完善安全生產制度建設精選(九篇)

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第1篇：完善安全生產制度建設范文

關鍵詞：機械加工設備；安全生產管理；維修

0前言

作為提升機械產品品質的核心環節之一，機械加工設備的安全生產與維修對于完善產品質量、提升產品穩定性均具有重要作用。近些年來，隨著我國工業化發展水平的不斷提升，機械加工設備的生產成為工業發展的核心部分，同時也是完善工業生產效率、提升工業生產質量的重要途徑。科學技術是第一生產力，而科學技術的集中體現就是機械化與現代化。在集中了數字信息技術與通信技術、電子技術等之后，我國設備制造業取得了突破性進展，極大提升了產品功能，提高了工業生產效率。但是，隨著設備功能的增多，對于安全生產以及維修質量提出了更高要求，特別是精度較高、專業性強的齒輪以及其自動化加工行業。作為生產管理的重要組成部分，設備維修與管理對于保證工業生產的安全性和可靠性具有重要作用。以齒輪加工自動化設備為例，談談機械加工設備的安全生產管理以及維修的建議與想法。

1存在的問題

1.1管理和維修的觀念淡薄

在當前市場經濟發展現狀下，企業為了尋求更高的經濟效益，提升內部競爭力，往往會縮減開支、降低成本。但是有一些企業在追求利潤的同時，忽視了設備安全管理的重要性，特別是維修的重要性。對于設備安全生產漠不關心，一旦出現生產安全問題已經為時晚矣，不但降低了企業品牌形象、影響了企業的可持續發展，還會給生產工人的人身安全造成隱患。為了解決類似問題，除了要在企業內部建立相應的制度，更要強化企業的綜合經營管理方針，了解企業發展方向與動態，真正重視安全生產，為企業的可持續發展奠定基礎。切勿為了一時利益而降低了對安全生產的整體要求，這是對企業發展、社會安全與穩定的不負責任表現。在齒輪加工自動化設備的生產管理與維修方面，由于該類設備需要一定加工精度，除了要強化質量控制水平之外，還要根據設備的使用情況進行相應技術調整，所以要求從業人員具有相應的專業素養以及耐心。

1.2沒有完善的操作制度

完善的制度建設與規劃是實現機械加工設備安全生產與維護的前提，制度的保障作用在企業中可以在多個方面得到體現。盡管我國現代化機械設備的生產水平不斷提升，但由于我國在理論建設方面起步較晚，制度建設水平沒有達到相應的高度，在制度約束力、細節要求等方面都存在一些問題。一些企業模仿西方的安全生產制度建設標準建立了較為嚴格的審查要求，但有的企業的執行力較弱，逐漸養成了不遵守制度的不良風氣，制約了我國企業提升制度建設以及整體安全生產水平。對機械設備一線操作人員而言，良好的制度建設只是實現安全生產的基本環節，過程中還要通過強化安全生產意識，明確安全生產責任，細化安全生產任務，從而實現一線操作人員的安全生產自覺性，最終為企業的制度建設提供基礎與幫助。

2安全生產管理和維修的原則

機械加工設備的安全生產管理和維修的基本原則是：以技術為基本要素，實現以技術促生產的整體發展目標。就我國機械加工設備的安全生產管理現狀來看，國家在這方面投入了較多精力和資金，許多企業也先后學習了西方先進的安全生產管理經驗，但是依然存在重制度建設、輕管理技術水平的問題。科學技術是第一生產力，在實際生產中，科學技術除了提升設備本身的功能以及工作穩定性之外，還應該通過管理技術的應用與推廣，實現技術管理與經濟管理相結合的目標，從而提升企業的綜合競爭力。這是機械加工設備安全生產管理的主要目標，也是其發展的根本動力。

3安全生產管理和維修的主要任務

利潤是企業發展的基石，脫離了利潤的企業不但競爭力降低，甚至還會發生虧損、破產。為了實現企業的整體經濟效益，除了實現成本控制、擴大營銷手段之外，安全生產管理也是一個重要因素。如果出現重大安全生產事故，企業不僅會蒙受巨大經濟損失，而且會面臨一定的法律風險以及政策風險，這些都是企業不愿意看到的。因此，機械加工設備的安全生產管理和維修的主要任務就是實現生產環節的風險控制，科學利用經濟、技術、管理念為企業提供豐富的維修和管理知識，通過優化內部組織結構來保持企業最佳技術狀態，保障機械加工設備穩步運行的目標。在這個過程中，除了不斷完善技術裝備品質本身之外，企業還應該從設備的采購環節入手，保持配置合理的人事調動，重視維修創新，實現績效考核以及獎懲并重的管理制度建設，真正提升企業的機械加工設備安全生產管理水平。

4安全生產管理和維修的具體措施

4.1強化日常檢查與管理

對于齒輪加工設備的安全生產管理和維修工作而言，由于生產環節較多，涉及內容復雜，在實際工作中經常會遺漏一些檢查與管理環節。反映出2個問題：一是由于制度建設存在缺失，監督力度較差；另一個是日常檢查與管理工作缺乏流程化建設。由于檢查內容較多而每次檢查的重點又不盡相同，所以難免出現遺漏，而這些遺漏往往就是最容易出現問題的地方。例如：針對銑床刀具的磨損程度檢查工作，一定要對每一套刀具都進行全面檢查，避免磨損過度影響產品精度的情況發生。除了定期進行全面檢查之外，還應該不定期進行抽樣檢查，一方面可以提高從業人員的安全生產管理和維修積極性，調動主觀能動性，另一方面是對企業的綜合生產安全負責。通過制定周密的維修計劃，對存在問題的設備進行快速維修，也是安全生產管理的重要任務之一。

4.2完善制度建設

制度建設是完善機械加工設備安全管理的重要內容。當前我國機械設備加工企業常用的制度是“三定”制度。“三定”制度包括機械設備的固定化、人員專門規定化以及崗位制度的固定3個方面的內容。通過“三定”來實現制度建設的穩定，不但對每一個生產管理環節都提出了嚴格的制度建設要求，同時還通過外部的監督部門建立實現了部門與部門之間的平級監督，通過共同向上級部門負責的方式來實現監督的有效化。另外，由于制度建設過程中強調了崗位制度的固定化以及專門化，這樣就不會出現技術人員在使用設備時出現技術不熟練、操作手法不熟悉的情況，也就杜絕了安全責任事故的發生。

4.3重視設備的使用管理與維修

盡管當前我國大多數機械設備加工企業逐步建立了機械加工設備的使用管理和維修制度，但是由于企業的規模較小、制度執行力度差，依然存在著重視程度不高的問題。作為企業的管理者與決策者，一定要充分重視機械加工設備的使用管理和維修，提醒一線管理人員時刻警惕設備隱患，及時進行安全檢查，發現問題后及時進行處理，杜絕不規范操作行為的出現，為實現企業綜合效益奠定良好的基礎。

5總結

近些年來，隨著我國科學技術的不斷發展以及各行各業之間技術的相互滲透，機械設備的加工質量以及生產效率都得到了穩定提升，但是依然存在著安全生產管理方面的問題。特別是齒輪加工行業，由于設備的加工精度要求較高、自動化設備的電氣化內容較多、加工環節復雜，有一定的生產安全隱患，所以在企業的生產和管理中，要引起企業管理者及一線操作者的重視，強化管理質量，完善管理制度，以促進我國機械設備現代化建設的發展。

參考文獻

［1］楊實禹，王海靜.機械加工設備的安全生產管理和維修研究［J］.中國管理信息化，2015（10）：98.

［2］劉武強.機械加工設備的安全生產管理和維修［J］.科技創新與應用，2012（5）：52.

［3］孫加林.機械制造加工設備的安全管理與維修探討［J］.黑龍江科技信息，2012（35）：147.

［4］陳征，馬剛.機械制造加工設備的安全管理與維修探討［J］.裝備制造技術，2014（8）：45-46.

［5］梁傳濤.機械加工設備的管理及維修探討［J］.科技經濟市場，2016（2）：102.

第2篇：完善安全生產制度建設范文

為切實做好20xx年的安全生產工作，根據上級主管部門的要求，醫院實行安全生產目標責任制和治安防范綜合治理，按照“誰主管，誰負責”的原則，醫院與科室簽訂安全生產工作責任書，使目標層層分解，層層落實，責任到人，讓全院所有科室、職工參與到醫院安全生產工作中去;積極與鎮政府、安監辦、派出所取得溝通，從而更好的預防和處置醫院突發事件的發生;積極建立健全醫院安全生產和治安、消防安全制度，充分利用醫院視頻監控系統，使醫院形成立體式治安和消防監控網絡，發揮人防和技防相結合的優勢，對醫院安全生產綜合治理工作起到積極作用。

二、醫院安全管理工作情況

1、領導高度重視，組織機構健全，工作有落實。成立由醫院主要負責人擔任組長的安全生產領導小組，并下設辦公室，配有專人負責日常工作，醫院安全生產領導小組成員有：

組 長：

副組長：

成 員：

下設辦公室：

辦公室主任：

2、廣泛宣傳發動，工作任務明確

按照區衛生局的要求，結合我院工作實際，醫院積極參與安監部門和上級部門安排的安全生產月活動，為把“安全生產月”活動深入到全院每一個職工中去，醫院制定“安全生產月”活動方案，張貼安全生產宣傳畫報20余張，多次組織職工學習安全生產知識和各項安全生產法律、法規，為“安全生產月”活動的深入開展營造了良好的氣氛。

3、完善安全生產制度建設，建立長效機制

醫院以“安全生產月”活動為契機，完善醫院各項安全生產工作制度，堵塞安全生產管理漏洞，細化各項安全生產工作措施，圍繞著“治理隱患、防范事故”這一主題，結合上級部門安全生產專項整治活動，落實好醫院各項安全生產制度，堅持邊自查自糾，邊建立長效機制;院領導班子把安全保衛工作作為職工晨會的重要內容之一，有針對性的把安全保衛工作提高到醫院日常管理中去;同時醫院與各科室簽訂《安全生產責任書》，確保職責分工明確，進一步提高了科室的安全生產意識。

4、工作有重點，自查有力度

(1)根據醫院“安全生產月”活動方案，醫院有針對性的要求各科室對重點部門，重點(要害)部位進行自查，發現問題及時給予整改;同時醫院安全生產委員會小組成員對各科室的自查結果進行抽查，并現場糾正隱患。

(2)醫院對院內易燃、易爆、有毒、有害危險化學品、麻毒藥品、藥庫進行重點監控，做好安全防范工作。

(3)、醫院成立了保衛科，增加了保衛人員，進一步加強了醫院的安全防范。

5、抓好醫院安全生產日常管理工作

(1)認真做好醫院內部治安防范工作。隨著醫院門診、住院患者的不斷增多，針對醫院出入人員相對復雜的特點，醫院安全保衛工作形勢日益嚴峻，醫院始終堅持“安全第一、預防為主”的方針，醫院安排專人在夜間負責門衛安全工作，在日常管理中加強對全院各科室的巡查力度，發現問題，及時處理，及時整改。

(2)認真做好醫院消防安全工作，遏制火災事故的發生。我院是消防安全重點保護單位，院領導高度重視醫院內部消防安全工作，每月由專人對醫院消防安全進行檢查，發現隱患，及時整改。全年醫院無發生一起火災安全事故，給職工和患者提供一個安全、優質的醫療環境。

第3篇：完善安全生產制度建設范文

（大秦鐵路股份有限公司太原北站，山西 太原　030009）

摘　要：安全生產是企業穩定的基石和發展壯大的先決條件，因此企業要加強安全生產動態化管理。但是，安全生產不是一蹴而就的，它需要企業長期的努力。通過介紹安全生產動態化管理的必要性，提出做好安全生產動態化管理的決策。

關鍵詞 ：安全生產；動態化；加強制度建設；文化建設

中圖分類號：X936

文獻標志碼：A

文章編號：1000-8772（2015）08-0157-02

收稿日期：2015-02-10

作者簡介：李建（1965-），男，山西武鄉人，本科，助理工程師。研究方向：安全生產管理。

安全生產是企業員工最理想的工作狀態，是穩定企業的基石和發展壯大的先決條件。確保企業安全生產是每一個管理者必須要重要的問題。但是，安全一蹴而就的事情，更不是一朝一夕能夠完成的工作。它是一項科學嚴密的系統工程,伴隨在企業的生產的各個環節。影響安全生產的因素有很多，且這些因素具有不確定性、動態性。而安全動態化管理是應對變化、消除隱患的有效管理方式。因此，各個企業要加強安全生產動態化管理。

一、安全生產動態化管理的概念

安全生產動態化管理是指，企業在生產經營管理過程中，為保障企業健康發展，通過對外部環境進行預測，對內部數據進行分析，適時調整安全管理體系、修改和補充相關規章制度、措施辦法的一種管理模式。也就是說，要根據內外部環境的變化及時調整安全管理思路，在管理上要快速適應不斷變化的環境，從而確保安全管理在生產經營中的有效性、針對性，使安全形勢始終處于有序、可控、持續穩定的狀態。

二、實行安全生產動態化管理的必然性

安全生產動態化管理作為企業安全管理體系的一個重要組成部分，在強化生產過程管理、控制生產要素狀態、發現排查問題隱患等許多方面有著不可替代的作用。做好安全生產動態化管理工作，既是促進企業提升安全管理質量、增強安全生產可控性的有效措施，也符合安全管理自身發展的需要。

1. 國家面臨的安全形勢，要求做好安全生產動態化管理

新修訂的《安全生產法》，從強化安全生產工作的擺位、進一步落實生產經營單位主體責任、政府安全監管定位和加強基層執法力量、強化安全生產責任追究等四個方面入手，著眼于安全生產的現實問題和發展要求，補充完善了相關法律制度規定，體現出國家對安全生產的重視。面對如此形勢，企業的安全管理也必須隨之做出改變，以適應國家對安全工作的新要求。近年來多數重大事故的發生，都是因為對安全生產監管不力。例如：安全資格證超期未審、設備運行動態掌握不準確、特種設備人員操作證過期、安全動態化管理不落實等。正是由于這些企業對生產過程中安全動態性因素管控不力，導致秩序失控，從而引發悲劇。試想，如果認真落實好安全生產動態管理的各項措施，彌補管理方面的漏洞，發現并排除動態性的隱患問題，消除事故因素，事故自然就不會發生。因此，安全生產動態化管理正是彌補這些缺口的有效措施。

2. 企業自身發展的規律，要求做好安全生產動態化管理

企業要想做強、做大，不斷向前發展，必須要提搞人員素質、升級設備、運用新技術等。企業的發展進步必然會引起工藝流程、作業標準的改變，這就要求企業要在各個方面進行及時跟進，提出與之相應的管理辦法。安全管理作為企業管理的重要組成部分，只有及時更新，才能滿足企業安全生產的需求，一成不變的安全管理模式、規章制度、控制措施是無法適應企業健康發展需求的，更無法為安全生產提供有效的保障。因此，企業必須要加強安全生產動態化的管理理念，樹立先期介入的意識，以發展的眼光看問題，提前做好安全管理方面的工作，為企業的升級換代提供強有力的安全保障。

3. 生產過程的特點，要求實行安全動態化管理

生產過程是企業工作中最容易發生安全問題和失控的環節，生產過程的安全管理是一項龐大的系統工程，是安全控制的難點和關鍵點，需要進行多方面、全方位地建設。眾所周知，生產過程是一個涉及到設備、工藝和操作的動態過程，既然是動態的過程，就必須要有與之相適應的控制措施。而控制措施確立的關鍵是，要做好安全動態化管理，依靠安全動態化管理監控生產過程中的每個環節，及時發現病害、消除隱患，把安全風險降至最低，確保生產過程的安全進行。

三、做好安全生產動態化管理需做好幾方面的工作

安全生產動態化管理是一項龐大的體系，涉及到生產經營管理的許多方面，需要各個部門相互協調、密切配合，做好制度建設、分析預測、安全教育、監督檢查、企業文化等各方面的工作。

1. 加強安全制度建設

沒有規矩，不成方圓。制度建設是一切工作的前提和基礎，規章制度是用來規范干部職工言行舉止的標準和規范。做好安全生產動態化管理，需要建立以安全生產責任制為主體的安全管理機制，制定相應的安全生產制度，制定崗位作業標準、操作程序等多項安全管理制度，并保障安全生產制度得以執行和落實，加強對工作起到規范、約束和指導。因此，與安全生產動態化管理相配套的各項制度的制定應以確保安全穩定、有序可控為目的，責任要清晰，職責要明確，要立足實際，緊密結合作業現場。同時，要考慮是否能執行、是否能被作業人員接受等問題，最大限度地防止作業職工對規章制度產生抵觸情緒，保證出臺的規章制度能夠得到有效運行。

2. 加強對外部環境的預測和內部數據的分析

安全工作要有超前性，以季節特點、工作環境、人員素質、思想動態、設備狀況、生產規律、典型案例等為依據，通過收集、整理、分解、論證，對生產過程中諸要素進行分析，找出問題，分析問題，例如，問題屬于必然性或偶然性、規律性或隨機性、長效性或階段性，從而找到辦法解決問題。具體從以下兩個方面進行分析，第一，從管理制度上加以改進，進一步健全相關的規章制度，完善安全管理體系，堵塞管理漏洞；第二，從控制手段上予以重點強化，未雨綢繆，制訂有針對性的防范措施，讓大家都知曉安全關鍵控制點和防范措施，增強全員防范風險的意識。同時，把它作為安全監督檢查的重點內容，牢牢把握安全的主動性。第三，對外部環境進行預測、內部數據進行分析，建設好安全應急機制，以保證在突況下，相關各項工作能夠有條不紊地展開，最大限度的保護人員和財產安全，把損失減少到最低，安全應急機制也要進行動態化管理，適時開展模擬演練，找出不適應的環節，及時修訂完善。

3. 加強安全培訓教育

人是安全諸因素中最為活躍的，最具動態性的，再完善的體系、再健全的規章，歸根到底是要靠人去落實的，因此，人的安全意識、思想動態、技術素質都對安全生產有著直接的影響。加強安全教育培訓，要把重點放在安全意識方面，以增強職工自保互保意識為目的，組織學習安全法律法規，開展事故案例分析教育，使員工意識到自己肩負的法律責任、意識到自己是發生安全問題的直接受害者、意識到事故發生帶來嚴重后果，引導員工從思想上加以重視。安全事故的發生，除了職工安全意識淡薄外，還有一個重要的原因是職工的自覺安全行為規范缺失、自我防范能力不強。因此，安全教育還應注重培養職工的安全行為規范、提升安全防范技能。通過組織開展專題技術業務培訓、技術比武、生產運動會等多種活動，加強對新技術、新工藝、新標準的學習，努力提高應對生產過程中動態性變化的能力。

4. 加強對生產過程的監督檢查

生產過程是安全管理中的重要一環，是問題的多發環節。加強對生產過程監督檢查的目的就是及時發現過程中存在的問題，并加以解決，防止問題蔓延和擴大。對生產過程的監督檢查要根據企業生產經營的實際情況，可以采取數據傳導監測，通過對相關數據的收集、分析，及時掌握設備運行狀態，也可采取視頻監測的方式，通過畫面掌握現場生產情況，還可采取檢查人員現場檢查的方式。需要注意的是各種監督檢查的方式要適合現場生產的實際，尤其是對人的監督檢查，應注意方法和頻度，防止人員因過度緊張和分心而導致的安全事故的發生。

5. 加強企業安全文化建設

安全文化是存在于人們頭腦中，支配人們行為的思想，文化力的效果更深刻、更長遠。如何提高員工對安全文化的認知和認同，是安全動態化管理的一項重大課題。只有干部職工真正樹立了“不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害”的安全理念，才會筑牢安全思想防線。安全是硬指標、高壓線，規章制度、作業流程也是剛性的，大多時候要靠強制手段來執行的。但是，如果我們進一步拓寬思路，在企業安全文化中植入“柔”的元素，運用“以柔克剛”的方法，必然起到意想不到的效果。

第4篇：完善安全生產制度建設范文

2017年我院安全生產工作在縣衛計委的領導和指導下，緊緊圍繞醫院安全生產工作中心任務，積極貫徹“預防為主、保障安全、綜合治理、確保安全”的十六字方針，認真做好醫院內部安全生產、治安保衛、消防安全工作。現將我院2017年度湯溝中心衛生院安全生產大排查整治嚴執法“百日專項行動”活動工作總結如下：

1、安全生產綜合治理工作情況

為切實做好安全生產工作，我院實行安全生產目標責任制和治安防范綜合治理，按照“誰主管，誰負責”的原則，醫院與科室簽訂安全生產工作責任書，使目標層層分解，層層落實，責任到人，讓全院所有科室、職工參與到醫院安全生產工作中去；積極建立健全醫院安全生產和治安、消防安全制度，充分利用醫院視頻監控系統和消防遠程監控系統，使醫院形成立體式治安和消防監控網絡，發揮人防和技防相結合的優勢，對醫院安全生產綜合治理工作起到積極作用。

2、安全管理工作情況

2.1領導高度重視，組織機構健全，工作有落實。成立由醫院主要負責人擔任組長的安全生產工作委員會，配有專人負責日常工作。

2.2廣泛宣傳發動，工作任務明確

按照縣衛計委的要求，積極參與上級部門安排的安全生產活動，為把“百日專項行動活動”活動深入到全院每一個職工中去，醫院制定活動方案，并在顯著位置懸掛“百日專項行動活動”宣傳橫額，張貼安全生產宣傳欄，同時組織大家學習安全生產知識和各項安全生產法律、法規，百日專項行動”活動的深入開展營造了良好的氣氛。

2.3完善安全生產制度建設，建立長效機制

我院以“百日專項行動活動”活動為契機，完善醫院各項安全生產工作制度，堵塞安全生產管理漏洞，細化各項安全生產工作措施，圍繞著“治理隱患、防范事故”這一主題，結合上級部門安全生產百日督查專項行動，落實好醫院各項安全生產制度，堅持邊自查自糾，邊建立長效機制。

我院根據《勞動法》、《安全生產法》等法律法規，與每個員工簽訂了《安全生產責任狀》。保證全體人員認真履行職責，嚴格執行技術操作規范，嚴格執行查對制度，保證醫院安全生產。

2.4工作有重點，自查有力度

根據醫院“百日專項行動活動”活動方案，我院有針對性的要求各科室對重點部門，重點（要害）部位進行自查，發現問題及時給予整改；同時醫院安全生產委員會小組成員對各科室的自查結果進行抽查，并現場糾正隱患。

按照《級別評定標準》逐條進行了對照，發現了醫院存在的問題與不足。

我院對全院重點部門和要害科室進行現場消防及安全演習，重點體現在滅火器的使用和突發事件的處置上，確保發生安全事故時大家能夠迅速反應；同時對部分科室壓力不足的滅火器進行更換。

我院對院內易燃、易爆、有毒、有害危險化學品、麻毒藥品、藥庫進行24小時監控，做好安全防范工作。 對醫院職工飯堂，供應室等部門進行嚴格巡查，查找安全隱患，落實各項安全生產制度，確保醫院醫療工作的安全高效運行。

2.5抓好醫院安全生產日常管理工作

（1）保安實行嚴格的交接班制度，當值保安人員上班不脫崗，夜間值班人員做到不睡覺，不做與本職工作無關的事情。

（2）后勤科及保安人員在日常管理中加強對全院各科室的巡查力度，發現問題，及時處理，及時整改；同時醫院為加強對離院物品的管理，對離院物品實行放行條制度；加強對病房探視制度和探視時間的管理，對外來人員夜間進出醫院嚴格把關，加強了對外來可疑人員的排查力度；利用醫院監控中心的視頻進行管理，對醫院新大樓各樓層進行24小時監控，防止和減少治安事件的發生；

（3）認真做好醫院消防安全工作，遏制火災事故的發生。在重大節假日前均對醫院消防安全進行檢查，發現隱患，及時整改；總務科每月組織對醫院消防系統進行檢查和調試，保障消防系統的正常運行； 請消防支隊的警官對全院員工進行消防了一次消防知識培訓和消防滅火器的的使用培訓。全年醫院沒有發生一起火災安全事故，給職工和患者提供了一個安全、優質的醫療環境。

第5篇：完善安全生產制度建設范文

一、 加強宣傳，形成“上下一致，只爭朝夕”的推進氛圍

實現安全生產管理水平上新臺階目標，需要全體上下在觀念上的認同與行動上的自覺。經過年度工作會議和局領導的大力宣貫，這一目標已經為全體員工所知，但知不等于行，行不等于果。因此，運用各種場所和機會進行宣講，開展討論和撰寫論文，各個專業也圍繞目標制定專門方案，都是為確保知而后行。必須把建設目標形成方案，落實為階段性的目標，落實為每月、每周的工作，才能檢查工作進度和效果，才能不虛度2011年，嘗到“安全生產管理水平上新臺階” 的踏實成果。

二、 加強評價、考核，細化落實設備管理的安全責任

實現“上新臺階”建設目標，需要加強制度建設、制度執行，需要推進運行分析，還需要規范資料管理、規范設備巡視的開展，缺陷的處理等，這些都必須有人負責落實。

實踐告訴我們：沒有措施，目標等于零；沒有檢查，措施等于零；沒有追究，檢查等于零。在明確目標、措施、職責這些被乘數后，對崗位的評價、考核就是全部努力成果的最后一個乘數，是滿分與零分的最后轉折點。

在細分崗位職責明確后，沒有一套設備運行的評價方法，就沒有對比，造成“干好干壞一個樣”，打擊其積極性，對工作的結果也沒有了控制力。按“比、學、趕”思路，首先要完善比的方式、方法。

如何“比”各個所、所長、運行組長、員工的工作優劣？--設備管理的首末位獎懲。作為設備運行單位，首先就是把設備運行的指標高低以及過程管理的評分高低，與所、所長、組長、員工年度評價掛鉤。一是嘗試季度的設備運行質量評比積分，根據調度日報和日常抽查，形成各所、個人的排名，對首名獎勵，對末位的個人、供電所給予“黃牌”警告。二是開展半年一次的綜合的運行查評，對首末位的所和所長進行獎懲。促使所長等主要負責人自覺努力改善運行管理、運行培訓、運行分析等各方面工作，克服“踢一下，動一下”的等、靠、要現象。

三、加強指標提升建設，形成可以量化的工作指引

設備運行管理水平的高低直接影響安全生產管理水平的高低。任何工作總有數量化的評價方式，設備運行管理水平的高低通過主要的技術經濟指標體現，包括線損率，電壓合格率，供電可靠性指標，包括跳閘率，故障率等。

安全生產管理水平上新臺階，必然要求指標“上新臺階”，這取決于我們“上臺階”的業務管理水平和設備健康水平。因此，必須明確哪些是關鍵的主要的評價指標，分析影響指標優劣的管理、設備兩方面的因素，在管理制度、配網改造方面明確需要采取的針對措施，雙管齊下落實年度計劃并分步實施。

四、 加強制度建設，形成完善的規劃和嚴厲的執行。

在工作量巨增的情況下，沒有完善的制度群，就無法規范人的各種無序行為，清城局500多名員工就無法形成安全生產管理上臺階的合力。安全生產制度群建設要有效，首先要全面承接南網、省公司的要求，結合自身進行制度群建設的“需求分析”，明確需要完善的主要方面；其次，有了明確的建設目標，采用借鑒和消化的方式，編制符合自身的制度內容，并在試行適當時間后進行修編。

在事故學習中，我們常常感嘆的是100分的制度，在執行過程中敷衍應付、層層衰減，最終只有90分或0分。因此“排頭兵”的制度必須有嚴厲的監督、執行力度。例如，新加坡歷史上有突出的不潔行為―常有人在電梯間小便，為此采取了被認為嚴厲、不近人情的措施：在電梯間安裝攝像機，凡被拍攝違反者均在電視臺公開播放并處巨額罰款，而今新加坡人們養成愛護環境的文明習慣，花園城市享譽世界。員工形成嚴守規范的習慣，才能夠確保“上臺階”的效果。

五、加強班組隊伍建設，形成安全生產可持續發展的源動力

再雄偉的目標，再精良的裝備，沒有員工隊伍整體素質的支撐，等同“海市蜃樓”和“紙老虎”。但是，僅僅依靠局的培訓，無法在短期內大幅度提升安全生產人員的素質，關鍵是依靠班組自覺培訓和員工自覺學習。主網設備管理部門的技術考試成績優異，與他們平時注重通過考試來引導員工自覺學習也有很大關系。此外，香港的警察部隊等也推行進階考試。

可見，通過考試引導員工的學習，促使員工學習的內容符合企業的利益，，確實是一種有效的措施。因此，定期在局內部組織應知應會知識和技能的考試，以及結合中高級工考評等外部的技能評價手段，作為引導員工“我要學”和促進所層面的培訓的有力措施。

六、加強資料和現場建設，形成安全生產管理的亮點

設備資料和現場建設體現了管理水平的高低，更是管理工作的重要內容，因此，排頭兵建設離不開高水平的設備資料和現場建設。

第6篇：完善安全生產制度建設范文

【關鍵詞】風險管理；安全文化；安全建設；措施

1供電企業安全文化建設的重要性

企業安全文化建設作為企業進行安全生產建設根本，是基礎性工程，通過企業安全文化建設不僅僅能夠保證企業集體具有共同的價值觀以及共同追求，從而提高企業凝聚力，而且能夠促進企業安全素質提高。通過提高企業相關員工的安全意識，從而能夠促進生產安全，有效避免生產事故產生。另外，在企業進行企業安全文化建設過程中，還必須要注重以人文本，以科學發展觀的可持續發展作為具體指導，以企業人員為本促進工作人員全面發展。經過長期發展以及建設之后，發現“以人為本”能夠最大程度的早就高素質員工隊伍，對于企業安全生產以及安全氛圍的營造具有重要意義。對于企業目前發展中存在的安全問題，還能夠實現全面扭轉，解決問題，促進安全生產長治久安。

2供電企業安全文化建設的目標

在供電企業進行安全文化建設的過程中具有典型特點，目標不僅僅具有長遠性，而且具有階段性。在企業發展以及發展的背景下，企業安全生產以及安全文化的建設也必須隨著時展與時俱進，但是安全文化建設原則具有一定穩定性。基于此在進行企業安全文化建設目標確定時，必須要把企業安全生產經營活動作為中心。然后在企業中增強企業安全意識，從而能夠提高企業中員工的素質，對于企業安全以及安全而言，能夠得到極大滿足。在企業安全文化建設中必須把“以人為本、珍惜生命、關心人、愛護人”作為基礎，同時把“安全第一”作為重要指導和最終目的，最后在與時俱進的背景下形成企業安全文化氛圍。氛圍的形成對于安全文化知識普及是具有重要意義的。在安全生產目標建設中，還應該注重安全信息的反饋，保證安全操作的規范性，對于企業具有的安全預警預報系統，還必須保證其靈敏可靠性，對于出現的意外事故還必須進行應急處理，保證處理的快速性和有效性。這樣能夠保證企業安全生產，最終降低安全事故發生概率。

3抓好供電企業安全文化建設的具體措施

3.1健全電力企業安全生產責任制。在企業安全文化建設的過程中，還必須要注重安全生產制度的建立，這是必不可少的關鍵環節。在電力企業中必須對企業往年的安全生產工作進行分析，在分析的基礎上制定本年度的安全生產工作計劃。在安全生產計劃確定之后，必須按照計劃進行落實，逐級逐層的進行落實，注重計劃要涉及到企業的所有部門以及所有工作人員，對于每個崗位和每個工作人員還必須要進行安全生產澤恩落實，這樣能夠最終在企業中建立起橫縱向完善的安全責任管理體系。同時，在企業進行安全生產制度建設的過程中，還應該注重“回頭看，回頭查”，在這一過程中還應該注重和安全生產工作的結合。在此基礎上對我國當前的安全生產相關法律制度進行分析，查找問題和漏洞，進行審查和修訂，最終建立和時展相適應的安全生產制度。在安全管理以及生產中，還應該發現安全管理中存在的問題和薄弱環節，根據問題制定管理制度，消除存在的問題和隱患。3.2強化企業員工的安全意識。南方電網有限責任公司（以下簡稱南網）全面深化了安全風險管理體系建設，以“基于風險、系統化、規范化、持續改進”的體系核心思想系統開展安全管理建設活動。通過不斷提升員工風險及安全管控意識，逐步在員工中形成“知責盡責、重視風險、信息暢通、分享互助”的安全文化觀念，即做到：所有員工均清楚自己的安全責任，對于每一個員工而言必須要在明確自己的安全責任，在此基礎上按照相應制度以及標準來實行相關工作，最終創造條件從而促進員工盡職盡責。所有員工在進行工作過程中，還必須要明確自己的崗位風險以及環境風險，只有充分認識到這些風險問題，才能夠有效應對這些問題和事故，懂得對不安全要求正確履行拒絕程序；員工在生產過程中，還能夠有效方便的獲得安全相關信息，對于事故和問題及時發現，及時報告，這也是安全生產文化建設的基礎。員工也應該充分認識到，只有自己建立了安全意識，承擔了安全責任，才能夠保證企業以及他人的安全。通過體系建設，企業安全管理基本實現了系統化管理，建立了以安全風險管理體系建設為主線，通過“三基”工程、“兩書”、安全生產責任制、風險評估及管控機制等管控方式，實現了安全管理“基于風險、系統化、規范化、持續改進”的管理機制。推進安全生產一體化落地政策，完善安全信息與溝通、安全生產責任制傳遞機制，落實安全績效主要指標考核。把安全責任作為硬任務、硬指標，細化分解到每個層面、每個環節、每個崗位。梳理修編各級人員的安全生產職責與到位標準。制定各項安全生產指標，簽訂各級安全生產責任書。通過安全月報、安全指標看板，對安全指標進行統計、分析和評估，跟蹤安全生產形勢，及時發現隱患。開展“三基”工程建設是鞏固“基礎管理”工作，提升班站執行力，確保管理標準和技術標準剛性執行和有效落地。深化“基層班站”建設，明確班站崗位職責和核心業務，減輕班站負擔。強化“基本技能”的提升，鍛煉生產一線員工應知應會基本功，推進技術、技能水平提升。動態識別作業風險，以“計劃+指導書”方式，在事前、事中、事后環節抓實現場作業風險管控。編制落實局的年計劃、月計劃、周調整、日落實，明確計劃性，非計劃性、特殊時期三種狀態下現場到位標準，推進施工作業風險量化管控模型，見圖1。3.3逐步形成全新的安全文化理念。在新背景下還必須要注重新安全文化理念的建立，真正讓安全文化理念烙印在員工的內心。因此，首先要注重堅持以人為本，真正的貫徹“安全第一、預防為主”的安全方針，堅持新舉措來保證員工的生命財產安全以及健康安全。對于以人文本而言，在企業安全生產中是要把安全作為員工工作的首位，整個生產過程中均要注重“關注安全、關愛生命”這一點。要想加強安全文化建設，還必須要樹立安全生產下的最大效益觀念，缺乏安全的生產各項企業活動無法進行，安全是企業生產的前提，一旦出現安全事故就會造成巨大損失。另外企業要想實現安全生產還必須要做到人人有責，安全生產以及安全文化建設涉及到每一個人。員工必須要梳理和企業安全生產息息相關、生命與共的觀念，在此基礎上進一步規范自己的生產行為。對于職工而言還必須要建立安全職業精神，以社會主義核心價值觀來約束引導發展自，弘揚安全文化。對于供電企業而言，具有自己典型特點，可以進行“春秋季安全大檢查”、“防風防汛暨迎峰度夏安全大檢查”等專項活動，來促進企業的安全生產。3.4創建供電企業安全生產文化長效機制。包括供電企業在內的企業生產不是一蹴而就的，因此要想保證企業的安全生產，保證企業健康發展，就必須要堅持企業發展以及企業安全建設和時展相適應，與時俱進從而建立企業安全生產長效機制。還必須要對供電企業的安全管理規章制度進行修編完善，進一步促進其科學性以及嚴密性，這也是企業安全生產的根本與前提。對于企業的不同部門以及不同基層組織也必須落實安全責任，通過各項措施，結合規章制度來強化現場管理，領導干部作為直接的責任者，還必須要加強安全生產的監督和檢查，進行相應獎懲等，最終保證安全生產。在企業中要想保證企業安全理念發展與推廣，還必須要在企業中建立科學發展機制，促進學習型企業建立。在安全知識學習和普及教育中還必須要注重形式、內用創新，注重多樣性發展，提高學習的趣味性，實現寓教于樂。讓員工樂于學習，樂于強化提高安全意識。

4結語

在我國企業發展與建設的過程中安全文化也越來越重要，不僅僅相應理論研究增多，相應實踐也逐漸增多得到長足發展，成為當前管理學中重要組成部分。供電企業作為重要組成部分之一，必須要加強時代適應性，著眼于當下的同時，著眼未來，付諸實踐，促進企業特色安全文化建設。對于企業中的每一個員工而言，還必須要認識到這一項工程建設的長期性，積極參與到企業安全文化建立中去，真正做到“人網共安、和諧發展”。

【參考文獻】

[1]劉光明.如何創建自己的企業文化，中國科學文化音像出版社，2004，2.

第7篇：完善安全生產制度建設范文

一是安全生產普法宣傳工作深入人心。充分利用每年開展的“安全生產月”活動，采取一系列新的宣傳手段和方式，將原來面向企業、面向職工的宣傳，逐步發展為面向社會、面向全體市民的更廣泛的宣傳，貼近企業、貼近職工、貼近市民，突出“以人為本”的宣傳理念，充分發揮新聞媒體的作用，加大宣傳普及面；同時加強培訓教育，使安全生產法律法規的社會知曉率不斷提高，執法環境得到了進一步改善。

二是嚴肅事故處理和隱患的整改。突出做好“三強化”：即強化安全生產檢查力度，結合兩節、兩會、“五一”黃金周、暑期、“十一”等重點時期的安全生產大檢查，采取領導帶隊、專家參與的形式，對全區高危行業和重大危險源進行抽查，發現隱患，責令整改。20*年以來，全區共出動檢查組8000多個，檢查各類企業5*0家，發現各類事故隱患5321處，整改48974處，整改率為97.8%。強化違法行為的處罰力度，對隱患嚴重且整改不力的企業或發生傷亡事故的企業，嚴格行政執法。20*年以來，全區共制作安全生產行政執法文書721份，其中下達行政處罰決定書62份，罰款114.45萬元，處罰生產經營單位183個，責令停產整頓89家、關閉56家。強化生產安全事故責任追究的力度，按照“四不放過”的原則，對生產安全事故依法進行了查處，嚴肅實行責任追究。20*年，全區共查處各種生產安全事故40多起，按期限應該結案35起，實際結案39起，事故結案率為98%，依法處分了負有責任的64人。

三是依法規范安全生產行政執法行為。根據《行政許可法》的規定，對涉及我局的4項行政許可事項以及規范性文件進行了清理，保留以及調整了行政許可事項2項。積極推進政務公開，規范行政審批行為，將審批項目的依據、條件、程序、時限、辦理機構等向社會公示；成立了安全生產行政許可科，初步建立了規范、透明的行政審批運作機制。規范安全生產行政執法程序，編印了《亭湖區安全生產行政執法實用手冊》，制定了《亭湖區安全生產行政處罰案件審理工作規則》和《亭胡區安全生產行政執法文書規范》，修訂完善了24種行政執法文書，執法工作基本規范，適用法律依據準確，執法程序完善，處罰的范圍和種類比較合理，自由裁量權運用基本適當，維護了安全生產監督管理部門的良好形像。

我區安全行政執法工作穩步發展，有了一個良好的開端。但與依法治安的要求還有一定的差距，總體執法水平和執法質量不高，暴露出一些亟待解決的共性問題：有些安全生產行政執法人員依法行政、依法辦事的意識還不夠強；行政執法的各項制度建設滯后于安全生產形勢發展的需要，行政執法規范性文件數量不多，給實際執法工作帶來困難；有法不依、執法不嚴、違法不究的現象依然不同程度地存在；行政處罰行為不規范，行政處罰范圍較窄，偏重于對死亡事故的調查處理與行政處罰；行政處罰種類不完備，只注重經濟處罰，而對停產整頓、吊銷有關證照及資格的處罰較少；自由裁量權適用上不夠嚴肅，對個別案件經濟處罰適用上處理不當，實際處罰決定不符合法律規定的額度，有的失之于寬；執法人員依法行政的素質還有待于進一步提高等。

針對這些問題，當前和今后安全生產行政執法工作應在以下幾個方面下功夫：

一、牢固樹立安全生產法制意識

一是樹立職權法定和權責統一觀念。任何行政職權的取得和行政權力的運用都必須符合法律規定。作為安全監管部門，行政權力的取得和運用必須要有法律法規依據，符合法定職能界定要求；同時確立權力與責任對等原則，行使行政權力必須承擔相應責任。二是樹立法律權威觀念。尊重法律、崇尚法律、遵守法律、維護法律的權威，嚴格在憲法和法律的范圍內活動，不得以權代法、以權壓法、以權亂法、以權廢法。三是樹立依程序行政的觀念。行政機關及其工作人員在做出影響行政相對人的行為時，必須遵守法定程序，同時行政機關在行政決定過程中應當平等對待行政相對人。這需要在不斷的學習中養成，在安全生產實踐的磨練中造就，在安全監管系統形成學法、講法、守法和從嚴執法的濃厚氛圍。

二、加強安全生產依法行政制度建設

行政執法是一項復雜的系統工程，包括多個制度要素和環節。如，行政執法主體制度、行政執法程序制度、行政執法評價制度、行政執法責任制度、行政執法救濟制度等。這些制度的建立和運行情況直接反映一個部門行政執法水平的高低。應當說，安全生產行政執法工作在這些制度建設方面還很不完善，很不適應實際工作的需要，要從實際需要出發，在《安全生產法》的立法精神和法律原則指導下，抓緊研究制定各項制度和配套性文件，對過去法律法規中不相適應的內容加以修改、完善，盡快形成較完備的安全生產行政執法制度體系。安全生產制度建設是一項需要集體智慧來完成的工作，安全監管部門要發揮作用，集思廣益、群策群力，切合實際地制定各項安全生產依法行政的指導性文件和制度，以更好地適應依法行政的需要。

三、堅持執法務必從嚴

依法行政，嚴格執法是關鍵。法律制定得再好，如果不執行，就會成為一紙空文。進一步加強和改善行政執法工作，采取切實有效的措施，確保法律法規的正確實施。

一是嚴格按照法定權限和法定程序行使職權、履行職責。職權法定是依法行政的基本要求。安全監管機構及其工作人員要嚴格履行法律賦予的職責，在法定權限范圍內加強安全生產監督管理。對人民群眾的生命財產安全，切實依法予以維護，不使守法人吃虧；對安全生產違法違規行為，敢抓、敢管，不使違法人得利。強化程序意識，依法完善有關執法程序的制度和規則，加大對程序違法行為的追究力度。推進行政執法公開，保障當事人和利益關系人的知情權、參與權、救濟權，確保程序正當、合法。行政執法人員要牢固樹立“不作為是違法”、“不嚴格執法也是違法”的思想觀念，嚴格依照法律法規搞好安全生產的監督管理，確保各項法律制度的貫徹實施。

二是全面推行行政執法責任制。按照國務院辦公廳《關于推行行政執法責任制的若干意見》精神，依法界定執法職責，科學設定執法崗位，規范執法程序，建立公開、公平、公正的行政執法考核機制和執法過錯責任追究制。落實行政執法責任，對違法執法的人和事，不管涉及什么機關、什么職位，都要一查到底，堅決依法予以追究。不僅要追究行政機關及其工作人員違法亂紀作為的行為，還要追究違法不作為的責任；不僅要追究違法機關的責任，也要追究有關行政執法人員的責任。

三是要進一步強化執法監督。建立健全規范性的內部監督制度，加強對行政執法監督工作的指導，建立和完善定期執法分析制度，全面掌握執法動態，評估執法效果，研究和改進行政執法的方法和措施，調整執法工作的重點，做出正確的執法決策，減少執法工作的盲目性和隨意性。建立規范性文件備案制度和重大行政處罰備案審查制度，對年度、季度和月執法工作超前做出決策，有計劃、按步驟開展執法工作。

第8篇：完善安全生產制度建設范文

關鍵詞：安全生產； 管理效益

Abstract： according to the requirements of the development of the times， change idea， innovation， overall planning， enhance the initiative of the work of production safety and predictability， do save， comprehensive and solves the problem of safe production.

Keywords： safety management benefits

安全生產是一項極其廣泛復雜的工作。多年來積累沉淀的大量安全問題，短期內不可能全部解決，因此，可能發生生產安全事故的高危態勢，仍將持續相當長的一段時間。我們必須增強憂患意識，自覺把安全生產置于實踐“三個代表”重要思想、提高執政能力建設及構建社會主義和諧社會的高度來思考和落實。

一、安全與生產的辨證關系

安全與生產、效益是密不可分的。只有安全好了，才能保證更好地生產。生產中存在著一定的不安全隱患，與自然界作斗爭，隨時都會發生意想不到的事情，所以處處都要警惕、時時刻刻都要注意安全。

二、完善安全生產制度建設，推進安全科學化管理

安全重在管理，管理重在現場，現場重在落實。生產活動是一個變化的動態的過程，作為生產活動主體的各類人員，由于受各類環境因素和自身條件的影響，在這個過程中，經常會有各類不安全行為的發生，這就要各級管理人員認真落實好安全生產責任制。

一是發揮好理念先導作用。以安全價值觀為核心的安全理念是心態安全文化建設的靈魂。現在安全事故頻發最根本的問題就是觀念問題，就是沒有樹立正確的安全理念。如果錯誤觀念不破除，正確的安全理念不樹立，那么，安全生產的建設就永遠是一座空中樓閣。

二是發揮好宣傳教育作用。如何認真地確立起每一位員工的安全意識，使之實現“要我安全”，到“我要安全”的根本性轉變，是企業安全文化建設的中心任務。堅持以人為本的安全方針，營造“人人關注安全”良好氛圍，必須拓寬宣傳教育形式，建立起整體性的、全方位、全過程、全員的安全環境。通過電視、報刊、板報、標語、讀本等媒體和安全知識競賽、演講比賽、歌詠文藝演出等形式多樣的活動，加強安全生產宣傳攻勢，做到寓教于樂，使安全生產意識深入人心，安全知識廣為傳播，潛移默化地規范人的安全行為，培養人的安全心態。

三是發揮好管理規范作用。為了增強管理效果，管理者應該在嚴格執行剛性制度的同時，注重柔性管理方法的使用。企業管理人員要發揮示范作用，當生產條件達不到安全、危害員工健康時，不得盲目指揮、違章指揮。尤其當威脅到員工生命安全時，要把保障員工的安全放在第一位。此外，要為員工創造優美、舒適的工作環境，確保員工心情舒暢、精力充沛地去工作。

四是落實制度“嚴”字當頭。人即是安全工作的受益者，又是出事故的受害者，搞好安全生產工作必須堅持“以人為本”。因此，抓好安全生產工作是每一個管理人員的基本要求，也是每一個企業搞好安全工作的出發點和落腳點。以人為本抓好安全生產工作必須從人的生命只有一次作為基本出發點，看待安全工作的重要性和緊迫性。

落實安全生產規章制度，規范人的行為要狠抓一個“嚴”字，要“嚴”字當頭，要嚴制度、嚴標準、嚴明勞動紀律。特別是對那些日常違章人員，在對其做到教育的基礎上，利用暴光、經濟重罰等措施，督促本人增強安全意識和抓好安全生產的自覺性。同時，還要堅持好各級管理人員現場值班制度，如不能做到，不論涉及到誰，都按規定進行考核及處罰，從而增強各級管理人員抓好安全生產的自覺性。

五是落實安全生產規章制度，還要著眼于一個“全”字。綜合治理，總體推進，要求各級領導都要從大局出發，牢固樹立安全生產“一盤棋”的思想。值班、頂崗和一線指揮都要及時解決安全生產中的問題。

三、加強安全教育培訓

加強安全教育培訓，是確保企業生產安全的重要舉措，也是培育安全生產文化之路。安全事故的發生，除了員工安全意識淡薄是其根源外，還有一個重要的原因是員工的自覺安全行為規范缺失、自我防范能力不強。應加強安全教育培訓，堅持重安全意識、重安全規程、重安全行為規范、重細節養成；應以安全意識教育為先，以提高安全技能為重，以養成安全生產行為規范為目的；培養員工的安全行為規范，全面提升安全防范技能，確保安全生產。生產一線是企業安全工作的著力點和落腳點。安全工作只有起點，沒有終點，只有真正做到領導重視，措施落實、考核到位，嚴格獎懲兌現，不斷提高安全管理水平，才能確保安全生產。從而在全礦范圍內形成安全工作上下齊抓共管的良好局面，促進礦區安全生產工作的穩步健康發展。

第9篇：完善安全生產制度建設范文

安全生產是供電企業永恒的主題，也是其企業文化建設的核心內容，安全生產可以說是供電企業一切工作的前提和基礎。因此，供電企業必須高度重視企業的安全文化建設。在本文中，筆者結合自身的工作實際，從安全文化的概念和本企業安全文化開展情況入手，系統分析了我國供電企業安全文化建設的實踐。

【關鍵詞】

供電企業；安全文化；文化建設

在供電企業的各項建設中，文化建設是非常重要的一環，而在文化建設當中，安全文化建設是核心內容。而這就要求供電企業重視企業安全文化建設，切實提高企業安全生產和安全管理水平，提高企業員工的安全意識，提高安全管理整體水平，從而促進企業的健康穩定發展。

1 安全文化的概念和安全文化建設的意義

1.1 安全文化的概念

顧名思義，安全文化指的是企業在長期的生產管理活動實踐當中逐漸形成的，或者是企業有意識塑造的，被全體企業員工所接受和遵守的，具有鮮明企業特色的安全意識、態度和作風等。企業的安全文化主要包括企業的安全生產目標、價值觀、安全理念、安全風貌等；安全文化是企業安全物質和精神因素的總和、

供電企業的安全文化作為一種企業文化現象，具有鮮明的企業特點，具有人文性、嚴肅性和融合性等特點。

1.2 安全文化建設的必要性和意義

1.2.1 安全文化建設是供電企業安全生產管理的需要

現代企業管理強調的是人本原則，也就是首先解決企業員工的思想和認識問題，從而為企業的其它管理創造必要的條件。而加強企業的安全文化建設，可提高企業管理的技術含量，強化員工的安全思維模式。

安全文化建設是供電企業安全生產的需要，其主要是為了改變企業員工安全生產意識薄弱的局面，從而在安全生產方面形成共識，把企業的安全文化建設搞好，可更好實現企業安全生產的目標。

1.2.2 安全文化建設是供電企業改革發展的需要

當前，我國加大了電力體制改革的力度，因此不斷出現各種新情況和新問題，進而給供電企業的安全生產管理帶來各種新的挑戰。這要求供電企業重視企業的安全文化建設，建設具有鮮明企業特色的安全文化，從而適應當前改革發展的需要。

因此，供電企業不僅要健全和完善各項安全管理制度，而且要引進先進的安全生產技術和管理理念，努力營造安全生產的企業環境，從而為企業的各項管理打下牢固的思想基礎。

1.2.3 安全文化建設的重要意義

從企業安全管理的角度出發，在企業的安全管理當中，對人的因素應當具有更為深層的認識。供電企業安全文化建設首先需要解決的便是企業員工的基本人文素養問題，在必要的時候，需要給企業員工提出相應的要求。

具體來講，供電企業的安全文化建設包括安全理念、安全教育和安全管理等，同時也包括安全技術和安全工程等。這也就是說，企業在安全文化建設的手段和對策方面，具有一定的系統性。安全文化建設是企業預防安全生產事故的一項重要基礎性工程，對于保障員工的生命安全，對于企業的安全生產管理均具有十分重要的戰略意義。

2 供電企業安全文化建設的原則

2.1 以人為本的原則

在建設電力安全文化中必須將以人為本的理念貫穿始終。因為實施安全生產的主體是人，保護的主體也是人，電力服務的主體還是人；安全是靠人創造的，大多數事故也是人為的。因此，各級領導要在思想和行動中體現以人為本，針對人的心里特點和規律，不斷改進安全教育的方式、方法，運用科學的管理理念，實行更加人性化、科學化、規范化的管理方法，激發員工的安全意識，自覺把安全生產與自身利益、個人發展、家庭幸福聯系起來，真正樹立“我要安全”的思想意識。

2.2 把握規律的原則

安全文化建設就是要能夠發覺事物發展的趨勢，善于從超前性、預見性、規律性的問題抓起，把握安全生產的內在規律，灌輸員工安全工作的重要性，從預防工作抓起。

2.3 與時俱進的原則

安全文化建設要將現代科技、文化、觀念與現代安全管理融為一體，堅持繼承優良傳統與創新開拓并舉，不斷解放思想、實事求是、與時俱進富有時代特征，自覺遵循客觀事物發展的內在規律，至始至終把尊重人、尊重科學放在第一位。

2.4 切合實際的原則

安全文化建設要針對本企業的實際，解決安全工作中的實際問題為切入點，不要空洞無內容或僅是口號式的，把安全文化發展愿景、奮斗目標、價值觀念及行為規范等每一項內容，都要按照時間進度量化、細化、具體化，做到操作性強，從而不斷加大安全文化的滲透和建設力度。

3 供電企業安全文化建設的措施

3.1 更新觀念，發揮安全文化先導作用

供電企業安全文化建設的一個重要前提是企業的“心態”安全，其也最能夠體現以人為本的思想。不管是企業的管理者，還是普通員工，只有在心態安全的條件下，才能有行為的安全；而只有行為上安全，才能確保企業的各項安全制度真正落到實處。

安全本是企業員工的內在需要，是保證企業員工安全的需要，但是當前卻成為員工必須完成的一項指標，成為了一項被動完成的硬性指標，這就不可避免地導致員工觀念上出現偏差，不能正確樹立安全生產的觀念。

3.2 提煉總結安全文化理念

不同的地域具有不同的文化特色，供電企業應根據自身特點，提煉總結出適合本企業的安全愿景、安全理念、安全目標等，以簡練的文字高度概括，使員工易記、易理解，從而達到廣泛傳播，用安全文化熏陶人、陶冶人，從而促進企業的安全生產。

3.3 健全安全文化建設機制

健全和完善企業安全文化機制首先要推進供電企業的安全文化制度建設，健全和完善企業的安全文化各項制度和規范。近年來，供電企業一直比較重視企業的安全文化建設，制定了各項規章制度和行為規范，但是在員工的安全文化教育方面還有所欠缺。

因此，供電企業必須盡快制定企業安全文化建設方面的各項規章制度，確保企業員工定期接受高規格的安全文化教育。其次，企業應建立安全文化建設的相關激勵機制，比如設立安全文化建設獎勵制度，對于在安全文化建設方面有突出成績的部門和個人給予獎勵，以此來促進企業安全文化建設整體水平的提升。最后，供電企業要健全和完善相關的監督和管理機制，切實發揮內部監督和社會輿論的作用，通過網絡和媒體等，提高企業安全文化建設的透明度。健全和完善安全生產責任追究制度、獎懲制度，實行分級負責、標準化管理、責任到人的安全管理方式，確保安全穩定運行。

3.4 強化班組安全文化建設

班組是供電企業安全生產最基層組織，是企業各項規章制度和決策的執行層，因此，必須強化企業班組的安全文化建設，進而夯實企業安全生產的基礎，也是杜絕違規操作和重大傷亡事故的有效途徑之一。

供電企業班組安全文化建設要以“三基”作為標準，也就是以基礎、基層和基本為根本，抓好班組的安全文化建設，進而夯實企業安全生產的基礎，從而確立企業安全生產的長效機制。眾所周知，企業安全生產的最終要落實在員工的身上，而企業安全生產的終極目標也是保證企業員工的生命安全和健康保障。

此外，企業安全生產也需要落實到現場的作業當中，而現場的作業，需要班組成員進行規范操作。企業應制定“夯實安全生產基礎、注重班組安全建設和保障生產穩定發展”的安全文化戰略目標，確立“依靠員工、面向崗位、重在班組和現場落實”的安全文化建設總體思路。

3.5 打造和諧關愛型的安全生產團隊

供電企業應從以人為本，積極培養企業員工的愛心和安全意識，營造濃厚的人為關懷氛圍，形成企業員工互相關愛的局面。第一，企業可制定《安全文化手冊》、安全文化的漫畫讀本，把安全警句和理念等等，生動活潑地給詮釋出來，從而讓員工潛移默化地受到影響；第二是舉辦安全文藝晚會、演講和知識競賽等形式，來宣傳企業的安全文化等；第三是在辦公場所、生產區域等懸掛張貼安全宣傳的格言警句等，時刻提醒，促進安全生產。

通過上述形式，在企業員工之間形成互相尊重、互相信任和共同進步的和諧關愛的安全生產團隊。

3.6 健全和完善安全生產制度和體系

企業應在落實國家相關安全生產法律法規的前提下，健全和完善供電企業安全生產各項管理制度，建立安全生產責任制、安全生產獎懲制度以及安全生產規范操作標準等，促進企業安全文化管理有章可循。

與此同時，各個部門應當按照各自部門的實際，整理出與本部門相關的安全文化管理條目，編制簡潔的班組安全生產手冊，而剔除無關的條目。

而制度關鍵在于落實，這就要求企業加強各項制度的貫徹和落實，把各項制度真正落到實處，從而切實提高供電企業的安全管理水平，通過供電企業的安全生產，實現供電企業經濟效益和社會效益的雙豐收。

4 結語

隨著我國電力體制改革的深入推進，以及我國社會主義市場經濟體制的逐步完善，供電企業也將面臨激烈的市場競爭環境。因此，供電企業必須加強企業的各項管理。而在企業管理中，安全文化建設和管理是重要內容之一，企業必須重視安全文化建設。在本文中，筆者從安全文化建設的概念出發，提出了加強安全文化建設的原則和措施，主要有健全和完善安全文化管理制度等。

【參考文獻】

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