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社會(huì)穩(wěn)定是發(fā)展的前提,一年來,我局的社會(huì)綜合治理及平安建設(shè)工作在縣委,縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,政法部門的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣社會(huì)治安綜合治理及平安工作會(huì)議精神,全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施,廣泛開展“平安武城”的創(chuàng)建活動(dòng),創(chuàng)造了穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境,促進(jìn)了武城經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,現(xiàn)將本單位一年來履行社會(huì)治安綜合治理及平安建設(shè)工作職責(zé)情況匯報(bào)如下,請(qǐng)予評(píng)議。
一、高度重視穩(wěn)定工作,進(jìn)一步增強(qiáng)保一方平安的政治責(zé)任感
社會(huì)穩(wěn)定成為武城建設(shè)與發(fā)展的必然因素,而提高認(rèn)識(shí)是維護(hù)穩(wěn)定工作的關(guān)鍵。為此,我們做到四個(gè)到位,一是認(rèn)識(shí)到位。隨著省、市、縣作出平安建設(shè)部署后,我局在今年提出了“打造平安農(nóng)業(yè)”的工作目標(biāo),得到縣委、縣政府的高度重視。同時(shí),根據(jù)社會(huì)綜合治理及平安建設(shè)工作需要,建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度,堅(jiān)持召開專題會(huì)議,每次會(huì)議由各科、室、站負(fù)責(zé)人匯報(bào)工作情況和存在的問題,及時(shí)解決存在的問題。二是領(lǐng)導(dǎo)到位。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是取得工作順利開展的有力保障,縣委、縣政府提出“平安武城”后,農(nóng)業(yè)局及時(shí)成立了局長任組長,分管局長任副組長,部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。三是責(zé)任到位。積極實(shí)行責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制,明確各科、室、站負(fù)責(zé)人是維護(hù)穩(wěn)定的第一責(zé)任人,與各科、室、站簽訂治安責(zé)任書。四是經(jīng)費(fèi)到位。確保社會(huì)綜合治理及“平安建設(shè)”工作的有效開展。
二、切實(shí)加強(qiáng)組織建設(shè),進(jìn)一步構(gòu)建群防群治工作網(wǎng)絡(luò)
一是成立農(nóng)業(yè)局社會(huì)治理綜合領(lǐng)導(dǎo)小組,矛盾糾紛調(diào)查處理小組,治安包圍突發(fā)時(shí)間應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了綜治辦公室,建立完善了社會(huì)綜合治理各項(xiàng)管理規(guī)章制度。二是加強(qiáng)綜治專管隊(duì)伍建設(shè),抽調(diào)局里有經(jīng)驗(yàn)的人員加強(qiáng)治安管理。確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。全年實(shí)行24小時(shí)值班制度,領(lǐng)導(dǎo)代班,認(rèn)真填寫交接班記錄,主要領(lǐng)導(dǎo)定期抽查,確保到崗到位。
一、切實(shí)提高對(duì)農(nóng)業(yè)投入品市場規(guī)范管理重要性的認(rèn)識(shí)
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管是確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的基礎(chǔ)性工作。近年來,我市高度重視農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管工作,不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品市場清理整頓,使農(nóng)業(yè)投入品得到規(guī)范管理和安全使用,對(duì)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用。但也存在市場主體不規(guī)范、違法違章行為時(shí)有發(fā)生、農(nóng)業(yè)投入品使用不合理等問題,對(duì)農(nóng)民群眾日常生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提高、農(nóng)業(yè)競爭力提升、農(nóng)民收入增長和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。對(duì)此,各級(jí)各部門要高度重視農(nóng)業(yè)投入品市場規(guī)范管理工作,將其作為履行市場監(jiān)管職能的重要內(nèi)容,認(rèn)真謀劃,周密部署,狠抓落實(shí),確保農(nóng)業(yè)投入品市場規(guī)范管理工作扎實(shí)推進(jìn),取得實(shí)效。
二、明確農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營準(zhǔn)入條件
(一)從事農(nóng)藥經(jīng)營的單位應(yīng)具備以下條件:(1)有與其經(jīng)營的農(nóng)藥相適應(yīng)的技術(shù)人員;(2)有與其經(jīng)營的農(nóng)藥相適應(yīng)的營業(yè)場所、設(shè)備、倉儲(chǔ)設(shè)施、安全防護(hù)措施和環(huán)境污染防治設(shè)施、措施;(3)有與其經(jīng)營農(nóng)藥相適應(yīng)的規(guī)章制度;(4)有與其經(jīng)營的農(nóng)藥相適應(yīng)的質(zhì)量管理制度和管理手段。
具備上述條件的供銷合作社的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營單位,植物保護(hù)站,土壤肥料站,農(nóng)業(yè)、林業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),森林病蟲害防治機(jī)構(gòu),農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)以及國務(wù)院規(guī)定的其他單位,可以經(jīng)營農(nóng)藥,除此外其他任何單位和個(gè)人不得從事農(nóng)藥經(jīng)營。
(二)從事化肥經(jīng)營的單位和個(gè)人應(yīng)具備以下條件:(1)有相適應(yīng)的住所、經(jīng)營場所;(2)企業(yè)注冊(cè)資本(金)、個(gè)體工商戶資金數(shù)額不得少于3萬元人民幣。申請(qǐng)?jiān)谑∮蚍秶鷥?nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、從事化肥經(jīng)營的企業(yè),企業(yè)總部的注冊(cè)資本(金)不得少于1000萬元人民幣;申請(qǐng)跨省域設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、從事化肥經(jīng)營的企業(yè),企業(yè)總部的注冊(cè)資本(金)不得少于3000萬元人民幣。
(三)從事農(nóng)作物種子經(jīng)營的單位和個(gè)人應(yīng)具備以下條件:(1)有與經(jīng)營種子種類和數(shù)量相適應(yīng)的資金及獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;(2)具有能夠正確識(shí)別所經(jīng)營的種子、檢驗(yàn)種子質(zhì)量、掌握種子貯藏、保管技術(shù)的人員;具有與經(jīng)營種子的種類、數(shù)量相適應(yīng)的營業(yè)場所及加工、包裝、貯藏保管設(shè)施和檢驗(yàn)種子質(zhì)量的儀器設(shè)備;(3)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
(四)從事飼料、獸藥經(jīng)營的單位和個(gè)人應(yīng)具備以下條件:
(1)有與所經(jīng)營飼料、獸藥相適應(yīng)的技術(shù)人員;(2)有與所經(jīng)營飼料、獸藥相適應(yīng)的營業(yè)場所、設(shè)備、倉儲(chǔ)設(shè)施;(3)有與所經(jīng)營飼料、獸藥相適應(yīng)的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)或人員;(4)飼料、獸藥經(jīng)營管理規(guī)范規(guī)定的其他經(jīng)營條件。
三、明確有關(guān)部門對(duì)農(nóng)業(yè)投入品市場的監(jiān)管職責(zé)
(一)市農(nóng)業(yè)局:宣傳國家有關(guān)農(nóng)業(yè)法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策;監(jiān)管全市農(nóng)業(yè)投入品市場,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品的質(zhì)量監(jiān)管,對(duì)經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品的違法行為依法進(jìn)行查處;審查農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營資質(zhì)和經(jīng)營準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),對(duì)已核發(fā)《農(nóng)藥經(jīng)營許可證》或農(nóng)藥經(jīng)營證明的業(yè)戶依法進(jìn)行規(guī)范,確認(rèn)其繼續(xù)經(jīng)營資格;審核、頒發(fā)、管理種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證,對(duì)吊銷前置許可的,要在5個(gè)工作日內(nèi)向有關(guān)部門抄告;對(duì)農(nóng)作物種子廣告、品種以及種子經(jīng)營人員進(jìn)行管理;負(fù)責(zé)肥料經(jīng)營、農(nóng)作物種子的備案工作;組織開展主要農(nóng)作物審定、新產(chǎn)品推廣前的試驗(yàn)示范工作;負(fù)責(zé)全市主導(dǎo)農(nóng)業(yè)投入品的推薦工作;規(guī)劃、設(shè)立農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營布局網(wǎng)點(diǎn),促進(jìn)集約經(jīng)營、連鎖經(jīng)營,推廣統(tǒng)一店名店貌、統(tǒng)一進(jìn)貨、統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)一質(zhì)量和統(tǒng)一管理“五統(tǒng)一”管理模式。
(二)市工商局:嚴(yán)格登記注冊(cè),對(duì)取得前置許可證件或證明的,依法受理登記注冊(cè)申請(qǐng),對(duì)符合條件的核發(fā)《營業(yè)執(zhí)照》;對(duì)勿需前置許可且符合生產(chǎn)、經(jīng)營條件的,及時(shí)核發(fā)《營業(yè)執(zhí)照》;負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域農(nóng)業(yè)投入品的質(zhì)量監(jiān)管;依法查處無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營農(nóng)業(yè)投入品和各種虛假宣傳等違法違章行為。
(三)市質(zhì)監(jiān)局:對(duì)農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)
督抽查,加強(qiáng)生產(chǎn)許可證的管理,并對(duì)農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、銷售企業(yè)的計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督管理和抽查,依法查處農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)企業(yè)違法行為。
(四)市公安局:負(fù)責(zé)做好執(zhí)法保障工作;對(duì)觸犯刑律構(gòu)成犯罪的農(nóng)業(yè)投入品非法生產(chǎn)經(jīng)營行為依法追究刑事責(zé)任。
(五)市畜牧局:宣傳國家有關(guān)畜牧業(yè)法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策;監(jiān)管全市的獸藥、飼料、飼料添加劑等畜牧業(yè)投入品市場,加強(qiáng)畜牧業(yè)投入品的質(zhì)量監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營、使用假冒偽劣的獸藥、飼料(飼料添加劑)等違法行為,加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖場投入品監(jiān)管;負(fù)責(zé)獸藥、飼料(飼料添加劑)的備案工作;審核、頒發(fā)、管理《獸藥經(jīng)營許可證》、《動(dòng)物診療許可證》等有關(guān)證件,協(xié)助上級(jí)主管部門做好《獸藥GSP證書》、《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》的驗(yàn)收、發(fā)放及監(jiān)管工作,大力推進(jìn)獸藥GSP進(jìn)程。
(六)市物價(jià)局:負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)投入品市場價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,客觀分析價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì),發(fā)現(xiàn)價(jià)格異常波動(dòng)情況迅速向市委、市政府及上級(jí)部門報(bào)告;規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營單位明碼標(biāo)價(jià)行為,積極推行明碼實(shí)價(jià);加大市場價(jià)格巡查力度,采取提醒、告誡、警示等各種手段,引導(dǎo)經(jīng)營者合法行使自主定價(jià)權(quán),嚴(yán)厲查處經(jīng)營者惡意囤積、哄抬價(jià)格以及變相漲價(jià)、串通漲價(jià)、牟取暴利等價(jià)格違法行為,確保市場價(jià)格穩(wěn)定。
四、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品市場規(guī)范管理措施
(一)開展主體清查。農(nóng)業(yè)、畜牧、工商、質(zhì)監(jiān)、公安等部門要立足職能,對(duì)各類農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、經(jīng)營主體進(jìn)行經(jīng)常性清查,建立檔案記錄,加強(qiáng)經(jīng)營人員法律、法規(guī)及專業(yè)技能的培訓(xùn),引導(dǎo)經(jīng)營者在經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)經(jīng)營。重點(diǎn)檢查群眾投訴舉報(bào)和曾有過違法違章行為的經(jīng)營業(yè)戶,對(duì)主體不合格、證照不全以及不具備經(jīng)營條件和經(jīng)銷假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品的單位,堅(jiān)決予以打擊和取締。
(二)突出整治重點(diǎn)。以農(nóng)藥、獸藥、肥料、種子、種畜禽為重點(diǎn)品種,以春耕秋播為重要時(shí)段,加大對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)及批發(fā)網(wǎng)點(diǎn)、畜禽養(yǎng)殖密集地域的檢查力度,重點(diǎn)查處無證無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、制假售假、以次充好、虛假宣傳和生產(chǎn)銷售未經(jīng)登記、審定、批準(zhǔn)使用的農(nóng)業(yè)投入品及偽造涂改生產(chǎn)經(jīng)營單位名稱、地址、有效期等有關(guān)質(zhì)量標(biāo)識(shí)等坑農(nóng)害農(nóng)違法行為。嚴(yán)厲查處銷售國家禁止銷售的高毒農(nóng)藥的違法行為,保障蔬菜、果品等農(nóng)產(chǎn)品安全。加強(qiáng)養(yǎng)殖場(小區(qū)、戶)用藥、用料安全監(jiān)管,禁止在飼料和動(dòng)物飲用水中添加瘦肉精、蘇丹紅、蛋白精、安定等國家規(guī)定禁用的物質(zhì);嚴(yán)厲打擊超劑量、超范圍、不執(zhí)行休藥期等濫用抗生素以及添加使用瘦肉精、蛋白精等禁用物質(zhì)和在飼料中添加使用獸藥等違法行為;嚴(yán)格查處串通漲價(jià)、惡意囤積、哄抬物價(jià)等擾亂農(nóng)業(yè)投入品市場經(jīng)營秩序的違法行為。#p#分頁標(biāo)題#e#
(三)健全監(jiān)管制度。加強(qiáng)質(zhì)量抽檢,圍繞生產(chǎn)與流通兩個(gè)環(huán)節(jié),建立健全農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度,將群眾反映較多、問題比較突出的產(chǎn)品、生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營單位納入重點(diǎn)監(jiān)測(cè)范圍,制定并組織實(shí)施抽檢計(jì)劃,及時(shí)查處質(zhì)量不合格農(nóng)業(yè)投入品。監(jiān)督、督促農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營者認(rèn)真落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票等自律制度,強(qiáng)化源頭治理,實(shí)現(xiàn)可追溯監(jiān)管。全面推行農(nóng)業(yè)投入品信用分類監(jiān)管制度,制定評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,促進(jìn)經(jīng)營者誠實(shí)守信、依法經(jīng)營,嚴(yán)禁囤積居奇,哄抬物價(jià),擾亂農(nóng)業(yè)投入品市場經(jīng)營秩序。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品市場調(diào)查,及時(shí)了解和掌握農(nóng)業(yè)投入品的分布、價(jià)格波動(dòng)、銷售動(dòng)態(tài)和服務(wù)狀況,強(qiáng)化消費(fèi)警示,引導(dǎo)農(nóng)民正確科學(xué)消費(fèi)。
(四)嚴(yán)格行政執(zhí)法。各相關(guān)部門對(duì)通過市場檢查、受理投訴舉報(bào)、媒體披露等途徑發(fā)現(xiàn)的問題,要嚴(yán)肅查處,堅(jiān)決杜絕以罰代管、以罰代刑現(xiàn)象發(fā)生。要密切協(xié)作配合,發(fā)揮聯(lián)動(dòng)執(zhí)法優(yōu)勢(shì),加大對(duì)大案要案、跨地區(qū)案件的查處力度。
進(jìn)一步完善和規(guī)范執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)和管理,從規(guī)范主體、規(guī)范行為、規(guī)范服務(wù)、規(guī)范監(jiān)督入手,做到“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象”;加大對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度,不斷提高執(zhí)法人員素質(zhì);強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法程序、違法事實(shí)認(rèn)定、適用法律、處罰決定等重要執(zhí)法環(huán)節(jié)的審核把關(guān),建立農(nóng)業(yè)執(zhí)法案件審理制度、廉政監(jiān)督制度,完善案件審查委員會(huì),做到執(zhí)法管理目標(biāo)化、執(zhí)法行為規(guī)范化、執(zhí)法程序公開化、執(zhí)法監(jiān)督經(jīng)常化,樹立良好的農(nóng)業(yè)執(zhí)法形象。
2、開展誠信企業(yè)建設(shè)活動(dòng),堅(jiān)持打假與扶優(yōu)并重原則。
積極聯(lián)合工商、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)職能部門開展誠信企業(yè)建設(shè)活動(dòng),對(duì)守法經(jīng)營、信譽(yù)好、服務(wù)優(yōu)的企業(yè)授予“誠信企業(yè)”稱號(hào),并向社會(huì)公告,以增強(qiáng)經(jīng)營者的誠信守法意識(shí)。
3、深入開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周活動(dòng)”
在月份圍繞“放心農(nóng)資下鄉(xiāng),維護(hù)農(nóng)民權(quán)益”為主題,以“三送”(送科技、送識(shí)假辨假知識(shí)、送優(yōu)質(zhì)農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村)為重點(diǎn)的宣傳周活動(dòng)。由執(zhí)法大隊(duì)牽頭組織市種子、農(nóng)資公司,市農(nóng)技站、植保站、969155服務(wù)中心、土肥站和種子站等有關(guān)業(yè)務(wù)部門,在全市主要農(nóng)資集散地,采取現(xiàn)場咨詢,制作橫幅,張貼掛圖等方式;執(zhí)法人員、專家和農(nóng)技人員現(xiàn)場講解農(nóng)資識(shí)假辨假、維權(quán)和科學(xué)使用等知識(shí);設(shè)立了現(xiàn)場投訴受理點(diǎn),推薦國家質(zhì)量免檢的優(yōu)質(zhì)農(nóng)資;以“放心農(nóng)資下鄉(xiāng),維護(hù)農(nóng)民權(quán)益”等農(nóng)業(yè)部的“十個(gè)口號(hào)”為宣傳主題,轟轟烈烈開展宣傳周活動(dòng)。
4、突出重點(diǎn)、加強(qiáng)檢查,提高農(nóng)資市場整治效果
農(nóng)資市場打假緊緊圍繞“兩個(gè)提高”,著力“兩個(gè)減少”,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確保”,狠抓“五個(gè)結(jié)合”,突出“四重一大”,開展“三項(xiàng)行動(dòng)”,即開展“春季農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)保春耕”、“秋冬季農(nóng)資打假促增收”、“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全”三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng),帶動(dòng)農(nóng)資市場秩序的根本好轉(zhuǎn),根據(jù)“著力治本、標(biāo)本兼治、打防結(jié)合、綜合治理”的原則,我隊(duì)重點(diǎn)在種子市場、農(nóng)藥化肥市場和獸用生物制品方面加強(qiáng)監(jiān)管,圍繞經(jīng)營資格、相關(guān)審批證號(hào)、產(chǎn)品標(biāo)簽、產(chǎn)品進(jìn)銷渠道,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣產(chǎn)品的行為;生產(chǎn)經(jīng)營依法應(yīng)當(dāng)?shù)怯洝彾ā彶榕鷾?zhǔn)而未經(jīng)登記、審定、審查批準(zhǔn)的產(chǎn)品的行為;未依法辦理生產(chǎn)經(jīng)營許可證而進(jìn)行違法生產(chǎn)、經(jīng)營的行為;生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)品嚴(yán)重不符合法律規(guī)定的行為;違法使用農(nóng)資產(chǎn)品造成危害事故的行為絕不放過,依法嚴(yán)厲查處。進(jìn)一步落實(shí)部門責(zé)任制將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治納入部門的日常管理工作,堅(jiān)決依法打擊非法生產(chǎn)、銷售五種高劇毒農(nóng)藥行為,鞏固專項(xiàng)整治成果。進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度,力爭抓一些影響面較大的大案要案,把農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作推向一個(gè)新局面。
5、積極受理農(nóng)民投訴案件
積極探索和創(chuàng)新為民服務(wù)的工作機(jī)制,及時(shí)化解矛盾糾紛,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場的繁榮和農(nóng)民法律意識(shí)的提高,涉及種子、農(nóng)藥、肥料、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、土地承包、農(nóng)業(yè)收費(fèi)等糾紛事件不斷增加,依據(jù)《農(nóng)業(yè)法》等法律法規(guī),認(rèn)真做好涉農(nóng)糾紛的調(diào)解工作為民排憂解難,依法保護(hù)農(nóng)民的合法利益,及時(shí)疏導(dǎo)化解涉農(nóng)糾紛,減少矛盾激化,有效地防止群體上訪事件的發(fā)生。
6、開展農(nóng)資質(zhì)量抽查工作。
特別是農(nóng)藥非標(biāo)明成份的抽查,加大低毒農(nóng)藥產(chǎn)品中禁限用高%268226;劇毒農(nóng)藥成分的監(jiān)督抽查力度。
為適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的需要,提高我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和縣場競爭力,保障城鄉(xiāng)居民身體健康,增強(qiáng)我縣農(nóng)業(yè)整體素質(zhì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)瑪納斯縣人民政府“瑪政辦發(fā)〔2010〕6號(hào)”文件精神,在縣農(nóng)委的關(guān)懷和支持下,在縣農(nóng)技中心領(lǐng)導(dǎo)的精心策劃下,瑪納斯縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心的建立工作于2007年底正式啟動(dòng)。
二、認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》
三、蔬菜、水果農(nóng)藥殘留檢測(cè)
我國目前農(nóng)藥殘留較為突出的是蔬菜中的農(nóng)藥殘留問題。蔬菜是一種生長期短,茬口多的作物。在蔬菜生長旺季,也是病蟲害發(fā)生的旺季。為提高蔬菜的產(chǎn)量和質(zhì)量,農(nóng)民需要用化學(xué)農(nóng)藥防治病蟲害。但一些農(nóng)民的文化素質(zhì)不高,或受金錢利益的驅(qū)使,不按規(guī)定的用藥量、用藥次數(shù)、用藥方法和安全間隔期施藥甚至將不允許在蔬菜上使用的劇毒、高毒農(nóng)藥拿來使用。由此產(chǎn)生了非常嚴(yán)重的社會(huì)問題。開展蔬菜農(nóng)藥殘留檢測(cè)、加強(qiáng)蔬菜種植管理和蔬菜現(xiàn)場的監(jiān)管非常有必要。
1、取樣
根據(jù)瑪政辦發(fā)《關(guān)于對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量安全抽檢檢測(cè)的通知》,我們主要抽檢兩個(gè)蔬菜基地:蘭州灣鎮(zhèn)一村蔬菜基地、頭工鄉(xiāng)北園子蔬菜基地;兩個(gè)批發(fā)市場:人民路農(nóng)貿(mào)市場批發(fā)商和經(jīng)營戶、西光明路農(nóng)貿(mào)市場批發(fā)商和經(jīng)營戶;二個(gè)超市:富貴超市、家和城市。
蔬菜基地的菜農(nóng)對(duì)我們的工作很支持,其實(shí)菜農(nóng)也非常需要農(nóng)藥方面的新知識(shí)、新信息。在采樣的同時(shí),我們向菜農(nóng)們介紹宣傳了安全用藥的一此注意事項(xiàng),鼓勵(lì)菜農(nóng)們使用低毒無公害的農(nóng)藥。在農(nóng)貿(mào)縣場和蔬菜批發(fā)縣場,由于我們工作剛剛開展起來,相關(guān)立法還不完善,我們沒有抽檢工作證,采用農(nóng)技推廣中心的工作證,而少數(shù)經(jīng)營者考慮金錢利益,所以我們有時(shí)取樣時(shí)會(huì)被拒絕。
2、檢測(cè)
檢測(cè)所用儀器為福建省農(nóng)殘速測(cè)儀。依據(jù)國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)方法,檢測(cè)蔬菜、水果農(nóng)藥殘留是否合格。
3、結(jié)果
四、儀器配備
瑪納斯縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心的主要工作目標(biāo)有:蔬菜農(nóng)藥殘留檢測(cè)。圍繞這個(gè)主要目標(biāo),經(jīng)縣農(nóng)技中心領(lǐng)導(dǎo)多次開會(huì)研究,我們從廈門綠安儀器公司購買了蔬菜農(nóng)藥殘留檢測(cè)儀二套。氣相、液相色譜儀一套。
五、存在問題及今后工作
1、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)立法有待于進(jìn)一步完善,盡快建立現(xiàn)場準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)對(duì)蔬菜農(nóng)藥殘留的監(jiān)控。我們?cè)谑卟嘶睾娃r(nóng)貿(mào)現(xiàn)場取樣時(shí),由于沒有抽檢證,有些菜農(nóng)還會(huì)不配合、不理解,工作不方便。
2、缺乏專業(yè)檢測(cè)人員。目前,檢測(cè)中心化驗(yàn)檢測(cè)工作由推廣中心工作人員兼職,沒有專職的檢測(cè)人員,這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)一個(gè)縣級(jí)化驗(yàn)室的工作要求,致使一些工作無法開展。
3、缺乏經(jīng)費(fèi)。今年以來,我站除人員工資外,沒有任何業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi),若再不予以經(jīng)費(fèi)支持,蔬菜農(nóng)藥殘留檢測(cè)工作將難以為繼。
4、圍繞《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的實(shí)施,繼續(xù)加強(qiáng)宣傳學(xué)習(xí),嚴(yán)格依法搞好各項(xiàng)工作,增強(qiáng)全社會(huì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí),把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作作為一項(xiàng)長期重要的工作來抓。
5、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真搞好技術(shù)培訓(xùn),建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作走向規(guī)范化、制度化。
6、加大投入,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作責(zé)任重大,一旦出現(xiàn)因農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量引發(fā)群體中毒事件,將影響社會(huì)穩(wěn)定與和諧,各級(jí)政府要加大投入,按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的規(guī)定將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。
關(guān)鍵詞 水稻;病蟲防治;專業(yè)化;模式
中圖分類號(hào) S435.11 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739(2012)14-0123-01高州市金山街道辦位于廣東省西南沿海,有逾7 000農(nóng)戶,農(nóng)業(yè)人口逾2.3萬人,其中在家務(wù)農(nóng)的逾1.5萬人,年齡50歲以上的農(nóng)戶約占70%,婦女約占60%,初中以下文化程度所占比例為88%。全鎮(zhèn)耕地面積1 466.67 hm2,其中水稻種植面積1 153.33 hm2,蔬菜等其他作物約666.67 hm2。為探索水稻病蟲專業(yè)化防治新模式,在省植保總站、市農(nóng)業(yè)局的支持幫助下,金山街道于2011年3月15日組織成立了農(nóng)民植保專業(yè)合作社,并在當(dāng)?shù)孛裾块T依法登記,成為高州市第一支由政府引導(dǎo)扶持、植保部門技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)民自發(fā)參與、走市場化發(fā)展道路的水稻病蟲專業(yè)化防治組織。
1 因地制宜,積極探索病蟲害專業(yè)化防治新模式
金山街道群眾基礎(chǔ)好,農(nóng)技站在村民中有較高聲望,同時(shí)也是茂名市植保新技術(shù)推廣示范鎮(zhèn)。為解決水稻病蟲害防治分散問題,在農(nóng)技站的引導(dǎo)和帶領(lǐng)下,從2010年開始,金山街道積極探索水稻病蟲專業(yè)化防治的新模式,籌備成立了農(nóng)民植保專業(yè)合作社,并組建了由20人組成的病蟲專業(yè)化防治隊(duì)。在籌備過程中,農(nóng)技站一方面積極爭取當(dāng)?shù)卣椭脖2块T在資金和技術(shù)上的支持,購置了先進(jìn)的機(jī)械噴霧設(shè)備,培訓(xùn)了專業(yè)防治隊(duì)隊(duì)員;另一方面積極做好村民的宣傳發(fā)動(dòng)工作,合作社多次主動(dòng)組織村民召開會(huì)議和舉辦培訓(xùn)班,請(qǐng)省、市植保技術(shù)人員宣傳介紹專業(yè)化防治的運(yùn)作模式和優(yōu)點(diǎn),廣泛發(fā)動(dòng)村民參加專業(yè)化防治。在實(shí)施過程中,合作社采取補(bǔ)貼、優(yōu)惠等方式吸引農(nóng)民參加,每季水稻僅收取防治費(fèi)用750~975元/hm2,同時(shí)在示范區(qū)實(shí)施專業(yè)化防治和農(nóng)民自主防治的稻田樹立宣傳牌,標(biāo)明使用農(nóng)藥名稱和成本、施藥時(shí)間、防效、產(chǎn)量等內(nèi)容。通過對(duì)比,讓村民親身體會(huì)病蟲專業(yè)化防治的好處,提高他們參加專業(yè)化防治的積極性。1年來,共有800戶農(nóng)民加入專業(yè)化防治,早、晚造實(shí)施防治面積346.67 hm2,取得了可喜的進(jìn)展。
2 規(guī)范管理,建立完善了相關(guān)規(guī)章制度
為保障病蟲專業(yè)化防治示范區(qū)工作的順利進(jìn)行,避免專業(yè)化防治過程中發(fā)生防治效果與藥害損失的評(píng)定等方面的糾紛,規(guī)范專業(yè)化防治隊(duì)的服務(wù)方式、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)藥采購和使用、植保機(jī)械使用和保養(yǎng)維修以及專業(yè)化防治隊(duì)員的管理等,制定了《農(nóng)民植保專業(yè)合作社章程》《參加專業(yè)化防治協(xié)議》《專業(yè)化防治效果評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和辦法》《專業(yè)化防治效果評(píng)定專家?guī)臁贰秾I(yè)化防治效果調(diào)查方法》《農(nóng)藥采購和倉儲(chǔ)制度》和《噴霧器的使用、維修和管理制度》一系列規(guī)章制度。1年來,協(xié)會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,專業(yè)防治隊(duì)員操作行為規(guī)范,田間檔案和服務(wù)記錄基本完整,沒有出現(xiàn)農(nóng)戶投訴現(xiàn)象。
3 科學(xué)防控,示范區(qū)取得了顯著效益
在專業(yè)化防治工作中,市、縣植保部門及時(shí)向?qū)I(yè)防治隊(duì)提供病蟲發(fā)生信息和防治技術(shù)要點(diǎn),在安全用藥、病蟲防治技術(shù)和藥械維修技能等方面進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo),幫助解決專業(yè)化防治過程中遇到的種種困難和問題。在每次病蟲防治的關(guān)鍵時(shí)期,植保技術(shù)人員均到達(dá)現(xiàn)場指導(dǎo),幫助專業(yè)防治隊(duì)員準(zhǔn)確把握防治適期,確保藥劑噴霧質(zhì)量,通過1年的實(shí)施,早、晚造均取得了良好的防治效果。在2011年晚稻遇到近10年罕見的稻縱卷葉螟嚴(yán)重發(fā)生情況下,示范區(qū)有效控制了稻縱卷葉螟的危害,經(jīng)受住了考驗(yàn),實(shí)現(xiàn)了“蟲口奪糧”,充分體現(xiàn)了專業(yè)化防治是農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、提高農(nóng)作物產(chǎn)量的重要途徑和保障[1-2]。據(jù)調(diào)查,實(shí)施專業(yè)化防治的稻田病葉率均控制在3%以下,而不少農(nóng)戶自行防治的稻田卷葉率達(dá)60%~85%。專業(yè)化防治與農(nóng)戶自行防治比較,每季減少用藥1.5次,節(jié)省農(nóng)藥及用工費(fèi)335.25元/hm2,每季增產(chǎn)稻谷762 kg/hm2。2011年金山街道實(shí)施水稻病蟲專業(yè)化防治346.67 hm2,共增收稻谷111 t,節(jié)省人工和農(nóng)藥費(fèi)用95 000.5元,總節(jié)本增收達(dá)603 500元,示范區(qū)取得顯著的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益。從省植保總站問卷調(diào)查結(jié)果來看,村民都愿意繼續(xù)參加水稻病蟲專業(yè)化防治。村民普遍認(rèn)為專業(yè)化防治可減少用藥次數(shù),降低用藥和用工成本,提高稻谷產(chǎn)量。
4 對(duì)農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)
近年來,始終把培訓(xùn)提高植保專業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍作為一項(xiàng)主要工作來抓,每年市植保站請(qǐng)專家到該鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)藥經(jīng)營從業(yè)人員、專業(yè)隊(duì)員、種植大戶、村委會(huì)干部、村中種植能手等150多名登記備案的植保員進(jìn)行培訓(xùn),通過聘請(qǐng)從事農(nóng)藥管理、測(cè)報(bào)研究等方面的專家進(jìn)行授課,并利用多媒體設(shè)備進(jìn)行生動(dòng)地培訓(xùn),讓學(xué)員們對(duì)相關(guān)的植保技術(shù)知識(shí)有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí),并帶著在開展統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)工作中遇到的難題與老師進(jìn)行互動(dòng)溝通,共同探討,培訓(xùn)取得很好的效果,并為每位學(xué)員發(fā)培訓(xùn)合格證。加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍的應(yīng)急防控演練,提升集體作戰(zhàn)能力。培訓(xùn)內(nèi)容以實(shí)際操作為主,涉及農(nóng)藥的派配、施用技術(shù)分解、安全保護(hù)措施的落實(shí)、農(nóng)藥包裝廢品的回收、先進(jìn)植保械器的保養(yǎng)、維修等等各個(gè)環(huán)節(jié)。加強(qiáng)水稻病蟲害專業(yè)化防治的宣傳力度,通過掛橫幅、貼標(biāo)語、喇叭廣播等方式在社會(huì)上作為宣傳,讓農(nóng)戶明確統(tǒng)防統(tǒng)治工作的省錢省工、效果好等方面的優(yōu)點(diǎn),正確引導(dǎo)全社會(huì)都來關(guān)心支持病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治事業(yè)的快速發(fā)展。其次是為
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病蟲害專業(yè)隊(duì)伍提供物資支持,每年市植保站為金山農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站配備十幾臺(tái)先進(jìn)的機(jī)動(dòng)噴霧器。并在區(qū)域組織召開小型無人直升飛機(jī)施藥演練工作,免費(fèi)提供財(cái)政惠農(nóng)資金采購防治對(duì)口藥劑。另外,還為病蟲害專業(yè)隊(duì)伍提供技術(shù)信息和服務(wù)指導(dǎo),通報(bào)病蟲害發(fā)生信息、建議采用施藥配方,為防控提供保障[3-4]。
實(shí)踐證明,根據(jù)區(qū)域?qū)嶋H情況,因地制宜,探索有較高市場化程度、有較強(qiáng)生命力和發(fā)展前景的水稻病蟲專業(yè)化防治新模式,為全省各地開展植保專業(yè)化防治提供了經(jīng)驗(yàn)和借鑒。
5 參考文獻(xiàn)
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[2] 周世榮.臨猗縣植保專業(yè)化防治模式介紹[J].農(nóng)業(yè)技術(shù)與裝備,2011(18):30.
2、繼續(xù)大力發(fā)展冬暖大棚、拱棚等設(shè)施蔬菜栽培,積極推動(dòng)舊棚改造,進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)、高效設(shè)施蔬菜規(guī)模。加大蔬菜產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,因地制宜,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局。一是實(shí)行資金補(bǔ)助等優(yōu)惠政策。二是嚴(yán)格考核激勵(lì)。三是堅(jiān)持做好技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。成立專門技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍,通過舉辦培訓(xùn)班、現(xiàn)場指導(dǎo)、等形式做好新建大棚的技術(shù)服務(wù)工作。在大棚建設(shè)、蔬菜育苗、移植的關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié),通過召開現(xiàn)場會(huì)、現(xiàn)場指導(dǎo)形式進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
3、以科技推廣為重點(diǎn),提升生產(chǎn)能力和水平。一是通過舉辦培訓(xùn)班、現(xiàn)場指導(dǎo)、發(fā)放明白紙等多種形式培訓(xùn)農(nóng)民,提高菜農(nóng)的科技水平和生產(chǎn)能力,培育一批科技示范村、科技帶頭戶和農(nóng)民輔導(dǎo)員。二是大力實(shí)施“科技入戶”工程和“良種工程”。加大蔬菜新品種、新技術(shù)、新設(shè)施、新材料“四新”技術(shù)引進(jìn)、試驗(yàn)示范推廣應(yīng)用,重點(diǎn)突出節(jié)種、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)水、節(jié)土、節(jié)能“六節(jié)”節(jié)本增效新技術(shù)的組裝配套推廣。
4、繼續(xù)推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展壯大。一是現(xiàn)有龍頭企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模,建更大的基地,引導(dǎo)更多的農(nóng)民致富,還要擴(kuò)展蔬菜企業(yè),以及更多的蔬菜專業(yè)合作社或蔬菜種植協(xié)會(huì),不斷探索產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新路子。二是加強(qiáng)龍頭企業(yè)培育。在培育現(xiàn)有企業(yè)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)招商引資,改善投資環(huán)境,用良好的環(huán)境,優(yōu)質(zhì)的服務(wù)引進(jìn)更多有實(shí)力的省內(nèi)外蔬菜產(chǎn)銷龍頭企業(yè)、蔬菜專業(yè)協(xié)會(huì)(大戶)入駐蔬菜基地,開發(fā)蔬菜產(chǎn)業(yè)。
5、加強(qiáng)工作機(jī)制創(chuàng)新,以求真、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新的工作作風(fēng)推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)上臺(tái)階。加強(qiáng)工作機(jī)制創(chuàng)新,重點(diǎn)突出抓好“二個(gè)服務(wù)、一個(gè)爭取”,即:“二個(gè)服務(wù)”,為農(nóng)民搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后配套服務(wù),為生產(chǎn)者和經(jīng)營者做好產(chǎn)銷搭橋服務(wù),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷接軌;“一個(gè)爭取”,爭取上級(jí)政策資金的支持,推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
根據(jù)工作分工,蔬菜技術(shù)服務(wù)中心承擔(dān)著“四大蔬菜基地”以及蔬菜建設(shè)工作。下一步我們的工作重點(diǎn)是:
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。把任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,落實(shí)到科室、責(zé)任到人。完善規(guī)章制度,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。
2、做好全年的蔬菜生產(chǎn)規(guī)劃。搞好基地土地的規(guī)劃,本著合理布局,適宜種植,既有經(jīng)濟(jì)效益又具有可觀性的特點(diǎn)。并根據(jù)蔬菜生長周期確定好生產(chǎn)進(jìn)度,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督制度,確保監(jiān)督及時(shí),指導(dǎo)有力。
3、積極圍繞特色蔬菜、設(shè)施蔬菜做好宣傳工作。讓廣大群眾認(rèn)識(shí)發(fā)展特色蔬菜、設(shè)施蔬菜種植的優(yōu)越性以及較好的經(jīng)濟(jì)效益。
一、責(zé)任單位
有以下內(nèi)容的均主責(zé)任單位:
1、危險(xiǎn)化學(xué)品[危險(xiǎn)化工原料、成品油、壓縮氣體(液化氣、乙炔、氧氣、氫氣)、農(nóng)藥、鼠藥、油漆等];
2、經(jīng)營和存放煙花爆竹單位;
3、非煤礦山(采石廠、磚瓦廠);
4、中小學(xué)校危房;
5、山塘、水庫等水利設(shè)施和建筑待業(yè);
6、防火安全及生產(chǎn)安全;
7、鍋爐等壓力容器;
8、公眾聚集場所;
9、旅游景點(diǎn);
10、道路交通安全;
11、其他安全生產(chǎn)方面。
二、工作目標(biāo)
無重、特大安全生產(chǎn)事故,一般性生產(chǎn)責(zé)任事故,經(jīng)濟(jì)損失較去年同期有所下降。
三、目標(biāo)責(zé)任
1、根據(jù)誰主管、誰負(fù)責(zé),誰的廠(場)誰負(fù)責(zé)的原則,嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)層級(jí)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制。
2、要健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,嚴(yán)格按照國家規(guī)定和有關(guān)安全管理規(guī)定進(jìn)行管理。
3、要組織做作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)及法律、法規(guī)的培訓(xùn)和特種行業(yè)的上崗培訓(xùn)。
4、各生產(chǎn)企業(yè)須做到廿四小時(shí)有專人值班,并建立和健全報(bào)告制度。
5、事故隱患應(yīng)及時(shí)上報(bào),且須100%整改到位。
6、堅(jiān)持每星期一次自查,并及時(shí)將情況上報(bào)。
7、積極配合上級(jí)部門組織的安全生產(chǎn)大排查。
四、其它
1、本責(zé)任狀一式二份,鎮(zhèn)人民政府和責(zé)任單位各執(zhí)一份。
2、本責(zé)任狀一經(jīng)雙方簽字即生效。
3、本責(zé)任狀不因責(zé)任人的更換而改變,責(zé)任人更換的,接任者繼續(xù)履行。
為推進(jìn)**化肥經(jīng)營工作和開拓化肥經(jīng)營市場,按照****的相關(guān)文件精神要求,特制定**化肥經(jīng)營2018工作計(jì)劃。
一、背景概述
2018年,我單位將根據(jù)****一系列關(guān)于化肥經(jīng)營工作有關(guān)文件和會(huì)議精神,為進(jìn)一步加強(qiáng)我單位化肥經(jīng)營工作,我們認(rèn)真開展了化肥市場專項(xiàng)調(diào)研活動(dòng),為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定做了添磚加瓦的工作,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的優(yōu)質(zhì)供應(yīng),保證了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常運(yùn)行。
當(dāng)前我縣化肥市場容量大且呈多極化發(fā)展,經(jīng)營化肥品種琳瑯滿目,且魚龍混雜,整體市場沒有一個(gè)起導(dǎo)領(lǐng)作用的產(chǎn)品,沒有一個(gè)叫響市場的品牌,基本上是依靠農(nóng)技站的技術(shù)服務(wù)即種子、化肥、農(nóng)藥和技術(shù)服務(wù)一條龍來推廣應(yīng)用的一些化肥,廣大經(jīng)銷商對(duì)經(jīng)營新的品牌化肥品種表現(xiàn)出濃厚興趣。因此,制定我單位化肥市場經(jīng)營規(guī)劃,盡快實(shí)施化肥營銷工作緊迫而必要。
二、工作目標(biāo)
總的目標(biāo)是,建立一支品質(zhì)合格、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良的化肥營銷隊(duì)伍,把化肥經(jīng)營作為我?guī)煲豁?xiàng)常規(guī)性工作,對(duì)化肥銷售全過程即售前、售中和售后實(shí)行全方位用戶服務(wù)。
注重化肥質(zhì)量,加強(qiáng)化肥質(zhì)量跟蹤調(diào)查,完善相關(guān)規(guī)章制度,使化肥經(jīng)營工作經(jīng)常化、規(guī)范化和制度化。
具體目標(biāo):2018年主要做好思想準(zhǔn)備和組織準(zhǔn)備,制度落實(shí),人員到位。認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入領(lǐng)會(huì)上級(jí)有關(guān)會(huì)議文件精神,搞好市場調(diào)研和市場預(yù)測(cè),謀點(diǎn)布局,選擇客戶,規(guī)劃營銷網(wǎng)絡(luò),作出近期和遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)。
三、實(shí)施步驟
搞好化肥經(jīng)營工作,要從真心服務(wù)“三農(nóng)” 出發(fā),不斷開拓營銷市場。
一是宣傳和培訓(xùn),讓農(nóng)民自己掌握化肥相關(guān)知識(shí)。幫助廣大農(nóng)民和農(nóng)資經(jīng)營戶樹立品牌意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、安全意識(shí),把化肥使用技術(shù)知識(shí)和化肥質(zhì)量安全知識(shí)告知給農(nóng)民。每年利用宣傳車、印刷宣傳材料,利用電視、廣播、報(bào)刊等新聞媒體開展富有特色的系列宣傳活動(dòng),把產(chǎn)品、科技送到鄉(xiāng)下送到農(nóng)村,幫助農(nóng)民群眾解決在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面遇到的技術(shù)問題;在加強(qiáng)對(duì)廣大農(nóng)民宣傳的同時(shí),利用農(nóng)閑季節(jié)和經(jīng)營淡季,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶和農(nóng)資經(jīng)營戶的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)教育,使農(nóng)資經(jīng)營者清楚如何經(jīng)營好化肥,也使得廣大農(nóng)民了解怎樣使用化肥。
二是搞好化肥新品種的試銷。在全縣每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立一個(gè)營銷點(diǎn),選定一個(gè)社會(huì)聲譽(yù)好、具有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和銷售市場的經(jīng)銷商并與之簽定化肥經(jīng)營合同,嚴(yán)格按合同要求履行相關(guān)經(jīng)濟(jì)手續(xù)。
三是擇機(jī)成立農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)合作社。社員以農(nóng)民為主(約占70%),以經(jīng)銷商為輔(約占30%),由我單位負(fù)責(zé)組織,目的是為建立一個(gè)穩(wěn)定的和不斷擴(kuò)展的化肥營銷網(wǎng)絡(luò)體系和農(nóng)技服務(wù)體系。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
化肥經(jīng)營工作上級(jí)重視,責(zé)任重大,意義非凡。由于我單位化肥經(jīng)營工作起步晚,對(duì)相關(guān)工作不太熟悉,而且人手不夠,缺少市場等各方面人才,所以產(chǎn)業(yè)工作一直臨時(shí)安排辦公室兼顧。我單位將逐步分解任務(wù),明確職責(zé),并建立和完善由單位分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥的化肥經(jīng)營市場工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)調(diào)、組織開展化肥農(nóng)資市場工作。
(二)加強(qiáng)市場監(jiān)管
產(chǎn)業(yè)職能部門將切實(shí)承擔(dān)起開拓化肥農(nóng)資市場重任,特別要強(qiáng)化重點(diǎn)地域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)季節(jié)的行銷力度,確保化肥市場有序地健康運(yùn)營。
(三)健全制度
健全制度,完善責(zé)任制是搞好化肥經(jīng)營工作的重要保障。要重點(diǎn)建立和完善以下5項(xiàng)制度:一是化肥經(jīng)營制度,二是營銷人員管理制度,三是財(cái)務(wù)管理制度,四是市場監(jiān)管制度,五是質(zhì)量反饋制度。
(四)建立有效的化肥經(jīng)營信用體系,對(duì)農(nóng)戶、經(jīng)銷商逐個(gè)建立數(shù)量、質(zhì)量、經(jīng)營信用等多項(xiàng)內(nèi)容的客戶檔案,作為客戶考核和門店升級(jí)的主要依據(jù)。對(duì)于使用和銷售假劣化肥等農(nóng)資的經(jīng)銷商和個(gè)人實(shí)行市場禁入,取消本單位化肥的使用和經(jīng)銷資格。
(五)開展宣傳培訓(xùn)
加強(qiáng)對(duì)化肥經(jīng)銷商和農(nóng)戶的培訓(xùn)教育,提高他們的質(zhì)量意識(shí)、信用道德水準(zhǔn)和依法經(jīng)營覺悟。加強(qiáng)對(duì)化肥營銷人員的培訓(xùn)教育,提高營銷人員的經(jīng)營水平、技術(shù)水平和文明行銷能力,培養(yǎng)一支精悍、高效的化肥營銷隊(duì)伍。
一、農(nóng)業(yè)局行政執(zhí)法部門的職能權(quán)限、機(jī)構(gòu)設(shè)置
農(nóng)業(yè)局所屬行政執(zhí)法部門有:市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理總站、市種子管理站、市農(nóng)藥管理監(jiān)測(cè)站(市植物檢疫站)、市農(nóng)機(jī)監(jiān)理站和市農(nóng)村能源環(huán)保監(jiān)測(cè)站(市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站),其職能權(quán)限為:
(一)市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理總站
1、負(fù)責(zé)全市農(nóng)村土地承包合同管理,穩(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,維護(hù)農(nóng)村土地承包當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定;
2、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查有關(guān)農(nóng)民負(fù)擔(dān)法律、法規(guī)和政策的貫徹執(zhí)行情況;協(xié)助查處涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件;制止非法要求農(nóng)民無償提供財(cái)力、物力和勞務(wù)的行為;培訓(xùn)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作人員;
3、負(fù)責(zé)全市村范圍內(nèi)“一事一議”籌資籌勞管理、監(jiān)督和審計(jì);
4、負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理站、村、社集體經(jīng)濟(jì)組織,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織共同興辦的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體,有農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織集體資產(chǎn)的其它有關(guān)單位進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督;
5、負(fù)責(zé)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織集體資產(chǎn)管理工作;
6、負(fù)責(zé)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作;
7、負(fù)責(zé)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)工作。
(二)市種子管理站
1、貫徹執(zhí)行《中華人民共和國種子法》及其相關(guān)法律、法規(guī)。
2、負(fù)責(zé)種子計(jì)劃、生產(chǎn)、經(jīng)營和品種及種子質(zhì)量的檢驗(yàn)管理;
3、審核簽發(fā)和管理《種子生產(chǎn)許可證》、《種子經(jīng)營許可證》、《種子質(zhì)量合格證》。
4、負(fù)責(zé)查處違法生產(chǎn)、經(jīng)營種子的單位和個(gè)人,調(diào)解種子糾紛,培訓(xùn)種子技術(shù)和管理人員。
5、培訓(xùn)種子技術(shù)和管理人員。
(三)市農(nóng)藥管理站(市植物檢疫站)
市植物檢疫站與市農(nóng)藥管理站合屬一個(gè)機(jī)構(gòu)。
1、負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)藥監(jiān)督管理工作
2、負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)藥經(jīng)營單位經(jīng)營資格審查
3、負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)藥安全合理使用管理、農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和農(nóng)藥殘留檢測(cè)工作
4、對(duì)違反《條例》和《條例實(shí)施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定的行為實(shí)施行政處罰
5、貫徹《植物檢疫條例》及國家地方各級(jí)政府的植物檢疫法令和規(guī)章制度,向基層干部和農(nóng)民宣傳檢疫知識(shí)。
6、擬訂和實(shí)施當(dāng)?shù)刂参餀z疫工作計(jì)劃。
7、開展檢疫對(duì)象調(diào)查,編制當(dāng)?shù)氐臋z疫對(duì)象分布資料,負(fù)責(zé)檢疫對(duì)象的封鎖,控制和消滅工作。
8、在種子,苗木和其它繁殖材料的繁育基地執(zhí)行產(chǎn)地檢疫,按照規(guī)定承辦應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品的調(diào)運(yùn)檢疫手續(xù)。對(duì)調(diào)入的應(yīng)施檢疫的植物,植物產(chǎn)品必要時(shí)復(fù)檢。
9、監(jiān)督指導(dǎo)有關(guān)部門建立無檢疫對(duì)象的種子、苗木繁育生產(chǎn)基地。
10、在當(dāng)?shù)剀囌尽C(jī)場、港口、倉庫及其它有關(guān)場所執(zhí)行植物檢疫任務(wù)。
(四)市農(nóng)村能源農(nóng)業(yè)環(huán)保監(jiān)測(cè)站(市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站)
農(nóng)村能源農(nóng)業(yè)環(huán)保監(jiān)測(cè)站和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站是一套人馬,兩塊牌子。
1、宣傳貫徹國家、省和吉林市有關(guān)農(nóng)村能源農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和政策;
2、制定農(nóng)村能源、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和年度計(jì)劃;
3、組織推廣生態(tài)農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè),開發(fā)綠色食品;
4、宣傳普及農(nóng)村能源、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)知識(shí),組織開展農(nóng)村能源、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的科學(xué)研究和技術(shù)推廣工作;
5、組織、指導(dǎo)農(nóng)村生產(chǎn)、生活對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的預(yù)防和治理工作,依法調(diào)查或參與調(diào)查處理農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故;
6、負(fù)責(zé)農(nóng)村能源、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的技術(shù)培訓(xùn)、咨詢、服務(wù)等工作。
7、行使農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)職能,負(fù)責(zé)市農(nóng)產(chǎn)品的定點(diǎn)、定位檢測(cè);
8、監(jiān)督農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,提供農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信息;
9、對(duì)實(shí)施生產(chǎn)許可證和質(zhì)量認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn);
10、負(fù)責(zé)有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的仲裁檢驗(yàn)和其他委托檢驗(yàn)等項(xiàng)工作。
(五)市農(nóng)機(jī)監(jiān)理站
1、負(fù)責(zé)上道行駛的專門從事運(yùn)輸和既從事農(nóng)田作業(yè)又從事運(yùn)輸?shù)耐侠瓩C(jī)安全技術(shù)檢驗(yàn)。
2、駕駛員考核、核發(fā)全國統(tǒng)一的道路行駛牌證。
3、農(nóng)機(jī)事故處理。
二、行政許可、批準(zhǔn)、審核、審驗(yàn)、確認(rèn)、登記等行政審批項(xiàng)目的辦理?xiàng)l件、程序、時(shí)限以及所依據(jù)的法律、法規(guī)和規(guī)章、政策
(一)、市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理總站
開展工作的法律依據(jù):《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《國務(wù)院關(guān)于農(nóng)民承擔(dān)費(fèi)用和勞務(wù)管理?xiàng)l例》、《吉林省農(nóng)村審計(jì)條例》、《吉林省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織承包合同條例》、《吉林省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《吉林省集體土地承包經(jīng)營管理?xiàng)l例》、《吉林省農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理若干規(guī)定》、《吉林省村范圍內(nèi)一事一議籌資籌勞管理暫行辦法》等八部法律、法規(guī)。
(二)、種子管理站
種子生產(chǎn)許可審批依據(jù):《中華人民共和國種子法》
種子生產(chǎn)許可審批條件:1、生產(chǎn)許可證申請(qǐng)表2申請(qǐng)者的 《種子經(jīng)營許可證》及相關(guān)文件3、品種審定證明文件4、質(zhì)量檢驗(yàn)人員生產(chǎn)技術(shù)人員考核合格證明5、注冊(cè)資本和流動(dòng)資金證明6、加工、包裝、貯藏、保管設(shè)備的照片及產(chǎn)權(quán)證明7、種子檢驗(yàn)設(shè)施和儀器的照片及產(chǎn)權(quán)證明。
種子生產(chǎn)許可審批程序:申請(qǐng)審核審批發(fā)證
種子生產(chǎn)許可審批時(shí)限:10天
種子經(jīng)營許可審批條件:①經(jīng)營許可申請(qǐng)表②注冊(cè)資金的資信證明③檢驗(yàn)人員資格證書④種子檢驗(yàn)儀器清單和照片
種子經(jīng)營許可審批程序:申請(qǐng)實(shí)地考察審批發(fā)證
種子經(jīng)營許可審批時(shí)限:30天
(三)、市農(nóng)藥管理站(市植物檢疫站)
農(nóng)藥管理審批依據(jù):《中華人民共和國農(nóng)藥管理?xiàng)l例》
農(nóng)藥經(jīng)營條件:下列單位可以經(jīng)營農(nóng)藥:1、供銷合作社的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營單位。2、植物保護(hù)站。3、土壤肥料站。4、農(nóng)業(yè)、林業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)。5、森林病蟲害防治機(jī)構(gòu)。6、農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)。7、國務(wù)院規(guī)定的其它經(jīng)營單位。
農(nóng)藥經(jīng)營審批程序:申請(qǐng)審核審批發(fā)證
農(nóng)藥經(jīng)營審批時(shí)限:30天
(四)、市農(nóng)機(jī)監(jiān)理站
①申報(bào)農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛證條件:年齡在16-55周歲;具有初中(或相當(dāng)于初中)以上文化程度;身高150厘米以上,身體健康,無妨礙駕駛機(jī)動(dòng)車的生理缺陷或其它疾病的轄區(qū)內(nèi)居民或以申領(lǐng)暫住證的外埠人口。
程序:申領(lǐng)學(xué)習(xí)駕駛農(nóng)機(jī)者,憑居民身份證或戶口(暫住證),到農(nóng)機(jī)校報(bào)名,參加學(xué)習(xí);到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以上醫(yī)院體檢;培訓(xùn)學(xué)習(xí)結(jié)業(yè)后由監(jiān)理機(jī)關(guān)進(jìn)行考核;主管人員審批簽字;吉林市所制證;內(nèi)勤登記建檔;核發(fā)駕駛證。
時(shí)限:考核合格的駕駛員一周之內(nèi)核發(fā)駕駛證。
法律依據(jù):《吉林省農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛(操作)員管理辦法》。
②拖拉機(jī)檢驗(yàn)、核發(fā)牌照、行駛證。
條件:須持車主身份證明,農(nóng)機(jī)來歷證明(購車發(fā)貨票),產(chǎn)品合格證到農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)辦理。
程序:提交相關(guān)材料;檢驗(yàn);登記建檔;交費(fèi);審批簽字;制證;核發(fā)牌照、行駛證。
時(shí)限:相關(guān)材料齊全的一個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢。
依據(jù):《吉林省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》。
三、行政處罰、稅費(fèi)征收、行政仲裁、優(yōu)撫救助、社會(huì)保險(xiǎn)、考試錄用等行政管理事項(xiàng)的依據(jù)、程序和結(jié)果及便民措施、服務(wù)承諾等
(一)、市農(nóng)村經(jīng)營管理總站
處罰依據(jù):《吉林省農(nóng)村審計(jì)條例》
行政處罰程序:根據(jù)農(nóng)村審計(jì)工作計(jì)劃和群眾舉報(bào)確定審計(jì)項(xiàng)目成立審計(jì)小組,制定審計(jì)方案,下達(dá)審計(jì)通知書對(duì)憑證、帳薄、報(bào)表進(jìn)行審計(jì),取得證明材料形成審計(jì)報(bào)告,征求被審單位意見違法、違紀(jì)處罰告知(符合聽證條件的履行聽證程序)根據(jù)審計(jì)報(bào)告做出審計(jì)結(jié)論和處理決定送達(dá)審計(jì)結(jié)論和處理決定構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)追究武刑事責(zé)任結(jié)論、立卷、存檔
服務(wù)承諾:在接案的7天內(nèi)給舉報(bào)人明確答復(fù),立案的在60天內(nèi)結(jié)案。
便民措施:設(shè)立舉報(bào)電話,舉報(bào)電話6223421
(二)、市種子管理站
行政處罰依據(jù):《中華人民共和國種子法》
行政處罰程序:立案階段:舉報(bào)登記立案審批案件調(diào)查、證據(jù)核實(shí)提交案件處理意見。處理階段:違法行為處理事告知(符合聽證條件履行聽證告知)重大案件農(nóng)業(yè)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人集體討論做出行政處罰決定送達(dá)行政處罰決定執(zhí)行行政處罰決定結(jié)案存檔
便民措施:設(shè)立舉報(bào)電話,舉報(bào)電話6243738
服務(wù)承諾:在接案的7天內(nèi)給舉報(bào)人明確答復(fù),立案的在60天內(nèi)結(jié)案。
(三)、市農(nóng)藥管理站(市植物檢疫站)
行政處罰依據(jù):《中華人民共和國農(nóng)藥管理?xiàng)l例》
處理程序:舉報(bào)立案檢查告知處罰結(jié)案
服務(wù)承諾:審核農(nóng)藥經(jīng)營單位提出的經(jīng)營申請(qǐng)、在七個(gè)工作日內(nèi)完成。繁育單位提出的產(chǎn)地檢疫申請(qǐng)、七個(gè)工作日內(nèi)田檢完成。調(diào)運(yùn)單位或個(gè)人提出的調(diào)運(yùn)檢疫要求,不論節(jié)假日兩天內(nèi)辦理完畢。
便民措施:設(shè)立舉報(bào)電話,舉報(bào)電話6230611
(四)、市農(nóng)村能源環(huán)保監(jiān)測(cè)站(農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站)
行政處罰依據(jù):《吉林省農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)管理暫行規(guī)定》
處理程序:舉報(bào)人舉報(bào) 確定是否立案對(duì)立案的進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查組織專家分析鑒定并作出結(jié)論下達(dá)調(diào)解書作出裁決決定送發(fā)當(dāng)事人。
便民措施:設(shè)立舉報(bào)電話,舉報(bào)電話是6224949
服務(wù)承諾:在接案的7天內(nèi)給舉報(bào)人明確答復(fù),立案的在60天內(nèi)結(jié)案。
(五)、市農(nóng)機(jī)監(jiān)理站
行政處罰依據(jù):《吉林省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》
處理程序:向當(dāng)事人出示合法有效的行政執(zhí)法證件告知當(dāng)事人違法事實(shí)處罰理由和依據(jù)填寫統(tǒng)一制作的預(yù)定格式、編有號(hào)碼的行政處罰決定書將處罰決定書當(dāng)場交付被處罰的當(dāng)事人造知當(dāng)事人不服行政處罰決定,有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利在2日內(nèi)將行政處罰決定書報(bào)所屬行政機(jī)關(guān)備案依法可以當(dāng)場收繳罰款的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具省財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)。
便民措施:1、實(shí)行一站式辦公,最大限度地為農(nóng)民提供方便,節(jié)省時(shí)間;2、深入基層考核駕駛員3、上門服務(wù),為養(yǎng)機(jī)戶檢驗(yàn)車輛辦理牌證。
服務(wù)承諾:以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨,做到“文明監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”。對(duì)手續(xù)齊全,符合條件申領(lǐng)牌證者,一個(gè)工作日內(nèi)辦理完落籍手續(xù)。對(duì)培訓(xùn)考驗(yàn)合格的駕駛員,7日內(nèi)核發(fā)駕駛證。深入基層現(xiàn)場辦公,上門服務(wù)。
四、行政相對(duì)人的權(quán)利:獲得法定利益的權(quán)利、知情權(quán)、拒絕權(quán)、陳述申辯權(quán)、申訴控告權(quán)、行政復(fù)議權(quán)、提起行政訴訟和要求國家賠償?shù)臋?quán)利等
(一)、市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理總站:
行政相對(duì)人權(quán)利:農(nóng)村審計(jì)實(shí)行一級(jí)復(fù)議制。被審計(jì)單位對(duì)農(nóng)村審計(jì)站作出的審計(jì)結(jié)論和處理決定不服的,可以在收到審計(jì)結(jié)論和處理決定之日起六十日內(nèi)向上一級(jí)農(nóng)村審計(jì)站申請(qǐng)復(fù)議。上一級(jí)農(nóng)村審計(jì)站在收到復(fù)議申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)做出復(fù)議結(jié)論和處理決定。特殊情況下做出復(fù)議結(jié)論和處理決定的期限可以適當(dāng)延長,但必須經(jīng)其上一級(jí)農(nóng)村審計(jì)站批準(zhǔn)。
被審計(jì)單位對(duì)復(fù)議結(jié)論和處理決定不服的,可以依法向人民法院提起行政訴訟。
(二)、市種子管理站
行政相對(duì)人權(quán)利:知情權(quán)、陳述申辯權(quán)、申訴控告權(quán)、行政復(fù)議權(quán)、行政訴訟權(quán)、行政賠償權(quán)
(三)、市農(nóng)藥管理站(市植物檢疫站)
行政相對(duì)人權(quán)利:知情權(quán)、陳述申辯權(quán)、申訴控告權(quán)、行政復(fù)議權(quán)、行政訴訟權(quán)、行政賠償權(quán)
(四)、市農(nóng)村能源環(huán)保監(jiān)測(cè)站(農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站)
行政相對(duì)人權(quán)利:當(dāng)事人具有獲得法定利益的權(quán)利,具有知情權(quán)、陳述申辯權(quán)、申訴控告權(quán)、行政復(fù)議權(quán)和行政訴訟權(quán)。
(五)、市農(nóng)機(jī)監(jiān)理站
行政相對(duì)人權(quán)利:當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議,不提起行政訴訟,又不履行行政處罰決定的,作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
五、工作紀(jì)律、廉政勤政制度,對(duì)違法違紀(jì)違諾行為的監(jiān)督辦法、責(zé)任追究辦法及申訴控告途徑等
(一)、堅(jiān)持組織原則,服從組織分配,聽從領(lǐng)導(dǎo)的工作安排。
(二)、自覺遵守單位作息時(shí)間,按時(shí)上下班,不遲到,不早退,工作時(shí)間不辦私事;
(三)、事業(yè)心和責(zé)任心要強(qiáng),工作積極主動(dòng),任勞任怨,不計(jì)較個(gè)人得失,服務(wù)態(tài)度好,對(duì)群眾和外來辦事人員要熱情接待,竭誠服務(wù)。
(四)、上崗執(zhí)勤要兩人以上,著裝整潔,配帶胸簽,使用文明用語。工作專心致致,精益求精,高質(zhì)高效地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(五)、工作時(shí)間不準(zhǔn)玩撲克、打麻將、下象棋;
(六)、認(rèn)真參加站內(nèi)組織的政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),無故不得缺度;
(七)、積極參加局黨委召開的各種會(huì)議和組織的各種活動(dòng)。
廉潔自律“十不準(zhǔn)”:
(一)、不準(zhǔn)利用工作之便,與被管理對(duì)象拉關(guān)系,交人情;
(二)、不準(zhǔn)以權(quán)謀私,不準(zhǔn)到企業(yè)或基層吃、拿、卡、要;
(三)、不準(zhǔn)參加和從事與本行業(yè)有關(guān)的生產(chǎn)、經(jīng)營、活動(dòng);
(四)、不準(zhǔn)在工作期間酗酒鬧事、誤事;
(五)、不準(zhǔn)失去原則,為被查處的違法者通融說情;
(六)、不準(zhǔn)失密泄密,將舉報(bào)線索,執(zhí)法檢查內(nèi)容等情況透漏給他人;
(七)、不準(zhǔn)在執(zhí)法過程中耍“特權(quán)”不講文明。
(八)、不準(zhǔn)用公款互相宴請(qǐng),正常招待不超標(biāo)準(zhǔn)。
(九)、不準(zhǔn)用公款到營業(yè)性的娛樂場所活動(dòng)。
(十)、不準(zhǔn)用公款支付個(gè)人生活消費(fèi)用品的費(fèi)用。
對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為的處理
(一)、因工作人員玩忽職守、以權(quán)謀私、徇私枉法的,由所在單位的主管機(jī)關(guān)給予行政處分,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
(二)、工作人員違規(guī)違紀(jì)行為較輕的,給予警告。
(三)、工作人員違規(guī)違紀(jì)行為比較大的,追究行政責(zé)任。