危險(xiǎn)品經(jīng)營(yíng)制度精選(九篇)

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第1篇：危險(xiǎn)品經(jīng)營(yíng)制度范文

珠航局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)王建華表示，航運(yùn)企業(yè)要對(duì)標(biāo)安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位“五個(gè)到位”，建立健全安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)，落實(shí)安全管理責(zé)任、推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、加強(qiáng)企業(yè)安全誠(chéng)信建設(shè)、做好從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)。

據(jù)了解，珠江水系10家危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)都取得了安全管理體系證書(shū)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書(shū)，符合國(guó)家有關(guān)要求，近年來(lái)沒(méi)有發(fā)生過(guò)一般以上安全生產(chǎn)事故，安全形勢(shì)總體平穩(wěn)。但在督促檢查中也發(fā)現(xiàn)一些不容忽視的問(wèn)題。例如，企業(yè)對(duì)自身經(jīng)營(yíng)范圍不清晰、證件更換不及時(shí)、重大事項(xiàng)發(fā)生變化不報(bào)備等。

為此，珠航局起草了《珠江水系省際危險(xiǎn)品船運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)人經(jīng)營(yíng)資質(zhì)動(dòng)態(tài)跟蹤管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》并在水系各有關(guān)管理部門(mén)和企業(yè)征求意見(jiàn)。其內(nèi)容包括編制依據(jù)、適用范圍、動(dòng)態(tài)跟蹤檢查的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)、年度核查、不定期檢查、重大事項(xiàng)備案、問(wèn)題的處理等。

近年來(lái)，珠江沿線大量化工園區(qū)沿江集中布局，西江干線危險(xiǎn)品運(yùn)輸量快速增長(zhǎng)，給危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸?shù)陌踩芾韼?lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，必須通過(guò)建立珠江水系危險(xiǎn)品運(yùn)輸動(dòng)態(tài)監(jiān)管和經(jīng)營(yíng)情況統(tǒng)計(jì)的相關(guān)制度，及時(shí)掌握經(jīng)營(yíng)人經(jīng)營(yíng)資質(zhì)動(dòng)態(tài)情況，有效控制危險(xiǎn)品運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)，建立完善上下游事故信息通報(bào)制度，提高應(yīng)急處置能力，推進(jìn)各有關(guān)部門(mén)共享危險(xiǎn)品運(yùn)輸相關(guān)基礎(chǔ)和動(dòng)態(tài)信息，進(jìn)而形成監(jiān)管合力。

珠航局運(yùn)輸管理處處長(zhǎng)王平安介紹，目前珠江水系省際危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)共有10家，省際危險(xiǎn)品運(yùn)輸船舶58艘，共計(jì)38976總噸，平均載重噸為1029噸，其中，散裝化學(xué)品船35艘，成品油船23艘。運(yùn)力方面，比2011年的110艘、70603總噸減少了近一半。據(jù)了解，從2017年3月1日起，珠江水系即將開(kāi)始執(zhí)行企業(yè)自有運(yùn)力不得少于3000總噸的新標(biāo)準(zhǔn)。目前，珠江水系還有幾家企業(yè)不能達(dá)到，或除去已禁航的單殼液貨船運(yùn)力后不能滿足要求。王平安建議企業(yè)早做考慮，通過(guò)政策允許的方式，盡快增加運(yùn)力，或者把經(jīng)營(yíng)范圍變更為省內(nèi)運(yùn)輸。（虞飛虎）

南沙港區(qū)開(kāi)通韓國(guó)國(guó)際滾裝班輪航線

6月26日上午11時(shí)，在南沙汽車(chē)碼頭，120輛“韓國(guó)雙龍”小轎車(chē)從“Dresden”輪緩緩卸下，標(biāo)志著“韓國(guó)平澤港――廣州港”國(guó)際滾裝班輪航線成功開(kāi)通。這是繼中東航線之后，南沙汽車(chē)碼頭開(kāi)通的又一條國(guó)際滾裝運(yùn)輸航線，也是首條亞洲國(guó)際航線。

自2014年完成口岸開(kāi)放和整車(chē)進(jìn)口口岸驗(yàn)收以來(lái)，南沙汽車(chē)碼頭積極爭(zhēng)取口岸聯(lián)檢部門(mén)的政策支持，努力創(chuàng)優(yōu)碼頭環(huán)境，為船舶靠離港、商品車(chē)集港提供便利條件，加快推進(jìn)整車(chē)進(jìn)口業(yè)務(wù)發(fā)展。與此同時(shí)，汽車(chē)碼頭不斷改進(jìn)工藝流程，提高碼頭作業(yè)質(zhì)量，得到船公司和客戶的一致認(rèn)可，為新航線的開(kāi)通奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第2篇：危險(xiǎn)品經(jīng)營(yíng)制度范文

道路危險(xiǎn)品運(yùn)輸在道路運(yùn)輸體系中是最具危險(xiǎn)性的活動(dòng)，其運(yùn)輸行為和后果關(guān)系到社會(huì)公共安全、社會(huì)公共秩序、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全。為此，今年以來(lái)，市交通部門(mén)從“科技興安”入手，從緊從嚴(yán)推進(jìn)道路危貨運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)管。

一、目前現(xiàn)狀

1、危險(xiǎn)品運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭較好。據(jù)統(tǒng)計(jì)，**現(xiàn)有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)300多家，危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)3900多家，危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸面廣量大，危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸總量以每年5%的比例增長(zhǎng)，20xx年運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到200多萬(wàn)噸。

2、運(yùn)輸企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。**現(xiàn)有道路危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)38家，運(yùn)輸從業(yè)人員3000多人。其中，擁有100輛車(chē)以上的企業(yè)有2家，擁有30輛車(chē)以上的企業(yè)有14家，全年?duì)I運(yùn)收入達(dá)到億元的危化運(yùn)輸企業(yè)有1家。

3、運(yùn)輸工具增長(zhǎng)較快。**現(xiàn)有危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛1335輛，其中從事易燃、易爆、劇毒、強(qiáng)腐類(lèi)危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)臑?189輛。車(chē)輛總數(shù)較20xx年增長(zhǎng)了7個(gè)百分點(diǎn)，位居全省第四。

二、存在問(wèn)題

一是企業(yè)安全責(zé)任落實(shí)不到位。少數(shù)企業(yè)對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全管理不到位，特別是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人重視不夠，安全意識(shí)淡薄，沒(méi)有切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，沒(méi)有真正把安全工作擺上重要位置，片面追求經(jīng)濟(jì)效益，運(yùn)輸生產(chǎn)安排不合理，安全管理制度未能執(zhí)行到位。

二是企業(yè)安全投入不到位。根據(jù)調(diào)查，**1300多輛危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛中，有591輛為欄板車(chē)；有281輛使用年限在5年以上，有63輛使用年限在8年以上，這些車(chē)輛安全硬件裝備先天不足，一些車(chē)輛已嚴(yán)重老化，一些罐車(chē)罐體已嚴(yán)重腐蝕，一旦發(fā)生事故，抵御安全風(fēng)險(xiǎn)能力較差，容易造成危險(xiǎn)品泄漏，引發(fā)人員傷亡、環(huán)境污染。

三是駕押人員履責(zé)不到位。駕駛員超速、疲勞駕駛、超載運(yùn)輸?shù)冗`規(guī)行為時(shí)有發(fā)生。少數(shù)押運(yùn)員不認(rèn)真鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)，對(duì)所運(yùn)危險(xiǎn)貨物的特性、應(yīng)急處置等內(nèi)容一知半解。對(duì)駕駛員的違規(guī)行為不提醒、不制止。尤其是長(zhǎng)途運(yùn)輸過(guò)程中，持雙證的駕押人員的工作職責(zé)難以履行到位。

三、主要措施

做好危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全工作是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要舉措。市交通部門(mén)將建立“**市道路危險(xiǎn)品運(yùn)輸監(jiān)管中心”，借助科技手段創(chuàng)新監(jiān)管方式，規(guī)范、約束運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為，提高安全運(yùn)輸系數(shù)，確保危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)陌踩行颉?/p>

一是建立標(biāo)準(zhǔn)化的危險(xiǎn)品基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。通過(guò)建立標(biāo)準(zhǔn)化的危險(xiǎn)品基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和多種方式的快速查詢功能，為源頭監(jiān)管部門(mén)、路面稽查部門(mén)和企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)化的危險(xiǎn)品基礎(chǔ)信息，以便準(zhǔn)確掌握危險(xiǎn)品的相關(guān)信息及應(yīng)急處置、泄露處理、人員急救等內(nèi)容。

二是建立危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛管理數(shù)據(jù)庫(kù)。通過(guò)車(chē)輛信息錄入，隨時(shí)掌握企業(yè)、車(chē)輛、人員的資質(zhì)情況，并設(shè)置到期報(bào)警功能，實(shí)現(xiàn)對(duì)車(chē)輛等級(jí)評(píng)定、二級(jí)維護(hù)、車(chē)輛年審、承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)、罐檢等信息的到期自動(dòng)報(bào)警，從而對(duì)過(guò)期或失效的違規(guī)行為進(jìn)行管理，杜絕企業(yè)安排不符合要求的車(chē)輛上路營(yíng)運(yùn)，提高安全監(jiān)管的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。

三是建立危險(xiǎn)品運(yùn)輸從業(yè)人員管理數(shù)據(jù)庫(kù)。通過(guò)人員信息錄入，可提供從業(yè)人員資格證件到期審驗(yàn)、超齡從事運(yùn)輸、異動(dòng)變更、違章情況及“黑名單”等內(nèi)容的提醒功能。特別是從業(yè)人員達(dá)到違規(guī)上限將被自動(dòng)記入“黑名單”，所有企業(yè)均不得聘用，從而將安全隱患拒之門(mén)外。

第3篇：危險(xiǎn)品經(jīng)營(yíng)制度范文

【關(guān)鍵詞】危險(xiǎn)品 倉(cāng)儲(chǔ)

一、危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)的概念

危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)是對(duì)易燃、易爆、易腐蝕、有毒、有害物資等進(jìn)行存儲(chǔ)和保管。倉(cāng)儲(chǔ)在物流業(yè)中處于極其重要的地位，而作為有破壞性的危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)則是重中之重，如果說(shuō)對(duì)其的管理是不完善的，那么所帶來(lái)的后果是無(wú)法想象的，也是個(gè)人和企業(yè)所無(wú)法承擔(dān)的。所以和普通的倉(cāng)儲(chǔ)對(duì)比，它對(duì)倉(cāng)庫(kù)的選址、溫度、濕度及防火等方面要求更加嚴(yán)格。

二、我國(guó)危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)的現(xiàn)狀分析

（一）危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)規(guī)模懸殊

我國(guó)危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)主要以中小型企業(yè)為主，大型的倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)為數(shù)較少。中小型企業(yè)容易導(dǎo)致危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)的分散以及管理上的問(wèn)題。目前我國(guó)的危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)主要分為兩種，一種為單一的危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)，還有一種為兼?zhèn)}儲(chǔ)、運(yùn)輸、配送等職能于一體，多是國(guó)企和大型企業(yè)。企業(yè)規(guī)模差距懸殊，結(jié)構(gòu)復(fù)雜。

（二）危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)短缺

倉(cāng)庫(kù)嚴(yán)重短缺是近幾年來(lái)我國(guó)危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)的一個(gè)突出問(wèn)題。隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，危險(xiǎn)品的需求越來(lái)越大，導(dǎo)致對(duì)危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)的需求同樣擴(kuò)大。但是因城市用形勢(shì)嚴(yán)峻，修建倉(cāng)庫(kù)的成本越來(lái)越高，導(dǎo)致我國(guó)危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)短缺。

（三）專(zhuān)業(yè)管理人員缺乏

按照國(guó)家的安全管理?xiàng)l例說(shuō)明，針對(duì)危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)需要專(zhuān)職的管理人員，但在實(shí)際的生產(chǎn)管理中，企業(yè)為了節(jié)省成本，大都招聘沒(méi)有過(guò)經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)訓(xùn)練的人員，目前危化品倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)一線保管人員農(nóng)民工占有33.57%。另?yè)?jù)調(diào)查，有70%-80%的一線保管員沒(méi)有進(jìn)行過(guò)正規(guī)的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。這些操作人員的素質(zhì)和管理經(jīng)驗(yàn)比較匱乏，從而會(huì)導(dǎo)致安全問(wèn)題的產(chǎn)生。

（四）倉(cāng)儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)不完善

危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)匱乏，很多環(huán)節(jié)無(wú)標(biāo)可依，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)不完善甚至相互矛盾，或脫離實(shí)際或老化過(guò)時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)審批程序復(fù)雜，時(shí)間長(zhǎng)，效率低。

（五）法律法規(guī)不健全

由于當(dāng)前危險(xiǎn)物品管理體制上存在著某些漏洞，致使流通環(huán)節(jié)的利潤(rùn)空間較大，誘使一些不法人員見(jiàn)利忘義，鋌而走險(xiǎn)，抱著企圖逃避法律監(jiān)督和制裁的僥幸心理，進(jìn)行危險(xiǎn)物品的非法生產(chǎn)、運(yùn)輸甚至地下交易。再加上法律、法規(guī)中對(duì)涉及危險(xiǎn)物品的違規(guī)、違法行為列舉不全，處罰力度偏輕，難以起到震懾和有效打擊違法犯罪的作用。

三、改進(jìn)危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)的策略

（一）提高市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻

提高市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，建立和完善危險(xiǎn)品物流企業(yè)評(píng)估體系，通過(guò)技術(shù)、資本、標(biāo)準(zhǔn)、政策等手段提高危險(xiǎn)品物流企業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，大力調(diào)整危險(xiǎn)品物流產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對(duì)不同類(lèi)型的危險(xiǎn)品物流企業(yè)進(jìn)行分類(lèi)管理，定期檢查評(píng)估。不符合條件，且整改后也達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)采取淘汰制度。利用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，加速危險(xiǎn)品物流企業(yè)的淘汰、整合和優(yōu)化。改變目前危險(xiǎn)品物流企業(yè)規(guī)模小、技術(shù)含量低的格局，朝規(guī)模經(jīng)營(yíng)、設(shè)備先進(jìn)、管理高標(biāo)準(zhǔn)的方向發(fā)展。

（二）促進(jìn)新技術(shù)的應(yīng)用

推動(dòng)自動(dòng)化技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)在危險(xiǎn)品生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、配送、分銷(xiāo)等各環(huán)節(jié)的廣泛應(yīng)用，鼓勵(lì)危險(xiǎn)品物流企業(yè)建立倉(cāng)庫(kù)動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)、自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)，讓“信息流”主導(dǎo)“物流”，通過(guò)信息化來(lái)實(shí)現(xiàn)“物流”的準(zhǔn)確配置，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)品物流產(chǎn)業(yè)產(chǎn)、供、銷(xiāo)三大環(huán)節(jié)的無(wú)縫對(duì)接和全程監(jiān)控。解決危險(xiǎn)品物流企業(yè)信息化程度低、信息溝通不暢，造成庫(kù)存大、運(yùn)力浪費(fèi)的問(wèn)題。

（三）積極引入專(zhuān)門(mén)人才

引進(jìn)對(duì)危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)專(zhuān)門(mén)管理人才，企業(yè)在員工上崗之前進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)并且進(jìn)行考核，不達(dá)標(biāo)的不允許錄用，以加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)的科學(xué)管理。

（四）建立危險(xiǎn)品物流管理信息平臺(tái)

建立全國(guó)性危險(xiǎn)品物流管理信息平臺(tái)，利用無(wú)線射頻技術(shù)、衛(wèi)星定位系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)等現(xiàn)代物流技術(shù)，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)品物流過(guò)程的跟蹤、監(jiān)控和管理，實(shí)現(xiàn)政府監(jiān)管部門(mén)、危險(xiǎn)品生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、銷(xiāo)售企業(yè)的對(duì)接聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)危險(xiǎn)品供應(yīng)鏈的全過(guò)程跟蹤。

（五）完善危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)相關(guān)政策

由于危險(xiǎn)品的特殊性質(zhì)，危險(xiǎn)品物流企業(yè)必須肩負(fù)比其他物流企業(yè)更重大的社會(huì)責(zé)任，政府在制度上應(yīng)給予必要的保證，從稅收政策、土地政策、建設(shè)審批制度、處罰和收費(fèi)制度、信貸融資政策等方面出臺(tái)相應(yīng)的鼓勵(lì)措施，鼓勵(lì)優(yōu)秀企業(yè)做大做強(qiáng)，從根本上規(guī)范化學(xué)危險(xiǎn)品物流市場(chǎng)，凈化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。

（六）大力發(fā)展危險(xiǎn)品第三方物流

現(xiàn)代物流理論和技術(shù)的發(fā)展為危險(xiǎn)品物流管理提供了基礎(chǔ)。利用第三方物流理論整合危險(xiǎn)品物流企業(yè)，由專(zhuān)業(yè)化物流公司來(lái)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)品物流操作管理，一方面，可以改變目前危險(xiǎn)品物流企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、技術(shù)含量低的格局，提高危險(xiǎn)品物流的集成度和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益；另一方面，也為政府監(jiān)管危險(xiǎn)品物流、保障危險(xiǎn)品物流的安全提供了基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

第4篇：危險(xiǎn)品經(jīng)營(yíng)制度范文

第一條為了規(guī)范國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸市場(chǎng)管理，維護(hù)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者、旅客、貨主的合法權(quán)益，保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)水路運(yùn)輸事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于在中華人民共和國(guó)沿海、江河、湖泊及其他通航水域內(nèi)從事?tīng)I(yíng)業(yè)性運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)和個(gè)人的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理。

港口作業(yè)區(qū)內(nèi)為船舶、旅客和貨物提供服務(wù)的駁運(yùn)和拖輪經(jīng)營(yíng)不適用本規(guī)定。

第三條國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)按照航行區(qū)域分為沿海運(yùn)輸和內(nèi)河運(yùn)輸。

國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)按照經(jīng)營(yíng)船舶的種類(lèi)分為貨船運(yùn)輸和客船運(yùn)輸。貨船運(yùn)輸分為普通貨船運(yùn)輸和散裝液體危險(xiǎn)品船運(yùn)輸，散裝液體危險(xiǎn)品船運(yùn)輸分為液化氣體船運(yùn)輸、化學(xué)品船運(yùn)輸和油船（含瀝青船）運(yùn)輸。客船運(yùn)輸分為普通客船（含客渡船、旅游客船）運(yùn)輸、客滾船（含車(chē)客渡船、載貨汽車(chē)滾裝船）運(yùn)輸和高速客船運(yùn)輸。

第四條從事國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定達(dá)到并保持相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件，并在核定的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)從事水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得轉(zhuǎn)讓或者變相轉(zhuǎn)讓水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。

第五條各級(jí)人民政府交通主管部門(mén)依法對(duì)國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)實(shí)施管理，其設(shè)置的航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)可以承擔(dān)具體工作。

第二章經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件

第六條除經(jīng)營(yíng)單船600總噸以下的內(nèi)河普通貨船運(yùn)輸外，經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)取得企業(yè)法人資格。

自然人經(jīng)營(yíng)單船600總噸以下的內(nèi)河普通貨船運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)辦理個(gè)體工商戶登記。

第七條從事國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件：

（一）擁有與經(jīng)營(yíng)區(qū)域范圍、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的自有并經(jīng)營(yíng)的適航船舶，且上述船舶總運(yùn)力規(guī)模滿足第八條的要求；

（二）有滿足經(jīng)營(yíng)需要和安全管理要求的經(jīng)營(yíng)、海務(wù)、機(jī)務(wù)、船員管理等組織機(jī)構(gòu)、固定辦公場(chǎng)所和國(guó)家規(guī)定的注冊(cè)資本；

（三）有健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程以及生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案等安全管理與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理制度，并且按照《中華人民共和國(guó)航運(yùn)公司安全與防污染管理規(guī)定》的要求建立安全管理體系；

（四）有與經(jīng)營(yíng)船舶種類(lèi)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)、海務(wù)、機(jī)務(wù)專(zhuān)職管理人員，相關(guān)專(zhuān)職管理人員應(yīng)當(dāng)滿足本規(guī)定第九條的要求；

（五）經(jīng)營(yíng)客船運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)落實(shí)船舶靠泊、旅客上下船所必需的服務(wù)設(shè)施和安全設(shè)施。

第八條除在省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)的封閉通航水域經(jīng)營(yíng)客船運(yùn)輸外，國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸企業(yè)自有并經(jīng)營(yíng)的適航船舶總運(yùn)力規(guī)模應(yīng)當(dāng)分別滿足下列最低要求：

（一）經(jīng)營(yíng)省、自治區(qū)、直轄市之間（以下簡(jiǎn)稱“省際”）沿海普通貨船運(yùn)輸?shù)模浩胀ㄘ洿?000總噸；

（二）經(jīng)營(yíng)省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)（以下簡(jiǎn)稱“省內(nèi)”）沿海普通貨船運(yùn)輸?shù)模浩胀ㄘ洿?000總噸；

（三）經(jīng)營(yíng)內(nèi)河普通貨船運(yùn)輸?shù)模浩胀ㄘ洿?00總噸；

（四）經(jīng)營(yíng)省際沿海散裝液體危險(xiǎn)品船運(yùn)輸?shù)模何ｋU(xiǎn)品船2000總噸，其中經(jīng)營(yíng)液化氣體船運(yùn)輸?shù)模号撊?000立方米；

（五）經(jīng)營(yíng)省內(nèi)沿海散裝液體危險(xiǎn)品船運(yùn)輸?shù)模何ｋU(xiǎn)品船1000總噸，其中經(jīng)營(yíng)液化氣體船運(yùn)輸?shù)模号撊?000立方米；

（六）經(jīng)營(yíng)省際內(nèi)河散裝液體危險(xiǎn)品船運(yùn)輸?shù)模何ｋU(xiǎn)品船1000總噸，其中經(jīng)營(yíng)液化氣體船運(yùn)輸?shù)模号撊?00立方米；

（七）經(jīng)營(yíng)省內(nèi)內(nèi)河散裝液體危險(xiǎn)品船運(yùn)輸?shù)模何ｋU(xiǎn)品船500總噸，其中經(jīng)營(yíng)液化氣體船運(yùn)輸?shù)模号撊?00立方米；

（八）經(jīng)營(yíng)省際沿海客船運(yùn)輸?shù)模浩胀痛?00客位，高速客船200客位，客滾船3000總噸并且400客位；

（九）經(jīng)營(yíng)省內(nèi)沿海客船運(yùn)輸?shù)模浩胀痛?00客位，高速客船100客位，客滾船1000總噸并且100客位；

（十）經(jīng)營(yíng)省際內(nèi)河客船運(yùn)輸?shù)模浩胀痛?00客位，高速客船100客位，客滾船1000總噸并且50客位；

（十一）經(jīng)營(yíng)省內(nèi)內(nèi)河客船運(yùn)輸?shù)模浩胀痛?00客位，高速客船50客位，客滾船300總噸并且50客位。

同時(shí)經(jīng)營(yíng)油船和化學(xué)品船運(yùn)輸或者同時(shí)經(jīng)營(yíng)普通客船和高速客船運(yùn)輸?shù)模傔\(yùn)力規(guī)模可以合并計(jì)算，但每一船舶種類(lèi)應(yīng)當(dāng)至少擁有一艘自有并經(jīng)營(yíng)的適航船舶。

交通運(yùn)輸部可以針對(duì)因市場(chǎng)需求有限，致使從事水路運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)運(yùn)力規(guī)模無(wú)法滿足第一款要求的情況，公布低于第一款規(guī)定的總運(yùn)力規(guī)模的特定區(qū)域。

第九條從事國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)應(yīng)當(dāng)至少配備1名經(jīng)營(yíng)專(zhuān)職管理人員，并配備滿足下列數(shù)量要求的海務(wù)、機(jī)務(wù)專(zhuān)職管理人員：

（一）經(jīng)營(yíng)沿海普通貨船1至10艘的，至少分別配備1人；11至20艘的，至少分別配備2人；21至30艘的，至少分別配備3人；30艘以上的，至少分別配備4人；

（二）經(jīng)營(yíng)內(nèi)河普通貨船1至10艘的，至少分別配備1人；11至50艘的，至少分別配備2人；51至100艘的，至少分別配備3人；100艘以上的，至少分別配備4人；

（三）經(jīng)營(yíng)沿海散裝液體危險(xiǎn)品船或者客船1至5艘的，至少分別配備1人；6至10艘的，至少分別配備2人；11至20艘的，至少分別配備3人；20艘以上的，至少分別配備4人；

（四）經(jīng)營(yíng)內(nèi)河散裝液體危險(xiǎn)品船或者客船1至10艘的，至少分別配備1人；11至20艘的，至少分別配備2人；21至30艘的，至少分別配備3人；30艘以上的，至少分別配備4人。

前款規(guī)定的專(zhuān)職管理人員應(yīng)當(dāng)與企業(yè)簽訂一年以上全日制用工的勞動(dòng)合同，在合同期限內(nèi)不得在船上或者其他企業(yè)兼職。

經(jīng)營(yíng)普通貨船運(yùn)輸企業(yè)的海務(wù)、機(jī)務(wù)專(zhuān)職管理人員應(yīng)當(dāng)具有與所經(jīng)營(yíng)船舶種類(lèi)和航區(qū)相對(duì)應(yīng)的不低于大副、大管輪任職的從業(yè)資歷。

經(jīng)營(yíng)客船、散裝液體危險(xiǎn)品船運(yùn)輸企業(yè)的最高管理層中至少有1人專(zhuān)職負(fù)責(zé)安全管理工作并具有與所經(jīng)營(yíng)船舶種類(lèi)和航區(qū)相對(duì)應(yīng)的船長(zhǎng)或者輪機(jī)長(zhǎng)任職的從業(yè)資歷；其海務(wù)、機(jī)務(wù)專(zhuān)職管理人員應(yīng)當(dāng)具有與其所經(jīng)營(yíng)船舶種類(lèi)和航區(qū)相對(duì)應(yīng)的船長(zhǎng)、輪機(jī)長(zhǎng)任職的從業(yè)資歷。

第十條從事國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)可以將其所屬船舶的安全與防污染管理委托具有國(guó)內(nèi)船舶管理業(yè)經(jīng)營(yíng)資格的船舶管理企業(yè)代管。

在有效代管期內(nèi)，委托企業(yè)可以不按照第九條第一款中要求的按照經(jīng)營(yíng)船舶的規(guī)模配備相應(yīng)數(shù)量的海務(wù)、機(jī)務(wù)專(zhuān)職管理人員，但是應(yīng)當(dāng)至少分別配備1人。

第十一條從事國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸?shù)膫€(gè)體經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)擁有自有并經(jīng)營(yíng)的適航船舶，并取得與其經(jīng)營(yíng)船舶相對(duì)應(yīng)的有效內(nèi)河船員適任證書(shū)。

第十二條經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸?shù)拇皯?yīng)當(dāng)持有配發(fā)的《船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證》，并持有有效的《船舶所有權(quán)登記證書(shū)》、《船舶國(guó)籍證書(shū)》、《船舶檢驗(yàn)證書(shū)》或者《船舶入級(jí)證書(shū)》、《船舶最低安全配員證書(shū)》。《中華人民共和國(guó)航運(yùn)公司安全與防污染管理規(guī)定》適用范圍內(nèi)的船舶還應(yīng)當(dāng)持有有效的“安全管理證書(shū)”或者“臨時(shí)安全管理證書(shū)”。

第三章經(jīng)營(yíng)資質(zhì)審批

第十三條申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)的企業(yè)和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向其所在地人民政府交通主管部門(mén)提交本規(guī)定第二十二條要求的相應(yīng)申報(bào)材料。

第十四條受理申請(qǐng)的交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在核實(shí)申報(bào)材料中的原件和復(fù)印件后，蓋章確認(rèn)復(fù)印件的內(nèi)容與原件一致，將材料原件退還申請(qǐng)人；并按照《中華人民共和國(guó)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的審批權(quán)限，將初步審查意見(jiàn)和全部申請(qǐng)材料逐級(jí)轉(zhuǎn)報(bào)至有審批權(quán)的交通主管部門(mén)審批。

第十五條申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)客船、散裝液體危險(xiǎn)品船運(yùn)輸?shù)模校ㄔO(shè)區(qū)的市）級(jí)人民政府交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到申報(bào)或者轉(zhuǎn)報(bào)材料后的10個(gè)工作日內(nèi)，根據(jù)申報(bào)材料和實(shí)地調(diào)查情況，對(duì)申請(qǐng)人是否符合國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件進(jìn)行評(píng)估，出具評(píng)估報(bào)告。評(píng)估結(jié)束后，市（設(shè)區(qū)的市）級(jí)人民政府交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將評(píng)估報(bào)告和申報(bào)材料一并轉(zhuǎn)報(bào)至有相應(yīng)審批權(quán)限的交通主管部門(mén)。

省級(jí)人民政府交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)估的過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的，可以組織復(fù)評(píng)。國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)評(píng)估辦法由交通運(yùn)輸部另行制定。

第十六條具有相應(yīng)審批權(quán)限的交通主管部門(mén)在收到申報(bào)或者轉(zhuǎn)報(bào)材料后，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定要求的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件和國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查。符合條件的，作出許可決定，并且向申請(qǐng)人頒發(fā)《水路運(yùn)輸許可證》；不符合條件的，作出不予許可決定，并且應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人不予許可的理由。

第十七條應(yīng)當(dāng)事人申請(qǐng)，具有相應(yīng)審批權(quán)限的交通主管部門(mén)可以參照本規(guī)定要求的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件，對(duì)于籌建期的企業(yè)頒發(fā)《水路運(yùn)輸許可證（籌建專(zhuān)用）》。企業(yè)憑籌建批準(zhǔn)文件和《水路運(yùn)輸許可證（籌建專(zhuān)用）》辦理購(gòu)建船舶、工商注冊(cè)登記等手續(xù)。

第十八條符合下列情形并經(jīng)交通運(yùn)輸部批準(zhǔn)，中國(guó)企業(yè)可以租用外國(guó)籍船舶在中華人民共和國(guó)港口之間從事不超過(guò)兩個(gè)航次或者期限為30日的臨時(shí)運(yùn)輸或者拖航：

（一）確實(shí)沒(méi)有滿足所申請(qǐng)的運(yùn)輸或者拖航要求的中國(guó)籍船舶；

（二）停靠的港口或者水域?yàn)橹腥A人民共和國(guó)對(duì)外開(kāi)放的港口或者水域。

第十九條租用外國(guó)籍船舶進(jìn)行臨時(shí)運(yùn)輸或者拖航的中國(guó)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向交通運(yùn)輸部提交申請(qǐng)書(shū)及能夠證明符合第十八條第一款第（一）項(xiàng)規(guī)定情形的相關(guān)材料。申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)說(shuō)明該申請(qǐng)事項(xiàng)的理由、承運(yùn)的貨物、運(yùn)輸航次或者期間、停靠港口、船舶名稱、船舶類(lèi)型、船舶國(guó)籍及船舶的適航狀況等。

交通運(yùn)輸部應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審核。符合第十八條規(guī)定條件的，作出許可決定并且頒發(fā)許可文件；不符合條件的，作出不予許可決定，并且應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人不予許可的理由。

第二十條從事國(guó)內(nèi)船舶運(yùn)輸或者拖航的外國(guó)籍船舶，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理的有關(guān)規(guī)定，并應(yīng)當(dāng)按照交通運(yùn)輸部批準(zhǔn)的范圍和期限進(jìn)行運(yùn)輸或者拖航。

第二十一條國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的審批程序和期限，本規(guī)定未作要求的，按照《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則、《交通行政許可實(shí)施程序規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸或者擴(kuò)大國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)范圍，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況，提交下列相應(yīng)申報(bào)材料：

（一）申請(qǐng)書(shū)，包括申請(qǐng)的經(jīng)營(yíng)范圍、運(yùn)力規(guī)模及其來(lái)源；

（二）可行性報(bào)告，包括客貨源市場(chǎng)分析及落實(shí)情況、資金來(lái)源及落實(shí)情況、營(yíng)運(yùn)經(jīng)濟(jì)效益分析；

（三）《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》（籌建的提供《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》即可）及其復(fù)印件；

（四）企業(yè)股東的基本情況和說(shuō)明股東投資情況的證明文件，法人股東提供《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》及其復(fù)印件，自然人股東提供身份證及其復(fù)印件；

（五）公司章程及其復(fù)印件，固定辦公場(chǎng)所使用證明及其復(fù)印件；

（六）組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置和本規(guī)定第九條要求的專(zhuān)職管理人員配備情況的證明文件，包括專(zhuān)職管理人員名單、任職文件、身份證、任職資歷材料、勞動(dòng)合同（籌建的提供意向協(xié)議即可）等及其復(fù)印件；

（七）包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理與安全管理制度在內(nèi)的企業(yè)基本管理制度；

（八）按照《中華人民共和國(guó)航運(yùn)公司安全與防污染管理規(guī)定》需要建立安全管理體系的，應(yīng)當(dāng)提供有效的“符合證明”或者“臨時(shí)符合證明”證書(shū)及其復(fù)印件；符合本規(guī)定第十條規(guī)定的，應(yīng)提供其與船舶管理企業(yè)簽訂的安全與防污染管理協(xié)議、船舶管理企業(yè)的《水路運(yùn)輸服務(wù)許可證》和有效的“符合證明”或者“臨時(shí)符合證明”證書(shū)及其復(fù)印件；

（九）擬由其經(jīng)營(yíng)并投入國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸?shù)拇皝?lái)源證明文件和有效的《船舶所有權(quán)登記證書(shū)》、《船舶國(guó)籍證書(shū)》、《船舶檢驗(yàn)證書(shū)》或者《船舶入級(jí)證書(shū)》、《船舶最低安全配員證書(shū)》及其復(fù)印件，《中華人民共和國(guó)航運(yùn)公司安全與防污染管理規(guī)定》適用范圍內(nèi)的船舶還應(yīng)當(dāng)提供有效的“安全管理證書(shū)”或者“臨時(shí)安全管理證書(shū)”及其復(fù)印件；

（十）經(jīng)營(yíng)客船運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)提供與經(jīng)營(yíng)航線停靠站點(diǎn)的港口經(jīng)營(yíng)人達(dá)成的靠泊港航協(xié)議及其復(fù)印件，或者已經(jīng)對(duì)客船靠泊、旅客上下船所必需的服務(wù)設(shè)施、安全設(shè)施作出安排的其他證明文件；

（十一）個(gè)體運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者，提供本人身份證及其復(fù)印件和本規(guī)定第十一條要求的相關(guān)證明文件及其復(fù)印件。

企業(yè)籌建應(yīng)當(dāng)提交本條第一款第（一）項(xiàng)至第（七）項(xiàng)、第（十）項(xiàng)規(guī)定的申報(bào)材料。

企業(yè)開(kāi)業(yè)應(yīng)當(dāng)提交本條第一款第（一）項(xiàng)至第（十）項(xiàng)規(guī)定的申報(bào)材料，有籌建環(huán)節(jié)的需要提供《水路運(yùn)輸許可證（籌建專(zhuān)用）》及籌建批準(zhǔn)文件復(fù)印件。

已經(jīng)取得國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍，應(yīng)當(dāng)提交本條第一款第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)、第（六）項(xiàng)至第（十）項(xiàng)規(guī)定的申報(bào)材料及原批準(zhǔn)文件復(fù)印件和《水路運(yùn)輸許可證》（副本）。個(gè)體運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)從事國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)提交本條第一款第（一）項(xiàng)、第（九）項(xiàng)、第（十一）項(xiàng)規(guī)定的申報(bào)材料。

第四章監(jiān)督檢查

第二十三條各級(jí)人民政府交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)從事國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)和個(gè)人的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者所在地人民政府交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)日常監(jiān)督檢查工作，對(duì)國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的有效維持進(jìn)行監(jiān)督。

第二十四條國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者取得經(jīng)營(yíng)資質(zhì)后，應(yīng)當(dāng)有效保持經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件。達(dá)不到本規(guī)定要求的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件的，其所在地人民政府交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改。整改期限視情況確定，其中運(yùn)力規(guī)模達(dá)不到經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件的，整改期限最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月，其他情況最長(zhǎng)不超過(guò)3個(gè)月。

經(jīng)營(yíng)企業(yè)在整改期間已開(kāi)工建造但尚未竣工的船舶可以計(jì)入運(yùn)力規(guī)模。船舶竣工后，如果該船舶并未由該經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)際擁有并經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)進(jìn)行整改。

第二十五條國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)積極配合交通主管部門(mén)開(kāi)展的運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)監(jiān)督檢查，并如實(shí)提供有關(guān)憑證、文件以及其他有關(guān)資料。

第二十六條發(fā)生下列情況后，國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)以書(shū)面形式向其所在地人民政府交通主管部門(mén)報(bào)備，并提供相關(guān)證明材料：

（一）企業(yè)主要股東及其股份構(gòu)成情況、注冊(cè)資本發(fā)生變化；

（二）公司章程及基本管理制度發(fā)生重大變化；

（三）企業(yè)海務(wù)、機(jī)務(wù)、經(jīng)營(yíng)、船員管理等部門(mén)及其職責(zé)發(fā)生變化；

（四）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人以及本規(guī)定第九條要求的相關(guān)專(zhuān)職管理人員發(fā)生變化；

（五）經(jīng)營(yíng)的船舶運(yùn)力規(guī)模發(fā)生變化；

（六）經(jīng)營(yíng)的船舶發(fā)生安全責(zé)任事故；

（七）符合本規(guī)定第十條規(guī)定的，其委托的船舶管理企業(yè)或者委托管理協(xié)議發(fā)生變化。

國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者所在地人民政府交通主管部門(mén)收到有關(guān)報(bào)備材料后，應(yīng)當(dāng)逐級(jí)轉(zhuǎn)報(bào)至原審批機(jī)關(guān)。

第二十七條各級(jí)人民政府交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立、健全國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)監(jiān)督檢查制度，對(duì)國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，建立預(yù)警制度。對(duì)于經(jīng)營(yíng)資質(zhì)水平下降或者存在違反本規(guī)定行為的國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)管措施。

第二十八條經(jīng)營(yíng)資質(zhì)監(jiān)督檢查包括經(jīng)營(yíng)資質(zhì)定期核查和不定期抽查。

第二十九條國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者所在地人民政府交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期將其經(jīng)營(yíng)資質(zhì)維持情況通報(bào)當(dāng)?shù)睾Ｊ鹿芾頇C(jī)構(gòu)。

海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)國(guó)內(nèi)運(yùn)輸船舶重大以上安全事故情況及結(jié)論意見(jiàn)及時(shí)書(shū)面通知該船舶經(jīng)營(yíng)者所在地人民政府交通主管部門(mén)。

第五章法律責(zé)任

第三十條國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)違反本規(guī)定第九條規(guī)定，由其所在地人民政府交通主管部門(mén)責(zé)令改正，并且可以對(duì)其處以5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

第三十一條國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者違反本規(guī)定第二十五條、第二十六條規(guī)定，由其所在地人民政府交通主管部門(mén)責(zé)令改正，并且可以對(duì)其處以500元以上2000元以下罰款。

第三十二條對(duì)取得經(jīng)營(yíng)資質(zhì)后不能保持，經(jīng)整改后仍然達(dá)不到經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件的國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者，負(fù)責(zé)審批的交通主管部門(mén)發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)原批準(zhǔn)的國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。

第三十三條違反本規(guī)定的其他規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行處罰的，按照《中華人民共和國(guó)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》執(zhí)行。

第三十四條交通主管部門(mén)的工作人員有、、等行為的，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正并依法給予行政處分；觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章附則

第三十五條本規(guī)定下列用語(yǔ)的定義：

（一）不得轉(zhuǎn)讓或者變相轉(zhuǎn)讓水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，是指國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者不得以任何方式允許他人以其名義從事或者變相從事國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

（二）自有并經(jīng)營(yíng)的適航船舶，是指取得船舶所有權(quán)登記且由船舶所有人經(jīng)營(yíng)并處于適航狀態(tài)的船舶，其中船舶屬共有的，經(jīng)營(yíng)人所占該船舶共有份額的比例應(yīng)當(dāng)不低于50%。

第三十六條已經(jīng)取得國(guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的中國(guó)企業(yè)，要求兼營(yíng)國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定的要求取得國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。

第三十七條載客12人以下的客船運(yùn)輸以及相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村之間為當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)生活提供直接服務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)客渡船）運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)不適用本規(guī)定，由省級(jí)人民政府交通主管部門(mén)制定具體管理辦法。

第三十八條經(jīng)營(yíng)內(nèi)地與香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)以及臺(tái)灣地區(qū)之間的水路運(yùn)輸，其經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件不適用于本規(guī)定。

在香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)登記的船舶，申請(qǐng)從事內(nèi)地港口之間臨時(shí)運(yùn)輸或者拖航的，比照第十八條、第十九條、第二十條的規(guī)定辦理。

第5篇：危險(xiǎn)品經(jīng)營(yíng)制度范文

第一條為了規(guī)范國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸市場(chǎng)管理，維護(hù)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者、旅客、貨主的合法權(quán)益，保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)水路運(yùn)輸事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于在中華人民共和國(guó)沿海、江河、湖泊及其他通航水域內(nèi)從事?tīng)I(yíng)業(yè)性運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)和個(gè)人的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理。

港口作業(yè)區(qū)內(nèi)為船舶、旅客和貨物提供服務(wù)的駁運(yùn)和拖輪經(jīng)營(yíng)不適用本規(guī)定。

第三條國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)按照航行區(qū)域分為沿海運(yùn)輸和內(nèi)河運(yùn)輸。

國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)按照經(jīng)營(yíng)船舶的種類(lèi)分為貨船運(yùn)輸和客船運(yùn)輸。貨船運(yùn)輸分為普通貨船運(yùn)輸和散裝液體危險(xiǎn)品船運(yùn)輸，散裝液體危險(xiǎn)品船運(yùn)輸分為液化氣體船運(yùn)輸、化學(xué)品船運(yùn)輸和油船（含瀝青船）運(yùn)輸。客船運(yùn)輸分為普通客船（含客渡船、旅游客船）運(yùn)輸、客滾船（含車(chē)客渡船、載貨汽車(chē)滾裝船）運(yùn)輸和高速客船運(yùn)輸。

第四條從事國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定達(dá)到并保持相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件，并在核定的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)從事水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得轉(zhuǎn)讓或者變相轉(zhuǎn)讓水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。

第五條各級(jí)人民政府交通主管部門(mén)依法對(duì)國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)實(shí)施管理，其設(shè)置的航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)可以承擔(dān)具體工作。

第二章經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件

第六條除經(jīng)營(yíng)單船600總噸以下的內(nèi)河普通貨船運(yùn)輸外，經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)取得企業(yè)法人資格。

自然人經(jīng)營(yíng)單船600總噸以下的內(nèi)河普通貨船運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)辦理個(gè)體工商戶登記。

第七條從事國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件：

（一）擁有與經(jīng)營(yíng)區(qū)域范圍、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的自有并經(jīng)營(yíng)的適航船舶，且上述船舶總運(yùn)力規(guī)模滿足第八條的要求；

（二）有滿足經(jīng)營(yíng)需要和安全管理要求的經(jīng)營(yíng)、海務(wù)、機(jī)務(wù)、船員管理等組織機(jī)構(gòu)、固定辦公場(chǎng)所和國(guó)家規(guī)定的注冊(cè)資本；

（三）有健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程以及生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案等安全管理與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理制度，并且按照《中華人民共和國(guó)航運(yùn)公司安全與防污染管理規(guī)定》的要求建立安全管理體系；

（四）有與經(jīng)營(yíng)船舶種類(lèi)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)、海務(wù)、機(jī)務(wù)專(zhuān)職管理人員，相關(guān)專(zhuān)職管理人員應(yīng)當(dāng)滿足本規(guī)定第九條的要求；

（五）經(jīng)營(yíng)客船運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)落實(shí)船舶靠泊、旅客上下船所必需的服務(wù)設(shè)施和安全設(shè)施。

第八條除在省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)的封閉通航水域經(jīng)營(yíng)客船運(yùn)輸外，國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸企業(yè)自有并經(jīng)營(yíng)的適航船舶總運(yùn)力規(guī)模應(yīng)當(dāng)分別滿足下列最低要求：

（一）經(jīng)營(yíng)省、自治區(qū)、直轄市之間（以下簡(jiǎn)稱“省際”）沿海普通貨船運(yùn)輸?shù)模浩胀ㄘ洿?000總噸；

（二）經(jīng)營(yíng)省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)（以下簡(jiǎn)稱“省內(nèi)”）沿海普通貨船運(yùn)輸?shù)模浩胀ㄘ洿?000總噸；

（三）經(jīng)營(yíng)內(nèi)河普通貨船運(yùn)輸?shù)模浩胀ㄘ洿?00總噸；

（四）經(jīng)營(yíng)省際沿海散裝液體危險(xiǎn)品船運(yùn)輸?shù)模何ｋU(xiǎn)品船2000總噸，其中經(jīng)營(yíng)液化氣體船運(yùn)輸?shù)模号撊?000立方米；

（五）經(jīng)營(yíng)省內(nèi)沿海散裝液體危險(xiǎn)品船運(yùn)輸?shù)模何ｋU(xiǎn)品船1000總噸，其中經(jīng)營(yíng)液化氣體船運(yùn)輸?shù)模号撊?000立方米；

（六）經(jīng)營(yíng)省際內(nèi)河散裝液體危險(xiǎn)品船運(yùn)輸?shù)模何ｋU(xiǎn)品船1000總噸，其中經(jīng)營(yíng)液化氣體船運(yùn)輸?shù)模号撊?00立方米；

（七）經(jīng)營(yíng)省內(nèi)內(nèi)河散裝液體危險(xiǎn)品船運(yùn)輸?shù)模何ｋU(xiǎn)品船500總噸，其中經(jīng)營(yíng)液化氣體船運(yùn)輸?shù)模号撊?00立方米；

（八）經(jīng)營(yíng)省際沿海客船運(yùn)輸?shù)模浩胀痛?00客位，高速客船200客位，客滾船3000總噸并且400客位；

（九）經(jīng)營(yíng)省內(nèi)沿海客船運(yùn)輸?shù)模浩胀痛?00客位，高速客船100客位，客滾船1000總噸并且100客位；

（十）經(jīng)營(yíng)省際內(nèi)河客船運(yùn)輸?shù)模浩胀痛?00客位，高速客船100客位，客滾船1000總噸并且50客位；

（十一）經(jīng)營(yíng)省內(nèi)內(nèi)河客船運(yùn)輸?shù)模浩胀痛?00客位，高速客船50客位，客滾船300總噸并且50客位。

同時(shí)經(jīng)營(yíng)油船和化學(xué)品船運(yùn)輸或者同時(shí)經(jīng)營(yíng)普通客船和高速客船運(yùn)輸?shù)模傔\(yùn)力規(guī)模可以合并計(jì)算，但每一船舶種類(lèi)應(yīng)當(dāng)至少擁有一艘自有并經(jīng)營(yíng)的適航船舶。

交通運(yùn)輸部可以針對(duì)因市場(chǎng)需求有限，致使從事水路運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)運(yùn)力規(guī)模無(wú)法滿足第一款要求的情況，公布低于第一款規(guī)定的總運(yùn)力規(guī)模的特定區(qū)域。

第九條從事國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)應(yīng)當(dāng)至少配備1名經(jīng)營(yíng)專(zhuān)職管理人員，并配備滿足下列數(shù)量要求的海務(wù)、機(jī)務(wù)專(zhuān)職管理人員：

（一）經(jīng)營(yíng)沿海普通貨船1至10艘的，至少分別配備1人；11至20艘的，至少分別配備2人；21至30艘的，至少分別配備3人；30艘以上的，至少分別配備4人；

（二）經(jīng)營(yíng)內(nèi)河普通貨船1至10艘的，至少分別配備1人；11至50艘的，至少分別配備2人；51至100艘的，至少分別配備3人；100艘以上的，至少分別配備4人；

（三）經(jīng)營(yíng)沿海散裝液體危險(xiǎn)品船或者客船1至5艘的，至少分別配備1人；6至10艘的，至少分別配備2人；11至20艘的，至少分別配備3人；20艘以上的，至少分別配備4人；

（四）經(jīng)營(yíng)內(nèi)河散裝液體危險(xiǎn)品船或者客船1至10艘的，至少分別配備1人；11至20艘的，至少分別配備2人；21至30艘的，至少分別配備3人；30艘以上的，至少分別配備4人。

前款規(guī)定的專(zhuān)職管理人員應(yīng)當(dāng)與企業(yè)簽訂一年以上全日制用工的勞動(dòng)合同，在合同期限內(nèi)不得在船上或者其他企業(yè)兼職。

經(jīng)營(yíng)普通貨船運(yùn)輸企業(yè)的海務(wù)、機(jī)務(wù)專(zhuān)職管理人員應(yīng)當(dāng)具有與所經(jīng)營(yíng)船舶種類(lèi)和航區(qū)相對(duì)應(yīng)的不低于大副、大管輪任職的從業(yè)資歷。

經(jīng)營(yíng)客船、散裝液體危險(xiǎn)品船運(yùn)輸企業(yè)的最高管理層中至少有1人專(zhuān)職負(fù)責(zé)安全管理工作并具有與所經(jīng)營(yíng)船舶種類(lèi)和航區(qū)相對(duì)應(yīng)的船長(zhǎng)或者輪機(jī)長(zhǎng)任職的從業(yè)資歷；其海務(wù)、機(jī)務(wù)專(zhuān)職管理人員應(yīng)當(dāng)具有與其所經(jīng)營(yíng)船舶種類(lèi)和航區(qū)相對(duì)應(yīng)的船長(zhǎng)、輪機(jī)長(zhǎng)任職的從業(yè)資歷。

第十條從事國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)可以將其所屬船舶的安全與防污染管理委托具有國(guó)內(nèi)船舶管理業(yè)經(jīng)營(yíng)資格的船舶管理企業(yè)代管。

在有效代管期內(nèi)，委托企業(yè)可以不按照第九條第一款中要求的按照經(jīng)營(yíng)船舶的規(guī)模配備相應(yīng)數(shù)量的海務(wù)、機(jī)務(wù)專(zhuān)職管理人員，但是應(yīng)當(dāng)至少分別配備1人。

第十一條從事國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸?shù)膫€(gè)體經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)擁有自有并經(jīng)營(yíng)的適航船舶，并取得與其經(jīng)營(yíng)船舶相對(duì)應(yīng)的有效內(nèi)河船員適任證書(shū)。

第十二條經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸?shù)拇皯?yīng)當(dāng)持有配發(fā)的《船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證》，并持有有效的《船舶所有權(quán)登記證書(shū)》、《船舶國(guó)籍證書(shū)》、《船舶檢驗(yàn)證書(shū)》或者《船舶入級(jí)證書(shū)》、《船舶最低安全配員證書(shū)》。《中華人民共和國(guó)航運(yùn)公司安全與防污染管理規(guī)定》適用范圍內(nèi)的船舶還應(yīng)當(dāng)持有有效的“安全管理證書(shū)”或者“臨時(shí)安全管理證書(shū)”。

第三章經(jīng)營(yíng)資質(zhì)審批

第十三條申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)的企業(yè)和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向其所在地人民政府交通主管部門(mén)提交本規(guī)定第二十二條要求的相應(yīng)申報(bào)材料。

第十四條受理申請(qǐng)的交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在核實(shí)申報(bào)材料中的原件和復(fù)印件后，蓋章確認(rèn)復(fù)印件的內(nèi)容與原件一致，將材料原件退還申請(qǐng)人；并按照《中華人民共和國(guó)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的審批權(quán)限，將初步審查意見(jiàn)和全部申請(qǐng)材料逐級(jí)轉(zhuǎn)報(bào)至有審批權(quán)的交通主管部門(mén)審批。

第十五條申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)客船、散裝液體危險(xiǎn)品船運(yùn)輸?shù)模校ㄔO(shè)區(qū)的市）級(jí)人民政府交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到申報(bào)或者轉(zhuǎn)報(bào)材料后的10個(gè)工作日內(nèi)，根據(jù)申報(bào)材料和實(shí)地調(diào)查情況，對(duì)申請(qǐng)人是否符合國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件進(jìn)行評(píng)估，出具評(píng)估報(bào)告。評(píng)估結(jié)束后，市（設(shè)區(qū)的市）級(jí)人民政府交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將評(píng)估報(bào)告和申報(bào)材料一并轉(zhuǎn)報(bào)至有相應(yīng)審批權(quán)限的交通主管部門(mén)。

省級(jí)人民政府交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)估的過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的，可以組織復(fù)評(píng)。國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)評(píng)估辦法由交通運(yùn)輸部另行制定。

第十六條具有相應(yīng)審批權(quán)限的交通主管部門(mén)在收到申報(bào)或者轉(zhuǎn)報(bào)材料后，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定要求的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件和國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查。符合條件的，作出許可決定，并且向申請(qǐng)人頒發(fā)《水路運(yùn)輸許可證》；不符合條件的，作出不予許可決定，并且應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人不予許可的理由。

第十七條應(yīng)當(dāng)事人申請(qǐng)，具有相應(yīng)審批權(quán)限的交通主管部門(mén)可以參照本規(guī)定要求的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件，對(duì)于籌建期的企業(yè)頒發(fā)《水路運(yùn)輸許可證（籌建專(zhuān)用）》。企業(yè)憑籌建批準(zhǔn)文件和《水路運(yùn)輸許可證（籌建專(zhuān)用）》辦理購(gòu)建船舶、工商注冊(cè)登記等手續(xù)。

第十八條符合下列情形并經(jīng)交通運(yùn)輸部批準(zhǔn)，中國(guó)企業(yè)可以租用外國(guó)籍船舶在中華人民共和國(guó)港口之間從事不超過(guò)兩個(gè)航次或者期限為30日的臨時(shí)運(yùn)輸或者拖航：

（一）確實(shí)沒(méi)有滿足所申請(qǐng)的運(yùn)輸或者拖航要求的中國(guó)籍船舶；

（二）停靠的港口或者水域?yàn)橹腥A人民共和國(guó)對(duì)外開(kāi)放的港口或者水域。

第十九條租用外國(guó)籍船舶進(jìn)行臨時(shí)運(yùn)輸或者拖航的中國(guó)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向交通運(yùn)輸部提交申請(qǐng)書(shū)及能夠證明符合第十八條第一款第（一）項(xiàng)規(guī)定情形的相關(guān)材料。申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)說(shuō)明該申請(qǐng)事項(xiàng)的理由、承運(yùn)的貨物、運(yùn)輸航次或者期間、停靠港口、船舶名稱、船舶類(lèi)型、船舶國(guó)籍及船舶的適航狀況等。

交通運(yùn)輸部應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審核。符合第十八條規(guī)定條件的，作出許可決定并且頒發(fā)許可文件；不符合條件的，作出不予許可決定，并且應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人不予許可的理由。

第二十條從事國(guó)內(nèi)船舶運(yùn)輸或者拖航的外國(guó)籍船舶，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理的有關(guān)規(guī)定，并應(yīng)當(dāng)按照交通運(yùn)輸部批準(zhǔn)的范圍和期限進(jìn)行運(yùn)輸或者拖航。

第二十一條國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的審批程序和期限，本規(guī)定未作要求的，按照《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則、《交通行政許可實(shí)施程序規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸或者擴(kuò)大國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)范圍，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況，提交下列相應(yīng)申報(bào)材料：

（一）申請(qǐng)書(shū)，包括申請(qǐng)的經(jīng)營(yíng)范圍、運(yùn)力規(guī)模及其來(lái)源；

（二）可行性報(bào)告，包括客貨源市場(chǎng)分析及落實(shí)情況、資金來(lái)源及落實(shí)情況、營(yíng)運(yùn)經(jīng)濟(jì)效益分析；

（三）《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》（籌建的提供《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》即可）及其復(fù)印件；

（四）企業(yè)股東的基本情況和說(shuō)明股東投資情況的證明文件，法人股東提供《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》及其復(fù)印件，自然人股東提供身份證及其復(fù)印件；

（五）公司章程及其復(fù)印件，固定辦公場(chǎng)所使用證明及其復(fù)印件；

（六）組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置和本規(guī)定第九條要求的專(zhuān)職管理人員配備情況的證明文件，包括專(zhuān)職管理人員名單、任職文件、身份證、任職資歷材料、勞動(dòng)合同（籌建的提供意向協(xié)議即可）等及其復(fù)印件；

（七）包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理與安全管理制度在內(nèi)的企業(yè)基本管理制度；

（八）按照《中華人民共和國(guó)航運(yùn)公司安全與防污染管理規(guī)定》需要建立安全管理體系的，應(yīng)當(dāng)提供有效的“符合證明”或者“臨時(shí)符合證明”證書(shū)及其復(fù)印件；符合本規(guī)定第十條規(guī)定的，應(yīng)提供其與船舶管理企業(yè)簽訂的安全與防污染管理協(xié)議、船舶管理企業(yè)的《水路運(yùn)輸服務(wù)許可證》和有效的“符合證明”或者“臨時(shí)符合證明”證書(shū)及其復(fù)印件；

（九）擬由其經(jīng)營(yíng)并投入國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸?shù)拇皝?lái)源證明文件和有效的《船舶所有權(quán)登記證書(shū)》、《船舶國(guó)籍證書(shū)》、《船舶檢驗(yàn)證書(shū)》或者《船舶入級(jí)證書(shū)》、《船舶最低安全配員證書(shū)》及其復(fù)印件，《中華人民共和國(guó)航運(yùn)公司安全與防污染管理規(guī)定》適用范圍內(nèi)的船舶還應(yīng)當(dāng)提供有效的“安全管理證書(shū)”或者“臨時(shí)安全管理證書(shū)”及其復(fù)印件；

（十）經(jīng)營(yíng)客船運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)提供與經(jīng)營(yíng)航線停靠站點(diǎn)的港口經(jīng)營(yíng)人達(dá)成的靠泊港航協(xié)議及其復(fù)印件，或者已經(jīng)對(duì)客船靠泊、旅客上下船所必需的服務(wù)設(shè)施、安全設(shè)施作出安排的其他證明文件；

（十一）個(gè)體運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者，提供本人身份證及其復(fù)印件和本規(guī)定第十一條要求的相關(guān)證明文件及其復(fù)印件。

企業(yè)籌建應(yīng)當(dāng)提交本條第一款第（一）項(xiàng)至第（七）項(xiàng)、第（十）項(xiàng)規(guī)定的申報(bào)材料。

企業(yè)開(kāi)業(yè)應(yīng)當(dāng)提交本條第一款第（一）項(xiàng)至第（十）項(xiàng)規(guī)定的申報(bào)材料，有籌建環(huán)節(jié)的需要提供《水路運(yùn)輸許可證（籌建專(zhuān)用）》及籌建批準(zhǔn)文件復(fù)印件。

已經(jīng)取得國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍，應(yīng)當(dāng)提交本條第一款第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)、第（六）項(xiàng)至第（十）項(xiàng)規(guī)定的申報(bào)材料及原批準(zhǔn)文件復(fù)印件和《水路運(yùn)輸許可證》（副本）。個(gè)體運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)從事國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)提交本條第一款第（一）項(xiàng)、第（九）項(xiàng)、第（十一）項(xiàng)規(guī)定的申報(bào)材料。

第四章監(jiān)督檢查

第二十三條各級(jí)人民政府交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)從事國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)和個(gè)人的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者所在地人民政府交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)日常監(jiān)督檢查工作，對(duì)國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的有效維持進(jìn)行監(jiān)督。

第二十四條國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者取得經(jīng)營(yíng)資質(zhì)后，應(yīng)當(dāng)有效保持經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件。達(dá)不到本規(guī)定要求的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件的，其所在地人民政府交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改。整改期限視情況確定，其中運(yùn)力規(guī)模達(dá)不到經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件的，整改期限最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月，其他情況最長(zhǎng)不超過(guò)3個(gè)月。

經(jīng)營(yíng)企業(yè)在整改期間已開(kāi)工建造但尚未竣工的船舶可以計(jì)入運(yùn)力規(guī)模。船舶竣工后，如果該船舶并未由該經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)際擁有并經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)進(jìn)行整改。

第二十五條國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)積極配合交通主管部門(mén)開(kāi)展的運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)監(jiān)督檢查，并如實(shí)提供有關(guān)憑證、文件以及其他有關(guān)資料。

第二十六條發(fā)生下列情況后，國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)以書(shū)面形式向其所在地人民政府交通主管部門(mén)報(bào)備，并提供相關(guān)證明材料：

（一）企業(yè)主要股東及其股份構(gòu)成情況、注冊(cè)資本發(fā)生變化；

（二）公司章程及基本管理制度發(fā)生重大變化；

（三）企業(yè)海務(wù)、機(jī)務(wù)、經(jīng)營(yíng)、船員管理等部門(mén)及其職責(zé)發(fā)生變化；

（四）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人以及本規(guī)定第九條要求的相關(guān)專(zhuān)職管理人員發(fā)生變化；

（五）經(jīng)營(yíng)的船舶運(yùn)力規(guī)模發(fā)生變化；

（六）經(jīng)營(yíng)的船舶發(fā)生安全責(zé)任事故；

（七）符合本規(guī)定第十條規(guī)定的，其委托的船舶管理企業(yè)或者委托管理協(xié)議發(fā)生變化。

國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者所在地人民政府交通主管部門(mén)收到有關(guān)報(bào)備材料后，應(yīng)當(dāng)逐級(jí)轉(zhuǎn)報(bào)至原審批機(jī)關(guān)。

第二十七條各級(jí)人民政府交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立、健全國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)監(jiān)督檢查制度，對(duì)國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，建立預(yù)警制度。對(duì)于經(jīng)營(yíng)資質(zhì)水平下降或者存在違反本規(guī)定行為的國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)管措施。

第二十八條經(jīng)營(yíng)資質(zhì)監(jiān)督檢查包括經(jīng)營(yíng)資質(zhì)定期核查和不定期抽查。

第二十九條國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者所在地人民政府交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期將其經(jīng)營(yíng)資質(zhì)維持情況通報(bào)當(dāng)?shù)睾Ｊ鹿芾頇C(jī)構(gòu)。

海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)國(guó)內(nèi)運(yùn)輸船舶重大以上安全事故情況及結(jié)論意見(jiàn)及時(shí)書(shū)面通知該船舶經(jīng)營(yíng)者所在地人民政府交通主管部門(mén)。

第五章法律責(zé)任

第三十條國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)違反本規(guī)定第九條規(guī)定，由其所在地人民政府交通主管部門(mén)責(zé)令改正，并且可以對(duì)其處以5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

第三十一條國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者違反本規(guī)定第二十五條、第二十六條規(guī)定，由其所在地人民政府交通主管部門(mén)責(zé)令改正，并且可以對(duì)其處以500元以上2000元以下罰款。

第三十二條對(duì)取得經(jīng)營(yíng)資質(zhì)后不能保持，經(jīng)整改后仍然達(dá)不到經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件的國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者，負(fù)責(zé)審批的交通主管部門(mén)發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)原批準(zhǔn)的國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。

第三十三條違反本規(guī)定的其他規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行處罰的，按照《中華人民共和國(guó)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》執(zhí)行。

第三十四條交通主管部門(mén)的工作人員有、、等行為的，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正并依法給予行政處分；觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章附則

第三十五條本規(guī)定下列用語(yǔ)的定義：

（一）不得轉(zhuǎn)讓或者變相轉(zhuǎn)讓水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，是指國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者不得以任何方式允許他人以其名義從事或者變相從事國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

（二）自有并經(jīng)營(yíng)的適航船舶，是指取得船舶所有權(quán)登記且由船舶所有人經(jīng)營(yíng)并處于適航狀態(tài)的船舶，其中船舶屬共有的，經(jīng)營(yíng)人所占該船舶共有份額的比例應(yīng)當(dāng)不低于50%。

第三十六條已經(jīng)取得國(guó)際船舶運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的中國(guó)企業(yè)，要求兼營(yíng)國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定的要求取得國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。

第三十七條載客12人以下的客船運(yùn)輸以及相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村之間為當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)生活提供直接服務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)客渡船）運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)不適用本規(guī)定，由省級(jí)人民政府交通主管部門(mén)制定具體管理辦法。

第三十八條經(jīng)營(yíng)內(nèi)地與香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)以及臺(tái)灣地區(qū)之間的水路運(yùn)輸，其經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件不適用于本規(guī)定。

在香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)登記的船舶，申請(qǐng)從事內(nèi)地港口之間臨時(shí)運(yùn)輸或者拖航的，比照第十八條、第十九條、第二十條的規(guī)定辦理。

第6篇：危險(xiǎn)品經(jīng)營(yíng)制度范文

一、醫(yī)療貨物運(yùn)輸資質(zhì)管理

(1)從事公路醫(yī)療貨物運(yùn)輸?shù)幕緱l件

必須具備以下條件的運(yùn)輸企業(yè)或單位,并經(jīng)公路運(yùn)政管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn),方能從事醫(yī)療貨物的運(yùn)輸：

①擁有與其所從事醫(yī)療貨物運(yùn)輸范圍相適應(yīng)的停車(chē)場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施等,并符合國(guó)家《消防條例》的規(guī)定。

②運(yùn)輸醫(yī)療貨物的車(chē)輛、裝卸機(jī)械和工具等,必須符合《汽車(chē)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》規(guī)定的技術(shù)條件和要求。

②從業(yè)人員必須掌握醫(yī)療貨物基礎(chǔ)切識(shí),熟悉公路醫(yī)療貨物運(yùn)輸技術(shù)業(yè)務(wù)和有關(guān)安全管理規(guī)章,政治思想、技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)符合崗位規(guī)范要求,對(duì)直接從事醫(yī)療貨物運(yùn)輸、裝卸、理貨等貨物作業(yè)的人員,須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、考核,并取得道路運(yùn)政管理機(jī)關(guān)頒發(fā)的“道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸操作證”,持證上崗。

④從事公路醫(yī)療貨物運(yùn)輸?shù)膯挝槐仨氂薪∪陌踩a(chǎn)規(guī)程、崗位責(zé)任制度、車(chē)輛設(shè)備維修制度、安全管理制度和監(jiān)督保障體系。

(2)公路醫(yī)療貨物運(yùn)輸?shù)馁Y質(zhì)憑證

公路醫(yī)療貨物運(yùn)輸?shù)馁Y質(zhì)憑證是證明公路醫(yī)療貨物運(yùn)輸者、作業(yè)者的基本條件符合規(guī)定要求,并經(jīng)過(guò)辦理申報(bào)批難手續(xù),有資格從事公路醫(yī)療貨物運(yùn)輸、作業(yè)的憑證。它包括由公路運(yùn)政管理部門(mén)審批、發(fā)放的加蓋“危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸”字樣的《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》、《道路營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證》或《道路非營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證》、《危險(xiǎn)貨物作業(yè)證》以及公路醫(yī)療貨物運(yùn)輸車(chē)輛標(biāo)志和消防工作合格文件等。從業(yè)者憑《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》,向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T(mén)辦理《工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。

①公路醫(yī)療貨物運(yùn)輸車(chē)輛的《道路營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證》,是在辦理《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》和《工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照》后,校營(yíng)運(yùn)車(chē)輛數(shù)從管轄道路運(yùn)政管理機(jī)關(guān)領(lǐng)取的一車(chē)一證,是隨車(chē)同行的。公路醫(yī)療貨物運(yùn)輸車(chē)輛的《道路非營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證》是非營(yíng)業(yè)性公路醫(yī)療貨物運(yùn)輸車(chē)輛運(yùn)行的憑證,它是在辦理營(yíng)業(yè)性公路醫(yī)療貨物運(yùn)輸手續(xù)后,憑批準(zhǔn)文件從主管公路運(yùn)輸行政管理機(jī)關(guān)辦理的,一車(chē)一證,隨車(chē)同行。

②公路醫(yī)療貨物運(yùn)輸車(chē)輛標(biāo)志,是按國(guó)家規(guī)定印有黑色“危險(xiǎn)品”字樣的三角形小黃旗；有的地方法規(guī)規(guī)定是印有黑色“危險(xiǎn)品”字樣的黃色三角燈。公路醫(yī)療貨物運(yùn)輸車(chē)輛標(biāo)志的功能是在裝運(yùn)醫(yī)療貨物車(chē)輛運(yùn)行和存放時(shí)向人們示警,以利于加強(qiáng)安全警戒和安全避讓,這對(duì)保障安全生產(chǎn)具有重要作用。

③公路運(yùn)輸醫(yī)療貨物作業(yè)證,是從事醫(yī)療貨物裝卸、保管、理貨作業(yè)人員上崗作業(yè)的憑證。技職位崗位規(guī)范的要求,凡公路醫(yī)療貨物作業(yè)人員,必須經(jīng)過(guò)規(guī)定內(nèi)容的技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn),方準(zhǔn)上崗作業(yè)。

公路醫(yī)療貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)的消防工作合格文件,是指公安、消防部門(mén)按國(guó)家消防法規(guī)的規(guī)定,對(duì)公路醫(yī)療貨物運(yùn)輸車(chē)輛的安全技術(shù)狀況、安全設(shè)施、生產(chǎn)安全制度、作業(yè)人員素質(zhì)、消防設(shè)施和措施等進(jìn)行審驗(yàn)合格后,發(fā)給的憑證文件。

綜上所述,做好資質(zhì)憑證的頒發(fā)工作,正確貫徹執(zhí)行醫(yī)療貨物運(yùn)輸法律、規(guī)章制度以及必要的管理和監(jiān)督,是保障公路醫(yī)療貨物運(yùn)輸安全的基本條件。

二、辦理醫(yī)療貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)的有關(guān)規(guī)定

醫(yī)療貨物運(yùn)輸,要經(jīng)過(guò)受理托運(yùn),倉(cāng)儲(chǔ)保管,貨物裝卸、運(yùn)送、交付等環(huán)節(jié)、這些環(huán)節(jié)分別由不同崗位的人員操作完成。其中,受理托運(yùn)、貨物運(yùn)送及交接保管工作環(huán)節(jié)尤其應(yīng)加強(qiáng)管理、其規(guī)范要點(diǎn)如下：

(1)受理托運(yùn)

①在受理前必須對(duì)貨物名稱、性能、防范方法、形態(tài)、包裝、單件重量等情況進(jìn)行詳細(xì)了解并注明。

⑦問(wèn)清包裝、規(guī)格和標(biāo)志是否符合國(guó)家規(guī)定要求,必要時(shí)赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了解。

②新產(chǎn)品應(yīng)檢查隨附的《技術(shù)鑒定書(shū)》是否有效。

④按規(guī)定需要的“準(zhǔn)運(yùn)證件”是否齊全。

⑤做好運(yùn)輸前的準(zhǔn)備工作,裝卸現(xiàn)場(chǎng)、環(huán)境要符合安全運(yùn)輸條件、必要時(shí)應(yīng)赴現(xiàn)場(chǎng)勘察。

⑧到達(dá)車(chē)站、碼頭的爆炸品劇、一級(jí)氧化劑、放射性物品(天然鈉除外),在受理前應(yīng)赴現(xiàn)場(chǎng)檢查包裝情況,對(duì)不符合安全運(yùn)輸要求的,應(yīng)請(qǐng)托運(yùn)人改善后再受理。

(2)貨物運(yùn)送

①詳細(xì)審核托運(yùn)單的內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)弄清情況,再安排運(yùn)輸作業(yè)。

②必須按照貨物性質(zhì)和托運(yùn)入的要求安排車(chē)班、車(chē)次,如無(wú)法按要求安排作業(yè)時(shí),應(yīng)及時(shí)與拖運(yùn)人聯(lián)系進(jìn)行協(xié)商處理。

⑦要注意氣象預(yù)報(bào),掌握雨雪和氣溫的變化。

④遇有大批量烈性易燃、易爆、劇毒和放射性物資時(shí),需做重點(diǎn)安排,必要時(shí)召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議,制訂運(yùn)輸方案。

⑤安排大批量爆炸物品與劇毒物品跨省市運(yùn)輸時(shí)隊(duì),指導(dǎo)裝卸和運(yùn)行,確保安全生產(chǎn)。

⑥遇有特殊注意事項(xiàng),應(yīng)在行車(chē)單上注明。

(3)交接保管

應(yīng)安排有關(guān)負(fù)責(zé)人員帶

①自貨物交付承運(yùn)起至運(yùn)達(dá)止,承運(yùn)單位及駕駛、裝卸人員應(yīng)負(fù)保管責(zé)任。托運(yùn)人派有押運(yùn)員的應(yīng)明確各自應(yīng)負(fù)的責(zé)任。

②嚴(yán)格貨物交接,醫(yī)療貨物必須點(diǎn)收點(diǎn)交,簽證手續(xù)完善。

③裝貨時(shí)發(fā)現(xiàn)包裝不良或不安全要求,應(yīng)拒絕裝運(yùn),待改善后再運(yùn)。卸貨時(shí)發(fā)生貨損貨差,收貨人不得拒收,并應(yīng)及時(shí)采取安全措施,以避免擴(kuò)大損失,同時(shí)在運(yùn)輸單證上批注清楚。駕駛員、裝卸工返回后,應(yīng)及時(shí)匯報(bào),及時(shí)處理。

④因故不能及時(shí)卸貨,在待卸期間行車(chē)人員應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)所運(yùn)醫(yī)療貨物的看管,同時(shí)應(yīng)及時(shí)與托運(yùn)人取得聯(lián)系,恰當(dāng)處理。

⑤如所裝貨物危及安全時(shí),承運(yùn)人應(yīng)立即報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)剡\(yùn)管部門(mén)合同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理。

三、公路醫(yī)療貨物運(yùn)輸車(chē)輛及站場(chǎng)設(shè)施管理

許多醫(yī)療貨物具有燃燒、爆炸、毒害、腐蝕及放射等危險(xiǎn)性質(zhì)。這些性質(zhì)的存在,就決定了運(yùn)輸醫(yī)療貨物車(chē)輛的結(jié)構(gòu)、性能和裝備必須符合一些相應(yīng)的特殊要求。

(1)車(chē)輛排氣管應(yīng)有隔熱罩和火星熄滅裝置。

(2)裝運(yùn)大型氣瓶、可移動(dòng)式槽罐的車(chē)輛必須裝備有效的緊固裝置。

(3)車(chē)輛底板必須平整完好,周?chē)鷻诎灞仨毨喂獭?/p>

(4)在裝運(yùn)易燃易爆危險(xiǎn)品時(shí),一般應(yīng)使用木質(zhì)底板車(chē)廂。如果是鐵質(zhì)底板,就應(yīng)采取襯墊防護(hù)措施,例如墊膠合板、橡膠板等,但不自服用稻草、麻袋等松軟材料。

(5)裝有易燃易爆危險(xiǎn)品的車(chē)輛,不得用明火修理或采用明火照明,不得用易產(chǎn)生火花的工具敲擊。

(6)裝運(yùn)放射性同位素的專(zhuān)用車(chē)輛、設(shè)備、搬運(yùn)工具、防護(hù)工具,必須定期進(jìn)行放射性污染程度的檢查,當(dāng)污染量超過(guò)規(guī)定的允許水平時(shí),不得繼續(xù)使用。

(7)根據(jù)所裝醫(yī)療貨物的性質(zhì),車(chē)輛要配備相應(yīng)的消防器材和捆扎、防散失、防水等工具、用具。

(8)裝運(yùn)危險(xiǎn)品的車(chē)輛應(yīng)具備良好避震性能的結(jié)構(gòu)和裝備。

(9)裝運(yùn)醫(yī)療貨物的車(chē)輛必須按國(guó)家標(biāo)難LBl3392—92規(guī)定設(shè)置“危險(xiǎn)品”字樣的信號(hào)裝置,即三角形磁吸式“危險(xiǎn)品”字樣的黃色頂燈和車(chē)尾標(biāo)志牌。

(10)對(duì)運(yùn)輸醫(yī)療貨物車(chē)輛的限制

①拖拉機(jī)不得裝運(yùn)爆炸物品、一級(jí)氧化劑、有機(jī)過(guò)氧化劑、一級(jí)易燃物品(包括固體、液體和氣體)。

⑨自卸車(chē)原則上不得裝運(yùn)各類(lèi)醫(yī)療貨物,但瀝青、菜、散袋硫磺除外。

③非機(jī)動(dòng)車(chē)不得裝運(yùn)爆炸品、壓縮氣體和液化氣體(民用液化石油氣暫予免除限制)。

④畜力車(chē)不能馱運(yùn)起爆炸材、炸藥或爆炸物品。

第7篇：危險(xiǎn)品經(jīng)營(yíng)制度范文

關(guān)鍵詞：危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸問(wèn)題策略 安全運(yùn)輸

中圖分類(lèi)號(hào)：U492.8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

Abstract: the dangerous goods transport has now become a production and life and an integral part of industrial development. In the dangerous goods transport process, may cause a large number of fatal accidents. Because of dangerous goods transport safety management by sector because of its high risk of dangerous chemical and the diversity of species, physical and chemical properties of the complexity, potentially dangerous, accident harm by the community the high attention. Accordingly, various road transport organizations will be dangerous goods transport safety management as the industry management priority.

Keywords: dangerous goods transport safety problems of the road transport strategy

本文從道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理的重要性入手，展示加強(qiáng)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)谋匾裕剿餍缘奶岢鰩讞l基礎(chǔ)的管理手段，以期能夠拋磚引玉，找到危貨運(yùn)輸?shù)拈L(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。從而減少我國(guó)道路危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故的發(fā)生,保證危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)募皶r(shí)性,可靠性和安全性。

一、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理的重要性

1、危險(xiǎn)貨物不能當(dāng)成普通貨物運(yùn)輸，因?yàn)樗哂幸子诎l(fā)生事故的特性;

2、危險(xiǎn)貨物不是任何運(yùn)輸企業(yè)都能運(yùn)輸，特別是個(gè)體運(yùn)輸戶，更不能承擔(dān)運(yùn)輸，因?yàn)樗枰邆涮厥獾倪\(yùn)輸條件和掌握危險(xiǎn)貨物性質(zhì)的能力;

3、危險(xiǎn)晶貨物不是任何車(chē)輛都能運(yùn)輸，根據(jù)不同的危險(xiǎn)品，需要配置不同裝置的專(zhuān)用車(chē)輛，并且對(duì)技術(shù)狀況的要求更加嚴(yán)格，必須做到萬(wàn)無(wú)一失;

4、危險(xiǎn)貨物絕不能與普通貨物混裝，因此必須加強(qiáng)管理，嚴(yán)禁危險(xiǎn)貨物混裝運(yùn)輸;

5、危險(xiǎn)貨物自身穩(wěn)定性處于一定的臨界點(diǎn)，在儲(chǔ)存和運(yùn)輸中，要有嚴(yán)格規(guī)定和特殊要求，稍有偏離、疏忽或操作錯(cuò)誤、防范不當(dāng)，就會(huì)發(fā)生事故，而危險(xiǎn)貨物一旦發(fā)生事故，往往具有災(zāi)難性，損失巨大，傷亡慘重，影響極大。二、加強(qiáng)危險(xiǎn)品安全運(yùn)輸?shù)拇胧?/p>

1.加快法制建設(shè)，為規(guī)范危運(yùn)市場(chǎng)秩序提供有力依據(jù)

在國(guó)家對(duì)危運(yùn)管理工作框架性法規(guī)的基礎(chǔ)上，結(jié)合道路危險(xiǎn)品運(yùn)輸這個(gè)子行業(yè)的特殊性，應(yīng)盡快出臺(tái)一套適合危運(yùn)管理的行政法規(guī)，對(duì)市場(chǎng)進(jìn)入、退出、安全監(jiān)管及法律責(zé)任予以明確，對(duì)運(yùn)輸、托運(yùn)、裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)等各個(gè)環(huán)節(jié)加以規(guī)范，確保危運(yùn)管理工作有法可依。

2.定期對(duì)運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)源頭管理

近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)較快，由于不同運(yùn)輸企業(yè)的籌建方式不同，其生產(chǎn)及安全管理狀況也存在差異，《道路運(yùn)輸條例》頒布實(shí)施之后，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)評(píng)估成為當(dāng)務(wù)之急。評(píng)估應(yīng)包括運(yùn)輸企業(yè)的安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)制度、培訓(xùn)和教育、事故防范、運(yùn)輸安全管理、車(chē)輛技術(shù)管理、駕駛員安全管理、事故管理等八項(xiàng)制度。通過(guò)評(píng)估來(lái)規(guī)范市場(chǎng)對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改，對(duì)不能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的企業(yè)要清理出道路危險(xiǎn)品運(yùn)輸市場(chǎng)，有效控制事故的源頭，遏制事故的發(fā)生。

3.加強(qiáng)對(duì)托運(yùn)人的管理，切實(shí)抓好化學(xué)危險(xiǎn)品托運(yùn)行為

《條例》在第三十八條中明確：“通過(guò)公路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的，托運(yùn)人只能委托有危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)承運(yùn)。”但《條例》卻沒(méi)有明確違反了應(yīng)如何處理的問(wèn)題。在日常的危運(yùn)過(guò)程中，由于托運(yùn)方未履行職責(zé)，導(dǎo)致無(wú)危運(yùn)資質(zhì)的運(yùn)輸車(chē)輛沖擊危運(yùn)市場(chǎng)的現(xiàn)象屢屢發(fā)生。2004年6月11日，某市發(fā)生了一起運(yùn)輸化學(xué)危險(xiǎn)品車(chē)輛在鬧市區(qū)由于超載運(yùn)輸易燃易爆壓縮氣體環(huán)氧乙烷引發(fā)車(chē)輛大梁折斷，緊急疏散居民近萬(wàn)人的惡性化學(xué)危險(xiǎn)品運(yùn)輸交通事故。原因是由于危險(xiǎn)化學(xué)品托運(yùn)人違章托運(yùn)無(wú)危險(xiǎn)品運(yùn)輸資質(zhì)的車(chē)輛承運(yùn)化學(xué)危險(xiǎn)品所引發(fā)的。化學(xué)危險(xiǎn)品由于其爆炸、燃燒、腐蝕、有毒、放射等危險(xiǎn)品性，作為危運(yùn)管理部門(mén)日常對(duì)危運(yùn)市場(chǎng)及道路的監(jiān)督檢查中，往往由于遇到查處了裝有化學(xué)危險(xiǎn)品的運(yùn)輸車(chē)輛難以處理的問(wèn)題。不查處又不作為，查處后，車(chē)輛停放問(wèn)題又變成了安全問(wèn)題。化學(xué)危險(xiǎn)品的托運(yùn)，是危險(xiǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)中不可分割的部分，托運(yùn)人的職責(zé)不落實(shí)，為降低物流成本片面追求經(jīng)濟(jì)利益而罔顧公共安全，置國(guó)家及人民的利益于不顧，是不負(fù)責(zé)任的典型體現(xiàn)。筆者認(rèn)為應(yīng)在有關(guān)的法律、法規(guī)中落實(shí)托運(yùn)人的法律責(zé)任，并落實(shí)有關(guān)部門(mén)對(duì)托運(yùn)方的監(jiān)管責(zé)任，從源頭上把好危運(yùn)的托運(yùn)。

4.全面落實(shí)資質(zhì)制度，推行道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸招投標(biāo)

國(guó)家已對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸實(shí)施了資質(zhì)認(rèn)定制度，未經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定，不得運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品。通過(guò)連續(xù)幾年的專(zhuān)項(xiàng)整治，道路化學(xué)危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)已基本實(shí)現(xiàn)了資質(zhì)化，但由于化學(xué)危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用、銷(xiāo)售、處置各個(gè)環(huán)節(jié)不同程序存在不夠規(guī)范的地方，特別是化學(xué)危險(xiǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用單位在托運(yùn)化學(xué)危險(xiǎn)品運(yùn)輸方面問(wèn)題較為嚴(yán)重。各地方政府，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，打破地方壟斷，引導(dǎo)化學(xué)危險(xiǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用企業(yè)實(shí)施化學(xué)危險(xiǎn)品運(yùn)輸招投標(biāo)。招投標(biāo)，一方面可以減低生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用化學(xué)危險(xiǎn)品企業(yè)的物流成本，另一方面可以扶持化學(xué)危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)向?qū)I(yè)化、規(guī)模化的發(fā)展，使整個(gè)化學(xué)危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、托運(yùn)、銷(xiāo)售、運(yùn)輸?shù)刃袨橹鸩阶呦虺墒臁⒁?guī)范，進(jìn)入良性循環(huán)的好局面。

5.建設(shè)全國(guó)性的危運(yùn)企業(yè)、車(chē)輛及從業(yè)人員的信息平臺(tái)，為危運(yùn)及管理工作提供準(zhǔn)確有效的信息

由于我國(guó)的危運(yùn)市場(chǎng)是開(kāi)放的市場(chǎng)，建立全國(guó)性危運(yùn)信息平臺(tái)，有利于危運(yùn)市場(chǎng)的健康發(fā)展。通過(guò)信息平臺(tái)可以及時(shí)了解和掌握危運(yùn)企業(yè)、車(chē)輛及從業(yè)人員的情況，在危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸招投標(biāo)、托運(yùn)化學(xué)危險(xiǎn)品及簽訂運(yùn)輸合同提供準(zhǔn)確方便的信息。在全國(guó)開(kāi)展道路危險(xiǎn)品運(yùn)輸專(zhuān)項(xiàng)整治工作后，全國(guó)各地進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范了危運(yùn)市場(chǎng)，由于歷史遺留的車(chē)輛“大噸小標(biāo)”等問(wèn)題的存在，至使相當(dāng)部分的罐式危運(yùn)貨車(chē)無(wú)法換領(lǐng)道路運(yùn)輸證。這些車(chē)輛為了生存，大量的假牌假證出現(xiàn)了，給管理部門(mén)日常的稽查工作增加了難度。通過(guò)危運(yùn)信息平臺(tái)，危運(yùn)企業(yè)、車(chē)輛及從業(yè)人員的情況一目了然，為對(duì)于打擊無(wú)牌無(wú)證非法營(yíng)運(yùn)和規(guī)范危運(yùn)運(yùn)輸市場(chǎng)秩序提供有力依據(jù)。

6.實(shí)現(xiàn)全國(guó)一盤(pán)棋，切實(shí)解決好危管工作中存在的地區(qū)性差異問(wèn)題

建立全面統(tǒng)一的、健康的道路運(yùn)輸市場(chǎng)是我國(guó)運(yùn)輸市場(chǎng)管理的首要任務(wù)。由于各地對(duì)有關(guān)法律、法規(guī)及政策理解的不統(tǒng)一，存在著明顯的地區(qū)性差異，有些地方為了吸引稅費(fèi)，肆意放寬有關(guān)政策，降低運(yùn)輸企業(yè)及危運(yùn)車(chē)輛進(jìn)入化學(xué)危險(xiǎn)品運(yùn)輸市場(chǎng)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)費(fèi)、稅收標(biāo)準(zhǔn)，吸引外省、市的個(gè)體業(yè)戶車(chē)輛到該區(qū)域掛戶。根據(jù)了解，這些掛戶車(chē)輛不但不按規(guī)定上線檢測(cè)，甚至連車(chē)也不用到當(dāng)?shù)鼐涂深I(lǐng)取到各種證件，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)對(duì)這些掛戶的危運(yùn)罐車(chē)也不進(jìn)行日常的安全監(jiān)管，隱藏了大量的安全隱患。筆者認(rèn)為，這些現(xiàn)象是一種十分不正常的，各有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)從安全的大局出發(fā)，以對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)任的態(tài)度，以建立全國(guó)統(tǒng)一的道路運(yùn)輸市場(chǎng)為依歸，在全國(guó)范圍內(nèi)全面規(guī)范對(duì)危運(yùn)車(chē)輛的管理工作，并開(kāi)展一次針對(duì)道路化學(xué)危險(xiǎn)品車(chē)輛及運(yùn)輸管理的專(zhuān)項(xiàng)整治工作，堅(jiān)決杜絕此類(lèi)現(xiàn)象的存在。

參考文獻(xiàn)：

第8篇：危險(xiǎn)品經(jīng)營(yíng)制度范文

論文摘要：該文結(jié)合作者多年的工作經(jīng)驗(yàn)，從六個(gè)方面簡(jiǎn)單而明了地闡述了加強(qiáng)道路危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理的若干辦法。

1.加快法制建設(shè)，為規(guī)范危運(yùn)市場(chǎng)秩序提供有力依據(jù)

在國(guó)家對(duì)危運(yùn)管理工作框架性法規(guī)的基礎(chǔ)上，結(jié)合道路危險(xiǎn)品運(yùn)輸這個(gè)子行業(yè)的特殊性，應(yīng)盡快出臺(tái)一套適合危運(yùn)管理的行政法規(guī)，對(duì)市場(chǎng)進(jìn)入、退出、安全監(jiān)管及法律責(zé)任予以明確，對(duì)運(yùn)輸、托運(yùn)、裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)等各個(gè)環(huán)節(jié)加以規(guī)范，確保危運(yùn)管理工作有法可依。

2.定期對(duì)運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)源頭管理

近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)較快，由于不同運(yùn)輸企業(yè)的籌建方式不同，其生產(chǎn)及安全管理狀況也存在差異，《道路運(yùn)輸條例》頒布實(shí)施之后，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)評(píng)估成為當(dāng)務(wù)之急。評(píng)估應(yīng)包括運(yùn)輸企業(yè)的安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)制度、培訓(xùn)和教育、事故防范、運(yùn)輸安全管理、車(chē)輛技術(shù)管理、駕駛員安全管理、事故管理等八項(xiàng)制度。通過(guò)評(píng)估來(lái)規(guī)范市場(chǎng)對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改，對(duì)不能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的企業(yè)要清理出道路危險(xiǎn)品運(yùn)輸市場(chǎng)，有效控制事故的源頭，遏制事故的發(fā)生。

3.加強(qiáng)對(duì)托運(yùn)人的管理，切實(shí)抓好化學(xué)危險(xiǎn)品托運(yùn)行為

《條例》在第三十八條中明確：“通過(guò)公路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的，托運(yùn)人只能委托有危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)承運(yùn)。”但《條例》卻沒(méi)有明確違反了應(yīng)如何處理的問(wèn)題。在日常的危運(yùn)過(guò)程中，由于托運(yùn)方未履行職責(zé)，導(dǎo)致無(wú)危運(yùn)資質(zhì)的運(yùn)輸車(chē)輛沖擊危運(yùn)市場(chǎng)的現(xiàn)象屢屢發(fā)生。2004年6月11日，某市發(fā)生了一起運(yùn)輸化學(xué)危險(xiǎn)品車(chē)輛在鬧市區(qū)由于超載運(yùn)輸易燃易爆壓縮氣體環(huán)氧乙烷引發(fā)車(chē)輛大梁折斷，緊急疏散居民近萬(wàn)人的惡性化學(xué)危險(xiǎn)品運(yùn)輸交通事故。原因是由于危險(xiǎn)化學(xué)品托運(yùn)人違章托運(yùn)無(wú)危險(xiǎn)品運(yùn)輸資質(zhì)的車(chē)輛承運(yùn)化學(xué)危險(xiǎn)品所引發(fā)的。化學(xué)危險(xiǎn)品由于其爆炸、燃燒、腐蝕、有毒、放射等危險(xiǎn)品性，作為危運(yùn)管理部門(mén)日常對(duì)危運(yùn)市場(chǎng)及道路的監(jiān)督檢查中，往往由于遇到查處了裝有化學(xué)危險(xiǎn)品的運(yùn)輸車(chē)輛難以處理的問(wèn)題。不查處又不作為，查處后，車(chē)輛停放問(wèn)題又變成了安全問(wèn)題。化學(xué)危險(xiǎn)品的托運(yùn)，是危險(xiǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)中不可分割的部分，托運(yùn)人的職責(zé)不落實(shí)，為降低物流成本片面追求經(jīng)濟(jì)利益而罔顧公共安全，置國(guó)家及人民的利益于不顧，是不負(fù)責(zé)任的典型體現(xiàn)。筆者認(rèn)為應(yīng)在有關(guān)的法律、法規(guī)中落實(shí)托運(yùn)人的法律責(zé)任，并落實(shí)有關(guān)部門(mén)對(duì)托運(yùn)方的監(jiān)管責(zé)任，從源頭上把好危運(yùn)的托運(yùn)。

4.全面落實(shí)資質(zhì)制度，推行道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸招投標(biāo)

國(guó)家已對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸實(shí)施了資質(zhì)認(rèn)定制度，未經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定，不得運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品。通過(guò)連續(xù)幾年的專(zhuān)項(xiàng)整治，道路化學(xué)危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)已基本實(shí)現(xiàn)了資質(zhì)化，但由于化學(xué)危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用、銷(xiāo)售、處置各個(gè)環(huán)節(jié)不同程序存在不夠規(guī)范的地方，特別是化學(xué)危險(xiǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用單位在托運(yùn)化學(xué)危險(xiǎn)品運(yùn)輸方面問(wèn)題較為嚴(yán)重。各地方政府，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，打破地方壟斷，引導(dǎo)化學(xué)危險(xiǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用企業(yè)實(shí)施化學(xué)危險(xiǎn)品運(yùn)輸招投標(biāo)。招投標(biāo)，一方面可以減低生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用化學(xué)危險(xiǎn)品企業(yè)的物流成本，另一方面可以扶持化學(xué)危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)向?qū)I(yè)化、規(guī)模化的發(fā)展，使整個(gè)化學(xué)危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、托運(yùn)、銷(xiāo)售、運(yùn)輸?shù)刃袨橹鸩阶呦虺墒臁⒁?guī)范，進(jìn)入良性循環(huán)的好局面。

5.建設(shè)全國(guó)性的危運(yùn)企業(yè)、車(chē)輛及從業(yè)人員的信息平臺(tái)，為危運(yùn)及管理工作提供準(zhǔn)確有效的信息

由于我國(guó)的危運(yùn)市場(chǎng)是開(kāi)放的市場(chǎng)，建立全國(guó)性危運(yùn)信息平臺(tái)，有利于危運(yùn)市場(chǎng)的健康發(fā)展。通過(guò)信息平臺(tái)可以及時(shí)了解和掌握危運(yùn)企業(yè)、車(chē)輛及從業(yè)人員的情況，在危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸招投標(biāo)、托運(yùn)化學(xué)危險(xiǎn)品及簽訂運(yùn)輸合同提供準(zhǔn)確方便的信息。在全國(guó)開(kāi)展道路危險(xiǎn)品運(yùn)輸專(zhuān)項(xiàng)整治工作后，全國(guó)各地進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范了危運(yùn)市場(chǎng)，由于歷史遺留的車(chē)輛“大噸小標(biāo)”等問(wèn)題的存在，至使相當(dāng)部分的罐式危運(yùn)貨車(chē)無(wú)法換領(lǐng)道路運(yùn)輸證。這些車(chē)輛為了生存，大量的假牌假證出現(xiàn)了，給管理部門(mén)日常的稽查工作增加了難度。通過(guò)危運(yùn)信息平臺(tái)，危運(yùn)企業(yè)、車(chē)輛及從業(yè)人員的情況一目了然，為對(duì)于打擊無(wú)牌無(wú)證非法營(yíng)運(yùn)和規(guī)范危運(yùn)運(yùn)輸市場(chǎng)秩序提供有力依據(jù)。

第9篇：危險(xiǎn)品經(jīng)營(yíng)制度范文

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立“安全是交通運(yùn)輸行業(yè)第一要?jiǎng)?wù)”的理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，認(rèn)真落實(shí)冬季安全生產(chǎn)工作通知精神,遵循“突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)”的原則，以道路旅客運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)運(yùn)、治超源頭企業(yè)為重點(diǎn)，認(rèn)真開(kāi)展冬季安全生產(chǎn)大檢查,標(biāo)本兼治，重在治本，進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理，保障廣大人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，有效遏制重特大事故，保證全區(qū)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

二、主要工作

此次冬季安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的主要內(nèi)容為：“六檢查、六落實(shí)”，即“檢查安全管理機(jī)構(gòu)人員設(shè)置配備情況，落實(shí)安全職責(zé)；檢查安全管理制度建立執(zhí)行情況，落實(shí)安全責(zé)任;檢查車(chē)輛技術(shù)管理情況，落實(shí)技術(shù)狀況;檢查駕駛員、危貨押運(yùn)員和裝卸管理人員從業(yè)資格，落實(shí)持證上崗;檢查違法違規(guī)行為，落實(shí)行為規(guī)范;檢查安全事故隱患，落實(shí)整改措施”。專(zhuān)項(xiàng)整治重點(diǎn)為農(nóng)村區(qū)域旅客運(yùn)輸、危險(xiǎn)貨物的運(yùn)輸、存儲(chǔ)、貨運(yùn)站場(chǎng)、源頭治超企業(yè)、機(jī)動(dòng)車(chē)維修和檢測(cè)企業(yè)。具體內(nèi)容如下：

(一)嚴(yán)把交通運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者資質(zhì)關(guān)

各企業(yè)要在部署冬季安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)上，全面落實(shí)安全責(zé)任、不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作，嚴(yán)把運(yùn)輸、物流、倉(cāng)儲(chǔ)、維修等企業(yè)經(jīng)營(yíng)者資質(zhì)關(guān)。一是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，督促經(jīng)營(yíng)者落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)做到安全責(zé)任落實(shí)到位。二是全面加強(qiáng)安全管理各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。經(jīng)營(yíng)者要根據(jù)安全管理工作要求，完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急車(chē)輛、裝備和應(yīng)急處置措施等事宜。三是交通運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者要嚴(yán)格按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，建立健全安全管理規(guī)章制度、運(yùn)輸車(chē)輛和設(shè)施設(shè)備技術(shù)檔案，完善并落實(shí)崗位安全責(zé)任制和安全操作規(guī)程。四是嚴(yán)格落實(shí)安全值班制度，要求各相關(guān)企業(yè)必須落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通。

（二）強(qiáng)化危險(xiǎn)品運(yùn)輸、存儲(chǔ)安全監(jiān)管工作。一是要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)品儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)重點(diǎn)設(shè)備、重大危險(xiǎn)源、安全設(shè)施及安全保障系統(tǒng)等的監(jiān)控和檢查，特別要加大對(duì)壓力容器、壓力管道等設(shè)備的防凍、防火、防爆、防泄漏工作。二是督促企業(yè)做好運(yùn)輸過(guò)程中的防凍保暖工作，針對(duì)冬季低溫、雪多、路滑、霧多、風(fēng)大的特點(diǎn)，有針對(duì)性的落實(shí)各項(xiàng)安全措施。三是抓好危險(xiǎn)品儲(chǔ)運(yùn)領(lǐng)域的“打非”行動(dòng)，保持高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決依法打擊和取締各類(lèi)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。四是嚴(yán)格要求危險(xiǎn)貨物車(chē)輛要按照規(guī)定安裝或者噴涂警示標(biāo)志，配備通訊工具和消防設(shè)備。

（三）強(qiáng)化旅客運(yùn)輸管理。一是針對(duì)冬季氣候特點(diǎn)和交通事故規(guī)律，結(jié)合我區(qū)旅客運(yùn)輸實(shí)際情況，合理安排車(chē)次和從業(yè)人員，嚴(yán)禁超速、超載、違法載人等違法違規(guī)行為，積極開(kāi)展定期、不定期地反疲勞、反超速、反超載等專(zhuān)項(xiàng)安全檢查。二是督促客運(yùn)企業(yè)按規(guī)定做好客運(yùn)車(chē)輛安全例檢和旅客違規(guī)攜帶危險(xiǎn)品安全檢查，嚴(yán)格配備各項(xiàng)防火、救生設(shè)備設(shè)施，落實(shí)安全管理責(zé)任。

（四）加強(qiáng)源頭治超監(jiān)管力度。一是各貨運(yùn)企業(yè)和源頭治超企業(yè)要加強(qiáng)日常管理，嚴(yán)禁超限、超載貨運(yùn)車(chē)輛進(jìn)出庫(kù)場(chǎng)、站場(chǎng)。二是要結(jié)合區(qū)域內(nèi)源頭治超工作實(shí)際，統(tǒng)籌安排，采取定點(diǎn)巡查、聯(lián)合檢查、突擊抽查的方式，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的攪拌站、沙石料場(chǎng)站、建筑工地、鋼材生產(chǎn)、加工企業(yè)、相關(guān)運(yùn)輸企業(yè)等源頭企業(yè)開(kāi)展深入詳實(shí)的排查檢查工作，對(duì)不符合要求的企業(yè)加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管力度，保持源頭治超高壓態(tài)勢(shì)。

（五）加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛技術(shù)安全檢查。一是道路客貨運(yùn)輸車(chē)輛必須嚴(yán)格按照規(guī)定的周期和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行維護(hù)和等級(jí)評(píng)定，未按規(guī)定維護(hù)和等級(jí)評(píng)定或技術(shù)等級(jí)達(dá)不到相應(yīng)要求的車(chē)輛以及未經(jīng)年度審驗(yàn)合格的車(chē)輛，不得參加營(yíng)運(yùn)。二是加強(qiáng)對(duì)非法改裝、改造車(chē)輛的市場(chǎng)監(jiān)管。要嚴(yán)格按照《道路車(chē)輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》和《營(yíng)運(yùn)車(chē)輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》的規(guī)定進(jìn)行審查，不符合標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛一律不得準(zhǔn)入道路運(yùn)輸市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

（六）加強(qiáng)駕駛員從業(yè)資格管理。一是道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者要嚴(yán)格駕駛員從業(yè)資格管理，對(duì)招聘的駕駛員應(yīng)嚴(yán)格上崗資格審查，切實(shí)把好從業(yè)人員素質(zhì)關(guān)。新近聘用的從業(yè)人員應(yīng)及時(shí)參加培訓(xùn)，持證上崗。二是督促危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、存儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)者建立健全押運(yùn)員、裝卸管理人員檔案。三是嚴(yán)格要求經(jīng)營(yíng)者每月至少安排駕駛?cè)藛T、危貨押運(yùn)員和裝卸管理人員進(jìn)行一次安全培訓(xùn)教育學(xué)習(xí)，不斷健全從業(yè)人員動(dòng)態(tài)管理制度。

三、職責(zé)分工

（一）局運(yùn)管科、物流科、各運(yùn)管所協(xié)調(diào)配合對(duì)各交通運(yùn)輸企業(yè)，重點(diǎn)對(duì)危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)的危險(xiǎn)貨物營(yíng)運(yùn)車(chē)輛、貨運(yùn)場(chǎng)站、倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)區(qū)的安全救生、安全保障等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行冬季安全督導(dǎo)檢查，同時(shí)要求各相關(guān)企業(yè)對(duì)所屬車(chē)輛及其他設(shè)備設(shè)施組織一次全面的冬季維護(hù)。要求源頭治超企業(yè)全面落實(shí)本單位治超責(zé)任制，嚴(yán)格履行治超職責(zé)，做到責(zé)任到人、嚴(yán)防死守。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患問(wèn)題要立即進(jìn)行整改，整改要專(zhuān)人負(fù)責(zé)，整改合格后要簽字登記，一定要確保經(jīng)營(yíng)狀況良好和裝備的齊全有效。

（二）局維管科要加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)安全檢測(cè)的監(jiān)督管理，嚴(yán)格營(yíng)運(yùn)車(chē)輛技術(shù)安全和裝備檢查。對(duì)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛冬季檢修維護(hù)和此次安全大檢查情況進(jìn)行登記，同時(shí)注明檢修和安全檢查的責(zé)任人員。

（三）局駕培科要加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)企業(yè)和駕駛員從業(yè)資格和行車(chē)安全監(jiān)督管理。一是加強(qiáng)安全教育，進(jìn)一步提高駕駛員綜合素質(zhì)和安全責(zé)任意識(shí)，做到依法經(jīng)營(yíng)、遵守交通法規(guī)和操作規(guī)程，安全行車(chē)。二是營(yíng)運(yùn)車(chē)輛駕駛員配備要符合規(guī)定，駕駛員具備道路運(yùn)輸法規(guī)規(guī)定的從業(yè)資格。三是嚴(yán)格要求駕駛員堅(jiān)持出車(chē)前、運(yùn)行中、收車(chē)后的車(chē)輛“三檢”，遵守各項(xiàng)行駛規(guī)定。四是督促企業(yè)根據(jù)氣象信息狀況，合理安排車(chē)輛運(yùn)輸和及時(shí)調(diào)整運(yùn)行路線，并提前做好應(yīng)對(duì)的各種準(zhǔn)備。

（四）局稽查大隊(duì)要加強(qiáng)冬季道路運(yùn)輸市場(chǎng)安全檢查治理工作，進(jìn)一步加大路面巡查力度，重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛、客運(yùn)車(chē)輛的營(yíng)運(yùn)手續(xù)、從業(yè)人員資質(zhì)、超員超載及安全防護(hù)設(shè)備的配備等情況，堅(jiān)決打擊違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，營(yíng)造安全、和諧的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

四、時(shí)間安排

（一）動(dòng)員部署階段：自今年11月23日至今年11月28日，局各相關(guān)科室要結(jié)合行業(yè)實(shí)際和全局工作實(shí)施方案，制定督導(dǎo)檢查工作計(jì)劃，完成行業(yè)冬季安全生產(chǎn)檢查工作的宣傳、動(dòng)員和部署工作。

（二）檢查整改階段：自今年11月29日至今年3月31日，對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)組織進(jìn)行全面檢查，對(duì)存在重大事故隱患的單位要立即下達(dá)隱患整改通知書(shū)，明確整改措施和期限，采取標(biāo)本兼治的措施解決實(shí)際問(wèn)題。局冬季交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將在整治活動(dòng)開(kāi)展期間組織檢查組對(duì)工作落實(shí)情況進(jìn)行抽查，并及時(shí)通報(bào)檢查情況。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作任務(wù)。成立冬季交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、推動(dòng)全局冬季安全生產(chǎn)檢查工作，協(xié)調(diào)相關(guān)重大問(wèn)題。李義柱局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，王國(guó)華、趙壽燦副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，局各部門(mén)負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局法制科，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)各相關(guān)部門(mén)冬季安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的落實(shí)，檢查工作進(jìn)度和完成情況，匯總相關(guān)信息并整理上報(bào)等工作。

（二）突出監(jiān)管重點(diǎn)，落實(shí)監(jiān)管職責(zé)。嚴(yán)肅查處違反交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)行為，加大對(duì)危險(xiǎn)品、客運(yùn)企業(yè)運(yùn)輸車(chē)輛的稽查力度，重點(diǎn)打擊無(wú)資質(zhì)運(yùn)營(yíng)、未按規(guī)定進(jìn)行機(jī)動(dòng)車(chē)定期檢測(cè)、超范圍運(yùn)營(yíng)、客貨混裝運(yùn)輸、危險(xiǎn)品違規(guī)運(yùn)輸?shù)冗`法、違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)交通運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)排查摸底，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人，明確責(zé)任、措施和聯(lián)系方式，切實(shí)掌握企業(yè)現(xiàn)狀。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，一律監(jiān)督整改落實(shí)。局各科室、所要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)和責(zé)任倒查制度，確保安全監(jiān)管工作落到實(shí)處。