、核算、勞務、物資、薪酬、成本、經(jīng)費、稅務、二次經(jīng)營策劃等集中管控，促進了成本費用降低。

二、2013年度重大、重要風險評估情況

（一）風險評估工作開展情況

為進一步加強企業(yè)重大、重要風險管控，集團公司于2013年12月份組織開展了2014年度企業(yè)重大、重要風險評估工作。風險評估采取調(diào)查問卷的方式，圍繞戰(zhàn)略風險、市場風險、財務風險、運營風險、法律風險等五大類一級風險領域中的45個二級風險類別分別進行了調(diào)查評估，共發(fā)出調(diào)查問卷50份，收回44份，調(diào)查評估范圍覆蓋集團公司機關部門負責人以上人員、各部門內(nèi)部控制與風險管理聯(lián)絡員及關鍵崗位人員。

（二）風險變化情況及原因分析

從調(diào)查問卷統(tǒng)計結果來看，集團公司2014年度重大、重要風險共計25項，較2013年明顯增多。之所以出現(xiàn)重大風險偏好激增的現(xiàn)象，有多方面的原因，首先，未來一年宏觀經(jīng)濟環(huán)境仍存在諸多不確定因素，矛盾和隱患較多，困難和問題沒有明顯緩解，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營將面臨更多挑戰(zhàn)，具體到集團公司，主要表現(xiàn)在五個方面的挑戰(zhàn)：一是經(jīng)營能力的挑戰(zhàn)，最大的難題是經(jīng)營承攬能力不足，制約企業(yè)快速發(fā)展的一些瓶頸問題亟待解決。二是競爭能力的挑戰(zhàn)，最大的難題是經(jīng)營規(guī)模上不去，必須在保持利潤優(yōu)勢的基礎上研究應對之策。三是盈利能力的考驗，最大的壓力是挖潛增效，必須在目前人工成本持續(xù)增長、經(jīng)營規(guī)模偏小的不利局面下保持凈利潤每年10%的增長目標。四是化解風險能力的挑戰(zhàn)，社會的不和諧因素逐漸增多，企業(yè)發(fā)展還要保持穩(wěn)中求進、進中求質(zhì)，這給我們提出了更高的要求。五是各級領導干部把控矛盾和維穩(wěn)能力的挑戰(zhàn)，企業(yè)發(fā)展各種深層次矛盾不斷凸現(xiàn)，需要我們不斷提升把控能力。這五種挑戰(zhàn)背后的諸多風險因素在本次風險評估中表現(xiàn)明顯。但另一方面，隨著集團公司內(nèi)部控制與全面風險管理體系建設的深入推進及相關政策措施的陸續(xù)出臺，企業(yè)應對重大、重要風險的能力和水平將持續(xù)提升，對風險的管控將更加科學、得力。

（三）2014年重點管控的重大、重要風險

通過對調(diào)查結果的進一步識別和分析，集團公司確定了以下10項重要風險為2014年度重點管控風險：

1、市場環(huán)境風險。主要是外部宏觀經(jīng)濟形勢的變化給企業(yè)帶來的經(jīng)營風險。2014年我國經(jīng)濟基本面總體向好，但外部環(huán)境仍存在很多不確定因素，勞動力成本上升、稅負水平高、市場競爭激烈、企業(yè)負擔重等問題依然存在。

2、工程安全風險。主要表現(xiàn)在安全管理制度建設與完善、措施落實與檢查、事故處理等方面缺乏有效管理，導致施工生產(chǎn)存在安全隱患；施工人員責任心不強，違規(guī)違章操作，忽視勞動保護要求，導致發(fā)生安全、質(zhì)量事故等。

3、成本費用風險，主要表現(xiàn)在人工成本、各種原材料價格上漲，生產(chǎn)過程中責任成本核算管理粗放，造成項目或產(chǎn)品成本未能得到有效控制，無法實現(xiàn)預期效益。

4、項目管理風險，主要表現(xiàn)在項目施工過程中，由于對工程進度、質(zhì)量、成本、安全缺乏必要的、合理的監(jiān)控，導致工程項目無法按照計劃進行，工程進度延誤、成本不可控、甚至出現(xiàn)質(zhì)量問題和大面積虧損的風險。

5、社會輿情風險，主要表現(xiàn)在因缺乏有效的內(nèi)部或外部溝通渠道，對社會輿論估計不足，應對被動，訊息傳達不及時、不準確、不完整，給集團公司實現(xiàn)經(jīng)營目標帶來影響；對危機事件的處理不夠及時或不夠妥當，導致危機事件的負面影響擴大。

6、應收賬款風險，主要表現(xiàn)在企業(yè)應收賬款因市場變化或客戶財務狀況變化以及企業(yè)自身存在的問題等原因無法按時收回，應收賬款周轉率較低，對企業(yè)的現(xiàn)金流造成壓力，導致資產(chǎn)負債率過高，加大企業(yè)運營風險。

7、訴訟法律風險，主要表現(xiàn)在經(jīng)營管理過程中存在不合法行為或合同管理不規(guī)范等，引起法律訴訟糾紛；法律救濟措施不及時，處理不當，造成損失擴大等。

8、投資決策風險，主要表現(xiàn)在企業(yè)投資信息收集不完整，對外部投資環(huán)境把握不準確，未能充分考慮投資潛在風險，或對投資項目缺乏科學的科研論證，退出方案不合理等，導致公司不能及時止損或損失擴大。

9、人力資源風險，主要表現(xiàn)在因用人導向不正確帶來的選人用人失誤；因干部評價體系不健全，選拔渠道單一，“任人唯親”、“任人唯近”造成的干部隊伍戰(zhàn)斗力下降、凝聚力弱化等，不利于企業(yè)健康發(fā)展。

10、信息安全風險，隨著集團公司信息化建設的深入推進，信息安全風險需要引起重視，主要表現(xiàn)在信息資料保存、備份不合理，導致信息損毀或滅失；企業(yè)關鍵信息泄露或丟失，給企業(yè)日常經(jīng)營帶來損失。

三、2014年度全面風險管理工作安排

（一）2014年全面風險管理工作計劃

根據(jù)2014年度重大、重要風險評估情況，結合集團公司面臨的形勢和任務，確定未來一年主要從以下幾方面繼續(xù)推進集團公司全面風險管理工作：

1、做好重大、重要風險管控方案的策劃工作。在股份公司重大、重要風險管控方案的基礎上，結合集團公司2014年度重大、重要風險評估情況，針對確定的重大、重要風險制訂管控方案和整改計劃，明確整改責任部門、責任人員、時間節(jié)點、整改措施等，對集團公司重點管控的10個風險進行實時監(jiān)控，確保風險得到有效防控。

2、持續(xù)開展風險信息收集和評估分析工作。建立合理有效的風險信息收集渠道，推進風險信息收集常態(tài)化、標準化和制度化，重點抓好各單位、各部門風險預警信息、風險事件和案例分析、風險工作動態(tài)等三個方面信息的收集，采取風險信息快報、重大風險分析報告、全面風險管理報告等形式上報集團公司管理層和股份公司。在對風險信息收集和評估分析的基礎上，完善集團公司風險數(shù)據(jù)庫及風險預警、監(jiān)控體系。

3、推進內(nèi)控與風險體系建設向縱深發(fā)展。在2013年集團公司風險內(nèi)控體系建設的基礎上，做好重大、重要風險與業(yè)務流程的對接，進一步完善風險管控措施。同時，推動風險內(nèi)控體系建設的縱向深入發(fā)展，對工作方案進行完善后，指導所屬各單位全面開展內(nèi)控與風險管理體系建設，建立相應的考核評價機制，實時開展總結交流活動，促進風險管理工作全面發(fā)展。

4、加強全面風險管理教育和培訓。采取專家集中授課、有獎競賽等靈活多樣的形式組織風險內(nèi)控教育和培訓。培訓要更加注重系統(tǒng)性，從增強風險管理意識到全面掌握風險管理知識再到熟練運用風險評估、分析方法等，進行全方位的系統(tǒng)培訓，營造全員參與風險管理的氛圍，為風險工作的有序開展奠定基礎。

5、推進全面風險管理信息化建設。抓住集團公司信息化建設的有利時機，研究探索全面風險管理信息化方案，將風險信息收集、風險評估、風險報告、風險預警等工作流程植入綜合信息管理系統(tǒng)，建立相應的模塊，達到信息共享與互通，實現(xiàn)對各類風險的實時監(jiān)控，及時預警，提高風險管理工作效率。

（二）重大、重要風險管理策略及措施

1、市場環(huán)境風險管控。綜合研判國內(nèi)外經(jīng)濟形勢，處理好企業(yè)經(jīng)營能力不足、經(jīng)營規(guī)模上不去等突出問題，增加企業(yè)積累，提升企業(yè)應對復雜外部環(huán)境的能力。一是從體制、機制方面加大改革力度，按照集團公司與工程公司之間的市場功能定位和市場分工的基本原則，逐步將生產(chǎn)資源向工程公司集中，經(jīng)營資源向集團公司集中，做實六大區(qū)域經(jīng)營指揮部，發(fā)揮好區(qū)域指揮部的陣地作用。二是多方施策，綜合用力，堅定不移推進“5311”業(yè)務結構調(diào)整和轉型升級戰(zhàn)略，積極探索培育關聯(lián)新興業(yè)務領域的可行性和可能性，下大力氣突破經(jīng)營制約瓶頸，在穩(wěn)健型經(jīng)營的基礎上接受更好更快發(fā)展的考驗。三是發(fā)揮好專業(yè)局這個既有優(yōu)勢，繼續(xù)鞏固利潤優(yōu)勢，在保證正常積累的同時，積極研討新對策，補齊發(fā)展短板，提高經(jīng)營規(guī)模支撐力度。四是加快培養(yǎng)經(jīng)營人才，不斷壯大經(jīng)營隊伍，力爭到2015年全集團培養(yǎng)出300名以上的經(jīng)營骨干人才隊伍。

2、工程安全風險管控。從目前安全管理形勢來看，我們的管理制度體系已經(jīng)比較健全，關鍵是抓落實。2014年安全風險防控，一是要抓作風，重點從項目經(jīng)理的責任心和工班長的責任心抓起。二是從易發(fā)群傷群亡的重大風險源和最不放心的工種先下手，包括起吊作業(yè)、汽車載人、帶電作業(yè)、營區(qū)防火和既有線施工等。三是從基層工作和基礎工作抓起，要不斷提升基層干部的安全意識，避免上緊下松，力度層層衰減；要抓好基礎，強化制度的執(zhí)行力；要不斷深化安全生產(chǎn)培訓，提高職工的安全生產(chǎn)技能；要抓好架子隊建設這個根本性問題，組織好專業(yè)施工等。四是嚴字當頭，敢于較真，堅持鐵腕治理、鐵面問責，實行零容忍。

3、成本費用風險管控。一是加強預算二三次分解工作，確保責任傳遞到職能終端。二是督促各單位認真落實“一項目一推進、一推進六交底”制度，借鑒以往經(jīng)驗做法，層層推進，全面推廣。三是狠抓并賬、清算、決算、銷號、移交等工作，逐個盯控，倒排工期，早關后門，嚴控支出。四是強化變更索賠，將變更索賠工作前移至責任成本管理前端，研究施工合同、經(jīng)濟政策、技術標準、現(xiàn)場差異等情況，抓好方案優(yōu)化、物資量價差處理及虛量進藍圖等前期策劃工作；圍繞隱蔽、遷改、過渡、附屬工程，“四新技術”、工期調(diào)整、與土建接口、電纜溝敷設與防護、光電纜及專用線引入、施工配合、看護巡視等，夯實資料收集、變更簽認、差異消化等基礎工作；緊抓投資檢算、概算清理等環(huán)節(jié)，加大跟蹤協(xié)調(diào)力度，提高索賠補差效益。各級經(jīng)管部門要加強領導，制定目標，交底方法，過程督導。五是突出工程管理對經(jīng)濟運行的基礎作用，借助信息系統(tǒng)，加強工程數(shù)量管理工作，特別是重點抓好“五量”（施工圖、合同、定測、完工、變更工程數(shù)量），為編制責任成本預算、物資限額、驗工計價、索賠補差等提供依據(jù)。六是突出物資管控對項目經(jīng)濟效益影響的重要作用，加大集中采購力度，加強合同管理，嚴格限額發(fā)料制度，加強材料消耗核對、核算與管控。

4、項目管理風險管控。主要解決好項目管理中的突出問題，一是合同中標價預算及時分劈的問題，項目中標后及時把預算分劈下去，著力從管理源頭上解決對下計價無依據(jù)、撥款無依據(jù)、責任成本預算編制無依據(jù)、經(jīng)濟責任考核無依據(jù)而引發(fā)的亂計價、亂撥款和責任成本無從考核等經(jīng)濟運行秩序混亂的現(xiàn)象。二是進一步規(guī)范物資招標采購管理，認真解決亂圍標、亂告狀以及可能發(fā)生的暗箱操作等違規(guī)問題。三是提升重要管理制度的執(zhí)行力，嚴格執(zhí)行合同評審制度、工程計量支付制度、大額資金使用管理制度；嚴格授權經(jīng)營，杜絕越權經(jīng)營；嚴格執(zhí)行法人管項目有關原則，確保重大問題、重要事項始終處于受控狀態(tài)。四是強化二次經(jīng)營，抓好索賠補差，要求各單位對鐵路項目變更補差認真落實“四定”（定責任人、定目標值、定階段工作完成時限、定考核獎懲標準），力爭變更補差額能占到原合同額的15%以上。五是強化責任成本預算執(zhí)行檢查，加強成本費用對標，加強過程管控和考核，大力壓縮非生產(chǎn)性開支，降低管理成本。

5、社會輿情風險管控。重視輿情控制，抓好輿情管理。堅持關口前移，從根本上消除產(chǎn)生負面信息的源泉，正確做好事，做好正確的事，真正筑起企業(yè)又好又快發(fā)展的“防火墻”。在當前形勢下，要特別預防輿論事件的發(fā)生，一是抓好作風建設，教育廣大干部職工對中央遏制“”及“八項規(guī)定”相關要求保持清醒頭腦，引起足夠重視，切實做到真抓真改，改出實效。二是要求領導干部必須以身作則，率先垂范，勤政廉政，守住道德底線，遠離紅線，不碰高壓線，不做損公肥私、損人利已的事情。三是積極解決職工群眾反映的熱點問題和難點問題，對拖欠工資及工程款、材料款的問題進行排查，及時消除隱患和不穩(wěn)定因素。

6、應收賬款風險管控。千方百計追收欠款，把有效債權與剛性債務相對平衡作為改善資產(chǎn)質(zhì)量的一項重要工作來抓。一是高度重視債權風險，特別關注老賬、呆賬、壞賬等顯性債權的清理清收，推動清收工作常態(tài)化。二是按照“閉環(huán)管理、責任落地”原則，健全目標責任制度、例會制度、月分析制度、逐級監(jiān)管制度等，確保清收工作有組織、有崗位、有人員、有職責、有制度、有目標。三是綜合用力，加速確權，分析應收客戶工程款成因，并對癥下藥；同時要前移確權工作，完善基礎資料，加強跟蹤協(xié)調(diào)，狠抓過程簽認，夯實確權證據(jù)。四是創(chuàng)新手段，持久作戰(zhàn)，緊盯合同預付款及進度款、尾工款及質(zhì)保金、其他應收款（押金、保證金、備用金、周轉金）、逾期債權等。五是嚴格并賬，及時清算，強化制度執(zhí)行、計價結算、節(jié)點并賬等工作。六是強化考核，嚴格獎懲，科學核定指標，嚴格責任交底，強化節(jié)點考核，及時獎懲兌現(xiàn)。

7、訴訟法律風險管控。一是執(zhí)行好法律風險告知制度和合同風險交底制度，繼續(xù)堅持“五項”法律審核，筑牢法律風險防范。二是繼續(xù)加大法律法規(guī)宣傳教育力度，增強法律法規(guī)意識，堅持市場經(jīng)濟就是法制經(jīng)濟，做到知法、懂法、守法，嚴格履約，誠信經(jīng)營。三是在處理矛盾、糾紛和突發(fā)事件的過程中，講究方式方法，在尊重法律、尊重事實的前提下，做到有理、有利、有節(jié)，積極妥善地與當事人主動溝通，就地及時化解矛盾，避免矛盾激化。四是建立合理的通報制度，對突發(fā)事件或重大糾紛案件，在第一時間逐級上報相關責任人及公司分管領導、主管領導，并同時向宣傳部門如實通報情況。五是實施嚴格的考核獎懲措施，對法律糾紛事件處置不當、并由此引發(fā)媒體炒作，給企業(yè)造成惡劣影響的，追究相關單位和領導的責任。

8、投資決策風險管控。一是加強投資項目的可研論證工作，尤其對工業(yè)企業(yè)投資項目嚴格履行論證、審批程序，切實防范投資風險，明年將對科技公司鋼鋁復合軌生產(chǎn)線投資項目進行深入研究、論證，確保投資的可行性。二是提高投資項目的決策質(zhì)量和決策效率。沒有經(jīng)過專題會議研究論證的項目，不安排上董事會研究決策；凡需由董事會決策的事項，須提前七天報董事會秘書處。三是按照中央及上級有關精神和要求，嚴格控制小轎車購買，原則上不準購買小轎車，各公司項目部、工程指揮部越野車確需新購的，單價必須控制在28萬元以內(nèi)。

9、人力資源風險管控。重點在干部選拔任用上加強管理，預防選人用人失誤帶來的風險。根據(jù)股份公司要求，在干部選拔上，堅持三個原則：一是堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的原則，建立健全領導干部業(yè)績評價和政治品德、職業(yè)道德、社會公德、家庭美德等評價標準，注重選用講誠信、講包容、講團結、講實干的人，選人與企業(yè)的核心價值觀相一致。二是堅持“五湖四?！钡脑瓌t，鼓勵多渠道選拔干部，廣開舉賢薦能之路，不搞“近親結婚”或“近親繁殖”。三是堅持競爭擇優(yōu)的原則，加強各級領導班子建設，不斷提高各級領導團隊的凝聚力和戰(zhàn)斗力，以適應企業(yè)結構調(diào)整、轉型升級、加快發(fā)展的工作需要。

10、信息安全風險管控。堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、建管一體、注重實效、常抓不懈的原則，實施整體、合規(guī)、持續(xù)、先進的管理策略，建立健全完善的信息安全管控體系。一是在管理機制上實行分級管理和領導負責制，信息安全建設資金納入信息化預算管理，并予以優(yōu)先保障，信息安全績效評價納入信息化績效評價指標體系。二是在人員管理上堅持任前審查，簽署信息安全協(xié)議，加強任用中的信息安全培訓及違規(guī)責任追究，并實施員工任用終止和變化時的信息系統(tǒng)權限變更等措施。三是在環(huán)境和資產(chǎn)管理上強化信息化機房和辦公區(qū)域的物理安全保護、人員出入控制、用電安全控制、消防安全控制和人員日常行為規(guī)范等。四是在硬件和軟件系統(tǒng)管理上對網(wǎng)絡架構設計、網(wǎng)絡邊界控制、網(wǎng)絡接入控制、網(wǎng)絡設備使用管理等進行完善，對系統(tǒng)定級與備案、安全設計、軟件開發(fā)、測試驗收、系統(tǒng)交付、安全運維等進行規(guī)范，對主機的日常運維、賬戶、審計日志、補丁、數(shù)據(jù)備份、變更、病毒防范等加強控制。五是加強數(shù)據(jù)安全保護，完善數(shù)據(jù)存儲與傳輸、數(shù)據(jù)備份、數(shù)據(jù)恢復管理，定期實施數(shù)據(jù)恢復演練，并負責數(shù)據(jù)恢復。六是在應急處置上完善信息安全應急預案，組織相關業(yè)務部門與第三方相關人員定期實施應急演練，并加強應急工作的宣傳和培訓，在應急通信保障、應急技術研究、應急物資配備等方面采取有效措施。

XXX公司

2019年度中央企業(yè)全面風險管理報告（報送國資委模板）

一、2018年企業(yè)全面風險管理工作回顧

（一）總體情況。

簡要介紹本企業(yè)2018年全面風險管理工作情況及董事會對此項工作的總體評價情況。

（二）工作亮點。

選擇1-2個角度，介紹風險管理的做法、經(jīng)驗和成效。包括：決策層對風險管理的頂層設計、戰(zhàn)略引領；風險管理融入企業(yè)經(jīng)營管理；重大風險的識別、分析、評價和應對；風險管理思路和方法創(chuàng)新；風險管理的體制機制建設、組織保障、信息化建設；風險管理的隊伍和文化建設等。或介紹1-2個防范應對重大風險的典型案例，反映風險管理工作對企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的積極作用(如應急管理、風險轉移、風險分擔、減少損失、拓展機會、促成合作等)。

（三）風險事件。

按照重大風險事件等級標準，按附表2格式填報本年內(nèi)企業(yè)發(fā)生的重大風險事件，并說明相應的產(chǎn)生原因、造成影響、控制措施、事件進展等情況。

二、2019年企業(yè)重大風險研判

結合企業(yè)實際、行業(yè)特點和國內(nèi)外形勢，評估本企業(yè)2019年面臨的2-3個重大風險，請在附表3中填報，類別請嚴格按照附表4填寫。

第6篇：環(huán)境應急管理報告范文

關鍵詞：全面風險管理；識別；評估風險；應對措施

中圖分類號：F273 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2013）24-0074-02

世界市場變幻莫測，信息技術的迅猛發(fā)展加速了資金和信息的流動，舊的風險管理模式已經(jīng)不適合當今的情況，全面風險管理已成為21世紀國有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展必走的改革之路。合格的企業(yè)經(jīng)營者和管理者必須具備風險意識，才能時刻保持清醒的頭腦，防患于未然，減少風險，保證國有企業(yè)獲得長足發(fā)展和安全保障。

一、企業(yè)全面風險管理是一門科學

風險管理作為一門新興的管理學科，近年來越來越受到經(jīng)濟界、企業(yè)界的重視，在現(xiàn)代企業(yè)管理中推廣和應用也廣泛而迅速。企業(yè)全面風險管理是一門科學，含義分狹義和廣義兩種。從狹義概念看，風險管理要為企業(yè)發(fā)展、項目建設管理等提供科學依據(jù)，以增強企業(yè)項目的前瞻性、全面識別風險能力、應變能力、風險反應能力等，盡可能維護企業(yè)和項目投資的收益，為企業(yè)和項目成功提供有力保障，達到“管理風險，創(chuàng)造價值”的目的。企業(yè)缺少風險管理機制，所有項目將暴露在諸多的確定和不確定因素之中，將陷于被動和消極接受的境地。而有了風險管理機制，企業(yè)就具有了應對各種情況的措施，如同農(nóng)田有了灌溉工程，有了農(nóng)藥，雖不能保證全面豐收，但至少可避免較大損失，化被動為主動。從廣義觀點看，風險管理再一次體現(xiàn)了人類的主觀能動性。人類在不斷地認識自然、適應自然，通過風險管理對社會環(huán)境的正確判斷，不被各種社會隨機因素所迷惑，在力所能及的范圍內(nèi)盡可能地認清因素，承擔其風險并減少可能造成的損失。為此，要做好企業(yè)全面風險管理，必須明確以下原則：第一，企業(yè)高層管理部門必須有一個明確、有效的總體風險管理體系；第二，企業(yè)必須有明確的風險管理分析政策；第三，風險管理應體現(xiàn)企業(yè)特點，融入企業(yè)的業(yè)務計劃；第四，風險管理應該是動態(tài)的、反復的以及適應變化的。

二、全面風險管理是國有企業(yè)運營不可或缺的科學管理手段

在社會主義市場經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天，國有企業(yè)的風險防范問題已經(jīng)成為企業(yè)運營、發(fā)展必須要解決的重大問題，全面風險管理既是國有企業(yè)實現(xiàn)科學決策、和諧決策的前提和保證，又是國有企業(yè)運營不可或缺的科學管理手段。

早期風險管理的倡導者詹姆斯?奎斯提曾提出過一個著名觀點：“風險管理是企業(yè)或組織，由控制偶然損失的風險，以保全盈利的能力。”近代風險管理學者赫利克斯?克萊蒙又認為，“風險管理的目標是保存其組織前進的能力，并對顧客提品與服務以保全公司的人力與物力，保護企業(yè)的盈利能力”。綜合借鑒以上觀點，可以說，風險管理的目標，首先是鑒別顯露的和潛在的風險，處置并控制風險，以期預防損失；其次是損失發(fā)生后提供盡可能的補償，減少損失的危害性，保障企業(yè)生產(chǎn)和運營活動的順利進行。筆者比較欣賞風險管理者的這句格言：損失前的預防勝于損失后的補償。

總之，全面風險管理就是為了提高公司抵御風險和防范風險的能力，提高企業(yè)管理不確定性能力和應變能力，提升應對危機、抵御風險的能力和水平，提升企業(yè)核心競爭力。

三、全面風險管理是國有企業(yè)運營的基礎

目前，在國有企業(yè)中普遍存在著戰(zhàn)略與決策風險、投資風險、資金風險、發(fā)展方式相對落后產(chǎn)生的風險、融資與債務風險、市場風險、生產(chǎn)運營風險、法律風險、人力資源和勞務糾紛風險以及執(zhí)行力風險等。拿戰(zhàn)略與決策風險來說，由于責權利不對等，現(xiàn)實中往往存在對上級或主管部門依賴過度，導致決策程序不夠科學和規(guī)范或者先決策后論證、項目論證與實際投資效果偏差較大等現(xiàn)象，尤其在并購或合資項目中，存在的問題更多。如：有的企業(yè)對合作方情況調(diào)查不深入，了解不充分，導致合同或協(xié)議存在缺陷和漏洞，埋下風險隱患；有的企業(yè)股權設置不合理，不利于重大決策風險的控制，甚至導致國有資產(chǎn)流失；有的企業(yè)自有資金不足，整體負債較高，負債結構不夠合理，財務負擔沉重，資金鏈一旦斷裂，將難以為繼；有的企業(yè)集團風險管控能力不強，以至于在規(guī)模不斷擴張、業(yè)務不斷拓展的情況下，人才、技術或資金等方面捉襟見肘，對子公司的風險預警、風險識別、風險管理、風險控制和化解的能力較弱，使得企業(yè)投資風險隱患增大。

認真分析、準確識別以上各類風險，是做好國有企業(yè)全面風險管理的基礎。

四、國有企業(yè)全面風險管理的關鍵，在于制定或完善相應的內(nèi)部控制措施

從某種意義上講，國有企業(yè)運營應當以風險為導向，圍繞企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞企業(yè)的日常運營過程中的每一個節(jié)點，圍繞每一個重要項目及重要崗位，并結合風險管理技術，進行系統(tǒng)的風險評估，進行風險，在企業(yè)內(nèi)部凝聚力量形成共識；分解重大風險點，明確管控工作重點；建立風險預警和應急預案制度，使風險管理常態(tài)化?！皵夭莩钡亟档突蛞?guī)避風險發(fā)生的可能性以及可能帶來的影響，是做好國有企業(yè)全面風險管理的關鍵。

1.深入開展風險評估，落實風險控制責任單位。通過對國有企業(yè)運營過程中存在的各類初始資料的匯總、分析，并經(jīng)風險管理領導小組審議通過，識別出適合本企業(yè)的重大風險和重要風險，同時，把對應的風險點細化到各個責任單位進行落實考核。有效的風險管理不僅能改變國有企業(yè)面臨困惑乃至生產(chǎn)經(jīng)營工作的被動局面，而且有利于對國有企業(yè)“三重一大”進行風險管理決策，國有企業(yè)應以自身工作實踐詮釋“企業(yè)風險管理是以最低成本實現(xiàn)最佳運營和生產(chǎn)保障的一種科學管理方法”。

2.進行風險，在國有企業(yè)范圍內(nèi)凝聚力量達成共識。在國有企業(yè)內(nèi)部營造全面風險管理氛圍，強化風險管理意識。尤其應當看到，風險意識的強化與企業(yè)文化的建立一樣，不可能一蹴而就，需要不斷地培養(yǎng)，特別是國有企業(yè)的領導層，強化領導層的風險意識是關鍵。另外，面對復雜多變的國際、國內(nèi)市場環(huán)境，法律風險也是企業(yè)在日常經(jīng)營過程中容易遇到的，如果國有企業(yè)的管理者法治意識不強，潛在的法律風險就會變成現(xiàn)實的災難，輕則給國有企業(yè)帶來財產(chǎn)或商譽損失，重則給國有企業(yè)帶來滅頂之災，所以目前進一步加強企業(yè)法制建設十分重要和緊迫。大力推進國有企業(yè)特別是國有重點企業(yè)法制建設，這既是實現(xiàn)國有企業(yè)又好又快發(fā)展，做大做強的重要措施，也是加快我國市場經(jīng)濟進程和法治建設進程的必然要求，同時也是進一步深入貫徹落實黨的十精神，全面建成小康社會的客觀需求。

3.加大風險管控工作力度，確保重大風險措施實施到位。有效建立更加完善的風險防范系統(tǒng)來控制和化解風險，減少損失。雖然有一部分國有企業(yè)沒有條件，也沒有足夠的能力設立獨立的風險管理部門，但完全可以由現(xiàn)有的職能部門承擔風險防范的日常工作，如財務、審計、法律等，比如，針對應收賬款余額大、貨款回籠不及時問題，可以采取以下措施：一是下達月度銷售回款指標。在確保風險控制的前提下，加強客戶信用調(diào)查，堅決杜絕欠款發(fā)貨，同時優(yōu)化合同質(zhì)量，減少新增合同質(zhì)保金比例；二是堅持每周召開總經(jīng)理辦公會，現(xiàn)場解決需要企業(yè)資源支持的事項；三是建立應收賬款動態(tài)管理平臺，建立應收賬款分級管理機制；四是加大貨款催收力度，按月實行銷售業(yè)績考核，將銷售回款指標作為重要績效考核依據(jù)。當然，不管哪個部門承擔，都必須保證其工作的獨立性。逐步建立國有企業(yè)內(nèi)部的風險評估、風險分析和風險處理機制。

第7篇：環(huán)境應急管理報告范文

第一季度馬上就要結束了，要準備一下接下來的工作計劃了，下面是小編為大家整理的2021年小區(qū)物業(yè)第二季度工作計劃范文，僅供參考，歡迎大家閱讀。

2021年小區(qū)物業(yè)第二季度工作計劃一

20xx年第二季度，區(qū)物業(yè)辦將牢牢抓住政府物業(yè)服務全區(qū)社區(qū)基層基礎建設和產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展這條主線，通過產(chǎn)業(yè)用房招商引資、處置低值物業(yè)、購置優(yōu)質(zhì)物業(yè)、城市更新等方式，為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供物業(yè)支撐。

1、做好產(chǎn)業(yè)用房的'招商引資工作。區(qū)屬物業(yè)是我區(qū)招商引資的重要平臺，目前，可用于招商引資的產(chǎn)業(yè)用房xx大廈塔樓、xx大廈，我辦將全力配合xx局等產(chǎn)業(yè)部門做好物業(yè)現(xiàn)場查看、企業(yè)入駐等招商引資工作。

2、處置低端物業(yè)。分批對難管理和效益差物業(yè)進行公開處置。

3、購置優(yōu)質(zhì)物業(yè)。按照《xx市xx區(qū)政府購置物業(yè)實施辦法》，針對社區(qū)基層基礎設施用房缺口及產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局的需要，購置優(yōu)質(zhì)物業(yè)，特別做好xx大廈xx閣x樓、xx大廈二樓x、x物業(yè)、xx園東側裙樓物業(yè)、xx路xx公司單身宿舍x棟一層職工食堂物業(yè)的購置工作。

4、城市更新提升物業(yè)品質(zhì)。

一是通過全區(qū)城市更新項目配建社區(qū)基層基礎用房和創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房，同時做好城市更新配建物業(yè)的接收工作。

二是積極做好區(qū)屬物業(yè)所在片區(qū)的城市更新項目拆賠工作，通過城市更新提升區(qū)屬物業(yè)品質(zhì)，重點做好湖貝片區(qū)、蓮塘片區(qū)城市更新項目中區(qū)屬物業(yè)拆遷賠償工作。

5、繼續(xù)推進xx廠項目工業(yè)遺跡保護規(guī)劃方案和運營方案工作。

2021年小區(qū)物業(yè)第二季度工作計劃二

一、 倉庫方面

加強對倉管員的日常管理，加強考核力度，爭取杜絕發(fā)錯貨、入錯庫位現(xiàn)象發(fā)生。希望公司各部門對倉庫內(nèi)物料、貨架及部分無效庫存及時處理，使倉庫更好的發(fā)揮空間優(yōu)勢，提高庫區(qū)利用率，為即將到來的第二季度大量備貨做好準備。對各展廳貨物的盤管，第一季度，倉庫已經(jīng)對自行車展廳及東鵬潔具展廳進行了盤點，第二季度將陸續(xù)對公司其他品牌進行盤點，并配合各部門對庫內(nèi)小色號及淘汰產(chǎn)品進行處理，東鵬陶瓷、金意陶的樣板需處理解決。

二、 配送方面

物流部將根據(jù)各部門的需求及時準確的安排配送，充分調(diào)動物流駕駛員的積極性，使配送效率更高，同時希望各部門理性進貨，降低物流進貨成本，使物流配送工作更規(guī)范，滿足展廳、客戶的需求就是我們的第一要求。

三、 溝通

工作中要求物流部各崗位人員與各部門及時溝通，如有問題及時解決，不拖延，寧愿多打幾個電話，絕不少打一個電話。同時希望

各部門如有問題也能夠及時跟物流部溝通，做到不拖延、不誤事，有問題盡早溝通協(xié)調(diào)解決，絕不拖到不得不解決，才去想辦法。

希望在以后的工作中各部門能與物流部相互配合、監(jiān)督，多提寶貴意見，一起努力使物流部的工作更加完善。

2021年小區(qū)物業(yè)第二季度工作計劃三

根據(jù)xx城市物業(yè)管理的現(xiàn)狀，xx物業(yè)管理有限公司正面臨嚴峻的挑戰(zhàn)，為贏得市場，提升品牌，樹立xx物業(yè)新形象，不斷提高物業(yè)管理服務水平和服務質(zhì)量，加強員工隊伍綜合素質(zhì)修養(yǎng)和提高綜合管理能力，加強與業(yè)主的溝通和合作，不斷增進與業(yè)主之間了解，滿足業(yè)主的需求，不斷提高管理處的業(yè)主滿意度，引進競爭上崗機制，以最小的成本為公司獲取最大的社會效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟效益，特此擬定管理處工作計劃：

一﹑充分發(fā)揮××物業(yè)公司的團結協(xié)作精神，調(diào)動員工的主觀能動性和增強主人翁意識

1﹑每半月召開一次工作例會，在總結工作的同時，積極充分聽取基層員工的呼聲﹑意見或合理化建議或批評。

2﹑不定期開展團隊活動。組織員工進行愛衛(wèi)生﹑愛護小區(qū)周邊環(huán)境的宣傳等活動，增強員工的凝聚力和向心力。

二﹑轉變思想，端正態(tài)度，牢樹為業(yè)主（住戶）服務意識

轉變守舊走老路，凡事“等﹑要﹑靠”的思想，樹立以業(yè)主為中心全新的服務理念。

三﹑激活管理機制

1﹑管理處實行內(nèi)部分工逐級負責制，即各部門員工崗位分工明確，各司其職，各盡其能，直接向主管負責，主管直接向主任負責，必要時各主管與管理處負責人簽訂《管理目標責任書》。

2﹑管理處實行定時值班制，改變工作作風，提高辦事效率，向業(yè)主公布管理處常設（報修）電話，全方位聆聽業(yè)主的聲音。

3﹑制定切實可行的管理措施，推行“首問責任制”。

4﹑健全完善管理處規(guī)章制度，如管理處員工守則、崗位責任制、績效考核制度、內(nèi)部員工獎懲制度等。

5﹑月績效考核工作盡量量化，建立激勵機制和健全績效考核制，根據(jù)員工工作表現(xiàn)、工作成績、崗位技能等做到獎勤罰懶，激勵先進、鞭策后進。

6﹑完善用人制度，競爭上崗，末位淘汰。真正為勤奮工作、表現(xiàn)出色、能力出眾的員工提供發(fā)展的空間與機會。

7﹑加強內(nèi)部員工隊伍管理，建設高效團隊，增強管理處員工的凝集力。

四﹑嚴格管理，提高管理水平和服務質(zhì)量

1﹑小區(qū)業(yè)主向政府物業(yè)主管部門有效投訴為零；向物業(yè)公司主管部門有效投訴為2%，投訴處理回訪率100%。

2﹑小區(qū)業(yè)主對服務工作的滿意率達90%以上。

3﹑急修及時，返工﹑返修率不高于2%。

4﹑治安﹑車輛﹑消防管理無重大管理責任事故發(fā)生。

5﹑房屋本體及設施、設備按計劃保養(yǎng)，運行正常，無管理責任事故發(fā)生。

6﹑管理處擬由業(yè)主委員會成立社區(qū)文化活動小組，負責開展豐富多彩的社區(qū)活動；充分利用宣傳欄出一些內(nèi)容涉及物業(yè)管理法規(guī)、典型個案、報刊摘要等內(nèi)容的板報。

7﹑本年度記錄﹑資料保存完整，及時歸檔。

8﹑物業(yè)管理服務費收繳率達98%以上；物業(yè)管理報告每年度向業(yè)主公布一次。

五﹑加大培訓力度，注重培訓效果

管理處挑選精兵強將，成立以主任為主的培訓實施小組，對新入職及在職員工進行培訓：

1.新入職培訓

為新招員工提供的基本知識和基本操作技能的培訓。培訓的目的是使新員工了解公司的基本情況（如企業(yè)宗旨、企業(yè)精神、企業(yè)的歷史、現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢），熟悉公司的各項規(guī)章制度（如考勤制度，獎懲制度、考核制度等），掌握基本的服務知識（如職業(yè)思想、行為規(guī)范、語言規(guī)范、禮貌常識等），掌握崗位工作的具體要求（如崗位責任制、業(yè)務技能、工作流程與要求、操作要領等）。通過職前培訓可以使新招員工熟悉和適應新的工作環(huán)境并掌握必要的工作技能。

崗前培訓內(nèi)容：公司規(guī)章制度、《員工手冊》、《員工禮儀規(guī)范》、公司的發(fā)展史、公司的規(guī)劃、經(jīng)營理念、公司的組織機構、員工職業(yè)道德、敬業(yè)精神、消防安全知識、物業(yè)管理基礎知識等內(nèi)容。

2.在職培訓

培訓內(nèi)容：

1、xx物業(yè)公司的各項規(guī)章制度

2、xx公司的《員工手冊》

3、企業(yè)發(fā)展、公司規(guī)劃、公司理念、組織機構

4、各部門相關的專業(yè)知識

通過以上培訓內(nèi)容來加強員工隊伍綜合素質(zhì)修養(yǎng)和提高綜合管理能力。

六、 提升xx物業(yè)服務品牌，樹優(yōu)質(zhì)服務新形象

1、人力資源整合，根據(jù)管理處工作需要，適當將部分崗位職能合并，實現(xiàn)因才設崗，因才定崗的復合型人才管理機制。

2、客戶服務：繼續(xù)貫徹執(zhí)行《員工手冊》，注重規(guī)范員工服務禮儀、工作效率和服務質(zhì)量，為顧客提供溫馨、禮貌、熱情、安全、舒適的優(yōu)質(zhì)服務。

3、設備設施維護：按機電運行和維修分工的原則，對小區(qū)所有的機電設施設備進行層層落實，做到物有所管、管有成效、保質(zhì)增質(zhì)。確保小區(qū)的供配電、給排水、水泵、消防等正常運行，做到周、月、季度保養(yǎng)有計劃，有落實，杜絕發(fā)生重大安全責任事故。

4、清潔綠化管理：清潔綠化部門要發(fā)揚主人翁精神，增強責任心和使命感，形成團隊凝聚力，落實主管追究主問制。另外要對清潔綠化加大監(jiān)管力度，力爭在此方面有較大的改觀。

5、資料管理：嚴格按照檔案管理規(guī)定。另外，擬想對業(yè)主資料、業(yè)委會資料進行較徹底的分類整理，做到目錄清晰，檢索方便，樓層各住戶資料袋裝化，實現(xiàn)規(guī)范化管理，同時制定完善資料的保密制度、借查等規(guī)章制度。

6、車輛管理：對進入小區(qū)的車輛進行嚴格管理，逐步實現(xiàn)業(yè)主車輛按固定車位停放；臨時車輛采用臨時收費管理；對需要保管的車輛采取保管措施，簽訂車輛保管合同，車主支付保管費。

7、安全、消防管理：加強對保安員應知應會、禮儀、管理技能、溝通技巧、應急突發(fā)事件的處理等的培訓，完善標識系統(tǒng)，對外來人員（裝修人員）進出識別登記、出租屋的登記、住戶搬運、等管理工作，要求保安員對小區(qū)內(nèi)的業(yè)主熟知度達xx%左右。消防設施設備的檢查由保安員進行檢查，維修保養(yǎng)由維修工進行。

七、開展多種經(jīng)營與措施

管理處將加大對欠款業(yè)主的催交力度，有選擇地對頑固業(yè)戶采取一定措施，每月統(tǒng)計， 落實到人。另外，管理處將采取如下系列措施，開展多元化經(jīng)濟，努力創(chuàng)建“社區(qū)經(jīng)濟圈”，力爭實現(xiàn)管理費收支平衡。

1、根據(jù)小區(qū)實際情況，管理處成立房屋出租中介服務中心和成立便民服務點，制定相關制度和有效措施，定人定崗，把業(yè)主委托代為出租的房屋及便民服務統(tǒng)一搞活管好。

2、利用廣場地面資源，對在小區(qū)內(nèi)合法、方便顧客為前提的擺點商家以臨時占有使用場地的，適當收取一定費用。

3、節(jié)約管理成本，減少不必要的開支。嚴格控制辦公用品的采購與支出。

4、修訂管理處有償服務標準，增加有償服務項目。

八、其它工作

1、關注、督促房地產(chǎn)公司對小區(qū)屋面防水、供暖工程遺留問題的解決。

2、充分利用轄區(qū)派出所治安群防群治，建立完善聯(lián)防預警機制。

2021年小區(qū)物業(yè)第二季度工作計劃四

一、環(huán)境綠化

植物管理，新繁殖鐵樹近十株，請住戶管好小孩，不要踐踏；

對區(qū)域內(nèi)的樹木進行整形修剪。

二、環(huán)境保潔

做好環(huán)境衛(wèi)生工作，定期滅殺鼠、蟻、蠅、蟑螂、蚊等。

小區(qū)上門收垃圾時間為中午12：00前，請業(yè)主將垃圾放置門外，便于我們派人上門收取，不要放置在其他鄰居門外。我們對不遵守小區(qū)規(guī)定的住戶，公布房號且上報有關部門。

三、安全

原門崗24小時服務電話：“xx”“從20xx年x月x日起變更為“xx”；

住戶請來小區(qū)的客人及安裝、施工單位，我們住戶要務必告知房號，對物業(yè)安全秩序人員開展工作有很大幫助；

管理處通過代租房屋，做好流動人口登記工作，租金與去年同期對比x房增加xx元達到xx元左右，x房增加xx元達到xx元左右，x房增加xx元以上達到xx元左右，請大家出租務必找物業(yè)，必將令你滿意！電話：xx

嚴格進出管理，請住戶在星期一~五（x點—x點星期六~日（x點—x點到物業(yè)公司管理處提前辦理出入條，夜間不應搬運物品；

大門口入口處將對人行道、單車道、小汽車道作局部調(diào)整，為行人、行車安全創(chuàng)造條件；

燃放煙花管理：加大宣傳力度，減少燃放煙花對人、財、物的影響；

小區(qū)養(yǎng)犬住戶日益增多，我們希望住戶自律自愛；文明養(yǎng)狗，不要驚動鄰居。出門時，務必用繩牽制，定期打疫苗。避免鄰居糾紛。對于無人牽制的犬類，一般情況視作無主犬只，住戶通過小區(qū)秩序員和房管員報主管部門處理，或向政府部門、110舉報。

四、公共秩序

代收掛號、快遞、包裹，做到件件通知住戶。

門崗向住戶提供公交車線路、便民電話查詢，平信已為住戶分類存放，請業(yè)主到門崗查詢；

對于小區(qū)內(nèi)部秩序管理，我們提倡的是各個不同群體的利益需要和諧共處，近期在小區(qū)各人行通道上隔離主要確保老、弱、病、殘、幼人群便于行走，避免他們受到車輛的干擾，讓人進入小區(qū)感受到“慢“的節(jié)奏，能放松、能享受到小區(qū)軟硬件的便利，希望大家能給與寬容、體諒這些弱勢群體。

避免電動車、摩托丟失，我們要求摩托、電動車、單車盡量停放到車庫，車庫24小時發(fā)牌，停放不足1小時免費，望住戶配合。

夏季為小區(qū)住戶增加幾部移動涼衣架，減少對中心花園占用。

五、維修

我們在組織管理處人員進行上門維修服務業(yè)務培訓，20XX年將更好、更快的為住戶服務。

六、文化宣傳

我們以后將在物業(yè)費通知單背面上，將小區(qū)住戶一些出租信息\安全提示\小區(qū)通告登出；

發(fā)放物業(yè)聯(lián)系卡給住戶，增設服務質(zhì)量管理信箱，開通各種渠道，與住戶互動，請加群住戶設置“佳佳物業(yè)”上線提示，方便我們及時溝通 ；

與社區(qū)聯(lián)合放露天電影，老年人活動票；

建立業(yè)主健康檔案，為老年業(yè)主提供免費量血壓、稱體重；

發(fā)動住戶愛心捐助，讓愛心傳遞，讓溫暖匯聚；

對做文學、攝影、運動、美食、旅游、家政、生活服務相關業(yè)務的住戶，請與我們聯(lián)系開展業(yè)務；

增設兩個公益宣傳欄（別墅區(qū)），通過每日不斷更新的天氣預報，掌握氣候規(guī)律，為住戶噓寒問暖，為物業(yè)工作提供科學依據(jù)；

調(diào)整小區(qū)草地上的提示牌位置，針對小區(qū)動態(tài)不斷更新文明標語，與時俱進，創(chuàng)造文明環(huán)境；

為住戶提供物品交換專欄，把你閑置的物品拿到這里來這里，體驗分享的快樂，通過物品交換讓你結織更多朋友；

節(jié)假日裝飾、小區(qū)活動，為小區(qū)增光添彩。

七、其它

管道天然氣報裝，為業(yè)主解決實際生活需求；

代交住戶水電、有線電視服務費，讓住戶免受舟車勞頓；

計劃開展向住戶提供網(wǎng)絡信息查詢、報刊閱覽，收發(fā)傳真、復印等業(yè)務。

第8篇：環(huán)境應急管理報告范文

物業(yè)工作是一項特殊的服務性工作，在工作中嚴格要求自己的同時，還要認真細心，一絲不茍，才能夠讓公司和服務單位、業(yè)主滿意、認可。下面是小編為大家整理的2021年物業(yè)公司季度工作計劃，僅供參考，歡迎大家閱讀。

2021年物業(yè)公司季度工作計劃一

根據(jù)總公司2021年工作重點的總體要求第一季度工作計劃，進一步加強管理，推動“管理制度、運行機制、分配制度、干部制度”改革，為維護學校正常的教學秩序和生活秩序，順利完成各項保障任務而努力。

一、指導思想和總體要求

以“解放思想、擴大開放、迅速提高質(zhì)量2021年教務工作第一季度工作計劃、迅速占領市場”為指導思想，堅持發(fā)展就是硬道理的基本原則，全面貫徹科學發(fā)展觀，以人為本，強化管理，提高服務質(zhì)量，大膽、積極、穩(wěn)妥地推進中心的改革和發(fā)展，做到市場有新的發(fā)展，管理服務水平有新的提高，經(jīng)濟效益有新的突破，中心面貌有新的變化，及時做好學校西進的各項準備工作，為教學工作的正常運行提供強有力的后勤保障。

二、工作目標

緊緊圍繞中心工作，加強常規(guī)管理，注重工作實效，以“重視質(zhì)量，深化改革，加速發(fā)展”為工作重點，努力做到：加強學習，提高服務意識；加強管理，提高服務水平；加強考核，提高服務效率，使服務工作力求做到有預見性、有高效性，以確保各項服務保障工作順利開展，并實現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)服務年”的各項工作目標，為總公司的健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展作出我們應有的貢獻。

三、具體工作措施

1、緊緊抓住新校區(qū)建設的機遇季度工作計劃，發(fā)揮長期以來形成的服務優(yōu)勢，通過“管理體制、運行機制、分配制度和干部制度”的改革和重視人才培養(yǎng)，來增強市場競爭力，努力在新校區(qū)物業(yè)管理市場中獲取更多的份額。同時，還要大膽地走出去，積極地投身到激烈的市場競爭中去，努力拓展校外市場，獲取更大的發(fā)展空間，爭取更大的發(fā)展。

2、加強物管隊伍建設，提高綜合素質(zhì)銀行2021第一季度工作計劃。繼續(xù)采取請進來培訓和走出去學習相結合等辦法，提高現(xiàn)有人員的業(yè)務素質(zhì)。同時，繼續(xù)引進高素質(zhì)管理人員，改善隊伍結構，提高文化層次，逐步建設一支專業(yè)、高效、精干的物業(yè)管理骨干隊伍。

3、以家屬區(qū)物業(yè)管理工作為切入口，全面提升服務質(zhì)量和管理水平，進一步為師生員工提供“安全、優(yōu)質(zhì)、高效”的后勤保障服務。

4、在總結2020年經(jīng)驗的基礎上，進一步打造禮儀保安服務、會議接待服務、車庫管理、XX樓物業(yè)管理等精品工程，努力把物業(yè)管理工作推上一個新臺階。

5、抓好草坪、綠籬、樹木的除雜草、施肥、修剪等工作，進一步擴大綠化面積，增加修讀點；購買各類花卉苗木對校園環(huán)境進行裝點和優(yōu)化，營造一個綠意盎然、干凈整潔的校園環(huán)境。

6、每兩月召開一次物管中心優(yōu)質(zhì)服務年創(chuàng)優(yōu)經(jīng)驗交流會黨建工作2021第一季度工作計劃，推廣學習；各部門重點確定一個物業(yè)服務對象作為優(yōu)質(zhì)服務示范點，以點帶面，全面打造服務品牌和提升服務水平，努力構建溫馨物業(yè)、和諧物業(yè)。

7、牢固樹立安全意識季度工作計劃，制定突發(fā)事件及火災應急方案；進一步加強巡查及加強對設施設備的維護和保養(yǎng)，把安全隱患消滅在萌芽之中。

8、實行目標責任制，嚴格執(zhí)行管理文件和獎懲制度及追究制，對違規(guī)等現(xiàn)象，堅決予以追究和處罰；同時，根據(jù)工作業(yè)績，實施末位淘汰制（季度工作計劃），或者待崗、學習、辭退。

9、質(zhì)量管理符合XX標準要求2021安全生產(chǎn)第一季度工作計劃：物業(yè)內(nèi)部質(zhì)量指標體系高于XX%；調(diào)查顧客滿意率高于XX%。

2021年物業(yè)公司季度工作計劃二

XX年第一季度，經(jīng)營部全體員工在物業(yè)公司的領導下，加強政治理論學習和業(yè)務知識學習，不斷創(chuàng)新，努力完成各項任務，現(xiàn)將主要完成的工作、經(jīng)驗體會及今后工作打算匯報一下：

一、主要完成的工作

完成了XX城XXX國道供水管道的PE管的投標工作，該工程是XX市第一次大批量使用PE管的工程，影響力巨大。經(jīng)過兩個月的努力，該工程已基本竣工，并得到監(jiān)理和甲方的認可，為XXPE管道在XX市場推廣打下了堅實的基礎。

完成了經(jīng)一路供水管道改造工程的PE管的投標工作，該工程中標價為XX萬元，目前合同正在履行中。因為經(jīng)一路地處市區(qū)，在開挖和與駐地單位協(xié)調(diào)配合上比較困難，所以工程進度緩慢，可能會影響我們的結算。

完成了XX供水管道PE管的投標工作，工程中標價XX萬元，已履約XX萬元，該工程地處南外環(huán)，是市里的重點工程，目前已經(jīng)打壓實驗，驗收合格，只差一點后來增加的收尾工程。

完成了資產(chǎn)評估物業(yè)公司的倉庫清點工作。

二、工作中出現(xiàn)的問題及解決辦法

在年初工作中，因為自身業(yè)務水平較低、經(jīng)驗不足，在剛開始的招投標工作中摸不到頭緒，屢次失敗。問題究竟出在哪里?面對多次失敗的教訓，我們查找自身原因、分析工程標書、對比競爭對手，找出了自己的不足。在今后的工作中我們要不斷加強業(yè)務學習，提高自身能力，增強企業(yè)市場競爭力，在今后的招投標工作中使公司處于不敗之地。

不能正確的處理市場信息，具體表現(xiàn)在：

①缺乏把握市場信息的能力，在信息高度發(fā)達的現(xiàn)代社會，信息一縱而過，有很多有效的信息在我們身邊流過，但是我們卻沒有抓?。?/p>

②缺少處理市場信息的能力，有效的信息是靠把握、分析、處理、提交的，及時掌握了信息，我們又往往缺乏如何判斷信息的正確性；

③缺乏信息交流，使很多有效信息白白流失。在今后的工作中，應采取有效措施，發(fā)揮信息的作用，加強處理信息的能力，加強溝通交流，能夠正確判斷信息的準確性。

缺乏計劃，缺少保障措施。

具體表現(xiàn)在XX工程中，因為對工程進度缺乏了解，沒有分清輕重緩急，在安排生產(chǎn)上對計劃的先后沒有做好正確的排序，導致供貨緩慢；在設備維護方面又沒有保障措施，機器壞了沒有配件，影響正常施工，造成不良影響。

在今后的工作中，應該加強與業(yè)主的溝通，幫助業(yè)主分析圖紙，了解工程進度，提前做出規(guī)劃，在管件上做出余量計劃。對焊接設備加強維護保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，不留隱患。對于經(jīng)常損壞的配件，提前做好儲備，要在第一時間維護設備。

三、今后的工作打算

培養(yǎng)市場，加大廣告宣傳，樹立品牌意識。

XX目前正在大搞城市建設，XX城、西部XX城、市內(nèi)大面積的管網(wǎng)改造以及分支供水的實施改造都給我們帶來了無限商機。我們要做好市場調(diào)查，總結XX三個工程的經(jīng)驗教訓，做好客戶的回訪工作，利用XX管材良好的性能特點，適當?shù)耐度胍欢ǖ膹V告宣傳，提高企業(yè)知名度，加大營銷力度，進一步的進行推廣。

做好售后服務方面的工作，特別是搶修工作。現(xiàn)在市場競爭最激烈的還是服務方面的競爭，一個好的產(chǎn)品的推廣不光是良好的質(zhì)量，還要有全面的售后服務。很多新興的管材，剛開始打入市場時轟轟烈烈，但是為什么沒過多久就消聲隱跡了呢?就是因為保障措施不到位，服務水平達不到。

我們要在維修方面下工夫，對人員進行系統(tǒng)的培訓，購買搶修專用工具，備齊維修管件，真正做到使客戶無后顧之憂。

分析競爭對手，加強與競爭對手的溝通，實施合作競爭。

目前，我們最強大的競爭對手是XX管業(yè)，該公司的銷售網(wǎng)絡覆蓋整個XX市場，有著龐大的人際關系網(wǎng)絡，在XX的銷售業(yè)績僅次于我們。現(xiàn)在，我們兩家為了爭奪市場份額，都采取了降低價格這一策略，這樣下去只會損失雙方更多的利潤，兩敗具傷。在XX的工作中，應加強雙方的聯(lián)系，互相完善、互相補充、互相利用、共同促進、聯(lián)合競爭、利益循環(huán)、共享市場。

加強部門間的溝通合作。

作為經(jīng)營部門，應該多向兄弟部門學習，加強聯(lián)系，共同合作，做好服務工作。為了物業(yè)公司共同的目標，各部門應該緊密合作，減少內(nèi)耗，充分發(fā)揮團隊精神，利用集體的力量提高物業(yè)公司整體作戰(zhàn)能力。

加強學習和內(nèi)部管理，加強培訓，規(guī)范各項管理制度，提高人員素質(zhì)。不斷的學習專業(yè)知識，提高業(yè)務水平。不斷完善和規(guī)范各項管理制度，為各項工作的開展打下良好的基礎。

做好安全方面的工作，安全是企業(yè)永恒的主題堅持預防為主、防治結合、加強教育、群防群治的原則，通過安全教育，不斷增強員工的安全意識和自我防護能力，為員工創(chuàng)造一個安全、舒適的工作環(huán)境。

2021年物業(yè)公司季度工作計劃三

2020年xx物管處的日常工作在公司領導下和開發(fā)商領導的正確指導下得以順利開展，保安、工程、清潔、客服等工作方面的質(zhì)量都有明顯的改善與提高，但在小區(qū)車輛秩序的管理、公共設施設備維保的管理、部門內(nèi)部員工隊伍的建設等方面比較薄弱。2021年將是我們物業(yè)管理工作全面提升的一年，我們將針對所欠缺與不足方面努力補上，全面提高，跟上公司和發(fā)展商的發(fā)展要求。特制定了2021年物業(yè)管理的工作計劃：

一、保安管理

（1）做好小區(qū)的治安管理，維護良好的治安秩序。

（2）對各規(guī)章制度和崗位職責進行學習，特別是新入職隊員的培訓。繼續(xù)做好小區(qū)內(nèi)安全保衛(wèi)工作，確保小區(qū)的正常秩序，給業(yè)主提供一個安全、舒適、幽雅的居住環(huán)境。確保小區(qū)六年無任何刑事案件發(fā)生。

（3）加強部門內(nèi)部力量的梯隊建設，努力培養(yǎng)骨干力量。

（4）做好小區(qū)的消防安全工作，力求做到全年無任何消防安全事故。

（5）加大軍事訓練力度，在2021年度中使部門員工的整體軍事素質(zhì)得到質(zhì)的提高。

6）以績效考核指標為標準，實行目標管理責任制，明確保安部各級工作職責，責任到人，通過檢查、考核，真正做到獎勤罰懶，提高員工的工作熱情，促進工作有效完成。

二、工程維護保養(yǎng)管理

1、對整個小區(qū)的電氣、給排水、消防、對講監(jiān)控及公共設施等設備設施的運行管理、維修和保養(yǎng)，確保小區(qū)的各項設備設施正常工作

2、加強對裝修戶進行監(jiān)督管理。

3、向業(yè)主提供有償服務。

三、環(huán)境衛(wèi)生的管理

（1）環(huán)境衛(wèi)生方面，我們根據(jù)小區(qū)實際情況，主要針對河道的清潔加強對樹葉、青苔打撈。確保河水清澈透明。

（2）要求保潔部制定嚴格的工作計劃，結合保潔工作程序與考核辦法，對清潔工作進行監(jiān)督檢查。繼續(xù)對裝修垃圾實行袋裝化定點堆放，集中清運管理，并加強小區(qū)衛(wèi)生檢查工作，確保小區(qū)的衛(wèi)生清潔美觀。

（3）要求保潔部按照開發(fā)商的要求進行。

四、客服管理

（1）繼續(xù)加強客戶服務水平和服務質(zhì)量，業(yè)主滿意率達到XX%左右。

（2）進一步提高物業(yè)收費水平，確保收費率達到XX%左右。

（3）密切配合各部門工作，及時、妥善處理業(yè)主糾紛和意見、建議。

（4）完善客服制度和流程，部門基本實現(xiàn)制度化管理。

（5）加強部門培訓工作，確?？头T業(yè)務水平有顯著提高。

根據(jù)公司培訓方針，制定客服管理培訓工作計劃，提高服務意識、業(yè)務水平。有針對性的開展員工素質(zhì)教育，促進員工愛崗敬業(yè)。

對員工從服務意識、禮節(jié)禮儀禮貌、業(yè)務知識、應對能力、溝通能力、自律性等方面反復加強培訓，并在實際工作中檢查落實，提高管理服務水平和服務質(zhì)量，提高員工隊伍的綜合素質(zhì)。

五、完善管理處日常管理

開展便民工作，提高業(yè)主滿意度，以制度規(guī)范日常工作，完善小區(qū)治安、交通、綠化、公共設施設備的維保，讓業(yè)主滿意。大力開展家政清潔服務、花園養(yǎng)護、水電氣維修等有償服務，在給業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)服務的同時也增加管理處的多種經(jīng)營創(chuàng)收。

六、根據(jù)公司年度計劃，創(chuàng)建文明和諧小區(qū)

根據(jù)公司年度管理工作計劃，2021年的工作重點還是繼續(xù)抓好物業(yè)安全管理，強化服務意識，規(guī)范服務標準，嚴格按照國家、市級各部門制定的各項法律、法規(guī)以及公司制定的各項規(guī)范性制度嚴格執(zhí)行，逐項整改完善。

根據(jù)《績效考核制度》中日常工作考核標準組織各部門員工培訓學習，明確崗位工作要求。擬定業(yè)主車輛按規(guī)定停放到位可行性方案。 配合開發(fā)商各項銷售活動的開展，組織相關部門做好準備工作。

2021年物管處將以務實的物業(yè)服務工作態(tài)度，保質(zhì)保量完成各項工作任務及考核指標，全心全意為業(yè)主服務，在服務質(zhì)量提升中創(chuàng)出佳績。

2021年物業(yè)公司季度工作計劃四

不斷提高業(yè)主滿意度，引進競爭上崗機制，以最小的成本為公司獲取最大的社會效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟效益，特此擬定以下公司工作計劃：

XX物業(yè)公司自成立到現(xiàn)在，在公司領導的關愛下逐步走入營運管理階段，為了能使物業(yè)公司達到集團領導的預期（獨立運營，自負盈虧），XX物業(yè)管理有限公司正面臨嚴峻的挑戰(zhàn)，為贏得市場，提升品牌，樹立物業(yè)新形象，不斷提高物業(yè)管理服務水平和服務質(zhì)量，加強員工隊伍綜合素質(zhì)修養(yǎng)和提高綜合管理能力，加強與業(yè)主的溝通和合作，不斷增進與業(yè)主之間了解，滿足業(yè)主的需求，不斷提高業(yè)主滿意度，引進競爭上崗機制，以最小的成本為公司獲取最大的社會效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟效益，特此擬定以下工作計劃：

一﹑充分發(fā)揮XX物業(yè)公司的團結協(xié)作精神，調(diào)動員工的主觀能動性和增強主人翁意識

1﹑每周召開一次工作例會，在總結工作的同時，積極充分聽取基層員工的呼聲﹑意見或合理化建議或批評。

2﹑不定期開展團隊活動。組織員工進行愛衛(wèi)生，愛護小區(qū)周邊環(huán)境的宣傳等活動，增強員工的凝聚力和向心力。

二﹑轉變思想，端正態(tài)度，牢樹為業(yè)主（住戶）服務意識

為了提升服務水平，我們將推行"全員首接責任制"每一位員工都有責任和義務接待業(yè)主和訪客的建議，并在第一時間傳遞到服務中心，并有義務跟蹤處理結果，通知建議人，使服務得到自始至終完整體現(xiàn)。樹立以業(yè)主為中心，并在首接責任制的同時，推進"一站式"全新的服務理念。

三﹑激活管理機制

1﹑管理處實行內(nèi)部分工逐級負責制，即各部門員工崗位分工明確，各司其職，各盡其能，直接向主管負責，主管直接向經(jīng)理負責，同時各主管與管理處負責人簽訂《管理目標責任書》。

2﹑管理處實行定時值班制，改變工作作風，提高辦事效率，向業(yè)主公布管理處常設（報修）電話，全方位聆聽業(yè)主的聲音。

3﹑制定切實可行的管理措施，推行"首問責任制"。

4﹑健全完善管理處規(guī)章制度，如管理處員工守則、崗位責任制、績效考核制度、內(nèi)部員工獎懲制度等。

5﹑月績效考核工作盡量量化，建立激勵機制和健全績效考核制，根據(jù)員工工作表現(xiàn)、工作成績、崗位技能等做到獎勤罰懶，激勵先進、鞭策后進。

6﹑完善用人制度，競爭上崗，末位淘汰。真正為勤奮工作、表現(xiàn)出色、能力出眾的員工提供發(fā)展的空間與機會。

7﹑加強內(nèi)部員工隊伍管理，建設高效團隊，增強管理處員工的凝集力。

四﹑嚴格管理，提高管理水平和服務質(zhì)量

1﹑小區(qū)業(yè)主向政府物業(yè)主管部門有效投訴為零；向物業(yè)公司主管部門有效投訴為2%，投訴處理回訪率100%。

2﹑小區(qū)業(yè)主對服務工作的滿意率達90%以上。

3﹑急修及時，返工﹑返修率不高于2%。

4﹑治安﹑車輛﹑消防管理無重大管理責任事故發(fā)生。

5﹑房屋本體及設施、設備按計劃保養(yǎng)，運行正常，無管理責任事故發(fā)生。

6﹑管理處擬成立社區(qū)文化活動小組，負責開展豐富多彩的社區(qū)活動；充分利用宣傳欄出一些內(nèi)容涉及物業(yè)管理法規(guī)、典型個案、報刊摘要等內(nèi)容的板報。

7﹑本年度記錄﹑資料保存完整，及時歸檔。

8﹑物業(yè)管理服務費收繳率達95%以上；物業(yè)管理報告每年度向業(yè)主公布一次。

五﹑加大培訓力度，注重培訓效果

管理處挑選精兵強將，成立以經(jīng)理為主的培訓實施小組，對新入職及在職員工進行培訓：

1、新入職培訓。

為新招員工提供的基本知識和基本操作技能的培訓。培訓的目的是使新員工了解公司的基本情況（如企業(yè)宗旨、企業(yè)精神、企業(yè)的歷史、現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢），熟悉公司的各項規(guī)章制度（如考勤制度，獎懲制度、考核制度等），掌握基本的服務知識（如職業(yè)思想、行為規(guī)范、語言規(guī)范、禮貌常識等），掌握崗位工作的具體要求（如崗位責任制、業(yè)務技能、工作流程與要求、操作要領等）。通過職前培訓可以使新招員工熟悉和適應新的工作環(huán)境并掌握必要的工作技能。

崗前培訓內(nèi)容：公司規(guī)章制度、《員工手冊》、《員工禮儀規(guī)范》、公司的發(fā)展史、公司的規(guī)劃、經(jīng)營理念、公司的組織機構、員工職業(yè)道德、敬業(yè)精神、消防安全知識、物業(yè)管理基礎知識等內(nèi)容。

2、在職培訓。

培訓內(nèi)容：

1、XX物業(yè)公司的各項規(guī)章制度。

2、XX物業(yè)公司的《員工手冊》。

3、企業(yè)發(fā)展、公司規(guī)劃、公司理念、組織機構。

4、各部門相關的專業(yè)知識。

通過以上培訓內(nèi)容來加強員工隊伍綜合素質(zhì)修養(yǎng)和提高綜合管理能力。

六、提升XX物業(yè)服務品牌，樹優(yōu)質(zhì)服務新形象

1、人力資源整合，根據(jù)管理處工作需要，適當將部分崗位職能合并，實現(xiàn)因才設崗，因才定崗的復合型人才管理機制。

2、客戶服務：繼續(xù)貫徹執(zhí)行《員工手冊》，注重規(guī)范員工服務禮儀、工作效率和服務質(zhì)量，為顧客提供溫馨、禮貌、熱情、安全、舒適的優(yōu)質(zhì)服務。

3、設備設施維護：按機電運行和維修分工的原則，對小區(qū)所有的機電設施設備進行層層落實，做到物有所管、管有成效、保質(zhì)增質(zhì)。確保小區(qū)的供配電、給排水、水泵、消防等正常運行，做到周、月、季度保養(yǎng)有計劃，有落實，杜絕發(fā)生重大安全責任事故。

4、清潔綠化管理：清潔綠化部門要發(fā)揚主人翁精神，增強責任心和使命感，形成團隊凝聚力，落實主管追究主問制。另外要對清潔綠化加大監(jiān)管力度，力爭在此方面有較大的改觀。

5、資料管理：嚴格按照檔案管理規(guī)定。另外，擬想對業(yè)主資料、業(yè)委會資料進行較徹底的分類整理，做到目錄清晰，檢索方便，樓層各住戶資料袋裝化，實現(xiàn)規(guī)范化管理，同時制定完善資料的保密制度、借查等規(guī)章制度。

6、車輛管理：對進入小區(qū)的車輛進行嚴格管理，逐步實現(xiàn)業(yè)主車輛按固定車位停放；臨時車輛采用臨時收費管理；對需要保管的車輛采取保管措施，簽訂車輛保管合同，車主支付保管費。

7、安全、消防管理：加強對保安員應知應會、禮儀、管理技能、溝通技巧、應急突發(fā)事件的處理等的培訓，完善標識系統(tǒng)，對外來人員（裝修人員）進出識別登記、出租屋的登記、住戶搬運、等管理工作，要求保安員對小區(qū)內(nèi)的業(yè)主熟知度達80%左右。消防設施設備的檢查由保安員進行檢查，維修保養(yǎng)由維修工進行。

七、做好接管驗收工作

新建物業(yè)竣工驗收后、業(yè)主入住前，物業(yè)管理公司應及時組建物業(yè)接管驗收小組，對所接管的物業(yè)進行綜合性的接管驗收，以確保所接管物業(yè)基本合格，滿足業(yè)主的質(zhì)量要求。接管驗收主要是觀感驗收和使用驗收，它側重觀感是否合格、設施設備的使用是否符合業(yè)主要求；而竣工驗收則是全方位的內(nèi)外質(zhì)量驗收；接管驗收是物業(yè)管理公司接管的物業(yè)為防止出現(xiàn)物業(yè)質(zhì)量有嚴重問題、將被業(yè)主廣泛投訴而采取的一種替業(yè)主提前服務式的驗收，而非具有法律效力的政府評價行為。

八、開展多種經(jīng)營與措施

管理處將采取如下系列措施，開展多元化經(jīng)濟，努力創(chuàng)建"社區(qū)經(jīng)濟圈"，力爭實現(xiàn)管理費收支平衡。

1、根據(jù)小區(qū)實際情況，管理處成立房屋出租中介服務中心和成立便民服務點，制定相關制度和有效措施，定人定崗，把業(yè)主委托代為出租的房屋及便民服務統(tǒng)一搞活管好。

2、利用廣場地面資源，對在小區(qū)內(nèi)合法、方便顧客為前提的擺點商家以臨時占有使用場地的，適當收取一定費用。

3、節(jié)約管理成本，減少不必要的開支。嚴格控制辦公用品的采購與支出。

第9篇：環(huán)境應急管理報告范文

關鍵詞:危機傳播 信息策略 主體 內(nèi)容 渠道

災害事件發(fā)生后,信息傳播的效度不但決定了災害救助能否及時有效開展,同時對于能否維持社會穩(wěn)定也具有重要的作用。近年來,有關信息公開的一系列突發(fā)性公共事件已經(jīng)證明,危機事件中政府必須公開信息,做好信息工作?！吨腥A人民共和國政府信息公開條例》頒布以來,我國在危機事件的信息上取得了重大的突破,本項目組在分析2008年以來重大自然災害事件信息現(xiàn)狀的基礎上,從災害信息的主體、內(nèi)容與渠道三方面分析了我國自然災害事件的信息策略。

信息主體的權威性與多元化并存策略

災害事件使自然界、社會和人的存在狀態(tài)的恒常性遭到破壞,人們由此會對災害事件的表層信息(發(fā)生了什么事)和深層信息(為什么)產(chǎn)生強烈的心理認知需求。在這種情況下,若政府不能提供使人信服的權威信息,使得大眾媒體在突發(fā)危機中“集體失語”、放棄議程設置權力,則會造成權威缺失,助長輿論非常態(tài)傳播。①這就要求政府作為信息主體必須具有極強的權威性。

政府作為信息主體具有極強的權威性。信息主體的權威性是指自然災害信息應由政府(中央政府與地方政府)權威信息,如地震災害應以地震局公布的信息和數(shù)據(jù)為權威,天氣災害應以氣象局公布的數(shù)據(jù)為權威,政府部門公開權威信息可以采用政府公報、政府網(wǎng)站、新聞會和傳統(tǒng)媒體四種方式。

政府作為信息主體,災害發(fā)生后的第一時間,政府組織就要采取具體和協(xié)調(diào)行為,并將這些行為向公眾公布,以彰顯政府的態(tài)度和形象,穩(wěn)定社會人心。2010年初我國新疆北部出現(xiàn)的4場寒潮、暴雪天氣過程,氣象部門均作出準確預報,并及時啟動Ⅳ級應急響應,到2010年1月27日,共寒潮、暴雪、大風預警信號31期次,召開新聞會8次,同時通過電視、廣播、手機短信、報紙等媒體廣泛了天氣預警信息。這些信息的及時公布,增強了公眾戰(zhàn)勝災難的信心,對政府開展抗災救災工作發(fā)揮了重要作用。

培養(yǎng)民間組織、大眾傳媒和社會公眾等多元化的信息主體。主體的權威性并不意味著任何信息均由政府才可,應注意培養(yǎng)民間組織、大眾傳媒和社會公眾作為輔助的信息主體,從不同角度受眾關注的信息,主體的多元化極大地豐富了信息的內(nèi)容,對抗災救援、信息公開、輿論監(jiān)督都具有一定的積極作用。例如汶川地震中第一條記錄地震現(xiàn)場的視頻就是由社會公眾――四川大學電視編導系學生趙紫東在宿舍用手機拍攝下來上傳到土豆網(wǎng)的,這段視頻在地震發(fā)生后的初期被電視等其他媒體大量轉載,使人們在第一時間感受到了來自地震過程中的現(xiàn)場實況,也在一定程度上實現(xiàn)了公眾在災害事件中的話語權。

特別需要注意的是,在自然災害事件所涉及的民間討論中,政府應盡量避免作為主體參與,可多為民間組織和社會人士創(chuàng)造表達機會,民間道德爭論也應由民間討論作出善惡評價②。如汶川地震中的“范跑跑事件”,在網(wǎng)上引起網(wǎng)民熱議,引發(fā)了很多爭論,這是民主、言論自由社會的一個正常反應,而教育部參與到民間道德爭論中,批評范美忠的“”等,使自己陷入主體地位不對等的“爭吵”,對政府自身形象的塑造也無益處。

信息內(nèi)容的時效性與全面化統(tǒng)籌策略

自然災害發(fā)生后,第一時間信息的往往是災區(qū)公眾,這些信息不需經(jīng)過詳細加工和繁雜審批,通常利用網(wǎng)絡、手機等傳播媒介,大多只是反映個人的所見所聞所感,具有一定的模糊性,其真實性和準確性也不易判斷,還需以政府的權威為準。而政府權威信息的速度通常被作為衡量信息時效的依據(jù)。

信息應重視時效,搶占先機。2008年5月12日14時28分汶川地震發(fā)生后,國內(nèi)最早信息的是新華社,14∶45新華社發(fā)出了第一條有關地震的英文快訊,14∶46了中文簡訊“據(jù)中國國家地震臺網(wǎng)測定,北京時間2008年5月12日14時28分,在四川汶川縣(北緯31.0度,東經(jīng)103.4度)發(fā)生7.8級地震”。中央電視臺在15:02的整點新聞中播報了地震消息,15∶04中央人民廣播電臺發(fā)出第一條地震快訊,新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、新浪網(wǎng)、搜狐網(wǎng)等主流網(wǎng)站推出地震專題,實時播報災情,可以說我國在汶川地震中重視信息時效,搶占了先機,實現(xiàn)了我國自然災害信息的歷史性突破,是中國信息公開史上的一個里程碑。

但在世界范圍內(nèi)汶川地震后最快作出反應的主流媒體是路透社,地震僅6分鐘后,14∶34路透社就在其中文網(wǎng)來自美國地震調(diào)查局網(wǎng)站的地震消息③。這樣一條與我國國民有緊密關系的重要消息,我們晚于國外媒體,而且首先發(fā)出的竟是英文快訊,這讓我們在欣喜信息公開成績的同時也應引起我們的思考。

信息應全面化,以滿足不同需求。及時是受眾對信息的第一要求,但只有及時是遠遠不夠的,自然災害是政府、媒體和公眾的關注熱點,需要大量而全面的信息內(nèi)容。2008年冰雪災害,中央電視臺《新聞聯(lián)播》從2008年1月11日至3月2日的52天中,共了274條“雪災”相關信息④;汶川地震中,新華社有超過100名記者奮戰(zhàn)在抗災一線,在一周時間內(nèi)播發(fā)的稿件達4600多條。這些信息為災區(qū)民眾提供抗災常識、為政府救災提供信息資源、為實現(xiàn)公眾知情權服務……如何使利用者能在海量信息中盡快找到自己所需的,成為信息時必須要思考的問題。本項目組認為,需按內(nèi)容對信息進行分類管理,實現(xiàn)專項。自然災害信息大體可以分為受災情況、災害救助情況、災情預警、抗災救災知識普及教育、財物使用情況等專項進行,必要時還可開設辟謠專欄對謠言進行及時澄清。

信息渠道的獨特性與整合化互補策略

媒介整合是危機傳播的必然發(fā)展趨勢,本項目組認為,要提高災害信息傳播的效度必須要實現(xiàn)信息渠道的整合,但在整合的同時要充分挖掘各種媒體在信息方面的獨特性與核心競爭力,采取信息渠道的獨特性與整合化互補的策略。

傳統(tǒng)媒體與新媒體整合化是信息傳播的發(fā)展趨勢。近年來我國傳統(tǒng)媒體在自然災害信息傳播方面對自身功能進行了深層次的開發(fā),而新媒體也顯示出日益強大的生命力。各媒體充分利用各自的傳播優(yōu)勢,擴大了傳播的深度和廣度,形成立體報道的輿論合力,這種整合是信息傳播的發(fā)展趨勢,在汶川地震的信息上取得巨大的成功,達到了前所未有的高度。中國近2000家報紙、逾2000家電視臺和廣播電臺參與報道了汶川地震,中央傳媒對災害的即時表達與密集報道、地方傳媒包括商業(yè)傳媒的獨立精神和專業(yè)態(tài)度、網(wǎng)絡介入社會的深度與實效都得到了切實的體現(xiàn)。救災軍人網(wǎng)上的一個尋找懷孕妻子的帖子,最后發(fā)展到由央視一套和新聞頻道共同講述的動人故事《尋找王琢》,就是網(wǎng)絡與電視媒體良性互動的抗震救災的一段經(jīng)典傳奇。

充分展示獨特性是媒體生存競爭的必然要求。媒體融合報道是災難信息傳播的發(fā)展趨勢,但在融合的同時各媒體都充分展示自身的獨特性,將各自的優(yōu)勢發(fā)揮到極致,確保在激烈競爭的環(huán)境下能夠占有一席之地。中央電視臺、鳳凰衛(wèi)視、四川電視臺等電視媒體在汶川地震中因采取現(xiàn)場直播的方式直擊地震現(xiàn)場,發(fā)揮了及時、現(xiàn)場、紀實、可信、可視和深入詳盡的大信息量優(yōu)勢,極大地提升了傳播力和影響力;報紙媒體利用其可以反復閱讀,具有穩(wěn)定性的文字報道和犀利評論的特點,引導讀者深入思考,將信息的理性與深度進行了全新的詮釋;廣播媒體利用其在貧困地區(qū)的普及性、在設備較差空間的專適性、在流動接收信息場合的便利性等獨特優(yōu)勢,從冰雪災害到汶川地震一直發(fā)揮著不可替代的作用。而網(wǎng)絡利用其滲透性和互動性,充當了災難發(fā)生時的信息聚合市場、民意展現(xiàn)舞臺和個人出版陣地,成為新興的主流媒體;手機媒介作為最個人化的信息與接受工具,充分釋放了移動多媒體的傳播力,具有不可限量的未來。

災害信息的傳播由生產(chǎn)、和反饋環(huán)節(jié)構成,采用科學、高效、實用的傳播策略對自然災害信息的傳播具有十分重要的意義,本文只是分析了信息的策略,項目組會在后期的研究中繼續(xù)對信息傳播的其他策略進行探究。[基金項目:2009年度中國地震局教師科研基金項目(20090118)]

注 釋:

①杜駿飛、周海燕、袁光鋒等:《公開時刻:汶川地震的傳播學遺產(chǎn)》,淅江大學出版社,2009年版,第242頁。

②胡百精:《中國危機管理報告2008～2009》,中國人民大學出版社,2009年版,第154頁。

③陳欣鋼:《信息公開下的“媒體救災”》,引自新浪博客http:/blog.省略/chenxingang。

④郭子輝、劉曉嵐:《2008年南方冰凍災害信息傳播流程初探》,《防災科技學院學報》,2008(2)。