水利工程預測報告精選(九篇)
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第1篇：水利工程預測報告范文
關鍵詞 水利工程；質量管理；基本要求；措施
1.水利工程施工事前質量管理措施
在過去質量管理系統文件經批準后，水利局領導要通過全體職工大會宣布質量管理系統就開始投入運行和新的質量管理系統文件生效。但是質量管理文件頒布后，管理人員對文件的細講細讀并不夠深入，往往只停留在表面的字里行間的略讀，因此，要提高各崗位人員的政治思想水平和業務素質，就要進行崗位技術技能的培訓，根據工程項目規定的工期、質量安全和文明施工要求及施工的客觀情況，編制培訓計劃，由各項目經理部總工程師負責全體管理人員專題培訓講讀和解釋。通過各種質量管理系統文件培訓班以及崗位職責培訓班的培訓，使質量管理系統運作的有關人員充分認識到，新建立的質量管理系統是對過去質量管理系統的變革，這種變革的目的是為了更好地滿足市場和顧客的需求和期望，并明確在新質量管理系統運行中，明確自身該做什么和該怎么做，明確自身的責任，發現以前工作的差異，并總結經驗，想辦法糾正問題，促進質量管理人員可以正確掌握文件的精髓，充分理解并自覺執行質量管理系統文件的各項要求。
2.水利工程事中的質量保證計劃的實施與監控
2.1 設計單位質量管理的主要內容
根據《水利工程質量管理規定》，設計單位必須按其資質等級及業務范圍承擔相應水利工程設計任務。設計單位必須接受水利工程質量監督單位對其設計資質等級以及質量體系的監督檢查。因此，設計單位質量管理的主要內容有：1）首先，要建立健全完善的設計質量保證體系，加強設計過程的質量控制，并對未知的安全隱患進行預測與防范，健全設計文件的審核制度，做好設計文件的技術交底工作；2）其次，設計文件必須符合國家、水利行業有關工程建設法規、工程勘測設計技術規程、標準和合同的要求。設計依據的基本資料應完整、準確、可靠，設計論證充分，計算成果要真實可靠并要經過層層復查與核算，確定設計文件的準確無誤，制定出可以滿足工程質量、安全需要并符合設計規范的要求；3）設計單位應按合同規定及時提供設計文件及施工圖紙，在施工過程中要隨時掌握施工現場情況，優化設計，解決有關設計問題。
2.2 施工單位質量管理的主要內容
根據《水利工程質量管理規定》，施工單位必須按其資質等級及業務范圍承擔相應水利工程施工任務。施工單位必須接受水利工程質量監督單位對其施工資質等級以及質量保證體系的監督檢查。施工單位質量管理的主要內容是：1）施工單位必須依據國家、水利行業有關工程建設法規、技術規程、技術標準的規定以及設計文件和施工合同的要求進行施工，并對其施工的工程質量負責；2）施工單位不得將其承接的水利建設項目的主體工程進行轉包，對工程的分包，分包單位必須具備相應資質等級，并對其分包工程的施工質量向總包單位負責，總包單位對全部工程質量向項目法人（建設單位）負責；3）施工單位要推行全面質量管理，建立健全質量保證體系，制定和完善崗位質量規范、質量責任及考核辦法，落實質量責任制。在施工過程中要加強質量檢驗工作，認真執行“三檢制”，切實做好工程質量的全過程控制；4）工程發生質量事故，施工單位必須按照有關規定向監理單位、項目法人（建設單位）及有關部門報告，并保護好現場，接受工程質量事故調查，認真進行事故處理。
2.3 監理單位的質量監督的主要內容
根據《水利工程質量監督規定》和《水利工程質量檢測管理規定》規定的內容，在我國境內新建、擴建、改建、加固各類水利水電工程和城鎮供水、灘涂圍墾等工程及其技術改造，包括配套與附屬工程，均必須由水利工程質量監督機構負責質量監督。
（1）水行政主管部門主管質量監督工作。水利工程質量監督機構是水行政主管部門對工程質量進行監督管理的專職機構，對水利工程質量進行強制性的監督管理。工程質量監督的依據是：國家有關的法律、法規；水利水電行業有關技術規程、規范，質量標準；經批準的設計文件等。
（2）水利工程按照分級管理的原則由相應水行政主管部門授權的質量監督機構實施質量監督。水利部主管全國水利工程質量監督工作，水利工程質量監督機構按總站、中心站、站三級設置。其中水利部設置全國水利工程質量監督總站，其主要職責是：貫徹執行國家和水利部有關工程建設質量管理的方針和政策；制訂水利工程質量監督、檢測有關規定和辦法，并監督實施；歸類分類管理全國水利工程質量監督工作，指導各分站、中心站的質量監督工作，并對部直屬重點工程組織實旗質量監督。參加工程階段驗收和竣工驗收；監督有爭議的重大工程質量事故的處理，掌握全國水利工程質量動態。
（3）水利水電規劃設計管理局設置水利工程設計質量監督分站。水利工程設計質量監督分站接受總站委托承擔的主要任務：負責設計全面管理工作，歸類管理全國水利工程的設計質量監督工作，并且要掌握全國水利工程的設計質量動態，定期向總站報告設計質量監督情況。
3.水利工程事后施工質量管理的措施與檢測
水利工程事后施工質量管理與質量檢測，主要是指水利工程質量檢測單位對水利工程施工質量或用于水利工程建設的原材料、金屬結構、中間產品、機電設備等進行的測量、試驗、檢查或度量，并將結果與規定要求進行比較以確定質量是否合格所進行的活動。水利工程質量檢測是工程質量監督和質量檢查的重要手段，也是對工程質量的最后一道把關，因此，施工管理人員必須要按照有關水利工程質量檢測基本要求來進行質量把關。
（1）水利工程質量檢測單位應依據《水利水電工程與產品的安全、質量檢驗測試機構管理辦法》（水科教[1994]171號）的有關規定設立，通過省級以上計量行政主管部門計量認證，并經省級以上水行政主管部門或流域機構批準，方可承擔水利工程質量檢測工作。
（2）水利工程質量檢測的主要方法和抽樣方式主要是：根據國家、水利行業出示的標準規定進行，對于國家、水利行業標準沒有規定的，由檢測單位提出方案，需要委托方予以確認才可以進行，仲裁檢測，有國家、水利行業規定的，從其規定，沒有規定的，按爭議各方的共同約定進行。
（3）監督機構根據工作需要，可委托水利工程質量檢測單位承擔以下主要任務：參與工程質量事故分析和研究處理方案；根據需要對工程質量進行抽樣檢測，提出檢測報告；核查受監督工程參建單位的實驗室裝備、人員資質、試驗方法及成果等；質量監督機構委托的其他任務。流域機構或省級水行政主管部門應明確本流域、本轄區水利工程質量的最高檢測單位。仲裁檢測由最高檢測單位或最終檢測單位承擔。
4.結語
水利工程的質量管理工作，主要就是從事前、事中、事后這三個方面進行控制，這就是所謂的“三控制”原則，將施工質量的基礎打好，層層嚴謹監察與依法依規律辦事，才能做到文明，安全、環保的水利工程施工。
參考文獻：
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[2]魏璇主編. 水利水電工程施工組織設計手冊（上、下）. 北京：中國水利水電出版社，2000年.
[3]周克己. 水利水電工程施工組織與管理. 北京：中國水利水電出版社，1998年.
第2篇：水利工程預測報告范文
關鍵詞：水利工程；通信自動化；故障分析；研究與應用
中圖分類號：TV文獻標識碼： A
前言：對于水利工程而言，正常運輸狀態下的信號，其傳輸能力是受多個限制性因素影響的。信號傳輸指令的準確性直接影響著水利工程的管理效果、控制能力以及施工效果。因此，從供電角度上看，水利工程必須實時監控通信系統各施工項目的數據，并結合數據內容，分析下一階段故障檢修的重點區域。
一、水利工程通信系統工作原理分析
水利工程是通過控制和調配自然界的地表水和地下水，達到除害興利目的而修建的工程。作為與人類生活息息相關的重要資源，水利工程可以將固有資源轉化成其他的資源，利用通信系統掌握工程狀態數據，可以實現能源的調節和輸出控制。覆蓋整個水利工程的通信系統，變電站的電流數據匯編成統一的數據平臺，通過特殊的通道，信息可以在通信路徑中實現再處理功能，并起到穩定水利工程運營狀態的作用。目前，水利工程應用的組網結構主要分為三層，核心層、匯聚層和接入層，通信系統利用上述三個結構層可以匯聚工程信息，找到信息節點，設置具有控制功能的通信裝置。
二、通信自動化故障分析
信號在傳遞過程中，信號接收器必須突破自動化通道的訪問權限，才能搜集到目標信息。遠動信息是水利工程中的核心狀態信號，如果遠動信號在自動化通道中無法交互運作，則信號接收器會發出相對故障指令，中斷信號通信，以防止水利工程各施工設備受故障信號干擾。無論是硬件還是軟件，通信系統都需要及時更新設備，保持電力系統在一個正常的環境下運行，為水利工程提供充足的電能。綜上分析可知，通道故障主要表現在兩個方面：
2.1遠動設備故障
遠動設備是發出遠動信號的主體裝置，水利工程中的遠動設備如果收到通信阻礙，在強大電流、電壓環境中，信號并不會按照既定的通道路徑運輸，因此，水利工程的信號運輸路徑受遠動設備的影響干擾很大，重要信號不能及時、有效的運送到信號控制中心，水利工程的其他運行設備也會受到影響。
2.2數據誤差
通信設備的自動化運行能力很強，處在正常運行狀態下的設備會通過通信裝置發送信號。這些信號的呈現形式、運輸時間、變化頻率都是固定的，因此，如果控制中心接收到的數據存在誤差，且誤差超過額定范圍，則表明發送該信號的水利工程運行設備出現了故障。常見的信號參數有五種，分別為波特率、音頻頻率和頻偏、正負邏輯、同步字和報文規約，其誤差表現形式如下：
2.2.1波特率
水利工程中的各供電裝置和通信系統采用的波特率是一致的，波特率發生改變，則傳輸通道中的信號會發生位置和方向偏移。即使控制中心接收到了此類信號，這些信號也無法應用在數據處理程序中，不能跟其他設備進行信息交流和互動。
2.2.2音頻頻率和頻偏
音頻頻率在通信系統中的精準度要求很高，音頻精度不穩定，則信號呈現出的頻率波動范圍會逐漸擴大，其信號的可靠性和準確性都會受到影響。因此，音頻頻率是水利工程通信自動化故障中常見的“信號傳送故障”。
2.2.3正負邏輯
當通信系統的頻率過高時，信號在高頻環境下，其低位邏輯會受到嚴重損害。如發送的信息為正向邏輯語言，在傳輸通道中，其信號方向會發生反轉現象，變成負向邏輯語言。從信號出現故障的表現形態上看，傳輸方向的錯誤判斷是引起信號正負邏輯紊亂的根本原因。
2.2.4同步字
水利工程的電力主站收到的控制信息，其同步字是相同的。除固有信息呈現模式之外，符號也是通信信息組成的重要元素。在沒有特殊規定的情況下，如果信號前的同步字不再一致，說明傳達到水利工程電力主站的報文，其信號呈現模式不合格，甚至有可能其信號本身就是錯誤亂碼數據。
2.2.5報文規約
報文信息錯誤不僅體現在同步字上，通信系統中其他解釋程序出現錯誤也可以導致錯誤報文的出現。由于水利工程涉及到的信號種類繁雜，通信系統在解釋信號時很容易出現權限分離問題，訪問權限分界不確定，會讓數據信號的翻譯行為超出報文規約，從而影響整個通信系統的運行狀態。
三、維護水利工程通信自動化故障的解決對策
面對水利工程復雜的故障問題，工作人員必須從優化通信系統資源配置入手，引用先進的故障檢修技術，從監測、維修角度，實現水利工程運行信號的雙向控制。
3.1定期檢查
采用定期維護的管理模式，可以提高通信控制中心對信號的控制能力。以維護為核心理念的檢修工作，需要不斷改變信號通道和通信裝置的應用性能和使用范圍。遠動設備是水利工程設備檢查中的主要通信裝置，檢修人員不僅要搜集所有設備運行數據，還要更深層次解析錯誤信號在遠動設備中的呈現方法。首要檢查對象確定之后，檢修人員還需進一步提取相關參數信息，找到可能存在的參數誤差問題，開展一系列具有針對性的檢修工作。
3.2故障維護
不同音頻傳輸方式呈現的通信效率和質量各不相同，因此，大多數水利工程通信自動化系統會采用性能優越、傳輸效率高的信號傳輸方式。音頻維護作為故障維護的首要任務，其核心管理內容是檢測不同通道中相同音頻傳輸方式的信號，并根據信號的完整性和實用價值，分析通信通道在不同區域位置，適合采用哪種音頻傳輸方式。與此同時，檢修人員還可以通過升級通信系統的方式，提高各區域通道傳輸信號的抗干擾能力和借鑒能力。如在核查遠動信號時，工作人員可以引入頻率數量參量，來分析音頻信息的準確定；在檢測波動率時，工作人員可以校對固定周期內，信號波動率的變化范圍，如果范圍符合信號錄用標準，則應當采取必要的維護措施。
除上述故障維護項目之外，數字傳輸方式的維護也至關重要，檢測人員首先應選定數字的接口位置，測量設備之間的傳輸距離，將這兩個參數信息轉化成數據，導入數學模型當中，如果信號的傳輸和接收出現了故障問題，則工作人員可以在第一時間找到檢測報告中的指定設備，并采取切實有效的故障維護方案。
結論：
綜上所述，水利工程中的通信系統可以有效落實信號傳輸工作，為工程管理者提供可靠的工程狀態信息。通信自動化故障是一個棘手的檢修任務，其難點在于捋順通信通道，找到信號傳輸障礙。由此可見，檢修人員要想提高整個水利工程的運行質量，應加大通信系統設備的監控、維護力度，在確保各通信設備良好的同時，落實好每一項參數核對工作。
參考文獻：
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第3篇：水利工程預測報告范文
關鍵詞：水利工程；施工質量；檢測重點
中圖分類號： TV 文獻標識碼： A
前言
水利工程質量檢測是水利工程建設的重要環節，關系到工程質量的優劣
及工程投資是否有效利用，也為工程安全提供有力保障，甚至對工程效益產
生深遠影響。本文在分析水利工程質量檢測行業現狀的基礎上，提出了存在
的一些問題，預測了行業的發展趨勢。
1、 水利水電工程質量檢測的涵義及主要內容
1.1 質量檢測的概念和目的
水利水電工程在工農業生產中發揮著巨大的作用，除了在工程施工中使用先進的技術施工手段來保證工程的施工質量，還必須通過工程質量檢測體系來配合工程質量的完善。工程質量檢測工作主要是指在施工過程中以及工程竣工驗收階段，采用科學，有效的技術檢測手段對工程施工的各項環節予以成品質量的檢驗，并將檢驗結果與國家相關行業質量標準相比較，據此來判斷工程施工質量是否能夠達到工程效能有效發揮的標準。對于水利水電工程實行質量檢測，是為了保證從原料選用環節，到施工技術環節，再到施工計劃的科學性符合工程施工標準，從而實現對工程質量的有效控制，提高工程的總體使用效能。
1.2 檢測的主要流程
施工前各項準備工作質量的檢測。施工正式開始前，檢測部門和人員要對施工設計進行科學性和標準化審核，對于施工各項指標要予以明確，發現不符合施工標準的地方要及時做出指正和修改。同時要檢查施工人員和設備的準備工作是否符合施工要求。原料選購環節的質量檢測。水利工程施工中主要使用的材料包括水泥和鋼筋材料等，檢測人員要從原料購進源頭進行質量把關，對于進場原料的質量要進行合格性檢測，并且明確施工材料確實符合施工要求的標準，方可以允許材料投入到施工環節中。施工過程中各項施工技術和環節的質量檢測。在具體施工操作過程中，檢測人員主要完成對于施工工序，施工技術和施工工藝的質量檢測工作，對于違規操作現象或者不符合施工要求的施工流程有權要求施工人員加以改進。
2、 水利水電工程質量檢測工作的實際意義
2.1 水利水電質量檢測工作是對工程建設質量的有力保障
工程質量檢測工作貫穿于整個施工過程，企業可以通過企業內部設立檢測部門或者聘請外部專業檢測企業兩種途徑來對工程施工質量進行把關，同時完善工程監理體系和制度，確保在施工環節及時發現施工問題及時解決。對于施工原料的質量檢測是保證施工質量的關鍵步驟。原料質量檢驗包括出場檢驗和進場檢驗兩部分，在選擇材料時，要對材料本身的質量進行全面了解和檢驗，在進場環節中，還要對實際運輸到現場的原料進行再次的抽樣檢驗，確保各批次原料質量都能夠達到施工標準。在檢驗各項施工操作環節是否符合施工標準時，檢測人員可以使用先進的檢測儀器和設備為質量檢測提供有力的幫助，施工技術和施工工藝的選擇是否恰當，操作是否符合標準，是檢測人員所要重點關注的部分。在工程中進行質量檢驗時可以有效的將工程質量問題杜絕在源頭，為后續施工打下堅實的基礎。
2.2 對于水利水電工程實施全程質量檢驗，可以為工程竣工后的質量驗收工作的順利開展提供有力的數據支持。所以，為了保證工程質量驗收工作能夠順利進行，在施工中的質量檢測工作就顯得尤為重要，質量檢測工作的開展要公平公開，并且要科學合理，在工程驗收時要將檢測數據和記錄進行上報，以備驗收部門的參考，一旦發現工程質量問題或者二者之間發生檢驗結果的不符的情況要及時查明原因，并采取有效的應對措施。
2.3 工程質量檢驗可以通過企業內部自檢和外部監理系統檢測來共同完成檢測作業。企業自檢時施工中日常的常規檢測手段，而監理人員多是通過對工程質量進行抽檢來實現檢測目的的。二者的有效配合可以大幅度提高檢測效率，保證檢測的完整性。
2.4 前期的工程質量檢驗數據可以為后續的施工提供科學的參考依據。在前期施工檢測中發現問題，可以據此改進施工方案，提高施工技術水平，保證后續施工中不會再出現類似的問題，起到事前防范的作用。
2.5 工程質量檢測的數據和記錄可以為以后工程質量出現問題時提供科學的參考依據。一旦在工程使用過程中發現質量隱患或出現由于質量問題導致的事故，在事故原因調查和處理環節可以將工程質量檢測報告作為重點的參考資料，進而查找出事故發生的根本原因，有針對性地開展后續補救工作。
3 、如何提高工程管理效果
3.1 確保檢測機構的合法化，加強對檢測法人的管理。
擁有眾多專業合法的檢測機構是保障檢測質量的重要前提，水利水電工程的質量檢測必須以國家的法律法規為重要依據。相關的檢測機構必須按照規定取得相應的機構資質，獲得國家法定機構的授權，接受國家相關機構的監督管理，在自身資質等級許可范圍內行使職能，完成一定的質量檢測業務。
3.2 使檢測體系趨于完善化，規范質量檢測行為
檢測行業具有自身行業明顯的特點，那就是具有很強的導向性。作為一個并不是完全開放的檢測市場，再加上其自身的特點，因此各行政區域的檢測市場呈現出獨立性強、市場化程度不高的特點。正因為檢測市場存在著這樣的現狀，才造成了檢測結果的公正性有所偏失。因此我們要加強對于檢測體系的建設，規范相關的質量檢測行為。
3.3 強化檢測主體建設，提高質量檢測的水平
檢測單位要加強自身的內部管理，完善質量保證、管理體系。檢測單位要在健全的規章制度的基礎上，不斷的規范檢測流程，改進單位相關的獎懲制度，做到賞罰分明，運用科學的方式方法來確保質量檢測工作的科學性與公正性。要不斷提升檢測人員的專業素質，使其具備系統的檢測知識，強化檢測的能力。檢測人員要根據國家相關的規定取得從業資格證，不斷學習專業的檢測知識，完善自身的檢測技能。
檢測單位要積極的引進先進的檢測設備。配備的機器設備要依據國家法定計量標準和校準標準，滿足檢測單位的承檢標準與承檢能力的要求。檢測單位要樹立現代企業管理理念，不斷強化自身的建設水平。要學會借鑒其他企業先進的管理手段，樹立起現代的企業管理理念，運用現代企業的管理方法，全面樹立起質量意識，更好的發揮檢測機構的服務，促進檢測機構的健康發展。檢測單位要嚴格按照國家的規范要求，完善檢測試驗的技術方法。水利水電工程質量檢測機構要根據國家出臺的相關的技術質量標準，保證其企業內部技術規程規范的時效性與有效性，根據國家的最新的規范適時的做出調整，淘汰那些落后過時的規程，不斷更新企業內部的檢測標準與規范。
結束語
綜上所述，完善水利工程質量檢測的法律法規和有關規定，對檢測機構形成嚴密的監管網絡，嚴格檢測機構的市場準入和清退制度，加強對檢測機構的監督管理，在企業自覺、行業自律、政府有效監管的作用下，水利建設工程質量檢測市場就一定能夠得到健康發展。
參考文獻：
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[3]馬春生. 論加強水利工程施工質量管理[J]. 黑龍江水利科技,2014,02.
第4篇：水利工程預測報告范文
一、總體工作目標
*年全區防汛防旱工作要繼續貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，按照科學防洪、依法防洪的要求，高標準、高質量地做好防汛防旱各項工作。全面落實以行政首長負責制為核心的防汛抗旱責任制，做到認識到位、領導到位、組織到位、責任到位、措施到位。要早準備、早部署，加大汛前檢查力度，修訂完善防汛抗旱預案，狠抓各項工作落實，把握工作主動權。總的目標要求是：遇建國以來最大洪水，保證長江堤防不決口，保證區內重要交通干線、工礦企業的防洪安全；遇設計標準內洪水，保證各類水利工程的安全運行；遇超標準洪水有應急對策，把災害損失減少到最低程度；遇一般干旱確保人民生活、工農業生產用水；遇特大干旱保證人民生活及重點用水需要，最大程度減輕水旱災害損失。各級防汛防旱指揮部要做到思想上一絲不茍，責任上一環不漏，指揮上一著不失，措施上一抓到底，確保全區安全度汛。
二、汛前準備工作
各級防汛防旱指揮部要按照“準備早、措施實、應急快”的原則，立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，把保障人民群眾生命安全放在第一位，在總結以往防汛防旱經驗的基礎上，按照全區防汛工作的要求，做好08年防汛各項準備。強化落實各項措施，扎扎實實做好以下防汛準備工作：
1、認真開展汛前檢查工作。
3月中旬開始，區防指辦公室已下發通知，要求各街道（鄉）、沿江各單位開展汛前大檢查工作。各單位已進行了一輪檢查，檢查中也發現幾處江堤護坡、丁壩被淘涮松動、下塌的情況，區防指已責成相關責任單位于5月底完成修復工作。各街道、沿江各單位要抓住汛期到來前的有限時間，再次組織人員對所屬水利工程設施進行認真檢查。今年的汛前檢查繼續實行防汛檢查負責制和全過程跟蹤，努力做到每一處工情清楚，不留盲區和死角。檢查的主要內容包括：（1）對今年檢查發現的險工隱患，檢查是否制定了消險防案和度汛措施。是否落實行政和技術責任人。（2）對遇暴雨，易發生漫溢、淹沒的街道排水設施、鄉村河道等進行重點檢查，檢查是否采取疏通、清淤、清障和維修加固等措施，是否制定了應急預案。（3）對一些沿江及內河涵閘的運行狀況、機電設備、啟閉系統、閘身、閘門、消力池等進行祥細檢查，確保汛期正常運行。（4）通過防汛檢查，要建立險工信息資料庫，內容包括險工基本情況、度汛措施、圖片等資料。（5）各級、各單位防汛責任制制定和落實情況，各種防汛預案制定的情況。（6）檢查各單位防汛物資儲備情況，對庫存的防汛物資認真查點，查清物資器材的數量和質量，落實防汛物資保管值班責任制，制作各級防汛物資儲備分布圖、統計表、責任人等。
2、加大險工險段度汛措施的落實。
對于今年查出的險工隱患，各有關單位要高度重視，明確工程修復的行政責任人和技術責任人，制定修復方案，落實施工隊伍進行修復，確保5月底前完成修復工作。對暫時不能消險的險工隱患，必須明確行政責任人和技術責任人，制定度汛預案，汛期要密切關注、備足防汛物資、加強防守，確保安全度汛。
3、進一步落實防汛防旱責任制。要加大責任制的落實力度，各街道、沿江各單位要對防汛防旱責任制進行全方位、全過程落實。要按照國家防總印發的《各級地方政府行政首長防汛抗旱職責》，調整充實防汛防旱指揮機構，落實以行政首長負責制為核心的各項責任制，將責任落實到部門，落實到具體責任人，落實到各類工程。
4、認真修訂完善各類防汛防旱應急預案。各級防辦要針對極端災害性天氣和各地防汛工作特點，對*年度的防汛防旱防臺預案及應急預案要進一步修訂完善、細化，使預案更具有針對性和可操作性。區防指辦公室要加強指導，督促各街道（鄉）完成防汛防旱工作預案編寫和修訂。
5、做好防汛物資的儲備，落實好防汛搶險隊伍。防汛物資的儲備是防汛準備工作的重要內容之一，沒有足夠的物資儲備，“搶險”就成了無源之水，無本之末。區本級及各鄉鎮、沿江各單位要高度重視，都要按照防汛責任狀的要求，認真落實物資儲備工作。由區防汛指揮部辦公室建立防汛物資儲備臺帳，做到心中有數，搶險時能拿得出，用得上。同時各鄉鎮、各單位要切實落實好防汛搶險三支隊伍。
6、堅持防汛防旱兩手抓，進一步做好清淤清障工作。對河道進行清淤清障是恢復和提高河道防洪、引排能力的有力措施。各鄉鎮要將河道清淤清聯工作作為防汛防旱的主要工作內容，切實抓緊抓好。堅決制止新的違法設障案件發生。根據《防洪法》、《江蘇省防洪條例》等有關法律法規，嚴肅查處各種在水利工程管理范圍內的亂墾亂種，侵占河床搭建房屋等違法行為。對河道上嚴重影響防洪、排澇的障礙物在主汛期前組織人力進行突擊清淤，確保河道引排暢通。
三、汛期工作
進入汛期（6月-9月）后，各地要全面進行組織發動，認真落實各項防汛防旱等工作措施，確保全區安全度汛。
1、區、街道（鄉）、沿江各單位要加強防汛值班，認真執行24小時防汛值班制度；明確工作重點，認真落實各項工作預案；深入一線，加強對防汛防旱工作的督查，檢查各項措施落實情況。
2、密切關注天氣、雨情、水情、災情、工情動態變化，要加強與氣象部門的聯系，及時了解掌握天氣、水雨情預測預報情況。根據水旱災害發生發展情況，及時與上級相關部門和專家進行會商，增強決策科學性。充分利用現代科學技術，認真做好雨、水情和災害分析，提高決策的科學性、準確性，為領導正確決策、科學調度提供依據。
3、提高應急管理水平。提高對極端災害性天氣和突發事件的應對處理能力。健全應急響應機制，加強對防洪工程的巡查，落實日常巡查制度，責任到人，發現險情及時處理。沿江單位搶險隊要隨時待命。區防指要加強險情處理的技術指導。汛期要嚴格執行防汛防旱預案。按照《涵閘運行規范》及有關操作規程科學調度涵閘運行。
4、加強信息管理工作。各級、各單位要高度重視防汛抗旱信息管理工作，進一步建立健全信息管理工作制度。按照《江蘇省水旱災害統計報表制度》及《國家防總防汛抗旱突發險情災情報告管理暫行規定》的要求，指定專人負責，通過及時報送災情險情。要規范上報程序，及時掌握突發險情、災情，并及時與有關部門核實溝通，在第一時間向上一級防指報告。
四、汛后工作
汛期結束后，要做好防汛防旱工作總結。
1、認真分析汛情、災情，評估災害影響及防洪減災效益，總結本年度防汛工作的主要做法及存在的主要問題，提出下年度工作要點，區防辦要在10月底前將防汛防旱工作總結上報市防指。
2、開展水利工程汛后大檢查，對汛期出現的險工險段登記造冊，制定除險加固和維修工程計劃，并付諸實施。
第5篇：水利工程預測報告范文
2008年上半年，**縣水利局在縣委、縣政府的正確領導和上級主管部門的業務指導下，在各相關部門和鄉鎮的大力支持下，全局上下緊緊圍繞全縣工作大局，積極進取，開拓創新，全縣農田水利、防洪建設、水土保持、水資源管理及水政執法、漁業水產、地方電力建設等工作有序進行，效果較好，現將具體情況總結如下：
一、取得的成效
（一）農田水利方面
截止5月30日，全縣行動的社6455個，完成投工31.7萬個，投入資金2507.1萬元，動工各類水利工程2485處，完工2361處。全縣新增蓄引提水能力36萬方，占任務數的85.71%，新增節水能力111萬方，新增有效灌0.47萬畝，占任務數的94%，恢復改善灌面1.2萬畝，占任務數的60%，解決農村飲水安全0.8萬人，占全年計劃的40%，整治病險水庫18座，占任務數的150%，新建水利工程979處，旱山村集雨節灌工程新建蓄水池76口，整治山平塘10口，新增恢復水量5.68萬方，新增有效灌面1058畝。全面完成了2008年上半年的水利建設任務。
1、病險水庫整治工作
我縣病險水庫多，形勢十分嚴峻，通過近幾年的努力，柏林水庫除險加固項目已下達資金1006萬元，其中國家投資670萬元，九龍水庫除險加固項目已下達資金389萬元，其中國家投資276萬元，2座水庫除險加固項目正在進行技施設計，將于年內動工實施?？h級第二批病險水庫整治已完工18座，其余13座正在整治，“5.12”汶川地震中出險新塘水庫正在搶險整治中。
2、渠系配套工程建設工作
2007年糧食產區中型灌區渠道配套項目柏林水庫渠系配套即將竣工，工程總投資118.33萬元，國家投資100萬元，建渠道4.6km,隧洞2處0.11km，工程完工后，可新增節水灌面0.21萬畝。中央財政小型農田水利工程灌區建設補助專項資金項目涉及卷硐鄉馬家水庫渠道、匯南鄉廟溝水庫渠道、中灘鄉團結渠，國家投入80萬元，目前已完工。
同時，為了配合現代農業示范園建設，縣級財政投入236萬元，對巨光鄉三八水庫左干渠進行修復，改造干渠6.56km,工程于5月30動工，預計7月下旬完工，可新增有效灌溉面積2200畝。
3、旱山村集雨節灌工程建設工作
2007年旱山村集雨節灌項目在三板鄉大石村和千佛鄉精華村，2個項目村共完成工程建設76處，其中新建蓄水池66口，配套集流溝76條1140m，擴建山坪塘10口，新增水量5.68萬m3，新增有效灌面1058畝，新增旱地澆灌面積1035畝，完成工程總投資90.5萬元，其中省級財政補助70萬元。
2008年中央財政雨水積蓄利用項目已完成項目申報，計劃新（擴）建雨水集蓄利用工程267處，其中聯戶新建蓄水池247口，集體擴建山坪塘20口。工程完工后，可新增水量7.9萬m3，恢復水量10.93萬m3。新增有效灌面3555畝，其中新增旱地澆灌面積3334畝，灌望天田221畝。工程總投資633.91萬元，其中：國家投入300萬元。
4、農村飲水安全工程
鮮渡人飲工程已經順利完工，解決了6500人飲水安全。2007年中央預算內專項資金第一批農村飲水安全項目總投資789萬元，其中國家投資532.58萬元，工程竣工后，可解決20000人飲水安全；2007年中央預算內專項資金第二批農村飲水安全項目總投資80萬元，其中國家投資54萬元，工程竣工后，可解決2000人飲水安全；現2批都已完成技施設計，即將送財政評審。2007年省級農村飲水安全項目總投資196.4萬元，其中省級補助120萬元，工程竣工后，可解決5400人飲水安全?？h鄉鎮供水公司完成安裝輸配水主管道5000余米，安裝用戶水表689只，購買二氧化氯發生器3臺，改進了鶴林、李渡、文崇供水站水質消毒處理設施，有效保障了居民飲水安全，1?D6月實現供水收入165.96萬元，完成全年計劃的60.9%。
5、黃花基地建設
順利完成了望江鄉武坪村、清溪場鎮白花村“黃花基地”水利設施建設，建成山平塘3口，蓄水池5口，新增有效灌面300畝，恢復灌面120畝，為當地黃花產業發展打下了堅實基礎，為**縣首屆“黃花節”的順利召開奠定了水利基礎。
6、項目儲備
劉家拱橋水庫建設項目正式啟動，縣委、縣政府成立了劉家拱橋水庫建設前期工作領導小組，縣水利局也相應成立了劉家拱橋水庫建設前期工作領導小組。中央病險水庫除險加固專項規劃項目張家灣、黃家溝、三八、新河堰、箱石5座?。ㄒ唬┬退畮煲淹瓿身椖可蠄?。
（二）防洪建設方面
入汛以來，為了確保水利工程和江河的安全度汛，按照“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，確立了“防汛保平安，抗旱奪豐收”的奮斗目標。明確了我縣今年防汛抗旱工作的主要任務是立足于“防大汛，抗大旱，戰大災”。要求全縣各級各部門從防汛責任制、預測、預報、預警、預案、物資儲備、搶險隊伍等方面早準備、早落實。我局成立了以局長為組長的“防洪領導小組”，并與縣防汛抗旱指揮部一道，對全縣所有中小型水庫及其它水利工程開展了深入細致的汛前安全大檢查，落實了行政首長負責制，編制了切實可行的防汛應急預案，制定了24小時值班制度，確保信息暢通，還與各片區水務站、水庫管理所層層簽定了目標責任書，做到任務明確、責任到人，努力把防汛抗旱工作“抓早、抓緊、抓細、抓實”，千方百計確保水利工程安全度汛。截止目前，全縣共組建防洪領導小組130余個，成立搶險救災隊伍186個5650人，儲備防汛物料麻袋40000條，編織袋50000條，鉛絲12噸，汽柴油7噸，沖鋒舟6艘，救生船65只，救生衣1850件，搶險車輛120輛，工具8000件，照明燈1650個，雨具3000套，發電機44臺。5月上旬，縣委組成了8個督查組，對全縣60個鄉鎮的防汛抗旱工作進行了全面檢查，截止目前全縣已組織各類防汛檢查組150個，出動人員1200余人，共檢查60個鄉鎮，94座水庫，5座防洪救生高臺，49處堤防工程，62個廠礦企業，98個部門單位，共查出隱患6起，現場處理5起，限期解決1起，有效地消除了各類安全隱患。做好了防汛演練的各項準備工作，計劃于6月上旬開展一次大規模的防汛演練。
健全了防汛指揮系統，積極向上爭取資金，共投入150余萬元，全面完成了防汛指揮中心建設和文崇鎮、三匯鎮、渠城濱河路、渠城農貿市場及柏林水庫視頻監控系統建設；啟動了第三期防汛基礎設施建設，啟動了文崇水情自動測報站建設，購置了防汛遠程報警設備，防汛網絡體系建設得到了省、市、縣各級領導的充分肯定，目前，正著手建立防汛指揮網絡四級平臺，將為領導科學決策提供更加翔實、方便、快捷的有效依據。
（三）水土保持方面
全面完成了2007年度農發水保項目的實施工作，通過了省級年度檢查驗收。2008年度農發水保項目云龍河和燕家溝兩條小流域的重點治理，截止目前，綜合治理水土流失面積8平方公里，占目標任務17平方公里的47.1%，其中坡改梯6.7公頃，水保林106.7公頃，經果林6.3公頃，封禁治理366.7公頃，保土耕作313.6公頃，修建蓄水池3口，沉沙凼30個，排灌溝渠2.6公里，道路1.2公里，共征收水土保持設施補償費15.8萬元，辦理《水土保持方案批準合格證》12個，完成了水土保持監測點標準觀測小區建設。
（四）水資源管理及水政執法方面
1-6月共換辦《取水許可證》60套，其中新辦取水許可等證照6套，辦理取水許可預申請1件,依法征收水行政規費共計28.36萬元，其中水資源費12.02萬元，水保規費15.81萬元，其它0.53萬元。完成了全縣入河排污口普查登記工作，有效開展了水質監測，加大了宣傳力度，在“世界水日”和“中國水周”期間，在**縣電視臺播放了水法系列宣傳片，并組織機關干部、水政監察員在渠江鎮八一街、報恩鄉、清溪場鎮、李渡鄉等地搭宣傳咨詢臺，共接訪群眾620人次，解難答疑16個，發送宣傳資料26000份，送科技資料400份、送魚苗10萬尾；同時，在重要交通干線新制永久性標語1幅，翻新永久性標語3幅，書寫巖標、墻標100余幅，過街大橫幅布標語10幅。通過形式多樣內容豐富的宣傳活動，擴大了影響力和教育面，增強了全社會廣大公民、法人的節水意識、水法律意識、水商品意識、水憂患意識、水環境保護意識和人畜飲水安全意識。
（五）漁業水產方面
1-6月，共生產、調運各種魚苗7800萬尾，魚種550噸；發展稻田養魚7.3萬畝，休稻養魚7000畝，池塘養魚12200畝；完成水產品產量9800噸，占全年任務的51%，比去年同期增長300噸，增長3.2%，漁業總產值9900萬元，比去年同期增長2400萬元，增長32%；辦理江河捕撈許可證350個，處理各種漁政案件30件，查處炸魚案件1件，電捕魚案件5件，收繳捕魚機5臺，電瓶6臺，電網7副，清理整治“三無”船只3只，處罰教育60人次，結案率達98%，漁船登記檢驗率達到100%，無安全責任事故發生。
（六）地方電力建設方面
完成發電量0.99億千瓦時，供電量1.09億千瓦時，售電量0.95億千瓦時；完成銷售收入6297.9萬元，實現利稅145萬元，綜合線損12.21%；完成春季安全生產大檢查及冰雪災害和“5.12”地震的安全隱患排查整治工作。石佛灘電站完成圍堰建設，正在進行主廠房開挖基礎建設；南陽灘電站擴建工程的初步設計報告已通過市水利局組織的專家組審查。
二、存在的主要問題
1、水利資金投入不足。由于國家投資政策的規定，國家水利項目資金投入有限，群眾投勞集資部分到位困難，治理經費缺口大。
2、農田水利基礎設施的抗御自然災害的能力不強，主要是灌溉設施不全，原有水利工程老化失修，運行效益差等，特別是在經受了前兩年暴雨和干旱侵襲，部分水利設施損毀嚴重。
3、水利建設新技術推廣力度不夠，需逐步加大科技含量。
4、地方電力企業管理體制不暢，協調難度大。
5、辦理行政許可和審批事項有待進一步規范，河道采砂管理秩序有待加強。
6、漁政監督管理力度不夠，非法“電毒炸”魚行為日漸猖獗，取證、打擊難度增大。
三、下半年工作打算
（一）突出重點，努力抓好各項水利工作
1、切實抓防汛抗旱工作。積極做好防大汛、抗大災的準備，確?，F有水利工程充分發揮作用，為農業用水、經濟發展提供堅實基礎。一要切實加強水庫汛期防洪調度管理，認真落實行政首長負責制和防汛崗位責任制，實行汛期24小時值班制度，強化大壩監測，全程跟蹤水情、雨情，一旦遭遇洪水，務必做到科學調度。編制好水庫下游群眾安全轉移方案，備齊備足搶險物質器材，組織防汛搶險隊伍，落實各項度汛措施，確保萬無一失。二要加強對山洪易發區內群眾的宣傳工作。要通過各種方式和措施，向山洪易發區內的群眾宣傳普及山洪災害防御相關知識，提高群眾的警惕和避險意思。要認真落實責任，強化對地質災害的監測預防工作。三要做好災情報告工作。發現災情后，要及時趕赴現場指導搶險救災工作，主動收集、核實受災情況并及時上報，做到不遲報、誤報和漏報。四要充分利用夏季雨水多這一有利時機，在確保安全度汛的同時，盡量多蓄水、保水，積極做好抗旱工作。
2、堅持以人為本，把解決農村飲水安全作為水利工作的重要任務。在鞏固原有人畜飲水解困成果的基礎上，把保障飲水安全作為當前水利工作的首要任務，優先解決人口相對集中的鄉（場）鎮飲水困難和飲水安全問題。
3、加強農田水利基本建設，不斷改善農村群眾的用水條件。利用市場機制、民主的辦法，鼓勵和引導農民群眾投工投勞，堅持不懈地搞好農田水利基本建設，推進雨水集蓄利用工程建設。加大節水灌溉投入，提高水利用效率。以灌區續建配套節水改造為重點，改善現有農田水利設施，完善農業灌排體系，大力推廣節水灌溉，做到旱能灌、澇能排。積極建立有效的投入機制，切實抓好病險水庫整治工作，確保水庫運行安全。加強水土保持，治理水土流失，抓好地方中小型水源保護工程建設。
4、加強水行政執法力度，強化水資源管理。一要繼續抓好水法律法規的宣傳工作，認真實施“五五”普法規劃；二要加大水行政規費征收力度；三要強化水政執法力度，大力加強水行政執法隊伍建設，做到嚴格執法、秉公辦事；四要加強對河道的管理，確保安全度汛。
5、以增加農民收入為目標，抓好漁業生產，大力推廣稻田養魚和休稻養魚，促進農民持續增收。堅決禁止肥水養魚，全面推行淡水養魚。
6、抓好地方電力工作。一要切實抓好地方電力體制改革；二要科學調度，合理安排，確保夏季用電高峰的電力調節安全有序。
（二）創新思路，形成多元化的水利的投入機制
一是要積極爭取各級財政投入。水利的主體特性是公益性，特別是對一些防洪排澇設施建設、重點水利工程、水環境保護工程等，必須由政府負責，財政出資建設。要收足用好各種水利資金，保證水利建設資金的專項使用。二是要規范村民“一事一議”政策。村民“一事一議”制度是今后發展農村水利建設的重要政策，必須在堅持尊重民意的原則下，因地制宜，積極探索，規范程序，完善制度，運用“一事一議”政策，積極引導農民籌資籌勞投入農村水利建設。三是積極引導社會投資。有許多水利工程的受益對象是具體的，應該按照“誰受益、誰投資”、或者“誰投資、誰經營”的原則，運用市場機制，實行優惠政策，鼓勵各種社會資本投入農村水利工程建設與管理。四是綜合開發水土資源。發達地區的實踐證明，在水利建設過程中，通過優化規劃布局和工程設計，把水利工程建設與土地復墾、道路建設、植樹綠化和其它多種經營生產有機結合起來，科學開發水資源，通過以水養水、一水多用、以水換資等途徑，多渠道擴大水利建設資金來源，促進水利建設加快發展。
第6篇：水利工程預測報告范文
汛前備汛工作情況
1、今年汛前檢查工作情況
根據預測，今年汛情仍然嚴峻，為確保我區安全度汛，全區上下高度重視，根據市局部署，今年一開春我區主要領導及防汛部門人員就深入一線，檢查險堤險段及防汛組織，認真制定責任制，落實搶險預案、搶險隊伍、搶險物質、軍民聯防等情況。對檢查發現問題分輕重緩急，限期整改，做到有備無患。
（一）、加強領導，健全組織機構，落實防汛責任。為搞好我區今年的防汛工作，區防汛指揮部于2013年3月7日以倉農林水（2013）14號文發出了《關于開展2013年汛前水利工程安全檢查工作的通知》，要求各鎮街上報防汛值班人員的通訊聯系電話、手機號碼，較早啟動備汛工作，及時調整、充實我區防汛抗旱指揮部領導成員及機構，健全網絡，落實人員到位，全面進行水利工程安全大檢查，明確目標責任制，層層抓落實，切實做好汛前安全大檢查工作。
（二）認真開展汛前工程安全大檢查工作。春節過后，我區各鎮、街及基層所、站領導及各有關人員的共同配合下，對我區重點水利工程進行了汛前安全大檢查。重點檢查了現有和在建的重要堤防及水閘、涵洞、排澇站，并將檢查出來的問題以書面材料分別向上級主管部門和區有關領導進行了匯報。
（三）領導重視，抓檢查、促整改。按照市防汛指揮部和市水利局局布置，我區防汛辦聯系我區水利工程現狀再次進行全面復查，對我區汛前準備工作做了認真細致的抽查，針對存在的薄弱環節安排好整改，為我區2012年防汛抗洪工作做好前期準備。區有關領導還針對今年防汛工作提出三個意見：一是要提高警惕，加強防范意識，存在的問題要專門及時上報。二是要按輕重緩急原則處理存在的問題，防汛物質要備，絕對要保證安全度汛。三是要把存在的問題向區委、區政府報告，加大區財政投入，要分級管理，分級投入。
2、今年備汛工作情況：
在堤防工程維修加固方面：07年以來共加固堤防三個堤段3698米，加固除險水閘5座，完成投資543.7萬元，防汛能力提高到二十四年一遇標準。其中：
（1）、螺洲防洪堤拋石棱體加固工程：共處理堤段450m，其中拋石9000m3，理砌塊石護坡3913m2，完成投資量90萬元；
（2）、完成城門防洪堤下洋堤段1533米未達標加固工程，共完成土石方2.6萬米3，其中石方1.4萬米3，投資235.9萬元，防洪標準從不足十年一遇提高到二十四年一遇的標準防洪堤；
（3）、完成城門龍江水閘加固修復工程，共完成石方0.53萬m3，投資42.44萬元；
（4）、完成樟嵐水閘、湖地里水閘、下洲涵閘以及店前水閘加固工程，共計投資15.5萬元。
（5）、完成螺洲砂堤段堤后加固工程，共處理堤段1715m，共投資159.9萬元；
（6）、在我區積極申請敦促下，在市政府的大力支持下，港頭排澇站已開工上馬，力爭在汛前完成，確保我區中心片不再發生內澇。
（7）、在防汛物質準備方面，經多方籌措，目前全區儲備編織袋16萬只(區本級9萬只)，沖鋒舟4只，橡皮舟2只，救生衣200件，以及警報器、安全帽、雨具、搶險燈等防汛搶險物資，上述防汛器材主要寄存在城門鎮防汛倉庫。另外06年7月已修建了浚邊、臚雷防汛沙石料庫二座，儲備砂1200米3，卵石200米3。今年區、鎮、街恢復組織搶險隊16支，6080人。認真制定《區防洪、防臺風及抗旱工作預案》及我區防災減災的工作預案。在省市防汛辦的領導布署下，我區完成105個村的防汛應急預案。為了搞好防汛工作，區防汛指揮部正在重新編印《防汛手冊》200份，以備提供有關領導及基層人員參考。
我區防汛工作中存在的主要問題及應對措施
針對我區仍有大批水利基礎設施依然標準低，不配套等存在的問題，我們也采取了相應措施。其中：
1、建新鎮
a、冠洲村防洪堤標準低，局部灘岸沖刷，堤腳滲透，由于該堤已列入市南嶼鎮防洪堤加固項目，由建新鎮和冠洲村備足防汛搶險物資和搶險隊伍，為搶險應急使用，區財政予以適當補助經費。
2、鎮
蓋山浦由于多年沒有清理整治，內河淤積嚴重浮蓮滋生，造成排澇不暢，內澇嚴重，須進行清淤清水浮蓮，由鎮政府組織相關村進行清理，以確保河道通暢。
3、蓋山鎮
a、五大隊防洪堤，防洪標準低，堤腳沖刷嚴重，由于該段防洪堤已列入市帝封江防洪堤工程項目，我區不必重復投資加固，由鎮政府和相關村備足搶險物質和搶險隊伍，以應搶險急需區財政給予適當補助。
b、江邊村、高湖村一帶因友誼浦淤積堵塞，沒有排澇站產生內澇問題，由區財政補助購置臨時排澇機具，由鎮政府組織村人員進行應急排澇，由區執法局敦促市南臺島內澇整治業主單位盡快將龍津河整治工程列入一期工程實施，以徹底解決這一帶的內澇問題。
4、螺洲鎮
a、螺洲防洪堤洲尾堤段2條丁壩加固及堤腳拋石平臺翻砌報市財政撥款，由區農林水局負責。
5、城門鎮
a、城門防洪堤龍江砂堤堤段4條丁壩加固及堤腳拋石平臺翻砌報市財政撥款，由區農林水局負責。
b、全鎮25座水閘涵洞啟閉設備維修維護，區財政撥款城門堤管所負責。
C、防汛物資補充更新：編織袋3萬個，救生衣100件，土工布1000米2，區財政撥款城門堤管所負責。
6、區防汛物資補充及工作經費30萬元，主要補充電腦1臺，土工布10000㎡，樁木500根。雨具50套、工作便攜燈20盞、汽油、柴油以及通訊費、會議、值班、交通車輛等費用。
7、我區內河現狀非常糟糕，淤積堵塞非常重要，區政府應促成市、區城市執法局內河管理部門，盡快整治我區內河網、盡快改變我區一雨即澇的狀況。
以上共存在防汛問題16項，共需經費497.36萬元，其中申請市財政投入426.86萬元，區財政投入100萬元，鎮村投入10.5萬元。
工作總結
1、我區各級領導和全區民眾在防汛工作中不斷提高洪水災害意識，克服麻痹思想和僥幸心理，立足于防大汛、抗大災、早動員、早部署、早行動。
2、加強領導，落實防汛責任制
抓緊落實以行政首長負責制為主要內容的各項防汛抗旱責任制，明確行政首長、防汛責任人和各有關防汛人員職責，落實各級各部門防汛抗旱的各項目標任務。加強領導，加強值班，確保24小時防汛信息的暢通，汛前要逐級公布各級行政首長防汛抗旱負責制責任人的名單，接受社會和群眾的監督。
3、點面結合，扎實開展工程安全大檢查
汛前工程安全檢查是搞好全年防汛抗旱工作，確保工程安全度汛的前提和保障。各級各有關部門必須高度重視，區、鎮各級都要組織開展汛前安全檢查。其主要內容為“九查”：（1）查《防洪法》、《防洪條例》等執行情況；（2）查防汛組織機構；（3）查責任制；（4）查工情；（5）查險病情；（6）查預案；（7）查防汛物資及救生器材；（8）查搶險隊伍；（9）查防洪工程質量。對查出的結果做到“七定”；（1）定存在問題，出書面整改通知書，限期整改；（2）定加固方案；（3）定度汛措施；（4）定搶險及轉移預案；（5）定資金落實；（6）定行政及技術負責人；（7）定完成時間。在全面檢查的基礎上，突出重點，點面結合，對責任范圍內的工程設施進行安全大檢查。
4、備汛抗洪，認真落實各項防御措施
一加強對防汛抗旱物資的檢查、維修與管理。切實落實防汛經費，備足防汛搶險救災與抗旱物資、器材和設備，及時清理、維修防汛抗旱器材設備；二加強預警報系統、水雨情測報系統、衛星云圖系統、應急通訊網絡等信息采集與通訊聯絡設備的保養和維護；三加強對防汛搶險隊伍和抗旱機動隊伍的技術培訓工作；四加強預案和度汛方案的檢查。完善各級防汛應急預案。各級各有關部門與單位要根據經濟社會發展和水利工程變化情況，結合洪水資源的開發利用，抓緊修訂、完善和細化防洪防臺風抗旱預案。
5、引進新理念應用于防汛工作中
（1）、預防在先，未雨綢繆。做到早預測、早預報、早部署、早安排，把一切做到在自然災害到來之前。
（2）、以為人本，安全第一。在防抗自然災害中，特別是防御臺風災害的過程中，各級終堅持以人為本，把人民群眾生命安全放在第一位，圍繞“不死人、少損失”的目標，把轉移作為防抗臺風和地質災害最為重要和最為有效的措施，嚴格按照預案要求，狠抓各項目的落實。
第7篇：水利工程預測報告范文
關鍵詞：中型水庫；運行；科學調度；探討；宣恩縣
中圖分類號：P343.3 文獻標識碼：A 文章編號：
1水庫基本情況
龍洞水利水電樞紐工程位于宣恩縣城上游2km處，1987年5月1日開工，1995年11月竣工投產發電，電站裝機容量2.6萬千瓦，壩址以上控制流域面積735平方公里，龍洞水庫對數螺旋線型混凝土雙曲拱壩最大壩高74.6m，屬不完全年調節。正常蓄水位550m，相應庫容5165萬m3，總庫容6823萬m3，壩頂高程557.6m，設計洪水位552.48m，校核洪水位556.7m，死水位535.5m。在大壩左、右岸壩段544.0m高程，各開設一凈寬12.0m的溢洪道，在505.0m高程處各開設一個出口控制斷面尺寸為4×4.5m2的深（底）孔輔助表孔泄洪。
桐子營水利水電樞紐工程在龍洞水庫上游，2005年4月30日開工，2013年1月29日投產發電，電站裝機容量24MW，桐子營水庫大壩壩址控制流域面積503km3，擋水砼面板堆石壩位于桐子營大橋上游1.4km處，壩頂高程620.80m，最大壩高65.8m，壩頂長度227.9m，壩頂寬6.0m，上游壩坡1∶1.4，下游壩坡1∶1.4，水庫設計正常蓄水位618.00mm，相應庫容6807萬m3，總庫容7730萬m3，設計洪水位618m，死水位598m，屬年調節。溢洪道堰頂高程608.0m，溢洪道孔口寬度3х12m，有三孔弧型閘門控制。
水庫的防洪調度必須從水庫所在流域全盤考慮，要兼顧上、下游利益，為確保水庫上下游人民生命財產安全，滿足水庫上下游地區社會經濟發展對防洪的要求，除通過工程措施保證設施完好、閘門順利啟閉等提高防洪能力外，就必須通過科學合理的調度， 綜合分析工程安全狀況、上游移民征地、下游河道防洪標準、下游水位頂托、水庫的蓄泄能力和下游防洪要求等因素后確定水庫的運行方式，雖然目前，新建設的水庫溢洪道還未下閘，但對流域水庫聯合調度，提高對洪水的防御能力勢在必行。
2水庫地理位置和重要性
龍洞水庫地理位置十分重要，是忠建河流域防洪體系的骨干工程，也是實現宣恩縣政府提出的“流域、梯級、滾動、綜合”三級開發的戰略構想的關鍵性工程。建庫近20年來，曾先后抗御多次特大洪水，保護下游縣城人口、耕地及重要的交通、通訊干線等重要設施發揮了巨大作用，同時水庫還是縣城6萬人的和工業園區的水源地，水庫自興建后，為流域內經濟社會的發展做出了很大貢獻。
由于龍洞和桐子營水庫為庫套庫工程，遇到特大洪水或水庫潰壩將引起連鎖反應，危及下游人民的生命財產安全，防洪責任重大，必須制定完善特大洪水的工程防洪預案。因此，搞好水庫的運行調度，不僅關系到其企業的經濟利益，也關系到人民群眾生命財產安全和宣恩縣經濟和社會的發展。
3水庫運用及存在的主要問題
3.1預測能力與防洪重任不適應，不滿足當前的水庫洪水調度要求
從水庫運行情況看，水庫的管理自動化還待建設、改造和完善，提高水庫水情、雨情、工情等信息的自動采集、傳輸、處理的時效，雖然建成了監控系統，但在實際運用中還存在一些問題，集水雨情自動測報、大壩安全監測、閘門監控等多個子系統為一體的防汛信息管理系統還未全部形成，這樣也不便于水庫運行管理。一是人工收集水雨情資料及氣象預報等，影響洪水預報的時間和精度。二是影響防洪綜合調度，技術支持手段落后，不能及時提出在不同降雨強度、不同洪水情況下的水庫洪水調度比較方案。無論從時間、資料容量、測報精度還是預見期，都難滿足水庫防洪的需要，水庫重要的地理位置、預測能力和擔負的防洪重任不相適應。水庫由于運行管理缺乏先進的科技手段的支持，保證不超前棄水浪費水資源，又不滯后泄洪，為調度決策提供科學依據，提高水庫防汛指揮調度的現代化水平顯得尤為重要。
3.2安全與效益、防洪與興利之間存在矛盾
水庫防洪調度的任務是在確保工程本身及上下游防洪安全的前提下，對水庫的調洪庫容和興利庫容進行合理安排，以充分發揮水庫的綜合效益。興利調度的任務是充分利用水庫的調蓄能力對河川徑流在時空上進行重新分配，來滿足用水的需要。龍洞及桐子營水庫承擔的防洪任務重，興利要求也高，存在防洪與興利的矛盾。水庫洪水調度嚴格按照設計的汛限水位進行控制，如果不考慮實時降雨預報和洪水預報成果（或沒有降雨預報和洪水預報成果）只要水庫超過汛限水位，勢必造成汛前、汛期棄水。倘若汛期來水較少，汛后就無水蓄，也會造成水資源的浪費。
3.3未完成工程存在隱患
有水庫還未竣工，安全測報設施正在建設不完善，實時信息的采集、傳輸及處理的自動測報系統未形成。水庫尚未經受過設計正常蓄水位的考驗，水庫大壩滲流還在監測處理。
3.4水庫調度人員和技術力量待加強
隨著科技進步，水庫防汛調度技術也在不斷地發展更新，新建水庫的建成和運行，而水庫缺乏既掌握最新的防汛技術知識又具有水庫調度實際工作經驗技術人員，必將給防汛調度工作帶來難度。
3.5水庫水污染威脅供水調度安全
由于上游沿河兩岸分布著集鎮和一些小企業，排污水對水環境造成破壞。豬禽糞便全部流入水庫，流域內使用化肥、農藥等都將給庫水形成污染。水源保護區是寶貴資源，當水體污染及其危害導致水的功能區潛在退化，污染速度大于水質的再生能力，水源將不再是一種可再生的資源。生態系統惡化和生物多樣性破壞是對群眾利益的巨大損害。近幾年來，水庫在水源保護和水污染防治上認真貫徹上級治水新思路，經過努力，庫區水環境逐步得到改善，水庫水質明顯改善，達到了國家地表水飲用水標準。從現場調查來看，水庫目前水質狀況對于城鎮供水，水環境形勢還是比較嚴峻的。
4、科學調度的對策與措施
4.1加大科技投入，用新技術提高預報調度精度和效率，建立水情自動測報系統，完善防汛調度指揮系統
為了確保水庫安全運行和合理利用水資源，加大科技投入，開展水庫防汛調度的研究，水庫要加強預報預測能力建設，及時掌握上下游雨情、水情、工情和災情信息，引進先進的水庫防汛調度管理技術設備，提高洪水預報精度，自動采集資料、水利計算和數據庫管理，延長洪水預見期。充分發揮水利工程防洪效益，提高防洪管理現代化水平。建議采用高速、精度高的洪水預報調度模型，作為水庫自動測報系統的有益補充，為水庫的防洪調度提供較為可靠的依據，研究提出已有降雨情況下和后續不同量級雨量下的調度措施，快速制定調度運用方案，對水庫科學調度。目前，我國部分水庫建立了人工神經網絡模型可由庫區降雨確定洪水調度方案，進而評價水庫聯合調度的減災效果，可快速進行多方案比較，選定合理調度方案。還可采用雷達測雨資料進行降雨預報，使洪水預見期短，預報精度低等問題基本上的到解決。根據水庫運行調度顯示，要實現防汛調度指揮科學化目標要求，需要不斷改進水庫綜合調度手段，建成操作性強、科學可靠的防汛決策指揮系統。
4.2進行水庫洪水風險管理研究，動態控制管理水庫水位
國家防總印發水庫汛限水位動態控制試點工作意見中指出，水庫汛限水位動態控制是指水庫在汛期，根據實時雨、水情，利用預報成果，在不降低水庫防洪標準，確保水庫、上下游地區防洪安全的前提下，按照經科學論證并經有關部門審批的水庫汛限水位動態控制方案確定的控制范圍對汛限水位進行浮動的調度過程。這也是全縣龍洞、桐子營等梯級水庫汛限水位動態控制研究課題，從汛期分期、分期設計洪水及分期汛限水位確定，降水預報、洪水預報成果可利用性分析，水庫汛限水位動態控制范圍值確定，多個方面分析論證水庫汛期水位的合理調整方案，特別是對于龍洞下游庫水位結合防洪設計標準情況，提出水庫聯合調度運用方案有很大現實意義，這為水庫綜合調度，以后指揮防汛抗洪、搶險救救援提供了決策依據。還要通過分析流域洪水災害成因及特性，推算出包括不同特征頻率和潰壩在內的洪水過程線，繪制水庫洪水風險圖，形成流域洪澇災害管理系統，包括流域洪澇災害致災因子、孕災環境、承災體信息以及災害風險評估，區劃。還包括遭遇不同程度洪澇災害時應采取的風險回避、分散、預警、轉移等對策。
4.3完建工程，對主要建筑物完成鑒定
確保大壩安全是水庫管理的首要任務。對大壩已出現的問題，按照設計部門設計方案進行整險加固。大壩安全評價，按照時間要求，由具有水利水電勘測設計甲級資質的單位或者水利部公布的有關科研單位和大專院校承擔。根據《水庫大壩安全評價導則》對水庫大壩分為十個專題進行安全評價。根據省級水行政主管部門審定大型水庫和影響縣城安全或壩高50m以上中型水庫的大壩安全鑒定意見的規定，報由省水利廳審定大壩安全鑒定意見。并要針對存在的問題進行除險加固處理。
4.4增強水庫調度人才的培養
管理單位在招聘大中專院校畢業生外，還要加強熟悉情況的水庫調度人員技術培訓工作，不斷提高水庫洪水預測、預報、調度人員的技術水平，確保水庫調度管理人員的工作穩定，有效地開展水庫防洪調度提供重要人才保障。
4.5加大水資源保護和水污染防治力度
改善水庫水質，確保居民飲用水安全是一項重要的工作任務。水庫還應加大水污染防治和水資源保護力度。一是抓流域內污水排放達標，二是控制一切有可能污染飲用水源的非法取土、違章建筑、亂倒垃圾、非法養殖等行為，三是加大水政執法力度。
5進行水庫調度運用情況
5.1調度的原則
（1）調度方案的制定科學合理，遵循水庫設計方案的原則。
（2）防洪與發電，必須優先滿足防洪的原則。
（3）多種措施相結合，保障措施得當，有應急方案。
（4）優化調度方案，水庫在安全運行的前提下盡可能多發電，多出效益。以現有的配套雨量站和遙測數據，充分利用水文、氣象預報信息，雨情、水情和工情分析預報準確，為合理調度提供依據，科學進行調洪，在超標洪水入庫之前，提前預泄騰庫，嚴禁陡開閘門，造成下游河道人為洪峰。
（5）水庫汛期限制水位及水庫運行計劃按批復的調度方案執行。
（6）水庫運行期間保壩的原則。
（7）兼顧縣城供水。
5.2河流洪水特征及水庫防洪特征水位
據1959～2001年8個站的降水資料統計，流域多年平均降水量1496.8mm，年際變化在1040～2150mm之間。降水量年內分配不均，雨季4～10月降水量占全年的83%，主汛期5—9月(但龍洞水庫上游9月份出現多年最大場次暴雨)。單站年降水量的最大值與最小值之比在1.8～2.6之間。年降水量最大值為曉關站2422.9mm(1983年)，最小值為咸豐站895.7mm(1988年)。
本流域的暴雨多為渦切變型，實測最大24h降水量為咸豐站1983年9月8日369.1mm，最大72h降水量為咸豐站1983年9月8～10日414.2mm。1983年大洪水洪峰流量是宣恩水文站建站以來實測的最大流量，最大24h雨量占最大72h面雨量的74.6%。暴雨中心多發生在桐子營以上龍坪鎮附近，由上而下呈遞減趨勢。
由于流域內山高坡陡，洪水匯流快，峰高量大。龍洞水庫100年一遇設計洪峰流量2878m3/s，500年一遇校核洪峰流量3402m3/s；桐子營壩100年一遇設計洪峰流量2344m3/s，2000年一遇校核洪峰流量3848m3/s。
5.3依法防洪調度
5.3.1制定水庫防汛搶險應急預案及防洪調度應用計劃
為確保水庫大壩出現緊急情況，出現垮壩，發生超標準洪水等不可抗拒的因素時，能夠及時撤離轉移受威脅區域的群眾和重要財產，最大程度地減少損失，開展水庫防洪應急預案編制工作至關重要。因此，水庫應編制切實可行的防洪搶險應急預案，以滿足水庫防洪安全工作的需要。在汛期，水庫要根據實際情況制定和完善水庫防汛搶險應急預案及防洪調度應用計劃，對水庫實行效益調度。加大防洪減災知識宣傳，采取形式多樣、內容淺顯易懂的方式，開展防災減災知識的宣傳教育工作，提高全民避災自救意識，讓居民熟悉預警信號，向市民介紹面對突發災難的應急對策，也提醒市民加強危機意識，在常年宣傳普及之下，使防洪救災意識深入人心，以最大程度地減少人員傷亡和財產損失。
5.3.2水情自動測報系統的運行管理
水庫運行管理注意加強與氣象、水文等部門合作，提高水、雨情預警預報精度，建立和完善水情自動測報系統的運行管理工作，采集數據，收集信息，利用測報系統監視流域降雨、洪水。
5.3.3依法科學調度
水庫的科學調度是一個不斷加強的工作，按照有關編制大綱章節和要求修改《應急預案》及《調度方案》，按照設計批準的參數進行調洪演算及報告編制。
龍洞水庫下游距離2km是縣城，河道穿過城鎮中心，防洪形勢毅然嚴峻。根據防汛部門的批復，龍洞水庫汛限水位為550m；發生50年一遇以上（含50年一遇）大洪水時，水庫在保證大壩安全的條件下，最大限度減輕洪水對下游造成的損失，在洪水來臨之前，可根據下游河道安全泄量提前預泄水位至535.50m；發生20年一遇的洪水時，水庫下泄流量要控制在1400m3/s以內，水庫最高蓄水位控制在553.39m以內；發生10年一遇的洪水時，水庫下泄流量要控制在1400m3/s以內，水庫最高蓄水位控制在553.34m以內；發生10年一遇以下洪水時水庫下泄流量不超過下游安全泄量。
按照調度方案2010年龍洞水庫泄洪4次，泄水量4750.12萬m3；2011年泄洪4次，泄水量6692.29萬m3；2012年泄洪4次，泄水量7018.55萬m3。在2010年7.14、8.25洪水，2011年6.18、10.2洪水,2012年5.12、5.24、9.12等洪水調度中，雖然水庫上游降雨強度大，由于結合上游工程攔蓄、來水、區間水量及下游水位情況,采取比較合理的防洪調度，基本上考慮了防洪和效益雙贏，沒有造成較大損失。桐子營水庫溢洪道暫未下閘，水位達高程608m以上自然溢洪。
通過水庫泄洪調度表明，在水庫調度實際操作中，還應根據現有的遙測的雨情、洪水來勢和庫水位，防汛辦批復的調洪原則，科學分析相關資料，對比方案，制定切實可行的調洪方案，必要時采用預泄或提前騰空庫容，進行錯峰，在確保大壩安全的前提下盡量減輕下游的災害損失。
在發生特大洪水時，水庫在保證大壩安全的前提下，最大限度的減輕洪水對下游造成的損失。遇重大險情時，加強對大壩的水工觀測，做好度汛險情分析、監測及建筑物的搶險救災工作。若遇大壩、溢洪道等主體工程發生險情，按照預警方案，通過新聞媒介和水庫防空警報器發出險情警報，車載喇叭等通知，各搶險隊進入搶險工作，按照撤離方案，轉移路線迅速撤離。
6結語
宣恩縣城上游中型水庫，為保證防洪安全及人民生命財產安全，必須引進預報調度新技術，建立現代化自動測報系統，依靠科技手段，全面提升防洪運行調度和科學決策水平，為社會經濟可持續發展提供安全保障。
[作者簡介]：陳海（1976-），男，工程師。
參考文獻
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第8篇：水利工程預測報告范文
關鍵詞：葉爾羌河；防御；超標準洪水；方案
1 工程概況
葉爾羌河流域（含提孜那甫河流域）位于歐亞大陸腹地，地處新疆維吾爾自治區塔里木盆地西緣，南靠雪峰連綿的喀喇昆侖山脈，東鄰世界第二大沙漠塔克拉瑪干大沙漠，西面及北面分別與克孜勒蘇柯爾克孜自治州的阿克陶縣，喀什地區的英吉沙、疏勒、岳普湖、伽師縣及阿克蘇地區的阿瓦提縣相接。地理坐標為東經74°28′-80°54′，北緯34°50′-40°31′之間，流域面積10.8萬平方千米，其中平原綠洲面積2.04萬平方千米，占流域總面積的18.9%（國內部分）。
2 歷年典型水文資料
2.1 葉爾羌河
目前葉爾羌河共有水文站7處，其中距喀群以上120km的山區庫魯克欄干水文站為葉爾羌河最重要的報汛站。喀群水文站為葉爾羌河徑流總量的控制站（該站以上為徑流產區）。在河流的中、下游還設有依干其渡口水文站、民生渠首水文站、48團渡口水文站和艾里克塔木水文站。這些水文站不僅是我們防汛工作的耳目，而且為葉爾羌河水利工程建設及水資源的利用、規劃提供最可靠的水文基礎資料。通過分析多年來水文資料，讓我們基本了解各種洪水的運行規律。
2.2 提孜那甫河
1999年8月2日提孜那甫河發生了接近百年一遇的特大洪水。由于提孜那甫河在山區沒有報汛站，這使葉城縣防洪在時間準備上處于極不利的處境。
當日7時半玉孜門勒克水文站峰高達1210m3/s，約一個半小時至江卡渠首，江卡渠首至玉孜門勒克之間僅隔十余公里，且系河谷地帶，預計洪峰衰減量不大。洪峰從江卡至提河總斷面之間，運行11個半小時，洪峰衰減至739m3/s，衰減36%，平均每公里約減0.56%。從總斷面運行至黑孜阿瓦提渠首，耗時7個半小時，峰高衰減至570m3/s（參考數），衰減23%，平均每公里約減0.46%。黑孜阿瓦提至汗克爾渠首之間，大部分河段在離河岸0.5-1.0km左右處筑有防洪堤，由于河道窄大量洪水漫灘，起了很大的滯洪作用，降低了洪峰（至汗克爾最大洪峰僅125m3/s），運行時間約13個小時，洪峰衰減83%，平均每公里約衰減4%。這段河道防洪亦為我們提供了一個非常成功的經驗，即河堤應盡量遠離河岸，利用灘地滯洪。
2002年8月13日20點玉孜門勒克水文站峰高達575m3/s，約一個半小時至江卡渠首。洪峰從江卡至提河總斷面之間，運行22個小時，洪峰降至388m3/s。從總斷面運行至黑孜阿瓦提渠首，耗時10個小時，峰高降至278m3/s。黑孜阿瓦提至汗克爾渠首之間，大部分河段在離河岸0.5-1.0km左右處筑有防洪堤，由于河道窄大量洪水漫灘，起了很大的滯洪作用，降低了洪峰（至汗克爾最大洪峰僅148m3/s），運行時間約11個小時。
3 對即將發生的消融洪水與暴雨洪水的預警預報
通過現代通訊、氣象衛星，預測較大的暴雨洪水與消融洪水，從近年來的經驗中已可得出很有成效的規律。
3.1 較大的消融洪水
當葉爾羌河攝氏零度層高度達到5000m以上，高空氣溫日平均達7°C以上并持續7天以上時間時，將發生很大的消融洪水。如1994年從7月30日至8月7日期間，零度層高度為5051-5576m，高空氣溫平均7.6°C，導致從7月30日至8月12日喀群水文站平均流量達1637m3/s。其中8月4日至8月8日，5日平均流量達2036m3/s，5日洪量達8.8億立方米，接近50年一遇水平，葉爾羌河灌區下游的巴楚縣遭受水災。
1999年7月底，自治區防洪辦公室根據衛星積雨云圖運行情況，提早兩天預報了葉爾羌河及提孜那甫河8月2日的暴雨洪水。今后我們一方面本身要不斷總結經驗，做到對汛期心中有數，另一方面，在汛期要與地區及自治區防洪辦多加聯系，提早收集這方面的信息，這就是做到“情況明、方法對”，是在防汛工作上避免被動局面的重要措施之一。
3.2 “潰壩型”洪水
對于“潰壩型”洪水，因為其策源地為地處交通極不方便和偏遠的支流克勒清河流域，要做出這種洪水的預報的確非常困難。但我們這次在葉爾羌河防洪規劃中，已計劃于克勒清河口增設一個遙控自動測報水文點，如能實施，則將“潰壩型”洪水的預警期由目前的9-10小時（欄干水文站）延長至23-25小時，這對于莎車、澤普一帶防汛將贏得非常寶貴的準備時間。
4 蓄洪方案
在一般情況下，葉爾羌河均遵循限額供水規定，禁止超量引水，盡量往下游多送生態水。當葉爾羌河發生超標準洪水時，應盡量利用葉爾羌河灌區渠道引洪流量大，平原水庫庫容大的特點，多引洪蓄庫和引洪灌溉（重點是林帶、草場）。
當發生超標準洪水時，葉爾羌河欄桿水文站來水量達到4050m3/s以上時，葉爾羌河流域各水庫應首先控制引水閘，加強引水工程的防洪設施的防護，根據上級的統一調度，適時引洪，放水調峰、錯峰，保證上、下游的安全。
5 分洪方案
葉爾羌河整個防洪河段，目前沒有分洪、滯洪區的設計，也沒有這個條件，唯一能做到的就是利用現有渠系按分洪指標短期泄洪。
葉爾羌河現有渠系引水能力很大，在發生超標準洪水時（超過10年一遇，喀群站4050m3/s以上洪水時），各渠將執行強制分洪措施，其總引水量可達795m3/s。提孜那甫河在發生超標準洪水時（超過10年一遇，玉孜門勒克550m3/s以上洪水時），各渠執行強制分洪，其總引水量可達268m3/s～298m3/s。
6 防汛組織及應急實施方案
當葉爾羌河河道洪水流量超過防御標準時，各防洪工段的搶險隊伍要立即進行加高、加固河堤搶險，各搶險專業隊伍要進入搶險位置，縣及地區防汛指揮部及搶險領導組的有關領導要親臨現場指揮調度，并通知有關村鎮立即做好避險準備。
7 結束語
當防洪工程在超高以下發生決口，主要依靠人工填堵阻擋洪水，故所有防洪工程附近，在汛前應備有一定數量的卵石，梢料及土料等以備搶險之用。封堵后洪水仍然漲勢兇猛，且繼續增大時，說明此次洪水很大，或該河段不宜繼續搶護，否則會造成更大損失，應立即通知有關村鎮實施避險方案，現場搶險人員也一并撤離現場。
參考文獻
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第9篇：水利工程預測報告范文
【關鍵詞】 審計角度 水利建設 財務管理
一、將項目決策管理與投資決策審計結合起來
投資決策是基本建設過程的重要階段，決定工程項目投資效果，必須建立在科學性和可靠性的基礎上，減少和避免投資決策失誤及重復建設等問題，提高工程項目投資效益，是基本建設財務管理和審計的重要環節之一。
審計在投資決算審計階段的理念是對工程可行性研究報告進行審查，判斷其報告內容能否滿足作為項目投資決策的基礎和重要依據的要求。主要審計內容為：審計投資用途的前景預測研究、技術方案和建設條件研究是否經濟可行；審計投資估算研究考慮因素是否充分，標準是否規范，投資估算精度是否滿足投資決策的要求；審計資金籌措是否制定了相應計劃，籌資渠道是否選擇了最優，籌資成本是否最少，是否考慮規避籌資風險；審計可行性研究結論是否客觀公正，科學合理。
基本建設財務管理在項目決策階段，要根據審計的理念加強項目決策的參與和控制，為基本建設財務管理打下堅實的基礎。應主要做好以下工作：對項目建議書中財務分析和預測結論的可靠性進行分析和研究，發表具體的書面意見，上報項目決策部門參考；對投資估算進行全面了解，分析項目資金來源是否可靠，估算金額是否滿足基本建設項目的投資規模；對資金籌措渠道提出多種選擇方案，盡量優化投資組合，降低籌資成本，規避籌資風險，保證項目的資金供應；參與項目決策全過程，會簽相關決策決議，增強對項目的了解。取得項目建議書和可行性研究報告的書面批復文件。
二、將概預算管理與工程勘測設計審計結合起來
勘測設計階段，不僅影響工程質量和使用功能，對整個工程項目的投資影響也至關重要，必須做到技術上和經濟上的兼顧和統一，是審計和基本建設財務管理的重要環節之一。
在勘測設計階段的審計理念是在滿足工程項目使用功能的前提下，采用經濟合理的設計，降低工程造價。主要審計內容為：審計是否通過招標和方案競選方式來優化勘測設計方案，勘測設計方案是否經濟、安全、實用、美觀；審計是否采用限額設計法，各專業指標分解是否到位。是否運用價值工程進行優化，而非僅僅考慮投資成本；審計概算的正確性，分析概算是否嚴格按照批準的可行性研究報告所要求的建設標準及定額規定編制，有無擅自提高用料檔次等現象。
在勘測設計階段的基本建設財務管理，要根據審計的理念加強勘測設計管理工作，為勘測設計費、工程材料費及其他價款的支付做好有效的準備。應主要做好以下工作：建立勘察設計單位選擇程序和標準，擇優選取具有相應資質的勘察設計單位，嚴禁無證或不具備相應資質的單位承擔工程勘測設計；指定專門部門或委托設計監理負責勘測設計協調和管理，監督勘測設計單位推行限額設計和標準設計，防止設計單位以任何形式將工程設計任務轉讓給他人；對編制的設計概算進行演算和復核，審查編制依據的合法性、時效性及適用范圍，概算項目是否完整，是否存在漏列、錯列、多列的現象，將工程項目的實際投資額嚴格控制在設計概算之內。
三、將合同控制管理與工程招投標審計結合起來
招投標階段，是確定施工企業、降低工程造價、簽訂施工合同的重要環節，對保證工程質量、有效控制投資起到重大作用。在基本建設項目“四制”管理中，招投標制、合同管理制有著舉足輕重的地位，在審計和基本建設財務管理方面都非常值得重視。
1、在勘測設計階段的審計內容
在勘測設計階段的審計理念是提前介入、關口前移，參與工程項目招投標和合同簽訂全過程，進行有效監督，主要審計內容有以下幾點。
（1）審計招標人的準備工作。一是招標條件是否滿足，主要審計是否履行有關審批核準手續，資金來源是否落實，技術資料是否完備。二是招標方式是否正確，主要審計是公開招標還是邀請招標，是自行招標還是委托招標，是否做到談判、評標、決策分開。三是招標文件是否，主要審計招標文件中的投標報價要求、評標標準和方法、進度款付款辦法等內容，是否通過合適的媒介進行公布。四是標底是否編制，主要審計標底是否合法有效，有無提價壓價、人為調整標底的問題。
（2）審計投標人的投標文件。主要審計投標人是否按照招標文件的規定要求編制投標文件；是否對招標文件提出的實質性要求和條件做出明確響應，其內容是否齊全、規范，投標報價和施工組織設計是否合理，有無對招標人不利、不合理條款存在，是否存不平衡報價的問題等。
（3）審計評標委員會的評審行為。主要審計開標、評標和定標行為，一是開標是否由招標人主持并邀請所有投標人參加；是否當眾折封并宣讀相關資料。二是審計評標委員會是否按照招標文件確定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較；是否向招標人提出書面評標報告并推薦中標候選人。三是招標人是否接受評標委員會推薦的中標候選人，是否在評標委員會推薦的中標候選人之外確定中標人。
（4）審計書面合同簽訂情況。審計招標人和中標人是否按規定時間訂立書面合同，合同條款與招標文件、招標答疑、中標通知書、中標人的投標文件是否一致，有無重大出入，合同的基本內容是否完整、規范，是否符合國家經濟等法規；是否再行訂立背離合同實質性內容的其他協議。
2、招投標階段的基本建設財務管理工作
在招投標階段的基本建設財務管理，要根據審計的理念積極參與招投標活動，掌握投標內容和投標報價，深入了解合同支付內容和方式，主要做好以下工作。
（1）要求投標人提供有關資質證明文件和業績情況，并按確定的標準和程序對潛在投標人進行資格審查。建設單位的會計機構或人員應當對潛在投標人的財務情況進行綜合審查，審查內容至少包括投標人以前年度經審計的財務報表以及下一年度的財務預測報告。
（2）建設單位會計機構或人員應當審核標底計價內容、計價依據的準確性和合理性，以及標底價格是否在經批準的投資限額內。
（3）法組建評標委員會負責評標。評標委員會應由建設單位的代表和有關技術、經濟等方面的專家組成。建設單位的代表應當包括會計人員。
（4）建設單位應當依據《中華人民共和國合同法》的規定，分別與勘察設計單位、監理單位、施工單位及材料設備供應商訂立書面合同，明確當事人各方的權利和義務。建設單位會計機構或人員應當參與合同的簽訂，審核合同的金額、支付條件、結算方式、支付時間等內容。書面合同應留存于會計機構一份，以便監督執行。
（5）建設單位應監督審查合同的履行情況，運用法律的手段保證工程項目的質量、投資、工期和安全。會計機構或人員應當審核有關合同履行情況的憑證，并以此作為支付合同價款的依據。對方單位違約的情況下，會計機構或人員應當拒絕支付有關款項。
四、將價款結算管理與工程結算審計結合起來
在工程結算審計中，審計人員必須以合同為依據，在竣工圖紙的基礎上結合招投標文件、招標答疑、施工組織設計、圖紙會審記錄、設計變更單、現場簽證單、批價單位、甲方單獨分包明細、甲方自行采購材料明細等資料，按照國家及省、市有關的文件規定，做好工程建設項目竣工結算審計工作。
1、工程結算審計主要控制點
（1）施工合同：進行工程建設項目竣工結算審計時要首先審核施工合同，以便對該工程建設項目有一個整體的了解。工程施工合同審核時要了解施工合同價款、工程內容范圍、確定造價的依據、工程價款調整的條件、變更確認的方式等有關造價確定方面的具體規定，以便決定審計重點和可以審計的范圍。當合同文件出現不一致時，按合同中組成合同文件的優先解釋順序確定。
（2）工程量：在工程結算審計中，要嚴格按照竣工圖紙、施工變更單、隱蔽工程記錄等資料，對施工單位所報的工程量逐一進行認真審核。工程量的計算方法，必須符合工程量計量規則，審查有關數字的演算是否有多算、重算、冒算和錯算現象；對按實計算部分，必須符合施工組織設計和施工現場實際情況，凡是更改設計增加工程量而未經約定和簽證的都不能增加工程量，因施工方的原因增加工程量也都不能認可。
（3）定額套用：工程定額套用必須符合實際，準確合理，關鍵是要與施工的實際情況一致。審核中發現采用定額與施工情況不符或計算不符合規定的都不予認可。注意選用定額的時效性，即定額開始使用和停止使用的日期；各分項工程單價是否與額單價相符，其工作內容是否完全與定額一致；補充定額編制的依據和方法是否準確，材料預算價格、人工工日及機械臺班單價是否合理；審核估價部分是否合理，是否計入直接費用；實行工程量清單報價的工程結算，要審核結算單價是否與中標時的報價相一致。
（4）工程取費：工程結算中的取費一般是指其他直接費用和間接費用的計取定額及有關文件中對不同級別的施工企業和不同類別的工程項目，分別規定了不同取費標準。審計人員要審核工程類別是否與實際工程相符，取費級別是否與企業實際相符，結算取費是否與地方文件規定的計費基數和取費標準相符，同時要注意取費文件的時效性。
（5）材料費：建筑工程的材料品種繁多，產品來源渠道不一，價格差別很大，致使施工單位以次充好，跨期高套單價、虛抬單價現象時有發生。要對照竣工圖紙按照核實的工程量計算確定各種材料的實際用量，材料用量有無高估冒算，是否按定額計算材料用量及損耗；材料價格應當以當地造價部門頒布的主要建筑材料市場信息為依據或者經建設單位簽字認可；對于價格不明確的材料，要進行必要的市場調查了解價格的真實情況，審查有無任意提高材料價格，增加工程造價的情況。
（6）簽證：分為設計變更簽證、施工變更簽證和材料價格變更簽證。審核簽證程序是否規范，設計變更簽證是否由設計單位出具，施工變更簽證是否由施工單位出具；審核簽證手續是否由建設單位、監理單位和施工單位共同簽字確認；審核有無重簽定額或文件已包括的工程內容；審核簽證記錄所列的工程內容、數量、單價和金額是否屬實，有無虛簽或虛夸工程內容和數量。
2、價款結算階段的基本建設財務管理工作
基本建設財務管理在價款結算階段，要根據審計的理念積極完善結算資料，按國家結算規定程序進行結算，主要做好以下工作。
（1）除承包合同外，招投標文件及在招標過程中形成和各種往來函件，承諾書、澄清函、談判記錄，經批準實施的施工圖設計，設計變更通知，其他與工程量及預算定額相關的文件和資料，都成為工程價款的結算資料。
（2）按照承包商申請、監理工程師審核、建設單位有關業務部門審核、建設單位負責人審批、承包商提供發票、財務部門辦理支付手續、信息反饋等程序進行工程價款結算。
（3）當合同變更等原因引起工程進度款結算與合同不一致時，按下列規定進行結算：變更部分工程價款的結算要在同一個工程價款結算賬單中反映，依據變更的內容進行結算；結算項目的增加，必須要重新核定結算單價。施工方案和工藝的變更，要重新核定單價后才可結算。
（4）預付工程款必須在合同已經簽訂，合同中應詳細注明預付款的支付金額、支付方式、抵扣方式和抵扣時間，施工單位提供經認可的銀行履約保函或擔保書后才能支付，對未批準開工的項目，不得支付工程預付款。
（5）質量保證金應按合同約定的比例在工程價款結算時足額扣留，待工程竣工驗收一年后再清算。質量保證金按合同項目和往來單位管理，做到一一對應，合同管理及相關部門配合財務部門定期與承包商核對一致。
【參考文獻】
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