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    道路維護管理制度精選(九篇)

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    道路維護管理制度

    第1篇:道路維護管理制度范文

    一、必須要深刻認識抓好道路運輸安全工作的嚴竣性和重要性

    安全生產,人命關天。抓好安全生產,是實踐“三個代表”思想的重要體現,是保障經濟社會平穩發展和維護老百姓切身利益的內在要求,是一項嚴肅的政治任務,必須真抓實干,常抓不懈。近年來,交通運輸部門認真履行道路運輸的行業管理職責,積極做好預防工作,取得了可喜進展。一是注重從源頭上抓起,建立健全了相應的管理制度。完善了營運車輛技術管理制度,通過實行定期檢測、強制維護和車輛技術等級評定制度,保證了營運車輛的技術狀況;實行了重點崗位從業人員資格管理制度,開展了職業技術培訓,提高了廣大從業人員的素質。二是加強了節假日期間道路運輸安全管理。每年春節和“五一”、“十一”旅游黃金周期間,交通運輸部門都對旅客流量和流向進行認真的調查分析,制定科學的運輸計劃和應急方案,加強了運輸組織工作,落實了安全防范措施。三是開展道路運輸安全管理年活動,探討建立安全管理長效機制,促進了各項安全管理措施的落實,也解決了道路運輸安全生產中存在的突出問題和薄弱環節。

    二、必須要明確企業和主體責任和運管部門的監管責任

    企業歷來是安全生產的責任主體。如果一些日常管理工作和經營行為如維護、保養、培訓、例檢等做到位,那么安全生產的目標和任務自然也就容易實現了。一些運輸經營者只重視生產效益,忽視生產安全,加之與市場經濟相配套的安全生產法規、規章滯后,監管不到位,責任不明確,因而道路運輸市場事故頻發,不但造成了生命財產的巨大損失,而且也降低了運輸行業的認可程度,發生事故的運輸企業也遭受了重創。面對安全生產的嚴峻形勢,道路運輸行管部門在安全生產監管中到底管什么,如何定位,真正把賦予我們的安全生產管理職責落實到位,是首先必須明確的問題。

    根據國家法規、規章賦予的行政管理職能,對本行政區域內安全生產工作實施綜合監督管理的是安全生產監督部門,法律依據是《安全生產法》。道路交通安全管理工作的主管部門是公安交警部門,法律依據是《道路交通安全法》。道路運輸行管部門主要依據國家《道路運輸條例》和《河北省道路運輸管理條例》,負責相關的道路運輸安全生產管理工作,概括起來就是“三關一監督”:把好運輸經營者市場準入關、車輛設施設備技術狀況關、從業人員從業資質關,搞好汽車客運站安全監督。運輸經營者市場準人關包括場地、人員、資產、車輛、管理制度等等是否達到相應的標準,主要是落實市場準入制度。車輛設施設備技術狀況關包括車輛的技術狀況、附屬設施(如行車記錄儀或GPS、消防設備等)是否達到相應的標準,同時定期維護和綜合性能檢測是否達標。不同的運輸門類如危險化學品運輸車輛、營運客車標準不同,主要是落實車輛技術等級評定制度。從業人員從業資質關主要包括從業人員的培訓或考核、職業道德和法規教育、專業技能是否達到相應的標準,主要是落實從業資格制度。以上三項是行政許可或信譽考核的主要依據,在國家《道路運輸條例》、《河北省道路運輸管理條例》及配套規章中都有明確的表述,必須不折不扣地執行。一旦違規操作,就要追究相關責任人的責任。關于汽車客運站安全監督,主要包括以下三項工作:一是監督客運場站安裝、使用“三品”檢查儀,對旅客行包進行安全檢查;二是監督客運企業或客運場站按有關規定對營運車輛進行安全例檢;三是監督客運站,防止超員車輛出站。

    綜上所述,道路運輸安全生產的責任主體是運輸經營者,其主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責。道路運輸行管部門按照《道條》賦予的職責范圍,圍繞“三關一監督”工作實施安全生產監督管理。

    三、必須要按照要求不折不扣地抓好道路運輸安全管理工作

    (一)把好運輸經營者市場準入關

    要嚴把市場準人關,把運輸經營者資質條件作為經營許可和企業經營資質評定的重要內容。對申請從事道路運輸經營業務的當事人,不具備安全生產條件的,一律不得審批或者核準。同時,加強日常監督考核,一旦發現經營者資質“縮水”,要立即下發整改令,督促企業限期整改。逾期不整改或者整改后仍達不到要求的,要降低其經營資質直至取消其道路運輸經營許可。

    (二)加強營運車輛技術管理

    (1)堅持和完善道路運輸車輛技術等級評定制度。在車輛進入運輸市場前及對營運車輛進行定期審驗時,要嚴格按照強制性國家標準《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》的要求進行綜合性能檢測,確定技術等級,核定經營范圍。沒有達到車輛技術等級的車輛或技術性能不合格的車輛不能參與營運。

    (2)強化道路運輸車輛定期維護制度。認真貫徹落實車輛定期維護和二級維護竣工檢驗制度,強化二級維護監督管理,督促維修企業嚴格按照《汽車維護、檢測、診斷技術規范》維護車輛,確保車輛技術狀況良好。

    (三)加強從業人員從業資格管理

    (1)督促培訓單位嚴格按照教學計劃、大綱組織培訓,切實提高培訓質量,堅決打擊無證、超范圍及違規培訓等經營行為。

    (2)嚴格執行從業人員從業資格制度。認真貫徹落實《營業性道路運輸駕駛員職業培訓管理規定》等有關規定,規范從業資格考試發證工作。要重點加強對大客車和危險貨物運輸車輛駕駛員從業資格的管理。凡無從業資格證的駕駛員,不得從事道路運輸經營性活動。

    (四)加強汽車客運站安全監督

    (1)嚴格執行車輛進出站的例檢制度。按照《汽車客運站管理規定》的要求,督促客運站履行安全管理職責,落實安全生產制度,配備安全檢查人員。

    (2)監督汽車客運站做好易燃、易爆、危險化學品檢查工作,按要求配備危險品檢查設備。嚴格按照客車的載客定額發售車票和檢票,禁止超員車輛出站。

    第2篇:道路維護管理制度范文

    運管所圍繞運管中心工作,將道路運輸安全監督管理工作擺到重要位置,結合縣內道路運輸實際,深入查找道路運輸安全生產中存在的薄弱環節和突出問題,嚴格按照交通部門“三關一監督一加強”的工作要求,認真做好各項安全管理規章制度的落實,深入基層和道路運輸生產一線,全面開展檢查督導,切實做好道路運輸安全生產管理工作,全年未發生一起重大責任事故。

    一、提高認識、加強領導,確保安全生產工作落到實處

    該所一直把安全生產工作做為重中之重,號召全所干部職工站在踐行“三個代表”重要思想的高度,增強政治敏感性、社會穩定性、運輸市場安全性,樹立安全責任意識,認識到人民群眾最根本的利益就是生命的理念,小陳老師工作室出品沒有生命其他利益無從談起。同時建立健全安全生產監督檢查等各項安全管理制度11項,完善安全管理整治方案和應急方案。同時成立了以所長為組長的道路運輸安全生產領導小組,各分管副所長依據各自分工和承擔的責任,層層簽訂責任狀,堅持“誰主管誰負責,誰主抓誰負責,誰落實誰負責”的原則,逐級分工,層層負責,做到橫向到邊,縱向到底,全方位抓好安全管理工作的落實。

    二、加強教育培訓,強化運輸企業、從業人員的安全主體意識

    該所高度重視對運輸企業、從業人員的培訓教育工作,首先全面落實道路運輸企業的安全責任,加強對運輸企業的安全監管。道路運輸企業是運輸市場安全生產的主體,運管所在實施行業管理過程中,引導企業正確處理安全生產與經濟效益的關系,督促企業建立健全安全管理、車輛服務、事故應急處理等各項安全生產制度。搞好車輛檢測維修,及時發現消除事故隱患。督促運輸企業建立切實可行的車輛出入庫檢查制度,明確檢查責任,責任到崗,簽狀到人,形成權責統一的安全生產網絡。進一步加強對從業人員的培訓,努力提高其安全意識。利用經營者例會、“五一”、“十一”、“春運”等契機,經常性組織運輸企業及運輸從業人員召開安全生產專題會,利用典型事故開展警示教育、安全教育。通過培訓和教育,提高了他們對安全工作重要性的認識,自覺遵守各項安全管理制度,自覺抵制違章操作、客貨混裝、超載超員、疲勞駕駛,達到無安全責任事故的目標。

    三、嚴格落實“三關一監督一加強”職責,努力提高安全保障水平

    該所認真履行“三關一監督一加強”的工作職責,強化全方位動態監管,確保各項措施落實到位。(一)從許可條件入手,嚴把市場準入關。為建立統一開放、公平競爭、規范有序的道路運輸市場體系,我單位從源頭入手,嚴把市場準入關。嚴格按《道路運輸條例》及交通部規章許可要求進行審批,嚴格規范存在安全隱患、不符合市場準入條件的典型線路,堅決停運,消除隱患。(二)從審查車輛技術狀況入手,嚴把車輛技術狀況關。為確保營運車輛技術狀況良好,該所重點抓好三個環節。一是進一步加強對二級維護企業的管理,全面檢查有無只收費不維護的現象,有無簽發虛假機動車維修合格證現象,有無買單賣單現象,重點抓住維護前檢驗和竣工出廠檢驗的關鍵工序,并對機動車轉向、制動等主要工位零件的配置渠道、產品來源、出廠地實行登記制,并在合同中標明。對二級維護的每道工序實行定人,定崗并進行簽字。二是加強對檢測站監管,重點加強對車輛技術檢測的管理,檢測中嚴格落實“誰檢測、誰簽字、誰負責”的原則,對檢測車輛進行不定期抽查,定期對檢測人員進行考核,對檢測儀進行監測,實行動態監管。運管駐站人員嚴格把關,實行運管員、從業人員、營運車輛三見面的方式,逐車檢測,逐車上線,逐車把關。三是對所有營運車輛的技術等級,二級維護情況嚴格審查核實,一一登記造冊,規范車輛技術臺帳。尤其落實客車、危險品運輸車輛上線檢測責任制,由駐檢測辦公室,對照臺帳,對須檢測和維護的車輛及時通知外勤協查。在檢測、審查中發現不合格車輛,堅決禁止進入道路運輸市場參加營運。(三)從審核從業人員資質入手,把好從業人員資格關。堅持客運、危險品運輸車輛和駕駛員雙見面,客運駕駛員必須持有與所駕車輛車型相應的從業資格證,乘務員跟車服務必須持有合格的上崗證,危貨駕駛員必須持有危險貨物運輸從業資格證,押運人員持有道路危險貨物運輸操作證,方可從事經營;駐站辦、稽查人員全面檢查營運駕駛員的從業資格證,無相應證件一律不得上路行車。(四)從客運站安全管理著手,全面加強對汽車客運站的監督。增派6名運管駐站人員,切實履行職責,加強對汽車站監督檢查。嚴格審查客車始發、途經、終止點,保證營運客車按線路經營,進站發車。強化客運站定額售票、檢票,嚴禁售超員票,發超員車。監督汽車站進一步落實各項安全管理制度,例行安檢制度,在安檢中,重點檢查車輛運營證件、車輛技術狀況、駕駛員的從業資格證、是否飲酒、是否疲勞駕駛、是否超載,嚴把“進站關、檢查關、出站關”,嚴禁“三品”進站上車,做到發車必檢,確保出站車輛技術狀況良好,證件齊全有效。(五)進一步加強對危貨市場的監督管理。責成專門人員深入到危貨運輸企業、危貨車輛經營現場進行專項檢查,重點檢查經營條件、經營資質、從業人員及各項安全生產制度落實情況。對危貨車輛嚴查運輸標志、消防設施、從業證件,對不符合規定的堅決取締.

    四、深入開展專項整治活動,形成運輸安全管理的長效機制

    第3篇:道路維護管理制度范文

    危化運輸安全責任書【1】

    根據《中華人民共和國安全生產法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》、《中華人民共和國道路運輸條例》以及交通運輸部《道路危險貨物運輸管理規定》等法律法規、規章的規定,為進一步加強道路危險貨物運輸企業安全生產工作,認真落實企業安全生產主體責任,確保企業實現安全生產,特簽訂本承諾書。

    一、認真加強企業安全生產的組織領導

    1.認真貫徹落實國家有關安全生產法律法規、規章的規定,堅持安全第一的方針,將安全生產作為企業頭等大事,加強企業安全生產的組織領導,企業法人代表(主要負責人)是企業安全生產第一責任人,對企業安全生產負總責;分管安全的領導負專責;其他領導班子成員按照分工,實行一崗兩責。

    2.將安全生產列入企業領導班子重要議事日程,堅持每季度召開一次安全生產例會,每半年召開一次安全生產分析會,每年召開一次全年安全生產總結會,并且做到:時間、人員、內容、效果四落實,會議記錄齊全。

    3.企業各部門、各生產(操作)崗位安全生產責任明確,制度健全,做到:有檢查、有考核、有記錄。

    二、企業安全管理機構健全

    企業設專(兼)職安全管理機構,車隊(車間)有專(兼)職安全管理(監督)員。

    三、企業各項安全生產制度健全

    安全生產制度主要包括:安全生產操作規程,安全生產(管理)崗位責任制,安全生產監督檢查制度,危險貨物運輸車輛管理制度,從業人員安全管理制度,安全例會制度,安全學習教育培訓制度,事故應急處理預案等。

    四、加強道路危險貨物運輸車輛安全管理

    1.危險貨物運輸車輛安全和技術性能符合國家標準,車輛技術等級達到一級技術等級。按照國家相關規定,定期對車輛進行維護。

    2.車輛結構要符合運輸危險貨物包裝的要求,防止貨物的脫落、揚撒、丟失以及燃燒、爆炸、輻射、泄漏等。根據貨物性質采取相應的遮陽、控溫、防爆、防靜電、防火、防震、防水等措施;

    3.根據所裝貨物的性質,隨車攜帶相應的《危險貨物運輸安全提示卡》,并配備必需的應急處理器材和安全防護設施設備。

    4.按照規定安裝危險品標志燈,懸掛標志牌;

    5.危險貨物運輸車輛安裝符合《道路運輸車輛衛星定位系統車載終端技術要求》(JT/T794-20XX)標準的GPS衛星定位系統,企業建立符合《道路運輸車輛衛星定位系統平臺技術要求》(JT/T796-20XX)標準的GPS監控平臺,有監控管理制度。

    五、加強從業人員資質管理和安全教育

    1.危險貨物運輸駕駛員和押運員等從業人員要持有道路運輸從業資格證件,并堅持崗前專業培訓,經考試合格后上崗;

    2.堅持定期對從業人員進行專業知識繼續教育和安全相關知識培訓,落實從業人員安全學習教育培訓制度;

    3.定期對從業人員進行健康檢查。

    六、建立事故責任追究制度

    1.對已發生的事故按照四不放過的原則,認真查找事故原因、吸取事故教訓、制定整改措施,并依據相關規定追究有關人員責任;

    2.堅持責任事故倒查制度。發生責任事故,不僅查找相關人員責任,同時認真查找管理原因,追究相關領導責任。

    3.堅持事故報告制度。對已發生的事故要及時向有關部門報告,并認真做好企業質量信譽考核和駕駛員誠信考核記錄。

    4.積極參加道路危險貨物運輸企業安全管理量化考核工作,實事求是地做好企業安全自查和評估工作。

    本企業牢固樹立安全生產意識,認真遵守以上責任目標。未按責任目標落實,依據國家相關法律法規規章的規定,愿接受相應處罰。

    本承諾書一式二份,本企業及道路運輸管理部門各持一份。由于本企業發生人動,不影響本承諾書繼續履行。國家規定發生變化,本承諾書條款修訂后,重新簽訂。

    企業名稱:(公章)

    法人代表(負責人):

    二〇XX年X月X日

    危化運輸安全責任書【2】

    為規范道路危險貨物運輸經營活動,保障道路危險貨物運輸安全,保護道路運輸有關各方當事人的合法權益,認真履行企業主體責任,我公司對所屬車輛相關道路運輸活動作出慎重承諾:

    一、車輛類型

    車輛車型結構:_________________

    核定載質量(噸):_________________

    罐體容積(立方米):_________________

    二、承運的危險品類別、項別及品名

    (一)毒性和腐蝕性根據車輛所運輸危險品化學品安全技術說明書和化學品安全標簽所示,車輛所運危險品所屬類別、項別及品名:(_______)危險性屬(囗 有毒、囗 劇毒 或者 囗 腐蝕性、囗 強腐蝕性。在囗內打)。本篇文章來自資料管理下載。是否屬i類包裝危險品:囗 是、囗 否

    (二)其他危險品(不包括爆炸品) 根據車輛所運輸危險品化學品安全技術說明書和化學品安全標簽所示,車輛所運危險品所屬類別、項別及品名:(________) 是否屬i類包裝危險品:囗 是、囗 否

    (三)爆炸品 根據車輛所運輸危險品化學品安全技術說明書和化學品安全標簽所示,車輛所運危險品所屬項別:(________ )。

    三、隨車配備應急處理器材及安全防護設備 根據所運輸危險品化學品安全技術說明書和化學品安全標簽所著防護措施、滅火方法、泄漏處理等要求,隨車配備與運輸的危險貨物性質相適應的安全防護、環境保護和消防設備,并確保設備能有效使用。

    四、規范開展道路運輸活動 嚴格按照《道路危險貨物運輸管理規定》(交通部20XX年9號令)、《汽車運輸危險貨物規則》(jt617)、《汽車運輸、裝卸危險貨物作業規程》(jt618)等規定、規則、規程的要求,在道路危險貨物運輸過程中,除駕駛人員外,另外配備押運人員。采取必要措施,防止危險貨物在運輸全過程中脫落、揚散、丟失以及燃燒、爆炸、泄漏等情況發生。不超速、不超載,不疲勞駕駛。

    五、從業人員安全教育,及時簽訂安全責任書 按相關法規、規定、文件要求,聘用有效《從業資格證》的從業人員(危貨駕駛、押運、裝卸管理),定期組織從業人員進行安全教育學習和崗位技術培訓,確保安全教育學習培訓切實有效,并與所聘用的從業人員(危貨駕駛、押運、裝卸管理)、專職安全員簽訂真實有效的安全責任書。

    六、認真落實車輛、設施、設備安全管理制度

    (一)按《道路危險貨物運輸管理規定》第八條、第二十二條、第四十五條要求的規定,維護、檢測、使用和管理專用車輛,確保專用車輛技術狀況良好,按時投?!兜缆肺kU貨物承運人責任險》,本篇文章來自資料管理下載。按期進行車輛技術性能檢測(及罐體檢測)且符合國家標準。

    (二)為危貨車輛安裝《道路運輸車輛衛星定位系統車載終端技術要求》(jt/t 794-20XX)的衛星定位裝置,接入全國聯網聯控系統,并實施有效監控。

    (三)嚴格按企業《車輛、設施、設備安全管理制度》要求,落實車輛、設施、設備的安全管理。

    七、保障公眾安全 不在人口密集區進行危貨車輛維修、危險品轉運等工作,若屬特殊情況確需維修、危險品轉運的,首先向公安、安監、消防等相關部門報告,取得同意后方可實施。 如違反以上承諾,自愿按規定接受管理部門處罰,并承擔相應的法律責任。

    ?;\輸安全責任書【3】

    為規范道路危險貨物運輸經營活動,保障道路危險貨物運輸安全,保護道路運輸有關各方當事人的合法權益,認真履行企業主體責任,我公司對所屬車輛相關道路運輸活動作出慎重承諾:

    一、企業現有車輛類型基本情況

    臺數:其中(罐體:箱式:欄板:其他:)

    二、承運的危險品類別、項別及品名

    申請許可類別:承運貨物名稱:

    三、隨車配備應急處理器材及安全防護設備

    根據所運輸危險品化學品安全技術說明書和化學品安全標簽

    所著防護措施、滅火方法、泄漏處理等要求,隨車配備與運輸的危險貨物性質相適應的安全防護、環境保護和消防設備,并確保設備能有效使用。

    四、規范開展道路運輸活動

    嚴格按照《道路危險貨物運輸管理規定》、《汽車運輸危險貨物規則》、《汽車運輸、裝卸危險貨物作業規程》等規定、規則、規程的要求,在道路危險貨物運輸過程中,除駕駛人員外,另外配備押運人員。采取必要措施,防止危險貨物在運輸全過程中脫落、揚散、丟失以及燃燒、爆炸、泄漏等情況發生。不超速、不超載,不疲勞駕駛。

    五、從業人員安全教育,及時簽訂安全責任書

    按相關法規、規定、文件要求,聘用有效《從業資格證》的從業人員(危貨駕駛、押運、裝卸管理),定期組織從業人員進行安全教育學習和崗位技術培訓,確保安全教育學習培訓切實有效,并與所聘用的從業人員(危貨駕駛、押運、裝卸管理)、專職安全員簽訂真實有效的安全責任書。

    六、認真落實車輛、設施、設備安全管理制度

    (一)按《道路危險貨物運輸管理規定》第八條、第二十二條、第四十五條要求的規定,維護、檢測、使用和管理專用車輛,確保專用車輛技術狀況良好,按時投保《道路危險貨物承運人責任險》,按期進行車輛技術性能檢測(及罐體檢測)且符合國家標準。

    (二)為危貨車輛安裝《道路運輸車輛衛星定位系統車載終端技術要求》的衛星定位裝置,接入全國聯網聯控系統,并實施有效監控。

    (三)嚴格按企業《車輛、設施、設備安全管理制度》要求,落實車輛、設施、設備的安全管理。

    七、保障公眾安全

    不在人口密集區進行危貨車輛維修、危險品轉運等工作,若屬特殊情況確需維修、危險品轉運的,首先向公安、安監、消防等相關部門報告,取得同意后方可實施。

    如違反以上承諾,自愿按規定接受管理部門處罰,并承擔相應的法律責任。

    承諾企業(章):

    第4篇:道路維護管理制度范文

    【關鍵詞】公路路產 國有資產管理 對策探討

    一、引言

    公路是國家建設中重要的基礎設施,是城市發展和城郊、城際之間溝通的重要命脈,一條公路可能帶領一個窮困的村莊走上致富之路,一個地區的公路網建設也標志了這個地區的經濟發展狀況,而公路本身作為一種社會資產,卻很少被使用者所重視。無論是城鄉間的道路還是城市間的高速公路,都因為“收費”問題而備受詬病,其根本原因在于公路路產資產管理存在問題,進而導致運營方面的弊端。因此,本文將除城市道路之外的公路,尤其是高速公路的路產資產管理作為研究對象,以期能夠為公路運營提供幫助。

    二、公路路產資產特征

    (一)資產屬性復雜

    公路是供給人們生活之用,在我國國家制度下,公路的性質是社會性的、公益性的,而公民在使用公路的同時需要支付一定額度的維修、養護費用,以保證公路資源的建設和管理,因此公路又可以說是資產性的存在;公路建筑在土地上,我國憲法明文規定土地國有,公路的建筑規劃和投資有大部分屬于國家行為,因此可以說公路是國有的,而私人和公司投資建設的情況,又使得公路資產展示出一定的私有特征。

    (二)資產形式復雜

    由于公路的資產屬性復雜,使得公路資產形式也呈現較為復雜的狀況。在國有資產意義上講,公路資產除了固定的道路之外,還包括為維護公路網絡而進行的電力、水利上的施工以及為了維護公路安全使用的警力等無形資產;從公路資產的私有性上來講,除了建筑公路的投資之外,公路路產資產還包括一系列附加設施形成的資產,如高速公路服務區、由公路建設帶動的沿線商業區等。

    (三)資產產值結構復雜

    公路路產資產的形式復雜,使資產產值的結構愈發復雜。按照公路的形成成本分類劃分,公路的建設投資、施工管理、運營管理以及養護都應形成一定的資產產值;而公路的經營效益卻只體現在經營性收費上,即公路分段的收費站收費,這使得公路資產產值在表面上看來只有“收費”一種,由各種無形資產帶來的產值很難在整個產值中被完全估計出來。

    三、公路路產資產管理中存在的問題

    (一)公路路產資產維護不周

    公路路產資產維護不周是公路路產資產管理中存在的首要問題。不管是城市道路還是國、省道、高速公路的路面都面臨著嚴重的破損問題,道路修補和翻修幾乎是各種路面的常見狀況,更有甚者,與橋梁相關的很多公路還需要完全封閉式的養護、維修,給來往車輛行駛造成巨大不便。據悉,公路維修和修護成為造成城市道路擁堵、高速公路擁堵和交通事故的“元兇”之一,也使得人們對公路的“社會公益性”產生懷疑,“交了通行費還要忍受坑坑洼洼的路面和堵車”已經成為人們對交通主要的抱怨內容。除了對公路路產資產的日常維護不夠之外,造成這種情況的主要原因還在于公路在建設時就存在的質量隱患,即公路路產資產在成本形成的過程中就存在隱性的質量維護問題,而這種問題受到公路投資、經營和管理的分散性的影響,遲遲得不到解決。

    (二)公路路產財務核算問題導致資產狀況不清

    前文所述,公路路產資產產值結構十分復雜,僅從“收費”方面完全不能體現出資產產值狀況,而這主要是由于公路路產財務核算問題導致的。從公路國有的角度上來講,交通部門應對公路路產資產進行評估并根據評估結果整理路產資產的結構,根據資產結構去統計資產產值,而交通部門實際上并沒有全面的財務核算制度去衡量公路的資產狀況,被計入財務核算的大多都是實物的資產,而隱形資產并沒有被計算在其中,而且,公路建設期的成本投入與公路使用期的收益并沒有被同時計算,直接導致財務核算對公路資產狀況的失真估計;而對于公路實際的管理單位來講,大多數管理單位都將“收益”作為財務核算中的重點,并沒有重視到公路養護的重要性,在財務核算制度中也缺少“風險規避成本”一項,往往是前期收益巨大,而后期不得不花費大量資金來養護路面,導致收支的嚴重失衡。

    (三)管理制度不完善導致公路路產資產產值不清

    前文所述,公路路產屬于國有資產,但目前除城市道路之外,其他公路路產長期由現行的行業體制進行管理,非經營性高速公路和經營性高速公路的產權和所有權最終都屬于國家。經營性高速公路一般投資主體多,投資目標不一致,收費經營權與所有權分離。非經營性高速公路與經營性高速公路也有互相轉化的情況。這些高速公路資產管理和經營的多樣性,造成高速公路國有資產管理的復雜性。高速公路資產的實物管理探討的多,逐步形成了一系列成熟的理論、方法與制度,但高速公路資產的價值管理研究的少,其理論研究的結論不一,盡管能夠為公路路產管理提供制度建立上的借鑒,但由于理論與實際的差距以及管理單位本身的忽視,我國始終未建立長期有效的公路路產資產價值管理制度,這使得公路路產資產的產值始終不能得到科學的統計。

    (四)公路路產資產管理方式存在問題導致資產效益損失

    我國高速公路總體分為經營性高速公路和非經營性高速公路。部分經營性高速公路國有資產已脫離交通主管部門,被納入當地國有資產管理機構進行管理,一省高速公路網的國有資產有兩個以上的管理部門在管理,比較典型的是“控股”、“中心”和“集團”三種模式管理,國有資產管理分解為三部分,因此高速公路的收費標準、養護管理模式、服務標準、管理目標等都不同。如此造成高速公路國有資產管理不統一,管理部門多,由各部門各單位掌握資產的購建預算、占用和處置,跨部門跨地區的高速公路國有資產優化配置不可能,且容易導致高速公路國有資產的閑置、浪費和流失。一些高速公路國有資產管理部門和企業的考核目標忽視其顯著的公益性,放棄社會責任,只追求財務效益,高速公路的國有資產權益模糊難以保障。少數企業以自主經營的名義游離于交通主管部門之外,使高速公路國有資產的整體效益損失。

    四、應對公路路產資產管理問題的對策

    (一)對公路路產資產進行科學評估

    要應對公路路產資產管理中資產維護不周的問題,公路路產資產管理單位首先應該對公路路產資產狀況進行評估,以此作為資產維護的根據,同時資產評估也是實行其他資產管理措施的首要步驟。在公路投入使用前,也就是在公路施工建設時期,對公路的資產評估應采用收益現值法,即在調查公路所在地區的經濟情況、車輛行駛狀況之后,以期望價值理論作為基本原理,在合理確定年收益額度、年運營成本和投資收益率的基礎上對公路未來預期收入進行估計。收益現值法不僅能夠估算出公路路產資產的產值,還能為公路建設前的成本投入提供借鑒;在公路投入使用后,應使用重置成本法對公路路產資產進行評估,重置成本指的是在評估當前的時間點建設一條與評估對象相同的公路所需的成本,而重置成本與公路資產損耗的差額就是公路路產資產的實際情況。重置成本估計能夠為公路養護風險估計提供有力的支持。

    (二)完善公路路產資產財務核算制度

    完善公路路產資產財務核算制度是解決由于財務核算疏漏導致資產狀況不清的唯一方法。在合理估計公路路產資產價值的基礎上,根據路產資產價值的現狀,分析路產資產的組成成分,嚴格分析所有能夠對公路路產資產使用造成影響的條件如公路沿線經濟發展或景區建設帶來的人流、車流等,以此為財務核算的基本內容;另外,應根據公路路產資產估計建立財務核算小組,聘任專家型人才針對公路資產結構劃分進行實地走訪和考察,保證財務核算目標與實際相符合,使財務核算能夠真真體現公路路產資產的使用狀況。

    (三)開發并固定公路路產資產管理制度

    我們認為公路國有路產管理體制根據其目標應包括三個體系,首先是公路國有路產保值體系即公路養護體系,公路養護是路產管理的基礎,其任務是經常保證公路及其設施的完好狀態,及時修復損壞部分,保證行車安全、舒適、暢通。其次是公路國有路產增值體系即公路國有路產投資體系,是公路國有路產增值的物質基礎,其任務是作好公路路網的規劃,規范公路路產的投資行為,提高公路工程質量,建設優質工程,為路產保值體系交付工程質量優良的路產。第三是公路國有路產維護體系即路政管理體系,是公路國有路產保值增值的保證,能維護路產不受侵犯,確保路產的完整。從各公路路產的實際情況出發,以這三個體系的建設為主要目標,就能夠開發出適用于各地公路特征的路產資產管理制度,將管理制度固定并推行,進而能夠實現省、市、鄉鎮一體化的公路路產資產管理制度,保證路產資產產值清晰明了。

    (四)創新公路路產資產管理方式

    目前的公路路產資產管理方式是完全分散的,作為國有資源的公路在交通部門有一定的管理辦法和管理規則,受國家法律法規制約,而作為公路實際經營者的各個單位在交通部門和國家管理法律法規的框架內又存在著各種不同形式的管理方式。由于管理方式不一導致的管理混亂狀況應該由創新管理方式來解決,可以作為借鑒的管理方式是交通部門介入型的管理,交通部門可以在征集公眾的公路管理意見的基礎上,在國家管理條例的框架內制定適合本地區的公路管理辦法,并公示給各段公路的經營管理者,然后通過公眾對新的公路管理方式的反饋以及公路資產的盈利狀況對公路管理方法進行調整,相信通過多次調整和改革,必然能夠解決由于管理方式復雜導致的資產浪費等問題。

    五、結語

    綜上所述,公路路產資產作為全社會資產,有著與其他社會資產截然不同的特點,公路路產資產的屬性復雜、資產形勢復雜、產值結構復雜,使公路路產資產管理工作顯得十分棘手。目前公路路產資產管理的主要問題在于資產維護不周、資產產值模糊、管理制度不健全及管理方法陳舊,要解決這些問題,必須以公路路產資產評估為首要步驟,從財務核算方面下工夫,以管理制度建設為核心,創新管理方式,才能使公路作為全社會資產,在發揮其社會效益的同時保證經濟效益達成。

    參考文獻

    [1]朱力河.公路路產管理有關問題的探討――從國有資產管理角度探討公路路產管理的新途徑[J].交通財會,2008(05):147-149.

    [2]陳光亮,揚政湘.淺談如何積極有效的維護路產路權[J].公路運輸文摘.2004(09):123-126.

    [3]李永和.高速公路路產損失問題淺析[J].交通企業管理.1999(12):155-157.

    [4]徐海成.公路資產的特征與評估[J].西安公路交通大學學報.1995(01):12-15.

    [5]胡鋼.高速公路路產管理信息系統的研究與實現[D].華東師范大學碩士學位論文,2006年6月:10-12.

    第5篇:道路維護管理制度范文

    關鍵詞:高速公路;運營企業;創新制度

    中圖分類號:F270 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)07-00-01

    一、高速公路運營企業制度現狀

    (一)管理制度的盲目性

    就管理制度來講,高速公路運營企業在管理方面存在著特殊性,作為高速公路地方管理單位的下屬部門,高速公路運營企業必定受到主管上級單位的行政管理,運營企業在征收通行費用、管理運行服務區等方面需要充分表現出政府的社會服務職能,可是由于運營企業具有法人獨立資格,根據目前的企業現代化管理制度以及公司法規則,其運營管理行為又要表現出企業產生的盈虧風險以及股東的經營投資特點。因此,企業不僅是行政部門的附屬同時也要體現社會市場功能。管理制度上產生的特殊性,致使運營企業出現了盲目的管理方向,進一步對企業未來的發展過程中的政治經濟利益造成影響。

    (二)混亂的管理行為

    我國的高速行業在其發展過程中逐漸產生了一套較為科學完整的管理制度,通過比較企業縱向的經營發展情況,企業在管理實際活動中,傳統的管理模式與引進的創新模式之間出現了較大的矛盾,沒有很好的融會貫通的新舊模式,進一步造成企業出現了混亂的管理行為,尤其是高速公路運營企業的管理現狀,進一步激化了矛盾。

    (三)較低的管理效率

    高速公路運營企業在建設管理制度中比較全面與完整的進行了考慮,可是完整全面的管理制度并不能很好的提升管理效率,在具體工作中落實各個管理制度,獲得的成果就打了折扣。這一點主要體現為運營企業內部執行管理水平上,完善管理制度并不能提升企業工作的執行能力,企業各個部門的領導員工通常由于不力的執行,進一步造成落實制度不到位,大部分員工已經養成了求多不求精的習慣,員工對工作普遍采用應用的情緒,做事效率低下,造成企業產生了滯后的管理效率。

    二、高速公路運營企業管理制度建設創新思想

    高速公路屬于一種完全封閉、全部控制出入、立體化交叉、在路中央設置隔離帶的專用企業公路,體現出安全、快速、高效等運輸特點,行車的安全性、養護收費等管理運營制度與普通的公路管理運營不一樣。因此,決定高速公路運營企業管理制度,將會對高速公路運營企業的工作效益造成重要影響。

    1.要充分表現出改革的精神,達到構建社會主義市場經濟制度的需求。根據我國批準執行的管理重點項目法人的辦法,實施項目建設的法人責任制度,也就是實施一體化的融資、建設、運營等管理制度。

    2.需要構建一支符合實際情況,達到高效、順利、精簡的管理制度要求。力爭做到合理設置機構、明確職責崗位,配置精干人員,提升做事效率,促使高速公路運營企業管理制度真正實現改革開放,滿足人才激勵制度的管理要求。

    3.確保車輛高速、安全、順暢的行駛。不可以到處劃界,隨便設置路障,任意在路上攔截車輛進行檢查。防止高速公路出現的不高速現象。

    4.一定盡可能發揮高速公路具有的社會經濟效益。建設高速公路需要大規模的投資,幾乎每一段路都需要舉債進行建設,因此,通行費用以及盈利性收入應當盡可能的用在債務償還,減少非生產性的開支,與此同時,還要盡可能的考慮滾動發展,憑路養路。

    5.要盡可能的對路產路權進行有效維護。盡量調動政府人民積極投身于修路、管路等工作之中,積極發揮目前交通公路單位具有的優勢,對高速公路的路產路權自覺的進行維護,確保其暢通無阻。

    三、高速公路運營企業制度建設創新對策

    (一)管理養護創新制度

    在高速公路運營企業內部建設養護道路部門,重點管理養護高速公路、采購養護設備以及養護中心單位等;養護中心單位的主要工作就是維修大型土建工程,包含了維修大型路面工程與專項工程;各個管理單位還要設置內部養護科室,主要對各個中小路道進行維修。

    (二)管理收費創新制度

    在高速公路運營企業內部設置管理收費部門,在收費標準與票據方面要實施統一規劃,嚴格遵守分段投資、收益以及兩條收支線的基本原則,根據一定的投資比例科學向高速公路路橋企業進行分配,各個地區管理部門根據定額原則實行合理撥付。收費站主要工作是對車輛進行收費稽征,其工作職責主要通過收費管理部門進行垂直化管理。

    (三)管理路政運政創新制度

    在高速公路運營企業內部設置管理路政部門,接受交通廳的委托管理高速公路路政運政,積極維護路權,實施管理路政,保證交通安全以及對交通事故實行積極的營救。

    (四)管理服務創新制度

    在高速公路運營企業內部設置開發經營部門。主要職責是開發與經營管理在高速公路范圍沿線上的房地產、服務區域、加油站等相關的第三產業。

    (五)管理交通安全創新制度

    在高速公路運營企業制度建設中管理交通安全是重要內容,關系到公安交通部門之間分工協作問題,我國目前缺乏一致的模式,為了促使高速公路運營企業制度管理達到真正意義上的高效、安全等要求,并且最大程度的發揮社會經濟效益,按照我國所傳達的重要文件精神,高速公路運營企業制度建設模式可以包含兩種,一種是貫徹落實統一化綜合管理執法的管理制度。也就是在高速公路運營企業內部設置執法隊伍,由執法機關進行授權,主要是統一管理高速公路的安全、執法、路政與運政等,力爭做到道路執法一車,解決問題一組人,出現問題都可以獲得解決的制度標準。這樣的管理制度一是達到了高速公路管理的基本原則,二是對統一管理公路的養護、安全、營救等工作十分有利,盡可能的減少辦事所需時間,提升工作效率。另一種是實施各司其職的屬地管理制度。也就是在目前的高速公路管理制度中使用普通公路管理方法。

    高速公路運營企業管理制度屬于一項科學且復雜的系統工程,其在管理內容、對象等方面都與普通公路存在著差異。聯系我國高速公路運營企業目前在制度建設中存在的問題,提出構建專業運營制度的創新思路,有效提升高速公路社會經濟效益。

    參考文獻:

    [1]金綺麗.關于完善我國高速公路管理體制的幾點建議[C].中國科技信息,2009.

    第6篇:道路維護管理制度范文

    【關鍵詞】 筑路機械 使用 養護

    由于我國幅員遼闊,地勢地貌差別性大,對我國當前道路的施工有著很大的影響,維護人員對筑路機械的維護與保養的忽略導致施工效率的大大降低,隨著我國主路技術的不斷成熟和發展,人們對筑路機械設備的要求也越來越嚴格,在正常施工中對機械設備采取必要性保護和維護,可以有效保證機械設備的穩定運行。

    1 筑路機械設備的重要性分析

    隨著人們對道路質量的要求越來越高,筑路機械在道路施工中所占的地位也越來越高。施工單位在進行道路施工時,必須要具備有資產、專業技術人員以及筑路機械設備這些條件,只有同時擁有了這些才能夠得到國家的許可進行施工。 筑路機械設備的質量可以間接地反映出施工單位的技術能力,同時也是施工質量的重要影響因素,其質量和數量更是直接關系著施工單位進行施工操作的能力、施工企業在這個行業中與其他企業競標的最終結果??傮w分析,筑路工程中機械的使用直接關系著施工質量、施工安全以及施工管理效果和施工企業的經濟效益,因此,管理人員需要在施工過程中對筑路機械設備進行定期管理以及不斷地養護,使筑路機械設備的使用時間、施工效率、施工單位的經濟效益都能夠得到很大的改善。

    2 公路工程建設中筑路機械的使用與保養現狀

    根據以往的工作經驗,維護人員在筑路機械使用之后對設備的保養并沒有很重視,從而在只注重使用而忽略保養之后故障頻頻出現,會增加機械設備維修的次數、加大成本、減少設備的使用壽命、降低施工效率甚至可能會導致延誤工期等等。

    2.1 筑路機械設備的管理制度不健全

    目前我國很多施工單位的筑路機械設備的管理制度還是不夠全面,和發達國家相比較還是有很大的差距,這對筑路機械的管理工作帶來了很大的影響。目前我國很多的道路施工單位在建設過程中多會采用單獨購買筑路機械設備的方法,但是由于這些設備并沒有納入到正式的項目部機械設備技術管理中,造成很多設備不便于進行綜合管理。

    2.2 筑路機械設備的維護資金不足,設備更新緩慢

    筑路機械設備在道路施工中應用效果的好壞直接影響著施工質量,同時,維護人員對機械設備的重視程度也會影響施工的質量,嚴重時將會導致筑路機械設備的性能大大降低。機械設備的維護資金是維護設備正常運行的有利保障,但在施工過程中會受到各方面的原因導致對機械設備的維護保養資金不足,從而使設備得不到及時的維修和更新,這也大大降低了設備的工作性能。

    2.3 筑路機械設備的維護工作人員素質有待于提高

    筑路機械的維護及保養至關重要,需要專業人員根據機械的運行原理和構件特點進行維修,這些具體的工作是需要這方面的專業維護工作人員來進行的,資金的缺少和企業項目管理制度的不完善,將直接導致維護人員不到位或者技術水平有限,機械設備的維護沒有得到技術保障,一些道路施工單位經常會缺少這方面專業的維護人員,這會給機械設備的維護保養工作帶來非常不利的影響。此外,采用非專業技術維護人員在進行筑路機械設備的維護保養工作時,會由于缺乏專業的筑路機械設備維護知識以及經驗,導致機械設備出現一系列的故障,進而影響了筑路機械在施工過程中的正常使用,也會增加施工單位對設備的維修成本,降低了工作效率,嚴重時甚至會延誤工期。另外一些維護工作人員因為對筑路機械設備維護與保養重要性的忽略,以及他們在工作中或多或少的缺少工作責任感和積極性,這些都會嚴重影響到工作的質量與效率,從而給施工單位造成一定的損失。

    3 保養對筑路機械的影響分析

    在我國目前的道路施工進程中,如何科學的、有效的、合理的對筑路機械進行養護是提高筑路機械利用率的首要條件,也是能夠充分的發揮筑路機械設備在工作時工作效率的一個關鍵性因素。在施工工作中我們通過正確的養護,科學的維修等方法來有效地降低故障產生率,甚至達到在工作中沒有故障的出現。這種施工工作中對設備的維護方法的應用不僅減少了因維修而造成的施工材料和設備配件損失,而且也減少了機械設備在工作時的停機次數,有效地保證了機械設備的正常運行和道路施工質量。我國目前的道路工程施工過程中,一般的機械設備養護方法有定時養護和定期養護,表現在日養護和月養護方面。

    3.1 日保養

    所謂的日保養就是在每天進行施工工作之前對機械設備開展的一系列簡單的保養工作,維護人員每天對筑路機械設備的合理養護,是當今施工單位在工作時需要做到的基本內容。首先,在維護工作中通過對設備的聲音以及外觀進行初步的檢查,利用專業的養護來達到提高機械設備工作效益的目的,這也是為了科學和的使用機械設備而采用的一種設備管理方法。目前,筑路機械在工作的過程中必然會使得機械內部的各個原件發生一系列的變動,從而導致原件的磨損以及因運作而產生的污垢,關鍵性部位受污之后會嚴重影響設備的正常運行,嚴重時會導致設備停機。因此,對設備進行清潔管理就成了筑路機械日保養的首要目標,對機械的日常保養是保證機械設備文明施工的前提,同時也是保證機械安全運行的基礎。

    3.2 月保養

    月保養是對機械設備進行一個全面的檢查,可以有效降低設備運行的安全隱患,月保養也是對機械設備的一個強制性養護和排查。通過對機械全面養護檢查來發現設備在運行或即將運行時存在的問題并及時準確的進行處理,從而提高機械運行效率,加強筑路機械設備的養護,可以有效地提高筑路機械的利用率和工作效率,也是設備安全運行的有利保障。

    4 筑路機械設備的維護與保養相關性建議

    筑路機械設備運行的效果與維護和保養是離不開的,好的機械養護可以大大降低停機次數、提高工作效率,保障道路施工質量。通常在施工和管理中,工作人員和管理人員不負責任或重視程度不夠而導致筑路機械設備的工作效率降低、使用壽命大大縮短,這種現象將會嚴重影響施工的進度和施工生產的經濟效益,因此在以后的工作中施工單位需要進一步重視筑路機械設備的養護工作,充分的發揮機械設備本身的潛在價值。

    4.1 提高對于筑路機械設備維護的重視工作

    筑路機械設備的重要性在各個施工現場均得到了充分的體現,機械設備可以在提高施工進度的同時也能保障施工質量和施工安全。在正常施工中,項目管理人員要嚴格遵守企業的規章制度,對筑路機械設備的維護與保養工作引起足夠的重視,并作出進一步加強。。此外,施工單位相關部門也應加強機械設備維護的宣傳和指導工作,讓筑路機械設備的重要性深入到每個工作人員心中,通過企業管理制度和體系提高工作人員的責任感和積極性,使施工單位的工作得以順利進行。

    4.2 增加筑路機械設備維護工作的資金支持

    筑路機械設備的維護工作直接受制于企業的維護資金,在今后的道路施工工作中以及預算統籌工作中,要將機械設備的維護資金計入,并對所撥發的資金進行合理安排,如定期對設備進行維護和養護,盡可能的降低因缺少資金的原因而導致設備發生損壞而不能及時維修現象。為避免資金的浪費,監督管理人員要時刻的對設備維護資金的使用情況要進行嚴格的監督和審查。施工單位的相關管理部門應適當增加相應的資金來更換已經老化的設備,以免由于設備的老化出現一系列的故障造成嚴重的后果。

    4.3 對筑路機械設備的故障采取預防措施

    筑路機械設備的養護以及故障預防是目前道路施工單位進行施工的兩大基本要素,所以在施工中施工企業要處理好兩者的關系,只有關系處理得當,才能充分的發揮出它們的潛能,加快施工效率。對于故障預防我們可以從以下幾點入手:(1)減少機械雜質的影響。在工作中,一般的灰塵以及土壤進入設備中可以隨著設備的運行而產生磨損物,導致設備的磨損程度加大。所以工作人員有必要對設備上的灰塵以及土壤進行清除。(2)保證正常的工作荷載。實驗表明,工作荷載如果超過設備的最大荷載量,將會導致設備的使用壽命大大的降低。(3)及時維護。設備在運作過程中經常會出現一些小故障,但是由于管理人員的不重視,這些小事故通常就會演變成嚴重機械故障,得不償失。

    5 結語

    做好筑路機械設備的養護工作才能使設備在施工過程中充分的發揮其本身的價值,為施工單位創造更多的經濟效益。所以在今后的工作中,相關的維護人員應該對機械設備進行定期與不定期的檢查,做到及時了解機械設備的運行狀況并做好隨時向上級反饋這種現象,以便在設備出現故障時能夠及時的解決問題,以免延誤維修的最佳時機,帶來不可挽回的后果。

    參考文獻

    [1]李偉華.筑路機械保養與機械故障的預防措施[J].工程科技,2014(17):185.

    [2]宮闖.試析筑路機械設備的維護與保養[J].工業技術,2013(3):108.

    [3]蔣永軍.論公路工程建設中筑路機械的應用[J].技術研發,2014(8):178,180.

    第7篇:道路維護管理制度范文

    關鍵詞:公路工程;路基施工;安全管理

    現階段,我國交通網絡逐漸覆蓋到鄉鎮地區,推動了城鄉一體化建設。經濟發展推動交通建設,交通道路建設也為國民經濟創造了良好條件。公路結構中,路基關乎工程的質量與安全,若想推動工程施工有序開展,就有必要高度重視安全管理問題。

    1施工安全管理概述

    安全管理在道路工程施工中發揮著重要作用,加強安全管理能夠規避安全事故,有利于施工作業的有序開展。施工安全管理是在落實各項管理手段的基礎上,提高工程作業的效率。為維護公路建設安全性,需加強施工人員、施工材料及施工物品的管理。做好預防控制工作,加強路基施工安全管理一方面可有效維護施工人員的生命財產安全,另一方面也可減少工程施工中的安全事故,加快施工進程,促進我國交通事業的穩步前行。

    2公路工程施工安全管理現狀分析

    公路工程路基施工中的影響因素較多,這也是引發安全事故的重要因素。工程施工中安全事故類型較多,如火災事故、意外觸電、中毒事故、高空墜物、工地機械傷害等,而出現安全事故與施工人員缺乏安全意識,管理工作不到位有著密切的關系。

    2.1工作人員缺乏安全意識

    目前,我國很多施工企業并未在企業文化中融入安全意識,企業領導、項目管理人員及施工人員均出現了安全意識薄弱的問題,這也充分體現出路基施工中安全施工管理不到位的問題。部分企業為追求經濟效益,降低成本投入,減少了安全管理人員的設置,施工前未對安全管理人員進行系統培訓。部分企業為了追趕進度,完全不顧施工人員的人身安全和工程質量。

    2.2施工現場安全管理措施不到位

    我國公路工程施工中,施工現場安全管理措施不到位是較為普遍的問題,而出現該問題的原因較多。首先,施工單位并未采取有效的安全管理措施,施工物品并未嚴格按照規范要求擺放,易燃易爆物品違規擺放,機械設備隨意???。其次,施工單位設置的安全警示牌在數量和位置上均無法滿足安全管理規范要求。施工現場并未設置標志和禁止入內的圍擋設施,未對進出車輛加以約束和管理。最后,部分施工企業為獲得更高的經濟利益而聘用沒有專業資格證的機械操作人員,威脅了工程施工的安全。

    2.3尚未建立系統的安全制度

    當前在路基工程施工安全管理中,施工管理制度存在明顯不足是較為普遍的問題。施工企業并未結合實際制定切實可行的路基施工安全管理制度,工程施工中,安全管理工作不到位,施工人員在作業中沒有具體的標準規范。同時,施工安全管理與施工技術安全管理的內容不夠細致和明確,施工人員與管理人員在工作中無章可循,工作人員的責任劃分并不清晰,甚至出現了消極施工現象,如此一來就無法保障公路路基的施工質量。

    3公路工程路基施工安全管理措施

    為有效解決公路工程路基施工安全管理工作中的問題,就需結合公路工程路基安全管理中的不足,采取多項切實可行的應對措施,以全面提高工程施工質量,維護作業的安全性。

    3.1增強工作人員的安全意識

    施工企業的負責人及項目負責人應持有安全A證和B證,企業也需取得安全生產許可證。項目負責人作為安全生產第一責任人,要建立科學有效的安全生產制度與安全檢查制度,安全產值為5000萬元,配備持安全C證的安全員。鼓勵全員主動參與安全管理,切實保障工程施工安全性。定期召開安全生產理會,且高度落實三級教育制度。施工前,要高度重視安全交底工作。使參建人員深度了解工作中的各項任務,有效控制和防范工程施工中可能出現的安全隱患。

    3.2提供全方位的安全保障措施

    工程管理人員應建立科學有效的安全管理制度,細化安全施工管理制度及管理條例,從而維護工程施工安全性,明確公路作業的各項要求。具體來說,首先,施工企業需以安全施工為核心,不斷優化和完善路基施工安全管理制度,提高施工安全管理水平,防止出現制度缺失等問題。其次,制定施工人員安全管理制度和施工技術安全管理制度。如在制定施工人員安全管理條例的過程中,對于施工路段車流量較大,交通信息繁雜的情況下,要求施工人員穿著警示服裝。在施工技術安全管理條例中,提出施工人員持證上崗的要求,施工技術和設備的操作也必須滿足施工操作規范的各項要求。

    3.3嚴格把控人員安全

    工程施工前,應科學規劃工程施工現場,并采取有效措施加強施工人員安全管理,保障施工人員的人身及財產安全。同時施工現場要保持良好的通風性,具備防火、防災和防爆等良好性能,建筑材料要分類堆放。施工現場周圍必須結合實際科學設置安全防護措施,如圍欄和施工防護墻等,且使用標準相同的標志牌和警示牌。施工人員不得在工程現場擅自破壞標志牌和警示牌。未經允許不得擅自拆除警示牌。再者,施工現場需要高度落實各項防火要求與規范(如圖1),在公路工程現場附近區域禁止明火。施工人員必須定期檢查和保養施工機械及設備,及時發現施工機械事故,第一時間采取有效措施做好維修和處理工作,嚴格控制潛在風險。工程施工期間,作業人員必須嚴格按照規范要求佩戴安全帽、穿著正規的警示服。高空作業中,采取科學有效的安全防護措施,充分保證工程施工人員的人身安全,尤其要關注細節控制,只有嚴格控制細節,方可有效規避工程施工中的安全隱患。

    3.4重視現場安全控制

    土石方開挖施工前,需要全方位了解和掌控地下土質概況(如圖2),明確地下管線埋設情況及電纜等多個危險物的位置、深度和走向,做好標記,同時科學設置安全防護設施??拷ㄖ?、供電設施、腳手架挖土的過程中,需結合土質概況做好放坡處理,也可設置支撐防護。在基坑邊緣1m以內的位置不得堆土或堆放物料,與基坑邊緣相距l-3m,堆土的高度控制在1.5m以內,與溝槽坑的邊沿相聚3-5m,堆土高度控制在2.5m以內。基坑邊緣??康能囕v、起重機和振動機械的間距控制在4m以內。挖掘機開挖基坑的深度在2m以上時,需設置警示和警告標志及高度在1.2m以上的雙道防護欄,夜間也要設置紅色的警示閃爍燈。土方開挖施工階段,施工人員應參照規定要求保持安全距離,使用機械和車輛作業的過程中,作業區的附近要科學設置安全警示牌(如圖3),針對車輛撞車和掉頭情況,則需設專人指揮。施工便道應間隔適度的距離設置會車點。運輸車輛會車的過程中,必須始終堅持輕車讓重車的原則,前后車輛間保持在20m以上的安全距離。運輸車輛的上方不得載人。若開展危險性較強的分項工程,如常見的深基坑開挖工程、起重吊裝工程、腳手架安裝及模板安裝工程等,均要由施工單位的項目經理編制安全專項施工方案,經企業技術人員的嚴格審批后,及時報送專家論證,通過論證后第一時間上報監理組,總監理工程師和建設單位審批后,即可開始工程建設與施工。

    3.5提供充足的安全經費,充分發揮監督職能

    現如今,社會前進腳步加快,道路交通建設工程數量也隨之增多,而工程施工安全也成為人們關注的焦點。施工方應充分保證工程施工人員的人身財產安全。而若想在工程施工中最大限度地規避安全隱患,工程施工人員就必須切實做好各項工作。首先,確保經費供應,科學配置安全保障設施,同時設立安全專項無經費。嚴格監控和管理現場施工,定期做好巡查工作,將責任落實到人。其次,建立科學完善的獎懲機制,調動作業人員工作的積極性,從而及時發現安全隱患,采取有效的控制措施,消除安全隱患。嚴格的監管并非不顧一切,加大監管力度有利于維護施工人員的人身財產安全,是真正的以人為本。最后,完成工程施工后需要總結記錄本次施工中產生的安全隱患,采取切實可行的解決措施,以此為后續公路路基施工的有序進行奠定堅實的基礎。

    4結語

    第8篇:道路維護管理制度范文

    為深入貫徹落實黨的十精神,切實加強市政園林行業安全生產基層基礎建設,消除各類事故隱患,最大限度地預防和減少事故的發生,根據《市建委關于開展園林市政安全生產大排查大整治專項行動的通知》、《關于全面開展住建系統安全生產大排查大整治專項行動的通知》等文件精神,決定在全縣范圍內組織開展市政園林安全生產大排查大整治專項行動,具體實施方案如下:

    一、組織領導

    成立市政園林安全生產大排查大整治專項行動領導小組,負責組織、指導、監督、檢查全縣市政園林行業安全生產大排查大整治專項行動。

    二、排查形式和范圍

    通過企業自查、實地檢查和社會監督的形式,對涉及百姓人身安全的道路橋梁、排水管道(井)、燃氣、供水、戶外廣告及景觀亮化設施、環衛、園林綠化、公園游樂設施、環衛設施等市政園林公用設施的重點部位及重要環節進行安全生產大排查。通過排查,對存在安全隱患的設施明確責任,落實安全措施,進行全面整治。

    三、排點和任務分工

    在建市政園林工程:督促市政園林在建項目的施工企業建立健全各項管理制度、臺帳資料,有組織、有領導開展安全生產活動;是否未取得施工許可證擅自施工;是否將承包的工程轉包或者違法分包非法分包;是否存在項目經理及項目部人員與合同備案人員不符、經常缺崗;是否惡意拖欠或克扣勞動者工資;現場管理是否封閉圍護、施工場地硬化、施工通道、材料設備堆放是否標準;臨時施工用水、用電、防火情況是否規范;基坑、溝槽支護方案土方堆放,臨邊圍護是否到位;特種作業人員是否持證上崗情況;市政園林養護現場、材料設備堆放安全情況等。(城建處、園管處、環衛處、城發公司)

    市政道路橋梁:檢查城市道路路面是否平整完好,有無坑洞、凹陷、下沉等病害;檢查排水管道是否暢通完好,檢查井、雨水井蓋板有無缺失、破損現象;檢查橋梁結構及其附屬設施整體安全狀況,及時排查橋面局部坑槽、裂縫,欄桿缺失、墩臺開裂、破損、支座破損、變形等安全隱患。(城建處、環衛處)

    城市燃氣:燃氣經營企業是否建立健全各項管理制度,能提供持續、穩定、安全的符合國家標準的燃氣,并定期提供氣質報告;檢查天然氣管道設施、液化氣灌裝站、瓶裝燃氣供應點消防措施落實情況;檢查燃氣經營企業定期開展燃氣應急演練、安全技術指導培訓和燃氣宣傳活動;查看燃氣經營企業定期開展入戶安檢及經雙方書面確認安檢結果臺賬;查看燃氣經營企業對餐飲單位建檔情況,及時消除存在安全隱患逐一整改落實資料。(城建處)

    城市供水:城市供水行業管理法規制度執行情況;是否建立健全各項管理制度;檢查水廠運行處理工藝、運行質量控制、供水設施設備養護、管網維護、安全生產、安防監控、崗前培訓與持證上崗情況;水質檢測制度、水質檢測能力、水質檢測實施、水質信息報告與公布等情況以及應急預案、應急處理專業隊伍與物資儲備等。(城建處)

    城市污水處理:城市污水處理行業管理法規制度執行情況;是否建立健全各項管理制度;檢查污水處理廠運行處理工藝、運行質量控制、污水處理設施設備養護、管網維護、安全生產、安防監控、崗前培訓與持證上崗情況以及應急預案、應急處理專業隊伍與物資儲備等。(城建處)

    園林綠化:對公園綠地水面及橋梁、護欄、廊架、山體等景觀設施等進行安全檢查,確保消防、用電、水體安全;對古樹名木、行道樹進行安全檢查,不牢固及時加以支撐、加固。對公園綠地內的出租房、游樂設施、配電房等的運行和相關制度執行情況進行檢查,消除安全隱患,確保相關操作人員持證上崗。(園管處、城發公司)

    市容環衛:督促保潔單位加強對保潔人員的安全教育,規范著裝,安全作業;對城市公廁、垃圾中轉站、垃圾填埋場等環衛設施和環衛車輛進行安全檢查;對河道保潔的管理制度、保潔現場、船只安全進行檢查;嚴格落實值班制度,確保設施正常運行,垃圾日產日清;環衛作業車輛行駛安全情況等。(環衛處)

    戶外廣告及景觀亮化設施:檢查已建戶外廣告及景觀設施日常巡查及維護情況;破損是否及時維修、電線線路是否安全、鋼結構設施是否年檢。在建項目安全維護是否到位,是否按審批通過的方案進行建設。(城建處)

    四、工作步驟

    安全生產大排查大整治專項行動時間為2013年6月15日—9月30日,分三個階段實施。

    第一階段:宣傳發動和單位自查階段(2013年6月15日—7月31日)。各市政園林管理部門和企業要圍繞整治范圍和重點,對員工加強宣傳教育,全面排查整治各類安全隱患,及時對自查中發現的隱患整改到位,不能及時整改的,要制定整改方案,限期整改。

    第二階段:隱患整改和專項檢查階段(2013年8月1日—9月15日)。由專項行動領導小組領導帶隊實地檢查,對各市政園林企業排查和整治落實開展情況和實效進行專項督查,嚴厲打擊各類消防違法行為,確保專項行動取得實效。

    第三階段:督查和總結提高階段(2013年9月16日—30日)。各單位對檢查中發現的問題及整改情況進行回頭看,及時查漏補缺,不留死角,全面鞏固安全生產大排查大整治成果。

    五、信息報送

    根據《關于全面開展住建系統安全生產大排查大整治專項行動的通知》要求,現將安全生產大排查大整治專項行動中需要上報的有關信息明確如下:

    1.各責任單位部署和開展安全生產大排查大整治專項行動的情況。包括各單位對本行業領域組織檢查、督查、抽查情況。

    2.各責任單位在大排查大整治工作中采取的措施和辦法等,包括創新的檢查方式和好的經驗做法。

    3.各責任單位開展大排查大整治的具體成效。包括檢查企業的數量、檢查出的問題、發現的隱患、打擊查處的非法違法違規違章行為、關閉取締的非法違法企業等,詳見附件《嘉善縣住建局市政園林安全生產大排查大整治情況統計表》。

    請各責任單位將所在專項檢查組的排查整治信息匯總后,于每月11日和26日前將上述第1、2項內容情況報送城建處,;每月21日前將《嘉善縣住建局市政園林安全生產大排查大整治情況統計表》報送城建處。城建處負責對上述信息進行匯總后,上報局法制管理科。

    六、工作要求

    (一)提高認識,加強領導,高度重視安全生產大排查工作。各單位要本著高度的政治責任感和對人民群眾生命財產安全負責的態度,全面提高安全生產工作的重要性,認真做好檢查工作。

    第9篇:道路維護管理制度范文

    1.1路橋工程建設性質復雜

    路橋工程技術發展過程中,雖然技術發展還算先進,但是卻有著諸多未知因素,例如路橋工程建設復雜多變,雖然對于道路的設計與探討已經準備充分,但是影響道路建設的未知因素眾多,因此在施工之前對于道路的勘察尤為重要,注意道路與周圍建筑物間的位置關系,道路與城市之間的人文設計,所以說單有道路設計的圖紙是沒有必要的,而且城市的運輸性質也要了解清楚,如果城市的重載拉運發展良好,那就需要對于城市道路的堅韌性多加考慮,總之城市的道路建設與發展對于城市的規劃有著重要的影響。同時城市的路橋工程建設性質復雜,路橋工程的施工是大規模,大范圍的的施工建設,施工時間長,需要耗費的精力大,對于施工者與設計者會產生很大的心理壓力。

    1.2質量問題尤為重要

    在路橋工程實施起,雖然其建設性質復雜,需要考慮諸多因素,如工程實施的危險因素,工程實施的穩定因素,但是無論如何,最主要的其實是路橋質量問題,尤其是路橋工程建設方面,簡單來說如果檢查不合格,工程不僅需要重新開始,還會大大降低施工精力,甚至還會產生信任危機。萬一施工質量問題沒有被檢查出來,一旦路橋開始正式開通,出現事故危機則是讓人悔之晚矣。所以作為路橋工程的核心,即路橋質量問題,需要施工者注意,并時刻記住不為私人利益偷換施工材料,而監督者要實時監察以防偽劣材料出現,危害市民生命安全。

    2.路橋工程技術存在的弊端

    2.1管理制度不健全

    隨著社會的進步與發展,城市的建設如火如荼的發展起來,如園林工程,城市規劃,樓房建筑以及路橋工程等等,不過雖然帶動了城市的快速發展,但是有這樣的一種弊端尤為嚴重,如果時間長久下去,終會減緩城市的建設,最終影響國家的發展,其弊端就是管理問題,現今社會,各個行業大都重視建設卻輕慢了管理問題,路橋工程也是如此,在工程建設與實施的過程中沒有健全的管理制度以及負責的管理人員,因為在工程實施的進程中沒有負責監督管理人員,所以施工人員因為無人管理工作態度不積極,甚至有些施工人員工作態度不端正,工作馬馬虎虎,嚴重影響了路橋的質量,外加沒有適當的質量檢查人員,路橋施工質量未經過檢查,開始暢通,發生危險的概率大大增加。

    2.2路橋施工人員素質有待提高

    在路橋施工過程中,質量問題是路橋建設的核心問題,是決定城市交通發展的先決條件,所以在路橋工程建設中必須注重路橋質量,各單位都要健全監督制度,完善質量監測體系,但是這只是外在條件,雖然對于路橋質量的建設有著影響,但是并不是決定性因素,最為主要的是路橋施工人員的素質即路橋工程技術,只有施工人員的路橋施工技術優秀,才能大大降低因為質量問題所引起的路橋風險問題,但是現今社會大多的路橋施工人員的素質都不過關,例如在施工過程中,技術人員分配不足,導致部分路橋施工只好臨時聘請專業不過關的施工技術人員,而大多數施工人員只能負責一些小的施工道路,而大規模的路橋施工卻無能為力,甚至某些施工技術人員連圖紙都看不懂,大大影響了路橋的施工質量。

    2.3施工材料浪費嚴重

    在施工過程中,我們不僅需要保證路橋質量的合理,而且也要在施工材料最少消耗的情況下完成路橋施工任務,但是目前路橋施工的現狀就是施工材料浪費嚴重,由于施工人員素質不高,對于節省施工材料的概念不夠深入,只認為自己的工作完成,工資拿到就是好的,對于施工材料卻大手大腳的浪費,致使施工材料不足,需要花高價購買的現象。與此同時施工材料不僅僅是人工浪費,還有自然損耗的現象,由于管理人員對于施工材料保管不當,隨意丟棄在路邊,日日風吹日曬,致使施工木材報廢,施工鋼件氧化等現象,這種浪費現象更為嚴重,不是邊邊角角的丟棄,而是大批量的損耗,有質量問題的施工材料如果繼續使用,會嚴重影響路橋的質量,所以只能低價回收,這樣不僅浪費了原料,還浪費了大家的精力

    3.路橋工程技術的發展策略

    3.1規范管理制度

    由于當前社會“重建設,輕管理”的現象出現,大大影響了城市與國家的進步與發展,所以相關路橋工程單位要規范管理制度,加大對于路橋工程建設與施工的監督與管理,例如路橋施工期間,組織監督隊伍,對于路橋施工人員進行監督,以促進他們工作的積極性,建立相應的獎懲措施,對于工作優秀的施工人員要給予獎勵,激勵其他員工的工作熱情,同時對于員工的施工質量要時刻進行監督以防施工過程中出現紕漏,影響路橋的正常開通。與此同時在路橋工程竣工前后,要完善質量檢查部門,對于路橋工程使用的施工材料進行質量檢查,在工程結束后,路橋的施工質量一定要嚴格把關,以降低路橋開通使用后的風險。

    3.2強化路橋施工人員技術

    路橋施工人員的施工技術嚴重影響了路橋的質量問題,所以為了保證路橋的質量合格,需要施工技術高超的施工技術人員,當然一整個施工隊伍,沒有必要全部是施工技術優秀,路橋施工經驗豐富的員工,這樣不但浪費人才資源,還減緩了施工進度,一個路橋施工隊需要兩到三個對于路橋施工熟悉,工作技術老練的專業技術人員來進行指導,他們不僅能按照圖紙對于施工人員進行施工位置,施工要求安排工作,同時也能現場傳授經驗,以豐富施工人員的施工閱歷,強化其施工能力。

    3.3珍惜并維護施工材料

    路橋施工材料在路橋工程中是主要路橋的施工原料,所以對于路橋施工材料的保管具有很重要的意義,在路橋施工過程中,要對施工人員提出施工材料安全警告,在路橋工程施工前,動員施工人員做好施工材料維護準備,搭建簡易安全棚,用以存儲材料,為其遮風擋雨,同時在施工任務開始之前一定要對施工人員加以警告,施工所用材料需要在當天施工結束后,將其搬回施工棚,若有發現誰沒有遵守規則,進行相應的懲罰是有必要的,從而不僅減少了施工材料的浪費,還降低了施工事故的發生率。

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