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【關鍵詞】有效提問 初中思想品德課堂 策略
課堂提問,是在課堂教學過程中,根據教學目的、學情等設計問題進行教學問答的一種教學形式。在課堂教學過程中,教師首先把完成教學目標的教學過程分解為一個個教學階段,又把教學階段分解為一個個教學步驟。這些步驟的不斷推進,就構成了課堂教學進程的曲線。課堂提問是實施教學步驟的基本手段,正因為如此,人們認為它是課堂教學的“常規武器”,課堂提問適用于教學的各個環節。古人曰:學則帶疑,小疑則小進,大疑則大進。疑,即疑惑,是現有知識與思維之間的矛盾,是學生學習知識的起點或開始,也是調動學生學習積極性、探究新知識的原動力。那么,在教學中如何激發學生的疑,讓學生的思維泛起陣陣漣漪呢?這主要是通過教師的提問來實現的。
一、教師在課堂教學提問中存在的主要問題
目前是在思想品德課堂上教師容易從“滿堂灌”到“滿堂問”,教師對課堂提問的有效性認識不夠,往往提出的問題既不能激發學生的興趣,也不能引發學生的思考。筆者通過聽取同科級成員的授課以及反思自身的課堂,發現存在以下問題:
1.提問隨意性大
在一堂課中,有的教師提問多達二十多個問題,少則一兩個甚至沒有。根據什么需要設置問題?一些老師對此把握是模糊的、隨意的。
例如,在講《民族區域自治制度》的時候,有老師會提出“我國有多少個少數民族?分別是哪些民族?”“你們知道不同面值的人民幣上所印制的分別是哪些少數民族?”“我國少數民族的分布是怎么樣的?”等等這類的問題。表面上,這些問題可以活躍課堂氣氛,但事實上學生并沒能從這些問題中掌握重點知識?!懊褡鍏^域自治制度”這一課重點要掌握的是民族區域自治制度的內容以及實施民族區域自治制度的意義,而不是少數民族的內容。
因此,“設問”必須遵循“需要”,提問是讓學生把握教學重點、難度和疑點的重要途徑,不能為了活躍課堂氣氛而隨意設問。
2.提問缺乏思考的價值
有的提問缺乏探究性,不能引發學生思維活動,事實性問題比例較高,讓學生獨立思考、答案開放,或讓學生進行分析、評價的問題比較少。
例如,在講初三《弘揚和培育民族精神》這一框題時,講到民族精神的核心是愛國主義的內容時,有教師會提問:“升國旗是不是一種愛國的體現呢?”“我們應該熱愛祖國嗎?” 顯而易見,類似的提問不僅無益于活躍思維、解決教學問題,反而會使課堂結構松散,學生注意力分散,甚至于只是讓課堂添些混亂而已。這樣缺乏思考價值的提問是課堂組織中要盡力避免的。
3.提問缺乏互動性
幾乎沒有教師為學生留出提問時間,也幾乎沒有學生主動提出問題,而教師反復重述或打斷學生發言等現象卻普遍存在。
對于這個問題,教師應學會教學中的“空白藝術”?!翱瞻姿囆g”關鍵在于留給學生相當的時間,由學生自己對學習內容進行解析、消化,使學生由被動接受變為主動思考。教師放棄“滿堂灌”“填鴨式”的傳統教學方法,徹底克服教者“包辦代替”、學者“生吞活剝”的現象。教師將由演員變成導演,學生則由臺下的觀眾變成領銜主演,從而相互學習,達到互動效果。
二、有效提問的內涵
有效提問是指提出的問題能使人產生一種懷疑、困惑、焦慮、探索的心理狀態,這種心理又驅使個體積極思維,不斷提出問題和解決問題。教師有效提問是指教師根據課堂教學的目標和內容,在課堂教學中創設良好的教育環境和氛圍,精心設置問題情景,有計劃地、針對性地、創造性地激發學生主動參與探究,不斷提出問題、解決問題的課堂教學提問方式。
有效地提問,既可以調節課堂氣氛,促進學生思考,激發學生求知欲望,培養學生口頭表達能力,又能促進師生有效互動,及時地反饋教學信息,提高信息交流效益,從而大大增強課堂教學的實效性。那么教師在提問過程中應注意哪些方面呢?
三、課堂有效提問應注意的問題
1.所提問題應具有一定的針對性
所提問題的內容應包括學習的重點、難點、熱點。以《富有活力的經濟制度》為例,其重點是“基本經濟制度的內容及意義”,難點是“理解當前不同的經濟成分及其作用”。教師要圍繞這些內容認真設計問題,巧妙提問,來充分調動學生的思維,拓展學生的視野。只有抓住重點、突破難點、聯系熱點地提問,才能激發學生不同角度的思維,從而拓寬學生的知識面,提高學生的學科素養。
2.提問應具有一定的深度
所提問題要有一定的深度,既要激發學生的好奇心、求知欲,又要使學生通過努力達到“最近發展區”。以《經濟全球化的趨勢》為例,可以這樣設問:我國為什么要對外開放?加入WTO對我國有什么影響,對我們的生活有什么影響?我國企業該如何應對?像這種難易適度的問題,就能拓展學生思維活動的廣度和深度,能引導學生沿著符合邏輯的思路去分析和研究。
3.多重提問應有層次和梯度
教師設計問題應由易到難、由簡到繁、由小到大、由表及里,層層推進,步步深入,從而“圍殲”難點。如《基本經濟制度》中講各種經濟成分時,先提出我國的基本經濟制度是什么?怎樣理解公有制和多種所有制經濟?當學生能順利完成這兩個問題時,再引出我國基本經濟制度的決定因素。讓學生閱讀后談想法,并提出自己所困惑的問題,然后把學生提出的共性問題歸納為以下幾個:怎樣區分個體經濟和私營經濟?公有制經濟的主體地位體現在哪?我國的基本經濟制度產生了什么影響?這樣,把問題一個一個地提出,又一個一個地解決,讓學生經歷了一個提出問題、分析問題、解決問題的完整過程,既有利于啟迪學生的思維,又提高了學生的智能素質。
4.提問應有探究性
為培養學生的創造性思維,所提問題應有一定的探究性。通過問題的設置,引導學生多角度、多途徑尋求解決問題的方法,培養學生思維的發散性和靈活性。在學生解答完問題后,教師還應讓學生利用課余時間進一步去探究。如:在經濟全球化的背景下,對我國從事出口貿易的企業存在哪些機遇和挑戰?中國企業該如何應對?請你為從事鞋類外貿企業的發展制定一份合理的經營戰略等等。課后教師指導學生如何獲取資料,怎樣對所獲資料進行分析、篩選、整理、加工,進而提出自己的新見解、新觀點,并撰寫小論文、小調查,還可組織交流或舉行展示。通過開展探究性教學,既使學生學得了知識和技能,又使學生獲得了探究的體驗,培養了學生發現問題、提出問題、解決問題的能力,也有利于突破與創新能力的培養。
5.提問應把握時機
提問要選擇恰當的時機,要與學習的內容和學生的實際一致,在學生處于“憤悱”狀態的最佳時機進行提問。提問的課堂時機包括:學生學習情緒需要激發調動時;學生研究目標不明思維受阻時;需促進學生自我評價時。提問既要立足于學生共性問題,又要兼顧學生存在的富有探究性的問題,同時還應注意問題一定要適應學生個體的發展實際。
6.提問方式要靈活多樣
提問的類型,按認知水平可分為知識水平(考查是什么)、理解水平(考查為什么)、應用水平(考查怎么用)、分析水平(考查分析能力)、綜合水平(考查綜合運用能力)和評價水平(考查評價能力)等六個由低到高不同層次水平的提問類型。
針對上述類型,教師應靈活選用不同的方式進行提問:
直問――就是開門見山、直截了當地提出問題。如:基本經濟制度是什么?
曲問――就是轉彎抹角,從側面或反面提出問題。它有助于學生澄清概念、疏通思路,使學生沿著奇道曲徑達到知識的深層與高層。如:基本經濟制度與分配制度有什么區別與聯系?
正問――就是從問題的正面設問。如:我國堅持和完善基本經濟制度有什么意義?
反問――就是從問題的反面設問。如:如果不允許多種所有制經濟共同發展,會給我國的經濟局面帶來什么變化?
追問――就是針對某一內容或問題,為了使學生弄懂弄通,往往在一問之后又再次提問,窮追不舍,直至學生真正理解為止……
7.提問反饋的及時
有的教師對學生回答得對錯與否不作評價,馬上又提出第二個問題叫學生回答,或者評價含糊其辭,叫學生如墜云霧,摸不著頭腦;或者只說缺點,不說優點;或者過早把答案告訴學生,代替學生思維。正確的做法應當是,在學生經過思考、回答后,給予客觀的、鼓勵性的評價或必要的指引。
思維是智力的核心,有效的課堂提問是進行思想政治學科思維、語言訓練,提高學生學習能力的一種有效的教學方法。教師通過科學的課堂提問,多角度、多層次地調動學生學習的內動力,加強教與學的和諧互動,能極大地提高教學的有效性。當然,課堂環境的多變性,也會使實際的課堂提問活動表現出更多的獨特性和靈敏性。教師只有從根本上樹立課堂提問的正確觀念,在實踐中充分發揮課堂提問的靈活性與有效性,才能事半功倍,更好地達到自己的預期目標。
【參考文獻】
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1、基本經濟制度的變化:我國從過去單一的公有制經濟轉變為公有制為主體、多種所有制經濟共同發展.經濟領域的制度創新給我國新的社會階層的產生提供了制度基礎。
2、經濟體制的變化:隨著市場經濟體制的不斷發展和完善,社會的勞動分工日益精細,為新的社會階層的出現提供了從業條件。
3、產業結構的變化:改革開放以來,隨著社會生產力的長足發展,我國的產業結構發生了重大變化,第一產業產值在國民經濟總產值中所占的比重下降,第二、第三產業比重上升,促成就業結構、社會階層結構的變化。
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[關鍵詞]國防經濟制度變遷影響主要因素
任何制度都是一定社會歷史條件的產物,隨著社會歷史條件的變化而變遷。國防經濟制度的變遷,本質上是自身矛盾運動的結果,但同時也必然受到種種社會因素的影響和制約,正是這些因素的聯系和影響,構成了國防經濟制度變遷的內在規律。影響中國國防經濟制度變遷的因素很多,概括起來主要有四個方面。
一、國家安全形勢
國家安全形勢是指一個國家在一定時期內生存與發展所面臨的基本態勢及其走向。國家安全形勢是動態發展的,其決定因素在于國家或地區之間在經濟、政治、軍事等方面的力量對比。一個國家對自己所面臨的安全形勢的判斷和把握,直接影響著國家關于戰爭與和平可能性的評判與選擇,從而在制度安排上做出相應的調整。國家安全形勢對國防經濟制度變遷的影響主要表現在:
第一,國家安全形勢的變化直接影響國防經濟的總體規模和結構。國防經濟的特性決定了它在整個國民經濟系統中的比重和規模,但國家安全形勢的變化會迅速改變這種局面。當國家面臨現實的戰爭威脅、安全形勢趨于緊張時,為保證整個國家生存和發展的根本利益,國民經濟中的很大一部分會迅速轉入國防領域,國防經濟的總體規模就會迅速擴張,國防工業生產和武器裝備采購就會急劇擴大;當國家安全形勢趨于緩和、戰爭危險解除時,原來緊急轉入戰爭軌道的那部分國民經濟就會逐步復員,國防經濟的總體規模和結構也就隨之改變。國防經濟的這種伸縮性就要求國家在不同的安全形勢下做出不同的制度安排。
第二,國家安全形勢直接影響國民經濟動員制度的變化。在相對和平時期,國民經濟動員制度主要是致力于提高國家的國防潛力,同時應對各種突發性公共事件;而當國家安全形勢惡化、戰爭危險來臨時,國民經濟動員就會迅速轉入應戰體制,國民經濟動員制度作用的內容、方式和強度等,都以服務戰爭和贏得戰爭為根本指針。
第三,國家安全形勢直接影響軍隊后勤保障制度的變化。不同的國家安全形勢,會對軍隊后勤保障提出不同的制度需求。當國家安全受到威脅、戰爭一觸即發時,就要求軍隊后勤保障以直接服務戰爭、最終贏得戰爭為中心,在戰備物資采購、儲備、投送等方面進行科學的制度安排,以保障戰爭的順利進行,并加快戰爭勝利的進程;當戰爭結束或戰爭危險解除后,軍隊后勤保障制度服務于戰爭的功能并不會隨之褪去,但此時就要求軍隊后勤保障制度更多地關注后勤保障效益的提高、促進國防和軍隊建設與國民經濟建設協調發展以及改善軍人福利待遇等方面。
二、軍事戰略方針
軍事戰略方針“是指導戰爭全局的方略,是戰爭指導者運用戰爭力量和手段達成戰爭目的的一種藝術”,是對戰爭中一些帶有全局性、長遠性問題的籌劃和經略,贏得戰爭是其唯一使命。它是敵對(現實的或潛在的)雙方經濟、政治、軍事、文化等各種因素綜合作用的產物,體現著國家的根本利益。軍事戰略方針的確立和調整,對國防經濟制度的變遷有著深遠的影響。
第一,軍事戰略方針的確立和調整決定著國防經濟的總體規模和結構。一個國家如果奉行擴張性的軍事戰略方針,就必然會安排相應的制度刺激其國防經濟超常發展,以滿足其擴張戰爭的需要,其國防經濟的總體規模和結構也就超出了本國防御的實際需要。建國以來,我國的軍事戰略方針雖然幾經調整,但“積極防御”的總體性質始終沒變,這就有利于我們在國防經濟制度安排上保持適度的國防經濟規模,既能保證國家安全的需要,又不妨礙國民經濟的健康發展,并且不會對任何國家構成威脅,從而有力地維護了世界的和平與穩定。
第二,軍事戰略方針的調整,會對國防工業生產、武器裝備的采購及其管理體制、國民經濟動員體制、軍隊后勤保障等方面提出新的制度要求。不同的軍事戰略方針,要求國防經濟在武器裝備生產的數量和結構、國民經濟動員的方式和強度以及后勤保障的能力和方式等方面做出不同的制度安排。
三、國家經濟體制
國防經濟制度作為一個子系統,既從屬于國家的國防制度,又從屬于國家的經濟制度。因此,當國家經濟體制轉型時,國防經濟制度也會隨之變遷。
第一,國家經濟體制轉型引起國防經濟生產資料所有制形式的變化。傳統計劃經濟體制下,國防經濟在生產資料占有形式(產權制度)上實行單一的社會主義公有制;社會主義市場經濟體制條件下,國家實行公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度,社會主義公有制具有了多種實現形式,這就必然引起國防經濟尤其是國防科技工業產權制度、投資制度變遷。
第二,國家經濟體制轉型引起國防經濟資源配置方式的變化。傳統計劃經濟體制下,國防經濟資源由國家以指令性計劃的形式統一配置,完全排斥市場的作用;社會主義市場經濟體制條件下,資源配置采用計劃和市場相結合的方式,市場在資源配置中起基礎性作用,這種資源配置方式的變化,對國防科技工業制度、裝備采購制度、國民經濟動員制度和軍隊后勤保障制度均會產生直接的影響。
第三,國家經濟體制轉型引起軍隊后勤保障方式的變化。傳統計劃經濟體制下,軍隊后勤保障自成體系,軍隊后勤社會功能齊全;社會主義市場經濟體制條件下,國家建立起包括養老保險、失業保險、醫療保險等在內的社會保障體系,這必然促進軍隊后勤保障的社會化改革,引起軍隊后勤保障制度變遷。
當然,影響中國國防經濟制度變遷的因素還有很多,但上述因素無疑是最主要的。在一定階段,當這些主要因素相對穩定時,國防經濟制度也較為穩定;當主要因素發生重大變化時,國防經濟重大就會隨之發生質的變遷。
參考文獻:
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十八屆三中全會上,中央提出將混合所有制提升到基本經濟制度主要實現形式的高度,認為在國企改革中,股權結構的調整是發展混合所有制的核心部分,要將單一股東、單一國有改制成為混合所有股權結構,讓非國有資本參與進來,構建出科學規范的權力制衡治理體系。國企改革這一話題再次引發社會熱議。同時,伴隨著國企改革的進行,對“國民進退”問題的爭論也日益激烈。
正確理解不同時期國企改革的政策背景,對于準確把握我國宏觀經濟政策及經濟發展形勢,理解現有經濟政策的方向和目的,促進經濟長久穩定運行等具有重要意義。本文首先對國企改革的歷程進行了大致的梳理,在此基礎上,對“國民進退”之爭進行簡要論述。最后,綜合考量不同經濟時期下國企改革的政策目標,對國企改革與“國民進退”的有關爭論提出相關見解。
二、國企改革歷程回顧
國有企業是國家經濟的支柱,對經濟發展和社會進步具有極大促進作用。在市場經濟環境下,國有企業為提升自我競爭力,不斷地滿足時展的客觀需要,要不斷地進行改革和創新。國企改革始終是我國經濟改革的中心環節,改革成敗直接關系到經濟改革和國民經濟的命運走向(國家發展改革委體管所課題組)。
改革之初,我國采取放權讓利、承包制和撥改貸等方式解決舊體制下企業缺乏積極性的弊端;20世紀90年代中期,伴隨著國企在國民經濟中的功能被進一步認識到,中小型國企民營化的改革得以順利實施;從20世紀90年代末至今,中小型國企的民營化基本結束,以建立現代企業制度為主要內容的中大型國企改革成為了關注的焦點(楊其靜,2008)。
(一)第一階段(1978―1993年)
從改革開放初期到黨十四屆三中全會之間,國企擴權讓利階段的初步改革基本完成。改革開放以前,國家對國有企業實行計劃統一下達,資金統貸統還,物資統一調配,產品統收統銷,就業統包統攬,盈虧均由國家負責。為消除政企不分的弊端,國企首先進行了經營權層面的改革。之后,調整國家與企業的經濟關系成為了國企改革的側重點。主要內容有擴大企業的經營自,試行經濟責任制以及利改稅等。這一系列措施的目的是促使企業適應經濟發展的需要,調動企業和職工生產經營的積極性,增強企業活力,為企業順利進入市場奠定初步基礎。
國企從經營權向所有權方面的過度主要是在1987―1992年間完成的。在這期間,國有企業逐漸深化改革層次,將側重點放在國有企業所有權層面的股份制改革上。股份制改革打破了國有企業改革范圍必須固定在其原有財產關系之內的限制,是對所有權層面改革的一個推進。股份制改革打破了由國家壟斷的企業財產制度,實現了企業內部產權主體多元化,優化了國企內部治理結構,激發了員工的積極性,促進了企業的縱深發展(國家發展改革委體管所課題組,2015)。
(二)第二階段1993―2003年
十四屆三中全會,中央提出建立社會主義市場經濟體制,國企改革進入第二階段。這期間,國企改革通過分離企業職能,轉變企業經營機制,減少了企業發展包袱,建立起現代企業制度,將國企改革推向了一個新的階段。
十五屆四中全會之后,國有企業通過實施戰略性改組等措施,形成了優勝劣汰的企業競爭機制,進一步建立起適應市場經濟要求的產權明確、政企分開、管理科學的現代企業制度。這10年間,我國通過采取改組、聯合、兼并等方式,有步驟有次序地在國有大中型企業中建立推行現代企業制度試點,通過一系列政策措施鼓勵企業進行技術創新和產業升級,實現了國有企業優勝劣汰有序進退,為國有企業的健康發展進一步打下堅實的基礎。
(三)第三階段2003―至今
這個階段的國企改革主要是以國有資產管理體制改革為主導。十六大提出了深化國有資產管理體制改革的重大任務,解決長期制約國有企業改革發展的體制性矛盾。中央通過制定相關法律法規,建立了中央政府和地方政府分別代表國家履行出資人職責,享有所有者權益,權利、義務和責任相統一,管資產和管人、管事相結合的國有資產管理,使得國有資產監管得到了進一步的加強(鄧榮霖,2008)。企業負責人經營業績考核制度在國有企業也得到了全面的實施。十七大指出目前國有企業改革的重要任務是深化國有企業股份制改革,建立健全現代企業制度,增強國有經濟在國民經濟中的活力、控制力及影響力。
黨的十進一步提出,要將國有資本更多的投向關系國家安全和國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域,強調將混合所有制作為一種體制突破,明確提出將混合所有制經濟提升到基本經濟制度主要實現形式的高度,倡導將更多的國有經濟和其他所有制經濟發展成為混合所有制經濟。至此,混合所有制改革成為了國企改革的新方向。
三、“國民進退”之爭
自改革開放以來,針對國企改革過程中出現的現象和問題,有關“國進民退”與“國退民進”的爭論不絕于耳。部分學者認為,從改革開放期初至2003年是民營經濟迅猛發展的時期。自1978年改革開放之后,國家大刀闊斧的推行國企改革,個體經濟獲得迅速發展,國有經濟在國民經濟中的比重逐年下降,民營經濟逐漸成為了市場經濟中不可或缺的組成部分。這一時期,有關“國退民進”的爭論主要是圍繞國有經濟相對民營經濟的“縮水”進行,如國企改革中的國有資產流失問題。
之后,以“顧郎之爭”為轉折點,“國退民進”被“國進民退”取代開始主導我國經濟大局,2004年至2013年這十年,可以說是“國進民退”高歌猛進的十年(宋文閣,劉福東,2014)。這一時期,伴隨國企改革進一步的深化推進,政府對企業采取了強力的干預措施。國企借助有利的政策措施,通過重組等手段在一些重點領域不斷地鞏固其壟斷地位;反觀民企,在進入某些領域的過程中受到層層阻擾,地方保護主義的存在以及不堪承受的賦稅等也嚴重抑制了民企的發展壯大。
國民進退之爭由來已久,但我們不應片面的看待問題。我們應該跳出國民爭論的觀點圈子,關注和回歸到事實本身(朱偉,2010)。`在特定的時期,國有企業承擔積極的財政政策和寬松的貨幣政策,具有暫時性和應急性,不應視為政策導向(徐旭紅,2010)。經濟的發展水平僅僅是衡量一個國家綜合能力的一部分,社會經濟的可持續發展應建立在均衡發展的基礎上。國有經濟和民營經濟在相互協作、相互競爭中實現共贏,才是社會主義經濟體制深化改革最主要的目的。
四、國企混改與國民共進
從20世紀90年代開始,我國開始深化經濟體制改革,允許國內民間資本和外資參與國有企業改組改革。2003年十六屆三中全會強調要大力發展股份制,使其成為公有制的主要實現形式。之后十七大報告再次強調指出要大力發展以現代產權制度為基礎的混合所有制經濟,國企改革開始縱深推進。十八屆三中全會將混合所有制提升到了基本經濟制度主要實現形式的高度。
通過國企混合所有制改革,使不同性質的股權融合在一起,充分發揮其各自的優勢,形成市場經濟條件下的股權激勵與約束機制,綜合平衡各類股東的控制力,充分發揮股權之間制衡的作用,建立規范的公司治理體制,實現各類型股東合作共贏,促進經濟縱深發展,真正實現市場經濟中的國民共進。
五、評述
結合上述我國在經濟改革過程中根據不同時期的發展目標制定的經濟政策,我們不認為在國企改革的整體進程中存在著“國進民退”或“國退民進”的現象。在國家建設發展中,經濟政策和經濟制度會隨之不斷的調整變化,而隨著政策制度的調整,國有經濟和民營經濟在國民經濟中所占的比例也會隨之變化,因此會出現不同時期不同的經濟現象(尹國強,2013)。
目前存在的有關“國民進退”的爭議都是對我國基本經濟政策的片面理解。我們不能簡單片面的以進退來定義國民之間的關系,一方的發展并不會以犧牲另一方的利益為代價。兩者之間不是零和博弈,二者之間可以通過采取適當的措施實現共贏發展。在現階段國有企業混合所有制改革中,股權結構的調整是其核心部分,通過將單一股東、單一國有改制成為混合所有股權結構,讓非國有資本參與進來,充分發揮民營企業的活力,真正構建出科學規范的權力制衡治理體系。
綜上所述,“國民共進”才是國有企業混合所有制改革的題中要意。只有堅持進一步深化國企改革,才能實現政府、市場、社會三者之間的協調發展(符瑤,2013),促進我國經濟體制深化改革步伐的順利進行,國有經濟和民營經濟才能夠相互協作,真正服從和服務于基本經濟制度的要求,實現經濟多元化發展,實現國民共進互利共贏。
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[23]周明生.實現國有經濟和民營經濟共贏[J].紅旗文稿,2012:15-18.
國企改革方向事關中國特色社會主義事業興衰成敗。作為社會主義制度最重要的經濟基礎和黨的執政基礎,國有企業的改革方向極其重要。改革開放以來,中央一直強調要搞好國有企業,加強和鞏固社會主義基本經濟制度,國有企業改革和發展取得了很大成績。國內外有識之士一致公認,一個強大有力的國有企業部門是中國改革開放取得偉大成就的重要條件和中國進一步快速發展的基礎。
但與此同時,國內外一些勢力不斷造勢,試圖誤導我國國有企業的改革方向,鼓吹國有企業退出競爭性行業,搞事實上的私有化,甚至設定目標要把國有企業在工業領域的比重降到10%以下。其理論基礎是新自由主義,該理論聲稱人都是自私的,包括國有企業在內的公共部門必然是低效率的,是搞不好的。受此影響,在國有企業改革過程中確實出現了大量國有資產流失的現象,我國所有制結構也出現了很大變化,外資和私營資本的比重不斷加大。經濟基礎的這種變化已經帶來了一系列的嚴重后果。首先,所有制格局決定分配格局,隨著公有制在國民經濟中的比重下降,初次分配中勞動份額也出現了大幅度下降,貧富分化達到并處于一個非常高的水平,導致消費率長期偏低,經濟增長結構失衡。其次,經濟基礎決定上層建筑,隨著外資和私有資本力量的壯大,其對我國政治進程的影響也在不斷加大,在某些方面已經影響到了相關政策的制定和實施。再次,與此相關的是外資和私有資本對我國意識形態領域的影響也在不斷加大,直接導致了各種西方錯誤思潮的泛濫和我國意識形態領域當前的困難和矛盾。
十八屆三中全會以來,一些勢力試圖曲解中央精神,借推進混合所有制改革之機推行私有化,給正常推進國有企業改革制造了不少困難。這一次中央全面深化改革領導小組會議非常有針對性,事實上給這些勢力以當頭一棒,再次強調國有企業改革的目標不是要縮小國有企業規模,絕不是要搞私有化,而是要“做強做優做大”國有企業。為此,一方面要加強黨對國有企業的領導,另一方面要堵住國有資產流失的漏洞。
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高中必修一政治重點知識1企業與勞動者
一、公司的經營
(一)公司的類型
1、企業
(1)含義:企業是以營利為目的的從事生產經營活動,向社會提供商品或者服務的經濟組織
(2)地位:企業是市場經濟活動的主要參加者,是國民經濟的細胞。
(3)所有制類型:
①從性質看:國有企業、集體企業、私營企業以及混合所有制企業構成社會主義企業體系
②從投資方式和組織形式看:企業包括公司制企業、個人獨資企業和合伙企業
2、公司
(1)含義:公司是依法設立的,全部資本由股東出資,以營利為目的的企業法人.
(2)設立:成立公司必須按照法律法規和有關政策規定,辦理一定的登記手續,取得法律上的承認。
(法人:是相對于自然人而言。自然人是以生命為存在特征的個人,法人是具有民事權利能力和民事行為能力,依法獨立享有民事權利和承擔民事義務的組織,是社會組織在法律上的人格化)
3、公司的類型:我國法定的公司形式有兩種,即有限責任公司和股份有限公司
4.通常都設有一定的組織機構,包括:決策機構即公司的股東大會及其選出的董事會,負責處理公司的重大經營管理事宜;執行機構即總經理,負責公司的日常經營;監督機構即監事會,負責對董事會和總經理的工作進行監督
5.公司制的優點:二者都具有獨立法人地位、有限責任制度、科學管理制度等優點
4、公司的組織機構:
公司設有相應的組織機構,對整個公司的生產經營活動進行統一的指揮、協調、監督和控制,實現既定的經營目標。這些機構之間權責明確、互相制衡,可以有效地提高公司的運行效率和管理的科學性,使公司的發展具有充分的活力。
(二)公司的經營和發展
1、公司經營的直接目的
(1)直接目的:利潤
(2)意義:保持一定的營利目的,公司才能增強企業的市場競爭力,為社會創造更多的財富
2、公司經營成功的因素:
(1)制定正確的經營戰略;
(2)提高自主創新能力,依靠科技進步、科學管理等手段,形成自己的競爭優勢
①這是企業發展的最重要的方法和途徑,也是提高我國整體競爭力與國民經濟整體素質的主要途徑;
②企業取得優勢最根本的是掌握核心技術,加強自主創新
(3)要誠信經營,樹立良好的信譽和企業形象
①企業形象的含義:企業形象是企業的產品、服務在社會中留下的印象,以及所受到的評價和認可;
②企業信譽和形象的表現:產品和服務的質量
③企業信譽和形象的作用:樹立良好的信譽和形象,才能使企業立于不敗之地
④樹立企業信譽與形象的途徑:開展正當競爭和反對不正當競爭
3、企業兼并和破產
兼并:經營管理好、經濟效益好的企業吞并那些長期虧損甚至資不抵債企業的經濟現象;
意義:可以擴大優勢企業的規模,增強優勢企業的實力實現以優帶劣的調整,把劣勢轉化為優勢;提高社會資源的利用率;
破產:對那些長期虧損、資不抵債而又扭虧無望的企業,按照法定程序實施破產結算的經濟現象;
意義:強化企業的風險意識,促使企業改善經營管理,提高企業的競爭力;可以及時淘汰落后企業,有利于資源合理配置和產業結構的調整;可以實現優勢互補,優化資源配置、降低生產成本、提高勞動生產率
二、新時代的勞動者
(一)勞動和就業
1、勞動
(1)含義:勞動是勞動者的腦力和體力的支出,是物質財富和精神財富的創造活動。
(2)意義:勞動是人類文明進步的源泉,勞動創造文明,創造了財富,促進人的發展,推動歷史前進
高中必修一政治重點知識2生產與經濟制度
一.發展生產、滿足消費
1.生產與消費
(1)生產決定消費
①生產決定消費的對象
②生產決定消費的方式
③生產決定消費的質量和水平
④生產為消費創造動力
(2)消費對生產起著重要的反作用,消費的發展能促進生產的發展(動力)。
①只有生產出來的產品被消費了,這種產品的生產過程才算最終完成。
②消費所形成的新的需要,對生產的調整和升級起著導向作用;
③一個新的消費熱點的出現,往往能帶動一個產業的出現和成長。
④消費為生產創造出新的勞動力,能提高勞動力的質量,提高勞動者的生產積極性。
(3)社會再生產的四個環節及各環節間的關系
①社會再生產過程包括生產、分配、交換、消費這樣相互聯系的四個環節。②各環節間的關系:
A.直接生產過程是起決定作用的環節;
B.分配和交換是連接生產與消費的橋梁和紐帶,對生產和消費有重要的影響;
C.消費是物質資料生產總過程的最終目的和動力。
2.大力發展生產力
(1)我國必須大力發展生產力的原因
A.解決主要矛盾的要求(我國正處于社會主義初級階段,人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾是社會的主要矛盾)
B.是社會主義本質的要求。
C.才能為鞏固社會主義制度建立雄厚的物質技術基礎;
D.才能擺脫經濟文化落后狀態,縮小歷史遺留下來的與發達國家的差距,趕上以至超過發達國家,充分顯示社會主義的優越性;
E.才能不斷增強綜合國力,提高我國的國際地位。
(2)如何大力發展生產力
①堅持黨的基本路線不動搖,堅持以經濟建設為中心,一心一意謀發展。
②必須全面提高勞動者素質。
③科學技術是第一生產力,必須加快科學技術的發展,大力推進科技進步和創新。
④通過改革,調整生產關系中與生產力不相適應的部分,調整上層建筑中與經濟基礎不相適應的部分。
二.我國的基本經濟制度
1.公有制為主體
(1)我國基本經濟制度的內涵:以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展
(2)生產資料公有制的地位、范圍
①地位:生產資料公有制是社會主義的根本經濟特征,是社會主義經濟制度的基礎。
②范圍:國有經濟、集體經濟以及混合所有制經濟中的國有成分和集體成分。
(3)國有經濟的含義、地位及作用
①含義:由社會全體勞動者共同占有生產資料(以國家所有的形式存在)的公有制形式。它同較高的生產力水平相適應。
②地位:國民經濟的支柱
③作用:在國民經濟中起主導作用,掌握著國家的經濟命脈。發展、壯大國有經濟,對于發揮社會主義制度的優越性,增強我國的經濟實力、國防實力和民族凝聚力,提高我國的國際地位,具有關鍵作用。
(4)集體經濟的含義、地位及作用
①含義:由部分勞動者共同占有生產資料的一種公有制經濟。它是我國農村的主要經濟形式,并廣泛存在于城鄉的工業和服務業中。
②地位:社會主義公有制經濟的重要組成部分。
③作用:可以體現共同富裕的原則,可以廣泛吸收社會資金,緩解就業壓力,增加公共積累和國家稅收。對于發揮公有制的主體作用具有重大意義,對于實現共同富裕具有重要作用。
(5)混合所有制經濟的含義:不同所有制經濟按照一定原則實行聯合生產或經營的經濟形式。混合所有制經濟中的國有成分、集體成分,都是公有制經濟的重要組成部分。
注意:股份制經濟不一定是混合所有制經濟?;旌纤兄平洕荒芑\統地說是公有還是私有。
(6)公有制經濟的實現形式
發展公有制經濟,必須努力尋找能夠極大促進生產力發展的公有制實現形式。股份制、股份合作制等都可以作為公有制經濟的實現形式。
股份制作為現代資本的組織形式有利于實現所有權和經營權的分離,從而提高企業和資本運作效率,股份制企業,如果國家和集體控股,則具有明顯的公有性。股份制成為公有制的主要實現形式,可以增強公有制經濟的活力,擴大公有資本的支配范圍,增強公有制的主體作用。
注意:公有制實現形式就是公有資產的組織形式、經營方式。股份合作制是勞動和資本聯合的一種集體經濟的實現形式。
(7)公有制經濟主體地位的體現
第一,就全國而言,公有資產在社會總資產中占優勢。
第二,國有經濟控制國民經濟命脈,對經濟發展起主導作用。國有經濟的主導作用主
要體現在控制力上。(即體現在控制國民經濟發展方向、控制經濟運行的整體態勢、控制重要稀缺資源的能力上。在關系國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域,國有經濟必須占支配地位。)
2.多種所有制經濟共同發展
(1)個體經濟的含義、地位及作用
①含義:由勞動者個人或家庭占有生產資料,從事個體勞動和經營,以勞動者自己的勞動為基礎,勞動成果直接歸勞動者所有和支配。
②地位:社會主義市場經濟的重要組成部分
③作用:在利用分散的資源、發展商品生產、促進商品流通、擴大社會服務、方便人民生活、增加就業等方面,發揮著不可替代的作用。
(2)私營經濟的含義、地位及作用
①含義:以生產資料私有和雇傭勞動為基礎,以取得利潤為目的的所有制形式。
②地位:社會主義市場經濟的重要組成部分
③作用:可以集中和利用一部分私人資金,為發展生產和滿足人民生活需要服務;可以吸收勞動者就業,增加勞動者個人收入和國家稅收,對提高國家的總和經濟實力有積極作用。
(3)外資經濟的含義、地位及作用
①含義:是指外國投資者和港澳臺投資者根據我國法律、法規在我國大陸設立的獨資企業以及中外合資企業、中外合作企業中的外商投資部分。
②地位: 社會主義市場經濟的重要組成部分
③作用:有利于引進境外的資金和先進技術,學習境外的先進管理經驗;有利于擴大就業,擴大出口,增加財政收入。
注意:民營經濟是除國有經濟以外的其它所有制經濟,是相對于官營經濟而言的。
社會主義經濟是指公有制經濟,是社會主義市場經濟的組成部分。
(4)理解我國實行社會主義初級階段基本經濟制度的原因和意義
理解:在關系國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域,國有經濟必須占支配地位。
①原因:公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度,適合社會主義初級階段生產力發展不平衡、多層次的狀況,符合社會主義的本質要求。
②意義:實踐證明,它有利于促進生產力的發展、有利于增強綜合國力、有利于提高人民生活水平。
③堅持和完善這一基本經濟制度,必須毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟;必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展,形成各種所有制經濟平等競爭、相互促進的新格局。
高中必修一政治重點知識3多變的價格
一、影響價格的因素
價格由價值決定,并受供求關系及其它的影響(即價格由市場形成)
(一)供求影響價格
1.供求影響價格
(1)引起價格變動和差異的因素有 氣候、時間、地域、生產,甚至 宗教信仰、習俗等文化因素也有影響(間接因素);
(2)這些因素對價格的影響是通過改變該商品的供求關系 (直接因素)來實現的
2.供求如何影響價格
①供不應求,價格升高。買方不得不接受較高的價格以滿足自身的需要,出現“物以稀為貴”的現象,這就是“賣方市場”。(即由賣者起主導作用的一種市場類型,賣者在市場交易中處于有利地位);
②供過于求,價格降低。賣方不得不以較低的價格處理他們過剩的存貨,出現“貨多不值錢”的現象,這就是“買方市場”。(即是買者起主導作用的一種市場類型,買者在市場交易中處于有利地位。)
(二)價值決定價格
1.價格和價值的關系
價格是由價值決定的,價值是價格的基礎,價格是價值的貨幣表現(其它條件不變的情況下,價值越大,價格越高
2.商品價值量由社會必要勞動時間決定
3.勞動生產率及其與商品價值量的關系
單位商品的價值量和社會勞動生產率成反比;個別勞動生產率與商品價值總量成正比
4.價值規律的基本內容和表現形式
(1)基本內容:商品價值量由生產該商品的社會必要勞動時間決定,商品交換以價值量為基礎實行等價交換;(提示:價值規律是商品經濟的基本規律,有商品經濟就有價值規律)
(2)表現形式:價格受供求關系的影響,圍繞價值上下波動
價格圍繞價值上下波動為什么是價值規律的表現形式(即為什么沒違背價值規律---等價交換原則?為什么價格圍繞價值上下波動不是對價值規律的否定)?
價格和供求相互影響、相互制約造成價格上下波動,價格不可能無限上漲,也不可能無限下跌,始終以價值為基礎,圍繞價值波動.從單個交換過程來看,經常價格與價值不相符,但是從一個較長時間看,商品的平均價格還是和商品價值相符的可見,價格圍繞價值上下波動不是對價值規律的否定,而是價值規律的表現形式,而且是唯一可能的表現形式,等價交換存在于商品多次交換的平均數中
二、價格變動的影響
(一)價格變動對人們生活的影響
1、價格變動會引起需求量的變動
(一般來說,其它條件不變的情況下)
(1)某種商品的價格上升時,人們會減少對它的購買
(2)某種商品的價格下降時,人們會增加對它的購買
2、不同商品的需求量對價格變動的反應程度是不同的
(1)價格變動對生活必需品需求量的影響比較小
(2)價格變動對高檔耐用品需求量的影響比較大
3、相關商品的價格變動對需求量的影響
(1)在可替代的兩種商品中,一種商品價格上升,消費者將減少對該商品的需求量,將增加對其替代品的需求量;反之亦然。
(2)在有互補關系的商品中,一種商品價格上升,消費者將減少對該商品的需求量,同時將減少對其互補商品的需求量;反之亦然。
(名詞解釋:替代品是指如果兩種商品功用相同或相近,可以滿足消費者的同一需要,這兩種商品就互為替代品;互補商品是兩種商品必須組合在一起才能滿足人們的某種需要,這兩種商品就是互補商品。)
(二)對生產經營的影響:
1、調節生產規模
2、提高勞動生產率
3、促使企業生產適銷對路的高質量的產品
高中必修一政治重點知識4信用工具和外匯
(一)信用工具:
1、結算的方式:
(1)現金結算
(2)轉賬結算。
2、常用信用工具:
(1)信用卡:
A、含義:具有消費、轉帳結算、存取現金、信用貸款等部分或全部功能的電子支付卡。
B、優點:信用卡可以集存款、取款、消費、結算、查詢為一體,能減少現金的使用,簡化收款手續,方便購物消費,增強消費安全,給持卡人帶來諸多便利。
C、其中銀行信用卡是指商業銀行對信貸狀況良好的客戶發行的一種信用憑證。
(2)支票:是活期存款的支付憑證,是出票人委托銀行等金融機構見票時無條件支付一定金額給受款人或者持票人的票據。支票主要分為轉帳支票和現金支票兩種。
(二) 外匯和匯率:
1、外匯:外匯是用外幣表示的用于國際間結算的支付手段。
2、匯率又稱匯價,是兩種貨幣之間的兌換比率。
判斷匯率升高和跌落的標準:如果用100單位外匯可以兌換成更多的人民幣,說明外匯的匯率升高,外幣升值,人民幣匯率下降,人民幣貶值;反之,亦然。
3、匯率變化對經濟的影響:(即:貨幣升值和貶值的利弊分析)
(1)本幣升值,意味著同量外幣兌換的本幣更少,影響有:A出口減少,進口增加;B外資投資成本增加;C導致國內生產下降、失業增加;D本國外匯儲備貶值,但有利于償還外債;E有利于本國企業走出去
(2)本幣貶值,意味著同量外幣兌換的本幣更多,影響有:A出口增加,進口減少;B外資投資成本降低;C增強本國產品的國際競爭力,D本國消費相對便宜,外國游客增加。
4、保持人民幣幣值基本穩定的含義及意義:
即對內保持物價總水平穩定,對外保持人民幣匯率穩定,對人民生活安定,對國民經濟持續快速健康發展,對世界金融的穩定、經濟的發展,具有重要意義。
三、樹立正確的金錢觀
1、從產生看:貨幣是商品交換長期發展的產物;
2、從本質看:貨幣是固定的充當一般等價物的商品;
從職能看:貨幣具有價值尺度、流通手段兩個基本職能;
從重要性看:在一定意義上,貨幣是財富的象征,在社會主義初級階段,任然存在商品貨幣關系,生產、分配、交換、消費等各種經濟活動都離不開貨幣。
樹立正確的金錢觀:
(1)貨幣的本質是一般等價物,一定意義上是財富的象征;
(2)對金錢要取之有道,要通過正當手段賺錢,靠誠實勞動和合法經營致富。
(3)用之有益,要把錢用到有利于國家,有利于社會,有利于他人的地方。
(4)用之有度?;ㄥX要有所節制,要分輕重緩急。
高中必修一政治重點知識51、商品的含義:商品是用于交換的勞動產品。
2、商品的基本屬性——使用價值和價值
使用價值概念:商品能夠滿足人們某種需要的屬性。
(注意:有使用價值不一定是商品,商品必須有使用價值。)
(2)商品的價值:凝結在商品中的無差別的人類勞動。
(注意:使用價值不同的商品之所以能交換,是因為都耗費了無差別的人類勞動)
(3)商品是使用價值和價值的統一體,二者缺一不可
使用價值是價值的物質承擔者,沒有使用價值的東西不是商品,沒有價值的東西也不是商品。任何人不能同時兼得商品的使用價值和價值。消費者購買商品的目的是為了獲得商品的使用價值,銷售者是為了實現商品的價值。
(二)貨幣的本質。
1、貨幣的產生:貨幣是商品交換發展到一定階段的產物;
2、貨幣的含義和本質:
(1)含義:貨幣是從商品中分離出來,固定地充當一般等價的商品。
(2)貨幣的本質是:一般等價物。
(一般等價物:能表現其他一切商品價值,充當商品交換媒介的商品。)了解
3、貨幣的職能
(1)兩個基本職能——價值尺度與流通手段
A、價值尺度職能
(1)含義:就是以貨幣作為尺度來表現和衡量其他一切商品價值的大小職能。
(原因:貨幣之所以能成為價值尺度,是因為貨幣也是商品,也有價值。)
(2)價格與價值的關系:
所謂價格是通過一定數量的貨幣表現出來的商品價值,叫做價格。價格是價值的貨幣表現,價值是價格的基礎。在其他因素不變情況下,商品價格與價值成正比。
(3)貨幣執行價值尺度職能時,只是觀念上的貨幣,不需要現實貨幣。
B、流通手段:
(1)含義:貨幣充當商品交換媒介的職能,叫做流通手段。
(2)要注意流通手段與商品流通的區別。以貨幣為媒介的商品交換,叫做商品流通。流通手段強調的是貨幣在商品交換中的作用,商品流通強調的是商品如何交換。
(3)作為流通手段的貨幣必須是現實的貨幣,不能是觀念上的貨幣。
(2)貨幣在發展過程中又有了貯藏手段、支付手段、世界貨幣的職能。
4、流通中所需要的貨幣量的計算公式。
流通中所需要的貨幣量=商品的價格總額(即待售商品的數量×價格水平)/ 貨幣流通速度
(這表明:流通中所需要的貨幣量,同商品的價格總額成正比例,而同貨幣流通速度成反比例。)
5、紙幣的產生和發展:
(1)紙幣是隨著商品交換的發展而產生的。
(2)紙幣的含義:它必須由國家(或某些地區)發行的、強制使用的價值符號。
(注意:紙幣本身沒有價值,它只是代替金屬貨幣執行流通手段的職能。這里需要強調兩點:一是由國家或特定地區發行的。二是國家強制使用的。紙幣沒有價值,之所以能代替貨幣行使流通手段,最主要原因就在于國家的強制力。)
6、通貨膨脹和通貨緊縮。
(1)紙幣是由國家發行的,國家有權發行紙幣,但不能任意發行任何數量的紙幣。紙幣的發行量必須以流通中所需要的貨幣數量為限度。
(2)通貨膨脹指的是經濟運行中出現的全面、持續的物價上漲的現象。如果紙幣的發行量超過流通中所需要的貨幣量,會引起物價上漲,影響人民的生活或社會經濟秩序。
關鍵詞:市場經濟,勞動力市場,人力資源,宏觀經
一、我國當前勞動經濟的現狀
(一)宏觀經濟形式分析
由于我國當前的宏觀經濟的背景發生了重大的變化,這導致目前我國宏觀經濟形勢的特殊化。改革開放以來,中國政府一直在實行暫時符合我國國情的擴張性財政政策,使經濟穩定,GDP年增幅在相對良好的軌道上高速穩步運行。但在1998年之后,我國的經濟環境亦發生了很大的變化,“經濟過剩”、“有效需求不足”、“勞動與資本雙重過剩”、“通貨緊縮”等問題接踵而來,并成為我國當前宏觀經濟形勢的代名詞。在這種宏觀經濟形勢的背景下下,造成我國這種宏觀經濟形勢的因素有以下幾點:
1、勞動力過剩
我國農業部門的勞動力過剩成為首要因素,一線城市勞動力源源不斷涌進,二三線城市的勞動力也相繼圍繞農業方面發展。
2、有效需求不足
由于有效需求不足,導致我國生產力過剩,國民失業率增加,價格水平持續下降以及國民經濟大幅度下滑等現象出現。
3、當勞動力過剩時有效需求的不足伴隨著通貨緊縮
我國自2002年起,執行積極的財政政策和穩健的貨幣政策,GDP增長率高達8%。但是各項主要經濟指標的增幅出現了近幾年鮮有的下滑態勢。①GDP增長7.9%,與2001年同期相比回落0.2個百分點。②勞動力投資增長19.6%、比上年同期上升將近7.2個百分點,體現居民最終消費需求的社會消費品零售額增長3.4%,同比回落將近1.9個百分點。③工業企業在2002年實現利潤同比下降11.3%。這些情況反映出我國經濟增長質量存在著明顯的缺陷。④財政支出和財政赤字大幅度上升。中央財政收入在2002年以后比上年同期減少將近163.6億元,下降值為7.3%,而支出增長23.9%。⑤高速度與高失業并存。由于我國現行經濟增長的就業彈性系數僅為0.1左右,并且出現經濟增長質量的提高而消耗越大的原因繼續呈現下滑波動之勢,從而降低失業率和增加就業率的預期效應并未出現。
4、潛在的通貨膨脹
通貨膨脹的主要原因之一是我國政府貨幣政策以及超量發行貨幣刺激國內經濟。我國貨幣政策自從放開靈活的匯率制度之后,人民幣升值幅度不斷增高,這嚴重影響了國內經濟的海外發展,造成很多外貿型經濟出現了明顯的問題,不得不轉型國內,而國內的經濟有很大程度上受制于房地產市場的快速升溫,以及CPI年年創造新高,這足以造成國內通貨膨脹的風險,甚至由此會出現通貨滯漲,而這種經濟形式更難以解決,正是這些問題還引發了比如物價持續上漲,社會問題矛盾突出尖銳,貧富差距過大,失業率增加等問題。
二、我國勞動關系的發展趨勢
我國自建國以來,中央人民政府就規定我國的基本經濟制度:按勞分配的社會主義所有制國家,以公有制為主體的多種所有制共同發展,成為我國在社會主義初級階段的基本經濟制度。發展至今,勞動關系類型從多元化走向復雜化。
我國的勞動關系在全球范圍內體現了明顯的中國特色的社會主義特征,在生產關系構成中,勞動關系是相對獨立的一部分,在對勞動關系發展的認識過程中,需要著眼于其時空性和動態化的特點。相對于歐美等比較成熟的發達市場經濟體制國家,作為一個正在建立的完善的社會主義市場經濟體制的轉軌國家和正處于工業化進程中的發展中大國,我國的勞動關系狀況必然是不斷變化的,我國的勞動關系在不斷變化的過程中,必然會帶動我國經濟領域的變化,從而影響我國的經濟秩序,經濟秩序的變化又會引起政治,文化,社會等方方面面的變動。
目前,我國的勞動關系發展主要表現為多樣的類型、靈活的形式;相異的內容、復雜的格局;明晰的主體、分化的利益;法律體系等基本形成。以古觀今,由于我國經濟發展方式的轉變會促使勞動關系發生改變,但勞動關系又牽涉到其他領域,所以經濟發展方式轉變使勞動關系處于多樣化狀態;隨著經濟全球化的發展,國外經濟運行態勢影響勞動關系整體運行的穩定性;我國內部經濟形勢及策略的調整,使勞動關系主體結構變化增加勞動關系波動風險;我國正逐步朝著法制社會的方向前進,勞動關系運行與法制相互依存,且程度會逐步提高;新興媒體業對勞動關系有更進一步的影響力,且力度會逐步加大。
在我國,為了更好的應對勞動關系的發展趨勢,為今后我國勞動關系更合理,更完善,我國應切實把握勞動關系工作中的總體思想和目標要求,在轉型與改革中注重方法科學和過程穩妥有序;加快建設集體勞動關系協調機制;著力構建勞動關系問題的多方治理結構,更好更快地發展勞動關系和諧穩定,使勞動關系主體更切實地體會到勞動關系的完善和改進,有效地使勞動關系可持續發展,著力構建勞動關系問題的多方治理結構。
經濟法學是研究經濟法的現象、本質及其產生和發展的規律,以及經濟法與社會經濟生活、其他部門法等各種社會現象之間的關系的一門學科。經濟法學研究的對象主要包括經濟法,經濟法同其他部門法之間的關系,經濟法與經濟生活之間的關系,經濟法與政治、文化、道德、民俗習慣、科學技術等其他社會現象之間的關系,經濟法學本身。
經濟法的基本原則,是指具有普遍意義的調整經濟關系的指導思想,是經濟立法、司法、執法活動中的根本準則。它不僅貫穿于經濟法的始終起指導作用,而且是經濟法的性質、任務、目的、調整對象的綜合概括,是經濟法本質的集中體現,是社會主義經濟規律在法律上的反映。
一、保障以公有制為主體,多種所有制經濟共同發展的原則
1999年3月九屆人大二次會議通過的憲法修正案,把“國家在社會主義初級階段,堅持以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度”寫進了憲法。憲法第十一條規定:“在法律規定范圍內的個體經濟、私營經濟等非公有制經濟,是社會主義市場經濟的重要組成部分?!?/p>
“國家保護個體經濟、私營經濟的合法的權利和利益。國家對個體經濟、私營經濟實行引導、監督和管理?!币苑尚问桨盐覈鞣N經濟形式的地位加以明確,并對其合法權利加以保障,不但是我國以宏觀調控為己任的經濟法的首要的、基本的原則,而且還是堅持和完善我國社會主義初級階段基本經濟制度的法律依據。
二、資源優化配置原則
在現代社會大生產中,經濟資源有效合理配置的手段是計劃和市場。我們要善于運用這兩種手段的長處,發揮各自在資源合理配置中的作用,實現經濟資源的優化配置,達到提高經濟效益的目的。在市場經濟中,市場對資源的配置起基礎性作用,使經濟活動遵循價值規律,適應供求關系的變化。通過價格杠桿和競爭機制的功能來對資源優化配置。
計劃,主要是按照政府預先制定的計劃,依靠行政指令來實現對資源的優化配置。市場是資源配置的主要手段,但不是唯一的手段,因為市場有其自身的弱點和消極方面,所以,在資源配置中必須加強和改善對經濟的國家干預,而計劃是國家干預的一個重要手段。因此,對資源的配置要把計劃和市場兩種手段結合起來,使經濟資源得到更為合理、優化的配置。
三、國家適度干預的原則
所謂國家干預,是指國家運用行政手段和監察、審計、司法等手段對經濟活動進行參與干步,以保證經濟活動的順利合法進行。我國實行社會主義市場經濟、必須建立以間接手段為主的國家干預體系。
市場調節是自發性調節,是基礎層次的調節,對社會資源的合理配置,在微觀層次上往往有比較好的效果,但在宏觀層次上對經濟和社會發展戰略目標的選擇、經濟總量的平衡、重大結構和布局的調整、收入分配中公平與效率的兼顧、市場效率條件的保證以及資源和環境的保護等重大問題難以調節,這就需要國家進行適度的干預。
國家為了實現經濟總的基本平衡,促進經濟結構的優化,引導國民經濟持續、穩定、快速、健康地發展,以間接手段為主對國民經濟總體活動進行適度干預,有助于發揮其長處,彌補市場調節的短處,防止或消除經濟中的總量失衡和結構失衡,優化社會資源配置,促進社會經濟發展。
四、社會本位原則
經濟法是社會責任本位法,是平穩協調法。它是以社會公共利益為出發點,確立各種組織和個人的經濟法律地位,調整國家在干預社會經濟活動過程中所發生的各種經濟關系。經濟法理論認為,無論是國家機關,還是企業等社會組織,都必須對社會負責,都必須以能否發展生產力和提高經濟社會效益作為自己進行經濟活動的最高準則和最終目的;確立彼此的經濟關系,解決彼此的爭議糾紛,也都必須以社會利益作為指導原則和基本標準。
在促進社會經濟穩定發展的共同目標下,各盡其責,各行其權,兼顧利益,注重效應。要把國家的意志和利益與企業等社會組織的意志和利益協調結合起來。
社會主義國家在總體上代表整體利益和長遠利益,但在具體的經濟關系中,它仍然代表一定的物質利益,不能因此否認或并吞企業組織等物質利益實體。國家機關特別是經濟管理機關也要對社會負責,行政權力的行使不能妨礙生產力的發展和社會經濟效益的提高,不能削弱或損害企業組織的權利和利益。
企業也必須對社會負責,在對社會盡責的基礎上,享受權利,獲取利益,不能置社會利益于不顧,不能因自己的局部利益損害全局利益。經濟法就是這樣以社會責任為本位,對國家和企業組織間的利益關系和權利義務關系進行平衡協調的規范。
五、經濟民主原則
實行經濟民主既是經濟法主體具有決策機制、動力機制和利益機制的前提條件,也是國家在經濟干預中首先要實現的目標。在社會主義市場經濟體制下,市場在國家宏觀調控下對資源配置起基礎性作用,這就必然要求作為市場主體的企業,對國家宏觀調控政策和市場信號產生積極靈敏的反應。為此,必須以增強企業活力為中心,在清理企業產權關系的同時,賦予企業法人財產權,使企業成為獨立享有民事權利和承擔民事責任的法人實體,同時國家對企業要建立有效的制約機制,通過民主的方法來制約管理。
首先,政企職責公開。計劃經濟體制下的政企職責不分,導致了企業過多的依賴政府,依靠政府發展,企業活力受到極大限制,不利于企業自我約束、自我發展和促進企業競爭。政企職責公開,將對促進企業發展,增強企業活力具有重要意義。
其次,實行兩權分離,企業的財產屬國家,財產的經營權歸企業。再次,民主管理。全民所有制工業企業和集體所有制企業是社會主義性質的企業,同時,企業要得到發展,就必須發揚民主,聽取企業職工的意見和建議,接受企業職工的民主監督。
總之,經濟法學是一個獨立而重要的學科,它屬于法學的范疇,與法學的其他學科緊密聯系,他對于推動經濟法治建設,維護社會經濟秩序,促進國民經濟和社會的發展,發揮著十分重要的作用,因此我們要積極學習它。
一、科學準確,用語規范
政治課本身理論性比較強,且術語較多,對于概念和原理的表述,必須準確,不能錯誤或含混不清,這是語言科學性的首要要求。這要求我們對知識點的講解必須準確。如:公有制經濟與非公有制經濟的市場地位和二者在國民經濟中的地位問題,首先這二者的市場地位是平等的,都要遵循等價交換原則,都要在法制軌道內開展平等競爭;但二者在我國基本經濟制度中的地位、作用是不平等的,公有制經濟是我國社會主義經濟制度的基礎,而非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分。因此,讓學生注意這二者的市場地位和國民經濟地位以便能更好的區分它們。
二、奔放豪邁,激情洋溢
豪放的語言是教師豐富情感的流露,教師豪放的語言會對學生產生潛移默化的感染作用,使學生能形成一種輕松、愉快的心境,這種心境會形成一種背景,在這種心境中愉快地接受知識。蘇霍姆林斯基曾說過:“真正的教育者是一種情感豐富的人,他同樣強烈感受著喜悅、憂愁、激動和憤怒。問題在于,要讓兒童感到教師這些人之常情當中,包含著正直,有道理?!币虼耍覀兛梢杂煤婪诺恼Z言來表達積極的情感,以感染學生,提高課堂效果。
在講高一《樹立正確的消費觀》一課“發揚艱苦奮斗,勤儉節約的精神”這一必要性時,我向學生提問:“現在條件好了,還有必要艱苦奮斗、勤儉節約嗎?”同時,語重心長地和學生談到:“無論是從傳統美德還是從現時國情看,這種精神都不能丟。‘歷覽前賢國與家,成由勤儉敗由奢’,‘艱難困苦,玉汝于成’,尤其是青少年時期,奢侈消費,習慣過分優裕的生活,會使青少年養成好吃懶做、貪圖享受的壞習慣,以至于喪失克服困難、努力奮斗的信心和勇氣??v觀古今中外,大凡有所作為的人,必先‘苦其心志,勞其筋骨,餓其體膚’。讓我們時刻記住我國的國情和奮斗目標,做一個艱苦奮斗、勤儉節約的有為青年。”
三、生動形象,深入淺出
生動和形象,是教師語言的最基本要求之一。
高中思想政治課教學理論抽象內容枯燥,要想讓學生想聽、愿聽、樂聽,教師必須把抽象的知識用形象生動的語言表達出來,使學生通俗易懂,可結合名言趣聞、社會熱點,使學生在快樂中學習,增強課堂效果。在學習高一經濟常識《銀行的分類》時,幾家銀行的特點可以這樣概括:
中國人民銀行:銀界舞龍頭,吸儲開源作砥柱。行家行虎步,金融調控領潮流。
中國建設銀行:支持貸款住房,走進新時代。扶助成功創業,迎來大前程。
中國工商銀行:銀助廠興,聚江攬存成活水。行融資潤,扶工促貿涌春潮。
中國農業銀行:疏通信貸溝渠,興國擔大任。拓寬金融領域,支農奔小康。
運用通俗易懂的打油詩,可把枯燥的知識形象化,使學生對這一知識點掌握得更加牢固深刻。
四、節奏和諧,抑揚頓挫
語言的速度快慢、力度大小、語調升降等都是形成教學節奏的基本因素,處理好教學語言的表達,會增強吸引力和感染力。首先,恰當控制語速,快慢適宜。當學生精力不集中,精神松弛時語速應放慢;分析重點難點時,語速放慢;一般材料的學習,語速可加快。第二,注意語調的適時變換。一節課就像一部電影一樣,有前奏、開始、、結束,教師的語調要隨著教學過程的曲折跌宕和情感態度的變化而高低起伏。當高興激昂的時候,要自然地露出笑容,語調要高一些;悲傷的時候,語調要低沉一些;第三,注意語調的停頓。恰倒好處的停頓,可以起到敘述清晰、集中注意、引發思考、突出重點的作用??傊?,語調起伏的變化伴隨著感情的抑揚,成為有力的表達手段,會增強學生的注意力,使學生在整個教學過程中始終處于最佳思維狀態。
五、語言簡潔,突出個性