應急處置工作方案精選(九篇)
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第1篇：應急處置工作方案范文
一、指導思想
以“預防為主，街道負責”為原則，切實加強129號D級危房日常監管，建立健全群測群防機制，落實專人定期、不定期對D級危房進行排查。育才路街道辦事處承擔主體責任，勸導居民主動從D級危房中搬離，對拒不配合搬離的業主，必要時應配合相關部門采取強制搬離措施。
二、工作對象
29戶
三、工作任務
按照“民生優先、有序撤離、總體穩定”工作原則，扎實推進解危搬遷工作，確保所有D級危房住戶全部按期有序撤離。
四、預警預防措施
1、加強住戶的安全保護意識教育，立即啟動緊急搬離工作，督促住戶限期搬離D級危房。由街道辦事處、社區逐戶送達限期搬離通知書，告知搬離的法律依據和拒不搬離應承擔的法律責任和后果。
2、辦事處立即制定D級危房應急聯動處置方案，明確分工，包干到戶，成立協調、后勤、救護、保障、安置、維穩等小組，確保所有D級危房住戶安全有序撤離。
3、安排專人對危房進行監測并做好監測記錄，繼續加大協議簽訂方案，保障居民生命財產安全。
五、強化組織領導
為確保群眾生命財產安全，經黨工委研究，決定129號D級危房解危搬離應急救援工作領導小組。
（一）應急救援工作領導小組與職責
組長：黨工委書記
副組長：黨工委副書記、辦事處主任
辦事處副主任
成員：人大工委主任
黨工委副書記、紀工委書記
辦事處副主任
辦事處副主任
矛盾糾紛多元化解協調中心副主任
主要職責：全面負責組織、指揮、協調D級危房住戶搬離及發生事故應急預案的具體實施，確保救災、救火應急疏散行動能夠按照預案順利進行。
（二）應急救援領導小組下設機構及職責
1、群眾工作組
組長：黨工委書記
成員：矛盾糾紛多元化解協調中心副主任
社區黨委書記
主要職責：提前全面掌握D級危房居民住戶的詳細家庭情況（家庭成員的身體健康狀況，主要社會關系），政策宣講，緊急搬離勸說工作和現場群眾情緒疏導。
2、搶險救災組
組長：黨工委副書記、辦事處主任
成員：辦事處副主任
主要職責：發生事故后，立即上報，調集搶險器材、設備及車輛，及時向指揮部報告搶險進展情況。
3、疏散引導組
組長：辦事處副主任
成員：社區管理科長
社區工作人員
主要職責：負責事故現場的警戒，維護現場秩序，阻止非搶險救援人員進入現場，防止發生混亂局面，負責現場車輛疏通，維持治安秩序，疏散未搬離D級危房住戶到指定位置。
4、后勤保障組
組長：辦事處副主任
成員：財政所長
社區服務科長
主要職責：負責危房緊急搬離資金籌集、房源保障、生活必需品供應等；聯系好飯店、旅社或賓館，保障受災人員的住宿。
5、醫療救援組
組長：人大工委主任
成員：社區服務科長
社區居委會主任
主要職責：負責組織護送受傷或發病者去醫院救治，協調醫院等醫療資源，追蹤傷者傷情或病情動態，隨時與領導小組保持聯系。
6、善后處理組
組長：辦事處副主任
成員：財政所長
社區服務科長
社區黨委副書記
主要職責：負責做好遇險人員的安撫工作，安排協調現場消毒工作，防止發生次生危害。做好受災的員心理疏導工作，做好輿論正確引導、輿情控制等其他善后事宜。
（三）信息報告
1、事故發生第一時間，街道應立即向指揮部報告。如果是火災事故，必須同時打119向公安消防部門報警，急救撥打120。
2、報告應包括以下內容：
事故發生的時間、類別、地點和相關設施、聯系人姓名和電話等。
（四）倒塌事故應急處置
1、倒塌事故發生時，辦事處應向應急管理局上報，請求相關部門對事故現場周圍應設警戒線，控制現場，維護秩序，及時對現場進行聲像資料的收集；
2、搶險救災組組織搶險人員在20分鐘內到達現場。根據具體情況，采取人工和機械相結合的方法，對倒塌現場救援。遇人工搬運困難時，應調集大型吊車進行調運。在接近邊坡時，必須停止機械作業，改用人工扒物，防止誤傷被埋人員。現場搶救中，必須安排專人對邊坡、架料進行監護和清理，防止事故擴大。
六、工作要求
（一）機關及社區全體干部職工必須在現場指揮長的統一領導下，迅速按照預案或指令，完成各項工作任務；
第2篇：應急處置工作方案范文
為有效做好秋冬季大氣污染防治工作，確保我市藍天保衛戰圓滿收官，空氣質量持續改善，決定自即日起至2020年底，開展藍天保衛戰秋季攻堅行動，特制定本方案。
一、工作目標
按照《市落實打贏藍天保衛戰三年行動計劃實施方案》要求，強化秋冬季大氣污染防治攻堅行動，采取有力措施，降低重點時段大氣污染物排放負荷，確保2020年底前，優良天數比例達到80%以上，完成上級考核目標任務。
二、工作任務
（一）突出燃煤污染管控。
1.加強燃煤鍋爐治理管控，對建成區已淘汰10蒸噸及以下燃煤小鍋爐開展“回頭看”，防止列灰復燃，對全市20蒸噸及以上燃煤供熱鍋爐加強環境執法監管，確保穩定達標排放，繼續推進恒聯精密鑄造科技有限公司超低排放改造。（市生態環境分局負責）
2.推進城鄉結合部生活用散煤污染治理，依法查處、嚴厲打擊無照銷售、使用劣質散煤行為。（市市場監督管理局負責）
（二）深化工業污染管控。
深化揮發性有機物（VOCs）綜合治理，2家重點行業企業完成綜合治理；深化工業企業無組織排放管控，建立鋼鐵、建材、有色等重點行業及燃煤鍋爐無組織排放管理臺賬，對已完成整治的散亂污企業進一步加強監管，深化治理成果。（市生態環境分局負責、市工信局分工負責）
（三）強化揚塵污染管控。
1.開展揚塵污染排查，強化施工揚塵、堆場揚塵、裸土揚塵、道路揚塵治理；對新的建筑工地，房屋拆遷工地、物料堆場、裸露地面等揚塵污染源，及時組織排查、督辦、考評，年底前，建成區消除裸露地面。（市住建局負責）
2.開展道路揚塵污染治理，嚴肅查處未采取密閉或者其他防止物料遺撒措施的渣土車輛；大力推進道路清掃保潔機械化作業，城市主次干道機械化清掃率達到90%以上。（市城管執法局負責）
（四）加強移動源污染管控。
1.全面開展柴油貨車治理，加大柴油貨車和非道路移動機械禁行、限行和禁止使用區域監管力度；加快柴油貨車禁行、限行及非道路移動機械禁止使用區域劃定；加快推進非道路移動機械申報登記；公安、生態環境、交通等部門聯合全面開展路檢路查，加大超標排放柴油貨車處罰力度。（市公安局、市交通局、市生態環境分局分工負責）
2.嚴厲打擊生產、銷售、使用不合格油品和車用尿素行為，堅決取締黑加油站點。（市市場監督管理局、市商務局分工負責）
（五）統籌秸稈禁燒管控。
按照《省秸稈全量化處置工作方案》工作要求，實行扁平管理和“5+1”模式，市生態環境分局統籌推進秸稈綜合利用、限燒區計劃燒除和秸稈無害化處置工作。
一是市生態環境分局負責制定秸稈全量化處置工作方案，農業部門負責秸稈肥料化、基料化和飼料化利用及相關工作，發改部門負責秸稈能源化和原料化利用及相關工作。
秸稈全量化處置要摸清底數，全面掌握農作物秸稈產量、利用方式和具體去向等基礎數據、建立清單臺賬，將綜合利用和無害化處置數量分解落實到具體村屯、地塊。各鄉鎮街根據清單臺賬，編制上報本轄區年度工作方案，方案應包括禁燒區和限燒區秸稈產量及分布；綜合利用、無害化處置、計劃燒除總量、地塊和時間安排；責任部門和責任人等內容，形成目標清單、任務清單、措施清單，時限清單和責任清單。（市生態環境分局、市農業農村局、市發改局、各鄉鎮街分工負責）
二是開展好限燒區計劃燒除。
各鄉鎮街細化限燒區燒除輪次與時間安排，按省要求根據氣象條件自行安排專人采用“攢堆”集中焚燒的方式進行燒除作業，并組織民兵等人員實行旁站式監管，在氣象條件允許情況下，爭取最大限度完成燒除作業，避免春耕生產前集中搶燒。（各鄉鎮街負責）
三是嚴格秸稈禁燒監管。
各鄉鎮街為秸稈禁燒工作責任主體，依據省調整新的禁燒區、限燒區劃定范圍開展管控工作，網格化管理體系不變，充分發揮好網格機制作用。做好日常監管、重點時段監管、重點區域監管、確保不出現違規焚燒問題。（各鄉鎮街負責）
（六）做好重污染天氣管控。
1.嚴格實施燃煤采暖鍋爐錯時啟爐，制定錯時啟爐工作方案，并組織實施。（市住建局負責）
2.按國家和省要求實行重點行業企業差異化錯峰生產，制定錯峰生產工作方案，并組織實施。（市工信局負責）
3.組織開展重污染天氣應急演練，進一步理順工作程序，完善工作機制，為及時有效應對重污染天氣提供經驗和保障；當達到相應級別預警啟動條件時，要立即啟動相關級別的應急預案，果斷采取工業企業停產限產、建筑工作停工停業、高排放車輛限行禁行、增加道路清掃頻次等各項應急管控措施，減緩重污染天氣影響。（市生態環境分局、市工信局、市住建局、市公安局、市城管執法局分工負責）
三、工作要求
（一）加強組織領導。
各鄉鎮街政府和相關部門要切實承擔起藍天保衛戰攻堅行動主體責任，落實好秋冬季大氣污染防治措施，根據各自的工作職責加強大氣污染防治工作的組織管理。
（二）圧實工作責任。
要將工作任務層層分解圧實，制定各項任務清單和臺賬，包括集中供熱錯時啟爐方案，重點工業企業錯峰生產方案、秸稈全量化處置工作方案，重污染天氣應急減排清單、“一廠一策”應急減排措施等內容，將工作任務、工作責任明確到具體單位、具體部門和工作人員。錯時啟爐、錯峰生產，“一廠一策”等工作要明確到企業、設備和具體操作人員，秸稈“兩區”管控責任要精準到村屯、地塊、農戶和責任部門、責任人。
（三）積極宣傳引導。
要加大藍天保衛戰“攻堅”行動的宣傳力度，利用廣播、電視、報紙、網絡等各種渠道向人民群眾介紹重污染天氣防范應對的相關知識，宣傳“攻堅”行動相關工作情況，引導公眾支持參與改善空氣質量行動，努力營造全民參與的良好工作氛圍。
第3篇：應急處置工作方案范文
工作計劃及實施步驟
第一階段：動員部署階段（年4月---年5月）。
1．街道及各社區成立組織領導機構，召開動員會議，明確工作總體目標和工作要求，并大力宣傳質量振興工作的重要意義和要求，為我街道開展質量興區工作營造良好的社會氛圍。
2．各社區轄區各相關單位要根據本方案，結合工作實際，制訂具體實施方案，建立健全工作機制，全面安排部署質量振興各項工作，按照街道《工作方案》分解落實工作任務，各部門、相關企業根據《工作方案》有效推進質量振興工作，全面完成年度工作計劃和總體工作目標，確保產品質量、工程質量、服務質量和環境質量得到顯著提升。
第二階段：組織實施階段（年5月---年8月）。
1．各社區及轄區生產經營單位要按照市、區政府關于質量振興工作的總體部署和要求，依據本實施方案，開展產品質量整治及加強重大事故隱患排查及安全監管工作，及時將開展工作情況報街道進行登記備案。
2.組織街道社區協管員、信息員、監督員學習相關職責、法律法規，交流工作經驗和做法，有效推進我街道的質量振興工作。
第三階段：總結經驗，鞏固推進（年9月---年12月）。
各社區對照工作目標認真做好本轄區質量振興工作的總結，總結經驗，鞏固工作成果，扎實推進質量振興工作于每年11月底以書面材料報街道產品質量監管辦公室。開展自查，并做好準備工作，迎接區推進質量振興領導小組檢查驗收。
五、保障措施
（一）組織保障。街道和各社區要成立相應的領導和工作機構，制定工作方案，明確工作職責，切實加強領導，確保質量振興各項工作任務落到實處。
（二）機制保障。一是建立完善目標考核機制，制定考核辦法，落實半年督查和年終考核。配合質監城關分局、區建設局、區商務局、區環保局做好產品質量、工程質量、服務質量、環境質量振興工作。二是建立完善食品藥品安全風險預警和應急處置機制，防患于未然，力爭將食品藥品安全事件消除在萌芽狀態，實現食品藥品安全事件的早發現、早報告、早處置，防止事故擴大和蔓延，確保人民群眾飲食用藥安全。三是建立問責機制，對工作開展不利，目標任務落實不到位，甚至造成產品質量安全事件的單位和責任人，進行問責，并追究責任人和相關人員的責任。四是由街道領導小組辦公室召集，定期召開會議通報各社區質量振興工作進展情況，提出存在的問題，分析研究解決方法。
（三）宣傳保障。各社區要高度重視輿論宣傳工作，充分發揮各種媒體的宣傳引導作用，大力宣傳質量振興在轉變經濟發展方式、提高經濟發展質量中的重要作用。
六、工作要求
1.提高認識，加強領導。各社區及相關單位要充分認識產品質量振興工作的重要性、緊迫性，明確各單位主要領導是質量振興工作第一責任人，分管領導是直接責任人，負責具體抓好本單位、本部門各項工作任務的落實，確保各項目標任務和工作措施得到全面有效落實。
2.精心策劃，積極推進。各社區及相關單位要按照市、區相關要求及本方案提出的總體目標，按照各自的職責，認真制訂工作方案，把質量振興工作與建立落實質量責任制結合起來，與整頓規范市場經營秩序結合起來，與實施名牌帶動戰略以及落實打假工作責任制結合起來，促進本轄區質量振興工作全面提升。
第4篇：應急處置工作方案范文
出臺背景：
沿江石化產業密集
長江危險化學品運輸安全風險上升
長江是我國的母親河，也是唯一連接我國東中西部的黃金水道。基于長江得天獨厚的水上運輸條件和運輸成本優勢，沿江工業尤其是石化化工工業布局集中，水路運輸已經成為沿江石化化工產業原料和產品運輸的重要途徑。2012年，長江干線危險化學品運輸量超過1.6億噸，作業品種超過250種。同時，長江也是沿江地區重要的水源地，沿線人口眾多，取水口密集，長江干線沿線共有生活和工業取水口400多處，涉及人口約1.4億，一旦發生危險化學品泄漏等安全事故，將直接威脅沿江居民飲水安全，影響生態環境和沿江經濟發展。
伴隨著近年來沿江化工產業的迅速發展，長江危險化學品運輸量快速增長，長江危險化學品運輸生產安全風險也在上升。2014年6月9日南京揚子石化廠區內發生爆炸，2014年5月9日長江下游靖江水域水質發生異常，2009年8月10日三峽庫區發生12個危險品集裝箱落水事故，等等，這些事故給長江危險化學品運輸生產安全敲響了警鐘，建立完善的長江危險化學品運輸安全保障體系，保障危險化學品運輸安全，成為擺在各級政府部門面前亟需解決的問題。國務院領導多次做出重要批示，要求從源頭防治、運輸監管和應急處置等多方面采取綜合措施，確保長江飲水安全。
交通運輸部會同發展改革委、工業和信息化部、公安部、財政部、環境保護部、住房城鄉建設部、水利部、質檢總局、安全監管總局和國務院法制辦認真落實國務院領導批示精神，多次進行調研，經反復研究和討論，在國務院應急辦的指導下，形成了多方面、跨部門聯合推進的工作方案。《方案》的出臺，將凝聚沿江地方人民政府、相關部門和行業的力量，加快長江危險化學品運輸安全保障體系建設，對提高危險化學品運輸安全水平，保障長江用水安全和生態環境保護，以及推進長江經濟帶建設意義重大。
重點工作之一：
加強源頭防治
提高沿江化工產業安全和環境風險防控能力
優化沿江化工產業布局，提高化工園區風險防控能力是《方案》確立的重點工作，是加強源頭防治，建立完善沿江石化化工產業安全風險防控體系的重要舉措。
近年來，依托長江水運優勢，沿江有關省市紛紛上馬石化化工項目，以帶動地方經濟發展。據統計，長江沿江省市化工產量約占全國的46%，是我國重要的石化化工產業走廊。雖然各地在上馬石化化工項目時，也事先進行園區規劃、環境評價、安全評估，但主要是單個項目或園區的局部影響評估，沒有統籌考慮整個長江水系的生態環境承載力和運輸系統承載力。因此，當前亟需從國家層面對沿江石化化工產業進行統籌規劃布局，規范沿江兩岸化工園區發展。而對于沿江已建成的化工園區，則有必要開展區域安全和環境風險及應急能力評估，完善安全和環境風險防控體系；對不符合布局要求的危險化學品企業實施搬遷改造，從根本上解決沿江危險化學品生產及運輸安全問題；對于新建、改建、擴建生產、儲存危險化學品建設項目必須嚴格進行安全、污染防治設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產“三同時”審查。
正是基于這種考慮，《方案》明確提出要優化沿江化工產業布局，綜合考慮長江水系生態環境承載力、水源保護、運輸安全等因素，規范沿江化工園區的建設和發展，就是要從源頭上緩解危險化學品生產、運輸對沿江用水和生態環境造成的威脅。
重點工作之二：
構建綜合監管體系
推進危險化學品動態監管信息互聯共享
建立長江危險化學品運輸動態監管信息平臺，形成監管合力是《方案》確定的重點工作任務，也是建立完善長江危險化學品生產運輸安全綜合監管體系的重要基礎。
危險化學品運輸安全監管和事故應急涉及交通、安監、環保、住建、水利、消防、工信等多個部門和沿江各省市政府，各部門相互間還缺乏有效的信息溝通和應急協調聯動，這在一定程度上影響了長江危險化學品的運輸安全監管和應急處置工作的有效開展。對此，《方案》提出了明確的解決辦法，就是要建立完善長江危險化學品運輸動態監管平臺，實現長江危險化學品運輸動態監管信息共享，及時掌握危險化學品的流向和狀態，保障危險化學品運輸安全。
為建立動態監管和應急聯動機制，推進部門間信息共享工作，2013年12月，交通運輸部楊傳堂部長和環境保護部周生賢部長簽署了《環境保護部交通運輸部關于建立應急聯動工作機制的協議》；2014年，交通運輸部和環境保護部聯合印發了《關于加強應急聯動工作機制建設的通知》，重點加強預警監控、信息互通、應急協同、應急保障、科技創新、宣教及培訓六個方面的合作，努力探索建立有效的合作機制，提高突發事件防范和處置能力，最大限度減少突發事件造成的危害，保障交通運輸和環境安全，與其他部門的應急聯動也正在進一步推進中。各相關部門應盡快落實《方案》要求，推動建立完善動態監管信息平臺和應急聯動機制，以有效控制危險化學品運輸風險。
重點工作之三：
建立適運性評估制度
降低長江危險化學品運輸安全風險
危險化學品作為工業原料或產品，種類眾多、數以千計，且每年都有新品種問世并進入運輸環節。由于部分危險化學品易溶于水、毒性大，一旦泄漏入水，目前的技術手段難以采取有效措施加以應對。因此，合理地控制危害性大、處置難度大的危險品進入長江，成為當前技術條件下的最好選擇。2011年修訂頒布的《危險化學品安全管理條例》就明確規定，禁止通過內河水域運輸國家規定禁止通過內河運輸的劇毒化學品以及其他危險化學品，禁運范圍由交通運輸部會同環境保護部等部門制定公布。
對此，《方案》明確提出，要盡快制定出臺《內河危險化學品禁運目錄》，從制度層面控制不宜內河運輸的危險化學品進入長江水域；同時，針對新的危險化學品，要開展適運性評估，確定運輸條件，加強把關，從源頭降低長江危險化學品運輸安全風險。
重點工作之四：
改善運輸裝備及設施
提高長江危險化學品運輸本質安全水平
單殼散裝化學品船從事危險化學品運輸，危險品船專用錨地少及洗艙水處理能力不夠，存在運輸安全和水域污染風險，是《方案》著力解決的重點問題之一。
2009年，交通運輸部聯合地方政府制定出臺《推進長江干線船型標準化實施方案》，用三年時間提前淘汰了三峽庫區的單殼化學品船；2013年，又出臺《“十二五”期推進全國內河船型標準化工作實施方案》，將長江中下游從事危險化學品運輸的單殼化學品船和600載重噸以上的單殼油船納入限期淘汰范圍，涉及到約1200多艘船齡長、技術狀況堪憂的危險化學品船舶。此次《方案》明確提出要全線淘汰單殼化學品船，給出了時間表，同時國家也已出臺了資金補貼政策，支持老舊船舶更新，這將進一步改善長江危險化學品運輸船舶的技術狀況。
長江危險化學品運輸安全的薄弱環節，還有專用錨地不足、船舶錨泊困難的問題，如長江江蘇段目前只有8處危險化學品船舶專用錨地，不能滿足危險化學品船候泊、應急避險的需要；而更為突出的問題是，危險化學品船公共洗艙站和洗艙水接收設施極為缺乏，導致散裝化學品船洗艙及洗艙水接收困難，增加了水域環境污染風險。為此，《方案》明確要求，要加快專用錨地、洗艙設施建設，鼓勵社會和企業投資，以徹底扭轉危險化學品船舶專用錨地不夠、洗艙水處理能力不足的局面。
重點工作之五：
提高危險化學品應急能力
筑好危險化學品運輸安全最后防線
近年來發生的危險化學品生產運輸事故，給長江危險化學品運輸安全敲響了警鐘。《方案》確定的主要任務之一，就是要建立完善長江危險化學品應急救援體系，提高應急處置能力，而這也是保障用水安全、保護生態環境的最后防線。
第5篇：應急處置工作方案范文
1.1編制目的
為了建立統一、快速、協調、高效的綠潮（滸苔）災害應急處置機制，有效防控綠潮（滸苔）災害對海上重大活動、濱海景觀、海洋環境等的影響，制定本預案。
1.2編制依據
《中華人民共和國突發事件應對法》
《中華人民共和國海洋環境保護法》
《國家突發事件總體應急預案》
《省（區、市）人民政府突發事件總體應急預案框架指南》
《省突發事件總體應急預案》
《市突發事件總體應急預案》
《市突發事件總體應急預案》
1.3適用范圍
本預案適用于我市近海發生的海洋綠潮（滸苔）災害，影響或未來可能影響我市近海海洋與漁業經濟、海上重大活動、濱海景觀、海洋環境等的應急預警、響應與處置。
1.4工作原則
（1）盡早預警，全程監控。建立海洋綠潮（滸苔）災害分級監視監測和分級處置制度。能夠及時進行預警、預測，做到早發現、早報告；做好人員、技術、物資、設備的應急儲備工作，做到早準備、早處理，防患于初期；預警信息發出后，要實行全程監控。
（2）統一調度，分工協作。海洋綠潮（滸苔）災害發生后，各相關部門和單位，要按照應急處置工作預案要求和市應急處置指揮部指令，迅速反應，分工協作，形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急處置機制。
（3）科學應對，有效處置。海洋綠潮（滸苔）災害的應急處置工作要依靠科學，充分發揮專家隊伍的作用，加強分析研究，采用科學、環保的應急處置技術和手段進行有效處置。
（4）全面動員，廣泛參與。要加強宣傳引導，充分動員社會力量，有序組織沿海各鎮、駐乳部隊、企業、機關干部、志愿者等參與災害處置工作。
2.組織機構與職責
2.1市綠潮（滸苔）災害應急指揮部（以下簡稱應急指揮部）
（1）人員組成
總指揮：市政府市長
副總指揮：市政府分管海洋與漁業副市長
成員：市政府辦公室主任、市政府應急辦主任、銀灘旅游度假區及大風景區管委會主任、市海洋與漁業局局長、駐乳部隊首長、市公安局局長、市城鄉建設局局長、市交通局局長、市環保局局長、市財政局局長、市旅游局局長、市文廣新局局長、市氣象局局長、市民政局局長、市農業局局長、市畜牧獸醫局局長、市衛生局局長、市城管執法局局長、沿海各鎮鎮長。
（2）主要職責
根據綠潮（滸苔）災害事態發展情況，決定啟動、終止應急響應；全面負責指揮、協調、調度、監督我市近海綠潮（滸苔）災害應急處置工作。
2.2應急指揮部辦公室
（1）人員組成
主任：市政府分管海洋與漁業副市長
副主任：市政府辦公室主任、市政府應急辦主任、銀灘旅游度假區及大風景區管委會主任、市海洋與漁業局局長、沿海各鎮鎮長。
成員：市財政局局長、市城鄉建設局局長、市交通局局長、市旅游局局長、市科技局局長、市氣象局局長、市公安局局長、市衛生局局長、市城管執法局局長等。
（2）主要職責
協調應急指揮部各工作組之間工作；加強應急指揮部決定事項的督促檢查；為應急指揮部、各工作組、船隊、車隊、部隊等協調提供后勤保障服務；向市政府、市應急指揮部及其成員單位報告、通報災害應急處置工作情況；完成應急指揮部交辦的其他任務。
應急指揮部辦公室設在市海洋與漁業局，作為應急指揮部的日常辦事機構。
2.3應急處置工作組組成及職責
應急預案啟動后，根據事態發展，由應急指揮部組成相關工作組。各工作組按照應急指揮部的統一指揮，立即啟動應急處置工作，并將處理情況及時報告應急指揮部辦公室。應急指揮部辦公室應將有關情況及時報告應急指揮部。
2.3.1監視監測組
（1）人員組成
組長：市海洋與漁業局局長
成員單位：市海洋與漁業局、市氣象局、市科技局、沿海各鎮。
（2）主要職責
負責對綠潮（滸苔）進行監視、監測，分析綠潮（滸苔）的規模、發展趨勢，及時發出綠潮（滸苔）災害預警；負責對綠潮（滸苔）發生海域水質進行監控；負責對海洋氣象、海洋環境進行監測預報，提供海上、陸上作業的指導意見；及時協調上級有關主管部門，通報、溝通相關信息。
2.3.2海域打撈組
（1）人員組成
組長：市海洋與漁業局局長
成員單位：市海洋與漁業局、銀灘旅游度假區及大風景區管委會、沿海各鎮政府、市氣象局、市交通局、市公安局、市城鄉建設局。
（2）主要職責
負責組織海上打撈船只、工具，負責綠潮（滸苔）災害海域處置工作的組織協調指揮，負責我市近海海域的保潔；根據綠潮（滸苔）災害的具體情況，研究改進打撈清理措施；負責海洋氣象信息服務；負責維持海上秩序，保證海上作業正常進行，確保海上作業安全。
2.3.3陸域工作組
（1）人員組成
組長：市城鄉建設局局長
成員單位：銀灘旅游度假區及大風景區管委會、市城鄉建設局、市公安局、市交通局、市財政局、市環保局、市氣象局、市農業局、市旅游局、市城管執法局、沿海各鎮、駐乳部隊等。
（2）主要職責
負責綠潮（滸苔）災害陸域、淺海、灘涂、海水浴場及其他濱海景區處置工作的組織指揮；負責組織運力，調度交通；按照藻類處置與保護環境相結合的原則，確定處置地點，做好交通管控，加快岸上清運速度，做好集中處置點的次生災害防范和環境保護工作，維護清運環境秩序。
2.3.4新聞宣傳組
（1）人員組成
組長：市委宣傳部副部長
成員單位：市委宣傳部、市政府辦公室、市文廣新局、市廣播電視臺、市報社等。
（2）主要工作職責
負責制定綠潮（滸苔）災害處置工作新聞報道和新聞工作方案，及時與中央和省及市媒體溝通協調，統一對外宣傳口徑，加強對綠潮（滸苔）災害處置新聞宣傳工作的監控，做好輿論引導工作。組織各媒體對我市綠潮（滸苔）災害處置工作進行報道，定期組織召開有關新聞會，通報處置工作情況。
2.3.5科研組
（1）人員組成
組長：市科技局局長
成員單位：市科技局、市海洋與漁業局、市環保局、市農業局、市畜牧獸醫局等。
（2）主要工作職責
負責與有關高校、科研機構的溝通聯系，定期召集專家研究評估綠潮（滸苔）災害產生的機理、發展趨勢以及對環境造成的影響，研究打撈、處理、消殺方法，提出對策建議，為全市綠潮（滸苔）災害處置工作提供科學支撐。
2.3.6軍地協調指揮中心
（1）人員組成
組長：市政府應急辦主任
成員單位：市政府辦公室、市海洋與漁業局、市交通局、市城鄉建設局、駐乳部隊等。
（2）主要工作職責
負責地方與部隊之間協調；受理地方向部隊提出的有關清理藻類的兵力和裝備申請；受理部隊對地方提出的有關要求；及時將應急指揮部領導的有關批示、指示傳達至部隊，或將有關涉及部隊所確定的事項傳達至有關工作組。
3.綠潮（滸苔）災害監測及預警
3.1跟蹤監控
3.1.1日常信息采集
各單位船舶在進入有關海域執行任務、開展監測工作時，應注意綠潮（滸苔）情況；注意收集來自漁船、貨輪、商船、衛星等關于綠潮（滸苔）的信息，并將信息及時通報市政府；自綠潮（滸苔）災害可能發生的高危時間（一般為6月份下旬）起，由市海洋與漁業局、公安局和沿海各鎮組織船舶、人員加強監控，并將有關信息及時通報監測組成員單位。
3.1.2跟蹤監視監測
銀灘旅游度假區及大風景區管委會、市海洋與漁業局、沿海各鎮應及時出動指揮船（艇）對我市沿海海域進行巡查。
3.1.3動態監視監控
在綠潮（滸苔）災害處置期間，我市海域動態監視監測管理系統實行全程監控，建立監控系統觀測日志，嚴密監視監測重大活動區域及周邊海域異常情況，詳細記錄綠潮（滸苔）分布、面積大小及打撈處置等情況，及時上報有關情況。
3.2綠潮（滸苔）災害預警
3.2.1啟動標準
綠潮（滸苔）災害預警級別分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四級警報，分別表示特別嚴重、嚴重、較重、一般，顏色依次為紅色、橙色、黃色和藍色。
（1）綠潮（滸苔）災害Ⅰ級警報（紅色）
近岸海域綠潮（滸苔）分布面積達到700平方公里以上或實際覆蓋面積達到50平方公里以上，預計24小時內進入市責任海域，綠潮（滸苔）災害Ⅰ級警報（紅色）。
（2）綠潮（滸苔）災害Ⅱ級警報（橙色）
近岸海域綠潮分布面積達到350平方公里以上或實際覆蓋面積達到30平方公里以上，預計未來5天內將進入市責任海域，綠潮（滸苔）災害Ⅱ級警報（橙色）。
（3）綠潮（滸苔）Ⅲ級災害警報（黃色）
近岸海域綠潮（滸苔）分布面積達到180平方公里以上或實際覆蓋面積達到20平方公里以上，預計未來7天內將進入市責任海域，綠潮（滸苔）災害Ⅲ級警報（黃色）。
（4）綠潮（滸苔）Ⅳ級災害警報（藍色）
近岸海域出現綠潮聚集現象，綠潮分布面積達到70平方公里以上或實際覆蓋面積達到10平方公里以上，預計未來10天內將進入市責任海域，綠潮（滸苔）災害Ⅳ級警報（藍色）。
3.2.2綠潮（滸苔）災害預警報
綠潮（滸苔）災害預警報根據國家海洋局北海分局、省海洋與漁業廳及市海洋與漁業局通報確定，由市應急指揮部批準，綠潮（滸苔）災害Ⅰ級警報（紅色）、Ⅱ級警報（橙色）、Ⅲ級警報（黃色）、Ⅳ級警報（藍色）時，由海洋與漁業局局長或其授權人簽發。在1小時內以傳真形式和其他通信方式通報沿海各鎮政府及沿海各管委。
4.綠潮（滸苔）災害的等級劃分及應急響應的啟動
4.1綠潮（滸苔）災害的等級劃分
綠潮（滸苔）預警報發出后，按照災害的性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。
（1）綠潮（滸苔）災害Ⅰ級（特別重大）
警報級別達到Ⅰ級（紅色），我市近岸海域出現大面積綠潮（滸苔），實際分布面積30平方公里以上，海藻大量聚集，對海洋生態環境產生嚴重影響或可能產生嚴重影響，超出我市能力控制范圍的。
（2）綠潮（滸苔）災害Ⅱ級（重大）
警報級別達到Ⅰ級（紅色），我市近岸海域出現較大面積的綠潮（滸苔），實際分布面積10平方公里以上，海藻出現聚集現象，可能對海洋生態環境產生嚴重影響或可能產生嚴重影響，超出我市能力控制范圍的。
（3）綠潮（滸苔）災害Ⅲ級（較大）
警報級別達到Ⅱ級（橙色）以上，我市近岸海域出現綠潮（滸苔），實際分布面積5平方公里以上，通過及時打撈清理，能夠在短期內達到組織重大活動要求的。
（4）綠潮（滸苔）災害Ⅳ級（一般）
警報級別達到Ⅲ級（黃色）或Ⅳ級（藍色）。
4.2綠潮（滸苔）災害的應急響應
綠潮（滸苔）災害發生后，市應急指揮部辦公室應立即組織專家進行現場論證，確定災害等級。
特別重大（Ⅰ級）：由市應急指揮部按程序報上級應急指揮部啟動上級應急預案，同時由應急指揮部辦公室報請市政府批準后啟動我市應急預案。由市政府統一指揮，組織協調市有關部門和沿海鎮政府（管委）開展應急處理工作；市應急指揮部總指揮、副總指揮等主要領導應趕赴現場或到市應急指揮中心進行指揮，有關部門和屬地鎮政府（管委）組成相應的工作組，負責具體指揮和處置。
重大（Ⅱ級）：由市應急指揮部按程序報上級應急指揮部啟動上級應急預案，同時由應急指揮部辦公室報請市政府批準后啟動我市應急預案。市應急指揮部總指揮、副總指揮等主要領導應趕赴現場或到市應急指揮中心進行指揮，有關部門和屬地鎮政府（管委）組成相應的工作組，負責具體指揮和處置。
較大（Ⅲ級）：由市應急指揮部按程序報上級應急指揮部啟動上級應急預案，同時由應急指揮部辦公室報請市政府批準后啟動我市應急預案。市應急指揮部總指揮、副總指揮等主要領導應趕赴現場或到市應急指揮中心進行指揮，有關部門和屬地鎮政府（管委）組成相應的工作組，負責具體指揮和處置。
一般（Ⅳ級）：應急指揮部辦公室報請市政府批準后啟動我市應急預案。由海域打撈組聯合相關部門和屬地鎮政府（管委），負責具體指揮和處置，必要時副總指揮到場，協調有關部門配合開展工作。
4.3綠潮（滸苔）災害的基本響應程序
4.3.1特別重大綠（滸苔）潮災害的應急響應（Ⅰ級）
接到特別重大綠潮（滸苔）災害報告后，市應急指揮部根據評估確認的結果，按規定向上級政府報告情況；啟動應急預案，組織、協調、落實上級綠潮（滸苔）災害處置應急指揮部各項應急措施；指導、部署各工作組開展應急處置工作。
（1）監視監測組
對綠潮（滸苔）進行及時的跟蹤監視、監測，對其漂移動向進行模擬預測，及時提供綠潮（滸苔）的分布及預報圖；對災害發生海域的水質進行跟蹤監測；對災害處置期間的天氣、海洋環境要素進行準確預報；為綠潮（滸苔）處置工作提供指導意見。
（2）海域打撈組
根據監視監測組、科研組提供的有關情況，擬定具有針對性的綠潮（滸苔）打撈工作方案。根據災害處置工作的需要，保證每天出動最大規模清理船只參與海域大型藻類打撈工作，出動大型作業船等對綠潮覆蓋率較大的區域進行打撈清理，減小重大活動區域的壓力。同時，沿海各鎮（管委）組織船只對本轄區內聚集的綠藻進行及時的打撈清除。
（3）陸域工作組
確定綠潮（滸苔）的陸上堆積、處置地點，研究確定打撈后的應急處置和綜合利用方案，避免造成二次污染。根據處置工作的需要，組織盡可能多的自卸車、鏟車等大型機械，對進入潮間帶、岸邊的綠潮（滸苔）進行清運；組織發動全市機關、學校、志愿者及駐乳部隊官兵對無法實施大型機械作業的場所進行人工清理；對已破壞的岸線景觀要及時修復。
（4）科研組
組織海洋、工程、環境等方面的專家開展科學應對的相關研究，分析評估海洋綠潮（滸苔）的規模，提供相應的處置技術和方法，提出綠潮（滸苔）處置的建議、對策，分析評估處置工作需要調用的船舶、車輛規模，為指揮部科學決策提供依據。
（5）新聞宣傳組
制定新聞宣傳工作方案，定時召開新聞會，及時對外有關信息。
（6）重大活動工作組
做好重大活動參與單位的溝通、協調工作，并按時向重大活動參與單位通報有關情況。
4.3.2重大綠潮（滸苔）災害的應急響應（Ⅱ級）
接到重大綠潮（滸苔）災害報告后，市應急指揮部根據評估確認的結果，按規定向上級政府報告情況；啟動應急預案，組織、協調、落實上級綠潮（滸苔）災害處置應急指揮部各項應急措施；指導、部署各工作組開展應急處置工作。
（1）監視監測組
對綠潮（滸苔）進行及時的跟蹤監視、監測，對其漂移動向進行模擬預測，及時提供綠潮（滸苔）的分布及預報圖；對災害發生海域的水質進行跟蹤監測；對災害處置期間的天氣、海洋環境要素進行準確預報；為綠潮（滸苔）處置工作提供指導意見。
（2）海域打撈組
根據監視監測組、科研組提供的有關情況，擬定具有針對性的綠潮（滸苔）打撈工作方案。根據災害處置工作的需要，保證每天出動一定規模的清理船只參與海域打撈工作，并出動大型作業船等對綠潮覆蓋率較大的區域進行打撈清理，減小對重大活動區域的壓力。同時，沿海各鎮（管委）組織船只對本轄區內聚集的大型藻類進行及時的打撈清除。
（3）陸域工作組
確定綠潮（滸苔）的陸上堆積、處置地點，研究確定打撈后的應急處置和綜合利用方案，避免造成二次污染。根據處置工作的需要，組織一定量的自卸車、鏟車等大型機械，對進入潮間帶、岸邊的綠潮（滸苔）進行清運；組織發動全市機關、學校、志愿者及駐乳部隊官兵對無法實施大型機械作業的場所進行人工清理；對已破壞的岸線景觀要及時修復。
（4）科研組
及時組織海洋、工程、環境等方面的專家開展科學應對的相關研究，分析評估海洋大型藻類的規模，提供相應的處置技術和方法，提出海洋大型藻類處置的建議、對策；分析評估處置工作需要調用的船舶、車輛規模，為指揮部科學決策提供依據。
（5）新聞宣傳組
制定新聞宣傳的工作方案，定時召開新聞會，及時對外有關信息。
（6）重大活動工作組
做好重大活動參與單位的溝通、協調工作，并按時向重大活動參與單位通報有關情況。
4.3.3較大綠潮（滸苔）災害的應急響應（Ⅲ級）
接到較大綠潮（滸苔）災害報告后，市應急指揮部根據評估確認的結果，按規定向上級政府報告情況；啟動應急預案，組織、協調、落實上級綠潮（滸苔）災害處置應急指揮部各項應急措施；在市應急指揮部負責海域打撈的副總指揮統一領導和指揮下，海域打撈組負責海上打撈處置工作，陸域工作組負責陸上清運工作，其他工作組全力配合處置。
市海洋與漁業局會同災害發生鎮（管委）組織一定量的海上清理船只對海上大型藻類進行打撈清理；災害發生鎮（管委）組織對岸邊及打撈上的綠潮進行清運，研究確定打撈后的應急處置和綜合利用方案，避免造成二次污染。
4.3.4一般綠潮（滸苔）災害的應急響應（Ⅳ級）
應急指揮部辦公室報請市政府批準后啟動我市應急預案，做好應急處置準備工作。
市海洋與漁業局會同有關鎮（管委）組織船只征調工作，做好綠潮（滸苔）打撈清理的各項準備。
4.4綠潮（滸苔）災害應急響應的終止
4.4.1終止條件
經專家評估，綠潮（滸苔）災害隱患已消除，對海上重大活動不會產生不利影響，濱海景觀和海洋環境得到有效恢復。
4.4.2終止程序
特別重大綠潮（滸苔）災害由上級應急指揮部決定。
重大綠潮（滸苔）災害由上級應急指揮部決定。
較大綠潮（滸苔）災害由上級應急指揮部決定。
一般綠潮（滸苔）災害由市應急指揮部辦公室組織評估，提出終止應急響應的建議，報市應急指揮部總指揮批準。
5.善后處理
5.1后期評估總結
在綠潮（滸苔）災害處置完畢后，市應急指揮部辦公室會同科研組應及時對綠潮（滸苔）災害進行科學、客觀的評估總結，評估內容包括：綠潮（滸苔）災害的性質和級別、影響程度、應急響應過程、處置步驟和方法、措施以及有關經驗和教訓等。評估總結應報本級政府和上一級有關部門。
5.2資料收集整理
參與應急處置的指揮部工作組、有關部門、單位應將綠潮（滸苔）災害處置的有關資料進行整理，交指揮部辦公室整理歸檔。
5.3信息
市政府新聞辦負責組織向社會綠潮（滸苔）災害的處置及進程，涉及保密內容的應遵守有關規定。
6.保障措施
6.1技術保障
建立功能完善、反應迅速、運轉協調的綠潮（滸苔）災害應急機制；不斷改善監控、預警和應急處置技術及手段；加強應急專業隊伍建設，提高現場處置能力。及時組織開展綠潮（滸苔）災害應急處置演練。
6.2物資保障
建立綠潮（滸苔）災害應急處置的各類物資儲備，包括通訊設備、清理裝備等。發生綠潮（滸苔）災害時，應根據應急處置工作需要調用應急儲備物資，應急儲備物資使用后應得到及時補充，以確保應急供應。
6.3經費保障
統籌安排資金，保障綠潮（滸苔）災害監測預警、物資儲備、海域打撈、陸域清運等應急處置正常工作開展。
6.4水產養殖保護
建立與基層養殖戶的聯系網絡，使綠潮（滸苔）災害信息及時傳達至水產養殖的基層群眾，為可能受到災害影響的水產養殖單位和群眾提供“預警”和應急的減災措施建議。
6.5交通運輸保障
保證應急情況下交通運輸工具、藻類處置地點、船只卸載港口、人力資源的優先安排、優先調度、優先放行，確保運輸安全暢通。根據應急處置需要，對現場及相關通道實行交通管制，開設應急處置“綠色通道”，保證處置工作順利開展。
6.6海上作業保障
6.6.1船只征調
市海洋與漁業局、沿海各鎮政府（管委）要提前做好船只的征調、篩選工作，確保綠潮（滸苔）災害發生時有足夠的海上保潔船只進行打撈清理；按照統一指揮、分工協作的原則，由市海洋與漁業局牽頭建立統一、高效的指揮體系。
6.6.2安全監督檢查
市海洋與漁業局要加強對所有保潔船只的安全工作監督檢查。保證保潔船只救生衣、救生筏等設備配備齊全，有效證件齊全（包括船舶登記證書、船舶檢驗證書），性能良好，并且無不良記錄；保證漁民有效證件齊全（包括職務船員適任證書、普通船員基礎訓練合格證、身份證、船民證），并且無不良記錄。船號、船主、船員均應登記造冊，建立檔案。
6.6.3進港避風
市氣象局要及時提供天氣預報，各級各有關部門要及時確定并通知各自管轄范圍內的船只，避免大風、熱帶風暴（臺風）發生期間出海作業；出海作業期間接到大風警報，市海洋與漁業局、沿海各鎮政府（管委）應及時組織清理船只進港避風。
大風警報解除后，根據重大活動區域內外綠潮（滸苔）狀況，海域打撈組重新進行工作部署，調動船只進行打撈清理。
7.監督管理
7.1預案演練
指揮部辦公室應結合實際，有計劃、有重點地組織有關單位進行預案演練。預案的演練要有針對性，重點檢驗信息渠道是否通暢、應急準備是否充分、反應機制是否靈敏、指揮系統是否有效等，以提高應急處置技術水平和整體應急反應能力。原則上，每三年對預案進行一次修訂。
7.2有關培訓
各有關單位應認真落實應急處置有關知識、相關法律法規知識和本預案的學習培訓工作，提高涉及單位、人員的應急處置能力。
7.3責任與獎懲
綠潮（滸苔）災害應急處置工作實行責任追究制。對在綠潮（滸苔）災害應急處置工作中作出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。對遲報、謊報、瞞報和漏報綠潮（滸苔）災害重要情況，或在應急處置工作中有其他失職、瀆職行為的，依法依紀對有關責任人給予黨紀政紀處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
8.附則
8.1市政府有關部門、沿海各鎮政府（管委）參照本預案，制定相應的分預案。
第6篇：應急處置工作方案范文
一、完善網格監管體系
為做好企業復工應對肺炎疫情防控工作，成立企業復工監管工作領導小組，領導小組成員名單如下：
組長：
常務副組長：
成員：
領導組下設辦公室，辦公室設在鎮經發辦，同志兼任辦公室主任，兼任辦公室副主任，辦公室成員：領導組負責統籌安排企業疫情防控工作。同時，強化網格管理，從鎮經發辦、安辦、建設辦、農辦抽調人員，落實包保責任，具體負責對企業復工的巡查及驗收工作。
二、強化企業復工監管
（一）復工時間
企業復工時間不得早于2020年2月9日24時。復工驗收工作自2020年2月6日起開始。
（二）復工驗收程序
1.企業復工前，應至少提前48小時向鎮政府提交書面申請報告，并出具復工疫情防控實施方案（含企業、員工交通工具疫情防控方案和應急處置預案，其中外來車輛進入管控參照鎮病毒感染的肺炎疫情防控應急指揮部印發的《關于外來運輸車輛管理暫定工作方案》執行）、上崗員工花名冊、《承諾書》（承諾：擬上崗員工兩周內無疫情重點地區及較重地區往來史、與疫情重點地區及較重地區人員接觸史、肺炎病例接觸史）作為報告附件。同時企業的復工計劃和復工疫情防控實施方案報送縣病毒感染的肺炎疫情防控應急指揮部備案。嚴格按照“九個必須”要求，落實本企業疫情防控工作（詳見附件2）。
2.經網格監管小組現場驗收，填寫鎮企業復工驗收登記表，對各項內容留有影像資料存檔，簽署初驗收意見并上報鎮病毒感染的肺炎疫情防控應急指揮部批準。提前復工的，須上報縣疫情防控應急指揮部批準。
（三）現場驗收及日常檢查內容
1.復工疫情防控實施方案編制情況（含企業員工交通工
具疫情防控方案和應急處置預案）；
2.復工人員花名冊；
3.復工承諾書落實情況；
4.企業疫情檢查點落實情況；
5.物資儲備落實情況；
6.進出場人員、車輛登記臺賬（含體溫檢測）；
7.廠區消毒臺賬；
8.員工防護措施佩戴情況；
9.廢棄口罩收集處置情況；
10.防控知識宣傳；
11.疫情防控工作的其他要求。
三、細化工作要求
（一）明確監管職責分工。已投產企業復工由經發辦、安辦負責。
第7篇：應急處置工作方案范文
一、指導思想
以科學發展觀為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，通過開展風險評估，摸清底數、明確責任、強化措施、精準防治，有效控制事故風險，及時消除安全隱患，規范基層風險管理，落實“一案三制”，提升全市事故災難應急處置能力，為建設宜居幸福的現代化國際城市營造良好的安全環境。
二、工作目標
鎮街的風險評估完成率達到90%以上；各有關部門對本行業（領域）進行風險評估，重點行業（領域）完成率達到80%以上。重點風險目標得到有效防控，安全隱患及時進行整治，基層應急管理進一步規范，應急處置能力得到提升。
三、工作內容
各級各部門要結合本地區、本行業（領域）的安全生產實際，按照《基層安全生產風險評估導則》（見附件1）要求，做好風險評估和風險控制。
（一）前期準備
各級各部門應制定風險評估工作方案，分區域、分行業落實責任單位和人員，明確評估對象與范圍，確定方法程序和時限要求，組建評估組；收集相關法規、標準和事故案例等資料。
（二）風險評估
各級各部門按照確定的評估程序開展風險評估，認真梳理地區、行業（領域）的風險類型和級別，明確防控目標，核查應急資源。
識別風險類型。在合理劃分評估單元的基礎上，梳理危險有害因素，明確危險點，識別風險類型。上級網格要以鎮街、行業、主要生產經營單位等下一級網格為基礎，結合評估對象所在地理位置、自然條件、行業特點、危險有害因素分布及狀況等劃分評估單元；從廠址、總平面布置、建構筑物、物質、生產工藝與設備、公用工程及其輔助設施、作業環境、安全管理等方面進行危險有害因素辨識。
分析風險程度。加強事故隱患較多單位、危險源較集中區域、高危行業的風險分析，重點做好風險承受能力與控制能力的分析。依據同類（或相近）企業發生的事故案例進行類比分析，對高危行業采用重大事故模擬分析，并結合危險、有害因素及周邊情況進行定性、定量分析，根據分析結果，確定可能受影響的周邊單位和人員。風險承受能力的分析可從風險影響范圍內人群的心理素質、防災應急知識、經濟能力，設施的承受能力等方面進行，可采用情況報告、專家分析和專項調研等方法。風險控制能力的分析可從預警預測能力、應急預案、應急組織體系、應急處置能力、應急資源保障水平等方面進行。可選擇安全檢查表法、預先危險性分析、作業條件危險性評價法、事故后果模擬分析法等定性、定量評價方法。
評定風險等級。評估風險因素導致事故發生的可能性及其嚴重程度，可利用LSR等方法判定風險級別。
形成評估結論。提出危險有害因素引發各類事故的可能性及其嚴重程度的預測性結論，給出評估對象在評估條件下是否與國家有關法律法規、標準、規章、規范的符合性結論。明確評估對象可能存在的主要事故類型和危害程度，確定重點防控目標。
（三）風險控制
各級各部門針對評估中梳理出的隱患風險，要加強整改防控并積極落實相關應對措施。
加強防控，及時預警。各級各部門要指導督促企業結合安全隱患自查自糾和風險監控點上報，明確風險目標并加強防控；對于新發現的重大危險源，要按規定程序立即報區市安全監管等部門；對于重大隱患，要立即采取必要的預警防控措施，并在第一時間報至上級有關部門核實。
落實責任，及時整改。各級各部門要對評估分析出的安全隱患和風險實施分級管理，落實屬地安全管理責任、部門監管責任以及安全隱患和風險點單位的主體責任，各級領導要加強對基層定點單位的監督檢查。針對安全隱患和風險，要及時制定整改防控措施并積極落實。
完善預案，核實資源。針對評估中核實的隱患和風險，制定科學應對措施，調整完善有關應急預案；依據應急能力與風險相適應的原則，落實各類應急資源；規范基層應急管理，提升應急處置能力。
（四）評審總結
各級各部門按期完成評估報告的編制并報至上級主管部門。上級主管部門要組織專家對評估報告進行評審。各級各部門完成評估后，要及時在網格化監管平臺提報評估報告及工作總結。
四、工作步驟
結合我市安全生產工作安排，年風險評估工作按“準備、評估、評審、總結”四個階段進行：
（一）準備階段（時間：4月30日前）
各級各部門制定風險評估工作方案，落實責任人員，明確評估對象與范圍，確定方法程序和時限要求，組建評估組；收集相關法規、標準等資料和相關事故案例等內容。
（二）評估階段（5月1日至6月10日）
各鎮街應在5月15日前完成本轄區風險評估，并將風險評估報告提報至市政府安委會辦公室；各有關部門于5月25之前完成本行業（領域）的風險分析；在6月10日之前完成本網格的風險評估，形成風險評估報告，并上報市政府安委會辦公室。
（三）評審階段（6月11日到6月30日）
市政府安委會將于6月底前組織有關部門及專家完成對各鎮街及各有關部門的風險評估報告的評審工作。
（四）總結階段（7月1日到7月10日）
各鎮街及各有關部門要結合評審意見對風險評估報告進行修改完善。各級各部門須于7月3日前通過網格化系統提報本網格的風險評估報告和工作總結。
五、保障措施
（一）加強領導，落實責任。各鎮街及各有關部門要高度重視，成立風險評估工作領導小組。在組織領導本級網格風險評估工作的同時，指導督促下一級網格落實風險評估責任，鼓勵引導社區級網格開展風險評估。
（二）統一部署，分級實施。各級各部門要制定工作方案，統一部署風險評估工作。根據本地區、本行業（領域）的特點、企業類型、危險有害因素分布及狀況等情況，做好分級實施的工作安排，合理分配任務，逐級負責落實，有計劃、有組織、有步驟地開展評估工作。
（三）完善機制，鞏固提升。各鎮街及各有關部門要從實際情況出發，切實推進評估工作長效機制建設，總結制定適合本地區、本行業的評估實施方案，確定每年年底前完成基層安全生產風險評估，為制定下一年度的安全生產工作計劃提供支撐，推動安全生產重點工作的深入開展，消除隱患，防范風險，落實應急措施，促進安全生產應急能力大幅提升。
第8篇：應急處置工作方案范文
一、目標
根據《省衛生廳應急能力評估實施方案》及《衛生應急能力評估編制》（以下簡稱《評估標準》）為標準，通過開展評估，真實反映和檢驗我縣衛生應急能力狀況，查找衛生應急能力建設薄弱環節，逐步整改，不斷提升衛生應急能力，實現衛生事業“十二五”規劃關于加快突發公共事件衛生應急體系建設目標。
二、內容
衛生應急能力評估內容主要包括體系建設、裝備儲備、應急隊伍、培訓演練、宣教科研、監測預警、應急處置和善后評估八個方面。
（一）體系建設。包括衛生應急體系納入政府和衛生部門規劃情況，以及衛生應急經費保障、預案和體制機制建設、完善和指揮與決策系統建設等情況。
（二）裝備儲備。包括衛生應急裝備目錄和標準制訂、物資調用機制建設、公共衛生應急物資儲備建立和管理制度健全等情況。
（三）應急隊伍。包括衛生應急專家咨詢委員會、專家庫、衛生應急專業隊伍建設等情況。
（四）培訓演練。包括衛生應急培訓中長期規劃制訂、綜合培訓演練中心建立和培訓演練活動組織等情況。
（五）宣教科研。包括衛生應急宣傳教育材料編印、公眾知識宣傳、志愿者培訓、媒體溝通和科研合作等情況。
（六）監測預警。包括突發公共衛生事件監測系統完善、事件報告和監測工作開展、風險評估機制健全、信息等情況。
（七）應急處置。包括突發公共事件發生后，應急響應啟動、事件信息報送、隊伍調派、物資調運和事件處置等情況。
（八）善后評估。包括衛生應急處置納入政府獎懲、補助、撫恤和補償等制度保障情況，以及衛生應急工作總結和評估制度建立情況。
三、實施步驟
（一）2014年10月20日前，各被檢單位成立本單位的工作小組做好自查工作，并就自評中發現的衛生應急能力建設突出問題和薄弱環節提出有針對性的改進方案。將本地、本單位自評結果材料（文字版+電子版）報縣衛生局應急辦。自評結果材料包括《評估標準》各項得分詳細情況、自評報告。
（二）2014年10月30日前，縣級督導組對各被檢單位進行第一輪督導，現場將存在問題進行反饋。
（三）2014年11月7日前各受檢單位將第一輪督導存在問題整改情況向縣衛生局應急辦進行報告。
（四）2014年11月8日至11月20日前，縣衛生局將適時組織督導組在省督導檢查之前再次按照《評估標準》，通過聽取匯報、查閱資料、抽查單位等方式，進行現場復核。
四、工作要求
第9篇：應急處置工作方案范文
一、嚴密部署，落實責任
3月25日，我街道召開工委擴大會議暨街道安委會工作會議，對轄區內火災防控工作進行安排部署，研究制定《徐官屯街春季防火工作方案》，明確各部門職責分工。會后，街道將工作方案及時下發至各村居、企業，要求各單位落實主體責任，按照文件要求，對照檢查內容和重點，認真組織開展教育培訓和自查自改工作；各村居切實落實屬地責任，加強消防管理，最大限度降低風險、消除隱患。
二、加強宣傳、做好培訓
為了提高群眾對于火災防控的認知度和參與度，街道加強火災防控的宣傳、培訓工作，通過微信群、下發明白紙等方式，及時將2500余份禁止露天焚燒的通知發放到各村居、企業、商戶，并通過村居大喇叭提醒廣大群眾荒草火災風險，嚴禁清明燒紙、戶外燒荒、違規動火、亂扔煙頭等行為。此外，街道專職消防隊分撥分批組織轄區內270余家商戶進行消防培訓，并通過組織參訓人員逐一進行實際操作滅火，提升各商戶初期火災消防應急救援能力。
三、突出重點，細致排查
一是按照工作方案，確定十三個重點排查領域，由分管領導牽頭，各責任部門配合，組成聯合檢查組，根據責任分工對各領域開展巡查檢查工作，建立隱患上報機制，由街專職消防隊匯總后，督促整改火災隱患。
二是做好重要時間節點工作，清明節臨近，根據焚燒祭祖活動集點，在做好禁燒政策宣講的同時，組織各村和農辦、河道辦等部門對各村周邊、河道兩側荒草以及林地落葉進行清理，防患于未然，消除風險隱患。
三是開展全覆蓋的消防安全巡查檢查，利用中小微企業和個體工商戶復產復工“132”機制，街道下派到企業、商戶的“三人組”在促進企業、商戶復產復工的同時，做好防疫和安全的宣傳檢查工作，對所有復工企業進行防疫和安全宣傳、檢查，幫助企業消除安全隱患，確保復工安全穩定。
四是對各種渠道排查出的隱患分類整理，建立問題臺賬，落實整改措施，明確責任人和整改期限，確保問題整改到位，隱患清零。
四、加強巡查值守，提高處置能力
