市政設施普查方案精選(九篇)

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第1篇：市政設施普查方案范文

一、目標任務

按照依法規范、屬地管理的原則，科學劃分排水設施排查網格，確保在2012年11月20日底前完成網格化普查工作，在年底前完成30%的整改任務。

二、組織領導

1、成立以區政府區長為組長，分管副區長為副組長，相關責任單位主要領導為成員的完善排水設施工作領導小組。

2、各街鎮分別成立完善排水設施工作領導機構，主要負責人為第一責任人，分管領導為具體負責人，全面負責組織實施本轄區內的排水設施完善工作。

3、成立由區住建局牽頭，區環保局、農林水務局、商務局、城管局等部門參與的聯合整改工作組；各街鎮抽調人員成立排水設施整改工作排查組。

三、普查內容及標準

（一）普查內容

1、普查網格內的排水戶是否具有獨立的雨污水管道；污水是否全部通過污水管道排放；雨水是否全部通過雨水管道排放；有無錯漏接現象；是否按要求設置化糞池、隔油池、沉淀池等處理設施；排放工業廢水、醫療污水是否通過預處理系統處理達標后排放；管網等設施是否通暢、完好等。

2、普查排水戶的出戶管是否與市政管網正確連接。

3、網格邊界的市政管網是否雨污分流，是否存在錯漏接、堵塞、破損等現象。

（二）普查標準

1、排水戶：

（1）機關事業單位、居民小區、學校、商場等一般排水戶內部應具有獨立的雨水管道和污水管道，雨水（含屋面雨水、空調冷凝水）應通過內部雨水管網接入市政雨水管網，生活污水（含陽臺排水）應通過內部污水管網排入市政污水管網，內部雨污水管不得錯漏接、混接，雨污水出戶管必須與市政雨污水管道正確連接。

（2）賓館、飯店等排水戶必須配置隔油池，垃圾中轉站、農貿市場等排水戶必須配置格柵井、殘渣過濾池，車輛清洗場、修理廠、加油站必須配置沉砂池等預處理設施。

（3）排放廢水的工業企業、排放醫療污水的醫療單位必須配置預處理設施，尾水達標后才能排入市政污水管網。

（4）管道無破損、滲漏，井蓋、井圈無破損，排水設施無違章占壓。

（5）管道、檢查井、隔油池、化糞池等無積淤、堵塞現象。

（6）網格內的排水戶應辦理排水許可證。

2、市政排水管網：市政管網必須雨污分流；無錯漏接、混接現象；管網及檢查井無破損、滲漏、淤積、堵塞現象；雨污水管徑滿足周邊排水戶要求，無偏小現象；排水設施無違章占壓。

四、實施步驟

（一）普查階段

1、召開動員會：9月21日前召開全區排水設施網格化排查工作動員會，明確任務分工，強化組織領導。

2、網格劃分：按照各街鎮的管轄區域，將全區整體劃分為9個片區，各街鎮再以最小道路（街巷）或建設項目為基準單位（結合社區管理范圍和區域排水系統分布），劃分若干個排查、核查網格，并于9月30日前將網格劃分圖報至聯合整改小組。

3、網格普查：各街鎮排查組負責對所屬轄區劃定的網格進行全面排查，每日將排查信息報送到聯合整改工作組，聯合整改工作小組及時對排查組的排查信息進行現場核查。經核查發現排查信息不準確時，由聯合工作組將核查結果返回各排查小組，要求其重新排查，直至全部排查結束。全部普查任務計劃于11月20日前完成。

（二）整改階段

1、對于有責任主體的，由所屬街鎮負責督促、協調，責任單位負責整改。具體為：

（1）對經核查確認信息準確且排污單位無異議的，現場對其下達環境違法行為限期整改通知書，責令限期進行整改。

（2）對經核查確認信息準確，排污單位有異議的，對其現場下達環境監察意見函，要求其2日內進行自查確認，經自查確認污水是本單位排放的，對其下達環境違法行為限期整改通知書，責令限期進行整改；經自查確認污水非本單位排放的，由排查小組重新排查，確定排水來源。

（3）對不能確定其來源的，由聯合整改工作組通知排查小組對該排污點進行封堵，排查來源，直至查到排水單位。

2、無責任主體的，按照上半年排水改造任務劃分方式，商務局負責全區菜市場和農貿市場的整改，工業區負責園區范圍內的整改，功能區負責濱湖新區范圍內的整改，農林水務局負責河道和農灌渠的整改，區住建局負責道路排水設施的整改工作。

（三）驗收階段

各責任單位要嚴格按照要求，確保整改工作全面、合格，不留死角，取得實效。各整改責任單位在完成整改后，先將驗收申請及報驗資料等報至各街鎮排查組預驗收，預驗合格后由排查組報至區聯合整改工作組初驗，初驗合格后報市完善排水設施領導組辦公室，市完善排水設施領導組辦公室會同市直對整改情況進行驗收并考核。

（四）長效管理階段

通過完善排水設施網格化整改工作，進一步嚴格排水許可制度，規范排水設計條件，全面強化排水設施長效管理制度，落實責任部門和責任人，確保現有設施管養到位，不再發生新的排水戶錯接、漏接、混接現象，形成完善排水設施整改工作的長效機制。

五、工作要求

各責任單位要高度重視完善排水設施普查、整改工作，著重做好以下兩個方面工作。

第2篇：市政設施普查方案范文

二、專項規劃。包括城市景觀規劃、城區綠化系統規劃、城區道路規劃和“十二五”近期建設規劃。

三、棚戶區改造工作。明年將二道溝、三道溝作為棚戶區改造重點。

四、老舊樓改造及環境綜合整治。規劃局將積極配合市政府做好舊城區780棟，400萬平方米住宅的規劃方案設計工作，做好二道河沿河和建設大街兩側建筑界面綜合整治規劃方案，提供形象設計依據。

五、城區地下管網普查準備工作。年以來，我市再也沒有進行大面積補測改、擴建和新建的各種管線，地下管網實時動態數據收集庫工作已中斷七年，管網普查失去了連續性，普查成果應用失去了實時依據，造成了不應有的損失。

地下管網普查工作需要多個相同部門協調進行。為此，建議市政府加大地下管網普查工作力度，夯實城市基礎設施建設的基礎，規劃局于明年做好前期準備工作，力爭盡快啟動我市地下管網普查，使地下管網普查數據庫正常地發揮效用，為城市建設和社會發展服務。

六、數字城市建設。按照“數字地理空間框架建設項目設計書“的要求，明年重點完成城市信息化建設設備購置和基礎測繪工作。

七、建立gps衛星服務站。推進市城市化信息建設工作，建立4個gps連續運行衛星參考服務站。

八、建設規劃展覽館。按照《城鄉規劃法》要求，城市總體規劃要向社會公示，擴大公眾參與規劃的透明度，充分聽取群眾的意見和要求；《政府信息公開條例》規定，全面推進規劃行政公開，做好批前公示，規劃成果公示和規劃行政許可審批公示，切實保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監督權，努力打造“陽光規劃”。同時，也可以充分展示城市形象和良好風貌。為此，建設規劃展覽館勢在必行。建設規劃展覽館建筑面積3000平方米和沙盤模型，向社會展示城市規劃。作為“數字城市”試點城市，需建設信息平臺辦公面積1800平方米，與規劃展館捆綁聯建。

九、幾條城市道路的規劃。規劃的重點是：完善繞越線西昌立交與濱江西路、新華大街的連接。提出繞越線與城市干道的連接規劃方案。福明路、文明路、光復路道路性質做相應調整，重新確定道路紅線寬度。濱江西路性質做相應調整，貨運車輛及其配貨站調整到城市出入口及繞越線上。延伸濱江東路（佐安河口至二道江橋）規劃。

第3篇：市政設施普查方案范文

珠海市地下管線管理條例全文第一章 總 則

第一條 為加強地下管線管理，合理開發利用地下管線空間資源，保護地下管線設施，保障地下管線安全運行，依據《中華人民共和國城鄉規劃法》和《城市道路管理條例》等有關法律、法規，結合本市實際，制定本條例。

第二條 本市行政區域內地下管線的規劃、建設、維護和信息檔案等管理活動，適用本條例，但海域的地下管線除外。

第三條 本條例所稱地下管線，是指建設于地下的給水、排水、燃氣、燃油、熱力、電力、通信、照明、工業、有線電視、公共監控視頻等的管線及其附屬設施。

第四條 本市地下管線管理實行統一規劃、協調管理、節約資源、信息共享、保障安全的原則。

第五條 市市政主管部門負責地下管線的綜合協調和監督管理工作。

規劃、建設、水務、交通、公安、國土、公路、人防和城市管理行政執法等部門按照各自職責做好地下管線的管理工作。

市城市建設檔案管理機構負責本市地下管線工程檔案的收集、保管、利用以及地下管線信息系統的建設、管理工作。

第六條 任何單位和個人不得損毀、侵占、破壞地下管線設施，并有權對上述行為進行制止和舉報。

第七條 政府鼓勵和支持地下管線科學技術研究和創新，推廣先進技術，提高管線管理的科學技術水平。提倡管線建設單位和施工單位采用新技術、新材料和新工藝。

第二章 規劃管理

第八條 市規劃主管部門負責組織地下管線規劃的編制和規劃管理工作。

第九條 城市總體規劃中的專項規劃應當包括地下管線系統。編制控制性詳細規劃時，應當根據城市總體規劃的要求，對各類地下管線及其附屬設施作出綜合安排。

第十條 新建、改建、擴建道路的，應當統一規劃，統籌設計安排管線通過的位置。

新建、改建、擴建地下管線工程，應當控制在規劃的對應管線位置范圍內，不得占用其他管線位置。

第十一條 各類地下管線的走向、位置、埋深應當綜合規劃，并按照下列原則實施：

(一)地下管線的走向宜平行于規劃道路中心線，并與地下隱蔽性工程相協調，避免交叉和互相干擾;

(二)同類管線原則上應當合并建設，架空線路應當逐步進入地下進行建設;

(三)新建管線避讓已建成的管線，臨時管線避讓永久管線，非主要管線避讓主要管線，小管道避讓大管道，壓力管道避讓重力管道，可彎曲的管道避讓不宜彎曲的管道;

(四)地下管線埋設的深度和各類管線的水平間距、垂直間距以及與建筑物、構筑物、樹木等的間距，按照國家有關技術標準執行。

第十二條 新建、改建、擴建地下管線工程，應當按規定向市規劃主管部門辦理建設工程規劃許可證。與道路同步建設的地下管線工程，可以與道路工程一并辦理建設工程規劃許可證。

建設單位申請辦理地下管線建設工程規劃許可證時，應當到市城市建設檔案管理機構查明該地段的地下管線現狀資料，并向市規劃主管部門提交。無資料或者資料不符現狀的，建設單位應當及時告知市市政主管部門。市市政主管部門應當查明未建檔管線的性質、權屬，并責令地下管線產權、管理單位補建檔案資料。

第十三條 地下管線工程開工前，管線建設單位應當委托具備資質的測繪單位進行放線;放線后，管線建設單位應當辦理規劃驗線手續，經規劃主管部門檢測無誤后方可動工;在覆土前，經規劃主管部門復檢無誤后，方可覆土。

地下管線工程覆土前，管線建設單位必須委托具備資質的測繪單位進行竣工測量，工程測量成果應當向市測繪主管部門備案。

地下管線工程的測量費用，應當納入管線工程造價。

第十四條 地下管線建設工程竣工三個月內，管線建設單位應當向市規劃主管部門申請規劃驗收，取得建設工程規劃驗收合格證。未經驗收或者驗收不合格的，不得組織竣工驗收。

第三章 建設管理

第十五條 市市政主管部門負責地下管線建設計劃的編制和協調工作。

第十六條 依附于道路的各種地下管線建設應當與道路年度建設計劃相協調，與道路同步建設。確無條件同步建設的，經市人民政府同意，可以緩建地下管線工程，但應當按照規劃要求預留地下管線管位。

年度道路建設計劃應當提前公布。道路建設計劃調整的，應當及時公告，建設單位或者產權、管理單位應當對本單位的地下管線建設計劃進行相應調整。

不依附于道路的地下管線應當分別納入相關項目建設計劃，配套建設。

第十七條 地下管線產權、管理單位擬開挖道路新建、遷移或者變更、廢棄管線的，應當在每年的3月和9月，向市市政主管部門提出本單位下一個半年管線建設計劃申請。市市政主管部門應當在受理申請截止之日起二十個工作日內匯總編制地下管線建設計劃，并告知申請單位。

管線產權、管理單位應當按市市政主管部門確定的地下管線建設計劃進行建設。

第十八條 新建、改建、擴建的道路交付使用后五年內，大修的道路竣工后三年內不得開挖敷設管線。因特殊情況需要開挖敷設管線的，應當按有關規定報市人民政府批準。

第十九條 新建、改建、擴建道路的，地下管線應當按照先地下、后地上的施工原則，與道路工程同步施工建設。道路建設單位應當統籌管理道路工程和管線工程，合理安排地下管線建設工期。

第二十條 地下管線建設單位應當向設計、施工單位提供真實、準確、完整的地下管線現狀資料，督促和檢查測繪單位在管線覆土前完成測量工作，并做好地下管線工程的資料收集和歸檔工作。

第二十一條 地下管線工程的勘察、測繪、設計、施工和監理單位，應當具有相應的資質等級。

地下管線工程勘察、測繪、設計單位應當按照國家與地方的技術規范要求進行地下管線的勘察、測繪、設計，并參與地下管線工程驗收工作。

地下管線工程施工單位應當嚴格按照經審查通過的施工圖、批準的時間以及有關技術規范和操作規程進行施工，設置管線標志，并提供合格的管線竣工圖。

地下管線工程監理單位應當對地下管線隱蔽工程進行監理，并做好管位的監理記錄。

第二十二條 地下管線工程施工前應當按規定向有關主管部門辦理施工許可證。與道路同步建設的地下管線工程，可以與道路工程一并辦理施工許可證。

因地下管線建設工程需要占用、挖掘道路的，應當依法經市市政主管部門或者公路管理機構批準;影響交通安全的，還應當征得公安機關交通管理部門的同意。

第二十三條 地下管線建設單位應當在開工前到市城市建設檔案管理機構辦理建檔手續，與市城市建設檔案管理機構簽訂地下管線檔案移交責任書。

第二十四條 新建、改建、擴建和整治道路需遷移、改建地下管線的，道路建設單位應當通知有關管線產權、管理單位，并告知遷移或者改建的設計要求，由管線產權、管理單位負責遷移或者改建，并與道路工程同步施工建設。

新建、改建、擴建道路施工過程中，因場地條件或者地下空間占用等原因需變動地下管線平面位置、標高和規格的，應當按原審批程序辦理變更手續后方可組織施工。

第二十五條 地下管線工程需臨時使用土地或者拆遷房屋的，管線建設單位應當按照法律、法規的有關規定辦理審批手續。涉及綠化、消防、軍用設施、軌道交通、測量標志、航道、河道、橋梁、文物等方面的，管線建設單位應當征求相關管理部門的意見或者按照有關規定辦理審批手續。

第二十六條 地下管線工程施工單位在原有管線或者設施埋設的位置不明時，應當采用可靠方法進行探測，掌握實際情況后方可施工。可能對其他管線或者市政、綠化、建筑物及構筑物等設施造成影響的，應當采取相應的保護措施并及時通知有關單位派員到場監督。如有損壞，施工單位應當立即停止施工，通知有關單位進行搶修，并做好記錄。發生的費用由相關責任單位承擔。

第二十七條 地下管線工程施工時，施工單位應當在施工現場設置施工標牌，并在施工場地周圍設置安全警戒線。施工標牌上應當標明建設單位、施工單位、施工期限和聯系電話等內容。

第二十八條 地下管線建設單位應當組織管線工程勘察、測繪、設計、施工、監理等相關單位進行管線工程竣工驗收。管線建設單位應當將管線建設工程已經竣工驗收的情況報告市市政主管部門。

第二十九條 政府鼓勵采用綜合管廊、共用管溝、共用管塊等建設方式建設地下管線，提高地下空間利用效率。

政府鼓勵地下管線產權、管理單位采用各類先進技術對地下管線進行標識、定位、探測和管理。

第四章 維護管理

第三十條 市市政主管部門負責監督管線產權、管理單位對地下管線的維護管理。市市政主管部門應當加強日常的督查工作，并定期組織對地下管線維護管理的專項檢查，地下管線產權、管理單位及養護作業單位應當給予配合。

地下管線應當納入市政公共設施實施統一綜合管理，提高地下管線維護質量和運行安全水平。

第三十一條 市市政主管部門負責組織編制地下管線安全應急處置綜合預案。

各地下管線行業主管部門和管線產權、管理單位，應當建立相應的安全應急處置預案，并報市市政主管部門備案。

第三十二條 管線產權、管理單位對所屬地下管線及其設施的安全運行負責，加強日常巡查與維護，保持管線及其附屬設施完好、安全。地下管線及其附屬設施破損、老化、缺失的，應當及時修復。

第三十三條 地下管線發生故障需要挖掘道路進行緊急搶修的，管線產權、管理單位可先行施工，做好記錄，同時向市市政主管部門或者公路管理機構和公安機關交通管理部門報告，并在二十四小時內補辦批準手續。如遇節假日，補辦手續可順延至下一個工作日。

第三十四條 因地下管線工程挖掘道路的，建設單位應當依法向市市政主管部門或者公路管理機構繳納挖掘修復費，由市市政主管部門或者公路管理機構負責組織道路養護單位修復道路。道路修復質量不得低于該段道路原有的技術標準，并經驗收合格后方可交付使用。

第三十五條 管線產權、管理單位不得擅自遷移、變更或者廢棄地下管線。確需遷移、變更或者廢棄的，必須經規劃主管部門批準。廢棄的管線應當拆除，不能拆除的管線應當將管道及其檢查井封填。

第三十六條 在地下管線用地范圍內，禁止下列行為：

(一)壓占地下管線進行建設;

(二)損壞、占用、挪移地下管線及其附屬設施;

(三)擅自移動、覆蓋、涂改、拆除、損壞管線設施的安全警示標志;

(四)傾倒污水、排放腐蝕性液體、氣體;

(五)堆放易燃、易爆、有腐蝕性的物質;

(六)擅自接駁地下管線;

(七)其他危及地下管線安全的行為。

第五章 檔案信息管理

第三十七條 市人民政府應當將各部門、各專業系統的地下管線信息資源納入數字化城市管理。

第三十八條 市城市建設檔案管理機構應當會同相關部門組織建立地下管線信息管理系統。

建立地下管線信息管理系統應當使用市測繪主管部門批準的地理信息系統標準。地下管線信息管理系統的基礎地理信息數據由市測繪主管部門負責提供并及時更新。

第三十九條 地下管線產權、管理單位應當根據地下管線信息標準和要求，建立和維護各自的子信息系統，并納入地下管線信息管理系統。

第四十條 地下管線工程實行工程檔案預驗收制度，在地下管線檔案預驗收合格后方可進行工程竣工驗收。

第四十一條 管線建設單位應當在新建、改建、擴建的地下管線工程竣工驗收合格后三個月內，按照有關規定向市城市建設檔案管理機構移交有關檔案資料及其電子文件。

地下管線工程勘察、測繪、設計、施工、監理單位應當配合建設單位收集、整理地下管線工程竣工檔案。

第四十二條 管線產權、管理單位應當向市城市建設檔案管理機構移交原有地下管線已形成的專業管線現狀圖、竣工圖、竣工測量成果及其電子文件。對已建成而未有檔案資料記錄的地下管線，管線產權、管理單位應當負責查明管線現狀。

測量成果及其電子文件應當自本條例實施之日起一年內移交市城市建設檔案管理機構。

第四十三條 地下管線遷移、變更或者廢棄的，管線產權、管理單位應當將遷移、變更、廢棄部分的地下管線工程檔案修改、補充到本單位的地下管線專業圖上，并自管線遷移、變更、廢棄之日起三十日內，將修改后的專業圖及有關檔案向市城市建設檔案管理機構移交。

第四十四條 地下管線建設單位及產權、管理單位向市城市建設檔案管理機構報送的地下管線工程檔案應當真實、準確、完整，不得涂改、偽造。

第四十五條 市人民政府應當組織相關部門制定本市地下管線普查實施方案，編制管線普查工作的技術規程、規范和標準，并組織相關部門及管線產權、管理單位對已有的地下管線開展普查和補測補繪工作。

市市政主管部門應當組織相關部門每五年進行一次地下管線專項普查，各有關管線產權、管理單位應當給予配合。

地下管線普查成果應當在驗收合格之日起三個月內納入城市地下管線信息管理系統。

第四十六條 地下管線建設單位和產權、管理單位查閱本單位移交的地下管線工程檔案，市城市建設檔案管理機構不得收取查詢費用。

公民、法人及其他組織查閱、利用信息系統，地下管線建設單位查閱、利用信息系統中非本專業管線信息的，應當遵守國家有關保密規定，并辦理相關手續。

第六章 法律責任

第四十七條 違反本條例第十三條，管線建設單位未經測量將地下管線工程覆土的，由城市管理行政執法部門責令限期改正，可以處三萬元以下的罰款。

第四十八條 違反本條例第十七條，管線產權、管理單位未按規定報送地下管線建設計劃或者未按市市政主管部門確定的地下管線建設計劃進行建設的，由城市管理行政執法部門責令恢復原狀，可以處二萬元以下的罰款。

第四十九條 違反本條例第十八條，未經批準挖掘城市道路和公路的，分別由城市管理行政執法部門和交通主管部門責令恢復原狀，可以處二萬元以下的罰款。

第五十條 違反本條例第二十條、第二十一條，有下列行為之一的，由市建設主管部門責令限期改正，可以處三萬元以下的罰款：

(一)建設單位未向設計、施工單位提供真實、準確、完整的地下管線現狀資料的;

(二)施工單位未按照審查通過的施工圖、批準的時間以及有關技術規范和操作規程進行地下管線工程施工的;

(三)監理單位未對地下管線隱蔽工程進行監理并做好管位監理記錄的。

第五十一條 違反本條例第三十二條，管線產權、管理單位未能保證地下管線及其附屬設施安全運行的，由城市管理行政執法部門責令限期修復和整改，可以處二萬元以下的罰款。

第五十二條 違反本條例第三十三條，地下管線產權、管理單位擅自挖掘城市道路和公路，未按規定補辦手續的，分別由城市管理行政執法部門和交通主管部門責令在三個工作日內補辦手續，可以處二萬元以下的罰款。

第五十三條 違反本條例第三十五條，管線產權、管理單位未經批準擅自遷移、變更或者廢棄地下管線或者未按規定拆除廢棄管線、封填管道及其檢查井的，由城市管理行政執法部門責令限期改正，可以處三萬元以下的罰款。

第五十四條 違反本條例第三十六條規定，危及地下管線安全的，由城市管理行政執法部門責令限期改正，可以處二萬元以下的罰款。

第五十五條 違反本條例第四十一條、第四十二條和第四十三條，地下管線建設單位或產權、管理單位未按時向市城市建設檔案管理機構移交有關檔案資料及其電子文件的，由市建設主管部門責令限期移交。逾期不移交的，處二萬元以下的罰款，并由市城市建設檔案管理機構委托具備資質的單位進行查明測量，所需費用由地下管線建設單位承擔。

第五十六條 違反本條例第四十四條，管線建設單位或者產權、管理單位向市城市建設檔案管理機構報送的地下管線工程檔案不真實、不準確、不完整的，由市建設主管部門責令限期改正，可以處二萬元以下的罰款。

第七章　 附 則

第五十七條 本條例所稱道路，是指本市行政區域內的城市道路和公路，包括橋梁、隧道和其他附屬設施。

第五十八條 本條例自20xx年8月1日起施行。

城市地下管線需要注意避免走過場普查明確實行屬地負責制

防止打亂仗，提高普查效率，普查分工明確，牽頭部門負責普查工作的綜合協調和基礎信息普查工作;行業部門和單位負責組織所屬地下管線普查和隱患排查工作。

杜絕數據打架，確保信息準確，普查不僅有自查，還有共查。企業不僅要對自有地下通信管線資源進行普查，修正非標準信息，也要對非自有管線資源與權屬單位共查。

工業和信息化部通信發展司副巡視員沈美麗說。

此次普查有詳細的時間表。

各城市及管線行業主管部門和權屬單位應在20xx年底前完成地下管線普查，建立完善地下管線綜合管理信息系統和各專業管線信息系統。

第4篇：市政設施普查方案范文

關鍵詞：排水管線普查；污染源調查；管線探測；質量控制

Abstract: this paper introduces the city underground drainage pipeline census and survey of pollution process, contents and methods, and the quality control for the paper briefly explains.

Keywords: drainage pipeline census; Pollution sources survey; Pipeline detection; Quality control

中圖分類號： TU990.3文獻標識碼：A文章編號：

1引言

城市排水管線是現代化城市不可缺少的重要基礎設施，是衡量現代化城市水平的重要標志之一，是改善城市投資環境的重要環節。由于排水管道的日益老化、城市人口的急劇增長和房地產業的快速成長對管道的壓力、施工和管材質量的下降等原因，使很多下水道帶病運行，帶病的下水道直接威脅附近的建筑物的安全，污染土質和地下水，影響污水處理的正常運行，給城市環境造成嚴重污染，也給居民生活帶來很大的不便。為了能給居民一個良好的生活和居住環境，保障城市排水設施正常維護和安全運行，促進城市水環境改善，需要對城市的地下排水管線和污染源進行專項普查和調查，為截污納管工作提供詳盡可靠的基礎資料，為實現城市排水管線資料的信息化數字化管理提供數據。

2排水管線普查

2.1普查前準備工作

開展基礎調研，資料收集、分析，確定普查范圍，制定普查技術標準和具體實施方案，確定普查工作量、普查方法，并合理預算普查經費，保障普查工作順利進行。

根據排水管網普查及污染源調查的性質和目的，進行前期的試點工作，通過試點制定全面普查的技術標準，結合普查要求和實際情況，以現行城市地下管線探測技術規程為主要探查依據，完善普查方案。

2.2普查內容與方法

2.2.1普查對象

城市排水管線分為三種：污水管線、雨水管線和雨污合流管線。普查對象就是普查區域內的地下雨水管線、污水管線和雨污合流管線，對其進行全面調查，具體包括普查范圍內道路及小區、庭院、企事業單位、工廠、院校等內部的排水管線。管線的取舍遵循技術規程。

2.2.2普查內容、方法

查明地下排水管線的平面位置、走向、埋深( 高程 )、規格、性質、材質，查清排水管道的淤積情況等。

排水管線普查主要采用物探、測量等方法，對普查所涉及的內容進行全面探查，同時查明排水管道的性質與類型、管道上建、構筑物和附屬設施，并追蹤排水管線至污染源頭處。采用全站儀測量所調查管線點的平面位置和高程，并用專業軟件對外業采集的數據進行處理，建立相應的排水管網數據庫，生成排水管線成果圖表，最終將普查數據轉入排水管網信息管理系統。

2.3排水管線探測

通過排水管線探測獲得管線的空間位置、相關屬性以及運行狀況等信息，是保障污染源調查質量的基礎，也是為維護與管理提供決策依據的基礎。采用現代探測技術手段與實地調查相結合，查明范圍內排水管線的平面位置、走向、埋深（高程）、規格、材質、水流方向等，通過管道檢測，調查了解管道內部淤積情況和管道質量現狀。

2.3.1探測內容

雨水、污水、雨污合流管線的內底深、管徑、材質、流向、管道淤積等內容。管線點經實地探測精確定位后，在設定管線點處用紅色“”標記表示，無法作標記的地方用石樁或木樁做標記，采用栓點的方法并畫好相應的示意圖，保證檢查、測量及驗收工作的準確性。

2.3.2管線點調查

對排水管線的窨井采取直接開井調查。埋深采用專用的L尺或經檢驗的鋼尺進行兩次丈量，讀數至厘米取其平均值。同時查清管線的走向、規格、材質、連接關系，并繪制手圖，同時調查窨井的淤積情況，并做好記錄。外業手簿采用統一的記錄表格，每一項都進行詳細記錄，并做到如實填寫，保證其內容齊全、正確、格式規范。外業草圖是根據實地排水井的編號、流向、埋深、材質、管徑以及連接方式，按照相應的圖例畫出的示意圖，復雜地段畫出放大圖，并做好圖幅間的連接，保證管線信息的完整統一。

2.4排水管線測量

確定坐標系統，布設控制點，先采用GPS進行首級控制測量，在首級控制基礎上布設圖根點進行圖根控制測量，然后進行管線點施測，管線點平面坐標和高程采用全站儀極坐標法進行坐標測量，也可使用GPS進行測量，管線點高程采用電磁波測距三角高程測量或直接水準測量進行測量。管線圖的測繪，采用內外業一體化數字測繪的方法成圖。無論使用何種測量方法，其測量精度指標均應符合《城市地下管線探測技術規程》CJJ61－2003中的規定。

3污染源調查

3.1調查原則

污染源調查的原則為全面性、系統性、協調性、符合性。全面性指調查覆蓋的所有區域；系統性指依據各部門現有管線資料從出口到源頭，按不同管理區域分別調查；協調性指調查單位采用統一標準、方法，在調查中不斷地溝通；符合性指通過現場核查小區及市政的排水管網，在河道及市政管網上發現污染點，在相應小區找到污染源。

3.2調查內容

調查普查范圍沿河出水口，并且確定排污口，測定其排污量。對范圍內所有排污口和污染源進行編號，查清排污口數量、位置、排污類型和污水來源，測定其排污量或調查其排污戶數。從排污口查起追蹤到污染源頭處，查至范圍內小區、機關單位、工廠、院校、庭院內的排水井，查明污染源的名稱、數量、位置、排污量及分布情況。采用專業軟件對外業普查數據進行錄入處理，建立相應的污染源信息數據庫，生成污染源成果圖表，最終將普查數據轉入污染源信息管理系統。

3.3排水井淤積情況調查

實地測量窨井內淤積深度，量測數據以毫米為單位，最終統計淤積量。

4數據處理

4.1管線圖繪制

將外業采集的數據錄入處理系統中，建立數據庫文件，采用數字化機助成圖，并套合地形圖進行編繪，最后進行成果輸出。

4.2成果表編制

按照規定成果表內容編制各類成果表，包括雨水管道、污水管道、雨污合流成果表，排污口成果表，污染源成果表，并整理、輸出。

5質量控制

城市地下排水管線普查是一項涉及物探、測繪及計算機、地理信息等多專業的綜合性系統工程，影響成果質量的因素也是多樣和復雜的。因此，必須在實施過程中嚴格加強監督和檢查，保證探測技術標準的貫徹執行，保證普查工程質量。

5.1建立完善的質量管理體系

實行全面質量管理，搞好各工序、各環節質量控制，嚴格執行“三級”檢查制度，即作業小組自查、互查和作業單位的檢查。

5.2質量控制措施

5.2.1作業前對項目作業人員進行培訓與考核，嚴格作業程序，統一作業方法，作到標準化、規范化。

5.2.2對作業所使用的探測儀器、測繪儀器必須進行系統檢驗和校正，指標必須滿足規定合格要求，并做到經常維護與保養，確保性能穩定。

5.2.3建立由作業小組自檢、互檢、項目單位檢查的“三級”質量控制體系，質量檢查包括普查、探測、測繪和計算機數據處理等幾個方面。

5.2.3.1作業小組自檢

（1）自檢包括管線及污染源普查的全面性、正確性；屬性的準確性、完整性；數據的真實性；普查內容是否有遺漏；

（2）各項表格填寫的完整性、工整性、準確性、真實性、邏輯性和規范性；

（3）對于作業小組的記錄、草圖要進行檢查核對；

（4）調查量測時檢查點在空間分布上要大致均勻，總體控制。

5.2.3.2作業小組互檢

在作業小組自檢基礎上，作業小組之間需要互檢，以保證成果的可靠性。互檢方法與自檢基本相同，只是在檢查點的選取上有所不同，互檢中要增加數學精度的檢驗。

5.2.3.3外業成果總檢

在作業小組自檢、互檢的基礎上，按照規范要求繼續進行一定量的檢查。重點檢查：（1）數據屬性的規范化與否；（2）線路的合理性與否；（3）對于各次檢查所發現的錯誤是否得到完全改正。

5.2.3.4數據處理檢查

（1）管線數據的檢查；

（2）屬性字段的規范性檢查；

（3）坐標、高程、埋深等數值的規范性檢查；

（4）對數據庫所生成的線狀要素的結構是否與所提交成果一致，是否與實際一致進行檢查。

5.2.3.5成果圖表檢查

（1）接邊處理；（2）完整性檢查；（3）邏輯結構檢查；（4）輸出的管線圖與成果表應與提交的成果圖與成果表完全一致；（5）數據結構要完全符合現行的相關規范、規程的要求。

5.2.3.6最終成果檢查

由項目單位組織實施，對成果進行內外業檢查，最終對整個項目進行精度統計與質量評定。

6結束語

排水管線作為城市市政設施的重要組成部分，肩負著城市污、雨水排放等重要功能，要從城市發展戰略高度來認識地下排水管線在城市規劃、建設和管理中的作用與地位。采用先進、科學的地下排水管線探查技術，掌握和查明城市雨水、污水及雨污合流管線的現狀，查明污染源的位置及其排污路徑和排污量，建立排水管網及污染源信息管理系統，為市政設施的科學化、信息化管理提供一套行之有效的管理工具，為截污納管和污染源治理工作提供輔助決策手段，對維護城市“生命線”的正常運行，保證城市人民的正常生產、生活和社會發展具有重大的現實意義。

參考文獻：

第5篇：市政設施普查方案范文

同志們：

剛才，XX同志做了XX縣第二次全國污染源普查實施方案工作報告，對2018年我縣污染源普查工作進行了安排布署，重點突出，操作性強，我都同意，請大家結合工作實際，認真抓好貫徹落實。

污染源普查是什么？它是我國的一項重大的國情調查，是環境保護的基礎性工作。該項工作國家每10年開展一次，第一次普查工作是在2007年開始，取得了顯著成果，發揮了重要作用。但經過10年的發展，我國工業經濟和社會人口結構，以及污染源的類型、分布、規模和性質等都發生巨大變化。第二次普查就是為了掌握我國現階段各類污染源的數量、行業和地區分布情況，了解主要污染物產生、排放和處理情況，建立健全重點污染源檔案、污染源信息數據庫和環境統計平臺，對于準確判斷我國當前環境形勢，制定實施有針對性的經濟社會發展和環境保護政策、規劃，不斷改善環境質量，加快推進生態文明建設，補齊全面建成小康社會的生態環境短板具有重要意義。

第二次污染源普查總的來說就是一個目的、兩個原則、三級審核、四個步驟、五類對象。下面我重點強調以下幾點:

一、 查什么

主要就是五大類，工業源、農業源、生活源、集中式污染治理設施和移動源。我們要確定入戶調查對象，摸清工業源、規模化畜禽養殖場、集中式污染治理設施、生活源鍋爐和市政入河排排污口調查對象基本信息。建立起XX縣第二次污染源基本單位名錄，確定入戶調查對象，嚴格執行應查盡查，不重不漏的原則，為全面實施普查做好準備。

二、 如何查

多部門協作、大數據共享，根據國家工商、稅務、質檢、統計等名錄數據篩查、劃分普查小區和區劃代碼的確認，摸底清查，清查建庫。

三、 有何用

摸清污染物排放清單、環境風險源清單、“十四五”環境統計制度框架設計、支持排污許可等管理工作需要。

四、 工作要求

第6篇：市政設施普查方案范文

為了保障我市婦女身體健康，提高婦女的健康意識和健康水平，根據《湖北省婦女健康行動計劃（2008-2010）》精神，結合本市實際，制定本方案。

一、普查普治的目的和意義

通過婦女病普查普治，切實掌握我市婦女婦科疾病發病情況，做到早發現、早治療，不斷提高婦女的生活質量，探索婦科疾病防治方法，降低婦科疾病發病率，提高治愈率，提高廣大婦女健康水平。

二、普查對象、時間、地點、內容和費用

（一）普查普治對象：全市已婚婦女。

（二）普查普治時間：2009年5月一2010年12月。

（三）責任單位：各鎮鄉人民政府、城區辦事處、管理區委員會。

（四）普查普治地點：各鎮鄉辦事處衛生院、管理區醫院、市婦幼保健院。

（五）普查內容：婦女病普查的基本項目是一般婦科檢查、陰道分泌物檢查、宮頸巴氏涂片檢查、紅外線乳透儀檢查、盆腔B超。

（六）普查費用：農村參合婦女普查全部免費，其他對象普查只收取部分成本費用。被病理確診為宮頸癌的患者，由中國初級衛生保健基金會、中國健康扶貧工程組委會救助人民幣1000元。

三、實施步驟

（一）宣傳發動階段

召開全市婦女病普查普治動員會，宣傳婦女病普查普治的重要意義，動員廣大婦女積極參加。各鄉鎮辦區也要召開婦女病普查普治動員大會，做好宣傳發動工作。做到家喻戶曉，人人皆知。同時，認真搞好媒體宣傳，開展婦女病普查知識專題講座，營造良好氛圍。

（二）組織實施階段

1、搞好試點。以瞿家灣鎮為試點，五月中旬開展普查工作，探索經驗；試點工作結束后在全市各地、各部門相繼開展（具體時間安排和任務分配見附件1）。

2、抓好落實。各地各部門分管領導會同婦聯工作負責人，組織村委會（社區）負責人、婦聯主任、計生專干同村衛生室負責人分片包干將體檢表送到每個應查婦女手中，并召集普查對象按規定時間到到當地衛生院（醫院）有序參加婦女病普查。

（三）總結與表彰階段

各地各部門今年完成普查數占應查婦女數的比率不能低于60％，明年要達到90%。對普查率超過90％的地區，將給予獎勵，對普查工作中涌現出的先進單位和個人進行表彰。

四、工作要求

（一）加強領導。為加強對此項工作的領導，市政府決定成立*市婦女病普查普治工作領導小組（見附件2）。各地各部門也要成立相應的領導機構和工作專班，負責本轄區本單位普查普治工作的領導、協調、組織發動和后勤保障工作。要把搞好普查普治作為當前乃至今后的一項重要的工作來安排，制訂出切實可行的工作方案。分管領導要親自抓，要把普查普治工作的各項任務層層分解到村組、科室，責任到專人。

第7篇：市政設施普查方案范文

上半年，我局緊緊圍繞“綠色*”理念，以控制大氣污染保障*會空氣質量為重點，以污染減排為核心，以*決戰的姿態，全力做好環境準入、監察、監測各項任務。通過全局上下共同努力，由我局承擔的6項*倒排期工程、1項市政府折子工程、1項市政府實事以及牽頭負責的我區十四階段控制大氣污染折子工程穩步推進。現將有關情況總結如下：

一、上半年主要工作完成情況

（一）狠抓大氣污染治理，全力做好我區*環境保障和實現全年目標

20*年是*之年，為實現“綠色*”理念，確保*會期間空氣質量達標，狠抓第十四階段控制大氣污染措施和*會、殘奧會期間大氣污染控制措施的落實，是我區大氣污染治理的主要任務，為此我局主要做了以下幾方面工作：

1、全力做好*空氣質量保障和環境安全工作。為落實《29屆*會北京空氣質量保障措施》，根據市、區兩級要求，結合實際，制定了十四階段控制大氣污染措施實施方案、第29屆*會空氣質量保障措施實施方案及主要任務分解；協調相關職能部門和街鄉鎮，按照市空氣質量保障措施的要求，明確了任務目標和責任分工；積極督促各類污染源完成治理減排工作；加強環境監管，在做好日常監管的同時，從5月10日起，每周六出動17個檢查組對21個街鄉（鎮）特別是*場館周邊重點地區的餐飲、服裝干洗等生活源進行巡查，盡最大努力保證*會期間空氣質量達標。

2、全力做好第十四階段控制大氣污染階段性工作任務

（1）為確保*期間空氣質量達標，繼續狠抓揚塵污染控制工作。建立完善區揚塵辦、街鄉（鎮）、社區（居委會）、村鎮四級管理網絡體系，加強橫向聯合，實施分級管理；建立由區城管大隊、區建委、區市政管委、區環保局、區環衛中心、區園林局組成的聯動體系，共同加強空氣質量監管工作；與區城管大隊和區建委繼續堅持每周2次聯合執法檢查，對掛帳工地實施動態跟蹤和反復檢查；協調區環衛中心對子站、*場館9平方公里范圍內的道路進行灑水降塵；落實街鄉（鎮）屬地管理，建立并啟動揚塵污染控制保障體系；開展綠色工地創建活動，發放環保承諾書，要求施工企業嚴格落實“五個100%”要求。

（2）為確保*會期間燃煤鍋爐達標排放，我局督促全區19家23臺常年運行燃煤鍋爐制定達標治理方案和*期間減排方案。目前5家7臺14兆瓦以上常年運行燃煤鍋爐已全部制定達標治理方案，北京二七車輛廠、二七軌道交通裝備有限責任公司、科豐熱力中心、首都航天機械公司正在進行脫硫除塵施工，北京西客站正在實施煤改氣工程。同時，進一步加大對違法使用小煤爐等行為的查處力度，發現一起、查處一起，并采取有力措施，防止反彈。

（3）為確保*會期間餐飲業油煙達標排放，對1500家餐飲經營單位下達了《限期治理通知書》、《關于餐飲業污染源達標排放管理的通知》。要求餐飲企業要配齊油煙凈化裝置，不符合排放要求的油煙凈化裝置更換或治理；符合排放要求的，每半年清洗一次，保持穩定達標。

（4）為確保*會期間我區有機化工、印刷、家具制造、汽車噴漆等排放有機氣態污染物的企業達標排放，我局分行業組織召開動員部署工作會，制定大氣污染源督促治理和加強監管工作實施方案，摸清了底數、建立了臺賬，并發放1832份達標排放管理通知書。截至5月底，已現場檢查汽車噴漆210家、家具制造18家、印刷23家、服裝干洗80家。

（5）為確保*會期間機動車尾氣達標排放，繼續加大了對機動車尾氣的檢查力度，上半年共入戶檢查機動車1966輛，夜查1502輛，追查冒黑煙機動車56輛。

（6）為確保*會期間空氣質量達標，我局還完成了77家加油站油氣回收改造任務，其中內部加油站改造6家，自營加油站改造25家，中石化加油站改造34家，中石油加油站改造12家。

截止到6月15日，*花園子站完成二級和好于二級天數103天，占全年有效天數的61.7％；云崗子站完成106天，占全年有效天數的63.5％，從完成情況看總體呈上升趨勢。

（二）明確目標，深入調研，全力做好總量減排工作

1、嚴格環境準入，有效控制新污染源的產生。嚴格實行污染物排放總量控制，共辦理行政許可700項，其中建設項目審批496項，建設驗收項目204項，評價達標項目232項，“三同時”執行率100%，從源頭控制了污染增量。

2、加強計劃、調研和協調工作，努力完成年度減排任務指標。年初，對全區COD增量、消減量進行分析測算，制訂主要污染物總量減排工作計劃；對全區生活污水處理設施建設和運行情況進行調查，為做好減排工作奠定基礎；初步確定河西地區減排項目清單，并針對河西地區COD減排任務面臨的形勢和存在問題向區政府專題匯報，引起主要領導高度重視；積極與水務等部門溝通協調，督促河西污水處理廠建設工作進度，同時搜集新增減排項目，為完成年度減排任務指標而努力。

（三）統籌兼顧，夯實基礎，全力做好全區污染源普查工作

上半年，我區污染源普查共完成了5557個普查對象的普查表填報、審核和錄入工作，其中生活源3996個，工業源1374個，農業源182個，集中式污染治理設施5個。我區普查工作在市污普辦的核查驗收中取得優異的成績，漏查率和填報漏項率均為0，差錯率遠低于國家規定的1.5%，成為受到表揚的六個區縣之一。近期，我區污染源普查工作將代表北京市迎接國家環保部的驗收檢查。

（四）狠抓環境監管和應急工作，全力確保*期間環境安全。為了確保*期間我區環境安全，我局建立了國控、市控重點工業企業管理臺帳，并加大日常監督管理力度。堅持全方位、全視線、全覆蓋的原則，力爭做到底數清、情況明、數字準、責任清。上半年共出動檢查2194人次，檢查單位2785個，對28家單位進行了立案處罰，處罰金額44.3萬元，確保了我區環境安全。我局環境監察隊榮獲全國環境專項整治優秀集體稱號。

1、積極開展“百日”環境安全整治工作，切實消除環境污染隱患。為確保*會期間環境安全，按照市環保局的要求，對全區危險化學品生產、貯存、使用企業開展了“百日環境安全隱患整治活動”，明確行業環境管理規范。采取企業自查和日常執法檢查的方式，督促企業制定、修改、完善突發環境污染事件應急預案；組織街鄉（鎮）對非法生產、使用、收購、儲存危險化學品的場所進行了拉網式排查。整治工作已于5月30日完成，取得了實效，消除了環境安全隱患，構筑了環境安全防線，降低了環境風險。

2、加大水污染防治工作力度，防止發生污染責任事故。上半年，在嚴格源頭控制的基礎上，加大水污染執法檢查力度，每月對重點工業污染源水污染防治設施運行情況進行檢查和監測，確保達標排放、超標治理。深化了水源防護區內汽修、醫院、加油站等行業的專項檢查和整治，消除污染隱患。

3、嚴格執行噪聲污染防治法，著力解決群眾關心的難點問題。針對群眾反映強烈的噪聲污染問題，組織開展聯合執法，查處夜間施工噪聲、社會生活噪聲及設備噪聲擾民問題。特別是中高考期間，對各考點周邊的噪聲污染場所進行監管，嚴格限制強噪聲設備的使用。通過加大執法檢查和整治力度，有效地改善了區域聲環境質量。

4、加強固體廢物和輻射安全管理，不斷提高監管能力和水平。一是繼續加強對工業固體廢物監管，保證依法處置；二是對放射性同位素轉讓單位轉讓審批手續、安全措施等方面進行檢查；三是組織召開全區輻射工作培訓會，明確輻射監管要求，統一發放《輻射工作培訓證》；四是會同區公安分局、衛生監督所對涉源單位進行全面安全檢查，對存在安全隱患單位提出了整改要求。

5、加強應急演練，不斷提高應對環境突發事件的能力。進一步完善環境污染事故應急處理預案，并接受了市環保局應急辦組織的應急演練，受到了市環保局的肯定。同時，參加了北京華德液壓工業集團有限責任公司應急預案的演練，對演練中存在的問題，提出了整改要求。

6、加強環境監測工作，為環境監管提供科學依據。進一步完善*環境監測方案，加強監測人員業務培訓和考核，提高監測水平；嚴格按照ISO9001質量管理體系和管理標準，確保監測質量；高度重視應急監測工作，做到人員、儀器、通訊、車輛隨時到位；上半年完成交通環境二氧化硫和一氧化碳的檢測，6個月12個降塵點位的監測和6次13個段面地表水的監測、以及33家重點排污企業每月監測等各項監督性監測任務。

7、認真處理群眾來信來訪，營造和諧社會氛圍。為解決群眾最關心、最直接、最現實的環境問題，我局牢固樹立“群眾利益無小事”的思想，上半年共計受理環境1097件，其中“12369”環保投訴舉報咨詢中心1037件，區人大、政協、電話投訴等60件，已全部辦理完畢，處理率100%。

二、存在的主要問題

（一）由于*花園子站位于四環路、豐北路等多條道路的包圍之中，加之處于首鋼的降塵區，污染物濃度本底值相對較高，并且從*花園子站建站以來二級和好于二級天數完成指標情況來看，20*年要增長三個百分點達到65%，完成指標任務難度較大。

（二）按照《“十一五”總量減排核算細則》核算，我區能夠實現化學需氧量（COD）削減122.35噸，距離年度削減193.06噸（凈削減12噸）的任務目標還差70.71噸，完成年度削減任務形勢嚴峻。

（三）按照十四階段控制大氣污染措施通告要求，我區夏季運行的燃煤鍋爐要完成煙氣脫硫和除塵治理工作，由于各燃煤鍋爐使用單位籌措資金困難，治理改造工作落實難度大。

（四）我區涉及建材、有機化工、汽車維修、家具制造、印刷、餐飲、服裝干洗、燃煤鍋爐等各類污染源數量多，日常監管難度大，并且按照現有監測能力，完成達標監測工作難度較大。

三、下半年工作安排

（一）全力以赴做好*會空氣質量保障和十四階段控制大氣污染工作。一是向區政府專題匯報我區*會空氣質量保障工作落實和推進情況；二是繼續與區政府督查室、區監察局密切配合，加強督查考核，確保各項工作任務落實到位；三是深入現場，狠抓重點行業特別是常年運行鍋爐和重點企業治理、減排工作的落實。

（二）認真負責落實總量減排任務指標。

第8篇：市政設施普查方案范文

根據《*市人民政府關于認真做好第二次全國經濟普查工作的通知》(*政〔2*〕33號)精神，為切實做好我市經濟普查工作,現就有關事項通知如下:

一、普查的指導思想和主要目的

（一）普查的指導思想。

深入貫徹落實科學發展觀,科學設計，精心組織，依法實施,全面準確地提供基本市情市力數據,為各級黨委和政府宏觀管理和科學決策服務。

（二）普查的目的。

通過經濟普查,將全面調查了解我市第二產業和第三產業的發展規模及布局;了解我市產業組織、產業結構、產業技術的現狀以及各生產要素的構成;摸清我市各類企業和單位能源消耗的基本情況;建立健全覆蓋我市國民經濟各行業的基本單位名錄庫、基礎信息數據庫和統計電子地理信息系統。通過經濟普查,進一步夯實統計基礎,完善國民經濟核算制度,為制定中長期發展規劃提供科學準確的統計信息支持。

二、普查對象和范圍

（一）普查的對象。

經濟普查的對象是：在我市境內從事第二產業和第三產業的全部法人單位、產業活動單位和個體經營戶。

（二）普查的范圍。

經濟普查的具體范圍主要包括:制造業,電力、燃氣及水的生產和供應業,建筑業,交通運輸、倉儲和郵政業,信息傳輸、計算機服務和軟件業,批發和零售業,住宿和餐飲業,金融業,房地產業,租賃和商務服務業,科學研究、技術服務和地質勘查業,水利、環境和公共設施管理業,居民服務和其他服務業,教育,衛生、社會保障和社會福利業,文化、體育和娛樂業,以及公共管理與社會組織等。

三、普查的主要內容和時間安排

（一）普查的主要內容。

包括單位基本屬性、從業人員、財務狀況、生產經營情況、生產能力、能源消耗、科技活動以及個體經營戶基本情況等。

（二）普查的時間安排。

1.普查的標準時點。

普查的標準時點是：2*年12月31日,時期資料為2*年度。

2.普查工作分三個階段。

普查準備階段(2*年12月31日以前)。主要工作是:組建普查機構,落實普查經費,制定普查方案,進行普查試點,準備數據處理環境,選調和培訓普查人員,開展單位和個體戶基礎工作整頓和清查摸底,組織宣傳動員等。

普查登記及數據處理階段(2009年1月至9月)。主要工作是:對所有普查對象進行普查登記。市、鄉級普查機構在這一階段完成普查表的整理、審核和上報工作。統計部門要做好普查數據的審核匯總、數據質量評估、數據質量抽查等工作。

數據、開發階段(2009年*月至20*年)。主要工作包括:普查公報,編印普查資料,開展分析研究,建立健全覆蓋國民經濟各行業的基本單位名錄庫、基礎信息數據庫和統計電子地理信息系統。

四、普查的組織和實施

為加強對這次經濟普查工作的組織和領導,市政府決定成立項城市第二次全國經濟普查領導組(名單附后)，領導組下設辦公室,辦公地點設在市統計局，具體負責普查的日常組織和實施。普查經費方面的事項,由市財政局負責；物資保障方面的事項,由市發展和改革委員會負責協調;企業和個體工商戶名錄方面的事項,由市工商局、國稅局、地稅局、工業局負責;機關和事業單位名錄方面的事項,由市編辦負責;社團和非企業單位名錄方面的事項,由市民政局負責;組織機構代碼方面的事項,由市質量技術監督局負責;各有關單位及其普查工作人員在普查工作中違紀行為的事項,由市監察局負責;教育、衛生、建筑、交通運輸單位名錄及有關普查事項,分別由市教育局、衛生局、建委、交通局負責;市政府其他各有關部門和上級駐項單位要充分發揮各自的職能,各負其責,通力協作、密切配合。

鄉鎮和辦事處、大中型企業要成立相應的普查領導機構和辦事機構,認真做好本地、本單位普查工作的組織和實施。普查范圍內的法人單位、有填報任務的產業活動單位要選派人員作為普查員,負責本單位普查表的填寫、審核和上報。對于普查工作中遇到的困難和問題,要及時采取措施,切實予以解決。

五、普查的經費保障

第二次全國經濟普查所需經費由各級財政共同負擔,并列入相應年度的財政預算,按時撥付，確保到位。經濟普查所需其他物資,要提前準備,按時到位。

六、普查的工作要求

（一）堅持依法普查。

所有普查對象必須嚴格按照《中華人民共和國統計法》、《全國經濟普查條例》(國務院令第415號)和《*省統計管理條例》、《*省經濟普查辦法》(省政府令第88號)的規定,按時、如實地填報普查表，任何單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得偽造、篡改普查數據。市統計執法機構和監察機關要加大對普查工作中違法違紀行為的查處力度,堅決杜絕人為干擾普查工作的現象,確保普查工作順利進行和普查數據質量。經濟普查取得的單位和個人資料,嚴格限定用于普查目的,不作為任何單位對普查對象實施處罰的依據。對在普查中知悉的國家秘密和普查對象的商業秘密,各級普查機構及其人員要履行保密義務。

第9篇：市政設施普查方案范文

一、普查的意義、目標與任務

（一）普查的意義

地名是基礎地理信息，在社會、經濟和國防建設等領域都發揮著極為重要作用。地名普查是一項公益性、基礎性的國情調查。開展地名普查試點，有利于維護國家和、鞏固國防建設，有利于經濟社會協調發展，有利于社會交流交往、方便人民群眾生產生活，對提高政府管理水平和公共服務能力具有重要意義。

（二）普查的目標

全面查清區行政區域范圍內的各類地名的基礎數據，對已有地名相關信息進行全面補充、更新和完善，對有地無名、有名無地、一地多名、多地重名、地名用字不規范等問題進行標準化處理，為地名數據庫提供現勢、準確、有效的地名信息數據，為社會提供全面準確的地名信息。

（三）普查的任務

1、嚴格按照民政部制定的《第二次全國地名普查試點工作規程》和省地名普查辦印發的《省第二次全國地名普查（陸地）試點工作規程和實施細則》有關規定，全面查清區各類地名的基本信息和屬性信息。

2、根據國家地名管理有關法規，按照地名命名、更名權限和程序，對查清的地名進行審定和標準化處理，并對涉及國家的重要地理實體設置地名標志。

3、將查清的各類地名的基本信息和屬性信息錄入市、區兩級地名數據庫和國家地名數據庫。

4、編輯整理普查成果，繪制1：5萬、1：1萬和1：5千的地名普查成果圖，按有關規程逐級上報，并完成普查成果資料立卷歸檔工作。

5、編纂出版標準地名圖集，編制區行政區劃圖。

二、普查范圍

本次地名普查共分9個大類，主要包括：

（一）水系類。包括：河流、峽谷、湖泊、河（湖）島、瀑布、泉。

（二）陸地地形類。包括：平原、丘陵、山脈、山峰、山口關隘、沼澤、森林、洞穴。

（三）行政區域及其他區域類。包括：①縣級、鄉級行政區；②村委會、居委會、社區；③礦區；④農、林、牧、漁區；⑤工業區、開發區；⑥邊貿區、口岸；⑦軍事區；⑧地片；⑨區片。

（四）居民點類。包括：城鎮居民點，農村居民點，農、林、牧場點。

（五）交通運輸設施類。包括：水運港口、渡口、公路、鐵路、航空港、街（巷）、車站和停車場、橋梁、隧道。

（六）水利、電力設施類。包括：井、池塘和海塘、水庫、蓄（瀉）洪區、水渠、堤堰、發電站。

（七）紀念地、旅游景點類。包括：①紀念地、遺址；②公園、風景區；③自然保護區。

（八）建筑物類。包括：①房屋；②亭、臺、碑、塔；③廣場、體育場。

（九）單位類。包括：黨政機關、民間組織、事業單位、企業、軍事單位。

三、組織領導及職責分工

（一）組織領導

為做好第二次全國地名普查試點工作，成立由分管民政的區領導為組長，區政府辦副主任、民政局局長為副組長的區第二次全國地名普查（以下簡稱“二普”）試點工作領導小組，成員單位有政府辦、人武部、編辦、教育局、經貿局、民政局、財政局、建設局、交通局、農林水利局、文體廣電出版旅游局、衛生局、統計局、民宗局、工商局、國土房產分局、公路分局、郵政分局、火炬（）產業區指揮部、大嶝對臺小額商品交易市場管委會、各鎮（街、場）等相關部門組成。領導小組下設辦公室。各成員單位確定一名聯絡員，建立聯絡員工作制度。各鎮（街、場）相應成立“二普”試點工作領導小組。

（二）職責分工

1、區“二普”試點工作領導小組辦公室的職責

（1）負責對地名普查工作中重大事項和有關問題進行調研，提出意見、建議和解決辦法，處理地名普查日常工作事務，向本級地名普查領導小組和上級地名普查辦報告工作。

（2）負責制定本級地名普查工作方案，并具體指導轄內各級、各單位組織實施。

（3）負責組織召開地名普查工作會議，安排部署工作，培訓工作人員。

（4）負責協調、督促各級、各單位履行地名普查工作職責，掌握工作進度，按階段匯報工作進展情況，指導和推動地名普查工作順利開展。

（5）負責完成本級地名普查成果資料的匯總統計、審核校對、地圖標注、數據錄入、總結驗收和上報歸檔等工作，籌劃地名普查成果的開發應用。

（6）完成上級交辦的其他工作。

2、區有關單位主要職責

政府辦：負責協調區“二普”試點領導小組各成員單位開展工作。

人武部：協助做好軍事區附近等特殊區域地名普查工作和地名標志設置工作；負責對社會公開軍事區《地名普查表》的填報工作。

編辦：負責提供黨政機關、事業單位名稱等相關地名信息普查資料。

教育局：負責提供公立的幼兒園、小學、初中、高中、職業學校等相關地名信息普查資料。

經貿局：負責提供區內企業、開發區等地名信息普查資料和相關統計資料。

民政局：負責協調和組織實施全區“二普”試點工作，制定普查實施方案，負責地名普查試點全面工作。收集行政區、居民點、民間組織等地名信息普查資料；匯總各部門收集的資料信息，繪制普查工作底圖、成果圖，進行地名普查外業測量、調繪，建立區級地名數據庫。

財政局：負責全區“二普”試點工作經費保障，確保所需經費落實到位。

建設局：負責提供區內房屋、亭、臺、公園、廣場、市政設施等相關地名信息普查資料。

交通局：負責提供區內道路、橋梁、場站、碼頭、港口、水運等地名信息普查資料。

農林水利局：負責提供農場、林場、漁區、山脈、山峰、森林、洞穴、河流、峽谷、湖泊、泉、井、池塘、水庫、堤堰、發電站等相關地名信息普查資料。

文體廣電出版旅游局：負責提供區內旅游景點、風景名勝、碑、塔、酒店、體育場、紀念地、遺址等相關地名信息普查資料。

衛生局：負責提供區內公立醫院、衛生所等相關地名信息普查資料。

統計局：負責提供本區基本單位地名信息普查資料和其它相關統計資料。

民宗局：負責提供寺、廟、宮、祠等相關地名普查資料。

工商局：提供個體工商戶、企業的地址、聯系電話、郵政編碼、業務范圍、單位網址等相關信息。

國土房產分局：負責提供礦區等相關地名信息普查資料以及各種比例的地形圖，配合做好區級地名數據庫建設。負責在出具房屋所有權證時使用標準地名。

公路分局：負責提供國、省道，縣級列管道路及相關的橋梁、隧道等相關地名信息普查資料。

郵政分局：負責提供郵政編碼變更情況。

火炬（）產業區指揮部、大嶝對臺小額商品交易市場管委會：負責提供轄區內相關地名信息普查資料。

3、各鎮（街）、大帽山農場、村（居）委會主要職責

各鎮（街）及大帽山農場具體負責組織所轄村（居）配合普查工作人員，對轄區內的地名進行核查、登記，并將成果資料匯總到區民政局。

四、方法與步驟

在市地名普查試點領導小組的指導下，由區政府組織實施，在保守國家秘密的前提下，采取政府組織與市場化運作相結合形式展開地名普查工作，2012年6月底前全面完成本區普查任務。

（一）第一階段（2012年月底前）準備階段

1、建立機構和制定工作方案。根據第二次全國地名普查工作的要求做好籌備工作，成立區第二次全國地名普查試點工作領導小組及其工作機構，制定地名普查工作方案，明確普查內容和方式，做好經費預算和資料收集等。各鎮（街）成立相應的地名普查工作機構。

2、動員培訓。區“二普”試點工作領導小組組織召開第二次全國地名普查試點工作動員大會，明確各部門工作職責。區民政局組織開展區鎮（街）地名普查人員業務培訓工作，做好地形圖準備及地名資料搜集工作。

（二）第二階段（2012年月至2012年5月）實施階段

1、基礎資料收集和處理。全面搜集與地名相關的信息資料，包括第一次地名普查、地名補查與資料更新的成果、歷年地名命（更）名文件資料、各類地名圖、錄、典、志等。各有關部門按照地名普查要求和部門職責分工搜集地名基礎資料，填寫地名普查表格，并錄成電子文件后匯總到區民政局。區民政局以工作圖原圖圖載地名信息為基礎，結合收集到的相關地圖、資料，編寫地名普查目錄，據此整理、查閱和考證相關資料，繪制普查作業工作圖，填寫地名登記表。

2、外業調查與數據采集。采取政府部門協作分類核實資料、發放調查表、分片調查、召集當地群眾座談、現場踏勘等方式組織開展地名調查。根據地名普查目錄、地名登記表、工作圖到實地對照、核實、采集地名信息，實地標注工作草圖。采取圖解和實地測量相結合的方法，應用GPS技術測量地名、地名標志的坐標，使用統一的工作平臺，同步錄入地名屬性信息和照片、音像等多媒體信息。

3、內業數據標準化處理。在計算機上對實地采集的記錄、照片、錄像、錄音等進行檢查、整理、編撰，處理為標準內容。

4、地名標準化處理。依照地名管理有關法規，對普查的地名進行審定，并對有地無名、一地多名的重要地理實體進行命名、更名。地名標準化處理按照民政部頒發的《地名管理條例實施細則》（民行發17號）第三章規定執行。

5、設立地名標志。按照《地名標志》（GB/17733-2008）國家標準，對重要地理實體設置地名標志。地名普查前獨立設置的、目前仍使用的自然地理實體地名標志、行政區域地名標志、專業地名標志、紀念地和旅游地地名標志，以及街、路、巷地名標志應測量標志位置，實地拍攝標志照片，填寫地名標志登記表，將數據錄入地名數據庫，地名普查成果圖上不標注。

6、普查數據錄入地名數據庫。把地名普查試點的成果數據全面更新入庫到區、市兩級“地名數據庫及其管理信息系統”中，并通過數據接口將相關數據導入到國家地名數據庫，完成地名位置和地名屬性信息的導入、轉換等工作。同時做好國家地名數據庫中矢量地圖的修改、整飾和地名普查數據與圖形匹配等工作。

（三）第三階段（2012年6月底前）驗收階段

1、成果驗收。陸地普查試點成果由市民政局組織區民政部門先行自查，自查合格后報省地名普查試點領導小組辦公室驗收。

2、上報歸檔。普查成果驗收合格后，按有關規程逐級上報，并完成普查成果資料的立卷歸檔工作。地名普查成果圖一式四套，國家、省、市、區四級地名主管部門各存一套。

五、經費保障

按照分級管理的財政體制，第二次地名普查工作經費由區財政承擔，普查所需經費列入本級年度預算。

六、工作要求

（一）加強組織領導。本次地名普查工作涉及面廣、任務重、時間緊、技術要求高，各級各責任單位要高度重視、認真對待此項工作，切實加強領導，積極配合、全力支持好第二次地名普查試點工作，明確專人認真做好相關資料的收集、整理和填報，并及時為地名普查提供相關資料并給予協助。區級要組建由有關地名專家和技術人員組成的監理組，負責對普查工作施行監理。確保全區第二次地名普查工作在規定的時間內順利完成。