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    職業教育培訓制度精選(九篇)

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    職業教育培訓制度

    第1篇:職業教育培訓制度范文

    關鍵詞:地理科學;師范生;教學能力;培養策略制度;改革

    中圖分類號:G4

    文獻標識碼:A

    doi:10.19311/ki.16723198.2016.13.078

    0 引言

    地理教育對于增強人們的基本素養有重要作用,地理師范教育更應該根據人們的需求和社會的改變及時變革。通過對河南部分高等師范院校調研以及相關文獻整理,發現現有的培訓策略與制度未能適應基礎地理教育的發展,嚴重影響著未來地理教育的質量和專業人才的培養。為此,地理高等師范院校如何轉變舊的教育培訓理念、改變不實用的地理課程結構與培養機制,提升地理師范生的教學能力值得深究。

    1 地理師范生教學能力培訓的策略與制度的研究綜述

    地理基礎教育新課改的實行,需要現有的地理師范培訓體制給予后續的地理教育人才支持。而現有的地理科學專業師范教育卻未能與之適應,培養效率低下,畢業生教學能力與基礎教育事業要求嚴重不符。故應該對地理科學專業師范生培訓機制進行策略與制度改革。

    2 地理師范生教學能力培訓制度與改革調查研究

    2.1 地理科學專業師范生調研對象基本情況

    本次調研針對南陽師范學院大二、大三年級學生以及河南省另外兩所開設地理師范專業類院校的大三在校生。通過問卷發放的形式,共發放180份,有效問卷共147份,有效率81.7%。其中調研對象男女性別比為1∶3.45。

    2.2 學校培養機制調研

    此次調查問卷采用開放式與封閉式題目結合的辦法,根據實地調研情況進行編寫,共21道。圍繞著地理師范生的教學實踐情況和教學能力現狀、高校地理師范生課程設置、現有培養制度執行度、反饋突出問題展開調查。

    2.2.1 地理科學專業師范生課外教學實踐情況調研

    147人中僅有22人有過從事家教或參加教育教學實踐,僅占總比人數的14.97%。導致這一現象的原因有:第一,缺乏與師范生教學能力的發展階段相適應的實訓體系。第二,實踐教學活動流于形式,缺乏相應的監管評價機制。第三,配套教學實踐資源匱乏。第四,教育實踐設置不合理大學將教學校內見習與校外實習集中安排在大四上半期,很多畢業生面臨升學、就職壓力,缺乏精力進行教育實踐。

    2.2.2 地理科學專業師范生教學能力調研

    通過對基本現狀的調查,及數據賦值處理,地理專業師范生教學能力自我認同度最低,經過系統的培訓,教學能力有一定提升,但同未來的職業需求相差甚遠。

    2.2.3 課程體系調研

    通過問卷數據整理,師范生對于開展教學方法策略、中小學管理(班主任課)、現代教育理念課的期望度最高,地理教學論的數據統計最低。應考慮增設相應必修與選修課程,將考試與考察結合。

    地理師范培養課程體系整體得分中等偏下,主要表現在:一是教育類課程的教學時數較少,未滿足教學需要。二是課程安排僵化。三是教學重理論,教學實踐類科目安排相對較少,成效地低下。

    2.2.4 地理師范教學培訓制度成效分析

    通過數據處理得,經過地理師范體制培養,師范生的知識與技能有了一定提高。但教學創新能力明顯不足或制約師范生教學能力發展。

    該模塊是對當前地理培訓機制成效評價,在提升對地理學科的興趣、對從事中學地理教學作用、對推行新課改的作用三項均有較為明顯提升,但其教育教學實踐活動得分最低總體僅為0.67,應更加注重教育教學實踐的有效性。

    2.2.5 調研反饋問題匯總

    如表4,該項為不定項選擇題,反應最為突出的問題是教學實訓少,不能滿足教學需要,教育理念不能及時更新與所講知識與實際教學工作不符。要加強師范生實訓,實踐機會與條件的欠缺嚴重束縛了地理師范生教學能力的發展。

    3 地理師范生教學能力培訓對策研究

    3.1 地理師范教學實踐模式改革

    學校應采取多種形式來提供良好的教學實踐機會。如將大三年級下學期才集中安排的微格教學實踐安排到每個學年的考核測評上,并對畢業生做好畢業意向統計工作,有效的安排他們的校外見習時間,我國華東師范大學的培養方案中建議為師范生提供“雙導師”,即由在中小學任教的教師擔任師范生的另一名導師。高校在地理師范生培養中,可以借鑒“雙導師”制度并將實踐教學切實落到實處。

    3.2 地理師范課程體系改革

    地理師范生教育類課程的安排,應由淺入深。當地理師范生在大一年級時,主要學習地理基本素養和教師職業生涯規劃,增強對教師職業的認知。大二年級,適當提升師范生的教學實踐的比例,主要是通過教學技能培訓課程,將實踐教學的訓練、考核綜合起來。大學三年級,主要課程為地理教學論和微格講說課,方式有仿真課堂、微格教學等。大學四年級,適當減縮理論課程教學,增開教育見習和校外頂崗實習。實習成績不合格,針對不合格課程重點培訓。

    3.3 地理師范學位體制改革

    在地理師范生學位體制改革中將教育實習、教學技能的成績同畢業聯系在一起。畢業證書的審核應有兩個環節構成,首先要求專業考試通過,然后要求教學技能考試通過。在教學技能考試中,包含普通話水平測試、三版教學、課件制作、課堂管理等,通過者方可畢業;否則則要求重新考試,直至考核通過。

    3.4 地理師范評價監管體系改革

    改變單一評判機制,實行多層級復合評定,突出實訓過程的參與度,強調結論性評價和階段性評價的綜合。加強師范生教學活動的審核評審,建立貫穿實踐活動全過程的監管體系,落實主體責任。將教育見習、實習活動規范化,制度化,以保證地理師范生在教育實踐中提升教學技能與經驗,與地理師范職業化教育形成銜接。

    3.5 更新教育理念,革新教學方式

    要改變傳統僵化的培養理念,革新固化的師范生的教學方式。例如:教師可以采取啟發誘導、合作探究、案例教學等對地理師范生進行培訓。提升師范生參與教學活動的意愿,積極的引導其學習相關知識,教師引導師范生思考并發表自身的見解,最后教師給予點評并進行總結。

    3.6 完善制度保障

    地理師范生培養策略與制度改革需要相應政策支持。第一,政府頒布鼓勵政策,支持地理師范院校和相關教學單位,通過各種方式進行協作。第二,加大對地理師范生培養的經費支持。可以聯合成立專項教育培訓規劃指導機構,為培養模式的改革提供相應的指導。

    3.7 利用大數據分析為地理師范教育提供技術支持

    可借用大數據來進行技術支持。第一,支持地理師范生教學能力動態評估、實時反饋教學問題到最優培訓模型的構建。第二,建立并管理地理師范生成長檔案,并對采集的教育教學信息進行清理、存儲及管理、分析、解讀、應用。使大數據在地理教育領域中的獲得廣闊的應用空間。

    地理師范教育的改革是推進地理基礎教育改革的后續動力,應不斷創新并豐富地理師范生教學能力培訓策略與方法、使現有地理師范生教育教學培訓與體制策略走向自我發展,自我調節,自我完善的道路。

    參考文獻

    [1]孟令欣.中小學教師教育技術能辦培訓策略研究――基于教師教育一體化視野[D].長春:東北師范大學教育學部,2013.

    [2]劉呈營.新課程改革背景下高校地理師范生培養模式改革研究――以廣西師大、華東師大和西南大學為例[D].桂林:廣西師范大學,2014.

    [3]余新武,吳琴,等.新課改視角下教師教育類課程教學模式創新探索――由一堂精彩的培訓課說起[J].湖北師范學院學報,2013,(3):119123.

    [4]胡選萍,陳文強等.新課程背景下高校師范專業技能培養體系的重構[J].江西教育學院學報,2011,(5):5759.

    第2篇:職業教育培訓制度范文

    一、我國工業化過程中農村職業教育需求的基本趨勢

    未來的幾十年,是我國工業化、城鎮化進程加快時期,思考并解決我國農村職業教育的基本立足點應該是我國工業化、城鎮化的發展趨勢。工業化、城鎮化的發展使得我國農村出現的一個明顯變化是:農村人口、農村勞動力大為減少。據估計,占全國總人口60%的農業人口將在今后20―30年內減少到30%,40―50年內減少到10%(李水山,2005)。大量農村勞動力需要轉移,就要在非農產業中就業,要通過工業化解決這一部分農村勞動力的就業問題。伴隨著工業化和農村勞動力的減少,農村和農業還將出現一系列新變化。如農業進一步拓展,產業結構優化;農業的生產方式、經營方式也會出現新的變化;農業生產的市場化、產業化也將日益發展。因此,在工業化、城鎮化的背景下,我國農村勞動力有兩個基本流向:一部分流向非農產業,成為農村轉移勞動力;一部分仍從事著農業生產,是農業勞動者。據有關資料統計,前者在農村勞動力從業就業結構中呈迅速增長趨勢。

    隨著經濟社會發展的巨大變革,出現了就業結構和就業方式的重大變化,這使得社會對教育的需求也發生了相應的變化。因此,在我國工業化城鎮化發展過程中,農民對職業教育的需求主要集中在兩個方面:第一,是因農村勞動力轉移所產生的教育培訓的需求。為適應城鎮生活和非農產業就業的需要,農村轉移的勞動力需要具備在非農產業從業的知識、技能以及在城鎮生活的能力,從而能夠勝任新的工作,順利融入城鎮的公共秩序和公共生活。對農村轉移勞動力進行職業教育培訓就是服務于這方面需要而產生的。第二,是繼續從事農業生產的勞動者職業技能教育培訓的需求。隨著工業化的發展,停留于農村的勞動者必須具備在新的生產方式、經營方式下從事農業生產的知識和能力,甚至還必須具備農業產業化經營管理、適應市場經濟的知識和能力,這一部分農業勞動者應該是工業化現代化社會中的新型農業勞動者。我們可以把滿足第一個方面的教育培訓活動稱為對農村轉移勞動力的教育培訓,把滿足第二個方面的教育培訓活動統稱為對農業勞動者的教育培訓。雖然教育培訓現在還沒有引起社會的重視,這方面的教育需求還顯得微不足道,但隨著工業化和市場化的發展,其重要作用將會日益顯現。

    二、影響農村職業教育需求的因素

    在上述基礎上,可以對農村職業教育做如下定義:農村職業教育是與我國升學教育不同的教育體系,它是以農民為教育培訓對象,從滿足農村勞動力轉移和未來農業發展的需要出發,以農民的從業就業為直接目的的職業教育培訓活動。有組織的教育活動包括正規教育和非正規教育,正規教育在學校里進行,教育的對象是還沒有開始工作年輕人,非正規教育是在學校以外進行的教育活動,教育的對象通常是成年人(吉利斯等,1999)。作為社會教育系統的農村職業教育體系也應該包括正規教育和非正規教育兩部分,農村職業教育需求則是為更好地實現就業從業的目的,農戶對自身及其家庭成員進行人力資本投資所產生的正規職業教育培訓和非正規職業教育培訓投資需求。從目前看,影響我國農村職業教育需求的主要因素有以下幾方面:

    (一)現行的職業教育培訓機制和模式

    農民居住分散,農業生產受自然環境的影響明顯,因而農業生產本身的地區性、多樣性、季節性特征以及城鎮工業對農村勞動力的市場化需求,使得農民對職業技能教育的需求在教育的內容、形式、教育培訓地點的選擇以及時間的長短和安排等方面呈現靈活性、多樣化和地區性特征。因而,對農民的職業技能教育供給也應該從這一實際出發,因地制宜,因時制宜。然而,我國現行的職業教育培訓機制和模式顯然還不能適應農民對職業教育的需求。

    在農村勞動力轉移和科教興農的推動下,我國的農村職業教育存在著巨大的潛在需求,然而,各地普遍出現的職教生源不足現象卻反證了我國農村職業教育需求的不足。這一現象的出現首先與我國現行的職業教育培訓機制和模式有關。在農村勞動力轉移和科教興農的洶涌浪潮前,我國的社會相關機制、社會教育系統卻顯得反應遲鈍。總體說來,由于沒有準確的需求依據(李水山,2005),農村職業教育模式、教育內容、形式以及所需時間等缺乏針對性、實用性和可操作性,原有的職業教育模式和實施主體越位、缺位、錯位的現象同時存在,不能適應工業化過程中農民從業、轉業的需求,抑制了農戶對職業技能教育的投資。在農村轉移勞動力的教育培訓方面,隨著我國工業化的推進和城鄉就業障礙的逐漸掃除,農村勞動力將日益成為非農產業、城鎮企業的就業主體。有資料表明,農民工占二、三產業從業人員的比重已達46.5%,建筑業中農民工的比例更高達80%(人民網,2005.2.1)。

    我國城鎮、非農產業對具有一定人力資本水平、擁有一定就業技能的農村勞動力的需求越來越大,在這樣的推動和壓力下,由政府或民間舉辦的針對農村轉移勞動力實現非農產業就業的各類培訓、職業技能教育獲得了很大的發展,但農村職業教育的內容、形式等供給的結構性問題依然突出,不能滿足城鎮非農產業對具有一定技能的民工的需求,影響了農村勞動力的轉移。“民工荒”和職教生生源不足相互矛盾的現象并存,是這一問題的現實注腳。據有關人士預計,今后10年內,每年有平均1000萬至1400萬農民工需要通過工業化解決就業問題,中國目前并沒有到農民工全面短缺的地步。“民工荒”反映的不是勞動力供給的數量問題, 局部地區的“民工荒”現象,凸顯了我國農村勞動力就業中的結構性矛盾,具有一定人力資本水平、具備在非農產業就業的知識和技能的農村勞動力短缺是“民工荒”的實質。在對農業勞動力的教育培訓上,由于農業生產力水平低下,長期以來,農業技術變遷緩慢,農業生產主要是手工勞動,同時農業生產的市場化、專業化和規模生產程度低,農業生產勞動主要憑借體力和農民之間口口相傳的經驗進行。所以,在農村中,農業生產的職業觀念不強,對農業生產的職業要求不高,因而,出現針對農業勞動力的正式或非正式教育培訓、農民成人教育、短期教育培訓的供給不足的現實也就不足為奇了。

    (二)農民現期收入水平

    教育具有較長的投資期,對個人和家庭而言,對教育的投資是一種提高未來收入水平和消費水平的投資。農戶是否對教育進行投資,是否承擔得起教育成本的支出,在消費品價格和教育成本價格既定的條件下,農戶的現期收入水平決定了農戶對教育的投資支出能力。在既定的收入水平下,教育的支出是通過對現期消費的放棄實現的,即在既定的約束線上,存在著教育投資和現期消費之間的替代,這種替代實際上也是農民現期消費與未來消費之間的替代。由于教育所帶來的提高未來收入水平和消費水平的效應只能在未來才能體現出來,所以這種替代實際上是農民對自身目前利益和長遠利益的抉擇,在農村恩格爾系數仍然很高的低消費水平條件下,在當前利益和長遠利益的矛盾選擇中,把生存需求作為第一需求必然成為農戶的理性選擇。農村中普遍的多子女現狀,進一步地削弱了農民的教育支出能力,教育支出成為農民沉重的經濟負擔。當然 ,如果農民能夠通過其它的渠道,比如借貸等獲得教育投資的經濟收入和經濟能力,也會刺激農民對職業技能教育的需求。比如,在我國各類正規教育中,雖然正規的大學教育支出遠遠高于正規的職業教育,然而,農戶對正規大學教育需求熱情卻遠甚于正規職業教育需求,原因之一就在于大學教育體系中有更多的渠道和方式幫助學子們解決大學學習的學費問題。

    (三)對職業教育投資的成本―――收益比較

    在現有的職業教育供給體系中,農戶對職業教育的需求還取決于農戶對職業教育投資的成本―――收益的比較。現有的農民職業教育供給主要集中在正規教育方面,教育的成本是直接成本和機會成本之和。從正規教育體系來看,一般說來,小學、初中教育中直接成本較低,機會成本因素也顯得不重要。但是初中以上教育中不僅直接成本會提高,機會成本也顯得非常重要。由于職業教育是非義務教育,進行這種教育培訓不僅直接成本支出較高,而且機會成本因素的影響也很大。舒爾茨在分析1900年至1956年美國中學教育的成本時認為,學生在上中學期間因讀書所放棄掉的進行工作而獲得的收入占了中學教育成本核算的一半以上。在我國,大多數初中畢業生已成為半勞動力甚至一個整勞動力了,有的可以幫助家庭從事農業生產,有的甚至外出打工以補貼家用了。在1999年的農村轉移勞動力中,18歲以下的半勞動力就占了2.56%(勞動和社會保障部培訓就業司,2001)。特別是在一些貧窮的農村地區,家長們就更重視其子女在初中甚至小學高年級階段上學期間所放棄掉的報酬和收入了。

    對農民個體而言,教育的收益既有經濟上的,又有精神上的。這些收益主要體現在以下方面:獲得更多的知識和能力,從而有更多的人生體驗和精神感悟;個人取得進一步深造或向上發展的條件和機會;提高自身農業生產的能力,或能較順利地在非農產業中就業,提高收入;能在城鎮中實現穩定的就業轉換,在城鎮中穩定地生存和發展……由于我國存在著二元經濟結構,后兩方面的收益對農民來說顯得尤為重要。然而,現有的職業教育體系不僅在非正規的成人教育、對農業勞動力的教育方面嚴重缺位,而且傳統的以應試教育為中心的整個教育體系也使得農民對正規職業教育的投資變得不經濟,同時,現有的各種制度性因素也加大了農戶投資正規職業教育投資的風險。雖然我國原有的戶籍制度及其相關的就業制度、社會保障制度等一系列對農民的歧視性制度已進行重大改革,但是其遺留影響和慣性作用仍然加大了農民向非農產業實現穩定的就業轉移和在城鎮生活的成本。再加上我國現有的職業教育體系還沒有形成完善的學歷證明、職業能力證書制度,還不能為職業教育的受教育者提供完善的升學、向上發展的通道,這一切都影響了農民進行正規職業教育的收益函數。

    此外,由于我國勞動力市場處于分割狀態,勞動力市場的服務組織、服務體系不完善,城鎮的用工需求信息難以及時準確地反饋給農村勞動者,這不僅使農村轉移勞動力在流動過程中存在盲目性,而且還影響了農戶的教育投資決策。

    三、提高我國農村職業教育需求的建議

    就目前來看,我國工業化進程中的農村勞動力轉移和農業自身的發展都受到了農村勞動力人力資本狀況的制約,農村勞動力的人力資本水平與我國農村經濟的發展乃至整個工業化進程的矛盾日益突出。一方面,部分農民缺乏相應的職業技術技能,制約了農村勞動力的轉移,造成我國農村勞動力轉移過程中一直存在走不出去或走出去卻穩不下來的難題,這一部分農村勞動力最終都滯留于農村,無法從根本上得到解決。大量的農村勞動力從事農業生產,農村中固有的人地矛盾仍將制約著農業組織方式、生產方式、經營方式的變革,農業勞動生產率低的現狀很難改變。因此,刺激農村職業教育需求,促進農村勞動力的轉移和農業生產自身的發展,已成為現階段我國工業化進程中必須亟待解決的現實問題。在如何刺激農村職業教育需求方面,筆者認為:

    (一)從工業化城鎮化的發展趨勢出發,明確農村職業教育需求依據,改革和完善農村職業教育體制和模式,建立適應農村勞動力轉移和現代化農業發展需要的農村職業技能教育體系;針對農村轉移勞動力和現代農業勞動者的職業特點、技能要求,在教材、教學內容、教學方法以及教育培訓模式等方面進行創新。

    (二)建立和完善農村職業技能教育培訓的學歷證明、職業能力證書制度,改變社會對農村職業技能教育的偏見,使農民在接受職業技能教育以后不僅可以獲得相應的職業技能,而且還可以獲得進一步深造的機會,打通受教育者個人向上發展的通道。

    (三)在職業技能教育的過程中,建立和完善助學制度,通過貸款、獎勵等資助方式提高農民接受職業技能教育培訓的經濟能力、支付能力。

    (四)徹底取消與原有的戶籍制度相關的一系列制約農村勞動力轉移的歧視性制度,建立和完善對農民與城鎮居民一視同仁的、非歧視性的就業、創業、社會福利和社會保障制度,減少農民穩定向城鎮轉移的就業成本和生活成本。

    (五)完善勞動力市場的就業服務組織和服務體系,為農民在就業和教育投資決策時提供更充分的信息。

    第3篇:職業教育培訓制度范文

    關鍵詞:農民;職業教育;現代農業

    中圖分類號:G725文獻標識號:A文章編號:1001-4942(2013)03-0154-03

    發展現代農業,提高農村生產力水平,建設社會主義新農村,必須大力發展農民職業教育,培養造就有文化、懂技術、善經營、會管理的新型職業農民。發展農民職業教育,不僅要開展農民職業技術教育和培訓,提高農民科學種養水平和農業生產經營管理能力;也要開展專業技能培訓,提高農民轉移就業能力,促進農民向非農產業和城鎮轉移,實現長期穩定就業。農民職業教育必須適應現代農業發展的新形勢、新特點,構建新型農民職業教育培訓體系。

    1 蓬萊市農民職業教育培訓的現狀

    山東省蓬萊市按照“學歷教育與實用技術培訓相結合、農時培訓與常規培訓相結合、集中培訓與分散培訓相結合、技術培訓與創業培訓相結合、理論培訓與田間培訓相結合”的原則,整合教育培訓資源,形成了以農業廣播學校為主體、技術推廣機構共同參與的農民職業教育培訓格局,全面深入地開展農民職業教育培訓,為全市農業發展提供了強有力的人才支撐。

    1.1 培訓形式

    蓬萊市農民職業教育培訓有三種形式:一是以農業技術推廣機構為主體開展的各類農業技術推廣工作,是針對農民在生產實踐中所涉及的技術要求而開展的一種教育培訓方式,包括農業實用技術培訓,新技術、新品種推廣培訓等。二是以農廣校為主體開展的農民學歷教育培訓與技能培訓,是針對農民所掌握的農業生產技術現狀和文化程度而開展的大中專學歷教育,包括學歷教育培訓、農村勞動力轉移培訓、職業技能培訓等。三是以農業項目實施單位為主體開展的項目培訓,是針對項目實施過程中涉及的技術要求和操作規范而對項目區農民開展的專題培訓。其中農廣校以其完善的體系優勢、豐富的教學資源優勢和靈活辦學的機制優勢,已成為農民職業教育培訓的實施主體。

    1.2 培訓成效

    蓬萊市農廣校是全國農廣校四級辦學體系中的縣級基層校。建校30年來,始終堅持“面向農村,面向基層,面向農業生產,為農業生產服務,為農民科技致富服務,為農村兩個文明建設服務”的辦學方針;堅持“穩定中專,向兩頭延伸”的辦學思路,充分發揮全國農廣校的體系優勢,以中專學歷教育為主,向下延伸農村,開展農民培訓,向上聯合有關大專院校開展聯合辦學,舉辦大專以上學歷教育,現已發展成農民教育培訓、大中專學歷教育、轉崗培訓等多種形式、多層次的辦學模式,為農村培養了一大批留得住、用得上的初、中級應用型人才。截止2011年底,已累計畢業中專學員3 836人,大專以上學員1 143人。

    2002年,蓬萊市農廣校加掛農村科技教育培訓中心的牌子,從而使全市農民職業教育培訓工作納入了統一規劃、統一組織、統一協調、整體運作的軌道。組建了農民職業教育培訓講師團,緊緊圍繞新農村建設、主導產業、農民需求、農業項目,先后組織實施了新世紀青年農民培訓、新型農民培訓、農技推廣示范縣項目培訓、農村勞動力陽光工程培訓、創業培訓等。截止2011年底,共完成新世紀青年農民培訓3 050人、農村勞動力轉移陽光工程培訓5 100人、農民創業培訓500人、職業技能培訓獲證578人、綠證培訓獲證1 943人。每年組織各類實用技術培訓150多場次,培訓農民10萬余人次,通過培訓,提高了廣大農民的綜合素質,促進了現代農業的穩步發展。

    2 當前農民職業培訓存在的困難與問題

    一是師資力量亟待加強。專兼職教師隊伍總量不足,結構不合理,知識老化,“雙師型”教師嚴重短缺。教師知識來自大學學習和日常自學,沒有外出進修和繼續教育的機會,對現代教育理念、方法和現代農業技術體系缺乏全面系統的學習。

    二是基礎條件建設缺位。農廣校現有的校舍、設施等大多是建校之初建設的,多年來缺乏基本建設項目支持,年久失修、設施陳舊,硬件條件、教學手段亟待改善。

    三是培訓任務繁重。農村勞動力結構、農業生產主體發生深刻變化以后,現行農民教育培訓目標任務、教學模式、辦學路徑、方式方法、管理制度、教學質量都還不適應新形勢新任務的要求。

    四是投入不足。農民培訓涉及的范圍廣、內容多。一方面,公共財力有限,無力全面顧及;另一方面,由于農民思想保守,不愿自己承擔教育培訓費用,造成總體上農民教育培訓經費投入不足。

    3 發展農民職業教育的對策

    根據農民不同層次、不同類型的培訓需求,采取學歷教育與技能培訓相結合、常規培訓與重點培訓相結合、常年性培訓與季節性培訓相結合、提高培訓與普及培訓相結合等方式,既要圍繞主導產業開展實用技術培訓,更要立足于更新觀念、傳播普及知識,提升農民科技文化素質;根據農村經營主體的多樣化、現代農業的高度組織化,把農民職業教育培訓辦到龍頭企業、農村合作組織、種養大戶中,加快培養職業農民和現代農業生產經營主體,推進農民職業教育深縱發展。

    要以提高農民對現代科技的吸納轉化應用能力和綜合發展能力為重點,主攻培養生產經營型、技能服務型和農村發展帶頭人三支新型職業農民隊伍,著力培養種養大戶、科技示范戶、農村經紀人、農民專業合作組織負責人、農業產業化龍頭企業經營者、農機能手、動物防疫員、鄉村干部、大學生村官等,為發展現代農業提供強有力的人才保障。

    3.1 強化政府行為,加大財政投入力度

    農民職業教育培訓工作是一項公益性、社會性事業,涉及的行業和專業門類眾多,是一項全社會的系統工程。因此,應進一步轉變觀念,加強政府統籌,加大對農民職業培育的財政投入,把農民職業教育培訓經費列入財政預算,按照“政府采購、學校培訓、農民自主選擇”的培訓思路,建立一個組織、法律、政策、投入、師資、資源“六到位”的、社會廣泛參與的新型農民職業教育培訓機制,將農民職業教育培訓真正納入“有領導、有機構、有場地、有內容、有特色、出實效”的正常運行的機制中,推動現代農業持續、健康發展。

    3.2 建立農民職業教育培訓工作聯席會議制度

    聯席會議由市政府分管領導召集,由農業、人社、教育、科技、發改、財政、廣電等涉農部門負責人組成,日常辦事機構設市農業局。聯席會議負責審查農民職業教育培訓規劃和年度計劃;統籌安排教育培訓資金;指導開展農民職業教育培訓,綜合協調農民職業教育培訓工作,研究解決農民職業教育培訓工作中的重大問題。

    3.3 改善農民職業教育培訓條件

    加強農民職業教育培訓體系硬件建設,體現農民培訓的公益性、社會性特點,加大公共財政支持力度,改善辦學條件。一是建設標準化培訓教室,配備多媒體教學設備,建設“固定課堂”。二是配備“農業科技直通車”,建設“流動課堂”,將農民所需的教學資源送到農村,培訓教師結合實際情況進行互動性的現場講解,解決農民的實際問題。三是加強農村黨員干部遠程教育村級站點建設,依托村級站點平臺,組織農民收看中國農村遠程教育網、“農廣在線”、山東農村遠程教育網等網絡視頻,建設“網上課堂”。

    3.4 加強培訓教師隊伍建設

    按照現代農業的發展要求,建設一支高水平的培訓教師隊伍,是發展農民職業教育的關鍵。首先在全市范圍內選拔各方面專家、技術人員、農村能工巧匠組建農民職業教育培訓講師團,建立師資庫,實行動態化、規范化管理,著力打造一支高水平的“雙師型”教師隊伍。其次開展教師培訓,廣泛開展學術交流與研討,通過選送教師到大專院校、科研機構進修等方式提高教師的能力與水平,逐步建立一支以學科帶頭人為主體的現代遠程教學、教研組織體系,全面提高培訓質量。開展教學能手評選和優秀課件評比,組織公開觀摩課,提高教師的授課水平。

    3.5 創新農民職業教育培訓模式

    樹立以人為本、突出技能、注重實效的培訓理念,采取集中培訓與進村入戶、理論培訓與實踐操作、常規培訓與特色培訓相結合的方式,合理安排培訓的時間與內容,讓農民學到知識和技術,學到掌握市場信息的途徑,實現農民教育培訓從就業型向創業型、從身份型向職業型、從經驗型向知識型、從單干型向組織型、從受體型向主體型的徹底轉變。

    3.5.1 開展學歷教育培訓 依托中央農業廣播電視學校“百萬中專生計劃”,組織農村青年、村兩委成員、后備干部參加農廣校中專學歷教育。大力推進送教下鄉,完善半農半學、工學結合等教學模式,為農民創造方便的學習條件,確保培訓效果。

    3.5.2 圍繞農業農村重大工程項目開展培訓 配合國家在農業領域實施的重大工程項目,對項目區的農民進行相關知識和技能培訓。在項目立項時要安排專項經費用于農民培訓,通過招投標、政府購買培訓成果等方式確定培訓機構,按照項目方案開展培訓,為國家涉農重大項目的實施提供人才保障。

    3.5.3 開展陽光工程農民職業技能培訓 圍繞農業主導產業和行業,選擇有一定就業規模、有規范的操作技術要求、有穩定的就業崗位的農業生產服務領域,開展農民職業技能培訓。要制定培訓規范、考試考核規范,按照培訓規范要求進行培訓,培訓結束后,進行技能鑒定考試考核,成績合格者頒發國家職業資格證書。

    第4篇:職業教育培訓制度范文

    “十二五”期間,廣東省交通運輸行業教育培訓事業以創新交通教育培訓機制、加快交通人才能力培養和素質提升為主要任務,重點開展了教育培訓項目化管理工程、交通專業技術人才培養及素質提升工程、行業引導型政校企合作推進工程以及教育培訓質量提升工程等四大工程的建設工作。通過近五年的改革與實施,我省行業教育培訓事業在教育培訓模式與管理機制、資源總量與布局、培訓規模與質量、品牌建設與內涵發展等各方面均取得了長足的發展,成為我省交通運輸行業各項事業發展的重要保障。在培訓體制機制創新方面,我省交通運輸行業積極借鑒科技項目領域管理的先進經驗,實施了教育培訓項目化管理,對廳所管轄的部門(單位)各年度應開展的培訓項目進行了申報、計劃立項,對所開展的培訓項目進行過程管理與監督,使教育培訓項目管理更為有序,從而提高了教育培訓項目的質量,提高了教育培訓資金的使用效率。積極發揮了行業主管部門在指導和推動職業院校和培訓機構科學發展,促進政校行企聯合等方面,發揮了重要的作用。在職業院校與培訓機構內涵建設與品牌建設方面,我省行業高職院校——廣東交通職業技術學院以“優秀”等級通過國家骨干院校建設項目驗收,廣州市交通運輸職業學校、廣東省交通運輸高級技工學校分別獲得第一、二批國家示范性中職學校立項及驗收。在教育培訓涉及的領域與規模上,圍繞行業管理人才、高層次專業技術人員、高技能人才和全行業從業人員隊伍的素質提升工作,依托科研院所、大中專院校、培訓機構等,培訓工作在規模穩定發展的前提下重點關注教育培訓質量的提升,教育培訓滿意度呈不斷提高的趨勢。

    2職業教育培訓發展的態勢分析

    近年來,黨和國家對職業教育的重視程度不斷上升,出臺了一系列推動職業教育健康發展的政策文件。十八屆三中全會《關于全面深化改革若干重大問題的決定》中明確提出“加快現代職業教育體系建設,深化產教融合、校企合作,培養高素質勞動者和技能型人才”的目標,在全國職教工作會議上也明確要求“各級黨委和政府要把加快發展現代職業教育擺在更加突出的位置,更好支持和幫助職業教育發展,為實現‘兩個一百年’奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢提供堅實人才保障”。為促進職業教育的健康發展,國務院出臺了《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》,教育部等六部委聯合下發了《現代職業教育體系建設規劃(2014-2020)》等重要文件,廣東省委省政府也出臺了《廣東省人民政府關于推進我省教育“創強爭先建高地”的意見》等指導職業教育事業改革發展的重要文件。通過對上述文件的梳理與分析,筆者認為職業教育未來的發展將呈現如下態勢:

    2.1以體制機制創新為引領,推動行業教育培訓綜合改革與協同創新

    以體制機制改革為引領,以法治思維和方式推進職業教育綜合改革,《國務院關于加快現代職業教育的決定》中指出:“鼓勵地方和學校大膽探索和試驗,先行先試,加快重要領域和關鍵環節改革步伐。”創新人才培養體制、辦學體制、教育管理體制,改革質量評價和考試招生制度,改革教學內容、方法、手段,建設現代學校制度。推動政校行企深度合作,研究制定促進校企合作辦學有關法規和激勵政策,深化產教融合,鼓勵行業和企業舉辦或參與舉辦職業教育,發揮企業重要辦學主體作用;加強行業指導能力建設,分類制定行業指導政策;研究制定院校、行業、企業、科研機構、社會組織等共同組建職業教育集團的支持政策,發揮職業教育集團在促進教育鏈和產業鏈有機融合中的重要作用。積極開展協同創新的改革與實踐,以協同創新平臺為載體,探索形成中高本縱向貫通、多主體橫向協同的育人機制,拓寬和提升高職院校辦學視野,解決教學資源分散低效的問題,有效利用政府的政策支持,消除壁壘、理順關系,推動與行業、企業的職業教育資源共享,積極推進學校與地方、行業、企業的合作共建,創新行業、高校、企業協同共建職業教育培養機制,構建多元、融合、動態、持續的合作體制。

    2.2以現代職業教育體系建設為重點,構建終身教育體系,暢通個體職業生涯發展通道

    通過對我國職業教育的進一步發展和完善,包括職業教育層次的發展、職業教育種類的完善、職業教育結構的調整、職業教育管理體系的優化,促進中高職教育的協調發展,體現終身教育理念,更好滿足經濟發展方式轉變及產業結構調整對高素質專業技術人員和技能型人才的需求,滿足從業人員接受職業教育的要求;是涉及到職業教育系統內外優化的重大工程,包括職業教育的政策、法律、投入、社會關注度等外部環境的建設,同時也對職業教育自身的辦學與管理、人才培養、專業建設、校企合作、社會服務等方面提出了更高的要求。以期建立起滿足經濟社會發展和人民群眾接受職業教育需要的現代職業教育體系。從行業發展視角,現代職業教育體系的建設將推動社會和行業終身教育體系的構建。通過發展職前教育、職業繼續教育和勞動者終身教育等形式的職業教育體系,由職業院校和各級各類教育培訓機構開展以職業道德、職業發展、就業準備、創業指導等為主要內容的就業教育和服務,發揮職業院校、企事業單位和社會培訓機構的合力,為所有勞動者提供多種形式的終身教育機會,通過增強職業教育體系的開放性和多樣性,使勞動者能夠在職業發展的不同階段通過多次選擇、多種方式靈活接受職業教育和培訓,促進學習者為職業發展而學習,使職業教育成為促進全體勞動者可持續發展的重要途徑。

    2.3以內涵建設為主要發展方式,提高辦學質量與人才培養質量

    職業教育在經歷規模擴張后,已經進入到內涵發展的關鍵時期,未來五年內,職業教育將圍繞辦學模式、人才培養模式、教育教學模式、課程體系與資源開發、雙師師資隊伍建設、信息化建設、國家交流與合作以及技術積累機制等方面,全方位提高辦學水平和人才培養質量。(1)在辦學模式方面,重點推進校企合作、多方聯合,體現現代性和開放性的自主辦學模式建設。(2)在人才培養模式方面,繼續深化產教融合、多元主體的人才培養模式改革,開展包括訂單式、現代學徒制、中高本銜接的人才培養模式探索。(3)在教育教學模式方面,積極開展充分發揮學生自主性和主體性、體現職業教育特性、關注實踐技能和職業能力培養的項目教學、案例教學和工作過程導向的教育教學模式探索。(4)在課程體系與課程資源開發方面,注重適應經濟發展、產業升級和技術進步需要,建立專業教學標準和職業標準聯動開發機制,推進專業設置、專業課程內容與職業標準相銜接。全面實施素質教育,科學合理設置課程,將職業道德、人文素養教育內容融入交通職業教育培訓課程體系之中。(5)在師資隊伍建設方面,強調建立職業師資評聘標準,落實專任教師下企業鍛煉制度,完善企業工程技術人員、高技能人才到職業院校擔任專兼職教師的相關政策,兼職教師任教情況應作為其業績考核評價的重要內容,推進高水平學校和大中型企業共建“雙師型”教師培養培訓基地,全面提高職業院校雙師隊伍水平。(6)在信息化建設方面,強調構建利用信息化手段擴大優質教育資源覆蓋面的有效機制,推進職業教育資源跨區域、跨行業共建共享,逐步實現所有專業的優質數字教育資源全覆蓋。支持與專業課程配套的虛擬仿真實訓系統開發與應用。推廣教學過程與生產過程實時互動的遠程教學。(7)在國際交流與合作方面,推進職業院校引進國(境)外高水平專家和優質教育資源,加強中外職業院校教師互派、學生互換。實施中外職業院校合作辦學項目,探索和規范職業院校到國(境)外辦學。積極參與制定職業教育國際標準,開發與國際先進標準對接的專業標準和課程體系。(8)在技術積累機制建設方面,鼓勵建立重點產業技術積累創新聯合體。制定多方參與的支持政策,推動政府、學校、行業、企業的聯動,促進技術技能的積累和創新。在關系國家競爭力的重要產業部門,規劃建立一批企業和職業院校緊密合作的技術技能積累創新平臺。推動職業院校和職業教育集團通過多層次人才培養體系和技術推廣體系,主動參與企業技術創新,積極推動技術成果擴散,為科技型小微企業創業提供人才、科技服務。

    3交通運輸行業發展態勢分析

    3.1我國交通運輸行業的“四個交通”的發展態勢分析

    十以來,結合我國經濟社會發展的整體態勢,立足于我國交通運輸行業發展的階段性特點,為更好地實現交通運輸科學發展,服務好“兩個百年目標”,未來一段時間內,交通運輸行業將以全面深化改革,集中力量加快綜合交通、智慧交通、綠色交通和平安交通的“四個交通”為發展目標。加快發展綜合交通,堅持適度超前、改革創新,做到量力而行、盡力而為,與區域協調發展和新型城鎮化要求相適應,合理布局不同區域、不同層次、不同方式的運輸網絡,合理配置和優化整合交通運輸資源,發揮各種運輸方式技術經濟優勢和交通網絡整體效能。加快發展智慧交通,推進交通運輸管理創新,推動交通運輸轉型發展。堅持面向發展、開放協同,重點突破、全面提升,以信息化、智能化為牽引,推動現代信息技術與交通運輸管理和服務全面融合,實現交通運輸設施裝備、運輸組織的智能化和運營效率、服務質量的提升。加快發展綠色交通,建設生態文明,轉變交通運輸發展方式,實現交通運輸與資源環境和諧發展。加快發展平安交通,以人為本,服務民生,實現交通運輸科學發展。把安全發展理念貫穿于各領域、全過程,強化安全治理體系和治理能力建設,提高交通運輸安全發展的防、管、控能力;健全完善科學規范、運行有效的安全生產責任體系,有效防范和堅決遏制重特大事故的發生,實現交通運輸持續安全發展。

    3.2廣東交通運輸行業服務“四個交通”,構建開放的現代綜合交通運輸體系的發展態勢分析

    按照我國交通運輸行業發展“四個交通”的發展態勢,結合廣東省“三個定位、兩個率先”的改革發展目標,未來五年內,廣東交通運輸行業將呈現以下發展態勢。其一,建立現代綜合運輸體系。通過加強交通基礎設施建設,形成網絡完善、布局合理、運行高效、與港澳及環珠江三角洲地區緊密相連的一體化綜合交通運輸體系,使珠江三角洲地區成為亞太地區最開放、最便捷、最高效、最安全的客流和物流中心。其二,全力加快高速公路建設,促進區域交通協調發展。通過加強領導、統籌規劃、省市共建、落實資金,省財政新增財力每年安排50億元、5年共250億元用于高速公路資本金,到2020年,高速公路通車里程達到7300km左右,其中珠江三角洲達到3300km,地級市與地級市之間基本上通高速公路,沿海重要港口基本上由高速公路連接,全省基本形成網格狀的高速公路網絡。其三,提升服務能力,推動客貨運輸加快發展。不斷改進運輸裝備,提高客貨運輸的安全性與舒適性;實施公交優先發展戰略,加快公交都市創建,進一步提高公交覆蓋率和服務水平;積極開展了城市配送和農村物流配送試點,增強服務能力;推進內河船型標準化工作,不斷優化船舶結構,推進實施珠江門戶戰略,以廣州航運交易所為重點積極打造航運服務集聚區,推進水運結構轉型發展。其四,強化安全監管,切實保障交通生產安全。通過全面推進平安公路、車站、航道、港口和工地建設,推進交通運輸企業安全生產標準化達標工作,扎實推進“平安交通”建設;積極開展工程建設領域、港區危險品倉儲安全監管、瓊州海峽客滾船舶安全運行、道路危險品運輸和長途接駁運輸等專項整治,確保交通運輸重點領域安全工作的落實;強化安全生產培訓和預防預控,重點開展公路水毀突發事件、汽車客運站應急疏散、應急處置等方面的工作,進一步提高應急管理能力。其五,推進節能減排,推廣發展綠色低碳交通。加快運輸方式轉型升級,推動甩掛運輸發展,繼續推進廣東綠色貨運項目,推廣中短途道路客運車輛使用LNG等清潔能源,積極推進新能源車輛在公交領域的應用;加快推進綠色港口發展,積極探索粵港控制珠三角遠洋船舶污染氣體排放的合作路徑和技術措施;大力開展和推廣運用新材料、新技術、新工藝、新設備等方面的研發和技術應用,推廣發展綠色低碳交通。其六,以信息化為引領,著力推進數字交通建設,積極開展信息化管理平臺建設,繼續推進交通建設和運輸市場信用服務系統等四個信息化重大工程建設;加快推進交通運輸信息感知基礎設施建設,推動物聯網在交通引導、停車誘導、城市公交智能管理、實時路況、客貨車輛管理、危險品運輸管理、電子通關等方面廣泛應用;搭建創新平臺,健全創新體系,全面實施科技強交戰略。

    4廣東交通職業教育培訓發展趨勢

    行業“四個交通”、職業教育構建現代職業教育體系以及廣東省“三個定位、兩個率先”的發展態勢對交通職業教育培訓提出了新的要求,從整體的趨勢來看,我省交通職業教育培訓發展將以管理創新與機制創新為引領,呈現數字化、終身化、全員化、科學化以及內涵發展態勢。

    4.1交通教育培訓的數字化發展趨勢

    利用現代信息手段,建立包括行業教育培訓管理平臺,遠程學習中心、數字化資源共享中心等在內的信息化管理與學習平臺;積極開發共享型網絡課程資源、慕課、微課等信息化學習資源;探索包括網絡教育、遠程教育、網絡自主學習等多種信息化學習方式,積極推進繼續教育與培訓學時網絡申報、認證等工作,使教育培訓工作從組織、實施、質量評價與反饋的全程實現信息化管理,全面推進行業教育培訓的數字化發展。

    4.2交通教育培訓的終身化發展趨勢

    現代社會科技日新月異,交通技術快速發展以及交通運輸行業全面向現代服務業轉型的發展態勢,對行業的人才儲備和從業人員素質提升提出了更高的要求。統籌廣東交通職業院校、培訓機構、企事業單位以及行業中介組織等在內的教育培訓資源,建立職前教育(職業準備教育)、職中培訓(職業繼續教育)以及職后教育(勞動者終身教育、轉崗培訓)等在內的終身教育培訓體系,從而為行業發展提供強有力的人才儲備,不斷提高從業人員隊伍的業務能力和綜合素質,是未來一段時間行業教育培訓事業的重要任務和發展趨勢。

    4.3交通教育培訓的全員化發展趨勢

    無論是行業轉型發展,推進“四個交通”發展目標的實現,還是滿足個體全面發展和終身發展的需求,教育培訓都將成為所有行業從業人員的一種義務和權力。將行業發展對崗位能力以及個體發展的學習要求有機結合起來,特別是對管理干部隊伍、專業技術人員、技能型人員等開展有針對性的專業技術培訓、學歷提升教育、繼續教育、職業生涯發展教育、崗位素質教育以及思想政治教育等工作,將行業發展要求、企事業單位需求、崗位需求和個體發展需求有機的結合起來,形成全員教育培訓體系,是建設幸福廣東、促進行業發展的重要支撐。

    4.4交通職業教育培訓的管理將全面走向科學化

    行業主管部門、行業組織以及行業教育培訓機構的職責分工進一步明確。行業主管部門以制定發展規劃,出臺政策和指導性文件,以統籌、引導、規范和監督考核為主;行業組織充分發揮中介組織功能,聯合開發行業教育與培訓標準及教材,教育與培訓信息,成為行業教育與職工培訓的信息平臺和技術支持中心;行業教育培訓機構具體組織開展各類職工教育培訓工作,深入開展職業教育與培訓的教學模式、培訓方式改革的研究,不斷提高培訓質量。

    4.5交通教育培訓的內涵發展趨勢

    第5篇:職業教育培訓制度范文

    >> 昌九一體化下新生代農民工就業問題及對策研究 基于農民工生存倫理視角下的城鄉一體化研究 新生代農民工教育培訓需求研究 秦皇島新生代農民工職業教育培訓策略研究 城鄉一體化背景下長沙農民工住房保障制度初探 基于城鄉一體化的農民工市民化研究 “機器換人”背景下新生代農民工職業培訓的困境與策略 新生代農民工教育培訓困境分析 構建新生代農民工教育培訓機制 新生代農民工的培訓研究 淺析新生代農民工市民化策略 新生代農民工教育培訓供求現狀及解決策略 戶籍制度改革背景下新生代農民工市民化探析 新生代農民工多元化培訓模式研究 新生代農民工市民化研究 新生代農民工市民化問題研究 新生代農民工“市民化”問題研究 新生代農民工市民化現狀研究 新生代農民工職業教育與培訓體系建構研究 基于新生代農民工需求的職業教育與培訓研究 常見問題解答 當前所在位置:.

    [2]江蘇省教育廳,江蘇省發展和改革委員會:江蘇省職業學校專業結構與產業結構吻合情況預警報告[M],江蘇教育出版社,2011:4.

    [3]袁紅譜.論人力資本對武漢產業結構調整升級的協同關系[J].新疆石油教育學院學報,2009(06):196-197.

    [4]趙曙明:經濟增長方式轉型與人力資本投資http:///trainning/mingjiazhuanlan/208655400.htm.

    [5]學技術 長知識 存點錢http:///m/2010/03/19/08/m_233199.shtml.

    [6]關注新生代農民工文化需求服務城鄉統籌發展http://.cn/2011/2011mdm/taya/201101/t20110117 _44 5262.htm.

    [7]深圳新生代農民工生存狀況調查報告[N].人民網,2010-07-15.

    [8]趙玉國.職業教育促進新生農民工就業問題研究[J].繼續教育研究,2011(05):71.

    [9]黃曉,馬建富.基于新生代農民工需求的職業教育培訓體系研究[J].職業技術教,2010(34):69-73.

    第6篇:職業教育培訓制度范文

    關鍵詞:新生代農民工;職業教育;困境

    中圖分類號:G71 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2011)34-0278-02

    新生代農民工是指1980年以后出生、年齡在16~30歲之間、20世紀90年代中后期外出務工、主要從事第二、三產業勞動,但戶籍身份仍是農民的勞動者。據統計,目前中國共有1.5億農民外出務工,其中大約有1億人是“80后”、“90后”的新生代農民工,占農民工總數的60%以上[1]。新生代農民工已成為中國日益龐大的農民工群體主力軍。

    一、新生代農民工職業教育的必要性

    1.新生代農民工個人發展及城市化的需要。與第一代農民工相比,新生代農民工有以下特點:年輕化程度高,務農經歷少,受教育程度相對較高,職業期望值高,對尊嚴、健康、權利、精神生活的關注度高,對個人城市發展的愿望更加強烈。更加注重包括身份轉變、職業轉換和地域轉移的同步實現[2]。換句話說,新生代農民工更為關注自身發展和自身的城市融合。城市化的過程是一個知識、技能、生活水平的提升及人生觀、價值觀的轉變的過程。

    2.新生代農民工在城市中的弱勢地位使得提高自身職業技能成為其立身于城市的必要條件。由于受城鄉勞動力市場二元結構的限制與自身技能的制約,新生代農民工務農經驗少,與此同時,他們在參與城市就業競爭中又處于弱勢,這使得他們不但沒能融入城市主流社會,反而徘徊于城鄉兩端的邊緣。尷尬的處境以及當前就業現實的嚴酷性迫使新生代農民工不得不提高自身的職業技能。

    3.全國范圍內產業結構的調整是新生代農民工提高職業技能的推動力。產業結構的調整使原本適合新生代農民工的低技術純體力的行業崗位將越來越少,代替的是更多的需要高技能的職業崗位[3]。崗位的銳減及生存的需要使得新生代農民工只有訴求繼續教育,打破知識壁壘,才能拓寬就業領域,提高就業層次,從而實現自身更好的發展。此外,由于新生代農民工在中國勞動力人口中占有相當大比重,所以唯有不斷提升他們的職業技能,全國范圍的產業調整才能更為健康穩步的推進。

    二、新生代農民工職業技術教育的困境

    1.新生代農民工自身層面。實地調查表明:絕大部分的新生代農民工都擁有美好的理想追求和積極向上的人生態度,但他們卻嚴重缺乏明晰的職業生涯規劃。首先,調查問卷結果顯示,71%的農民工希望參加職業教育培訓,但對于培訓內容、培訓方法及培訓針對何種崗位等問題感到迷茫和困惑。這樣一來,即便被提供了培訓的軟硬件條件,新生代農民工參加的培訓也是盲目而隨意的,其效果也是微乎其微的。其次,調查顯示:不愿參加職業技能培訓的農民工占29%,他們中90%的人群表示日常工作壓力大,他們從事的工作要求一周七天均為工作日,因此沒有足夠的時間參與培訓。

    2.政府層面。通過政府及民間的相關部門,我們了解到各級政府機關均有對農民工的培訓項目及相關扶持措施,但效果甚微。其原因有以下幾點:第一,政府獨立主導下的培訓過多注重在思想道德層面,例如常州市就有“道德大講堂”的培訓。政府實施這類培訓的出發點是為了規范農民工道德行為、建設文明城市,但這類培訓對農民工而言缺乏吸引力,并且在很大程度上會傷害到他們的自尊心。第二,已有的政策在宣傳方面漏洞重重。據了解,部分城市的各級政府機構均設有免費的職業培訓機構,但大多宣傳力度不夠,其作用沒有得到充分發揮。不僅如此,在宣傳過程中,信息不對稱也是一個重要問題。很多政府的宣傳冊中信息得不到及時更新,甚至于一些宣傳冊中所列出的培訓機構的聯系方式與實際不符。第三,農民工的職業教育缺乏配套的保障制度和措施。查閱相關文件,我們發現在農民工培訓方面,政府出臺的文件多是以建議書或實施辦法的形式出現,制度性或法律性的文件基本沒有。同時,在對新生代農民工職業教育培訓的實施過程中缺乏相關的監督、保障機制,以至部分培訓項目成為形象工程。此外,就行政管理而言涉及的多個行業和部門之間缺乏溝通,配合力差,還沒建立起管理、培訓、指導、服務等功能協調的專門機構,導致對農民工的培訓各自為政,盲目性、無序性突出,并且多部門介入放大了對財政的需求,由此帶來資金分散、資金使用不一[4]。

    3.市場層面。新生代農民工職業教育培訓的主觀需求較為強烈,但由于受到經濟條件、時間分配等現實因素制約,其有效需求嚴重不足。因此,在新生代農民工職業教育培訓上多以政府主導為主,缺乏相應的市場機制的引入。

    4.企業層面。新生代農民工職業期望的“高移化”、職業轉向的“高頻化”[5]使得企業缺乏加強新生代農民工培訓的動力。由于新生代農民工流動性較強,為避免“為他人做嫁衣裳”的現象,以盈利為目的企業一般不愿在員工培訓方面投入過多資金。調查分析顯示:25%的新生代農民工從未在企業參加過職業培訓;30%的新生代農民工僅在進入企業時參加過一次上崗培訓,且培訓側重于企業制度和企業文化方面;另外,17%的新生代農民工表明參加過多次培訓但效果不明顯;僅僅27%的被調查者表示參加過多次培訓,培訓效果好、收益豐富。

    三、加強新生代農民工職業技術教育的對策探討

    1.新生代農民工自身層面。做好職業生涯規劃。新生代農民工擁有較強的學習能力與強烈的職業教育需求,但在職業發展上及技能培訓方面不可以過于盲目,他們應根據自身從事的職業與興趣愛好為自己制定一套長期、系統的職業發展規劃,通過對規劃的逐步實施最終實現自身的職業目標。勇于抓住機遇,善于利用政策。隨著政府各級部門對農民工職業教育的逐漸重視,各級農民工培訓機構紛紛成立且基本是免費或低收費培訓,新生代農民工應注意收集相關信息,勇于抓住機遇、合理安排工作、學習時間,利用相關政策不斷提升自身技能。

    2.政府層面。完善新生代農民工培訓機制。各級政府及相關機構在農民工培訓方面應統籌安排、統一規劃,形成統一領導下的培訓體系。根據本地區經濟結構調整、產業升級和經濟發展中的新生代農民工需求狀況,進一步完善和落實已有的農民工培訓政策。一方面,政府應設立專門部門統一協調管理農民工培訓事宜,其中包括培訓機構設置、培訓內容安排、培訓前的宣傳組織以及培訓過程的推進和監督。另一方面,政府應不斷完善相關鼓勵政策,通過減免稅收、設立定向補助基金等形式不斷激勵民間教育組織、企業和農民工自身積極地參與到職業教育培訓中來,形成政府主導、多方推進,互利共贏的局面。完善培訓效果的量化考核激勵機制。政府應組織相關人員定期對培訓效果進行量化考核,提高職業技術教育院校、機構和組織的積極性,杜絕形式主義。各級政府部門的當務之急是加強統籌監管,加強各部門的溝通合作,避免各自為政、相互脫節現象的出現。加強培訓組織及宣傳工作。各地區有關部門應隨政策的變化而不斷完善和更新宣傳內容,并督促指導行業、企業、基層工作站和培訓機構做好培訓的具體組織工作,充分發揮群團組織、互聯網、新聞媒體的作用,多渠道、靈活化宣傳已有的相關政策。宣傳過程中應特別注重時間、地點。統籌管理培訓資金,完善新生代農民工培訓政府補貼制度。各級政府部門應當認識到新生代農民工職業技術教育培訓的戰略性意義,加大農民工培訓的投資,總結全國其他省市農民工培訓經驗、完善已有的教育培訓券免費發放機制并建立起培訓費用分級負擔機制。政府可根據農民工所需技能的難易程度、時間長短及所獲職業技能證書的等級分配培訓資金,并根據實際培訓情況定期予以調整 [3]。各級政府及相關機構應善于總結全國各省市教育培訓的經驗并定期地:分析自身培訓效果,將有價值的經驗做法不斷推廣。

    3.市場層面。以市場為導向,明確培訓重點,實施分類培訓。職業技術教育培訓班的設立應注重與本地區經濟結構的調整和企業崗位的需求相適應。各大職業教育培訓機構應從新生代農民工的實際需求出發,進一步規范自身的培訓形式和內容,提高培訓質量和效果。合理地安排培訓時間。多數新生代農民工由于所從事職業的限制,沒有足夠的時間參與培訓,但同時他們又對職業培訓有著迫切的渴望。

    4.企業層面。企業應認識到員工培訓對企業發展的重大意義,只有通過培訓提高他們的職業技能和職業素養,才能進一步培養他們的愛崗敬業、創新進取的精神,從而降低員工的流動性。因此,企業應根據自身發展方向并結合員工具體需求情況定期與外界教育機構聯系開展相應的職業技術教育培訓,企業可以與職業院校聯姻并達成長期協議,只要企業中的新生代農民工有培訓需要,就可以協調高職院校安排教師、場地,定期或是隨時開辦培訓。

    企業還可以利用政府提供的農民工培訓的有利政策安排其內部員工定期參與職業技能培訓,在提高員工技能的同時,也將給自身帶來良好的收益。

    參考文獻:

    [1] 鄭小蘭,馮海濤.構建新生代農民工職業教育體系――馬歇爾《經濟學原理》的啟示[J].經濟論壇,2010,(6).

    [2] 吳嵐,趙洪波.新生代農民工教育的目標和內容探析――晏陽初的平民教育思想對新生代農民工教育問題的啟示[J].成人教育,

    2010,(12).

    [3] 孫學敏,朱鳳麗.新生代農民工繼續教育中的問題與對策研究[J].繼續教育研究,2011,(1):58.

    第7篇:職業教育培訓制度范文

    關鍵詞:職業教育;培訓項目;質量評價;第三方;多元化

    國民終身教育中有一個重要組成部分———職業教育培訓,其影響之大、所占比重之重在整個教育體系中彰顯無疑。隨著我國現代化建設步伐加快,信息技術發展日益迅猛,知識日益更新,都為職業教育培訓創造了發展機遇。但同時我們也面臨著一系列的困難與挑戰,雖然我國許多職業院校、培訓機構對教育培訓質量的評價模式開展了多方面探索和研究,但職業教育培訓項目培養質量評價并沒有形成完整評價體系,定量評價較少,定性評價較多,需要我們在實踐過程中探索和改進。因此,科學辨析我國當前職業教育培訓質量評價體系,建立一個針對職業教育培訓項目的科學有效的質量評價體系,對培訓項目實施全過程管理,已成為職業教育培訓順應時代潮流、保持健康持續發展的重要保障,具有重要意義。

    一、職業教育培訓項目質量評價多元化評估體系構建

    職業教育培訓項目質量評價是對培訓項目滿足企業(社會)與個體需要的程度作出判斷的活動,是對培訓項目活動現實的或潛在的價值作出判斷,以期達到職業教育培訓價值增值的過程。因此,評價主體必然是多元化的。職業教育培訓項目要滿足企業、社會的要求,同時也要滿足企業員工個體發展的需求。職業教育培訓項目質量評價包括:培訓學員(受訓主體)、培訓機構(第一方)、送培企業(第二方)、主管部門、第三方專業評估機構等五個評價主體,即“五主體”多元化評價。

    1.主管部門評價

    主管部門對培訓進行評價是職業教育培訓的一項必需環節,這是因為培訓機構組織的培訓活動必須要對主管部門負責。主管部門投入大量人力、物力和財力,是為了通過職業培訓提高員工素質,提升員工從業技能,從而達到企業和行業從業人員整體質量提升,因此主管部門最為關心的就是培訓的實施效果是否達到了培訓目的。要想知道培訓效果如何,就必須要對培訓機構的培訓活動開展評價,提出建議,并依據評價結果作出決策。目前典型的主管部門評價培訓項目有:海關的報關員培訓項目、財政的會計系列培訓項目、海事的輪船從業培訓項目等。

    2.參訓學員評價

    參訓學員被歸類為第二方,職業培訓的主體是參訓學員,參訓學員的滿意度一定程度上能夠檢驗承擔培訓任務所在機構的培訓效果和培訓水平。培訓過程的每個環節,包括培訓師教學水平、培訓課程安排、培訓環境、培訓測試成績等各要素,都是檢驗培訓活動能否符合學員的需求,是否達到了學員預想水平的根據。參訓學員通過培訓評價,為參訓效果提供最直接的信息,學員本身也從這些信息中發現自己通過參訓產生什么樣的變化及專業業務水平得到哪些提高。

    3.培訓機構自評

    培訓機構作為培訓項目的實施方被稱為第一方,其按照制定好的評價標準,在對參訓學員、企業考核性評價之前對自身培訓效果進行自我評價,初步判斷參訓收獲與效果,獲取自身在參訓過程中的成績及差距,自評的結果亦可在最終綜合評價中占有一定權重。

    4.企業評價

    委托培訓的企業同參訓學員一起被歸類為第二方,在整體培訓質量評估指標體系中享有最高權重。企業評價是指參訓學員學滿入職或者回到委培企業,由參訓學員所在企業的領導、同事根據其將培訓所學的知識和技能應用到實際工作中的效果進行客觀評定,以此作為最終培訓質量評價的參考指標。

    5.第三方評估機構評價

    眾所周知,由標準普爾、穆迪、德勤、埃森哲、普華永道等知名評估機構認可并評級的行業企業,在本領域中往往名聲鵲起,聲譽日隆。同樣,高端培訓項目僅僅靠學員評價和機構自評是遠遠不夠的,系統化評價一個培訓項目從準備到完成再到后期效果,科學的指標評估體系必不可少。同樣,委托行業領域頂尖的專業評估機構,站在第三方獨立的視角來評價培訓整體流程與績效,是最為客觀科學的評價手段。第三方評估也是迅速提高培訓機構聲譽和知名度的最有效途徑。

    二、職業教育培訓項目質量評價關聯系數

    職業培訓與學歷教育比較,有許多不同的特征。就職業培訓而言,參加培訓項目的學員學歷水平、知識基礎、技能水平可能參差不齊;同一類的培訓項目,其培訓時間長短也可能不一樣;送培單位(企業)投入的培訓經費可能差別很大。毫無疑問,這些因素對職業培訓項目的質量是有直接影響的。由于這些諸多因素難以控制,增加了職業培訓項目質量的評價難度,使得職業培訓項目質量的評價更加復雜。大量的企業、培訓機構的調查研究表明,借助“關聯系數”就可以把可能存在的可變因素對培訓質量的影響,完全體現到評價結果中,保證了評價結果的準確性和客觀性。實際上,大多數可變的因素對培訓質量的影響主要體現在培訓效果方面,因此,關聯系數的處理就集中在了“培訓效果”這個一級指標的各層各個指標上了。培訓學員初期的知識基礎、技能水平等不一樣,經過培訓后,他們的發展程度是不一樣的,從發展的角度講,在學員對培訓的滿意度進行評價時,應在滿意度評價的基礎上乘以關聯系數(發展系數)。在送培單位、管理部門、培訓機構、第三方評估對滿意度評價時,在發展的基礎上,還要考慮培訓班的整體穩定性,需在滿意度評價的基礎上乘以關聯系數(穩定系數)。

    三、職業教育培訓項目質量評價主體的權重確定及量化評價

    評價指標權重又稱權數,是一個證明評價指標重要程度和作用的數字。對評價整體而言,同一層次的各指標,其重要程度是不同的。權數能夠體現每個指標對評價結果影響的大小以及在評價指標體系中占的比重。根據評價對象的特點,“五主體”的評價權重必然是有區別的,這樣才能更科學、更全面。根據廣泛的調查研究,首先利用肯德爾和諧系數進行一致性檢驗,再對各評價主體的均值進行歸一化處理,得到每個評價主體的權重如下:培訓學員評價權重為0.2,送培企業評價權重為0.3,培訓機構評價權重為0.1,主管部門評價權重為0.2,第三方評價權重為0.2。結合實際情況,各評價主體的評價指標有所差別,評價主體的各層各個評價指標的權重是不同的。在進行職業教育培訓項目質量量化評價時,首先擬定測評表格,發給五個評價主體的每個成員。按要求,每個成員根據實際情況對培訓項目質量進行全面評價。

    四、職業教育培訓項目質量評價的標準確定

    評價標準的設計必須是可測量的,可以實際操作和把握的,既有數量化標準又有可操作化語言表述。在評價指標體系中將評價標準分為優、良、差三個等級。

    1.培訓準備

    在培訓準備工作中,為檢測培訓標準和安排是否能滿足培訓對象的需求,我們通常要預先系統地分析評價目標,培訓目標的表述必須清晰明了,否則模棱兩可的目標表述會影響培訓的實施和評價。培訓方案中,如何選擇培訓對象,如何安排培訓時間,如何確定培訓場地等也是至關要素。我們應該對所有指向培訓目標的條件和資源進行綜合與系統的評價,并進一步完善和確定培訓方案,論證其可行性與實際操作的效用性。

    2.培訓實施

    評價培訓質量優劣的一個極其重要的環節,就是對整體培訓實施過程進行評價,這個評價結果直接影響培訓效果。培訓的實施過程是涉及多個環節的。第一是師資培訓。師資的水平高低、受歡迎程度、綜合能力等要素,在很大程度上影響參訓學員掌握并吸收知識技能的效果,同時還會影響參訓學員的學習情緒以及對實施培訓的機構主體的好惡及評價。培訓師資評價指標應涵蓋師資的配備、培訓教師綜合素質,包括知識、技能、教學能力、師德、教學吸收效果等多方面。第二是培訓管理。培訓管理是否科學合理,整體環節能否保證實施過程有條不紊,培訓計劃、培訓大綱能否反映行業需求,與受訓學員定期溝通反饋是否及時等,均可檢驗出培訓實施機構的管理水平。第三是培訓資源。實施培訓所需的設施設備、培訓教材、培訓場地、課外學習資源等也在一定程度上影響著培訓的質量。第四是教學內容。教學內容和教學手段是實施培訓和完成培訓目標的重要載體,對培訓效果起著至關重要的作用,是非常重要的指標因素。因此在實施過程的二級指標中,這些因素都被列入其中。

    3.培訓效果

    培訓計劃是否滿足需求與預期目標,實施過程產生的預期與非預期效果,有關人員對培訓結果的優劣判斷,參訓者的受益程度等,均為體現培訓效果的評價指標。其中,參訓學員的滿意度評價是整個評價體系中最基本、最重要的評價指標。參訓學員對培訓整體環節的滿意程度直接影響學員學習的積極性和學習情緒,從而影響培訓的最終效果。對于委培單位來說,更注重參訓學員在經過專業培訓后,理論功底、動手能力、實踐技能、新設備新科技的掌握與操作水平等綜合能力的提升程度,希望通過學員在培訓前后知識、技能及其他能力的變化,了解參訓學員通過培訓學到了什么,提升了什么。而學員參訓后所產生的各方面的提升和變化,以及能否將培訓成果轉化為實際工作中的新能量,則最直觀地反映培訓的質量。受訓學員完成培訓回到企業后的跟進調查評價結果,更真實體現了培訓的效果和價值,切實反映了培訓質量。

    五、結束語

    從我國職業教育發展來看,建立健全具有權威性、導向性的質量評價制度,是現階段我國職業教育發展的重要戰略之一。我國工業化、城鎮化的深入推進,將對職業培訓數量及質量提出更高要求,因此急需加強對職業培訓質量評價指標的研究與制定,并在實踐中進行有效積極推進。科學、系統的職業教育培訓項目質量評價多元化評估體系的建立,為職業教育培訓工作提供了質量保證。經過多方研究與論證,我們認為,在未來的職業教育培訓過程中,政府和主管部門的職能應該有所轉變,從現在的主管逐步過渡到指導與監管,把主體評價權限集中在用人企業(第二方)和專業第三方評估機構上,只有這樣,才能做到科學、客觀、高效地推進職業教育培訓,保證職業教育培訓項目的質量和效果。

    參考文獻:

    [1]曹忠義.高職教育教學質量評估體系和運行機制研究[J].中國成人教育,2008,(04).

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    [3]李秀紅,劉倫斌.企業參與職業教育動力不足的經濟學探析[J].繼續教育研究,2010,(10).

    第8篇:職業教育培訓制度范文

    一、以實現教育培訓專業化為要求,各級黨委政府主管部門高度重視農廣校體系建設

    1. 印發文件。早在2004年,山東省人民政府辦公廳就專門印發了《關于進一步加強農民培訓工作的通知》,要求“建立并完善以各級農業廣播電視學校、農村(民)科技教育培訓中心為骨干的農民培訓體系”。按照《農業部關于加強農業廣播電視學校建設加快構建新型職業農民教育培訓體系的意見》精神,山東省農業廳專門下發了《落實意見》,從強化職能、細化辦法、找準目標、明確任務入手,予以貫徹落實,使農廣校建設不斷朝著規范化、專業化方向發展。

    2. 現場指導。2011年,山東省人民政府賈萬志副省長親自出席山東省農廣校建校30年校慶慶祝會,高度贊揚山東省農廣校“已成為我省農業職業教育、農業科技培訓和農民實用人才培養的主渠道”。省農業廳王金寶廳長到任伊始,即到泰安市岱岳區大陡山村農廣校村級教學班檢查指導工作,對農廣校中職教育進村辦班給予充分肯定。

    3. 積極投入。近年來,各級財政部門每年都安排專項經費支持農民培訓,并根據財力情況逐步加大投入。僅省財政農民培訓專項資金就從2009年的6000萬元增加到2013年的7400萬元。在省發改委的支持下,省農廣校先后投入200多萬元,購置更新了廣播電視制作設施、設備,極大地提高了制作能力,成為全國農廣校系統有能力承擔中央電視臺七頻道《農廣天地》欄目節目制作任務的為數不多的省校之一。

    二、以確保“一個不能少”為目標,全省農廣校分校和內設機構建設實現全覆蓋

    到目前,山東省農廣校有17個市級分校、126所縣分校、兩所農高區分校、3所特殊教育分校(與司法部門聯合舉辦),覆蓋全省所有地市和農業縣(市、區)。省、市、縣均建立了農村(農民)科技教育培訓中心。省農廣校內部設立了辦公室、財務科、教務科、培訓科、學籍科、體系科、教材科、聲像科和宣傳科等9個科室與中央農廣校處室一一對應。各市分校和縣級分校也均設立綜合科、教務科、培訓科、教材科、學籍科等相應科室,保證了省、市、縣三級的有效對接和各項工作暢通運行。能夠實現分校和機構的全覆蓋,主要取決于以下兩個方面的做法。

    一方面,早作準備,提前工作,力爭在改革中保持穩定。近20年來,每次事業單位機構改革特別是職業與成人教育管理體制改革,對農廣校的建設和發展沖擊都很大。為保持農廣校“三不變”,在每次改革方案醞釀出臺前,山東省農廣校及時收集整理國務院、農業部、省政府、省農業廳有關文件,編制報告,在主管部門關心支持下,第一時間向黨委政府以及人事、教育等有關部門做好匯報,使農廣校在歷次機構改革和教育管理體制改革中站穩了腳跟,青島、煙臺、威海、臨沂等部分分校還得到進一步的鞏固和發展。

    另一方面,積極作為,加快發展,不斷擴大服務面向。為聯合開展服刑人員農業職業教育培訓,山東省農廣校積極爭取主管部門支持,在2000年和2002年與省監獄管理局聯合下發了兩個文件,加強服刑人員農業職業技能教育培訓工作。按照文件要求,先后在齊州監獄、魯西監獄、濟南監獄建立了3所農廣校分校,并從省財政廳爭取專項資金60萬元用于改善辦學條件。隨著部分市級農業高新區的建設,積極主動與農高區管委聯系,成立了東營市和聊城市農高區分校。農廣校體系在山東實現了“一個不能少”的目標,而且服務范圍不斷拓展。

    三、以達到“一個更比一個強”為目的,全省農廣校體系內形成了良好的工作機制

    1. 開展優勝評選。自1991年起,山東省農廣校就在全省農廣校體系內開展市、縣兩級分校年度優勝學校評選,評比內容涉及體系建設與管理、中等職業教育招生與學籍管理、農民培訓、中等職業教育教學管理、媒體資源建設與管理、宣傳通訊工作六個方面。23年來,全省有6所市級分校、48所縣級分校保持連優全優,獲得15次優勝學校的市縣分校超過50%。優勝學校的評選極大地調動了各級分校工作的積極性和主動性,起到了很好的示范帶動作用,樹立了臨沂市、煙臺市、淄博市、泰安市岱岳區分校等一批在全省乃至全國農廣校體系有影響的名校。

    2. 實行達標檢查。按照中等職業教育和農民培訓工作要求,每年進行一次中等職業教育和農民培訓任務申辦教育培訓能力建設達標檢查活動。根據各分校申辦中等職業教育開辦專業和農民培訓層次、類別和崗位,從機構建設、場地條件、設施設備、師資力量、制度管理、后勤服務等方面,制定達標標準,組織專家組審查申報材料,現場檢查驗收。達不到標準的,堅決取消申辦資格。教育培訓能力建設達標活動的開展,加大了縣級分校條件建設、隊伍建設、制度建設力度,也確保了教育培訓質量。

    3. 舉辦隊伍評優。1996年,山東省農廣校在全省農廣校系統教師中開展了首屆全省教學能手評比工作。隨后每兩年一屆,教學評比內容和形式越來越豐富,包括教案評比、課件評比、課堂評比,形式有現場觀摩、能手巡講。教學能手的評比,在全省廣大專職教師中形成了“比學趕幫超”的良好氛圍,農廣校培養出了陳洪常、張景順、邵文濤、溫萍等一大批在全省農業教育行業叫得響的名師。在2012年全國農廣校教學能手大賽和優秀課件評比中,山東省農廣校總成績位列全國第一。2012年在全省農廣校系統開展了優秀校長評選活動,評選出10名十佳分校校長、20名優秀分校校長,活動評出了基層分校校長們的積極性、主動性。

    4. 嚴格選用教師。山東省農廣校在實施全日制中等職業教育和農民創業培訓項目上,實行了全省統一選聘教師、統一安排教師擔任授課任務。省農廣校一直在教師選用上下功夫。一是在每學期開學前與培訓項目開班前,在省級和市級教學能手中,調集教師進行集訓,按照教學內容集中學習備課,現場試講評分,根據教學任務需要,選用教師。二是按照名次排序,確定教師等級,按照教師等級,確定教師課時費標準。三是由班主任和全體學員對任課教師授課情況進行評價打分,評價情況作為下學期或者來年選用教師的重要依據。

    四、以實施“一人一村一班一課”為抓手,全面提高農廣校教師隊伍的素質和能力

    目前,山東省農廣校專兼職教師規模保持在4105人,其中專職教師1149人,兼職教師大約在2784人。按照中等職業教育教學和農民培訓工作的需要,成立了全省農廣校講師團和導師團,設置了專業技術員崗和組織輔導員崗。按照任務分工和崗位要求,全省農廣校教師各負其責,積極工作,發揮了應有的作用。但由于近幾年農廣校教師繼續教育培訓工作的滯后,農廣校部分教職員工素質和能力越來越難以適應教育培訓工作的要求。為此,2013年省校以“全面提高教師教育培訓能力”為目標,制定了“一人一村一班一課”制度,并在全省農廣校系統實施。

    1. 一人一村。全省農廣校系統全體辦學人員每人聯系一個行政村,通過調查走訪,撰寫調研報告,制定切實可行的教育培訓實施方案,按照計劃方案每年開展不少于兩次的集中培訓和田間指導,并通過贈送圖書和舉辦讀書月活動,引導農民學科技、用科技,利用宣傳欄、大喇叭等,及時傳播惠農政策以及農業新技術、新知識。

    2. 一人一班。農廣校系統全體辦學人員每人督導一個培訓班或教學班,通過全程跟蹤,強化工作的日常管理,落實省校的各項教學、培訓管理制度,協助有關人員做好協調和組織工作,及時發現和糾正工作中存在的問題,總結工作中的好經驗和好做法。

    3. 一人一課。組織教師每人選擇一門課程,精心制作課件和做好教學設計、課堂設計,開設農廣講堂,每名教師登臺講課,其他教師觀摩點評,實行崗位大練兵,年終開展一次崗位比武,不斷提高教師授課水平,確保教學效果。

    五、以“滿足需求貼近服務”為宗旨,不斷加強農廣校教育培訓條件建設

    1. 加強省級農民教育培訓基地建設。2009年,按照農業部印發的《農民創業培訓規范》要求,為保障培訓任務的順利實施,省校在濟南建立了第一個農廣校省級培訓基地。為滿足培訓需要,按照全省區域布局,先后又在淄博、煙臺、濱州、萊蕪、臨沂建立了5處省級基地。6個省級基地承擔著5000人的農民創業培訓、400人的鄉鎮體育指導員,以及肥料企業肥料配方師、農產品市場農產品經紀人、農村實用人才帶頭人、新型職業農民經營管理等培訓任務。

    2. 加強基層農民教育培訓點班建設。2010年,經省教育廳下文批準,山東省農業廣播電視學校正式開辦全日制中等職業教育8個涉農專業。按照農業職業教育要把教育培訓資源送到農民身邊的基本要求,提出了“進村入場到社”辦班的要求,把全日制教學班辦到大型農村社區、 農民專業合作社、規模以上涉農企業。到目前,全省農廣校已在全省15個市32個縣建設穩定的中職教育教學點36處、教學班73個,承擔著3685名中職教育在校生的教學任務。同時按照農民培訓項目要求,在全省100個縣建設相對固定的農業培訓點400多處,承擔著40%以上的全省新型農民科技培訓工程、農村勞動力培訓陽光工程任務。

    3. 農民教育培訓實訓基地建設。山東省農廣校自建校以來一直重視農民教育培訓實訓基地建設。近年來,為使實訓基地建設規范化,省校制定了全省農廣校職業農民教育培訓實訓基地建設五年規劃,規定了省市縣三級實訓基地建設標準和要求。按照標準和要求,濟南、臨沂等分校已建成標準化市級基地24個、縣級基地近百個。

    六、以開展農民教育培訓工作為平臺,不斷提高農廣校體系的凝聚力和戰斗力

    俗話說“拳不離手曲不離口” ,還有一句是“親戚還得靠走動”。體系的凝聚力哪里來?靠的是密切聯系、統一思想,靠的是學校文化建設。體系的戰斗力哪里來?靠的是工作牽動、常練常新,靠的是隊伍內涵建設。山東省農廣校的凝聚力和戰斗力就是在不斷的工作中得到加強和提高的。多年來,正是靠著全省農民教育培訓工作這個平臺,山東省農廣校體系上下、同志之間密切了聯系,加深了感情,鍛煉了隊伍,提高了能力,贏得了好評。

    1. 穩定中等職業與成人教育。目前,山東省農廣校中等職業與成人教育在校生11812人,涉及17個市、98個縣級分校,每學期有837名專兼職教師擔任授課任務,210名班主任擔任教學班日常管理。每年舉辦省市兩級教師培訓班、班主任培訓班等40多個班次,開展教學觀摩120多場次,每學年開展優秀教學點、教學班、教師、班主任和學員等“五優”評比。教學水平和教學質量得到了雙提高。

    2. 承擔新型農民培訓工程。近年來,山東省農廣校體系縣級分校承擔了65%左右的新型農民科技培訓工程和農村勞動力培訓陽光工程培訓任務,各市分校承擔了70%左右的基層農技推廣人員培訓任務,省農廣校承擔了新型農民創業培訓80%左右的初始創業者培訓任務。為保質保量完成培訓,省農廣校自籌資金每年舉辦一次農民培訓項目管理人員培訓班,開辦講座、交流心得。

    3. 開展農業職業技能鑒定。山東省農廣校鑒定站已連續三年鑒定考評數量達到2萬人以上,位居全國前茅。之所以取得這樣的成績,得益于不斷加強農廣校體系內考評員和督導員隊伍的建設,得益于督導員考評員管理不斷規范。全省農廣校體系內有督導員36名、考評員258名。完善了鑒定站與督導員考評員工作協議,制定了異地督導考評制度,每次鑒定隨機選用考評員,成立了考評員小組,實行組長負責制,確保了鑒定考評工作的嚴肅性。

    第9篇:職業教育培訓制度范文

    摘 要:構建農民職業培訓支撐體系對全面提高農村勞動力的綜合素質、實現剩余勞動力的轉移有著重要意義。本文將立足于目前農民職業培訓實施現狀,分析研究其中存在的問題,從而提出相對的解決措施。

    關鍵詞:農民職業培訓;支撐體系;解決措施

    前言:農民職業培訓是改善農村發展落后、縮短城鄉差距的有效手段,對推進我國社會穩定發展和經濟文明進步起著重要作用。

    1.農民職業培訓支撐體系的相關概述

    1.1農民職業培訓的概念

    農民職業培訓是以農業、農村、農民為中心展開的創新和就業能力的培訓。其目的是為了提高農村勞動力素質、迅速推廣農業科技,使農民獲得相關勞動的知識、技能,從而積累農村的人力資本,為實現農村人口轉移、促進社會發展奠定基礎。農民職業培訓是面向廣大農民群眾的,主要提供包括種植業、養殖業、餐飲、家政、建筑等方面的相關技能培訓和理論知識指導,解決農民的就業問題,提高農民的收入水平和生活質量。根據研究調查顯示,接受培訓的農村勞動力的年收入平均高于沒有接受培訓的農村勞動力。農村培訓支撐體系就是建立建全農村各類各級培訓機構以及相關的農村勞務市場、農技市場和健全相關的法律法規,明確資金投入數額和方向,并未農民職業培訓建立相關的合作機構,從而使農村人力資源轉化為人力資本的綜合服務體系[1]。

    1.2農民職業培訓的理論基礎

    教育就是通過對個人知識和才能的開發,提升個人的市場價值和創造能力,使其賺取更多的利潤。而適當的教育和培訓可以增加勞動者的人力資本力量,提高勞動生產率,保證企業和社會的經濟發展。農民職業培訓可以有效的解決“三農”問題,其中核心問題就是農民問題,主要表現為農民收入低,增收難,城鄉居民貧富差距大,歸其原因主要還是農民的權利得不到保障。解決農民就業問題,提高農民平均收入水平,才能從根本上解決“三農”問題。

    舒爾茨在《人力資本論》中曾明確指出現代化生產條件下勞動生產率的提高是人力資本大幅度增長的結果。教育的支出其實是可以賺取利潤的投資,它的投資對象就是以知識和才能的開發為對象的人才培養。隨著近年來,城鄉貧富差距越來越明顯,出現了大批農民工離鄉闖蕩的現象,并且逐年呈擴大趨勢。開展農民職業培訓,對我國社會的穩定發展和經濟增長也有著重大意義,在培訓過程中要本著使農民受益的基本原則出發,在培訓農民專業技能的同時也要把素質教育作為重點培訓方向[2]。

    2.構建農民職業培訓支撐體系的現狀分析

    2.1相關培訓平臺的搭建沒有全面普及

    建立教育機構,搭建培訓平臺是農民職業培訓開展的第一步。但是在政策的實際落實過程中,由于農民仍然保留著傳統思想中較為陳舊的觀念,加上相關部門的宣傳不到位,使得農民對職業培訓沒有全面認知,會使職業培訓在開始的時候就會受到多數農民的抗拒。目前,農民職業教育雖然已經引起了相關機構的重視,但是真正開展培訓的地區不不多,相關培訓平臺只在小范圍內得到應用,對此,政府應該加強宣傳力度,搭建設施先進,師資力量強大的職業教育平臺。

    2.2農村勞動力仍然存在大量閑置

    由于建國初期,人口增長迅速,以致在社會的發展中,一些農村地區出現“地少人多”現象,再加上多數農民沒有接受過系統全面的相關教育培訓,直接導致了農村勞動力出現剩余,將農村剩余勞動力轉向非農產業是社會經濟發展的客觀要求,但是我國作為人口大國,實現全部的剩余勞動力轉移是一件非常艱巨的任務。經過統計調查研究發現,多數進城務工的農民沒有穩定的工作和固定的居住場所,甚至一部分農民從事著低報酬、高危險的體力工作,只有少數一部分受過專業的技術訓練,在我國由農業大國向工業大國轉型的過程中,由于農業部門不能向社會提供大量高素質的勞動力,使得農村雖然有大量剩余勞動力,但是并沒有給工程化進程帶來廉價勞動力的優勢,對于推進我國的經濟進步沒有任何實質性幫助,反而在一定程度上制約了社會的整體發展[3]。

    2.3職業教育與培訓滯后

    導致農民教育缺失的原因一部分是來自農民本身對教育的認知不夠全面,還有一部分則是由于我國目前教育資源的匱乏,使得相關部門沒有及時重視農民職業教育問題,缺乏先進的教育設備和教育體制,導致農業經濟結構的調整工作無法順利進行,嚴重制約了農民勞動力的轉移方向,使得農民職業教育與培訓仍燃比較滯后。

    3.構建農民職業培訓支撐體系的相關策略探討

    3.1國家頒布的有關法律法規為培訓體系提供了管理制度

    我國的立法雖然在隨著社會發展而不斷改進,但是對于教育界制定的法規尚不完備,其中針對職業教育而建立的條款則更是少之又少,而且相關法律內容的危險界限模糊不清,很難利用法律法規來完善管理制度和培訓策略,導致在職業培訓行業存在魚目混珠的現象,以致教育培訓的質量參差不齊,甚至有的教育培訓結束對接受培訓的農民而言沒有任何幫助。從各國的對比研究來看,歐美一些較為發達的國家對于職業培訓都有清晰明確、嚴格規范的法律章程,對此,我國可以借鑒國外和經驗,制定符合國情的相關法律,為農民職業教育培訓體系的完善提高管理制度。

    3.2培訓結束后實行推薦就業制度

    認真貫徹國家有關的“先培訓,后就業”政策,對于接受職業教育培訓后并且考核通過的農民,相關培訓機構要負責輔助其進行就業。其中有意向進入非農產業就業和進城務工的初高中畢業生要參加必要的轉移就業培訓,并且在培訓結束后能夠取得相應的培訓證書和職業資格證書,要求用人單位配合國家政策,招收具有相關技能的農民工,對于有特殊要求的用人單位,可以再對農民工進行二次培訓。

    3.3完善培訓經費投入管理制度

    高額的培訓費用往往是農民對職業教育培訓望而卻步的一個重要因素。從職業教育培訓的發展歷程來看,政府還需要進一步加大對職業教育培訓資金的投入,除了采用財政撥款的方式,政府也可以組織企業投資,與相關用人單位合作,承諾為其提供企業發展所需的專業人員,從而也可以保證培訓合格的農民能順利找到合適的工作。此外,政府還可以加大宣傳力度,引起社會的全面關注,建立農村培訓機構專業資金會[4]。

    3.4注重農民綜合素質與就業技能的全面培訓

    教育的目的不僅僅是提升相關職業技能,更重要的是能夠促進農民綜合素質的全面發展,堅持以人為本的發展觀,在職業教育培訓中,既要確保建設項目的順利完成還要保證人才資本教育合格到位,這樣,才能培訓出符合社會發展需要的技術人員,實現農村素質的整體提升。

    3.5完善農民職業培訓體系的運行機制

    完善農民職業培訓體系的運行機制首先要建立政府組織領導機制,政府不僅要制定合理的農民職業培訓規劃還要保障培訓經費的充實,在培訓過程中還應該起到監督管理的職責,對培訓平臺的評價等級,設立面向民眾的投訴機構,并在農民接受培訓后參與成績考核。其次,要保證培訓機構的建立與完善,在充分發揮現有培訓機構的作用上,鼓勵地區自主建立培訓機構,鼓勵其積極探索辦學模式,發展地區特色。另外還要注意完善基層政府的協調機制,劃分各級任務,明確各部門的相關職責,切實保證培訓質量[5]。

    結語:保證農民職業教育培訓的順利實施,要建立完整的制度體系并得到農民群眾的認可,需要政府和人民的共同努力。

    (作者單位:西南民族大學)

    參考文獻:

    [1] 高學貴.我國農民教育政策發展研究[D].西南大學,2011.

    [2] 郝婷.農民培訓長效機制研究[D].西北農林科技大學,2012.

    [3] 王祥兵.二元結構背景下的農民工社會管理創新研究[D].西南財經大學,2012.

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