農村經濟管理的職能精選(九篇)

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第1篇：農村經濟管理的職能范文

關鍵詞:加強農村經濟；管理；措施分析

加強農村經濟管理，在我國建設和發展中起著重要的作用，必須注意的是，要更積極的處理和協調各種經濟利益，這些利益可以很客觀關系到農村發展的突出問題，確保農村的經濟管理工作的質量，以更好地確保農民的利益。通過這種方式可以更好的促進農村經濟的發展。這樣，社會的質量和水平可以進一步得到提高。現階段農村經濟的改革和發展是不可低估的。管理四個主要任務是農民在土地流轉、監控、財務管理、農民專業合作社的建設。

一、在當前階段的農村經濟管理工作的問題

（一）領導不熟悉農村經濟管理。一些基層領導，進行經濟管理，實際上是在鄉鎮政府加入一些訂單，特別是有關經濟利益的一系列工作，往往是非常困難的，在實際工作中的干部，還不清楚自己的工作能不能得到上級的重視，也不清楚積極促進農村經濟的意義和管理，使農村經濟不發達。（二）農村經濟管理的法律法規不完善。在農村經濟管理的行政職能有關許多層面，一方面，和農村的利益有著密切的關系，另一方面也與公共財政的管理有著十分密切的關系，在執法過程中，工作有很多，有著更復雜的環境，而且農村經濟管理體制存在的問題十分突出，農村經濟沒有完成管理工作，也產生了非常消極的影響。（三）管理職責不明確。不發展農村經濟，特別是在金融和農村合作組織的監督下，四個方面的建設工作，管理的范圍較大，在分工水平不是很完善，下屬不清楚的溝通，同時，政府對他們的工作的關注度不是很高，這也會影響到工作的質量和效果。（四）管理工作組織不穩定。政府的管理是國家財政收入的旁支，沒有其他的收入來源，在工作和公共支出的企業是不存在的，因此，面對管理的收入，我們在確保各部門正常運轉時有一定的困難。（五）村債務嚴重。影響了農村經濟的發展債務的支出，主要集中在兩個方面，尤其是稅費改革后農村金融在農村經濟的持續下跌，在這一過程中，需要進行債務償還，在同一時間，還要進行教育和社會的發展，水利建設等，還需要支出一部分資金，不利于農村經濟的發展和企業管理模式的構建。

二、加強農村經濟管理的措施

（一）政府應該認識到管理的重要性。農村經濟管理與農民的利益息息相關，在政府工作中也發揮著非常積極的意義，在實際工作中，必須正確認識農村經濟管理過程中的積極意義，也要對自己的建設和發展提供更多的規劃，而且還要在實際工作中真正得到有效的保護，保障農民的利益，重視經濟發展和建設，積極進行國家和農民的利益有關的工作，在我國市場經濟發展的情況下，為了解決許多問題，為了更好的發展，我們必須避免任何混亂，重視實踐中的積極作用，積極管理，在實際工作中還需要注意采取有效的措施加以解決。（二）完善農經管理法律制度。要保證職能高效行使，農村經濟管理工作往往要考慮政治，法律，例如，審計，解決邊界糾紛，農民負擔監督工作的法律、法規。雖然存在這些問題，但管理的專門法規更少。這也導致了他們以往的管理困難，無法實現。因此，農業經濟管理應有效行使權力，相應的立法工作是必要的。

三、結束語

對于農村經濟管理現在我們面臨一些問題，只有在實踐中采取有效措施來解決這一問題，我國經濟才能得到更好的發展，但問題的解決需要一個過程，完成也很不容易，這需要很大的努力，在實際工作中要積極創新，用正確的態度來對待這個問題，只有這樣，我們才能更好地促進農村經濟的發展。

參考文獻：

[1]陳錫文.當前我國的農業、農村和農民問題[J].北京出版社,2016.

[2]戴蓬軍,鄧浩淼.推進農業產業化[J].促進縣城經濟發展.農業經濟,2013,2.

[3]周敬偉.貧苦農民增收的創新對策.農業經濟,2015.2.

[4]吳迪.新常態下農村經濟管理體制的創新研究[J].中國市場,2015,(35).

[5]賈曉娟.論新常態下的農業與農村經濟發展[J].安徽農業科學,2015,(05)

第2篇：農村經濟管理的職能范文

1、農村經濟管理的法律法規不完善，影響工作的順利開展農村經濟管理涉及到行政執法職能的多個方面，既與農村土地利益有關，又與農村財政管理掛鉤，執法過程中任務繁重，情況復雜。同時，現階段農村經濟管理的制度不完善，法規不健全，農村經濟管理部門不能夠行之有效地做好本職工作，進而對后續的經濟管理工作造成影響。

2、農經管理工作責權不匹配，開展工作難度大農村經濟管理工作包括農村財務管理、農村土地承包管理、農民監督管理和農村合作組織建設四個方面的管理職能。管理工作覆蓋面廣，涉及方面較多，管理層級分工不夠明確，致使上傳下達失真。部分工作人員不夠重視農經管理工作在農村經濟發展中的重要性，也會導致工作效率低下。同時，政府不重視，領導不關心的現狀也使農經管理工作在實際運行中不能做到責權對等。

3、農經管理工作經費不穩定，組織運轉艱難農經管理工作屬政府部門，但除去國家財政收入，并無其他收入來源。而農經管理工作又常涉及到農村公共事業的支出。因此在沒有任何行政事業性收入的情況下，要維持部門正常有效地運作是有很大困難的。

4、村級債務沉重，制約農村經濟、社會發展村級債務支出主要有兩個方面：一是稅費改革后,村級財力下降,許多農村經濟收入入不敷出,不但不能償還陳債,甚至有的還出現新債,二是農村義務教育、維護社會穩定、河道治理、農田水利建設以及農村社會公共事業發展的財政支出。村里沒有能力拿出資金償還債務,更沒有能力拿出資金發展農村經濟管理工作。

二、加強農村經濟管理的對策

1、提高上級政府對農經管理工作的重要性的認識農村經濟管理工作與農民群眾的切身利益和社會穩定息息相關，在黨和政府日常工作中有著重要的作用。各級黨委政府工作人員在日常工作中要擺正姿態，正確認識到農經管理的意義，并且為其發展出謀劃策，貢獻力量。切實加強領導并抓好工作。在社會主義市場經濟形勢下，與農民利益息息相關的就是土地了，在目前我國土地承包制度變化不大的環境下，許多新的問題厄待解決。為防止農村經濟發生混亂，農村經濟管理部門任務艱巨。在農村經濟的發展過程中，要發揮其作用，擔負起監督審計的責任。這也是農經管理的主要職責。政府部門也應該對農村經濟管理工作足夠重視，并有所行動。

2、完善農經管理法律制度，保證職能高效行使農村經濟管理工作經常會有一些政策性非常強的行政執法工作，比如，農村財務審計、土地糾紛調解、農民負擔監管等工作。雖然有些法律法規對這些問題都有涉及，但是，專門針對農經管理的配套法規卻較少。這也導致農經管理人員執起法來困難重重、無章可循。所以，要想保證農經管理部門能夠高效地行使權力、執行工作，制定相應的農經部門的法律法規勢在必行。

3、建設農經管理隊伍，提高工作效率農村經濟管理部門面向農村，是與基層人員直接接觸的部門，工作職能多，任務繁重，若是管理隊伍現狀與管理工作本身之間不協調的話，將會極大地影響部門工作的開展。所以，加強農經工作隊伍建設意義重大。對各鄉鎮站所需的各類工作人員要重點培養，提高政府工作人員的整體能力；維持農經隊伍穩定也至關重要，保證農經隊伍成員都能夠積極地對待工作。從各個方面對農經隊伍的整體能力進行強化，建設一支高素質、高能力的農經隊伍。

4、強化農村財務管理，保證工作經費充足農村財務管理工作是農經管理工作中的重點，雖然近年來各級財政對農村經濟管理工作的投入不斷增加，但始終不足。因此加強農村財務管理工作就顯得尤為重要。農經工作事關“四個確保”。在農村經濟運行安全、農村經濟發展和農村社會的穩定方面以及建立適應市場經濟要求的管理監督新機制方面有著重要意義。推行農村財務民主管理，強化審計職能。改革財務管理模式，積極推行農村會計委托制。加強集體資產管理，確保集體財產安全和資源要素合理流動與開發。重點建設農村財會隊伍，著力培訓一批懂業務、愛崗敬業的農經人員隊伍，嚴格落實持證上崗制度。

5、加強經濟監督管理，化解債務危機通過精簡組織機構、資產盤活、蹲息降債、糾錯減債等方式化解現有債務。加強村級集體經濟監督管理，建立村集體借款審批制度。國家在一些大的利民工程方面給予一定的政策傾斜和財力補助。這些措施均有利于化解村級債務。

三、結語

第3篇：農村經濟管理的職能范文

關鍵詞：新經濟時代；農村；經濟；管理

中圖分類號：F20 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）01-00-01

我國現代化發展離不開農村經濟管理，它是新農村建設的基礎性工程。由于傳統農村社會組織弱化，減弱了矛盾疏導機制，轉型之后農村社會關系更加矛盾復雜。我國農村經濟先后進行了統分結合式雙層經營，這種經營管理有助于集體產權處理和行政支配。但因為我國農村是分散式、小規模經營，難以滿足農村經濟和農業可持續發展，一些農村地區社會文化發展落后。在新農村建設時，農村公共事務的管理更為重要，創新和改革成為必然。

一、我國農村經濟管理中的問題

因農村體制創新和改革，新農村建設時，傳統農村社會組織明顯弱化，農村居民利益訴求更加廣泛，致使社會矛盾涌現，農村經濟管理出現許多新問題。

1.農業勞動力素質低。我國農村中的新生代居民受過良好教育，生活方式、就業觀念和消費理念都有很大改觀，愿意去大都市闖蕩，獲得同等就業與高薪待遇。新生代居民很少有人回到農村去發展農業，故此，從事農業生產多是知識水平低的簡單勞動力和老年人。他們不能采取新機械作業，新型種植培養技術不能用在生產生活內，農村經濟發展緩慢。

2.農村土地經營規模小。盡管我國的耕地面積廣闊，但許多地方屬于丘陵地形。因為人口密集，土地經營基本是小農經營。小農經營存在分散性和獨立性特征，無法實現大規模經營。機械作業難度大，現代農業發展緩慢。雖然農業生產經營效益低，但因落實了國家的惠農政策，許多農村居民不愿意將土地使用權交予土地承包者，阻礙土地經營規模壯大。土地政策制約限制，一些土地不能發揮原有用途，造成土地資源浪費、利用率低下。

3.農村居民維權意識弱。城鎮化和工業化發展過程中，征用農村土地、土地案件不斷增加。這些情況都是侵占農村居民利益。我國惠農政策在一些地方未嚴格落實，一些人員，挪用農業補貼。農村居民無法依靠自身力量進行解決，而村民的維權團隊也無法發揮實際功能，不懂得如何整合社會資源和執政資源，存在無組織狀態，難以從根本開展權益保障。

4.公共事業服務缺乏。在建設新農村階段，我國政府提出需做好農村的公共事業基礎建設。這樣能夠縮小城鄉的差距。農村公共事業能夠實現農村經濟發展、農業增產和農民增收。而我國農村近年來也采取了一些措施促進公共事業發展。農村的文化教育、基礎設施和社會保障有了明顯進步。但是，物質和財力缺乏的農村，一些村委會和鄉政府沒有為農村居民提供公共服務設施。受到財力制約，農村經濟發展速度緩慢，和城市經濟發展距離拉大，難以實現城鄉一體化發展格局。

二、新經濟時代下農村經濟管理的創新

1.構建優秀的農村經濟管理隊伍。首先要加強農村經濟管理人員的培訓，構建高政治素質、業務水平和較強責任心的工作隊伍。經濟管理人員需參加更高層次學歷教育，并加強現代經濟規律把握與運用。相關領導干部也要注意引導和示范，促進政府人員創造性學習。同時，經濟管理團隊還應有穩定性，做到合理定崗、定編和定員，保證有專業人員參與農經管理工作，健全問責制度。

2.對農村經濟管理重要性加強認識。農村經濟管理是農村工作重要組成部分，關系到了社會穩定和農民群眾切身利益。各地政府應當加強認識，將農村經濟工作歸入議事內容中。家庭承包經營的雙層經營體制需加強完善和穩定，土地承包中的新問題、新情況，凡是涉及農民利益的工作需加強監督。在防范農村經濟管理問題時要開展審計監督。各級政府要調動工作人員積極性，促進農村經濟管理職能的發揮。

3.完善農村經濟管理的相關法規。調解土地糾紛、農村財務審計和監管農村負擔都是強政策的行政執法工作。農村經濟管理人員要了解《中華人民共和國農村土地承包法》、《農村土地承包經營權證管理辦法》等相關法律法規。盡管有相關的法規支持，但農村經濟管理的法規較少。我國政府需制定和完善相關法規，順利開展農村經濟管理執法工作，保證農村經濟秩序穩定。

4.確保農村經濟管理工作的經費投入。我國對農村經濟管理的資金投入逐年增加，總體而言依舊偏緊。土地流轉和合作組織建設的財政扶持低，委托的經費少，農村經濟管理難以運轉。政府應當健全農村的信貸管理，及時放寬農村貸款。農村經濟發展離不開農村資金前期投資，而這主要渠道是銀行信貸投入。故此要規劃好支農資金額度和比例，構建硬約束機制，保證資金及時到位。農產品加工和農村商貿投入是農村經濟重要增長點，要深化農產品的價格改革，提升農村消費水平和生活水平。相關部門要解決科技部門和農業部門分散管理現象，以技術指導農村經濟組織的運行，為農村經濟組織骨干提供現代化專業培訓和管理理念。

5.完善政府主導的群眾利益維護機制。各級鄉政府需構建科學有效的利益協調、矛盾調處和權益保障機制，協調和統籌各方面利益關系。鄉政府需強化經濟管理服務職能，從根本上凝聚村民意志和代表村民利益，調動群眾參與經濟事務管理中。需實施村務公開，構建管理人員責任制，村內重大問題要進行討論，落實好民主監督。農村領導干部要做好調查研究，發現并解決問題，關心民眾疾苦，為群眾排憂。構建新農村是為了構建服務型政府，這對農村的市場經濟完善也是一個重要方面。

三、結束語

時代在不斷發展和進步，現代農村的經濟管理也會發生變化。農村經濟管理要緊隨時展，工作人員要以良好敬業精神和高度負責態度參與新農村經濟管理，并完善和充實農村經濟管理內容。通過深入實踐，尋找問題本質，采取有效措施促進農村經濟管理工作的轉型和升級，為新農村建設提供優質高效的經濟管理。

參考文獻：

[1]尚玉蘭.農村經濟管理中的財務管理現狀與對策[J].西江月，2013（11）.

第4篇：農村經濟管理的職能范文

近年來，隨著市場經濟的不斷深入推進，我國農村經濟也在高速發展，取得了可喜的成績。伴隨農村經濟的發展，加強管理工作就顯得尤其重要，農村經濟工作是否順利發展，農村財務管理是否規范，集體財產是否安全與完整，都直接影響到黨群關系及干群關系。對農村經濟運行實行監督的有效辦法是進行審計，通過有效的審計工作，能夠了解農村經濟的運行情況，對于集體財產的管理、對于農民群眾的利益保護，對于加強農村干部的廉政建設都有十分重要的意義，有利于農村改革及穩定，有利于和諧社會的構建。

關鍵詞：

農村經濟；審計；問題；對策

1農村經濟審計中存在的主要問題

1.1農村經濟審計工作難度較大

農村的審計工作主要由各級農村經營管理機構承擔，也就是各級農經管理站。由于基層管理單位的改革，經過合并等導致一些組織的工作職能削弱，而縣級農經站機構規格也不高，但管理面較廣，任務量大，工作上很難協調，落實上存在困難，農村審計工作難度較大。由于農經審計部門的級別限制，在具體的審計工作中，往往存在有責無權的局面，雖然審計工作的開展有法可依，但是卻沒有處罰權，在審計執法方面力度不強。審計經費短缺，導致審計工作人員的工作條件相對較差，積極性不高，影響審計工作開展。

1.2農村財務人員及審計人員專業水平不高

長期以來，我國實行的是城鄉二元制發展模式，導致農村在整體發展水平上處于落后狀態，經濟發展及管理水平也比較滯后。普遍的情況是農村經濟的會計基本上都沒有接受過專業的培訓，在會計業務上基本上處于一知半解狀態，會計處理極不規范。在財務的收支審批上，基本上都是村主任承擔，對于經濟工作熟悉的少之又少，在收支審批上存在很大的隨意性，而農經站的審計人員，雖然近些年來整體專業水平不斷上升，但是相對于龐雜的農村經濟事務來講，人手明顯不夠用，而且人員變動頻繁，導致審計水平提高較慢。審計工作是一項要求相對比較全面，而且專業性較強的工作，要求審計人員必須懂審計、會計、法律等多方面的專業知識，同時也要求農村經濟管理者要具備一定的會計知識和道德素養。

1.3農村財務管理存在不規范之處

由于農村財會人員的專業水平較低，所以在財會業務的管理上存在許多問題，一方面是會計單據不規范，另一方面是賬目不規范。農村經濟發展中存在明顯滯后性和不均衡性，村級財務管理中，手制收條、收據情況仍有存在，財務單據不規范的問題在一些地方還普遍存在。在農村財務做賬的過程中，由于財務人員的專業水平等原因，設置的會計科目五花八門，難以體現農村經濟的收支情況，給審計工作帶來較大的難度，特別是對于專項資金的審計工作，難度更大。

1.4農村經濟的審計制度不完善

雖然在農村的財務管理中，多數地方都設立專職的農經員，對于農村財務管理水平的提高起到一定的促進作用，但是農村的財務審計中仍然存在許多不完善的地方。一些地方在農村財務審計制度建設方面落后，導致集體資金的管理缺乏力度，財務公開不透明，不公正，在資金的使用和支配上存在很大的隨意性，缺乏制度約束，審計監督的實效性難以發揮。

2加強農村經濟審計工作的相應對策

2.1樹立農村經營管理工作的權威性

農村經濟審計工作是農村經濟管理中十分重要的工作內容，是對集體資產及農村財務管理的進一步延伸，承擔著政府職責及行政職能，應當權職清晰，權責對等，只有這樣才能確保農村經濟管理工作做到位，把國家的農村政策落實到位。農經部門對于農村的經營管理，要逐步向行政管理方面轉變，逐步樹立農村經營管理工作的權威性，發揮管理職能的作用，確保農村經濟管理的順利進行。在職能上要進行加強，各地政府要認真重視農經管理工作，在機構、人員、經費等方面給予大力支持，改善辦公條件，協同紀檢、等部門做好農村經濟的審計工作，促進農村經濟的良好發展。

2.2加大培訓力度，提高管理者素質

農村經濟管理工作的質量，主要取決于管理工作者的素質高低，農村經濟的發展離不開一支高素質的農經管理隊伍。在業務方面要熟練，在專業方面要突出，在知識結構方面要全面，不僅懂經濟運行，而且要懂得經濟管理，具備法律、市場、財務等多方面的知識。提高的手段是要不斷加強內部培訓，對經濟管理人員及審計工作人員進行法律、政策及業務培訓，提高政策水平及業務技術，滿足農村經濟發展需要。采用動態人才管理方式，對于農村經濟的管理人員及審計人員，實行能上能下、能進能出制度，不斷引進新人充實到管理隊伍中，同時也要淘汰業務能力低、責任心不強的經濟管理人員，把具有審計、會計專業知識的審計人才調換到經濟管理工作崗位上，發揮管理者職能作用。

2.3不斷加大審計監管力度

各級農經管理部門要在政府的支持下，在政策的引導下，逐步建立健全農村的財務管理制度，財務審計制度，全面推行“村賬鄉管”，同時要加大審計力度，重點審計農村中的熱點、難點問題，特別是對一些違法亂紀的行為，通過審計促進農村財務管理規范化、制度化，促進農村財務的公開，加強民主監督，推動農村經濟的健康發展和農村經濟審計深入開展。

2.4加大對農村經濟審計宣傳力度

第5篇：農村經濟管理的職能范文

關鍵詞：農村經濟；現代管理；核心內容

隨著社會主義市場經濟的不斷深入，農村的物質文化生活也在不斷的豐富和提升，農村經濟建設正在被加以更加緊密的關注，尤其是“三農問題＂成為了新時代經濟建設的焦點和熱點。為了更好地發展農村經濟，就要找到農村經濟建設和加強管理的核心，根據核心問題和內容，結合現代農村經濟的實際問題和影響因素，采取有效的措施進行干預和管理，以達到促進農村經濟發展，帶領農民走上小康之路的目標。

一、解讀農村經濟管理

（1）在社會主義經濟條件下，農村經濟管理需要在黨和國家的經濟指導方針以及政策的引領下，密切關注農村市場環境的發展情況，通過有規劃、有組織、有目標的管理來實現農村經濟的高速發展。農村經濟建設始終不能放棄農業生產，農業產業的大發展的基礎也是農業生產，因此，對于農村經濟管理的過程，是通過對農業產品的調配，達到管理農村經濟的目標。簡單說來，農村經濟管理，是在相關政策領導下，制定和實施農村經濟發展規劃，然后通過有效的措施和嚴密的組織架構，調控和管理農村經濟發展[1]。（2）農村經濟管理的內容設計到農村的經濟社會條件、農村的市場環境、農業經濟方針政策等諸多因素，國家經濟總體戰略方針是農業經濟管理的指導方針，農業經濟管理的組織行駛，就是農業生產要素進行再生產的分配、消費的過程，采取的手段從決策到計劃，再到組織協調，原則是規范化、法制化、科學化。

二、農村經濟管理的問題及現狀

（1）農村經濟管理的現狀呈現非常好的發展態勢，目前，國家已經將“三農問題”擺在了經濟發展的重要位置，圍繞“新農村”建設，黨和國家給予了資金的投入和政策的扶持，使得農村經濟管理已經從初始階段進入了改革攻堅的深水區。目前，發展農村經濟是從國家到政府，再到農村各個村鎮黨委都非常重視并不斷推進的工作。（2）社會主義新農村的開展已經經過了艱苦卓越的探索和實踐，取得了很大的成果。作為社會主義新農村的關鍵環節，農村的經濟管理始終是國家下大力氣實施的內容。這是因為，農業發展的好政策好方法要落實到位，是留不開經濟管理模式和組織架構的推進的。農村的經濟管理部門所進行的工作，必須是圍繞農村的經濟問題，為農村經濟發展謀求新辦法新措施的，其目標是要提高農村的物質生產水平，提高生產效率，因此科學有效的管理模式是重中之重。從目前的農村經濟發展格局來看，還有不協調不平衡的現象存在，要解決農村的經濟發展平靜，就要直面這些經濟管理中存在問題。（3）從農村經濟管理發展的問題方面加以總結。目前農村經濟管理存在的問題主要包括：首先，從事農村經濟管理的管理者在管理素質和專業素養上還不具備較高的水平，大多農村的管理者來自于農村，沒有接受過系統的教育。作為管理者，對農村的優勢資源，農業實際情況必須在充分了解的基礎上，發揮優勢，規避缺陷，才能具有宏觀的管理思路，制定出有效的管理制度。但是由于采用當地人治理當地事的模式的羈絆，因此很多管理者只注重眼前事，處理問題不能站在一定的高度上，處理結果帶有偏見，無法達到公正、公平。這種“土管理”的管理方法，必須加以改變。讓更多擁有管理能力和豐富的管理經驗的高素質人才加入到農村經濟管理中，將農村的資源環境充分利用起來，并且通過良好的農村環境和待遇，吸引人才留下來，干下去[2]。第二，農村經濟建設是需要不斷政策加以扶持的。但是從目前的發展情況來看，農業政策遠遠滯后于農村經濟的發展。三農建設發展方面的政策，始終要依靠國家政策的扶持，針對農業人口龐大、農村分布分散、農業發展水平差異性強、農村發展配套不完善等問題展開有針對性的治理和解決。但是事實是大部分的國家政策仍然停留在財政補貼的發展階段，農村經濟發展離開財政支持就顯得蒼白無力，自身發展缺少相應的政策刺激，僅僅依賴財政的支撐才能走下去，這在一定程度上是農村經濟發展缺少自我創新的表現，離開了政策扶持管理就無法實施到位。（4）由于普遍缺乏市場競爭意識，農村的經濟管理意識不到市場經濟的迅猛發展，與社會生活有脫節的情況發生。這是由于我國農村經濟建設長期處在滯后的狀態，農民的競爭意識不強，沉溺在傳統的分散經營的模式中，缺少大規模的企業經營模式的探索和實踐精神，因此農業產業普遍沒有參與市場競爭的實力和資質，這種態勢造成了農村經營的范圍受到局限，農業材料和產品無法得到市場的青睞，農村經濟收入水平難以體高。這些都是農村經濟管理的短板，造成了農民在市場競爭的態勢下缺乏主動出擊的能力的情況。

三、農村經濟現代化管理的內容

（1）針對上述農村經濟發展中遇到的問題，必須拿出有效的經濟管理的方法來加以改善。現代化農村經濟管理的核心內容，是依靠農村經濟的發展的政策，采取有力措施針對問題展開工作。（2）首先，農村經濟發展必須要有完善的法律法規作為依據。我國的農村問題的指導方針和原則始終是依法治國，保證農民的利益的。從建國以來，我國對于農業的法律的制定擁有了大量詳實和具有成效的成果。如《農村土地承包法》、《農民勞務管理條例》等等。從法律規定的角度，農村經濟管理始終是圍繞著促進農村經濟順利開展，保證農民合法權益而展開的。針對不斷出現的新情況、新問題，國家也不斷出臺新的法律來加以規范。給予農村經濟管理者們有力的法律支持和政策扶持，另一方面，農村的經濟管理組織架構需要將農村經濟管理中出現的問題及時地反饋，尤其是鄉鎮的領導干部層應緊緊圍繞黨的社會主義新農村建設的戰略，轉變管理思維，在農業和農村經濟結構的轉型，改變農業資源的模式上努力。在農業資源利用上，通過加快農村勞動力轉移、促進農業發展方式的轉變，保證農業可持續發展，探索農業發展的新鏈條，新工作方法，推進農民收入增長，保證農業發展穩步前進。積極探索農業科技創新，提高農民進行轉型升級的安全保障，增強農村綜合競爭實力。（3）加強基層政府的協調組織架構的建設，建設科學的利益協調機制，將矛盾、權益、訴求等采用科學有效的方法和制度加以治理，堅決將各方利益進行統籌，將矛盾加以處理，避免損害農民合法權益的事情發生。在經濟管理職能的設立上，鄉鎮政府的管理者們應代表農民的利益，集中農民的思想，積極鼓勵農民參與經濟建設，調動農民的民主熱情，發揮農民群眾的基礎作用。開展村務公開、崗位責任制等，針對農民問題、農村問題展開深入的調研，發現問題解決問題，想農民所想，急農民所急，聽取農民的呼聲，為農民解決困難。真正通過服務型、發展性的管理機制來完善農村市場經濟體系。（4）加強農村經濟管理需要一支高素質的農村經濟管理隊伍。因此加強培訓是體高農村經濟管理水平的有效途徑。培訓的目的就是要提高農村經濟管理水平，強化正直素質，使管理隊伍具備工作責任心、開拓創新的精神。能夠通過所學、所知給予農村經濟管理以指導、幫助和扶持；同時實行定編定崗定員的方法，給予管理人才良好的條件，讓優秀的管理者積極參與到農村經濟管理中，運用科學文化知識，為農村經濟發展起到把控和運營的作用，保持農村經濟管理隊伍的穩定性，確保農村基層的管理工作崗位有專業的管理者履行職責。

四、結語

時代在發展，社會在進步，農村經濟管理的內容和涵義也是在不斷變化的。農村經濟管理和運營離不開政策的支持，離不開對時事的關注，離不開時展的要求。因此，從事農村經濟管理的人員，始終要堅持的是高度負責的態度和良好的敬業精神，真正將自我投入到社會主義新農村經濟建設中去，將農村經濟管理工作的升級轉型作為己任，從而為社會主義農村經濟建設，為農民的小康之路做好基礎性工作，提供優質和高效的服務。

參考文獻

[1]譚占茹.農村經濟管理的現狀及其對策[J].農業與技術,2015,(18):222-222.

第6篇：農村經濟管理的職能范文

關鍵詞：市場經濟；農村經濟； 轉型； 創新

一、農村經濟管理中的不利因素

（一）農村經濟管理的觀念較為薄弱

“三農”問題一直是我國經濟發展的焦點問題，其重要性可想而知。雖然我國近年來在農村發展方面出臺了許多相應的政策和措施，也調動了許多的資金來幫助其發展。但由于農村經濟結構復雜，地區差異較大，由于對農村經濟缺乏長遠認識，相應的領導干部對農村經濟管理的觀念不強，認識不到進行農村經濟管理的重要性，常常會導致政策和措施實施不到位、資金使用不當等一系列問題。

（二）農村經濟管理的法律法規不健全

在農村經濟管理中涉及到許多與法律相關的內容，比如在農村的土地承包方面，每個農民擁有相應面積的土地，但他們的擁有權是有一定年限的，這些內容都需要體現在土地承包的合同當中。而簽訂一個完整的土地承包合同，不僅需要相關的財政審計和監督管理，更需要有完善的法律和政策的支撐。但就農村經濟管理的現狀來看，由于現有的法律法規的不健全，導致我國農村經濟管理法治環境不完善，相應的職能不能有效發揮，相應的國家政策也無法施之有道，在出現問題時無法適當地解決，使農民的基本權益得不到有力的保障。

（三）農村經濟管理的相應體系不完善

世界經濟全球化趨勢的進一步加深，使我國的市場經濟在不斷得到發展的同時也面臨相應挑戰。市場經濟的快速發展，使農村的經濟結構也發生了改變：農民的收入不再只依賴于土地，而是朝著收入多元化的方向發展。農村經濟收入體系的變化，使得原來單一的利益結構逐漸變得復雜，這就需要相應的農村經濟管理體系進行利益的協調和維護，調節利益糾紛等。但由于農村經濟管理體系的不完善，在問題產生時相應的措施不能行之有效，進而阻礙了農村經濟管理水平的提升。

（四）農村經濟管理人才的缺失

無論在哪一個行業，經濟管理都具有很強的專業性，需要相應的具備專業知識的人員進行管理。當然，隨著農村經濟發展的多元化需求逐漸增多，更加需要相應的管理人員進行政策和體制上的創新與改革。受歷史因素影響，我國缺乏對農村經濟管理人才的培養，目前我國高校主要培養的對象主要是企業和工業管理方面的專業人才，不少大學生因為專業不對口而不愿意駐扎在農村。

（五）農村經濟發展資金管理不規范

資金可以說是農村經濟發展中的命脈，是促進經濟發展的保障，在農村經濟發展中起著至關重要的作用，它關乎著農村經濟體系的運轉，在農村經濟建設中居于核心地位。資金常常由村級領導干部進行保管和發放，但由于農村經濟發展中的諸多因素，使得資金的流向不透明，農民無法了解資金的具體使用情況，在具體的措施中缺乏資金的支撐，使得農村的經濟建設無法進行。

二、如何解決農村經濟管理中的不利因素

（一）加強對農村進行經濟管理的宣傳，轉變觀念

思想是行動的先驅，積極的思想對行為具有很強的指導作用，正確的思想觀念更會促進行為的發展。根據現今農村經濟管理觀念較為薄弱的情況，國家可以指派相關人員對農村經濟管理人員進行專業培訓，加強對農村經濟管理的認識，使他們認識到對農村進行經濟管理的重要性。另外，要加強領導班子對農村經濟管理的重視，使其在開展農村經濟建設工作的過程中注重運用科學方法，創建有助于推動農村經濟發展的方法體系，從而落實國家政策，提高辦事效率。只有這樣，他們才能更好地貫徹執行國家政策，在相關問題上做出正確決策。并以此來調動農民積極性，創造更好的農村發展環境，促進農村經濟的良好發展。

（二）完善農村經濟管理體系，健全法律法規

雖然在農村有一系列土地承包合同、財務審計以及監督管理等具有法律效力的措施，但始終沒有一個相對健全的法律體系來保證和解決其在實施執行過程中出現的漏洞和問題，在出現問題時，沒有與之相關的追究責任的規定；同樣，也沒有相應的獎勵機制對農村經濟管理人員進行鼓勵。所以，政府應當積極出臺在農村經濟管理方面的法律法規，使之形成一個執行有力、行之有效的經濟管理體系，保障農民的基本權益，提高農村經濟管理效率，從而實現確農村經濟發展的“穩中求進”。

（三）提高農村經濟管理人員素養，引進專業人員

農村的經濟管理工作大都是由村級干部進行指導并實施的，他們自身的專業素養有限，對當前的經濟狀況無法做出正確的評估，這就需要專業性較強的人員進行專業的分析和指導，促進農村經濟管理工作的進行。當然，僅僅具備專業素養是遠遠不夠的，這些管理人員對市場發展要有全面的洞察力，同時也要學會“從群眾中來，到群眾中去”的道理，要時時關心農民對農村經濟發展的需求，并將自身的專業素養與農民的現實需求相結合，推動農村經濟的發展。

（四）加大農村經濟管理投入，保證資金公開透明

相關的政策在執行過程中需要有資金的保障和支撐，農村經濟更是如此。在農村經濟管理工作中注重招商引資，并不斷吸納社會有用資源，加大資金投入，開發農村資源，扶持農村多元經濟，增加農民收入。在資金運行的過程中，還應完善相關機制，加強資金的流動監管，防止滋生腐敗，保障農民切身利益。利用國家資金投入，改善農村經濟發展環境，革新農村生產資料和生產工具，在提高農民收入的同時，也能激發農民對發展農村經濟的熱情。

三、結論

綜上所述，農村經濟管理需要樹立相應的經濟管理觀念，在實施過程中要有法律法規和完整的體系支撐。最重要的是，要有資金的保障和專業人員的參與，還有，在農村經濟管理中，不能忽視農民的主體地位，注重農民能力的發展，不斷提高農民素質，只有將這些因素適當地予以結合，才會促進農村經濟的全面發展，從而不斷穩固我國國民經濟基礎。

參考文獻：

[1] 胡景龍.簡議市場經濟下農村經濟管理創新[J].網友世界， 2014（14）.

[2] 張玲祥.新經濟時代下農村經濟管理的創新[J].現代經濟信息，2014（01）.

第7篇：農村經濟管理的職能范文

自古以來，我國就占據著“農業大國”的地位。由此可見，農業在我國經濟的發展中有著如此舉足輕重的地位。然而，在我國農村經濟發展中，難免會受到諸多主客觀因素的制約，為此準確的分析農村經濟管理中所存在的問題，并且提出更加合理化的建議，則是文章需要進行深入探討的一個話題。

關鍵詞：

農業大國；農村經濟管理；信息化技術應用

隨著我國經濟方式的逐漸轉變，農村經濟管理在當今的農村建設中也變得越來越重要。我們身處在一個大發展的時代背景下，農村經濟管理工作作為新時期農村建設的重要組成部分，要想實現快速、健康、平穩的發展，就必須及時調整農村的經濟產業結構，尤其要注重加強信息化技術的應用。

一、農村經濟管理的概念及社會職能管理

所謂農村經濟管理，主要是對農業生產總過程中所出現的生產、交換、分配與消費等經濟活動進行計劃、組織、控制后，并通過對人員進行激勵的方式所達到預期目的的一系列工作的總稱。一直以來，農業經濟管理都是國家發展的重要內容，它的主要任務就是按客觀經濟規律和自然規律的要求，在農業生產部門中合正確處理生產關系，以便人力、物力、財力和自然資源都得到充分的利用，從而最大程度上調動廣大農業勞動者的積極性，最終提高整個農業生產的經濟效益。

二、農村經濟管理中信息化技術的應用特點

（一）時效性

21世紀是現代科學技術不斷發展創新的時代，在這一背景下，各行各業對于信息的需求性都在不斷增強，而且呈現出了各自的特點。既然如此，在我國的農業經濟管理工作中，信息化技術的應用也必不可少，其最明顯的一個特點就是時效性。農業經濟管理中，由于有很多的信息都涉及到農產品的種植與銷售，因此也成為了各級政府及相關經濟管理機構加強對農村地區經濟管理工作指導的主要依據。正是由于農村經濟管理對于信息的需求有其自身的特殊性，以致于在農業經濟管理中各種信息的獲取都務必要保證其時效性。由此可見，只有充分利用現代信息技術來拓展各種信息的獲取渠道，從而才能從根本上保障各種信息在農業經濟管理工作中發揮重要的作用。

（二）實用性

由于農業信息普遍具有較強的社會性質，因此，對于農村經濟管理工作活動開展而言則具有很強的實用性。整體而言，我國農村地區的交通，信息等條件都比較惡劣，以致于農村經濟管理也受到了巨大的影響，尤其是廣大農民群眾，由于他們根本不懂信息技術，且沒有相關的農業信息獲取渠道，進而也就導致各項農村經濟管理工作活動的開展存在嚴重的滯后性。針對目前國內農村地區經濟管理的發展現狀，通過信息化技術的應用加以改善則顯得尤為迫切。這樣不僅能確保在農村經濟管理中獲取的各種信息具有實用性，而且還能贏得農民群眾的信任，因此必須要引起農村經濟管理機構或部門的高度重視。

（三）綜合性

由于受到農村地區發展策略等不同因素的影響，從而導致農村經濟管理對于信息需求的特點存在一定的差異。尤其是在農村經濟管理工作中，涉及到的行業主要有，農、林、牧、副、漁等，同時與電力、金融、環保等部門也有著十分密切的聯系。因此也就意味著相關管理部門在獲取信息的時候，一定要注意信息的綜合性，從而才能促使信息獲取渠道變得更加多樣。需要注意的是，為了確保信息的真實性和實用性，在獲取重要信息之后，一定不能直接應用，而是要在進行綜合分析和全面的考慮，這樣才能確保信息的實用價值，并更利于本地區農業經濟管理工作活動的開展。

三、農村經濟管理中信息化技術應用的重要性

（一）推動我國農業的產業化發展

在當下經濟競爭如此激烈的環境下，信息化技術的實際應用既可以增強我國農業的國際競爭力，同時還能有效提高農業綜合實力，總體而言，是十分有利于促進農業產業化發展的。與此同時，隨著電商行業的出現，部分農業產業則可以充分利用現代化的信息技術進行網上貿易，從而加快產銷的一體化發展，總體而言，是十分有利于我國農業實現產業化發展的。

（二）有效提高農民的經濟收入

近幾年，隨著農業生產的不斷改革，我國的農業產量也得到了一定的提高，但是卻沒有為農民帶來相應的經濟收入，而其中最主要的原因就是信息技術在農村經濟管理中的應用水平還不高。由于當前網絡技術的普及，各種經濟活動也開始趨于公開化和透明化，因此作為相關的農業部門，應該積極鼓勵農民學習信息技術，并科學的利用信息化技術來判斷當下農業市場的發展情況，進而能幫助農民實現經濟收入的提高。

（三）加快現代型農業的轉變

以往的農業經濟管理多是針對生產的收益與效益而言，以致于完全忽視了農業的長遠發展。但是對于現代化農業發展而言，其主要是在現代化的理念基礎上，充分利用先進的機械工具及科學技術來從事農業生產，或者是借助先進的科研技術改造與加工農產品。從當前農村經濟管理現狀看，這將會是未來農業的重要發展方向。總而言之，將信息化技術引入到農村經濟管理之中，既可以促進現代型農業的發展，同時也能有效提高經濟管理收益，從而實現農業生產的可持續發展。

四、農村經濟管理中信息化技術的有效應用措施

（一）充分發揮政府應有的作用

確保農村經濟管理工作的有序開展，政府在其中也發揮著十分重要的作用。由于農村經濟信息化管理實際上就是一項跨專業、跨地區、跨部門的綜合性工作，因此就需要相關部門都積極的參與到其中。而作為政府，需要做的兩件事，即加大資金的投入、推行相關優惠政策。在農村經濟信息化管理過程中，政府實際上也扮演著十分重要的角色。因此，政府要充分發揮其職能作用，既要將信息化農村經濟管理方式作為自己的特色產業加以推動，同時還要加大對農村經濟信息化建設的資金投入。需要注意的是，只有進行合理的對資金的使用加以系統的規劃，最終才能實現統籌管理的局面，從而有效避免出現資金浪費的情況。除此之外，政府還要積極推行相關的優惠政策，比較常見的就是對有關農村經濟信息建設方面的貸款實施優惠政策，降低稅收。與此同時，還可以積極引導社會資金投入，從而才能更好的幫助農村實現信息化建設。由此可見，實現信息化技術在農村經濟管理中的應用，需要政府進行組織和領導，并充分發揮各個方面的作用和功能。

（二）加強對相關人員的信息化培訓力度

將信息化技術應用到農村經濟管理中，為了確保工作開展的有序性，就一定要對相關人員進行適當的信息化培訓，從而才能促使我國的農村經濟管理工作取得一定的成效。首先是要重視對農民的培訓工作。主要可以從兩方面入手，一是建立信息化經濟管理網絡體系，其目的是使其能夠更好地被農民所使用，進而也讓他們感受到網絡信息化的價值所在，并更好的參與到相關經濟管理工作活動之中；二是壯大農村基層信息服務隊伍，并充分發揮縣、鄉農技推廣站的作用，從而形成“進村進戶”的農村基層信息服務組織。除了重視對農民的培訓工作以外，還要加強對農村基層信息服務隊伍的組建，即造就一批既懂信息技術，又懂農業生產的全面人才。尤其是對于信息化經濟管理網絡體系的建立，無疑使得相關部門獲得了更多積極引進專業人才的機會，通過鼓勵他們充分發揮自身的專業優勢，從而為農村經濟信息化管理系統的建立作出貢獻。

（三）加強對農業的信息的分析

在農村經濟管理中，加強信息化技術手段的應用，就要對相關的農業信息進行系統性的整合研究，才能發現其中存在的商機和挑戰。與此同時，通過信息化技術進行農業信息的整合，還能使農民發現更多先進的農作物種植技術，從而將最好的農業信息化技術進行實踐和應用。

五、結語

一直以來，農業都是我國的支柱性產業和基礎產業，而農業生產活動作為一項復雜的綜合性工作，決定了每個部門之間必須相互配合，才能從根本上提升我們對于農業生產活動的管理。隨著近幾年我國現代化進程的不斷深入，農村經濟管理中信息化的重要性開始逐漸突顯，并且影響到了我國農村經濟的發展。由此可見，想要改善我國農業傳統的生產方式，就要從真正意義上將信息化技術應用到農村經濟管理中。

參考文獻：

[1]向華良.農村信息化建設思考[J].農業經濟,2011(06).

第8篇：農村經濟管理的職能范文

Abstract: The rural economy has been the focus of concern for farmers, rural economic prosperity and development is conducive to social stability. However, there are many problems in modern rural economy management. Problems found should be resolved. Therefore, problems found at rural economy management are waiting for solving. The paper analyzed the problems at moern rural economy and the core content of moern rural economy managementwas discussed.

關鍵詞：農村經濟；管理；出現問題；核心內容

Key words: village economy; management; problems; core content

中圖分類號：F29 文獻標識碼：A文章編號：1006-4311（2011）03-0132-01

1農村經濟管理的定義

農村經濟管理是對農村經濟進行的自覺、有組織的宏觀管理活動，其根本依據就是本地區的經濟社會條件、所處的市場環境，以及國家的經濟方針政策；其基本前提是確定生產發展目標；其管理過程就是對再生產過程中的生產、分配、交換消費環節和信息等生產要素進行決策、計劃、組織協調、控制。所以，農村經濟管理活動就是在國家經濟總體戰略方針的指引下，根據本地區的條件和市場經濟環境，確定經濟發展目標，并采取進行生產要素的重新調控的過程。

2現代農村經濟管理存在的問題

2.1 農業管理機構的設置不適應盡管我國政府機構進行了一系列的改革，但農村地區生產落后，國家要保證群眾基本的生產生活需求，因此運行管理仍然明顯帶有計劃經濟運行模式的色彩，尤其是部門分工精細、像鐵路警察各管一段，部門分割，彼此交流不暢的現象仍然存在。

2.2 農業政策不配套農村地區由于生產生活滯后，因此，我國農村政策停留于補貼范圍，而當前國際化競爭中，糧食生產應當實現從規模到效益上的質的飛躍，而這方面我們缺乏相關的政策，以促進農業規模化、現代化、集約化建設，缺乏參與世界糧食市場競爭的優勢；

2.3 流通體制不夠健全對于農村地區來說，存在著市場機制設施方面比較薄弱，農產品價格標準體系不健全，市場供求信息網絡尚未形成等問題。

2.4 缺乏市場競爭的主體由于我國一些農村地區的經濟發展滯后，還是一家一戶的分散經營的農業生產模式，其中一些僅有的農業合作組織數量少、發展程度低，不具備經濟綜合實力，與當前全球跨國公司和大的農貿企業相比，顯然不具有市場競爭的地位，還不是真正的農業市場競爭主體。

2.5 農村基層管理隊伍素質欠缺由于農村地區經濟落后，人才吸引力不強，使得當前農村經濟管理隊伍文化程度低，接受專業培訓機會少，知識結構、思想意識很難適應農村經濟管理的需要，更不能適應農業產業化和市場化的要求。

2.6 集體在經營和開發中的運用土地、山林、池塘自家庭承包實行后基本上由家庭和個人承包，國家對農民不再征收農村稅費。而作為集體能夠使用的集中發包、出租的資產大多數是荒灘和湖面。

2.7 村級在資金管理中出現問題很多村級集體資源、固定資產承包租賃合同在很多方面存在問題，使得承包租賃費減少，導致村集體資產不明流失；而盡管一些村嚴格執行了財務管理和民主監督工作，但是在財務管理上未能對外開放；部分村干部由于缺少專業的培訓，造成民主理財意識薄弱，難以有效地貫徹國家的政策。

3現代農村經濟管理的核心內容和建議

3.1 提高認識，加強對農經工作的領導在農業和農村經濟發展的新階段，加強農經管理工作，是把黨的農村政策落到實處并使之制度化、經常化和長期穩定的需要，是化解當前農村矛盾、保持農村穩定的需要，是保護廣大農民利益、調動農民生產積極性增加農民收入、繁榮農村經濟的需要。各級農業部門要高度重視農村經濟經營管理工作，切實加強對農經工作的領導和指導，把農經工作作為農業農村工作的重要內容，擺上議事日程。

3.2 加強農經機構和隊伍建設建立健全農經工作體系，制定完善的工作制度，保持農經隊伍的穩定。特別是鄉鎮農經隊伍要合理定編定崗定員，確保每個鄉鎮有專人承擔農經管理工作。依據國家“農業技術推廣法”將人員經費和業務經費全額納入財政預算。各級農經工作機構，應承擔起相應的行政管理、行政監督和行政執法及工作指導職能，采取有效措施，改善和強化農經工作手段。

3.3 加強培訓，提高農經人員素質隨著改革的深入，農村經濟經營管理的對象、內容發生了較大的變化，要大力加強農經干部的培訓，造就一支具有較高的政治素質和業務水平、有較強工作責任心、勇于開拓進取的農經工作隊伍。

3.4 建立健全規章制度，提高農經執法水平按照依法治國方略，加快農村經濟經營管理工作的法規制度建設，圍繞貫徹落實《農村土地承包法》、《農民承擔費用和勞務管理條例》、《河北省村集體財務管理條例》、《河北省農村集體資產管理條例》、《河北省農村集體經濟審計規定》等法律、法規和行政規章，在規范化、制度化和經常化上下工夫。建立起三項工作制度。一是農經執法責任制度。各地要制定農村經濟經營管理執法崗位和執法責任制，明確崗位執法責任。依據當地的分工，履行好自己的農經執法職責。二是建立工作規章制度。制定一整套落實農村土地承包、減輕農民負擔和農村財務管理的執法管理制度和措施，形成科學的操作規程和有效的工作方法，確保國家各項政策的落實。三是建立快速準確的信息反饋和辦案制度。根據農經工作中涉及的農村熱點和難點問題，建立經常性的觀察聯系點，及時預測和發現問題苗頭，及早向黨委、政府提出解決問題的建議和措施，使問題得到妥善解決。

3.5 加快專業合作經濟組織建設，推進農業產業化經營根據省、市關于加快農業加工業發展的有關指示精神，認真搞好農產品加工業原料生產基地建設規劃，爭取國家的支持。扶持龍頭企業發展。以蔬菜、種子、食用菌等農業龍型經濟為重點，摸清農產品加工龍頭企業的發展現狀，積極謀劃項目，加大扶持力度。專業合作經濟組織是農戶聯接龍頭企業、市場的紐帶，也是加快龍型經濟發展壯大的重要組織形式。今年全市要進一步抓好示范，發揮典型帶動作用。

參考文獻：

[1]楊小杏.加強農村集體“三資”管理促進廣西農村經濟發展[J].廣西經濟，2010（5）.

第9篇：農村經濟管理的職能范文

（一）人員結構老齡化目前基層包括鎮、街道，包括村一級農經管理人員老齡化及其嚴重。隨著社會經濟快速發展和信息化的日新月異，雖然這些人基層工作經驗豐富，但是接受新生事物能力有所下降，普遍存在心有余而力不足的感覺。農村“三資”管理的電算化、系統管理的網絡化、基礎管理的信息化等，大部分年齡偏大的同志操作起來很吃力或者“跟不上趟”，完全不能勝任當前工作的較高要求。嚴重影響了基層農村經濟管理工作的健康有序開展。

（二）業務素質不達標鎮村兩級農經管理干部知識結構單一，不能滿足農業經濟的不斷發展和農業市場化和產業化發展的要求，執政能力較差。并且這些人員年齡結構較大普遍在50到60周歲之間，這些人當年參加工作的時候是能勝任工作的，隨著社會發展，信息化要求越來越高，這部分人生活壓力較大，接受能力明顯不足，最明顯的莫過于操作電腦和軟件很吃力，不能運用電子手段提高辦公效率和質量。

（三）工作人員待遇低1．鄉鎮、街道辦事處經管站代記賬會計一般是臨時工，其工資一般是在編工作人員工資的一半，且沒有正規的晉升職務、職稱和工資上漲的渠道，往往一干就是一輩子，工作量相當的前提下顯失公平。2．我地區組織部門規定村一級記賬員、出納是支部書記工資的70%，發達一點的村支部書記工資平均4萬元/年左右，西部不發達村支部書記平均工資只有1萬元/年左右。對人口大村來說，業務繁多，服務對象多，在重視“三農”工作的今天，服務于“三農”工作一線且為穩定基層工作作出貢獻的農村經濟管理人員基本待遇得不到保障，必將影響到他們的工作積極性，也會一定程度上影響地區農村經濟管理工作的穩定開展。

（四）農村經濟管理人員對本職工作缺乏一定的重視我國對三農工作是非常重視的，制定頒布了一系列的規章制度，這些制度對農村經濟管理有著具體明確的規定，但是這些規定沒有得到農經管理人員的充分認識，直接導致了執行力差、農村經濟管理效果不顯著的問題。導致以上問題出現的原因有以下幾點：基層農村經濟管理工作人員沒有因為經濟的發展而隨之改變固有思想；農村經濟管理人員業務素質較低，對管理工作沒有明確的認識與要求，造成經濟管理制度沒有足夠的執行力度，很多政策沒能徹底貫徹執行；農村經濟管理人員沒有充分意識到農村經濟管理對農業發展的影響和重要性。

二、加強農村經濟管理工作的建議

（一）增加人員編制，穩定農經隊伍逐步添加工作人員，不斷更新優化人員結構，鄉鎮、街道辦事處的經管站編制逐步應達到2~3人，達到定編、定崗、定員，確保有專人承擔農村經濟管理工作，完善問責制度。村一級要逐步加強將記賬員列入村“兩委”主要干部行列，變“四職干部”為“五職干部”，增加記賬員工作的主動性和積極性，激發村一級組織的經濟管理活力。

（二）改善年齡結構，適應業務需求鄉鎮、街道辦事處農村經濟管理部門要逐步自然減員，招錄年輕干部充實經管隊伍。村一級要注重發展年輕后備干部力量，達到崗位有接班，業務有人精。村一級要在村“兩委”換屆中對記賬員職務的競爭人選提出嚴格年齡要求。

（三）加強業務培訓，提高業務素質鎮村兩級首先在用人、進人時要對學歷、能力把好關，更要經常參加農經干部培訓，既要重視業務知識的培訓，政策法規培訓，更要重視提高農經人員的政治素質培訓，造就一支有較高政治素質和業務能力的農經工作隊伍，鼓勵經濟管理人員多參加更高層次的學歷教育，提高文化素養，增強把握和運用現代經濟發展規律的能力。

（四）提高待遇，激勵工作干勁在定編、定崗、定員的前提下，確定提高鎮、村農村經濟管理工作人員的工資福利待遇，激勵工作人員工作積極性，做到人人能干事，人人想干事。