應急指揮調度管理精選(九篇)
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第1篇：應急指揮調度管理范文
引 言：由于城市交通運輸壓力日益增大，軌道運輸越來越受到人們的關注。地鐵行車安全與應急處理問題是地鐵運行系統常見的問題。解決好地鐵行車調度處理問題，是保證地鐵行車安全的關鍵。加強地鐵行車調度的應急處理能力在整個地鐵運行中的意義是十分重要的。
1 行車調度應急處理應遵循的原則
1.1 先通后復原則
設備發生故障或地鐵出現事件、事故時，各調度應按“先通后復”的原則處理。必要時，可組織小交路運行或啟動應急公交接駁預案。如故障、事件、事故等伴有火情或危及員工、乘客的生命安全時含在處理過程中出現，各調度應立即按相應的處理程序執行，實施先救人，以及救人與處理事故同步進行的原則。
1.2 分工合作原則
應急情況下，調度指揮遵循“既分工，又合作，有分工，有調整”的原則。調度員按照既定的分工，各司其職，按部就班地開展工作。同時，主任調度（或值班主任）在應急處理的不同階段，需進一步細化、調整調度員分工，保持步調一致。
1.2.1 應急調度分工
不同種類的故障，可分為節點（局部）故障（如列車故障、信號機故障、道岔故障等）和全線（系統）故障如ATS（列車自動監控系統）故障全線灰顯、SICAS （西門子計算機輔助信號聯鎖系統）聯鎖區域故障等兩大類。不同類別故障下的調度分工原則如下：
（1） 節點（局部）故障情況下，由一人控制故障點，另一人控制其他區域。原則上誰接報故障，誰就是故障點的控制者。
（2） 全線（系統）故障情況下，一人負責控制車站，一人負責控制列車;或者一人負責控制上行線，一人負責控制下行線;或者以線路中間車站為界，各自負責一半線路的控制。
1.2.1 互相配合
分工是為了更好地合作。只有充分溝通，才能緊密配合。因而，在應急調度指揮過程中，一些有效的溝通和交流顯得十分重要。
（1） 完成應急流程的每一關鍵步驟后，都要知會參與應急指揮的人員哪些工作已完成、哪些工作還沒做，方便大家幫忙補臺或在適當的時候加以提醒。
（2） 耳聽八方，避免發生指令沖突、相互干擾、重復對方已完成的工作等情況。
（3） 自己負責的工作，情況緊迫時主動請求對方支援。
1.3 主動控制原則
（1） 帶著目的、抓住重點來收集信息。歸根到底，要弄清楚現場故障情況對運營服務的影響程度（如不影響行車、需要限速、需要清客、需要立即扣停列車等）。
（2） 能提前通知的事項，提前主動安排，避免調度員不斷應接不知情的車站、司機和有關人員的來電詢問。例如，在故障發生初期， 調度可將故障的影響范圍、采取何種降級模式行車、預計晚點的時間等情況向全線司機、車站以及鄰線調度通報。
（3） 能全呼、組呼布置的事項，絕不單呼。
（4） 布置工作時要簡潔，爭取時間去做更多的事情。能一次布置清楚的事項 ，不分兩次或多次說明。例如，信號SICAS故障恢復，行調要確認能否安排列車折返行調在與車站通話時，應該在一次通話過程中把“鉤鎖器是否已取下”和“人員是否已到安全位置”兩個關鍵點確認清楚，而不是分次確認。
（5） 充分調動資源，及早安排車輛檢修人員、折返司機或司機督導上故障車協助處理故障，或上備用車做好應急準備。
2 行車調度應急處理存在的主要問題
2.1 調度指揮方式單一，不能體現調度指揮的綜合性能
在調度指揮中，調度人員作風保守，調度指揮方式單一，不能綜合運用調度指揮方式進行應急處置，簡單的調度方式造成應急處置效率低，影響大，乘客不滿，并損害地鐵運營形象等。
2.2 信息反饋渠道不暢，延誤行車恢復時間
調度指揮過程中，現場受令后不能與調度指揮中心保持一致聯絡，且調度指揮中心線路繁忙，與現場的人員會出現指令不到位等情況，造成調度指揮與現場的聯系脫節，不能在第一時間掌握現場情況，予以指揮調整，錯過了事件處理的大量時機，信息因素延誤行車恢復時間的問題比較突出。
3 行車調度應急處理的具體對策
3.1 重建作業流程，形成標準化作業程序
調度員生產崗位要有規范的作業過程，從調度員崗前準備至交班后退勤止，全部實行程序化、標準化作業流程，對調度員的作業過程進行細節規范，明確標準和要求，以強化調度人員的崗位責任感。與此同時，對于應急處置的相應標準和方法要公示上墻，讓調度員在日常的工作中熟悉、學習、運用和掌握，在遇有突發事件需要應急處置調度指揮時，依圖索樣，按部就班的進行應急處理，從而提高調度人員應急處置的準確率和果斷性，最大程度的降低突發事件對行車組織的影響。并要從全局出發，培養調度人員全局觀念，在應急處置中要綜合全局的利益，按照先重點后一般的原因對應急處置的綜合因素進行考慮，防止出現調度遺漏，造成不必要的損失。
3.2 暢通信息反饋渠道，依靠多媒體軟件提高調度效率
調度指揮中心要建立規范的信息反饋流程，明確各職人員信息反饋的責任，現場信息反饋的類別，時間，以及反饋的渠道等，對重要信息反饋后要隨時對進度進行跟蹤反饋補充，保證調度指揮中心掌握信息的及時性，嚴格信息反饋考核管理制度，對違反信息反饋制度的嚴肅處理。在此基礎上，調度指揮中心要盡快完全正確實現信息化，對目前使用計算機調度管理軟件進行重新開發和完善，形成調度指揮的綜合管理體系，并要在調度中心引進高技能的信息人才，通過在使用中改進，在改進中完善，使調度指揮的信息溝通系統不僅僅是能通話、能錄音，而且能夠同步實施全線在線視頻，現場機車工作人員及救援崗位人員可同步調度指揮，按照調度人員指令作業，提高調度指揮的效率。
3.3 重視應急預案演練，提前做好應急處置準備
未雨綢繆，調度指揮中心要建立應急處置預案，對各種行車組織中的問題進行預案演練，組織調度人員對各種預案進行熟記硬背，并定期進行演練安排，全部模擬現場應急處置情景，并要在演練中注重單一調度方式和綜合調度方式的整合，培養調度人員全局觀念和機變能力，確保高效的調度指揮，提高應急處置的時間和質量。同時，要定期組織調度人員的技能比武活動，通過單項技能比武和綜合技能比武，提高調度人員自我學習的積極性，以及強化調度人員提高技能的優越感，為應急處置提供強有力的人力支持。另外，健全應急演練的評估體系和績效激勵機制也尤為重要，通過對演練全面、認真地評估，總結經驗、反思不足，從而優化和完善班組分工，提高調度班組及個人的崗位合力。對演練結果要納入績效管理，獎勤罰懶，獎優罰劣，打消調度人員干好干壞一個樣的崗位依賴性，提高調度員的整體素質，確保應急演練質量，實現學習致用。
4 結束語
總之，地鐵行車調度應急處理是一個簡單而復雜的過程。因此，行車調度必須選擇高素質的綜合性人才，從調度的日常作業程序規范抓起，嚴格按照運行圖行車，減少行車調度的突發事件發生機率，從而避免調度指揮失誤。
參考文獻：
[1]楊浩.鐵路運輸組織學[M].北京：中國鐵道出版社，2006.
第2篇：應急指揮調度管理范文
關鍵詞：消防應急；通信；指揮保障
1引言
發生緊急響應事件的現場，公共通信網絡一般無法完成消防通信指揮調度功能，同時對圖像、視頻的支持度也較低。此時，應急通信承擔著及時、準確、暢通地傳遞第一手信息的“急先鋒”角色，是決策者正確指揮搶險救災的中樞神經。
汶川地震、雪災、洪澇等自然災害的抗災與救援工作，SARS、禽流感和甲型NIH1
等公共衛生事件的緊急搶救和隔離工作，以及奧運會、國慶大閱兵等大型大型活動的安保工作等各類緊急響應事件，對消防部隊的應急救援能力提出了越來越高的要求。對重大突發事件的現場高效指揮調度處理能力已經成為政府現代執政能力的重要標志之一。本文從保障體系建設、技術手段和人才保障三個方面淺析了如何加強消防部隊的應急通信保障能力。
2緊急響應事件的定義和特點
緊急響應事件是指突然發生，造成或可能造成重大人員傷亡、財產損失、生態環境破壞和嚴重社會危害，危及公共安全的事件，具有突發、緊急、周期短和時間、地點、事件類型不確定等特點。
3緊急響應事件對消防通信的要求
一旦發生緊急響應事件，需要迅速建立現場通信網絡、遠程通信網絡和現場應急指揮中心。現場通信網絡解決現場指揮員與救援人員之間的通信聯絡，確保救援工作的順利開展；遠程通信網絡解決指揮中心與現場指揮部之間的通信聯絡，確保救援現情況及時傳遞給指揮中心及指揮中心指令正確、及時得下達到現場作戰部隊；現場應急指揮中心是救援現場與上級指揮中心之間溝通聯系的紐帶。現場通信網絡、遠程通信網絡和現場應急指揮中心之間需要建立穩定、多種傳輸方式互為備用的可靠通信網絡，便于現場情況的掌握，領導、專家分析診斷和指揮決策的作出與下達。
4如何加強應急通信保障能力的建設
4.1綜合運用合理的技術手段建立可靠的應急通信網絡
應急通信網絡的建設以無線通信和衛星通信為主，有線通信為輔。現場有線通信主要使用的設備有室外電纜、野戰通信光纜、有線通信救生繩、小型交換機、被覆線等，一般為野外作戰、地下建筑或地下管道、坑道等特殊場所使用，且主要配備于通信指揮車、搶險救援車等。
無線通信是一種通過高頻電磁波傳輸信息的方式，它的特點是可以隨時隨地、及時可靠、不受時空限制地進行信息交流。
4.2加強應急通信保障體系的建設
4.2.1建立集中、專業的消防信息處理中心和智能化的作戰指揮系統
形成專業處置、快速反應、部門聯動、協同作戰、信息共享的科學調度指揮體系當重大災難或公共事件發生時，并不是三兩個部門就可以把全部問題圓滿解決，往往需要政府多個部門以及包括公安、消防、交通、電力、水利、林業、城市管理、衛生醫療、社區服務中的多個公共事業部門的協同作戰才能取得最后勝利。加強不同部門間的橫向聯動調度能力和協同作戰能力具有重要意義，因此，消防部隊要加強與政府應急救援中心、公安部門110指揮中心等部門的溝通協作，加強“三臺合一”通信指揮系統的建設，并完善消防專業通信調度指揮系統。
4.2.2加強不同通信技術手段的管理和利用
建立綜合性的通信管理平臺在災難發生時，尤其是自然災害，一些傳統的通信設施很容易被破壞，如果應急通信系統完全依賴于傳統的一種或幾種通信設備，則應急系統會因為災難一起被毀壞。所以，城市的現代應急通信系統，需要具備視頻監控、救援通信、救援指揮、信息處理等一體化設備，并且能夠采用空中與地面相結合、有線與無線相結合、固定與機動相結合的立體化、快速反應的移動寬帶救援指揮系統。
4.2.3支持多業務指揮調度的方式，提升應急指揮高效性
應急指揮系統要能夠同時支持語音、視頻、數據調度，實現為指揮調度工作提供最詳盡、及時的現場信息。同時，系統也能支持集群對講、電話調度，滿足多種方式高效溝通、指揮、調度的需要。
4.2.4建立集群式應急調度系統
包括地面指揮中心、指揮車、現場應急車群等全面完備的調度系統，可實現立體的“集群式的應急調度”。在這個集群中，每個車輛都能夠自我組建現場應急指揮系統，并借助無線網絡，所有車輛之間及與指揮中心之間都能夠互通，且分布式部署的各調度系統之間也可以互相通信。
4.2.5健全應急通信保障體系。
應急通信能力的完善不光依靠先進的通信技術，還需要建立完整的保障體系。加強應急通信能力建設是加快消防部隊應急救援快速反應能力、提高災害事故處置專業化水平的基礎。應急通信保障工作要在政府應急管理部門和公安部門的同一領導下和指揮下組織實施，符合全勤指揮要求。針對突發事件的特點，有重點的實施保障，優先保障重點區域的通信需求，確保指揮指令下達及時、準確。
應急通信保障主要針對緊急響應事件，因此，消防部隊要根據緊急響應事件的特點制定符合政府應急保障總體預案要求的應急通信保障預案，并適時開展演練，加強日常訓練。
預案應分為總體預案、類型預案及針對某一確定事件的個別預案。同時，應成立相應的組織機構，明確職責分工，制定管理規定，加強應急通信資源的配備和管理。
4.3加強人才培養和應急通信保障隊伍建設
4.3.1通過先進的通信設備提升應急
通信保障隊伍的整體戰斗力工欲善其事，必先利其器，良好的裝備可以提升通信保障隊伍的整體戰斗能力。通過不斷地改善應急通信技術裝備，加大新技術、新裝備的研發投入和通信裝備投入。
4.3.2加強教育、培訓和訓練，提高隊伍整體素質
配備了優良的技術裝備后，更需要一支經驗豐富、技術過硬、銳意進取具有快速反應的通信應急保障能力的骨干隊伍將裝備建設成果轉化為戰斗力。可采取集中培訓、參加社會教育和到上級公安機關跟班學習等方式，以提高設備操作技能、分析研判和處置故障能力、組建應急通信網絡為重點，認真組織開展培訓工作。同時，通過應急演練提升應急保障隊伍的實戰能力。開展演練是做好戰備應急通信工作的重要實踐，經常性地開展預案演練，特別是涉及多個轄區、區域和部門的預案，利用聯合演練等方式，促進各單位的協調配合、職責落實和能力提升，可有效地檢驗預案的可行性、實效性，提高應急通信保障隊伍的實戰能力。
參考文獻
[1]孫玉.應急通信技術總體框架討論[M].人民郵電出版社.
第3篇：應急指揮調度管理范文
[關鍵詞]鐵路列車；調度指揮；應急系統
中圖分類號：U642.3+5 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）15-0048-01
一、前言
在鐵路列車運行的過程中可能會出現很多意想不到的情況，這就需要指揮中心根據突況的嚴重程度采取相關的措施，避免列車在運行的過程中發生事故。
二、調度集中指揮條件下應急處置的難點
1、反應時間短
調度集中指揮主要集中在高速鐵路區段。高速鐵路列車運行速度快、密度高，出現非正常情況時，留給調度員的反應時間非常短，調度員必須準確判斷，果斷處理。
2、現場設備不熟悉
調度集中指揮區段，列車調度員直接指揮行車。遇到非正常情況時，對現場實際情況不熟悉，需要多方了解才能判斷，做出決定，影響處理速度。
3、故障處理人員趕赴現場處理耗時長
調度集中區段，因為設備的高可靠性，配備人員較少。一旦發生非正常情況，人員少的矛盾就暴露出來，趕赴現場處理故障耗時長。
4、調度命令不規范
在高速鐵路CTC 區段，列車調度員的調度命令直接通過無線傳送系統下發給司機，在應急處置的實際工作中，由于時間緊迫、責任心不強等各種原因，調度命令內容錯誤、錯傳漏傳調度命令等現象仍時有發生，給調度安全帶來較大的隱患。
5、協同作戰能力不強
應急事件發生時，經常出現各崗位間職責不清、組織環節不明、關鍵節點把握不準、信息通報傳遞不流暢、現場處理較為忙亂等現象，調度應急處置缺乏統一的指揮、決策、協調、組織。特別是列車大面積晚點后對現場車站通報和協調組織方面有待進一步提高。
三、關鍵技術及實現
采用合理的生產數據庫的災備或應急方案，建立實時或準實時災備數據庫，不僅在生產數據庫出現故障時可最大程度的保證關鍵數據的安全性，將可能出現的數據損失降到最低；根據應急處理方案，若生產庫故障恢復時間過長，可以將業務切換到災備數據庫，盡快恢復業務的連續性，將影響降到最低。核心業務終端能夠快速、有效的診斷網絡或服務器故障，能夠將本終端切為單機模式。
1、應急數據庫技術
建立應急數據庫，當生產數據庫宕機時，業務系統可以直接切換至應急數據庫保證系統能夠持續的運行，同時保證數據的不丟失和連續性。應急數據庫主要作為鐵路局TDCS 中心生產數據庫的備份和應急使用，應急數據庫系統和生產庫采用同樣的庫和表結構。
2、應急調度指揮業務終端
優化目前整體架構，采用面向服務架構（SOA）技術構建鐵路列車調度指揮應急系統，開發調度員運行圖終端、調度命令終端等核心業務滿足智能存取數據的客戶端程序。TDCS/CTC 系統核心設備故障（核心網絡、數據庫宕機）或離線維護時，故障檢測服務將核心業務終端自動啟用應急模式（單機模式），即行調運行圖終端、調度命令終端能夠快速、有效的診斷網絡或服務器故障，將本終端切為單機模式，列車運行數據進行本地存儲，繼續為行車調度員提供業務服務。當網絡或服務器故障修復后，故障檢測服務將啟動恢復聯網模式（正常指揮模式），同時將分散存儲的數據與數據庫服務器進行同步，業務數據進行網絡共享。采用如下策略開發設計業務終端，保證業務連續性。
（1）列車調度臺終端，根據網絡和生產庫的狀態，其工作模式可以分為聯網工作模式和單機工作模式。
（2）聯網工作模式，數據全部存取來自生產數據庫，單機工作模式，數據存取來自客戶端機器。
（3）列車調度臺運行圖終端本地存儲一份列車運行圖的靜態數據， 在單機工作模式下將動態數據以XML 格式存儲于該終端設備，主要信息包括本班內實績運行圖、階段計劃、封鎖、慢行、天窗、調度命令等信息。
（4）列車調度臺終端軟件可以自動檢測生產庫的工作狀態。
四、基于網絡的KVM延長器系統
1、系統特點
應急指揮中心會議區采用基于網絡的KVM延長方案， 共配置35 臺工作站（多于坐席數28），極大滿足了TDCS 復示系統、TDMS/OA 系統、旅客服務系統、客票系統、工務管理查詢系統、防洪系統、防災減災平臺、應急搶險軟件平臺、線路實景圖調閱系統、站場圖顯示系統等眾多系統的接入條件。
2、防災減災平臺
防災減災平臺（災害監測系統）是鐵路信息系統的重要組成部分，為鐵路運營提供可靠的災害預警及報警信息，是鐵路列車行車安全的重要保障體系之一。災害監測系統對鐵路沿線風、雨、雪、地震及上跨鐵路的道路橋梁的異物侵限進行實時監測，為調度指揮及維護管理提供報警、預警信息，有效防止或減少災害對鐵路列車運行安全的影響。災害監測系統各監測單位有：
（1）風向風速計
選用超聲波式風速風向計，其抗電力牽引電磁干擾能力強，適應復雜、惡劣的環境。風向測量范圍0～360°，精確性±3°，風速測量范圍0～60 m/s。
（2）雨量計
雨量計采用24 GHz 多普勒雷達（Dopplerradar）測量單個雨落速度的方式來測量降水強度。通過滴落速度與大小的關聯，計算降水量與降水強度。不同的滴落速度決定了不同的降水類型。
（3）異物侵限監測設備
在公跨鐵立交橋設置異物侵限監測設備，實時監測各雙電網傳感器的狀態，發生異物侵限時，立即通過監控單元向信號列控系統、聯鎖系統發送控制命令，通過信號列控系統、聯鎖系統使列車自動停車，并向列車調度員發出異物侵限報警信息。異物侵限監控子系統除具有上述基本功能外，根據實際需要，還具有：現場試驗、遠程試驗、應急恢復等功能。
（4）地震監測設備
地震監測設備監測地震動加速度，生成報警，實現強震應急處置。當地震動加速度≥0.04g時，防災安全監控系統生成報警信號，并通過防災監控單元將該報警信號傳送至鄰近的列控中心觸發列控系統使列車自動停車， 同時觸發牽引變電所牽引供電控制裝置使接觸網停電。預留本地P 波監測以及接收國家、地方地震臺網的P波信息功能；條件具備時，實現P波預警。
3、應急平臺
應急平臺全稱成都鐵路局應急管理中心應急平臺系統，完成既有鐵路大客站、編組站視頻監控、TDCS、CTC 等相關專業系統接入，基本實現應急值守、資源管理、監測預警、應急指揮、總結評估等功能，使全局應急管理裝備水平和處置能力全面提升。
五、結語
綜上所述，在鐵路列車運行的過程中我們一定要完善指揮中心相關的應急系統及應急方案的研究，保證鐵路列車運行的安全。
參考文獻
第4篇：應急指揮調度管理范文
備受矚目的2010年廣州亞運會終于進入了最后的攻堅階段。如果說,亞運會的主運營中心是龐大賽事背后神經網絡中樞,那么有序的指揮調度系統則是構建神經中樞的有效屏障。日前,《物流》雜志社走訪了承接本屆亞運會指揮調度系統的廣州智能科技有限公司CEO羅敏靜,揭開了智能科技操作整個亞運會指揮調度系統(簡稱“CDS”)的神秘面紗,這位低調的幕后“操手”是如何開展統籌緊密的調度工作呢?
能成為亞運信息系統的指揮調度系統提供商,智能科技的底氣來源于扎實的企業實力和賽事服務經驗,在國內協同應用、應急指揮等領域曾承接多個較有影響的項目。據悉,智能科技一直為包括廣州白云國際機場、首都機場、天津機場等國內多家機場提供調度系統,“機場的調度系統與亞運會的調度系統有著同樣高的要求及響應度。”羅敏靜憑借多年來在機場調度方面的豐富經驗對本屆亞運會的調度系統充滿信息。據她介紹,公司亞運會項目團隊還對2008年北京奧運會的調度系統作了全面的分析與了解,為備戰亞運會,智能科技從2004年就已經開始著手規劃。目前智能科技在亞運會中主要承擔CDS指揮調度系統、視頻會議系統、800萬兆mhz通訊終端三個項目的保障工作。
CDS三位一體鎖定目標
據了解,亞運信息系統分為組委會信息系統,指揮調度系統、物資物流系統、比賽管理系統、比賽成績系統、INFO系統、場館技術系統、信息系統等幾部分。由智能科技負責建設的亞運指揮調度系統(CDS),是亞運會主運營中心(簡稱“MOC”)最重要應用系統。
以“智能化”調度亞運,以“科技化”協同四方,智能科技的亞運指揮系統有強大的現代信息技術做后盾,該系統采用了地理信息系統、全球定位系統、城市基礎GIS數據以及指揮調度預案作為支撐平臺,并采用Web-Service、消息中間件、通訊(GPRS/CDMA)、成熟的GIS/GPS、數據庫、預案庫/方法庫等技術。
羅敏靜介紹,“我們的系統主要是為亞運會相關部門,提供一個對人力、物資、車輛、交通進行指揮調度的工作平臺,除了協同亞運場館物資調度,還對突發事件有嚴密的預警,并可及時為場館運行提供應急事件報告。”羅敏靜表示,“在所有的亞運信息保障系統中,智能科技的保障技術能充分滿足亞運會對信息系統的技術依賴。”
CDS系統整合了多種城市資源和競賽信息,(如GIS信息、視頻監控信息、調度資源信息)。在和市應急指揮系統、智能交通指揮調度系統協同運行的過程中,對亞運會籌備及運動會期間的人員及物資進行有序和科學的調度,并對突發事情有應急措施,對競賽信息、接待服務信息、組織管理信息、資源信息、交通信息、氣象信息等進行有效的管理。總的來說,CDS系統就像一個功能全面的“后勤保姆”,通過指揮調度來調控整個賽事局面鏈條有條不紊前行。
在亞運會指揮調度系統中,協同應用最主要的三個方面就是要實現信息的協同,業務的協同和資源的協同。
該系統首先是對信息的高度共享。信息共享是為了最大限度的發揮其本身的價值,無論是MOC指揮人員、場館運行指揮人員、還是運行團隊工作人員,都可以很方便的查找到相關的信息以支持事件的處理。
其次是對相關業務的整合。這些業務盡管更多的時候從屬于進駐MOC的不同人員、不同部門,但本質上來說它們都是緊密關聯的,并形成指揮調度特有的業務體系,尤其在發生重大突發事件需要各部門聯動處理時,指揮調度系統對各個業務進行充分的整合以使業務能夠統一協調運作。
第三是對各種資源的調配和優化。這些資源包括企業的人員、物資、設備、設施、信息和流程,當指揮調度系統實現了信息共享和業務整合后,MOC的“神經網絡體系”才能夠高效和通暢的運轉,并使這些資源在統一管理和協調下為共同的目標實現而服務。
例如,發生與賽事相關的重大交通事故時,事件信息將第一時間報送到MOC,MOC指揮人員根據事件性質匹配出相關預案,制定應急處置方案。根據方案統一協調交通、醫療、消防等部門執行事件處理流程,調配應急資源,聯動處理。并在事件處置過程中,實時監控事件處置狀態,了解資源使用情況,以對整個事件進行綜合評估。處理完畢,事件處置過程將自行歸檔,供評估或參考。
據羅敏靜介紹,亞運指揮調度系統借鑒軍隊指揮的C3I思想(或C4I、C4ISS系統)建設,C3I即(Command、Control、Communication and Intelligence),是指揮、控制、通訊和情報四個英文單詞的縮寫,是指揮員對其所屬部隊行使權力進行管理、發號施令時所用到的設備、器材、軟件程序等的總稱。通過實踐證明,這些技術系統在復雜賽事的運行指揮中發揮了重要的作用。
安全,安全還是安全!
據官方數據估計,廣州2010年亞運會將有45個參賽國家和地區,設立比賽項目41項,包括28個奧運項目,13個非奧運項目,創歷屆亞運會之最。屆時將匯集46個參賽國家和地區的數萬名運動員、記者、觀眾。
有關人員來往、出行、旅游及消費品的配送和比賽前后器材、體育用品的運送、儲存、包裝、信息處理等方面都需要得到有序的物資調度。對此,羅敏靜表示,“在龐大的亞運工程面前,有序的物資指揮調度顯得尤為關鍵。我們的運行保障體系將依據主運行中心――場館群――亞運場館三個層次,覆蓋亞運主辦城市、協辦城市的80多個場館,預計將投入近百人的保障隊伍。”
“智能科技在亞運會中除了承擔CDS指揮調度系統,還有視頻會議系統、800mhz通訊終端三個項目的保障工作,因此我們的人員和物資配備是綜合考慮三項保障任務,并依據亞運服務標準設置的。”羅敏靜說。據了解,基于TETRA技術的800mhz數字集群共網,即無線電通訊技術在這次亞運會中是亮點,這個僅次于北京的亞洲第二大TETRA網絡,賽時將可為亞運日常通訊、應急指揮提供通訊支持,并能同時實現對近10萬人的調度與監控,賽后則將為整個廣州市的城市運行和應急指揮提供通訊基礎。
為了有效進行物資調度,智能科技開發了場館運行報告系統,這是CDS用于場館運行計劃監控,場館事件登記、處理及上報等功能的一個子系統。在亞運會運行過程中,各級領導需要及時掌握賽事進程、賽事保障、與賽事相關的交通/安保等信息,而這些信息來源多、量大、實時性強,必須發揮場館運行報告系統的情報收集功能,對其進行采集、傳輸、融合和顯示,使領導及時掌握運行態勢。
羅敏靜表示,“重大的賽事離不開信息技術的保障,為了保障CDS系統的信息安全,我們還采用了嚴密的安全技術措施,在整個亞運會信息安全體系規劃下,所有系統用戶都經過安全加密驗證,并做足漏洞掃描和安全巡檢措施”。
亞運應急機制將得到推廣
對應急事件的處理能力是考驗一個城市舉辦重大賽事的考核指標之一。針對信息系統的應急管理,亞組委將在機構上設置了信息技術支持中心ITCC、IT幫助臺HELPDESK、主數據中心MDC,各個單位劃分職權各司其職。系統廠商根據系統故障評估及分析編寫了相應的應急預案,并在ITCC、MDC、各系統節點都設置了符合技能要求的保障人員,因此通過這些措施,這次亞運會在組織架構上、組織制度上、人員配置上構建起完善的應急機制。
針對場館運行及亞運保障發生的應急管理系統則由智能科技公司提供,在突發事件發生時,指揮調度系統的輔助決策功能,幫助為領導提出針對不同級別、不同領域意外情況的參考解決方案或參考資料,以輔助領導在較短的時間內做出正確、完善的決策,在和安保、城市運行等部門進行協調,下達各種指令,并不斷掌握事件解決的進展情況。
據羅敏靜介紹,當發生重大突發事件時,首先場館運行中心或運行團隊主任將事件直接上報到MOC,MOC相關領導可通過大屏查看事件現場視頻,按照匹配的預案制定處置方案,包括資源調配(人員、物資、設備、設施等)、善后處理、信息等處置流程。
在預警機制上,“應急管理系統除了在發生應急情況時指引大家做出應對措施外,另一個很重要的作用在于發生問題前的預警,即對場館中可能要出現的問題進行預測,并做好應急準備和措施以防止問題嚴重化。比如說檢票口出現人員滯留,很可能會暴發偷盜和沖突事件,再嚴重可能會發生踩踏和人員傷亡,因此在檢票口發現人員滯留超過一定指標時,我們就會通知安保領域和觀眾服務領域增加人員到檢票口進行秩序的維護,并盡可能開放更多的檢票口以疏通滯留的觀眾”。
第5篇：應急指揮調度管理范文
關鍵詞:應急救援;指揮平臺;設計
中圖分類號:TB
文獻標識碼:A
文章編號:1672-3198(2010)19-0329-01
1 引言
2009年國務院下發了《國務院辦公廳關于加強基層應急隊伍建設的意見》([2009]59號文件),明確提出各縣級人民政府以公安消防隊伍為依托,建立或確定“一專多能”的縣級綜合性應急救援隊伍,對各級消防部隊參與應急救援工作提出了明確的要求,在實際應急救援過程中,由于各類災害事故的特點、性質不同,參與施救的各專業力量也不同,而當前的119指揮調度系統僅能調度消防現役力量,對其他專業隊的數量、裝備、物資儲備等信息掌握不全、不準,不能夠快速準確地調動專業力量到場施救,實現科學調度、科學指揮、科學決策,因此建設應急救援指揮平臺,通過平臺收集各類應急救援力量信息,依托消防指揮調度專網、電子政務網、公安信息網、衛星通信網,建設統一指揮、功能齊全、先進可靠、反應靈敏、實用高效的應急救援指揮平臺,實現應急保障、信息報告、綜合研判、輔助決策、指揮調度等綜合功能,達到各平臺間上下貫通、左右銜接、互聯互通、信息共享、各有側重、互為支撐、安全暢通的目標。
2 應急救援指揮平臺的設計
2.1 設計原則
建設應急救援指揮平臺實現對救助報警、力量調度到場、處置輔助決策計算機化管理應遵循先進性、可擴展性、一致性、開發性和安全的原則。
先進性原則:系統采用GIS、GPS、VPN,多媒體應用技術,計算機網絡,有線、無線通信網絡技術等先進的開發技術和設備。
可擴展性原則:系統能夠隨著各種先進技術的出現有足夠的擴展升級余地。
一致性原則:系統對相關應急救援聯動單位各類信息資源進行整合和提取,保證系統數據的完整性和一致性。
開放性原則:采用國際和國內行業標準的協議和接口,實現與其他網絡和信息資源的互聯互通。
安全性原則:系統具備網絡安全、系統安全、數據安全和應用安全四個方面的安全性。
2.2 基本功能
系統具有具有受理119電話報警功能,接收市、縣110、120接處警系統及其他聯動單位電話報警和文字報警的功能。
系統具有利用有線、無線以及多種通信網絡,實現語音、圖像、數據的傳輸。
系統建立全市應急救援數據中心,能實現公安、醫療、電力、安監等應急救援聯動單位數據庫與應急救援數據庫實時(準實時)的數據同步。對地理、氣象、水源、應急專業力量、應急專家、應急資源儲備、應急場所、應急預案、安全重點單位基本情況、各類災害事故特征、危險化學品、應急救援戰術技術等信息進行采集、存儲、檢索、處理、顯示、傳輸和分析。
3 主要子系統
(1)有線通信系統是應急救援指揮平臺的基礎和核心,主要包括消防調度網、公安網和電子政務網以及程控交換調度系統。主要實現語音和數據的傳輸、共享,使指揮中心可以和相關單位、中隊、大隊及有關領導進行聯動,達到快速反應、快速聯動、快速調度的目的。
(2)無線通信子系統應能通過無線語音、數據通信網絡和設備,保障城市轄區覆蓋通信、現場指揮通信、應急救援戰斗通信以及跨區域聯合作戰指揮通信。
(3)數據交換子系統解決應急救援指揮中心與安監、公安、地震、國土資源、環保、林業、農業、氣象、水利、衛生等聯動單位以及其他需要與應急救援指揮中心進行數據交換的部門之間的數據交換、共享問題。
(4)監測預警子系統負責本市轄區內的防護目標、重大危險源、關鍵基礎設施等監控目標的動態監控,掌握監控目標的空間分布和運行狀況信息,各單位的動態數據分析對,并實現隱患分析和風險評價,達到監測預警的目的。(5)圖像接入子系統接入火場及其他災害事故現場圖像信息、城市圖像監控信息、消防站備勤圖像信息、視頻會議圖像信息、各聯動單位傳來的監控信息等資源,直觀了解災害現場情況、進行異地會商和實施可視指揮調度。
(6)電話報警定位子系統是同時跨運營商和系統調度網,是應急指揮系統的組成部分之一。公眾通過手機撥打119報警電話,經過位置服務平臺,將報警的經緯度數據信息送到119指揮中心,在受理報警振鈴三秒后即可將報警位置鎖定在一定范圍內。值班人員根據報警內容和報警人位置信息等數據獲取報警人的當前位置,便于出警的快速、準確。
(7)地理信息子系統主要為應急救援指揮調度提供輔助決策信息,該系統將應急業務數據與電子地圖、遙感影像緊密結合,實現應急業務數據形象化、可視化、空間化。
(8)GPS車輛監控系統對正在出警的車輛(車載終端)進行實時監控,其位置可顯示在GIS地理信息地圖上。GPS車輛可以接收指揮中心傳來的出動命令。
(9)時間同步系統利用時鐘同步機制對軟硬件實現時鐘同步和時間校準非常重要。
(10)數字錄音系統主要用于事件中報警信息核實、調度指令輔助記錄,事后事件審核、分析評估等情況。
第6篇：應急指揮調度管理范文
【關鍵詞】應急通信 視頻編碼 迅捷無線視頻通信系統
通信領域目前已有多種手段與方式解決普通通訊需求，但是對于特殊領域通信開發還處于成熟發展階段，尤其是醫療、治安、消防、應急、救災等領域，提供更加清晰的界面與強大的功能成為必然需求，新型無線視頻通信迅捷無線視頻通信系統的出現有效的解決了以上問題，在通信服務領域走得更遠、更廣。
一、迅捷無線通訊系統
迅捷無限視頻通訊系統是北京數碼視訊科技有限公司出品的高含金量專業服務產品，以視頻調度、視頻觀看、視頻管理、視頻指揮等多項功能為核心，創造性的設計了在網狀態監控、流量控制開關、碼率自適應、休眠等特色功能，以匹配復雜的無線信道狀況，主要針對當前各行業、各領域對高清視頻信息的龐大需求，為客戶提供更加智能的視頻應用，開啟了高清、無限視頻通訊市場的新發展道路[1]。北京數碼視訊是全球領先的視頻通信方案解決專家，在組建優質、完善的視頻通信系統方面成績卓越，其產品廣泛應用于廣播電視行業，且備受贊譽。
迅捷無限視頻通訊系統是新一代H.264高清視音頻編解碼設備，采用H.264/AVC視頻編碼算法和MPEG-4AAC音頻編碼算法，配合衛星通信專用視頻處理技術，實現低碼率下高清晰視頻的轉碼、解碼與傳輸，可為使用者提供卓越的音視頻解決方案。近幾年國內對高清無線視頻通信需求不斷增長，數碼視訊的產品開發正是基于龐大的使用需求應用而升，系統自誕生始，在應用上就深切結合用戶需求，從而實現了無線視頻通訊技術開發的重大進展。作為國內擁有獨立知識產權的產生，它針對無線通信網絡量身定做了一款視音頻編解碼模塊，應用目前最先進的編解碼算法，為用戶實現高質量音視頻的解碼與傳輸提供了有效的解決方案，可實現視頻調度、控制指揮與終端設備的配合。
對于迅捷無線視頻通信系統而言，其對低碼率視頻的高清轉碼是一大技術亮點，高清視頻的采集、存儲與傳輸目前存在較大難度，占用寬帶多，即使隨著網絡設備的改進和互聯網接入能力的增強，大規模的使用無線高清視頻傳輸還是較為奢侈，但是對于多個應用領域而言，普通低碼率視頻根本無法滿足需求，所以在無限視頻通信開發中積極開發低碼率向高清碼率的轉換十分必要，尤其是在遠程醫療、救災、應急等領域就更加熠熠重大。迅捷系統所使用的編碼在技術上做了碼流結構優化，并配有多種誤碼處理機制、抗丟包機制與畫面平滑切換算法等，可在保證高清分辨率的同時，選用最低碼率傳輸視頻，既不過分占用網絡資源，且能夠完成高清視頻的應用，保質保量的前提下提供更加豐富的視頻信息，從而服務多個領域對無線、高清視頻的通訊應用需求。
二、迅捷無線視頻通訊系統的應用
迅捷無限視頻通訊系統功能強大，在具體應用中提供了多樣化的客戶體驗。比如視頻能夠在碼流實時傳輸的同時完成本地存儲，以保留高清視頻資料，為應用提供保障。尤其是應急應用領域，隨著應急決策實時化、應急指揮多元化、應急網絡復雜化、全網通信統一化等趨勢，未來無線通信必然需要實現實時無縫對接，對此迅捷無限視頻通訊系統強大的技術儲備可提供調度指揮統一平臺解決方案，通過將地面衛星無線視頻與地面各類調度系統進行整合，從而完成應急指揮，發揮各個單位的特點與優勢，迅速建立覆蓋全面的通訊通道與調度平臺，從而保證不同網絡系統之間信息流的無縫調度。數碼視訊的這個技術成果從2011年推出市場以來，已經廣泛應用于多個國家大型活動的安保及突發事件的應急調度中，尤其是其對特殊場景的專業設計，實現了通信網絡中廣播級圖像的視頻體驗，還可通過多個終端設備如平板電腦、收集等完成視頻監看與調度，極大的提升了應急指揮的靈活性[2]。
以高速公路應急管理為例，作為交通干線樞紐，高速公路車流量較大，多數普遍超過自身設計通行能力，日常管理中存在著普遍的隨意停車、超車、超高速行駛、超低速行駛、超載行駛等違章行為嚴重危及高速公路的安全暢通。考慮到我國仍舊在大力加強高速公路建設，管理警力嚴重不足，尤其是遇到特大交通世故時，現場的調度通信已經完全不能滿足需求，所以清晰可靠的無線視頻通訊系統成為管理必須，可用于保障現場調度，做好高速公路日常管理和應急管理。在未使用迅捷無限通訊系統前，高速公路應急管理問題頻發，比如中轉臺覆蓋范圍有限會導致在處理大事故或進行重大警衛保障工作時指揮中心無法對所有相關路段進行統一指揮調度，不同路段必須使用不同頻道，漏接指令現象頻繁；集群系統建網雖然有一定優勢，但是成本高、使用性差，無法有效解決跨基站使用中的話音質量差、斷話等問題。考慮到高速公路應急管理中必須實現任何時間與地點的實時通訊暢通，提供高清的現場視頻信息，所以從2011年開始采用了迅捷無限視頻通信系統，系統的應用結合高速交警實際通訊應用需求，有效的解決了以往存在的問題，音視頻一體化高清無線通信將聲音和圖像進行了有效融合，讓指揮中心在進行語音調度的同時也能夠觀看到現場高清圖像，為應急事件的現場調度現場救援、交通疏導等方面提供直觀的決策信息，便于調度指揮；音視頻清晰，且無其他干擾，可快速實現高質量通訊，同時可與消防、公安、武警等多個部門網絡信息實現無縫對接，完成跨部門合作；在日常管理方面，調度更加靈活，系統應用之后可更好的指導管轄區內交警的日常靈活分組，完成內部警員的獨立通信，一旦發生緊急狀況，還可將多個分組進行并網，實現多個轄區的統一指揮調度。
迅捷無線視頻通信系統的優良性能使得其無論是在國內還是國外都得到了廣泛應用，尤其是對應急指揮需求較高的通信領域，受到了廣泛歡迎，其功能的強大和性能的優越將會促使國內無線視頻通信領域的開發更進一步。
參考文獻：
第7篇：應急指揮調度管理范文
[關鍵詞]公安交通管理;交通管控;集成指揮平臺
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.22.115
[中圖分類號]D631.5 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2015）22-0-01
1 公安交通集成指揮平臺現狀
近幾年，隨著公安交管信息化建設的迅猛發展，各地交警支隊基本建成了集應急指揮調度系統、交通信號控制系統、卡口視頻監控系統等功能于一體的交通指揮中心，部分縣級交警大隊也建立了交通分指揮中心，基本實現了對轄區交通的警情監測和智能調度，強化了對城市道路、國省干線公路網的交通動態監控。但由于各地自建的系統無法實現互聯互通，導致部、省、市、縣之間在領導政令傳達、案發現場應急指揮調度等方面，還停留在話音層面，這顯然已經不能滿足信息化決策的要求。通過信息化手段實現跨省、市協同作戰，加強對重點區域、重點場所的可視化監控管理，實現應急調度指揮模式由目前的“人工”向未來“自動化”的轉變不可避免。
2 加強公安交通集成指揮平臺建設及應用的幾點建議
2.1 高站位謀劃、高標準建設
應站在部、省級的高度進行謀劃，制定統一的建設技術標準，整合各地系統及資源，建成以省、市、縣公安交通指揮中心為依托，以交通監控系統為基礎，集成交通視頻、卡口、電子警察、流量檢測、誘導、氣象等各類交通監測信息和交通違法取證信息的部、省、市、縣四級互聯互通的集成指揮平臺，構建含交通狀態監測、重點車輛管控、應急指揮調度、勤務監督考核等功能于一體的應急指揮體系。
2.2 擴充集成指揮平臺軟件功能
由于未來機動車通行信息的數據量將越來越大，建議集成指揮平臺使用云數據存儲，以便加快數據訪問及檢索速度。同時，增加以圖搜圖功能，實現以車輛原始圖片為基礎，檢索出數據庫中車型相似的違法或嫌疑車輛圖片;增加對機動車車標、車身顏色、品牌型號等信息的識別功能，減少報警誤差;增加交警執法站車輛檢查電子臺賬功能、警車及單警定位功能、值班值宿人員登記功能;增加交通狀態監測和管理功能，實現交通狀態信息的采集和對外;增加應急指揮功能，實現交通事件應急協作處理、指揮調度、交通應急預案管理;增加勤務管理及監督考核功能，實現警力資源配置、勤務管理、交通安保、特勤調度、民警工作監督考核等業務管理;增加對違法或嫌疑車輛的布控、預警信息簽收、預警攔截、查獲反饋等警務活動的記錄功能;在全國推廣安裝機動車電子車牌等。
2.3 建立健全各項工作機制
明確相關部門職責，規范省、市、縣交通指揮中心警務工作運行機制，制定各級交通指揮中心指揮調度工作流程及運行管理辦法等工作制度;制定集成指揮平臺系統業務應用和管理考核等工作制度;制定交警執法服務站檢查登記和攔截查處的工作流程等。
2.4 升級指揮調度系統
新建可視化指揮調度系統，滿足四級集成指揮平臺可視化指揮調度、視頻會議等功能需求;為路面警車和民警配備無線通訊設備，實現扁平化指揮，實時語音對講功能。
2.5 提高視頻監控覆蓋率
為有效掌控城區道路、公路的交通狀況，為領導決策、指揮調度提供有力數據，應進一步擴大視頻監控范圍，確保在城市平均每3公里建設1處抓拍點位，在公路平均每20公里建設1處抓拍點位。同時，整合各類道路監控資源，統一接入四級集成指揮平臺。抓拍設備功能要完備，能夠實現對過往車輛進行抓拍及視頻錄像，將采集到的高清車輛號牌、外形、正副駕駛人面部圖像、通行時間、通行地點及行駛速度等信息回傳至集成指揮平臺，用于對車輛通行軌跡進行分析，比對嫌疑車輛進行預警等。
2.6 提高公安交通檢查站綜合執法實力
由省、市公安機關牽頭組織實施，依托公安交警公路中隊檢查站，新建多部門合成作戰指揮室，建立多警協作聯動機制，提高檢查站現場控制、快速追擊等方面的能力，為高效開展集成指揮平臺緝查布控攔截業務提供有力保障。
2.7 合理規劃及建設公安檢查站車輛檢查場地
為有效控制現場狀況，避免強行闖關越卡情況的發生，由省、市公安機關牽頭組織實施，協調政府相關部門，在公安交通檢查站附近選取適合車輛檢查攔截的區域，設置引導區、停車區、待檢區、檢查區等，并配備明顯的標牌標識及防護隔離引導設施，以提高民警攔截處置工作效率及安全防護能力。
2.8 擴展基層接收報警提示信息的渠道
目前，當交通指揮中心下達攔截指令時，一般是通過電臺、電話等方式，指揮調度現場附近警力或巡邏車實施攔截工作。若調度不及時，將錯失攔截抓捕的良機。建議在部分卡口設備或固定攔截點附近，安裝預警信息提示屏，當集成指揮平臺經自動比對，發現嫌疑車輛，并預警后，可第一時間將報警信息自動投放到附近的所有預警提示屏，并發出聲音提示，這樣一來將有效節省指令傳達的時間。另外，也可通過平臺警員定位功能自動查找出附近警力，向其手機發送報警提示信息等方式，擴展基層單位接收報警提示信息的渠道。
2.9 推進集成指揮平臺業務應用
結合各地實際，積極開展視頻巡邏、交通違法取證、對外信息服務、網上勤務管理、業務監管考核、監控設備運行監測、交警執法站車輛檢查登記、嫌疑車輛布控、預警攔截處置等工作。
2.10 實現全警資源共享
為公安交警及其它警種開設集成指揮平臺訪問權限，實現公安交通管理各類信息共享，為各級公安機關偵查辦案提供有力保障。
第8篇：應急指揮調度管理范文
(煤氣泄漏事故處置方案)
鞍鋼股份線材廠
一、應急演練方案
為在發生生產事故時最大限度的避免人員傷亡、減少財產損失，提高員工應急響應能力，避在發生生產事故時最大限度的減輕事故危害程度，提高員工應急響應能力，同時檢驗事故應急預案符合性，廠決定開展一次煤氣泄漏事故應急救援演練。
1、時間：
2020年11月30日星期五 上午9點30分
2、地點：
2#線生產作業區加熱爐
3、組織單位：
安全管理室
4、參加人員：
總指揮：張俊峰
副總指揮：劉磊剛
生產技術室2人（調度室人員）、設備管理室2人、機械作業區3人、1#線、2#線作業區各3人、電氣作業區2人、成品作業區2人、相關方單位各2人（實業公司、冶建公司、合肥百盛、冷軋勞服、電修協力、浙江恒城）。
注：參加演練人員中重點環境崗位人員不得少于一人。
5 煤氣相關特性培訓
培訓教師：楊仲原
培訓內容見附件1
6 應急救援流程：
6.1應急救援工作原則：
以人為本，安全第一的原則；統一指揮原則；單位自救原則；分級自救原則；堅持事故應急與事故預防工作相結合的原則。
6.2演練方案
9點30分，1#線加熱調整工、軋鋼班長2人進行加熱爐下巡檢過程中發現加熱爐東端報警器報警，區域存在煤氣泄漏情況。
（1）加熱崗位應急處置程序
①加熱調整工到加熱儀表室，通過觀察電腦數據顯示加熱爐加熱段東側（非軋機側）報警，報警值為280mg/m3。
②加熱調整工立即通報調度室，報告內容：9點30分，加熱爐加熱段東側（非軋機側）報警，報警值為280mg/m3。
③按照調度室安排，與2#線加熱調整工互保，佩戴空氣呼吸器到報警區域排查漏點，經排查發現為加熱爐一層2加熱下燒嘴煤氣管手動閥門密封損壞，造成煤氣泄漏超標，無人員受傷。
④依據煤氣泄漏管理標準關閉2加下煤氣手閥，并切斷該段煤氣氣動閥門等待進一步指令。
⑤待專業人員處理后得到調度室下達可以恢復作業指令時，打開2加熱下煤氣氣動閥門，并開啟燒嘴前煤氣手閥，直至燒嘴燃燒后，確認該區域無煤氣。
（2）調度室應急處理程序
①調度室在接到加熱崗位人員通報后，調度值班主任第一時間向廠應急指揮部總指揮匯報情況，報告內容：9點30分，加熱爐加熱段東側（非軋機側）報警，報警值為280mg/m3，，同時安排調度員聯系加熱區域點檢員等專業人員支援，并報公司總調度室、安環部等部門。
②調度值班主任立即趕赴現場，根據現場實際情況聯系2#線加熱調整工與1#線加熱調整工形成互保，佩戴空氣呼吸器到報警區域排查漏點，并將加熱東側窗戶打開進行通風。
③通知軋鋼班長進行人員疏散（煤氣泄漏點周圍40米內人員包括原料驗收崗位、原料吊車崗位，40米以內禁止有火源），人員疏散至到集合點后，立即進行人數清點。
④安排軋鋼班組人員在煤氣泄漏點周圍40米設置警戒，警戒區域內禁止煙火、禁止一切人員、車輛（包括吊車）通行。
⑤待煤氣泄漏區域報警器顯示煤氣含量低于30mg/m3后，通知指揮部可以進行故障排除作業。
⑥接到指揮部故障已排除，無次生、衍生事故的隱患，應急救援終止指令后組織正常生產。
（3）應急指揮部應急處理
總指揮在得到調度室通報后，立即下令啟動《生產安全事故綜合預案》，命令應急救援體系各應急組到位并按預案開展應急處置工作。
①消防保衛組（組長為安全管理室主任）：對疏散人員數量、事故區域設立警戒區域進行確認。（警戒區域范圍：一層警戒區域：原料4號門—1#線原料貨位—1#線粗軋井口，1#線軋鋼區域警戒范圍：1#粗軋），在警戒區域內禁止煙火、禁止一切人員、車輛（包括吊車）通行，并準備一定數量消防器材，以應對突發事件，同時向應急指揮部匯報警戒工作已完成。
接到指揮部應急救援終止指令后方可撤出警戒，恢復正常通行。
②應急救援組（組長為生產技術室主任）：立即組織加熱爐點檢員等專業人員組成搶修隊，在得到指揮部加熱爐煤氣泄漏區域煤氣含量低于30mg/m3可以進行故障排除作業后的指令后，組織加熱點檢員等專業人員進行漏點修復、故障排除作業。
故障已排除，無次生、衍生事故的隱患后，向應急指揮部匯報，報告內容：加熱爐煤氣泄漏故障已排除，無次生、衍生事故的隱患。
（4）應急結束
事故現場得到有效控制，可能導致次生、衍生事故的隱患得到消除，各專業應急救援組組長向應急救援總指揮報告，由總指揮下達指令，宣布應急救援終止。
6、相關要求
6.1參加演練人員必須準時參加。
6.2演練過程中必須保證人員安全。
6.3參加演練人員必須服從指揮。
6.4參加演練人員要佩戴口罩，保持距離。
安全管理室
2020年11月15日
附件：1
1、煤氣分類：煤氣分為很多種，工業煤氣有高爐煤氣、焦爐煤氣、轉爐煤氣等，民用煤氣主要有焦爐煤氣和天然氣，焦爐煤氣的爆炸極限混合比為5.0-28.4%、天然氣的爆炸極限為4.8-13.4%、
高爐煤氣的爆炸極限為35.8-71.9%，爆炸溫度焦爐煤氣基本在600°c左右、天然氣650°c。
2、高焦爐煤氣：
（1）高焦爐煤氣是無色無味、無臭的氣體，因CO含量很高，所以毒性極大；
（2）煤氣中含塵量大，容易堵塞蓄墊室格子磚；
（3）安全規格規定在1米；空氣CO含量不能超過30mg；
（4）著火溫度大于700℃。
3、煤氣安全
煤氣三大危害是易燃、易爆、易中毒。煤氣是以煤為原料加工制得的含有可燃組分的氣體。根據加工方法、煤氣性質和用途分為：煤氣化得到的是水煤氣、半水煤氣、空氣煤氣（或稱發生爐煤氣）。這些煤氣的發熱值較低，故又統稱為低熱值煤氣；煤干餾法中焦化得到的氣體稱為焦爐煤氣。屬于中熱值煤氣，可供城市作民用燃料。煤氣中的一氧化碳和氫氣是重要的化工原料。煤氣主要成分為一氧化碳和氫氣，混合密度略微比空氣小，可以在空氣中均勻混合，所以不太會上浮或者下沉本。在一定時間內，在一定空間內，風壓不變時：風速越大，風量越大；在一定時間內，在一定空間內，風量不變時：風壓越大，風速越大。在一定時間內，在一定空間內，風量不變時：風壓越大，風速越大。
4、煤氣區域作業注意事項
在煤氣區域工作的作業人員，應攜帶一氧化碳報警儀，進入涉及煤氣的設施內，必須保證該設施內氧氣含量不低于19.5%，作業時間要根據一氧化碳的含量確定，動火作業必須嚴格執行煤氣動火制度，經檢測氧氣含量和一氧化碳的含量必須符合規定值。設施內一氧化碳含量高（大于30mg/m3）或氧氣含量低（小于19.5%）時，應佩戴空氣或氧氣呼吸器等隔離式呼吸器具。設專職監護人員。
進入儲存、輸送煤氣及有毒有害氣體或與有毒有害氣體連通的容器、管道及封閉建筑內部作業前，必須采取置換、吹掃、通風等措施，并進行氣體取樣檢驗，確認達到安全標準后，方可入內作業，并要配備檢測儀器在作業過程中進行全程監控。
吹掃和置換煤氣管道、設備及設施內的煤氣，必須用蒸汽、氮氣或合格煙氣，不允許用空氣直接置換煤氣。
第9篇：應急指揮調度管理范文
一、總則
1、編制目的
為做好公司各單位特別是煤礦的防汛工作，提高對因雨季到來而引發重大災害事故的快速搶險救災反應能力，防止災害進一步擴大，保護職工人身安全、集體財產不受損失及各單位的安全運行，制定本預案。
2、編制依據
國家《應急預案編制導則》、《防洪法》、《水法》、《防汛條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》等。
3、適用范圍
本《預案》適用于公司各單位特別是煤礦企業由于自然或人為因素導致的洪水、暴雨漬澇、塌陷區積水等災害事件的防御和處置。
4、工作原則
本《預案》充分體現以人為本、預防為主、防搶結合，堅持工程和非工程措施相結合的思路，堅持行政領導負責制、統一指揮、統一調度、分工合作、各司其職、全力搶險、確保安全的原則。
二、重點防護對象
公司全體業務人員；公司各煤礦工業廣場、井下工程、井下各生產系統設備、地面的礦區公路、地面的礦區高壓供電線路、地面及井下的通信系統；公司物流園區的堆場、服務區等功能設施；公司各儲配煤場、選煤廠；公司各營業單位的地面設施等。
三、應急救援組織機構及職責
1、組織機構
公司成立雨季“三防”應急救援指揮部，指揮部設在調度中心。
總 指 揮：張晚德
副總指揮：常務副經理、安全副經理、煤業副經理、物流副經理、三產副經理、行政副經理、總工程師。
成員單位：調度中心、生產技術部、安全監察部、機電供應部、一通三防部、煤礦采掘隊、行政辦公室、監控室、工會、紀檢辦、安保部、后勤部、醫務室。
主 任：調度中心主任
2、職責
指揮部：主要負責協調事故應急救援期間各個部門的運作，統籌安排各項應急救援行動，為現場應急救援提供各種信息支持，快速準確地制定出救災實施方案。
總指揮：全面負責防汛應急處置的組織指揮工作。
副總指揮：協助搞好防汛應急處置的組織救援工作。
成員單位：服從總指揮、副總指揮的指令，完成好交辦的各項工作任務。具體為：
v1w調度中心：負責匯總天氣預報，傳遞汛期信息，安排汛期值班，組織協調和檢查“三防”重點工程進展情況及有關“三防”工作的匯報。負責按搶險方案，組織現場的救急搶險和救援行動，聽從指揮部命令，負責向鄰近礦山救護隊的求救聯絡。
v2w生產技術部：負責井上、下水文觀測，對地表河流、采煤塌陷地積水、裂縫等進行定期觀測，安排防水工程，組織“三防”檢查，做好汛期防治水工作。負責井下各采、掘工作面的防排水預測工作。負責提供各煤礦相關的突水點地質參數等技術資料，提供技術指導。
v3w安全監察部：負責監督檢查各單位（重點是煤礦）的“三防”工作進展情況。監督檢查各施工單位做好“三防”以及地面排水溝的清挖、漏雨房屋的維修、防水工程的施工工作。負責風井口及井下通風巷道積水檢查工作。負責監督事故搶險方案和安全措施的落實，組織或協助對事故的調查工作。
v4w機電供應部：負責井上、下供電系統的“三防”工作。設置和測試各種避雷設施，井下機電設備、排水設備要進行效率測定并保證排水系統能滿負荷運行，將各種測試結果及時上報公司“三防”辦公室。
v5w一通三防部：負責煤礦通風工作，為事故搶救地點提供通風保障。
v6w煤礦采掘隊：負責組織井下水倉及排水溝的清挖和矸石山系統的防排水工作。
v7w行政辦公室：負責上級“三防”文件的及時傳遞和搶險車輛的安排工作。
v8w監控室：負責通訊設施的“三防”工作，保證汛期通訊線路暢通。
（9）工會：協助事故單位做好事故傷亡人員的善后救援工作。
（10）紀檢辦：參加對事故的調查和責任追究。
（11）安保部：負責成立“三防”搶險隊伍并進行訓練和演習。負責保證搶險救災物資運輸的道路暢通和事故發生地治安。
v12w后勤部：負責危房維修拆遷及所轄范圍內建筑物“三防”以及發生險災后受災人員的安置工作。負責組織“三防”搶險物資的儲備及庫房的“三防”工作。要求搶險物資能滿足搶險需要， 做到專庫專放。
（13）醫務室：負責組織醫護人員對受傷人員的急救工作。
（14）現場指揮部：事故發生后，成立現場指揮部，常務副經理負責組織制定搶救方案和現場搶救工作。
四、預防預警及救援
1、預防預警準備
每年公歷4月初，各單位成立“三防”領導機構，明確職責，落實責任，上報“三防”工程計劃，落實工程資金，落實責任人，制定“三防”應急預案，在雨季到來前各項工作準備就緒。為了扎實而有效地做好防汛工作，在每次下雨后要對“三防”設施進行一次全面檢查，發現隱患及時處理，并將相關信息定時向公司調度中心匯報。
調度中心在防汛期間必須每天收集氣象臺的信息；公司安全監察部對防洪排澇工程每次下大雨后檢查一次，發現險情及時向調度中心通報。礦調度室負責向公司調度中心報送雨季“三防”工作的相關信息，報送時間為每月的3、13、23號（特殊情況及時匯報），報送信息資料統一用A4紙打印。
2、險情等級劃分
v1w一般險情，調度中心通知雨季“三防”辦公室，由“三防”辦公室組織相關單位到現場察看，并制定整改和防范措施。
v2w較大險情，影響局部生產系統正常運行時，調度中心要通知值班領導和總工程師及“三防”辦公室，根據總工程師指令調集隊伍進行搶險和救災。
v3w重大險情，影響各單位正常生產或經營以及職工生命安全時，調度中心要按重大事故通知單位及人員名單通知有關人員及時到調度中心待命，并迅速成立搶險救災指揮部。
3、發生較大或重大險情時的救援程序
（1）接警和應急啟動。
發生雨季“三防”事故后，必須按照“事故現場人或知情人——礦調度室——礦值班領導——礦長、總工程師——公司調度中心——應急搶險指揮部”的順序匯報，匯報內容包括事故時間、地點、人員、范圍、程度等。總指揮決定啟動雨季三防應急預案后，立即向調度中心下達啟動預案命令。匯報方式采取電話匯報。
（2）救援行動。
A、調度中心接到總指揮命令后，按照公司應急預案中“重大安全事故電話通知順序”，通知指揮部成員到達調度中心集合。
B、指揮部成員到達調度中心后，按照總指揮或副指揮的指示，立即奔赴事故現場，成立現場搶險救災指揮中心，協助事故單位開展搶險救災工作。
C、搶險指揮中心要要據災區情況，制定搶救方案及安全技術措施，組織搶險。救護人員在搶救遇險人員時，應判定遇險人員的位置、涌水量、受水淹程度、巷道破壞和通風情況。
D、排水過程中要切斷電源、保持通風，加強對有毒氣體的檢測，并注意觀察巷道情況，防止冒頂發生。搶險專業組要根據事故現場情況立即對受傷、受困人員進行搶救。
E、醫務室人員組成的醫療救護組要對受傷人員進行緊急醫療救治。醫療救護組無法救治時，應及時將傷員轉醫院治療。
F、本預案不能滿足現場有效救災時，指揮部要向上級部門及政府部門求救。全部受傷口、受困人員救出后，要清點現場人數，搶險人員撤離事故現場。總指揮下達應急結束命令，事故搶險人員返回公司。由公司有關部室組成調查組，對事故進行調查，并向上級匯報。
五、恢復正常狀態的原則和程序
1、恢復正常狀態的原則
（1）以人為本的原則。事故現場搶險救援結束后，必須核實確認災區內傷亡和遇險人員全部獲救。
（2）保證安全原則。搶險救援結束后，對事故現場進行偵察，并消除或控制可能造成再次事故或誘發其他事故隱患。
（3）實施監控原則。對事故現場進行人工和安全儀表的連續監測監控，發現有異常情況，立即采取相應安全技術措施，消除各類隱患。
2、恢復正常狀態的程序
現場應急救援工作完成后，各救援工作小組負責人如實向搶險指揮部匯報情況，經指揮部認真核實達到恢復正常狀態條件，批準救援隊伍撤離現場后，宣布救援工作結束。
3、后期處置
（1）救援工作結束后，參加救援的部門和單位要認真核對參加搶險救援人員，清點裝備、器材；核算救援費用，整理搶險救援記錄、圖紙，3日內寫出救援報告。
（2）公司組織相關部門勘察事故現場，對事故進行初步調查分析，查明事故原因，組織制定防范措施。
（3）救援過程應保存完整的應急救援記錄、方案、文件、圖紙等文字和音像資料。
六、應急保障系統
1、人力資源保障
應急由搶險指揮部統一指揮，調動救護、醫務、保安等有關部門人員，組織強有力的搶險救災隊伍，保證預案的有效實施。
2、通訊（信息）保障
預案中涉及到的單位、部門、人員應保證相互間通訊、信息（利用電話、傳真、電子郵件等）的通暢，保證預案的及時啟動。
3、搶險救援物資的保障
后勤部應儲備有“三防”事故搶險物資，并保證出現事故時，在第一時間投入抗災搶險工作，達到控制災情的目的。儲備物資必須進行經常性的維護、保養，保證能夠正常使用，并派專人管理。沒有應急搶險指揮部的命令，任何單位和個人不得擅自動用。必備設備應有：水泵：10臺；大口徑水泵：5臺；各種水管：1000米；膠皮管：1000米；鐵鍬：100把；鐵絲：300公斤；沙袋：1000個；裝載機、挖掘機、工程車隨時待命。
4、資金保障
各單位備有專用應急救援費用，事故發生后應當及時提供應急救援所需的資金，保證搶險所需資金的暢通。
5、演習
雨季“三防”應急搶險演習由各單位保衛科負責組織實施，并將相關資料上報公司調度中心及公司安全監察部。
七、預案的培訓與演練
1、公司安全監察部應將防汛應急預案納入年度培訓計劃。
2、各單位保衛科要根據防汛應急預案進行演習。
3、安檢科負責監督進行防汛應急預案演習。
八、附則
1、預案管理與更新
公司調度中心負責該預案的管理工作，并根據模擬演習中存在的問題，對預案進行修改補充。預案更新工作于每年1月1日前完成。當有水災事故發生時，由指揮部命令啟動相應級別的應急預案，公司生產技術部、安全監察部、機電供應部、一通三防部、煤礦采掘隊、行政辦公室、監控室、工會、紀檢辦、安保部、后勤部、醫務室等部門負責協調組織各相關單位實施。
2、獎勵與責任追究
在預案的實施過程中相關單位恪盡職守，工作做的扎實到位未發生任何事故，則相關單位進行獎勵；若在預案實施期間，由于某些相關單位工作疏忽、監督不力，導致人為因素造成水災損失，則對相關單位處于相應罰款。
3、預案備案
雨季“三防”應急預案在各單位資料室進行備案。
