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    采購監(jiān)督總結(jié)精選(九篇)

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    采購監(jiān)督總結(jié)

    第1篇:采購監(jiān)督總結(jié)范文

    ××××年以來,我縣政府采購制度已穩(wěn)定的逐步走向正規(guī)化。在各級黨委、政府的正確領(lǐng)導和高度重視下,按照我縣財政工作的總體部署和財政改革的總體要求,以《政府采購法》為基礎(chǔ),認真貫徹上級下達的各項文件精神,積極探索,開拓進取,與其他財政改革協(xié)調(diào)配合,推動全縣政府采購工作向前發(fā)展。政府采購在加強財政支出管理、深化財政體制改革、提高財政資金使用效益、發(fā)揮宏觀調(diào)控作用、促進廉政建設(shè)等方面起到了積極作用,取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。主要表現(xiàn)在:政府采購范圍逐步擴大,政府采購規(guī)模保持穩(wěn)步增長勢頭;原創(chuàng):政府采購管理體制逐步理順;政府采購制度建設(shè)不斷完善,為依法采購提供制度保障;《政府采購法》學習、宣傳、培訓更加深入廣泛,為法律的貫徹實施創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境;政府采購基礎(chǔ)性工作進一步加強,政府采購行為日益規(guī)范;政府采購透明度建設(shè)、評審專家和信息統(tǒng)計工作更加完善;采購管理人員和執(zhí)行人員素質(zhì)都有了進一步提高。

    一、政府采購范圍不斷擴大,政府采購規(guī)模保持穩(wěn)步增長勢頭

    我縣根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展狀況和財力狀況,科學制定政府集中采購目錄和限額標準,增加政府采購項目,降低限額標準,擴大政府采購范圍和規(guī)模,截止×月×日全年任務(wù)完成如下:××××年全縣政府采購計劃規(guī)模萬元,目前實際采購規(guī)模達到萬元,采購次數(shù)次,完成年初目標任務(wù)的。采購項目預算數(shù)萬元,實際支出采購金額萬元,節(jié)約資金萬元,資金節(jié)約率為。

    按采購類別劃分,貨物、工程和服務(wù)采購分別占采購規(guī)模的、和;

    按采購形式劃分,集中采購和分散采購的比重分別為和;

    公開招標占采購總額的,財政直接支付比重為。

    二、政府采購管理體制逐步理順

    我縣基本理順了政府采購管理體制,形成了政府采購領(lǐng)導機構(gòu)、監(jiān)管機構(gòu)、執(zhí)行機構(gòu)三個層次管理體制,建立監(jiān)管職能和執(zhí)行職能相互分離、相互制約的運行機制,政府采購管理機構(gòu)與執(zhí)行機構(gòu)的職責更加明確,操作更加規(guī)范。

    三、政府采購制度建設(shè)得到加強,依法行政和依法采購意識普遍提高

    為了進一步規(guī)范政府采購行為,我縣制定出臺了有關(guān)政府采購監(jiān)督管理、政府采購操作程序、評審專家管理、提高政府采購效率等方面的各項措施和制度,為正常有序地開展政府采購工作提供了依據(jù)。

    四、以網(wǎng)絡(luò)平臺為依托,建立了滑縣政府采購“評審專家?guī)臁薄ⅰ吧唐穬r格信息庫”、“供應商信息庫”,進一步加強政府采購透明度建設(shè)

    為更好地體現(xiàn)政府采購的公開透明、公平競爭、公正原則,政府采購辦建立了政府采購“評審專家?guī)臁薄ⅰ吧唐穬r格信息庫”、“供應商信息庫”,實行政府采購評審專家和政府采購供應商管理相分離的制度,達到了三庫中評委和供應的隨機抽取要求,增加評委與供應商抽取的透明度;商品價格信息庫則以時效性為基礎(chǔ),以供應商的即時報價為依據(jù),掌握市場發(fā)展趨勢與行情。根據(jù)我縣政府采購專家管理體制建設(shè)總體思路即以信息化管理系統(tǒng)為依托,制度建設(shè)為保障,專家隊伍為核心的政府采購專家管理體系,政府采購評審專家?guī)鞂嵭袆討B(tài)管理,專家人數(shù)和專業(yè)隨著政府采購規(guī)模的擴大和政府采購業(yè)務(wù)的需要,在使用中不斷充實完善。

    五、加強政府采購基礎(chǔ)性工作,進一步提高規(guī)范化管理水平

    半年來,政府采購工作由起步階段的在發(fā)展中規(guī)范,逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的在規(guī)范中發(fā)展。為規(guī)范政府采購行為,盡可能減少人為干預,通過不斷總結(jié)和摸索,在政府采購組織形式和采購方式的確定上,遵循既要嚴格依法辦事,又要提高辦事效率的原則,制定了一套較為行之有效的采購程序,并通過掛牌辦公向各當事人說明政府采購業(yè)務(wù)流程,通過規(guī)范的采購程序增加工作的透明度。政府采購信息統(tǒng)計工作作為政府采購的一項基礎(chǔ)性工作,克服了人手少、工作量大、統(tǒng)計手段相對落后、基礎(chǔ)管理薄弱等不利因素,確保信息統(tǒng)計報表及時上報,報表質(zhì)量和分析水平進一步提高。××××年,為及時反映全縣政府采購工作開展情況,準確掌握采購任務(wù)完成進度,了解工作中存在的問題,在年報、季報制度的基礎(chǔ)上建立政府采購統(tǒng)計月報制度,并以簡報的形式報送有關(guān)部門和領(lǐng)導參閱。

    六、進一步完善政府采購監(jiān)督體系,充分發(fā)揮政府采購監(jiān)管職能

    一是從采購項目申請到采購資金的結(jié)算支付,都建立了比較完善的操作規(guī)程和監(jiān)督手段;二是針對不同對象分別制定了不同監(jiān)督管理辦法;三是政府采購重大問題提交縣政府采購領(lǐng)導小組進行研究審批;四是建立了財政部門為主,紀檢監(jiān)察、審計等部門共同配合的有效監(jiān)督機制,主要政府采購活動均邀請紀檢監(jiān)察部門進行現(xiàn)場監(jiān)督。五是開展了政府采購服務(wù)反饋制度。通過反饋調(diào)查活動聽取各方面意見和建議,總結(jié)經(jīng)驗改進不足,以更高的效率和更好的服務(wù)質(zhì)量來開展政府采購工作。

    七、積極探索政府采購工作的新途徑,政府采購工作有新的突破

    一是我縣服務(wù)類政府采購工作有了新的突破。××××年簽訂了本縣定點車輛保險協(xié)議,實施了公務(wù)車輛保險暫行辦法,建立了一車一檔,為××××年滑縣全面推開服務(wù)類政府采購工作奠定了基礎(chǔ)。服務(wù)類政府采購制度的實行,對于加強行政事業(yè)單位車輛管理,堵塞漏洞,必將起到積極的促進作用。

    二是對零星采購的辦公用材料和空調(diào)實行協(xié)議供貨制度。目前已和家空調(diào)銷售商簽訂了協(xié)議書,并試行運行。

    三是提出了構(gòu)建政府采購網(wǎng)絡(luò)平臺的基本思路,原創(chuàng):并設(shè)計出了相應的一系列軟件和網(wǎng)絡(luò)搜索系統(tǒng)。該平臺以滑縣政府采購“三庫”的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)資料,以網(wǎng)絡(luò)為依托,與其他各縣區(qū)實行信息互通、資源共享的政府采購區(qū)域市場,實現(xiàn)上下連動式采購、區(qū)域間橫向聯(lián)合采購。

    八、積極開展政府采購調(diào)研活動,加大學習、宣傳、培訓力度

    一是通過對其他各地、市、縣的學習和調(diào)研,把可借鑒的經(jīng)驗和做法付諸工作實際,一定程度提高了工作效率。二是根據(jù)實際工作,寫出自己的經(jīng)驗總結(jié),對政府采購工作中的各種利弊進行條理性分析,并提供給其他政府采購部門參考。三是將工作中的突出點以簡報和信息的方式,編發(fā)給各單位。四是利用新聞媒體,積極宣傳我縣政府采購工作開展情況,讓全社會了解政府采購制度的精神和內(nèi)容,努力營造自覺執(zhí)行政府采購制度的良好社會氛圍。

    我縣政府采購工作半年任務(wù)基本完成,取得了可喜成績,但還存在一些亟待解決的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

    (一)宣傳力度不夠,認識還不夠到位。盡管我們作了大量的宣傳工作,但由于政府采購是一新生事物,目前,在全社會還沒有完全深入人心,還沒有成為大家的自覺行動,執(zhí)行政府采購法的社會環(huán)境還有待于進一步改善。

    第2篇:采購監(jiān)督總結(jié)范文

    [關(guān)鍵詞] 政府采購 尋租 博弈論

    一、引言

    政府采購有利于加強財政支出管理,有利于政府宏觀調(diào)控,作為非關(guān)稅壁壘還可以起到有效保護民族產(chǎn)業(yè)的作用。推行政府采購制度是轉(zhuǎn)變政府職能、規(guī)范行政行為、強化財政管理的一項重大改革, 也是改進機關(guān)作風、加強廉政建設(shè)、從源頭上防止腐敗的一項根本政策。

    無論在任何國家, 經(jīng)濟租金和尋租行為都是普遍存在的。因為只要有政府對市場進行干預或者壟斷行為, 影響資源配置, 都會產(chǎn)生經(jīng)濟租金,有經(jīng)濟租金存在, 就會有尋租行為(Rent-seeking activities) 發(fā)生。正確分析和認識尋租存在的原因, 有利于有效防止尋租和腐敗行為發(fā)生。本文試從經(jīng)濟學的角度對政府采購中的尋租行為進行研究,以期通過理論研究和實際調(diào)查,總結(jié)各方面的經(jīng)驗,對尋租問題淺談幾點看法。

    二、尋租的定義

    從社會效益的角度看,人類追求自身經(jīng)濟利益的行為大致可分為兩類:一類是生產(chǎn)性的增進社會福利的活動,即人們通過正當?shù)纳a(chǎn)經(jīng)營手段而取得高于社會平均收入的超額收入的活動,亦可稱為尋利活動。例如人們從事的生產(chǎn)活動、研究與開發(fā)活動,以及正常市場條件下的公平交易買賣等。另一類是非生產(chǎn)性的、有損于社會福利的活動,它們白白地消耗了社會經(jīng)濟資源,亦可稱為尋租活動。例如,個人或利益集團為了牟取自身經(jīng)濟利益而對政府決策者或政府官員以錢權(quán)交易等方式施展影響的活動等。

    所謂尋租是指那些借助于權(quán)力的力量,來追求自身經(jīng)濟利益而造成資源浪費的非生產(chǎn)性活動。尋租經(jīng)濟學認為:“公共領(lǐng)域里全部資源的價值就是租。”政府采購中的租金是指因政府采購機構(gòu)或人員的采購行為所形成的超額利潤。政府采購中的尋租活動是指,主管采購的官員利用采購權(quán)向供貨(或承建)商索賄、或者供貨(或承建)商為取得供貨(或承建)合同向采購官員行賄的行為。

    作為一種分析框架,尋租理論可以較好地解釋腐敗行為產(chǎn)生的根源。尋租包括設(shè)租與尋租,實際上是一個過程的兩個方面。尋租主要表現(xiàn)為一種非法的權(quán)錢交易的過程。對于政府采購來說,存在著獲得超額利潤的租金(缺乏彈性的采購指標)以及設(shè)租者(政府采購主體)和尋租者(供應商(這兩種“經(jīng)濟人”,因此供應商通過尋找機會,與政府采購主體合謀獲得采購指標,通過虛報成本和降低工程與產(chǎn)品質(zhì)量等達到尋租的目的,使得政府資金被大量浪費。

    三、政府采購過程中的尋租行為根源、現(xiàn)狀及危害

    1.尋租產(chǎn)生的根源

    為什么一些投標者會選擇尋租?如果尋租的收益大于成本,有利可圖必有以身試法者,如果招標投標過程中投資于非生產(chǎn)性的尋求利益活動和投資于生產(chǎn)性的尋求利益活動一樣賺錢甚至更賺錢,那以身試法者必多。可見串通招標投標行為的產(chǎn)生根源在于尋租的收益大于成本。

    2.尋租的現(xiàn)狀及危害

    政府采購是世界各國尋租行為發(fā)生頻率非常高的領(lǐng)域之一,而尋租現(xiàn)象可以說是一種世界性的現(xiàn)象。從美國大量的工程承包案例可以看出,政治家們的競選經(jīng)費與這些企業(yè)獲得的承包額之間是相互關(guān)聯(lián)的。我國政府采購領(lǐng)域也存在著嚴重的設(shè)租和尋租行為,它們已經(jīng)嚴重阻礙了我國的經(jīng)濟建設(shè)。政府采購包括貨物采購、工程采購和服務(wù)采購這幾大部分。

    招投標方式是政府采購制度中最為重要的體現(xiàn)競爭公平的采購方式,然而,由于種種原因,招投標制度卻沒有能夠很好地執(zhí)行,這主要表現(xiàn)在以下兩個方面:

    其一,招投標形式化。由于設(shè)租和尋租行為的存在,招投標形式已經(jīng)演變成違規(guī)操作的一層合法外衣,在這種情況下,其他參與競標的承包商僅僅是一個陪襯而已。其二,招投標過程中的行政干預嚴重。在我國的政府采購中,各級地方政府為了謀取私利,就想盡一切辦法保證本地的承包商中標,給發(fā)包單位和評標委員會“遞條子”、“打招呼”,干擾正常的招投標程序。因此,在很多情況下,招投標的競爭已經(jīng)成為權(quán)力的競爭。由于尋租現(xiàn)象的大量存在,我國目前的采購招投標制度卻經(jīng)常出現(xiàn)劣質(zhì)企業(yè)驅(qū)逐優(yōu)質(zhì)企業(yè)的結(jié)果。

    3.尋租的危害

    1.造成資源浪費

    尋租將造成極大的社會資源浪費,這集中體現(xiàn)在以下幾個方面:其一供應商為游說政府官員需要耗費大量的時間、精力與資源。其二,政府官員為使供應商支付的金錢達到自己滿意的水平,以及為了避免被發(fā)現(xiàn)而采取的掩人耳目的行為也會耗費大量的資源。其三,國家在治理尋租過程中耗費的巨大的成本。此外,社會各界對政府采購尋租行為的監(jiān)督也將花費巨大的成本。這些所耗費的經(jīng)濟資源沒有運用到生產(chǎn)活動中所造成了巨大的社會福利損失。

    2.導致市場競爭秩序紊亂

    供應商通過尋租尋求行業(yè)壟斷,導致尋租供應商與非尋租供應商之間的利益失衡,造成整個市場的競爭秩序紊亂,同時通過尋租活動獲取采購合同的供貨商和承包商處于一種壟斷地位, 影響供應商之間的公平競爭,導致消費者剩余下降,阻礙技術(shù)創(chuàng)新和新技術(shù)的推廣,以至于生產(chǎn)效率低下,最終表現(xiàn)為整個社會生產(chǎn)效率的降低進而導致社會經(jīng)濟增長速度放慢。

    3.降低財政資金的使用效率

    預算編制時,財政資金由財政部門總體掌握,各采購實體為了自身利益的最大化,積極尋租,得到最為滿意的財政資金,采購官員在具體采購時,由于市場和法制的不健全,配合供應商的尋租,進行“合謀”,而整個政府采購過程中的尋租成本則由財政資金負擔,這樣,大量的財政資金被權(quán)力階層侵吞,降低了財政資金的使用效率,導致政府開支擴大,納稅人負擔加重。此外,政府工程采購中的尋租活動將必然導致工程質(zhì)量下降,為了維持其預期的利潤水平,供應商只有通過偷工減料或采用劣質(zhì)材料來節(jié)約成本,而這必將導致工程質(zhì)量的下降,財政資金使用效率大大折扣。

    總之,政府采購中的尋租活動對于整個社會來說是交易成本極高的復合博弈,具有巨大的外部負效應,嚴重影響國家的政治、經(jīng)濟生活。

    四、完善政府采購制度的幾點建議

    1.大力宣傳和完善《政府采購法》及其配套法規(guī)

    隨著《招標投標法》、《政府采購法》的頒布, 我國在政府采購中的招標投標開始有法可依,兩法確立了較規(guī)范、科學的招標投標程序,進一步符合國際標準規(guī)范與慣例。《政府采購法》自2003年實施以來,實施的相關(guān)細則并沒有緊跟著制定。中央和地方要從各地的實踐中盡快總結(jié),制定細則,其中最主要是明確各部門之間的分工細則,使各部門職責明朗化,法規(guī)化。

    2.建立完善政府采購管理體制,規(guī)范政府采購機構(gòu)設(shè)置,明確機構(gòu)定位

    把采購機構(gòu)從隸屬于本級財政機關(guān)的內(nèi)部部門分離出來,通過集中采購機構(gòu)設(shè)在機關(guān)后勤管理部門內(nèi)部這種模式的過渡,最終實現(xiàn)由本級政府辦公廳(室) 委托機關(guān)后勤管理部門管理集中采購機構(gòu)標準模式。將政府采購“裁判員”與“運動員”分開了,財政部門不再擁有采購事權(quán),能更好地行使其職責內(nèi)的監(jiān)督管理職能,財政機關(guān)和集中采購機構(gòu)擁有各自權(quán)力,權(quán)力分散,租金也分散了,形成了監(jiān)督制約機制,能有效地防止集中尋租的異化。同時,采購機構(gòu)應當定位為組織者,組織集中采購活動,掌握政策規(guī)定,監(jiān)控采購程序,由直接開展具體的采購項目為主轉(zhuǎn)為以組織為主,協(xié)調(diào)、管理各相關(guān)單位規(guī)定程序采購。

    3.建立完善的招標機制,加大尋租成本

    招投標是政府采購的主要采購方式之一,大力推廣招投標制度,對于規(guī)范政府采購市場交易,促進公平競爭,防止腐敗,提高政府采購效益具有重要意義。各地應按照《招投標法》和《政府采購法》的有關(guān)程序和運作規(guī)則,將招投標活動納入制度化和法制化軌道。第一,強制推行招投標制度。各級政府必須強制推行公開招標方式,在廣泛范圍內(nèi)開展競爭采購。第二,正確選擇招投標方式和運作規(guī)程。第三,建立和完善專家評委庫。這是搞好招投標工作的前提和基礎(chǔ)。充分發(fā)揮招標機構(gòu)的作用招標機構(gòu)社會中介組織的性質(zhì),決定了它不受任何部門的領(lǐng)導,但要向委托人負責,接受委托人和投標人的監(jiān)督,還要接受政府和社會的監(jiān)督,也受到執(zhí)業(yè)資質(zhì)考核和職業(yè)操守的約束。

    4.強化政府采購監(jiān)督工作,健全內(nèi)控制度,并建立外部監(jiān)督機制

    政府采購主管部門對采購全過程監(jiān)管。結(jié)合部門預算和國庫集中支付制度改革,政府采購工作可以形成相互制衡的關(guān)系。建立專門監(jiān)督機關(guān)與紀檢監(jiān)察審計相結(jié)合的監(jiān)督制度,防止某些人借政府采購名義行個人不法行為,踐踏政府采購法規(guī)和法紀。專門監(jiān)督機關(guān)與紀檢監(jiān)察審計人員還要善于總結(jié)經(jīng)驗教訓,不斷提升監(jiān)督的方法、水平和理論。建立權(quán)威的監(jiān)督機構(gòu)主要通過我國現(xiàn)有三個層次的監(jiān)督:一是來自紀檢、監(jiān)督部門的監(jiān)督,二是司法監(jiān)督,三是來自社會(包括納稅人、供應商、新聞媒體) 的監(jiān)督。其中,供應商的監(jiān)督機制至關(guān)重要。從而形成一個行之有效的外部監(jiān)督體系。

    5.加強政府采購隊伍建設(shè),提高采購人員素質(zhì),遵循廉潔行政的原則

    政府采購官員必須經(jīng)過公開招考和嚴格面試方可確定其準入的資格,實行嚴格的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)技能的教育,同時輔之以嚴明的紀律和公正的賞罰,力求杜絕政府采購中權(quán)力尋租產(chǎn)生的根源。

    參考文獻:

    [1]道格拉斯?C?諾斯:經(jīng)濟史中的結(jié)構(gòu)與變遷,上海人民出版社,1999版

    [2]彭文兵 裴 育:“政府采購中的尋租經(jīng)濟學分析”,《上海財經(jīng)大學學報》,2003年第3期

    [3]許安拓:“政府采購中的尋租行為”,《中國政府采購》,2004年第6期

    [4]劉清恩 趙樹寬:“政府采購的尋租經(jīng)濟學分析”,《工業(yè)技術(shù)經(jīng)濟》,2006年第3期

    第3篇:采購監(jiān)督總結(jié)范文

    一、工作完成情況

    2014年6-12月,我科認真開展內(nèi)審工作,著重做好三項工作。

    1、做好學校財務(wù)帳的內(nèi)審工作。我科堅持“自查與檢查相結(jié)合”的原則進行內(nèi)審工作,對各學校的財務(wù)收支情況進行了送達審計和就地審計。2014年下半年共審計了17所學校,根據(jù)審計過程中掌握的第一手材料,及時客觀地撰寫了審計報告,呈送給主管領(lǐng)導。在審計過程中所發(fā)現(xiàn)的問題及整改要求,如實填寫在審計報告中,并對學校做了反饋和指導工作。

    2、做好學校校長離任審計工作。我科對校長任職期間的財務(wù)收支、固定資產(chǎn)以及經(jīng)費管理使用等情況進行校長離任審計,并對其在任職期間履行經(jīng)濟責任的情況做出實事求是、客觀公正的評價,下半年共完成14所學校校長的離任審計。

    3、監(jiān)督各學校固定資產(chǎn)的政府采購工作。為確保學校資金有效利用,防止因采購問題而出現(xiàn)各種違紀行為,為日后對學校固定資產(chǎn)進行審計檢查打下良好基礎(chǔ)。我科要求各校在采購之前,上報一份采購申請表后,方可采購。下半年各學校采購共計54筆,其中政府采購48筆,自行采購6筆。

    二、工作中取得的成績、特點

    2014年下半年,我科完成全部內(nèi)審工作,內(nèi)審質(zhì)量較高,獲得了局領(lǐng)導和各校的滿意。特別在監(jiān)督各學校固定資產(chǎn)的政府采購工作上,取得了良好進展,各校能夠在采購之前,自覺上報一份采購申請表,規(guī)范固定資產(chǎn)的政府采購工作,防止出現(xiàn)各種違紀行為,促進黨風廉政建設(shè)。

    三、分析審計中存在的問題

    我科在審計中存在的主要問題是仍以傳統(tǒng)的封閉式審計為主,對審計中的教訓經(jīng)驗、方法技術(shù)進行總結(jié)研究,并從中探索審計規(guī)律,建立健全審計機制,并將其上升為審計理論,這方面工作還有欠缺。

    四、下一步改進工作的意見和建議

    我科要進一步創(chuàng)新審計手段和方法,改變傳統(tǒng)的封閉式審計,由單一的賬面審計向多種方式、多種途徑審計進行轉(zhuǎn)變。既要注重帳面審計,又要注重查閱會議記錄、統(tǒng)計資料等其他相關(guān)資料,深入調(diào)查了解,發(fā)現(xiàn)賬外其他情況,提高審計效率與審計質(zhì)量。

    五、來年工作計劃

    第4篇:采購監(jiān)督總結(jié)范文

    一、醫(yī)院高度重視,行動迅速有力

    活動開始后,院領(lǐng)導高度重視,多次召開會議,由財務(wù)科牽頭協(xié)調(diào)各項目采購管理部門開展單位采購項目自查自糾活動,并制定了《經(jīng)濟管理年活動實施方案》,組織動員部署全院推進經(jīng)濟管理年活動,從思想認識、組織管理、制度建設(shè)和執(zhí)行、內(nèi)部控制、管理程序、發(fā)現(xiàn)問題、問題整改、監(jiān)督檢查、長效管理機制等方面制訂具體工作內(nèi)容,全面落實經(jīng)濟管理年活動。

    二、明確職責、建立內(nèi)控制度

    將政府采購管理作為內(nèi)部控制管理的重要內(nèi)容,實現(xiàn)“分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)”目標,嚴格界定崗位職責,合理確定崗位職責,設(shè)定不相容崗位分離,建立崗位間的制衡機制,有效抵御政府采購風險。并組織醫(yī)院涉及政府采購工作的人員進行培訓,強化政府采購的法律觀念,進一步加大監(jiān)管力度。

    三、加強采購監(jiān)督和管理,促進廉政建設(shè)

    嚴格要求各采購部門按照政府采購的規(guī)定,依據(jù)不同情況分別選擇采購方式。建立公開透明的采購運行機制,在政府采購法律框架下,結(jié)合醫(yī)院工作實際,以建立健全采購制度為重點,加強采購監(jiān)督和管理,醫(yī)院財務(wù)、紀檢監(jiān)察部門按照各自職責參與采購活動的監(jiān)督,層層把關(guān),合力形成事先、事中、事后全過程監(jiān)督機制,從源頭上防止違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生,建立公開、公平、公正的采購機制,維護醫(yī)院資金使用效益和安全,促進醫(yī)院廉政建設(shè)。

    四、項目自查情況

    截止2020年12月底我院自查2018-2020年單位采購項目44項,其中醫(yī)學工程部采購項目19項(疫情期間緊急采購項目5項),后勤保障部采購項目18項,信息科采購項目7項,經(jīng)過排查均無發(fā)現(xiàn)問題。

    第5篇:采購監(jiān)督總結(jié)范文

    一、本部門工作情況

    今年作為十三五收官之年,也是我區(qū)實現(xiàn)五年基本建成的目標之年。作為項目建設(shè)推進的業(yè)務(wù)部門,一直把加快推進項目建設(shè),完成全年目標任務(wù)當成首要任務(wù)來抓。在項目招標采購過程中一直秉承規(guī)范高效,成本節(jié)約的原則,按照既定時間節(jié)點加快推進項目建設(shè)。

    部門至2019年成立以來,累計組織實施完成項目招標采購349項,招標采購金額達10190.99萬元。其中公開詢價240項,競爭性磋商102項,競爭性談判6項。基本實現(xiàn)招標采購零違規(guī)違紀、零投訴、零差錯。

    同時,為促進文化集團及下屬子公司招標采購流程標準化、規(guī)范化管理,部門參照政府采購流程和制度,制定了相應的管理辦法。其中主要包括:《限額標準以下項目招標采購管理制度》、《工程招標管理制度》、《工程合同管理制度》、《招標機構(gòu)管理辦法》、《評標專家管理實施辦法》等。在項目招標采購過程中,我們嚴格按照管理制度進行采購活動,并在實施過程中針對實際工作情況對制度進行不斷調(diào)整完善,抓好制度執(zhí)行,促進部門規(guī)范管理。

    二、2020年和“十三五”時期亮點工作

    一是逐步建立了公開、公平、公正、透明的集團公司統(tǒng)一招標采購平臺,統(tǒng)一由我們部門統(tǒng)一監(jiān)管,避免了之前招標采購各自為陣,標準不統(tǒng)一,缺乏有效監(jiān)督的現(xiàn)象;

    二是參照政府采購模式,創(chuàng)造性地將限額標準以下招標采購方式逐步調(diào)整為競爭性磋商方式,目前已實行競爭性磋商全覆蓋;

    三是提前編制招標采購計劃,使招標采購具有前瞻性,系統(tǒng)性,正確處理好規(guī)范與效率的關(guān)系;

    四是針對招投采購文件的編制,從集團公司層面明確統(tǒng)一要求,以此固化基本規(guī)定,規(guī)范招投標文件的制作,嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)要求進行集中、合理、規(guī)范采購;

    五是建立了集團內(nèi)部評標專家?guī)欤⑴c專家簽訂承諾書,組織培訓等方式確保評標專家嚴守工作紀律,對于評標專家的抽取使用嚴格按照《海司評標專家管理實施辦法》的要求執(zhí)行;

    六是對招標前現(xiàn)場踏勘、澄清答疑、專家隨機抽取、開標、評標等全過程進行全方位監(jiān)管;

    七是建立全程錄音錄像的標準化的開評標室,終身留痕,抽查回放,依據(jù)錄音錄像及相關(guān)招投標文件,對評標專家的評標行為進行動態(tài)核查,對發(fā)現(xiàn)有礙公平的言行按照慣例辦法嚴肅處理。招投標結(jié)束后對相關(guān)資料進行匯編存檔,建立電子臺賬,隨時備查。

    三、2021年和“十四五”時期形勢研判

    “十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后,乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。“十四五”時期社會發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期,但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。

    對于我們部門而言,強化底線思維,樹立紅線意識仍然是主旋律。增強廉潔從業(yè)意識,提高拒腐防變能力,保證公司各項招標采購規(guī)范高效運行。同時要加強前瞻性思考,對招投標過程中可能出現(xiàn)的風險挑戰(zhàn)進行總結(jié),在現(xiàn)有制度的基礎(chǔ)上,進一步完善集團內(nèi)部招標采購制度,保證每一個程序有制可循。逐步樹立集團公司規(guī)范化、標準化招標采購形象。

    四、2021年重點工作安排

    一是進一步完善各項管理制度。在現(xiàn)有的管理制度下,結(jié)合各項法律法規(guī)和文化集團采購過程中實際遇到的各類問題,聽取各采購部門及子公司意見,進一步細化招投標制度,為后續(xù)的招標采購工作提供更好的制度依據(jù);

    二是加強對內(nèi)部評標專家的管理,對內(nèi)部評標專家定期進行政策宣貫、評標紀律培訓,提高內(nèi)部評標專家的綜合素質(zhì);

    三是進一步加強第三方服務(wù)機構(gòu)的管理。建立健全供應商考核及獎懲機制,嚴格按照相關(guān)管理辦法,結(jié)合各采購單位的意見,不定期對項目第三方服務(wù)機構(gòu)履職盡責情況進行督查,并對第三方服務(wù)機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量進行評價,實行獎懲制度,充分調(diào)動了第三方服務(wù)機構(gòu)的工作積極性,提升服務(wù)質(zhì)量;

    四是完善異議投訴處理機制,暢通異議投訴渠道,公布異議投訴電話,設(shè)置意見箱,網(wǎng)上設(shè)立舉報信箱,接受市場主體和社會公眾的監(jiān)督。

    五、工作建議

    第6篇:采購監(jiān)督總結(jié)范文

    2、做好政府采購執(zhí)行情況專項檢點檢查階段工作。

    3、做好采購機構(gòu)培訓和業(yè)務(wù)指導工作。

    4、監(jiān)督和指導集中采購機構(gòu)做好規(guī)范化建設(shè)和業(yè)務(wù)開展銜接工作。

    第7篇:采購監(jiān)督總結(jié)范文

    一、強化服務(wù),高效完成政府采購任務(wù)。

    中心緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)大局,全方位拓展政府采購范圍,著力培育公開、公平、公正的競爭機制和市場環(huán)境,不斷強化服務(wù)意識、誠信意識,全力做好區(qū)鄉(xiāng)行政事業(yè)單位的采購服務(wù),圓滿地完成了各項采購任務(wù),服務(wù)質(zhì)量和公信力不斷增強。 二、完善操作規(guī)程,確保政府采購公開、公平、公正。

    1、是做細做好采購前的準備工作。對經(jīng)過政府采購監(jiān)管部門核批的采購申報表及時登記,提出采購方式建議,并根據(jù)批準的采購方式,及時制作采購文件并組織采購。

    2、是做好政府采購信息公開工作。所有采購項目都在##政府采購網(wǎng)上公開公告。

    3、是嚴肅采購程序。采購中邀請紀委、財政局、采購單位代表等參與全過程監(jiān)督,采購過程公正、透明。采購中心只作為一個組織活動的平臺,不參加評標定標活動。

    4、是做好采購結(jié)果公示及資料存檔工作。采購后嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定對中標單位進行公示,接受供應商質(zhì)疑并調(diào)查回復;對記錄采購活動的所有文字性資料都進行了及時地整理和存檔。

    三、拓展采購方式,提高采購效率。

    在認真總結(jié)完善詢價采購的經(jīng)驗和做法基礎(chǔ)上,采取“電話詢價”采購方式,是對規(guī)格、標準統(tǒng)一,貨源充足且價格變化幅度小的商品,如車輛、家電等,采用電話傳真報價的方式進行采購;“限時現(xiàn)場報價”是綜合運用詢價和競爭性談判兩種采購方式,針對供應商“控貨”的行為,采用現(xiàn)場公布采購商品品牌、型號,供應商在規(guī)定時限內(nèi)進行報價的方式進行采購),節(jié)省了采購時間,最大限度提升資金使用效益。

    四、配合區(qū)級各部門做好政府采購相關(guān)工作。

    1、是積極配合區(qū)采管辦做好采購評審、專家管理、采購方式申報審批等行為的規(guī)范化管理,并提出建議意見。

    2、是及時提供各類材料。定時向采管辦報送政府采購業(yè)務(wù)統(tǒng)計表及相關(guān)信息。今年9月份配合采管辦完成了首次全國政府采購執(zhí)行情況專項檢查。

    第8篇:采購監(jiān)督總結(jié)范文

    一、政府采購范圍不斷擴大,政府采購規(guī)模保持穩(wěn)步增長勢頭 按采購類別劃分,貨物、工程和服務(wù)采購分別占采購規(guī)模的42.88%、52.11%和5.01%;

    按采購形式劃分,集中采購和分散采購的比重分別為49.98%和50.02%;

    公開招標占采購總額的35.77%,財政直接支付比重為69.61%。

    二、政府采購管理體制逐步理順

    我縣基本理順了政府采購管理體制,形成了政府采購領(lǐng)導機構(gòu)、監(jiān)管機構(gòu)、執(zhí)行機構(gòu)三個層次管理體制,建立監(jiān)管職能和執(zhí)行職能相互分離、相互制約的運行機制,政府采購管理機構(gòu)與執(zhí)行機構(gòu)的職責更加明確,操作更加規(guī)范。

    三、政府采購制度建設(shè)得到加強,依法行政和依法采購意識普遍提高

    為了進一步規(guī)范政府采購行為,我縣制定出臺了有關(guān)政府采購監(jiān)督管理、政府采購操作程序、評審專家管理、提高政府采購效率等方面的各項措施和制度,為正常有序地開展政府采購工作提供了依據(jù)。

    四、以網(wǎng)絡(luò)平臺為依托,建立了滑縣政府采購“評審專家?guī)臁薄ⅰ吧唐穬r格信息庫”、“供應商信息庫”,進一步加強政府采購透明度建設(shè)

    為更好地體現(xiàn)政府采購的公開透明、公平競爭、公正原則,政府采購辦建立了政府采購“評審專家?guī)臁薄ⅰ吧唐穬r格信息庫”、“供應商信息庫”,實行政府采購評審專家和政府采購供應商管理相分離的制度,達到了三庫中評委和供應的隨機抽取要求,增加評委與供應商抽取的透明度;商品價格信息庫則以時效性為基礎(chǔ),以供應商的即時報價為依據(jù),掌握市場發(fā)展趨勢與行情。根據(jù)我縣政府采購專家管理體制建設(shè)總體思路即以信息化管理系統(tǒng)為依托,制度建設(shè)為保障,專家隊伍為核心的政府采購專家管理體系,政府采購評審專家?guī)鞂嵭袆討B(tài)管理,專家人數(shù)和專業(yè)隨著政府采購規(guī)模的擴大和政府采購業(yè)務(wù)的需要,在使用中不斷充實完善。

    五、加強政府采購基礎(chǔ)性工作,進一步提高規(guī)范化管理水平

    半年來,政府采購工作由起步階段的在發(fā)展中規(guī)范,逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的在規(guī)范中發(fā)展。為規(guī)范政府采購行為,盡可能減少人為干預,通過不斷總結(jié)和摸索,在政府采購組織形式和采購方式的確定上,遵循既要嚴格依法辦事,又要提高辦事效率的原則,制定了一套較為行之有效的采購程序,并通過掛牌辦公向各當事人說明政府采購業(yè)務(wù)流程,通過規(guī)范的采購程序增加工作的透明度。政府采購信息統(tǒng)計工作作為政府采購的一項基礎(chǔ)性工作,克服了人手少、工作量大、統(tǒng)計手段相對落后、基礎(chǔ)管理薄弱等不利因素,確保信息統(tǒng)計報表及時上報,報表質(zhì)量和分析水平進一步提高。2005年,為及時反映全縣政府采購工作開展情況,準確掌握采購任務(wù)完成進度,了解工作中存在的問題,在年報、季報制度的基礎(chǔ)上建立政府采購統(tǒng)計月報制度,并以簡報的形式報送有關(guān)部門和領(lǐng)導參閱。

    六、進一步完善政府采購監(jiān)督體系,充分發(fā)揮政府采購監(jiān)管職能

    一是從采購項目申請到采購資金的結(jié)算支付,都建立了比較完善的操作規(guī)程和監(jiān)督手段;二是針對不同對象分別制定了不同監(jiān)督管理辦法;三是政府采購重大問題提交縣政府采購領(lǐng)導小組進行研究審批;四是建立了財政部門為主,紀檢監(jiān)察、審計等部門共同配合的有效監(jiān)督機制,主要政府采購活動均邀請紀檢監(jiān)察部門進行現(xiàn)場監(jiān)督。五是開展了政府采購服務(wù)反饋制度。通過反饋調(diào)查活動聽取各方面意見和建議,總結(jié)經(jīng)驗改進不足,以更高的效率和更好的服務(wù)質(zhì)量來開展政府采購工作。

    七、積極探索政府采購工作的新途徑,政府采購工作有新的突破

    一是我縣服務(wù)類政府采購工作有了新的突破。2005年簽訂了本縣定點車輛保險協(xié)議,實施了公務(wù)車輛保險暫行辦法,建立了一車一檔,為2005年滑縣全面推開服務(wù)類政府采購工作奠定了基矗服務(wù)類政府采購制度的實行,對于加強行政事業(yè)單位車輛管理,堵塞漏洞,必將起到積極的促進作用。

    二是對零星采購的辦公用材料和空調(diào)實行協(xié)議供貨制度。目前已和5家空調(diào)銷售商簽訂了協(xié)議書,并試行運行。

    第9篇:采購監(jiān)督總結(jié)范文

    一、指導思想

    牢固樹立“以審計促進公司治理”的審計理念,堅持“服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點”的工作方針,寓服務(wù)于監(jiān)督,寓幫助于促進,充分發(fā)揮內(nèi)部審計對經(jīng)濟安全、健康運行的“免疫”功能,促進集團經(jīng)濟的平穩(wěn)、高效發(fā)展。

    二、工作目標

    緊緊圍繞集團黨委、董事局提出的集團20XX年經(jīng)濟工作目標,認真履行集團董事局賦予的職責,全面監(jiān)督財務(wù)收支的真實、合法和效益,突出重點領(lǐng)域、重點項目、重點資金和重點環(huán)節(jié),更新觀念,創(chuàng)新機制,加大力度,在審大違法違規(guī)問題的同時,更加注重將內(nèi)部審計的工作重心從事后查處轉(zhuǎn)向過程控制,“以監(jiān)督促進過程”,從治理、機制和制度層面揭示問題,提出建議,改善企業(yè)經(jīng)營管理,提高企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。

    三、工作措施

    (一)深化監(jiān)督,進一步強化審計評價職能,揭示資源配置和使用的合規(guī)性和效益性。

    審計的根本使命在于協(xié)同保證各企業(yè)的業(yè)務(wù)戰(zhàn)略與集團的總體戰(zhàn)略保持一致性,并能夠按照集團發(fā)展戰(zhàn)略的要求制訂規(guī)劃和分配資源,以保證在集團戰(zhàn)略框架下的資源的最優(yōu)化配置。在其中,審計應充分發(fā)揮監(jiān)督職能,并在監(jiān)督的深度和廣度上下功夫,有效評價企業(yè)戰(zhàn)略制訂的一致性和資源利用的合規(guī)性和效益性,以發(fā)現(xiàn)是否存在游離于集團戰(zhàn)略之外的經(jīng)營行為,是否存在不合規(guī)的占用資源,是否存在資源的閑置、浪費等,諸如此類,均應該通過合法的審計監(jiān)督予以揭示,促進集團資源的更優(yōu)化分配。

    (二)突出重點,進一步加大專項審計力度。

    20XX年,集團審計部將在常規(guī)審計工作開展的基礎(chǔ)上,有針對性的、有重點的開展以下幾方面的專項審計工作,并希望達到兩方面目標:一是通過審計發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題,提高企業(yè)管理水平,促進企業(yè)的自我完善;二是總結(jié)最佳實踐,以便有效推廣利用。

    1、管理流程審計。管理流程的合理、科學、健全和規(guī)范,決定了一個企業(yè)的運作是否順暢和有效率,也能在很大程度上得以規(guī)避企業(yè)的各種風險。比如,完善的財務(wù)操作管理流程能夠規(guī)避一定的金融風險,完善的投資決策流程能夠規(guī)避一定的投資失誤風險,完善的生產(chǎn)管理流程得以規(guī)避一定的產(chǎn)品質(zhì)量風險。對管理流程進行審計,重點是要檢查各企業(yè)管理流程是否健全規(guī)范,特別是要檢查各項重大決策是否經(jīng)過了必要的討論和審批程序。走程序,就是守規(guī)則,只有守規(guī)則,才能最大限度地控制風險的發(fā)生。

    2、投資效益審計。投資擴張是企業(yè)發(fā)展的普遍模式,也是集團目前快速發(fā)展的重要途徑。但同時,投資失誤也有可能給企業(yè)帶來顛覆性危機,因而也是企業(yè)經(jīng)營管理中最大的風險所在。對投資效益進行審計,就是要對投資活動進行全方位的事后跟蹤,從投資并購項目的發(fā)現(xiàn)和選擇,到評估論證,審批決策、建設(shè)投產(chǎn)、或者重組整合,以及產(chǎn)出效益與預期效益的比較差異,差異發(fā)生的原因等等。投資效益審計的著眼點不僅在于發(fā)現(xiàn)投資管理中的問題,還要重視總結(jié)和推廣最佳實踐,使集團投資管理的豐富實踐可以成為共享的無形資產(chǎn)。

    3、采購供應鏈審計。采購供應鏈管理既是企業(yè)價值創(chuàng)造的重要環(huán)節(jié),也是企業(yè)成本控制的重要環(huán)節(jié),還是企業(yè)利益攸關(guān)的重要環(huán)節(jié)。采購供應鏈管理水平高低,會直接影響企業(yè)經(jīng)營的成本效益。而采購管理的缺失,則會給企業(yè)帶來重大損失,甚至導致企業(yè)發(fā)生重大經(jīng)營風險。因此,重視和加強采購供應鏈的管理,

    是企業(yè)內(nèi)部控制的關(guān)鍵節(jié)點。對采購供應鏈管理進行審計,目的在于推動企業(yè)完善采購供應鏈的管理制度,規(guī)范采購人員的行為準則,健全采購供應活動的文檔記錄,使采購供應管理更加有效率和效益性。

    (三)更新思維,進一步加強審計咨詢和服務(wù)職能,寓幫助于監(jiān)督,切實提高企業(yè)運營效率和效益。

    集團審計部要求每個審計人員在開展審計過程中,應摒棄傳統(tǒng)審計理念,要與時俱進,加強審計理論研究和審計方法創(chuàng)新,推進內(nèi)部審計職能從單純監(jiān)督向監(jiān)督、服務(wù)并重轉(zhuǎn)變,把服務(wù)企業(yè)、提高企業(yè)管理水平作為一個重要工作內(nèi)容。一是通過審計發(fā)現(xiàn)和審計評價,幫助各企業(yè)增強風險意識,及時識別潛在風險,有效防范風險發(fā)生,建立健全風險控制機制;二是通過審計測試,幫助各企業(yè)增強流程再造意識,及時發(fā)現(xiàn)流程制定過程中的冗長和效率低下的問題,提高流程運行效益;三是通過審計總結(jié)最佳實踐,幫助各企業(yè)在項目運作方面少走彎路,減少機會成本的投入。

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