新農村建設方針精選(九篇)

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第1篇：新農村建設方針范文

一、指導思想以科學發展觀為統領，以“生產發展、生活富裕、村風文明、村容整潔、管理民主”為指針，以“三清、四改、五化”和文明村創建為切入點，以增加農民收入、提高農民素質和生活質量為根本，以“四新一好”為重點，把新農村建設作為解決我“三農”問題的新突破口和加強村級組織建設的新載體，科學規劃、分步實施、整體推進。

二、總體目標

hy----農業產業經濟發展

1、擴大白瓜籽種植面積，發展優勢產業項目。預計20__年達到1500畝。并與收購方簽訂回收合同，以保護價收購。

2、依托山產品大市場，鼓勵村民、大力發展食用菌產業，預計20__年達到10萬袋，三年內力爭達到100萬袋，成為我村的主導產業。

3、與雞西林源牧業合作開發養殖肉牛項目，加大肉牛發展規模。大力發展肉牛“放犢還牛”工程。20__年引進西門塔爾品種肉牛500—1000頭。

4、加大勞務輸出力度，把更多的剩余勞動力轉移出去。

5、項目建設工作。根據洋草村畜牧業發展較快的情況，大力發展畜牧業，在畜牧業上大做文章。20__年與雞西林源牧業合作肉牛的養殖項目發展到500--1000頭，力爭三年內發展到3000頭，實現規模化養殖，爭取更大效益。

——農村人居環境優化。全面開展“三清、四改、五化”工作，全村在今年內完成“三清”工作，“四改”工作力爭借助生態家園沼氣建設項目進一步全面落實，20__年完成“兩改”，沒完善的進一步完善，沒吃上自來水的爭取上面支持，今年能吃上放心水。村屯環境進一步改善，加大對道路等公共設施的投入力度，使村屯環境得到改善。

——農業保護體系完善。全村優勢產業農產品標準化生產達到總量的70以上。繼續推廣測土施肥技術，實施科學配方施肥和“三三輪耕”制度，盡最大可能保護土地資源的有效利用。

——農村文明法制提升。加強公民道德教育、未成年人思想道德教育和普法活動，各類宣傳教育覆蓋面要達到90以上。以創建“文明村鎮”、“新農村、新家庭”等活動為載體，開展建設文明村鎮活動，營造安全和諧的生產生活環境。

——基層組織活力增強。按照“五個好”要求，穩步建設具有向心力、凝聚力、戰斗力的班子集體。配齊配強村級班子，優化班子的年齡、文化結構。拓寬發展黨員渠道，優化農村黨員隊伍結構。黨建致富鏈活動扎實開展，開展率要達到100。

——民主管理機制健全。建立村級績效考評機制，全面推行村干部任期目標管理責任制和承諾述諾制度，深入落實民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督機制，切實推行“村黨支部領導、村代會決定、村委會執行”的農村民主治理新模式，確保村民自治在法制化的軌道有序運行。

三、實施步驟

按照全市統一要求的時間步驟，結合洋草村的實際情況，采取有效措施，高標準啟動社會主義新農村建設，為下步工作奠定扎實基礎。

（一）調查準備階段（20__年3月至4月）

1、成立機構，落實責任。成立以支部書記為組長的新農村建設工作領導小組，安排專職工作人員推進新農村建設，明確工作職責。

2、調查摸底，掌握實情。村干部深入村組，全面了解各村道路、住房、廁所、環境衛生、村情村貌等情況。對照新農村建設的要求，謀劃村屯建設和產業發展思路。

（二）啟動實施階段（20__年4月至10月）

1、宣傳發動，營造氛圍。制訂實施方案，召開新農村建設動員會，專門部署，迅速啟動，形成合力推進的氛圍。利用廣播、標語、宣傳欄、下發宣傳材料、集中培訓等形式，深入到農戶進行宣傳。

2、因地制宜，規劃設計。在搞好調查摸底的基礎上，因地制宜，搞好村屯建設、產業發展、經濟帶和景觀帶的規劃設計。

3、集中力量，穩步推開。在3至6月集中開展以“三清”為重點的村屯環境整治活動。7月至10月集中開展以“四改”、“五化”為核心的村基礎建設工作。

三、推進措施

新農村建設是一項功在當代、利在千秋的惠民、富民工程。要切實增強做好建設社會主義新農村各項工作的自覺性和堅定性，積極、全面、扎實地把建設社會主義新農村的重大歷史任務落到實處。

第2篇：新農村建設方針范文

1、要吃透農業農村政策，才能提高服務指導的能力

作為一名新農村建設指導員，首先，必須吃透黨和政府建設社會主義新農村的相關政策方針，并進一步深入學習國家有關農業農村政策法規，才能較好地開展新農村建設指導工作。在各個不同的時期，黨和國家在農村都有一些具體的政策，特別是新世紀新階段，農業農村工作的政策和重點較過去有很大的差別，更多地強調以人為本、科學發展。因此，在開展新農村建設指導工作時不能僅憑感覺、憑經驗，必須吃透政策，對那些應原原本本交給群眾的政策，一定要交給群眾。在工作中，首先是要加大政策法規宣傳力度，讓每一個農民都能領會和明白黨和國家對農業農村高度重視和關懷。消除由于方針政策宣傳不到位，致使農民誤認為新農村建設就是政府出錢出物，幫他們改善村容村貌，完全由政府包辦的思想。完全違背了新農村建設的主體是農民的初衷。其次，要創造性地執行好黨在農村的方針政策。我國由于地區差異性較大，黨在農村工作的方針政策也不可能一刀切。因此，對于黨在農村工作的方針政策，必須要在理解其真正意義、精神實質的基礎上，結合實際，創造性地工作。第三，要不斷總結在新農村建設工作中的新經驗，積極主動并客觀地向上級反映情況和問題，為上級決策提供參考，從而不斷地完善黨在新農村建設中的政策和方針。只有這樣，才能不斷提高和增強新農村建設指導員的服務能力和水平，才能更好地貫徹執行黨在農村工作的方針政策，更好地為人民服務，促進農村社會經濟的全面發展，建設好社會主義新農村。

2、要與農民做真心朋友，才能增強交流思想的能力

新農村建設指導員的一個職責是了解村情民意。如果不深入實際，了解民情，領會民意，懂得農民語言，與農民做朋友，是不可能很好地與農民交流思想的。不能與農民很好的交流思想，就更不可能較好地為當地農民服好務，指導好新農村建設。有人認為，農民的文化素質相對較低，同農民打交道，“談笑無鴻儒，往來多白丁”，不需要多少知識，多少技巧。但經過實踐使筆者知道持這種想法搞農村工作是很危險的，工作更是難以開展。上級組織安排我們到農村去搞新農村建設指導工作，就是將一方水土交給我們，就是要用我們的才智去影響周圍的群眾，去宣傳國家的方針政策，去指導農民提高綜合素質，把理論的東西變成實踐的東西，把實踐的東西上升為理論的東西。要堅持理論聯系實際，學會在學習中思考和在思考中學習，把深奧的道理，國家的方針政策變成淺顯易懂的農村話語，使農民一聽就懂。知道國家建設新農村是為了要讓廣大的農村有一個好的環境，是對他們的幫助和關心，是為了改善和提高農村的生產生活條件，知道黨和政府時刻都在想著山區的農民，怎樣才能讓廣大的農村脫貧致富，過上幸福的生活。這樣同農民交流才能達到思想上貼近，感情上溝通，消除農民的消極情緒，這樣做起工作來就會事半功倍，成效顯著。許多有農村工作經驗的領導，在與農民交談時，總是“大娘”、“大哥”的親切稱呼，采用拉家常的方式輕松愉快地交流，一下子就能抓住人心，縮短雙方感情和心理上的距離，成為農民的好朋友，這樣就能從交談中了解到許多真情實況，真正掌握當地農業農村存在的實際困難和問題。所以作為一名新農村建設指導員，必須要學會與農民做朋友，才能更好地增強交流能力，才能全面了解農村的生產生活情況。

3、要懂得農業科技知識，才能增強指導的能力

作為一名新農村建設指導員，指導農民發展生產是責無旁貸的事情，要求每一個新農村建設指導員都必須懂得農業適用技術的推廣、運用與普及，要由一個外行變成內行，才能在培訓農民，指導生產的時候，傳授農民適用的農業新技術，指導農民科學種地，促進農民增收。要做好這些，每個指導員就必須要下功夫去學習有關農業科學技術知識，刻苦鉆研，把復雜的農業科技知識變成簡單易懂易操作的東西，快速地交給群眾，使農民學會科學種地，科學養殖，使農業實用技術得到較好的普及和提高。

4、要有較強的服務意識，才能提高辦事的效力

在基層工作，最重要的是要有較強的服務意識，心中要有群眾。我們新農村建設指導員是黨在農村的一個代言人，要使我們在群眾中有一個好的映像，就要有為人民群眾服務的意識，要真正做到“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”，要言必行，行必果，公開承諾的事就要做到。現在的政府是服務型政府，作為黨員干部要有強烈的事業心、責任感和服務村民的意識。如何為廣大農民群眾服好務?這是一個值得深思的問題。會服務，服好務，把承諾的事情都辦好，做到位，可以使我們的黨和政府在老百姓的心目中有一個好的形象，得到人民群眾的擁護和愛戴。反之，就要受到人民群眾議論和指責，黨的形象就會受損。黨的干部特別是基層干部，窗口部門的干部，更要注意做好服務工作，增強服務意識、端正服務態度：提高服務水平，增強辦事能力，扎扎實實把每一件事情做好。

5、要懂得分清工作主次，才能切實做到統籌兼顧

新農村建設指導工作千頭萬緒，包括了農業農村工作的方方面面，要做好指導工作，就要懂得分清工作主次，合理分配各個階段的任務，明確各個階段的責任。現在的農村工作越來越細，考核指標越來越具體，人民的期望值也越來越高，各項任務越來越明確。要落實好這些指標任務，就必須要周密思考提前計劃。每個階段主要抓什么?次要抓什么?這些都事先考慮清楚，計劃周到。如果考慮不周，安排不妥，就會給整個工作帶來被動，影響整個農業農村工作及新農村建設的順利開展。筆者認為新農村建設指導工作一定要緊緊圍繞全村各個階段的中心工作來抓，在村兩委的直接領導下，積極主動的開展新農村建設指導工作，充分發揮村兩委班子的核心作用，調動大家的積極性，營造一個干實事的氛圍。班子強不強，關鍵在是不是想干事、會干事、干成事、能共事。作為新農村建設指導員就要善于協調好與村兩委的關系，要善于激發村兩委班子和廣大農民群眾的積極性，鼓勵大家、引導大家、鞭策大家，發展生產，共同致富。只有這樣各項工作才能完成得好，“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的事才能實現。如果處理不好這些關系，唱獨角戲，就很難做好工作。

6、要懂得化解矛盾的方法，才能提高解決矛盾的能力

第3篇：新農村建設方針范文

求主要矛盾與次要矛盾的辯證統一之真，務全面推進新農村建設之實。做好工作，需要抓住事物內部起主導和決定性作用的主要矛盾。人民群眾日益增長的物質文化需要與落后的社會生產之間的矛盾，是我國社會主義初級階段的主要矛盾，也是當前制約農村經濟社會發展的主要矛盾。因此，在推進新農村建設的過程中，必須毫不動搖地堅持以經濟建設為中心，把發展農村生產力作為首要任務，把增加農民收入、提高農民生活質量和水平作為出發點和落腳點，進而實現鄉風文明、村容整潔、管理民主的目標。在承認主要矛盾作用的同時，也不能否認次要矛盾在事物發展中的重要作用。所以，在堅持以經濟建設為中心、大力發展生產這個前提下，還要認真抓好農村政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設各項工作，全面推進新農村建設。

求共性與個性的辯證統一之真，務穩步推進新農村建設之實。任何事物都是共性與個性的辯證統一。在新農村建設中，處理好共性與個性的辯證統一關系，至關重要。我們黨關于新農村建設的各項方針政策，是針對我國現階段農業基礎設施薄弱、農村社會事業發展滯后、城鄉居民收入差距擴大的矛盾依然突出等問題作出的，具有普遍的指導意義。各地應結合本地實際，創造性地貫徹執行黨在農村的各項方針政策，通過豐富多彩的實踐，完成建設新農村的任務。在學習和借鑒國外的經驗時，應堅持有所選擇，防止生搬硬套；在確立本地發展思路時，應立足自身實際，注重發揮優勢。這樣，才能把新農村建設扎實地推向前進。

求動機與效果的辯證統一之真，務科學推進新農村建設之實。我們辦任何事情，不但要有良好的動機，還要努力取得良好的效果。為此，在新農村建設的實踐中，應當正確把握、自覺遵循和運用客觀規律，既研究和遵循世界各國農業和農村發展的一般規律，又研究和遵循我國農業和農村發展的特殊規律；既研究和遵循經濟建設規律，又研究和遵循政治、文化、社會建設和黨的建設規律；既研究和遵循社會規律，又研究和遵循自然規律；既研究和遵循貫穿建設全過程的規律，又研究和遵循在不同發展階段起作用的規律；既研究和遵循全國新農村建設的規律，又研究和遵循不同區域新農村建設的規律。

第4篇：新農村建設方針范文

一、總體工作要求：理順楓木村建設試點的各項工作，突出重點，發揮科技引領作用，總結經驗，注重宣傳，體現科技支撐新農村建設科學發展的作用。

二、主要工作任務

1、深入楓木村開展調研。全面掌握基本情況，理清工作思路，明確工作重點，形成工作計劃。（4月5日以前完成）

2、積極推進新村建設。年內要完成新村第一、二期工程，完善功能，提升品位，發揮共對周邊村屯的帶動輻射作用。重點是要加強與責任單位、幫扶單位、新村項目工程承包人的溝通聯系，采取措施，強力推進新村建設，認真把關新村住戶立面裝飾工程，督促實施道路硬化、綠化、美化及沼氣室建設等配套工程。

3、抓好科技信息服務站建設。全面完成科技信息服務站的軟硬設施建設。積極籌措資金，把科技信息服務站加到第三層，配備電視機、vcd、電腦、課桌椅等，實現“三電合一”（電視機、電腦、電話），把科技信息服務站建設成為楓木村培訓農民群眾、宣傳黨的方針政策，傳播農村種養科技知識，推進農村“三個文明”建設的服務平臺。

4、組織舉辦科技培訓班。充分發揮科技信息服務站的作用，組織舉辦3期以上農民培訓班。一期黨員學習黨的十七大精神培訓班，兩期種養適用技術培訓班，要圍繞楓木村森林資源的保護和利用、桑蠶產業、畜禽水產等產業的發展舉辦培訓班，不斷提高老百姓的致富能力，使群眾真正獲得科技實惠。（12月底以前）

5、組織申報并實施《楓木村社會主義新農村建設試點科技示范》項目，要按要求，向自治區科技廳組織申報項目材料，項目立項申批后，要認真組織實施，推動楓木村資源產業的形成和科學發展。（4月30日以前完成項目申報材料）

6、策劃包裝楓木村部和科技信息服務站。室內各項規章制度要充實內容、重新策劃、設計、上墻；制作楓木村社會主義新農村建設圖片展板；科技信息服務站掛醒目的牌匾。

7、策劃建造宣傳窗。策劃建造一個長10米，高2.5米的宣傳窗，主要用于宣傳黨的農村方針政策以及楓木村社會主義農村建設取得的成效。

8、配合河池鎮黨委、楓木村委抓兩委換屆選舉及其他工作。

9、做好總結匯報和宣傳。認真做好楓木村新農村建設試點的總結匯報工作，特別是總結好“1+1+1“結對共建社會主義新農村的經驗，爭取河池日報社和河池電視臺有幾篇報道。

三、主要工作措施

1、加強領導。局領導班子由韋乃偉副局長分管，具體由蘇為民同志抓落實，新農村建設指導員，每月下村20天以上。

第5篇：新農村建設方針范文

整村推進式――以全縣整村推進扶貧的重點貧困村為新農村建設的基礎村。這些村一般都是分布在縣境高寒貧困地帶，交通不便，信息不靈，自然條件和經濟條件十分落后。類似這樣的村，全縣每年確定10―15個進行科學規劃，分層推進，重點幫扶。將每年全縣80%的財政扶貧資金，投入到這些村的水、電、路、通訊、醫療等基礎設施建設上，力圖通過改善這些貧困村的基礎設施條件，為進一步搞好今后的新農村建設工作夯實基礎，提供保障。

集中連片式――以全縣成片居住的農戶和相對集中的村組為新農村建設的重點村。這些地方相對高寒貧困村組基礎設施條件較好，農民致富能力強，已具備了新農村建設的基礎，搞好這些地方的新農村建設的主要措施，是通過政策引導、政府服務、農戶自愿、國家適當補助的辦法，通過改房、改路、改廁、改灶、改欄、植樹種花等，進一步完善農戶的基礎設施，提升戶容戶貌形象，使之逐步達到新農村建設的標準。

區域走廊式――以城郊、鎮郊主要交通干道為中心的村為新農村建設的樣板村。這些地方往往是交通便利、信息暢通、經濟基礎比較好，農民生活質量相對較高。因此，新農村建設的定位也要體現高標準、高質量，在充分尊重農民意愿，體現地方民族特色和房屋建筑特色的基礎上，比照城市和集鎮中心的現代標準進行建設。同時，注重這些地方的社區建設，配套完善公共服務功能，加強公共產品建設投入，如醫療、文體、教育、商貿等，確保這些區域示范走廊，率先建成具有山區特色的社會主義新農村樣板。

切塊搬遷式――對全縣海拔超過1400米的高寒貧困村組，實行整村切塊搬遷式的新農村建設模式。這些地方地處高寒邊遠地帶，信息不暢、交通不便、往往是一方水土養活不了一方人，對他們進行整體搬遷，既符合國家扶貧搬遷政策，又節約了新農村建設的成本，同時也符合大多數群眾的意愿。對這些對象按照“搬得出、穩得住、能致富”的原則，統一政策、統一規劃、統一建房設計、統一資金扶持標準，明確致富產業和脫貧項目，幫助他們搞好就業，形成長期穩定的增收致富機制，使之迅速融入到社會主義新農村的大家庭中。

分散改造式――對全縣居住過于分散，且耕地條件和山場資源條件都比較好的這部分農戶，充分利用現有條件，實行以戶為單位，就地開發、就地改造、就地建設的方針。

第6篇：新農村建設方針范文

關鍵詞：新農村；建設背景；農業經濟；管理措施；管理內涵；現狀

中圖分類號：F321 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20151131177

農業是農村得以發展的根本，提高對農業經濟的重視程度，有利于農業的合理發展。農業經濟既是我國經濟的重要組成部分，也是我國經濟發展的基礎。重視農村經濟管理，對發展我國經濟建設具有重大意義。

1新農村建設背景下農業經濟管理內涵

農業經濟管理，就是在貫徹落實國家方針政策的同時，充分利用當地市場經濟、勞動力資源等多種條件，對市場資源進行再分配，使農業經濟發展逐步步入正軌，積極健康發展的管理活動。農業發展是農村經濟發展的基礎，農業發展與當地經濟發展緊密相聯，農業經濟的發展對我國經濟發展具有重要意義，因此，在新農村建設的背景下，為了農業經濟發展的穩定性、持續性與科學性，農業經濟管理成為了必不可少的調節手段之一。新農村建設背景下的農業經濟管理要求農業經濟向現代化、信息化與持續化發展。

2新農村建設背景下農業經濟管理的現狀

2.1農民對新農村建設背景下農業經濟管理認識不足

新農村建設的背景下，要求農業經濟向現代化發展，實現農業經濟產業化，將目光放長遠，實現農業經濟的可持續性發展。中央政府對此十分重視，為健全農業經濟管理，中央相繼出臺了多部文件，然而，由于部分農民素質不高，對新農村背景下管理農業經濟的意義認識不足，不能很好的響應和配合政府的各項方針政策，很多中央文件得不到很好的貫徹與落實，地方政府工作人員素質不高，執行力較差，部分農業經濟發展仍處于家庭作坊模式，相互競爭激烈，不懂得合作共贏，無法團結在一起共同發展進步，無法為社會主義經濟建設貢獻最大的一份力量，一定意義上阻礙了經濟的發展。

2.2新農村建設背景下農業經濟管理體制不健全

當前，我國的農村經濟管理尚未形成與我國市場經濟相配套的管理體制。新農村建設背景下農業經濟管理體制不健全，不能最大化的發揮農業經濟的優勢，不能很好地將農業經濟管理與市場經濟有效結合，不能完全符合市場經濟的發展要求與發展方向，不利于我國市場經濟的發展和我國新農村的更好建設。為此，我國農業經濟管理體制亟待完善與健全。

2.3農業經濟管理人員執行力較差

農業經濟管理人員，知識結構單一，綜合素質較低，對農業經濟管理的意義認識不足，不能做到與時俱進及時更新與補充自己的知識儲備，這就必然導致了他們執行力較差。農業經濟得不到有效管理，單純依靠農民自己薄弱的力量難以形成較強的凝聚力，不利于我國農業經濟和我國社會主義市場經濟的有效發展，對建設新農村貢獻的力量也是微乎其微。

3新農村建設背景下農業經濟管理的措施

3.1新農村建設背景下轉變農業經濟管理模式

隨著時代的發展進步，農業經濟也逐漸轉型，農業經濟管理已經滲入到新農村農業經濟活動中的各個環節，人們生活水平不斷提高，開始注重食品生產是否安全、是否健康。對此，農業經濟的發展也是不能單純追求經濟效益，農業經濟的發展更是商家良心的體現。轉變新農村建設背景下的農業經濟管理模式，實現農業經濟的可持續發展，符合我國市場經濟建設的基本要求。

3.2新農村建設背景下實現農業經濟管理現代化

隨著高新技術的飛速發展，科技信息的現代化也應用到農業經濟管理之中。實現農業經濟管理現代化，即利用現代科技手段，對農業經濟實行科學管理，提高農業經濟管理人員的素質，提高農業經濟管理人員對農業經濟管理重要性的認識，與時俱進，不斷學習科學文化知識，在農業經濟的生產與管理中運用現代化技術，實現農業經濟發展的現代化、產業化與可持續性發展。

3.3新農村建設背景下提高農民農業經濟管理素質

農民是農業經濟發展的主體，提高農民科學文化素質，有利于新農村建設背景下農業經濟管理的科學性。世界是一個開放的世界，農業經濟也已不是閉門造車，需要與時代同步，發展特色農業產業，打造自己的品牌。提高農民素質，有利于農業經濟發展，農民可以解決經濟發展中的基本問題，減少走彎路，減少資源的浪費，有利于新農村建設與我國市場經濟的發展。

4總結

新農村建設背景下的農業經濟管理仍存在許多問題，提高農民科學文化素質，提高管理人員對農業經濟管理重要性的認識，利用現代化科技水平，都有利于彌補與完善當前農業經濟管理中的缺陷。

參考文獻

[1]冀海燕.新農村建設背景下的農業經濟管理[J].商場現代化.2013(15).

第7篇：新農村建設方針范文

關鍵詞　社會主義；新農村建設；可持續發展；研究視闞

作者簡介　閻占定，中南民族大學思想政治教育學院院長，教授，華中農業大學經濟管理學院在讀博士；向夏瑩。中南民族大學思想政治教育學院2007級碩士研究生，湖北武漢430074

中圖分類號　F320.3　文獻標識碼　A　文章編號　1672-2728(2009)11-0018-04

2005年自黨的十六屆五中全會提出建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”(“二十字”方針)的社會主義新農村以來，學術界從不同角度對社會主義新農村建設進行了探索和研究，且成果頗豐。賀聰志和李玉勤在《社會主義新農村建設研究綜述》(《農業經濟問題》，2006年第10期)中比較全面地介紹了近年來對新農村建設的研究。認為社會主義新農村建設的研究經歷兩個階段：一是對中央政策的解讀階段，研究的焦點集中在新農村建設背景、意義、內涵等方面；二是對新農村建設路徑和實踐的探索階段。比如新農村建設存在的障礙、國外經驗的借鑒、途徑探索等等。這些研究和探索對新農村建設具有重要的指導作用…。與此同時，在實踐中，社會主義新農村建設如火如荼地進行，各地政府為農村和農民做了許多的具體有益的事情，比如修公路、架電線、蓋房子等等。但是，隨著新農村建設的深入發展，如何保證新農村建設常建常新和可持續發展，這又成為一個新的理論問題和現實問題。從目前學界的研究現狀，從新農村建設的實踐經驗，從新農村建設的現實需要和長遠發展來綜合考量，筆者認為。當前社會主義新農村建設無論從理論研究還是從實踐需要來看，都應進入第三個階段，即增強社會主義新農村建設可持續發展能力階段，學界的研究應該更多地重視這個研究課題。因此，筆者擬就目前學界對社會主義新農村建設可持續發展的研究現狀，社會主義新農村建設可持續發展研究的必要性，社會主義新農村建設可持續發展研究的基本思路、基本方法和基本內容等方面進行初步探討，拋磚引玉，以便引起更多的人來研究和關心社會主義新農村建設的可持續發展問題。

一、學界對社會主義新農村建設可持續發展研究的現狀

如上所述，關于社會主義新農村建設的研究十分火熱，研究內容和成果十分豐富，從學界、政府部門到媒體都十分關注。相比之下，對社會主義新農村建設可持續發展問題的研究則顯得冷清，研究成果也不多。已有的研究，或從制約新農村建設的一個因素來研究，或從就農業可持續發展問題來研究，很少有人把社會主義新農村建設可持續發展作為一個完整的系統和體系來研究。從中國知識資源總庫――CNKI系列數據庫搜索1997，2008年之間直接關于社會主義新農村建設可持續發展研究的文章不到10篇，而且文章篇幅很短，論述也不深刻。其研究的主要觀點可歸納為以下幾方面：

1，對社會主義新農村建設可持續發展內涵的解讀和體系指標的初探。中國人民大學李院平撰寫的“新農村的可持續發展內涵解析及其促進對策”一文，從可持續發展是一個自然生態系統、生產和經濟系統、人類需要及其滿足系統、社會系統和科學技術系統等因子構成的一個整體的一般原理，結合2005年黨的十六屆五中全會提出的“二十字”方針來解讀新農村建設可持續發展的內涵，并認為要促進社會主義新農村建設的可持續發展，必須加快農業科技進步，建立農村循環經濟，提高農民的生態環保意識。楊漾、殷茵撰寫的“社會主義新農村可持續發展指標體系構建初探”一文，基于目前的可持續發展理論，提出了社會主義新農村可持續發展指標體系建立的原則，圍繞“二十”字方針，提出了社會主義新農村可持續發展指標體系，并進行了數理分析，試圖將該指標體系用于實踐，深入農村調研，開展農村資源和環境的監側和評估，發現可持續發展中存在的問題，進而提出對策，促進社會主義新農村可持續發展水平的提高。伍永忠在“保持環境美：實現社會主義新農村可持續發展的內在要求”(《河南社會科學》，2007(4))一文，從“村容整潔”的一個側面來解讀社會主義新農村建設可持續發展問題，認為新農村建設環境美與生產的可持續發展是一致的，新農村建設可持續發展應首先注意保持環境美化，并探討了保持農村環境美的實現路徑。

2，對社會主義新農村建設可持續發展實踐路徑的研究。復旦大學經濟學院的嚴法善教授在“社會主義新農村建設與可持續發展”一文中提出，建設社會主義新農村，實現新農村建設可持續發展，可從以下4個難題來著眼和著手：控制農村人口數量；保持一定數量的耕地；減少土地污染；實現農產品優質高產。武俊松的“發展農村教育是建設新農村的關鍵”(《新鄉師范高等專科學校學報》，2006(6))和鄧芳的“教育――新農村可持續發展的基石”(《世界農業》。2006(7))的文章都認為，發展農村教育和培育社會主義新型農民是中國新農村建設可持續發展的根本，而發展農村教育，必須確定正確的發展思路。馬慧景在“構建我國新農村可持續發展支撐體系”(《當代經濟管理》，2008(9))一文中則認為新農村可持續發展需要構建內外結合的支撐體系，通過外在正式制度約束建設主體行為，非正式制度激發農村建設者走可持續發展道路的積極性。認為建立嚴格執法體系，加強可持續發展教育，加強技術投入是完善新農村可持續發展支撐體系的重要途徑。

3，對新農村建設可持續發展能力的研究。涂淑珍、閻占定在“關于增強新農村建設可持續發展能力的思考”(《學術論壇》，2007(7))一文中，通過對可能影響社會主義新農村建設現實和長遠發展的農業資源、農村體制、農民收入、新型農民培養等因素的分析來研究如何保持和增強新農村建設的可持續發展能力。文章認為農民是社會主義新農村建設的主體，農業資源和農村環境是重要的載體，農村科技是動力，農村體制和機制是保證。因此。要激活農村經濟社會發展的活力，不斷增強新農村建設的可持續發展能力，就必須合理地利用農業資源、保護環境、深化農村體制改革與創新、千方百計增加農民的收入、大力培育新型農民。從研究的角度說，就是要加強對這些方面問題的研究，從理論上為增強社會主義新農村建設可持續發展能力提供指導。

其實，在國際學術界，對農業的可持續發展的理論早有研究，1984年哥爾丹?道格拉斯編輯出版了《Agricultural Sustainability in Changing World

Order》，明確提出了“農業可持續性”問題。農業可持續發展剛提出就得到國際社會的積極響應。聯合國糧農組織1991年在荷蘭丹波召開的農業與環境國際會議，發表了著名的“丹波宣言”，擬定了關于農業和農村可持續發展的行動綱領。自此以后，農業可持續發展成為一種農業發展的新思潮，無論是理論界還是政府管理界均對農業可持續發展十分重視，但是對新農村建設可持續發展的綜合研究并不多。

綜上所述，國內學者從不同的角度對新農村可持續發展進行了一些研究，揭示了社會主義新農村建設可持續發展的內涵、特征和作用，這些研究成果為我們深化新農村建設可持續發展研究進行了鋪墊，為新農村建設可持續發展提供了理論上的指導。但是，從各地新農村建設實踐要求來看，現在的研究廣度和深度都不夠，還有待進一步發展和深入。主要表現在：現有研究工作多從某一領域出發，缺少各學科之間的協同配合，且大多數側重于新農村建設可持續發展的概念、重要性和措施的探討，其中定性研究多、量化分析少，直接就新農村建設可持續發展能力的研究比較少，對制約新農村可持續發展的因素之間的全面和系統性的研究欠缺，指標體系沒有建立起來。因此，對社會主義新農村建設可持續發展的系統化研究不僅必要而且任務十分艱巨。

二、對社會主義新農村建設可持續發展研究的必要性

對我國社會主義新農村建設可持續發展問題的研究，這不僅僅是一個一般的理論研究課題，而且應該是中國特色社會主義建設過程中的一個重大的實踐問題。這是由我國社會主義性質、我國農業大國的國情、農村的特點、新農村建設的要求和發展目標以及現實新農村建設中出現的問題等多種因素決定的。

1，我國的基本國情決定了要重視對新農村建設可持續發展的研究。我國是個農業大國，農村地域廣，農業人口多。農民收入水平不高，農村經濟社會發展不繁榮。一方面，農業資源相對不足，耕地面積有18.2億畝，人均耕地1.2畝，相當于世界平均水平的40％，人均水資源占有量為世界平均水平的25％，同時每年土地荒漠化、城市化用地、公共用地都在不斷增加，在新農村建設中存在的人地矛盾、發展與資源環境之間的矛盾日益突出。另一方面，我國廣大農民比較穩定的收入仍然來自農業，輕工業發展也依靠農業，在全球金融危機的背景下，農村又是擴大內需、應對金融危機的重要市場。以湖北省為例，湖北省地處中部、長江中游，農業資源十分豐富，是中國重要的農產品生產基地，素有“千湖之省”、“魚米之鄉”的美譽，是全國的農業大省。湖北省農業對國民經濟的支撐作用十分明顯。依據測算，全省國民收入中的38％來自農業。75％的輕工業依賴予農業提供的原料。目前湖北省全省總人口6000多萬人，農村人口4294.6萬人，農業生產用地面積1228萬hm2，耕地面積只有334.25萬hm2，人均耕地0.0566hm2，遠低于全國人均水平，直逼聯合國糧農組織確定的0.8畝的警戒線。目前湖北省農業生產自然資源緊張，耕地減少，農業生產環境惡化，全省283座大中型水庫中有93座因病險限制蓄水，相當于損失20萬公頃農田有效灌溉面積；農田排灌工程老化失修，影響功能的發揮。因此，增強社會主義新農村建設的可持續發展能力，這不僅是解決“三農”問題的重要途徑，而且也是全面建設農村和諧社會和小康社會的重要保證。

2，社會主義新農村建設過程中存在的問題決定了需要重視可持續發展研究。新農村建設得到了廣大農民群眾的積極擁護和參與，農村各級政府大力支持，采取了許多政策和措施。但是，新農村建設是一個全新的課題，農民和地方政府都缺乏實踐經驗，雖然進行了示范試點，但仍然出現了認識上、工作方法上的問題。主要表現在：一是思想認識存在誤區，對社會主義新農村的內涵認識不深，把新農村建設片面、簡單理解為新農村就是新道路、新房子、新村莊，因此重村容整潔，輕生產發展；重眼前利益，輕長遠利益；工作中存在“等、靠、要”的思想。二是農業基礎設施破壞嚴重，缺乏投入，農業科技水平比較低，科技支撐能力不足，成果轉化率低，這些成為新農村建設發展的“瓶頸”因素，影響了新農村建設可持續發展的后勁。三是農村人力資本存量不足，農業人才缺乏，農村勞動力素質普遍不高，新農村建設可持續發展所需要的新型農民培養任務艱巨。此外，農村經濟結構單一，質量不高，農村社會化服務體系沒有完全建立，農村生態環境保護和對農村支持的長效機制尚未形成，這些都成為當前社會主義新農村建設中影響可持續發展的因素。湖北省武漢市江夏區審計局胡正全、華、吳軍最近對2005年度農村家園建設項目(試點)進行就地審計調查。從調查的情況看，新農村建設得到了政府各部門的積極響應和廣大試點村農民熱烈歡迎。試點村基礎性設施建設和農民的生產、生活條件得到了極大改善，社會保障體系進一步完善。但是，在審計調查過程中也發現，部分試點村致富門道思路不清晰、主導產業不明晰；涉及農業命脈的水利設施建設、維護投入不夠，“早不能灌、澇不能排”還不能從根本上得到解決；缺乏長效管理機制，基礎設施建設完成后。其后的期維護、管理得不到有效保證等。

三、社會主義新農村建設可持續發展研究的思路、方法和內容研究

社會主義新農村建設可持續發展能力研究是一個比較復雜、涉及面很廣的研究課題，其研究的基本思路、基本方法和基本內容都應該圍繞如何保持和增強新農村可持續發展能力的要求來確定。

1，研究的基本思路。對社會主義新農村建設可持續發展的研究，其基本的研究思路就是要緊緊圍繞如何增強新農村建設可持續發展能力的主題，認真分析我國新農村建設和可持續發展兩個因素之間的因果關系，從現狀、問題人手，從發展現代農業、增強農業綜合生產能力、增加農民收入、加強農村公共事業和小城鎮建設、進行村莊環境整治、保護農村環境、開展農村綜合改革等方面切入，構建社會主義新農村建設可持續發展的指標體系、理論模型和實踐模式。

2，研究的基本方法。由于本研究的對象是社會主義新農村建設可持續發展的問題，其實踐性和應用性比較強。因此，在研究過程中就必須采取文獻研究和實證研究的方法，把定性分析與定量分析相結合。把個案剖析與一般分析相結合。科學地選擇調查區域與調查對象，采用問卷、訪談、田野調查等形式深入農村，深入田間地頭，聯系相關部門，從宏觀和微觀結合的角度收集有關資料，進行比較分析，找出問題，形成既有理論性又具有實踐可操作性的研究成果。

3，研究的基本內容。由于社會主義新農村建設可持續發展研究的中心和目的在于如何保持和增強新社會主義新農村建設的可持續發展能力，所以，本研究的內容應該從新農村建設建設可持續發展的現狀、制約因素、評價體系、解決措施等方面，

把宏觀和微觀、整體和局部相結合起來進行研究。研究的基本內容有：

一是關于社會主義新農村建設可持續發展的現狀研究。這一研究是為了摸清和了解當前新農村建設取得了哪些成就，有哪些好的經驗，還存在哪些問題，是哪些原因導致的，新農村建設中農民在想什么、需要什么等問題。這為確定新農村建設可持續發展的指標體系提供實踐佐證和支持材料，以保證指標體系的科學性和合理性。在對這個問題的研究上，必須采用文獻查閱和實地調查相結合的方法，尤其是要深入農村調查，并且要選擇不同地區、不同發展程度、不同發展資源和不同發展模式的農村進行調查，對比研究。

第8篇：新農村建設方針范文

建設社會主義新農村，是黨和政府在新形勢下加強“三農”工作、更好地推進全面建設小康社會進程和現代化建設的戰略舉措，搞好新農村建設既是各地的經濟、社會協調發展，又是廣大農民根本利益的需要，也是人民政協能夠充分發揮自身價值的大好時機和政協工作取得很大發展的有利時機，對此，政協工作必須充分把握好這千載難逢的機遇，認真總結“三農”經驗，不斷創新思路，最廣泛地凝聚各黨派、各團體、各民族、各階層和各界人士的智慧和力量，關注農村、關心農業、關愛農民，知情參政，為扎實推進社會主義新農村建設獻計出力，把各種力量吸引到新農村的建設之中，讓各界有識之士在建設新農村的宏偉事業中獻真情，動實力，實現互惠雙贏。現以平塘縣為例，談談我對政協怎樣在新農村建設中發揮作用的看法和建議。

1.人民政協在新農村建設的過程中要與自身的地位相適應，要充分發揮自己的作用，要對新農村建設所需要解決的問題，通過參政議政尋求解決的途徑。人民政協面對這樣多層次多方面的復雜問題，工作的對象更多、空間更大、活動的舞臺更加廣闊。

2、新農村建設必須要以人為本，同時已必須要有精神文明、物質文明和政治文明，如果沒有“三大”文明的建設就談不上新型的農村建設。因此在新農村建設中，政協作為密切聯系群眾的橋梁和紐帶，面臨一個好的發展機會。政協應當把握機遇，建立和完善符合社會主義民主政治建設發展方向的運行機制，進一步使政協工作制度化、規范化、程序化。

3、科學發展觀是對經濟社會發展一般規律的深化認識，是指導發展的世界觀和方法論的集中體現，是推動地方經濟發展和新農村建設必須長期堅持的最重要的指導思想。作為平塘，要盡快把經濟社會發展轉入以人為本、全面協調可持續發展的軌道，面臨的任務十分繁重。“十一五”發展的總體目標、工作思路和發展任務以及事關我縣經濟社會發展和新農村建設的宏觀性、戰略性、前瞻性問題，都是黨委、政府關注的大事、難事，而政協正好是黨委、政府的參政議政組織，而這一系列的問題正是政協把縣委的決策部署落到實處，要維護好、實現好、發展好廣大人民群眾根本利益的各項工作落到實處有力體現。

4、民主與團結是新農村建設的前提和基礎，是凝聚各方智慧、形成強大合力的源泉，也是政協性質的集中體現。政協工作要聯系社會各界，了解民情，是黨委、政府密切聯系群眾的橋梁和紐帶，是促進社會和諧安定的重要力量。政協工作要顧全大局，注重團結，維護穩定，積極宣傳黨和國家的路線、方針、政策，多做凝聚人心的工作，特別要抓住我縣政治、經濟、文化和社會生活中的重要問題，充分發揮政協的作用，多關注社會變化、體察民情，履行好政協職能，使政協成為黨委、政府聯系群眾的紐帶，引導廣大人民群眾共同營造平安、祥和的大好局面，把各方面的智慧和力量最大限度地凝聚到平塘的現代化建設上來，為新農村建設提供強有力的保證。

第9篇：新農村建設方針范文

阿栗村2006年農村經濟總收入達6970萬元，較2005年增長26.27%；農民人均純收入達5614元，同比增長26.16%，被評為“貴陽十大文明生態村”。

用“林中泉城”的形象定位指導新農村建設，推進村寨建設生態化。阿栗村充分利用生態資源豐富的優勢，在新農村建設中，突出“黔中秘境，自然烏當――一個詩意生活的林中泉城”的城市形象定位，以構建特色農業生產體系、打造都市型和科技型農業基地為目標，著力把阿栗新農村建設示范點建設成為“村在林中，房在樹中，人在綠中，庭院有景，四季花艷，三季果香”的生態型、都市型新農村。圍繞“水、電、路、氣、房、林、電視、電話”基礎設施建設的10字方針，僅2006年就投入500多萬元用于改善生態環境和基礎設施建設。阿栗村大力發展以楊梅為主的生態農業，建成了萬畝連片果園，森林覆蓋率達60%，成為生態經濟示范村，情人谷?阿栗楊梅園還獲國家級農業生態旅游示范點殊榮。

用現代農業的理念引導農業發展，推進支柱產業經營化。阿栗村以發展壯大農村經濟、促進農民增收為建設新農村的重心，實施特色產業優化工程，提升省優質農產品――阿栗楊梅的品質，做大做強果、蔬、畜、旅游四大支柱產業，促進農業增效農民增收。果、蔬、畜、旅游四大綠色產業鼓起了農民的錢袋子，為新農村建設奠定了物質基礎。

用現代科技提升農業，推動農事活動科技化。阿栗村村支兩委以實施科普惠農工程為契機，從提高村民綜合素質著手，堅持用現代科技改造傳統農業，加大農業新科技成果和新技術推廣應用力度，提高了種養殖的科技水平，推動了科技興農上新水平，有效地促進農業產業結構調整，促進農民增收致富。

用管理城市的理念改造農村，推進農民生活市民化。阿栗村在新農村建設中，按照統籌城鄉發展的要求，打破“就農村抓農村”的傳統觀念，堅持以管理城市的理念改造農村，轉變村民生活習慣，讓農民群眾享受城市化生活。不僅80%的農戶修建了新房，人均住房面積達40平方米以上，而且家家用上了自來水，80%的人家用上了沼氣、液化氣、電熱等清潔能源，60%的人家用上了水沖式廁所，電話、手機普及率達65%以上，舊寨村民組電視普及率達100%，手機、電話普及率達97%;全村還擁有客貨機動車500多輛，村民經營、出行享受到了現代交通工具的便捷，過上了富裕、文明的新生活。

用現代物質條件裝備農業，推進信息服務網絡化。阿栗村堅定不移地實施“科技興村”戰略，從提高素質入手，造就了一代新型農民。村兩委充分發揮農村黨員干部現代遠程教育寬帶綜合信息網的平臺作用，整合“村村通、農經網、科技網”等信息資源，先后建成了多媒體教室、微機上網室、科普圖書室、遠程教育播放點等，同時加快農村信息人才隊伍的培養，通過信息網絡為農民提前、產中、產后信息化服務。“點擊鼠標找種田法子，電視電話尋銷售路子”，已成為阿栗農民的新時尚。

用先進文化塑造農民，推進村風民俗文明化。阿栗村在新農村建設中，堅持三個文明一起抓，把文化建設擺在更加突出的位置，以創建“學習村寨、平安村寨、和諧村寨、快樂村寨、文明村寨”為目標，加強以弘揚愛國主義為核心的民族精神和“八榮八恥”為核心的時代精神文明建設，為新農村建設提供強大的精神動力和思想保證。