小學貧困生幫扶計劃及措施精選(九篇)
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第1篇：小學貧困生幫扶計劃及措施范文
一、基本情況
我按照個人主題教育調查研究工作方案，以義務教育保障為核心，在改善辦學條件、均衡配置教師資源，加強控輟保學、建立健全資助體系等方面進行全面調研。先后深入到***等6鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個貧困村進行實地調研，實地走訪了75戶貧困戶，召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)層次座談會6次、教育局全體領導班子座談會1次，村級座談會6次。在調查研究過程中，共征求意見建議6條，為群眾解決實際問題8個。通過調查研究，我縣教育扶貧取得決定性進展，實現(xiàn)了貧困學生不因貧困而輟學。
(一）控輟保學措施有序實施。一是強化行政控輟。多次召開教育保障指揮部、教育局黨委會等相關會議對控輟保學工作進行安排部署。縣政府制定下發(fā)了控輟保學工作方案，縣教育局、各學校以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了控輟保學工作領導組織。實施縣、鄉(xiāng)、村三級包保責任制，建立了輟學臺賬，按照“一生一案”的要求，實行周報告制度，隨報隨分析，及時發(fā)現(xiàn)解決問題。加強對控輟保學工作的督導檢查，縣教育局把派駐各學校的教育督導員作為控輟保學督導員不定期地對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校控輟保學工作開展情況進行督導檢查。二是強化依法控輟。開學前印發(fā)了《致家長一封信》，讓每個家長知道送子女入校接受九年義務教育是家長應盡的義務和責任，督促家長主動送子女上學。同時，通過多種形式開展《義務教育法》、《未成年人保護法》、《勞動法》和《禁止使用童工規(guī)定》等法律法規(guī)宣傳，提高群眾，特別是義務教育兒童家長的思想認識和法制觀念，使相關法律法規(guī)深入人心、家喻戶曉。對無正當理由未送適齡兒童少年入學的父母或法定監(jiān)護人，責令限期改正。同時，積極與公安、司法、人社、市監(jiān)等部門密切配合，發(fā)揮各部門在控輟保學工作中的作用，營造了良好的法制環(huán)境。三是強化情感控輟。廣泛開展豐富多彩的校園文化生活，積極開展有益身心健康、學生樂于參加的文體和社會實踐活動，加強校園綠化、美化和人文環(huán)境建設，營造良好環(huán)境和氛圍。采取有效措施，保障留守兒童、進城務工人員子女和殘疾兒童等弱勢群體受教育的權利，防止弱勢群體學生因入學權利受到侵害而輟學。通過家訪、談心交流、單獨輔導等方式，積極開展心理激勵和學業(yè)幫扶，幫助其樹立學習信心，避免因喪失學習動力而輟學。耐心細致做好因基礎差而厭學、殘疾兒童、家庭經(jīng)濟困難、思想有問題、行為失范等特殊群體學生的感化、轉化工作，切實將幫扶關愛工作落到實處。四是強化扶貧控輟。認真落實教育各項資助政策，確保資助到位。積極動員不愿到普通初中學校就讀的學生到職業(yè)學校進行初中滲透職業(yè)教育，強化技能學習，讓學生學到一技之長。緊緊抓住齊市技師學院對口幫扶我縣的契機，為貧困學生爭取了“六免一優(yōu)先”的優(yōu)惠政策，為貧困家庭學生尋求升學和就業(yè)提供了保障。為切實做好適齡殘疾兒童少年入學工作，保障殘疾人受教育權利，實施了送教上門服務，對因身體原因不能到校上學的學生，各學校根據(jù)學生實際，制定了專門的課程表，安排相關教師進行送教上門。
（二）學生資助政策得到落實。一是強化組織領導，完善資助體系。成立教育資助工作領導小組，負責學生教育資助工作，落實上級有關資助政策文件精神，各個學校也配備專門的工作人員，形成統(tǒng)一領導，分工負責，各司其職，密切配合，協(xié)調一致的工作運行機制。制定了《拜泉縣教育扶貧資助實施方案》和《學生資助工作管理辦法》等多項制度，逐步建立從學前至大學各個學段的家庭經(jīng)濟困難學生資助政策體系。二是加強政策宣傳，提升知曉率。通過縣電臺、宣傳手冊、主題班會、宣講團和大喇叭等多種方式，全方位精準宣傳學生資助政策和資助申請辦法，加強與學生、家長的溝通聯(lián)系，讓所有符合條件的學生和家長知曉政策內容，明確申請方式，清楚申請時間和具體流程。三是規(guī)范資助程序，狠抓政策落實。嚴把個人申請關。要求各級學校申報貧困生一律由學生提出書面申請，并由扶貧部門和民政部門審核把關。嚴把資助條件關。嚴格按照省市文件執(zhí)行，班級、年級、學校評議 ，年級組、學校審核，班級、學校公示。嚴把材料建檔關。資助中心和各級學校都要規(guī)范建檔。嚴把公示公告關。學校不僅要把資助政策在學校進行公告，而且要把享受資助的名單、對象及標準在學校進行公示，做到政策公開、條件公開、名單公開。嚴把信息錄入關。把貧困生資助與學籍管理有機地結合起來，按時將貧困學生基本情況和貧困生受助時間、金額、資金等情況錄入到學生資助管理系統(tǒng)中。
（三）基本辦學條件有效改善。在縣委、縣政府高度重視下，進一步完善學前教育公共服務體系，新建維修公立幼兒園20個；大力實施義務教育階段學校標準化建設，加大薄弱學校改造力度，有效地縮小了城鄉(xiāng)教育差距，標準化學校達到100%，義務教育實現(xiàn)了基本均衡，通過了全省義務教育基本均衡驗收；推進高中階段教育普及攻堅計劃，第一中學、第四中學的校舍進行維修改造；逐步完善職業(yè)教育體系，職教中心擬建的10800平方米的綜合實訓樓，完成前期圖紙設計、地勘等工作，明年開工建設。
（四）教師隊伍建設得到加強。大力實施師資隊伍優(yōu)化工程，2015年以來招錄特崗教師和安置90年代末師范生451名，交流中小學校長29名、教師229名，逐步實現(xiàn)了教師資源配置校際間相對均衡；大力實施優(yōu)秀校長培養(yǎng)工程，組織中小學校長赴北京大學、上海寶鋼中學、浙江紹興魯迅中學、重慶巴蜀小學等名校，學習先進教育思想和全新辦學理念，建設了一支專家型、創(chuàng)新性、務實型校長隊伍；大力實施教師成長搖籃工程，培養(yǎng)學科后備帶頭人33人、第三梯隊成員52人、骨干教師300人，開展國培網(wǎng)絡校本培訓、專任教師培訓、特崗教師培訓、跟崗位實踐研修和送教下鄉(xiāng)培訓等各類培訓2564人次，建設了一支高素質的教師隊伍。
（五）教育教學質量進一步提升。義務教育學校“結對幫扶”活動由支援學校和受援學校形成長期合作協(xié)議的形式實施“一對二”的結對幫扶活動。農(nóng)村學校根據(jù)地域和交通劃分成6個片區(qū)，片區(qū)聯(lián)合開展活動。片區(qū)學校共建教學資源庫、共同探討教學設計、學進度、同步實施學業(yè)監(jiān)測等實現(xiàn)教學資源的充分整合;通過網(wǎng)絡開展專題講座、共辦教研活動、課題研究等形式，為片區(qū)學校搭建教科研平臺，加快各學校校園網(wǎng)的建立和完善。片區(qū)內教學進度統(tǒng)一，集體備課統(tǒng)一，教研活動相互觀摩，教育質量統(tǒng)一評估；片區(qū)內定期集體備課，定期進行教學交流”，教育片區(qū)共同體的建立，有力的促進了全縣義務教育均衡發(fā)展，提高了貧困學生學習積極性，滿足貧困學生享受優(yōu)質資源的需求。
二、存在問題及成因
群眾要脫貧，教育要先行。雖然我縣在教育扶貧中做了一些工作，但由于教育面廣、人多，在教育扶貧中也存在一定困難，主要表現(xiàn)在：
（一）留守兒童管理有待加強。我縣中小學留守兒童占學生總數(shù)的12.4%，留守及單親兒童基本由隔代監(jiān)護，缺乏父母的保護和教育，學習成績差，輔導跟不上去，對學習沒有興趣，進而產(chǎn)生了厭學心理，存在輟學風險。
（二）農(nóng)村教師隊伍有待加強。受特崗計劃政策的影響特崗計劃是我縣補充教師唯一的渠道，近幾年，由于特崗計劃不斷減少，達不到教師“退補想當”的要求。我縣每年退休教師在150人左右，招錄特崗教師在幾十左右，造成了教師隊伍年齡結構非常不合理，形成了年齡大、知識結構單一、教育理念老化的教師占絕大數(shù)，年富力強、教學經(jīng)驗豐富的教師占比較少。
（三）家長法律意識有待加強。在走訪調研過程中發(fā)現(xiàn)，家長對《義務教育法》和《未成年保護法》等相關法律法規(guī)，基本上都沒有概念，不了解學生輟學后，家長應該負有什么法律責任，加大了學生輟學風險。
(四)心理健康教育有待較強。受多種因素影響,留守學生、學困生、貧困生出現(xiàn)自卑、孤寂內向，甚至厭學心理。同時，政府、慈善機構及愛心人士層面在關愛這些學生時，多數(shù)注重進行物質資助，忽略了情感交流，導致一部分受過捐助的學生缺乏感恩和上進心。
（五）貧困代際傳遞有待破除。多數(shù)貧困家庭的學生家長自身的文化素質不高，思想觀念陳舊，對孩子的培養(yǎng)教育能力和意識不足，認為賺錢比上學有用，多數(shù)孩子完成義務教育就選擇輟學，這種現(xiàn)象惡性循環(huán)、周而復始，加大了貧困家庭代際傳遞。
（六）企業(yè)用工管理有待加強。未滿16周歲輟學的學生，由于剛剛步入社會，沒有一技之長，大多數(shù)都從事餐飲、美容美發(fā)等服務行業(yè)，這些私營業(yè)主法律意識淡薄，沒有嚴格執(zhí)行《勞動法》有關規(guī)定，給輟學學生提供生生存空間，同時，缺乏對私營業(yè)主有效監(jiān)管，加劇了輟學幾率。
（七）寄宿制學校建設有待加強。我縣共有義務教育學校29所，有貧困寄宿生的只有8所，因住宿條件差等原因，所以大部分住宿學生都在校外住宿，導致貧困寄宿生總數(shù)少、占比低。
三、對策建議
（一）加強貧困學生心理教育。在控輟保學過程中，不僅要關注這部分學生“物質上的貧困”，更要關注這部分學生“精神貧困”，要將物資資助與精神激勵、情感交流和心理關懷有機結合起來，增強貧困學生自信心和發(fā)展動力。加強推行師生“一對一結對幫扶”措施，及時解決他們在學習中的問題和困難。加強“家校合作”，攜起手來開展心理健康教育，使孩子形成健康的心理。同時，組織受助學生參加志愿者服務活動、黨員主題活動等方式，創(chuàng)造和拓寬貧困學生回報社會的途徑，讓他們通過社會實踐活動，加強社會主義核價值觀教育。
（二）持續(xù)加大教育事業(yè)投入。按照《關于打贏脫貧攻堅三年行動的指導意見》要求，不斷完善城鄉(xiāng)學校辦學條件，完善學校配套設備。繼續(xù)推進職教中心建設，建立健全職業(yè)培訓體系；謀劃建設農(nóng)村寄宿制學校建設，加強學校食堂和宿舍建設；繼續(xù)推進公立幼兒園建設，新建興農(nóng)鎮(zhèn)幼兒園和豐產(chǎn)鄉(xiāng)幼兒園，達到公立幼兒園覆蓋每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時，實施學校燃煤鍋爐改造計劃，改善學校周邊空氣質量；繼續(xù)推進職教中心建設。
（三）完善農(nóng)村教師隊伍建設。不斷補充教師隊伍，建立教師補充長效機制，達到教師“退補相當”。在整頓上保持高壓態(tài)勢。加大對教師進行教育和警示力度，堅持日常監(jiān)督和集中整治相結合，重點抓好寒暑假期間教師有償補課，嚴格實行師德師風一票否決制，暢通舉報渠道，開展“微腐敗”專項整治，嚴厲查處違規(guī)行為。在制度建設上保持健全規(guī)范。按照市里關于師德師風的有關要求，結合我縣實際情況，健全制度建設，規(guī)范師德師風，做到制度管人。在培訓學習上保持經(jīng)常持續(xù)。發(fā)揮進修學校作用，對教師培訓達到制度化和經(jīng)常化，采取“走出去、引進來”方式，學習更新先進教學理念，提升教師自身素質。
（四）強化法律知識普及層面。深入開展《勞動法》、《義務教育法》和《未成年保護法》等方面的法制宣傳教育活動,搞好輿論引導，通過電視臺、自媒體和召開主題班會等方式，普及等相關法律法規(guī)知識。發(fā)揮法制副校長作用，積極開展法治教育進校園活動，將普法教育課納入教學計劃，爭取每月上一節(jié)法制教育課。
第2篇：小學貧困生幫扶計劃及措施范文
×義務教育活動動員大會上的講話
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同志們：
×今天，我們在這里隆重召開全縣援助農(nóng)村義務教育活動動員大會，會議的主要任務是，深入開展援助農(nóng)村薄弱學校、救助貧困學生活動，充分發(fā)揮政府、社會、教育三方面的作用，廣泛動員，明確任務，落實責任，在全縣上下迅速掀起援助農(nóng)村義務教育的熱潮。下面，就如何做好援助農(nóng)村義務教育工作，我講三點意見。
一、多方支援，整體推進，援助農(nóng)村義務教育工作呈現(xiàn)喜人局面
×幾年來，縣委、縣政府一直十分重視農(nóng)村教育的發(fā)展，特別是薄弱校的改造和貧困生救助工作，采取了超常措施，給予了政策上的較大傾斜，建立了“優(yōu)先改造、部門包保、扶貧助學”等工作機制，不斷加大了對教育的投入，改造了一大批薄弱學校。全縣新建校舍萬平方米，改造教學危房平方米萬平方米，裝備教學微機總量近臺，可以說，教學條件得到了極大改善。
×年初以來，市政府組織××警備區(qū)等家駐長部隊、市婦聯(lián)等個市直機關及寬城區(qū)所中小學，與我縣的所農(nóng)村中小學實行了一對一的幫扶和援助。現(xiàn)已援助校舍改建維修資金、微機、圖書、辦公及學生桌椅等物品價值達萬元，預計近期還將有大量的資金和物品送至受援助學校，整個援助活動正在如火如荼的進行之中。
×我縣信用聯(lián)社主任張樹同志率領單位全體職工積極投身到扶貧助學活動中來。他們幾次深入哈拉海程家窩堡小學實地考察學校的校舍、教學設施、裝備狀況，并于月日舉行了隆重的現(xiàn)場捐贈儀式，捐贈資金及物品總價值達萬元。其中縣信用聯(lián)社萬元，為學校維修校舍、更新辦公桌椅、添置微機等。聯(lián)社職工個人捐款萬元，資助了名貧困生和名品學兼優(yōu)的特困生。同時，縣信用聯(lián)社將程家窩堡小學做為黨建活動和團員活動基地，以此為載體，加強對職工的教育，培養(yǎng)信合職工的愛崗敬業(yè)、無私奉獻精神。這為我縣自己的扶貧助學活動開了個好頭，堪稱表率。
×辦教育是得民心、順民意的，老百姓是擁護的、支持的。去年的全省高考理科第一名、第二名都花落××，今年又有名學生高考成績超過分，在××地區(qū)名列前茅。我們××教育在省內外的名望與日俱增。取得這樣可喜的成績，正是我們縣委、縣政府、社會各界和全縣人民共同努力的結果。駐農(nóng)單位、上管部門、企事業(yè)單位、黨政干部、廣大人民群眾都曾以不同的方式慷慨解囊，捐資助學。
×二、廣泛發(fā)動，形成共識，充分認識援助農(nóng)村義務教育的重要意義
×××縣是農(nóng)業(yè)大縣、人口大縣、教育大縣，同時也是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，財力仍十分有限。在全縣所中小學中，有所遍布全縣鄉(xiāng)村，占全縣學校總數(shù)的以上，其中，有相當一部分村小和初中分校條件還很差，辦學還很困難；在全縣近萬中小學生，有的學生就讀在鄉(xiāng)村學校，有萬名中小學生的家庭經(jīng)濟還比較困難，許多貧困學生仍徘徊在失學的邊緣。因此，我們必須動員全社會的力量，加倍關注農(nóng)村薄弱校的發(fā)展，加倍關注農(nóng)村貧困學生的就學問題，伸出友愛之手，給每一所學校創(chuàng)造一個均衡的發(fā)展條件，給每一個孩子創(chuàng)造一個平等的就學條件，這是我們黨和政府的第一要務，是全社會的共同責任。
×方正簡體方正簡體、開展援助農(nóng)村義務教育活動方正簡體，是踐行“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。方正簡體“三個代表”重要思想的核心是代表廣大人民群眾的根本利益，本質是堅持以人為本。群眾利益無小事，細微之處見真情。只有始終把群眾情緒作為第一信號，把群眾滿意作為第一目標，把群眾利益作為第一追求，才能把“三個代表”重要思想真正落到實處。因此，全縣各級領導干部和社會各界人士要察民之情，體民之苦，排民之憂，解民之難，傾力關心和扶助這些薄弱學校和貧困學生，向他們送去黨和政府的溫暖，全社會的一片愛心。方正簡體
×方正簡體方正簡體、開展援助農(nóng)村義務教育活動方正簡體，是弘揚中華民族傳統(tǒng)美德的最佳選擇。方正簡體“一方有難，八方支援”、“扶貧濟困、團結友愛”，這是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，是功德無量的好事。我們講“以德治國”，我理解，這個“德”字既是一個心靈尺度，也是一種行為規(guī)范，其中很重要的一點就是要富有愛心，樂于助人，把積德行善作為我們人生追求的一種境界。有些同志認為經(jīng)費緊張，捐款頻繁，存在著一定畏難情緒。這種思想是和我們的傳統(tǒng)美德相背離的。困難是存在的，但面對那些因貧而輟學、因貧而無法升學的孩子，我們這些黨員干部怎么能無動于衷，毫無惻隱之心呢。只要我們人人獻出一點愛心，個個伸出援助之手，就會使那些孩子體會到社會主義大家庭的溫暖，體驗到黨和政府的關懷。版權所有版權所有
×方正簡體方正簡體、開展援助農(nóng)村義務教育活動方正簡體，是推進農(nóng)村教育發(fā)展的迫切需要。方正簡體教育發(fā)展的重點在農(nóng)村，難點也在農(nóng)村，這個難主要體現(xiàn)在：一是農(nóng)村教育涉及面廣，二是農(nóng)村教育基礎薄弱，三是教育界供給和幫助他們渡過難關。我們的機關干部、單位職工和個體業(yè)戶，雖然生活也不算富裕，但是與那些弱勢群眾相比，條件要好得多。如果我們大家都能少抽幾包煙，少喝幾頓酒，把節(jié)省下來的錢匯集起來，捐獻出來，對那些貧困戶、受災戶將起到很大的作用。方正簡體
×方正簡體方正簡體、開展援助農(nóng)村義務教育活動方正簡體，是保持縣域經(jīng)濟快速發(fā)展的實際要求。方正簡體縣域經(jīng)濟發(fā)展關鍵是人才，根本在教育，這些貧困孩子如果獲得援助，他們將順利完成學業(yè)，將來很有可能成為縣域方正簡體經(jīng)濟發(fā)展的有用人才，如果我們讓這些孩子因貧困而輟學，流他們一無知識，二無技術，很有可能成為影響社會穩(wěn)定的重要因素，勢必會影響全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。因此，我們必須從縣域經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定這個大局出發(fā)，本著為政府分憂，為群眾解難的態(tài)度，切實幫助貧困學生解決實際困難問題，全力開展好這次援助農(nóng)村義務教育活動方正簡體。方正簡體
×二、精心設計，嚴密組織，積極穩(wěn)妥地開展援助農(nóng)村義務教育活動
×規(guī)范管理是扶貧助學工作健康發(fā)展的前提，科學管理是扶貧助學工作有效開展的條件，社會監(jiān)督是扶貧助學工作順利開展的保障。要不斷完善扶貧助學的管理機制，建立“領導包保、部門對接、資金援助”的援助農(nóng)村義務教育的工作格局，把援助農(nóng)村義務教育活動真正落到實處。版權所有
×、建立縣領導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、副鄉(xiāng)（局）級以上領導包保貧困生制度
×領導干部是人民的公仆，在援助農(nóng)村義務教育活動中，要集中精力、熱心參與、走在前面、當好表率。副縣級以上領導分片包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要經(jīng)常深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄的薄弱學校，了解情況，掌握問題，及時協(xié)調督促部門、單位落實包保薄弱校任務，在短期內，迅速改變薄弱校的落后面貌。副鄉(xiāng)（局）級以上的領導干部每人要包保一名貧困學生。包保期限為自包保之日起至貧困生完成九年義務教育學業(yè)止，每學期包保金額不低于元。包保期間，我希望各位領導要在包保學生身上傾注更多的熱情，密切關注包保學生的學習、生活狀況，全程支持包保學生完成九年義務教育學業(yè)。
×、建立部門、單位對接援助農(nóng)村薄弱學校制度
×全縣個機關、家民營企業(yè)分別包保所農(nóng)村中小學校。支援與受援單位已經(jīng)結成了對子、簽訂了協(xié)議書，明確雙方的責任和義務，具體工作中要重點解決困擾學校發(fā)展的校舍陳舊、裝備不足、資金短缺等實際問題。雙方要在實地考察、調研、交流的基礎上，制定出切實可行的援建計劃，認真付諸實施。各援助單位要有錢的出錢、有物的出物，把援助農(nóng)村義務教育當做本部門單位的一項重要工作切實抓好。各受援單位必須要把援助的資金和物品真正利用起來，最大限度地發(fā)揮作用。版權所有
×、建立縣城學校援助農(nóng)村學校制度
×縣城中小學校和農(nóng)村學校將本著“資源共享、優(yōu)勢互補、合作交流、共同發(fā)展”的原則簽訂援助協(xié)議，建立“手拉手”校際互動協(xié)作關系。在財力、物力上給予農(nóng)村學校支援的同時，在師資培訓、教學研究、教學管理等方面給予支持和援助。援助可采取多種形式，比如教學研討、送課下鄉(xiāng)、師徒結對等。
×、建立救助貧困生專項資金制度
×在農(nóng)村，仍有相當一部分學生受家庭經(jīng)濟條件所困，徘徊在失學邊緣。學習、生活條件仍十分艱苦，雜費、書本費已成為學生的沉重負擔。因此，我們必須建立經(jīng)常性地救助貧困生制度，每年通過社會捐資、政府籌集、省市救助貧困生專項資金、學校減免雜費等渠道籌措資金，對縣內所轄九年義務教育階段，因各種災害造成家庭經(jīng)濟困難的學生；家庭經(jīng)濟困難的少數(shù)民族、殘疾、軍烈屬子女；孤兒；義務教育段擔負不起雜費及書費的貧困學生予以資助。
×要嚴格履行個人申請、街道、村委會（居委會）推薦、學校走訪調查、師生評議、學校領導班子集體審核、張榜公示、縣教育局審批等程序，分別按初困生每學年元，小學特困生每學年元，初中貧困生每學年元，小學貧困生每學年元的標準，在開學前一周，用于抵減貧困學生的書本費、雜費、伙食費等必需的學習生活費用開支。受資助的特困生、貧困生要向所在學校遞交保證書，并由監(jiān)護人、推薦人在保證書上簽字，保證完成九年義務教育學業(yè)。
使貧困生學習和生活得到保障，使他們學習安心，生活舒心，對未來充滿信心，同時感受到黨和政府對貧困學生的關懷，感受到全社會對弱勢群體的關注。“圓學童求學夢，育自強有為人”，是我們對所有貧困學生的希望，也正是我們開展援貧助學工作的宗旨所在。
×三、加強領導，明確責任，確保援助農(nóng)村義務教育工作取得實效
×、加大力度，高度重視援助農(nóng)村義務教育工作。國務院在《關于進一步加強農(nóng)村教育工作的決定》中指出，要廣泛發(fā)動和鼓勵各行業(yè)和公民捐資助學，做好貧困家庭學生的就學工作。這一切，充分體現(xiàn)了黨和國家對教育事業(yè)的重視。今后，我們將進一步加大對教育的投入，加強對教育工作的領導，把扶貧助學工作融入縣委、縣政府和縣屬各部門、企業(yè)單位的工作計劃中，調動全縣各方面的力量，使扶貧助學工作規(guī)范化、長期化、社會化，確保我縣的薄弱學校迅速發(fā)生變化，確保生活在××縣的貧困家庭的孩子充分感受到社會主義的溫暖，能夠與其他同齡人一樣享受到平等、優(yōu)質的義務教育。
×、加強宣傳，迅速掀起扶貧助學新。讓每一位適齡兒童有書讀、有學上、能成才是政府及社會各界義不容辭的責任要加大宣傳力度，組織、引導、鼓勵更多的社會團體及有識之士投入到扶貧助學事業(yè)中來，把扶貧當作一項崇高的社會公德事業(yè)，使扶貧助學工作成為凝聚××人心、反映××誠信意識的民心工程。
×、強化組織領導，明確工作責任。要成立縣援助農(nóng)村義務教育工作領導小組，由丙恩縣長和我擔任組長，縣委組織部、縣委宣傳部、縣機關黨工委、縣教育局、縣計劃經(jīng)濟局、縣招商局、縣婦聯(lián)、縣總工會、團縣委等部門的負責人為成員。
×縣援助農(nóng)村義務教育工作領導小組定期組織督查部門和單位包保薄弱校情況；督查副鄉(xiāng)級以上領導干部援助貧困生情況；督查縣城學校援助農(nóng)村學校情況；督查各級各類學校，落實援助農(nóng)村義務教育協(xié)議書情況和省、市、縣資助貧困生資金使用情況。要組織紀檢、審計、財政、教育等部門聯(lián)合對援助農(nóng)村義務教育工作專項督查。出現(xiàn)包保學生輟學的，要責令包保人無條件找回；對不履行包保職責或包保任務落實不到位的，要對包保人進行嚴肅的批評教育，責令其限期改正并全縣通報；對擠占、挪用援助農(nóng)村義務教育專項資金的，追究當事人和單位主要領導責任，視情節(jié)輕重給予黨紀、政紀處分，觸犯刑律的依法追究其刑事責任。
第3篇：小學貧困生幫扶計劃及措施范文
2012年，十閉幕不久，到河北阜平縣考察扶貧開發(fā)工作時，專門講了這么一段話：“治貧先治愚。要把下一代的教育工作做好，特別是要注重山區(qū)貧困地區(qū)下一代的成長。”
今年教師節(jié)前夕，在給“國培計劃（2014）”北師大貴州研修班參訓教師的回信中指出：“扶貧必扶智。讓貧困地區(qū)的孩子們接受良好教育，是扶貧開發(fā)的重要任務，也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。”
教育部在認真學習貫徹關于扶貧開發(fā)的重要戰(zhàn)略思想的同時，緊緊圍繞精準扶貧、精準脫貧的關鍵詞，著眼于到2020年農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困地區(qū)同步建成小康社會的歷史使命，全力推進教育扶貧全覆蓋。
面向未來
今年夏天，國務院辦公廳印發(fā)《鄉(xiāng)村教師支持計劃（2015-2020年）》引發(fā)全國上下的集體聚焦。因為這是一項惠及廣大鄉(xiāng)村教師、億萬鄉(xiāng)村孩子的民心工程，通過拓展鄉(xiāng)村教師補充渠道、提高鄉(xiāng)村教師生活待遇等關鍵舉措，造就一支素質優(yōu)良、甘于奉獻、扎根鄉(xiāng)村的教師隊伍，讓每個鄉(xiāng)村孩子都能接受公平、有質量的教育，幫助鄉(xiāng)村孩子學習成才，阻止貧困現(xiàn)象代際傳遞。
著眼未來，面向未來，是教育扶貧全覆蓋各項政策舉措的一個鮮明基調。
從2011年開始連續(xù)實施兩期的學前教育三年行動計劃，中央財政已投入700多億元，支持貧困地區(qū)學前教育發(fā)展。截至2014年年底，中西部地區(qū)幼兒園數(shù)量比2009年增長77%，是東部地區(qū)增速的四倍；中西部地區(qū)在園幼兒數(shù)量比2009年增長65%，是東部地區(qū)增速的兩倍。
在全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學校基本辦學條件的政策規(guī)劃中，中央財政安排補助資金640億元，帶動地方財政投入800多億元，惠及3 000多萬名農(nóng)村貧困學生。
一項對貧困地區(qū)6至15歲男、女生營養(yǎng)健康狀況的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，近年來，各年齡段平均身高、體重、平均成績都有不同程度提高。這一結果對我國2011年開始實施的農(nóng)村義務教育階段學生營養(yǎng)改善計劃政策無疑是個積極的回應。截至2015年6月，中央和地方已累計安排資金1 443億元，全國超過1/3的縣實施了營養(yǎng)改善計劃，惠及3 210萬名農(nóng)村學生。
今年初，在的親自關懷下，教育部會同9個部門共同編制了《國家貧困地區(qū)兒童發(fā)展規(guī)劃（2014-2020年）》。《規(guī)劃》將680個連片特困縣從出生開始到義務教育階段結束的農(nóng)村兒童作為實施范圍，重點圍繞健康、教育兩個核心領域，加快實現(xiàn)從家庭到學校、從政府到社會對兒童關愛的全覆蓋，確保貧困地區(qū)的孩子生得好、長得好、學得好，以超前規(guī)劃、著眼未來的姿態(tài)，編就一張保障貧困地區(qū)兒童成長的安全網(wǎng)。
民生底色
21世紀初開始實施的農(nóng)村義務教育“兩免一補”（免學雜費、免教科書費、寄宿生生活補助）政策，曾伴隨著廣袤鄉(xiāng)間隨處可見的“標語”深植于一代農(nóng)村學子的心間。
隨后，“農(nóng)村”二字的消失，賦予了這項政策更多的民生內涵，也讓政策的陽光灑向更多生活在城市的家庭經(jīng)濟困難學生。在城鄉(xiāng)義務教育階段所有學生已免除學雜費的基礎上，對義務教育階段所有農(nóng)村學生和城市低保家庭學生免費提供教科書，對農(nóng)村學生免費配發(fā)漢語字典。對義務教育階段農(nóng)村和城市家庭經(jīng)濟困難寄宿生發(fā)放生活補助。
在高等教育階段，目前已經(jīng)建立起國家獎學金、國家勵志獎學金、國家助學金、國家助學貸款、師范生免費教育、勤工助學、學費減免、“綠色通道”等多種方式并舉的資助體系。
在國家學生資助體系逐步完善的進程中，普通高中、學前教育、中等職業(yè)教育三大領域一度“缺席”。然而，從2010年到2012年，連續(xù)3年，一年一進階，在國家政策的強力推動下，三大領域全部納入國家學生資助體系――
2010年，開始實施普通高中國家助學金政策，用于資助普通高中家庭經(jīng)濟困難學生，平均資助標準為每生每年2 000元，資助面約為20%，2014年495萬名學生享受資助；
2011年，開始實施學前教育資助政策，地方政府對普惠性幼兒園在園家庭經(jīng)濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童予以資助，中央財政予以獎補。2014年，各級政府資助幼兒382萬人，資助資金51億元；
2012年秋季學期，開始實施中等職業(yè)教育免學費、補助生活費政策，這一政策已對連片特困地區(qū)農(nóng)村學生實現(xiàn)了100%全覆蓋。
援助幫扶
據(jù)教育部民族教育司副司長何光彩介紹，經(jīng)過十幾次提高“三包”標準，實現(xiàn)了15年免費教育，“三包”政策（包吃、包住、包學習費用）覆蓋了從學前至高中階段所有農(nóng)牧民子女和城鎮(zhèn)困難家庭子女，年受益學生達52.5萬人，資助金額達15億元。在毗鄰的南疆，喀什、和田、阿克蘇、克爾克孜四地州則實現(xiàn)了14年免費教育，覆蓋了學前兩年教育、義務教育和高中階段教育，年受益人數(shù)190萬人，資助金額超過50億元。
重點幫扶、定點援助，成為近年來我國民族地區(qū)教育發(fā)展的一道風景。
四次全國教育工作會議的直接“成果”，是投入資金5.95億元，17個省（市）實施的148個教育項目，涵蓋學校基礎設施建設、教師交流培訓、貧困生資助等。而到2014年19個援疆省（市）實施的386項教育項目，則以雙語教育和中等職業(yè)教育為重點，培訓各級各類教師14萬人次，派出支教教師3 000余人。
第二次中央新疆工作座談會后，新疆與內地省（市）中小學“千校手拉手”活動全面啟動，不僅新疆1 584所中小學與援疆省（市）中小學建立了“手拉手”關系，疆內1 200余所學校之間也建立了“手拉手”關系。
探索教育扶貧、人才扶貧、智力扶貧、科技扶貧等精準扶貧模式，也是教育扶貧政策的實踐選擇。直屬高校定點扶貧政策推進過程中，44所科研實力最強、以理工科院校為主的直屬高校已累計投入資金和物資折合5.3億余元，承擔44個國家扶貧開發(fā)重點縣的定點扶貧任務。 （來源：《中國教育報》 柴 葳 萬玉鳳/文）
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20項教育扶貧政策
第一項政策是學前教育三年行動計劃。從2011年以來，已經(jīng)連續(xù)實施兩期，中央財政已投入700多億元，支持貧困地區(qū)學前教育發(fā)展。截至2014年年底，中西部地區(qū)幼兒園數(shù)量比2009年增長77%，是東部地區(qū)增速的四倍；中西部地區(qū)在園幼兒數(shù)量比2009年增長65%，是東部地區(qū)增速的兩倍。
第二項政策是全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學校基本辦學條件。2013年開始實施，力爭用5年時間使貧困地區(qū)農(nóng)村義務教育學校基本辦學條件基本達標。截至目前，中央財政安排補助資金640億元，帶動地方財政投入800多億元，惠及3 000多萬農(nóng)村貧困學生。
第三項政策是農(nóng)村義務教育階段學生營養(yǎng)改善計劃。自2011年起，國家按照每生每天3元（2014年11月提高到4元）標準為片區(qū)農(nóng)村義務教育階段學生提供營養(yǎng)膳食補助。截至2015年6月，中央和地方已累計安排資金1 443億元，全國超過1/3的縣實施了營養(yǎng)改善計劃，惠及3 210萬農(nóng)村學生。監(jiān)測表明，貧困地區(qū)6～15歲男、女生各年齡段平均身高、體重、平均成績都有不同程度提高。
第四項政策是學前教育資助政策。從2011年起，地方政府對普惠性幼兒園在園家庭經(jīng)濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童予以資助，中央財政予以獎補。2014年，各級政府資助幼兒382萬人，資助資金51億元。
第五項政策是義務教育“兩免一補”（免學雜費、免教科書費、寄宿生生活補助）。城鄉(xiāng)義務教育階段所有學生已免除學雜費。對義務教育階段所有農(nóng)村學生和城市低保家庭學生免費提供教科書，對農(nóng)村學生免費配發(fā)漢語字典。對義務教育階段農(nóng)村和城市家庭經(jīng)濟困難寄宿生發(fā)放生活補助，中西部地區(qū)補助標準為小學生每生每天4元、初中生5元。
第六項政策是普通高中學生資助政策。從2010年起國家實施普通高中國家助學金政策，用于資助普通高中家庭經(jīng)濟困難學生，平均資助標準為每生每年2 000元，資助面約為20%，2014年495萬學生享受資助。
第七項政策是中等職業(yè)教育免學費、補助生活費政策。從2012年秋季學期起，按照每生每年2 000元的標準對中等職業(yè)學校全日制正式學籍在校生中所有農(nóng)村（含縣鎮(zhèn)）學生、城市涉農(nóng)專業(yè)學生和家庭經(jīng)濟困難學生免除學費，并給予全日制正式學籍一、二年級在校涉農(nóng)專業(yè)學生和非涉農(nóng)專業(yè)家庭經(jīng)濟困難學生每生每年2 000元的國家助學金資助。這一政策已對連片特困地區(qū)農(nóng)村學生實現(xiàn)了100%全覆蓋。
第八項政策是高等教育學生資助政策。目前，高等教育階段已經(jīng)建立起國家獎學金、國家勵志獎學金、國家助學金、國家助學貸款、師范生免費教育、勤工助學、學費減免、“綠色通道”等多種方式并舉的資助體系。
第九項政策是15年免費教育和新疆南疆四地州14年免費教育。實現(xiàn)了15年免費教育，“三包”政策覆蓋了從學前至高中階段所有農(nóng)牧民子女和城鎮(zhèn)困難家庭子女，年受益學生達52.5萬人，資助金額達15億元。新疆南疆四地州實現(xiàn)了14年免費教育，覆蓋了學前兩年教育、義務教育和高中階段教育，年受益人數(shù)190萬人，資助金額超過50億元。
第十項政策是教育、援疆政策。教育部召開了四次全國教育工作會議，組織17個省（市）實施了教育項目148個，投入資金5.95億元，用于學校基礎設施建設、教師交流培訓、貧困生資助等。教育援疆工作以雙語教育和中等職業(yè)教育為重點，到2014年19個援疆省（市）實施教育項目386項，投入資金85億元，培訓各級各類教師14萬人次，派出支教教師3 000余人。
第十一項政策是新疆與內地省（市）中小學“千校手拉手”活動。在新疆和援疆省（市）各民族學生中廣泛開展“心連心手拉手”活動，新疆1 584所中小學校與援疆省（市）中小學建立了“手拉手”關系，結對學生146.8萬人；疆內1 200余所學校之間也建立了“手拉手”關系。
第十二項政策是四川藏區(qū)“9+3”免費教育計劃。從2009年起，四川組織藏區(qū)初中畢業(yè)生和未升學的高中畢業(yè)生到內地優(yōu)質中職學校免費接受3年中等職業(yè)教育，每年1萬人左右，每生每年7 000多元。已惠及藏區(qū)學生近5萬人，其中87%以上來自農(nóng)牧民家庭。
第十三項政策是內地民族班政策。內地班已辦班30年，累計招收初中生4.64萬人、高中生3.45萬人、中職生0.84萬人，為培養(yǎng)了數(shù)以萬計的各級各類人才。內地新疆班已辦班15年，累計招生高中生7.1萬人、中職生1.02萬人，為新疆培養(yǎng)輸送高校畢業(yè)生1.3萬人。
第十四項政策是少數(shù)民族預科班和少數(shù)民族高層次骨干人才培養(yǎng)計劃。少數(shù)民族預科班自1980年舉辦，到2014年，累計培養(yǎng)少數(shù)民族學生40萬余人，被譽為“造就少數(shù)民族專門人才的金色橋梁”。少數(shù)民族高層次骨干人才培養(yǎng)計劃2006年開始實施，截至2014年，累計為培養(yǎng)高層次骨干人才近2.7萬人。
第十五項政策是職業(yè)教育團隊式對口支援。2012年，東部地區(qū)10個職業(yè)教育集團與滇西10州（市）簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，對口幫扶滇西職業(yè)學校發(fā)展，并協(xié)助對口合作州（市）制訂重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、打造高端技術技能人才隊伍等。2014年，建立17個東中部職教集團與和四省藏區(qū)17個地州的職業(yè)教育對口幫扶機制。
第十六項政策是面向貧困地區(qū)定向招生專項計劃。自2012年起，在普通高校招生計劃中專門安排本科一批為主的招生計劃，面向貧困地區(qū)實行定向招生。到2015年，招生規(guī)模從1萬名擴大到5萬名，實施區(qū)域從680個連片特困縣擴大至包括國貧縣在內的832個貧困縣，招生高校覆蓋所有“211工程”學校和中央部屬高校。專項計劃共錄取學生18.3萬人，貧困地區(qū)農(nóng)村學生上重點高校人數(shù)近兩年連續(xù)增長10%以上。
第十七項政策是對新疆、高校開展團隊式對口支援。2010年教育部正式啟動了高校團隊式對口支援工作，共成立了42所高校參加的6支對口支援團隊，支援新疆大學、石河子大學、塔里木大學、大學、民族學院和藏醫(yī)學院。
第十八項政策是直屬高校定點扶貧。由44所科研實力最強、以理工科院校為主的直屬高校承擔44個國家扶貧開發(fā)重點縣的定點扶貧任務，統(tǒng)一納入新十年定點扶貧工作體系中。經(jīng)過近3年的努力，探索出教育扶貧、人才扶貧、智力扶貧、科技扶貧等高校精準扶貧模式。據(jù)不完全統(tǒng)計，各校已累計投入資金和物資折合5.3億余元。
第4篇：小學貧困生幫扶計劃及措施范文
關鍵詞：精準扶貧；“358”模式；產(chǎn)業(yè)扶貧；績效評價
中圖分類號：F232.8 文獻標識碼：A
文章編號：1005-913X（2016）05-0024-02
精準扶貧是2013年11月在湘西調研扶貧工作時提出的。所謂精準扶貧，是指扶貧工作要做到精確、準確，即無論是扶貧對象的識別還是扶貧措施的實施都要做到精、準。精準扶貧工作全面展開已接近兩年時間，無論是理論研究還是工作實踐均取得了較好的成績。通過對恩施市龍風鎮(zhèn)扶貧試點所做的調查，對當前扶貧工作實踐中取得的成績和經(jīng)驗進行總結，并對當前工作中面臨的瓶頸問題進行分析，提出解決瓶頸問題的對策，為放大試點效應、推進我國精準扶貧工作指引方向。
一、恩施市龍鳳鎮(zhèn)精準扶貧模式
2013年初，恩施市龍鳳鎮(zhèn)被確立為國家級綜合扶貧改革試點區(qū)域。兩年來，湖北省、恩施市（縣）、鄉(xiāng)各級領導群策群力，在摸清龍鳳鎮(zhèn)貧困人口現(xiàn)狀的基礎上，探索出來了“358”的綜合扶貧模式，建立了一套行之有效的扶貧機制，并取得了豐碩成果。“358”扶貧模式是指：實施三種扶貧路徑、創(chuàng)新五類實施機制、破解難題。具體內容如下。
（一）實施三種扶貧路徑
一是實施產(chǎn)業(yè)扶貧。對有一定發(fā)展能力的貧困對象，分村分戶制訂產(chǎn)業(yè)扶貧措施。 二是實施搬遷扶貧。對生產(chǎn)生活環(huán)境惡劣的貧困對象，實施生態(tài)搬遷扶貧。三是實施定向扶貧。對因病、因災、因殘致貧等對象，提高最低保障標準，開展大病醫(yī)療救助，實行“兜底”扶貧。
（二）創(chuàng)新五類實施機制
1.創(chuàng)新投融資機制。按照大類統(tǒng)籌、小類調整的原則，整合財政資金用于基礎建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展；探索將投入產(chǎn)業(yè)建設的財政資金按一定比例作為農(nóng)民在企業(yè)或合作社中的股份，允許財政補助資金形成固定資產(chǎn)轉交合作社持有和管理，增加農(nóng)民資本收益；探索建立國有資本投資營運公司，盤活鎮(zhèn)級國有資本存量，注重財政資金與擔保、再擔保政策性保險等金融手段協(xié)調配合，放大財政資金效益。
2.創(chuàng)新鎮(zhèn)村治理機制。建立優(yōu)秀村醫(yī)、村教進村級班子、律師進村法律便民，農(nóng)民辦事不出村“三位一體”的基層治理體系；實施社區(qū)網(wǎng)格物業(yè)化管理、建立民事調解等多元化公共服務組織。
3.創(chuàng)新農(nóng)村產(chǎn)權交易機制。培育和發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)權交易市場，建立農(nóng)村產(chǎn)權交易平臺，依法對農(nóng)村山地林權、建設用地使用權、財產(chǎn)所有權及農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的有關產(chǎn)權進行交易，推動城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素合理流動，優(yōu)化資源配置；建立農(nóng)村股份合作社，支持農(nóng)村集體經(jīng)濟組織對集體資產(chǎn)量化折股，引導農(nóng)民以資金、技術、土地、設施（設備）等生產(chǎn)要素入股，通過資本注入、項目補助、農(nóng)業(yè)傭金、產(chǎn)業(yè)擔保、貸款貼息、以獎代補等形式支持新型股份合作社發(fā)展，增加農(nóng)民收入。
4.創(chuàng)新土地綜合利用機制。依據(jù)土地利用總體規(guī)劃，探索農(nóng)戶分散拆舊、集中建新的土地增減掛鉤模式，實現(xiàn)農(nóng)戶宅基地有償退出；按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分戶自建、統(tǒng)一驗收、兌現(xiàn)獎補”的辦法，探索土地整理項目農(nóng)戶自建模式；按照“政府統(tǒng)籌、整合資金、統(tǒng)一實施”的原則，探索整合資金、統(tǒng)一實施項目模式；按照“政府監(jiān)管、企業(yè)參與”的原則，探索龍頭企業(yè)或專業(yè)合作社實施土地整理項目模式。
5.創(chuàng)新公共服務均等化機制。構建“大校帶小校”的教育共同體，實現(xiàn)優(yōu)質資源共享；將優(yōu)質醫(yī)療資源下放到基層，建立優(yōu)質醫(yī)院與鎮(zhèn)村醫(yī)療機構緊密型合作機制，解決基層醫(yī)務人員緊缺、醫(yī)療水平低、老百姓不信任等問題；整合社區(qū)文化、體育、科普、廣播電影電視、黨員教育活動室資源，建設村級綜合性文體服務中心。
（三）破解難題
1.解決“增收難”問題。結合生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設實施退耕還林，發(fā)展茶葉、煙葉、蔬菜、畜牧、鄉(xiāng)村旅游等特色產(chǎn)業(yè)，加快二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓貧困戶達到“三個一”（一戶1畝致富園，一戶參加1個專業(yè)合作社，一戶一年至少出欄1頭商品豬）目標；加大農(nóng)民就業(yè)培訓力度，使其掌握1至2門就業(yè)技能，提高困難群眾就業(yè)能力，確保1戶特困戶有1名就業(yè)人員，帶動農(nóng)民就業(yè)增收。
2.解決“上學難”問題。加快中、小學及幼兒園建設，改善貧困學生就學環(huán)境；加大貧困生助學力度，使貧困生能上學、上好學；加大職業(yè)教育助學力度，免費讓貧困學生到中等職業(yè)學校學一門致富技能。
3.解決“看病難”問題。加快鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室建設，積極引導貧困戶參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，增強貧困戶就醫(yī)保障，適當降低貧困戶看病“入門”費用，適度提高貧困戶大病報銷比例，并對大病貧困戶實施“社會救助”。
4.解決“住房難”問題。整合現(xiàn)行扶貧搬遷、環(huán)境整治、危房改造、新農(nóng)村建設、土地增減掛鉤獎補政策，分戶制定貧困戶房屋改造計劃，確保貧困戶住房達到最低住房保障要求。
5.解決“行路難”問題。加大通暢公路、村組公路建設與養(yǎng)護力度，消除村級經(jīng)濟斷頭路，努力實現(xiàn)戶戶通公路、村村通班車，實現(xiàn)“出家門、上車門、進城門”的目標。
6.解決“飲水難”問題。加快推進水廠建設，集中解決貧困戶飲水難問題。對無法搬遷但存在飲水困難的貧困戶，建設小水窖，實現(xiàn)貧困戶安全飲水。
7.解決“用電難”問題。加大農(nóng)村電網(wǎng)升級改造力度，全面解決無電人口用電問題；因地制宜實施大電網(wǎng)延伸工程，努力解決農(nóng)村電壓不穩(wěn)問題。
8.解決“留守難”問題。積極發(fā)展適合留守婦女致富的項目，開展“留守家庭生產(chǎn)互助活動”，創(chuàng)造條件讓留守婦女由“守家園”轉“建家園”；落實各項留守兒童教育和管理制度，解決留守兒童教育缺失問題；探索開展農(nóng)村養(yǎng)老保險試點，走家庭化養(yǎng)老與社會化養(yǎng)老相結合的模式，使留守老人“老有所養(yǎng)、老有所樂”。
二、龍鳳鎮(zhèn)精準扶貧的具體措施
（一）精準識別確保扶真貧
為確保扶真貧，龍鳳鎮(zhèn)建立了嚴格的識別標準。立足龍鳳鎮(zhèn)的實際情況，將貧困人口狀況細化為25項量化指標，識別出貧困人口6，338戶、20，618人。并對貧困對象按貧困程度進行細分，其中一般貧困戶5，826戶、19，515人，特殊困難戶512戶、1，103人。同時，對各貧困戶的致貧原因進行了分析，將貧困人口分為以下幾種情況：因病、因殘、因災、因學、缺資金、缺技術、缺勞力、缺文化、無致富門路、居住環(huán)境惡劣等原因而致貧。而且，對貧困戶進行動態(tài)管理，確保進出有序。對已經(jīng)脫貧的貧困戶要及時“銷號”，對因病、因災、因學等原因返貧的貧困戶要及時“掛號”，避免信息與管理錯位，確保扶貧工作不漏掉任何一個困難戶，當然也不能對已經(jīng)脫貧的村民繼續(xù)進行扶持，這正是扶真貧的真諦所在。
（二）因戶施策確保真扶貧
1.對因病、因殘、因災、因學致貧的困難戶，提高最低保障標準，開展大病醫(yī)療救助，實行“兜底”扶貧，并引導特困戶至少種植一種經(jīng)濟作物或養(yǎng)殖一類家禽，實施“四個一”結對幫扶（一名黨員干部、一家企業(yè)或單位、一家金融機構共同幫扶一戶貧困戶）。
2.對于缺資金的困難戶，開展“滴灌式”扶貧，分村分戶建立產(chǎn)業(yè)幫帶措施，直接將產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金補助到人到戶。
3.對于缺技術、缺文化、缺勞力、無致富門路的困難戶，開展“噴灌式”和“池塘式”扶貧，實施國土整治、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、煙草配套等惠農(nóng)項目，形成“一村一品”、“一區(qū)一園”的產(chǎn)業(yè)布局，并開展技術培訓。或者通過農(nóng)民合法產(chǎn)權參股，建立新型農(nóng)民專業(yè)合作組織，讓農(nóng)民從規(guī)模化經(jīng)營中分享紅利。
4.對于因居住環(huán)境惡劣的困難戶，堅持統(tǒng)一規(guī)劃、群眾自愿、差額獎補、梯次搬遷的原則，引導貧困人口向“一主兩副九個中心社區(qū)三十三個一般社區(qū)”搬遷；整合扶貧、危房改造等專項資金對搬遷戶給予差額獎補，對不同搬遷對象分類指導，鼓勵搬遷戶建設特色民居，發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富。
此外，對全部困難戶實施思想扶貧，強化“經(jīng)濟貧困但思想不能貧困，接受幫扶但不能依靠幫扶”，開展職業(yè)技能培訓，提升貧困對象勞動技能，鼓勵通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)告別貧困，唯有如此，才能真正增強貧困戶的造血功能，亦才能真正脫離貧困。
（三）精準管理確保責任到人
精準管理是確保扶貧責任得以落實的關鍵。恩施市龍鳳鎮(zhèn)強化以精準扶貧為全鎮(zhèn)的中心工作。具體表現(xiàn)在：一是健全扶貧隊伍，責任到人。書記市長掛帥出征、專職副書記一線作戰(zhàn)，領導小組辦公室與扶貧辦合署辦公，實行市級領導精準扶貧責任全覆蓋；鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職副書記兼任扶貧辦主任，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確2-3名干部專司其職，重點貧困村實現(xiàn)精準派駐扶貧工作隊、精準選派第一書記負責扶貧工作。二是制定精準扶貧作戰(zhàn)圖，層層簽訂“軍令狀”，推動整體扶貧工作有序進行。三是建立動態(tài)管理機制，確保貧困人口進出有序，對已經(jīng)脫貧的貧困戶要及時“銷號”，對返貧的貧困戶要及時“掛號”，避免信息與管理錯位。
（四）精準考核確保扶貧效果
為了確保扶貧效果，龍鳳鎮(zhèn)建立了過程、結果雙向考核機制，采用定量、定性雙重評價方法進行考核。具體考核辦法是：一是將鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦扶貧工作在目標考核中的權重調整為70%、市直單位調整為30%，定量定責，跟蹤督辦；二是將整村推進、扶貧搬遷納入政府“十大民生工程”，公開承諾，接受監(jiān)督；三是制訂《貧困戶、貧困村脫貧標準及驗收辦法》，引入中介機構，進行第三方評估，確保扶貧工作如期完成，務求實效。
龍鳳鎮(zhèn)的精準扶貧工作開展時間盡管只有短短兩年時間，但從扶貧效果來看成績斐然。一是，至2015年底，龍鳳鎮(zhèn)2 499戶7 804人率先實現(xiàn)脫貧目標，脫貧率達到37.85%。二是，完成退耕還林2.7萬畝，整理土地1.08萬畝，種植烤煙4 250畝，新建茶園8，000畝，組建農(nóng)民專業(yè)合作社57個，流轉土地五千余畝。三是，基礎設施建設方面取得較好成績，將基礎設施建設項目向重點貧困村集中，累計實施項目132個。四是，在扶貧資金籌集方面，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、縣域經(jīng)濟調度資金建立資金池，協(xié)調銀行按1：5的比例放款，為精準扶貧提供了資金保障。五是，“律師進村法律便民”基層治理經(jīng)驗在全國推廣，“兩社兩司一卡一庫一平臺”金融扶貧、農(nóng)村產(chǎn)權交易、電商扶貧、城鄉(xiāng)學校醫(yī)院共同體等成果在全恩施州推廣。
三、精準扶貧實踐中的瓶頸問題及對策
（一）簡單扶貧導致脫貧假象
所謂簡單扶貧，是指對于特困戶，在幫扶過程中，扶貧責任人只是想辦法送去一定的資金、生活用品、生產(chǎn)資料（如種子、樹苗等），或者對其房屋進行修建、改造等等。這些措施只是對貧困戶暫時給予了輸血，暫時改善了貧困戶的生活條件，但是并不能增強其造血功能，容易造成脫貧表象，或者當年確實已經(jīng)脫貧，而次年一旦離開幫扶資金和物資就會立即返貧。因此，簡單扶貧不是真扶貧，需要建立長效機制，使扶貧效果具有可持續(xù)性，只有增強貧困戶的造血功能，才能真正實現(xiàn)永久脫貧。
（二）貧困地區(qū)缺勞力現(xiàn)象普遍
在貧困人口中，大多屬于老、弱、病、殘人員，或者是留守兒童、老人，或者是五保戶老人，年輕力壯、有知識、有文化的農(nóng)民外出打工使得農(nóng)村出現(xiàn)空殼現(xiàn)象，這是導致農(nóng)村滯后發(fā)展的重要原因。而勞動力的問題是產(chǎn)業(yè)扶貧的關鍵問題，也是最難解決的問題。因此，在當?shù)剞k產(chǎn)業(yè)吸引年輕勞動力就近就業(yè)，是當前及以后進行扶貧工作的關鍵，比如發(fā)展村級集體產(chǎn)業(yè)，因地制宜地創(chuàng)新，貧困戶從產(chǎn)業(yè)發(fā)展中分享成果的“盈利模式”。開展村級集體產(chǎn)業(yè)，需要將涉農(nóng)資金、扶貧資金和其他資金整合起來，將所有能勞動的村民聚集起來，開展相應的技能培訓，由村干部或者致富能人牽頭，帶領村民們走上集體致富之路。當然，政府有必要對這種村級集體產(chǎn)業(yè)進行政策扶持，比如減免稅等，尤其是解決產(chǎn)品銷售門路問題，這是產(chǎn)業(yè)扶貧能否成功的關鍵。
（三）盲目投資不計績效
為了開展扶貧工作，從國家、地方各級政府、企業(yè)及社會愛心人士籌集了大量的扶貧資金，這些資金由地方各級政府來規(guī)劃使用，有些項目的開展可能僅僅是某些領導的一廂情愿（打造面子工程），并無經(jīng)濟效益可言。比如，打造龍馬風情小鎮(zhèn)，其中將投資八千萬元左右，建設一個五星級酒店和一個商貿旅游開發(fā)小區(qū)，看來龍馬鎮(zhèn)并不具備旅游、休閑的條件，遠離城市、交通不便且道路極為不安全（道路狹窄、彎道多）、閉塞（不通往任何其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)或城市）、無原生旅游景點等等。總之，在筆者看來，打造龍馬風情小鎮(zhèn)的旅游項目所耗巨額資金是不符合成本效益原則的。有限的資金能否用到刀刃上，應該建立配套的績效評價機制，對于每一個項目在開展前要進行可行性分析，在開展后要進行績效評價，并且要與責任人的年終考核掛鉤，避免盲目投資。
四、結語
恩施市龍鳳鎮(zhèn)作為全國的扶貧試點區(qū)，創(chuàng)造性地建立了“358”扶貧模式，通過兩年的扶貧工作實踐，取得的扶貧成效斐然。因此，“358”扶貧模式值得在恩施市乃至全國推廣。當然，扶貧工作是一項復雜的系統(tǒng)工程，在實踐中會出現(xiàn)各種各樣的難點和困境，需要針對不同的實際情況對現(xiàn)有的扶貧機制進行修正和補充。另外，貧困地區(qū)正好趕上了發(fā)展的大好時機，作為貧困地區(qū)的人民，應該迎難而上，抓住機遇，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來，把經(jīng)濟搞上去，在走出貧困道路的過程中扮演中堅力量。
參考文獻：
第5篇：小學貧困生幫扶計劃及措施范文
2017上學期控輟保學工作計劃
為進一步貫徹《義務教育法》、《未成年人保護法》等法律法規(guī)，扎扎實實地開展好控輟保學工作，現(xiàn)根據(jù)上級有關部門要求，結合我校實際工作情況，制定此工作計劃。
一、指導思想
認真執(zhí)行上級有關部門活動安排，明確職責，強化領導，堅定控輟保學工作是學校工作重中之重的地位不動搖，堅持依法控輟、以防為主、防治結合、綜合治理的控輟方針，突出“宣、勸、助、職、規(guī)”五字控輟策略，落實“以質控輟、以德控輟、以資控輟”的具體措施，動員和組織社會、家庭、學生等各方面的力量，共同參與控輟保學工作。繼續(xù)弘揚艱苦創(chuàng)業(yè)、自力更生、奮發(fā)圖強、鍥而不舍的精神抓好控輟保學工作，使我校在校生鞏固率要達到99%以上。
二、工作目標
根據(jù)我校的今年的實際情況，本學年全校各班的輟學率小學為0，中學必須控制在2%以下。
三、主要措施
（一）以法控輟，綜合治理
學校根據(jù)《義務教育法》制定《控輟保學措施》，明確規(guī)定教師、學生家長或監(jiān)護人的控輟保學責任，建立起完備、有效的控輟方案和制度。
（二）以管控輟，措施保學
1.控輟保學工作是學校的實施義務教育的中心工作，學校成立以校長為首的控輟工作領導小組：
組
長：楊宗羽
副組長：楊
華
組
員：各班班主任及科任教師
2.要召開一次全體教師、學生參加的動員大會，摸清“動搖生”
、“
貧困生”
、“
學困生”底數(shù)，分類登記造冊，繼續(xù)實行“全員班主任制”，層層簽定控輟責任書。把控輟目標分解量化到每一位任課教師。
3.為了準確掌握輟學情況，學校要求各班輟學上報不過夜，各班學習委員每天都要向班主任匯報人員情況，學校也隨時檢查、量化評比。
4.為了更好地促進控輟保學工作，學校采取獎懲制度，各班完成了控輟保學目標，則該班的每位任課教師年終考核加
10分，不能完成控輟保學目標，則該班的每位任課教師扣
10分。
5.學校同樣實行控輟考核“一票否決”制度，對輟學率超過4%的班級，該班的任課教師年終考核一票否決，不能評為各級各類的優(yōu)秀教師，不能評優(yōu)秀班主任及先進班級。
（三）以質控輟，興趣導學
1.通過教師教育科研，提高教師的業(yè)務水平和工作能力，在備課和講課上下工夫，在育人的藝術上下工夫，以豐富的知識、高超的育人藝術把學生吸引到課堂上來，以知識、藝術、真情實感全方位控輟，以此保住學生。
2、全面貫徹黨的教育方針，加強學校的德育工作減輕學生的學習負擔，鼓勵學生發(fā)展特長，開展豐富多彩的課外活動，不斷增強學校的吸引力。
3.深入開展師德、師風教育，要求每一位教師用自己的人格魅力留住學生，把學校辦成學生的樂園來吸引學生。同時還要重視建立新型的師生關系，不斷增強教師和學生、學生和學生之間的親和力、凝聚力。
4.以課程改革為契機，通過活動課等方式吸引學生興趣，做好差生的輔導，各專任老師要制定幫教計劃，教師義務為“學困生”補課，優(yōu)等生友情為“學困生”補課，建立好師生、學生幫扶對子，使學習困難的學生“留得住，學得好”。
（四）以德控輟，以情勸學
切實做好厭學生和有輟學苗頭學生的思想工作，防止離校造成輟學。學校要求教師與學生結“幫扶”對子，傳授知識有耐心，生活情感有愛心，控輟保學有恒心，做好“雙困生”思想工作，用真心愛護輟學生，關心輟學生，經(jīng)常家訪，及時掌握“雙困生”的思想動態(tài)，解決“雙困生”的各種困難，讓他們安心的上學，以真情實感把“雙困生”留住。
（五）以資控輟，幫困助學
學校要加強收費管理，堅決制止亂收費現(xiàn)象，切實減輕學生的經(jīng)濟負擔，對經(jīng)濟困難的學生給以支助。多渠道籌措資金，經(jīng)濟扶貧控輟，動員社會力量，援助貧困生。
（六）合力控輟，鞏固成果
要建立家長學校，召開家長座談會，鞏固在校生，穩(wěn)定動搖生，招回輟學生，讓家長認同并共同參與，經(jīng)常及時地和家長溝通。積極爭取社會的支持，依托村委教育組織，實施村委保學控輟工程，并依靠政府和上級有關部門的幫助，合力做好控輟工作。
四、考核辦法
學年度各班控輟工作指標完成情況考核，以學年初學校統(tǒng)計的數(shù)據(jù)為依據(jù)，期末經(jīng)學校檢查后，得出的數(shù)字作為最后結論。
**中心學校
2017、02
**中心學校控輟保學工作總結
為了進一步推進素質教育的健康發(fā)展，確保適齡兒童完成九年義務教育，我校對控輟保學工作引起了高度重視，認真招行上級有關文件精神，并做了大量工作，現(xiàn)總結如下：
一、控輟保學情況：
經(jīng)過全體領導和教師的共同努力，我校在上學期沒有輟學學生，圓滿完成了上級的控輟保學任務。
二、控輟保學主要措施：
1.堅持依法控輟，加大宣傳力度，創(chuàng)造輿論氛圍，利用開展“控輟月”活動廣泛宣傳《義務教育法》及實施細則，認真執(zhí)行《勞動法》和《禁止使用童工規(guī)定》等法律法規(guī)，以提高廣大師生和家長的思想認識，增強法制觀念，并把鄉(xiāng)政府民規(guī)民約深入宣傳到各家各戶。
2.堅持管理控輟、實行控輟保學責任制：
⑴控輟保學領導小組
組
長：
副組長：
成
員：全體教職員工
在成立領導小組的基礎上，實行三包制度：領導包片、包村，班主任包班，科任教師包學生，各有責任指標。
⑵實行了控輟保學獎懲制度
校長與班主任、教師分別簽定了目標管理責任書，各負其責。學校把控輟工作列入班主任津貼發(fā)放方案和教師年度考核方案里。做到年終考核掛鉤，并將學額鞏固率做為評選先進班級和班主任的條件之一。
⑶建立輟學報告制度
學校做好開展“控輟活動月”的宣傳動員工作外，對有輟學跡象的學生及時下去家訪、了解情況，做好動員工作。學校歷年來都把家訪工作作為控輟保學的主要手段，提倡教師進行家訪，全面了解學生家庭情況，加強與全體家長的聯(lián)系，其重點是家貧學生、單親家庭學生的家訪；增強學生及家長的自信心，在對學習中、紀律上出現(xiàn)問題的學生隨時家訪，及時了解問題，取得了良好的控輟效果。深入細致的做好學生的思想工作，用真情感動家長，贏得學生的心，用我們樸實無華的真實工作得到社會各界的支持。
⑷堅持教改控輟，全面推進素質教育
學生之間的差異很大，有個別一部分，經(jīng)過一年的努力成績跟不上，往往失去學習的興趣。導致厭學，最后輟學，對這一部分學生，我們做了大量的工作。
首先，加強正面引導給予各方面的鼓勵和幫助。促進教師對問題學生的責任感，并進行因材施教，相對降低目標標準，并嚴格規(guī)定后進生的作業(yè)批改質量及提問記分的次數(shù)。爭取達到由輟學生到常曠生，再到差生，最后到合格生。
其次，發(fā)揮他們的特長，調動各方面的積極性，如讓學生的體育特長、藝術特長、良好的口才等通過各種活動，都能得到良好的發(fā)揮。使他們發(fā)現(xiàn)自身的閃光點，體驗成功的情感，每天都有個新的目標。近而產(chǎn)生凝聚力和集體榮譽感，在學校進行籃球比賽、田徑運動會、書畫展、征文、演講比賽中涌現(xiàn)很多優(yōu)秀的特長生。
再次，改進教學方法，更新教學理念，改變過去的“師道尊嚴”為民主、和諧、公平的教育方法，讓師生達到“以心換心”，同時努力提高教師的教學水平，讓每個學生聽懂、學好、愛上、愛聽。學生的學習熱情高了、興趣濃了，厭學自然就消除了，從而有效控制了輟學。
五、轉化學困生：
學困生的轉化是班級管理的重點又是難點。在推進素質教育的過程中，教育必須面向全體學生，關注每位學生的成長與進步。讓每位學困生根據(jù)自己的實際情況，按照“低起點、小目標、分層次、分階段”的原則，確定自己的行為目標。每周寫好周記，對照自己確定的目標，反思一周來的表現(xiàn)，進行自我點評，班主任附上一周的寄語。這樣通過師生雙向互動思想交流，絕大多數(shù)學困生一次比一次進步，嘗試了成功的快樂，重塑了自信心。
六、堅持扶貧控輟，構建溫暖工程：
學校教師進行家訪，對有輟學跡象的學生和個別生隨時進行家訪，了解學生的家庭情況，通過“兩免一補”方式針對一些因家庭困難而面臨輟學的學生在各方面給予幫助和照顧。
七、取得成果：
在控輟方面，我們?yōu)榉乐馆z學生的出現(xiàn)，學校采取了大量的措施，做了大量的工作。具體工作如下：
1.制定了《控輟保學工作方案》，將各班的學生數(shù)和班主任及班科任教師的考核掛鉤。班主任作為本班學額鞏固工作的第一責任人，對已注冊上課的學生，班主任和科任教師共同負責，對造成新輟學生，凡達不到指標要求的不能享受學校所有的待遇。
2.實行輟學生定時點名和匯報制度。對曠課4節(jié)的學生，班主任及時通知家長，了解原因；對曠課一天的學生，班主任要組織本班任課教師家訪動員，并將家訪情況書面報告教導處；對已曠課一周的學生，及時報告學校。
3.減免貧困生的教科書費及學雜費。
4.減輕學生的課業(yè)負擔，開展實用技術教育。針對部分學生基礎不扎實，成績較差進而產(chǎn)生厭學心情緒的情況，學校要求教師樹立正確的學生觀、人才觀和教育觀，以教學改革為突破口，嘗試新的教學方法，探索減輕學生課業(yè)負擔過重的有效途徑。按規(guī)定開足開齊各類活動課程，增加了音樂、美術、體育、勞技等學生興趣科目的課時。這些措施，激發(fā)了學生的學習興趣，也使學生進得來，留得住，并學有所得，學有所長，學有所用。
第6篇：小學貧困生幫扶計劃及措施范文
一、農(nóng)村校際間義務教育均衡發(fā)展的現(xiàn)狀和問題
（1）辦學條件不均衡。近年來，隨著教育改革和教育創(chuàng)建的實施，交通便利、規(guī)模較大的學校辦學條件長足發(fā)展，學校部室建設達標，學校的軟硬件和附屬設施建設也發(fā)生了很大變化，教學設施相對齊全。但是，地處邊遠偏僻的小學校和教學點的基礎設施仍很薄弱，沒有像樣的部室，校均電腦臺數(shù)嚴重不足，辦學條件差。師生數(shù)少，教育資源不足，沒有辦法開足開齊全部課程。活動場地少，這樣也給學校安全管理帶來隱患。
（2）師資配套不均衡。目前，教師流失現(xiàn)象嚴重，優(yōu)秀年輕教師大部分調入城區(qū)學校。留下教師年齡偏大，學歷偏低，知識老化，精力不足，教法陳舊。結構不合理，缺少骨干教師及專業(yè)合格教師，專業(yè)培訓不足，難以勝任。小學英語、信息技術和音體美普遍缺合格專業(yè)教師。教師配置數(shù)量在不同學校之間有差異。農(nóng)村部分教師對微機十分陌生，遠程教育在一些學校成了擺設。
（3）管理水平不均衡。有部分學校領導不與時俱進，不更新觀念，用過去的管理模式來管理學校，造成學校教學質量下降。
（4）教學質量不均衡。因辦學條件，師資力量，管理水平等因素，導致各學校教育質量差異明顯。小學質量檢測，個別學校長期處于后進位次。優(yōu)秀學生和家庭經(jīng)濟好的學生外流到民辦學校，影響本地教育發(fā)展，影響教學水平提高。
以上多種原因，造成了農(nóng)村校際之間教育發(fā)展不均衡。
二、促進農(nóng)村校際之間義務教育均衡發(fā)展的實踐與探索
教育均衡發(fā)展，是一長期、動態(tài)的辯證過程。條件均衡是基礎，教師資源是關鍵，生源均衡是突破口。
（1）強化政府教育職能，完善義務教育投資體制。有經(jīng)費作保障，改善農(nóng)村義務教育辦學條件，調整學校布局，整合教育資源，集中配置教學設施，實現(xiàn)資源共享。集中財力和物力辦好合格學校。
（2）控制學生輟學。確保進城務工子女就讀，學校要采取了一定措施，教師分片包干，做學生家長工作，“兩免一補”向家庭困難和留守兒童傾斜，學校從有限的經(jīng)費中拿出一部分，補助貧困生。對農(nóng)村留守兒童，教師采取家訪，建立一對一的關系。做好留守兒童的工作，幫助他們解決實際問題。
（3）加大遠程教育作用，促進農(nóng)村教育發(fā)展。學校要加大力度安裝遠程教育工程設備，彌補現(xiàn)代教學設施不足。詳細制定計劃，發(fā)揮遠程教育工程作用，促進學校發(fā)展。學校建立“校園網(wǎng)”工程，架設學校、教師和家長、學生的橋梁。
（4）采取多種對口支援，重點扶持，實施鎮(zhèn)際人群教育共同發(fā)展。教育主管部門要通過“名師大賽”、“送教下鄉(xiāng)”和成立聯(lián)誼教研小組等活動，統(tǒng)領各學校教育工作，共同發(fā)展，對口支援。教研活動在平等、民主氛圍中進行，各校分享彼此經(jīng)驗和知識，交流彼此情感和體驗，豐富教學內容，達到共識、共享、共進，實行教學相長和共同發(fā)展。在互動中求發(fā)展，在交流中求進步，在民主中求生存，各校教育資源共享。深入開展學校結對幫扶活動，進一步縮小辦學差距，使廣大農(nóng)村學生就地獲取接受優(yōu)質教育機會。
（5）縮小校際間教育發(fā)展差距。多投入教育經(jīng)費，對薄弱學校進行改造，改善薄弱學校辦學條件。構建以龍頭學校為依托的大校本教研機制，提升薄弱學校教師專業(yè)水平。提高教師隊伍素質。加強合格學校建設，穩(wěn)步提高薄弱學校教學質量，縮小校際間差距。
第7篇：小學貧困生幫扶計劃及措施范文
各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，市政府有關部門：
今年年初，市政府研究確定200*年為民辦好八件實事，經(jīng)市十五屆人大三次會議審議通過。為確保圓滿完成工作任務，各承辦單位高度重視，按照鄒政發(fā)〔200*〕*號文件要求，對照所承辦的工作事項，制定工作方案，細化工作措施，狠抓具體落實，取得了階段性成效。現(xiàn)將有關情況通報如下：
一、基本情況
（一）采煤塌陷地治理和壓煤搬遷新村建設工程。市國土資源局、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、中心店鎮(zhèn)人民政府承辦。任務目標：基本完成**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)1.2萬畝塌陷地治理和**鎮(zhèn)北屯村、中心店鎮(zhèn)后屯村、**鎮(zhèn)黃廠村新村建設任務。工程進?
骨榭觶海?）采煤塌陷地治理工程。第一，因兗礦集團電解鋁項目占用該項目區(qū)土地1000余畝，需補劃復墾面積，目前正在進行工程設計的調整及預算修改。第二，上半年，在充分調研的基礎上，將中心店鎮(zhèn)1.2萬畝采煤塌陷地列為2005年申報國家級重點土地復墾項目。該項目申請國家投資7200萬元，通過復墾可恢復耕地5400畝，復墾率為45%；工程期限為2年，計劃2006年動工，2007年竣工。第三，將宏河煤礦3000畝采煤塌陷地申報山東省2005年國家投資重點土地復墾項目。該項目規(guī)劃復墾土地3000畝，涉及**鎮(zhèn)3個村，經(jīng)綜合治理后可恢復耕地1350畝，重建農(nóng)村道路30公里，同時完善農(nóng)業(yè)基礎設施。工程設計投資2025萬元，為全額國家投資，工期歷時1年，計劃2005年12月動工，2006年12月竣工。第四，實施了中心店鎮(zhèn)350畝采煤塌陷地復墾工程。該工程于2005年4月動工，采取“搶土—排矸—復土造地”的方法，動用土方35萬立方米，搬運煤矸石6萬立方米，排水20萬立方米，投資260萬元，恢復耕地320畝，鋪設道路5公里，打深水井8眼，目前已完成總工程量的60%，計劃9月份竣工。（2）壓煤搬遷新村建設工程。**鎮(zhèn)北屯村620幢小康樓全部竣工，中心店鎮(zhèn)后屯村的新村主體結構和基礎設施已基本完成，**鎮(zhèn)黃廠村征地計劃已經(jīng)省、市批準，新村選址尚未確定。
字串3
（二）城區(qū)空氣環(huán)境質量綜合治理工程。市環(huán)保局承辦。任務目標：強化燃煤爐具管理，確保大中型鍋爐達標排放，督促小型爐具使用潔凈燃料；加強粉塵、煙塵及二氧化硫污染治理，控制機動車尾氣污染；督促4家發(fā)電企業(yè)完成年度煙氣脫硫任務；加大城區(qū)空氣環(huán)境質量監(jiān)測力度；城區(qū)全年大氣環(huán)境質量優(yōu)良標準天數(shù)達到300天以上。工程進展情況：（1）集中整治城區(qū)煙塵。制發(fā)《加強大氣環(huán)境污染治理的通告》，共檢查浴池43家，其中燃用清潔燃料的8家，煙煤、無煙煤混燒的3家，使用煙煤及煤泥的4家，已關停28家。（2）治理流動污染源。督促兗礦鐵運處在“十五”期間將18臺燃煤蒸汽機車全部淘汰，更換為13臺內燃機車。現(xiàn)已停用12臺燃煤蒸汽機車，8臺內燃機車已投入運行。天安公交公司更新環(huán)保型公交車31輛，更新率88.5%，計劃今年年底前將所有運營車輛全部更新為環(huán)保型公交車。（3）加快發(fā)電企業(yè)煙氣脫硫工程建設。華聚能源南屯分公司3臺45噸鍋爐已完成煙氣脫硫任務，里彥電廠1臺435噸鍋爐、嶧化集團公司2臺鍋爐和鄒縣發(fā)電廠2臺2020噸鍋爐煙氣脫硫工作正在實施。
（三）村村通公路和文明路街建設工程。市交通局、市文明辦承辦。任務目標：新建農(nóng)村公路300公里，新建、維修大中橋13座。上半年全面完成農(nóng)村文明路街建設任務，迎接濟寧市文明委驗收。工程進展情況：（1）農(nóng)村公路建設。已完成路基279.6公里、路面176公里，13座大中橋正在緊張建設。（2）文明路街建設。目前，全市農(nóng)村文明路街建成率已達到95%，其中一、二類占到66%；已順利通過濟寧市文明委的檢查驗收，完成了市政府下達的工作任務。
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（四）城區(qū)基礎設施配套工程。市建設局承辦。任務目標：年內完成龍山路中段、西關大街、亞圣路、鐵山路北段、四基山路、三十米橋圓盤的大修改造任務，增設排水泄洪設施，改善城區(qū)交通條件。工程進展情況：龍山路中段、鐵山路北段、四基山路、三十米橋圓盤大修改造任務和污水管網(wǎng)配套工程均已完成，亞圣路青板石鋪設工程近日完工，西關大街已完成工程量的80%。
（五）全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。市衛(wèi)生局承辦。任務目標：在全市17個鎮(zhèn)街全面推行農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，構建農(nóng)民健康保障體系，提高農(nóng)民健康水平。工作進展情況：（1）管理機構建設情況。加強了合作醫(yī)療經(jīng)辦機構建設，購置了辦公設備，各鎮(zhèn)街都成立了相應組織機構；建立健全了各項規(guī)章制度，修訂了《鄒城市新型農(nóng)村合作醫(yī)療會計核算辦法》、《鄒城市新型農(nóng)村合作醫(yī)療財務管理辦法》和《鄒城市新型農(nóng)村合作醫(yī)療醫(yī)藥費用審核報銷辦法》；加強了經(jīng)辦機構工作人員的業(yè)務培訓，對鎮(zhèn)街新型農(nóng)村合作醫(yī)療辦公室人員進行了業(yè)務培訓，并赴寧陽縣進行了實地參觀學習，舉辦了四期培訓班，增強了工作人員的業(yè)務技能。（2）新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合情況。2004年5個試點鎮(zhèn)街參合農(nóng)民182676人，參合率達75.67%。截至今年6月30日，其它12個鎮(zhèn)街參合人數(shù)439330人，參合率76.06%。全市17個鎮(zhèn)街累計參合人數(shù)622006人，參合率達75.94%（省規(guī)定標準為不低于75%）。（3）新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資情況。2004年5個試點鎮(zhèn)街共籌集合作醫(yī)療資金420.96萬元；2005年其它12個鎮(zhèn)街，應籌集合作醫(yī)療基金966.53萬元，其中農(nóng)民個人已自籌434.54萬元，鎮(zhèn)街財政補助63.33萬元已到位，省、濟寧市、鄒城市財政還應補助資金468.66萬元（其中省131.80萬元，濟寧市87.87萬元，市財政248.99萬元）。（4）新型農(nóng)村合作醫(yī)療服務情況。全面推行了鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務一體化管理工作，重新規(guī)劃確定了605家定點村衛(wèi)生室，錄用鄉(xiāng)醫(yī)1199名，頒發(fā)了《鄉(xiāng)村醫(yī)生聘書》。加強了定點醫(yī)療機構管理，制定了定點醫(yī)療機構管理辦法，統(tǒng)一印制了合作醫(yī)療門診日志、處方、收費票據(jù)等。（5）新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民受益情況。2004年11月1日，5個試點鎮(zhèn)街正式開展工作以來，受益人口達22316人，共報銷醫(yī)藥費用115萬余元，有7人補償額在8000元以上。
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（六）扶弱解困系列工程。市建設局、市民政局、市勞動和社會保障局、市教育局、市農(nóng)業(yè)局分別承辦。任務目標：（1）年內完成經(jīng)濟適用住房7萬平方米，解決806戶低收入階層的住房困難；（2）年內新建鎮(zhèn)街中心敬老院2處，改擴建3處，新接納老年人500名，全市五保入院率達60%以上；（3）實施困難群眾再就業(yè)援助，落實稅費減免、公益性崗位開發(fā)等再就業(yè)優(yōu)惠政策，年內幫扶困難群體人員1500人就業(yè)；（4）健全完善貧困生專項救助制度，努力抓好義務教育階段貧困學生救助工作；（5）搞好農(nóng)村勞動力轉移培訓，年內培訓輸出農(nóng)民工3萬人。工程進展情況：（1）經(jīng)濟適用房建設。小區(qū)占地面積64.55畝，受周邊關系影響，樓層和建筑面積縮減，可建2—6層住宅樓15棟，總建筑面積6.8萬m2，總戶760戶，共8種戶型，面積為65—88.5m2，入住人口約2660人，容積率1.5，綠化率36.3%，小區(qū)公建面積2013m2。項目總投資約7800萬元。目前，15棟樓均已開工建設，施工面積達6.1萬平方米，占總施工面積的89%，大部分已完成四層主體建設，工程總投資額已達3500萬元。（2）中心敬老院建設。向省、濟寧市民政部門申報了8個農(nóng)村扶老福利工程項目，分別是**、**、城前、田黃4個鎮(zhèn)中心敬老院新建項目和中心店、郭里、張莊、石墻4處鎮(zhèn)中心敬老院改擴建項目。目前上述8處工程均已開工建設。共向省、濟寧市申撥農(nóng)村扶老福利工程資助資金89萬元（其中省資助25萬元，濟寧市資助64萬元），我市配套資金178萬元。（3）困難群眾再就業(yè)。勞動部門通過與園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等單位協(xié)商，擬定了200人的公益性崗位，同時與工商、稅務等部門聯(lián)和運作，落實優(yōu)惠政策，幫助困難群眾就業(yè)。（4）貧困生救助。截至目前，經(jīng)過個人申請、基層申報，市救助工程領導小組辦公室已審核選定1070名學生作為濟寧市救助對象，590名學生作為鄒城市救助對象。（5）農(nóng)村勞動力培訓。舉辦培訓8期、培訓人員2000余人次；完成初等農(nóng)業(yè)短期培訓260人；有206人正在接受中專學歷再教育，300人正在接受大專和本科學歷再教育。
（七）農(nóng)村自來水工程。市水利局承辦。任務目標：完成30個村的供水工程建設，解決3.4萬人的吃水困難，實現(xiàn)9個鎮(zhèn)街村村通自來水。工程進展情況：截至6月底，開工建設供水工程29處，已完成22處，解決了25個村、2.3萬人的吃水困難。
（八）綜合整治學校周邊環(huán)境。市教育局、市公安局、市文化局、市建設局、市交通局、市衛(wèi)生局、市工商局承辦。任務目標：重點整治學校周邊網(wǎng)吧、游戲廳、圖書和音像制品市場、食品衛(wèi)生、流動攤點、探頭經(jīng)營和交通擁堵，營造未成年人成長的良好環(huán)境，保護未成年人身心健康。工作進展情況：通過市教育、公安、文化等部門的綜合治理，學校周邊環(huán)境得到改善。（1）市教育局對各類學校加強了宣傳教育，強化中小學法制、心理健康和交通安全教育。嚴格學校規(guī)章制度，加強了人員出入校管理，嚴禁學生到網(wǎng)吧、游戲廳活動。（2）市公安局安排交警、巡警在重點時間段、重點路段維持交通秩序，保證了學生上學、放學期間交通環(huán)境良好。各派出所加強學校周邊的治安巡邏，加大了對學校附近街面的控制力度。（3）市文化局對學校周邊開設的地下黑網(wǎng)吧以及出售不健康出版物的現(xiàn)象進行了治理。共查處學校周邊地下黑網(wǎng)吧6家，查處不健康出版物近兩萬冊。對學校周邊出售非法教材、教輔讀物的游商進行了治理。共查處各類非法教材5000余冊，同時聯(lián)合市教育局對個別學校使用非法教材的現(xiàn)象進行了查處。（4）市交通局組織交通執(zhí)法人員配合交警、城管等單位，對學校周邊亂停亂放的出租汽車進行規(guī)范管理；加強了對出租車公司和出租車司機的教育監(jiān)管力度，規(guī)范客運服務行為，引導其遵章守紀，不在學校周圍擁堵、鳴笛，嚴禁亂停、亂放，改善了學校周邊交通擁堵現(xiàn)象。（5）市衛(wèi)生局與教育等部門密切協(xié)作，清查學校周邊餐飲單位64戶、燒烤等露天食品攤點48處，取締露天食品攤點30余戶次。（6）市工商局對520戶經(jīng)營業(yè)戶進行了檢查，遷移學校周邊娛樂場所6戶，依法取締學校內外違規(guī)經(jīng)營者20戶。
二、存在問題
（一）**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)1.2萬畝塌陷地治理工程至今未實施，落實力度不夠；**鎮(zhèn)黃廠村新村建設進展緩慢，新村選址尚未確定。
（二）機動車尾氣污染較重，尤其是城郊營運公共汽車污染現(xiàn)象較為突出；部分飯店和露天燒烤點污染嚴重。
（三）農(nóng)村公路的養(yǎng)護管理亟待加強。
（四）新型合作醫(yī)療管理辦公室機構建設有待進一步加強；宣傳力度需要加大；定點鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室建設不規(guī)范；醫(yī)療市場比較混亂，需嚴厲整治非法行醫(yī)。
（五）困難群體再就業(yè)和農(nóng)村勞動力轉移培訓工作需加大力度；貧困生救助金尚未落實。
（六）綜合整治學校周邊環(huán)境，職能部門各自為政，治理力度不夠。
三、工作建議
（一）加大采煤塌陷地治理工作力度，盡快實施工程建設；壓煤搬遷工作要對照時間要求，進一步加快工作進度。
（二）加大煙塵、流動污染源、露天燒烤等污染源的治理力度，改善空氣環(huán)境質量。
（三）加強農(nóng)村公路養(yǎng)護管理，探索建立長效管理機制。
（四）加大新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度宣傳力度，加強鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的規(guī)范化管理，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務水平。
第8篇：小學貧困生幫扶計劃及措施范文
當清晨第一縷陽光照耀著我們的笑臉時，滄縣杜林鄉(xiāng)聯(lián)立小學的全體師生又迎來了充滿陽光的一天。 陽光下的這片綠蔭，感覺是那么微妙，陽光下的成長是那么溫馨。綠色校園哺育著孩子們的心靈，使他們健康、茁壯成長。
一走進校門，學校甬路兩邊的冬青翠滴，成排的龍爪槐形狀千奇百怪，還有那粉紅色的毛槐，每到春季花朵掛滿枝頭，各班教室前的花池里，開滿了五顏六色的小花，還有那操場一圈圈的鉆天楊郁郁蔥蔥，挺拔秀美……生活在這片綠蔭下，我們興奮，我們愉悅。
勞動技術教育是農(nóng)村小學教育不可缺少的組成部分，它對于提高培養(yǎng)學生德、智、體、美、勞全面發(fā)展具有重要的意義。
近年來，杜林鄉(xiāng)聯(lián)立小學依托地理優(yōu)勢，采取有效的措施，充分利用校內園田、校外基地，大力發(fā)展校園經(jīng)濟，開展勞動實踐教育，并把此項工作作為一項重要內容來抓，形成了“優(yōu)化校園環(huán)境與勞動實踐教育相結合”的校園經(jīng)濟管理育人模式。
聯(lián)立小學共有園田5.7畝，分為學校園田、教師園田、學生園田。為使工作落到實處。學校首先加強領導，強化宣傳教育，不斷提高師生的認識，營造了開展活動的良好氛圍。成立了以校長為組長，班主任為組員的領導小組。學校有豐富科研技術的王玉寬老師為技術指導，每到播種季節(jié)，全體教師共同商討種植計劃及管理事宜。校內園田以年級為單位分組管理。
聯(lián)立小學立足實際，利用少先隊特色教育，成立了少先隊“特色中隊”，隊員可根據(jù)自己的愛好參加學校的“樹木”、“園田”、“學農(nóng)基地”管理興趣小組，不少隊員在輔導員老師的指導下，管理學校的棗樹、柿子樹、槐樹、楊樹、花樹等。隊員們適時給樹木澆水、施肥、剪枝，有的還學會了栽培、嫁接的新技術。勞動實踐課，隊員們在學農(nóng)基地學會了給棉花整枝、打叉、鋤草、捉蟲等初步的棉田管理知識。
田間勞動實踐，學生不但掌握了簡單的勞動技能，還磨練了隊員們吃苦耐勞的堅強意志，分享了勞動成果的快樂。園田管理、種植，培養(yǎng)了學生的勞動意識，勞動習慣和從小熱愛勞動人民的思想感情，養(yǎng)成艱苦樸素、遵守紀律的優(yōu)良品質。同時，初步掌握一些農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)的基本技能和基礎知識，培養(yǎng)孩子們的勞動實踐能力和責任感。為將來走向社會奠定良好的基礎。
校園里，孩子們像幼小的枝芽，綻放著綠色的美麗。他們愛綠色的校園，珍惜學校的一草一木，認真參加植樹勞動，讓美麗的綠色裝點校園。綠色的校園，使他們感到生命的活力和積極向上的激情。綠色點綴了校園，也點綴了師生的生活，它使大家眼前的色彩變得清凈明朗。
為喚起孩子們的愛心、社會心、責任心。2011年3月，聯(lián)立小學籌劃成立了“苗苗愛心社”，每月開展豐富多彩的愛心活動，“每天節(jié)省一角錢幫扶困難同學”；做“拒絕白色污染”宣傳，開展“撿拾白色垃圾”活動，打造良好的育人環(huán)境。受到家長們們的贊譽。
2013年3月我校在園田種植了茄子、辣椒、豆角、小蔥、茴香、香菜等蔬菜，師生共同管理，澆水、施肥、捉蟲。在學農(nóng)基地種植了花生和優(yōu)質大豆，大豆、南瓜大豐收。冬季大白菜，長勢喜人，收獲一萬多斤。校園經(jīng)濟開發(fā)收入有專人入賬管理。主要用于改善辦學條件，資助貧困生，部分用于教師福利，其他分配到各班做班費。校園經(jīng)濟開發(fā)使師生們嘗到了甜頭，紛紛投入到勞動中去，全校師生的種植積極性逐年提高。2014年3月，我們全體師生在綠色校園工作中，栽種碧桃80株、紅葉犁120株、榆葉梅2珠，美人蕉60棵，西番蓮106顆，在學校“綠色班級”活動創(chuàng)建中，各班共栽種花草220盆，成為綠色校園中的班級小花壇。
聯(lián)立小學充分利用學校內外的一切資源和機會全面提高師生的環(huán)境素養(yǎng)，讓孩子們在受教育、學知識、長身體的同時，樹立熱愛大自然、保護地球家園的高尚情操和對環(huán)境負責任的精神；掌握基本的環(huán)境科學知識，懂得人與自然要和諧相處的基本理念；學會如何從自己開始，從身邊的小事做起，積極參與保護環(huán)境的行動，在頭腦中孕育可持續(xù)發(fā)展思想萌芽；讓學校里所有的師生從關心學校環(huán)境到關心周圍、關心社會、關心國家、關心世界，并在教育和學習中學會創(chuàng)新和積極實踐。裁一棵樹，種一盆花，一個彎腰撿起地上廢紙的舉動，一次廢電池回收活動，一項科技環(huán)保知識的宣傳，一句“朋友，請節(jié)約用水”的溫馨提示，一個點頭、微笑，一聲問候，甚至是一封拾金不昧的表揚信，一項為貧困學生的捐款。事情雖小意義卻很深遠。孩子都愿意做一個個綠色的使者，樹立綠化校園的意識，積極投身到學校統(tǒng)一安排的有關活動中去，為植樹造林，栽花種草，清潔掃除，環(huán)境美化做應有的貢獻，也嚴格遵守學校有關規(guī)定，如不亂扔果皮、紙屑，不浪費用水，不隨意毀壞花草樹木。通過校園綠化、美化，營造師生積極、健康、文明、向上、和諧的精神面貌。
第9篇：小學貧困生幫扶計劃及措施范文
以黨的十七大精神為指針，以辦好人民滿意教育為宗旨，縣、縣政府和上級教育行政部門的工作要求，緊緊圍繞“保安全、強素質、提質量、出特色”的工作目標，學習實踐科學發(fā)展觀，集中精力抓管理，上下一致抓質量，努力促進教育工作再上新臺階。
二、主要工作目標
(一)九年義務教育
1.縣小學適齡兒童入學率達到100%，輟學率控制在0.5%以內；初中階段適齡人口入學率達到100%，年輟學率控制在2.6%以內，初中三年保留率達95%以上；視力、聽力和智力三類殘疾人口入學率均達90%以上；中、小學生體質健康測試合格率達96%以上。
2.構建德育工作的長效機制，確保中小學在校生違法犯罪率為零。完善幫扶留守兒童健康成長的長效機制。農(nóng)村中學70%以上、農(nóng)村小學90%以上具備學生勞動實踐場所。
3.科學、合理編制學校經(jīng)費預算工作。在保證學校正常安全運轉的前提下，安排公用經(jīng)費總額不低于40%的資金用于學校發(fā)展。校園方責任險達100%。
4.市前三，高考成績較上年前移。
(二)高中階段教育
大力發(fā)展高中段教育。圓滿完成或超額完成普通高中招生和職業(yè)高中(中專)招生計劃，初中畢業(yè)生升學率力爭達到70%以上。大力發(fā)展職業(yè)教育，縣職業(yè)教育中心。普通高校本科上線率、重點線上線率比上年有所提高，大專以上錄取人數(shù)占考生總數(shù)95%以上。
(三)幼兒教育
年內新增2-3所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心示范幼兒園，3-5周歲兒童入學率達到95%以上，學前一年入學率達到100%。
(四)辦學條件改善
加快農(nóng)村標準化學校創(chuàng)建進程，爭取言愛基金學校建設項目，縣特殊教育學校建設，基本完成永陽中學、萬福中學改造，全年新建修建校舍3萬平方米，縣縣中、縣二中通用技術教育裝備。實施校安工程，消滅d級危房2.18萬平方米。積極打造一批不同類別、不同層次的“花園式”學校。全面完成普九債務化解任務。
實行高中住房改革。
(五)加強校長和教師隊伍建設
全年培訓中小學教師2100人，培訓骨干教師和學科帶頭人800人；縣小學、初中、高中教師學歷基本達標的基礎上，各階段教師學歷提高不少于5%。
(六)積極落實民生工程
全部免除義務教育階段學生雜費、教科書費。認真做好貧困家庭學生資助工作，成立學生資助管理中心。改進高中、初中貧困生救助方法。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建立扶貧助學的長效機制。落實教育民生工程，市排位前三名。
三、主要工作任務和措施
(一)加大安保維穩(wěn)工作力度，確保教育和諧穩(wěn)定
1.積極創(chuàng)建安全文明校園。落實社會治安綜合治理責任制，實行“一票否決權”；加強消防安全教育和管理，嚴禁學生玩火，開展學校防災防火安全疏散演練，增強師生自救能力，做到學生宿舍每層配備滅火器；杜絕學生踩踏事件的發(fā)生，加強學生養(yǎng)成教育，高層建筑實行劃區(qū)域下樓，重要時段安排教師在樓口值班，做到防患于未然；深入開展“食品安全進校園”宣傳教育活動，進一步加強學校食堂購物渠道的監(jiān)督管理，教育學生不買地攤零食，確保師生飲食安全。加強學校門衛(wèi)人員管理，嚴格實行進出校門登記詢問制度和值班制度，中心小學要督促轄區(qū)內學校校門關()鎖的安全，有條件的學校校門口要安裝電子眼。
2.堅持開展預防甲型流感和季節(jié)性傳染病防控工作，完善預防工作管理體制，進一步抓好“早發(fā)現(xiàn)、早隔離、早治療”，有計劃落實甲感疫苗接種工作，采取措施，確保師生安全。
3.提高機關工作效能和服務質量。發(fā)揮教育便民服務中心功能，提供教育法律政策咨詢服務，做好來信來訪的接待受理工作，快捷化解矛盾，維護教育穩(wěn)定；嚴格規(guī)范教育收費行為，塑造教育系統(tǒng)的新形象。
4.堅持不懈抓好校舍安全工程實施，完善校建管理，重點抓好保進度、保質量、保安全。
(二)進一步推進素質教育，全面提高教育教學質量
1.進一步加強學生品德教育。廣泛開展內容豐富、形式多樣的教育活動，舉行中小學生讀書知識競賽、演講比賽和辯論，開展中小學生《三字經(jīng)》《弟子規(guī)》齊誦比賽，通過書香校園的建設活動，讓學生養(yǎng)成良好的行為習慣和良好的品德。
2.繼續(xù)推進有效教學，提高教學質量。縣性“有效教學”課堂教學大比武和教研、評估活動，組織開展第一批“有效教學”試點學校的考評工作，指導第二批試點學校的申報；分片召開有效教學工作經(jīng)驗交流會；抓好義教階段第二輪課程改革的指導和深化工作，促進第二輪初中、小學課改健康發(fā)展。
3.健康有序，穩(wěn)步推進高中課程改革。一是嚴格執(zhí)行《縣高中教學質量的實施意見》，注重抓好過程實施，抓實抓細教學常規(guī)。二是抓好高中新課程實驗階段性評估，完善《**縣普通高中新課程實驗評估方案》，加強過程管理，獎優(yōu)罰劣，確保新課程實驗工作落到實處。三是召開高中課改階段性總結會，通過調研總結經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題、提出改進措施，促進高中課改健康發(fā)展。
4.大力發(fā)展職業(yè)教育。市場及社會發(fā)展需求，加強骨干專業(yè)建設，提高學生綜合素質和職業(yè)教育發(fā)展水平；進一步加大職業(yè)教育的宣傳力度。繼續(xù)加大《民辦教育促進法》的宣傳，切實轉變廣大學生及家長的教育觀、人才觀、成才觀，努力營造職業(yè)教育發(fā)展的良好氛圍。縣職業(yè)學校(職教中心)項目建設工程。抓好“初中后”、“高中后”職業(yè)技能培訓。
5.進一步加強民辦幼兒園的規(guī)范管理。嚴格依據(jù)《民辦教育促進法》及其實施條例規(guī)定的程序要求對新申請辦園的民辦幼兒園進行審批。根據(jù)《**縣民辦幼兒園辦園水平評估細則》，以評促改，規(guī)范辦園行為，努力提升幼教水平，幫扶一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)民辦示范幼兒園，帶動民辦幼兒園規(guī)范發(fā)展。
6.實施“教學質量建設年”活動。重點抓好高考復習迎考、中考選優(yōu)拔尖、縣統(tǒng)考工作，以抓興趣小組為突破口，抓好尖子生的培養(yǎng)，提高優(yōu)生面。一是加強高考、中考的復習迎考指導工作，適時召開高考復習迎考動員大會和高考復習迎考研討會，了解考試信息，把握考試方向，觀摩研討，交流經(jīng)驗。二是開展考試評價研究質量分析工作。加強學生過程評價的探索，努力使學生評價與中考、高考招生改革接軌；做好高考和中考考試質量分析工作，通過全面分析，提出切實的改進意見，有針對性指導學校改進教學和管理工作。三是抓好常規(guī)教學的跟蹤問效，舉行學科競賽、優(yōu)秀教案評比和說教材競賽，重點提升課堂教學效果；積極組織高中學科競賽，并抓好“名師大講堂”和學生研究性學習。四是抓好周三活動課教學，推動興趣小組開展，促進學生的綜合素質的提高，發(fā)展學生特長。加強對興趣小組工作的過程管理和終端評價，大力開展興趣小組的競賽評比和成果展，依據(jù)成績大小發(fā)放教師興趣小組補貼。充分發(fā)揮青少年校外活動中心作用，豐富學生的學習生活，擴大學生的視野。積極開展校內外勤工儉學活動，促進學生形成良好的勞動觀念，提高動手能力。五是繼續(xù)抓好科研課題過程管理，推廣優(yōu)秀科研成果。召開優(yōu)秀科研課題介紹推廣會。縣中標課題的管理和階段性評估。六是繼續(xù)深入開展學校陽光體育運動。嚴格執(zhí)行國家課程標準，保質保量上好體育課，確保學生每天鍛煉1小時，實行大課間體育活動制度。縣小學生、縣中小學生單項田徑運動會，以進一步推動學校陽光體育運動的深入開展，促進師生身體素質的提高。
7.進一步加強教育信息化建設，抓好信息技術推廣應用活動。重點裝配10個中小學圖書室，基本完成中學標準化實驗室建設；縣中、縣二中加快信息化建設步伐，高中嘗試“私買公助”形式，為專任教師配備電腦。加強現(xiàn)代遠程教育資源的開發(fā)與應用，開展應用設備資源說課、上課比賽活動，開展“現(xiàn)代遠程教育應用特技教師”、優(yōu)秀網(wǎng)管員評選活動，樹立一批管理規(guī)范，應用效果好的先進典型。積極構建網(wǎng)上教研體系和平臺，實現(xiàn)教學資源互補和優(yōu)質資源共享。認真組織開展信息技術興趣小組活動。
8.抓好高考、會考和中考考場建設，優(yōu)化組考工作，進一步規(guī)范考試秩序，純考風，嚴考紀，扎實做好中職宣傳工作。創(chuàng)新措施，規(guī)范招生秩序，堅決打擊非法招生行為，維護考生切身利益，市領先地位。
9.完善評估機制。認真做好中小學辦學水平評估和鄉(xiāng)鎮(zhèn)教()育督導評估工作，開展中小學素質教育評估，做好學校“陽光體育”工作的專項督導，市2010教育重點工作目標考核的迎檢工作，力爭取得好成績。
(三)建設一流的教師隊伍，增強教育改革和發(fā)展活力
1.繼續(xù)實施教師能力提高工程。抓住與南昌等地結對幫扶的契機，分期分批選派部分優(yōu)秀校長、教師赴南昌、上海等地跟班學習和培訓，學教育理論、學教育方法、學教育技術。加強對學科帶頭人的考評和培養(yǎng)，充分發(fā)揮其帶頭和引領作用；繼續(xù)抓好“百課競賽”，開展課堂教學大練兵，堅持人人參與、層層推選的原則，擴大高中各學科教師的決賽面；認真抓好“送課下鄉(xiāng)”活動，實現(xiàn)資源共享，定期舉辦自制教具比賽、優(yōu)質課比賽和示范課展示等活動，繼續(xù)實施教師閱讀工程，為教師學習提供精品書目，打造學習型教師隊伍；實行高中、初中教師分別進行高考、中考題檢測，提高教師專業(yè)水平；抓好新教師培訓工作；認真落實教師專業(yè)發(fā)展評選事項，做好初評、總評和表彰獎勵工作，積極營造愛崗敬業(yè)、比學趕超、爭創(chuàng)一流的濃厚氛圍。
2.深化教育人事制度改革，實施職稱聘任競爭上崗。加強專業(yè)技術人員的管理、培訓，按政策要求做好職稱評聘工作，對中心小學教師與村小教師的職稱聘任考核有所區(qū)分。科學制定和落實績效工資考核辦法，充分發(fā)揮績效工資的激勵作用，實行學科帶頭人、骨干教師和一般教師的補貼拉開差距，促進廣大教職員工愛崗敬業(yè)。逐步建立教師能進能出、能上能下的競爭淘汰機制；縣城高中人事制度改革，試行高中級教師差額聘任和中層干部競爭上崗；加強對學校班子考核，從學校工作實際出發(fā)，考核采取從實從細、有效、全面的原則，注重品行、責任心、吃苦精神、組織、管理、教學、協(xié)調、工作方法等考核，做到干部能上能下，人盡其才，用人所長。
