市政工程施工應急預案精選(九篇)
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第1篇：市政工程施工應急預案范文
關鍵詞：市政工程；安全管理；施工特點；風險防范
在市政工程建設過程中，需要滿足公益性和社會性的特點。其中市政工程施工質量和安全得到了社會各界的廣泛關注，對人們生產(chǎn)生活都會產(chǎn)生明顯的影響。在進行市政工程施工過程中，不僅要重視工程質量和成本管理，還要重視安全管理，消除潛在的安全隱患，為市政工程施工創(chuàng)造安全的施工環(huán)境。因此，本文結合市政工程的生產(chǎn)特點，結合市政工程經(jīng)常出現(xiàn)問題，分析在市政工程生產(chǎn)建設過程中，存在的安全風險因素，提出相應的解決對策，從而為市政工程建設提供一定的借鑒和幫助。
一、市政工程安全施工的特點
在市政工程施工過程中，主要以戶外施工為主，很容易受到周圍自然氣候和地質水文條件的影響。并且市政工程施工路線比較長，對城市交通、電力以及通信等產(chǎn)生明顯的影響，很容易受到外界因素的干擾，導致在實際施工過程中，存在很多不穩(wěn)定因素，稍有疏忽，就會出現(xiàn)安全事故。下面就針對市政工程安全施工生產(chǎn)的特點展開論述。第一，露天作業(yè)較多。對市政工程而言，無論地上作業(yè)施工，還是地下作業(yè)施工，都會非常明顯的受到自然條件的限制和影響。從而增加市政工程建設的不穩(wěn)定因素。因此，在實際施工過程中，施工單位要結合實際條件，不僅要優(yōu)化當前安全管理流程，采取相應的安全管理措施，還要對施工現(xiàn)場周圍的環(huán)境因素和自然因素進行分析，從而采取針對具有針對性的措施。第二，市政工程工序轉換具有臨時性的特點。對市政工程施工而言，需要結合實際的工程進度，對施工工序和施工環(huán)節(jié)進行轉換，保證市政工程各項工程建設順利進行。但是在實際施工過程中，實際的工序轉換會受到周圍自然條件和施工環(huán)境的影響，再加上調(diào)整時間比較短，就會嚴重影響到工序和搭接轉換工作，需要施工單位結合實際情況，制定相應的安全防護措施，避免出現(xiàn)麻痹大意的思想，并要建立應急預案，保證市政工程施工能夠順利進行。第三，會受到各種因素的影響。隨著我國城市化水平的不斷提升，城市建筑密度不斷增加，人口密度不斷提升，車輛數(shù)量越來越多，對市政工程封閉性施工，提出了更高的要求和標準。市政工程施工會受到行人、交通以及地下地上管線和管道的影響，導致市政工程施工，只能一定空間內(nèi)進行，大大增加了工程是的難度，影響到施工進程。比如在實際施工過程中，市政工程安全防護措施受到損壞，不僅會影響正常的施工，而且增加了路上行人和車輛的安全隱患。由此可知，在進行市政工程施工過程中，周圍環(huán)境會對施工過程和安全管理產(chǎn)生十分顯著的影響。第四，具有綜合性的特點。市政工程包括多方面內(nèi)容，需要結合不同性質的工程，建立完善的施工安全管理標準，制定有效的安全管理機制，為施工生產(chǎn)建設創(chuàng)造良好的環(huán)境。對市政工程施工而言，工程一旦開工，會牽扯到施工的各個方面，需要在施工開始前，進行科學合理的安排和布置。比如在進行地鐵施工過程中，會影響到施工現(xiàn)場周圍的建筑、管道、電纜等。因此，在進行市政工程施工過程中，會涉及多個工種交叉問題，需要在實際施工過程中，協(xié)調(diào)好各方面之間關系，制定完善的施工標準，明確安全管理責任，科學合理的劃分安全管理區(qū)域，滿足實際工程安全管理的需要。因此，在實際施工過程中，需要結合工程建設生產(chǎn)的特點，加大安全生產(chǎn)管理力度，滿足實際需要。第五，具有流動性的特征。在市政工程施工過程中，需要優(yōu)化施工工序，重點做好施工關鍵環(huán)節(jié)的管理，在施工每一階段，需要采用不同的安全管理措施。因此，市政工程建設安全管理具有流動性的特點明確分部工程施工操作標準，采用先進的安全技術處理措施，分析周圍的安全影響因素，控制好施工的每一個環(huán)節(jié)和步驟，要求施工操作人員盡快適應市政工程周圍環(huán)境。
二、市政工程安全風險防范措
在實際施工過程中，為了保證市政工程安全，需要施工單位結合現(xiàn)場情況，采用相應的安全管理措施，控制好施工的每一個環(huán)節(jié)，消除潛在的安全風險，為工程施工創(chuàng)造良好的環(huán)境。下面就針對市政工程安全風險防范措展開論述。1.做好危險環(huán)境檢測。由于市政工程施工空間狹小，施工周期較長，安全生產(chǎn)會受到多方面因素的影響，需要市政工程施工單位結合實際情況，充分考慮多方面的因素，建立科學合理的應急預案。在工程施工開始前，施工單位要結合實際情況，對周圍地理環(huán)境進行勘測，分析施工過程中的氣候條件，把控好影響施工的每一個安全因素，消除潛在的安全風險。為了保證施工安全，現(xiàn)場管理人員要加強對施工機械設備進行檢查，建立完善的設備使用管理維護機制，保證設備保持良好的性能，滿足是生產(chǎn)的需要，避免因為粗心大意，導致出現(xiàn)安全事故。另外，施工單位要極強對隱蔽工程的管理，建立完善的管理機制，針對存在的問題，進行及時有效的恢復，從而為工程施工創(chuàng)造安全的環(huán)境。2.做好機械工程作業(yè)的現(xiàn)場管理。隨著工程技術的發(fā)展，極大地提升市政工程施工的機械化水平。就目前而言，機械工程施工貫穿于整個施工過程中，具體包括道路碾壓、基坑挖掘等，采用機械化設備大大提升了施工效率，滿足了實際生產(chǎn)的需要，降低了施工人員的施工強度。但是在實際施工過程中，由于機械作業(yè)環(huán)境操作和工序搭接作業(yè)點具有流動性，并且周圍作業(yè)環(huán)境也是不斷變化的，需要施工單位要結合實際情況，科學合理的安排機械設備施工工序，合理安排專業(yè)技術人員對機械設備進行現(xiàn)場指揮，避免不必要的偏差，然后對現(xiàn)場施工機械設備進行嚴格的檢查，找出其中存在的安全隱患。對運行過程中設備，進行抽查，保持設備良好的性能，滿足實際施工的需要。3.建立完善的安全管理保障體系。在實際施工過程中，施工單位要結合實際情況，明確安全管理責任，建立完善的安全保證體系，提升施工人員的安全管理素質。作為政府，要根據(jù)現(xiàn)行的安全生產(chǎn)管理規(guī)范，結合市政工程施工的具體情況，加強對施工過程的監(jiān)督，制定完善的安全監(jiān)督管理目標，提升管理的針對性和有效性。因此，在實際施工過程中，要建立完善的安全監(jiān)督體系，明確施工單位安全管理責任，消除潛在安全管理機制存在的漏洞，滿足實際安全生產(chǎn)管理的目標。4.做好施工組織管理。作為市政工程安全管理責任人，要認識安全管理的重要性和艱巨性，合理優(yōu)化安全管理機構，建立完善的安全管理機制，制定完善的安全管理措施，保證安全指令能夠下達到位。在施工開始以后，需要結合實際情況，制定加強對施工人員的安全管理，不斷糾正安全違法違章行為。因此，施工單位要設置專業(yè)的安全管理人員，加強對施工過程的管理，最大限度的消除潛在的安全隱患。綜上所述，在進行市政工程施工過程中，不僅要重視工程質量和成本管理，還要重視安全管理，做好危險環(huán)境檢測，加強機械工程作業(yè)的現(xiàn)場管理，建立完善的安全管理保障體系，做好施工組織管理，為市政工程生產(chǎn)施工創(chuàng)造安全的環(huán)境。
參考文獻：
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[2]李懷峰.論市政工程安全生產(chǎn)特點及風險防范對策[J].山西建筑,2016,(24):240-241.
[3]朱永紅.市政工程安全生產(chǎn)特點及風險防范對策[J].門窗,2014,(10):156.
第2篇：市政工程施工應急預案范文
關鍵詞：市政工程；建設管理；體系完善
Abstract: Municipal engineering quality and safety has become one of the biggest problems in management of municipal engineering construction in China, this problem will exist for a long time for China's municipal construction industry development has brought very bad influence. Therefore, we need to analyze the influences the quality and safety factors for government projects, the need for quality and safety control measures of scientific and rational, to solve the problems in the construction, improve construction management system deficiencies, to improve the quality and safety of municipal engineering.
Keywords: municipal engineering; construction management; system perfection
中圖分類號：TU99
1 現(xiàn)階段我國市政工程建設管理中存在的主要問題
針對市政工程建設管理中的問題，我國陸續(xù)的進行了相關建設投資和管理體制的改革，但面對發(fā)展過快的市政工程建設速度和規(guī)模，許多管理問題仍然沒有得到有效的解決，這些問題主要有以下三個：
1.1 市政建設中用電管理不善
我國許多市政建設工程施工現(xiàn)場用電存在著嚴重的安全隱患，電纜電線缺乏合理的布置，用電安全管理和意思較為薄弱，一般只管用而不管維護，在一些規(guī)模較小的城市郊區(qū)市政建設中，施工企業(yè)為了省事和省錢，往往采用木質的配電箱，有的甚至直接沒有配電箱而僅僅排列在一塊木板上，電源開關和電閘連接簡單，缺乏保險盒等設施，給市政工程現(xiàn)場工程物資和人員生命健康帶來了嚴重的危害。
1.2 市政工程地下管線的保護管理不到位
市政工程建設需要十分注意的一個問題那邊是新的工程建設的過程中，要防止對原有地下電纜、管道等城市基礎設施的破壞。這些原有的地下電纜和管道一旦被施工破壞掉勢必對城市居民的生活和工業(yè)生產(chǎn)的正常進行產(chǎn)生極大的影響，給城市經(jīng)濟社會發(fā)展帶來嚴重的損失。許多市政施工企業(yè)對地下管線保護不力的原因歸結起來可以分為三個原因：首先是原有地下管線相關的布置，規(guī)格，深度，位置等資料不可獲或者能夠獲取，但是卻不夠完善和準確。其次是市政施工企業(yè)對地下管線等設施調(diào)查工作做得不夠充分。最后管線負責單位所提供的關于管線設施的相關資料與實際情況出現(xiàn)嚴重的出入或者過于陳舊，沒有對中間的更新做出及時的記錄，造成管線保護管理各項措施很難到位。
1.3 道路施工管理力度不夠
道路施工中最常見的問題是出現(xiàn)人行道與車行道，新舊工程建設之間存在平面高度和緊實度的差距，對下水道井蓋的處理不當，使得下水道井蓋高于或者低于路面，給道路人行和車行等帶來安全隱患。路面緊實度不達標，道路底層填充物質量太次，容易造成后期道路的塌陷等質量問題的產(chǎn)生。
2 市政工程建設管理的要點
市政工程建設管理是一個十分龐大的工程，為了尋求管理工作的最大效用，在市政工程建設管理中應把握工程中的要點。
2.1 市政工程建設的質量意識
質量意識是市政工程建設中具體工作的指導思想，強化質量意識首先從使命感和責任感的增強入手。首先通過宣傳讓每個員工理解市政工程建設中的每個質量隱患都可能導致嚴重的危害。其次，應努力的學習掌握先進質量管理經(jīng)驗，提升質量管理水平。
2.2 市政工程中質量責任明確
市政工程中責任的明確有利于提高工程施工人員建設過程中注重質量的自覺性。市政工程質量責任的明確應依托工程建設的特點，以項目經(jīng)理負責制為基礎，把施工人員，材料采購人員，設備維護人員，監(jiān)理人員的責任落實到個人，把這些責任與質量效益相結合，優(yōu)者獎，差者罰。
2.3 對市政工程建設項目的質量管理要有明確的目標
為實現(xiàn)市政工程總的質量目標會設有許多的分目標, 一步一步實現(xiàn)分目標可被視為是實現(xiàn)總目標的一些具體步驟。所謂已經(jīng)確定好的目標實際有兩方面的含義, 一方面是要求被管理的對象要按照預定的目標和方向進行作業(yè)，另一方面是控制管理活動不能夠超越現(xiàn)有的資源條件。因此在明確了整個工程建設的質量目標之后, 項目的管理人員在制定具體的質量管理計劃時,就要以技術標準為依據(jù), 對過程中的各主要因素進行科學合理的分析, 制定切實可行的、高效的計劃措施。
2.4 加強對市政工程建設項目基本內(nèi)容的質量管理
市政工程質量是一個復雜的過程,但不言而喻人在市政工程施工質量管理中是占決定性的因素。施工、操作及管理人員自身素質的高低對于工程的質量會起到起決定性的作用。工作人員素質的高低對于市政工程質量的影響最明顯也是最重要的表現(xiàn)就是工作質量。市政工程建設的工人流動性大,管理人員管理行為的隨意性，工程質量監(jiān)督的無所謂態(tài)度等都會對工作質量造成致命的后果和不可挽回的影響。因此必須要做好工程建設過程中的穩(wěn)定性工作,同時實行競爭、激勵、獎懲并存、共同作用的有效機制,這樣達到保證工程質量的目的。
市政工程建設項目的質量管理必須嚴格按照預定的計劃和技術標準實施。管理活動的實質其實就是對施工過程中的實際情況與事先預定的計劃和技術標準之間兩相對照，看在相比較之下是否存在偏差,這樣的偏差能否容忍，即是否在可以允許的范圍之內(nèi)。一旦得出的結論為“否”，那么就要決定是否要采取整改措施，采取什么樣的整改措施，如此一來，工程就必須停頓下來，所以是否有計劃和標準，決定了工程是否能夠進行管理控制。
2.5第三方監(jiān)理工作力度
我國市政工程監(jiān)理業(yè)務一般由第三方監(jiān)理單位負責，監(jiān)理人員主要負責工程施工現(xiàn)場的簽到和質量，技術等達標監(jiān)督。強化監(jiān)理的工作力度應當從兩方面入手。一是提高監(jiān)理人員的責任意識，二是提高監(jiān)理人員的業(yè)務素質。有做到這兩點能使監(jiān)理人員在工程質量保證體系中發(fā)揮更大的作用。
3 市政工程建設管理體系完善策略
3.1 質量保證體系完善
由于市政工程建設是一個涉及到多因素的復雜系統(tǒng)，因此工程質量保證體系應當把工程參與的所有人員和工程建設全過程，全要素納入質量保證的體系之內(nèi)。完善質量保證體系需要重視工程中人的主體作用，落實每個人質量保證中的責任，制定完善的實施規(guī)范和績效考核獎懲制度，保障質量體系真正有利于質量保證。
3.2 施工人員素質的提高
目前，我國從事市政工程建設的一線施工人員絕大部分來自農(nóng)民工，他們普遍存在文化程度低，理解能力差，質量意識薄弱的問題。提高工程質量管理效果就不能忽視他們的作用，因此提高施工人員的素質是保障工程質量的必要條件。提高施工人員素質的辦法主要有兩種，一是建立完善的定期員工定期培訓考核機制，二是引進素質較高人員，并加強內(nèi)部員工交流。
3.3 工程質量檢測手段增加
有些市政工程質量問題不是來自于人員的責任感和操作不當，而是局限于落后的檢測手段，無法探測到工程存在的質量問題。提高工程檢測工具的技術含量，增加檢測的精確度，有利于發(fā)現(xiàn)工程中的隱蔽質量問題，從而加以解決，消除問題于萌芽狀態(tài)。
3.4 施工安全控制力度提高
施工安全是市政工程建設管理的一個重要組成部分，常見的高危施工項目主要有高壓線，煤氣管線等工程的施工，這些項目施工中專項安全施工措施與應急預案缺失容易導致影響重大的事故產(chǎn)生，人員安全保障措施不到位容易危害員工生命安全。因此，面對高危項目，施工單位應當有針對制定相對完善的專項施工措施和應急預案，提供可靠的人員安全保障措施。
4 結語
參考文獻：
[1] 胡向前. 市政工程施工質量管理中存在的問題和對策[J]. 山西建筑. 2008(33)
[2] 張忠心. 市政工程質量管理中存在的問題及建議[J]. 科技風. 2010(23)
第3篇：市政工程施工應急預案范文
關鍵詞：市政工程；施工管理；措施
中圖分類號：TU99 文獻標識碼： A
一、市政工程施工管理的定義及重要性
市政工程的范圍很廣泛，它包括橋梁、道路、排水、燃氣、地下管網(wǎng)等等與人們的生活息息相關的公共設施。市政工程是城市建設中的基礎組成部分，它與城市的發(fā)展密不可分，并貫穿于我們?nèi)粘Ｉ钪械拿恳粋€角落。而市政工程施工管理是市政工程建設的保證，它指通過既定的組織形式，然后根據(jù)系統(tǒng)工程的方法、理論和觀點，來對市政工程建設項目的所有內(nèi)容進行計劃，指揮、組織以及協(xié)調(diào)控制。市政工程施工管理對于市政工程建設的順利開展是十分重要的，它不僅可以保證市政工程建設的質量，還可以使施工期縮短，從而提高市政工程的投資效益。
二、市政工程施工管理的主要特點及內(nèi)容
市政工程的施工管理十分的復雜，隨著城市建設的逐漸深入，人們對市政建設的要求也在不斷提高，因此，市政工程施工管理的難度更是逐漸的在增加。市政工程管理主要是對市政工程建設整個過程的安排、規(guī)劃設計及監(jiān)督。它參與了市政工程的整個過程，從一開始的簽訂承包合同、工程計劃書的提交，一直到工程完工時的檢驗，都是需要市政工程施工管理的參與。由于市政工程基本都是深入到了人們的生活之中，因此，市政工程管理的特點主要有以下幾點：
1、市政工程施工管理工作開展難度大
市政工程建設就在人們的身邊，它隨時都可能進行，與人們的生活緊密相連。因此，市政工程建設開工急且工作周期短。這就使得市政工程建設的質量難以控制。相關部門在進行施工管理工作時，市政工程建設的這些特點會很大程度影響市政工程管理，工作開展難度過大。
2、市政工程施工管理中容易出現(xiàn)許多不確定因素
市政工程包括公路建設、橋梁建設、地下管網(wǎng)以及排水等，這些工程都是生活中比較常見的。因此，市政工程建設的施工場地一般比較狹窄，地下的管道線路也比較復雜。市政工程施工的這一特點，使得在市政工程建設的過程中能夠很容易出現(xiàn)一些突發(fā)狀況。周邊環(huán)境、地下管道以及原材料等都會影響到市政工程的順利開展。這些不確定因素經(jīng)常會引發(fā)一些列的問題，因此，我們在進行市政工程施工工作時，必須有嚴格有效的管理措施。
3、市政工程的施工管理正在逐漸正式系統(tǒng)化
市政工程的開展與成果直接影響到人們的日常生活，社會以及政府，都對市政工作投入了不少的關注。隨著科學的不斷進步，相關部門更是引進了一些先進的設施和管理方法。與此同時，社會對專業(yè)的市政工程施工管理人員的培養(yǎng)上也加大了力度。這一系列的改變，使得市政工程施工管理的步驟與方法都越來越專業(yè)化，也使得管理的成果更加的明顯。
三、市政工程施工管理中存在的問題
1、施工組織管理不到位
市政工程項目建設一般是由政府投資，以為人們生活帶來便利為出發(fā)點和落腳點，因此在施工過程中，要盡可能降低對人們生活的影響，且要嚴格控制施工進度。但在實際施工管理中，往往存在這樣或那樣一些因素制約著施工管理質量，例如，中標企業(yè)施工技術力量薄弱，施工組織設計對施工過程沒有實質性的指導意義；部門施工企業(yè)為趕進度、搶工期，導致不規(guī)范施工操作現(xiàn)象的出現(xiàn)、施工人員安全防護意識不強等問題。
2、施工現(xiàn)場管理不科學
施工現(xiàn)場管理包括對施工安全管理、施工人員與環(huán)境管理、施工質量檢驗管理等，若缺乏科學有效的管理方法，則可能導致一系列問題的出現(xiàn)。施工人員對于現(xiàn)場防護、交叉作業(yè)防護、施工用電安全等缺乏足夠重視，僅憑以往經(jīng)驗進行施工，是導致機械設備事故及人員傷亡事故出現(xiàn)的重要原因。施工人員素質、原材料采購及存放不當、工程質量檢驗流于形式等都會影響到工程施工管理質量；除了人為因素影響外，未知的不可抗拒的自然災害（如天氣氣候、地質條件等）也是不容忽視的一大因素，施工方缺乏有效的應急預案。
3、施工監(jiān)管不嚴
監(jiān)理單位監(jiān)管嚴謹與否，關系著市政工程的整體施工質量的好壞。因此在市政工程施工管理中，要將工程監(jiān)管納入到重點工作范疇，監(jiān)管工作內(nèi)容主要包括合同簽訂是否有效、施工準確工作是夠充足、是否對施工質量進行嚴格把關、施工監(jiān)管工作是否到位等。當前我國市政工程監(jiān)管現(xiàn)狀如是：監(jiān)理機構人員不足、監(jiān)理人員素質參差不齊、監(jiān)理方法趨于傳統(tǒng)落后、工程質量監(jiān)管力度不夠、監(jiān)理失職現(xiàn)象時有發(fā)生等，都為市政工程建設埋下了極大的隱患。
四、優(yōu)化市政工程施工管理的幾點措施
1、編制施工計劃，組建高水平的管理團隊
市政工程在開展施工前，要通過實地調(diào)研和廣泛搜集資料，合理編制施工計劃，保證施工組織設計有針對性和可操作性。同時組建一支高水平的項目管理團隊，對于提升市政工程管理水平具有重要作用。對施工人員進行系統(tǒng)培訓，提高施工隊伍整體素質，在關鍵崗位上安排經(jīng)驗豐富的技術人員，以充分調(diào)動施工管理人員的主動性與創(chuàng)造性。市政工程承包方的選拔要采用公開、透明的招投標方式，對承包方資質進行嚴格審查，淘汰無資質、低資質施工企業(yè)；對施工材料及機械設備進行全方位檢查，嚴把質量關，學習和引進新技術、新工藝、新設備，以提高市政工程施工效率和質量。
2、控制施工流程，確保施工質量管理
結合市政工程施工管理特點，合理有效控制施工工序，施工前施工班組要進行技術交底，從施工到結束做好施工質量的自檢、互檢、交接檢等，確保各施工流程的有序銜接。市政工程施工管理采取主動方式，對于施工作業(yè)中常見的質量通病，要制定有效的預防與控制措施。對于施工難度大、技術要求高的環(huán)節(jié)，合理提升風險等級，充分做好施工質量控制。在市政施工中，若設計、施工方案需要變更，則必須出具具有法律效力的書面材料或文字，否則任何人都不可擅自更改施工相關內(nèi)容。對于市政工程施工殊過程控制，應由專業(yè)技術人員對作業(yè)指導書進行編制，待管理人員審核批準后方能執(zhí)行。
3、完善竣工資料，健全激勵機制
當市政工程施工完畢后，依據(jù)工程合同做好項目驗收工作，并及時完善竣工資料。工程驗收過程中一旦發(fā)現(xiàn)質量問題，則要求施工單位及時進行整改，直至驗收合格為止。為確保市政工程管理質量，在工程保質期內(nèi)對出現(xiàn)的各種問題要及時解決。為充分調(diào)動施工人員的工作積極性與主動性，要對工程質量進行評比，以此健全激勵制度，對于優(yōu)質工程的個人及團隊給予相應的物質與精神獎勵，相應的對于工程違規(guī)行為也要給予嚴厲處罰，以營造積極向上、具有正能量的市政工程施工管理氛圍。
4、文明施工與安全管理并行
在市政工程建設過程中，不乏有這樣一些施工企業(yè)：為了謀取眼前利益，片面追求更高的經(jīng)濟效益，常常雇傭一些廉價的農(nóng)民工作為施工人員，他們專業(yè)素質低、安全意識淡薄，為市政工程施工安全埋下隱患；施工企業(yè)為了追進度、趕工期，不惜以犧牲工程施工質量為代價，上述現(xiàn)象在實際施工中得以常見，是影響工程質量的重要因素之一。因此將文明施工與安全管理相結合是十分必要的。
首先施工企業(yè)要成立專門的安全質量管理組織機構，制定相應的規(guī)章制度，對施工生產(chǎn)的安全質量進行監(jiān)督與管理，一旦發(fā)現(xiàn)問題及時上報，并采取針對性措施予以解決，以防止不文明施工現(xiàn)象的頻頻出現(xiàn)。其次要落實安全責任制，將文明施工與安全管理等責任落實到個人，加強對日常施工的安全監(jiān)察力度，有效提高施工人員的綜合素質、安全意識及文明意識。最后要大力宣傳文明施工的重要性及安全相關知識，強化施工人員的安全教育，使文明施工與安全管理并行，有效提升市政工程施工管理水平。
結束語
為了更好的進行城市建設，我國采取了許多措施，并取得了許多突破性的進展，但是在發(fā)展進步的過程中，也有很多的問題產(chǎn)生。而市政工程作為城市建設的重要的組成部分，它的開展上也還有很多的問題需要我們?nèi)ソ鉀Q。雖然，現(xiàn)在對于市政工程的施工管理方面上還存在著許多的問題，并且很可能會影響社會經(jīng)濟的發(fā)展以及人們的切身利益。因此，關于市政工程施工管理方面的問題，我們必須盡快地解決。
參考文獻
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第4篇：市政工程施工應急預案范文
關鍵詞：市政工程；管理控制；施工進度
1 市政工程進度管理的重要性
市政工程在城市化建設中占有重要的作用，同樣，市政工程的施工進度同樣在施工工程的建設中有著非常大的意義，市政工程施工項目能否在預訂的時間內(nèi)交付使用，則直接的影響到了施工工程項目經(jīng)濟效益的發(fā)揮和工程實際的使用，由于工程施工日期的拖延，則使得施工的管理費用加大，增加了施工的投入成本，并且隨著工期的延誤，則導致了工程投資機會的錯失，并且隨著投資機會的錯失就會導致投資延期，這樣就會造成巨大的利潤損失，也就是說，市政工程的進度控制目標是和工程的投資控制以及質量控制的目標是相輔的，所以說，市政工程項目的施工能否按照預定的期限來完成，對于項目建設的經(jīng)濟作用有著決定性的作用。
2 市政工程進度的影響因素
對市政工程的進度影響所造成的因素是分為很多個方面的，筆者結合實際的經(jīng)驗，分析了以下集中常見的因素：
2.1 人員。施工人員是工程的建造者，工程的好壞以及工程的進度都與工程的施工人員有著非常重要的直接關系，所以說，施工人員的選擇，施工人員的技術以及施工人員的操作方案等因素都是影響市政工程施工進度的關鍵。
2.2 情況不明。很多市政工程的承包單位對市政工程的具體情況不能夠進行充分的掌握、例如承包單位不能夠掌握工程的具體規(guī)模及大小，不能夠充分的分析清楚工程在施工中存在的問題，這些都是導致工程工期拖延的原因，此外，不能夠充分的對多個參與工程建設單位進行協(xié)調(diào)，導致工程建設過程中的調(diào)理不夠明確，工程建設分工不夠清晰，另外不能夠對工程建設的地理位置和實際情況作出明確的判斷，這些都是影響工程進度的主要因素。
2.3 管理。市政工程項目的管理階層不能夠對其工程做到充分的認識，不能夠正確的保證自身的責任，造成了施工工程中的管理環(huán)節(jié)缺失及管理不當，使得工程不能夠順利的組織和運行，并且由于管理組織的不當，導致了工程調(diào)度和分配工作的不合格，使得工程建造分工混亂，妨礙了工程的正常進行，導致了工期的延長。
2.4 環(huán)境。另外天氣的原因也會導致施工日期的拖延、如大雨、地震、洪水、工程事故等等原因。
3 市政工程施工進度管控措施
3.1 指定計劃。在市政工程的施工之前，一定要指定一套科學、合理的施工進度計劃，在施工的進度計劃中表明施工中各項工作的銜接和配合，要合理的安排人員的勞動力，并且還要有各種施工材料及施工物資的供應時間，并且要確定好施工中的各個分部和各項工期的安排情況，施工的進度計劃不僅僅要包含施工單位的工作，其中還要包含設計單位的工作、施工人員的工作、建立單位的工作及業(yè)主的工作，并且要充分的考慮到和施工關聯(lián)的政府部門的工作，施工計劃要詳細到各個時段，對每個時段的時間都要進行準確的要求。在施工計劃得到審批成功之后，工程項目的實施單位要按照計劃的進度對項目進行執(zhí)行。
3.2 考慮因素。在工程開始建造的前期，要充分的考慮到可能會影響到工程進度的各種不同的因素，如：天氣因素、人為因素等，并且要根據(jù)因素制定出各項的準備計劃，施工現(xiàn)場的管理業(yè)要到位，例如地質條件的勘察、施工現(xiàn)場器具的選擇及檢查、施工材料及設施的準備和供應、施工人員的要求和培訓等等方面的因素都要充分的進行考慮，要結合工地的實際情況及提天氣情況分析出可能對工期拖延的潛在因素，編制應急預案，對應急的辦法和責任人進行規(guī)劃，同時還要避免突發(fā)事件造成的損傷，具體情況具體分析，要根據(jù)實際的情況靈活的作出不同的管理辦法。
3.3 施工進度。在工程開工以后，一定要對施工現(xiàn)場的管理進行加強，施工單位要派出專門的人員對施工的各項注意及工期進行管理，并且其人員要常駐在施工現(xiàn)場，要根據(jù)不同的情況采用好不同的控制手段來保障工程活動按照計劃進行執(zhí)行，并且在施工的過程中，要按照業(yè)主的審批和計劃對不同時段的施工要求進行檢查和交給業(yè)主復查，要嚴格的檢查和記錄工程在施工過程中出現(xiàn)的各種不同問題，掌握施工現(xiàn)場發(fā)生的第一手情況，并且采取一定的措施來對其進行調(diào)整，做好施工中各個部門的協(xié)調(diào)工作，對施工各個部門出現(xiàn)的矛盾要進行掌握并且協(xié)調(diào)，保證工程的施工工作能夠嚴格的按照計劃順利進行。
施工進度計劃的檢查時施工工程問題的反饋，同時也是分析和調(diào)整工程進度的主要依據(jù)，也是工程進度控制的重要步驟，施工過程的檢查要在每個工程的階段結束之后將計劃和其完成程度進行對比，以此來確定整個項目的完成程度，并且要結合階段過程內(nèi)資金物資的消耗、工期和生產(chǎn)成果，以此來確定出進度計劃和實際工作中存在的誤差、及時的進行調(diào)整。
3.4 例會制度。工程的項目部要定期召開關于工程項目的例會，要將各個部門和各個部分的施工情況進行匯報和處理，要讓施工人員積極的反應出工程中存在的問題，及時的法線和處理，并且還要設立每個不同施工隊伍負責人的生產(chǎn)例會，用來進行探討施工計劃的總調(diào)度，通過例會能夠保證工程的最高負責人對工程的每個細致部分的工作進行了解，并且及時的發(fā)現(xiàn)工程中存在的不同問題，同時對其問題進行解決。
3.5 建立完善溝通渠道。對施工單位、業(yè)主及設計單位以及建立單位要設立好完善的溝通渠道，通過各個部門對工程日常的檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，各個單位要進行積極的溝通和調(diào)整，通過溝通和調(diào)整才能夠保證工程的完美收工，對期間發(fā)現(xiàn)的問題要從最基本開始把握，把任何可能對工程工期進行拖延和對工程安全進行危險的因素扼殺在搖籃之中，防止造成不可挽回的后果，通過溝通才能夠使各個單位的思想達成一致，這樣才能夠保證工程施工進度的順利進行。
4 結語
通過以上的描述能夠發(fā)現(xiàn)市政工程的施工和建設過程中存在這很多能夠影響到工程進度的工作，因此，我們根據(jù)具體情況進行具體分析，從多方面來對影響工程進度的因素進行發(fā)現(xiàn)和控制，總之，市政工程建設中對于工程進度的控制和管理，不僅僅能夠維持正常的施工秩序，還能夠保證工程項目實施的順利，這就是確保工程項目價值發(fā)揮的基礎，同時也是能讓工程帶來更多社會效益和經(jīng)濟利益的基礎，更是我國建設城市化發(fā)展的基礎。
參考文獻
[1] 袁少武.淺談市政工程施工進度的管理與控制[J].黑龍江科技信息，2010（03）.
第5篇：市政工程施工應急預案范文
關鍵詞：市政工程；特點；問題；對策
Abstract: in recent years, with the rapid development of the national economy and city urbanization gradually, city space and extension in the continued expansion of. Municipal engineering management is an important link to ensure the quality of engineering, but the actual construction process will encounter many problems, based on the analysis of characteristics and contents of the construction and management of municipal engineering problems, and put forward the corresponding countermeasures.
Keywords: Municipal Engineering; characteristics; problems; Countermeasures
中圖分類號：TU99
1 市政工程在施工管理方面的內(nèi)容以及特點分析
第一，市政工程的一個十分復雜的工程。市政工程一般造價都比較高，參與其中的人員也比較多，利益關系比較復雜，對于周邊環(huán)境的影響和依賴都很大，因此，市政工程在設計施工的過程是一個十分漫長的時間段。
第二，在進行市政工程施工過程中，所可能遇到的不確定因素非常多。市政工程是一個十分復雜的工程項目，受到外界環(huán)境的影響十分大，比如天氣對工程的影響、原材料的價格變動對工程的影響以及周邊的各種社會關系對工程設計建設的影響等等，而且市政工程中涉及到的利益相關者十分多，比如業(yè)主、工程監(jiān)理、工程的總承包商和分承包商、工程的材料供應商等等，再加上政府方面的變數(shù)和項目在建設過程中自身可能存在的一些問題，使得市政工程的建設所面臨的不確定因素實在是很多。
第三，市政工程在施工的過程中所指定的目標都是很高的，所遵守的規(guī)定都是很嚴格的，在政治上面的含義也是很深的。市政工程的建設好壞直接關系到群眾的生活環(huán)境以及整個城市對外界的直接印象，因此，市政工程必須質量過硬，大多數(shù)市政工程都要求承包商能夠盡可能的爭先竟優(yōu)。與此同時，市政工程的工期一般都是很緊的，如果在冬季進行施工的話成本會很高。
第四，對市政工程的施工管理正處于一個由原先粗放型的管理方式向現(xiàn)代的項目管理專業(yè)管理方式轉變的過程中。現(xiàn)在的市政工程一般都將具體的施工承包給企業(yè)或個人，讓他們自己找材料和設備來完成施工，專業(yè)化程度達不到標準，整個工作團隊的綜合素質并不穩(wěn)定，在進行施工的時候必須花費大量的人力資源對其進行專業(yè)的管理。
第五，在進行市政工程的施工的時候，所需要對其進行管理的內(nèi)容主要包括：將施工任務進行落實；與承包商簽訂合格的承包合同；對施工進行必要的準備工作；實際施工；在施工過程中準備好；按照合同規(guī)定和預先計劃進行合理的施工；對施工過程進行全面有效的監(jiān)督管理；保證工程順利的施工完成；完成施工之后對工程進行必要的檢驗工作。
2 市政工程質量管理存在的問題及對策
2.1質量管理體系不夠完善
質量管理應堅持預防為主的原則，按照策劃、實施、檢查、處置的循環(huán)方式進行系統(tǒng)運作。在項目實施過程中，往往由于對人員、機具、設備、材料、方法、環(huán)境等要素的工程管理存在不足，未實現(xiàn)過程、產(chǎn)品和服務的質量目標，從而引發(fā)工程質量問題。
2.2 監(jiān)理人員把關不嚴格
質量問題的出現(xiàn)，除了以上所陳述的部分外，監(jiān)理人員的自身素質和職業(yè)道德也是一個重要的因素。某些監(jiān)理工作人員，或是由于自身素質不高，或是由于職業(yè)責任感不強，對把關工作不是十分負責和嚴格。這種不負責任的監(jiān)理，就會導致一些市政工程項目出現(xiàn)質量問題。
2.3市政工程質量管理對策
(1)不斷健全質量管理體系
按照相關工程項目建設的質量規(guī)定和標準要求，根據(jù)施工圖和施工規(guī)范要求嚴格執(zhí)行每道工序的工程質量標準，使各分項工程都達到質量要求。市政工程建設要嚴格遵循精準的施工順序和階段作業(yè)計劃，建立健全質量管理體系，從設計深度、施工單位的選定、監(jiān)理單位的選定、工程材料采購、施工現(xiàn)場管理、工程施工驗收等環(huán)節(jié)，嚴格執(zhí)行工程質量標準，堅持各項工程管理制度，保證工程六大員到位，在保證工程質量的前提下綜合考慮經(jīng)濟、進度等問題。總之，市政工程的實施要以質量標準為核心原則，一切以質量為首要任務。
(2)加強對市政工程的自檢和他檢
一方面，施工單位要強化對市政工程的原材料和半成品自行進行檢測的意識，嚴格遵循相關要求進行數(shù)量和批次等方面的檢測；另一方面，監(jiān)理單位要有效發(fā)揮自己的監(jiān)督職責，對施工的原材料、半成品和成品等進行取樣檢測，從整個建設環(huán)節(jié)上保證市政工程的使用安全。
(3)實行嚴勵的工程質量負責制
一方面，在設計合同、施工合同、監(jiān)理合同、勘察合同、材料采購合同等履約方面協(xié)議性條款要有質量要求約定；另一方面，政府監(jiān)督和業(yè)主責任要加強，健全管理制度，采取嚴厲的行政手段和經(jīng)濟手段，嚴格問責不稱職的人員，真正起到監(jiān)管作用。
3 市政工程安全管理存在的問題及對策
3.1 市政工程安全管理存在的主要問題
市政工程安全管理存在的問題涉及現(xiàn)場施工各個作業(yè)環(huán)節(jié)。由于市政工程大都處于城市區(qū)域，大部分工程都處在邊施工邊半開放交通狀態(tài)，且地下管線又復雜，影響施工作業(yè)安全的因素很多。
(1) 施工的機械設備和用電安全管理存在缺陷
部分施工現(xiàn)場的施工機械裝置經(jīng)常會帶病工作，檢修也不及時，甚至存在違規(guī)操作的現(xiàn)象。同時，施工現(xiàn)場的用電也不規(guī)范，往往會造成各種用電安全事故。
(2) 施工現(xiàn)場自身環(huán)境的復雜性
首先，市政工程施工現(xiàn)場的環(huán)境比較復雜，人員也比較復雜，使得事前對施工現(xiàn)場安全問題的預測難以得到有效的控制。其次，施工現(xiàn)場還具有復雜的承包關系。使不同行業(yè)與部門融合在一起工作而造成規(guī)范統(tǒng)一的管理體制缺失。再次，由于施工隊伍比較復雜，人員流動性較大，不利于進行統(tǒng)一的管理。如果相關人員未接受培訓直接入場的話，會大大增加安全事故發(fā)生的概率。
(3)施工現(xiàn)場安全防護措施不到位
施工現(xiàn)場的安全防護措施不到位主要體現(xiàn)在以下兩個方面：一是地下管線保護措施不到位。二是施工現(xiàn)場安全管理和防護設施不到位。對地下管線的保護措施不足主要表現(xiàn)為許多保護措施未得到有效實施。造成這種現(xiàn)象的原因有很多，主要是建設單位和施工企業(yè)的責任。有的是因為建設單位提供的資料有限，有的則是因為施工企業(yè)在現(xiàn)場沒有做好充分細致的調(diào)查，這樣就會出現(xiàn)因資料失真而造成各種安全隱患。其次，存在現(xiàn)場施工作業(yè)沒人指揮、檢查和督促，施工作業(yè)面未進行圍擋，未設立安全警示標志等現(xiàn)象。
(4)安全防護的資金及人員等投入不足
市政工程建設本身就需要大量的資金投入，但是由于資金有限，只能選擇那些重要的項目進行分階段投資，因此分散到安全防護上的資金投入更是少之又少。資金不到位，就會造成有些安全設備不到位，相應就會影響到對安全人員的投入。因此，要注意安全防護設施和人員的投入問題。
3.2 市政工程安全管理對策
(1)實行安全生產(chǎn)公示制度，建立施工安全的培訓機制
一方面，市政工程建設要堅持公開、透明的原則，使各項工作受到社會群體的監(jiān)督。施工現(xiàn)場設立項目公示牌，注明項目具體負責人和安全管理責任人及聯(lián)系電話，接受市民監(jiān)督。另一方面，要從市政工程的實際情況出發(fā)，開展季度安全生產(chǎn)施工的情況通報會，使相關人員能夠從中學習經(jīng)驗和吸取教訓，強化安全生產(chǎn)管理意識。同時，根據(jù)相關需求定期進行安全知識培訓，并要求相關人員持證上崗。
（2）建立嚴格的安全責任追究制度
首先，建立一套科學合理的安全責任追究制度，并明確規(guī)定各部門和人員的主要責任和義務。其次，要對相應的部門及其工作人員所應承擔的安全責任進行合理劃分，做到責任明晰，責任到人。一旦出現(xiàn)安全事故，能夠及時追究到固定的負責人員。再次，采取嚴厲的行政手段和經(jīng)濟手段對安全事故責任單位和責任人進行處罰。
（3）加大安全防護資金的投入，并強化對施工現(xiàn)場環(huán)境的安全管理
首先，從實際情況出發(fā)增加安全防護資金的投入，配套相應的防護設備，做好相應防護措施。其次，對現(xiàn)場的復雜環(huán)境設置不同的部門進行合理控制。同時，還要關注施工現(xiàn)場人員的健康問題。總之，一切與安全、健康相關的問題要提前進行策劃和設計，并制訂相應的應急預案。
4 市政工程進度管理存在的問題及對策
4.1 市政工程進度管理存在的主要問題
由于市政工程會影響到人們工作生活的正常出行，所以政府為了降低工程施工對人們工作生活產(chǎn)生的負面影響，總是壓縮部分工期，要求日夜加班作業(yè)，對工程施工進度管理提出了更高要求，也涉及到更多影響工程進度的因素，比如：施工現(xiàn)場的指揮調(diào)度不力，協(xié)調(diào)各承建方形成合力團結協(xié)作問題等等。
（1）多種因素的制約,造成對進度的管理不到位
市政工程項目在具體的實施過程中,不但會受到施工現(xiàn)場的環(huán)境、勞動力的狀況、施工組織指揮等的影響，而且還受到自身管理水平等的制約。由于事前沒有相應的應急機制計劃，往往會出現(xiàn)現(xiàn)場施工管理不到位和協(xié)調(diào)解決問題不及時的現(xiàn)象。
（2）對進度、成本、質量之間的關系把握不到位
進度、成本、質量是密切相關的，一旦其中一個因素發(fā)生了變化，便會引起其他因素發(fā)生變化。比如說，如果要加快進度，就要增加成本；如果加快進度，也就會影響到工程的質量。但在實際中，承包商們并沒有在這三者間抓到一個平衡點，顧此失彼的現(xiàn)象時有發(fā)生。
（3）工程征地拆遷和管線遷移不及時
由于市政工程都涉及征地拆遷和管線遷移工作，而征地拆遷工作和管線遷移工作涉及的工作部門多，許多征地拆遷問題，拖而不決，決而不行，行而不果。其中涉及很多因素，工作難度相當大。
（4）工程資金不到位
許多城市基礎設施建設工程量非常大，但是城市土地出讓金和本級稅收用于投入建設資金又十分有限，經(jīng)常會出現(xiàn)因資金不到位拖欠民工工資和材料款現(xiàn)象，從而影響了工程施工進度。
4.2 市政工程進度管理對策
（1）建立科學合理的進度管理制度
建立一套科學、合理的市政工程進度管理制度。首先是在定額工期的基礎之上，結合工程項目實際情況，確定一個合理的施工工期；然后根據(jù)確定的工期制訂施工的進度計劃；最后再將各項保證進度計劃的措施逐一落實到各階段、各工序的施工作業(yè)中，以最終達到進度控制目標。
（2）計劃組織管理措施要到位
首先，要編制一套科學合理的施工總進度計劃，做一個整體的規(guī)劃安排。在這一計劃安排中，不但要抓重點，即抓好那些關鍵的施工，而且還要對施工進度的檢查進行一個合理的計劃安排，以便及時對施工進度計劃進行調(diào)整。其次，各部門要根據(jù)計劃進行具體的工作安排。合理解決施工材料和設備調(diào)度以及勞動力等方面的問題，保證工程的順利進行。
（3）提前做好征地拆遷、管線遷移和工程資金籌措工作
未開工之前就應該先做好征地、拆遷工作，不能邊施工邊征地拆遷。同時，做好工程資金使用計劃并做好多渠道資金籌措。
（4）做好雨季施工的防護措施
首先，要關注雨季來臨之前的降雨趨勢和天氣預報，做到心中有數(shù)。合理安排施工，盡量避免在雨天施工。其次，擬訂一套雨季施工的方案。掌握施工路段的歷年水情，并做好相應的安排。第三，要做好雨天的材料防護工作，防止雨水對各種材料的影響。同時，要做好各種設備儀器的防雨工作，以防生銹損壞。盡可能地降低雨天施工對工程施工進度的影響。
5 結束語
總之，無論是市政工程還是其他建設工程，施工項目的管理是全方位的，要求項目經(jīng)營者對施工項目的質量、安全、進度施工等，都要納入正規(guī)化、標準化管理，這樣才能使施工項目各項工作有條不紊、順利地進行。施工項目的成功管理能促進項目和單位的發(fā)展，能推動建筑市場不斷前進，對項目、對單位有良好經(jīng)濟效益，對國家也會產(chǎn)生良好的社會效益。因此，作為項目管理者，只要開拓創(chuàng)新，總結經(jīng)驗，在項目的實踐中不斷摸索，就能創(chuàng)造出一條施工項目管理的成功之路。
參考文獻
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第6篇：市政工程施工應急預案范文
堅持以科學發(fā)展觀為指導，認真執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，全面落實國務院和省、市政府關于安全生產(chǎn)工作的決策部署，以科學發(fā)展為主題，以深化“安全生產(chǎn)年”活動為主線，牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，以解決突出問題為牽引，正確處理速度、效益與安全的關系，強化安全監(jiān)管創(chuàng)新，強化示范引領，強化安全基礎建設，強化安全責任追究，全面壓降安全事故，有效維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、工作目標
繼續(xù)深化落實《關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、《國務院關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的意見》等一系列文件精神，認真貫徹落實部、省、市安全生產(chǎn)工作會議要求，全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，快速推進建設工程施工安全質量標準化建設，不斷加強安全文化建設，進一步夯實安全基礎，實現(xiàn)全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)，杜絕較大及以上事故和重大影響事故。
三、工作要點
1.嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。根據(jù)國家和省、市相關文件精神，企業(yè)必須嚴格遵守和執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度與技術標準，依法依規(guī)加強安全生產(chǎn)工作，進一步建立健全安全責任體系，不斷完善安全生產(chǎn)管理制度，認真落實領導帶班、隱患排查、應急值守等各項安全制度，積極應用《市建設工程現(xiàn)場管理人員LBS無線定位管理系統(tǒng)》，嚴格落實企業(yè)負責人和項目負責人現(xiàn)場帶班制度，強化現(xiàn)場安全管理。層層分解落實安全生產(chǎn)目標責任，堅持建設、施工、監(jiān)理三方安全生產(chǎn)共保制度，堅決實行“安全生產(chǎn)一票否決”制，加大對未執(zhí)行帶班制度企業(yè)和人員的查處力度，進一步強化落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。
2.深化建設工程施工安全專項整治和“打非治違”專項行動。認真貫徹落實住建部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》，強化重點工程、重點環(huán)節(jié)、重要時段安全監(jiān)管，突出深基坑、高支模、腳手架、大型施工機械設備等專項整治，加強專項施工方案編制、論證、審核、審批、實施環(huán)節(jié)的監(jiān)管。開展建筑施工領域安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動，集中嚴厲打擊建筑施工領域各類非法違法行為，堅決治理糾正違規(guī)違章行為，進一步規(guī)范建筑安全生產(chǎn)秩序，保持打擊安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢。
3.扎實開展“安全生產(chǎn)月”活動。認真總結以往工作經(jīng)驗和做法，根據(jù)省、市開展“安全生產(chǎn)月”活動的統(tǒng)一部署和工作要求，緊密結合本地實際，不斷創(chuàng)新工作思路和方式方法，加強組織領導，科學籌劃，精心組織，深入企業(yè)、深入工地現(xiàn)場，大力宣傳科學發(fā)展、安全發(fā)展理念，傳播建筑施工安全生產(chǎn)知識和安全文化。加強安全教育培訓，宣傳安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，宣傳國務院和各級住建部門的工作要求，宣講事故的危害和慘痛的教訓，提高安全意識和安全技能。加強應急救援演練，提高應對建筑施工領域突發(fā)事件能力。
4.深化安全隱患排查治理。認真落實住建部《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大隱患排查治理掛牌督辦暫行辦法》、市政府《市安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行辦法》等相關文件，牢固樹立隱患就是事故的觀念，組織建設工程參建各方主體建立建設施工安全隱患排查治理的工作機制，積極開展“事故隱患集中整治月”活動，引導和組織企業(yè)開展施工安全隱患的自查自糾，組織專項檢查，落實安全隱患整改，切實消除安全隱患。
5.大力推進建筑施工安全標準化工作。緊密結合建筑施工安全生產(chǎn)實際，貫徹落實建設部《關于開展建筑施工安全質量標準化工作的指導意見》等相關文件精神，加強對《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-2011）等新規(guī)范培訓學習，加強建筑施工安全生產(chǎn)基層和基礎工作，提速建筑施工安全標準化、規(guī)范化進程，有效促進建筑企業(yè)安全生產(chǎn)長效機制建立，建筑安全管理整體水平有新提升。
6.著力提高安全教育培訓質量。堅持以人為本理念，把教育人、培養(yǎng)人、保護人作為安全生產(chǎn)工作的首要任務，加大安全生產(chǎn)教育培訓的力度，不斷創(chuàng)新安全生產(chǎn)教育培訓方法手段，進一步增強安全教育培訓科學性、針對性和實效性。加強企業(yè)安全文化建設，形成人人講安全、處處防事故的良好局面。加強企業(yè)安全管理人員（“三類人員”）和特種作業(yè)人員的安全培訓和再教育。充分發(fā)揮企業(yè)和施工現(xiàn)場民工學校在安全教育培訓中的前沿陣地作用，組織和指導企業(yè)開展全員安全培訓，突出施工一線作業(yè)人員、新進場和轉場員工的安全教育培訓，強化班前安全交底和班組安全教育，筑牢安全防線，夯實安全生產(chǎn)基礎。
7.加強企業(yè)安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管。加大對建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件降低行為的監(jiān)管力度，進一步核查企業(yè)安全生產(chǎn)許可證、安全管理人員配備、安全生產(chǎn)機構、制度建立等情況，堅決依法對達不到法定安全生產(chǎn)條件的施工企業(yè)清出建筑市場。認真貫徹落實部、省相關文件精神，廣泛運用LBS無線定位系統(tǒng)，督促企業(yè)落實企業(yè)負責人和項目負責人施工現(xiàn)場帶班制度。對現(xiàn)有《市建設工程起重機械設備管理系統(tǒng)》進行升級提升，不斷完善起重機械設備管理系統(tǒng)，并完成與省系統(tǒng)對接工作。
8.加強建筑施工揚塵污染防治。積極推進綠色施工創(chuàng)建工作，加快綠色施工步伐，完善綠色施工的相關制度，加強綠色施工宣傳和培訓。認真貫徹落實《市揚塵污染防治管理辦法》和《市建設工程施工現(xiàn)場揚塵污染控制管理辦法》，著重圍繞“四節(jié)一環(huán)保”、“四新一化”，加大對建筑施工揚塵污染、噪聲控制的力度。加強對重點區(qū)域、重點工程、重要時段、重點污染源的監(jiān)管監(jiān)控，加強綜合執(zhí)法行動，嚴格獎懲制度，強化施工企業(yè)現(xiàn)場負責人揚塵污染防治第一責任人的責任。
9.加強保障性安居工程安全管理。繼續(xù)把保障性安居工程作為安全監(jiān)管重點，形成監(jiān)管合力，提高安全監(jiān)管效益。認真貫徹落實國務院、住建部及省市關于做好保障性安居工程安全工作的一系列指示精神，強化各參建單位的安全主體責任。堅持監(jiān)管與服務并重，各地住建部門主要領導和分管領導要積極部署、督促檢查、切實解決問題。加強施工建設安全監(jiān)管工作，強化建設施工過程中危險性較大的分部分項工程的督查和施工安全隱患的排查整治，嚴格依法處理安全責任不落實、現(xiàn)場安全隱患整改不力等行為。
10.加強軌道交通工程建設安全監(jiān)管。繼續(xù)深入研究，科學總結，深化認識和把握軌道交通工程建設安全監(jiān)管的內(nèi)在規(guī)律性，增強防范和控制的科學性、前瞻性和針對性，提高軌道交通建設工程安全監(jiān)管實效。堅持認真貫徹落實軌道交通工程建設的各項規(guī)章制度，嚴格按照程序和規(guī)范標準組織建設施工，全面落實軌道交通工程各參建單位的安全主體責任。強化安全風險管控，完善風險管理體系。加強專業(yè)應急隊伍建設，組織定期演練，建立預警和應急協(xié)調(diào)保障機制。不斷學習國內(nèi)外先進安全管理經(jīng)驗和技術措施，提高軌道交通工程建設安全生產(chǎn)管理水平。
11.加大市政工程安全監(jiān)管力度。嚴格按照住建部《關于遏制市政工程、人工挖孔樁施工（維護）中毒事故的通知》、市安委會《轉發(fā)省安委辦〈關于在腌漬池、污水池旁設立警示標志的緊急通知〉的通知》的要求，加大安全教育培訓的力度，對市政企業(yè)管理人員、施工一線作業(yè)人員進行安全生產(chǎn)培訓教育，有針對性地開展預防施工（維護）中毒事故的專項整治，遏制市政污水管道（井）施工中毒事故的發(fā)生。
12.加強開發(fā)區(qū)建設工程安全監(jiān)管工作。按照省住建廳《關于加強各類開發(fā)區(qū)建設工程管理工作的通知》要求，結合實際，認真梳理和理順建設監(jiān)管職能，將各類開發(fā)區(qū)建設工程依法納入統(tǒng)一監(jiān)管，履行法定建設程序，采取有效措施，堵塞安全監(jiān)管的“盲區(qū)”和“漏洞”。加大監(jiān)督檢查力度，堅決查處違反基本建設程序、違規(guī)違章等違法行為，進一步規(guī)范開發(fā)區(qū)建設工程安全監(jiān)管工作。
第7篇：市政工程施工應急預案范文
關鍵詞：市政工程特點；安全管理現(xiàn)狀；安全管理對策
隨著市場競爭的殘酷，工程的利潤點已經(jīng)很少，而企業(yè)為了生存，向管理要效益已經(jīng)成為各個企業(yè)的共識和最終目標。在如此復雜的內(nèi)外環(huán)境下，企業(yè)的經(jīng)營風險越來越大。為此，杜絕安全事故的發(fā)生，避免人員傷亡和財產(chǎn)損失、降低工程風險就顯得特別重要。
1、市政工程自身的特點
認真、詳細地了解了市政工程的特點，才能全面的分析存在的安全隱患，有針對性的采取相應的對策。
1.1施工點多，面廣，內(nèi)外環(huán)境復雜
市政工程施工有高空作業(yè)和地下施工；既有橋梁施工，也有道路、管線施工；既有新建工程，也有改造、整治工程；既有空曠的施工場地，也有交通擁堵路段的施工環(huán)境。各作業(yè)面同時施工，作業(yè)點多，作業(yè)環(huán)境相當復雜。
1.2作業(yè)場地狹小，作業(yè)難度大，影響面廣
市政工程往往兩側高樓林立。既要保證外界車輛、行人的通行，又要保證原狀管線及建筑物的安全。所以，作業(yè)場地相當狹小。市政工程主要位于市區(qū)范圍，周圍的商業(yè)、小區(qū)較多，人流、車流量大。加上城區(qū)施工面狹窄，所以施工影響大。
1.3施工作業(yè)方法多樣性
由于工程性質多樣，加上施工技術不斷完善，其施工作業(yè)方法也可以進行擇優(yōu)選用。
1.4施工環(huán)境差
工程本身具有較多的重大安全危險源。加上水文、地質等自然條件和道路交通的影響，存在許多安全隱患。
1.5交叉作業(yè)多
市政工程包括道路和雨水、污水、強電、弱電和燃氣等管線，還有橋梁、地下通道等結構，許多項目需要同時施工，存在許多交叉作業(yè)。如何協(xié)調(diào)好相互之間的作業(yè)順序，也是確保施工安全的一個重要方面。
1.6障礙物多，地下情況復雜
市政工程由于存在拆遷問題，會遇到許多障礙物。地下的原狀管線、地質情況復雜。
1.7施工工期緊
市政工程工期緊，往往還沒有開工就已經(jīng)要求提前竣工。加上工程存在許多未知因素和相互交叉作業(yè)的影響，工期尤其顯得緊張。
2、市政工程安全管理現(xiàn)狀
2.1工程分包后的管理漏洞較多
市政工程普遍存在分包現(xiàn)象，分包單位為了片面追求利潤，往往僅派少量技術人員管理工程。安全人員和安全設施配備不足，使得安全管理工作無法開展。
2.2人員安保知識貧乏
目前，市政一線工人大量從農(nóng)民轉化而來，且普遍存在年齡偏大。這類工人沒有文化水平和實際施工經(jīng)驗，人員流動性大，容易造成這類群體中安全事故的發(fā)生。
2.3施工隊伍安全管理水平較低、人員綜合素質差。
施工隊伍長期以來在工程現(xiàn)場形成了重生產(chǎn)、輕安全的情況。加之人員配備不足，導致施工人員對安全標準一知半解的現(xiàn)象，對現(xiàn)場安全管理不夠深入，使得安全事故隱患不能立即消除，最終導致了安全事故的發(fā)生。
2.4安全管理意識匱乏
安全意識淡薄說到底就是安全管理意識的缺乏，是“僥幸心理”在作怪。這直接導致安全管理松懈，最終安全管理失控，都可能致使事故的發(fā)生。
2.5安全教育流于形式且缺乏針對性
有時都知道安全教育的重要性，但由于專業(yè)安全人員配備不足，工人知識水平低等一系列原因，實際上，安全教育缺乏必要的針對性。具體到工程中，三級安全教育，安全技術操作規(guī)程、操作手冊，現(xiàn)場施工安全知識培訓、教育、再教育，安全技術交底等安全教育無法落實到位。
3、工程安全管理存在的問題
3.1 項目管理層存在的問題
3.1.1 市政工程工期緊，往往只抓效益，不抓安全；只抓進度，成本，忽略了安全生產(chǎn)；
3.1.2 安全管理制度及檢查制度雖多，但都成了擺設；勞務人員沒有進行安全知識教育就上崗的現(xiàn)象普遍存在；
3.1.3 安全技術交底內(nèi)容不具體，沒有可操作性，且未交底至作業(yè)層，有的甚至存在交底資料瞎編的情況，致使作業(yè)人員一無所知；
3.1.4 檢查監(jiān)管不全面、不到位，安全隱患整改不認真、不及時、不徹底，常常留有“尾巴”；
3.2 勞務分包隊伍普遍存在的安全問題
3.2.1勞務分包隊伍缺少專職的安全管理人員，往往一個人要兼職其他工作，忽略了安全管理。
3.2.2 勞務分包隊伍片面追求利益，安全生產(chǎn)上投入嚴重不足。
3.2.3 作業(yè)人員存在僥幸心理，對危險源誘發(fā)安全事故產(chǎn)生的后果認識不到位，自我安全保護意識差。
4、影響工程安全的主要因素
參與市政工程施工的人員眾多，涉及的參建單位、技術工種多，造成事故的主要原因，與人員安全意識差、人員素質低、安全投入少、施工操作不當?shù)纫蛩赜嘘P。
4.1分包現(xiàn)象普遍，工期盲目壓縮
市政工程存在許多分包現(xiàn)象，分包單位為了取得利益最大化，安全管理上不肯投入、少投入，有的分包單位甚至不符合資質要求。施工總包單位對分包隊伍在安全管理上存在一包到底的普遍現(xiàn)象。加上工期隨意壓縮，為了完成任務，對安全隱患“睜一眼，閉一眼”。
4.2缺乏有效的安全監(jiān)管
工程施工缺乏有效的安全監(jiān)督，安全責任未真正落實到人。
4.3施工人員安全意識差
工程施工是由人來實施的，所以增強施工人員的安全意識是安全管理的第一要務。在工程實踐中，由于施工人員主觀因素導致的安全事故經(jīng)常發(fā)生。
5、工程施工安全管理的措施
5.1規(guī)范分包管理 建立健全管理體系
加強總包，分包的資質管理。加強總承包商對分包的管理。
在開工前根據(jù)工程的特點，和現(xiàn)場實際情況建立健全安全管理體系，責任明確，層層把關。
5.2建立安全生產(chǎn)管理組織機構，提高人員的素質
5.2.1建立健全安全生產(chǎn)管理組織機構，確定安全生產(chǎn)目標，明確安全管理與年終經(jīng)濟利益考核掛鉤。
5.2.2要定期對現(xiàn)場人員進行教育和培訓，提高人員的素質。讓每一個人懂得相關的安全知識，熟悉并掌握安全操作技能，落實自己的安全任務；對特種崗位作業(yè)人員一律持證上崗。
5.3做好充足的準備工作
5.3.1工程中標以后，要對工程的中標通知、合同、圖紙及現(xiàn)場等情況進行分析，列出重大危險源，對每個重大危險源編制切實可行的方案，經(jīng)批準后參照實施。
5.3.2按照方案組織人員，準備材料、機械。
5.3.3向安全監(jiān)管部門做好安全申報工作。
5.4加強施工過程的安全管理、安全控制
由于工程本身的復雜性等特點，且施工過程中涉及的各類型的人員眾多、人員流動頻繁。因此，要嚴格執(zhí)行安全交底及日常檢查制度，在施工前、施工中對每個操作人員做好交底工作。施工時，要加強現(xiàn)場巡查與定期檢查，及時發(fā)現(xiàn)、處理安全隱患，從而確保工程施工的安全。施工結束后，要進行分析，總結經(jīng)驗教訓，為以后的工作做好準備。
工程安全工作要“常敲警鐘”，要常抓不懈。在工程施工過程中要嚴格把好安全關，才能不斷的提高安全生產(chǎn)管理水平，確保工程最終順利完工。從思想保證、技術保證、組織保證、制度保證等四方面入手，加強安全管理工作的全方位管理。
5.5加大獎勵和懲罰力度
規(guī)范施工人員操作行為，加大安全生產(chǎn)的獎懲力度，實行安全生產(chǎn)“誰管理，誰負責”，安全生產(chǎn)與管理人員年終經(jīng)濟考核掛鉤。加大對安全事故相關責任人的處罰力度，切實樹立起“安全第一”的觀念。
5.6加強安全事故處理機制
5.6.1當現(xiàn)場出現(xiàn)安全事故時，應立即啟動安全生產(chǎn)應急預案。并根據(jù)事故的等級，按要求逐級向上匯報，同時要積極組織防止事故擴大。
5.6.2配合事故調(diào)查，收集資料，分析事故原因。
5.6.3對事故責任人要進行處罰，同時要組織召開現(xiàn)場辦公會，也要讓其他人員吸取教訓。
6、結束語
安全管理工作關系到企業(yè)的生存問題，關系到職工的“飯碗”問題。在安全形勢嚴峻的今天，安全管理工作任重道遠。我們必須建立科學配套的安全管理制度，提高安全意識，加大安全投入，規(guī)范施工，切實做到安全生產(chǎn)，警鐘長鳴。
第8篇：市政工程施工應急預案范文
【Abstract】Nowadays， the social market economy system is becoming more and more perfect， people's living standard is increasing， accelerating the construction of urbanization. With the rapid development of city construction， the construction of infrastructure has been increasing， and the requirements for municipal engineering enterprises are also increasing， especially， the on-site construction management of municipal engineering is an important symbol of municipal engineering enterprise level.
【關鍵詞】市政工程；工程現(xiàn)場；現(xiàn)場施工管理
【Keywords】municipal engineering； construction site； on-site construction management
【中圖分類號】U445 【文獻標志碼】A 【文章編號】1673-1069（2017）04-0013-02
1 引言
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，大量市政基礎設施需要新建、改建，使我國建筑行業(yè)發(fā)展迅速。特別是市政工程市場競爭日益激烈，社會資源日益緊張，施工技術日新月異，給企業(yè)的生存和發(fā)展帶來了挑戰(zhàn)，迫使企業(yè)不得不內(nèi)抓管理，外抓市場。其中現(xiàn)場施工管理至關重要，為此，論文將對市政工程現(xiàn)場施工管理進行簡述。
2 現(xiàn)場施工管理中，安全管理至關重要
市政公用工程通常具有專業(yè)工程多、地上地下障礙物多、施工現(xiàn)場與社會之間配合工作多、互相干擾多。根據(jù)市政工程現(xiàn)場條件復雜、多工種集中在一個場地，施工人員流動性大，作業(yè)現(xiàn)場不安全因素較多，是事故多發(fā)現(xiàn)場，這就要求在工程開工前，要識別工程的安全風險并制定預防措施，建立安全生產(chǎn)保障管理機構、安全保證體系、安全管理制度。具體如下：① 安全教育是現(xiàn)場施工安全管理工作的重要環(huán)節(jié)，是提高項目管理水平，防止事故，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要手段。對進入施工現(xiàn)場的人員應進行安全培訓和考核，合格后持“安全生產(chǎn)資質證書”進入施工現(xiàn)場。并由專業(yè)人員向施工人員進行書面安全技術交底并歸檔，同時對超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程，進行專項施工方案的專家論證。②專職安全員要加強日常巡檢，并做好詳細記錄，及時反饋。對危險點必須檢查安全措施落實情況，必要時要全過程監(jiān)控。通過安全檢查活動，提高和加強施工人員的安全意識。通過檢查活動可以發(fā)現(xiàn)事故隱患并及時通報，對現(xiàn)場的違章指揮、違章作業(yè)行為要及時制止。為現(xiàn)場人員提供良好的安全作業(yè)環(huán)境。③在施工過程中，分階段進行本項目的危險源辨識和風險評價，并進行動態(tài)管理。④施工現(xiàn)場建立應急、消防組織。對于項目部辦公活動、施工活動中可能出現(xiàn)的緊急事故，應成立緊急事故處理領導小組，全面負責緊急事故處理，要定期組織施工人員針對現(xiàn)場的危險源按照應急預案進行實際演練，并總結經(jīng)驗。現(xiàn)場布置足夠的消防器材，任何人不準挪用。消防管理人員定期檢查，及時更換損壞和超期的器材。現(xiàn)場消防設施隨施工進展設置。
3 加強施工質量管理，確保工程滿足技術標準和合同的約定
質量是企業(yè)生存、發(fā)展的根本，是企業(yè)經(jīng)營的準則。項目部應根據(jù)公司質量手冊，建立與質保體系相適應的組織機構，配備充足的各項資源，以確保有效地貫徹公司質量手冊和質量體系程序文件，對施工的全過程進行全方位、有效的質量管理和控制。項目部進場后應由技術負責人組織相關人員進行工程現(xiàn)場和周圍環(huán)境的調(diào)研和詳勘，在此基礎上，針對工程現(xiàn)場不確定因素和質量影響因素，進行質量影響分析和風險識別，因此施工現(xiàn)場需做好以下幾方面的質量管理工作。
①項目部設置各級質量管理機構，并配備合格的各級質量管理人員；項目部設置質保部，質保部配備專職質檢工程師、質保工程師、計量工程師和專職質量資料員，各專業(yè)均配備專職質檢員，班組設兼職質檢員，確保各級質檢人員滿足工程需要；設質保工程師，監(jiān)督、檢查、管理項目質量保證體系，保持體系有良好運行狀態(tài)；同時項目部設專職計量管理工程師，監(jiān)督、管理項目計量確認體系，保持體系有良好運行狀態(tài)，并按規(guī)定監(jiān)督、檢查、管理項目中所需計量檢測器具，滿足工程需要。所有人員均持證上崗。
②根據(jù)工程質量特點，將工程質量目標按各專業(yè)進行細致分解，目標分解展開之后，分解的目標必須有保證措施的支持，同時在技術上、管理上也應有保證措施；技術保證措施由與質量目標相關的專業(yè)經(jīng)理組織技術人員編制，管理性的保證措施由各管理部門按照各自的職責組織相應人員編制。管理部門每半月對本部門質量目標的實施情況進行評價檢查，及時對保證措施進行修正。
③設置工序質量控制點，為了保證工序質量需要確定質量控制的重點、難點或關鍵部位、薄弱環(huán)節(jié)，以便在一定時期內(nèi)、一定條件下進行強化管理，使工序處于良好的控制狀態(tài)。在設置控制點時，首先要對施工的工程對象進行全面分析、比較，以明確質量控制點；然后進一步分析所設置的質量控制點在施工中可能出現(xiàn)的質量問題或造成質量隱患的原因，并針對隱患的原因，相應地提出對策措施予以預防。
④必須加強質量檢驗工作，及時檢驗工序的質量效果。工序活動包括的內(nèi)容較多，主要是指影響質量的五大因素：即施工操作者、材料、施工機械設備、施工方法和施工環(huán)境等。必須將這些因素有效地控制起來，使它們處于被控制狀態(tài)，確保工序投入品的質量，避免系統(tǒng)性因素變異發(fā)生。工序活動效果是評價工序質量是否符合標準的尺度，應對工程質量狀況進行綜合性的統(tǒng)計與分析，及時掌握質量動態(tài)。一旦發(fā)現(xiàn)質量問題，隨即處理，自始至終使工序活動效果的質量滿足規(guī)范和標準的要求。
⑤對于現(xiàn)場施工材料質量控制是全方位、全過程的，各類材料、配件等|量必須符合規(guī)范及施工圖所確認的種類和標準，按樣品標準驗收的必須符合設計批準的樣品標準，該供應商有完善的質量保證體系。
⑥配備完整的監(jiān)測設備，根據(jù)工程需要配備完整的監(jiān)測設備，對測量設備進行校準和檢定，保證使用監(jiān)測設備處于合格狀態(tài)。配備足夠的計量檢定人員，保證工程質量。
4 加強施工管理，確保工程進度滿足施工合同要求
加強現(xiàn)場施工管理，確保工程提前竣工，不僅確保了業(yè)主投資盡快發(fā)揮效益，也對本企業(yè)產(chǎn)生很大的經(jīng)濟效益。所以應做好以下措施：
①施工前期的策劃非常重要，準備工作不但是開工前的中心任務，而且要貫穿于整個施工過程，主要進行施工策劃，及資金、人員的安排，除了要考慮工序，還要考慮施工措施和材料的安排。同時掌握工程的特點、進度要求，摸清施工的客觀條件，合理部署和使用施工力量，從人力、技術、物資、組織和機械等方面為施工創(chuàng)造條件，使工程開工后的施工連續(xù)進行。②科技引路、技術先行、強化管理。針對施工中遇到的技術難題，制定課題，組織專家和工程技術人員共同研究，指導現(xiàn)場施工，學習新規(guī)則、新工藝，制定詳細的工藝流程，配備精良的機械設備和試驗檢測設備，攻克技術難關，力爭在施工技術上有所突破，確保“四新”技術的實施，全面領會設計意圖，建設精品工程，對施工全過程施工嚴謹、科學，掌握實踐第一手資料，指導施工、控制質量。以人為中心、工程為對象；以保工期、創(chuàng)優(yōu)質為目標；以合同為依據(jù)，強化項目現(xiàn)場的各項管理，確保各項目標的實現(xiàn)。③均衡施工原則。以提高企業(yè)綜合經(jīng)濟效益為目的，項目部應合理、及時組織配置生產(chǎn)要素，達到均衡施工。從施工安排上采用先進的科學管理方法，力求做到均衡投入原材料、周轉材料和勞動力，協(xié)調(diào)分、承包穿插作業(yè)，做到施工生產(chǎn)的連續(xù)性，避免產(chǎn)生前松后緊或前緊后松的現(xiàn)象，保證施工計劃達到最佳狀態(tài)。
5 加強現(xiàn)場施工管理，從而降低施工成本
面對競爭日益激烈的市場，企業(yè)在向社會提品和服務的同時，也要獲得最大的經(jīng)濟利益。加強成本管理，減支增效，已成為大多數(shù)企業(yè)的長期經(jīng)營戰(zhàn)略。項目部要做好成本管理工作，必須要加強成本管理觀念、加強定額和預算管理、完善原始記錄和統(tǒng)計工作、建立健全責任制度和考核、激勵機制等相關措施。
6 結語
基于市政工程的工期一般不會很長，屬于“短、平、快”的建設性質，這就需要企業(yè)要有雄厚的實力，使管理不斷創(chuàng)新，特別是要使現(xiàn)場施工管理有活力，才能不斷推動項目向前發(fā)展，從而使企業(yè)立于不敗之地。
【參考文獻】
【1】陳先煌.市政工程施工現(xiàn)場管理存在的問題與對策[J].江西建材，2016（23）：246+252.
第9篇：市政工程施工應急預案范文
水廠工程；機構；制度；教育；措施；安全管理；安全目標
紹興市曹娥江水廠是紹興市為構建“二源二廠”的供水格局而投資新建的大型市政基礎性工程；水廠與配套的管網(wǎng)工程總投資約5.6億人民幣，水廠占地面積189畝，總體規(guī)劃60萬噸/日，一期建設規(guī)模20萬噸/日。水廠原水取自曹娥江，采用的是目前國際上比較先進的高密度沉淀工藝技術。水廠主要由取水頭部、取水泵房、綜合加藥間、中置式高密度沉淀池、V型濾池、清水池、送水泵房、反沖洗回收池、污泥平衡池、污泥脫水機房等工藝單體和4根長180米的DN1200取水管組成。
水廠土建施工技術比較復雜，取水頭部與取水泵房采用的是大箱體沉井施工工藝，取水管采用的是大口徑頂管工藝，沉淀池、清水池、送水泵房、放沖洗回收池、污泥平衡池采用的是深基坑大開挖施工工藝。整個建設工程施工技術難度大、質量要求高、安全情況復雜。針對這樣一個復雜的水廠工程建設，水廠工程建設指揮部按照集團公司“質量：爭創(chuàng)國家市政金獎，安全：無事故、零傷亡，進度：540天”的總體要求，科學、合理地組織工程建設，扎實、有效地開展工程安全管理工作。
1.建立安全生產(chǎn)管理領導機構，從組織上保證安全管理工作落到實處
建筑施工本身是個高危行為，針對曹娥江水廠工程建設施工技術復雜的實際情況，水廠建設指揮部一開始就充分認識到工程建設期間安全管理的復雜性與艱巨性；更認識到工程安全不只是造成人員傷亡、財產(chǎn)損失的個別問題，而是事關人民群眾生命和財產(chǎn)，事關國民經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局的社會問題與政治問題。為切實抓好曹娥江水廠建設工程的安全工作，確保工程建設安全目標的實現(xiàn)，指揮部在克服人員少、工作量大的困難，與施工單位、監(jiān)理單位聯(lián)合成立了工程現(xiàn)場安全領導小組。統(tǒng)一協(xié)調(diào)工程現(xiàn)場安全管理事務：與各參建單位簽訂安全責任書，明確安全責任主體和各單位安全管理職責；制訂現(xiàn)場安全管理的有關制度，并督促參建單位制訂相關配套的安全、操作規(guī)程等制度；組織開展工程建設危險源的梳理與識別，安全隱患的排查；組織建立工程建設期間的應急預案體系和應急預案的制訂；組織工程現(xiàn)場大范圍安全教育、培訓、預案演練；定期組織施工現(xiàn)場安全排查；定期舉行安全例會，分析工程建設安全形勢，討論違反安全行為的處罰事宜。安全領導小組的建立，從組織上保證工程建設期間安全工作落到實處。
2.建章立制、完善預案，從制度上保障安全工作落到實處
要抓好水廠工程建設的安全工作，建立一系列科學、合理、有效的安全管理規(guī)章制度；既是工程管理部門的法定責任，也是工程建設期間安全生產(chǎn)的重要保證，更是保證工程參建人員安全的重要手段。水廠工程施工技術難、建筑作業(yè)環(huán)境差、參建隊伍多，務工民工人員素質參差不齊等都是工程安全管理中的不利因素。為此，安全管理領導小組根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《建筑法》有關規(guī)定，專門制定了《施工現(xiàn)場安全管理制度》、《施工現(xiàn)場安全檢查制度》、《施工現(xiàn)場安全獎懲制度》、《安全管理例會制度》等制度。同時要求各參建單位根據(jù)本單位的實際情況結合水廠工程建設具體要求，制訂相應配套的安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，并嚴格實施。做到在制度上保證安全工作落到實處。
安全管理領導小組還專門組織了對工程建設中的危險源梳理與識別，對存在的安全隱患進行全面排查。在此基礎上，專門建立了水廠工程建設期間的應急預案體系，并制訂了《觸電傷亡事故應急救援預案》、《高處墜落應急救援預案》、《雷暴雨天氣應急處置》、《食物中毒應急救援預案》等應急預案。為檢驗應急預案的適用性和可操作性，還對有關預案進行演練；演練時要求施工單位、監(jiān)理單位、指揮部全體人員參與，并邀請集團公司有關部門領導到現(xiàn)場進行指導與現(xiàn)場點評。
3.加強安全教育與培訓，從提高防范意識上入手，將安全工作落到實處
建筑行業(yè)的從業(yè)人員多數(shù)以農(nóng)民工為主，這些人員多數(shù)文化水平不高，流動性較大，安全意識淡薄，對危險、危害因素的認識不清，缺乏安全防范的技能。水廠工程建設期間，外來務工人員多達300多人，針對這樣的安全現(xiàn)狀，指揮部安全管理領導小組要求施工單位加強對參建人員的安全教育培訓，提高參建人員對作業(yè)風險的辨識、控制、應急處置和避險能力，提高參建人員安全意識與綜合素質。保證參建人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關安全生產(chǎn)規(guī)章和操作規(guī)程，掌握本崗位安全操作技能，嚴格執(zhí)行三級安全教育制度，嚴格執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗制度。為進一步增強全體參建人員的安全意識，提高安全防范技能，在工程建設期間安全管理領導小組還3次邀請市安監(jiān)局、市建管局的有關專家，來工地進行安全知識講課；年年組織組織全體參建人員觀看安全警示片。并規(guī)定有關人員（項目經(jīng)理、安全主管等）不得請假缺席，無條件帶頭接受教育與培訓。通過教育培訓，使安全意識深入人心，形成“既不被他人傷害，也不傷害他人，更不傷害自己”的安全生產(chǎn)氛圍。
4.遵循科學發(fā)展、安全發(fā)展，嚴格執(zhí)行特殊工程施工的專項方案制度
在曹娥江水廠工程建設中，有較多專業(yè)性強，危險性大的施工作業(yè)，如取水頭部、取水泵房的大箱體沉井施工，4根DN1200大口徑頂管施工，沉淀池、清水池、吸水井、送水泵房、反沖洗回收池、污泥平衡池等的深基坑大開挖施工，還有較多基坑支護與降水工程、模板工程、腳手架工程、大型設備吊裝工程等。根據(jù)國家有關法律規(guī)定，這些都要經(jīng)過專項安全施工組織設計，編制專項的安全施工方案。這些專項方案必須經(jīng)過專門的評審與嚴格的審批程序。曹娥江水廠工程建設中這樣的專項方案一共有12個，都嚴格執(zhí)行專項方案制度，保證了這些特殊施工工程能安全、保質地完成。這也充分體現(xiàn)了科學發(fā)展，安全發(fā)展的宗旨精神。
5.始終把現(xiàn)場安全管理作為安全工作的落腳點
安全管理工作主要應做到預防為主，通過有效的管理，減少和防止人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。所以安全管理領導小組始終把施工現(xiàn)場作為安全管理的落腳點。施工現(xiàn)場環(huán)境差，人員多，露天、高空、交叉作業(yè)多，大部分都是手工作業(yè)，體力勞動繁重，不安全因素隨著形象進度的變化而變化，安全情況復雜，管理任務艱巨。所以在曹娥江水廠整個工程建設期間，指揮部會同工程監(jiān)理每天對施工現(xiàn)場的安全情況進行檢查，每周會同施工單位、工程監(jiān)理進行安全排查，節(jié)假日和特殊天氣時加大力度排查。對檢查出來的安全問題，及時反饋給有關單位，并督促及時整改，對沒有及時整改的，按有關制度進行處罰。我們組織了126次聯(lián)合安全排查，共查處安全隱患1500多條，其中較大安全隱患50多條，對施工單位進行處罰30多次。通過這樣高密度的安全檢查和強有力的督促整改，整個施工現(xiàn)場的安全和文明施工情況始終保持良好狀態(tài)。2010年度曹娥江水廠工程被袍江建管委評為“安全、文明施工示范工地”。
建立有效的管理機構，制訂合理的管理制度，經(jīng)常性地開展安全警示和教育，采用科學的安全技術措施，嚴格的現(xiàn)場管理，強有力的整改督查都是搞好工程安全的保證。曹娥江水廠工程建設期間，正是因為從組織、制度、教育、措施、現(xiàn)場管理等全方位科學、有效地組織工程安全管理，才保證了沒有發(fā)生任何人員傷亡和財產(chǎn)損失的安全事故，順利地完成了集團公司“無事故、零傷亡”的工程安全管理目標任務。為水廠建設工程取得“錢江杯”，爭取“國家市政金獎”奠定堅實的基礎。也為大型水廠工程建設積累了一定的安全管理經(jīng)驗。
