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第1篇：生產安全預案管理辦法范文

第二條  本市行政區域內工礦、交通、建筑、公用、市政工程等生產性企業（以下簡稱企業）和企業主管部門，均應遵守本辦法。

第三條  市、區、縣勞動保護監察機關負責監督本辦法的實施。

第四條  安全生產教育的具體實施， 按下列規定分級負責：

一、企業主管部門分管安全生產工作的負責人的安全生產教育，由其上級部門負責組織實施，每4年進行一次，每次不得少于16學時。

二、企業的廠（礦）長、經理和主管安全生產的副廠（礦）長、副經理的安全生產教育，由企業主管部門負責組織實施，每3年進行一次，每次不得少于24學時。

三、企業的車間主任、生產管理機構負責人等企業中層領導干部的安全生產教育，由企業負責組織實施，每2年進行一次，每次不得少于40學時。

四、企業的工段長、班組長的安全生產教育，由企業負責組織實施，每年進行一次，每次不得少于16學時。

五、企業一般職工的安全生產教育，由企業負責組織實施，每年進行一次，每次不得少于8學時。

六、新職工上崗前的安全生產教育，由企業、車間、班組分別組織實施，總共不得少于24學時。

七、換崗職工的安全生產教育，采用新技術、新工藝、新材料進行生產的職工的安全生產教育，生產新產品的職工的安全生產教育，由企業負責組織實施，不得少于2學時。

八、特種作業人員的安全生產教育，按《北京市特種作業人員勞動安全管理辦法》執行。

九、因工傷事故造成重傷以下的負傷職工復工前的安全生產教育，由企業負責組織實施，不得少于4學時；其他原因休假超過6個月的職工，復工前的安全生產教育，由車間負責組織實施，不得少于2學時。

十、企業主管部門和企業的安全技術機構負責人的安全生產教育，由市、區、縣勞動保護監察機關按監察權限分工負責組織實施。企業安全技術專職人員的安全生產教育，由企業或企業主管部門負責組織實施。上述兩類人員的安全生產教育，每2年進行一次，每次不得少于40學時。

第五條  安全生產教育的主要內容：

一、安全生產的法律、法規、規章和方針、政策。

二、安全生產責任制、技術標準和安全操作規程。

三、本崗位使用的設備、安全防護裝置的構造、性能、作用以及實際操作技能。

四、本崗位處理意外事故能力和緊急自救、互救知識。

四、勞動防護用品、用具的使用與保管。

五、工傷事故案例。

六、勞動紀律。

七、勞動保護監察機關安排的其他內容。

第六條  企業主管部門和企業的負責人， 接受安全生產教育并經考核合格的，由市勞動保護監察機關發給安全生產領導資格證書。企業職工接受安全生產教育并經考核合格的，由企業技術安全機構在該職工安全生產教育記錄卡上登記。

安全生產領導資格證書核發和安全生產教育記錄卡登記的具體辦法，由市勞動局制定。

第七條  未經安全生產教育或經教育考核不合格的職工，企業不得安排其從事本崗位工作。違者，由勞動保護監察機關發出勞動保護監察指令書，限期改正；逾期不改正的，由勞動保護監察機關依照勞動保護法規、規章的有關規定給予處罰。

第八條  非生產性企業和機關、團體、事業單位中從事生產性工作的人員的安全生產教育，參照本辦法執行。

第2篇：生產安全預案管理辦法范文

作為環境保護工作不可或缺的重要環節，編制科學周延、切實可行的重污染天氣應急預案，有助于嚴重霧霾來襲時的未雨綢繆和有序應對，其本身當具有前瞻性、操作性及有效性等內在要求。而照搬照抄其他地方的所謂“應急預案”，恐難以契合本單位實際，其圖形式、走過場，中看不中用的“應景”之意不言而喻，受到環保部門通報批評和社會輿論強烈質疑，當屬情理之事。

編制環保應急預案不同于書寫一般性的行政公文，理當體現出符合當地情況的個性化特點和能夠落實于“實戰”的適用性要求。也許，在具體的編制過程中，不排除一些單位可能要學習和借鑒到外地的成功做法或既有方案，但這種“學習”只能屬領會其要領的“參考”屬性，豈能是奉行全盤接收的“拿來主義”，甚至連他縣的地名都原封不動地抄襲過來，此等敷衍塞責的不良作風，必須予以譴責和矯正。

更為重要的，在由國家安全生產監督管理總局頒布的《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》）和《生產安全事故應急預案管理辦法》中，對應急預案的概念界定、具體內涵、操作程序及組織實施等都有明確具體的要求和規范。其中《生產安全事故應急預案管理辦法》第七條規定，“應急預案的編制應當遵循以人為本、依法依規、符合實際、注重實效的原則，以應急處置為核心，明確應急責、規范應急程序、細化保障措施。”而應急預案的“照搬照抄”，不僅悖逆了規章要求，更觸碰到了求真務實的行為底線。

第3篇：生產安全預案管理辦法范文

一、進一步加強安全生產應急管理基礎工作

1．做好有關應急文件的貫徹落實工作。深入學習貫徹落實《國務院安委會關于進一步加強生產安全事故應急處置工作的通知》（安委〔2013〕8號）和《省安委會關于進一步加強生產安全事故應急處置工作的通知》（蘇安〔2013〕36號），全面掌握文件精神，準確把握工作重點，認真落實應急管理工作的企業主體責任、地方政府屬地責任，督促指導各地區、各部門、各單位認真對照文件查找存在的問題，制定整改措施，逐項抓好落實。

2．完善事故應急處置相關工作制度。推動各地區、各行業建立健全事故應急處置分級指導配合制度、總結與評估制度、應急處置獎勵與責任追究制度、應急響應與事故信息報告制度，采取有力措施，加大落實力度，提高事故應急處置工作規范化水平。并充分發揮各級安全生產委員會的綜合協調職能，建立完善安全生產應急管理聯絡會議、事故災難信息共享、應急指揮統一協調、應急救援多方聯動等溝通協作機制，有效提高生產安全事故聯合救援能力。

3．積極推進應急救援預警平臺項目建設。按照國家總局規定制定的標準、規范、要求和全省安全生產應急體系建設“十二五”總體規劃，積極推動全市應急救援預警平臺項目建設，力爭年內建成互聯互通、高效實用的應急值守、調度指揮和信息傳輸的安全生產應急救援指揮中樞，為安全生產應急管理提供支持和保障。

4．繼續加強應急救援數據庫建設。在省局系統與總局應急資源數據庫系統初步實現對接的基礎上，繼續深化應急資源普查，全面摸清和掌握應急資源情況，進一步推進應急救援數據庫建設工作，指導、督促轄區生產經營單位做好應急預案、應急物資、應急裝備、應急專家、應急隊伍等數據信息的錄入工作，逐步推進完成轄區全部企業的應急數據錄入工作。

5．強化應急預案和演練工作。按照“橫向到邊、縱向到底”的要求，積極做好新《生產經營單位生產經營事故應急預案編制導則》宣貫工作，提高預案編制質量、完善預案編制體系，在各行業（領域）實現單位全覆蓋、內容高質量的管理目標。加強對應急預案演練的指導和監督，依法督促相關單位定期展開應急演練，及時總結演練工作的經驗和教訓，就存在問題提出改進措施，及時修訂完善預案。

二、加強安全生產應急救援體系建設

6．加強應急機構能力建設。進一步明確職能，充實工作人員，完善應急管理相關制度，實現機構、人員“雙落實”，保證安全生產應急管理工作有人干，而且能夠干好，同時推動相關部門、企業建立應急工作聯系人制度，構建應急管理工作的基本網絡，逐步實現信息互通、資源共享。

7．推進應急救援隊伍建設。督促指導企業依法建立健全專兼職應急救援隊伍或者與就近救援隊伍簽訂應急救援協議，確保應急狀態下有效實施應急救援工作，并按照《國家礦山應急救援隊管理辦法》（安監總應急〔2012〕131號）等有關文件規定，進一步規范本地應急救援隊的管理，督促應急救援隊伍開展應急救援技能培訓、學習交流和交叉檢查活動，以提升救援隊正規化水平。

8、創新化工園區應急管理模式。認真學習我省化工園區在救援基地基礎設施建設、應急救援隊伍建設、應急資源整合及相關配套規章制度標準建設等方面的經驗做法，推動應急管理體制機制、手段方法創新。在部分化工園區進行應急準備能力評估試點工作。

三、加強安全生產應急處置工作

9、做好安全生產應急值守。切實加強值班人員24小時在崗值班值守制度，重點時段和重要節假日，嚴格落實領導干部帶班制度，確保發生緊急情況時，及時處置，迅速上報，聯絡暢通，堅決杜絕遲報、瞞報等現象發生。

第4篇：生產安全預案管理辦法范文

一、總則

根據《生產安全事故應急演練指南》（AQ/T

9007）、《生產安全事故應急預案管理辦法》等相關法律法規的要求，為適應突發事故應急救援的需要，通過演練，進一步加強公司應急組織機構各小組之間的協同配合，提高應對突發事故的組織指揮、快速響應及處置能力，營造安全穩定的氛圍，特制定公司x年度應急救援預案演練計劃。

二、應急演練目的

1、檢驗預案，通過開展應急演練，查找應急預案中存在的問題，進而完善應急預案，提高應急預案的可用性和可操作性。

2、完善準備，通過開展應急演練，檢查應對突發事件所需應急隊伍、物資、裝備、技術等方面的準備情況，發現不足及時予以調整補充，做好應急準備工作。

3、鍛煉隊伍，通過開展應急演練，增強演練組織單位、參與單位和人員對應急預案的熟悉程序，提高其應急處置能力。

4、磨合機制，通過開展應急演練，進一步明確相關單位和人員的職責任務，完善應急機制。

5、科普宣傳，通過開展應急演練，普及應急知識，提高職工風險防范意識和應對突發事故時自救互救的能力。

三、應急演練原則

1、結合實際，合理定位，緊密集合應急管理工作實際，明確演練目的，根據資源條件確定演練方式和規模。

2、著眼實際，講求實效，以提高應急指揮人員的指揮協調能力、應急隊伍的實戰能力為著重點，重視對演練效果及組織工作的評估，總結推廣好經驗，及時整改存在的問題。

3、精心組織，確保安全，圍繞演練目的，精心策劃演練內容，周密組織演練活動，嚴格遵守相關安全措施，確保演練參與人員及演練裝備設施的安全。

4、統籌規劃，厲行節約，統籌規劃應急演練活動，充分利用現有資源，努力提高應急演練效應。

四、應急演練要求

1、在開展演練準備工作以前應制定演練計劃，包括演練的目的、方式、時間、地點、日期安排、演練策劃領導小組組成、經費預算和保障措施等。

2、演練準備階段的主要任務是根據演練計劃成立演練組織機構，設計演練方案，并根據需要針對演練方案對應急人員進行培訓，使相關人員了解應急響應的職責、流程和要求，掌握應急響應知識和技能為演練實施奠定基礎。

3、演練實施是對演練方案付諸行動的過程，是整個演練程序中核心環節，演練實施當天演練組織機構的相關人員應在演練前提前到達現場，對演練設備進行檢查，確保正常工作，確認無誤后按時啟動演練，填寫演練記錄表。

4、演練結束后，應針對本次演練組織相關人員進行點評和總結，并從各自的角度總結本次演練的經驗教訓，確認評估報告內容，擬定改進計劃填寫《應急演練評審表》。

5、對演練中暴露出的問題，組織參加演練單位和個人按照改進計劃中規定的責任和時限要求，及時采取措施予以改進，修改完善應急預案、有針對性的加強應急人員的教育和培訓、對應急物資裝備有計劃的更新等。

五、應急預案演練安排

x年公司應急演練安排如下：

x年應急演練計劃

序號

應急預案類別

組織部門

參與部門

演練時間

備注

1

火災事故專項應急預案演練

生產部、安監科

各車間、辦公區域

5月

2

觸電事故現場處置方案演練

生產部、安監科

各車間

6月

3

機械傷害事故專項應急預案演練

生產部、安監科

各車間

7月

4

高處墜落事故現場處置方案演練

生產部、安監科

各車間

8月

5

生產事故綜合應急預案演練

生產部、安

監科

各車間、辦公區域

9月

6

起重設備傷害事故專項應急預案演練

生產部、安監科

第5篇：生產安全預案管理辦法范文

一、安全生產工作目標

1.杜絕各類傷亡事故。全年不發生各類人員傷亡事故。（包括與生產有關的生活、交通、消防等）。

2.遏制險性事件、防范責任事故。全年不發生較大及以上生產安全險性事件，不發生直接經濟損失萬元以上的火災和設備事件，不發生負主要責任的較大及以上道路交通事故，不發生造成嚴重社會影響的其他責任事故。

3.消除重大事故隱患。堅持“提前想到”的安全防控理念，建立風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制，開展全員、全方位、全過程的風險評估和隱患排查治理，嚴格實行重大隱患領導分工負責和掛牌督辦制度，杜絕因重大隱患的存在而受到懲戒。

4.規范安全投入管理。建立安全投入長效機制，落實企業安全生產費用提取（預算）、管理、使用制度（按照合同約定，及時支付養護施工單位安全生產費），杜絕違法行為。

5.嚴防安全生產失信懲戒。杜絕因安全生產違法行為而被國家有關部委實施聯合懲戒和納入“黑名單”、

6.配齊專職安全人員。。依據上級單位相關文件，切實抓好風險評估、隱患排查治理、安全包保責任、班組工前教育、一線員工收入與安全行為掛鉤、重點管控、安全許可、應急救援、專職安全人員配備等工作的貫徹實施，確保全覆蓋、真落實、見實效。

二、安全工作總體思路

根據市安全管理相關規定、上級單位工作要求及高速公路自身的特殊性和政治敏感性，安全養護部提高思想站位，將安全工作定位至精細化管理，總體思路分為四個階段實現：

第一階段---建立并完善安全管理體系化；

第二階段---實現安全管理標準化；

第三階段---達到安全管理精細化；

第四階段---形成安全精細管理常態化機制。

2021年安全工作以上級單位安全生產工作會議精神、集團《安全評價管理辦法》為主線，以“杜絕傷亡事故、遏制險性事件、消除重大隱患”為工作目標，切實落實關口前移、隱患即是事故的管理理念，以管控風險為主要切入點，以隧道安全應急管理為主要任務，將本年度定位為“安全筑基年”，分為三個中心任務來推進安全工作，一是建立制度體系、責任體系、風險和隱患兩體系、教育培訓體系、應急管理體系五大體系，搭建安全管理總體框架，筑牢安全基石；二是過程中扎實開展責任落實、風險評估、隱患排查、應急管理、教育培訓及各項安全管理活動，在年底實現交通部安全生產標準化一級企業達標；三是切實做好重大活動及惡劣天氣的安全保暢工作。具體匯報如下：

三、2021年安全生產重點工作

（一）落實制度體系建設

以上級單位下發的《安全生產監督管理辦法》、《安全生產評價管理辦法》及等各項制度、辦法為導向，結合市交通委、應急管理局相關規定及公司運營實際情況，對制度進行剖析分解，制定適用于運營期的，切實可行的安全管理制度，強化安全生產工作規章標準，完善制度體系建設，確保達到安全制度全覆蓋，掃清安全管理盲區，理順工作流程。計劃3月底前完成本項工作，總辦會研討后下發執行。

（二）落實責任體系建設

1、明確全員安全責任。按照《安全生產法》及上級單位要求，根據公司《安全生產責任制》，劃分各部門、各中心人員的安全生產職責，編制安全工作責任清單，并完成安全生產包保責任狀的分級簽訂工作，形成安全包保責任臺賬；對于服務區經營單位和加油站經營單位交叉作業的現象，組織簽訂三方（公司機關、服務區、加油站）安全生產協議，進一步細化責任劃分。

2、強化監管，確保責任落實到位。對安全責任落實的監管分月度檢查和過程監管兩種方式。一是安全養護部每月對各一線機構及合同單位進行一次安全責任落實情況的考核。二是對每個中心指定一名安全養護部管理人員對口負責，參與中心及合同單位的安全會議、安全培訓、隱患排查及應急演練，對其相關工作進行指導、監督。切實保證全員安全責任時刻落實到位。

（三）落實安全風險評估及隱患排查兩體系建設

1、全員參與風險評估工作

根據上級單位安全風險工作管理要求，建立安全風險調度機構，指定安全風險調度，負責公司安全風險的收集、辨識、告知、防范等工作，發動全員參與風險評估工作，要求各中心主要負責人（主任、副主任）、管理員、安全員每月每人至少識別1條業務范圍內的安全風險并上報安全養護部匯總；各合同單位每月上報不少于3條安全風險。各中心及合同單位主要負責人要嚴格核實本單位上報的安全風險，確保風險信息真實準確。安全養護部根據匯總的安全風險信息及相關專家意見，于4月底前開展一次全面的安全風險評估工作，并根據評估情況修訂公司《安全風險評估手冊》，確保風險識別到位，評估準確，控制措施有效。

2、全面開展隱患排查治理工作

根據市交通委及上級單位的相關要求，各中心及合同單位根據安全養護部下發的《隱患排查清單》，每月組織開展一次隱患排查治理工作。各單位將隱患排查治理情況上報安全養護部，并將未整治完成的隱患在“隱患公示牌”予以公示，各單位主要負責人要根據本單位隱患排查公示情況，及時跟蹤直至徹底消除安全隱患。安全養護部聯合其他業務部門，每季度組織開展一次綜合患排查，對各中心及合同單位的隱患治理情況進行全面檢查。

3、開展各類安全檢查

安全養護部每月定期組織開展一次月度安全檢查，根據上級單位的相關要求組織開展不定期安全檢查，特殊時段開展專項安全檢查，采取不通知、不打招呼、不定時間的方式進行4次突擊檢查，全面有效的監督各單位認真落實各項安全生產工作。

（四）落實宣傳教育培訓體系建設

1、落實新進員工“三級”安全教育培訓，制定切合實際的教育內容，考試合格后方準予上崗，各中心及合同單位安全員要建立本單位全員安全培訓檔案，做到一人一檔。

2、安全養護部制定詳細的安全培訓計劃，每月計劃開展一次安全教育培訓，其中2次聘請外部專家進行專業知識及安全運營經驗教育及分享。

3、安全養護部建立專門的班前安全教育微信群、QQ群，實時監督開展班前教育，聯合運用執法記錄儀留存班前教育視頻音像資料，同時充分利用教育培訓平臺軟件，要求班組接班前每位成員進行5道安全題目的小測試，起到加深安全印象，深化安全意識，切實做到提前告知風險、提前防范風險，杜絕“三違”作業現象的良好效果。

4、安全養護部利用教育培訓平臺軟件，每季度組織開展一次安全培訓考核，考核成績80分以下60分以上的需經過再培訓，考核合格后方可上崗。對于考核成績60分以下的員工，安全養護部會根據情況上報公司申請換崗。

5、根據上級單位要求，從以下幾個方面做好全員持證上崗工作：

（1）公司領導班子根據集團公司要求，參加集團統一組織的安全“三類人員”資格考試，獲取相應的安全證書。

（2）公司各部門、各中心主要負責人（主任、副主任）、管理員、安全員參加北京市應急管理局組織的安全人員考試，獲取安全培訓合格證，本項工作計劃6月底完成。

（3）做好機電人員、機械操作手的證件復審工作，杜絕特種作業人員出現無證上崗的現象。

（4）強化對養護單位安全管理人員持證上崗情況的監管，對于不符合規定的安全管理人員要求其立即進行更換。

（5）積極響應應急管理部注冊安全工程師考試改革，充分調動全員考試取證，強化安全理論知識。

（五）落實應急救援體系建設

1、應急救援隊伍建設

根據《生產安全事故應急條例》國務院令 第708號，第十條規定。計劃整合清障救援單位、養護單位及路產中心應急救援力量，建立應急救援隊伍。明確成員及分工，完善值班值守制度，并適時組織救援培訓。

2、完善應急預案建設

根據《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》于3月下旬完成公司綜合、專項預案及現場處置方案，4月中旬完成預案的專家評審并正式行文下發，4月下旬在交通委及應急管理局完成應急預案體系的備案工作。

3、開展應急演練

安全養護部計劃于4月份和9月份分別組織開展2次重大活動保暢方面的應急演練，于6月份安全月期間組織開展一次綜合性的應急演練，以隧道火災應急處置為主題，邀請交委、消防、交管、醫療及應急管理部門聯合開展。

各中心及合同單位需結合運營管理實際情況，每季度組織進行一次專項應急演練，并在演練結束后及時進行評價總結，報安全養護部備案，安全養護部根據應急演練評價總結，每年對應急預案進行一次完善，三年完成一次修訂。

4、加強聯動，強化應急機制

安全養護部著力構建安全應急共管體系，深化與交警、路政、消防、醫療、地方政府等各方的應急聯動機制，積極溝通協調，力求做到信息資源共享，長期勤務聯動，共同開展應急演練和教育培訓，充分發揮各方職能優勢，切實打造安全暢通的高速公路運營態勢。

（六）落實安全生產標準化建設

安全標準化建設本身即是企業安全管理的亮點，年度交通部逐漸將此項工作列為半強制性要求，根據相關文件要求未開展安全標準化建設的企業將會影響企業信用等級，安全養護部在完善體系建設，并確保運轉良好的前提下，于本年度申請安全生產標準化一級企業達標工作，以此激勵公司安全工作趨于規范化，規范的管理更能有效規避各類不必要的風險，計劃9月底完善資料后提交申請，11月底力爭完成達標。

（七）認真做好重大活動及惡劣天氣的安全保暢

第6篇：生產安全預案管理辦法范文

一、構建防治水責任落實體

1、落實安全目標責任考核體系。年初省煤炭局與各礦業集團公司、各市煤炭管理部門簽訂了安全生產目標責任書，重點加強安全目標責任考核，細化、分解和落實防治水工作的領導責任、技術責任、監督責任和現場管理責任；安全考核實行“一票否決”制。

2、落實煤礦防治水工作兩個主體責任。逐礦落實了我省境內各類煤礦的政府、部門安全監管責任人，強化對煤礦防治水工作監管責任落實；明確了煤礦企業是防治水工作責任主體，礦長是防治水工作的第一責任人，總工程師是第一技術責任人，分管礦長是監督落實責任人，同時明確了防治水副總、科室、區隊、班組和井下各個崗位的責任。

3、突出加強對雨季“三防”工作的組織領導。各部門各單位均成立了專門的雨季“三防”工作領導小組，嚴格落實雨季期間安全生產責任制，定期研究解決工作中的具體問題，保證各項工作措施落實到位。

二、構建防治水技術管理體系

1、明確防治水技術管理體系。編制了《山東省煤礦防治水管理規定》（試行）等制度規范，明確煤礦企業必須建立健全礦井防治水管理機構，配備足夠數量的地質及水文地質專業技術人員。水文地質條件復雜及以上的煤礦企業必須設置防治水專門機構，配備專職防治水副總工程師，配備滿足正常生產安全的防治水隊伍及設備。專業技術人員的配置：水文地質類型簡單的礦井不少于1人，中等的不少于2人，復雜及以上的不少于3人。

2、嚴格落實防治水技術措施。嚴格落實“防、堵、疏、排、截”五項綜合治理措施，重點抓好地表水害、老空水害和底板承壓水害的防治，嚴防潰水、透水、突水事故的發生。嚴格執行探放水制度，切實做到有疑必探、不探不掘、不治不采；對未采取全方位、全過程探放水措施的，堅決停產整頓。

3、用事故教訓推動工作。多次召開全省煤礦事故案例剖析會、重大災害預防技術研討會等會議，制定出臺《山東省關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》，剖析近幾年來我省發生的重大（僥幸）水害事故案例，邀請知名院校專家教授作水害防治技術講座，舉一反三，深刻吸取事故教訓，切實加強煤礦水害防治技術工作。

三、構建防治水隱患排查體系

1、堅持專家查隱患制度。定期組織專家逐礦進行防治水分析論證活動，逐礦制定有針對性的防治措施，形成了重大問題專家把關、疑難問題專家集中會診制度。突出抓了地表與老空水害、大礦周邊小煤礦、資源枯竭礦井、采深超過800米礦井安全隱患的排查整治。督查中發現的重大隱患，直接下達整改指令，對落實不力的，當作事故查處。

2、抓好重大水害隱患的排查整改。汛期前后，重點圍繞地表水、老空水、承壓水及上覆巖層水、相鄰礦井及已關閉礦井水害，尤其是20__年上半年審查確認的39項a級水害隱患，組織進行全面、細致、深入的水情水害排查分析，明確防治水工作的重點、難點和薄弱點。對排查確認的各類水害隱患，制定整改計劃，切實做到治理責任、措施、資金、期限和應急預案“五落實”。

3、落實雨季“三防”工程計劃。超前部署煤礦雨季“三防”工作，組織編制和實施雨季“三防”工程計劃，嚴格各項工程的檢查驗收，確保礦井排水、供電設施和各項防治水安全設施完好、可靠。20__年全省計劃雨季“三防”工程2578項，其中重點工程156項，計劃資金11326萬元，于6月20日前全部完工。

四、構建防治水科技保障體系

1、加大防治水工作安全投入。根據《煤炭生產安全費用提取和使用管理辦法》，結合企業實際，建立了煤礦防治水工作強制性安全投入制度，足額提取，科學使用，確保煤礦防治水工作需要。其中水文地質類型復雜及以上的噸煤提取不少于2.0元，水文地質類型中等的不少于1.0元，水文地質類型簡單的不少于0.6元。20__年全省煤礦防治水工作累計投入安全資金29788萬元，落實技措項目1878項。

2、提高礦井防治水技術裝備水平。加大礦井機電、排水等主要設備的技術升級和更新改造力度，大力推廣安全先進適應技術，實現井下涌水量、水壓、井下突（出）水點、擋水墻、水閘門等監測的自動化管理和無人值守，強制推廣應用安全監測監控、無線通訊、人員定位、大水礦井井下泵房建立遠程監控集控系統等。目前，全省煤礦聯網礦井達85%，年內力爭實現全省煤礦安全監測監控聯網。

3、加強煤礦防治水重大課題和關鍵性技術難題技術攻關。加大科技研發力度，重點抓好高承壓巖溶水突水機理研究、奧灰水突水機理和防治措施研究項目等重大課題的技術攻關，對90處受地表水、老空水、底板承壓水威脅的礦井逐一組織了技術會診，落實防治措施。

五、構建防治水應急處置體系

1、健全完善災害天氣預報預警預防處置機制。加強與氣象、防汛等部門的溝通聯系，建立了省、市、縣三級災害性天氣預報預警預防工作機制，采取發手機短信、電話聯系和傳真通知等方式，嚴格落實災害性天氣停產撤人的規定。凡該停產撤人而沒有停產撤人的，當作事故來對待，形成“逢大暴雨必須停產撤人”的規矩和習慣。20__年全省煤礦累計停產撤人158礦次，撤人18404人次。

2、加強應急預案編制與演練。制定了《山東省煤礦特大生產安全事故應急救援預案》，各級各煤礦企業編制應急預案4167個，其中水害專項預案253個，建立健全了應急預案體系。組織專家對全省市縣煤炭管理部門和各煤礦企業編制的應急預案集中進行了審查，督促完善各類預案。組織編制全省煤礦應急預案演練計劃，加強調度

第7篇：生產安全預案管理辦法范文

XX年供電局在保持20年安全生產無事故的基礎上，仍在把對安全生產的組織領導放在重要位置，成立由供電局局長任組長**人組成的安全生產組織機構。**人中年齡結構、專業知識結構、駕馭局面的綜合能力全部適應需要。在此基礎上，分別落實了“五包、四定、三掛勾”責任制，并制定了目標考核及獎罰辦法，以此做為實現安全生產管理目標的組織保障、措施保障。

二、要明確安全生產職責用法規統領頭腦。

要堅定不移地堅持“安全第一，預防為主”的安全生產基本方針，XX年為實現安全生產無事故這一目標，要繼續深入地學習《中華人民共和國安全生產法》、《電力法》、《安全操作技術規程》、《低壓電氣技術規程》、《安全生產工作規定》等法律法規，要通過學習領會其精神實質，用政策統領全體干部職工的頭腦，用法規規范單位的安全生產行為，要明確安全生產職責,建立行之有效的規章制度,從主要領導、分管領導、領導成員至安全員、班組長及鍋爐、財務、門衛等者落實安全生產職責，任務目標量化。同時要制定出保證措施跟蹤問效確保安全目標的順利實現。

三、要層層簽訂安全生產責任狀實行合同管理。

XX年安全生產仍堅持誰主管誰負責，上下責任連帶利益風險互掛的原則，供電局安全生產防范工作實行主要領導是第一責任人負總責主抓，分管領導向正職負責積極配合側重抓，其余成員積極圍繞中心協同作戰，各班長是安全生產基礎責任人層層簽訂安全生產責任狀的管理辦法，年初要與全體員工簽狀，半年、年末按責任狀條款進行考評兌現獎罰，此項措施分別進入“五包、四定、三掛勾”，獎罰實行合同管理，為保證XX年安全生產目標的如期完成提供了可靠保障。

四、制定事故應急救援預案，預防措施要得力科學。

為防止和杜絕惡性事件的發生，保障人民群眾生命財產安全，保證國家財產免受損失企業安全運行，社會穩定，為促進經濟發展當好“先行”，XX年按國家和上級要求要制定出事故應急救援預案，預案制定的指導思想要以認真貫徹執行《中華人民共和國安全生產法》、為中心，以貫徹落實《電力法》、《安全操作技術規程》《安全生產工作規定》《國家電網運行安全生產規程規定》為主線，遵循國家電網公司特大生產安全事故預防與應急處理暫規定為原則。要制定出科學的應急體系，組織機構，職責，責任追究及要求到位到人，目標任務細化、量化達到國家和上級要求的標準。

第8篇：生產安全預案管理辦法范文

一、總則

為進一步落實安全生產監管責任，強化部門監管責任、行業監管責任、專門監管責任、專業監管責任，規范安全生產監督管理，推動企業知責履責盡責，落實安全生產主體責任，根據國家、省、市、縣有關法律法規、規章、規定，按照《XX縣人民政府關于安全監管工作職責規定（試行）的通知》（X政發〔2019〕XX號）文件精神,結合我局職能配置、內設機構和人員編制，特制定本辦法。

二、適用范圍

本辦法適用于全縣范圍內的冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等行業（以下簡稱冶金工貿行業）。

三、監管責任和片區劃分

根據XX縣人民政府《關于印發XX縣人民政府安全監管工作職責規定（試行）的通知》（X政發〔2019〕XX號）文件精神,按照分級、屬地原則，XX縣安全生產工作站下設三個安監站，分別負責各自片區職責范圍冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等冶金工貿行業的安全監管工作。其中商貿行業只負責規模以上企業的安全監管，規模以下的商貿行業由所在地鄉鎮（街道）負責安全監管。

負責依法監督檢查所屬生產經營單位貫徹執行安全生產法律法規及安全生產條件和有關設備（特種設備除外）、勞動防護用品等安全管理情況，依法查處違法違規行為。依法組織并指導監督實施安全生產準入制度。

具體劃分如下：

1、安監一站

監管區域：晉昌鎮、楊芳鄉、南王鄉（含XX鄉的東力村、大沙溝）企業138家。（附責任分解一覽表）

科室負責人：XX

監管人員：XX

2、安監二站

監管區域：河邊鎮、XX鄉、XX鄉（除XX鄉）企業117家。（附責任分解一覽表）

科室負責人：XX

監管人員：XX

3、安監三站

監管區域：XX鄉（含XX鄉）企業134家。（附責任分解一覽表）

科室負責人：XX

監管人員：XX

四、檢查頻次

根據人員編制、企業數量，按照風險等級、管理水平確定監管頻次。對存在重點危險源的企業每月至少檢查1次，對存在較大危險源的每季至少檢查1次，對存在一般危險源的企業每年至少檢查1次，按期進行復查閉環，并設立企業安全檔案。

五、檢查方法

通過對照法規檢查，看企業的安全管理；通過對照設計檢查，看企業的系統是否存在隱患；通過對照現場檢查，看企業的規程制度是否落實。本著解決問題的原則，對照相關手續和設計現場實地進行全面檢查，使問題得到真正解決。同時要加大處罰力度，對企業自查自糾整改不徹底、存在違法行為的要依法予以處理。發現的有較大隱患和需停產整頓等重大處罰事項，要制作筆錄、勘查、記錄并履行相關法律手續，按程序在5個工作日內立案調查，報縣局案審委審批，縣局作出處罰決定后7日內送達并告知企業。

六、重點檢查內容

1、以落實企業主體責任為重點，督查、檢查：

（1）企業是否實行了安全生產主要負責人負責制。生產經營單位的主要負責人（實際控制人）為本單位安全生產工作的第一責任人，對安全生產工作全面負責，要支持并督促本單位的安全管理機構落實好各項安全管理工作。

（2）是否設置了安全生產管理機構或者配備專職、兼職安全生產管理人員。

（3）是否制定了各項安全生產規章制度、崗位職責和操作規程。

（4）是否建立了安全班前會制度，使員工、每個崗位明確了自己崗位危險源和安全職責、明確了自己崗位的操作規程和作業前檢查項目、明確了自己崗位的作業標準和檢查辦法、明確了自己的逃生避災路線。

（5）結合推行或實施了工資“三掛鉤”制度。明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準等內容，實行工資與管理掛鉤、工資與行為掛鉤、工資與安全掛鉤的績效考核制度。

（6）是否推進了安全風險預控工作。班組、車間、員工要逐級查找危險源，知道自己崗位的危險、控制辦法和崗位職責。企業要按照“危險源辨識、危險源評估分級、制定控制辦法、落實責任人、制定應急預案、歸檔備案”六個步驟扎實推進風險預控工作。

（7）是否開展了安全培訓。通過安全培訓，要扎實開展好新工人入廠后的廠級、車間、班組三級教育，做好日常安全教育工作，如實記錄安全生產教育和培訓情況；特種作業人員做到持證上崗。

（8）是否開展隱患排查治理工作。建立隱患排查治理體系和隱患上報制度。及時排查生產安全事故隱患，設立臺賬，對隱患要做到治理責任、措施、資金、期限和應急預案“五落實”。

（9）是否按要求進行安全投入，推進安全生產標準化建設。企業應當按照規定提取和使用安全生產費用，將標準化建設作為推動企業本質安全的抓手，加強企業生產經營活動的全員全過程安全管理，搞好企業達標、崗位達標和專業達標，切實提升安全生產水平。

（10）是否制定了生產安全事故應急救援預案，并根據工作實際，及時修訂預案和組織應急演練。

（11）是否開展了安全文化建設。傳播安全理念，營造安全文化氛圍，把安全文化建設融入企業管理過程，促進安全發展。

2、督促企業進行安全設施“三同時”備案；

3、督促對所監管的企業按要求進行掛牌。

第9篇：生產安全預案管理辦法范文

關鍵詞：水庫大壩；安全管理；應急預案；問題對策

中圖分類號：TV698 文獻標識碼：A 文章編號：1671-2064（2017）10-0235-01

1 我國水庫大壩安全管理應急預案管理中存在的問題

1.1 水庫大壩的安全管理應急預案的責任劃分并不明晰

應急預案的制定最主要的目的就是對水庫大壩安全運行中存在的問題進行重點的規避以及防止，有效降低水庫大壩安全問題發生的時候產生的經濟損失以及對社會大眾生命的威脅。但是當前的應急預案在制作的時候沒有清晰地明晰各個安全管理部門的職責，安全管理的應急預案在制定的時候應當涉及地方水庫的運行管理中心、主管部門、庫區周邊民眾以及當地的業主，當前應急預案在制定的時候對安全管理的責任劃分不清楚。

1.2 水庫大壩安全管理缺少科學的制度執行

關于水庫大壩的管理缺少相應的法規支持，在2013年之前，水庫大壩安全生產監管總局只了《生產安全事故應急預案管理辦法》，其中對生產安全事故應急預案的編制、評審、、備案以及培訓和演練，但是在實際應用的時候應急預案制定只是停留在技術層面規范性文件，很少涉及緊急預案的細節，由此導致水庫大壩的安全管理效果并不明顯，因此需要對水庫大壩的安全管理效果進行緊細節落實，提高預案制定的針對性、實用性以及可操作性，最大限度地降低水庫大壩的突發事件的發生。

不僅如此，在水利系統內，地方水行政主管部門和防汛抗旱指揮機構度要求水庫管理單位對水庫應急預案進行上報、鑒定、審批和備案，但是實際執行的時候這方面是存在問題的，細節處處理的并不明晰，對于預算單位的資質問題審核的也不是十分嚴格，尤其是在預案鑒定需要誰組織、誰參加以及結論如何得出和最終的預算方案誰審批、如何審批以及如何備案等等都需要進一步地進行責任劃分和明確。由于水庫大壩在安全管理的時候面臨著很多突發的事件，且事件的特點十分的顯著，需要在制定緊急預案方法的時候做到具有針對性和鮮明性，對水庫大壩的當地情況進行了解，解決水庫大壩緊急預案管理工作的科學性問題、規范性問題，避免水庫大壩的安全管理工作得不到認可，安全管理的效果得不到認可。

2 提高水庫大壩安全管理應急預案水平的對策

2.1 水庫大壩安全管理從管理角度進行應急預案水平的改善和提高

水庫大壩的安全管理人員應當分清水庫管理單位、主管部門以及政府部門的職責，制作應急預案，水庫大壩就的管理人員應當對水庫大壩的情況進行詳細的考察和探討，制定應急預案方案的時候內容要包括洪水淹沒圖、風險分析圖、應急方案、運行程序等等，當地政府應當要與水庫管理人員建立良好的合作關系，協調配合，承擔起相應的應急責任，同時水庫安全管理單位要與當地政府合作建立緊急預案評審制度，研究制定預案的評價方法，把緊急預案制度中預案質量提高，提高預案的可行性以及有效環節。

2.2 水庫大壩安全管理從技術角度進行應急預案水平的改善和提高

水齏蟀擁陌踩管理工作要分為兩個版本進行，第一個版本為政府應對水庫大壩突發事件的預案，需要政府在制定預案的時候對方案的細節問題進行處理和安排，做好專項管理計劃，第二個版本是管理單位的緊急預案方案，水庫大壩時刻關注大壩的情況，及時做好監測管理工作。

在水庫大壩風險評估管理的時候，風險管理人員可以向發達國家的先進管理經驗進行學習，尤其是美國、加拿大和澳大利亞發達國家在水庫大壩管理的時候已經積攢了豐富的經驗，可以供我國的水庫大壩人員學習和借鑒。在風險管理的時候，要對風險管理的風險等級、水庫大壩風險評估細則進行確認，將所有的條例落實到實踐之中，有效落實大壩的風險管理經驗，使得豐大壩風險得到有效的控制。當水庫大壩的運行管理與安全等級之間存在差異，要依據水庫大壩的實際情況進行及時的補充，高效率地處理水庫大壩安全管理中出現的問題，突出解決大壩風險的工作規范工作中存在的問題，為水庫大壩的風險管理奠定良好的基礎。

在制定水庫大壩緊急預案的時候，要充分吸取以前的經驗，對水庫大壩的風險進行緊急響應內容的增加，在這個問題處理的時候，涉及到的相關法律提前了解清楚，確定安全應急體系的高效實施，也能夠依據此做出最準確的預警劃分線，避免盲目開展水庫大壩安全管理問題。

3 結語

我國的水庫大壩在安全管理方面存在了諸多的問題，在制定和實行水庫大壩應急預案的時候出現了很多的安全管理問題，在處理細節的時候沒有做好防治措施，為了改善當前的水庫安全管理水平，當地的水庫管理單位以及當地政府應當竭誠協作，承擔起自己相應的責任，在工作的時候對應急預案的整體質量進行調整，確保落實到細節之處，使得我國的水庫大壩安全得到切實的保障和提高，確保社會大眾的生命財產不會受到威脅，也在提高水庫安全管理預案質量的同時對水庫的安全水平進行保障，使得水庫大壩在社會上發揮更多的作用。

參考文獻