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Abstract: Performance appraisal is the important part of the personnel management in institutions. A suitable appraisal system will be a great help for better salary distribution. This paper will give suggestions on performance appraisal based on practical operation.
關鍵詞: 事業單位;績效考核
Key words: institutions;performance appraisal
中圖分類號:D035.2 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2013)28-0195-02
0 引言
為了正確評價下屬事業單位工作人員的德才表現和工作實績,建立客觀公正的考核、評價機制,激發事業單位活力,提高工作效能,探索出一條適合于本單位實際情況的考核辦法并加以實施。
1 績效考核的原則和構成
事業單位績效考核工作堅持客觀公正、注重實績和節約高效的原則??己斯ぷ鲗嵭忻裰髟u議、定量考評與定性考評相結合。
2 績效考核的內容
2.1 考核內容分為單位績效考核和單位領導年度考核。單位考核以本單位年度工作任務完成情況為依據,具體依照當年工作任務書和評定標準執行。工作任務書和評定標準于當年3月中旬前制定完成。單位年度工作任務書分政治責任、工作任務、文明建設、經費管理和“其他”五個方面:①政治責任:主要考評學習貫徹黨和國家方針政策、黨風廉政建設各項要求情況,貫徹落實局黨組各項工作部署和局領導各項要求;健全完善本單位規章制度情況;執行“三重一大”等重要事項民主決策情況;職工隊伍建設、人才培養、建設團結和諧單位的情況。②工作任務:主要考評履行本單位的工作職責情況;年度工作任務完成程度、完成的質和量以及取得的成效情況;完成局領導交辦任務等。③文明建設:主要考評開展黨建和精神文明建設情況;開展崗位創先爭優活動及榮譽保持情況。④經費管理:主要考評遵守國家和省局的各項財經制度以及政府采購有關規定情況;資金使用、控制、監管情況;教育職工遵守有關財經法律、法規情況。⑤其他部分:主要考評機關各職能處(室)要求的保密、檔案、信息、防火、防盜等工作任務完成情況。評分采取百分制,具體為:政治責任10分;工作任務60分;文明建設10分;經費管理10分;其他部分10分。
2.2 單位考核結果計入該單位領導年度考核個人得分中。領導的考核強調個人的德、能、勤、績、廉表現和單位的當年工作業績,其考核結果最終分為優秀、合格、基本合格和不合格四個檔次:①優秀:思想政治素質高;組織領導能力強;密切聯系群眾;工作作風好;工作實績突出;清正廉潔;當年單位無違規違紀事件發生。②合格:思想政治素質較高;組織領導能力較強;能聯系群眾;工作作風較好;工作實績較突出;清正廉潔,當年單位無違規違紀事件發生。③基本合格:思想政治素質一般;組織領導能力較弱;工作作風方面存在某些不足;能基本完成年度工作目標,但工作實績不突出;能做到清正廉潔,當年單位無違規違紀事件發生。④不合格:思想政治素質方面存在突出問題;組織領導能力差;不能勝任現職領導崗位,工作不負責任;團結或工作作風存在嚴重問題;有行為,當年單位存在違規違紀問題。
3 績效考核的程序
3.1 單位績效考評按百分制計算,實行定量考評與定性考評相結合的方法。定量考評和定性考評各占總分的50%。具體流程為:①局成立績效考評組,由定量考評組和定性考評組組成。②定量考評組:分別由局領導帶隊,相關職能部門和職工代表參加,根據事業單位提交的自查報告,各相關部門提供的統計信息,按照年度工作任務書的內容,逐一對各事業單位進行定量考評,對任務沒有完成,或完成不好的進行扣分。③定性考評組:由局領導和相關人員組成,聽取各事業單位領導班子的述職報告,對各單位進行定性考評,按百分制進行打分。在分數計算時將去掉最值分數。
3.2 單位領導年度考核程序較單位考核略復雜,在實際計分時,對單位主要負責人和副職進行區分,具體為:對單位主要負責人:民主測評占20%;單位績效考評占50%;局領導評鑒意見占30%,其中局長評鑒意見占12%,分管副局長評鑒意見占10%,其他的局領導評鑒意見占8%。對單位其他副職領導:民主測評占25%;單位績效考評占40%;局領導評鑒意見占30%,其中局長評鑒意見占12%,分管副局長評鑒意見各占10%,其他的局領導評鑒意見占8%;本單位主要負責人評鑒意見占5%。(見表1)
其中,民主測評計分采用加權方法,通過大會投票,以實際得票率乘以相應的系數計算得分。優秀系數為1.5,合格系數為1,基本合格系數為0.5,不合格系數為0。計算得分保留至小數點后兩位。(見表2)
單位領導考核具體流程為:①各單位領導班子及成員每年年底按照崗位職責和有關要求準備述職述廉材料,提交本單位績效考評自查報告。②召開年度考核述職大會,事業單位主要負責人代表領導班子作述職報告。班子成員作個人述職報告。參會人員進行民主測評。③局長、分管副局長對各事業單位領導提出評鑒意見。④考核委員會根據民主測評情況、領導評鑒意見、單位績效考評結果綜合計分,初步確定考核等次,上報局黨組研究決定。
4 績效考核的運用
根據績效考評結果,對事業單位進行不同等次的獎勵。單位績效考評結果分A、B、C三等。獎勵分為獎勵性績效獎勵和機動性獎勵。
①對單位績效考評分數低于80分的單位直接定為C等,年終核發獎勵性績效工資的90%,該單位不參加第二輪定性績效考評,不享受機動性獎勵。績效考評分數80分以上的單位,年終核發100%獎勵性績效工資,參加第二輪定性考評。②根據定量考評和定性考評的累計總分,確定A或B的具體等次,核發相應的機動性獎勵。③各單位內部具體人員的機動性獎勵由各單位領導班子根據其本人考核的結果進行發放。
5 績效考核的紀律與監督
績效考核要嚴格遵守相關工作紀律,按照規定的程序組織實施??己私Y果在一定范圍內公示。紀檢監察部門負責對考核工作的全程監督,認真受理群眾反映的問題,并按照職權范圍進行核查和處理。
6 結束語
本文試圖通過本單位績效考核的具體事例,對績效考核在實際操作中存在的難量化、難平衡、難操作的問題提出一個參考方案??冃Э己瞬粌H僅是一個約束機制,更是單位前進的推動力,利用好它,促進單位健康有序的發展是我們人力資源管理部門共同的目標和使命。
參考文獻:
[1]吳承鋒,徐洪剛.項目人力資源的績效考核研究[J].價值工程,2006(05).
根據市委組織部、市人事局《關于做好二五年度機關事業單位考核工作的通知》(吳人發[]號)精神,我局從月日到月日,利用一個月的時間對全局人員進行了考核,現將考核情況匯報如下:
一、基本情況:這次考核是統計局成立以來較為系統、全面、正規的一次考核,從考核準備、組織實施、成績統計到等次評定等各個環節都做到了周密準備、公平施考、嚴肅統計、公正評價,既營造出了一個良好的考核氛圍,又考出了每個人的真實成績,圓滿完成了年度考核工作。我局現有人員人,其中:副處級以上名、科級名、科員名、干部名、工勤人員名,共有人參加了年度考核工作。
通過考核共評出優秀公務員三名:王智成、馬若飛、劉文惠。馬克林等名同志(見附表)榮獲全國第一次經濟普查先進個人稱號,屬省、部級表彰獎勵人員,不占本單位優秀世界秘書網版權所有,人數比例,直接上報為優秀公務員。其他同志均評定為稱職(合格)。
二、主要做法:為了準確評價我局公務員的德才表現和工作實績,切實加強執法隊伍的管理,提高所屬人員的執法素質,局黨組對這次考核工作十分重視。一是領導掛帥,突出考核工作的嚴肅性。局黨組就年度考核工作召開了專題會議,在認真學習市委組織部、市人事局《關于做好二五年度機關事業單位考核工作的通知》(吳人發[]號)精神的基礎上,研究部署了我局年度考核工作。局黨組書記、局長劉向榮同志就如何公平、公正、嚴肅、真實地搞好年度考核工作,作了具體的安排部署,這次會議為我局年度考核工作的順利進行奠定了基礎;二是成立了考核領導小組。局長劉向榮任領導小組組長,副局長馬克林、局長助理王智成、辦公室主任馬若飛為成員,并下設考核辦公室,工作人員:馬若飛、張馨、王寧華。統一組織協調局年度考核工作。制定了《吳忠市統計局年度考核和實施獎懲工作的安排意見》。三是組織學習,提高考核人員的施考能力。月日組織全局干部職工進一步學習、理解市委組織部、市人事局《關于做好二五年度機關事業單位考核工作的通知》(吳人發[]號)中有關指示精神和規定要求;對民主測評表的填寫規定進行了統一。進一步明確了考核工作的方法、步驟、組織程序、報表填寫等具體細節問題,提高考核組人員的組考能力。四、個人總結。每一名干部職工都要根據本職位的職責任務要求和年初局下達的目標任務撰寫述職報告。述職報告內容主要包括:學習政治理論知識和相關業務知識,理論聯系實際,改造思想和指導工作的情況;廉潔自律,依法行政,秉公辦事,調查研究,改進工作世界秘書網版權所有,作風情況;遵守紀律,堅守崗位,服從大局情況;團結協作,勤奮敬業,完成年度工作目標任務和上級領導交辦任務情況。要求述職報告要突出本職工作,詳略得當,簡明扼要,既要講成績,也要講不足,措施要寫實,字數控制在字左右。局各科室的總結報告交局辦公室。五、民主測評、述職。局長、副局長、局長助理、局各科室負責同志以及機關全體干部職工在局機關干部職工大會上述職,述職完成后,對上述人員進行測評。六、確定考核等次。要以平時考核和半年考核情況為基礎,按照干部管理權限確定,確定優秀、稱職(合格)、基本稱職(基本合格)、不稱職(不合格)等次人員。優秀等次人員按照市人事局規定的程序和比例產生。要按照民主推薦、集體研究確定的程序產生初步人選報局黨組研究審定。對確定為優秀等次的工作人員,要進行公示,接受群眾監督,公示時間為一周。七、優秀等次人員的比例。優秀等次人員的比例為參加考核人員的%以內確定。年受到省、部級表彰獎勵的人員,不占本單位優秀人數比例,可直接按照規定上報。八、表彰和獎勵。局黨組將召開年度工作總結表彰大會,對確定為優秀等次和獎勵的工作人員進行表彰獎勵,頒發證書和獎品。
整個考核工作,由于領導重視、機構健全,措施得力,順利完成了這次考核工作任務。
在院辦行政管理工作中應用計劃管理,通過建立“計劃—分解—執行—督查/督辦—反饋—考核”循環機制,推動醫院各項工作任務和各項制度的有效落實,同時提升中層管理人員的執行力,以及院辦管理工作能力。
關鍵詞
計劃管理;院辦;行政工作
計劃管理是醫院一切工作的基礎,是醫院管理活動的中心環節[1]。醫院辦公室(院辦)作為醫院的綜合辦事機構,主要任務是調查研究、綜合協調、檢查督辦和內外聯系工作,在院長與各個職能部門之間、各臨床醫技等科室之間起著承上啟下和協調作用。其政務、管理、服務的質量和能力的高低直接影響院部決策的貫徹、執行和實施。院辦在行使職能中,通過建立“計劃—分解—執行—督查/督辦—反饋—考核”循環機制[2],有效準確地把院部的決策貫徹落實,提升職能部門執行力。
1計劃管理架構
1.1分類考慮院辦工作性質,計劃管理的節點分為2類,一類是以職能部門為節點,以醫院年度工作任務、月工作任務、院行政查房、院早交班會議、管理培訓、院行政總值班等全院性的工作為核心內容,收集和反饋院部決策的執行和控制過程中的信息,以提升職能部門執行力。第二類是以院辦自身為節點,以文件起草、公文收發流轉、各種行政會議安排、會議記錄、、接待參觀安排等院辦日常事務性工作為主要內容,以提高科室履行職能的能力。
1.2管理模式依計劃管理節點的分類,管理模式亦分2類。以職能部門為節點的管理模式和以院辦自身為節點的管理模式(見圖1、2)。
2計劃管理的運作
以項目性工作任務為核心,由院辦牽頭負責計劃管理的運作,包括計劃、組織、實施、督辦、評價等,統一運作,統一管理。
2.1目標根據醫院年度工作任務,以及年度項目性工作任務,制定具體的、可衡量的、可評估的、有時間期限的總工作目標,并根據管理層次如部門、人員,將總目標逐級分層,形成不同層次的目標。
2.2計劃工作目標確定后,院辦圍繞總工作目標從策略、程序、規劃、規則等內容編制總計劃書,擬定相關工作制度、工作實施流程、考核細則、工作進度時間分配等。依工作重要程度,由院辦主任審核審批,或決定是否遞交院領導審核審批,或提請院長辦公會討論決定。各職能部門根據部門目標制定計劃,交院辦匯總。院辦自身的工作,由項目負責人、具體操作者分別定出個人實施計劃。
2.3執行組織參與工作的人員就已定的計劃、相關工作制度、工作實施流程、考核細則等內容進行培訓,按照工作進度時間的安排組織實施。實施過程中收集必要的信息,形成書面材料,并反饋給院辦匯總、分析。
2.4督查/督辦全院性的工作,由院辦牽頭,組織相關職能部門成立工作考核小組,對職能部門工作進行督查/督辦、考核。通過行政辦公例會、專項工作會議、行政查房、書面材料匯報、文件承辦單等形式進行督查/督辦。院辦自身的工作,由院辦主任或授權副主任根據月工作計劃、周工作計劃、項目工作進行跟蹤督辦核查,對未完成的工作和任務進行強調和督促。同時,督查/督辦中注意收集資料,分析問題,及時匯報院領導、及時反饋,作出指導或處理意見,保證工作的推進。
2.5總結與評價根據收集的資料,對工作的布置、實施、督查/督辦,以及完成情況進行全面、系統的總結、回顧、檢查計劃期內各職能部門、項目工作成果以及院辦自身工作情況,分析計劃與實際實施執行情況的偏差,找出計劃執行中的主要問題并提出解決問題的方法。
3案例
3.1“年度工作任務”計劃管理年度工作任務是一項全院性的工作。年初,醫院的年度工作計劃經過院職代會討論通過,院辦根據年度工作計劃、市衛計委下達的目標任務等起草全年工作任務分解計劃,包括年度目標、目標完成時間、年度目標任務考核細則、督查/督辦方案等,經院辦主任審核后送交院領導審核,同意后提請院長辦公會討論,審核通過后將目標任務分解到職能部門、臨床和醫技科室。各職能部門制訂任務完成時間進度安排表,交院辦統一匯總,便于督查/督辦。各職能部門分別于每周、每月向院辦報告1周重要工作、部門月工作計劃、部門月工作完成情況,院辦形成1周工作計劃安排表、院部工作計劃表、院部工作計劃實際完成時間表,并向院領導報備。同時,院辦以定期專項督辦、院行政總查房、院行政例會、半年工作總結等形式就工作的進度、工作開展情況進行督查,督查中出現的問題以整改通知書的形式及時與職能部門反饋、溝通、解決,并向院領導匯報。年終,各職能部門上報工作總結,院辦組織相關部門根據年度目標任務考核細則進行檢查考核、評分,考核得分交經改辦實行獎懲。
3.2“院長接待日”計劃管理“院長接待日”是我院在黨的群眾路線教育實踐活動的第三環節“整改落實、建章立制”階段所建立,是院領導與全院職工之間溝通的有效途徑,院辦負責具體操作。根據國家有關工作的法規,結合醫院工作實際,實行計劃管理,建立了院領導來訪接待日制度、年度院領導來訪接待日安排等,提前1個月進行院領導來訪接待日公示,由院辦工作人員接受預約登記,負責填寫職工來訪預約登記表。接待日當天,院辦負責工作的人員將填寫好人姓名、性別、科室、職務、職稱等基本情況的職工來訪登記表交給接待領導,由接待領導記錄情況,并作出批示。院辦根據領導批示意見,填寫醫院職工來訪交辦單,院辦主任作交辦意見,交承辦部門承辦。承辦期間,院辦定期了解承辦進展情況,實行跟蹤督促。最后,院辦根據承辦情況作結案小結,并報院領導審核后存檔。
4體會
近年來,由于我們在院辦的行政管理工作中應用了計劃管理,在具體的工作和任務的貫徹執行過程融入“計劃、分解、執行、督查/督辦、反饋、考核”循環機制,推動了醫院各項工作任務和各項制度的有效落實,及時促進醫院各項工作的有序進行,并保證了各項工作的持續改進。院辦和各職能科室之間逐步形成一種合力,讓院辦在各職能科室中處在“學科帶頭人”的角色,引領并帶動著中層執行力的不斷提升。院辦自身工作人員的綜合協調、溝通等管理工作能力也得到了提高。
參考文獻
1王冬,朱乃蘇,陳志興.現代醫院管理理論與方法[M].上海:上海科學技術文獻出版社,1992:3-263.
一、考核內容及考核標準
(一)考核內容:包括組織建設與保障措施,血防綜合治理項目任務完成情況及項目質量,急感控制,信息管理等。
(二)考核評分標準:詳見附件。
二、考核辦法
各鎮(區)的血防綜合治理考核工作,由縣血防領導小組組織實施,領導小組辦公室具體操作,依據《縣2012年度省部聯動血防綜合治理實施方案》和《縣2012年省部聯動血防綜合治理工作量質化管理考核評分標準》的要求進行:
(一)聽取疫區鎮人民政府(管理區)的血防綜合治理工作匯報。
(二)查看鎮人民政府(管理區)的血防綜合治理項目實施方案、計劃、領導小組等相關文件以及專題會議記錄。
(三)查看各項目的原始資料、電子檔案、月報、進度報表以及項目經費使用情況。
(四)各項目工作完成和驗收情況。
(五)現場察看、走訪人群查治病、耕牛查治病及工程項目實施情況。
(六)現場核查疫區中小學校血防健教“四有、四個一”和無血吸蟲病人學校創建活動開展情況。
(七)反饋考核意見。
(八)完成量質化考核報告。
對承擔血防綜合治理項目的縣直職能部門,在項目實施的過程中要落實領導責任制、項目法人制、工程招標制、質量監理制、竣工驗收制。年終縣血防領導小組召開專題會議,組織專班,采取聽匯報、查資料、看現場的方式,對照2012年目標管理工作責任狀進行綜合評分。
三、獎懲辦法
第一條為加強對村務電工的管理,促使村務電工更好的履行職責,確保村務電工隊伍建設、工作開展和管理考核制度化、規范化、系統化,提高農村安全用電管理水平,保障人民生命財產安全,依照《安全生產法》、《電力法》及《農村安全用電規程》等有關法律法規的規定,并根據電力局柯橋供電分局與湖塘街道辦事處簽訂的《湖塘街道新農村安全用電管理協議書》內容,特制定本管理辦法。
第二條本辦法所指村務電工,是指開展所在行政村安全用電管理、村級集體電力資產運行維護管理和村民表后線安全用電、維修及安裝服務等工作的相關人員。
第二章村務電工管理職責
第三條街道新農村安全用電管理工作辦公室(以下簡稱辦公室)管理職責
1、負責街道新農村安全用電管理領導小組日常工作;
2、負責村務電工招聘工作的組織,負責審核各行政村村務電工推薦名單;
3、指導街道村務電工隊伍建設管理及考核工作,并根據考核結果依據本管理辦法建議調整村務電工人員;
4、負責村務電工人數及工作補貼標準制定及調整;
5、負責各行政村村務電工工作的指導、檢查、督促并組織村務電工按規定參加上級部門組織的業務技能培訓和安全知識培訓。
第四條各行政村管理職責
1、負責本行政村村務電工聘用人員的推薦;
2、負責本行政村村務電工聘用工作,并與村務電工簽訂村務電工工作任務書,明確工作職責和工作要求;
3、負責本行政村村務電工日常管理,督促村務電工嚴格按照工作任務書的要求,認真履行工作職責;
4、負責向本行政村村民公布村務電工聯系電話,為村務電工提供必要的工作場所和勞動防護用品;
5、參與村務電工考核工作;
6、負責村務電工工作補貼的發放并登記造冊。
第三章村務電工工作職責
第五條各行政村村務電工工作職責
1、服從村兩委的工作安排,對管轄的村履行安全用電責任,維護轄區的用電安全;
2、負責做好本村集體電力設施運行、維護管理工作;
3、負責對農用線路、共用電表臨時施工表的末端剩余電流動作保護器進行檢查;負責對家用末端剩余電流動作保護器的檢查;
4、負責對線路設備故障點的安全防護工作。當發現線路設備故障,并有可能危及周邊人身設備安全時,應及時報告電力部門并做好對故障點現場的安全防范和看護工作;
5、負責村民表后線安全用電、故障維護及安裝服務工作;
6、協助做好本村屬電力部門產權低壓線路設備的巡視,并及時向電力部門報告存在的缺陷或隱患;
7、負責做好本村電力設施故障報修工作,對屬本村產權電力設施和居民表后線負責做好故障修理工作;
8、協助電力部門做好電力設施的保護和防盜工作;協助做好對違章用電和竊電的查處工作;
9、負責本村人身觸電傷亡事故的及時報告,并配合有關部門開展事故調查和協助做好善后處理工作;
10、協助電力部門做好轄區內欠費用戶的電費催收和欠費停電用戶通知等工作。
第四章村務電工的聘用
第六條各行政村村務電工人數標準,由辦公室根據該行政村規模,在綜合上一年度該行政村在供電部門裝表立戶數量的基礎上核實。
第七條村務電工的聘用采用一年一聘制,并由辦公室和各行政村具體負責。其中行政村負責本村村務電工名單的擬定和報批,辦公室負責各行政村村務電工名單的審核和批復。
第八條村務電工聘用原則符合如下條件
1、為本行政村的常住村民,有充裕的時間為村民服務;
2、新聘人員年滿十八周歲,且不超過四十五周歲,高中文化程度。原村電工年齡不超過六十周歲;
3、身份健康,沒有與電氣作業要求不符的疾病或者生理缺陷;
4、具備必要的電氣知識、業務技能和安全生產知識,并取得特種作業許可證(電工作業)或類似資質;
5、具備較強的工作責任心,能認真履行村務電工的工作職責;
6、如需具備的其他條件。
第九條每年1月20日前,各行政村依據辦公室對本村村務電工年度考核結果和辦公室核定的本村村務電工人數標準,視考核意見和缺員情況,經村兩委討論同意后提出本行政村村務電工續聘和新聘人員的名單,按本辦法附件1格式集中報辦公室批復。
第十條辦公室對各行政村上報村務電工聘用人員在依據本辦法第八條進行初審的基礎上,提交街道新農村安全用電管理領導小組討論確定。
第十一條各行政村依據街道辦事處的批文與本行政村每個村務電工簽訂工作任務書。工作任務書應依據本辦法第五條規定明確村務電工具體工作職責和聘用起始日期,并經雙方簽字蓋章后生效。
第五章村務電工工作補貼
第十二條街道辦事處對各行政村村務電工依照工作任務書履行工作職責情況發放工作補貼。工作補貼由月度工作補貼和年度工作補貼組成。
第十三條月度工作補貼標準為:
月度工作補貼=[基數+月裝表戶數補貼+月電費應收額補貼+線路長度補貼]。其中:
⑴基數
根據所屬行政村供電部門裝表總戶數套用標準確定。所在行政村套用標準在700戶的為每村每位電工400元,套用標準在1000戶的為每村每位電工380元,套用標準在1300戶的為每村每位電工350元,套用標準在1600戶的為每村每位電工320元。
⑵月裝表戶數補貼=月裝表戶數×0.20元/戶;
⑶月電費應收額補貼,為上一年供電部門村電費應收額×系數,其中3萬元及以下部分系數為0.6‰,3萬元以上部分系數為0.3‰;
⑷線路長度補貼=線路長度(公里數)×15元/公里;
⑸供電部門裝表總數戶、月電費應收額、線路長度數按供電部門提供的上一年度年底數據為準。
第十四條年度工作補貼為:
年度工作補貼即為街道年度補貼。
街道年度補貼確定為每位電工1200元,并按本辦法第六章村務電工年度考核確定的方式進行考核和發放。
第十五條村務電工月度工作補貼在每月28日之前進行發放。街道依據月度工作補貼標準撥給各行政村,由行政村發放給村務電工。
第十六條村務電工年度工作補貼在次年1月31日之前進行發放。街道依據上年度考核結果撥給各行政村,由行政村發放給村務電工。
第十七條各行政村應對所屬村務電工發放相應的工作補貼,補貼標準和發放形式可根據該村實際,由各行政村兩委討論決定,自行發放。
第十八條各行政村應對本村村務電工補貼發放情況建立詳細帳目,并定期接受辦公室及其他上級部門的檢查。
第六章村務電工年度考核
第十九條對村務電工考核采取年度考核方式。
第二十條村務電工年度考核由辦公室統一組織。每年年終,辦公室依據《村務電工年度考核表》(附件2)所確定考核事項,召集行政村、涉及部門、單位人員組成考核工作組開展村務電工年度工作考核,并將考核結果于每年1月15日之前報街道新農村安全用電管理領導小組。
關鍵詞:企業管理;經濟效益;綜合計劃;集約管理;經營計劃
1實施電力企業經營計劃的背景
計劃管理是規范企業管理的有效手段,在企業管理中發揮著平衡、控制、協調、監督的作用。公司通過多年的探索和實踐總結了一整套綜合計劃管理的做法,使各項工作都形成了從計劃制定、執行、監督檢查到評價的閉環管理。計劃與財務預算和專業需求的互相統一是綜合計劃能否有效執行的核心問題,在企業管理中發揮著平衡、控制、協調、監督的作用。公司通過多年的探索和實踐總結了一整套綜合計劃與財務預算和項目間銜接的做法,使計劃、項目與預算間形成了編報理念一致、原則一致、口徑一致、數據一致、進度協調的統一管理,充分發揮了綜合計劃管理應有的作用。
2內涵和主要做法
2.1內涵
2.1.1綜合計劃管理的理念。建設“一強三優”現代公司,離不開有效的企業管理手段,而計劃管理是企業管理的重要內容。隨著同業對標創一流工作的不斷深入,計劃管理的重要作用越來越凸顯,企業的持續發展越來越需要計劃管理的指導。因此綜合計劃管理工作應樹立以下理念:一是計劃的剛性管理理念;二是緊密銜接理念,從制定、執行、監督考核和總結評價四個環節環環相扣,使公司整體工作按照計劃安排,有條不紊地順利開展,確保實效;三是“重獎重罰”理念,通過嚴格的考核促進綜合計劃管理工作的提高。2.1.2綜合計劃管理的范圍和目標。綜合計劃管理的范圍比較廣泛,涉及到生產、經營、行政各個部門和專業,從時間范圍上來說,包括年度計劃、季度計劃、月度計劃和周計劃。從內容方面來說,年度計劃包括全年工作目標和主要經濟技術指標計劃以及專業指標和工作計劃,具體包括安全指標、線損指標、供電可靠率、電壓合格率、成本三費等具體指標分解計劃以及電網建設及技改計劃、固定資產零星購置計劃、安全生產工作計劃、電量與線損計劃、科技進步項目計劃、職工教育培訓計劃、精神文明工作計劃等多類內容。季度和月度計劃包括重點工作計劃、指標計劃、資金開支計劃、電網建設和技改計劃、運維檢修計劃和專業管理工作計劃。周計劃指各部門根據月度計劃制定的本部門的周工作計劃。綜合計劃管理的目標:通過計劃管理統攬全局工作,協調指導各項工作的順利開展,合理配置人力、物力、財力等各種資源,以圓滿完成各項任務目標,取得最佳經濟效益,提高專業工作的規范化、精細化、標準化管理水平。
2.2綜合計劃管理的主要方法
在落實公司發展規劃的基礎上,利用綜合計劃平臺分解每項指標和工作。公司綜合計劃管控實現了上一年度對下一年度的預安排、年度結合公司綜合計劃正式分解、季度控制關鍵指標計劃和月度細化指標控制節點的管理模式;在層級上實現了公司總體計劃控制,部門(單位)逐級落實,每個部門和崗位均落實指標計劃和工作節點,同時直接穿透至縣公司;在范圍上涵蓋了公司電網規劃前期、項目建設管控、生產和營銷服務、資產經營、企業文化和黨群建設、班組管理、重點工作和同業對標等公司全方位的工作。
2.3主要流程說明
節點1:組織制定年度工作計劃。每年10月中旬下發年度計劃調研與分步提報的安排意見,明確對明年工作計劃進行分步調研與提報的實施意見,提出對專業計劃制定的具體要求。年度計劃從調研到定稿共分部門調研、提出計劃初稿、專業小組集中審查、領導小組討論通過等四個階段。通知中明確提出,對于凡涉及到資金的項目計劃,無論是電網方面還是經營管理方面都要說明詳細原因、必要性并附資金使用明細,對固定資產投資項目應同時提報項目可行性研究報告或需求說明,對大修、公共設施維修等各類生產項目,各單位在上報時都要按輕重緩急把項目分出A、B、C三類,便于領導決策和資金合理控制使用。節點2:將年度計劃各項目標和工作任務進行分解,制定部門年度計劃控制目標,并納入公司統一的績效考核。公司通過出臺《預算管理實施細則》《財務收支審批制度》等規章制度,將計劃管理與財務預算、資金開支管理進行有機結合,強化了計劃管理在生產經營過程中的監督控制作用,使計劃管理真正成為企業一切工作的主線;每年組織與各部門簽訂的《內部績效責任書》,內容包括重點指標和重點工作,其中年度工作計劃安排的重點指標和工作內容均納入了責任書中,進一步維護了年度工作計劃的嚴肅性。節點3:組織將計劃分解至月度工作計劃具體實施,對因內外部環境客觀因素的變化,導致不能執行或需變更時間執行的工作項目計劃以及未列入工作計劃任務書但又必須開展且需花費資金的工作項目或雖然列入工作計劃但資金不足的工作項目,組織辦理變更和追加手續。節點4:組織對年度工作計劃完成情況進行監督檢查并提出考核意見。組織成立經濟責任制考核工作小組,根據績效考核中關于綜合計劃管理的考核標準,到各部門進行現場考核,重點對工作計劃完成情況、材料領用、工程管理等進行檢查,考核結果與工資收入掛鉤,每月兌現。節點5:各部門于每年年末對本年度相關專業工作計劃執行情況進行總結,提報至歸口管理部門。節點6:歸口管理部門匯總相關專業工作完成情況并提交。節點7:匯總年度計劃完成情況,形成總的總結評價報告。節點8:領導小組對總結評價報告進行審批。節點9:將審核通過的總結評價報告予以。節點10:將有關資料整理歸檔。結束流程。隨著時間的推移和外部條件的變化,年初下發的工作計劃可能與工作實際有所偏離,為此公司設置了計劃調整這一環節。每年的10月,根據上半年計劃執行情況,結合內外部環境的變化,組織對年度計劃進行局部調整,調整流程同年度計劃制定流程基本一致。
2.4確保流程正常進行的人力資源保證
2.4.1完成工作的組織機構。綜合計劃管理組織機構設領導小組和專業小組。領導小組由公司總經理任組長,其他領導班子成員組成;專業小組由分管副總經理任組長,主任擔任副組長,成員由計劃專職和各歸口部門負責人組成。2.4.2組織機構中各層次職責。第一,領導小組:審核批準計劃管理有關文件和年度、月度綜合計劃、計劃變更申請和追加資金計劃申請,組織協調解決計劃管理過程中遇到的問題。第二,專業小組:負責組織集中審查論證專業計劃管理有關文件和年度、月度綜合計劃,審核計劃變更申請和追加資金計劃申請。第三,綜合計劃的牽頭部門:負責制定計劃管理有關文件及管理流程,匯總并初步調整平衡綜合計劃,組織召開計劃會議,對計劃管理全過程實施監督檢查并做出總結評價。第四,歸口部門:負責組織制定并初步審查各相關部門年度和月度綜合計劃,并組織實施。第五,相關部門:根據歸口部門安排,結合自身所擔負的職責,立足本公司實際,于規定日期前形成本部門工作計劃初步意見,計劃員負責上報至歸口部門。2.4.3崗位設置、崗位職責及崗位人員能力說明。第一,公司總經理:批準公司年度、月度綜合工作計劃和部門提出的計劃變更申請和追加資金計劃申請。第二,分管副總經理:負責審查分管范圍內歸口管理部門提報的相關工作計劃,審核計劃變更申請和追加資金計劃申請。第三,負責人:組織制定綜合計劃管理有關文件,及時發現并提出綜合計劃管理過程中的問題,針對問題提出改進建議,不斷理順綜合計劃管理程序。熟悉電力企業計劃管理的全過程;掌握電力計劃管理的理論、方法和有關法規及制度;具有豐富的企業管理經驗和較強的綜合協調分析判斷能力及專題論述的文字表達能力。第四,各歸口部門負責人:組織歸口范圍內的部門按照公司相關規定開展計劃管理工作,及時發現并提出計劃管理過程中存在的問題,與計劃管理主管部門及時溝通。熟悉電力企業計劃管理的全過程,具有豐富的企業管理經驗,有較強的組織協調、控制能力。第五,各部門負責人:組織開展本部門計劃管理工作,以計劃管理指導實際工作的開展,按照公司計劃管理相關規定開展工作,對因客觀原因不能完成的工作計劃提出變更申請,對因工作需要必須開展且花費資金的計劃外工作項目提出追加申請,具有較豐富的企業管理經驗和較強的組織協調、控制能力及專題論述的文字表達能力。第六,計劃專職:參與制定綜合計劃管理有關文件,從專業管理角度提出改進建議;對其他部門在計劃管理過程中遇到的問題進行指導,不斷改進計劃管理;按時組織制定年度、季度和月度計劃,并組織對計劃完成情況進行監督檢查。掌握電力企業計劃管理的方法和有關法規及制度,熟悉計劃管理的全過程,具備較強的組織協調能力和控制能力及專題論述的文字表達能力和較強的綜合分析判斷能力。第七,各部門計劃兼職:按照公司綜合計劃管理相關規定,配合部門負責人開展本部門計劃管理工作,按時將相關工作計劃上報至歸口管理部門。熟悉本部門職責范圍內的專業管理工作、有關法律法規,具備一定的文字表達能力和綜合分析判斷能力。2.4.4保證流程正常運行的綜合計劃管理的績效考核與控制。加強綜合計劃管理的考核與控制是實現綜合計劃管理工作目標的重要手段,通過對這些工作和措施落實情況的考核與控制,有效提高綜合計劃管理工作的水平。
參考文獻
[1]張建國,侯邦安.試論我國宏觀經濟調控體系構建的原則和目標模式[J].技術經濟與管理研究,2011,10(8).
按照市委、市政府的統一部署和局黨組年初確定的財政工作重點,根據財政局科室職責范圍,本著客觀公正、民主公開的原則,全面準確地評價各科室及局機關工作人員的工作績效,進一步強化財政管理,轉變工作作風,提高行政效能,建立起各項工作全面提速的長效運行機制。
(二)組織領導
*
(三)考核范圍
局機關各科室,局機關副科級以下(含副科級)在職的工作人員(含借調人員)。
(四)考核內容、標準及方法
考核的主要內容包括業務工作、專項工作、民主評議、階段性任務、特殊貢獻五方面的情況。
1、“業務工作”60分。主要考核由各科室年初確定的年度工作目標完成情況(其中,組織財政收入和回收周轉金由國庫科負責考核;爭取無償資金由預算科負責考核;預決算編制中預算部分由預算科負責考核;決算及報表部分由考核領導小組參照上級業務部門考評結果考核;財政管理、專項資金與政策性支出管理工作,根據審計報告、監督辦及上級各類專項檢查結果,由辦公室、國庫科、監督辦匯總后,報局考核工作領導小組考核打分;其他事項考核由局考核領導小組按照科室業務工作考核目標與年度工作要點,逐項聽取匯報或定期抽查工作進度考核打分);
2、“專項工作”20分。主要考核信息調研、機關紀律、機關衛生、服務質量等情況。
(1)信息調研5分。由辦公室根據《*市財政局信息調研工作考核辦法》評分;
(2)機關紀律5分。由辦公室根據《*市財政局機關紀律考核辦法》檢查并評分;
(3)機關衛生5分。由政工科根據《*市財政局機關衛生考核辦法》檢查并評分;
(4)服務質量5分。各科室要深入開展政風行風建設活動,每位干部職工必須強化服務意識,提高服務質量。對來局機關辦事的群眾要熱情招待、搞好服務,因服務不當在社會上引起不良反響,導致局機關在社會行風評議中出現問題,或引發來信來訪事件,經調查情況屬實的,每次扣科室1分,扣完為止。本項由局考核工作領導小組根據走訪調查及舉報情況考核評分。
3、“民主評議”20分,年終根據局黨組研究確定的具體評議辦法和評分標準給予打分。
4、“階段性任務”3分(加分項)。階段性任務是指未列入《2008年財政工作要點》,不屬于科室業務范疇的臨時性任務。對于市委、市政府、上級業務主管部門和局黨組交辦的各類階段性任務,有關科室要將任務細化落實到具體責任人,定期督導完成。圓滿完成階段性任務的,每完成一項給科室加0.5分,封頂分為3分。因工作不力影響進度或完成質量不合格,被上級點名批評、給財政局造成不良影響的,每次扣科室0.5分。沒有階段性任務的科室不得分。年終由局考核工作領導小組根據辦公室督辦記錄確定并評分。
5、“特殊貢獻”7分(加分項)。將在工作中創新創效創優,為局機關爭得榮譽,為*經濟社會發展取得重大經濟效益或社會效益的特殊貢獻事項納入考核獎勵。具體包括:(1)創新性工作并取得顯著成效的;(2)在爭取上級優惠政策、投資項目或豁免債務等方面做出突出貢獻的;(3)在爭取???、回收周轉金、組織收入、項目審計、資金檢查等增收、節支方面做出突出貢獻的;(4)提出的意見、對策、建議被市委、市政府、局黨組采納并對財政工作有明顯促進作用的;(5)為局機關獲得省部級以上(含省部級)先進集體、先進單位等綜合性表彰或省部級以上單項工作表彰的;(6)其他特殊事項,由局考核工作領導小組結合實際情況研究確定。
年終考核時,各科室填寫《年度科室特殊貢獻事項申報表》,由分管領導審閱簽字后報局辦公室。每個科室最多報十項特殊貢獻,并按照貢獻大小進行排序。局考核工作領導小組組織人員對各科室申報的特殊貢獻事項進行綜合評價,并填寫評價票。評價結果報局黨組會研究,并最終確定特殊貢獻事項,每項酌情加1-2分。
(五)獎懲兌現
行政效能考核實行獎懲兌現,對考核分數名列前茅的科室和個人,局黨組將研究給予適當獎勵??己朔謹盗凶詈髢晌坏目剖液蛡€人,局黨組將安排分管局長談話。連續兩年排名最后兩位的,要向局里提交檢討報告,連續三年排名最后兩位的,要在全體職工大會上做深刻剖析。
(六)其他問題
1、各科室要把業務工作、專項工作分解落實到具體責任人,除機關紀律、機關衛生外,局考核工作領導小組不考核到個人。科室的加減分項目由科室上報具體責任人,年終以此為依據對個人評分。
2、全體干部職工要自覺遵守《會議制度》等九項機關管理制度,如有違反,局考核工作領導小組將視具體情況給予扣分。
3、相關科室要作好加、減分的原始記錄備查,如果某項考核內容扣減后低于零分,按零分計算。
第一條為確保政令暢通,提高工作質量和效率,實現全市財政系統督促檢查(以下簡稱督查)工作科學化、制度化、規范化,制定本辦法。
第二條督查工作是確保黨和國家的路線、方針、政策貫徹落實及上級機關作出的重大決策、重要工作部署以及各項工作順利實現的重要措施,是轉變機關工作作風,提高工作效率的重要手段。
第三條督查工作要緊緊圍繞市委、市政府的工作部署和財政中心工作,堅持實事求是,注重實效,秉公辦事,敢于負責的原則。
第四條督查工作在局黨組的領導下,由稅政條法科具體負責。
第五條各科室及局屬各單位要把督辦的各項工作列入重要議事日程,各科科長(主任)、局屬各單位負責人是第一責任人,對本單位完成局里交辦的各項督查工作負主要責任。
第六條本辦法適用于本局各科室及局屬各單位。(以下簡稱承辦單位)
第二章督查范圍
第七條督查工作范圍主要包括:
(一)督促檢查市委、市政府及財政廳重大決策、重要工作部署的貫徹落實情況;
(二)督促檢查我局黨組會、局務會、局長辦公會、全局干部職工會有關議定事項的落實情況;
(三)督促檢查全市財政工作會議以及局領導主持召開的各種專題會、協調會等議定事項的落實情況;
(四)督促檢查上級機關領導及本局領導批示、交辦事項的落實情況;
(五)督促檢查上級機關來文、來電及交辦重要事項的辦理落實情況;
(六)督促檢查各科室有關財政收支事項的請示報告辦理情況及全省財政系統年度工作目標責任制完成情況;
(七)督促檢查人大代表建議、政協委員提案辦復情況以及群眾來信、來訪工作的落實情況;
(八)各項工作制度的貫徹執行情況;
(九)其他需要督查的事項。
第三章工作程序
第八條督查工作分日常督查和專項督查,日常督查為按照年度督查計劃進行的督查,主要是對目標責任制、科室年度工作計劃、各項工作制度的落實情況的督查。專項督查是未列入日常督查任務的督查,主要是對局黨組、局務會等有關會議的決定落實情況、領導批文、階段性中心工作的落實情況的督查。
第九條日常督查按計劃、審批、執行、考核、通報、歸檔的程序進行。
(一)計劃:每年年初由稅政條法科根據全年工作計劃提出初步督查計劃,報局務會審批。
(二)審批:經局務會審批后,形成正式的年度督查計劃;
(三)執行:由稅政條法科按督查計劃進行督查;
(四)考核:各承辦單位要將列入督查事項的工作進行專項總結抄送稅政條法科,由稅政條法科按督查計劃進行考核,并將考核情況報局務會;
(五)通報:對督查情況進行定期通報;
(六)歸檔:有關督查資料,要按照文書檔案的要求及時立卷歸檔。
第十條專項督查工作按照立項、計劃、反饋、督辦、審核、通報、歸檔的程序進行。
(一)立項:根據階段性中心工作及局領導的批示及局務會等有關會議決定,由稅政條法科填制督查任務表報請領導批準、立項、明確督查要點。
(二)計劃:由監督科會商有關承辦單位,由承辦單位按督查要點,擬定落實計劃。
(三)反饋:監督科及承辦單位將落實計劃報局領導審閱,根據局領導意見,修改落實計劃。
(四)督辦:監督科根據承辦單位的落實計劃進行跟蹤督查。
(五)審核:監督科對承辦科室報來的辦理結果進行認真審核,對不符合督辦要求的,予以退回;并及時向領導反饋落實情況。
(六)通報:對督查事項的貫徹落實情況進行定期不定期的通報。
(七)歸檔:督辦事項辦理結束后,相關督查資料要按照文書檔案的要求及時立卷歸檔。
第十一條各承辦單位對督查事項要制定相應的落實計劃,嚴格按計劃執行,認真辦理,對落實中發現的問題要及時反饋,有關落實情況要形成相應記錄和報告。在辦復期限內提前1日送稅政條法科審核。
第十二條各科室及局屬各單位要進一步規范公文傳遞程序,各種發文應抄送稅政條法科。
第四章工作制度
第十三條分級負責制。督查工作采取分級負責的原則,一級督查一級,一級對一級負責。
第十四條崗位責任制。各科室要把督查工作納入崗位目標責任制,按有關規定進行年度考核。
第十五條督查時限制。督查事項必須有明確的時限要求,嚴格按照時限考核。
第十六條責任追究制。對督查中發現的各種問題,要嚴格按照有關規定進行處理,對不能按時按質完成督辦任務的,要查明原因,分清責任,嚴格責任追究。
第五章附則
一、指導思想
深入貫徹科學發展觀,認真落實中央、省、市、縣委經濟工作會議精神,緊緊圍繞“四縣一中心”建設,進一步理清工作思路,突出工作重點,強化督促協調,優化政府管理,提高行政效能,努力實現民本和諧崛起的新突破。
二、評估對象
縣政府績效評估對象分為鄉鎮人民政府、縣政府工作部門、縣政府直屬事業單位和垂直管理單位四個類別,共93個單位。
1、鄉鎮人民政府(20個)
2、縣政府工作部門(26個)
監察局、發展和改革局、工信局、教育局、科技局、民政局、財政局、人事局、勞動和社會保障局、建設局、交通運輸局、國土資源局、水利局、農業局、林業局、文體局、衛生局、人口和計劃生育局、審計局、環保局、商務局、安全生產監督管理局、公安局、司法局、食品藥品監督管理局、統計局
3、縣政府直屬事業單位(24個)
農辦、廣電局、物價局、糧食局、農機局、水產局、畜牧局、經管局、房產局、供銷聯社、湖洲管理局、馬鞍山新區管委會、旅游局、小集成洪泛區管委會、移民局、血地辦、招商局、行政服務中心、工業園管委會、人防辦、城建投、局、交警大隊、殘聯
4、垂直管理單位(23個)
質量技術監督局、國稅局、地稅局、工商局、氣象局、煙草局、公路局、電力局、人民銀行、住房公積金管理部、鹽務管理局、郵政局、電信局、移動公司、石化公司、工商銀行、農業銀行、農業發展銀行、信用聯社、建設銀行、中國銀行、郵政儲蓄銀行、新華書店
三、評估程序
1、確定評估方案
由縣績效評估領導小組辦公室(簡稱“縣評估辦”)根據縣委、縣政府的總體工作要求和《政府工作報告》明確的目標任務,將評估內容分解細化至各鄉鎮、縣直單位,擬定評估內容和辦法,制訂具體的實施方案,報縣政府常務會議審定。鄉鎮主要評估經濟發展、民生事業、社會管理、行政效能等方面的情況;縣直單位主要評估服務經濟發展、民生事業、政府管理、行政效能及《政府工作報告》工作任務分解指標完成情況。
2、制定考評細則
各考評責任單位根據評估實施方案,制定年度考評細則,經縣考評辦審查后,由縣政府分管領導審定并監督實施。
3、組織工作評估
一是日常評估。由縣評估辦牽頭,督查各評估對象工作進度、質量效益,及時反映工作進展情況,促進各項工作順利實施。第二、三季度分兩次通報日常評估的結果,記入被評估對象的績效評估臺帳,納入年終督查考核計分。
二是年終評估。由縣評估辦牽頭組織相關職能部門對評估對象全年工作進行全面考核、評比、評議。年終評估分為現場評估和室內評估?,F場評估由縣評估辦組織實地考評的責任單位(財政局、行政服務中心、招商局、網絡信息中心、民宗局等6—8個單位),對評估對象進行現場評估,現場計分;室內評估由負責分項考評責任單位依據評估對象全年工作情況,進行室內評估,客觀真實的計出評估分值?,F場評估、室內評估、評議三項分值之和為評估對象的年終評估得分。
4、審定評估結果
(1)各考評責任單位計分結果報分管縣領導審定;
(2)縣評估辦根據各考評單位計分結果,綜合督查評估和評議考核的情況,匯總各評估對象全年總得分情況,按得分高低初步評定各單位年度評估等次,提交縣政府審定。
四、評估方法
縣政府績效評估采取評議與考核相結合,突出考核;定性評估與定量評估相結合,突出定量評估;日常評估與年終評估相結合,突出年終評估,確保評估結果的客觀性、準確性和公正性。
1、評估考核形式
年終評估由指標考核、督查考核、評議考核和“一票否決”事項四部分組成,評估計分以1000分為基數,根據工作評估實行加分、扣分,評估具體項目不統一確定基本分。
(1)指標考核
由縣績效評估領導小組牽頭,各考評責任單位參與,對照評估實施方案和考評細則,對評估對象納入考核的工作內容逐項進行現場和室內評估,確定加、扣分值。
(2)督查考核
由縣評估辦牽頭,對評估對象中心工作落實情況、文件執行情況、省市縣實事完成情況、會風情況、督查通報情況等方面的考核確定加、扣分值。
(3)評議考核
由縣績效評估領導小組組織縣級領導、鄉鎮和部門單位主要負責人及人大代表、政協委員集中對評估對象年度工作任務完成情況及工作滿意度進行測評,根據測評情況確定評議分值。
(4)“一票否決”事項
有下列情況之一的,實行“一票否決”:
①湖區堤垸在保證水位洪水內潰堤,山丘區水庫在設計暴雨洪水內潰壩。
②年度計劃生育工作被“一票否決”。
③年度安全生產目標管理考核被“一票否決”。
④社會治安綜合治理工作被“一票否決”。
⑤因直接影響創建國家級、省級糧食生產先進縣結果被“一票否決”。
⑥因直接影響全國文明縣城創建奪牌結果被“一票否決”。
⑦發生涉農惡性案(事)件。
2、評估結果分類
績效評估得分在1000分以上的為合格單位,1000分以下的為不合格單位,被“一票否決”的單位,無論其得分多少,一律定為不合格單位。在合格單位中,鄉鎮人民政府根據得分高低,按20%的比例確定績效評估先進鄉鎮;縣直單位的三個類別根據得分高低,按20%的比例確定績效評估先進單位。此外,在鄉鎮類別中設立四類單項獎各1個,分別是:農村環保事業先進鄉鎮、農村公路管養先進鄉鎮、糧食生產先進鄉鎮、水利建設先進鄉鎮。
3、評估結果運用
(1)對績效評估先進鄉鎮、先進單位以及單項工作先進鄉鎮,在年度經濟工作會議上給予獎勵;對績效評估不合格單位,其領導班子在年度考核中原則上定為基本合格及以下等次,黨政主要負責人在公務員年度考核中原則上定為基本稱職以下等次,并按50%、30%、20%的比例扣減當年度單位主職、班子成員、在崗在編工作人員津貼。對連續2年為不合格單位且本年度綜合考核名次列所在類別倒數第1名的,鄉鎮和縣直單位黨政主要負責人就地免職;對省市駐縣單位,以縣委、縣政府的名義向其上級主管部門通報考評結果并建議將其主要負責人調離。對違規決策、執行不力、疏于管理和行政不作為、亂作為和工作嚴重失職瀆職并造成重大損失或惡劣影響的單位和人員,將啟動問責程序。
(2)把評估結果作為改進工作的重要依據。縣績效評估領導小組及時向評估對象反饋,督促相關單位認真分析自身存在的問題及其原因,積極主動地提出切實可行的整改措施,促進政府各項工作順利圓滿完成。