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    危機管理重要性精選(九篇)

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    危機管理重要性

    第1篇:危機管理重要性范文

    輔導員高校危機管理特殊性重要性在我國高等教育逐步進入大眾化階段后,高校校內各種情況趨于復雜化。加之我國目前社會處于轉型期,社會價值觀多元化,高校內的各種危機事件時有發生。而高校危機事件的危害性也不斷增大,對于高校自身和社會的穩定、安全帶來極大影響。高校危機管理已經成為非常受關注的問題,在高校正常發展和日常管理工作中重要性凸顯。而輔導員作為高校內主要的大學生思政教育隊伍和日常管理隊伍,在高校危機管理中必然要扮演特殊的角色和發揮重要的力量。

    一、高校危機管理與輔導員

    危機管理一般是企業等社會組織為應對各種危機情境所進行的規劃決策、動態調整、化解處理及員工培訓等活動過程,其目的在于消除或降低危機所帶來的威脅和損失。危機管理是專門的管理科學,它是為了對應突發的危機事件,抗拒突發的災難,盡量使損害降至最低點而事先建立的防范、處理體系和對應的措施。而高校危機是發生在高校校園內或與校園成員有關并對校園成員造成生命財產安全損害的事件。有學者認為高校危機管理就是高校在危機意識或危機觀念指導下,對可能發生或已經發生的危機事件進行信息搜集、分析,決策、計劃、控制、協調、經驗總結的系統過程。

    高校危機管理是一個系統性的工程,在其中會涉及到學校黨政機關、保衛處、宣傳處、后勤中心、媒體和社會保衛機構等多個部門,學生、教師、輔導員、宿管人員、保衛人員等多種群體會在危機管理中發揮作用。那么在這個系統工程內,輔導員的介入是一個順理成章的情況,因為高校輔導員是高校眾多工作的實際執行者、貫徹者。很多高校危機事件的預防工作中需要輔導員發揮應有作用,在實際的高校危機事件發生后也大多需要輔導員工作在第一線。因此,在高校危機事件中,高校輔導員是出現頻率多、穿插作用大的一支特殊隊伍。

    二、輔導員在高校危機管理中角色的特殊性

    (一)輔導員在高校危機管理中的角色定位

    輔導員是大學生思想政治教育的骨干力量,我國高校的輔導員隊伍已經形成規模,在日常的大學生思政教育中發揮著重要作用。在高校危機管理中,輔導員自然地成為了一線的危機處理人員。

    從危機事件發動的主體角度出發,高校的危機事件一般包括:一是學校校方的危機事件,如一些針對學校的危機事件、影響學校正常秩序和運作的危機事件。其發動主體多為校外人員;二是學校校內人員為發動主體的危機事件,特別是學生引發的眾多危機事件,如學生自殺、學生,等等。而學生引發的危機事件的數量一般比其他引發主體造成的危機事件要多,輔導員在高校危機事件中出現頻率高。因此,具有角色多重性:預防者、第一接觸者、初步處理者、全程管理者和善后處理者。

    (二)輔導員在高校危機管理中的角色特殊性

    由于高校輔導員在高校危機管理中角色定位的多重性,要做危機事件的預防者,一般會成為危機事件的第一接觸者和初步的處理者,并且會全程參與和具體管理,事后還要進行相關的善后處理。這樣的多重定位導致輔導員在高校危機管理中角色的特殊性。

    輔導員在高校危機管理中應當逐漸褪下身上眾多的角色,危機事件的預防、處理、善后等工作不應當完全由輔導員來完成。高校校內的各個職能部門應當發揮應有的作用。在危機事件出現前,相關的職能部門要積極做好預防工作,危機事件的預防并不是只依靠輔導員群體就可以實現的;在危機事件出現后,各個職能部門應當以最快的速度參與到危機事件的處理工作中來;危機事件的善后處理也應當有各部門的協作帶動完成。因此本文認為,輔導員在高校危機管理中角色是具有特殊性的,因為整個危機事件的預防、處理、善后都需要輔導員的參與,但其角色更多的應當扮演一個具體執行者和協調者。否則太多的角色會讓輔導員的工作壓力過大,而危機事件的處理也不是一個輔導員就可以完全解決的。

    三、輔導員在高校危機管理中作用的重要性

    (一)輔導員對高校危機管理的預防作用

    高校輔導員是高校很多具體工作的實際執行者,正所謂“上頭千根線,底下一根針”,輔導員就是這重要的“一根針”。許多具體的工作要依靠輔導員一針一線地完成。輔導員在日常的學生管理工作和思政工作中,往往能夠從學生的一言一行中發現一些問題,能夠比較早地預防一些危機事件。同時輔導員在日常工作中一般要大力開展學生安全教育、日常規范教育,這同樣是在為高校危機管理發揮預防的作用??梢?,高校輔導員自身工作中就包含了對學生的日常安全教育、規范教育,而平時的學生管理和思政教育工作中又是和學生接觸很多的,因此天然的具有高校危機管理的預防作用。當然,這里也要指出,高校危機事件中涉及到學生引發的一些危機事件中輔導員是可以起到這樣的作用,但不是所有的高校危機管理中輔導員都可以預防危機事件的發生。高校危機管理中還需要高校內的相關職能部門充分發揮日常的工作職能,在工作中注意做好危機事件的預防工作。

    (二)輔導員對高校危機管理的全程參與作用

    在由學生引發的高校危機事件中,輔導員也是由于自身的工作內容、工作性質決定了其必須全程參與。例如,高校內學生的自殺事件,短時間內這一訊息可能在校內甚至校外迅速傳播,而高校在處理此類事件時必須有人員全程處理、跟蹤。輔導員可以說是高校危機管理中全程參與人員的最佳人選。熟悉學生情況、能第一時間搜集信息、能發動學生的作用、能及時與相關人員保持溝通……也正因為這樣,許多高校的危機事件處理過程中,特別是學生引發的危機事件處理過程中都把輔導員擺在了最前線。甚至有的高校在很多危機管理問題的處理中,每件事情都要求輔導員參與,讓輔導員疲憊不堪。輔導員確實是高校危機管理中全程參與的最佳人選,但是不能將所有的責任都強加在輔導員身上。例如,學生的一些突發危機事件中,宣傳部門、保衛部門、后勤部門等職能機構也應當發揮應有的作用,在輔導員的協調參與下,積極為解決校內的危機事件發揮應有的職能作用。

    參考文獻:

    [1]漆小萍.論輔導員隊伍專業化的建設路徑[J].思想理論教育,2008,(1):82-85.

    [2]陳建偉,趙金輝,羅啟發.校園危機管理機制中預防原則初探[J].醫學與社會,2005,18(11):55-57.

    [3]錢偉超.高校突發事件應急管理研究[J].云南行政學院學報,2010,(4):161-162.

    [4]吳潔,金峰.高等學校突發事件預警機制研究[J].北京工業大學學報(社會科學版),2009,(2).

    第2篇:危機管理重要性范文

    (一)管理會計的相關理論

    管理會計運用一系列專門的方式方法,通過確認、計量、歸集、分析、編制與解釋、傳遞等一系列工作,為管理和決策提供信息,并參與企業經營管理,以提高經濟效益為最終目的。管理會計屬于會計學的一個分支,它與財務會計不同,財務會計對企業經營活動的記錄和回顧,屬于報賬型會計,而管理會計重在對會計信息進行分析以對未來進行預測,決策和規劃以加強管理水平和企業進步。管理會計在企業的決策中起著重要作用,因此各企業應加快促進管理會計的發展,重視管理會計人才的培養。

    (二)研究背景

    我國大部分企業目前仍然看中財務會計的作用,忽視了管理會計的重要性,目前我國的管理會計人才相對匱乏。合理運用管理會計對企業的發展起著重要作用,會計人才中,財務會計人才的比例遠大于管理會計的人才,這證明了人們對管理會計的認識并不充分。中國企業管理會計人才培養模式調查報告顯示,受訪者中專門設置管理會計部門的公司占26.49%,沒有專門的管理會計部門的公司占73.51%。被調查者中43%的企業沒有管理人才培養計劃。而且,只有9%的被調查者表示公司設有專門的管理會計人才培養計劃,48%的企業都將其包含在財務人才的培養計劃中。數據表明,企業對管理會計的重視度遠遠低于財務會計,企業應該加強管理會計人才體系的建設。

    二、管理會計人才的重要性

    (一)為管理和決策提供信息

    管理會計人才依據企業過去和現在的信息,運用一定的分析方法,預測企業的未來,并為發展提供最有效的決策。預測和決策是財務會計所不包含的內容,所以企業僅依靠財務會計人才來保證企業的發展是不夠的,應該在培養財務人才的同時重視管理會計人才,專業的管理會計人才可以確定正確的預測目標以及預測方法,減少預測過程的失誤,從而為管理和決策提供更可靠的信息依據。

    (二)控制經營活動

    管理會計人員在對經營活動數據進行分析時,合理地對銷售、成本、利潤作出預測,繼而做出最佳決策。并且通過一定的方法計算成本,依據決策對企業的各方面做出合理的預算,最終推進預算的實現。管理會計人員對企業的整體經營活動進行計劃和安排,對決策和發展結論提出合理的意見和理論依據,從而控制企業的預算和發展方向。

    (三)提高管理水平

    管理會計人員在參與企業的經營管理中更懂得如何使用會計信息來選擇合適的發展戰略,它運用一系列的數學方法對數據進行分析研究使得預測和決策更加合理可靠。同時,管理會計使會計人員逐步擺脫“賬房先生”,進入企業的管理層參與經營決策,管理會計人員掌握更多的會計知識,對企業的財務狀況更為了解,更能提供可靠的信息和合理的決策,使企業的利益達到最佳化從而提高管理水平。

    (四)加速企業的發展

    企業的發展受到很多方面的影響,合理運用管理會計有助于加速企業的發展,管理會計人員在運用信息時會更加依賴數據分析,這使得決策更加理性,更有參考價值。管理會計人才在促進企業進步發展方面具有無限的潛力,在經濟高速發展的當今社會,可以增強企業的競爭能力和創造價值,企業應該充分去挖掘這種潛力以加速經濟的發展和進步。

    三、管理會計人才的未來展望

    (一)管理會計人才將在企業中扮演越來越重要的角色

    中國企業管理會計人才培養模式調查報告的問卷調查結果顯示,有90%的回復者認為,管理會計人才對公司績效的提高是非常重要的。一個企業僅僅依靠財務會計是不夠的,財務會計用來對經濟活動的記錄,保證會計信息的質量,管理會計則是對數據經行分析,保障企業的管理水平和未來發展。管理會計在企業中的角色是不可代替的,它正在受到越來越多的重視,這將促進管理會計人才的需要量和發展。

    (二)重視對管理會計人才的培養

    會計人才是國家人才體系的重要組成部分,會計人才對維護市場經濟秩序和會計建設的事業的發展起著關鍵作用。管理會計人才在提高管理水平,加速企業反展中有著巨大的潛力。我國在加強財務人才的同時,也要加強對管理會計人才的培養。不僅企業要重視管理會計人才,我國各大高校也要重視管理會計的課程,使會計專業學生認識到管理會計人才的重要性和經濟發展對其的大量需求,加大對會計人才的培養。

    四、總結

    管理會計能夠加強企業的內部管理,我國目前對管理會計的重視程度并不高,管理會計人才還很匱乏,不能滿足經濟高速發展的需要。管理會計的重要性已經逐漸彰顯出來,管理會計人員能對企業的經濟業務活動進行分析,做出合理的預測和決策,從而控制經營活動,提高管理水平和加速企業的發展。

    第3篇:危機管理重要性范文

    一、企業人事檔案管理工作的現狀

    當前,通過調查綜合企業人事檔案管理工作的發展狀況,不難發現企業對人事檔案管理工作的重要性認識不足、人事檔案的管理模式及管理理念落后。在企業人事檔案管理工作中,部分企業對其重視程度不夠,將檔案管理工作看作是過期的文件資料,沒有充分理解檔案管理工作對于企業自身發展的重要意義。其次,由于企業人事檔案的管理模式及管理理念落后,導致工作人員不能嚴格的按照相關的規定進行工作,人事檔案管理工作的效率相對較低。企業人事檔案管理工作的現狀并不樂觀,企業為了獲得更為廣闊的發展前景,應及時的轉變人事檔案管理的重要性,以便可以進一步提升企業的競爭力。

    二、企業人事檔案管理重要性分析

    (一)企業人事檔案管理對企業發展的重要性

    在企業內部,只有通過人事檔案進行專業的數據分析,才能全面的了解每位員工的基本情況以及工作狀況,才能及時的發現員工工作中存在的問題。只有通過人事檔案才能客觀的評價每位員工的綜合能力,并為管理者作出最終的正確決策提供有價值的依據。對于企業的發展而言,人才的儲備是其發展的重要基礎,只有有效的管理人才及科學的進行人才計劃的儲備,才能使企業獲得良好的發展機遇。企業人事檔案管理工作實施的目的,最終是為企業進行人力資源的管理及開發工作服務,同時借以調動干部、職工的工作積極性。

    (二)企業人事檔案管理對個人的重要性

    在日常工作中,對于個人而言,企業人事檔案就是我們的職工檔案,是我們在企業的不同階段工作狀況的真實記載,也是每位員工的歷史證明。隨著社會經濟的快速發展,我國的企業不斷增加,員工的流動性逐漸提高。加強企業人事檔案管理的工作,已經成為企業管理工作中不可或缺的內容,企業人事檔案管理對個人的重要性不言而喻。因此,在企業人力資源管理工作中,重視人事檔案管理對于員工的切身利益及未來發展都會產生重要的影響。

    三、企業人事檔案管理的策略分析

    (一)重視人事檔案管理工作,加大宣傳力度

    為了更好的促進企業人事檔案管理工作順利的進行下去,結合實際的工作狀況,深入探究企業人事檔案管理的策略,是一項必不可少的工作。重視人事檔案管理工作,加大宣傳力度,是相對有效的一種工作方式。人事檔案作為一種專門的檔案,其中涉及到干部檔案、工人檔案等內容,企業必須在實際工作中重視檔案管理的工作,從每個工作環節入手,嚴格按照相關規定進行工作。將重視人事檔案管理工作,加大宣傳力度的態度,納入企業文化管理工作的內容中。

    (二)轉變傳統的管理模式,進行信息化建設

    對于企業的發展而言,轉變傳統的管理模式,進行信息化建設,能夠促使企業檔案實體管理向信息化管理進行過渡,并不斷的豐富企業人事檔案管理的方式,提高人力資源管理部門的工作效率,為企業的發展儲備更多的優秀人才。轉變傳統的管理模式,進行信息化建設,可以從根本上改善企業人事檔案管理工作的發展,使企業獲得更好的發展空間。

    (三)構建完善的企業人事檔案管理制度

    在進行企業人事檔案管理的工作中,構建完善的企業人事檔案管理制度,是確保企業人事檔案管理工作順利開展的物質保障。在進行企業人事檔案管理的工作中,通過建立完善的人事檔案管理制度,包括索要制度、檢查核對制度、補充材料制度等,確定人事檔案不同時期的工作重點,及時的處理好人事檔案管理工作中出現的問題。

    其次,重視人事檔案從存到用的過渡工作,拓寬檔案的利用途徑,合理的將人事檔案進行公開,促進管理者可以更好的挖掘優秀的人才。因此,在未來一段時間內,企業為了更好的適應激烈的市場競爭活動,重視構建完善的企業人事檔案管理制度,并強化人事檔案管理的工作至關重要。

    (四)構建科學有效的人事檔案分類系統,擴充檔案內容

    企業在進行人事檔案管理工作的過程中,嘗試構建科學有效的人事檔案分類系統,擴充檔案內容,可以相對有效的提高人事檔案管理工作的效率。構建科學有效的人事檔案分類系統,擴充檔案內容,需要企業在初步整理人事檔案資料時,應按照員工入職后的工作時間進行收集,力求將企業員工的檔案材料條理化和系統化。這樣一來,企業管理者在進行人事檔案查閱的過程時,就可以直觀的看到每位員工的薪酬福利信息及工作業績。

    其次,在進行人事檔案分類時,工作人員應及時的對企業前期的人事檔案資料進行核查,以免出現不符合要求的材料進入人事檔案,給企業進行人事改革工作帶來不必要的問題。此外,在完善企業人事檔案管理工作的同時,還應嚴格按照《干部檔案工作條例》中的相關規定,對人事檔案的材料進行合理、科學的分類。

    (五)增強服務意識,把握檔案利用的工作

    在企業發展的過程中,人事檔案越來越重要,企業對于人事管理工作更加重視。目前,相對傳統、單一的人事檔案管理模式已經無法有效的發揮檔案應有的服務效能。為了更好的促進企業人事檔案管理工作效率的提高,企業必須增強服務意識,把握檔案利用的工作。在具體的工作環節中,將增強服務意識,把握檔案利用的工作理念切實落實到實際的工作中,才能為進一步進行人事檔案管理工作做好基礎性的鋪墊工作。加強企業人事檔案的利用和傳遞,是進行人事檔案管理工作必須重視的問題之一。

    其次,當企業有關部門在查詢員工檔案時,檔案管理人員應按照規定及時的進行答復,同時通過多種檔案提供利用方式,并且在此過程中,注意準確、適度及保密這三個檔案查閱到的原則。

    (六)提高檔案人員的職業素質

    第4篇:危機管理重要性范文

    【關鍵詞】?;髽I;應急管理

    1.引言

    隨著社會的進步與發展,構建社會主義和諧社會是貫穿中國特色社會主義事業全過程的長期歷史任務,而增強全社會防災減災能力,預防危險化學品事故和減小危險化學品事故的損失,保障人民生命財產安全,是構建社會主義和諧社會的重大現實課題。

    危險化學品危險性大,在生產和使用過程中易造成大量人員傷亡的惡性事故。在2003年“12.23”中國石油川東井噴事故中造成243人死亡,直接經濟損失9269.71萬元;在近期發生的2013年“6.3”吉林寶源豐禽業有限公司火災爆炸事故,造成121人死亡,76人受傷,直接經濟損失1.82億元。這些事故的教訓告誡我們做好危險化學品的管理和事故應急對安全生產大局至關重要。

    2.危險化學品事故應急管理的現狀

    2.1 危險化學品事故后果嚴重

    危險化學品是化學品中具有易燃、易爆、毒害、腐蝕、放射性等危險性,在生產、儲存、運輸、使用和廢棄物處置等過程中容易造成人身傷亡、財產毀損、環境污染的均屬危險化學品。危險化學品多發生火災、爆炸、中毒事故,遼寧省2013年1到7月份就發生較大的?;肥鹿?起,共造成17人死亡,事故的危害極大。

    2.2 危險化學品事故隱患不斷增多

    2.2.1 隨著工業經濟規模迅速擴大、生產過程日益復雜以及空間布局日趨集中,?;窂臉I人數明顯增多,僅遼寧省就有石化企業2119家,?;髽I791家,重大危險源數量與危害程度也大幅增加。而我國安全生產總體基礎較弱,安全生產建設歷史欠賬較多,平均工業技術水平和安全科技裝備水平明顯落后于發達國家,由此造成危險化學品行業發生生產安全事故的風險不斷增大。

    2.2.2 能源資源需求持續上揚,企業安全生產面臨很大壓力。巨大的能源資源需求不僅造成了煤炭、電力、石油等能源資源供應的緊張局面,而且對化工、采礦等能源資源生產企業的安全生產帶來了沉重壓力,導致部分企業超能力、超強度生產問題日益突出。

    2.2.3 生產裝備的逐步機械化、操作程序的自動化和經營管理的網絡化,極大地提升了勞動生產效率,但對安全生產保障條件的要求也更高、更嚴了。其中安全技能培訓任務明顯加重,由于農村勞動力大量轉移,在危險化學品生產、使用、儲存等安全生產風險較大的企業中,農民工的比例過高也給安全管理帶來一定難度。

    2.3 事故處理難度逐漸加大。

    群死群傷事件時有發生,應急救援工作面臨嚴峻考驗。近年來,我國生產安全事故總量一直處于高位狀態,造成重大傷亡的生產安全事故往往事發突然,搶險救援、傷員醫治、責任認定、損失賠償等工作時間緊、頭緒多、難度大,應急救援任務艱巨。

    社會關注程度不斷提升,事故處理工作出現新的課題。隨著社會公眾獲取和傳播信息的方式深刻變化,政府和企業的生產安全事故處理工作面臨著新的課題。每一起生產安全事故不論大小,如果不及時妥善處理,很容易造成簡單事件復雜化、負面影響擴大化、社會危害嚴重化。

    2.4 事故應急管理理念。危險化學品事故應急管理是對企業生產經營中的危險化學品事故給企業帶來人員傷亡、財產損失事件的預防、處置和恢復重建等工作,是企業管理的重要組成部分。

    它涵蓋在事故發生前、中、后的各個過程,包括為應對突發事故而采取的預先防范措施、事發時采取的應對行為、事發后采取的各種善后措施及減少損失的行為。

    傳統的突發事故應急管理注重發生后的即時響應、指揮和控制,具有較大的被動性和局限性。

    而從70年代后期逐步形成的現代應急管理理論,將應急管理歸納為預防、準備、響應、恢復四個階段,結合危險化學品事故的特點和實際,強調應急管理貫穿于各個過程,充分體現“預防為主、常備不懈”的應急理念。

    2.5 事故應急預防和應急準備還有很多不足。面對讓人深思的事故案例,我們不僅要問,事故的發生是否可以避免;事故發生后的應急反應是否能更快、應對措施是否能更科學有效;總結我們的差距,就是在應急預防和應急準備上還有很多的不足,準備不足,遇有突發事故何以響應和應對。

    3.事故預防是危險化學品事故應急管理的前提

    3.1 事故預防是指在危險化學品突發事故發生之前,為了消除突發事故的幾率或者為了減輕突發事故可能造成的損害所做的各種預防性工作。

    在突發的危險化學品事故應急管理中,預防又有兩層含義:一是通過管理和技術等手段,盡可能地防止突發事故的發生;二是在假定突發事故必然發生的前提下,通過預先采取一定的預防措施,達到降低或減緩其影響或后果的嚴重程度。從長遠看,低成本、高效率的預防措施是減少危險化學品突發事故損失的關鍵。

    3.2 事故預防主要運用工程技術手段,通過加強風險管理、重大危險源管理、事故隱患排查整改等工作降低事故發生的可能性和嚴重性。

    3.2.1 風險管理貫穿于危險化學品生產經營的全過程之中,包括原料運輸、儲存、前處理、化學反應生成、精制、產品各環節,風險的大小用風險度來表示,它由事故發生的可能性和事故發生的嚴重程度決定的,為降低系統的風險度,實現事故預防的目的,我們的安全原則要包括優化工藝,以低危險、低毒物質代替高危險性、高毒性物質,化學反應密閉隔絕;采取自動化控制,減少人工操作;設置安全報警聯鎖裝置和緊急排放泄壓裝置等。

    3.2.2 采取的安全措施遵循“3E”原則,要從工程技術、教育培訓、管理上三方面做起。首先在項目建設階段的“三同時”要嚴格執行,我們有些項目在建設之初就存在“先天不足”,而一味的追求效益,不按標準執行,加之個別審批部門執法不嚴,使項目違規或帶病上馬,這就給項目運行后買下了極大的事故隱患,我們提到的吉林寶源豐禽業有限公司就有在建設中違規大量使用易燃的聚苯乙烯保溫材料,而釀成嚴重的事故災難。所以做好項目的科學論證、安全設施的驗收審批,提高本質安全性是至關重要的。

    其次,要加強日常的安全檢查和隱患排查工作,我們要從應對突發事故的角度去開展安全檢查,把可能造成事故和擴大事故的隱患查找出來,及時整改。

    再有就是在管理環節上,堵塞漏洞,強化教育培訓,杜絕人為因素造成的事故隱患,避免災難發生。

    在中國石油川東井噴事故中,就是因為違規未安裝回壓閥,這一隱患又沒有及時處理,而使井噴失控,造成嚴重事故。

    通過各種手段以及采用高新技術裝備來加強事故預防管理,極大地提高了危險化學品生產的安全性、可靠性,也為事故應急狀態下提供了堅實的資源保障。

    4.應急準備是危險化學品事故應急管理的基礎

    4.1 準備是應急管理過程中一個極其關鍵的過程。指針對特定的或者潛在的突發公共事件,為迅速、有序地開展應急行動而預先進行的各種應對準備工作。因而,充分準備是應急管理的一項主要原則。

    4.2 應急準備的主要措施包括:建立應急信息系統;組織制定應急預案并開展演練;建立突發事故應急響應級別和預警等級;簽訂應急互助協議,落實應急裝備和人員等。

    4.3 制定應急預案雖為應急準備的一項工作,而應急預案文本卻包含了整個應急管理的全部內容。

    應急預案的編制要遵循導則進行,它對每個要素對應的管理環節都提出標準和要求,認真按導則編制并且落實,能夠有效提高應急管理各環節的水平。比如建立完善的事故預警機制,就能夠做到事故的早預警、早發現;明確了應急響應程序就能夠在事故發生后,科學確定出響應級別和相應救援措施;應急預案的評審和定期修訂是對預案編制質量的一個把關,也能夠確保生產現狀和其他因素改變后應急內容隨之變化。

    4.4 應急演練作為應急準備的重要組成部分,也是整個應急管理的中心環節。

    應急演練是指由多個組織或群體的人員針對模擬的事故,執行實際緊急事故發生時各自所承擔任務的排練活動。它以預防為主的原則,在重大事故預防過程中發揮以下作用:

    4.4.1 對應急預案的科學性、可操作性進行評估,發現并及時修改應急預案中的缺陷和不足。

    4.4.2 評估重大事故應急能力,識別資源需求,澄清相關機構、組織和人員的職責,改善不同機構、組織和人員之間的協調問題。

    4.4.3 對員工起到教育作用,增強安全意識,掌握應對突發事故的技能,促進公眾、媒體對應急預案的理解,爭取他們對重大事故應急工作的支持。

    4.5 應急演練可以暴露應急管理中的不足,提高企業應對突發事故的能力。

    通過應急演練,會發現在應急準備方面存在的不足。比如我們在演練穿戴呼吸器時,就出現過一臺呼吸器背帶打不開的現象,這就暴露了我們平時對應急器材的維護保養存在問題,到了戰時派不上用場。

    還有在使用滅火器演練時,面對鐵桶里引燃的油火,打了5瓶干粉滅火器也未能撲滅,現場考察后,是由于使用距離太遠,沒有在最佳距離,這就暴露出員工沒能熟練掌握滅火器具的使用技能,這樣的排險救援水平,又如何撲救戰時的初起火災。

    在選擇現場應急指揮場所的環節上,有時就未考慮氣象的影響,將指揮所設在了模擬事故點的下風側,雖然使用煙霧彈來模仿火災煙霧,對現場指揮、觀摩人員并無傷害,但這也就暴露了我們在應急指揮策劃上還有疏漏,也就無法保證戰時疏散工作的有效開展了。

    應急演練是對應急預案的檢驗,本質上是對應急管理上的檢驗和總結。假如認真開展應急演練,寶源豐公司就能夠發現安全出口被封堵這一隱患,事故發生后,員工就能夠有序疏散,或許大量生命可以保全;而川東鉆探公司就能夠及早通知附近鄉民,就可能挽救更多寶貴的生命。

    總之,危險化學品事故的應急管理要重在預防和準備。

    第5篇:危機管理重要性范文

    【關鍵詞】事行政事業單位 實施管理會計 重要性

    行政事業單位的會計管理工作開展的主要內容,是針對某個特定的范圍進行財政性的資金的核算和統計,開展會計核工作,可以良好的取代我國行政事業單位的分頭核算工作,有效實現每個行政事業單位的記賬工作,都能夠以全新的核算組織和核算模式開展。隨著我國會計管理理念的不斷加強,我國的很多行政單位都開始實行管理會計理念,對于行政單位的工作的開展具有良好的推進作用。

    一、行政事業單位實施管理會計的重要性分析

    (一)實行管理會計理念,增強我國的行政企業的資源配置的合理性

    我國的行政事業單位的工作開展的根本目的就是為公眾服務,因此應當重視我國的行政事業單位的工作開展的效率問題,增強我國的行政企業的資源配置的合理性,實行管理會計理念,可以有效的避免我國的行政企業的資源配置的,分配的不合理的現象的發生,促使我國行政單位在開展工作的過程中,有計劃的、有序的實行企業的資源的投入,從而可以有效提升我國行政事業單位的工作開展的效率,完善我行政單位的資源配置模式和資源配置理念,促使我國的行政單位在開展工作的過程中能夠更加高效的、全面的為群眾服務[1]。因此實施管理會計在行政事業單位具有重要意義。

    (二)實行會計管理理念,避免我國行政事業單位的資產流失的情況的出現

    實行會計管理理念,避免我國行政事業單位的資產流失的情況的出現,可以有效促使我國的行政事業單位的自我監督意識和自我審查意識更加完善。行政事業單位在開展工作的過程中,實行會計管理理念,在注重事業單位的資產的管理和擴張的同時也有效的進行了,行政事業單位的工作流程的審查、監督和管理,對于人為造成事業單位的資產流失的現象也具有了處理措施和處罰方案。有效的減輕了我國的行政事業單位的資產流失的現象。因此我國的行政事業單位的管理會計具有實施必要性。實行自我監督理念,有效的避免我國行政事業單位的資產流失的情況的出現。對于人為造成的,事業單位的資產流失現象的行為,絕對不給予姑息,完善處理措施和處罰方案。從而保障我國行政事業單位的資產管理工作更加高效有序的開展。

    (三)創建行政事業單位核算中心,實現社會主義經濟的全面完善

    在建立我國的社會主義經濟市場的工作開展中,應當創建行政事業單位核算中心,實現社會主義經濟的全面完善。管理會計在行政事業單位的良好實施,可以有效的實現我國行政單位的市場的宏觀調控,從而創造出更加有序的、良好的市場環境。同時,管理會計的實施,可以促使我國的行政單位的職能更加全面化,從而有效的保障了我國行政事業單位的資源的分配的合理性和利用的高效性。因此開展會計管理實施在行政事業單位中的利用,可以使得行政事業單位的財務管理建立更加良好的管理渠道,從而創建有序的行政財務管理環境[2]。因此創建行政事業單位核算中心,實現社會主義經濟的全面完善,可以促進行政事業單位對管理會計的實施。

    (四)創建行政事業單位核算中心,完善我國的公共財政管理系統

    進行行政事業單位核算中心的建立,將管理會計應用于我國行政事業單位的開展進程中,可以有效的完善我國的公共財政管理系統。

    隨著管理會計在我國行政事業單位的,核算工作的開展過程中的不斷應用,我國的行政事業也進行了資源管理模式的改革,在開展工作的過程中應用了很多全新的措施。

    例如我國的行政單位在進行管理會計的應用過程中,摒棄可傳統的、依據經費進行財務資源轉播的資源管理和傳遞體系,創建政府事業單位會計管理的專門機構,全面的開展高效有序的、政府采購以及政府支付工作,從而為行政單位的工作的良好開展奠定了堅實的基礎[3]。因此開展行政事業單位實施管理會計的方法可行性分析可知,將管理會計應用于我國行政事業單位的開展進程中,可以通過行政事業單位核算中心的有效建立,全面提升我國公共財政管理系統的系統性,實現行政事業單位資源的合理有效分配。因此創建行政事業單位核算中心,完善我國的公共財政管理系統,是保障行政事業單位順利實施會計管理關鍵性因素。

    二、行政事業單位實施管理會計重要性分析的意義

    開展行政事業單位實施管理會計的重要性分析,可以有效的通過管理會計理念,避免我國的行政企業的資源配置的,分配的不合理的現象的發生,并且同時實行自我監督理念,有效的避免我國行政事業單位的資產流失的情況的出現。因此行政事業單位實施管理會計的重要性分析的意義不可忽視。

    總結語:開展行政事業單位實施管理會計的重要性分析,探究行政事業單位實施管理會計的重要性分析的意義,同時開展行政事業單位實施管理會計的方法分析:創建行政事業單位核算中心,實現社會主義經濟的全面完善和創建行政事業單位核算中心,完善我國的公共財政管理系統。因而開展行政事業單位實施管理會計的重要性分析,可以促使我國的行政單位獲得更加廣闊的發展和更加良好的發展前景。

    參考文獻:

    [1]劉永澤,況玉書. 論行政事業單位管理會計體系構建[J]. 會計與經濟研究,2014,02.

    [2]譚靜. 行政事業性國有資產管理績效評價研究[D].財政部財政科學研究所,2012.

    第6篇:危機管理重要性范文

    【關鍵詞】 抽動障礙 自閉癥 精神分裂 經驗介紹 魏小維

    魏小維主任功專兒科20余年,善用針刺與中藥結合治療小兒精神行為心理疾病,如抽動障礙、自閉癥等,取得良好療效,在長期臨床中積累了豐富的經驗并形成了獨特的治療風格,現擷取驗案3則,以饗讀者。

    驗案1 抽動障礙

    李某,男,10歲,2007年3月來診?;純航?年間斷不自主眨眼、點頭、聳肩、收腹伴喉中發聲,入睡后消失。查腦電圖未見異常。個人史及家族史均無特殊。患兒自訴學習壓力大,不能堅持學習。癥見煩躁易怒,任性沖動,納可,小便可,大便偏干,2~3 d一行。舌紅苔黃,脈數。柴胡加龍骨牡蠣湯加減:柴胡10 g、桂枝10 g、黃芩10 g、黨參10 g、生龍牡各15g(先煎)、僵蠶10 g、地龍10 g、白芍10 g、石菖蒲12 g、遠志10 g、鉤藤10 g、炒梔子10 g、全蝎6 g、川芎10 g、當歸10 g、甘草6 g,服7劑。加服瀉青丸,每次1丸,每日3次。針刺百會、四神聰、內關、合谷、人中、印堂、曲澤、列缺、三陰交、太沖,留針30 min;快刺廉泉、金津、玉液、天突、心俞、肝俞、膽俞。每周針刺2~3次。二診:抽動諸癥明顯減輕,仍時有眨眼、聳肩、發聲,可堅持學習,納可,二便調。守方再服7劑,配合口服瀉青丸及針刺治療。三診:偶有眨眼、聳肩、發聲,可自我克制,任性沖動明顯改善。囑服瀉青丸調理,隨訪患兒癥狀控制良好,學習成績明顯提高。

    按:小兒抽動障礙以慢性、反復、不自主的運動肌抽搐和(或)伴發聲為特征?!端貑枴ぶ琳嬉笳摗吩疲骸爸T風掉眩,皆屬于肝?!惫手嗅t認為病位在肝,因肝為風木之臟,其聲為呼,其變動為握,易被風邪擾動而發為抽搐、喉中發聲。多由先天不足、感受外邪、情志失調、臟腑功能失衡、產傷、外傷等因素引起。該例患兒因學習壓力導致情志不暢,久郁化火,引動肝風,肝風上擾,故見眨眼、點頭等癥。魏主任認為,對于以此例為代表的肝郁化火證,應治以清肝瀉火、熄風止動。治療用柴胡加龍骨牡蠣湯加石菖蒲、鉤藤等疏肝寧神,通絡熄風;瀉青丸清肝瀉火;針刺取穴以局部取穴配合遠端取穴,共奏熄風止動之功。

    驗案2自閉癥

    樂某,3歲7月,因發現自閉癥半年于2006年9月來診。外院查CT提示腦發育不良。癥見雙手捂眼不與人目光交流,對呼喚無反應,僅能發“咿”“呀”等無意義單音,與父母無親近感,不與同齡兒童玩耍?;純盒误w瘦弱,納可,二便尚調,舌紅苔少,脈細。予六味地黃丸加減:熟地黃12 g、生山藥10 g、山茱萸10 g、茯苓10 g、澤瀉10 g、牡丹皮10 g、益智仁10 g、五味子9 g、炙甘草6 g、炒酸棗仁10 g、焦三仙20 g。針刺每周2次,取神庭、本神、百會、四神聰、腦戶、腦空、勞宮、神門、內關,平補平瀉,留針20 min,快刺涌泉、泉中內。治療3月后,患兒性格有所改變,可與熟人較多眼神交流,學會發“車”等單音,可發“媽媽”“阿姨”等雙音詞,能對呼喚作出反應,納食增,體質較前增強。

    按:兒童自閉癥又稱兒童孤獨癥,以社會交往障礙、語言發育障礙、興趣范圍狹窄、刻板僵硬的行為方式以及智力和認知缺陷為特征,在3歲前起病。目前病因及發病機制尚未闡明,是多種生物學原因引起的廣泛性發育障礙所致的異常行為綜合征。古代醫籍中并無相關病名,但根據臨床表現,部分患兒屬于“五遲”“失聰”的范疇。魏主任認為該病病機為先天不足,髓??仗摚委煈匝a益脾腎為主,因腎為先天之本,主骨生髓,腦為髓海,為靈機記性之根;脾為后天之本,腎中精氣須得以脾胃的培補,人的生長發育亦賴于脾胃的生化。該例以六味地黃丸加益智仁等補腎填精;以五味子、炒酸棗仁固攝精氣、調神寧志;加入焦三仙健運脾胃,同時防止過補滋膩而阻滯氣機。針刺選穴以益智調神為原則。

    第7篇:危機管理重要性范文

    藥品 監督管理 行政行為 羈束性 裁量性

    行政法學中將行政行為以受法律規范拘束的程度為標準,分為羈束行政行為與自由裁量行政行為。羈束行政行為,是指法律規范對其范圍,條件,標準,形式,程序等作較詳細,具體,明確規定的行政行為。行政主體實施羈束行政行為,必須嚴格依法定范圍,條件,標準,形式,程序等進行,沒有自行斟酌,選擇,裁量的余地。自由裁量行政行為,是指法律規范僅對行為目的,行為范圍等作一原則性規定,而將行為的具體條件,標準,幅度,方式等留給行政機關自行選擇,決定的行政行為。

    在藥品的監督管理中同樣也存在著羈束性行政行為與裁量性行政行為之分。本文將對其中較典型的羈束性行政行為和裁量性行政行為作簡要的分析。首先,看羈束性行政行為:

    一、行政許可

    行政許可是行政主體應行政相對方的申請,通過頒發許可證、執照等形式,

    依法賦予行政相對方從事某種活動的法律資格或實施某種行為的法律權利的行政行為。

    藥品監督管理部門依申請發放《藥品生產許可證》,即是一種羈束性行政許可行為。開辦藥品生產企業首先要符合國家制定的藥品行業發展規劃和產業政策,而且必須具備《藥品管理法》第八條所規定的條件,藥監部門依照《藥品管理法實施條例》第三條規定的行政許可程序發放《藥品生產許可證》。同理,藥品監督管理部門依申請發放《藥品經營許可證》時,必須依照《藥品管理法》第十四條和《藥品管理法實施條例》第十一條、十二條的規定,進行嚴格審查,對于適格的藥品經營企業,發放《藥品經營許可證》。藥品監督管理部門依申請發放《醫療機構制劑許可證》時,必須依照《藥品管理法》第二十三條、二十四條和《藥品管理法實施條例》第二十條等的規定,進行嚴格審查,對于適格的醫療機構,發放《醫療機構制劑許可證》??梢?,法律法規對藥品監督管理部門發放許可證這一行政許可行為的范圍,條件,程序等都作了具體明確的規定,藥監部門在執法時不能自行斟酌,自由裁量。

    藥品監督管理部門對藥品進行注冊,對新藥、仿制藥、進口藥品進行審批,并分別發放新藥證書、生產批準文號、進口藥品注冊證時,必須嚴格依照《藥品管理法》和《藥品注冊管理辦法》的規定,按其規定的程序,在規定的時限內作出相應的行政許可,這種嚴格的審批行為也屬于羈束性行政行為。

    二、行政確認

    行政確認是指行政主體依法對相對方的法律地位、法律關系和法律事實進行

    甄別,給予確定、認可、證明并予以宣告的具體行政行為。其宣告的法律事實或法律關系是由客觀事實和法律法規決定的,并受到各種技術性規范的制約。行政主體在進行確認時,只能嚴格地按照法律規定和技術規范進行操作,以客觀事實為依據,不能自行斟酌,自由裁量。

    藥品監督管理部門依申請對藥品生產企業進行GMP認證時,必須嚴格依照由國家統一制定的GMP認證標準和認證程序,對于達到標準的藥品生產企業,發給《藥品GMP認證證書》。同理,藥品監督管理部門依申請對藥品經營企業進行GSP認證時,必須嚴格依照GSP認證標準和認證程序,對于符合標準的藥品經營企業,發給《GSP認證證書》。藥品監督管理部門在執法時,只能依據客觀事實,按照標準,進行認證。藥監部門沒有自由裁量權,其認證行為屬于羈束性行政行為。

    以上僅以這兩種典型的羈束性行政行為為例來說明藥品監督管理中羈束性的行政行為,加深我們對藥品執法監督中羈束性行政行為的認識。藥品的監督管理中還存在其他的許多羈束性行政行為,這里就不一一列舉。在藥品的監督管理中同樣存在大量的自由裁量性行政行為:

    例如,《藥品管理法》第六十五條第一款,“藥品監督管理部門根據監督檢查的需要,可以對藥品質量進行抽查檢驗”;第二款,“藥品監督管理部門對有證據證明可能危害人體健康的藥品及其有關材料可以采取查封,扣押的行政強制措施”。第七十一條第二款中“對已確認發生嚴重不良反應的藥品,國務院或者省、自治區、直轄市人民政府的藥品監督管理部門可以采取停止生產、銷售、使用的緊急控制措施”;其中“可以”、“可能”說明行政機關可以根據具體的情況自行斟酌,進行自由裁量?!端幤饭芾矸▽嵤l例》中第三十四條關于新藥監測期的設立;第四十一條關于對上市藥品的再評價;第六十條關于藥監部門采取行政強制措施的情形,等等;藥品監督管理部門可依據實際情況決定是否作出某種行政行為,具有一定的自由裁量性。在《藥品管理法》及《藥品管理法實施條例》中的“法律責任”章節里,行政機關根據違法行為的性質、程度、造成的后果等因數決定對行政相對人的行政處罰方式,其對行政處罰的幅度、范圍等有一定的自由裁量性。例如,《藥品管理法》第七十五條“生產、銷售劣藥的,沒收違法生產、銷售的藥品和違法所得,并處違法生產、銷售藥品貨值金額一倍以上三倍以下的罰款;情節嚴重的,責令停產、停業整頓或者撤銷藥品批準證明文件、吊銷《藥品生產許可證》、《藥品經營許可證》或者《醫療機構制劑許可證》;構成犯罪的,依法追究刑事責任。”,藥品監督管理部門根據實際情況,在罰款時決定是從輕還是從重,而且視情節的嚴重程度,決定是否進行“責令停產、停業整頓或者撤銷藥品批準證明文件、吊銷《藥品生產許可證》、《藥品經營許可證》或者《醫療機構制劑許可證》”等資格罰。行政機關依據行政合法性原則、合理性原則等作出相應的處罰,具有一定的自由裁量性。

    行政行為中羈束性行為和裁量性行為的劃分也不是絕對的。任何法律都不能將行政機關的每一個行政行為的每一個細節都規定地很詳細,因此,羈束性行政行為通常也存在一定的自由裁量成分,給行政機關留有一定的自由裁量的空間。裁量性行政行為也存在一定的羈束因素,行政機關不能無限制地自由裁量,否則,就會造成權力的濫用,嚴重損壞行政主體的形象以及行政相對人的利益。例如,《藥品管理法》第六十八條,藥品監督管理部門應當按規定對經其認證合格的藥品生產,經營企業進行認證后的跟蹤檢查,即具有羈束裁量性。“應當”是對藥監部門要行使這一職權的明確規定,是羈束性行政行為,而藥監部門采取何種方式,何時進行認證后的跟蹤檢查就有一定的裁量性。在《藥品管理法》及《藥品管理法實施條例》“法律責任”章節中,藥監部門針對對違法事實對行政相對人進行行政處罰時,既要按照法律法規的明確規定予以相應的并列罰,同時在處罰的方式,幅度上,藥監部門又具有一定的自由裁量性。

    參考文獻

    第8篇:危機管理重要性范文

    【關鍵詞】國庫集中支付 行政事業單位 資金管理 意義

    國庫集中支付制度就是以國庫單一賬戶體系為基礎,以健全的財政支付信息系統和銀行間實時清算系統為依托,在預算單位用財政性資金購買商品、勞務和支付款項時,由其提出申請、經國庫集中支付機構審核后,將資金通過國庫單一賬戶支付給收款人,實行財政直接監督控制全過程的財政國庫支出管理制度。國庫集中支付制度從根本上解決了財政資金多環節撥付、多頭管理、多戶存在的弊端,強化了國家對于行政事業單位資金管理的宏觀調控作用,并且對于行政事業單位的資金管理產生了巨大的影響。

    一、國庫集中支付對加強行政事業單位資金管理的積極作用

    (一)降低財政資金運行成本

    行政事業單位傳統的財政資金撥付程序是按預算撥到各單位,實行國庫集中支付后,單位未使用的資金全部結余在國庫,可減少短期借款或者發行國債的數量,資金統籌使用,這樣,資金的使用效率就會大大大提高。以長興縣國庫集中支付2012年實際的運行結果看,多增加國庫結余資金3518萬元,援撥資金率達28%。

    (二)預算編制更加科學合理

    行政事業單位傳統的預算編制是憑借編制主管的經驗進行估算,既不合理也有失科學性。行政事業單位實行二上二下的財政預算編制,建立并上報分月財政用款計劃,以該計劃進行撥付,對于財政撥款的支付內容和范圍都作了嚴格的規定。這在客觀上要求行政事業單位在進行預算編制時,對財政資金用于何時、何地、何因進行詳細的計劃,提高了預算編制的科學性和合理性。

    (三)減少了針對財政資金的違法行為

    一方面,國庫集中支付體系實現了行政事業單位資金的動態監督,對于一些違法違規的資金操作會及時發現,另一方面,對于行政事業單位的財政資金監督和管理體現在國庫集中支付每一個過程,行政事業單位必須嚴格按照財政預算進行用款,結余都以指標體現,所以擠占、挪用和違規使用資金已不可能,這就有效地減少了針對財政資金的違法行為,加大了財政資金的安全性。

    二、當前行政事業單位在實施國庫集中支付中的問題

    國庫集中支付對于加強行政事業單位的資金管理具有積極意義,但是,目前行政事業單位在實施國庫集中支付過程中還存在著比較明顯的不足,具體表現在:

    (一)預算編制同實際使用情況偏差大

    在國庫集中支付體系中,起到決定性作用的是預算編制。預算編制是行政事業單位進行年度預算申請的根本依據,預算單位部門預算細化不夠,成為規范國庫集中支付制度的瓶頸。隨著長興縣財政支出制度改革不斷深入,2012年長興縣縣級預算單位全部通過一體化預算編制系統編報了部門預算;但是,由于預算單位收入來源的不確定性、突發事件支出費用的不確定性等原因。使得預算單位所有的資金未能全部納入部門預算,單位全年支出部門預算的全覆蓋困難較大,追加預算現象時有發生,部門預算項目細化不夠。

    (二)預算單位認識上的不足、預算單位財務力量普遍薄弱

    在分散支付條件下,預算單位使用資金時,不受預算硬約束,自主性強。改革后,對財政資金所有權、使用權和財務自存在誤解。認為國庫集中支付使得財政資金使用權歸屬財政部門,預算單位削弱財務自。其次,國庫集中支付制度改革依托現代信息網絡技術為支撐,實施“金財工程”信息系統為抓手。要求預算單位財務人員既要熟悉財務知識,又要熟悉現代網絡信息。由于時間緊、任務重,單位現有財務人員年齡老化、知識結構偏低、財務力量薄弱,特別兼職現象普遍。使得預算單位對國庫集中支付制度改革談虎色變,有擔心抵觸情緒,帶來單位主要領導對國庫集中支付制度有不理解現象。

    三、國庫集中支付背景下加強行政事業單位資金管理的對策

    (一)進一步提高預算管理能力

    部門預算編制改革是國庫集中收付的基礎。完善一體化部門預算編制系統,將預算內、預算外資金全部編入單位全年部門預算,確定預算收入來源的完整性和穩定性,提前提早準備編制下一年度的部門預算。財政業務科室人員應加強國庫集中收付制度學習,提升自身素養。按照國庫集中收付要求,只有將部門預算編制細化到具體預算單位支出項目和具體經濟支出科目,財政國庫集中直接支付的細化越高,國庫集中支付的效果就越明顯。因此,國庫集中收付制度改革必須與部門預算改革相互促進,緊密聯系,才能構筑公共財政的基本框架,充分發揮國庫集中收付改革的效能。

    (二)加強行政事業單位資金的監管力度

    要借助國庫集中支付制度的優勢,加強行政事業單位資金的監管力度。第一,實行全方位的監督管理,國庫集中支付體系可以隨時掌握行政事業單位的財務資金流向,對于未經提前做好計劃而提出的申請堅決不予支付。第二,行政事業單位的授權支付手段要不斷完善,不隨意授權支付,保證每一筆財務資金支出都在計劃之內,形成全方位的監管,不給一些單位或個人利用國庫集中支付體系的漏洞進行違法亂紀活動的機會。

    (三)應當加強對國庫集中支付制度改革的宣傳力度

    進一步加強學習,廣泛宣傳,提高對國庫集中支付制度改革的認識。根據有關法律法規的規定。真正做到統一思想,求得共識才能做到兼顧各方面的需求,處理好新制度建設中的問題。充分認識到“集中”不是“集權”、“收權”也不是財政部門與其他部門財權的轉移和重新分配,而是按照公共財政發展要求,必須進行的一項重大改革。

    (四)提高財政工作人員、各單位財務人員的業務素質和能力

    根據工作性質和業務需要,加強有關人員的業務培訓工作。一是要選派國庫工作人員到省、市財政局國庫支付中心進行跟班學習,對整個業務流程進行全方位的接觸和了解;二是抓好單位財務人員的業務學習,使他們掌握各項業務的具體操作要求;三是組織國庫支付局與財政業務科室、預算單位、銀行等相關部門的業務人員進行分期分批集中崗前培訓。通過培訓,使參訓人員加強認識,提高業務素質。

    國庫集中支付制度改革是一項科學嚴謹、環環緊扣的系統工程,需要我們出臺一系列科學、系統、完整并符合實際的辦法。它從客觀上改變了以往不先進的預算執行流程,提高了財政資金的使用率。國庫集中支付實現了對財政資金的流動性的監督管理,對行政事業單位的財政資金安全也提供有效的保障。

    參考文獻

    [1]中國人民銀行海口中心支行國庫處課題組.我國國庫資金風險防范體系構建的路徑分析[J].海南金融,2009,(10).

    第9篇:危機管理重要性范文

    【關鍵詞】 急性有機磷農藥中毒; 洗胃; 個性化護理; 心理狀態; 臨床效果

    doi:10.14033/ki.cfmr.2016.36.053 文獻標識碼 B 文章編號 1674-6805(2016)36-0100-03

    急性有機磷農藥中毒在臨床中十分常見,其主要是因誤服、自殺、濫用農藥等所導致的。在有機磷農藥被機體所吸收后同膽堿酯酶相結合,導致其水解乙酰膽堿能力消失,致使機體乙酰膽堿大量蓄積,從而出現一系列的癥狀,如血壓降低、腺體分泌增加、痙攣、肌肉震顫、瞳孔縮小、麻痹等,甚至可導致循環衰竭;在急性口服有機磷農藥中毒后,除應用拮抗/解毒的藥物之外,還需要及時的進行徹底洗胃;大部分患者在中毒后也存在一定的心理問題,因此有效的臨床護理也十分重要[1-2]。本次研究為探討個性化護理對急性有機磷中毒洗胃患者的臨床效果以及對其心理狀態影響,將100例患者作為研究對象,具體報道如下。

    1 資料與方法

    1.1 一般資料

    擇取筆者所在醫院2014年1月-2015年12月接收的急性有機磷農藥中毒患者100例作為研究對象,按護理方法不同分為兩組,每組50例;研究組男24例,女26例,年齡20~68歲,平均(48.34±2.53)歲;對照組男23例,女27例,年齡22~67歲,平均(48.17±2.61)歲;兩組患者基線資料對比,差異無統計學意義(P>0.05),具有可比性。全部患者均明確診斷為急性有機磷農藥中毒,且在12 h內就診,患者或其直系家屬自愿參與本次研究且簽署知情同意書,患者無精神異常以及認知功能障礙;中毒途徑均為口服中毒者;排除在未實施洗胃前便搶救失敗者,排除無法進行正常溝通交流者;排除有相關搶救藥物過敏史者。本次研究在筆者所在醫院倫理委員會批準下實施。

    1.2 護理方法

    研究組實施個性化護理干預。入院時:在患者入院時迅速清除毒物,根據不同中毒情況給予及時處理,如皮膚中毒則將污染的衣服脫去,應用大量的肥皂水或者清水對皮膚與毛發進行沖洗,禁止應用酒精或者熱水擦洗;根據患者病情及時建立靜脈通道,并配合醫生應用搶救藥物,嚴密監測患者病情以及生命體征,按患者病情變化及時調整治療方法以及護理措施[3]。洗胃護理:針對患者的鼻腔與口腔,做好護理工作,徹底清除其口腔與鼻腔內嘔吐物與分泌物,避免患者發生呼吸道吸入性窒息;及時對患者皮膚進行清潔,避免經皮膚吸收再次中毒。詢問患者家屬患者疾病史,同時觀察患者是否并發消化道出血,如便血、嘔血,及時告知醫生進行相應的處理[4]。在中毒的搶救中,由于用大量阿托品,使得患者呼吸道以及胃腸道的蠕動受到了抑制,很容易出現呼吸衰竭,因此護理人員應該注意有機磷農藥中毒胃內導瀉不需硫酸鎂;由于甘露醇溶液屬于高滲溶液,在洗胃時能夠使患者胃腸道滲透壓提高,有效加快毒物排泄,從而減少胃腸道毒物吸收,減輕周圍組織間質水腫、腎血管內皮細胞水腫,降低腎衰竭發生率,因此在必要的情況下給予20%甘露醇200 ml實施灌腸。心理護理:在患者洗胃術后護理人員應及時對患者進行心理疏導,對于有自殺傾向者,給予心理安慰,勸導其積極樂觀的面對生活,以熱情和真誠的態度開導與啟發患者,善待生命,樹立積極活下去的信心。飲食護理:患者中毒后禁食1~3 d,直至病情好轉,給予溫涼的流質食物,禁止食用生硬、辛辣食物對胃腸功能造成影響。對照組僅給予常規護理。

    洗胃注意問題:注意洗胃時間與原則;對于急性有機磷農藥中毒患者,實施洗胃必須遵循早洗、徹底洗以及充分洗的原則,不可受胃4~6 h排空限制,若洗胃時間超出者,也必須爭取洗胃,由于有機磷農藥中毒之后,患者胃排空時間會延緩,而吸收入血有機磷農藥在不斷彌散至整個胃腸道,因此洗胃依舊有效。注意胃管選擇與插管的方法;在進行插管之前將患者口腔內的異物清除,應用經口插粗胃管,便于灌洗,在胃管達到胃內,抽凈高濃度毒液,再灌洗。洗胃目的在于利用機械沖擊消除胃內毒物,因此需先應用溫清水實施洗胃,贏得搶救的時間,在對毒物進行確認后再選擇適合洗胃液,注意敵百蟲中毒患者不可應用碳酸氫鈉溶液進行洗胃,防止毒性增強。在洗胃時護理人員輔助患者取左側頭低位置,便于毒物的排除,同時灌洗胃每次300~500 ml為上限,若灌入過多很容易引發窒息,或者使患者胃擴張,上升胃內壓力,使毒物加快吸收。對于口服大量有機磷農藥患者,防止再次洗胃重復插管,出現不必要食管損害[5]。

    1.3 觀察指標及評價標準

    觀察兩組患者護理效果以及清胃后心理狀態變化情況。應用非精神科住院患者心理狀態評定調查表,對患者進行問卷調查,內容包括焦慮、抑郁、憤怒、孤獨等,綜合各個因子的總分,得分越高,心理狀態越差。

    1.4 統計學處理

    本次統計數據采用SPSS 13.0軟件進行分析,計量資料用(x±s)表示,比較采用t檢驗,計數資料用率(%)表示,比較用字2檢驗或確切概率法,P

    2 結果

    2.1 兩組患者洗胃后搶救成功率對比

    研究組患者搶救成功率98.00%,明顯優于對照組的88.00%,差異有統計學意義(字2=6.2212,P

    2.2 兩組患者洗胃后心理狀態情況對比

    研究組患者洗胃后心理狀態顯著優于對照組,差異均有統計學意義(P

    3 討論

    有機磷農藥屬于一種神經毒物,其主要中毒表現為惡心、多汗、流涎、嘔吐、瞳孔縮小等多種毒蕈堿樣癥狀以及肌肉痙攣、震顫、肌力減退麻痹等煙堿樣癥狀;頭痛、昏迷、抽搐、大小便失禁等中樞神經系統癥狀。其中毒的作用機制是機體有機磷化合物同乙酰膽堿酯酶相結合,變為磷?;憠A酯酶,導致其失去正常生理活性,對乙酰膽堿不可滅活,造成乙酰膽堿堆積,致使神經功能紊亂;從而導致上述各種癥狀產生。若未得到及時的搶救,患者死亡率極大;因此在給予藥物搶救的同時,還需要給予徹底的洗胃治療,將胃內黏膜皺襞殘留物及時的清除,以減少毒物的吸收。臨床洗胃徹底指標為洗胃液達到8000~10 000 ml,直至洗胃液的透明澄清以及胃內無殘留物為止[6]。

    個性化護理,是針對患者具體情況給予相對應的護理措施;在護理過程中護理人員熟練操作,掌握各項注意事項,為急性有機磷農藥中毒患者贏得搶救的時間;同時對洗胃后的患者進行心理疏導,防止患者憤怒、抑郁、恐慌、緊張等情緒;有機磷農藥中毒患者大多心理狀態較差,在洗胃后由于生理與心理的雙重影響,對護理人員的依從性往往不好,但個性化護理干預,耐心對患者進行心理疏導、安慰與關懷,從而使其積極配合護理人員的工作;對患者洗胃后心理狀態進調查,應用個性化護理干預的研究組患者洗胃后心理狀態顯著優于應用常規護理的對照組(P

    綜上所述,對急性有機磷農藥中毒洗胃患者實施個性化護理,不僅臨床療效顯著,且對患者術后心理狀態變化有著較好的改善作用。

    參考文獻

    [1]向艷.急性有機磷農藥中毒急救與護理體會[J].中國實用護理雜志,2015,31(z2):166.

    [2]龍玉坤,汪經革.急性有機磷農藥中毒洗胃和護理應注意的幾個問題[J].中國當代醫藥,2012,19(11):121,123.

    [3]劉紅麗,李艷華,李楠,等.急性有機磷農藥中毒患者洗胃術后心理狀況的調查[J].中華現代護理雜志,2014,20(13):1524-1526.

    [4]吳曉珂,趙曉瑞,劉霽,等.51例急性有機磷農藥中毒病人的急救護理[J].全科護理,2014,12(32):3026-3027.

    [5]邱芙蓉.急性有機磷農藥中毒的急救護理現狀[J].中華現代護理雜志,2011,17(30):3715-3718.

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