社會經濟的主體精選(九篇)

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第1篇：社會經濟的主體范文

  一、國有經濟是市場經濟中重要的市場主體

在現代市場經濟中，國有經濟為整個國民經濟的正常運行和發展提供與創造了多方面的條件，其許多功能和作用是非國有經濟所無法取代的。第一，國民經濟發展的基礎設施、公用設施的建設和經營領域，如郵電、鐵路、港口、供水、供電部門等，其本身的特點決定了大都由國家投資和國有企業經營，以滿足國民經濟運行和發展的需要。在這里，國有經濟承擔著為整個國民經濟服務、并為其它經濟部門和企業取得效率與收益創造條件的職能。第二，國民經濟的一些基礎工業部門如重要資源和能源的開發生產等，由于投資規模大、收益回收周期長，同時，由于這些部門在國民經濟發展中具有重要地位，因而許多也是由國家投資、由國有企業經營的。國有經濟發揮著促進國家的工業化進程、創造經濟增長和市場正常運行基礎的功能。第三，在其他的許多經濟領域，國有經濟承擔著提高國家的經濟競爭能力以促進本國市場經濟的開放和走向國際市場的職能，承擔著創建新興工業和產業、進行重大科學技術研究和開發的職能，承擔著一定的經濟調節的職能。同時，在創造和擴大就業機會、開發和援助落后地區、接管某些發生危機或破產的重要民間企業以保持社會穩定等方面，都起著非常重要的作用。正是國有經濟的這些功能，彌補了市場經濟中市場機制在一定領域、一定方面的失效，保障了市場的正常運行，促進了國民經濟的不斷發展，表明了國有經濟在市場經濟中的必要性。國有經濟履行這些職能并有效發揮作用，都是以其自身的經濟活動來體現的，這就使國有經濟作為市場經濟中的一定經濟形式成為市場主體具備了基礎性條件。

隨著市場經濟的發展，國有經濟的基本單元即國有企業成為符合市場經濟要求的市場主體的可能性也日益突現。就國有經濟而論，國家擁有所有權并不排斥國家所有權與國有企業的控制權、經營權的分離，也不排斥對所有權、控制權、經營權等都集中于國家的產權結構重新安排。國有經濟的產權制度本身具有權利行使性的特征，即國有經濟的資產運營總是在國家或政府的授權下由一定的組織或個人來進行的，這就為國有企業成為獨立的市場主體提供了前提和可能性。在一定意義上，這是和市場經濟發展中由于生產的社會化、分工的專門化、經濟的信用化對市場主體所提出的要求相符合的。國有經濟在資本國家所有的基礎上，通過在國有企業建立現代企業制度，使國有企業真正成為企業法人，國有企業也就有可能成為有活力、有生機并適應市場經濟的市場主體。

現代市場經濟的發展，還創造和提供了國有經濟的基本單元即國有企業成為市場主體的條件。在現代市場經濟中，作為市場客體的資產已經價值化、貨幣化和信用化，這就使國有經濟的具體實現形式、委托—關系、激勵和約束機制等的多樣化、有效化獲得了廣闊的空間，從而為在國有經濟中調整、改革和重構企業制度，建立與完善適應現代市場經濟要求的現代企業制度，創造了市場客體條件。同時，現代市場經濟的發展逐步形成完善有效的市場體系，競爭的商品市場和要素市場的存在與完善，有助于克服所有權和控制權分離情況下國家作為所有者同國有企業經營者信息不對稱的難題；競爭的經理市場的完善與發展，有助于形成國有企業經營者的有效的激勵約束機制；而競爭的資本市場的完善與發展，也可能使國有企業的經營績效得以基本反映。這些，提供了在國有經濟中建立現代企業制度并使其有效運行的充分競爭的市場條件，從而使國有企業建立與發展現代企業制度、作為市場主體參與競爭成為現實，促進國有企業煥發活力與生機。

  二、市場經濟中國有經濟的效率

認識國有經濟與市場經濟關系的又一個重要問題，是市場經濟中國有經濟的效率問題。在一定意義上，市場經濟是一種效率經濟，講效率是市場經濟的一個重要要求。有的人對國有經濟成為市場主體持懷疑態度，就是以國有經濟的國家所有必然造成國有企業在市場經濟中的低效率為論據的。因此，考察市場經濟中國有經濟的效率問題，不能不涉及資產所有狀況與企業效率高低的關系問題。

在國有經濟中，資產所有權不屬于任何個人所有，而屬于全體公民作為一個整體（由國家來代表）所有。也就是說，沒有任何個人能以其個人身份和名義對國有資產提出剩余索取權要求，國有經濟的收益歸全民作為一個整體所享有。由國有經濟的資產所有屬性所決定，其基本單元即國有企業的效率高低、盈利或虧損，并不對構成國有資產最終所有者整體的個體產生直接的利益影響，因為每一個公民個體因國有企業的盈利所獲致的利益和因國有企業的虧損而承擔的損失是極其間接和微乎其微的。因此，作為國有經濟最終所有者整體構成部分的公民個體，缺乏直接地主動監督國有經濟提高效率的激勵。而作為國有經濟所有權直接代表的政府，一般而論應該是有這種激勵的，因為國有經濟運營效益的提高、利潤的增加，就意味著國有資產的擴張和社會福利的提高，這對于作為國有資產所有者代表的政府應該有足夠的激勵效應。但問題在于，一方面，許多國有企業本身就承擔著實現一定社會目標的職能，在一定的條件下，政府作為所有者正是要通過一定的管理手段要求這些國有企業去實現所承擔的社會目標，其間有時不得不把利潤目標、效率目標放在次要位置；另一方面，在國有經濟的運營中，國家或政府代表全體人民行使所有者主體的職能，但這是在一個相當大范圍中通過若干層次建立和形成一定委托關系，才能實現國有資產的管理與國有企業的經營的，其間可能產生比較高的運營成本，缺乏有效的監督激勵手段，同時可能逐層弱化國有經濟的所有權約束，從而導致國有企業的效率降低。因此，人們經常可以看到，在國有經濟的運營中，一方面是大量的投入，另一方面是不符合社會需要或市場需求的低效或無效的產出，很多國有企業的生產經營往往是低效率的，同時也造成社會資源的浪費和無效配置。

從以上分析中可以看出，國有經濟運營中存在的低效率狀況是和資產國家所有的屬性有關的。那么，是否資產國家所有就必然造成經濟的低效率，或者說國有經濟中存在的低效率狀況就必然地、絕對地是由資產國家所有造成的？對此還應作進一步的深入分析。

有些人認為，公有、國家所有必然造成企業的低效率，而私有制必然帶來私有企業的高效率。然而，大量的研究分析說明，私人所有權并不必然、絕對地產生私有企業的高效率。在現代市場經濟條件下，資產所有權和管理經營權統一于私有者一身的方式，在以私有制為基礎的公司企業中已不復存在。一方面，現代公司所使用的先進而又極端專業化的生產與管理技術使得往往只具備普通知識的股東即一個一個的私人所有者，即使有著強烈的謀求收益最大化的目標，也很難對經理人員的經營進行干預；另一方面，現代公司的巨大規模又使股權異常分散，單個或數個股東缺乏足夠的財力通過持股的數量來控制公司的生產經營。因此，在私人業主制中能發揮其作用的私人所有者利潤最大化的動機，在公司制企業中很難、甚至不大可能發揮出來，從而難以成為決定這些企業效率的唯一的因素。沒有充分的理由說明私有公司企業中的經理人員就一定比國有企業中的經理人員，基于所有權的原因而更加關心企業的利潤最大化和效率。私有制的運行實踐也表明，市場經濟中大量的私有企業的破產，既是優勝劣汰的市場競爭機制的強制性作用，也是由于這些私有企業的低效率，資產的私有并沒有絕對、必然地保證私有企業的高效率。

顯然，市場經濟中一定經濟形式的企業效率的高低并非絕對的、唯一的和所有權關系相聯系。在市場經濟中，企業的效率高低和成功與否的因素是多方面的。

1.就產權制度對于企業效率的影響而言，并不僅僅只是對所有權發生影響。所有權、控制權、經營權、收益權等構成的權能結構以及在不同權能主體之間形成的相互制衡關系，還有協調權能結構和權能主體之間關系的激勵、約束機制等，都對企業的效率產生著極大的影響。設定其它條件不變，在同一所有權的前提下，不同的企業或者同一企業采取不同的權能結構、在不同的權能主體之間形成不同的制衡關系以及不同的激勵與約束機制，其經營效率肯定是不同的，甚至有著極大的差別。因此，不能只是簡單地從所有權關系考察國有經濟的效率，還應該看到在所有權關系不變的條件下，對產權制度其他方面的調整、改革也會影響到國有經濟的效率。

2.市場經濟中企業具有效率和成功的必要條件是充分而公平的競爭環境。不論是國有經濟，還是非國有經濟，在委托——關系下形成所有權和經營權分離的狀況時，如果缺乏競爭的市場條件，都不可避免地產生經營者或人侵犯所有者或委托人權益、預算約束軟化從而效率低下的問題。而在競爭的條件下，無論是國有企業還是非國有企業，都可以利用市場這個間接治理方式以及內生的內部治理結構，實現對經營者或人的有效監督，從而使企業經營具有效率。

3.市場經濟中影響企業效率的又一個重要因素是企業的治理結構。就公司制企業而言，無論是什么樣的所有制形式，都不可能回避委托——問題，都要分層次地把資產經營權委托出去，都有成本問題，關鍵在于成本和收益的對比，在于付出一定的成本以后，所取得的所有者收益的水平高低。多層次委托關系導致高成本、弱監督激勵的問題，對于國有經濟和私有經濟都是存在的，關鍵在于建立和形成一個有效的企業治理結構。在一個有效的治理結構的框架中，所有者和經營者、委托人和人的責權利是明確的，相互之間存在著有效的激勵與約束。在國有經濟中，只要建立和形成了有效的治理結構，政府作為國有資產的所有者，通過諸如任命董事會、監事會成員或經理人員及監督考核企業經營績效等方式手段，以及企業治理結構的有效運作，就可能履行國有經濟所有者代表的職能，促進國有企業不斷提高生產經營效率。

還必須特別指出，企業的產品或產品結構、市場需求及其變化、對某一經營事項所作的戰略決策是否正確以及企業整體管理水平的狀況等等，都對企業效率產生著影響，而且在一定的時空條件下有可能發生著極其重大的影響。

總而言之，國有經濟的資產國家所有的屬性在一定條件下有著使國有企業產生低效率的可能性，但資產國家所有并非是低效率的充分必要條件或絕對唯一的原因。在市場經濟中，國有經濟同樣具有產生高效率的可能性與現實性。在國家所有的基礎上，只要建立適當的產權制度，實現產權明晰，建立有效的治理結構，形成激勵和約束機制，提高企業管理水平，做出正確的經營決策，加之充分而公平的市場競爭條件，國有經濟同樣會有較高的經濟效益。因此，就市場經濟是效率經濟而言，并不否定國有經濟成為市場主體。

  三、市場經濟中國有經濟的矛盾

說明市場經濟中國有經濟也是重要的市場主體，國有經濟在市場經濟中不絕對地是低效率，并不意味著就否定國有經濟在市場經濟中的矛盾。在我國社會主義市場經濟中，在從計劃經濟體制向市場經濟體制轉軌的進程中，國有經濟也存在著矛盾的方面，對此應該區分不同的情況，具體問題具體分析。

  1.布局性矛盾

市場經濟的發展客觀上要求國有經濟的存在并發揮一定的功能，但國有經濟的數量與分布顯然有一個相對合理的區間，越過這一區間，就會發生所謂布局性矛盾，即國有經濟數量過多、分布過泛所產生的矛盾。長期以來，由于我國的國有經濟布局不合理，國有企業數量過多，在國民經濟各行業中分布過泛，國有企業技術水平低、設備和產品老化的問題難以從根本上解決，難以形成有國際競爭力的大型企業，對國有企業建立現代企業制度的改革造成許多障礙，市場經濟條件下國有經濟的功能難以充分發揮，也隱含著出現金融危機的可能性。布局性矛盾是我國發展社會主義市場經濟中國有企業存在諸多問題的極其重要的原因，解決這一矛盾的根本途徑，是對國有經濟布局進行戰略調整和對國有企業進行戰略改組。

  2.體制性矛盾

經過20多年的經濟體制改革，我國已初步建立了社會主義市場經濟體制的基本框架，國有經濟的面貌也發生了深刻的變化。但是，我國國有經濟的形成和在改革開放前的發展與計劃經濟體制密切相連，舊體制對國有經濟的影響仍然在許多方面存在，有的國有企業還沒有真正建立適應市場經濟要求的明晰的產權關系，有的國有企業仍然預算約束軟化、難以自負盈虧、不能適應優勝劣汰的市場競爭，許多國有企業還普遍存在著政企不分、機構龐大、人員冗多、企業辦社會等問題。這就是由于傳統計劃經濟體制的影響所產生的國有經濟的體制性矛盾。這一矛盾的根源是傳統的計劃經濟體制，解決這一矛盾的根本途徑，是繼續深化國有企業改革，推進國有企業的制度創新，建立比較完善的現代企業制度。

  3.管理性矛盾

即由于國有企業管理水平低下而形成的矛盾。管理水平低下表現在企業經營的各個方面、各個環節，比如，忽視對企業發展戰略的研究，生產經營不從市場需求、市場變化出發，決策隨意而出現重大失誤；規章制度不完善，在生產經營中無章可循、有章不循、違章不究，缺乏嚴格的責任制度和考核監督檢查；成本管理、資金管理、質量管理存在漏洞，導致經營成本提高、資金運用低效、產品質量下降；忽視現代管理技術、管理方法、管理手段的運用，在管理上墨守陳規，不思創新，等等。管理水平低下必然降低國有企業的市場競爭能力、技術創新能力和抗御風險的能力，使國有經濟參與市場經濟的運行遇到困難。但是，必須指出，這種矛盾并不是國有經濟、國有企業特有的，非國有經濟、非國有企業也存在著這種矛盾。因此，這種矛盾在市場經濟中普遍存在，所有企業都存在這種矛盾。對國有經濟而言，解決這種矛盾，主要是要強化企業管理，提高企業的科學管理水平，實現管理創新。

  4.機制性矛盾

即國有經濟所特有的運營機制所產生的矛盾。國有經濟在運營機制上有兩個特點，一是由于國家是所有者，國有經濟無論采取何種制度組織形式和生產經營方式，其運營都要與作為所有者的國家或政府發生聯系，因而如何提高國家或政府的效率、合理確定作為所有者的國家或政府與國有企業之間的關系是國有經濟在運營中必須面對的重要問題；二是國有經濟的所有權和收益權屬于國家，任何個人、組織或團體都不能以自己的名義直接擁有，因而如何提高國有經濟運營效果與相關主體的利益關切度就成為國有經濟運營機制的一個關鍵。國有經濟的這些特點，要求在作為所有者的國家或政府與國有企業之間、在政府管理國有企業的部門機構以及國有企業中，建立既適合國有經濟有效運營、又符合市場經濟要求的資產運營以及激勵與約束機制。但是，在國有經濟的運營實踐中，這種機制往往是待完善的，從而產生出矛盾。在市場經濟中，對所有的經濟類型、所有企業而言，這種矛盾一般是國有經濟、國有企業所特有的；對所有的國有經濟、國有企業而言，這種矛盾則具有普遍性。解決這種矛盾的途徑，是要在發展社會主義市場經濟、建立比較完善的社會主義市場經濟體制的改革過程中，通過探索和創新，建立與完善適應社會主義市場經濟要求的國有經濟的資產運營及激勵與約束機制。

  5.功能性矛盾

即由國有經濟本身所特有的功能所產生的矛盾。國有經濟的特有功能決定了一些國有企業不能以企業的利潤最大化為單一生產經營目標，生產經營往往要服從于有關的社會目標和政策目標，經營行為也往往要符合一定的公益準則。從一定國有企業的生產經營看，偏離利潤目標往往與市場機制發生矛盾。這種矛盾主要存在于承擔國有經濟特殊功能的國有企業，解決這種矛盾的途徑，是在發展社會主義市場經濟的過程中，通過特殊的政策，達到國有企業的利潤目標和社會目標、自身利益和社會利益的協調與平衡。

  四、確立和保障國有企業的市場主體地位

在新世紀完善社會主義市場經濟體制的過程中，國有經濟、國有企業的改革仍然是中心環節，其基本點應是進一步確立和保障國有企業的市場主體地位。

第2篇：社會經濟的主體范文

關鍵詞：和諧社會；市場主體；社會責任

一、和諧社會內涵

和諧社會是指全面系統的和諧，要求矛盾的雙方或矛盾的多方在運動過程中能達到并保持雙贏或多贏的結局。具體說，就是既要強調人與人的和諧，又要達到人與自然的和諧；既要達到內部各階層、各利益團體之間的和諧，又要爭取外部世界格局的和諧發展；既要培育微觀的各個社會組織細胞的和諧發展，又要促進宏觀的整個社會的和諧發展；既要經濟、政治、文化等各子系統內部的和諧，又要形成各子系統之間的和諧關系，使之共同發展。和諧社會的目標體系包括經濟和諧、階層和諧、政治和諧、區域和諧、民族和諧、文化和諧、代際和諧、生態和諧等內容。

二、市場主體

在市場經濟社會，市場主體是市場經濟的重要組成部分，它分為三個層次：宏觀層次上指政府；中觀層次上指企業與中介組織，微觀層次上指居民。

首先，企業是所有市場主體中最重要的部分，這是由企業在國民經濟中的基礎地位所決定的。從一定意義上可以說，社會主義市場經濟體制建設的基礎工程也是企業作為市場主體地位的確立。

其次，市場主體不僅僅是企業，政府同樣是重要的市場主體，因為：一是政府作為國有企業的管理機構（可以說，國家或全民是所有者，政府是人），對國有企業的市場行為影響很大或較大；二是政府作為投資者，投資決策需要直接與市場相聯系；三是政府又是消費者，政府自身的購買行為也應該是在研究市場供求關系的基礎上，以盡量節省納稅人的錢而自我約束；四是政府還是調節者，政府這個市場主體對其他市場主體所實施的調控能力與效果，都對市場有著其他主體所不可比擬的作用。

再次，隨著改革的進程，我們產生了新的一類重要的市場主體，這就是市場的中介組織。通常講的中介有兩種：一種是企業，比如市場調查公司、會計師事務所等等；另一種是中介組織，最重要的是各種行業協會、行業公會。

最后，居民個人也是市場主體之一。居民在市場中最重要的特征是作為一個消費者和要素的所有者存在。居民單個個人在市場中的地位很微弱，力量很小。但是個體的數量和規模是巨大的。

在市場經濟條件下，政府、企業與中介組織、居民是市場的主要主體，也是社會的主體。和諧社會的構建當然也離不開這些主體。理所當然，構建和諧社會的重任就落在這些和諧社會的構建主體身上。

三、各市場主體的社會責任

1.政府的社會責任

市場經濟是一種典型的競爭經濟、法制經濟。在市場經濟下，市場運行有無秩序以及秩序的好壞程度，標志著市場發育的成熟程度。而維護和保護市場競爭法規的制定與實施，則有利于競爭秩序的形成，有利于促進各類市場主體的正當交易、生產要素的合理流動，從而形成一個有法可依、違法必究的良好市場秩序，所以作為國家機器方面的權力機關、執行機關必然是和諧社會的重要構建主體。

今天政府依法行政也就意味著政府應該承擔應有的社會責任。政府的權力和責任是緊密聯系、不可分割的，不存在無責任的權力，也不存在無權力的責任。政府在權力的行使過程中，應時時被社會責任所制約，在強烈的社會責任心理的驅使下做好每一項工作。責任是權力行使的前提，通過責任對政府權力的制約，會使政府的權力更加合理、正當并真正贏得民心。沒有責任的權力必然導致權力的放任和腐敗。沒有責任或者不負責任的政府，決不可能成為法治政府，結果必然會被人民所拋棄。肩負著全面建設小康社會任務的各級政府，社會責任十分重大，不能有絲毫的懈怠和絲毫的失責。要建設責任政府必須培養政府官員和公職人員的價值理性。強化其作為公共權力機構人員的公共職業責任和公共職業道德，形成高尚的具有強烈責任心的現代人格。

政府公職人員擔任公職不是一種純粹的雇傭關系，手中的權力決不是可以用來“尋租”的工具，而是一項肩負公民賦予的重任，有著崇高的倫理精神意義的崇高職業，應該具有為人民服務的個人獻身精神，努力謀求公共利益的最大化。政府公職人員只有明確自己的權利價值和權力地位，才能確定承擔公共責任，維護社會公正等行政道德和價值取向，形成健康、完善的道德人格，成為負責任的人民的忠實人。只有建立起負責任的政府，才能贏得民心對權力的信任，增強政府管理公共事務的權威性，形成良好有序的社會秩序。

2.企業的社會責任

隨著社會的發展，企業規模的逐漸擴大，企業在社會中的重要性和影響力越來越大。企業作為經濟活動的主體,是一國經濟發展的動力,是社會發展和經濟增長的決定性因素。企業對社會影響范圍涉及經濟、文化、環境、政治以及個人。企業既是生產者，也是消費者，構建和諧社會，企業對社會的責任至關重要。企業社會責任是指企業除了創造財富之外，還應對全體社會承擔責任，一般包括遵守商業道德、保護勞工權利、維護消費者權益、保護環境、發展慈善事業、捐助公益事業、保護弱勢群體等。企業的社會責任,不僅包括促進自身經濟增長和發展,而且還包括促進社會經濟福利的增加。因此企業主動、積極地承擔社會責任，對構建和諧社會作用非同小可。

3.中介組織的社會責任

中介組織是市場經濟條件下媒介政府與企業、企業與市場、政府與市場的重要主體。隨著政府行政體制改革，以行業協會等形式體現的中介組織越來越需要發展，并承擔過去由政府承擔的或未承擔的某些職能，但其承擔的方式不同于政府，而更多是做協調、組織、規范的工作。協調，包括對行業組織內部企業之間競爭與合作關系的協調，行業與政府關系的溝通、協調，行業與其他關聯行業關系的協調等等；組織，包括組織行業應對市場特別是國際市場的變化所帶來的機遇和挑戰，組織應對貿易與投資所遇到的磨擦與糾紛，組織制定行業的生產標準與管理要求等等；規范，包括對行業內企業市場行為的規范、監督，形成行業管理的自我約束機制等等。其社會責任就是充分發揮對行業內外產生強有力的深入行業業務的組織、協調、規范作用。

第3篇：社會經濟的主體范文

摘要：構建會計主體民事責任制度，能夠從經濟利益機制上預防會計領域違法行為的發生，能夠彌補受害人的損害并直接調動受害者檢舉、起訴違法行為的積極性。 在《會計法》中構建會計主體民事責任制度，需要界定承擔民事責任的主體、承擔民事責任的形式、承擔民事責任的歸責原則等。

關鍵詞：會計法；會計主體；民事責任；構建              

保障《會計法》的實施，我國《會計法》 規定了會計主體的行政責任和刑事責任， 但由于缺乏對會計主體民事責任的規定， 不僅不利于從經濟利益機制上預防會計違法行為的發生， 也不利于救濟會計違法行為的受害人。 因此，我國《會計法》應與《公司法》、《證券法》等法律相協調，構建起會計主體的民事責任制度。

一、 我國《會計法》中會計主體民事責任制度的缺失與局限                

為確保 《會計法》 各項制度的貫徹，我國《會計法》在第六章第 42 條至第 49 條規定了相關主體與人員的法律責任。比如有違反會計法第 42 條第1 款規定的不依法設置會計賬簿等違法行為之一的， 由縣級以上人民政府財政部門責令限期改正， 可以對單位并處三千元以上五萬元以下的罰款；對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員， 可以處二千元以上二萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

會計人員有第 42 條第 1 款所列行為之一，情節嚴重的，由縣級以上人民政府財政部門吊銷會計從業資格證書。 現行《會計法》中的法律責任制度在一定程度上能夠有效威懾違法行為，防范會計違法行為的發生。但民事責任是與行政責任和刑事責任并列的三大法律責任之一，縱觀《會計法》第六章對會計主體法律責任的規定只有行政責任和刑事責任兩種， 缺乏民事責任的規定。

會計主體行政責任包括行政處分和行政處罰。在會計法領域，行政處罰包括警告、罰款、吊銷會計從業資格證書等處罰形式。 會計主體刑事責任是依據國家刑事法律規定，對會計領域犯罪分子依照刑事法律的規定追究的法律責任，《會計法》 中的刑事責任只適用于嚴重的會計違法行為。 加強行政責任和刑事責任的規定是《會計法》治理不規范的會計行為的一項重要舉措，但缺乏民事責任的《會計法》責任體系卻存在以下局限：

第一， 責任追究機制的局限造成違法成本較少。 行政責任和刑事責任主要是由國家的行政機關和司法機關來追究的， 比如刑事案件中只能由公安機關和檢察機關偵察， 由檢察機關提起公訴， 除此外任何單位和個人不能行使這種司法權力。 但隨著我國社會經濟的高速發展， 會計領域的案件頻頻發生， 上市公司財務造假案件層出不窮，導致國家監管資源相對不足，由于人財物的限制， 國家行政機關和司法機關無法發現和追究所有的會計違法行為，當監管力量不足的時候，違法行為被查處和處罰的幾率大大減少，會計主體實際違法成本較少，使其存在僥幸心理而實施會計違法行為。

第二，責任形式的局限無法有效預防違法行為的發生。 根據理性“經濟人”理論， 會計主體實施會計違法行為無非是為了獲取更大的利益。 實踐中我國上市公司財務舞弊的動機除了確保高管職位、隱瞞違法行為之外，更突出地表現為籌集資金、操縱股價、獲取高額報酬等特殊經濟利益動機， 公司管理層通過操縱公司賬面利潤， 有機會達到自我高價定薪的目的， 通過虛增利潤操縱股價有機會通過股票期權獲利。 而違法行為即使被發現， 承擔行政責任的形式有通報批評、行政處分、強制劃撥等，承擔刑事責任的形式有管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑、 罰金等， 這種責任主要是懲罰性的， 不足以使違法行為人付出與非法獲利相對應的經濟利益代價。在“經濟人”本性的決定下， 如果承擔懲罰性責任不能使違法行為人的利益受損， 它寧愿去實施違法行為獲取高額違法所得， 這就是為什么會計領域的違法行為屢禁不止的原因。 立法上防止違法行為的對策只能是加大會計主體的會計違法經濟成本。

二、我國《會計法》中構建會計主體民事責任制度的必要性           會計專業畢業論文                      

（一）只有民事責任能夠彌補受害人的損害。 行政責任和刑事責任是違法行為人向國家機關承擔的， 其目的是維護相應的管理秩序和社會秩序，但民事責任以恢復被侵害人的權益為目的， 民事責任是違法行為人向受害人承擔的，主要形式是賠償損失，具有填補損害的補償性質。 如果責任主體違法行為給企業利益相關者造成損失， 只有讓他們承擔民事責任才能夠彌補受害人的損害。

（二）民事責任能夠有效預防違法行為。 民事責任中的賠償責任是違法行為人對已經造成的權利損害和財產損失給予恢復和補救。 在會計違法行為中，違規收益大、違法成本低，相對于違法會計活動的非法收益， 無論是刑事責任中的罰金， 還是行政處罰中的罰款都只占很小一部分。 民事責任要求違法行為人對其行為給受害者造成的損害承擔賠償責任， 賠償數額按照受害者的實際損害確定， 使違法行為人為違法行為支出巨額賠償費用，在得不償失的情況下， 相關人員的會計違法行為必然會大大減少。

（三）民事賠償責任能夠調動受害者檢舉、起訴違法行為的積極性。相對于國家行

政機關、司法機關經費有限、人員不足，不足以調查、處罰所有會計違法行為而言， 企業會計違法行為的受害者眾多，《會計法》 完善會計主體的民事責任， 要求會計主體對其違法行為承擔民事賠償責任后， 在一定程度上能夠積極發動社會力量檢舉、起訴、監督會計活動。 另外，構建會計主體民事責任制度還可以與《公司法》等其他法律相協調。

三、我國《會計法》中會計主體民事責任制度的設計                    

在《會計法》中構建會計主體民事責任制度， 需要界定承擔民事責任的主體、承擔民事責任的形式、承擔民事責任的歸責原則等內容：

（一）承擔民事責任的會

--> 計主體。

與會計信息的處理和提供直接相關的人員有一般會計人員、 財務總監（ 總會計師 ）、 單位負責人 ， 而承擔會計違法行為民事責任的主體應該是單位負責人和財務總監（總會計師）。我國《會計法》第 4 條規定，單位負責人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責。 單位負責人有義務保證對外提供會計信息的真實、完整。 虛假有誤的財務報告侵犯了利益相關者的合法利益時，單位負責人應承擔民事責任。

財務總監（總會計師）直接負責組織實施會計信息生成、監督會計活動，具有會計活動的組織管理權和監督權，在對外的報表中，財務總監和單位負責人一起簽字， 這其實是會計信息合法性、真實性的對外承諾聲明，如果出現財務報告造假等違法行為， 財務總監（總會計師） 應承擔民事責任。一般會計人員不應對會計違法行為承擔民事責任。 在現代企業制度下，一般會計人員與單位是一種雇傭關系，即使一般會計人員自己做出的會計違法行為，一般會計人員的民事責任也應該適用民法侵權理論中的雇員侵權責任，即雇員執行職務行為所致的他人損害， 雇用人應承擔賠償責任，而不能要求雇員承擔責任。

（二）會計主體承擔民事責任的形式。

根據《民法通則》第 134 條的規定，承擔民事責任的方式主要有： 停止侵害；排除妨礙；消除危險；返還財產；恢復原狀；修理、重作、更換；賠償損失；支付違約金；消除影響、恢復名譽；賠禮道歉。 會計主體違反會計法及其他法律，主要是提供虛假財務報告，會侵害投資者的知情權， 在性質上為侵權責任， 對企業利益相關者及投資人造成的損失主要是財產損害， 會計主體承擔民事責任的目會計畢業論文范文的是使投資者由于虛假財務報告所受的損失得到補償，因此會計主體承擔民事責任的主要形式應為賠償損失， 即賠償因會計違法行為如虛假財務報告等給受害人造成的損失。

（三）會計主體承擔民事責任的歸責原則。 現行民法中主體承擔民事責任的歸責原則有過錯責任原則、 過錯推定責任原則、無過錯責任原則三種。過錯責任原則是指以行為人的主觀過錯作為承擔民事責任最終構成要件的一項歸責原則， 過錯責任原則的核心是有過錯才有責任，無過錯即無責任。無過錯責任原則是指只要行為人的行為造成了損害結果的發生， 行為人的行為與損害結果之間有因果關系，即可要求行為人承擔民事責任， 承擔責任不考慮行為人主觀上是否有過錯，這是為了使受害人的損失能夠得到更容易的賠償， 依法律的特別規定針對現代工業事故造成損失而規定的歸責原則。過錯推定責任原則，是指行為人對其行為所造成的損害不能證明自己主觀上無過錯時， 就推定其主觀有過錯而承擔民事責任的一項歸責原則，過錯推定責任原則是為了解決特殊場合受害人難以證明加害人有過錯而無法得到賠償， 以舉證責任倒置的辦法進行過錯推定， 以救濟處于弱勢的受害人。 我國會計主體承擔民事責任應適用哪種歸責原則？

 筆者認為，第一，利益相關者一般難以接觸到企業內部財務的詳細信息，普通人也缺乏會計、審計專業知識， 如果采用過錯責任原則， 要求受害人舉證會計主體存在過錯才能得到賠償， 無法有效地保護投資者和其他利益相關者；第二，應尊重會計行為的相對自由， 如果采取無過錯責任原則， 不考慮行為人的主觀狀態， 給會計主體的會計職業活動施加嚴格責任， 不利于會計行為人提高職業活動的質量， 反而會使會計主體為規避責任而不敢發揮服務社會的職能。因此，會計主體承擔民事責任的歸責原則可確定為過錯推定責任原則，一方面減輕投資者的舉證負擔， 另一方面會計主體如果可以證明自己無過錯，便可免責，以促進會計職業的積極健康發展。

第4篇：社會經濟的主體范文

關鍵詞：支付體系；支付工具

中圖分類號：F830　文獻標識碼：A　文章編號：1007-4392(2010)09-0067-02

2010年上半年，河北省支付體系安全、高效運行，各類支付系統處理業務金額18萬億元，同比增長30％。隨著各類電子支付渠道的暢通，非現金支付業務實現大幅增長，非現金支付工具業務金額達11萬億元，同比增長22％，對于加速社會資金周轉，提高資源配置效率，推動國民經濟總體回升向好發揮了重要作用。支付體系作為經濟金融運行的重要基礎。既保障了社會資金的高效運轉。又為河北省經濟平穩回升提供了強有力支撐。

一、提供高效支付清算服務，推動地方金融經濟發展

支付系統是支撐各種支付工具應用、實現資金清算并完成資金轉移的通道。一定程度上客觀真實地反映了經濟規律。人民銀行現代化支付系統為銀行業金融機構和金融市場提供了資金清算服務的公共平臺。為社會提供了多層次、大批量、低成本的支付清算服務，是連接全國商品交易及資金清算的高速公路。

(一)資金往來規模擴大，發展開放型經濟步伐加快

隨著河北省經濟的逐步發展，社會資金往來規模不斷擴大，支付系統處理的業務量持續增長。2010年上半年，河北省支付系統清算資金151380億元，同比增長30％。是全省GDP的17倍。支付系統資金流動量112165億元，其中省內資金流動量39116億元，占全省支付系統資金總流量的35％；河北與其他省份間的資金流動量達到73049億元，占全省支付系統資金總流量的65％。以上數據表明，河北省經濟對外開放程度不斷提高，與其他地區的資金往來更為頻繁，經濟來往日漸密切。

(二)源于地緣優勢。與京津滬經濟往來頻繁

河北省與北京、天津之間支付系統資金流動量遠遠高于其他省份，折射出京津冀區域經濟協調發展帶來的經貿往來頻繁。2010年上半年，河北流向國內其他省份的資金36560億元，其他省份流入河北資金36489億元，資金往來基本持平。與河北資金流動量排名前5位的分別為北京、廣東、上海、天津、山東，河北省流向上述5省市的資金共計29392億元，占全省流出資金總額的80.4％：上述5省市流入河北的資金共計29003億元，占全省資金流入總額的79.5％。

(三)石家莊、唐山經濟活躍度較高

2010年上半年，河北省內地區間資金流動比較活躍，省內資金流動量達到39116億元，是全省GDP的4.4倍。石家莊市作為河北省省會，是全省的政治、經濟、科技、金融、文化和信息中心，資金流動量居全省首位，占全省資金流動總量的37％：唐山市是河北省的經濟中心，也是重要的新型高科技工業基地和環渤海地區中心城市：同時，秦唐滄沿海地區開發建設步伐加快，新的增長極正在形成，對于拉動全省經濟持續增長形成有力支撐。唐山市全年資金流動量占全省資金流動總量的16％，資金凈流入683億元，是全省最大的資金凈流入地。

二、非現金支付工具應用日益廣泛

隨著河北省經濟金融業務迅速發展，現代化支付清算系統日臻完善，非現金支付工具應用日益廣泛，適應各類經濟主體多種經濟活動和居民居家服務需要的非現金支付工具體系逐步形成，對減少現金流通，降低交易成本，提高支付效率，培育社會信用，促進金融創新和塑造新型支付文化發揮著越來越重要的作用。

(一)銀行卡在刺激消費、拉動內需方面的積極作用逐步顯現

銀行卡的廣泛應用，使銀行卡支付交易日趨活躍，社會公眾用卡意識增強，持卡消費群體擴大，持卡消費習慣逐步形成，銀行卡刺激消費、擴大內需的積極作用日益顯現。截至2010年6月底，河北省銀行卡總發卡量達到7481萬張，同比增長34％，人均持卡量1張。銀行卡刷卡消費額(剔除房地產、汽車、批發等大宗商品交易額)占社會消費品零售總額的比例達到24.5％，銀行卡刷卡消費在社會消費品零售市場資金結算中發揮著越來越重要的作用。

(二)信用卡已成為最普遍的消費信貸工具

隨著河北省經濟的不斷發展，社會公眾的消費模式逐漸轉變，信貸消費意識不斷增強，信用卡期末授信總額進一步增加，信用卡期末應償信貸總額(信用卡透支余額)持續增長，充分說明河北省越來越多的人愿意通過消費信貸來進行提前消費，社會對消費信貸的需求正在迅速擴大。截至2010年6月底，河北省信用卡期末信貸總額384億元，同比增長42％，期末應償信貸總額52億元。同比增長63％，期末應償信貸總額占金融機構人民幣個人短期消費性貸款余額的56％，信用卡在消費信貸中的作用日益突出。

三、中小企業經濟活躍，農林牧漁業、服務業發展迅速

隨著經濟快速回暖，全省企業經營環境逐步改善，作為社會資金往來基礎的銀行結算賬戶數量穩步增長。截至2010年6月底，河北省共有銀行結算賬戶10026萬戶，同比增長19，9％。其中個人銀行結算賬戶9939萬戶。同比增長20％：單位銀行結算賬戶87萬戶，同比增長10％。

(一)中小企業經濟活躍，大規模企業占比較小

河北省企業規模雖較以前有所擴張，但與其他省市相比仍存在較大差距，以中小規模企業為主，大型企業較少。截至2010年6月底，河北省注冊資金規模在1億元以上的單位銀行結算賬戶l萬戶，占單位銀行結算賬戶總量的1％：注冊資金規模在1000萬元一1億元的單位銀行結算賬6萬戶，占單位銀行結算賬戶總量的7％：注冊資金規模在100-萬元1000萬元的單位銀行結算賬戶16萬戶，占單位銀行結算賬戶總量的18％：注冊資金規模在100萬元以下的單位銀行結算賬戶64萬戶，占單位銀行結算賬戶總量的74％。

第5篇：社會經濟的主體范文

教育是人類社會特有的活動，其本質就是對人的培養。教育通過對人的培養傳遞文代知識，創造文化知識。教育的經濟功能主要表現在兩個方面:一是培養人的勞動能力，『提高裁動者的文化素養和勞動熟練程度，從而提高勞動生產率:二是為提高勞動生產率提供最新的科學技術知識和科技成果。教育要適應社會主義市場經濟體制建立的需要，就要在這兩方面下工夫。

但是，教育有各種層次，各種類型。不同層次，不同類型的教育與經濟發展的關系就有所不同，有些較為直接，有些則只是間接地與經濟發生關系。因此教育在適應市場經濟方面也要有所區別。

基礎教育的基本任務是提高全國人民文化素養，為兒童和青少年的個體發展，為他們進一步學習和工作打好基礎，它不直接培養勞動力。而是為培養勞動力打好德智體資方面的墓礎。當然，由于我國教育程度比較低，至今還沒有普及九年義務教育，許多青少年在受完基礎教育以后，甚至初等基礎教育以后就要參加到勞動大軍中去，因此基礎教育在某種程度上也直接培養了勞動力，所以要考慮到它和當地經濟發展的關系，使教育內容緊密聯系實際，使畢業生能夠較快地進人勞動隊伍。但是基礎教育畢竟有它自己的主要任務。要培養勞動力就應當在完成墓秘教育之后進行職業培訓。帕錫臼是初等教育，按照未成年人保護法的規定，它的畢業生還不到就業年齡，因此在基礎教育裔段不宜強調適應社會主義市場經濟的需要。職業技米教育就不向了。職業技術教育的任務就是為社會各種產業培養人才。職業教育和技術教育本來是兩干不同的概念，職業教育是謀生豹教育，技術教育則是培養技術人員，或者以傳授一定技術知識和技能為月的偽教育。祖是由于科學技術的進步，社會上的大多數職業都與技術有關，因此就統稱職業技術教育了。學生受完職業技術教育以后就要進人社會，參加社會的生產勞動和其它職業。因此職業技術教育就和市場經濟有著較直接的聯系。職業技術教育應該根據市場經濟的發展來調整專業設置、課程計劃和培養的方式方法。當然職業技術教育中也有一部分與市場經濟沒有直接關系，如師范、衛生保健、藝術、體育等專業，它們應該根據社會發展需要，‘不是根據市場需要來改革。

高等教育就比較復雜，這是因為高等教育的門類很多獷有理、工、農、醫、文各類。各類中又分基礎理論教育和應用理論教育。簡單地說，有一部分專業是直接為生產部門培養技術人才的，如工、農、商、金融等專業，它們與市場經濟靠得最近，有直接的關系，需要根據市場經濟發展不斷地調整專業設置、課程計劃和培養方式。有一部分專業如醫科、哲學人文科學就與市場經濟離得較遠。當然從提供勞動服務來講，它們與勞務市場也有較直接的聯系，但是這種勞動服務畢竟不同于物質產品的生產，其服務的成果不直接進入商品市場。高等教育為市場經濟服務的另一個方面就是給市場提供科技信息和科技成果。科學技術是第一生產力。科技信息和科技成果能夠直接影響到生產率的提高，它與市場經濟有著密切的聯系。高等教育具有多學科、高科技的優勢，高等教育應該為提高社會生產力做出貢獻。這部分與市場經濟有著緊密的聯系，而且需要建立和培養科技市場來刺激高等教育的科技研究。成人教育和市場經濟的關系也很密切。但是成人教育也分兩部分，一部分屬于補償教育，主要是給未能完成正規教育的成人補習文化科學知識，提高他們的文化素養。這部分與市場經濟沒有直接的聯系。另一部分是職業性的繼續教育，是給成人以職業培訓，這就要根據市場的需要，根據成人所從事的職業進行培訓，使成人盡快地達到職業所需求的熟練技能。這部分與市場經濟有直接的聯系，而且成人教育辦學靈活，可以適時地根據市場需要來調節。以上是根據各級各類教育的性質和任務來看它與市場經濟的關系，有諸多不同。不可籠統地講教育要根據市場經濟體制的建立來進行改革。

二、現在人們談論得最多的是籌措教育經費的問題。當前教育經費短缺，腦力勞動者和體力勞動者工資獎金倒掛，教師流失嚴重。有人把署侖歸之于計劃經濟的結果，提倡要按市場經濟規律辦教育，使教育商品化，向企業用人單位收取培養費，向學生收取學費，以籌措教育經費。關于這個問題要具體分析。

首先要弄明白，教育經費短缺、體腦倒掛是不是就是計劃經濟的結果，我認為有一定關系，但并不能作必然的聯系。回顧50年代，我國教育經費和經濟建設是同步發展的，“一五”期間，我國教育基本建設投資占基本建設總投資的5.5腸，當時工業固定資產增長1.26倍，而工程技術人員增長2倍。1958年以后在“左”的思想影響下，教育基本建設投資開始減少，“二五”期間教育基本建設投資占基本建設總投資的2.6%，三年調整時期(1962一196動為3.2%，“三五”期間為1.，寫。就是說，“，，期間達到最低點，可見輕視教育是“左”的思想路線的影響。1978年的工資改革是“”“左”的思想的遺毒，降低了知識分子的工資，使體腦倒掛至今扭轉不過來。這與計劃經濟沒必然的聯系。談它有一定關系，則是說由于我國長期實行計劃經濟，企業效益太低，造成國家財政困難，國家沒有那么多錢用來辦教育，只有市場經濟的道路才能使我國經濟有較大的發展，才能增加國家的財政收入，才能提高教育經費在整個財政支出中的比例。

有人企圖通過教育參與市場來解決教育經費問題是不現實的，是違背教育規律的。教育要參與市場這句話如何理解?市場是多形式的，有商品市場，生產資料市場，金融市場，證券市場，科技市場，勞務市場等等，與教育有聯系的主要是科技市場和勞務市場。教育培養人的勞動能力，培養人才，學生畢業以后要進入勞務市場，我們姑且不去討論在社會主義制度下勞動力是不是商品(這是有爭議的課題)，即使學生畢業后要作為勞動力受到市場經濟的制約，架參與市場交換，這種交換也不是在學校和企事業之間進行的。任何國家都把教育作為國家培養人才的事業，實行計劃經濟的國家是通過國家財政撥款辦教育，實行市場經濟的國家是通過地方稅收來辦教育，都不是通過學校與企業的直接的市場交換進行的。在市場經濟最發達的美國，教育經費來自地方(州)的稅收。納稅人是全體公民，不論是不是企業主，也不論是不是有孩子在學校上學，都必須根據各自的收入交稅。地方政府把稅收的一部分用來辦教育。由企業者用人單位來交培養費的辦法只能局部進行，不能完全推行。如果全面推行，就會造成教育的萎縮，因為企業為了追求利潤，它總是重視眼前的利游，而人才在企業發揮作用總是滯后的，越是高級人才滯后性越強，大多數企業不可能具有遠大的眼光來儲存暫時不能發揮效益的人才，因此任何國家的人才培養都是由國家來規劃，來干預，不是由市場直接調節的，當然國家規劃和干預要預測市場的需要。市場是有調節作用的，市場的調節作用通過畢業生的就業情況反映出來，就業情況好的學校和專業，申請入學的人數就多，學校根據這種反饋的信息來調整自己的專業和課程計劃，而不是把畢業生(人才)作為商品在市場上與企業直接交換。

有人主張教育服務是一種勞務，也是提供特殊的使用價值的一種商品，也可以在市場上進行交換。根據這個理論，學生成者家長就是買方，要購買這種勞務就要交費，因此交學費就是天經地米韻事。首朱釋薄說聽‘’我是同滋義務教育以后上學要交一定的學費的，但是這種知杯是教師務務的濟澎家長和學校不是簡單的買方和賣方的關系。家長送孩子上學校，’為了提高政子的勞動能力(使用價值)，將來可以改變社會地位，獲得經濟利益。從這個角度來講，教育是家長的投資。但是教育是一種復雜的社會活動，它不僅提高學生的勞動能力，而且還提高學生的思想品德，身體素質，這是一方面。另一方面，家長作為社會成員來講，他既有一定的社會義務，又有一定的社會權利，在社會主義國家來講，家長參加社會勞動，他的工資所得是勞動的一部分，另一部分已經交給社會，由代表社會的國家進行第二次分配。其中就有年輕一代的教育費用。也就是說，在社會主義社會，家長是已經交過學費的，不過不是直接交給學校，而是交給社會，這與資本主義國家的勞資關系是不一樣的。我國目前實行的還是低工資制度。所謂低工資制度，即工資水平是低的，但社會福利是高的，社會主義時場經濟體制的建立，這種低工資制度會相應的改變，但是在目前工資制度沒有根本改變的條件下，要用學費作為教育勞務的價值來償還是不可能做到的。

當然，前面說過，我是主張收取“定的學費的，但要分什么教育，義務教育就不應該收費。世界各國實行義務教育從來就是免費的。因為所謂義務教育，也即是強迫教育，家長有義務也有權利送孩子上學，國家有義務辦學，給孩子上學提供一切便利條件。如果要收學費，那末就有一部分家長因為經濟困難而沒有能力送孩子上學。因此許多國家在普及義務教育的時候不僅不收學費，而且免費為孩子提供午餐，提供教科書，為離校遠的孩子提供校車接送。這一切都是為了便利孩子入學。當然在我國教育經費極端困難條件下，學校為了開展某種活動，適當收一些雜用費也是可以的，但義務教育在原則上應該是免費的，這是不容含混的。

義務教育以后的教育則是另一回事，屬于非免費教育，可以收學費，特別是職業技術教育這一塊。學費的多少可以按兩種標準:一種是按質論價，辱量高的學校收費高，質量低的學校收費就低。另一種按畢業生的出路好壞論價，出路好的收費高，出路差的收費就低，例如旅游專業，非常走俏，畢業生分配到旅游局、大飯店，收入也高，這類專業應該收高額學費。這種收費的區別就是靠市場來調節了。

高等教育就比較復雜。國家要保證重點發展的專業，如基礎理論，人文社會科學、師范等專業。其它專業也可象職業技術教育那樣收費，但考慮到我國工資制度尚未改革，家長負擔能力有限，目前收費還不能太高，還不能補償所有的培養費用。

總之，學校收費問題，有市場調節的因素，也有別的因素，教育是國家的事業，關系到國家的興亡，民族的盛衰，因此即使在市場經濟很發達的資本主義國家，一般學校都列為非營利組織，國家對私立學校也要有所補貼。只有極少數補習學校，特別是外國人辦的語言補習學校之類才標明是營利的組織。這種學校一般是設備簡陋，教學質量低下，學生到那里不是為了學習多少東西，而是去混張文憑。這類學校在我們社會主義國家，不宜提倡。至于教師從事第二職業，課余到補習學校兼課，，或去當家庭教師，獲取報酬。這種勞務實際上已超出我們通常講的學校教育的范圍，不在本文議論之列。

教育勞務還表現在提供科技信息和科技成果上。我認為這部分勞務是可以進久市場的。因為信息也是資源，也是物質財富增長的源泉。科技成果就更不用悅了，是提高勞動生產率，使產品改型換代的必要條件。學校理應從提供科技信息和科技成果中得到報酬。但是恰恰是這一塊，科技市場在我國很不發達，可以說還沒有建立起來。我們自己提供的科技債良和科技成果在我國很不值錢。我國許多企業到國外引進技術資料，要化很多外匯，但國內高校提供同樣的技術資料，卻只值外國資料的百分之幾。這是極不正常的現象。因此要在國內培育科技市場。這種市場的建立不僅會大大捉進我國科技發展和生產力如提高，而且會促進高等學校的應用科學技術的研究，增加學校教師和科研人員的收入，逐漸改變體腦倒掛的現象。社會主義市場經濟體制的建立可以為社會辦學、多渠道集資辦學提供條件。但也要看到另一方面，即市場經濟是強調利潤的，企業進入市場以后，就不會象過去那樣慷慨地向學校交培養費。目前許多部屬院校，由于部門領導職能的改變，實行政企分開，經費來源就斷絕了，困難很大，就是這種反映。因此從總體上來講，教育部門可以多渠道籌集經費，但辦教育根本還是要靠國家統籌安排，通過立法，通過稅收來解決教育經費問題，不能靠學校參與市場經濟來解決。

三、關于學校辦企業也是一個熱門話題。我的觀點是，在當前教育經費極度困難的情況下，·學校利用國家提供的優惠政策創辦各種企業，增加收人，‘用來改善辦學條件，政善教師生活，這種做法是無可非議的。但這與辦教育是兩回事。就象國外許多企業家辦學校一樣，企業家辦企業，用賺來一部分錢辦學校。企業家任學校的董事長，并聘任一位專家當校長。企業是企業，學校是學校。所不同的是，國外企業和學校是分開的，我們則是企業和學校合一的，是一個法人地位。

學校辦的企業當然要進人市場，受市場經濟規律的制約。但學校的企業進入市場并不等于學校進入市場，學校辦企業并不等于是學校企業化，許多同志把學校辦企業說成是學校企業化，這是不正確的。

前面說到在當前教育經費困難的情況下，學校辦企業，無可非議，反過來說，如果在教育經費正常的情況下，學校辦企業就不一定值得提倡。因為辦企業和辦教育畢竟是兩回事，能當校長的不一定能當企業家;能當企業家的不一定能當得了校長。如果校長又要當企業家，則對學校并不有利。教師也是這樣，學校只能分一部分教師去辦企業，不能讓教師兼做企業家。也就是說，本來，辦好一所學校需要校長和教師的全部精力，不能分散精力。因此在正常情況下，中小學不應該辦企業，現在是不得已而為之，正常情況下應該是地方辦企業來養學校，而不是反過來。

至于職業技術學校，高等學校辦企業則是另一回事，也可以有兩種性質:一種是為了補助經費之不足辦企業，如上面說的那樣;另一種是結合學校性質和專業辦企業，為了把自己的科研成果轉化為生產力，為了給學生提供實習的場所。第二種性質的企業是應該提倡的。職業技術學校，特別是高等學校本來具有教學、科研、服務三種職能。這三種職能是隨著科學技術的進步和現代化社會的發展不斷發展的。中世紀時代的高等學校只具備教學一種職能，科學技術的進步，使高等學校開始從事科學研究，而且把科學研究和教學結合起來，大大提高了高等學校的教學質量，提高了人才培養的質量。隨著工農業的發展，社會又賦于高等學校服務的職能，特別是美國在上個世紀肆立贈地學院以后，這種職能越來越強烈，影響到世界各國。·高等學校用什么來為社會跟務，就是用侖豹知識，用它的科技成果，當然也不排除辦企如但更重要的是與企業合作，角自己的教學和科研成果幫助企業培訓人才，改進技術，雄高勞動生產率，瞬時從金業中獲得應有的報償。這種為社會服務的職能和教學科研是緊密結合在一起的，而最終是有利于人才的培養。也就是說最終是有利于教育，而不是削弱教育。

四、上面分析了當前教育界議論的幾個問題，是想潭清一下，不是教育改革的所有問題都與市場經濟體制相聯系的。有的有聯系，有的沒有必然的聯系。當然，社會主義市場經濟體制的建立必然影響到社會的各個方面，其中包括教育。教育的改革要適應社會主義市場經濟體制的建立和發屏，這是毫無疑義的、否則，教育就會脫離經濟，脫離社會，脫離生活，教育就會缺落動力和活力，就會走進死胡同。但同時要正確理解教育與市場經濟的關系，才能真正為市場經濟服裊，「為繁榮我國的經濟和社會發展服務。也就是說，教育發展有自身的規律·教育要尊重經磷規律，教育也要尊重自己的規律，教育如果忽視了經濟規律，則教育就不能很好地為社會主義經濟建設服務;教育如果忽視了自身的規律，就不能培養出高質量的合格人才，也不能很好地為社會主義經濟建設服務。

當前的主要矛盾是教育不適應我國社會主義市場經濟體制的改變的需要，跟不上變革的形勢。教育如何才能適應這種新形勢呢?我想到的有以下幾點:

(一)教育為社會主義經濟建設服務是通過培養人來實現的，教育要為市場經濟培養人才。市場經濟在一定意義上來說就是競爭的經濟。市場競爭，在當前科技發達的條件下，歸根到底是科技的競爭，人才的競爭。因此教育要為市場培養人才，這種人才可以分幾種層次和類型，一類是掌握高新科技的人才;一類是管理企業的人才;一類是具有一定文化素養，“掌握熟練技能的勞動大軍，他們也是人才。這幾方面的人才都需要具備市場競爭的意識，敢想敢干，勇于創新。當然在培養人才方面我們自然要堅持社會主義的教育方針，培養學生在德智體幾方面都得到發展，成為有理想，有道德、有文化、有紀律的社會主義的建設者。要培養市場競爭所需要的人才，就要改革教育內容和方法，改變當前應試教育的弊端，把提高學生的基本素養放在第一位，改變死記硬背，加重學生學業負擔的做法，使學生生動活撥主動地發展。在教育改革方面，還有許多工作要做，需要有專文來論述。

(二)教育要適應市場經濟體制的建立和發展，就要改革教育的管理體制。我國現在的教育管理體制是在計劃經濟條件下形成的。它高度集中，高度統一。這種體制使得學校辦學機制僵化，缺乏生機和活力，學校辦不出特色。在市場經濟發展的條件下，這種體制暴露了明顯的弱點和不適應，因此必須加以改革。改革的目標是加強地方辦學決策權和自。在上面講到與市場經濟聯系較密切的部分更要放權。放權有幾個有利:一是有利于地方和學校根據市場的需要培養人才，有利于專業的調整和課程計劃、培養方式的調整，二是有利于學校和市場直接掛鉤，參與科技市場的競爭，有利于把學校的科技成果迅速轉化為生產力，為企業所采用，三是有利于地方和學校根據當地條件和學校的優勢辦出特色。

當然，放權也會有不利的一面。例如‘有些國家需要確保的專業，如塞礎學科、國防科技、人文社會科學專業可能就會萎縮，義如各地可能貪圖小茄全，專業重復設查，辦學效益較差，這些問題需要國家利用政策來調節，也就是說放權并不等于國家不管，該管的要管，不該管的不管，重點是在宏觀控制上。

我認為，高等學校的辦學權限和辦學模式要做重大的改革。現在全國有1080多所高等學校，可以分幾種類型，一類是國家重點學校，包括國家教委直屬36所和中央各部委屬60余所，約100所，這部分學校條件較好，師資力量雄厚;第二類是地方重點學校，每個省市自治區都有2一3所重點學校，省市自治區都化了本錢來武裝這批學校，條件也較好，師資力最也較強;第三類是一批普通學校，規模較小、條件較差;第四類是一批專科學校，其中又有一部分是地方職業性大學，條件很差。隨著經濟的發展，高等學校不可能壓縮，也不可能限制發展。過去總是由于經費問題和質量問題放不開手，今后在這兩個問題上也要分分檔次，分別處理。我主張，今后國家只管好一二百所高水平的大學，其它放并讓地方上去辦。特別一二年制的專科和短期大學要放開，地方或者團體，私人都可以辦，經費自籌。規模不論大小，只要畢業生在市場上需要就可以辦。質量問題可以由兩方面來解決:一方面組織社會評估機構，由評估機構來檢查評價它的質最，另一方面是沖破學歷主義，改革用人制度，不要用學歷來作為用人、定工資級別的標準，而是按能力用人，·按能力付酬。也就是說，一把質量問題也放到隨行就市中去解決。我覺得在我國用人制度中沖破學歷主義是改革的重要環節。它關系到高等教育和職業技術教育的發展。但這個向題太大，需要專門論文來討論。這里不能深談。

(三)學校內部體制要改革，特別是高等學校。

首先，要改變學校辦社會的狀況。現在看來把學校的社會服務設施歸還給社會目前還不是時候。但市場經濟的發展，遲早要走到這一步。當前的問題是把它適當分開，分別加以管理。在后勤管理方面，除一部分非營利部門外，完全可以引進市場競爭機制，鼓勵競爭，在競爭中求發展。

其次，要改革報酬分配制度，把夯配與工作業績聯系起來，把崗位責任制，檢查考核制度，獎懲制度結合起來。這三種制度缺一不可，崗位責任制是目標，檢查考試制度和獎懲度是達到目標的保證。沒有考核就不可能獎懲，沒有獎懲，考核也就失去了意義。但目標是堅持崗位責任制，提高工作效益，提高學校辦學的經濟效益。

第三，進行教學、科研體制的改革。這是學校改革中最重要的中心環節，教學科研水平提不高，一切改革都失去了目標。要解決教學科研不適應社會主義建設需要的矛盾，就要提高教學和科研的質量。這個問題也需要專文來論述。

第四，加強群眾的民主監督。學校自擴大以后，不能是校長說了算，應該有一個民主渠道，發揚民主，調動教職員的積極性，同時對學校領導實行民主監督。

(四)為了實行深刻的教育改革，教育工作者首先要在教育觀念上加以變革。要樹立大教育的觀念。所謂大教育觀，就是全時空，全民的教育觀。在時間上來說，教育已經不是一定年齡階段的活動，而是要貫串于人的一生，終身教育思想是現代教育思想的核心。在空間上來說，教育已經不限于學校，社會、家庭都是學習的場所，國家、社會團體甚至于個人都可以通過各種媒介為人們提供學習資料。要鼓勵青年自學成才，在市場經濟激烈競爭中學習。不僅提倡人人受教育，而且提倡大家來辦教育，以國家(包括地方政府)辦教育為主，社會團體可以辦，個人可以辦，只要按照國家的教育方金日狗有關規定，就允許他辦學。

要樹立正確的人才觀。所謂人才，是指能夠堅持社會主義方向，勤奮工作，為社會作出-一定貢獻的人。行行斑狀元，行行出人才，要破除傳統的人才觀—“學而優則仕”、“萬般皆下品，難有讀書高”的伯觀念，幾要為各行各業培養人才。基礎教育要把提高全國人民的文明素養作為一項基礎工程，克服應試教育弊端，切切實實把每個學生都培養成德智體諸方面都生動活撥主動發展的社會主義的建設者。

第6篇：社會經濟的主體范文

1、國際政治經濟學引入體育發展研究的社會價值和意義

面對持續惡化的全球貧困狀況，一些國家居住著數百萬世界上最貧窮的人，沒有任何發展機會可言，需要根據具體環境采取具體措施，改善生活機會以促進世界和諧發展。體育對全球發展做出的貢獻，可以歸結為在國際援助和人道主義救援方面的努力。因此，為了縮小貧富差距，體育做出的任何貢獻都必須建立在更大范圍且堅持不懈的工作之上。在此廣泛借鑒國際例證，證明體育在幫助改善當今世界貧困人口的生活機會方面的潛力。

從非洲一些地區流向世界各地的運動員被比喻為一種強有力的國際貿易，其中肯尼亞和埃塞俄比亞運動員離開祖國，轉而效力一些石油大國，如雅加達和巴林等。這種對非洲足球人才的搶奪或許可以等同于不同殖民時期對非洲礦產資源的掠奪。生活在貧困中的人出力，而世界各地的富有國家獲利。對非洲運動員的搶奪早在20世紀60年代就開始了，那時運動員被誘惑進入美國的大學，而如今，世界各地的石油大國直接從非洲購買優秀運動員，運動員的行動自由可能會導致國際田聯各成員國之間的利益沖突。在自由市場規則和資本主義背景下，個體的流動性在日益增加，這點毋庸置疑。但是運動員跨國流動原則不應該損害成員國的利益。作為政策回應，例如尼日利亞收緊了運動員出國簽證的條件，試圖以此阻止運動員的流失。

當前對體育和資本主義存在兩種觀點。其一是從體育發展的角度看待資本主義，資本主義可以視為當下人民和國家之間的一系列關系。體育是一種普遍信仰，體育同樣也是造成國家和人民之間矛盾的導火索。第二種看法是從歷史的角度看待體育和資本主義的關系。體育或許能夠給許多地方和人民帶來希望，但它同樣也可能成為歷史上對平等原則、公正和緩解貧困的工具。過去通過體育進行的干預工作還不足以實現上述任何一個可能性。

2009年初，國際社會想要努力理解新的金融危機的意義，它的起因、持續過程、結果及可能的解決方案。這場全球危機始于2007年夏天，由信貸緊縮拉開序幕，國際金融系統的崩坍也預示著國際力量平衡中可能出現巨大的改變。雖然這場金融危機始于美國，但權力平衡的變化給新自由主義意識形態帶來了進一步的挑戰，而這種意識形態至少從上世紀70年代開始就對西方有著廣泛的影響。美元的價值和它作為世界儲備貨幣的未來很可能取決于中國。有學者觀點認為，這些轉變是自上世紀30年代以來，西方世界面臨的最嚴峻的財政、經濟、政治和意識形態危機。

許多世界最貧困的國家繼續拒絕國際社會一次又一次提供的可持續性援助。體育歷來一直被當作人道主義的一個重要方面在充分使用，是許多來自發展中國家的運動員實現社會流動的可行方法。歷史上有關體育和資本主義的資料中有很多例子，證明歷史上的體育是如何發揮干預作用。在此對既有文獻成果進行回顧，在未來可能新世界秩序的背景下，用一種更有依據的方法對體育和國際發展進行描述性研究。發展面臨的真正挑戰是縮小貧富世界之間的差距，世界上最窮的人，生活在最底層的百萬人民，面臨著不可遏制的悲劇。筆者嘗試探討體育在這一消解世界貧困過程中起到的積極作用。

2、國際援助與緩解貧困：一個新的體育發展議程

第7篇：社會經濟的主體范文

[關鍵詞]社會主義；核心價值體系；高校；校園文化；路徑

[中圖分類號]G711[文獻標識碼] A [文章編號] 1009 ― 2234（2014）03 ― 0129 ― 03

一、當前高校校園文化建設現狀問題

1.思想文化建設仍處于主體地位

（1）高校文化建設中的物質方面

對于物質文化是指飲食、服飾和住宿等方面的文化內容，由于當前的高校往往每個地方環境不同，還有一些信息因素的影響，對物質文化相關的規章制度也各不相同，以及每所學校全體師生的需求也各不相同，這些都是在制度定制時所要考慮到的方面，例如大學設施的內部結構，一些裝飾功能的名人雕像和名言警句作出設施安排，讓學生在校園中能夠感受到學術的氛圍特點，并從中獲得靈感。物質文化以營造獨特的與外面的世界不同的學術氛圍，讓學校師生可以更實際的感受到教育水平，從這方面可以體現出的實踐導向功能。

（2）高校文化建設中的制度方面

制度文化是指高校對學校進行管理的系統文化，包括對學生的課內課外、生活行為等多方面的管理體系，并以學分制對學生的行為做出相應的獎勵和懲罰，這種制度文化具有強制性，調整也較為自由方便，在校園人才培養方面較為協調發展。在制度文化這方面，不僅要學習優秀的文化傳統，對學生進行教育、激勵，還要教育學生繼承傳統美德，對現代先進的文化加以學習，并發揚創新精神。

（3）高校文化建設中的行為方面

行為文化是學生在校園不同場合環境中，所出現的問題，做出面對、分析、處理表現出個人或群體的行為。對于當前我國在教育方面，學生家長早期就較為注重對孩子進行人文素質的教育，或者以社會教育為基層，因此要促進素質教育的發展，就必須更深入和廣泛培養高校學生的多方面素質，以積極向上的心態面對實際行為，這樣就會在畢業踏入社會實踐的時候，就會起到很好的適應作用，同時，在目前高校工作人員大多數年齡較大，心智方面會比較成熟，對于高校行為文化建設將做好廣泛推廣，推動校園文化建設的發展。

（4）高校文化建設中的精神方面

學風首先要建立學生的學習目的，無論是在理論和實踐中，都要明確指定一個學習計劃和學習目標，在個人定制目標的同時，也要注重學生班級或系院為單位的整體提高，以集體的進步來促進個人的進步，使得個人與集體相連，與社會相連；第二，端正學習態度，學生在學習時要能夠做到獨立研究，要求踏實每一步，落實每一個問題，真誠受教，切勿空想主義；再次是對學生的學習方法正確培養，結合理論與實踐雙重培養學生在學習中理論與實踐相互結合思考，避免考慮存在欠缺；最后，學校應提供良好的競爭機制，讓大學生在公平的平臺中相互競爭，以良性競爭來產生學習的動力。良好的教學風格，主要以對教師的素質培養，不僅僅每位教師要對自身提出高要求，在專業和道德上都要為人師表，為學生樹立一個好的榜樣，在治學上自我要求嚴格，在教學中對學生要求嚴格，爭做具備高素養的教師，以提升個人人文素質，注重個人人格對學生的影響。最后，對于學校的職業素質應加強交流機會，完善教師的規章制度，促進高校文化建設學風、教風的形成。

2.學生的自我意識和認知能力的發展不協調

如今高校學生的自身發展往往都是經過多年的義務教育學習，伴隨著社會、家庭、學校這三方面的教育因素，學生在心理和思想方面都抱有極大的渴望實現自我的愿望，希望在學業上可以有所成就，在大學畢業后希望會如愿進入自己的工作，來展現個人的才華。由于學生在中國傳統式家庭的教育模式下，對社會的認識不足，造成社會經驗不足，缺少社會實踐能力，對學生內心的自我認識帶來一定的打擊，從而出現負思維甚至出現消極回避行為，這種想法和實際脫軌現象多見于各大高校，體現在以下幾方面：

（1）社會與家庭對大學生寄予過高的厚望

目前的中國社會，家庭與社會多方面的對學生過多的期望，凝聚著長期的付出，每個學生都是經歷了16年左右的學年教育，可見無論是物資還是精神對于學生都是一種很長時間的經歷。在這個過程中，學生思想不斷變化，不斷積累知識，學習上的壓力也越來月中，由于一些家長對子女要求過高，促使學生對學業有成的期望很大。

（2）缺乏社會經驗，實踐能力較差

大學就是一座象牙塔，里面的學生往往與社會交流不多，因此在學校上課學習知識的同時，不僅僅只是與周圍的室友同學要保持好良好的關系，也要多參與一些組織活動，來鍛煉個人的交際能力。現實中大學生實踐經驗和社會經驗的缺乏，很多學生在畢業后，進入到社會工作中，由于一些在學校沒有接觸到，在開始往往環境不熟，工作難以勝任造成內心產生自卑，從而對自己的本職工作難以完成，在工作場所變得脆弱。高校大學生往往注重涉及看到、聽到或學到什么東西，而忽視經驗和做法是什么。還有的學生由于過于依賴父母，在實踐中過于懶惰，遇到挫折就懦弱，無法正視問題現狀，導致很多啃老族現象的出現。因此在這方面要以正確的心態和健康的身體來面對工作，敢于正視自己，承擔錯誤，并努力改正，讓自己變得優秀，更好的為企業、為社會做出一番貢獻，實現個人的價值所在，這樣以積極向上的心態來面對更好的未來。

（3）校園文化出現“速食化”、“娛樂化”趨勢

隨著國外文化不斷融入中國，尤其是西方資本主義思想和價值觀涌入中國，占主導地位的社會主義文化面臨著巨大影響。在高校教育方面，會面臨到各個方面的知識文化，一些國外西方的文化教育等，會出現一些奢侈、享樂的不良現象，由于這一時期學生價值觀正處于形成過程，在一些是非辨別之間能力尚未成熟，對外來文化好奇心很強，很容易接受到一些不良文化，而且面對國外價值觀很容易造成盲目推崇，缺乏主觀意識導致大學生生活的混亂和信仰的喪失。另一方面日益加快的生活節奏，校園文化不斷趨向“速食化”發展，很多大學生對于學習只是為了拿一個文憑，為了修完學分，這些證件、分數為目的性的學生，沒有真正認識到學習的意義。很多學生習慣于通過網絡、雜志這些快速簡便的方法來取得零碎信息，而不是通過專業性書籍做出更系統的學習。這種速食化的學習方式，讓學生戴著“大學生”的帽子，卻沒有以知識真正具備為主，沒有正確的世界觀、價值觀、人生觀。隨著社會的休閑文化的普及，校園文化出現“娛樂化”的趨勢。對學生的身心健康帶來一定的影響，雖然可以讓學生在學習中得到放松，然而過于放松會變成放縱，沒有束縛，以自我中心、目的的，忘記大學生自身的歷史使命。例如，近年來，隨著電腦網絡的普及，使用PS圖片、視頻剪輯和其他技術，有的大學生利用所會的技能惡搞一些正面人物和故事，通過微博、博客散播，有愈演愈烈之勢，這種從以高素質人才聚集的大學出來的文化現象卻如此萎靡，使得高校學生在精神文化方面逐漸脫離正確的方向，喪失個人意志。

二、以社會主義核心價值體系實施高校校園文化建設的基本路徑

1.加強宣傳的指導思想，整合社會思想的多樣化

我國立黨立國堅持以為根本指導思想，統一和整合社會思想的多樣化，黨和人民相互團結，以馬克思指導思想帶領社會進步，是對基本思想方向的一種有力的保護，是社會主義核心價值體系的靈魂。對于當前我國于大學生的培養要以正確的思想為重點培養，這與我國社會未來的發展密切相關。根據當前狀態，建設校園文化對大學生思想的影響，需要學通過學習哲學，對事物的發展有個清楚認識，以最佳的心態面對遭受的困難，以堅強的意識來克服困難，以積極的行動來解決問題，這樣大學生在踏入社會就可以及時調整好心態，對陌生的工作會進入最佳的狀態，來實現個人的才能。

2.堅定理想信念教育，全面加強思想政治工作

以社會主義核心價值體系作為全社會的共同理想，堅信構建中國特色社會主義，以增強我國經濟的發展，創建民主社會，樹立文明和諧的文化素養，全面建設小康社會。為了讓這個共同的愿景得以實現，這就要依靠全國人民齊心協力共同努力完成，還應依靠以振興國家為己任的大學教師和學生團結合作，強化校園思想政治工作。因為理想從小的方面來看，是每個人發展自我的人生目標，一個人倘若沒有理想，就像是海上的一艘船沒有一盞明燈，它會迷失在狂風暴雨之中。所以只有理想主義的人，對自己會確定一個目標，向著目標不斷前進，對于如今的大學生要做有理想有目標的青年，將個人理想與社會理想相聯系、相結合，來為社會為祖國獻出一份力量。在大學校園，高校輔導員和各學科教師對學生的思想教育工作起到了舉足輕重的作用，引導學生樹立正確的理想和信念，尤其是提高輔導員的政治素養，增強黨員意識和奉獻精神，理解社會主義核心價值體系。為了更好地開展校園理想信念教育，在生活中，老師應多與學生進行交流、溝通，要注重與學生具體實踐相結合，使學生堅定科學合理有效的理想和信念，在思想政治教育中融合社會主義核心價值體系，并通過學生的自主學習和思考，讓理想一步一步得以實現。

3.弘揚大學精神，加強校風學風建設

大學精神是大學生在自我發展過程中學習中國傳統精神文化，讓這種獨一無二的創新精神傳承下去，其本質特征有創造精神、批判精神和社會關懷精神。根據新時代的大學精神，以社會主義核心價值體系為基準，來發揮在大學精神傳承中的重要作用。因此，要建立社會主義核心價值體系，來不斷促進高校的發展，讓大學生樹立社會關懷的精神，讓大學生的個人理想與社會主義理想為一體來共同發展。社會主義核心價值體系是培育民族精神和時代的主要精神，其實質是幫助學生繼承馬克思思想、血液、行動和共同發展，繼承與時俱進的優良傳統，以促進社會發展和進步。大學生樹立社會主義榮辱觀，遵循社會主義核心價值體系的實踐要求，養成正確分析、解決問題的習慣。堅持的社會主義核心價值體系，這就要求我們要堅持的立場、觀點、方法分析和解決面臨的問題，根據實際的指導思想，學習和理解的精髓，不斷開發的關鍵精神、創新精神和社會關懷。可見構建校園文化社會主義核心價值體系，是指導高校教師和學生的方向。

4.提升文化品位，積極開展校園文化活動

校園文化活動形式具有多種多樣，活動內容豐富廣泛，首先廣大教師和學生對文化建設建立一個正確的理解，然后對文化內容做出宣傳，從點點滴滴的小事來改善，例如文明的行為習慣、文明用語、綠色環保標志等，開展這些主題活動，具有針對性，這樣實施出的效果也會更明顯，讓教師和學生都選擇參加。根據活動規模性、重要性、交融性可以分為院校外部聯合、院系內部舉辦、班級自發活動這三個層次。應該通過各種社區活動，讓每個學生都參與其中，做出更深入的理論研究，并在實踐中應用，高校在針對每個大學生的全面發展方面，必須高度重視社區建設，給予制度上的大力支持，在物資方面給予相應的幫助，來確保大學生身心的發展。其次關于高校宿舍的文化活動，以宿舍為單位，強化大學生之間的溝通、活動，以制造出濃郁的精神文化氛圍，以一個良好的生活氛圍進行課外的學習、生活，養成自立的良好生活習慣和文明健康的實踐行為。最后，可以開展一些網絡文化活動，現如今大學寢室都有網絡設備，學生可以利用網絡來了解學校相關的活動動態，如相關社團開展網絡設計比賽，并給予相應的獎勵，讓各大高校師生都參與到其中，在有限的位置、時間上作出設計，促進各大高校設計文化的交流，相互競爭，可見網絡有其確實可行的方式對高校文化做出積極性的傳播。

5.優化校園環境，不斷加強人文設施建設

思想教育對高校人才的培養最重要、最關鍵，但人文設施對于高校內部也是非常必要的。人文設施的重點是對學生的尊重、關心、愛護而做出的設施，學校的文化設施有兩個方面可以概括，首先，校園人文設施有助于大學生身體和心理健康。對于改革開放，在黨的政策下，現在人們生活條件不斷變好，對于子女往往過于嬌慣，在學校由于生活條件簡單，樸素，很多學生并沒有注意自身的健康。體質是學生學習的支撐必要條件，因此學校應建立體育場、操場等一些體育活動場所，對全體師生開放，添置健身設備，讓運動根深蒂固，以此學生就有場合可以鍛煉身體，能夠保持身體健康，構建強壯的體魄。其次，為了以體現校訓、該校辦學特色，對高校名人、名史、名師做出相應的宣傳，及時更新與學校相關的新聞消息，讓高校教師和學生對學校有一個更深層次的了解，在學校一些專欄張貼出名人事跡等些標語類的海報或雕塑，在學校設立較為人文意境的樓亭、道路、木橋，在美化環境的同時，也以勵志性的文化讓學生在觀賞中能感受到人生真諦，提升個人人文素質。社會主義核心價值體系是構建校園文化的理論知識保障條件。對文化知道的宣傳要注重對內容和目標的明確指出，讓學生以直觀性來學習掌握，以此在潛移默化中來強化高校整體學生的發展，來強化大學生樹立個人的人生目標。

結 論

綜上所述，基于社會主義核心價值體系的內容結構，要求高校全體師生堅持以為指導思想，來提升大學生的自我理想，高校作為文化的發源地，也是促進時代進步的重要基地，為社會培養人才，為祖國的繁榮富強貢獻個人一番力量。

〔參 考 文 獻〕

〔1〕 教育部高等學校社會科學發展研究中心. 成果輯要：社會主義核心價值體系研究述評〔M〕. 北京：教育科學出版社，2012.

〔2〕 鄭傳芳.大學生形勢與政策教程〔M〕.北京：人民出版社，2009：140.

〔3〕 唐小燕.社會主義核心價值體系在大學生思想政治教育實踐中具體化、大眾化探索〔J〕.教育理論研究，2010，（02）.

〔4〕 萬美容，明月.論社會主義核心價值體系引領大學校園文化建設的機制〔J〕.學校黨建與思想教育，2010，（28）.

〔5〕 王曉榮，楊潔.社會主義核心價值體系與高校黨的思想理論建設〔J〕.社會科學家，2010，（01）.

〔6〕 徐德榮，王琰，鄧鐵男.以社會主義核心價值體系引領大學校園文化建設研討會綜述〔J〕.高校理論戰線，2010，（08）.

〔7〕 張開江，屠火明.社會主義核心價值體系與高校師德建設的實踐路徑〔J〕.思想研究，2011，（04）.

第8篇：社會經濟的主體范文

2010年8月10日,北京大學經濟學教授蕭琛在西寧省委黨校做了“知識經濟低碳時代:‘十二五’展望――新時期青海改革調整規劃機遇挑戰”的專題報告。受到省政府機關領導與各方人士的好評。現應組織方和《青海學刊》的約請,并根據演講記錄,整理文論如下。

“十一五”乃至改革開放30年的飛速發展奠定了雄厚基礎。

其一,經濟實力持續增強,孕育了發展從量變向質變跨越的拐點。經過連續8年12%以上的增長,目前青海省生產總值每年以百億元的規模增加,財政收入以十幾億、二十幾億元規模增加。其二,工業化進程持續加快,奠定了產業由初級向較高層次轉型的基礎。2000年到2008年,全省三次產業結構比西部大開發戰略第二個十年的政策措施正在制定,必將為青海發展提供新的歷史機遇。在制定出臺了支持青海等省藏族聚居區經濟社會發展若干意見后,黨和國家正在研究實施西部大開發戰略第二個十年的政策措施,正在醞釀推動藏族聚居區跨越式發展和長治久安的重大戰略。

自然變動和政策機遇都說明,青海正在醞釀進入一個經濟加速發展、產業加快轉型的新的關鍵階段。立足省情實際,在科學分析我省階段性特征的基礎上,對具有青海特點的科學發展模式進行了積極探索,青海省委已經提出了跨越發展、綠色發展、和諧發展和統籌發展,也即“四個發展”的新戰略。

確立多元化發展戰略、進一步重視開發青海旅游產業。

推動“四個發展”,探索符合青重由15.2∶41.3∶43.5演變為11∶55∶34,工業增加值占生產總值的比重由30%提高到46.6%,支柱和優勢產業集群化發展趨勢明顯,新興產業快速興起。城鎮化率由2005年的39.2%提高到2008年的41%。其三,要素投入結構持續改善,形成了發展要素由一元向多元轉變的格局。隨著經濟實力的提升,資本、資源、技術和人才等要素進一步積累,尤其是推進資源綜合開發的一些重大科技攻關不斷取得實質突破,重點企業引進消化吸收和集成創新能力顯著增強,為推進產業結構升級提供了科技支撐。一些大型企業包括央企加快進軍青海,一些世界五百強企業也開始將目光投向青海,出現了可喜的現象。

低碳時代、“十二五”和第二輪西部大開發

進一步提供新契機

氣候變暖、低碳時代的到來,雖然對資源加工業帶來挑戰,但也為青海提供了難得的獨到的機遇。青海是生態大省,由于降雨不足、氣溫偏低,植被繁茂和水土保持的難度都比較大。前些年,青海湖的水域面積一直在縮小,而近些年,面積卻在擴大;就植被而言,氣候變暖也給青海生態帶來許多積極因素。

海實際、具有青海特點的科學發展新思路和新模式,必須科學分析和總結發展經驗,特別要正視青海經濟基礎薄弱、經濟發展戰略和路徑單一、對外開放水平低、能耗水平高等現實問題,促進單一資源指向型戰略向資源指向型和市場指向型相結合的多業并舉的多元化發展戰略轉變,在青海現有發展條件和發展基礎之上,堅持以市場導向為前提,以資源開發為基礎,不斷調整和優化發展思路,促進青海經濟發展速度、經濟總量與經濟運行質量的同步提升,推動青海經濟發展邁上新臺階,走上綠色發展、跨越發展的新路子。

具體講,在世界經濟重建,中國經濟重心西移的過程中,不僅要重視生態、低碳、新能源、ICE、智能物聯網等新的經濟增長點,而且也應當重視開發青海的生態文化旅游資源。尤其是在青藏鐵路貫通之后,中國西部旅游產業必將成為中國經濟乃至世界經濟的新亮點。而青海是這個旅游網的中心結點地帶。旅游產業可以帶來的不僅是大量的(外匯)收入,而且可以帶來大量的新的社會經濟文化理念。對于青海人力資源平均水平的升級意義深遠。為此,必須注意提升“青海旅游品”的“質量”,增加其“規格品種”。此外,鑒于青海旅游季節性很強等難點,建立有彈性有系統的接待基礎設施這一點,也值得在新時期大力探索。

三駕馬車”共動經濟增長,正確認識“凈出口負拉動”現象

一個地區的經濟持續快速增長通常是由投資、消費、凈出口“三駕馬車”共同發力形成的。從青海經濟30年的發展過程來看,投資、消費對經濟增長一直保持著較高的貢獻率,而同期大多年份凈出口對經濟增長表現為“負拉動”(貢獻率為負值)。尤其是西部大開發的10年來,投資、消費對經濟增長的年均貢獻率分別達78.1%、69.5%,而凈出口對經濟增長的年均貢獻率為-47.6%,表明青海經濟增長呈現典型的“兩輪驅動”。

如何看“兩輪驅動”?

一方面,應當認識到,這與青海深居內陸腹地等客觀條件有關,所暴露的是青海吸引外資的產業發展環境和產業配套能力較弱,外貿行業實力不強,經濟發展外向度不高等問題。從長遠來看,青海作為一個欠發達省份,如果僅僅依靠投資、消費“兩駕馬車”拉動經濟增長,不能夠充分有效發揮“三駕馬車”的拉動合力,青海經濟很難實現跨越發展。另一方面,也應該認識到,就一國范圍而言,各經濟組成部分都有其稀缺的經濟功能或者說比較優勢,而對于這種特色資源的定價,不同的經濟體往往有不同的處理方法。平均化撥款、提高上游水價、提高生態貢獻“負稅”,等等,都是十二五 期間值得關注的新課題。換言之,依靠國家財政,爭取更多資源、力保更大貢獻,是青海人義不容辭的偉大使命。

加快轉變發展方式,不僅要注意“中間需求”,而且要注意“最終需求”。多年來青海經濟快速增長是在能源資源大量消耗基礎上實現的,缺乏長遠、持續的資源和環境支撐,突出表現為資源消耗大、能耗高、產業結構低度化、環境退化、受不確定的外部因素影響明顯勢產業為主的經濟增長點,以及以西寧和格爾木為主的區域增長極。

第9篇：社會經濟的主體范文

關鍵詞：農村籍大學生;社會主義核心價值觀;教育

社會主義核心價值觀是當代中國社會利益訴求的集中體現，是國家發展、社會進步和不同群體人才培養的力量根源。大學生是“中國夢”偉大社會理想的推動者和見證人，他們的價值取向決定了整個未來中國社會的價值取向，他們對核心價值觀的認可與踐行是中華民族偉大復興的重要保障。而農村籍在校大學生更是這一群體中的重要組成部分。在城鄉二元結構下，農村籍大學生特定的生活背景、學習經歷和心理因素等原因，使他們進入大學后在認知以及人生觀、價值觀等方面受到了一些沖擊，思想政治狀況發生了一定的改變，有的開始出現迷茫、自卑、不知所措等現象，嚴重者出現不同程度的抑郁、自閉等問題。用社會主義核心價值觀正確引導農村籍大學生的思想，加強對農村籍大學生社會主義核心價值觀教育刻不容緩，勢在必行。

1.農村籍大學生有效學習社會主義核心價值觀的助推因素

農村籍大學生價值觀的形成受多種因素影響，剖析這些因素，有利于我們掌握農村大學生社會主義核心價值觀的形成規律。他們正處于青少年時期，受城鄉二元結構的影響，思維方式獨特，生活環境特殊，價值觀的發展也存在一定特殊性。具體而言，對農村籍大學生核心價值觀的構建有助推作用的因素總結如下：

首先是農村籍大學生自身對成長成才的渴望。一種價值觀如果不能與選擇者的利益需求契合，就很難得到他們的認可。農村籍大學生的很多選擇，包括對大學的選擇，都以促進自身成長為目標。尤其是出身農村的學生，強烈希望能通過大學學到真本事，改變自己的命運。社會主義核心價值觀是所有大學生成才必須的價值導航，與農村籍大學生的切身利益密切相關。一旦農村籍大學生認識到這一點，對成才的渴望就會成為他們學習和踐行社會主義核心價值觀的動力。

其次是優質的教育內容和針對性的教學方法。相比城市而言，農村教育相對存在設施落后、教師配置不足、教學方法陳舊等問題。在學習能力方面，農村籍大學生與處在全面素質教育背景下的城鎮學生存在很大差距。但是這些學生受到的思想干擾和價值沖擊相比城鎮學生而言較小，教師的權威性較高。因而面對大學的綜合素質發展導向及全新的教育教學方式，通過優化教學內容、較有針對性的教學方法，高校能在農村籍大學生學習社會主義核心價值觀的教育中把握主動。

最后是良好的校園文化和適度的社會實踐。農村籍大學生的從眾心理和他們的獨立意識一樣強烈，為了獲得群體的認可、避免被邊緣化，他們會不自覺地認同大家都認可的理念和文化，而這也就決定了校園文化對其核心價值觀的塑造作用。 因此在選擇校園文化建設時，高校既要注意“整體性”和“全面性”，也要注意農村籍大學生的特殊性和重點性。此外，適度的社會實踐有利于理論知識的活化和潤色，農村籍大學生對社會主義核心價值觀的認同也需要以一定的實踐驗證為基礎。

2.農村籍大學生社會主義核心價值觀教育的要點

（1）突出教育內容的針對性和指導性。社會主義核心價值觀內涵豐富，內容簡約，具有高度的宏觀指導價值。要利用核心價值觀教育農村籍大學生如何為人處世，首先要實現價值觀內容與他們日常生活的實際聯系，將宏觀的指導具體化，突出其針對性和現實感。只有站在他們利益需求的角度去詮釋核心價值觀，才能體現價值觀本身的營養。社會主義核心價值觀的內容并不晦澀，處處體現出與他們命運的內在關聯，“富強、民主、文明、和諧”的國家是農村籍大學生獲得生存保障和發展空間的前提;“自由、平等、公正、法治”的社會是農村籍大學生人身自由和生活尊嚴的保證;“愛國、敬業、誠信、友善”的品質是農村籍大學生立足社會、實現自身價值的基本行為規范。

（2）注意體認教育與感悟教育的有機結合。以往高校的思想政治教育多以感悟教育為主，比較看重學生對教育內容的理性認知。但農村籍大學生核心價值觀教育應當突出體認的教育方式，讓學生們從行動上認可所學的內容。價值觀的確立離不開實踐，實踐是他們深入理解和驗證社會主義核心價值觀的終極途徑。適度的實踐能夠幫助農村籍大學生脫離價值觀的邊緣化傾向，感受踐行社會主義核心價值觀帶來的精神滿足，并同時培養出對不同價值觀的甄別和選擇能力。

（3）看重隱性教育和顯示教育的交互使用。顯、隱性教育方式的結合是大學生社會主義核心價值觀教育的關鍵策略之一。常見的顯性教育方式包括課堂教學和宣傳教育：課堂是闡釋社會主義核心價值觀理論魅力、積累教學效果的主戰場，強化課堂教學有利于顯性教育成效的保持;宣傳教育是體現社會主義核心價值觀政治立場和實用價值的重要途徑，堅持宣傳教育有助于社會主義核心價值觀的深入推廣和普及。另外，針對農村籍大學生，要有針對性地創新教育方法，拓展課外教學資源，靈活運用“嵌入式”的教育模式。

3.提升農村籍大學生社會主義核心價值觀教育效果的路徑

（1）深化教師對核心價值觀的理解，突出思想政治理論課的主渠道作用。教師在農村籍大學生心目中的權威性要略高于城鎮大學生。教師在對農村籍大學生的教育中占據主導地位。教師對核心價值觀正確、深入的理解是相關教育活動開展的基本前提，它直接關系到教育成果的好壞。社會主義核心價值觀能否進課堂、進頭腦，很大程度上取決于教師的思想水平和教學方法。強化對教師的核心價值觀培養是開展農村籍大學生社會主義核心價值觀教育的先行步驟。高校應當將社會主義核心價值觀融入到教師的日常管理和職前、職后培訓中，以其為標準引導師德師風建設。教師們要不斷加強政治學習，及時更新知識儲備，主動踐行核心價值觀，在身體力行的示范中激勵學生，影響學生。

思想政治理論課教師應當具備開闊的教學視角、完善的教學方法體系和過硬的理論知識素養，能夠兼顧社會主義核心價值觀教育的權威性與趣味性，保證思想感染力。在社會主義核心價值觀教育中，教師要深系農村籍大學生的生活教育經歷、學習實際和群體特點，由他們關心的話題入手，運用生動的事例和他們熟悉的語言，深入淺出地表達社會主義核心價值觀的思想內涵。同時，教師還要改變單一的教學方式，更新教學載體，強調常規教學與專業教學的融合互滲，突出現代技術在教學中的輔助作用，以集體討論、案例分析等方法保證社會主義核心價值觀教育的有效開展。

（2）加強校園文化建設，積極利用校內外網絡資源。積極的校園文化有利于大學生核心價值觀教育成效的發展。針對農村籍大學生，校園文化建設的第一要務是培養學生對學校的歸屬感和對整個學生群體的融合感。這種歸屬感來自于學校對農村籍大學生的尊重與包容，一旦他們對學校產生了依戀與認同，他們就會以積極的情緒體驗去對待作為校園主流文化的社會主義核心價值觀。高校在校園文化建設過程中要突出本校的特色，找準社會主義核心價值觀與本校特色的連接點;將舍風、班風、學風建設落到實處，促進其與校園文化的深度融合;要以高質量、有針對性的活動為校園文化培育的載體。活動是學生增長知識、提升綜合能力的平臺，校園文化活動的設置應當充分考慮農村籍大學生的現實需求，強調社會主義核心價值觀與高職教育、職業技能的結合。

高校應主動適應現代社會的信息傳播方式，積極利用校內外網絡資源提升社會主義核心價值觀教育的持久度。第一，要充分利用貼吧、論壇、網絡課堂等校園網絡資源，大力彰顯社會主義核心價值觀的思想魅力，提升它在農村籍學生群體中滲透性。第二，要主動運用微博、微信、QQ等自媒體觀察學生的生活動態，了解學生的思想狀況，提升農村籍大學生社會主義核心價值觀教育的針對性。

（3）整合育人資源，完善制度保障，形成教育合力。大學生多處于認知能力發展、價值觀初步形成的青年時期，在這個對信息高度敏感的人生階段，外界環境的細微變化，同齡人的一次行為示范，甚至他人不經意間的一句話，都可能成為他們價值觀發展的推動力。故面對從農村來到城市的農村籍大學生，高校在對他們進行社會主義核心價值觀培養的過程中必須突出教育的全程性，同時加緊完善制度。

（4）構建專職與兼職結合的用人體制，堅持理論與實踐相結合的教育方法。當下，高校普遍存在思想政治教育隊伍結構不合理的問題。部分院校甚至將思想政治教育簡化為單純的理論教育，過度依賴理論課教師，忽視了對其他類型德育工作者的吸納和培養。同時，受用人體制和教育觀念的雙重制約，高校思政工作效率和隊伍創新能力長期得不到有效發展。這些都在一定程度上抑制了大學生社會主義核心價值觀在大學生中的培養效果。為保證核心價值觀教育的切實成效，高校要建立起一支專兼職結合、思想作風優良、理論素養過硬的德育工作隊伍，逐步實現思想政治教育的專業化和專家化。另外，面對農村籍大學生，更應在隊伍建設中拓展教育隊伍的知識結構，要了解農村籍大學生的生活和教育經歷以及現今的“三農”現狀，更能回答和解決農村籍大學生來到城市后思想上的一些問題和難題。這就突出了輔導員在大學生核心價值觀教育中的關鍵作用。高校需進一步強化“全員育人”的理念，對社會主義核心價值觀教育予以組織保障。

4.結語

總而言之，要保證農村籍大學生社會主義核心價值觀教育的切實效果，就必須既要尊重全體大學生價值觀形成和發展的客觀規律，又要注意農村籍大學生這一群體的特殊性，正視以往教育中的弊端與不足。教育過程中要突出教師的引導作用、制度的保障作用，校園文化的熏染作用和理論教學的主渠道作用，堅持理論與實踐結合、傳統方法和新型教育模式滲透融合。

參考文獻：

[1]汪立嘉.以社會主義核心價值觀引領大學生思想道德建設[J].金華職業技術學院學報，2015（01）.