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根據省常態化聯點督察組20XX年X月X日對XX鎮集中安置點實地督查反饋的情況,我鄉存在1戶未入住問題。我鄉經過實地核查,現將整改情況匯報如下:
一、基本情況
我鄉享受易地扶貧搬遷集中安置貧困戶共X戶X人。其中XX村X戶X人,戶主為XXX和XXX;XX村X戶XX人,戶主為XXX、XXX、XXX;XX村X戶XX人,戶主為XXX、XXX、XXX;XX村X戶X人,戶主為XXX。
二、存在問題及整改情況
(一)關于1戶易地搬遷戶未入住的問題。
整改情況:我鄉派專人實地入戶核查,經核查XX集中安置點搬遷戶XX因在XX務工,其父XXX近期被其親友接至XX慶生導致房屋暫時無人居住,目前已做好相關佐證材料。
三、下步整改打算
我鄉黨委政府高度重視易地扶貧搬遷工作,保質保量地完成各項工作,取得了一定成效,但也存在一些問題。下一步,我鄉將以省常態化聯點督察組發現的問題整改為契機,加大后續產業幫扶力度,進一步強化我鄉易地扶貧搬遷質量,助力脫貧攻堅成效鞏固提升。
2010年靈珠山街道辦事處在管委(區政府)的正確領導下,認真貫徹落實幫扶工作有關文件精神,在幫扶工作中緊緊圍繞幫扶工作的總體要求,緊密結合當地實際,認真貫徹落實“三個代表”重要思想,堅持以排民憂、解民難作為工作的出發點,以推進城鄉一體化、建設社會主義新農村為基本宗旨,以增加農民收入為核心,以實施扶貧開發、改善農民生產生活條件為目標。
我處積極配合全區區領導和掛鉤單位幫扶工作,落實幫扶資金,為所幫扶社區解決實際困難。在幫扶工作中,全處上下求真務實,把握重點,有始有終,幫扶工作深入人心,取得了明顯成效?,F將2010年的幫扶工作情況總結如下:
一、領導重視,組織健全
為扎實做好幫扶的各項工作,我處成立了由辦事處書記為組長,分管領導為副組長,各站辦負責人為成員的幫扶小組。辦事處領導非常重視區領導和掛鉤單位幫扶對口社區的發展,辦事處領導親身到一線抓具體項目落實,并協調解決資金、物資到位問題。
1.深入一線,搞好調研
要把握發展的方向,必須要有明確的目標。區領導和掛鉤單位按照城鄉統籌、“四位一體”科學發展的要求,制定和完善了切實可行的幫扶規劃和措施,整合資源,集中力量,針對幫扶社區困難家庭、貧困學生等問題重點加以調查了解和攻關解決。區領導和掛鉤單位負責人多次深入幫扶社區實地考察,聽取匯報,認真分析,并親自協調資金解決幫扶項目,把調研工作落到實處。
2、責任明確,措施得力。
區領導和掛鉤單位按照“三個代表”重要思想,發揮優勢、主動幫扶,把為農戶辦實事,辦好事、為民服務作為出發點和落腳點,精心組織,狠抓落實。把幫扶工作作為已任,在充分認識居意、民情的基礎上,堅持從當地實際出發,研究、論證、篩選扶貧項目,積極協調聯系解決落實幫扶資金和物資。制定了幫扶措施,主要從圍繞產業開發增加農民經濟收入,幫助包扶社區引進技術,培訓人才,提供信息、物資、資金服務等方面開展工作。
二、各方努力,共同幫扶
2010年全區對口幫扶我處集體經濟薄弱社區15個,為幫扶籌集各類幫扶資金達53.9萬元,走訪困難戶30余家,為他們購買了面粉、大米和油等生活用品兩萬余元。通過對幫扶社區資金、物資等形式的真幫實促,進一步促進了社區各項工作的順利進行,得到當地干部群眾的一致好評。
1、在“掛、包、幫”活動中,市政協副主席、縣委常委聯系我鎮,市規劃局、市工商局分別結對幫扶我鎮村、村;縣婦聯、縣地稅局共同幫扶我鎮。鎮黨委把此項工作作為加快新會發展的有利契機,充分發揮承上啟下的作用,成立了以鎮黨委書記任組長、班子其他人員為成員的“掛包幫”領導小組,多次召開會議進行研究,抽調得力人員協助聯系各村,積極配合,主動作為,積極構建共同抓落實的工作格局。
2、在活動開展初期,我鎮組織駐村干部進村入戶調查摸底,把聯系村的實際情況、存在困難、發展思路等進行收集整理,將被幫扶村在基礎設施建設、產業發展、民生工程等方面的需求向幫扶部門作好匯報。各幫扶部門結合自身優勢和實地考察,為各幫扶村制定了切實可行的幫扶規劃,在產業上重點幫扶發展蘋果、核桃、魔芋產業,在基礎設施上重點加強道路和水利設施建設;同時,統一為各幫扶村制作了3年幫扶規劃宣傳欄,每村聯系10戶困難群眾。
二、領導重視,前期活動取得階段性成效
1、市、縣領導高度重視,主席帶領市工商局和市規劃局多次深入我鎮幫扶村進行調研。在聽取了鎮村干部關于村和村的產業發展現狀、急需解決的問題、需要重點幫扶的方面和下一步發展思路等情況匯報后,于5月29日上午,主席再次帶領兩個幫扶部門主要負責人,并邀請6名知名企業家,我鎮村和村幫扶謀發展,現場成功為兩村的基礎設施建設籌集60萬元項目資金(其中50萬已經到位)。同時,兩個幫扶部門分別結對幫扶困難群眾10名、“六一”期間看望慰問留守兒童6名,共送去慰問金6400元,市工商局還為會宇壩村送去了12000萬元的核桃樹苗款。
2、縣委常委帶領縣婦聯、縣地稅局先后深入我鎮村、村,了解聯系村發展規劃、產業發展、基礎設施建設等基本情況??h婦聯積極與鎮、村干部一道采取“三個一點“的辦法,多方積極籌措資金,使得硬化村社道公路項目與修建蓄水池項目得以順利實施。同時,結合自身工作特點,在政策、資金、項目等方面對村婦女進行幫助,特別是以婦女小額財政貼息貸款為依托,成功建立“婦女居家靈活就業”示范點,為該村婦女更好的發揮自我價值,實現創業就業給予了更多、更實在、更貼心的支持?!傲弧逼陂g,縣婦聯主席魏進一行走訪慰問了村的留守兒童、勞教人員子女等3名特殊困境兒童,給他們送去了書包、牛奶以及現金等禮物??h地稅局投入3萬元支持村的千畝核桃、魔芋綠色產業基地發展,并為該村送上了3張嶄新的辦公桌、1個文件柜以及11套會議桌椅。
3、鎮黨委、政府高度重視,把“掛包幫”活動納入全鎮的重要議事日程,定期召開黨委會,專題研究部署,活動穩步推進。鎮黨委書記、鎮長深入各聯系村調研40余次,到上級部門為聯系村爭取產業發展和基礎設施建設項目資金100余萬元,成功引進5個項目,結對幫扶困難群眾40名,協調解決問題34件,化解矛盾糾紛37起,新建、改建村級公路4.6公里,發展養殖大戶5戶。
三、加強學習,提升服務群眾促發展能力
一、指導思想
以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的精神,嚴格落實“四個不摘”重要指示精神。創新工作機制,明確工作重點,夯實工作責任,強化工作措施,扎實做好脫貧成果鞏固提升工作,堅決打贏打好脫貧攻堅戰,讓困難群眾徹底擺脫貧困。
二、基本原則
(一)堅持責任不變。堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局,作為頭等大事和中心任務,持續落實好縣委、縣政府脫貧攻堅工作任務,鞏固已脫貧成果,建立鞏固脫貧的長效機制,確保完成脫貧攻堅任務。
(二)堅持政策不變。脫貧攻堅期內原有政策保持不變,對自身發展能力弱、年老體弱多病的從穩定產業、穩定就業、穩定保障等方面解決問題;加大政策兜底,予以重點傾斜、重點幫扶、重點突破。確保脫貧退出穩定和持續性。
(三)堅持幫扶不變。駐村干部和幫扶責任人要按照原定計劃繼續開展好幫扶工作,確保脫貧攻堅工作的連續性,持續加大對駐村工作隊幫扶工作支持力度,確保駐村干部扎實駐村。
(四)堅持監管不變。繼續落實好駐村工作隊與單位脫鉤有關規定,強化監督管理,確保脫貧退出成果得到人民認可、經得起歷史檢驗。
三、主要工作
(一)持續做好包保部門包村工作
一是深入宣傳黨和國家關于扶貧開發工作政策方針。組織單位干部采取多種形式到包保村廣泛宣傳、耐心解答教育、醫療、社會保障等扶貧開發政策,將政策準確、及時傳達到群眾中,特別是貧困群眾中去,做到家喻戶曉。
二是持續加大幫扶工作力度。結合嘎海村實際,加大幫扶工作資金投入,2020年擬投入資金10萬元以上,主要用于開展村屯綠化美化、人居環境整治、改善村屯道路、走訪慰問、送溫暖等工作。同時,發揮經開區自身優勢,協調企業和社會愛心人士參與嘎海村扶貧工作,協調對接符合嘎海村村情特點的產業項目。積極與益健米業、好雨現代農業等農業產業化龍頭企業溝通,對嘎海村農副產品進行收購,對庭院經濟產品、第一書記代言產品進行重點采購。
三是幫助貧困村解決實際困難和問題。黨工委會議每季度至少研究1次包保幫扶工作,主要領導每季度要聽取駐村干部工作情況匯報,并與駐村干部進行談心談話。主要領導、分管包村領導每月至少到村一次,統籌協調村上脫貧攻堅工作,及時了解脫貧攻堅工作開展情況,幫助解決脫貧攻堅工作中出現的困難和問題,并組織幫扶干部進村入戶開展幫扶。根據嘎海村實際情況,幫助其因地制宜、科學地制定脫貧后的發展規劃,實施好年度幫扶計劃。
(二)加強干部包保幫扶工作
一要加強溝通聯系。按照包保幫扶責任人幫扶工作要求,加強和貧困戶的聯系,要與包保戶開展“結親式”包保幫扶,全年入戶10次以上,每月至少聯系1次。
二要因戶因人精準施策。按照“一戶一策”的原則,因戶制定幫扶計劃,在做好表冊完善、政策宣傳等工作的基礎上,重點做好庭院經濟發展、圍墻修建、衛生清潔、家居設施完善工作,做到勤走動、常聯系、辦實事。
三要真幫實助解難題。包保干部要根據貧困戶意愿,積極為貧困戶謀劃項目、發展庭院經濟,幫助其發展生產,有勞動能力要幫助其協調靈活就業,對貧困戶所面臨的急、難問題,能夠現場解決的,要現場解決,現場解決不掉的,要做好記錄,向分管扶貧工作領導匯報協調解決。爭取多渠道幫扶舉措,確保貧困戶穩定脫貧不返貧。
四、工作措施
一是提高思想認識。所有駐村干部、包保責任人要進一步統一思想,轉變觀念,明確責任,主動對接,認真做好幫扶工作,真正把包保幫扶工作作為精準扶貧、精準脫貧的重要措施和手段。
一、財政近年來支持企業發展情況
(一)爭資爭項。積極幫助、龍頭企業向上爭資,2012年共爭取資金國外礦產資源風險勘查專項目補助、產業振興和技術改造等項目資金6734萬元,其中:鎢業公司2787萬元,公司3802萬元,公司116萬元,用于企業技改和發展;爭取到過炭業地方特色產業中小企業發展專項資金80萬元,其它關閉小企業資金325萬元。
(二)預算安排扶持激勵資金。2012年分別安排企業科技發展資金100萬元、工業發展資金200萬元、中小企業科技創新資金100萬元、經濟發展獎勵經費1000萬元,對縣域企業進行扶持激勵。
(三)兌現縣獎勵企業政策:2012年撥付336.13萬元對30家納稅達100萬元以上企業進行工業經濟發展獎勵,對鎢業投資控股有限公司個人所得稅地方實得部分560萬元進行返還;對鎢業股份有限公司收購縣外礦產品稅款及所得稅地方實得部分2298萬元進行返還。
(四)做好政策宣傳工作。國務院出臺《若干意見》后,我局加大了政策宣傳力度,特別是財政部等部門下發的《關于市執行西部大開發稅收政策問題的通知》,將直接惠及我縣有色金屬精深加工及應用產品生產、竹木加工、臍橙等特色農產品生產等20多個產業,對促進我縣產業升級和結構調整,培育壯大我縣特色產業,具有重要意義。我局積極采取有效措施,與國、地稅部門開展調查和測算,對全縣所有繳納所得稅的單位進行調查摸底,對符合享受稅收優惠條件的企業開展“一對一”的個性化稅收服務,有針對性地做好納稅輔導,確保納稅人在完成2012年所得稅年度申報前將稅收優惠政策落實到位。
一、總體工作要求:
理順楓木村建設試點的各項工作,突出重點,發揮科技引領作用,總結經驗,注重宣傳,體現科技支撐新農村建設科學發展的作用。
二、主要工作任務
1、深入楓木村開展調研。全面掌握基本情況,理清工作思路,明確工作重點,形成工作計劃。(4月5日以前完成)
2、積極推進新村建設。年內要完成新村第一、二期工程,完善功能,提升品位,發揮共對周邊村屯的帶動輻射作用。重點是要加強與責任單位、幫扶單位、新村項目工程承包人的溝通聯系,采取措施,強力推進新村建設,認真把關新村住戶立面裝飾工程,督促實施道路硬化、綠化、美化及沼氣室建設等配套工程。
3、抓好科技信息服務站建設。全面完成科技信息服務站的軟硬設施建設。積極籌措資金,把科技信息服務站加到第三層,配備電視機、vcd、電腦、課桌椅等,實現“三電合一”(電視機、電腦、電話),把科技信息服務站建設成為楓木村培訓農民群眾、宣傳黨的方針政策,傳播農村種養科技知識,推進農村“三個文明”建設的服務平臺。
4、組織舉辦科技培訓班。充分發揮科技信息服務站的作用,組織舉辦3期以上農民培訓班。一期黨員學習黨的十七大精神培訓班,兩期種養適用技術培訓班,要圍繞楓木村森林資源的保護和利用、桑蠶產業、畜禽水產等產業的發展舉辦培訓班,不斷提高老百姓的致富能力,使群眾真正獲得科技實惠。(12月底以前)
5、組織申報并實施《楓木村社會主義新農村建設試點科技示范》項目,要按要求,向自治區科技廳組織申報項目材料,項目立項申批后,要認真組織實施,推動楓木村資源產業的形成和科學發展。(4月30日以前完成項目申報材料)
6、策劃包裝楓木村部和科技信息服務站。室內各項規章制度要充實內容、重新策劃、設計、上墻;制作楓木村社會主義新農村建設圖片展板;科技信息服務站掛醒目的牌匾。
7、策劃建造宣傳窗。策劃建造一個長10米,高2.5米的宣傳窗,主要用于宣傳黨的農村方針政策以及楓木村社會主義農村建設取得的成效。
8、配合河池鎮黨委、楓木村委抓兩委換屆選舉及其他工作。
9、做好總結匯報和宣傳。認真做好楓木村新農村建設試點的總結匯報工作,特別是總結好“1+1+1“結對共建社會主義新農村的經驗,爭取河池日報社和河池電視臺有幾篇報道。
按照市委的要求,今年河池市科技局繼續選派干部下楓木村擔任新農村建設指導員,為了更明確今年的工作思路和工作重點,扎實有效地推進新農村建設的各項工作,特制定本計劃。
一、總體工作要求:
理順楓木村建設試點的各項工作,突出重點,發揮科技引領作用,總結經驗,注重宣傳,體現科技支撐新農村建設科學發展的作用。
二、主要工作任務
1、深入楓木村開展調研。全面掌握基本情況,理清工作思路,明確工作重點,形成工作計劃。(4月5日以前完成)
2、積極推進新村建設。年內要完成新村第一、二期工程,完善功能,提升品位,發揮共對周邊村屯的帶動輻射作用。重點是要加強與責任單位、幫扶單位、新村項目工程承包人的溝通聯系,采取措施,強力推進新村建設,認真把關新村住戶立面裝飾工程,督促實施道路硬化、綠化、美化及沼氣室建設等配套工程。
3、抓好科技信息服務站建設。全面完成科技信息服務站的軟硬設施建設。積極籌措資金,把科技信息服務站加到第三層,配備電視機、vcd、電腦、課桌椅等,實現“三電合一”(電視機、電腦、電話),把科技信息服務站建設成為楓木村培訓農民群眾、宣傳黨的方針政策,傳播農村種養科技知識,推進農村“三個文明”建設的服務平臺。
4、組織舉辦科技培訓班。充分發揮科技信息服務站的作用,組織舉辦3期以上農民培訓班。一期黨員學習黨的十七大精神培訓班,兩期種養適用技術培訓班,要圍繞楓木村森林資源的保護和利用、桑蠶產業、畜禽水產等產業的發展舉辦培訓班,不斷提高老百姓的致富能力,使群眾真正獲得科技實惠。(12月底以前)
5、組織申報并實施《楓木村社會主義新農村建設試點科技示范》項目,要按要求,向自治區科技廳組織申報項目材料,項目立項申批后,要認真組織實施,推動楓木村資源產業的形成和科學發展。(4月30日以前完成項目申報材料)
6、策劃包裝楓木村部和科技信息服務站。室內各項規章制度要充實內容、重新策劃、設計、上墻;制作楓木村社會主義新農村建設圖片展板;科技信息服務站掛醒目的牌匾。
7、策劃建造宣傳窗。策劃建造一個長10米,高2.5米的宣傳窗,主要用于宣傳黨的農村方針政策以及楓木村社會主義農村建設取得的成效。
8、配合河池鎮黨委、楓木村委抓兩委換屆選舉及其他工作。
9、做好總結匯報和宣傳。認真做好楓木村新農村建設試點的總結匯報工作,特別是總結好“1+1+1“結對共建社會主義新農村的經驗,爭取河池日報社和河池電視臺有幾篇報道。
三、主要工作措施
1、加強領導。局領導班子由韋乃偉副局長分管,具體由蘇為民同志抓落實,新農村建設指導員,每月下村20天以上。
2、進一步爭取楓木村新農村建設試點責任單位、幫扶單位的支持。
3、加強與自治區科技廳的溝通聯系,著力推動“1+1+1“共建社會主義新農村工作的開展。
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一、加強思想動員,及時貫徹落實
5月10日下午,我局召開了全體干部會,認真貫徹落實全區經濟運行工作推進會。會上,全體干部認真學習了區委、區政府主要領導在全區經濟運行推進會議上的講話精神,各科室負責人匯報了1—4月份工作情況,分析了存在的困難和問題。局領導要求大家搶抓機遇,迎難而上,以務實的作風推進科技工作再上新臺階。
二、回顧近期工作,認真總結分析
一是科技項目進展順利。截止5月12日,全區共申報科技項目10項,其中《美海曲林萘二磺酸鹽中間體產業化》項目立項國家中小企業創新基金,獲扶持資金70萬元;《堆焊法蘭》、《xylan涂層緊固件》兩項目性能指標均達到國內領先水平,通過省級重點新產品鑒定;《耐腐蝕內壁覆焊特種管道》、《xylan涂層緊固件》、《利用天然落地松脂和松香殘渣廢液回收松香》三項目經專家組鑒定,確認技術均達到國內領先水平,通過市級成果鑒定;《心理護理干預對骨科四肢骨折術后患者疼痛影響的臨床研究》項目經專家組鑒定,確認技術達到國內先進水平,通過市級成果鑒定。
二是響應全市科技蓬勃發展的態勢,組建工作組五次下到新工業園、梅林工業園調查高新技術產品技術性能;現已填寫了13家企業省級民營科技型企業認定申報書,報市局審核通過。
三是緊抓科普統計不放松。5月上旬我局就區科技局、區科協、區教體局等15家單位進行了科普統計。統計內容涵蓋科普人員、科普場所、科普經費、科普傳媒和科普活動五個方面。通過信息調查,我局對區內科普資源情況和運行狀況有了更清晰的認識,為國家編制科普發展計劃提供了科學依據。
三、下一步工作打算
一是繼續開展科技入園活動。為提高企業自主創新能力,我局決定下星期開展為期一周的科技入園指導幫扶活動。本次活動通過開展科技管理專題講座的形式,宣傳科技政策,介紹科技計劃項目、高新技術企業認定、專利技術知識、科技成果和科技獎勵申報等,我們力求充分發揮科技活動周在科普工作中的示范引導作用,在全區掀起科學普及的新。
一、指導思想
堅持以新時代中國特色社會主義思想和關于扶貧工作重要論述為指引,按照“單位包村、干部包戶”的要求,認真貫徹落實中央和省、市、縣關于精準扶貧、精準脫貧的決策部署,以實現穩定脫貧為重點,切實做好精準幫扶工作,持續鞏固貧困村出列成效,全面加快村經濟社會發展步伐,確保打好全年脫貧攻堅戰。
二、目標任務
進一步落實幫扶任務,扎實做好146戶已脫貧戶防范返貧和1戶未脫貧戶的脫貧工作。促進村基礎設施和基本公共服務建設水平進一步提升,村集體經濟進一步激活,產業發展進一步壯大,持續鞏固提升村脫貧成果。
三、主要措施
一是細化精準幫扶。認真做好147戶建檔立卡貧困戶的幫扶工作,通過入戶走訪等方式,全面了解貧困戶的生產生活狀況,逐戶了解建檔立卡貧困群眾所需所盼、“兩不愁三保障”情況和返貧風險點。在充分征求貧困戶意愿的基礎上,因人因戶科學制定年度幫扶計劃,做到幫扶政策無遺漏,措施精準可操作。通過持續加大幫扶力度,鞏固脫貧成果,確保所有貧困戶“一過線兩不愁三保障”穩定實現。
二是強化政策落實。督促本單位所有幫扶責任人按月開展走訪幫扶貧困戶活動,結合貧困戶實際情況和需要,圍繞落實十大扶貧工程各項政策,切實幫助貧困戶享受到產業、就業、健康、教育、危房改造、金融等扶貧特惠政策。不斷增強月走訪的針對性和實效性,明確每月幫扶工作重點和要求,加大扶貧政策宣傳,持續落實鞏固脫貧措施,并幫助解決實施過程中存在的問題,推動扶貧政策精準落地。
三是深化產業發展。堅持把產業扶貧作為全面打贏脫貧攻堅戰的核心舉措和貧困戶穩定增收的根本途徑,努力打造帶動脫貧能力強的特色產業。結合該村實際,繼續推動稻蝦共養產業,壯大畜禽養殖產業發展,確保2020年幫助實現全村發展稻蝦共養產業養殖戶達到全村總戶數的45%以上,發展麻黃雞養殖戶達到全村總戶數的40%以上。充分發揮朗德鵝產業扶貧基地帶動作用,幫助發展長效特色產業。同時幫助引導全村黨員、貧困戶成立稻蝦養殖合作社,增強貧困戶抵御各類風險能力,實現穩定增收。
四是完善雙基建設。幫助爭取至等村組道路建設,爭取群眾文化廣場建設項目落地,不斷改善群眾的生產生活條件。幫助開展農村環境衛生綜合整治和鄉風文明建設,豐富和提高全體村民的文化生活水平。建立管養機制,加強全村村組道路、當家塘、抗旱井等維護管理。積極爭取各類資金與項目,不斷加大對村的扶貧投入力度,持續加強道路、水利等建設,進一步提升基礎設施和公共服務建設水平。
五是提升集體經濟。從村實際出發,因村制宜幫助開發集體資源、盤活集體資產,積極探索發展村級經濟的新途徑,不斷增強村級組織自身“造血”功能和服務能力。強化村集體水面出租、朗德鵝產業扶貧基地發包、光伏電站、帶資入股等項目的管理,確保村級集體經濟持續、健康、穩定發展,力爭2020年村集體經濟收入達到14萬元以上。
四、工作要求
(一)強化組織領導。三家包村單位要高度重視定點幫扶工作,成立聯合幫扶領導小組,負責統籌協調幫扶工作。要加強工作投入,分解落實脫貧攻堅工作任務,積極組織協調落實、統籌各方資源,確保定點幫扶工作落到實處。
(二)強化責任落實。聯合幫扶領導小組要加強與鄉黨委政府和村支兩委的溝通,與駐村工作隊緊密配合,切實讓幫扶措施落地生效。要定期召開聯席會議,聽取幫扶工作情況匯報,研究解決工作中遇到的困難和問題,壓實幫扶責任,確保幫扶措施落實。
近年來,福民鄉按照中央、省、市、縣脫貧攻堅工作部署和有關要求,全鄉上下圍繞脫貧攻堅工作總體目標,凝心聚力,奮力攻堅?,F將工作情況匯報如下:
一、貧困戶基本情況
福民鄉總人口8902人,現有建檔立卡貧困戶207戶564人,其中黃卡戶13戶54人,紅卡戶144戶440人,藍卡戶50戶69人。截至2017年,全鄉已脫貧150戶442人,其中2014年脫貧7戶16人,2015年脫貧45戶146人,2016年脫貧54戶161人,2017年脫貧44戶119人。未脫貧57戶122人,其中黃卡戶3戶11人,紅卡戶28戶76人,藍卡戶26戶35人。貧困發生率為由2013年的7.6%降至1.37%。
二、主要做法
近年來,我鄉主要圍繞“一個核心、兩大主業、三項保障、四個重點”開展工作,周密部署,精心組織,合力共為。
1、圍繞一個核心:脫貧攻堅工作核心是精準,我鄉始終把扣準精準扶貧“第一粒鈕扣”貫穿脫貧攻堅工作全過程,常態化開展貧困戶信息采集和精準識別工作,建立健全貧困人口動態調整機制,做到應進盡進,應退盡退。今年上半年脫貧攻堅“春季攻勢”期間,我鄉集中開展了一次“百名干部大走訪大調查”活動,組織全體鄉村干部集中一周時間對全鄉所有農戶“兩不愁三保障”情況進行核查,所有核查表格必須有負責核查的干部、村書記和駐村領導簽字確認,確保信息的準確性和完整性。通過核查,新增建檔立卡貧困戶8戶21人,刪除不符合條件貧困戶4戶13人。
2、聚焦兩大主業:為增強貧困戶自我造血能力,我鄉聚焦產業扶貧、就業扶貧兩大造血平臺,因戶因人精準施策,確保貧困戶持續穩定脫貧。
一是全力開展產業扶貧:采取四種產業發展模式(貧困戶自主發展、合作社+貧困戶、公司+貧困戶、公司+合作社+貧困戶),構建鄉、村、戶、企四級產業鏈(貧困戶自有產業、村級合作社產業、鄉級合作社產業、公司帶動產業)。截至目前,全鄉貧困戶已實現產業全覆蓋,每戶貧困戶至少有一項產業,戶均產業兩項。截至目前,全鄉自主發展產業的貧困戶有167戶,通過企業帶動發展產業的貧困戶有120戶,加入村級合作社發展產業的貧困戶有34戶,作為鄉級扶貧產業運作載體的福民光伏專業合作社采取產業扶持資金認購股份、貧困戶自有資金和銀行貸款資金認購股份、財政補助資金贈送股份三種形式,實現了207戶貧困戶光伏產業全覆蓋。據不完全統計,貧困戶僅產業扶貧收入一項,戶均增收5000元以上。
二是大力開展就業扶貧:一是鄉村公益性崗位優先安置貧困勞動力。全鄉共有22名貧困勞動力被聘為村莊保潔員、護林員、農家書屋管理員,每人每年增收3000—9000元。二是積極開展免費職業介紹。廣泛宣傳本縣就業信息,組織貧困勞動力參加招聘會,共有83名貧困勞動力實現縣域就業。三是大力開展職業技能培訓。針對那些無相應技能的貧困戶,積極開展農業技術、職業教育、產業創新等技術培訓,讓貧困勞動力擁有一技之長。我鄉聯合縣就業局舉辦了貧困勞動力技能培訓,培訓貧困戶133人,讓貧困戶學習了水稻、煙葉病蟲害防治、油茶、中藥材等種植技術,有效提升貧困人口技能水平,拓寬了就業渠道。四是積極引進扶貧車間,讓貧困戶實現家門口就業。
3、落實三項保障:加強與相關部門的溝通銜接,多措并舉,保障義務教育、基本醫療和住房安全。
一是實施教育扶貧再提升工程。在核實我鄉貧困戶家庭子女在校情況的同時,積極與學校和教育局進行對接,將建檔立卡信息系統與教育部門學生管理信息系統進行比對,確保我鄉建檔立卡貧困戶家庭子女教育補助發放到位。在縣財政提高教育補助標準的同時,我鄉對在本鄉范圍內就讀的貧困戶子女每人每年補助400元。
二是實施健康扶貧再提升工程。全面落實健康扶貧各項政策措施,所有建檔立卡貧困戶與家庭醫生簽訂了醫療服務協議、辦理了就醫優惠證,并為所有貧困人口中的慢性病患者辦理了《特殊慢性病門診醫療證》。大力實施健康扶貧“五道防線”,確保貧困戶治療費用自付10%以內。每年至少為貧困人口進行一次免費健康體檢,并建立健康檔案。
三是實施安居扶貧再提升工程。在全面消除貧困戶居住危舊土坯房的基礎上,對住房條件相對較差的貧困戶進行了全面摸排,并動員其新建或改造,對無安全住房而又無力新建的,實施“交鑰匙工程”。動員并幫助貧困戶開展屋內屋外環境衛生整治,營造舒適的居住環境。
4、狠抓四個重點:
一是抓緊抓好村莊整治工作。大力推進農村危舊土坯房拆除、美麗鄉村建設、污染防治三大工程。先后拆除危舊土坯房9.1萬余平方米,拆除率100%,清理工作已經全部到位;2018年新增美麗鄉村建設點19個,十二五貧困村方家村實施整村推進,目前工作進展順利,已經進入掃尾階段。通過以上工作的開展,鄉村環境明顯改善。
二是抓緊抓好結對幫扶工作。加強干部結對幫扶和駐村幫扶的管理,嚴格落實干部結對幫扶管理辦法和駐村第一書記及其工作隊管理辦法。鄉政府先后組織開展了兩期幫扶干部業務培訓,同時以行政村為單位建立結對幫扶工作群,用于幫扶工作指導、會議精神傳達、工作溝通聯系、信息核實反饋等。
三是抓緊抓好資金項目管理工作。嚴格落實各項財政扶貧資金項目管理制度,加快項目實施進度和資金撥付進度。在做好2017年扶貧項目掃尾工作的同時,重點抓好2018年項目的推進和三年項目規劃申報工作。
四是抓緊抓好基層基礎工作。嚴格按照“五個一”要求完善鄉扶貧工作站和村扶貧工作室的建設;進一步完善貧困戶信息動態調整機制,定期開展精準識別和信息采集工作;進一步強化扶貧專干力量,村扶貧工作室由村第一書記擔任主任,另配備2名專職信息員,負責信息收集、核對、報送等工作。
三、萬安經驗借鑒
今年9月4日,我鄉組織各村第一書記和村黨支部書記到萬安縣參觀學習脫貧攻堅工作,重點學習了他們的產業扶貧、基層基礎建設、扶貧車間建設等,并同當地鄉村干部、駐村工作隊、幫扶干部進行了深入交流。參觀學習返回后,鄉黨委、政府召開了專題班子會,借鑒萬安經驗,提出了我鄉的整改措施。
1、進一步推進“兩業扶貧”,確保穩定脫貧。一是要求每個行政村必須有一個以上村級產業,并將貧困戶納入其中,尤其是方家、田心兩個村要將縣里安排的20萬元產業扶持資金用好用活;二是進一步引導有勞動能力的貧困戶自主發展產業;三是創新“一領辦三參與”模式,引導支持創業致富帶頭人帶領貧困戶發展產業。
2、進一步開展信息核查,摸清扶貧底數。再次組織全體鄉村干部對“五類重點人群”情況和全鄉6—16周歲兒童入學情況進行摸排,建立問題臺賬,實行銷號管理。同時對貧困戶享受各項政策情況進行核查,加強與十大扶貧部門的溝通銜接,完善相關信息資料。
3、進一步夯實基層基礎,強化軟硬件建設。一是投入8萬元為所有村扶貧工作室配置了電腦、打印機等硬件設施,并全部接入網絡,實現了鄉村扶貧信息共享。二是進一步完善了鄉村扶貧臺賬資料,所有貧困戶的住房、產業、就業等各方面信息、照片全部錄入電腦,建立了電子臺賬。
四、下一步工作打算
1、進一步做好精準識別。進一步做好貧困人口動態調整工作,重點關注弱勢群體,對于發生重大意外、重大疾病致貧人員要及時納入建檔立卡中,做到應進則進。
2、進一步完善扶貧臺帳。對鄉、村、戶各項扶貧資料進一步補充完善,尤其是要做好貧困戶信息的比對、更新、補充,做到信息準確、完善、無邏輯錯誤。
3、進一步發展扶貧產業。要繼續做大做強傳統產業,大力發展新興產業,聚焦綠色生態環保產業,重點發展光伏、有機稻、油茶、中藥材等,實現貧困戶戶均產業增收6000以上。
4、進一步實施社會扶貧。繼續做好愛心人士注冊和貧困戶需求工作,積極引導社會愛心人士與貧困戶對接。創新社會扶貧方式,將社會扶貧由“輸血”式扶貧引向“造血”式扶貧。