應急管理工作意見精選(九篇)

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第1篇：應急管理工作意見范文

【關鍵詞】電力企業；營銷管理；對策建議

當前社會，隨著國有經濟的發展和進步，各種電力系統的實施和管理日益邁上了新的臺階，電力企業的發展在深化經濟改革之后，但對經濟的發展起著至關重要的作用，社會主義市場經濟和條件的提升，使得國有的電力企業在營銷方面有了長足的進步。市場化的運行和操作，是我國主要的電力系統發展模式，受到相關專家的認可。我國的企業發展正朝著運行性、壟斷性、傳統性、和諧性的方向不斷進步，可以說，未來的經濟發展模式和電力系統的模式不謀而合。

一、當前我國電力企業營銷市場的現狀透視

（一）電力企業營銷市場是一個成長中的市場

我國電力系統的發展和進步主要是用電市場的豐富性，用電市場是最直接面向可的主要市場，這個市場的影響范圍極大，涉及的角度比較廣闊，而從我國目前的電子營銷角度來說，經濟的發展正處于成長的環境中，電力企業的進步和國家的基本政策有著一定的聯系，收到政策實施的限制，直接關系未來經濟的發展和變化。

（二）電力企業的國企性質決定了電力市場的國有屬性

電力系統的企業在一定程度上會直接影響電力市場的經濟發展模式，目前，我國的電力企業主要是大型的國有企業，這種企業發展的最大優勢是國有的屬性和公益性的特點，而且在經濟發展的運行方式上來說，電力系統企業主要是經營化的發展模式，具有一定的競爭能力，在保證電力系統的運行方面，也會有完全的影響。我國作為基本的電力系統要求，需要從不同的角度上進行對等位置的研發和處理，把握相關的政策，對于用戶的要求，能夠得到很好地滿足。

（三）電力市場營銷尚未真正走向市場化運作軌道

我國電力營銷最大的劣勢在于沒有真正走市場化的道路，而我國的電力企業對于企業的營銷部分認識比較薄弱，而電力系統作為一種商品，在流通方面的價值和進步空間非常大，可以通過簡單地利用，就可輕松實現。

我國是電力系統企業的大國，屬于國有化的經濟發展模式，一直以來，電力系統的商品話程度比較低，在經濟運營放方面也比較薄弱，這就要求，我們能夠從傳統的角度出發，符合現代化的電力系統操作模式，使得最新的概念能夠完成保存在人們的頭腦中，形成電力企業發展發展和進步的墊腳石。

由于我國的電力系統和企業在市場的變化方面有著一定的優勢，因此在戰略方針的認識方面，我們做出了一定形勢的分析，也制定了相關的營銷方案，隨著我國經濟體制改革的不斷深化和發展，我國的電力企業的經營理念在一定程度上會有改變，也會在不同的經營方式上實現經濟的共贏和進步，特別是對于一些經濟發展水平比較高的國家來說，縮減各國之間的差距，保證電力事業常規有序的發展，才是未來發展的主要途徑。

二、當前電力企業營銷管理工作存在的突出問題

（一）營銷管理機制與現代信息化發展不適應

電力企業內部的營銷管理機制方法較為落后，陳舊的管理機制無法適應現代的信息化發展，使得電力企業形成責權不明確，行政干預的比較多，政企沒有得到很好的分開，使各自的職能無法得到很好的發揮。

（二）營銷管理意識不強

電力企業內部的營銷管理意識不強，供電服務的質量比較差，對于電力產品的銷售比較困難，無法很好的適應增加的電力需求，使得電力企業在市場經濟競爭中還是處于劣勢的位置，從而使電力企業銷售困難和電力供應不足兩者同時并存的問題出現。

（三）壟斷型經營模式

一直以來，電力企業在我國國有企業中占有重要的作用，尤其是在國有經濟當中是重要的組成部門之一。隨著電力體制的不斷改革深化，已經漸漸的實現了一省一價、廠網分離，并且還成立了南方電網公司及國家電網公司，市場經濟意識已經在逐漸的提高。但是由于電力企業目前的經營模式還是屬于壟斷型的經營模式。

三、加強和完善電力企業營銷管理工作應對之策

（一）確立電力企業市場化的經營理念

隨著電力體制的不斷改革深化和發展，電力的需求在不斷地發展。因此，電力企業在進行營銷管理工作的時候要轉變傳統的經營理念，要從過去的供給為主轉變成現在需求為主的方向，主動的面向客戶和開拓市場，從而保證電力企業的營銷管理工作能夠得到穩步的進行。

（二）提高電力企業的服務水平和服務能力

對于用電市場進行深入的調查，加強需求管理，從而準確的預測出電力的供需情況，進一步了解用電區域的經濟發展趨勢。對于用電的報裝工作流程要做好規范工作，加強報裝環節的考核，提供方便快速的用電服務方式，提供多層次、多渠道的優質服務方式，逐步的提高電力企業內部的管理人員和基層的營銷人員的業務和技能水平，提高電力企業的服務水平和服務能力。

（三）加強電力企業的營銷信息管理

通過積極開展調查研究，從而搞清楚目前電力企業內部進行營銷管理信息的各個方面的信息的更改和管理的安全，使對于可能出現的問題和風險進行預防和判別，致使采取相適應的防范措施和方法。建立起預警的管理機制，提前做好風險防范，讓電力企業內部的營銷管理信息管理人員進行全方位的監控和不間斷的跟蹤，從而保證能夠及時的發出預警信號，提高事故演練的應變能力，逐步提高電力企業內部信息系統的抗風險能力。

（四）加強電力企業內部營銷管理

在目前來說，由于電力企業內部各部門對于成本的控制不夠嚴格，導致工程上的材料費用處不夠透明，致使電力企業內部的管理成本費用處于較高，而其潛在的浪費也嚴重的存在。因此，對于電力企業來說，必須加強企業內部的營銷管理，制定規范的管理流程，嚴格的控制用材成本，從而促使人力資源得到合理的配置。

四、結語

總而言之，隨著電力系統的發展和進步，人們對于當前的經濟發展模式有了全新的認識，對于企業內部各種的管理問題有了明晰的概念，可以說，每個電力人能夠從實際出發，從現實的情況出發，增加工作的使命感和責任感，才能夠樹立正確的意識，占領未來的市場發展方向，才能夠為社會提供更加優質的電源能量，提高企業發展運行的經濟效益，保證電力企業常規有序的發展和進步。

參考文獻

[1]曾翠珊.電力企業營銷管理的現狀及對策探討[J].科技創新及應用，2011，（23）.

第2篇：應急管理工作意見范文

關鍵詞：建筑工程；技術管理工作；問題；工程質量

建筑工程技術管理工作中存在的問題

建筑工程是城市基礎建設的一個重要手段，它關系城市居民的日常生活，因此對人們的生活影響重大。建筑工程技術是指通過良好的手段從而保證建筑工程的質量。良好的建筑工程技術管理則為建筑工程的質量打下了鋪墊，然而當前我國的建筑工程質量管理中卻存在著很多的問題，影響我國建筑技術的更好的發展。

首先、技術管理模式跟不上建筑工程發展需求

我國建筑技術管理中存在的重要最首要的問題就是當前的技術管理模式還存在很大的問題，器主要表現在以下幾個方面：一，技術管理取消了原有的隊級建制，從而導致原有的施工作業逐步被瓦解，需要重新的組織和配置新的施工作業，而如何實現建筑企業效益最大化也成為了當前建筑工程技術管理中的重要課題；二，建筑企業單位的生產經營規模迅速擴張，導致當前的資源配置已經不能滿足生產的要求。隨著近年來我國城市建設的快速非戰，很多國家重點工程也相應的開工，建筑企業具有了良好的發展機遇，而建筑企業低效的技術管理模式卻為他們的生產帶來的巨大挑戰；三，建筑企業市場的門檻較低，因此很多小的建筑企業紛紛涌現出來，而這些建筑企業往往技術含量較低，在技術管理工作方面也存在很多的欠缺，其發展也受到一定的限制。

其次、技術管理責任和相關制度措施不到位

當前我國建筑工程存在著的另一個重大問題就是許多建筑企業沒有相應的技術管理工作制度，從而導致了在技術管理中沒有了相關的制度條例可以遵循，很多技術管理工作人員在管理過程中由于無法可依，從而導致技術管理工作出現過多的差錯，同是也沒有總結技術管理工作中的經驗，導致日后在以后的施工過程中遇到同樣的技術問題而得不到及時的解決。另一方面，很多建筑企業在技術管理工作中沒有形成一定的責任制度，進行技術管理工作的人員工作的往往比較混亂，出現差錯也就不能夠明確的承擔，導致出現的問題不能夠及時的解決。有的建筑企業甚至沒有建筑工程技術管理這一環節，他們不設置技術管理的職位，導致企業技術管理處于最為地下的地位，最終結果是導致企業的發展受到嚴重的限制。

另外、技術資料沒有得到合理的管理

建筑企業的技術資料是建筑企業施工過程的重要參考資料，它為建筑工程的施工提供了有力的參考價值，因此，對建筑工程的技術資料進行有效的管理對建筑工程的施工和建筑企業更好的發展都會產生巨大的作用。然而，當前的很多中小的建筑企業卻將技術資料的管理當作一件多余的事，他們粗淺的認為技術資料只是對一棟建筑的施工有參考價值，而對于其它不同的建筑來說，他們只是廢紙，因此，在建筑施工完成后，建筑企業為了節省地方，他們往往選擇將這些技術資料進行拋棄，而不是進行有效的管理。導致在以后的施工過程中需要重新制定相關的技術資料，既浪費了建筑工程施工的時間，有影響了建筑工程的質量。

最后、技術管理人員工作經驗和技術水準不足

良好的建筑技術管理工作需要有優秀的技術管理人員來實行，然而當前很多的建筑企業實行的技術管理工作卻相當的不專業，他們選擇的技術管理工作人員往往是在企業內部選擇比較閑散的人進行的，他們對相關的技術管理工作不是很精通，又是甚至可以用一竅不通來形容，他們既不了解技術管理工作的重要性，也懂得如何在技術管理過程中總結經驗，為以后的生產做準備。另外，他們對于技術資料的管理也比較混亂，不能對技術資料進行有效的分類和妥善的保管，導致資料遺失等現象也時有發生。

解決建筑工程技術管理工作中問題的對策

為了讓我國建筑工程更好更快的發展，加快我國建筑企業的改革，從而為我國建筑行業做出更多更大的貢獻，及時的解決技術管理工作中存在的問題十分重要。下面就解決技術管理工作提出以下幾點建議：

2.1、改善建筑工程技術管理模式

提高建筑工程技術管理質量的首要步驟是改變當前技術管理模式，例如，當代建筑企業可以建立雙贏的管理模式從而提高技術管理工作效率。即將國有企業完善的技術管理體系和大批的技術人才和管理人才與分包單位擁有的人力資源和設備資源兩方面的優勢相結合起來，創造最大的效益。并且在利益分配上也應該樹立雙贏的觀念；其次，合同作為技術管理中的核心，因此，在技術管理過程中，分包合同應該是全過程的、系統性的和動態性的；最后，作為技術管理模式中的重要手段，建筑工程技術管理工作要做好加強監督和搞好服務，即加強對分包隊伍的監管工作，減少施工過程中淡化質量管理和偷工減料現象的發生，包括建筑工程中的各個層析和各個環節，降低建筑工程生產的風險。

2.2、明確建筑工程技術管理的職責

良好的質量是建筑工程的靈魂，擁有良好的技術管理工作又為良好的建筑工程質量打下了堅實的基礎，而決定良好技術管理工作則需要有明確的技術管理的責任制度。傳統的技術管理工作中，由于沒有鮮明的責任制度而導致的技術管理工作散亂，沒有一定的紀律性可言，建筑工程的質量也存在很大的隱患。因此，為了保證建筑工程的質量，建筑企業必須要明確在技術管理工作中各個管理人員的責任，通過各負其責，保證技術管理工作的有效實施。例如，負責施工技術監督的就負責監管施工現場的技術狀況和經驗的積累；負責施工技術研發的則專門負責為施工企業提供最好的施工技術；還有專門負責技術資料整理和管理的人員應該有自己固定的工作崗位，在出現問題之后可以快速的找到癥結所在，及時解決問題。

2.3、認真貫徹執行各項技術管理制度

建筑工程技術管理工作是一項比較復雜和繁瑣的工作，因此，在技術管理過程中認真的貫徹各項技術管理工作制度則是技術管理的關鍵核心，也是科學的組織企業各項技術工作的重要保證。而技術管理工作制度則包括多方面的制度，器主要包括以下六項，也是技術管理制度中的核心條例，即圖紙會審制度、編制施工組織設計和施工場地總平面圖的制定、技術交流制度、工程技術變更聯系單管理制度、施工管理制度、工程質量檢驗與評定制度、材料及半成品實驗和檢驗制度，還有工程結構檢驗、驗收和竣工驗收制度，這些職工共同構成了建筑工程技術管理制度，也為建筑工程技術管理提供了保障。

2.4、加強建筑工程技術資料的管理

建筑工程的內部資料管理是建筑施工技術管理中的一個重要部分，它在建筑企業中的重要性叫具體的技術工作是同等的，它屬于科學技術檔案的范疇，具有很大的保存價值，是建筑企業全部檔案的組成部分。而作為技術資料，它必須要經過長時間的審核和通過建筑的具體實施來驗證它的重要性。因此，建筑企業要通過有效的管理房里對其進行管理，例如大力宣傳業內資料的重要性，提高業內資料的管理水平，在驗收建筑工程中，只有當相關資料齊全之后才能驗收合格，從而保證工程技術資料的完整性、及時性和正確性，為建筑企業的以后工作提供良好的基礎。

2.5、選用優秀的技術管理人才

建筑工程技術管理工作需要有有效地管理人才來進行，因此，建筑企在進行技術管理過程中應該重視管理的自身素質，從而推進企業的技術創新。因此，建筑企業在技術管理人員中要做到以下幾點：首先，加強技術人才的管理，任用自身的專業技術負責人，健全相關制度，同時增強和提高專業技術素質；其次，鼓勵技術管理人員進行建筑工程技術管理方案的創新，提高建筑企業在市場上的競爭力；最后，組織學生學習先進的技術管理方法和經驗，組織技術學習、培訓和交流，提高建筑企業管理水平和技術業務素質，保證工程質量。

3、總結

總之，建筑技術工程的管理是貫穿整個建筑工程項目的，因此，在建筑施工中加強技術管理和及時的解決技術管理中遇到的難題，對建筑工程質量具有重大的意義。因此，相關的建筑單位要及時的發現技術管理中存在的問題，及時的解決，為企業自身更好更快的發展作下鋪墊。

包瑞能（1976．12―），男，漢族，浙江象山人，任職于龍元建設集團股份有限公司。

參考文獻：

[1]鄭海云.建筑工程中技術管理的意義及方法(J).科技創新導報.2009(32)

[2]孫利.如何做好建筑工程施工技術管理工作(J).科技傳播.2011(02)

第3篇：應急管理工作意見范文

建筑技術管理中應注意的幾個技術問題 應用后澆帶法的施工技巧施工中必須保證后澆帶兩側混凝土澆筑質量，防止漏漿，或混凝土疏松。后澆帶兩側應采用鋼筋支架鋼絲網隔斷，并由結構設計人員確定兩側斷面形式。施工單位應指派專人負責保持后澆帶內的清潔，防止后澆帶內的鋼筋銹蝕，或鋼筋被壓彎、踩彎。在封閉施工后澆帶之前，應將后澆帶內的雜物清理干凈，做好鋼筋的除銹工作。后澆帶混凝土澆筑時，宜控制其環境溫度低于兩側混凝土澆筑時的環境溫度，并應有專人負責，后澆帶混凝土澆筑完畢后，應注意做好養護工作。

墻體砌筑磚 砌體的組砌形式有：一順一丁、三順一丁、梅花丁、砌法、丁砌法等。磚砌體是由磚塊和砂漿通過各種形式的組合而搭砌成的整體，砌筑時應遵循以下三個原則：（1）砌體中的磚塊必須錯縫砌筑。磚砌體由一塊一塊磚，利用砂漿作為填縫和粘結材料，組砌成磚墻。為了使它們能共同作用，砌筑時必須錯縫搭接。（2）必須控制水平灰縫的厚度。按規范規定，灰縫一般為10mm,最大不超過12mm,最小不少于8mm.（3）墻體之間的聯結應牢固。理論上認為：兩道相互接合的墻體，應該同時砌筑，要保證墻體連接牢固，則接槎應嚴格符合規范規定。磚墻接槎質量的好壞，對整個房屋的穩定性相當重要，接槎不符合要求時，在砌體受到外力作用和震動（如地震）后，會在墻體之間產生裂縫。

構造柱與圈梁的施工（1）對構造柱，應先把鋼筋綁好后，清理柱子根部的落地灰等雜物，并用水沖刷干凈，然后支撐構造柱兩側的模板。模板要支牢夾緊，用支撐法或螺栓拉結法使之牢固。（2）對圈梁，可先綁鋼筋后支模板，也可先支模板后綁鋼筋。側模立在擔上，待鋼筋完成后把模板上口卡住，保證模板的斷面尺寸。同時也要防止脹模和漏漿。（3）檢查鋼筋做好隱蔽工程驗收記錄。主要內容是檢查構造柱鋼筋直徑，箍筋直徑和間距，檢查圈梁斷面尺寸、主筋直徑和箍筋間距，以及鋼筋長度不夠處的搭接長度是否足夠，墊塊是否墊好，保護層是否符合要求等。（4）澆灌混凝土。混凝土要控制坍落度防止漏漿；另外由于構件較小，振搗時要適當。（5）現場養護。混凝土的養護要根據水泥品種和氣候情況不同，采用不同的養護時間（6）拆模。構造柱和圈梁，由于都在砌體中，因此澆灌后2~3d就可以拆除側模板。

（來源：文章屋網 ）

第4篇：應急管理工作意見范文

故障模式和影響分析(Failure Mode and Effect Analysis,FMEA)，是一種用來確定潛在失效模式及其原因的分析方法。通過實行FMEA，可在產品設計或生產工藝真正實現之前發現產品的弱l從，在原形樣機階段或在大批量生產之前確定產品缺陷。FMEA最早是由美國國家宇航局(NASA)形成的一套分析模式,FMEA是一種實用的解決問題的方法，可適用于許多工程領域，世界上許多汽車生產商和電子制造服務商(EMS)都已經采用這種模式進行設計和生產過程管理及監控。    

FMEA是一種可靠性設計的重要方法，它實際上是故障模式分析(FMA}和故障影響分析(FEA)的組合，簡稱故障模式與影響分析或潛在失效模式與后果分析。 FMEA作為一種用于策劃預防措施的工具，其主要口的是發現、評價產品或過程中潛在的失效及其后果，找到能夠避免或減少潛在失效發生的措施并且不斷地完善川;能夠容易且低成本地對產品或過程進行修改，從而減輕事后修改的危機。    

我國在現行的進出口水產品檢驗檢疫監管模式下，風險管理缺乏有效的頂層設計，存在著政策掌握尺度不統一、自由裁量權過大、信息不透明、監管工作低效等風險。因此，筆者基于某機構出口水產品檢驗檢疫風險管理現狀，嘗試建立FMEA模型并用于出口水產品檢驗檢疫風險管理中，取得了良好的效果。

1 某機構出口水產品檢驗檢疫風險管理現狀分析

1.1某機構出口水產品檢驗檢疫風險管理現狀  某機構成立了食品安全風險管理工作領導小組，負責對所有進出口產品進行風險分析評估，建立風險管理常態機制，實現風險管理常態化。搜集了出口食品安全風險信息600余條，監督抽檢信息471條，18個主要出口國家和地區法律法規，我國%個大類、650多項出口水產品的食品安全標準，對轄區主要大宗出口水產品進行了簡單的風險分析，結合國家質檢，a局相關文件要求，以HS編碼為基礎對84種食品進行了風險分級。利用電子監管系統，制定統一的抽檢規則進行布控，制定了科學的安全風險監控計劃，提高對高風險產品的抽查驗證比率，使出口水產品檢驗檢疫監管工作更科學和規范。

1.2某機構出口水產品檢驗檢疫風險管理存在的主要問題  水產品質量安全監管是一項動態、復雜且系統的工作，它不僅是傳統意義上的行政管理，更多的是現代意義上的公共管理。對外貿易的迅速發展，給檢驗檢疫監管帶來巨大壓力，一是監管成本成倍增加，檢驗檢疫資源不能滿足進出口貿易需求;二是監管對象和口標不斷增加，檢驗檢疫部門出現監管疲勞而且效率不高;三是有些監管措施未建立在科學分析的基礎上，針對性及有效性不高，導致客戶滿意度降低。    

某機構出口水產品檢驗檢疫風險管理缺乏科學的理論基礎和統一科學的方法，雖然進行了危害識別、檢測監控數據的匯總，并結合工作經驗確定控制措施，但僅側重于控制產品中的風險，沒有運用科學的方法和工具對工作過程可能存在的問題進行識別和分析，風險管理的環節不完整，風險管理結構相對分散、松散，缺乏完整的分析管理步驟，沒有建立具體的評估模型，沒有形成體系。

2某機構出口水產品檢驗檢疫風險管理FMEA模型的構建2.1某機構出口水產品檢驗檢疫風險管理目標及原則

2.1.1 管理口標。以IS031000標準為基礎，遵照“依法行政、風險可控、危機化解、質量提升”的風險管理口標，以過程為導向，開展風險識別、風險分析、風險評價、風險應對，從全面的角度辨識風險，從聯系的角度分析風險，從系統的角度評估風險，從專業的角度控制風險，從發展的角度監控風險。通過在檢驗檢疫執法各環節和行政管理各過程中執行風險管理的基本流程，建立覆蓋所有過程的全方位風險管理體系。通過推行全面風險管理，規范風險管理各個環節，營造安全的執法環境及資源、提供安全的技術及人員、輸出安全的產品及服務，從而為實現總體口標提供合理保證。

2.1.2建立原則。①深度融合原則:深入融合檢驗檢疫全過程，著眼于口標的實現，設置風險管理的方向。②控制損失原則:以控制檢驗檢疫各類不確定風險帶來的損失為首要口標，并根據可能產生的危害程度，設置不同類型的預防措施，以降低風險事件帶來的影響。③科學研判原則:各風險識別、風險分析、風險評估、風險應對過程都需以可靠的經驗、反饋、觀察、預測、專家判斷等數據為依托，通過科學有效的統計分析，確定合理的管理措施。④協調溝通原則:風險管理口標要與績效考核指標協調一致，在溝通協商的基礎上保持與績效口標步調的統一。⑤持續改進原則:在策劃、建立風險管理體系時要充分考慮某機構風險管理現狀、發展要求、口標導向，建立適合實際情況、符合工作重心的風險管理體系。同時建立改進機制，使風險管理在運行中不斷完善、持續改進。

2.2 出口水產品檢驗檢疫風險管理FMEA模型的構建步驟

2. 2.1創建出口水產品檢驗檢疫流程圖。根據當前我國出口水產品檢驗檢疫相關制度，制訂出口水產品檢驗檢疫流程圖，以便針對每個過程查找故障模式，確定風險源、觸發因素、風險事件等，為FMEA模型構建提供參考。

2.2.2確定故障模式、故障影響。根據出口水產品檢驗檢疫流程圖，列出所有可能的故障模式、效果和原因，以及對于每一項操作的工藝控制手段。針對檢驗檢疫流程中的每一個過程，確定可能發生的故障模式，包括風險源、觸發因素、風險事件。按照過程對于每種故障模式，應列出1種或多種可能的故障影響，包括潛在后果、影響范圍、危害程度。    

該研究在6個過程10個環節共列出35個故障模式。對這35個故障模式，分別對其風險分類、風險源、觸發因素、風險事件、潛在后果、影響范圍、危害程度等進行了分析。根據危險程度分類，其中高危險故障模式巧個、中等危險故障模式巧個、低危險故障模式5個。對于5個低危險故障模式均可忽略，3個中等危險故障模式可忽略，12個中等危險故障模式，全部巧個高危險故障模式均不能被忽略，但全部故障模式均可控。該研究重點對巧個高危險故障模式進行分析。現場檢驗檢疫、合格評定、結果處置等環節為高風險環節，存在高危險故障模式比例(高危險故障模式數/所有故障模式)分別為6/6,3/4,4/4，提示人們應重點加強上述環節的風險防控。

2.2.3確定風險事件發生頻率、嚴重程度和可探測度的賦值規則。根據某機構出口水產品檢驗檢疫實際情況，結合各政府機構在風險管理方面的經驗，對風險管理學科中通常采用的特爾斐法(Delphi Method)、頭腦風暴法、核對表法、結構分解法、故障樹分析法、流程圖法、案例分析法等進行篩選，確定最優的風險識別方法。最終選擇采用特爾斐法和頭腦風暴法進行確定。各分為5個等級，根據不同等級分別賦值。

2 2.4計算風險優先數(RPN)。首先采用FMEA方法對事件發生的頻率、嚴重程度和可探測度進行量化賦值，可以采用專家打分法，負責分析評價的部門組織相關領域的專家進行打分，專家人數不少于5人。如果專家打分差異較大，可使用特爾斐法或社會選擇函數決策確定因子賦值。    

將事件發生的頻率、嚴重程度和不可探測等級三者相乘即得到RPN值，也稱風險系數或風險順序數，其數值愈大表明風險愈嚴重。其中，嚴重度(S)指潛在失效模式對口標影響后果的嚴重程度評價指標，一般分1一10級，從無失效后果到無警告的嚴重危害后果;發生的頻率(0)指具體的失效起因或機理發生的頻度，分1一10級，從幾乎不可能發生失效到發生失效幾乎無法避免;不可探測等級(D)指實效的起因或機理不可探測的程度，分1一10級，從幾乎肯定到幾乎不可能探測。RPN最壞的情況是1 000，最好的情況是1000。

2.2.5確定風險評價結果。根據RPN值與風險等級的對應關系構建風險等級判定表，見表5}由表5可判斷，檢驗檢疫過程中，共有可容忍風險7個、廣泛可接受風險28個。由此可見，該檢驗檢疫過程存在廣泛可接受風險較多，對可容忍風險應加強監控管理以降低風險。

2.2 6確定風險應對方式。

2.2.6.1風險的應對方式。①風險規避:包括禁止活動、終止(或放棄)活動。如:計劃和實施中的檢驗檢疫業務改革項口經評估為不可接受風險時可采取風險規避方式;法律法規規定的行政執法職責不得采取風險規避方式。②風險預防:包括消除風險源、控制風險因素等，可通過培育風險文化、加強教育培訓、完善體系文件等。③風險降低:包括降低風險發生可能性、降低風險損失等。④風險分擔:包括簽訂免除責任協議、發包、保險、運用合同條件分清責任轉移風險合同等方式;風險轉移是風險分擔的一種形式。⑤風險自留:風險可接受情況下，可以保留風險。

2.2.6.2選擇應對方式注意事項。①應依據法律、法規的要求，并考慮各種環境信息(如社會責任和自然環境保護)，在獲得最大的安全保障情況下使成本最小化。②應考慮相關方的觀點以及與之溝通的方式。③應考慮風險應對方式引發的新的風險。④應對方式可以被單獨或組合來考慮和應用。

2.2.6.3風險應對方式選擇。通過對上述風險應對方式進行分析比較，可根據風險等級和實際情況參照表6選擇風險應對方式。

2.2.7確定中等級風險的監控指標。對7個可容忍風險確定監控指標進行監控，做到對風險的預防和可控。

3 出口水產品檢驗檢疫風險管理效果    

風險管理最基本、最穩定的是制度管理，通過在風險管理制度建設中融入風險整合、管理融合和信息聚合的理念要素，建立一體化的流程管理模式，實現風險在全局上下內外之間的有效識別和系統整合，風險管理與檢驗檢疫現有管理體系和日常工作的融合以及風險信息在全局各層面完整快捷的傳遞，從而形成覆蓋全員、全過程、系統化、制度化、具體化的風險管理體系。    

采用FMEA方法構建風險分析模型，通過電子信息載體將風險分析結果和發現的風險ii轉化成風險參數，直接、快速、有效地作用于檢驗檢疫流程，可以實現對全檢驗檢疫流程的風險預防和風險控制。

第5篇：應急管理工作意見范文

【關鍵詞】高校教學檔案 高校教學評估 檔案管理

高校教學檔案是教學評估的基礎和重要依據，也是衡量教學質量、管理水平的依據。隨著時代的發展，高等教育的教育水平、教育質量得到了越來越多的重視，為了使高等教育可持續發展、健康發展，教育部開展了“本科教育教學評估”，這是國家教育部對高校本科層次的辦學質量和教育質量系統全面地評價，評價的結果關系到高校的聲譽和前途。高等學校的教學檔案系統真實地反映和記錄了高校教學活動和教學管理的全貌，是高校本科教育教學水平評估的重要支撐材料，是高校辦學的重要組成部分，同時它也是高校發展和教育改革的歷史記錄。作為教學評估的重要依據，高校教學檔案是否系統、完整、齊全直接影響到評估的結果。同時，教學評估對教學檔案的建設與管理有促進作用，高校的教學水平評估使高校的教師員工意識到教學檔案的重要性，確立了教學檔案的重要地位，教學檔案的價值得到了充分體現，并且教學評估呼喚教學檔案的規范性管理。可見教學檔案與教學評估相輔相成，相互促進。

高校教學檔案的特點和內容

高校教學檔案在管理的過程中，需要系統化和規范化，同時，教學檔案也是衡量高校管理質量以及教學質量的重要指標。高校教學檔案主要指的是教學管理以及教學實踐過程中形成的聲像、圖表以及文字等具備保存意義的資料集合。對于紙質檔案來說，它主要包括教學日歷、畢業論文、試驗鑒定、試卷、教學大綱、教學材料、教學規劃以及教學文件和開題報告等。而非紙質的高校教學檔案主要包括多媒體課件、視頻以及圖片和聲音等。除此以外，還包括高校開展的各種活動。比如，高校學術講座等需要存檔的教學檔案。

教學檔案具有很強的專業性和多樣性，這是因為高校教學活動以及教學管理的過程非常復雜，因此，記錄檔案的過程也很復雜。教學檔案實質是對教學過程的一個原始記錄，反映了不同時期的教學水平與高校管理質量，它能夠對教學方法的進一步改進以及教學質量的提高提供科學依據。因為教學評估方案中的大部分指標都需要通過查閱原始高校檔案進行對照，評估教學質量的過程是否順利，需要教學檔案的支持。但是，就目前所保存的教學檔案實際情況來看，卻有許多不盡如人意的地方，如：教學檔案的分類不科學、材料收集得不完整、檔案材料保管不得當等。針對上述問題，筆者作以下探討。

教學評估中存在的不足以及教學檔案管理過程中起到的作用

1.教學檔案在教學評估過程中起到的作用

（1）傳統以及系統的高校教學檔案能夠對學校的發展歷史進行展示，能夠反映高校的實際教學水平，能夠反映高校的辦學水平、質量以及理念。教學檔案作為信息的存儲形式，它是隨著學校的發展而逐步積累形成的，為教學評估起到了重要的支撐作用。

（2）高校教學是否成功，需要教學評估進行支持，因此，必須重視高校教學評估的作用。而教學檔案管理工作能夠提升高校教學評估的價值，所以，高校需要做好教學檔案管理工作。教學檔案能夠對高校的辦學水平以及理念進行完整、真實以及系統 的體現。教學評估工作能夠提升學生和教師的歸檔意識，同時，教學評估工作在宣傳方面也起到一定的作用。

（3）高校教學檔案能夠反映出學校的辦學理念、學科優勢以及專業特色，能夠定位高校的發展方向和目標，能夠為高校的改革打下堅實的基礎。

2.評估教學檔案過程中存在的不足

（1）學校領導重視不夠，使得基層教學單位對教學檔案從建立、歸檔到保管都沒有建立起正確的檔案意識。

（2）基層教學單位對存檔范圍不清楚，檔案分類不明確，導致很珍貴的教學原始材料缺失。

（3）教學檔案中對學生試卷、論文歸檔及時，卻對教學實踐活動、學術交流活動、教學管理會議及文件而形成的各種資料沒有及時保管、歸檔。

（4）沒有專門的人員管理教學檔案，教學檔案的存檔沒有規范化。

3.教學檔案在教學評估中存在不足的原因分析

（1）高校教師和學生的檔案意識非常薄弱，沒有注意到高校教學檔案的重要性，不管是各個院系還是各個機關，他們之間的職責比較模糊，相關檔案制度不夠完善。

（2）基層教學單位對教學檔案的歸檔范圍和要求不明確，教學檔案的材料收集不齊全、分類不科學、整理不規范。

（3）教學檔案的管理工作沒有固定的專職人員。各院系大多數由各教務部門教務秘書兼教學檔案管理工作，由于學校教學管理員工非常繁忙，需要不停地進行更換，因此，高校教學檔案的管理團隊相對來說不夠穩定，由于檔案管理兼職員工自身的管理知識不足，使得高校檔案管理工作無法達到要求。

（4）教學檔案的建立及管理手段非常落后。傳統的管理模式已完全不能適應快速檢索及使用的要求，檔案的建立和保管完全使用人工和手工，這已不能滿足評估中檔案需求量大、利用率高的要求。因此，教學檔案管理模式的現代化、信息化是社會進步、時展的趨勢。

加強高校教學檔案管理的措施

1.重視教學檔案建設工作是高校教學評估工作的基礎

對于高校各個基層機構來說，它是教學資料文件的保管者以及生產者。基層機構的教學檔案，是指在本學院學習活動、教學活動以及教學管理活動過程中形成的各種具備一定價值的文獻資料，這些資料是高校檔案的重要部分。高校院系的教學檔案，它的內容包括：（1）高校教學管理類型，有教學日歷以及教學實踐活動材料等；（2）教師教學業務類，這主要包括教師的科研材料、教師的教學材料、教師各類教學活動的記錄等；（3）行政管理類，主要包括學院黨政會議的記錄、學院工作計劃、學院各部門的規章管理制度及對教師管理的各種細則。對于教學評估工作來說，信息材料的系統性以及完整性非常重要，它是教學評估的前提。因此，高校基層教學單位的教學檔案，在建設的過程中必須保證其系統性以及完整性，同時，它還能夠反映高校的教學狀態以及教學效果。

2.細化教學評估方案中對教學檔案的要求，提高全員的檔案意識

建設高校教學檔案的過程中，需要考慮到學校自身的實際教學情況，高校的教學情況可以從教學評估的結果中獲取。高校教學檔案管理工作，主要是以教學建設、辦學思路、教學檔案以及教學改革為主，另外，還要重視實踐教學以及畢業論文等各種文獻資料的整理和收集。

高校全體員工的教學檔案意識能否提升，需要高校檔案部門的宣傳。提高高校師生檔案意識前提條件，指的是檔案部門能否做好教學檔案工作。高校檔案部門需要提升教學檔案的宣傳力度，從而使學生和教師能夠更好地了解教學檔案，方便開展教學檔案工作，同時，宣傳力度的提升還有利于營造適合教學檔案工作開展的環境。收集、整理各種教學資料是做好教學檔案的前提，而這是一項復雜又需要各部門通力合作的工作，它依賴于學校自上而下的重視。通過宣傳檔案法規等提高全體師生的檔案意識，使每位教師都有意識來保管和搜集檔案材料，使每個階段的教學材料都得以保存、歸檔。

3.建立科學系統的管理體制，確保教學檔案責任制得到有效施行

在高校的教學管理工作中，做好高校教學檔案管理是非常重要的工作之一，做好教學管理工作，需要對教學檔案管理工作進行規范化、標準化及現代化的管理，及時收集有價值的教學材料，建立起全面的教學檔案體制。通過管理角度進行著手，對高校教學檔案的層次進行劃分，主要劃分為學校、教務處以及二級學院三個級別，對教學檔案管理的職責進行明確。比如，高校的管理以及教學部門，不僅要對資料進行保管，還需要對資料進行整理分類。高校教師在課堂教學的過程中需要及時地對教學內容進行詳細記錄，然后通過院系的檔案管理部門對資料進行整理存檔，學校教務處主要負責對資料進行檢查和保管，這樣，能夠為資料存放節省一部分儲備空間。為了保證檔案管理工作能夠穩定可靠，需要對管理制度進行改善，使其能夠規范化以及制度化，從而對高校教學檔案的管理水平和質量進行提升。建立健全的檔案管理制度，是做好教學檔案工作的保障，如明確教學檔案工作的負責人，建立各部門各科室的《教學檔案的工作職責》，建立各部門各科室檔案管理工作細則，包括材料的收集、交接及保管細則。

4.做好教學檔案信息資源建設工作

現代社會屬于信息化時代，因此，需要對教學檔案管理進行改革。傳統的教學檔案工作程序是搜集、整理分類、歸檔、保管及使用，為了使教學檔案對教學發揮更大的作用，并便于利用，就必須通過現代化的信息技術來取代傳統的記錄方法及使用方法，主要是采用計算機對檔案內容進行記錄，結合數據庫對檔案信息進行儲存，對檔案格式進行制訂，從而建立完善的教學檔案信息。同時，可以通過互聯網對信息進行查詢和共享，確保教學檔案能夠更加便于查詢，同時也能夠更加方便獲取，從而使得檔案資源由靜態管理變為動態管理。教學檔案管理工作要變被動為主動，及時地對檔案管理工作中的各種不足之處進行彌補，確保能夠為教學和科研提供更多的幫助。對教學檔案中的各種信息資源進行整合，從而方便師生對信息進行查詢和共享。此外，高校之間也必須要作好檔案信息的資源共享，這樣能夠幫助高校解決在資源不足的條件下，通過共享展開更多的交流、借鑒。學校要把教學檔案建設工作放在學校發展的整體規劃之中，重視對教學檔案的現代化信息資源建設。

教學評估主要依托教學檔案對學校的教學整體質量進行評估。通過評估來更好地幫助教師提升檔案意識，提升教師的教學質量，使學校的檔案管理更加完善。同時，做好教學評估還能幫助學校做好教學科研、教學管理和教學活動等多方面工作，提升檔案管理的整體水平和質量，使檔案管理向著現代化、規范化和標準化方向發展，更好地幫助學校做好人才培養工作。教學檔案是高校的一項基礎性工作，學校應當加強建設，提高教師員工的檔案意識。同時教學檔案又是一項系統的工作，學校要在人力、物力、財力上給予一定的支持，并建立健全教學檔案的規章制度，為建設好教學檔案做好保障工作。同時教學檔案的管理人員必須具備嚴謹求實的工作態度，一絲不茍、實事求是的工作作風和精神，全身心地投入到高校教學檔案建設工作中。

參考文獻：

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[4]崔立影，周海燕.高校檔案信息資源的數字化建設[J].管理科學，137.

第6篇：應急管理工作意見范文

各地必需認真貫徹執行《重點污染企業監督管理工作意見》對轄區內所有重點污染企業，尤其是涉及到使用危險化學品和重金屬排放的企業，每月至少進行一次生產狀況及環保設施運行的現場檢查，督促企業建立起完善的污染防治體系、事故應急體系和風險評估體系，確保污染物穩定達標排放。

對環保設施完善的要加強監管，確保設施正常運轉；對環保設施不完善的要限期整改，督促其完善設施；對存在重大環境平安隱患的要實行停產整頓；對經整改無效的要依法予以關閉。生產過程中，企業的生產能力不得逾越環保設施最大治理負荷，同時嚴禁集中向下游排放污水，切實防止主要河流水質受到污染，保證人民群眾喝上干凈水、平安水和放心水。

二、進一步加強水質監測預警工作

各地要針對性地制定枯水季節環境監督管理工作計劃，重點加強飲用水水源地和主要河流的環境監管，增加河流交界斷面和飲用水水源地的監測頻次。同時，要加強對重點污染源外排廢水的監測力度，特別是對存在危險生產工段、原料和產品的企業，要實行科學、嚴格的監管，做好應對突發水環境事件的各項準備工作。監測中如發現水質超標，應及時采取措施，并立即上報，確保水質平安。

三、切實做好飲用水平安保證工作

各地要加強飲用水水源維護區的監督檢查，建立飲用水水源地上游風險源檔案，并在維護區內設置警示牌，修建防護隔離設施。對飲用水水源地及上游河段，要嚴格控制，強化管理，嚴防污染，做好應對突發水環境事件的各項準備工作。同時，要加強對各水廠、供水公司、農村供水點和管網的平安檢查，防范并有效控制突發事故對供水的影響。

四、提高平安意識及時應對突發環境事件

各地要隨時掌握轄區內環境質量情況，制定環境污染事故應急預案。根據“以防為主、防治結合”原則建立環境污染事故預警機制，制定應急措施。要建立值班和信息報送制度，一旦發生突發環境事件，要立即啟動應急順序，開展應急監測，采取有效措施，做到早發現、早報告、早處置，將事故影響降到最低水平，確保環境平安。

第7篇：應急管理工作意見范文

局屬各單位：

2005年是貫徹落實黨的十六屆三中、四中全會精神全面建設小康社會的重要年，也是國省道干線公路繼續實施安保工程、改善工程迎接“部檢”之年，又是建設“平安龍巖”、“平安單位”的創建年，全年綜治安全保衛工作要以“三個代表”重要思想統攬公路安全工作全過程，堅持“安全第一、預防為主”方針，全面貫徹實施眾滿意度高為目標，繼續開展“平安龍巖”、“平安單位”創建活動，按照創安“八標準”和要害部位“六合格”抓好各項工作的落實，全面推進平安創建工作“五個提高、五個防止、五個遏制”目標的實現。開展創建無毒害單位活動，充分發動群眾積極配合做好“打黑除惡”、查禁“”、“FLG”專項整治，努力掃除各種社會丑惡現象，極力穩定好職工隊伍，實現本轄區“七無”良好氛圍。按照“預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化”的原則，把思想政治教育與解決群眾實際問題、依法調處結合起來，責任部門疏導化解與群眾自治自管結合起來，采取掛牌督辦、領導包案調處等形式切實加強內部單位矛盾糾紛的排查調處工作的針對性和實效性，防止發生群體性事件、集體上訪、越級上訪事件的發生，將矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態，不斷增強所轄區域預防和控制犯罪的能力。

四、規范內業工作，促進管理達標。

（一）各單位要全面完善綜治安全的一系列管理制度、操作規程和應急預案，強化目標管理，堅持每月一次安檢和每季一次安全例會制度，及時報送安全月報、安全文件和整改文書，使安全責任制真正落實到位、到人。通過規范內業工作，整體推進安全管理工作有章可循、責任到人、工作到位。

第8篇：應急管理工作意見范文

深入學習貫徹關于“黨政同責、一崗雙責”和安全生產“三個必須”等重要講話精神，以科學發展、安全發展為統領，堅持預防為主、防治結合，實行分類管理、綜合治理。建立政府統一領導、部門協作配合、行業規范管理、用人單位負責、職工群眾監督的職業病防治工作機制，有效維護和保障勞動者健康權益。

認真貫徹落實《職業病防治法》，以縣人民政府安全生產委員會辦公室《關于2015年職業衛生監督管理工作意見》為導向，突出職業病防治工作重點，加大職業病病源、職業病病控等相關環節的監管力度，按照“開展一個活動、突出二個重點、落實三項措施，抓好四項工作”的工作思路，督促用人單位全面落實主體責任，切實保護勞動者身體健康與生命安全。

二、成立機構，專項負責

鄉政府成立由副鄉長為組長，社會事業服務站站長為副組長，服務站工作人員為組員，鄉衛生院安排人員參加的職業衛生工作小組。

三、全面監督，針對處理

（一）全行業領域監督

我鄉領域范圍廣，行業眾多，涉及水泥制造業、機械加工業、煤礦業、非煤礦山行業以及農業和林業，因此，我鄉職業衛生的監督也必須全面到位，才能有效防治職業病、衛生隱患。

因此，對全鄉各行各業的職業衛生防治，要分區分點分行業進行監督防治。

一是工作小組要牽頭各村社全鄉各行各業進行全面督查管理、匯總監督，及時與相關單位、村社以及衛生院協調處理職業病、衛生情況的應急工作；

二是各單位負責人要定期對單位工作人員進行職業衛生知識宣傳與健康檢查，對查出的職業病及其他特別病狀，要及時造表歸檔并上報；三是各單位要針對存在的職業病危害完善軟硬件設施、物資，保證防護到位，治理有方，從源頭出發，做到標本兼治。

（二）重點危害專防治

1、粉塵職業危害治理。結合我鄉實際，工作小組要對水泥生產、煤礦、非煤礦山等粉塵危害嚴重的單位進行深入調查，并要求各相關企業要針對相關制定治理方案，督促企業負責人積極設置集中或局部抽風除塵系統，引進各種新技術、新工藝和新設備，使作業場所的粉塵濃度符合國家標準要求；采取自動化生產、封閉遠距離操作等措施，避免和減少操作人員直接接觸粉塵；在工藝條件允許下，盡量采用濕式作業（如噴霧、灑水等）方法，抑制粉塵產生；作業人員要佩戴防塵口罩等有效防護用品上崗。

2、是毒物職業危害治理。我鄉雖然并沒有直接涉及到毒物相關的化工產之類的企業單位，但諸如水泥廠、加工廠油漆等部分環節，仍然涉及到毒物的職業危害，因此，相關單位尤其是紅獅水泥廠、遠翔機械等廠企要及時對所存在的毒物化工品進行嚴格管制，對相關化學物品的使用要有規章制度，對相關操作人員嚴格訓練，有效防治毒物職業危害。

（三）基礎工作應落實。

1、宣傳教育常抓不懈

在全鄉范圍內，一是工作小組要積極定期組織開展《職業病防治法》宣傳教育活動；二是各單位根據縣安辦、鄉政府的職業病危害防治工作意見，結合實際情況，對員工進行職業衛生知識、職業病危害防治知識的普及教育，提高職業病危害防護意識。三是要對已出現的病情病狀及相關人群進行統計入檔，并制定相應的處理辦法，及時有效地防止危害擴大。

第9篇：應急管理工作意見范文

區委辦：

xx年年，我區安全生產工作在區委、區政府的正確領導下，在市安監局的指導幫助下，認真貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞安全生產“落實年”和“攻堅年”工作任務，在落實責任、嚴格監管和抓基層、強基礎上下功夫，有效杜絕了較大以上安全事故的發生，全區安全生產形勢繼續保持平穩。

一、xx年年我區安全生產主要工作情況

（一）安全生產基礎建設情況

1．強化組織領導，進一步加大安全生產工作力度。區委、區政府高度重視安全生產工作，提出了創建“和諧**”的要求，并把安全生產列入48條惠民措施的重要內容，納入區經濟和社會發展的總體規劃。區委書記楊建城多次就安全生產作出重要指示和批示，提出明確要求。區長徐漢添多次參加并主持召開安全生產工作會議、政府常務會議、安全生產形勢分析會議等，研究對策，解決問題，并親自帶隊深入基層調研檢查安全生產工作。在重大節日、重要時期，區班子領導帶隊深入到安全生產第一線，認真排查安全隱患，解決了一批重大安全問題，有力地推動安全生產工作向縱深開展。據統計，今年區領導主持召開安全工作會議15次（包括每季度召開1次防范重特大安全事故會議），親自帶隊檢查18次。

2．強化考核力度，進一步健全安全生產責任體系。結合我區實際，進一步做好責任制考核的完善和擴面工作。一是擴大了責任狀簽訂范圍。在年初的全區安全生產工作會議上，區政府與街道及有關部門簽訂了安全生產目標管理責任書，增加了教育局等考核單位。各街道、有關部門也及時將安全生產目標任務層層分解落實，與所轄村、居委會、企業簽訂責任狀，將責任制延伸到基層，形成一級抓一級、層層抓落實的安全生產責任體系。二是對目標管理責任書作了進一步調整，充實和完善了考核的內容，細化、量化了考核標準，使安全生產目標管理責任制考核體系進一步完善。三是加大了考核力度，出臺了《**區安全生產目標管理考核暫行辦法》，落實獎勵機制，表彰考核優秀單位，有力推動了安全生產責任制的落實。

4．強化企業主體責任，不斷夯實安全生產基礎。今年，我區繼續深入推進落實企業安全生產主體責任工作，組織力量對全區生產性企業進行普查登記，建立了基礎數據庫。制定下發了《xx年年**區全面推進企業安全生產主體責任工作方案》，組織編輯了《生產經營企業安全生產責任制》、《企業事故應急救援預案目錄指引》等資料，切實加強組織指導。通過抓關鍵、抓重點、抓難點、抓典型，召開座談會、現場會等，督促區內477家生產企業從組織領導、工作規劃、規范標準、制度建立、應急預案等基礎環節入手，不斷完善安全管理，推動企業主體責任評估工作順利開展。12月13、14日，我區澳聯玻璃有限公司、金發科技有限公司等5家企業接受了市評估組的評估，全部達到了a級評估標準。

為了促進企業提高本質安全水平，積極推進安全標準化工作。在機械制造、危險化學品等行業大力開展試點推廣，培育和樹立安全標準化樣板企業。今年，廣日電梯廠、廣州油制氣廠、廣州五十鈴客車有限公司等單位已順利通過國家二級驗收，廣州昊天化工集團、廣州市虎頭電池集團、廣州浪奇有限公司等企業也都提出了驗收申請，企業管理逐步走上標準化、規范化的軌道。

5．逐步完善重大危險源應急救援體系。我區從預防和控制的要求出發，研究制定了《預防和處置危險化學品泄漏對周邊居民造成危害工作機制》，組織編制了振戎公司彩釉磚廠加氣站、聯新公司天平架加氣站、珠江冠德加油站等3個重大危險源廠外區域應急救援預案，積極督促相關部門、街道、企業建立相應的應急救援預案，進一步完善了我區安全生產應急預案體系。同時，切實加強應急預案的演練。我區有關部門，各街道，學校，加油站等重大危險源單位，昊天化工公司、澳聯玻璃公司等企業積極舉辦了各類應急救援演練、安全實戰演習和技能競賽。12月18日，我區在廣州彩釉磚廠振戎燃氣加氣站內舉行了一次全區性重大危險源場外應急救援演練，公安、安監、環保、衛生等14個部門和單位參加了演練，并取得了圓滿成功，達到了預期效果，進一步提高了各職能部門的聯合作戰能力，為能快速應對和處置安全生產突發事故打下良好基礎。縣農機局綜治委創建“安全保衛”工作總結 油田黨委三月份工作總結及四月份工作計劃 鎮前半年經濟運行情況及后半年工作安排 市農業產業化經營上半年工作總結和下半年工作意見 區政協上半年工作總結和下半年工作打算 普法依法治理工作半年總結 供銷聯社半年工作總結 農村閑散宅基地清理工作總結

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（二）安全生產綜合管理情況

3．實行企業分級分類監管。在去年企業普查的基礎上，組織力量對全區生產企業進行全面普查登記工作，掌握企業數量、類別、規模等基本情況，建立基礎數據庫，對企業按abc三類分級分類監管。據統計，我區共有生產企業903家，從業人員61587人，其中高危行業生產企業10家，非高危行業生產企業893家。根據企業類別和安全生產狀況不同，進行分類管理，建立檢查制度，對危險程度高的企業或高危行業企業，每月進行巡查，促使企業及時消除隱患，提高安全生產保障水平。

4．完善安全隱患舉報投訴制度。進一步完善安全隱患舉報投訴制度，通過各種媒體公開事務查詢及舉報投訴電話、信箱、電子郵箱，在網上設立呼叫中心，方便群眾舉報安全隱患。同時，及時受理、處理群眾來信來訪，對有關投訴和舉報認真調查、核實處理、及時反饋，并記錄存檔。如對**東路海富中心旁一工地作業過程中傷及途人的舉報，立即派人到現場處理，協調解決了問題，同時責令施工單位完善防護措施，規范了該工地的安全生產行為。全年處理群眾投訴29宗，做到了件件有著落，維護了廣大群眾的生命財產安全。

（三）安全生產現場監察情況

1．大力構建齊抓共管的執法檢查聯動機制。xx年年，在區政府的統一領導下，各職能部門各司其職，各負其責，密切配合，認真履行安全監管職能。區安委會充分發揮綜合協調和指導督促作用，調動各方力量，先后組織了元旦、春節、五一、國慶、兩會、十七大召開期間的安全生產大檢查，督促、指導各街道和有關職能部門加強節日應急值守工作，確保節日期間安全穩定。據不完全統計，全年組織開展全區性的安全生產大檢查、聯合檢查11次，及時排查和整改了一批安全隱患，有效防范了較大安全事故的發生。縣農機局綜治委創建“安全保衛”工作總結 油田黨委三月份工作總結及四月份工作計劃 鎮前半年經濟運行情況及后半年工作安排 市農業產業化經營上半年工作總結和下半年工作意見 區政協上半年工作總結和下半年工作打算 普法依法治理工作半年總結 供銷聯社半年工作總結 農村閑散宅基地清理工作總結

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2．深入開展安全生產隱患排查治理專項行動。按照國務院、省、市關于在重點行業和領域開展安全生產隱患排查治理專項行動的要求和統一部署，我區從5月份開始在全區范圍內深入開展了安全生產隱患排查治理工作，成立了專項行動領導小組，結合實際制定了《**區安全生產隱患排查治理專項行動方案》，明確了責任分工及工作任務、步驟、內容、時間及目標。各單位、各部門按照區的統一部署，加強領導，周密部署，嚴密組織，大力排查，落實整改，做了大量工作，有效消除了一大批事故隱患，取得了較好的成效。8月、9月，先后接受國家、省專項行動督查組的檢查，受到督查組的充分肯定。據統計，專項行動中，全區共出動檢查組775個，人員9904人（次），檢查企業5765家，發現隱患3456處，整改隱患3397處，整改率達98.3%,發出整改通知書741份，發現重大隱患45處，落實整改43處，整改率達95.6%。

（四）安全生產教育培訓情況

2．大力加強安全主任培訓工作。年初，市下達我區新增安全主任培訓人數1600人、安全主任再培訓人數4000人。由于我區大部分企業規模小、人員流動性強，要完成市下達指標，任務非常艱巨。但，區、街領導高度重視，將安全培訓工作納入年度目標管理考核內容，采取強有力措施加強培訓工作。5月份，我區安全生產宣傳教育培訓中心成立，明確專人從事安全培訓教育工作，同時建立培訓工作聯絡員制度，及時了解和掌握各街道的工作動態。經過各方努力，較好地完成市下達的培訓任務。此外，建設、質監、消防等部門共舉辦安全培訓班100多期，考核企業負責人、安全員和各類特種作業人員5000多人。

二、存在問題與不足

一年來，我區在安全生產方面做了大量工作，也取得一定成績，但也存在一些薄弱環節和突出問題，安全生產形勢仍然嚴峻。主要表現在：

一是部分行業和領域安全事故多發。建筑行業事故多發，建筑施工傷亡事故5起、死亡5人，分別占企業職工傷亡事故起數、死亡人數的83%；道路交通事故高居不下，發生傷亡事故1589宗，死亡人數57人，分別占全區各類安全事故的98.7%、83.8%。

二是企業安全生產主體責任意識有待進一步增強。不少生產經營單位負責人存在重生產、重經濟效益、忽視安全生產的思想，安全生產責任制不健全，安全投入嚴重不足，安全技術裝備老化、落后，事故防范能力差，事故隱患仍大量存在。

三是廣大勞動者安全生產意識有待提高。大量的外來務工人員自我保護意識不強，沒有接受必要的安全培訓教育，無證上崗，缺乏遵章守紀的意識和安全技能，違章作業現象時有發生。

三、2012年安全生產工作主要思路

（一）落實“兩個主體”，強化安全生產責任意識。進一步完善政府各級、各部門安全生產責任制。要充分發揮區安委辦的綜合協調作用，督促各街道和部門履行安全生產監管職責，全面落實政府的監管責任；寓監管于服務之中，通過加強監管和行政執法，指導和督促生產經營單位全面貫徹安全生產法律、法規，依法設置安全生產管理機構，配備管理人員，建立健全安全生產責任制，把安全生產工作落實到車間、班組和崗位，全面落實企業主體責任。縣農機局綜治委創建“安全保衛”工作總結 油田黨委三月份工作總結及四月份工作計劃 鎮前半年經濟運行情況及后半年工作安排 市農業產業化經營上半年工作總結和下半年工作意見 區政協上半年工作總結和下半年工作打算 普法依法治理工作半年總結 供銷聯社半年工作總結 農村閑散宅基地清理工作總結

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（二）創新監管模式，提升安全生產監管水平。逐步建立起“點、線、面”三位一體的監管體系，全面推進安全生產監管工作。以事故單位、重大隱患單位以及重點領域為重“點”，通過深化專項整治，強化依法行政等手段抓好隱患排查治理工作；以消防、建筑、道路交通、危險化學品等行業為主“線”，充分發揮行業部門的指導作用，抓好行業監管；強化安委辦的綜合協調職能，加強制度建設，完善工作機制，充分發揮各職能部門的作用，進一步強化安全監管合力，推動我區安全生產工作整體水平提高，實現安全生產工作“面”上的提升。

（三）加大隱患排查整改力度，切實消除各類重大事故隱患。開展重大事故隱患和重大危險源普查工作，健全重大事故隱患整改和危險源的監控體系，對查處的事故隱患登記造冊，能立即整治的立即整治；不能立即整治的，敦促有關單位采取有效監控和防范措施；無法保證安全的，立即停產停業或者停止使用。加強重大事故隱患整治的跟蹤督查，對整改隱患不主動、不積極、不采取措施的，依法按有關規定進行處罰，對隱患整改不落實而導致發生重特大事故的，嚴肅追究責任。

（四）狠抓隱患整治，深化重點領域專項監管。以道路交通運輸、危險化學品、建筑工地、“三小”場和人員密集場所等為重點，按照條塊結合、屬地為主的原則，針對區域實際，依托部門、街道和社區，針對關鍵問題和薄弱環節，采取有效措施，深入開展專項整治，切實消除各類安全生產隱患，防范各類事故發生。

（五）強化執法檢查，增強監管有效性。進一步明確區、街道、社區、企業四個層面的監管要求和任務，逐步建立起適合我區安全生產實際的執法檢查制度，根據生產經營單位的規模、所屬行業不同實行分類分層監管。加強安全生產行政執法隊伍建設，強化權威性和執行力，繼續加強執法檢查的針對性，分析各行業生產安全事故發生規律，對重點行業開展預防性執法檢查，發現有違法行為的要堅決予以處理和處罰。

（六）抓好宣傳培訓，提高全民安全意識。加強安全生產培訓和宣傳教育體系建設。組織開展“安全生產月”活動，大力宣傳和普及安全生產法律、法規和安全生產知識，形成“關注安全，關愛生命”的良好社會氛圍；繼續推進安全主任培訓、再培訓及全員安全培訓工程，創新培訓方式，規范培訓行為，全面完成市下達的培訓任務，使生產經營單位安全生產管理水平明顯提高，從業人員安全意識和事故防范能力明顯增強。

（七）完善應急管理，提高突發事件處置能力。進一步完善區、街道、社區、企業四級安全生產應急救援體系。抓好各專項應急預案的演練，提高預案的可操作性；整合現有突發公共事件應急救援資源，建立分工明確、責任到人、優勢互補、常備不懈的應急救援保障體系。

（八）加快推進安全生產信息化建設，提升安全生產管理水平。進一步完善安全生產電腦化管理，充分利用現有的電子政務網絡平臺，加快區、街、居（村）委會三級安全生產信息網絡建設，指導各街、重點企業運用即將推出的“安全生產檢查與處理”信息系統開展安全檢查工作。充實和完善危險化學品重大危險源信息管理系統，加強對重大危險源和重大事故隱患的動態信息化管理。積極規劃和落實安監信息系統的二期建設工作，充分依靠信息科技提升安全生產的管理水平