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根據(jù)縣人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于認(rèn)真做好2013年計生“三結(jié)合”工作的通知》文件精神,結(jié)合我局實際,特制定2013年計劃生育“三結(jié)合”工作意見,希遵照執(zhí)行:
指導(dǎo)思想
堅持以十精神為指導(dǎo),緊緊圍繞縣委、縣政府“發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,引導(dǎo)群眾少生快富”的戰(zhàn)略思想開展計生“三結(jié)合”工作,并將其列入重要議事日程。積極引進幫扶項目,拓展幫扶形式,壯大幫扶規(guī)模,強化幫扶實效,從計劃生育家庭最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手,統(tǒng)籌各項惠民政策,切實落實計劃生育家庭的優(yōu)先優(yōu)惠政策,加強生產(chǎn)、生活和生育服務(wù),確保被幫扶戶有一個穩(wěn)定增收的幫扶項目,努力促進計生“三結(jié)合”工作上臺階。
目標(biāo)任務(wù)
(一)個人幫扶
結(jié)合交通運輸工作實際,制定優(yōu)惠政策,完成計劃生育“三結(jié)合”政策覆蓋戶30戶。其中:新增戶10戶,幫帶戶20戶,實現(xiàn)幫扶對象計生率100%、節(jié)育率100%、幫扶資料建檔率100%。通過幫扶,使計劃生育“三結(jié)合”戶真正得到實惠,讓被幫扶戶有一個穩(wěn)定增收的幫扶項目,在脫貧致富上有明顯的效果,人均收入比上年增加25%以上。
(二)基地建設(shè)
交通運輸局2013年幫扶基地為金橋鄉(xiāng)過軍壩村、瓦房溝村。幫扶基地村要實現(xiàn)當(dāng)年無違法生育;要有醒目的幫扶標(biāo)識、要有幫扶優(yōu)惠政策,要有幫扶主導(dǎo)項目;在優(yōu)惠政策落實方面要反映出計生戶和非計生戶的明顯區(qū)別,基地內(nèi)項目實施或優(yōu)惠政策要覆蓋基地內(nèi)所有的計劃生育戶;幫扶基地生活環(huán)境要有明顯改善。
工作措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)
為了加強計劃生育“三結(jié)合”工作的組織領(lǐng)導(dǎo),交通運輸局已成立由局長任組長,分管副局長任副組長,法制股、辦公室等股室為成員的計劃生育“三結(jié)合”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)組織實施交通運輸局計劃生育“三結(jié)合”幫扶工作。
(二)制定政策,落實措施
按照縣政府與我局簽訂的2013年度的計生“三結(jié)合”工作目標(biāo)管理責(zé)任書,本著從切實關(guān)心計劃生育戶的生產(chǎn)、生活、生育出發(fā),幫扶計生“三結(jié)合”戶發(fā)展生產(chǎn)、增加收入,改善生產(chǎn)、生活;指導(dǎo)他們做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展多種經(jīng)營,做到資金、物資、技術(shù)、信息政策等工作落到實處,使計生“三結(jié)合”戶真正得到實惠。
一、村基本情況
村總?cè)丝?343戶5016人,建檔貧困戶220戶611人,貧困生發(fā)生率12.2%。目前已脫貧人口208戶581人,未脫貧人口12戶30人。2018年底貧困村出列。
二、年度目標(biāo)
1、包保責(zé)任人協(xié)助貧困村因人因戶制定年度幫扶計劃,做到幫扶政策無遺漏,措施精準(zhǔn)可操作。
2、持續(xù)幫助村招商引資,籌措項目資金,發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)合作社,扶持村發(fā)展。
3、組織水產(chǎn)專家、水產(chǎn)技干對幫扶村養(yǎng)殖戶的技術(shù)培訓(xùn)及指導(dǎo)。
三、重點工作
一、持續(xù)幫助發(fā)展村集體經(jīng)濟。1、廣泛招賢社會能人,將村集體水面承包給能人及大戶,帶動貧困戶發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè),這樣不僅增加村級集體收入,還能帶領(lǐng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),增收增效,幫助貧困戶脫貧。2、積極引導(dǎo)村級發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)及“一村一品”,為貧困村持續(xù)提供保障。3、建立扶貧基地,加大投入,讓更多貧困戶參與,增強造血功能,促其整體脫貧。
二、因人因戶制定年度幫扶計劃。對因災(zāi)致貧、因?qū)W致貧的,通過多種方式積極幫助解決實際困難;對缺乏生產(chǎn)技術(shù)的,通過開展實用技術(shù)培訓(xùn),進行科技扶貧;對缺少就業(yè)技能的,通過“雨露計劃”培訓(xùn)等方式,進行勞務(wù)輸出,實現(xiàn)就業(yè)增收;對缺少發(fā)展啟動資金的,積極幫助爭取小額貸款或互助資金支持,注入啟動資金,促其早日脫貧。對有勞動能力的人,引導(dǎo)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),每戶從中累計受益不超過三千元。
三、搞好為民服務(wù)中心建設(shè)。進一步完善村級為民服務(wù)中心、黨員活動室、圖書閱覽室等相關(guān)功能。建設(shè)文化健身廣場,做到場地硬化,設(shè)施器材更加齊全。
四、大力整治村域環(huán)境。搞好村域環(huán)境集中整治,加強精神文明建設(shè),強化村容村貌治理,著力解決臟亂差問題。
五、完善基礎(chǔ)設(shè)施配套。目前基本完成規(guī)劃建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和提水站,下一步將逐步完善基礎(chǔ)設(shè)施配套,使提水站盡早造福于民。
根據(jù)縣委組織部《關(guān)于做好____年“雙聯(lián)”和干部駐村活動有關(guān)工作的通知》(____雙聯(lián)辦〔____〕1號)文件要求,為進一步做好“雙聯(lián)”和駐村幫扶工作,切實解決聯(lián)系村的生產(chǎn)生活問題,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),住建局現(xiàn)結(jié)合實際,制定____年度“雙聯(lián)”和駐村幫扶工作計劃。
全面貫徹落實中央、省、市、縣創(chuàng)新扶貧工作機制、扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的有關(guān)要求,以“引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、鍛煉干部”為主線,突出興致富產(chǎn)業(yè)、建生態(tài)[文秘站:]家園、創(chuàng)文明新村三個重點,整合資源實施精準(zhǔn)扶貧,確保扶貧工作有效開展。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),制定計劃。建立幫扶機構(gòu),加大幫扶力度。成立以黨組書記、局長為組長,班子成員為副組長、機關(guān)各股室和下屬單位主要負(fù)責(zé)人為成員,分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,辦公室負(fù)責(zé)日常事務(wù)的幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保幫扶工作有效開展。按照聯(lián)系群眾工作制度,局黨員干部要深系點開展工作,主動作為,制定可行的幫扶計劃,每名領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系2戶以上貧困戶,一般黨員干部聯(lián)系1名以上貧困戶,每年到聯(lián)系點開展調(diào)研指導(dǎo)不少于2次。
(二)加強危房改造,改善居住條件。根據(jù)聯(lián)系點村民居住條件差,危房較多的實際情況,積極爭取危房改造計劃和資金,加大指導(dǎo)農(nóng)戶危房改造工作。
(三)加大產(chǎn)業(yè)扶持,提高經(jīng)濟收入。結(jié)合聯(lián)系點的實際需要,加大對種植、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的支持,幫助貧困戶找到發(fā)家致富門路。
(四)積極收集信息,幫助擴大就業(yè)。積極收集建設(shè)行業(yè)用工信息,幫助聯(lián)系點群眾就業(yè)。
(五)送法規(guī)制度,幫助強化法制觀念。組織開展“送法下鄉(xiāng)”活動,宣傳住建行業(yè)法律法規(guī)知識,幫助群眾強化法制觀念。
(六)送溫暖,開展慰問貧困黨員活動。動員黨員干部積極開展捐贈活動,力所能及地解決困難黨員、困難群眾的生產(chǎn)生活問題,把黨和政府的暖送到他們的手中。
一、總體情況
以黨的十和十八屆三中、四中、五中、六中全會、精神,脫貧攻堅系列重要講話為指導(dǎo),根據(jù)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020)》要求,按照“政府主導(dǎo)、社會參與、自力更生、開發(fā)扶貧”的方針,創(chuàng)新脫貧攻堅思路,以村年度“戶脫貧、村出列”為目標(biāo),調(diào)動全院力量,實施脫貧攻堅“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作責(zé)任制,堅持以“兩不愁、三保障”為標(biāo)桿,精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)發(fā)力,著力改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件,提高貧困人口的自我發(fā)展產(chǎn)業(yè)和就業(yè)的能力。
醫(yī)院結(jié)對的花石鄉(xiāng)村總面積25.6平方公里(38300畝),耕地面積2024畝,山場面積為28300畝。全村轄37個居民組,946戶,3690人,其中移民有190戶,551人。2014年建檔立卡貧困戶291戶,998人,貧困發(fā)生率為28%,安排扶貧干部68名,其中我院有44名醫(yī)務(wù)人員參與結(jié)對幫扶,通過精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)施策,2016年脫貧18戶63人,2017年脫貧31戶105人,2018年脫貧86戶199人,2019年脫貧戶為23戶,31人,預(yù)計2020年實現(xiàn)貧困戶全面脫貧。
二、具體做法
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),落實包保責(zé)任
醫(yī)院始終將脫貧攻堅作為壓倒一切的中心工作來抓,堅持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,并設(shè)置專門的辦公室,專人負(fù)責(zé)日常工作。為加強醫(yī)院整村幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo),確保各項幫扶措施有效落實,成立了由院黨委書記任組長,分管院長任副組長的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。強化醫(yī)院對脫貧攻堅工作的領(lǐng)導(dǎo),對照包保單位、幫扶干部職責(zé)要求層層傳導(dǎo),壓實責(zé)任。
2019年,為繼續(xù)推動村脫貧攻堅工作有序開展,醫(yī)院根據(jù)村實際情況,總結(jié)工作經(jīng)驗,再次制定了詳實可行的年度工作計劃,合理規(guī)劃年度幫扶目標(biāo),細(xì)化幫扶措施,并積極與花石鄉(xiāng)政府以及村兩委、駐村扶貧工作隊加強協(xié)調(diào)配合,院領(lǐng)導(dǎo)多次到村召開協(xié)調(diào)會,聽取產(chǎn)業(yè)推進情況,積極推動村集體經(jīng)濟發(fā)展,確保實現(xiàn)年度脫貧和村出列目標(biāo)任務(wù)。
按照幫扶工作職責(zé)要求,醫(yī)院充分結(jié)合單位實際和村脫貧攻堅工作需求,繼續(xù)扎實做好本年度結(jié)對幫扶工作,并根據(jù)干部工作實際,及時對扶貧隊員進行合理調(diào)整,同時報相關(guān)單位備案并同步修改大數(shù)據(jù)平臺結(jié)對數(shù)據(jù)。結(jié)合每月目標(biāo)任務(wù),相繼開展并完成了精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)幫扶和精準(zhǔn)脫貧工作。幫扶干部結(jié)合日常幫扶工作對幫扶措施、走訪記錄、幫扶成效等在扶貧手冊中進行了完整記錄,并按季度準(zhǔn)確核算收支,和更新大數(shù)據(jù)平臺數(shù)據(jù)工作。
(二)精心組織,全面推進幫扶工作有序進行
年初,醫(yī)院扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)縣委、縣政府脫貧攻堅工作的總體要求,召集全院干部職工召開了脫貧攻堅工作部署會,會議要求大家拔高認(rèn)識、沉下身子,全力以赴完成脫貧攻堅各項工作任務(wù)。同時根據(jù)全縣脫貧攻堅年度工作要點和每月重點工作任務(wù),每月均邀請村駐村工作隊來院開展1次月度工作培訓(xùn),及時進行安排、部署脫貧攻堅工作,截至今年12月底,共組織召開專題培訓(xùn)會議和推進會各9場,及時安排、傳達(dá)脫貧攻堅各項任務(wù)要求,分析工作中存在的問題,反饋落實結(jié)果等,有效提高了工作效率。
(一)推進村集體經(jīng)濟建設(shè)。在村原有集體茶園、茶廠和民宿旅游的集體經(jīng)濟基礎(chǔ)上,積極幫助聯(lián)系技術(shù)和資金支持,合新屋茶廠的建成和民宿旅游項目,推動村旅游開發(fā),擴大集體經(jīng)濟建設(shè)規(guī)模,實現(xiàn)了村今年集體經(jīng)濟收入78.6萬元。
(二)幫助完成周轉(zhuǎn)性住房建設(shè)。根據(jù)村貧困人口住房保障需要,醫(yī)院在上年度給予8萬元的基礎(chǔ)上,再次從業(yè)務(wù)經(jīng)費中安排了10萬元資金的經(jīng)濟支持,幫助完成貧困戶周轉(zhuǎn)性住房建設(shè)任務(wù),目前周轉(zhuǎn)房已全部建成,13戶無房、危房貧困戶已全部搬遷入住。
(三)落實各項到戶政策。繼續(xù)上年度醫(yī)院制定的脫貧攻堅工作相關(guān)規(guī)定,扎實開展干部走訪工作,每月安排幫扶干部至少到戶1次,全年不少于12次的走訪,結(jié)合各戶實際需求,將現(xiàn)行的就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、教育、醫(yī)療、易地搬遷、金融、光伏等各項到戶政策宣傳到位、落實到位,由于今年生豬疫情嚴(yán)重,為將貧困戶損失將至最低,醫(yī)院幫扶干部及時告知貧困戶提前進行宰殺并幫銷售賣,幫助聯(lián)系就業(yè)門路等。截至今年9月底,村貧困戶各項幫扶措施均得到全面落實,各項補貼、獎勵資金全部分發(fā)到戶。
(四)大力開展醫(yī)療脫貧。結(jié)合上年度工作經(jīng)驗,在切實為全縣貧困人口做好醫(yī)療服務(wù)工作,扎實開展“351”、“180”健康脫貧醫(yī)療保障政策和縣農(nóng)村建檔立卡貧困人口慢性病申報工作,實施農(nóng)村貧困人口“先診療、后付費”工作的同時,繼續(xù)針對村貧困人口施行免除來院住院治療的門檻費(起付線)和特困優(yōu)撫。
醫(yī)院還結(jié)合黨建、縣域緊密型醫(yī)共體、文明創(chuàng)建、志愿者服務(wù)等活動,到村開展醫(yī)療服務(wù)和社會扶貧、六凈一規(guī)范活動,著力改善村貧困群眾生活和健康狀況。
(四)開展幫銷農(nóng)產(chǎn)品工作。全院44名幫扶干部全部與貧困戶簽訂了幫消協(xié)議,積極幫助貧困戶推銷種養(yǎng)殖產(chǎn)品7萬余元,有效樹立了貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧的信心。
(五)全力做好選派干部駐村扶貧工作。
醫(yī)院2018年選派的高光遠(yuǎn)同志駐村開展工作以來,院主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次前往慰問,幫助解決工作、生活實際困難,在選派待遇上給予有力保障,解決他們的后顧之憂,使他們能全身心的投入到駐村幫扶工作當(dāng)中,駐村工作得到了鄉(xiāng)村兩級的充分認(rèn)可。
(六)社會扶貧。
今年,醫(yī)院主動與村對接項目,采取直接認(rèn)領(lǐng)和積極向上級醫(yī)療衛(wèi)生單位爭取援助形式扎實開展了本年度社會扶貧工作。
1.醫(yī)院直接到村認(rèn)領(lǐng)項目,捐資10萬元;
2.在繼續(xù)聯(lián)系軍醫(yī)大學(xué)為村小朋友實施先天性外耳缺失手術(shù);
3.9月20日,爭取到縣中醫(yī)院到村開展社會扶貧工作,并捐資1萬元;
4.10月16日,爭取到醫(yī)藥集團向鎮(zhèn)衛(wèi)生院捐贈了總價值10萬元醫(yī)療設(shè)備;
5.10月23日,向村貧困兒童捐贈總價值20.36萬元的服裝;
6.今年2月份、7月份兩次到村開展義診活動,捐贈藥品總價值1萬元。
本年度累計爭取資金或折合資金以及干部幫銷,共計63萬元。
(七)核查整改迎接評審
醫(yī)院根據(jù)村各項督查、暗訪工作需要,均及時安排人力全力配合開展好迎檢工作。
1、根據(jù)本年度督查暗訪反饋的問題及時部署、及時整改。
2、11月中旬,為確保村年度順利通過第三方評估驗收,醫(yī)院精心組織安排年度扶貧工作自查工作,全面梳理年度結(jié)對幫扶工作,查漏補缺。
3、12月初,通過第三方評估驗收,本年度脫貧戶23戶31,其中醫(yī)院結(jié)對幫扶的有18戶22人全部順利通過驗收,全村貧困發(fā)生率降至0.23%。
對照標(biāo)準(zhǔn)看,圍繞問題干,苦戰(zhàn)一百天,打好攻堅行動。從10月9日起至2018年1月19日,圍繞“產(chǎn)業(yè)覆蓋”,聚焦百日行動大計劃、9個項目、扶貧舉措,在全村范圍內(nèi)開展脫貧攻堅百日行動。進一步明晰責(zé)任,壓實責(zé)任,強化調(diào)度,合力攻堅,著力破解脫貧攻堅推進過程中存在的突出問題,確保脫貧攻堅各項目標(biāo)任務(wù)按時序快速推進,圓滿完成2017年精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù),把16戶64人脫貧的年度目標(biāo)任務(wù)。
二、行動內(nèi)容
在鎮(zhèn)脫貧攻堅指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,重點開展十一個方面的工作。
1、教育扶貧。10月20日前完成建檔立卡貧困戶在校學(xué)生(含學(xué)前教育)摸底登記工作。完成建檔立卡貧困戶在校學(xué)生資助政策。
2、健康脫貧。10月30日前完成建檔立卡貧困戶家庭醫(yī)生簽約工作。7月底前完成符合條件的建檔立卡貧困戶慢性病、殘疾證的辦理。每月及時向鎮(zhèn)扶貧辦反饋享受健康脫貧政策貧困人口數(shù)據(jù)。
3、金融扶貧。11月20底前完成240萬元小額信貸發(fā)放任務(wù),力爭建檔立卡貧困戶小額信貸全覆蓋。
4、產(chǎn)業(yè)扶貧。加快產(chǎn)業(yè)到戶項目的審核上報和補助到戶的資金發(fā)放,確保有勞動能力的貧困戶都有一項特色種養(yǎng)業(yè)。11月底前完成產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補資金9萬多元發(fā)放工作。完成產(chǎn)業(yè)到村項目實施工作。
5、就業(yè)脫貧工程。11月底前完成各項措施政策落實和年度就業(yè)脫貧目標(biāo)任務(wù)。建立貧困勞動力臺賬,完成貧困勞動力技能培訓(xùn)5人以上,多開發(fā)就業(yè)崗位,確保通過就業(yè)脫貧讓貧困勞動力實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。
6、社保兜底脫貧工程。12月底完成社保兜底脫貧各項任務(wù)。
7、農(nóng)飲水安全提升工程。2017年1月底前完成貧困戶安全飲用水工程。
8、電商扶貧。7月底前發(fā)揮已建成電商服務(wù)站職能。加大培訓(xùn)力度。
9、雨露計劃。在10月底前完成資金發(fā)放。
10、精準(zhǔn)幫扶工作。集中開展結(jié)對幫扶活動,確保完成全年規(guī)定走訪次數(shù)。12月底前對幫扶單位要集中開展走訪活動,幫助爭取項目資金,解決實際問題,完成年度幫扶計劃。幫扶聯(lián)系人要認(rèn)真開展貧困村、貧困戶調(diào)查,了解脫貧進展情況,對照貧困村、貧困戶的出列脫貧標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照缺什么、補什么的原則,因村制宜、因戶施策,逐村逐戶落實幫扶措施,真正做到精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。
11、軟件資料建設(shè)。做好檔案資料收集整理;戶脫貧按“精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧”做好檔案資料收集整理;大隊圍繞“扶、建、救、保”四大路徑,實施“增收、就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施完善、救助、兜底”等五大計劃,落實做好檔案資料收集管理,在11月底前完成檔案資料的收集整理工作。
開展脫貧攻堅百日行動,是鎮(zhèn)黨委政府確保打好年度戰(zhàn)役的重大舉措,大隊上下要統(tǒng)一思想、振奮精神,堅決克服消極畏難情緒,做到重點再突出、力量再集中、措施再強化,確保百日行動取得實實在在的成效。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保我隊困戶如期脫貧,要與脫貧攻堅指揮部取得聯(lián)系要切實加強脫貧攻堅工作的領(lǐng)導(dǎo),以及部門的業(yè)務(wù)對接和對全鎮(zhèn)脫貧攻堅工作的督查指導(dǎo)。
(二)加強精準(zhǔn)調(diào)度。建立“月督查、月通報”的推進機制。月督查,大隊牽頭,會同大隊督查、督辦室每月開展督查,對百日行動滯后的人下達(dá)督查通報,限期整改。
李XX 全家5口人
一、基本情況
1.貧困戶屬性
低保貧困戶 全家5口人
2.家庭成員及基本情況
李XX 男 1958年2月出生 小學(xué)文化 身體健康 無勞動能力,農(nóng)閑時外出打零工 年收入1000元 參加新農(nóng)合 吃低保每月領(lǐng)取低保金204元
配偶候XX 女 1961年出生 小學(xué)文化 身體一般 多病 無勞動能力 參加了新農(nóng)合
長子 李XX 男 1994年出生 身體健康 農(nóng)閑時外出打零工 年收入4000元 參加了新農(nóng)合
兒媳 辛XX 女 1997年出生 中專文化,身體健康 在家務(wù)農(nóng),參加了新農(nóng)合
孫女 李XX 女 2014年出生 參加了新農(nóng)合
3.家庭住房情況
該戶共有房屋6間 面積130平方米,全是磚混結(jié)構(gòu) 上房3間屬危房
4.擁有生產(chǎn)資料情況
家有耕地4畝 人圴0.8畝 主要種植小麥、玉米 年產(chǎn)小麥1600斤 玉米800斤 花生400斤 林地2.5畝 年補貼60元
5.家庭收入情況
初步估算,該戶家庭人均可支配收入約2700元左右
二、造成貧困的原因
詳細(xì)敘述其致貧原因。
三、當(dāng)前已實施的幫扶措施及成效
根據(jù)家庭享受政策情況一一列舉,寫出享受項目名稱、內(nèi)容及成效。
如:1.2016年已落實搬遷建房,面積300平方米,現(xiàn)已搬遷入住,改善家庭住房條件。
2.2017年實施到戶增收養(yǎng)豬5頭,增收11000元。
3.如家中女兒初中在讀,每年補貼1250元,減輕了經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。
4..........
5..........
通過以上幫扶XXXX年(脫貧年度)人均純收入達(dá)到XXXX元,比上年度的人均純收入XXXX元增收了XXXX元,順利實現(xiàn)穩(wěn)步脫貧。
四、2019年鞏固計劃
在繼續(xù)享受各項幫扶政策的同時,要持續(xù)開展產(chǎn)業(yè)項目幫扶。
1.在實施原有幫扶項目的基礎(chǔ)上,計劃新上項目XXX(具體名稱、內(nèi)容及規(guī)模,預(yù)計增收效益)。
2.家庭成員務(wù)工情況及年工資性收入。
3.加大政策宣傳及培訓(xùn)工作,提高政策知曉度,掌握技能知識,能夠更好的發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
4.每月定期或不定期入戶走訪,了解家庭情況及產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,處理解決臨時發(fā)生的困難和問題。
5..........
6..........
以上XX項幫扶措施,該戶收入可保持穩(wěn)定,可持續(xù)性較強。最低年穩(wěn)定增收在XX萬元以上,年人均純收入可達(dá)到XX萬元以上,實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增收。
聘任以來,參加各類短期培訓(xùn)班*期,參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育*期,獨立撰寫論文2篇,聯(lián)合撰寫論文3篇。實踐技能接受省市幫扶專家指導(dǎo)幫扶人次,實踐技能考試成績?yōu)?2分,學(xué)術(shù)理論和實踐能力得到較好提高。2017年被聘為甘肅省中醫(yī)藥學(xué)會心身醫(yī)學(xué)專業(yè)委員會委員、2018年被聘為甘肅省醫(yī)師協(xié)會婦產(chǎn)科分會第一屆委員會委員、2019年被聘為擔(dān)任甘肅省營養(yǎng)學(xué)會圍產(chǎn)營養(yǎng)分會委員。
二、努力工作,開展創(chuàng)新業(yè)務(wù)。
五年來,我一直在臨床一線工作,出勤天數(shù)超過1650天,診治病人7600多例,病例數(shù)7000例,接收住院病人2005例,手術(shù)710臺次,其中大中型手術(shù)64臺次,甲級病例達(dá)99%。日常做好收治病人、查房等臨床醫(yī)療工作,并帶領(lǐng)科室團隊每天查房及科室內(nèi)疑難病例、急危重癥病例的討論。同時積極開展創(chuàng)新業(yè)務(wù):2015年初主持開辦了鎮(zhèn)原唯一一家孕婦學(xué)校,累計培訓(xùn)孕產(chǎn)婦2500人次;2015年7月開始在科室應(yīng)用組合Forley導(dǎo)尿管球囊宮腔填塞治療產(chǎn)后大出血,接受治療患者23例;2018年9月在天津?qū)<規(guī)头鲋笇?dǎo)下,開展宮腔鏡檢查診治工作,接受治療患者50余例;2019年初科室首次開展宮腔錐形切除術(shù),接受治療患者16例;2019年7月,在慶陽市人民醫(yī)院幫扶專家指導(dǎo)下,開展了腹腔鏡、腹腔鏡檢查診治,治療患者7例。所在科室被單位評為2018年技術(shù)創(chuàng)新科室。五年累計參加專題講座或培訓(xùn)授課26次,其中院內(nèi)5次,科室10次,婦幼保健計劃服務(wù)中心5次,繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目6次。
三、做好帶教,加強梯隊建設(shè)。
按照鎮(zhèn)醫(yī)發(fā)(2015)36文件安排,為了提高科室醫(yī)務(wù)人員綜合綜合診療水平,加快人才梯隊建設(shè),我在2015年至2018年期間帶教**、**兩名科室下級醫(yī)生。帶教期間,我言傳身教,耐心指導(dǎo),率先垂范,兩名帶教人員理論實踐均進步很快,均取得了醫(yī)師資格證書,并多次獲得市縣級婦幼健康技能等獎項,在臨床上均能獨立診治婦產(chǎn)科常見病、多發(fā)病、部分疑難病例和手術(shù)。
四、參加幫扶,助力精準(zhǔn)脫貧
五年來,積極參加院內(nèi)及衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)組織的各種幫扶活動,助力貧困患者脫貧。2015年在平泉鎮(zhèn)衛(wèi)生院參加多點執(zhí)業(yè)活動四次25天; 2017年參加家庭醫(yī)生簽約服務(wù)活動;2018年分別參加了為期三年的院內(nèi)組織的“組團式”健康幫扶臨涇鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作和建檔立卡貧困人口因病致貧戶“一人一策”健康幫扶工作;2019年被調(diào)整加入院內(nèi)醫(yī)共體領(lǐng)導(dǎo)小組并幫扶臨涇鎮(zhèn)衛(wèi)生院,期間查看病人17例,進村入戶動員18名婦女參加“兩癌”篩查,10名婦女婦查各1次等。
五、履職盡責(zé),自覺遵紀(jì)守法。
今年以來,我局“雙聯(lián)”工作在去年幫扶的基礎(chǔ)上,力爭為困難群眾辦實事、解難事,突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收,取得了階段性進展。
一是全面安排部署,及時召開干部職工會議,貫徹省、市、縣“雙聯(lián)”工作會議精神,把“雙聯(lián)”行動擺上重要議事日程,成立了由黨組書記、局長劉強為組長,黨組成員為副組長,辦公室、低保股、救助股負(fù)責(zé)人為成員的“雙聯(lián)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對“雙聯(lián)”工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。二是結(jié)合幫扶戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,制定__縣民政局干部結(jié)對幫扶情況統(tǒng)計表,細(xì)化工作任務(wù),明確分工,靠實了工作責(zé)任。三是制定縣民政局關(guān)于黃坪鄉(xiāng)新生村2015年度幫扶計劃。結(jié)合聯(lián)系村、戶實際情況,分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,掌握當(dāng)前發(fā)展的短板、瓶頸,幫助聯(lián)系戶進一步明確發(fā)展思路,因戶施策,確保結(jié)對幫扶困難對象的基本生活得到保障;有子女上學(xué)的,不因貧困而輟學(xué);有危重病人的,能得到及時醫(yī)治;有勞動能力和就業(yè)愿望的家庭成員能實現(xiàn)再就業(yè)。4月底,又組織干部職工深系村、戶,了解近期幫扶落實情況,并組織召開了一次幫扶座談會,聽取了村委班子和部分群眾對2015年幫扶計劃的意見和建議,為下一步更好地有序推進“雙聯(lián)”行動奠定了堅實的基礎(chǔ)。
按照縣委、縣政府有關(guān)要求,我局制作了《困難群眾登記臺賬》、《民生訴求登記臺賬》、《穩(wěn)定工作情況登記臺賬》,并積極完善《__縣貧困戶幫扶規(guī)劃明白卡》、《__縣黨員志愿服務(wù)記錄卡》,建立健全了各種檔案資料,做到了資料齊全、管理規(guī)范、合理利用、高效便捷。
在深入開展“雙聯(lián)”行動過程中,廣大干部職工嚴(yán)格執(zhí)行“八項規(guī)定”,嚴(yán)格要求自己,注意個人言行舉止,本著入鄉(xiāng)隨俗,實事求是、尊重當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)展意愿的原則,真心實意地為被幫扶對象排憂排難、答疑釋惑,要求參加幫扶的干部職工在行動開展過程中嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,不搞形式主義、面子工程,不影響村上的正常工作,不給幫扶對象添麻煩、增負(fù)擔(dān),自覺維護機關(guān)干部的良好形象,讓領(lǐng)導(dǎo)放心、群眾信任、基層滿意。大力推行“兩諾三評四查”考評機制,對幫扶干部工作實行月督查、季考核的工作制度。局“雙聯(lián)”雙聯(lián)工作領(lǐng)導(dǎo)小組開展督查工作3次,對在督查考核中被動應(yīng)付,效果不明顯的干部通報批評,限期進行整改,對工作進展好的干部進行表揚。
(一)落實幫扶措施,及時解決幫扶群眾生產(chǎn)生活困難
年初制定縣民政局關(guān)于黃坪鄉(xiāng)新生村2015年度幫扶計劃,按照該計劃并結(jié)合“走基層”、“三嚴(yán)三實”等主題活動,幫扶干部職工深入村社、農(nóng)戶,針對聯(lián)系戶提出的問題,及時給予辦理,對一時辦理不了的問題制定解決方案,及時予以答復(fù),移交跟蹤辦理,真正將反映民意工作落到實處。同時,干部職工深入田間地頭,廣泛宣傳黨和政府惠民政策,講解法律法規(guī)知識,打消幫扶對象思想顧慮,增強法制觀念,拓寬致富視野,博得了群眾信任。在局班子帶領(lǐng)下,今年上半年,“雙聯(lián)”干部累計到村入戶5次,組織農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)1次。發(fā)放種養(yǎng)業(yè)資料100余份,并為每戶困難群眾送去200元慰問金。
(二)采取有力措施,推動重點工作落實
今年我局計劃幫扶投入資金20萬元,用于幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層設(shè)施建設(shè)、技能技術(shù)培訓(xùn)等方面。計劃為幫扶對象種殖60畝,天麻、木耳、香菇8707棒,銀杏40株,養(yǎng)蜂80箱;在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,住房粉白2417平米,改廚、改廁238平米,改圈571平米,室內(nèi)硬化246平米,院壩硬化197平米,硬化入戶路215米,綠化40平米;在幫扶技能技術(shù)培訓(xùn)方面,為幫扶困難群眾進行種養(yǎng)業(yè)培訓(xùn)2次,發(fā)放實用資料、書籍200余份,并將結(jié)對幫扶58戶困難群眾,2015年底全部納入黃坪鄉(xiāng)和縣局臨時救助,將符合農(nóng)村低保條件的全部納入低保和醫(yī)療救助,計劃直接發(fā)放4萬余元。今年上半年,累計將9戶困難群眾納入低保,臨時救助13000余元,醫(yī)療救助15000余元。
(三)調(diào)處化解矛盾,促進社會和諧穩(wěn)定
通過多種方式和渠道詳細(xì)
了解影響農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一些矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,制定村規(guī)民約,規(guī)范村民行為,提高村民素質(zhì)。至目前,“雙聯(lián)”干部協(xié)助調(diào)處各類矛盾糾紛5條,較好地維護了社會穩(wěn)定。通過半年工作,我局“雙聯(lián)”工作雖然取得了階段性進展,發(fā)揮了傳、幫、引帶的作用,但是工作中還存在一些問題和不足,一是“雙聯(lián)”行動工作機制還不夠完善,推進工作的力度還不夠大,速度還不夠快,效果還不夠明顯;二是幫扶村社農(nóng)業(yè)設(shè)施相對薄弱,一次性投入資金不足,嚴(yán)重制約“雙聯(lián)”行動的順利推進;三是部分幫扶戶由于貧困、疾病等諸多因素非常貧困,干部職工的幫扶水平和幫扶能力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足他們脫貧致富的需求。四是群眾對“雙聯(lián)”工作的政策了解不夠深入,認(rèn)識有誤區(qū),存在等、靠、要的思想,工作配合不夠積極。
“雙聯(lián)”行動是一項利民、惠民、富民的長期工作,任重而道遠(yuǎn),在今后工作中,我局將緊緊圍繞省、市、縣重大決策部署,有計劃、有安排、創(chuàng)造性地開展工作,力爭使此項工作取得更大成效,干部受教育,群眾得實惠。
一是進一步加大對貧困戶政策宣傳及法制教育的工作力度。由于聯(lián)系村各種因素制約,絕大多數(shù)幫扶戶“無勞力、無文化、無技能”,思想偏執(zhí),意識僵化,運用新、新技能更新和發(fā)行其思想觀念尤為重要。
二是進一步開展調(diào)查研究,適時制定完善發(fā)展規(guī)劃。按照“全員化、動態(tài)化、差異化”的工作要求,把聯(lián)系戶作為深入一線的窗口,小中見大,從個別現(xiàn)象分析出普遍規(guī)律,擬定具有可操作性的致富計劃。既有全村發(fā)展計劃,也有聯(lián)系戶發(fā)展計劃;既要幫扶農(nóng)戶脫貧致富,也要推動村組經(jīng)濟、文化、生態(tài)和黨的建設(shè)全面發(fā)展。協(xié)助鄉(xiāng)村兩級制定出村級長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和個人幫扶計劃,描繪聯(lián)系村到2020年實現(xiàn)與全國同步進入小康社會的宏偉藍(lán)圖。
三是把發(fā)展特色產(chǎn)作為帶動新生村整村脫貧致富的支柱產(chǎn)業(yè),全力配合村社干部和農(nóng)戶搞好特色產(chǎn)業(yè)種植管理,力爭五年內(nèi)基本實現(xiàn)豐產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),精心部署
按照縣委、政府對部門聯(lián)村的調(diào)整,縣林業(yè)局聯(lián)系村,村共有5個小組,共計641人,其中精準(zhǔn)扶貧對象戶有38戶,貧困人口134人。按照精準(zhǔn)扶貧、聯(lián)村幫扶的安排部署,局領(lǐng)導(dǎo)班子第一時間組建了精準(zhǔn)扶貧駐村幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨委書記、局長為組長,局黨委委員、機關(guān)黨委書記為副組長,領(lǐng)導(dǎo)班子成員及兩場負(fù)責(zé)人、為成員。同時,按照縣委要求,1我局聯(lián)合組建了駐村幫扶工作組,由機關(guān)黨委書記任組長,副鄉(xiāng)長為副組長,林業(yè)站站長,黨政辦副主任、林業(yè)局同志為成員。局領(lǐng)導(dǎo)班子先后召開駐村幫扶專題會議6次,針對現(xiàn)狀制定了幫扶規(guī)劃和年度幫扶計劃、駐村工作組制度,建立了幫扶臺賬、分年度脫貧臺賬,落實了結(jié)對幫扶人員,明確了幫扶任務(wù),精心部署了對的扶貧工作。
二、落實責(zé)任,強化措施
聯(lián)系村以來,局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視精準(zhǔn)扶貧、聯(lián)村幫扶工作,多次與鄉(xiāng)政府、村兩委進行溝通交流,勤走訪、實幫扶,積極上爭外引,確保幫扶措施落地見效,群眾生活得到改善。
(一)干部駐村、落實結(jié)對幫扶
駐村工作組按照縣干部駐村、結(jié)對幫扶工作要求開展工作,到村駐村蹲點,走訪群眾,進行實地調(diào)研、分析致貧原因并找準(zhǔn)幫扶突破口,主動為群眾排憂解難、真幫實促,強化服務(wù),完善建檔立卡臺賬,幫扶聯(lián)系卡戶戶上墻。同時,積極與鄉(xiāng)政府、村兩委協(xié)調(diào)合作,大量征求了村干部、村民的意見,幫助科學(xué)規(guī)劃發(fā)展,制定了《村精準(zhǔn)減貧發(fā)展規(guī)劃》。全局幫扶干部多次進村入戶,了解村民困難,為農(nóng)戶排憂解難,局長前后5次進村,深入貧困戶家中,了解貧困戶所急、所需;森林公安局局長易勇為無戶籍人員登記辦理戶籍,為貧困戶解決了戶口問題;吳華英為每戶貧困戶贈送了兩斤黑麥草種籽,贈與張蓮均女兒6本兒童讀物和現(xiàn)金300元等;全局干部職工自發(fā)為貧困戶捐贈了衣物和日常用品。
(二)扶持產(chǎn)業(yè)、落實項目建設(shè)
鄉(xiāng)村有著得天獨厚的自然條件,森林資源豐富,適合養(yǎng)蜂、羊、土雞等養(yǎng)殖業(yè)和中藥材種植等林下產(chǎn)業(yè)發(fā)展,土雞、羊、蜂蜜等產(chǎn)品質(zhì)量高,市場價格好。“授之以魚不如授之以漁”,自聯(lián)系村以來,局領(lǐng)導(dǎo)班子就決心扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使貧困戶依托產(chǎn)業(yè)有固定收入,真正脫貧。林業(yè)局購買了4000多元的雞苗送到貧困戶的家中,送去價值5700元的核桃苗,鼓勵貧困戶發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)。局駐村干部長期駐扎,為養(yǎng)蜂戶傳授養(yǎng)蜂經(jīng)驗知識,積極幫助村成立了養(yǎng)蜂協(xié)會,建立蜜蜂養(yǎng)殖基地,打出原生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌。
受自然條件影響,交通閉塞,信息不暢,經(jīng)濟不發(fā)達(dá),基礎(chǔ)設(shè)施差,林業(yè)局為村爭取了多種項目:
1、“退耕還林后續(xù)工程建設(shè)”項目,投資80多萬,其中林下中藥材種植50畝,林下雞、羊養(yǎng)殖棚圈建設(shè)1200 平方,圍欄建設(shè)11700 平方;木本藥材豐產(chǎn)經(jīng)營195畝;規(guī)劃擴建生產(chǎn)要道9.44 km項目現(xiàn)已在實施中;
2、爭取省下達(dá)“現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)”項目建設(shè),項目資金投入50萬;
3、幫助建立護林聯(lián)防協(xié)會;
4積極籌劃建立生態(tài)旅游協(xié)會,現(xiàn)已完成項目實施的各項前期工作;
5、將新建“森林聯(lián)防通道”列入國家一級森林火險縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。
除此之外,林業(yè)局積極聯(lián)系縣移動公司,親赴實地查看了地理環(huán)境,擬建基站徹底解決信息不暢的問題;聯(lián)系了縣電力公司,爭取基站擴容項目,幫助解決低電壓、高電價的問題。
三、產(chǎn)業(yè)幫扶,成效顯著
我局協(xié)助村兩委成立“護林協(xié)會”和“專業(yè)協(xié)會”,借助這兩個平臺著力幫助發(fā)展養(yǎng)殖蜂、羊、土雞等和重樓、黃連等中藥材種植采集加工產(chǎn)業(yè),通過“專業(yè)協(xié)會”打破傳統(tǒng)的散養(yǎng)散種模式,形成一定的規(guī)模,力爭有一定的產(chǎn)量,幫助打出生態(tài)產(chǎn)品品牌,確保貧困戶有一個穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè),有穩(wěn)定的收入,達(dá)到脫貧的目的。現(xiàn)在村每戶貧困戶家里都均養(yǎng)有雞30到50只不等,生態(tài)羊、豬等家畜養(yǎng)殖已初具規(guī)模;養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)初具雛形,拓寬了貧困戶脫貧致富的道路。除此之外,中藥材產(chǎn)業(yè)也已落到實處,根據(jù)縣上制定的年度減貧計劃以及林業(yè)局對貧困戶制定的幫扶計劃,2014年村已有6戶貧困戶脫貧, 2015年增收目標(biāo)已完成,結(jié)對幫扶戶完成情況有一定幅度的增加。
四、下一步工作打算
今后一個時期,要堅持“輸血式”幫扶和“造血式”幫扶并舉的原則,實行扶貧與扶志相結(jié)合,物質(zhì)幫助與觀念轉(zhuǎn)化相結(jié)合,建立健全扶貧工作的長效機制,動員各方力量,形成大扶貧氛圍,重點做好如下工作:
(一)加大宣傳教育力度,堅持扶貧扶志并舉。引導(dǎo)貧困農(nóng)民積極轉(zhuǎn)變思想觀念,樹立自力更生,艱苦奮斗,不等不靠的思想理念,進一步加大勞務(wù)輸出力度。
(二)加強技能培訓(xùn),大力實施現(xiàn)代林業(yè)。組織至少3次養(yǎng)殖、種植、中藥才的產(chǎn)業(yè)的培訓(xùn),駐村干部深入群眾,不斷提高貧困農(nóng)戶的技能,提高林農(nóng)科學(xué)種養(yǎng)水平,拓寬就業(yè)門路。
(三)切實抓好結(jié)對幫扶,提質(zhì)增效。我局將繼續(xù)深入開展到戶工作,找準(zhǔn)貧困原因,制定好脫貧規(guī)劃,加強干部結(jié)對幫扶工作力度,在經(jīng)濟上、物質(zhì)上、信息上、政策上給予更大幫扶;針對貧困戶的實際情況,進行更深入,更詳細(xì)的貧困戶脫貧計劃,爭取早日脫貧。
(四)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善生存條件。將村到、貴州的公路列入防火通道建設(shè)規(guī)劃,逐步爭取資金進行建設(shè),并對通組公路進行維修。繼續(xù)聯(lián)系電力等部門,爭取電力基站擴容項目實施,改善當(dāng)前高電價、低電壓的現(xiàn)狀。