水利工程安全生產措施精選(九篇)
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第1篇：水利工程安全生產措施范文
強化水利工程施工安全，不但有利水利工程質量的提高，還有利于提高施工人員的施工安全系數，進而提高施工效率及質量，更有效促進了水利工程穩定發展。因此，文章作者根據自己對水利工程施工安全管理的了解，在文章第一部分簡要概述了水利工程施工特點，在第二部分全面分析了水利工程安全管理現狀，在第三部分則根據現狀對水利工程施工安全管理的強化措施進行了詳細分析。
關鍵詞：
水利工程；施工安全：施工特點；管理現狀；強化措施
0引言
水利工程施工安全問題的凸顯，使規范安全生產工作和增強增強人民群眾生命財產安全，成為水利工程建筑業及國民經濟可持續發展的重要前提和保障。如果水利工程施工過程中出現安全事故，不但危害到國家的經濟建設，還嚴重危害到人民群眾的生命財產，更使水利工程施工單位運營成本增加，造成巨大的經濟損失。所以本文就本文依據目前水利工程施工安全管理現狀，分析并提出幾點有效的水利工程施工安全管理強化措施。
1水利工程施工特點的簡單概述
第一，水利工程施工過程中不但對其穩定性具有很高的要求，還對相應的承壓性、防滲性及抗裂性等具有很高要求，同時還承擔了很多任務，如擋水任務、蓄水任務和泄水任務等；第二，水利工程施工地基要求特殊，一般要求建立在地質條件較復雜、地基條件較差和地下水復雜的地區，所以通常會將針對性強地基處理施工方法和技術納為施工方案中的施工措施；第三，水利工程多數都構建在水源充足的地區，如河道地區、湖泊地區和沿海地區等，以滿水利工程對自然水源的需求，這決定在施工過程中要根據水自然條件實現施工施工導流、施工截流和水下作業；第四，水利工程在施工時受到氣候限制，具有很強的季節性的，甚至有的水利工程在施工時要度汛及較高進度要求，所以一般在施工時會采取相應的溫度控制措施；第五，水利工程與人的生活息息相關，所以其施工與社會環境有著密切的關系，施工時間節點及施工組織的合理安排極為重要。
2水利工程施工安全隱患和安全管理現狀
2.1施工安全隱患
2.1.1因工程施工環境因素導致的安全隱患
一些水利工程在施工過程中，往往因對施工環境惡劣導致安全因素增多，使施工安全隱患增多，最終增加了水利工程安全管理難度。另外，水利工程規模大，使很多水利工程都是在“敞開式”的狀態下進行施工的，促使水利工程施工設備及施工人員可以頻繁出現在施工現場，導致安全隱患增加。
2.1.2因工程施工特點因素導致的安全隱患
水利工程施工較為明顯的特點包括較高的穩定性、承壓性、防滲性及抗裂性，還有較高的地基要求、氣候要求及社會環境要求等，使水利工程涉及范圍廣和涉及對象多，導致施工技術要求高，其施工難度自然也就增大，最終導致安全隱患增加。
2.1.3因施工人員素質因素導致的安全隱患
施工人員作為水利工程施工的主力軍，對水利工程施工質量及安全系數的高低起著決定性作用，即施工人員的專業素質要求較高，但實際水利工程施工過程中的施工人員多數是農民工，沒有經過專業的施工技術訓練和施工安全教育，所以很多施工人員都比較缺乏水利工程施工安全知識及安全防范意識，導致水利工程施工安全管理難度增加，施工安全隱患增加。
2.2施工安全管理現狀
2.2.1水利工程安全生產思想認識不到位
部分水利工程施工單位還沒有意識到安全生產的重要性，在對施工人員進行專業施工技術訓練時，沒有將“以人為本，安全發展”的施工理念樹立，導致很多施工人員的安全施工意識得不到很好培養。
2.2.2沒有將水利工程安全生產責任落實
第一，沒有落實好水利工程施工的安全生產責任；第二，沒有落實好職工崗位安全職責；第三，沒有落實好工程監理專業監督職責。
2.2.3沒有做好水利工程安全生產能力建設工作
第一，水利工程的安全生產投入不夠，并且施工安全教育的組織也沒有按照規定要求執行，相應的安全設施也沒有得到及時及標準性的維護、保養和更新；第二，部分水利工程施工單位并沒有根據施工安全需要，采取強化水利工程施工單位安全生產能力的有效措施。
2.2.4水利工程安全生產管理基礎工作還不夠完善
很多水利工程生產經營單位的安全生產還處于起步階段，很多關于水利工程安全生產的標準還沒有構建起來，即使構建了也還不完善，所以呈現出安全生產管不均衡，施工管理人員的安全思有待提高的現象。
2.2.5水利工程安全隱患的排查不徹底且整改不足
第一，經國務院安排的安全生產檢查工程執行力還有待提高，因為出現部分單位以日常檢查代替專項大檢查的不良現象；第二，水利工程施工工程的重點部位及環節的安全隱患排查不徹底，如中洞室安全隱患排查、高邊坡安全隱患排查、基坑安全隱患排查、車輛運輸作業安全隱患排查、施工臨時設施安全隱患排查、爆炸物品倉庫安全隱患排查和油庫安全隱患排查等。
3水利工程施工安全管理的幾點有效強化措施
3.1加強安全監管并將安全生產責任落實
第一，各級水行政部門因構建水利工程安全生產監管體系，其構建必須按照按照水利部門相關構建要求進行，以實現水利工程安全監管隊伍力量的加強，進而實現對監管行為的規范及監管水平的提高；第二，監管單位要通過不斷探索水利工程安全監管工作的規律，來實現對具有形勢分析功能、安全聯絡功能、重大危險源公示功能、整改跟蹤功能、安全隱患問責功能、安全生產考核功能等的安全監管制度體系構建；第三，水利工程施工單位要與時俱進，學習并充分利用現代高科技技術對水利工程施工全過程進行監督和管理，以實現對施工安全管理水平的提高，如利用網絡技術對工程施工整改措施落實情況、施工人員持證上崗檢查情況、安全生產信用核查情況、施工單位安全生產法律法規和標準規范執行情況等進行監督；第四，水利工程施工單位和監理單位要積極鼓勵安全監管人員參加安全生產的培訓活動及考核活動，并為他們開展安全施工技術及常識培訓活動，以此來實現安全監管人員專業工作能力的不斷提高，促使安全監管人員不斷對自己的監管方法進行創新，進而提高水利工程施工安全管理水平；第五，國家相關監理部門及行政部門，要對違法進行施工的水利行業給予嚴厲打擊和整治，并對違章指揮、操作及違反勞動紀律的行為進行嚴懲。
3.2實施有效的安全管理制度，以提高安全生產管理水平
3.2.1將國家水利工程相關安全管理制度落實
第一，根據水利工程施工安全相關要求，制定具有針對性的水利工程安全生產保證措施方案，并將方案進行備案；第三，水利工程設計單位要根據勘察出的相關結果設計施工，并及時將設計出來的施工文件、施工圖紙及施工說明等移交給施工單位，以便于施工單位及時進行標準化的水利工程施工，以降低水利工程施工安全隱患；第四，國家相關部門及水利工程施工單位，要定時對水利工程施工單位的安全生產制度進行嚴格檢查與核備等；第五，具有水利工程施工資質等級的施工單位，要積極承擔起水利工程中施工過程中出現的拆除和爆破工程；第六，要在水利工程施工之前，將各項安全措施落實，并全面布置施工安全系統，同時還要將水利工程施工單位的安全生產主體責任明確到各崗位及負責人身上。
3.2.2做好水利工程施工單位重點環節的安全生產管理工作
第一，根據水利工程安全施工實際構建相應的安全生產管理體系、生產管理制度及責任制度；第二，水利工程施工單位要及時更新和施工安全防護工具、防護設備及防護設施，并對相應的施工費用給予規劃使用；第三，要在水利工程施工單位積極設置專職安全管理人員，以實現安全管理活動的有效開展；第四，要對施工人員及工程管理人員進行安全生產培訓和考核；第五，要加強施工單位內部的安全生產例行檢查，并對事故隱患進行整改，然后將檢查和整改中出現的重大危險源進行登記、公示、監控和管理；第六，水利工程施工單位在制定安全生產規章制度時，必須明確操作規程、明確培訓教育計劃和明確安全經費投入辦法，并將它們一一納入規章制度中；第七，對從事垂直運輸機械作業、安裝拆卸作業、爆破作業、起重信號作業、登高架設作業等特種作業人員，必須按照國家有關規定經過專門的安全作業培訓，并取得特種作業操作資格證書。
3.3水利工程施工監理單位要做好重點環節的安全生產管理工作
第一，監理單位要根據水利工程施工現場實際，構建并落實安全生產責任制；第二，監理單位要嚴格按照國家相關法律法規和工程建設標準進行監理工作；第三，監理單位要在施工之前，對水利工程設計單位的安全技術措施設計和項施工方案給予嚴格審查、監督和落實；第四，監理單位在執行生產安全事故報告制度過程中，如發現水利工程生產安全事故隱患，則立即要求水利工程施工單位對出現安全隱患的施工方案進行整改；第五，對于施工安全隱患情況嚴重的水利工程，監理單位應立即要求水利工程施工單位停止施工，并及時將施工隱患情況上報給水行政主管部門和建設單位。
4結語
綜上所述，水利工程施工與其他工程項目施工存在很大差異，水利工程施工不但要求要具有穩定性，還要求具有承壓性、防滲性及抗裂性，這決定水利工程施工是一個技術要求高、施工周期長和危險系數高的過程，所以必須做好水利工程施工安全管理工作，以保證水利工程施工時安全性，進而提高水利工程質量、經濟效益及社會效益。
參考文獻
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第2篇：水利工程安全生產措施范文
第一條為了加強水利工程建設安全生產監督管理，明確安全生產責任，防止和減少安全生產事故，保障人民群眾生命和財產安全，根據《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等法律、法規，結合水利工程的特點，制定本規定。
第二條本規定適用于水利工程的新建、擴建、改建、加固和拆除等活動及水利工程建設安全生產的監督管理。
前款所稱水利工程，是指防洪、除澇、灌溉、水力發電、供水、圍墾等（包括配套與附屬工程）各類水利工程。
第三條水利工程建設安全生產管理，堅持安全第一，預防為主的方針。
第四條發生生產安全事故，必須查清事故原因，查明事故責任，落實整改措施，做好事故處理工作，并依法追究有關人員的責任。
第五條項目法人（或者建設單位，下同）、勘察（測）單位、設計單位、施工單位、建設監理單位及其他與水利工程建設安全生產有關的單位，必須遵守安全生產法律、法規和本規定，保證水利工程建設安全生產，依法承擔水利工程建設安全生產責任。
第二章項目法人的安全責任
第六條項目法人在對施工投標單位進行資格審查時，應當對投標單位的主要負責人、項目負責人以及專職安全生產管理人員是否經水行政主管部門安全生產考核合格進行審查。有關人員未經考核合格的，不得認定投標單位的投標資格。
第七條項目法人應當向施工單位提供施工現場及施工可能影響的毗鄰區域內供水、排水、供電、供氣、供熱、通訊、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，擬建工程可能影響的相鄰建筑物和構筑物、地下工程的有關資料，并保證有關資料的真實、準確、完整，滿足有關技術規范的要求。對可能影響施工報價的資料，應當在招標時提供。
第八條項目法人不得調減或挪用批準概算中所確定的水利工程建設有關安全作業環境及安全施工措施等所需費用。工程承包合同中應當明確安全作業環境及安全施工措施所需費用。
第九條項目法人應當組織編制保證安全生產的措施方案，并自開工報告批準之日起15日內報有管轄權的水行政主管部門、流域管理機構或者其委托的水利工程建設安全生產監督機構（以下簡稱安全生產監督機構）備案。建設過程中安全生產的情況發生變化時，應當及時對保證安全生產的措施方案進行調整，并報原備案機關。
保證安全生產的措施方案應當根據有關法律法規、強制性標準和技術規范的要求并結合工程的具體情況編制，應當包括以下內容：
（一）項目概況；
（二）編制依據；
（三）安全生產管理機構及相關負責人；
（四）安全生產的有關規章制度制定情況；
（五）安全生產管理人員及特種作業人員持證上崗情況等；
（六）生產安全事故的應急救援預案；
（七）工程度汛方案、措施；
（八）其他有關事項。
第十條項目法人在水利工程開工前，應當就落實保證安全生產的措施進行全面系統的布置，明確施工單位的安全生產責任。
第十一條項目法人應當將水利工程中的拆除工程和爆破工程發包給具有相應水利水電工程施工資質等級的施工單位。
項目法人應當在拆除工程或者爆破工程施工15日前，將下列資料報送水行政主管部門、流域管理機構或者其委托的安全生產監督機構備案：
（一）施工單位資質等級證明；
（二）擬拆除或擬爆破的工程及可能危及毗鄰建筑物的說明；
（三）施工組織方案；
（四）堆放、清除廢棄物的措施；
（五）生產安全事故的應急救援預案。
第三章勘察（測）、設計、建設監理及其他有關單位的安全責任
第十二條勘察（測）單位應當按照法律、法規和工程建設強制性標準進行勘察（測），提供的勘察（測）文件必須真實、準確，滿足水利工程建設安全生產的需要。
勘察（測）單位在勘察（測）作業時，應當嚴格執行操作規程，采取措施保證各類管線、設施和周邊建筑物、構筑物的安全。
勘察（測）單位和有關勘察（測）人員應當對其勘察（測）成果負責。
第十三條設計單位應當按照法律、法規和工程建設強制性標準進行設計，并考慮項目周邊環境對施工安全的影響，防止因設計不合理導致生產安全事故的發生。
設計單位應當考慮施工安全操作和防護的需要，對涉及施工安全的重點部位和環節在設計文件中注明，并對防范生產安全事故提出指導意見。
采用新結構、新材料、新工藝以及特殊結構的水利工程，設計單位應當在設計中提出保障施工作業人員安全和預防生產安全事故的措施建議。
設計單位和有關設計人員應當對其設計成果負責。
設計單位應當參與與設計有關的生產安全事故分析，并承擔相應的責任。
第十四條建設監理單位和監理人員應當按照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理，并對水利工程建設安全生產承擔監理責任。
建設監理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。
建設監理單位在實施監理過程中，發現存在生產安全事故隱患的，應當要求施工單位整改；對情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時向水行政主管部門、流域管理機構或者其委托的安全生產監督機構以及項目法人報告。
第十五條為水利工程提供機械設備和配件的單位，應當按照安全施工的要求提供機械設備和配件，配備齊全有效的保險、限位等安全設施和裝置，提供有關安全操作的說明，保證其提供的機械設備和配件等產品的質量和安全性能達到國家有關技術標準。
第四章施工單位的安全責任
第十六條施工單位從事水利工程的新建、擴建、改建、加固和拆除等活動，應當具備國家規定的注冊資本、專業技術人員、技術裝備和安全生產等條件，依法取得相應等級的資質證書，并在其資質等級許可的范圍內承攬工程。
第十七條施工單位應當依法取得安全生產許可證后，方可從事水利工程施工活動。
第十八條施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產工作全面負責。施工單位應當建立健全安全生產責任制度和安全生產教育培訓制度，制定安全生產規章制度和操作規程，保證本單位建立和完善安全生產條件所需資金的投入，對所承擔的水利工程進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄。
施工單位的項目負責人應當由取得相應執業資格的人員擔任，對水利工程建設項目的安全施工負責，落實安全生產責任制度、安全生產規章制度和操作規程，確保安全生產費用的有效使用，并根據工程的特點組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時、如實報告生產安全事故。
第十九條施工單位在工程報價中應當包含工程施工的安全作業環境及安全施工措施所需費用。對列入建設工程概算的上述費用，應當用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產條件的改善，不得挪作他用。
第二十條施工單位應當設立安全生產管理機構，按照國家有關規定配備專職安全生產管理人員。施工現場必須有專職安全生產管理人員。
專職安全生產管理人員負責對安全生產進行現場監督檢查。發現生產安全事故隱患，應當及時向項目負責人和安全生產管理機構報告；對違章指揮、違章操作的，應當立即制止。
第二十一條施工單位在建設有度汛要求的水利工程時，應當根據項目法人編制的工程度汛方案、措施制定相應的度汛方案，報項目法人批準；涉及防汛調度或者影響其它工程、設施度汛安全的，由項目法人報有管轄權的防汛指揮機構批準。
第二十二條垂直運輸機械作業人員、安裝拆卸工、爆破作業人員、起重信號工、登高架設作業人員等特種作業人員，必須按照國家有關規定經過專門的安全作業培訓，并取得特種作業操作資格證書后，方可上崗作業。
第二十三條施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現場臨時用電方案，對下列達到一定規模的危險性較大的工程應當編制專項施工方案，并附具安全驗算結果，經施工單位技術負責人簽字以及總監理工程師核簽后實施，由專職安全生產管理人員進行現場監督：
（一）基坑支護與降水工程；
（二）土方和石方開挖工程；
（三）模板工程；
（四）起重吊裝工程；
（五）腳手架工程；
（六）拆除、爆破工程；
（七）圍堰工程；
（八）其他危險性較大的工程。
對前款所列工程中涉及高邊坡、深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案，施工單位還應當組織專家進行論證、審查。
第二十四條施工單位在使用施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施前，應當組織有關單位進行驗收，也可以委托具有相應資質的檢驗檢測機構進行驗收；使用承租的機械設備和施工機具及配件的，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收。驗收合格的方可使用。
第二十五條施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員應當經水行政主管部門安全生產考核合格后方可任職。
施工單位應當對管理人員和作業人員每年至少進行一次安全生產教育培訓，其教育培訓情況記入個人工作檔案。安全生產教育培訓考核不合格的人員，不得上崗。
施工單位在采用新技術、新工藝、新設備、新材料時，應當對作業人員進行相應的安全生產教育培訓。
第五章監督管理
第二十六條水行政主管部門和流域管理機構按照分級管理權限，負責水利工程建設安全生產的監督管理。水行政主管部門或者流域管理機構委托的安全生產監督機構，負責水利工程施工現場的具體監督檢查工作。
第二十七條水利部負責全國水利工程建設安全生產的監督管理工作，其主要職責是：
（一）貫徹、執行國家有關安全生產的法律、法規和政策，制定有關水利工程建設安全生產的規章、規范性文件和技術標準；
（二）監督、指導全國水利工程建設安全生產工作，組織開展對全國水利工程建設安全生產情況的監督檢查；
（三）組織、指導全國水利工程建設安全生產監督機構的建設、考核和安全生產監督人員的考核工作以及水利水電工程施工單位的主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員的安全生產考核工作。
第二十八條流域管理機構負責所管轄的水利工程建設項目的安全生產監督工作。
第二十九條省、自治區、直轄市人民政府水行政主管部門負責本行政區域內所管轄的水利工程建設安全生產的監督管理工作，其主要職責是：
（一）貫徹、執行有關安全生產的法律、法規、規章、政策和技術標準，制定地方有關水利工程建設安全生產的規范性文件；
（二）監督、指導本行政區域內所管轄的水利工程建設安全生產工作，組織開展對本行政區域內所管轄的水利工程建設安全生產情況的監督檢查；
（三）組織、指導本行政區域內水利工程建設安全生產監督機構的建設工作以及有關的水利水電工程施工單位的主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員的安全生產考核工作。
市、縣級人民政府水行政主管部門水利工程建設安全生產的監督管理職責，由省、自治區、直轄市人民政府水行政主管部門規定。
第三十條水行政主管部門或者流域管理機構委托的安全生產監督機構，應當嚴格按照有關安全生產的法律、法規、規章和技術標準，對水利工程施工現場實施監督檢查。
安全生產監督機構應當配備一定數量的專職安全生產監督人員。安全生產監督機構以及安全生產監督人員應當經水利部考核合格。
第三十一條水行政主管部門或者其委托的安全生產監督機構應當自收到本規定第九條和第十一條規定的有關備案資料后20日內，將有關備案資料抄送同級安全生產監督管理部門。流域管理機構抄送項目所在地省級安全生產監督管理部門，并報水利部備案。
第三十二條水行政主管部門、流域管理機構或者其委托的安全生產監督機構依法履行安全生產監督檢查職責時，有權采取下列措施：
（一）要求被檢查單位提供有關安全生產的文件和資料；
（二）進入被檢查單位施工現場進行檢查；
（三）糾正施工中違反安全生產要求的行為；
（四）對檢查中發現的安全事故隱患，責令立即排除；重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，責令從危險區域內撤出作業人員或者暫時停止施工。
第三十三條各級水行政主管部門和流域管理機構應當建立舉報制度，及時受理對水利工程建設生產安全事故及安全事故隱患的檢舉、控告和投訴；對超出管理權限的，應當及時轉送有管理權限的部門。舉報制度應當包括以下內容：
（一）公布舉報電話、信箱或者電子郵件地址，受理對水利工程建設安全生產的舉報；
（二）對舉報事項進行調查核實，并形成書面材料；
（三）督促落實整頓措施，依法作出處理。
第六章生產安全事故的應急救援和調查處理
第三十四條各級地方人民政府水行政主管部門應當根據本級人民政府的要求，制定本行政區域內水利工程建設特大生產安全事故應急救援預案，并報上一級人民政府水行政主管部門備案。流域管理機構應當編制所管轄的水利工程建設特大生產安全事故應急救援預案，并報水利部備案。
第三十五條項目法人應當組織制定本建設項目的生產安全事故應急救援預案，并定期組織演練。應急救援預案應當包括緊急救援的組織機構、人員配備、物資準備、人員財產救援措施、事故分析與報告等方面的方案。
第三十六條施工單位應當根據水利工程施工的特點和范圍，對施工現場易發生重大事故的部位、環節進行監控，制定施工現場生產安全事故應急救援預案。實行施工總承包的，由總承包單位統一組織編制水利工程建設生產安全事故應急救援預案，工程總承包單位和分包單位按照應急救援預案，各自建立應急救援組織或者配備應急救援人員，配備救援器材、設備，并定期組織演練。
第三十七條施工單位發生生產安全事故，應當按照國家有關傷亡事故報告和調查處理的規定，及時、如實地向負責安全生產監督管理的部門以及水行政主管部門或者流域管理機構報告；特種設備發生事故的，還應當同時向特種設備安全監督管理部門報告。接到報告的部門應當按照國家有關規定，如實上報。
實行施工總承包的建設工程，由總承包單位負責上報事故。
發生生產安全事故，項目法人及其他有關單位應當及時、如實地向負責安全生產監督管理的部門以及水行政主管部門或者流域管理機構報告。
第3篇：水利工程安全生產措施范文
1．1開展安全生產教育，嚴格實施安全生產制度一直以來，將安全放在第一位是水利工程施工生產的基本原則。因而為了實現安全施工的順利進行，為了降低施工現場的安全事故，水利工程施工部門應重視時常對施工人員開展安全生產教育，以提高施工人員的安全生產意識。同時，我國水利部門制定了有針對性、可操作性的安全生產制度，同時個別企業采取安全生產與獎金、升職相掛鉤的管理策略，因而在水利工程施工過程中嚴格實施安全生產制度，堅守施工人員持證上崗，以確保工程現場的安全施工。
1．2明確責任到人，重視各部門的配合與監督通常情況下水利工程的項目較多、周期長、施工難度大，所以在水利工程施工的安全管理過程中需要明確落實各部門人員的職責范圍，采取責任到人管理制度，進而確保安全施工的落實到位。同時，在水利工程施工過程中還需要重視各部門之間的相互配合與監督，各部門管理人員在明確與落實自身崗位職責基礎上，應加強各部門之間的溝通與交流，落實安全管理中的相互配合與監督機制，實施獎罰分明的工程施工安全管理，以促進工程施工過程的安全性、實效性。
1．3完善監理制度，加強監理工作力度目前，水利工程施工在監理方面相對不足，但鑒于工程監理在水利工程建設中發揮著重要的安全控制作用，因此完善水利工程建設的監理制度，加強工程施工過程的監理工作力度，這是現階段水利建設重點任務。對此，水利工程單位或企業可加大對監理的投入，在監理工作過程中嚴格監察，尤其是工程中一些重要工序的監察更要細致，以確保及時發現和處理安全問題。此外，在監理工程中對于安全事故的處理需要穩妥、效率，這樣才不會影響水利工程建設的正常運作。
1．4更新施工設備與技術，加強施工過程的有效監控為保證水利工程建設的安全施工，水利工程單位或企業應當加大對施工設備與安全技術的投資，及時替換和更新施工的機械設備，引用先進的安全生產技術。據了解，許多水利工程施工現場發生安全生產事故的原因中，不乏有施工機械設備老舊、施工方法、技術落后的因素。所以，淘汰老舊的機器、更新機械操作技術，加強施工過程的有效監控，監控施工人員的安全操作，這不僅利于實現水利工程施工過程的安全生產，同時也利于提高工程施工的效率及質量。
1．5狠抓施工現場的安全管理，及時發現與處理安全問題施工現場的是水利工程建設安全管理的主要陣地，因此水利工程單位或企業必須狠抓施工現場的安全管理，明確施工現場管理人員的責任，以確保將各項安全管理制度落實到位。水利工程施工現場的安全管理內容繁多，主要包括施工作業安全、防火防水安全、安全技術操作安全、材料進出場把關等，各部門應分工協作、安全交接，提高施工人員的安全生產意識。同時，成立施工現場安全監督隊伍，及時發現與處理存在安全隱患的問題，杜絕施工現場的安全隱患。
2結束語
第4篇：水利工程安全生產措施范文
[關鍵詞]農村；水利工程；安全；措施
農村水利工程主要包括小型溝、渠、圩、壩、橋、涵、水庫、機井、排灌站等。農村現有小型水利工程設施一部分是由鄉、村(組)集體投資建成的；另一部分是貸款、國債資金或其他農業扶貧開發項目資金興建的。施工企業必須創建良好的安全生產環境，提高全體職工的安全意識。水利工程施工安全生產管理工作堅持“以人為本”理念，貫徹“安全第一、預防為主”的方針，依靠科學管理和技術進步，落實建設各方安全保證體系與工程實體防護相結合，貫徹全面安全生產要求與重點監管相結合、加強監督執法與服務指導相結合的原則。
一、農村水利工程的意義
為消除水害和開發利用水資源而修建的工程。按其服務對象分為防洪工程、農田水利工程、水力發電工程、航道和港口工程、供水和排水工程、海涂圍墾工程等。可同時為防洪、供水、灌溉、發電等多種目標服務的水利工程，稱為綜合利用水利工程。水利工程需要修建壩、堤、溢洪道、水閘、進水口、渠道、渡漕、筏道、魚道等不同類型的水工建筑物，以實現其目標。
二、農村水利工程存在的問題
(1)由于時間倉促，有些項目的前期工作做得不細，特別是技術方案未充分醞釀，造成項目開工后，就發生設計變更或施工條件變化增大投資等現象，水利建設項目點多面廣，基層水利技術力量明顯不足，監督也不夠規范，直接影響到工程質量和安全。(2)個別項目招投標中，采用各種方式和手段違規操作，為特定關系人中標提供幫助，有的甚至以入股的方式與包工頭串通投標，中標后，實際進入工地施工管理的人員并不是投標企業的管理人員，技術水平、管理能力達不到投標時的承諾。(3)施工過程中，不顧工程質量，按施工單位要求擅自變更設計，降低施工難度或虛增工程量，套取資金：不認真對施工單位進行行政監管和質量監督，甚至在上級檢查時還為施工單位說情，掩蓋問題。(4)監理人員不認真履行職責。現場監理人員數量和素質不滿足監理工作需要；部分工程項目監理工作不規范，對工程質量控制不嚴。旁站監理不力，質量評定失真；個別監理單位編造虛假監理資料，甚至伙同施工單位、項目法人弄虛作假套取建設資金。
三、加強安全管理的措施
1.建立完善的安全管理制度。依照有關法律法規，各工程建設相關責任主體必須落實以下安全生產管理制度：施工企業安全生產許可證制度。施工企業“三類人員”安全生產任職考核制度，工程安全施工措施備案制度，工程開工安全條件審查制度，施工現場特種作業人員持證上崗制度，施工起重機械使用登記制度，工程生產安全事故應急救援制度，危及施工安全的工藝、設備、材料淘汰制度，法律法規規定的其它有關制度。對施工單位的安全生產監督管理，主要檢查施工安全生產管理體系、制度及責任制的建立與落實情況，《安全生產許可證》辦理情況，工程施工安全防護、文明施工措施費用的使用情況，安全生產管理機構設置和專職安全管理人員配備情況，三類人員經主管部門安全生產考核情況，特種作業人員持證上崗情況，安全生產教育培訓計劃制定和實施情況，施工現場作業人員意外傷害保險辦理情況，安全防護用具的提供及使用管理情況，施工組織設計和專項施工方案編制、審批及實施情況，生產安全措施制定及事故應急救援預案的建立與落實情況。
2.加強施工管理。“百年大計，質量第一”，工程質量是工程安全的生命。工程開工前，項目法人或建設單位必須按有關規定，提交相關資料，辦理工程質量監督手續。凡未按要求辦理質量監督手續的，工程不得開工建設。按照水利工程相關質量監督工作要求，規范水利工程建設項目質量監督工作的程序和方法，提高工程質量監督管理水平，切實保證工程質量。施工單位必須按照國家、水利行業有關工程建設法規、技術規程、技術標準的規定，設計文件和施工合同的要求進行施工，對其施工的工程質量負責，建立健全質量保證體系，落實質量責任制。在施工過程中加強對原材料、中間產品的質量檢驗工作，認真執行“三檢制”。
3.加強監督。現場考察、問詢有關安全生產管理人員；檢查有關責任主體和人員的資質和執業資格情況。檢查施工現場及實體防護情況，施工單位執行安全生產法律、法規和標準規范情況及履行安全職責情況。對發現的安全隱患，下發整改通知書，限期改正；對存在重大安全隱患的，下達停工整改通知書，責令立即停工，限期改正。對施工現場整改情況進行復查，逾期未整改的，建議水行政主管部門依法予以行政處罰。將歷次安全生產不良行為納入水利工程不良行為記錄檔案。接到有關工程施工安全生產的投訴或報告，應調查了解有關情況，并作出相應處理。
參考文獻
第5篇：水利工程安全生產措施范文
1．1水利工程技術復雜，安全管理難度大
許多水利工程施工技術復雜，如混凝土大體積高架梁立模、鋼筋幫扎、腳手架與澆筑、不穩定基礎深坑開挖邊坡支撐，基坑地質或地下水突變區域施工等，容易發生倒塌等安全隱患;同時水利工程施工涉及特種作業多，現場集中大量的打樁、土方施工機械、砼拌和、運輸、澆筑、起重吊裝等機械，安全管理難度大;另外起重吊裝、腳手架搭設、臨時用電安裝與維護、電焊氣割、金屬防腐、挖泥船作業等，許多工序都是以手工作業為主，勞動強度大，增加了施工人員危險性。
1．2施工作業人員素質低
水利工程施工一線作業人員大多來自農村，文化程度較低，未受過專業培訓，安全技能缺乏，安全意識淡泊，流動性大，現場管理難度大;新工人在上崗前培訓不到位，專業技能和安全操作要點實踐經驗不足，不聽從技術人員指導，作業隨意，導致“三違”現象是由發生。
1．3水、電和火的管理措施不到位
為保證非汛期正常施工及汛期安全度汛，水利工程施工有導流和度汛要求，但施工現場圍堰、導流溝等防洪施工標準底，極易沖毀圍堰或導流溝，給工程施工造成損失和安全隱患。再者，臨時用電負荷高，用電設備多，現場電路走向多，不按照用電規程操作，用電和配電設施極易發生短路、打火等故障。
2水利工程施工安全管理存在的問題
2．1安全投入嚴重不足
由于水利工程施工企業沒有引起高度重視，施工安全措施經費不明確，支出沒有標準，不列開支計劃，或投入嚴重不足，造成安全實際操作落實有難度。水利工程建設多數實行合理低價中標，施工單位利潤空間小，經常擠占安全生產經費;還有部分工程的施工進度款到位不及時，也影響了安全生產經費的及時投入到位。2．2施工單位內部管理不到位水利工程施工企業沒有健全組織機構和安全生產的管理體系，內部管理不到位。需要明確項目部經理的安全管理理念和思路，完善項目部安全生產規章制度，提高管理人員和施工職工的安全素質，現場設置安全設施、制度標志牌的等，項目經理與安全管理人員必須對這些管理的軟件和硬件引起高度的重視，掌握安全生產存在的全面問題，細化責任，落實職責。
2．3社會環境影響
工程施工管理新法律規章的出臺，社會需求的高標準，市場競爭和施工環境的變化等，對水利工程施工安全面臨著日益加重的壓力，工程市場競爭的激烈導致施工單位降低投標報價，給工程施工造成了安全生產帶來隱性影響。
2．4工程本身因素影響
水利工程本身工程規模、水文地質、工程施工難易程度等都會對工程帶來施工安全隱患。如施工基礎開挖，深度較大，又碰到地質斷層或富含水層，存在流沙、塌坡等安全隱患，施工時做施工方案時，要有相應方案，解決好防滲。
2．5施工企業與資質不匹配
目前，在水利工程建設招投標中，不少單位和個人通過借用、掛靠資質參與競標，從而進入水利工程建設施工市場。而這些單位大多經濟基礎薄弱，嚴重缺乏或沒有相應的技術人員，沒有經過培訓考核合格的專職安全生產管理人員，施工人員多數為臨時招集的民工，安全技術措施及安全管理措施不能得到保障，施工中所用設備多為臨時租用，且所租特種設備基本未經檢測、未經有資質的公司進行拆裝、施工中操作人員無證上崗等。
3水利工程施工安全管理措施對策
3．1落實監管職責
縣(市)級水行政主管部門水利工程建設安全生產監督管理辦公室，要經常深入工地，對工程項目施工項目部的安全生產職責履行情況和安全保證體系運行監督檢查;對施工單位主要負責人、項目負責人及專職安全生產管理人員的安全資格證進行審核把關;對特種設備年檢情況及操作人員的資格證書進行審核把關;要對施工單位職工參加社會保險的情況等進行審核把關，對查處的問題提出整改通知，要按照“誰主管、誰負責”的原則，落實監管責任，加強水利工程施工項目的安全生產設施“三同時”工作;完善水利工程施工項目安全生產準入制度，組織開展在建水利工程安全生產檢查，對違反安全生產法律法規的行為，依法進行處罰。并根據《水利水電建設工程驗收規程》(SL223－2008)要求，參加工程階段驗收、竣工驗收，提出建設安全監督報告，對工程項目安全生產進行整體評價。
3．2完善制度，落實職責
依據＜安全生產法＞、＜建設工程安全生產管理條例＞等法律法規落實施工等單位的安全生產職責:嚴格實行安全生產“一崗雙責”制度，按照管生產必須管安全的原則，將各類人員的安全生產職責落到實處。總結近年來的經驗，安全生產責任制落實得好，安全狀況就好，反之水利施工安全就村扎起問題。詳細分解水利工程施工責任，明確安全生產工作的責、權、利并逐級簽訂各類人員安全生產責任書、安全文明施工管理協議書，并按責任和協議要求追究違章、違約責任。。3．3注重教育培訓，提升安全意識加強施工安全管理培訓，分析安全生產案例，總結經驗教訓，增強參建人員的安全生產法制意識和責任意識，提高安全生產人員管理水平，使所有人員通過安全教育及技能教育獲得長期、穩定的安全操作技能，做到按安全操作規程施工，不違章作業，做到全方位、全天候、全過程、全員管理，施工現場發現隱患立即整改，發現違章立即制止，確保項目安全目標的實現。
3．4加強施工機械安全管理
各種機械、電氣焊設備必須經過安全技術培訓考試合格的取證人員才能上崗作業，做到持證上崗，遵守操作規程和崗位制度，做到專人專要、一機一崗，操縱、裝拆、檢修必須有持證專業人員完成;各種高壓氣瓶專人保管發放，減壓器應有安全閥，氧氣瓶與可燃性乙炔瓶不可同放一處，均居明火10m以上，存放、使用時避免陽光曝曬不得相互碰撞，做好防震墊圈的保護;各式起重機械，牽引及輔助工具標明最大負荷量，超高、底限位以及力矩限位、傳感、繼電保護、指示器、?？垦b置、夾軌器必須靈敏、齊全、可靠，一經發現故障，應由專職人員停機維修。
3．5現場安全用電與防火措施
現場臨時用電一定要按施工臨時用電和防火平面圖布設，不得隨意改變或挪動，落實用電與防火責任制，建立易燃、易爆物和強腐蝕介質物品的管理制度。現場臨時用電要由專職電工統一布設，臨時用電線路全部采用架空，所有用電設備設置配電箱，并嚴格執行一機一閘一漏電保護器，配電箱應裝置端正牢固配電箱產品合格，具有防水功能，出入線穿管從下進入，配齊絕緣鞋手套等絕緣工具。加強電氣防火重點場所煙火管理，并設置禁止煙火標志。建立施工現場安全用電保證體系，在電氣裝置和線路周圍不堆放易燃、易爆和強腐蝕介質，不使用火源。在電氣裝置相對集中的場所配置絕緣滅火器材，電工每日檢查電氣設備，禁止使用電爐子、電火鍋、室內大功率的燈具等。
3．6高空作業安全措施
遇有惡劣氣候影響施工安全時，高空作業衣著要靈便，禁止穿硬底和帶釘易滑的鞋;所用材料要堆放平穩，工具應隨手放入工具袋套內;禁止進行露天高空、起重和打樁作業，上下傳遞物件禁止拋擲;從事高空作業要定期體檢，凡患高血壓、心臟病、貧血病、癲癇病以及其它不適于高空作業的，不得從事高空作業;沒有安全防護措施，禁止在支撐、桁條、挑架的挑梁和未固定的構件上行走或作業;高空作業與地面聯系，應設通訊裝置，并設專人負責。
3．7基礎開挖安全措施
基礎開挖深度超過2．5m時，根據土質情況，做好放坡處理，坑邊1m以內不得堆土、堆料和機具，坑邊四周設防護欄，并搭設下坑便道;機械挖土操作附近，不得有人工清理土方，基坑四周應挖好排水溝?；影窗踩夹g措施設置邊坡穩定圍護。溝槽深度大于2．5m時應采取人工放坡，使邊坡成階梯，做好支撐;基坑、溝槽地下水位應設專人監控，及時抽水，防止基坑、溝槽侵泡，造成邊坡塌方。
4結論
第6篇：水利工程安全生產措施范文
1.水利工程安全施工的重要性
安全施工是建筑工程的靈魂和生命，是維持國家經濟效益、企業長遠發展的保障,具有重大的現實意義。水利工程規模大、工期長、難度高,使得安全施工變得尤為重要。具體而言,水利工程大多為國家投資項目，投資大、工期長,發生安全事故不僅會損害國家的經濟利益，而且直接關系到施工企業的前途命運。正因如此，嚴抓安全施工管理,爭做優質工程才是唯一出路。實踐經驗也表明，注意安全施工會提高工作效率和工程質量,水利工程安全施工，十分重要。所以找出水利工程安全施工過程中的問題,并采取科學有效的措施加以解決變得尤為迫切。
2.水利工程施工安全隱患分析
與一般建筑工程施工相比，水利工程施工存在更多、更大的安全隱患，主要反映在以下幾方面：_是水利工程往往施工戰線長,工程規模較大，施工單位多,施工現場分散，工地之間的距離較大，交通聯系多有不便，系統的安全管理難度大。二是水利工程施工管理工作涉及面廣(如涉及工業、交通、礦山、土地、城建等諸多領域、學科多(如涉及經濟、地質、園林、氣象、法律、管理等學種，涉及的法律法規也多,很難準確把握，對安全施工管理造成較大隱患。三是水利工程施工過程中不確定性因素較多。對工程施工管理影響因素主要有兩種:人為因素和自然因素。其中水利工程的自然因素顯得尤為重要，甚至可能決定工程的成敗。而無論是人為因素，還是自然因素均存在不確定性，比如地震、泥石流等_些自然災害，經濟危機、社會動亂等一些社會災害，均不是人所能預見的,這些安全隱患，嚴重的甚至會導致該水利工程失敗。
四是施工技術復雜，易造成安全隱患。比如，一些隧洞洞身鋼筋混凝土襯砌,特別是封堵段的混凝土襯砌，采用泵送混凝土，存在模板系統的安全隱患。高空、懸空大體積混凝土立模、扎筋、混凝土澆筑施工，也存在安全問題。五是水利工程施工現場多為“敞開式”施工，可以說無法進行有效的封閉隔離，在施工對象、材料設備、人員的安全管理方面存在一定的難度。六是水利工地招用的施工人員一般文化層次較低，而且多為建筑工人，一般情況下他們并不了解水利工程建設規程和技術要求，再加上水利工程分配工種多變，在項目實施過程中安全適應和應變能力相對較差，都增加了安全隱患。特別是由于工人自身缺乏安全常識，工程事故時有發生。七是現代水利施工,不僅機械設備多，還越來越向自動化、大型化、復雜化方向發展,可以說現場施工速度越來越快。然而,在有限的場地條件下，現場的快速施工，致使有效控制安全的難度大。
可以說，水利工程施工管理中存在的這些安全隱患,嚴重制約著我國水利工程的進一步發展。為此，必須在分析及研究水利工程施工安全隱患的基礎上，采取有效措施加以完善，才能確保水利工程施工安全。
3.加強水利工程安全施工管理的措施
水利工程是國家履行經濟建設職能的重要體現，水利工程施工質量直接關系到水利工程價值的發揮，關系到水利工程的使用壽命。要實現管理目標，保障水利施工的絕對安全,就必須對水利施工安全進行嚴格管理，構建一整套行之有效的安全施工管理措施。具體而言，需要從以下幾方面著手：
3.1提高思想認識,把安全施工管理提升到最重要位置水利工程施工安全問題關系到工程建設、企業效益、社會穩定,所以水利工程建設主管機構和施工單位要提高思想認識，重視施工安全問題，把安全施工管理工作放在最重要的位置，并將其作為最主要的工作來嚴抓。首先,應使各施工單位最高管理人員樹立強烈的安全意識，之后再逐層把“安全第一”的理念落實到施工過程的各項工作中，從而為落實安全措施提供強有力的思想保證。其次,要以全面貫徹水利部《水利工程建設安全生產管理規定》為契機，進_步提高水利工程文明施工意識及安全施工管理水平，增強水利施工安全生產及文明施工工作的自覺性和責任感。最后，要切實加強領導及控制，明確水利安全施工職責，不斷強化安全施工管理,提高安全施工管理水平和施工現場的安全生產文明施工水平,確保水利工程的安全運行。
3.2加強對水利施工組織設計的安全管理在水利工程施工過程中，制定安全施工方案,把施工安全管理的各項要求落到實處，十分重要。首先，在施工準備階段，應當結合工程的實際情況，認真分析施工周邊環境，對于關鍵環節，要制定出完整的安全管理工作方案，尤其是特險施工，必須在施工前制定安全應急預案。其次，編制出的施工組織應很好地滿足安全管理需要,也就是說應當設計出既有總體要求，又有適應各施工班組遵循的具體的施工組織。此外，對于較為專業的環節可以單獨編制安全施工管理方案，并明確相關工程技術人員的權利與責任，使水利工程整體施工的安全得以保證。在編制施工組織過程中，特別值得注意的是,應針對工程項目特點，提出本項目應特別強調的安全隱患及應對措施，最好能通過對安全措施的交底，使每一位施工人員對工程施工總的安全要求和安全措施都心中有底，為施工過程中落實具體的安全技術措施奠定扎實的基礎。
3.3認真貫徹和落實施工安全責任制水利工程的施工企業應該制定和建立安全管理責任制，制定有效的安全施工規范和安全施工管理制度，確保把安全生產與管理放在首要位置。具體來說,在施工過程中，要結合本部門、本班組自身情況,層層制定落實責任制，認真貫徹安全生產管理的規章制度。并在此基礎上,不斷完善水利施工中的安全生產管理制度，為施工過程的正常運行提供法律依據和保障，從而營造_種把安全施工放在首位的氛圍。同時，對于重點項目和技術性強的環節要實行持證上崗，并且簽訂安全用工合同，使安全生產和管理的目標得到層層分解，并且能夠逐步落實,為安全施工管理提供保障?？偟膩碚f，就是在安全第一的基礎上，對于施工安全責任制認真貫徹、有效落實、全面執行。
3.4建立健全水利施工的考核與獎懲制度在水利工程建設的施工中，要充分調動和激勵施工者的積極性和創造性，就必須建立健全考核制度和獎懲制度。_是建立健全考核制度。施工單位應堅持把安全管理做為對項目經理及技術負責人考核的主要依據,并實行票否決制度”。出現安全事故，年度考核為不合格，視情節輕重作為與年度獎金掛鉤、法制掛鉤的依據。在這過程中還可實行定期和不定期的考核，定期考核是屬于例行考核范疇，而不定期的考核有突擊性核查的性質，也就是說在沒有預先通知和施工現場沒有準備的情況下所接受的安全考核,它更有實際性,這樣反映的安全問題更真實、更客觀，解決處理安全問題更有效，以此來激發管理層和施工人員狠抓施工安全的自覺性。二是建立健全獎懲制度。在這過程中，要采取有效方法激勵施工人員,采用一定的獎勵方法，鼓勵大家共同參與安全施工管理。而對于考核后出現安全事故的，要堅決實行安全施工責任制,并視具體情況扣發年度獎金，給予_定的懲處，嚴重的解聘或辭職，使違反安全施工法律、法規者得到應有的法律制裁。作為施工單位尤其是施工現場應該加強這方面的制裁，目的在于扎扎實實地把安全施工管理工作落到實處，為安全施工管理提供法律保障。
3.5強化施工過程的安全監控
在水利工程安全施工管理工作中，施工過程的管理監控是過程性的、長期性。要逐步完善安全保障體系，努力做到“有章可循，違章必究”。具體地說，在水利施工過程的安全管理中，既要統籌兼顧，又應集中力量抓好重點;既要重視施工高峰期的施工安全,又必須注意其它施工期間各個安全環節;既要嚴格控制關鍵工序安全操作規程,又要全面抓好一般工序施工的安全工作;既要抓好關鍵部位施工對象的施工安全，又應保證全部施工對象的安全生產。要明確施工對象、工作要求、安全注意內容等，從而杜絕因情況不清或盲目施工導致的安全隱患?？偟膩碚f，要堅持標準化管理，實行全員、全過程、全過程安全生產控制,建立施工安全生產及文明施工不良行為公布制度和檔案庫，確保施工規范的良性發展。
4.結語
第7篇：水利工程安全生產措施范文
關鍵詞：水利；施工；安全；隱患；措施
水利工程的施工管理是一個復雜而龐大的過程，而我國作為水利大國，更應加強對水利工程施工管理的重視。雖然我國經過多年的改革和創新在水利工程建設方面取得了較大成績，但在水利工程施工過程中安全方面仍然存在一些問題，因此需要繼續加強對水利工程施工的安全管理。做好水利工程施工安全管理不但可以減少施工成本，提高施工企業的經濟效益和社會效益，還有利于充分發揮水利工程的效益，實現水資源的統籌規劃，推動我國水利事業穩步協調發展。
1水利工程施工中的安全隱患
一是工程規模較大，施工線比較長，這也就導致現場工地分散，工地之間的距離較大，交通聯系多有不便，系統的安全管理難度大。二是涉及施工對象紛繁復雜，單項管理形式多變，如有的涉及士石方爆破工程，接觸炸藥雷管，具有爆破安全問題；基坑開挖處理時基坑邊坡的安全支撐；大型機械設施的使用，更應保證架設及使用期間的安全；有的隧洞涉及引水發電，導致隧洞施工時洞室開挖、襯砌、封堵的安全問題。三是施工難度大，技術復雜，易造成安全隱患，如隧洞洞身鋼筋混凝土襯砌，特別是封堵段的混凝土襯砌，采用泵送混凝土，模板系統的安全和懸空大體積混凝土立模、扎筋、混凝土澆筑施工安全問題等。四是施工現場均為“敞開式”施工，無法進行有效的封閉隔離，對施工對象、工地設備、材料、人員的安全管理增加了難度。五是民工文化層次較低，加之分配工種多變，使其安全適應和應變能力相對較差，增加了安全隱患，如曾發生的民工從腳手架上墜落、鋼筋穿過胸腔，多是民工缺乏安全常識所致。
2水利工程施工安全措施
2.1加強領導，健全組織
完善安全生產責任體系，明確責任主體。在安全生產管理中，嚴格落實“一崗雙責，齊抓共管”的安全生產責任，完善安全生產領導小組，明確責任，為開展安全生產工作提供了組織保證；制定安全生產工作要點，并下發到具體施工人員，把安全生產工作的各項任務落實到責任人；定期召開會議專題研究安全生產情況，建立健全安全生產工作責任制和責任追究制度，將安全生產工作列入年底考核。
2.2專項治理
實施專項治理，注重實效。針對排查出的突出問題和整改方案要求，及時開展專項治理活動，明確參建單位和項目建設管理單位的主體責任和監督責任，將每一項任務落實到單位、人頭，加強專項治理工作的組織領導，由專人負責對此項工作的落實進行跟蹤督導，消除施工過程中的安全隱患，保證水利工程有效開展。開展隱患排查，突出重點。在所有重點水利工程建設項目內部，由項目法人組織各參建單位有針對性地開展安全生產隱患排查工作，特別是加強對隧洞、高邊坡施工、腳手架、施工用電，施工用炸藥管理等關鍵環節的排查，對排查中發現的隱患進行了分類梳理，制定整改方案，明確了整改內容和時限要求。
2.3采用科技先進的施工技術
隨著科技水平的提高，各種新技術、新工藝開始應用在水利工程建設中，這對水利工程的施工質量以及施工安全具有重要影響。水利工程施工企業通過采用新技術、新設備，提高了作業的自動化水平，減少了人為的失誤，從而減少安全隱患的發生概率。水利工程施工隊伍要緊跟科技發展步伐，采用科學合理的施工新工藝、新技術，實現對工程的全面監測，使工程施工各個環節的安全隱患得到根除，從根本控制安全事故，保障施工人員的人身安全。
2.4加強對施工現場的監督
水利工程施工過程中要設立專門的安全風險管控人員，并建立完整的監督管理體系，對水利工程的施工現場做好監控，及時發現施工現場的安全隱患，保障水利工程安全施工。此外還應實行安全責任制，將各項安全工作細化，落實到每個員工身上，提高安全管理的執行力，切實提高施工隊伍防范安全隱患的能力。還要采取積極措施，提高員工工作的積極性，保障員工規范作業，使每一位員工都成為規范作業的監督員，保證施工人員作業的規范化、制度化。在對施工人員的作業情況進行監督的同時，還要對施工現場的原材料進行監督，保證施工原材料質量安全。
2.5增強施工人員的安全風險意識
水利項目的施工需要的時間較長、勞動強度大，施工人員在長期的施工過程中很容易忽視安全問題。因此，在水利施工過程中，要不斷地進行安全教育，時刻敲響施工人員安全的警鐘，增強其自身的安全意識。施工企業還可以邀請相關專家，對施工企業的管理者開展安全知識講座，使管理者能夠向基層人員傳達安全知識；同時，施工企業也可通過實際安全事故案例，使施工人員對安全作業有更深刻的認識，提高自身的安全意識，安全作業，從根本上保證施工安全。
2.6完善制度建設，總結經驗，加強考核
施工企業應制定安全生產管理和控制體系實施辦法，作為施工單位實施年終考核和平時督導檢查的依據，力爭使水利項目施工安全管理更加規范化和制度化?！鞍踩谝?、預防為主”的方針，健全以項目法人為核心的安全管理體系；嚴格制訂事故預防和應急搶險方案，落實專人負責安全檢查，嚴格執行建設程序，加強施工安全生產協調和管理，強化施工單位安全生產投入力度。嚴格落實“一崗雙責”，將安全生產與水利項目建設同部署、同推進，確保安全投入、管理、裝備、培訓等措施落實到位。組織開展以“安全在我心中”為主題的安全知識活動，增強安全生產意識。開展安全生產教育知識進工地活動，現場向施工人員發放安全教育手冊，積極營造“遵章守法、關愛生命、關注安全”的良好氛圍，促進水利工程質量和安全生產工作。同時，加強施工現場危險性較大的專項工程施工方案的編制、審批及現場監督管理；全面落實施工現場防風、防雨、防滑、防坍塌、防火等監管措施，確保生產安全，堅決杜絕安全責任事故發生。
3結語
綜上所述，水利工程是一個復雜的系統，其施工過程涉及多種工種，操作十分復雜，因此也在水利施工中存在一些安全方面的隱患，這就需要我們從多方面針對性地采取措施，消除隱患，保障水利施工的高質高效地進行。
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第8篇：水利工程安全生產措施范文
1．2工程露天作業增加安全管理的難度一般來說，水利項目的工程施工現場通常都在野外，屬于露天作業，工程項目屬性決定了無法對施工現場進行完全有效的整體性封閉，因而工程項目施工現場所放置的工程材料、機械設備的安全管理以及交通等都帶來了相應的困難與難度。另外，在工程項目的施工過程當中，由于施工時防護設施很難到位且所采用的工程施工工藝比較落后等，都將對水利工程的安全管理各項工作造成不利影響。
1．3工程項目施工人員在安全意識上不強水利項目的施工工作當中，工作人員的構成通常大部分均由文化層次相對不高的農民工構成，他們在專業施工及安全意識上的知識量比較少，很容易在初期無法對施工環境進行良好的適應，且防范意識與安全意識都不高，對施工規程具體內容知之甚少等，這些因素都會對工程項目的安全管理帶來不同方面的影響，阻礙了水利工程高效、快速的發展。
2水利工程施工中安全事故原因分析
當前水利工程的施工是一個在內容上多層次的系統，主要包括管理人員、施工人員、工程設備、工程機械等，水利工程各參與者之間相互聯系也相互制約，關系密切。在工程建設的施工過程當中導致安全事故出現的原因通常都在于某個環節的問題上。
2．1人為因素在水利項目的施工過程中，所謂人為因素影響安全事故主要指的是水利工程施工人員及管理者等，其施工行為如果安全性不高則容易引起或直接導致安全事故的發生。主要包括責任意識太弱、缺乏安全意識、所用設備安全性不夠、違章操作及危險作業等。
2．2物的因素除了人為施工不當，施工機械設備潛在的安全隱患也是導致安全事故發生的重要原因。如水利工程施工材料規格質量不達標、安全防護裝置有問題、施工物品的擺放不當等，都可能構成威脅施工安全管理的隱患。可以說，人的不當行為、物的不安全狀態及不以人的意志而改變的環境狀態等是導致安全事故方式的直接原因，而水利工程管理漏洞則是間接原因。
2．3環境因素與其他工程相比，水利工程施工所面臨的環境更為復雜，包括水文、氣候、土壤、地質等，而這些環境因素的變化往往不以人的意志為轉移，具有不可控性。因此為規避環境對水利工程施工安全的影響，建議施工企業在開始施工前，要對影響施工的各環境因素進行評估與優化。
2．4水利工程施工管理工作主要包括如下內容:檢查與知道施工現場工作、合理組織施工人員工作、制定水利工程施工安全規章制度、認真實施施工事故防范措施、對水利施工中存在的安全隱患進行整改等等。水利工程施工管理是一項系統性的工程，上述工作若有一項實施不到位，都會給水利工程施工安全埋下隱患。
3水利工程安全施工的保障措施
3．1強化和落實全員安全教育工作首先要明確水利工程項目部成員的安全責任與義務，在全員范圍樹立高度的安全意識，這是落實全員安全教育工作的第一步。水利施工安全生產水平的高低，很大程度上取決于施工管理層對于施工安全的重視程度。在水利工程施工中，為提升安全生產管理水平，施工企業可制定和采用有效的安全生產激勵制度的方法，若在一定時期內出現安全事故，則要追究相關領導責任;反之則要予以相應的獎勵，以此來增強企業領導對施工安全的重視程度，激發水利施工人員與管理人員對安全工作的自覺性。對于企業新近員工或安全防護意識薄弱人員，應當積極開展安全專題教育，從安全防護、安全檢查、安全預防等層面，提升水利施工人員的安全意識與責任意識。
3．2完善水利工程施工安全制度在水利施工單位中，要不斷制定和完善安全生產規章制度，以科學制度管理人、教育人，并要督促企業全員將安全生產制度落實到水利工程施工的各個環節中去。制定的安全規章制度，在符合法律和行業規范基礎上，還要具有較強的針對性和可操作性。在該安全制度在企業中推廣和執行后，相關人員要對制度履行狀況進行定期調研與分析，確保各級各類人員能夠嚴格遵守。
3．3加大對水利工程施工全過程的安全管理與控制在水利工程施工之前，技術管理人員要編制水利工程施工組織設計，對安全生產技術措施進行詳細設計與安排。結合水利工程施工特點及施工環境，對水利施工中可能出現的一些事故或潛在安全隱患進行分析與預測，以提升安全技術與管理措施的針對性，降低施工安全事故發生的概率，增強水利工程施工的安全性與穩定性。
第9篇：水利工程安全生產措施范文
【關鍵詞】水利工程；工程施工；安全管理；對策
引言
隨著我國對基礎工程建設投入的增加，水利工程建設作為國家基礎建設的重要內容取得了快速發展。但由于水利工程的施工受自然環境、施工工藝、施工設備、管理水平等影響較大，特別是我國工程項目管理體系不健全、監控力度不夠、運作不規范等，導致我國水利工程建設管理水平與歐美發達國家相差甚遠，常常會出現因管理不善、管理不規范造成的工程質量問題和安全事故[1]。
1、工程概況
烏斯滿水利樞紐位于巴州尉犁縣境內塔里木河干流中游，是烏斯滿河口上游的攔河引水樞紐。該工程主要任務為合理調配塔里木河水資源，保證烏斯滿河兩岸生產、生活和生態用水，保障塔里木河干流輸水和泄洪要求，促進實現塔河流域近期綜合治理目標，主要由泄洪沖砂閘、進水閘、上下游導流堤和防洪沖砂設施等組成，設計水平年引水量2.98億立方米。但受地理環境的限制，烏斯滿樞紐水閘工程的施工過程復雜、技術要求高，在工程施工中不僅要加強對工程質量的管理與控制，還要加強工程施工的安全管理。由于該水閥工程的施工期限短、工序復雜、高空作業多，這給工程建設的安全管理帶來巨大的挑戰。因此，需要通過制定嚴格的安全管理措施，加強工程的施工安全管理。
2、水利工程項目施工安全管理的內容及原則
2.1水利工程項目施工安全管理的內容
水利工程項目安全管理是通過控制生產因素的不安全的行為和狀態，達到減少和避免工程事故發生的目的，從而保證水利工程施工項目的效益目標。安全生產是水利工程項目目標控制的關鍵之一，同時也是衡量工程項目施工管理水平的重要指標，是工程項目經濟效益實現的基礎[2]。因此，在工程施工中，要對涉及工程安全的人力、資金、材料、機械和施工方法等五要素進行有效的管理，從而實現工程的安全生產。
水利工程項目施工現場是人、機、料的集合地，而且多工種立體作業，人員流動性大，作業環境也隨時變化，使得工程項目中的很多安全事故都發生在施工現場。特別是直接從事施工操作的人，由于其處于危險因素的包圍之中，隨時都有可能會因為自身行為失誤和外界環境變化受到危險的威脅或傷害。因此，在水利工程項目施工中，為保證工程生產處于最佳的安全狀態，必須對施工現場的進行安全管理，重點對人進行安全管理監控。
2.2水利工程項目施工安全管理的原則
在水利工程項目施工中，為保證項目的順利進行，必須從安全組織管理、場地與設施管理、行為控制和安全技術管理四個方面采用嚴格的施工組織計劃，在正確處理安全與危險、安全與生產、安全與質量、安全與速度、安全與效益五種關系的基礎上，遵循管生產同時管安全、預防為主、明確目的性、動態管理、重在控制、在管理中發展與提高的六項基本管理原則對生產中的人、物、環境的行為與狀態進行控制，從而確保工程生產的同時，保障施工人員的安全和項目的經濟效益[3]。
3、烏斯滿水利樞紐工程的施工安全管理
3.1安全責任管理
烏斯滿水利樞紐水閘工程規模較大，施工現場的作業人員基本超過800人，大型施工設備也超過50臺套，使得工程項目施工現場的安全管理工作繁重。因此，需要根據工程的實際情況，制訂較為完善的安全規章制度和安全生產責任制度，明確各級人員的安全責任，并堅決落實與執行，通過建立安全管理獎懲制度及時解決工程施工中的安全管理問題。
在烏斯滿水利樞紐水閘工程的施工前，在以“安全第一、預防為主”方針的指導下，建立了以項目經理為安全第一責任人的安全生產領導機構對各級職能部門的安全生產負責，由各級職能部門對各自業務范圍內的安全工作進行管理，并建立安全生產責任制，讓一切管理、操作人員與施工項目簽定安全協議，使全部參與工程施工的人員承擔各自的安全生產責任。通過在負責日常安全工作的安全環保部設置專職安全員，會同各施工隊、班組的兼職安全員對工程施工的全過程的安全進行監督與管理，可以將安全生產責任做到橫向到邊、縱向到底的程度，從而可以有效控制工程施工中的安全風險。
3.2安全生產措施
由于烏斯滿水利樞紐水閘工程的工序復雜，施工空間較為集中，立體作業和高空眾多交織在一起，使得工程的施工組織和安全管理難度劇增。針對工程的實際情況，將高處墜落事故、觸電事故、物體打擊事故、設備機具傷害事故作為工程施工的主要事故控制點，通過從完善管理制度、加強監督檢查、加強設備保養和施工人員安全管理等四個方面進行嚴格的安全生產管理控制。
水利工程項目的安全生產管理措施應嚴格按照國家有關安全技術規程和工程招標文件的施工安全要求，結合具體工程項目的特點進行制定。通過制度化、經?；陌踩逃?，可以提升施工人員的自我保護意識和安全防護水平，對于特殊工種應堅決按照規定定人定崗、持證上崗，同時加強安全培訓。通過定期組織的安全檢查，可以及時發現和消滅工程施工用電、施工設備及防火狀況等重點部位的安全隱患。
從安全生產技術措施著手，可以通過加強安全培訓使得進入施工現場的人員都能正確使用勞保用品，在施工現場的洞坑、升降口等危險處設立防護設施或警告牌，加強對各種用電設備和易燃物品的安全防護，對機械設備進行定期保養維修，惡劣天氣不施工等方法加強工程現場的安全管理。
3.3現場安全檢查
水利工程施工項目的現場作為工程事故的易發地，必須采取嚴格的現場監管制度對施工現場的安全狀況進行檢查。對于各分項工程的施工作業，由各班組長、工人進行本工作面的安全生產進行每天一次的檢查，并由專職的安全員進行復查。對于各分項工程的安全生產檢查，由專職安全員會同各班組負責人每周進行一次檢查。對于工程項目的全面檢查，由項目部領導會同各級領導每月進行一次檢查。對于工程安全生產檢查中發現的問題和隱患，應及時糾正，并進行復檢和記錄存檔。此外，還應做好日常宣傳教育工作，按照安全獎懲制度進行獎優罰劣，提高大家的安全生產積極性，從而提高安全管理工作的效果。
4、結論
烏斯滿水利樞紐工程擔負著保障塔里木河干流輸水、泄洪和保證兩岸生產、生活和生態用水的重任，在工程施工中，不僅要嚴格控制工程的施工質量，還應從安全責任管理、安全生產管理、現場安全檢查等方面采取積極有效的措施來提升工程的安全管理水平，從而保證工程的順利進行。
參考文獻
[1]方媛，陸明，方芳.水利工程施工存在的安全隱患及解決對策[J].江西水利科技，2010，36（4）：275～277.
