危險(xiǎn)化學(xué)品變更管理制度精選(九篇)

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第1篇：危險(xiǎn)化學(xué)品變更管理制度范文

第一條為加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品它全管理，規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)管銷(xiāo)售活動(dòng)，保障人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，制定本辦法。

第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售活動(dòng)，適用本辦法。

民用爆炸品、放射性物品、核能物質(zhì)和城鎮(zhèn)燃?xì)獾慕?jīng)營(yíng)，不適用本辦法。

第三條國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售實(shí)行許可制度。經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售危險(xiǎn)化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)依照本辦法取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證(以下簡(jiǎn)稱經(jīng)營(yíng)許可證)，并憑經(jīng)營(yíng)許可證依法向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)辦理登記注冊(cè)手續(xù)。未取得經(jīng)營(yíng)許可證和未經(jīng)工商登記注冊(cè)，任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售危險(xiǎn)化學(xué)品。

第四條經(jīng)營(yíng)許可證分為甲、乙兩種。取得甲種經(jīng)營(yíng)許可證的單位可經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售劇毒化學(xué)品和其他危險(xiǎn)化學(xué)品；取得乙種經(jīng)營(yíng)許可證的單位只能經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售除劇毒化學(xué)品以外的危險(xiǎn)化學(xué)品。

甲種經(jīng)營(yíng)許可證由省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門(mén)或其委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱省級(jí)發(fā)證機(jī)關(guān))審批、頒發(fā)；乙種經(jīng)營(yíng)許可證由設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱市級(jí)發(fā)證機(jī)關(guān))審批、頒發(fā)。成品油的經(jīng)營(yíng)許可納入甲種經(jīng)營(yíng)許可證管理。

第五條國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)全國(guó)經(jīng)營(yíng)許可證審批、發(fā)放工作的監(jiān)督管理。

省級(jí)發(fā)證機(jī)關(guān)和市級(jí)發(fā)證機(jī)關(guān)分別負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)營(yíng)許可證的監(jiān)督管理。

第二章經(jīng)營(yíng)許可證的申請(qǐng)與審批

第六條危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售單位(以下簡(jiǎn)稱經(jīng)營(yíng)單位)，應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

(-)經(jīng)營(yíng)和儲(chǔ)存場(chǎng)所、設(shè)施、建筑物符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所安全規(guī)定》和《倉(cāng)庫(kù)防火安全管理規(guī)則》等規(guī)定，建筑物應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格；

(二)經(jīng)營(yíng)條件、儲(chǔ)存條件符合《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)業(yè)條件和技術(shù)要求》、《常用危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存通則》的規(guī)定；

(三)單位主要負(fù)責(zé)人和主管人員、安全生產(chǎn)管理人員和業(yè)務(wù)人員經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，并經(jīng)考核，取得上崗資格；

(四)有健全的安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程；

(五)有本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案。

第七條申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可證的單位自主選擇具有資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，對(duì)本單位的經(jīng)營(yíng)條件進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。

第八條安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可證的單位是否符合本辦法第六條規(guī)定的條件逐項(xiàng)進(jìn)行評(píng)價(jià)，并出具安全評(píng)價(jià)報(bào)告。

第九條申請(qǐng)甲種和乙種經(jīng)營(yíng)許可證的單位，應(yīng)當(dāng)分別向省級(jí)發(fā)證機(jī)關(guān)和市級(jí)發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，提交下列材料：

(-)《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)官許可證申請(qǐng)表》；

(二)安全評(píng)價(jià)報(bào)告；

(三)經(jīng)管和儲(chǔ)存場(chǎng)所建筑物消防安全驗(yàn)收文件的復(fù)印件；

(四)經(jīng)營(yíng)和儲(chǔ)存場(chǎng)所、設(shè)施產(chǎn)權(quán)或租賃證明文件復(fù)印件；

(五)單位主要負(fù)責(zé)人和主管人員、安全生產(chǎn)管理人員和業(yè)務(wù)人員專業(yè)培訓(xùn)合格證書(shū)的復(fù)印件；

(六)安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程。

第十條發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行審查和現(xiàn)場(chǎng)核查，對(duì)符合條件的，頒發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證；對(duì)不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

第十一條經(jīng)營(yíng)許可證應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

（-）經(jīng)營(yíng)單位名稱；

(二)經(jīng)營(yíng)單位住所(地址和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)；

(三)經(jīng)營(yíng)單位法定代表人或負(fù)責(zé)人姓名；

(四)經(jīng)營(yíng)單位的經(jīng)濟(jì)類型；

(五)許可經(jīng)營(yíng)范圍(劇毒化學(xué)品應(yīng)當(dāng)注明品名，其他危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)當(dāng)注明類項(xiàng)，成品油應(yīng)當(dāng)注明油品名稱)；

(六)發(fā)證日期和有效期限；

(七)證書(shū)編號(hào)。

第十二條經(jīng)營(yíng)單位改建、擴(kuò)建或者遷移經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存場(chǎng)所，擴(kuò)大許可經(jīng)營(yíng)范圍，應(yīng)當(dāng)事前重新申請(qǐng)辦理經(jīng)營(yíng)許可證。

經(jīng)營(yíng)單位變更單位名稱、經(jīng)濟(jì)類型或者注冊(cè)的法定代表人或負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)于變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)、向原發(fā)證機(jī)關(guān)申辦變更手續(xù)，換發(fā)新的經(jīng)營(yíng)許可證。

第十三條經(jīng)營(yíng)許可證有效期為3年。有效期滿后，經(jīng)營(yíng)單位繼續(xù)從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)許可證有效期滿前3個(gè)月內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出換證申請(qǐng)，經(jīng)審查合格后換領(lǐng)新證。

第十四條發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將經(jīng)營(yíng)許可證的發(fā)放情況，及時(shí)向同級(jí)公安、環(huán)保部門(mén)通報(bào)。

第十五條經(jīng)營(yíng)單位不得轉(zhuǎn)讓、買(mǎi)賣(mài)、出租、出借、偽造或者變?cè)旖?jīng)營(yíng)許可證。

第三章經(jīng)營(yíng)許可證的監(jiān)督管理

第十六條發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，嚴(yán)格依照法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的條件及程序，審批、發(fā)放經(jīng)營(yíng)許可證。

第十七條發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)管許可證的監(jiān)督管理，建立、健全經(jīng)營(yíng)許可證審批、發(fā)放檔案管理制度。

第十八條市級(jí)發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)年度經(jīng)營(yíng)許可證的審批、發(fā)放情況報(bào)告省級(jí)發(fā)證機(jī)關(guān)備案。省級(jí)發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)年度經(jīng)營(yíng)許可證的審批、發(fā)放情況報(bào)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。

第十九條發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)內(nèi)已取得經(jīng)營(yíng)許可證的單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)接受發(fā)證機(jī)關(guān)依法實(shí)施的監(jiān)督檢查，無(wú)正當(dāng)理由不得拒絕、阻撓。

第四章罰則

第二十條未取得經(jīng)營(yíng)許可證，擅自從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)的，由省級(jí)發(fā)證機(jī)關(guān)或市圾發(fā)證機(jī)關(guān)依照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第五十七條的規(guī)定予以處罰。

第二十一條經(jīng)營(yíng)單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之-的、由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證：

(-)提供虛假證明文件或采取其他欺騙手段，取得經(jīng)營(yíng)許可證的；

(二)不再具備經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售危險(xiǎn)化學(xué)品基本條件的；

(三)轉(zhuǎn)讓、買(mǎi)賣(mài)、出租、出借、偽造或者變?cè)旖?jīng)營(yíng)許可證的。

第2篇：危險(xiǎn)化學(xué)品變更管理制度范文

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照“全面謀劃、突出重點(diǎn)、把好源頭、夯實(shí)基礎(chǔ)”的工作思路，圍繞“本質(zhì)安全”這一主線，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作三個(gè)結(jié)合，努力促進(jìn)我街道危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)繼續(xù)深化危險(xiǎn)化學(xué)品隱患排查治理工作，努力構(gòu)建危險(xiǎn)化學(xué)品隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)隱患排查治理工作制度化、經(jīng)常化，隱患排查治理信息錄入與報(bào)送自主化；安監(jiān)部門(mén)隱患排查治理監(jiān)督管理制度化、規(guī)范化；危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域事故隱患尤其是重大事故隱患得到及時(shí)治理，預(yù)防和減少危險(xiǎn)化學(xué)品事故的發(fā)生，促進(jìn)街道轄區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、隱患排查治理范圍

主要是生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位；使用危險(xiǎn)化學(xué)品且構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的單位；劇使用單位；甲種經(jīng)營(yíng)單位（劇、加油站）；乙種經(jīng)營(yíng)單位（經(jīng)營(yíng)帶儲(chǔ)存、零售經(jīng)營(yíng)）。

四、隱患排查治理內(nèi)容

（一）督促企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和加大安全生產(chǎn)投入。企業(yè)作為安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，企業(yè)法定代表人要切實(shí)履行安全生產(chǎn)職責(zé)，并把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)員工。要進(jìn)一步督促企業(yè)建立、完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，完善安全管理體系，加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程安全管理，提高安全管理水平；督促企業(yè)加大安全投入，建立安全費(fèi)用管理制度。

（二）強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，完善隱患排查制度體系建設(shè)。督促指導(dǎo)企業(yè)建立嚴(yán)密完整的安全管理體系和規(guī)章制度，建立和完善隱患排查治理工作制度，做到隱患排查治理制度化和經(jīng)常化，使安全生產(chǎn)工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化；建立預(yù)防為主、持續(xù)改進(jìn)的企業(yè)安全自我約束機(jī)制。

（三）督促企業(yè)加強(qiáng)企業(yè)員工安全教育培訓(xùn)工作，規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)從業(yè)人員安全從業(yè)資格。企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和危險(xiǎn)作業(yè)崗位操作人員必須具備基本的相應(yīng)專業(yè)技能和知識(shí)且做到持證上崗。要督促企業(yè)深入開(kāi)展“反三違”活動(dòng)，從企業(yè)主體責(zé)任和管理規(guī)范入手，發(fā)動(dòng)全單位員工開(kāi)展查身邊隱患、“反三違”活動(dòng)，使每一位員工培養(yǎng)成遵章守紀(jì)習(xí)慣，實(shí)現(xiàn)從“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。要大力培育企業(yè)安全文化，增強(qiáng)職工安全意識(shí)，充分發(fā)揮工會(huì)和職工在企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督作用。

（四）嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，強(qiáng)化證后監(jiān)管。對(duì)于危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位，根據(jù)《市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位證后監(jiān)督檢查暫行辦法》，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證證后監(jiān)督檢查。對(duì)企業(yè)許可前后安全生產(chǎn)條件相符性進(jìn)行檢查，對(duì)安全管理“滑坡”、安全條件下降等不再具備領(lǐng)證條件的危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位要提請(qǐng)發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)證照。

（五）分類別有重點(diǎn)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位專項(xiàng)監(jiān)督檢查和管理工作。

1、促進(jìn)加油站進(jìn)一步規(guī)范管理。加油站要嚴(yán)格落實(shí)“二牌一箱”制度（危險(xiǎn)物質(zhì)安全周知牌、安全警示牌、應(yīng)急救援資料箱），定期做好自查并認(rèn)真填寫(xiě)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督檢查記錄表。加油站要根據(jù)員工流動(dòng)性比較大的特點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)三級(jí)教育制度，加強(qiáng)員工的上崗培訓(xùn)工作；主要設(shè)備、安全設(shè)施要按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)和評(píng)價(jià)，不符合國(guó)標(biāo)規(guī)定要求的，要按評(píng)價(jià)報(bào)告要求限期進(jìn)行整改；要編制科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案并定期進(jìn)行演練；督促員工嚴(yán)格按照加油站作業(yè)指導(dǎo)書(shū)的要求，嚴(yán)格遵守加油、卸油、檢修等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的操作規(guī)程，落實(shí)防雷防靜電等安全技術(shù)措施。

3、加強(qiáng)液氯液氨使用單位的安全監(jiān)管。使用液氯液氨等危險(xiǎn)化學(xué)品單位，要建立和執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全管理制度，重點(diǎn)是完善防火、防爆、防泄漏等制度，要編制科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案并定期進(jìn)行演練，要加強(qiáng)應(yīng)急處理設(shè)施設(shè)備的維護(hù)確保處于完好狀態(tài)。

2、掌握、控制劇和易制的流向，嚴(yán)防劇丟失和易制流入非法渠道。劇經(jīng)營(yíng)單位要按照規(guī)定嚴(yán)格審核購(gòu)買(mǎi)單位的資質(zhì)（做到三證齊全），及時(shí)、詳盡地記錄購(gòu)買(mǎi)情況，加強(qiáng)倉(cāng)庫(kù)的內(nèi)部管理、日常安全檢查和應(yīng)急預(yù)案的演練。掌握轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用和承運(yùn)劇毒化學(xué)品和易制毒的情況，督促?gòu)臉I(yè)單位進(jìn)一步加強(qiáng)安全防范措施。引導(dǎo)、支持儲(chǔ)存劇毒化學(xué)品和易制毒單位，在加強(qiáng)值班巡邏、經(jīng)常檢查各類設(shè)備設(shè)施并形成書(shū)面記錄的同時(shí)，劇毒化學(xué)品單位采用監(jiān)控報(bào)警、110聯(lián)網(wǎng)報(bào)警等形式，不斷提升安全防范水平。

（六）不斷完善應(yīng)急企業(yè)預(yù)案。各危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位要根據(jù)國(guó)家安監(jiān)局頒布的《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則》，認(rèn)真做好本單位的應(yīng)急救援預(yù)案的編制工作，要組織員工開(kāi)展應(yīng)急救援預(yù)案演練，確保預(yù)案實(shí)施的可靠性和實(shí)用性。

（七）規(guī)范自身工作，提高危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。積極探索推行危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管自身工作的標(biāo)準(zhǔn)化，建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管信息系統(tǒng)，規(guī)范行政許可工作臺(tái)賬、證后監(jiān)督檢查臺(tái)帳、重大危險(xiǎn)源監(jiān)管臺(tái)帳、企業(yè)安全檔案等基礎(chǔ)臺(tái)賬。積極做好危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作。加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)能力，提高安全監(jiān)管人員的基本素質(zhì)。

五、工作任務(wù)與進(jìn)度安排

根據(jù)隱患排查治理工作要求，具體安排如下：

（一）危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要工作

1．落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任；修訂和完善安全管理制度（包括安全檢查及隱患整改制度）和安全操作規(guī)程，組織崗位操作人員安全培訓(xùn)教育。

2．每季度至少開(kāi)展一次全方位的安全隱患大排查；生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)帶儲(chǔ)存及構(gòu)成重大危險(xiǎn)源單位要按照對(duì)照自查，涉及劇毒化學(xué)品使用企業(yè)至少要聘請(qǐng)專家進(jìn)行一次重點(diǎn)安全排查，查找不足和隱患。

3．對(duì)排查出的事故隱患要及時(shí)治理，對(duì)重大事故隱患要做到治理目標(biāo)、經(jīng)費(fèi)、機(jī)構(gòu)、時(shí)間和安全措施“五落實(shí)”。

4．建立企業(yè)詳細(xì)的安全檢查檔案，建立隱患排查和整改臺(tái)帳，臺(tái)帳內(nèi)容至少要包括檢查時(shí)間、檢查人員、隱患內(nèi)容、落實(shí)整改部門(mén)、復(fù)查時(shí)間、復(fù)查結(jié)論等。

5．依法履行隱患排查治理信息報(bào)送義務(wù)，企業(yè)要明確領(lǐng)導(dǎo)和具體經(jīng)辦人員，及時(shí)報(bào)送相關(guān)信息。重點(diǎn)單位對(duì)發(fā)現(xiàn)的一般事故隱患信息應(yīng)及時(shí)填寫(xiě)“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(組織)一般事故隱患情況表”(附件1)，至少每月向市安全生產(chǎn)隱患排查治理信息系統(tǒng)錄入一次；每季度未5日前通過(guò)市安全生產(chǎn)隱患排查治理信息系統(tǒng)生成上一季度“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（組織）安全生產(chǎn)隱患排查治理統(tǒng)計(jì)季報(bào)表”(附件2)，打印并蓋章后報(bào)街道安監(jiān)所。

（二）安監(jiān)所和有關(guān)社區(qū)主要工作

1、精心組織，認(rèn)真做好督促檢查工作。安監(jiān)所和社區(qū)要對(duì)安全隱患排查治理工作做好動(dòng)員部署，督促轄區(qū)內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位隱患自查自糾工作開(kāi)展全面檢查，對(duì)所有生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)許可取證單位以及構(gòu)成重大危險(xiǎn)源單位至少督查一次。

2、結(jié)合《市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位證后監(jiān)督檢查暫行辦法》、《市危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定，制定年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，組織對(duì)企業(yè)隱患排查治理工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查、督促、指導(dǎo)。

3、嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)化學(xué)品“三非”（非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)）行為。按照屬地管理的原則，充分發(fā)揮社區(qū)干部信息來(lái)源廣泛，轄區(qū)情況熟悉的優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真排查及時(shí)發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)不符合安全生產(chǎn)條件存在的安全隱患的危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)企業(yè)；或轄區(qū)內(nèi)有危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位無(wú)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照，或雖有危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照但擅自變更經(jīng)營(yíng)地址的，要及時(shí)上報(bào)區(qū)安委辦。

3、完善臺(tái)帳記錄，及時(shí)上報(bào)工作總結(jié)。安監(jiān)所和社區(qū)要督促轄區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)企業(yè)認(rèn)真做好并保存現(xiàn)場(chǎng)檢查原始記錄，建立并完善安全生產(chǎn)工作臺(tái)帳。將本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)隱患排查治理信息及時(shí)錄入市安全生產(chǎn)隱患排查治理住息系統(tǒng)，于12月20日前對(duì)年度危險(xiǎn)化學(xué)品隱患排查治理工作總結(jié)。對(duì)信息報(bào)送不及時(shí)、隱患排查不認(rèn)真的單位實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督檢查。

4、做好迎接區(qū)安監(jiān)局在年中和年末各開(kāi)展一次深化隱患排查治理工作監(jiān)督檢查工作。

六、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，抓好落實(shí)。各有關(guān)社區(qū)、安監(jiān)所要進(jìn)一步提高對(duì)做好危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域隱患排查治理工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持“預(yù)防為主”、“隱患就是事故”的安全理念，努力督促指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，建立經(jīng)常化的隱患排查治理制度，切實(shí)提高隱患排查治理工作的規(guī)范性、有效性，構(gòu)建長(zhǎng)效工作機(jī)制。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。隱患排查工作由街道安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組綜合協(xié)調(diào)，各有關(guān)社區(qū)、安監(jiān)所按照《省危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理實(shí)施辦法》和《省危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理行政職責(zé)》等文件要求，各司其職、密切配合，認(rèn)真履行職責(zé)，共同做好危險(xiǎn)化學(xué)品的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。我街道成立危險(xiǎn)化學(xué)品隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦事處主任王國(guó)軍任組長(zhǎng)，副主任趙玉璧任副組長(zhǎng)，下設(shè)辦公室，黃海劍任辦公室主任，成員黃海劍、朱君敏、王靜、黃菊芬、陸來(lái)寶，負(fù)責(zé)督促協(xié)調(diào)并搞好隱患排查治理工作確保危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)隱患排查治理工作有序開(kāi)展。

各有關(guān)社區(qū)要結(jié)合工作實(shí)際制定“安全生產(chǎn)年”深化危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實(shí)施方案。要根據(jù)“分級(jí)監(jiān)管，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立工作制度，扎實(shí)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患排查治理工作。

（三）全面排查，突出重點(diǎn)。積極督促指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從“人、機(jī)、環(huán)境、管理”四個(gè)方面全方位系統(tǒng)性開(kāi)展隱患排查治理活動(dòng)，要調(diào)動(dòng)專家和社會(huì)中介的技術(shù)力量，發(fā)揮他們的作用，要將專家技術(shù)性檢查指導(dǎo)和安監(jiān)部門(mén)監(jiān)督檢查有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，提高安全監(jiān)管效果。督促企業(yè)加大安全投入、加快安全技術(shù)改造、提高事故防范能力。緊緊抓住危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全監(jiān)管工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，有針對(duì)性開(kāi)展隱患排查治理。

（四）嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化監(jiān)督。要采取有力措施，強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法。對(duì)隱瞞不報(bào)、不查、不整改的，要嚴(yán)肅處理；對(duì)縱容、包庇非法從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和責(zé)任人，要依法依紀(jì)從嚴(yán)追究責(zé)任人的責(zé)任；對(duì)工作不配合或整改不到位的企業(yè)及相關(guān)人員依法予以處罰；對(duì)隱患整治工作不負(fù)責(zé)、“走過(guò)場(chǎng)”、上報(bào)數(shù)據(jù)弄虛作假的單位和責(zé)任人要予以通報(bào)批評(píng)。對(duì)在整治過(guò)程中發(fā)生事故的單位，要按照“四不放過(guò)”的原則，認(rèn)真調(diào)查，嚴(yán)肅處理。

第3篇：危險(xiǎn)化學(xué)品變更管理制度范文

一、危化品安全監(jiān)管方面

（一）嚴(yán)厲執(zhí)法，深化危化品領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。

1.扎實(shí)開(kāi)展危化品領(lǐng)域“打非”專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為，建立“打非”工作長(zhǎng)效機(jī)制；開(kāi)展危化品建設(shè)項(xiàng)目安全許可審批情況專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)查處未批先建、重大變更不履行審批手續(xù)等非法違法行為。

2.督促危化品企業(yè)嚴(yán)格依法開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，深入開(kāi)展“治違”工作，重點(diǎn)治理違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律行為，使危化品企業(yè)“治違”工作常態(tài)化和規(guī)范化。

3.按照__危化16號(hào)文內(nèi)容要求，繼續(xù)開(kāi)展危化品領(lǐng)域年度專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，堅(jiān)決打擊非法違法行為，大力整治危化品“老、小、差、危”企業(yè)，加大非事故處罰力度，促使安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等要求變?yōu)槠髽I(yè)的自覺(jué)行動(dòng)。

（二）突出重點(diǎn)，大力提升危化品領(lǐng)域本質(zhì)安全水平。

4.推進(jìn)危化品企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和搬遷關(guān)閉。進(jìn)一步加大對(duì)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)域內(nèi)涉及“兩重點(diǎn)一重大”的非民用危化品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和搬遷關(guān)閉力度，督促當(dāng)?shù)卣J(rèn)真制定工作計(jì)劃，確定企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和搬遷關(guān)閉時(shí)間表、詳細(xì)的工作方案和持續(xù)推進(jìn)辦法，做好過(guò)渡期的安全生產(chǎn)工作；加強(qiáng)對(duì)限時(shí)關(guān)閉化工企業(yè)危化品的排查，其所存危化品必須在關(guān)閉前清理完畢，強(qiáng)化設(shè)備設(shè)施拆除過(guò)程安全生產(chǎn)工作。充分利用行政許可這一抓手，穩(wěn)步推進(jìn)危化品經(jīng)營(yíng)單位個(gè)轉(zhuǎn)企工作。

5.加快危化品企業(yè)安全條件提升綜合整治。按照《__市提升危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域本質(zhì)安全水平專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》完成__年專項(xiàng)整治的各項(xiàng)工作。開(kāi)展未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)的在役危化品生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置排查，督促企業(yè)聘請(qǐng)相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位對(duì)在役危化品生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置進(jìn)行設(shè)計(jì)診斷，及時(shí)完成設(shè)計(jì)缺陷的治理工作。全面完成涉及15種危險(xiǎn)化工工藝裝置的自動(dòng)化安全控制系統(tǒng)應(yīng)用改造；涉及重點(diǎn)監(jiān)管危化品的生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置和設(shè)施以及危化品重大危險(xiǎn)源的自動(dòng)化控制系統(tǒng)改造工作完成60%以上；按要求推進(jìn)涉及第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝裝置的自動(dòng)化控制系統(tǒng)改造。新項(xiàng)目涉及“兩重點(diǎn)一重大”裝置，在設(shè)計(jì)階段按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，開(kāi)展危險(xiǎn)與可操作性分析（HAZOP）。引導(dǎo)和督促企業(yè)按照《化工企業(yè)工藝安全管理實(shí)施導(dǎo)則》要求，規(guī)范企業(yè)危化品安全信息收集和過(guò)程危害分析、規(guī)程制度完善和培訓(xùn)教育、承包商管理和特殊作業(yè)管理、設(shè)備設(shè)施維護(hù)和變更管理、生產(chǎn)準(zhǔn)備和事故應(yīng)急管理等過(guò)程管理，提高和規(guī)范安全管理水平。

6.推進(jìn)化工園區(qū)（集聚區(qū)）規(guī)范化管理。按照省政府有關(guān)文件和基層基礎(chǔ)建設(shè)年要求，督促各地加強(qiáng)化工園區(qū)（集聚區(qū)）安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍的建設(shè)，確保監(jiān)管力量和素質(zhì)適應(yīng)日常監(jiān)管工作要求。按照浙政發(fā)〔__〕27號(hào)要求，落實(shí)化工園區(qū)（集聚區(qū)）定期開(kāi)展區(qū)域性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)的安全監(jiān)督監(jiān)管措施，控制安全風(fēng)險(xiǎn)容量。按照《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)化工園區(qū)安全管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，開(kāi)展化工園區(qū)（集聚區(qū)）規(guī)范化管理調(diào)研活動(dòng)，研究落實(shí) “科學(xué)規(guī)劃與建設(shè)、建立園區(qū)安全生產(chǎn)一體化管理體系、嚴(yán)格園區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理”等安全措施。認(rèn)真學(xué)習(xí)上虞化工園區(qū)安全監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，積極推行強(qiáng)制更新設(shè)施設(shè)備、強(qiáng)制淘汰落后工藝、強(qiáng)制落實(shí)生產(chǎn)自動(dòng)化改造、強(qiáng)制推進(jìn)隱患排查治理、強(qiáng)制開(kāi)展安全培訓(xùn)等“五項(xiàng)強(qiáng)制”措施。對(duì)“老、小、差、危”危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)集中區(qū)域，應(yīng)按照“三個(gè)一批”，即淘汰關(guān)閉、扶持提升、發(fā)展培育一批要求，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

7.開(kāi)展穿越公共區(qū)域的危化品輸送管道專項(xiàng)治理。進(jìn)一步查清城鎮(zhèn)危化品輸送設(shè)施的分布走向、物料名稱、權(quán)屬單位、安全現(xiàn)狀和主管部門(mén)。督促企業(yè)完成危化品管網(wǎng)全面檢測(cè)、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定各類管網(wǎng)的安全狀況和安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)等工作。按照國(guó)發(fā)〔__〕40號(hào)文件要求，落實(shí)地方政府責(zé)任，開(kāi)展危化品輸送管道違章占?jí)汉头雷o(hù)距離不足以及各類管道鋪設(shè)重疊交叉等突出問(wèn)題的專項(xiàng)整治。

8.強(qiáng)化危化品使用企業(yè)監(jiān)管。嚴(yán)格按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證實(shí)施辦法》（總局令第57號(hào)）規(guī)定，開(kāi)展相關(guān)企業(yè)的排查，推進(jìn)各項(xiàng)工作措施，明確申報(bào)辦證時(shí)限，及時(shí)完成許可任務(wù)，落實(shí)安全監(jiān)管。繼續(xù)按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品使用企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的通知》要求，對(duì)使用劇毒化學(xué)品、易制爆化學(xué)品、危化品數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源等八類企業(yè)落實(shí)安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)、相關(guān)人員持證上崗、作業(yè)場(chǎng)所符合要求等措施。

（三）明確任務(wù)，著力推進(jìn)危化品企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。

9.全面完成企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。以安全標(biāo)準(zhǔn)化各項(xiàng)安全措施有效運(yùn)行為重點(diǎn)，突出企業(yè)車(chē)間、班組崗位安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；以落實(shí)安全規(guī)范、嚴(yán)格安全管理、運(yùn)行安全體系為主要內(nèi)容，利用企業(yè)自身力量，全方位推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的運(yùn)行；以督促企業(yè)每年至少開(kāi)展一次安全標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)為推手，促進(jìn)各項(xiàng)措施落實(shí)。鼓 勵(lì)有條件的三級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)，積極爭(zhēng)創(chuàng)二級(jí)、一級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化。進(jìn)一步簡(jiǎn)化微型危化品企業(yè)三級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化考核內(nèi)容，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)，促進(jìn)此類企業(yè)開(kāi)展安全管理規(guī)范化建設(shè)。

10、建立危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)隱患排查治理體系。按照《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實(shí)施導(dǎo)則》和《__市危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理常態(tài)化管理辦法》要求，督促企業(yè)完善和落實(shí)隱患排查治理各項(xiàng)制度，建立隱患排查治理企業(yè)自查自糾自報(bào)、監(jiān)管部門(mén)督查督辦督導(dǎo)的管理機(jī)制。推行危化品企業(yè)隱患排查治理情況逐月逐級(jí)向安監(jiān)部門(mén)報(bào)告制度，建立四級(jí)危化品企業(yè)隱患排查治理情況上報(bào)專用郵箱，對(duì)隱患排查、治理、銷(xiāo)號(hào)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作制度化、規(guī)范化。按照危化品企業(yè)“先走一步、更深一層”的要求，推動(dòng)企業(yè)積極開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分析和控制，即風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查治理活動(dòng)，自覺(jué)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（危險(xiǎn)源、事故）預(yù)警告知活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)關(guān)口前移、主動(dòng)預(yù)防、前瞻防范。

11.健全企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系。按照《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信管理的實(shí)施意見(jiàn)》要求，結(jié)合企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履職情況考核，每年開(kāi)展一次危化品企業(yè)安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)估，嚴(yán)格按照評(píng)估等級(jí)，實(shí)施分類監(jiān)管。積極參與“黑名單”和“十佳誠(chéng)信”企業(yè)評(píng)定，促進(jìn)和完善企業(yè)安全管理自我約束機(jī)制，自覺(jué)建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信機(jī)制。

（四）打牢基礎(chǔ)，努力加強(qiáng)危化品企業(yè)安全監(jiān)管。

12.嚴(yán)格按照省安監(jiān)局等三部門(mén)《關(guān)于提高我省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)人員安全生產(chǎn)從業(yè)條件的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，督促企業(yè)落實(shí)從業(yè)人員崗位條件，特別是安全管理負(fù)責(zé)人更應(yīng)率先落實(shí)；嚴(yán)格執(zhí)行危化品企業(yè)特種作業(yè)人員持證上崗制度，鼓勵(lì)企業(yè)充分利用各類教育資源，加大化工專業(yè)技術(shù)和安全管理人員能力培養(yǎng)。推廣海寧做法，開(kāi)展企校合作辦學(xué)（班），實(shí)施訂單式、定向型化工從業(yè)人員培訓(xùn)教育。

13.繼續(xù)按照《關(guān)于印發(fā)<__市危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)專家安全檢查制度>的通知》要求，督促企業(yè)簽約相關(guān)專家參與安全生產(chǎn)檢查，或由鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）統(tǒng)一聘請(qǐng)專家為企業(yè)提供常年服務(wù)，幫助企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理、安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高企業(yè)安全保障水平。

14.以縣或化工園區(qū)（集中區(qū)、化工企業(yè)集中的鎮(zhèn)和街道）為單位，推行危化品企業(yè)安全管理負(fù)責(zé)人月度例會(huì)制度，通過(guò)開(kāi)展工作匯報(bào)和經(jīng)驗(yàn)交流、上報(bào)隱患排查治理月報(bào)，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理人員的責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí)，提升安全管理能力。

15.完善《__市危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理記錄本》相關(guān)內(nèi)容，進(jìn)一步幫助企業(yè)弄清安全生產(chǎn)日常管理的基本內(nèi)容和方法，促使企業(yè)把法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和文件等要求融入到安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度之中，提醒企業(yè)認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)過(guò)程管理，推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理逐步走向制度化、規(guī)范化。

16.根據(jù)《關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)貫徹落實(shí)<企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法>的實(shí)施意見(jiàn)》要求,督促企業(yè)按時(shí)、按要求將年度安全費(fèi)用使用計(jì)劃和上一年度安全費(fèi)用的提取、使用情況報(bào)縣（市、區(qū)）安監(jiān)局進(jìn)行備案；嚴(yán)格按照省安監(jiān)局《關(guān)于進(jìn)一步做好危險(xiǎn)化學(xué)品專業(yè)事故統(tǒng)計(jì)管理工作的通知》要求，落實(shí)《危險(xiǎn)化學(xué)品事故簡(jiǎn)報(bào)表》和上半年、下半年本地區(qū)危化品事故統(tǒng)計(jì)表。

17.開(kāi)展對(duì)安全監(jiān)管部門(mén)和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履職情況考核。在去年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)危化品生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履職考核，進(jìn)一步推進(jìn)各項(xiàng)制度的落實(shí)，并對(duì)考核結(jié)果通報(bào)公布。對(duì)各縣（市、區(qū)）安監(jiān)部門(mén)落實(shí)危化品監(jiān)管情況進(jìn)行全面考核，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的實(shí)施，堅(jiān)決糾正辦事拖拉、工作膚淺、消極怠工的行為。

18.全面開(kāi)展危化品企業(yè)安全文化建設(shè)。充分發(fā)揮文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育員工、服務(wù)社會(huì)、推動(dòng)發(fā)展的作用。要以危化品企業(yè)為重點(diǎn)，大力培育安全文化示范企業(yè)，用典型引領(lǐng)，促進(jìn)企業(yè)完善和落實(shí)安全管理制度，消除安全隱患，糾正習(xí)慣性違章，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程。

（五）嚴(yán)格許可，全力把好安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)。

19.嚴(yán)格危化品建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入門(mén)檻。嚴(yán)把危化品建設(shè)項(xiàng)目落戶準(zhǔn)入關(guān)，杜絕劇毒化學(xué)品、易燃易爆化學(xué)品、合成氨等涉及重點(diǎn)監(jiān)管危化品和危險(xiǎn)化工工藝的建設(shè)項(xiàng)目在非化工規(guī)劃區(qū)（集聚區(qū)）建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)涉及國(guó)內(nèi)首次使用化工工藝建設(shè)項(xiàng)目的審查，對(duì)無(wú)法提供省級(jí)有關(guān)部門(mén)組織安全可靠性專家論證書(shū)面意見(jiàn)的建設(shè)項(xiàng)目不予審批。

20.加強(qiáng)危化品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)管。重點(diǎn)審查建設(shè)項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)布局和選址區(qū)域規(guī)劃符合性、周邊環(huán)境適應(yīng)性、工藝技術(shù)成熟可靠性等內(nèi)容；全面落實(shí)涉及高溫高壓、易燃易爆和使用危險(xiǎn)工藝的新建化工裝置安裝自動(dòng)化安全控制系統(tǒng)，大型和高度危險(xiǎn)的化工生產(chǎn)裝置安裝緊急停車(chē)系統(tǒng)。

21.嚴(yán)格安全生產(chǎn)條件審查。對(duì)涉及“兩重點(diǎn)一重大”項(xiàng)目應(yīng)邀請(qǐng)省級(jí)安全專家進(jìn)行安全生產(chǎn)條件審查，對(duì)存在的問(wèn)題必須認(rèn)真落實(shí)整改，整改完成情況要經(jīng)安全評(píng)價(jià)服務(wù)機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門(mén)的確認(rèn)。

22.嚴(yán)把危化品安全使用、經(jīng)營(yíng)許可關(guān)。加強(qiáng)“事前、事中、事后”環(huán)節(jié)的安全管理，按照經(jīng)營(yíng)進(jìn)市場(chǎng)的要求，嚴(yán)控經(jīng)營(yíng)單位數(shù)量。嚴(yán)格許可證的注銷(xiāo)、吊銷(xiāo)和定期公告制度，未按要求辦理相關(guān)許可證延期的一律予以注銷(xiāo)。根據(jù)行政許可分工，加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)經(jīng)營(yíng)許可發(fā)證情況的檢查和指導(dǎo)。

23.進(jìn)一步規(guī)范行政審批工作。按照局行政審批管理制度要求，加強(qiáng)行政審批服務(wù)中心窗口工作管理，統(tǒng)一規(guī)范行政審批事項(xiàng)、依據(jù)、條件、程序、期限等內(nèi)容，做到規(guī)范行政審批、嚴(yán)格受理?xiàng)l件、提高服務(wù)質(zhì)量。

24.加大行政審批服務(wù) 力度。積極響應(yīng)市委市政府號(hào)召，牢固樹(shù)立為企業(yè)服務(wù)思想，主動(dòng)配合投資項(xiàng)目審批代辦制度的實(shí)施；采取重大項(xiàng)目重點(diǎn)辦理措施，開(kāi)展模擬審批與企業(yè)按需審批相結(jié)合，在承諾時(shí)限的基礎(chǔ)上再提速20%，不斷提高審批效能。

二、煙花爆竹安全監(jiān)管方面

1.持續(xù)深入開(kāi)展煙花爆竹“打非治違”工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《最高人民法院最高人民檢察院公安部國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于依法加強(qiáng)對(duì)涉嫌犯罪的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為刑事責(zé)任追究的通知》，加強(qiáng)與相關(guān)職能部門(mén)的協(xié)作配合，加大對(duì)非法經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存煙花爆竹行為的查處力度。不斷完善煙花爆竹“打非”工作體制機(jī)制，通過(guò)部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度和聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，加大對(duì)非法經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存煙花爆竹產(chǎn)品的打擊力度。切實(shí)落實(shí)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府及村委會(huì)的“打非”責(zé)任，把“打非”工作落到實(shí)處。繼續(xù)深化煙花爆竹企業(yè)“治違”工作，強(qiáng)化對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)違法違規(guī)行為的治理，切實(shí)加大處罰力度，促使企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。

2.進(jìn)一步推進(jìn)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系持續(xù)有效運(yùn)行，落實(shí)零售經(jīng)營(yíng)規(guī)范化建設(shè)。

3.深入開(kāi)展煙花爆竹行業(yè)專項(xiàng)治理，及時(shí)排查和消除隱患，落實(shí)安全責(zé)任。以專店、專柜、包廂式專間三種經(jīng)營(yíng)方式為樣式，加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所隱患的排查治理，加大對(duì)超量存放、超規(guī)格經(jīng)營(yíng)煙花爆竹產(chǎn)品處置力度，有效降低安全風(fēng)險(xiǎn)。

4.充分利用煙花爆竹批發(fā)企業(yè)在打非方面的積極性和主動(dòng)性，積極推行煙花爆竹安全協(xié)管員制度，在培訓(xùn)、試行、規(guī)范操作的基礎(chǔ)上，協(xié)助安全監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展煙花爆竹安全管理工作。

5.研究探索煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）布點(diǎn)規(guī)劃，按照“保障安全、方便群眾、合理布局、誠(chéng)信設(shè)店、總量控制”的原則，科學(xué)構(gòu)建我市煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)；學(xué)習(xí)煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)管計(jì)分管理辦法，堅(jiān)決取締從事非法銷(xiāo)售活動(dòng)的零售經(jīng)營(yíng)店，建立安全、規(guī)范、有序的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)秩序，提升煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)條件。

三、非藥品類易制毒化學(xué)品監(jiān)管方面

1.督促有關(guān)企業(yè)落實(shí)非藥品類易制毒化學(xué)品管理主體責(zé)任，進(jìn)一步完善并落實(shí)管理制度。健全主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、銷(xiāo)售負(fù)責(zé)人分工負(fù)責(zé)的責(zé)任體系。

2.加強(qiáng)非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的條件審查和相關(guān)備案等行政許可工作，做好證前審查與證后監(jiān)管的結(jié)合，重點(diǎn)審查企業(yè)非藥品類易制毒化學(xué)品管理制度的完善性、針對(duì)性及管理制度執(zhí)行情況，易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售、入庫(kù)（出庫(kù)）臺(tái)帳以及原始記錄（證明）的完整性、一致性。

3.做好非藥品類易制毒化學(xué)品管理信息系統(tǒng)應(yīng)用工作。加強(qiáng)對(duì)非藥品類易制毒化學(xué)品管理信息系統(tǒng)中填報(bào)數(shù)據(jù)的審核工作，加大對(duì)季報(bào)、年報(bào)等數(shù)據(jù)填報(bào)的督促力度。

4.配合公安等部門(mén)，推進(jìn)非藥品類易制毒化學(xué)品聯(lián)合監(jiān)管工作，積極參與禁毒委及其他部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展的有關(guān)活動(dòng)，認(rèn)真完成分工任務(wù)。

四、應(yīng)急管理工作要點(diǎn)

1.加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。各縣（市、區(qū)）安監(jiān)部門(mén)要明確履行應(yīng)急管理的科室、專（兼）職應(yīng)急管理人員和分管領(lǐng)導(dǎo)，理順上下級(jí)關(guān)系；危化品大中型企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，確保各項(xiàng)工作落實(shí)。

2.加強(qiáng)危化品企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。按照嘉政辦發(fā)〔__〕147號(hào)文件要求，加強(qiáng)危化品企業(yè)市級(jí)應(yīng)急救援基地、縣級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍和企業(yè)的專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化人員配置，確保人員實(shí)際到位。加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍技能訓(xùn)練。要以危化品企業(yè)員工五項(xiàng)應(yīng)急技能培訓(xùn)考核為基礎(chǔ)，結(jié)合企業(yè)自身特點(diǎn)，制定年度訓(xùn)練、演練計(jì)劃，有針對(duì)性地開(kāi)展應(yīng)急救援訓(xùn)練。

3.加強(qiáng)區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)。督促各縣（市、區(qū)）不斷完善《危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援手冊(cè)》，明確事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急處置流程、指揮報(bào)告程序、縣級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備等內(nèi)容。健全以消防綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍為主力，危化品企業(yè)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍為骨干，兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍為補(bǔ)充的危化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援隊(duì)伍體系。

4.深化危化品企業(yè)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾淼裙ぷ鳌＿M(jìn)一步完善企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的修訂、評(píng)審、備案工作，重點(diǎn)突出現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案的實(shí)用性和可操作性；對(duì)所有重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)工作崗位、要害部位都要編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)處置方案，做到簡(jiǎn)明扼要、掛牌公示。督促各縣（市、區(qū)）要在全面落實(shí)危化品企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案?jìng)浒傅幕A(chǔ)上，制作危化品企業(yè)應(yīng)急預(yù)案合訂本；有重點(diǎn)、分步驟的推進(jìn)涉及重點(diǎn)監(jiān)管危化品使用企業(yè)的應(yīng)急救援預(yù)案管理工作。

5.不斷加強(qiáng)應(yīng)急救援物資器材的儲(chǔ)備。各縣（市、區(qū)）要定期統(tǒng)計(jì)區(qū)域內(nèi)企業(yè)應(yīng)急救援物資器材設(shè)備的儲(chǔ)備情況，建立應(yīng)急情況下的調(diào)用機(jī)制，督促危化品企業(yè)配備與其生產(chǎn)相匹配的應(yīng)急救援物資，加強(qiáng)承擔(dān)危化品專業(yè)應(yīng)急救援任務(wù)的企業(yè)或單位應(yīng)急裝備物資的儲(chǔ)備。

6.繼續(xù)開(kāi)展應(yīng)急技能比武和應(yīng)急救援演練。按照《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)員工五項(xiàng)應(yīng)急技能培訓(xùn)考核參考標(biāo)準(zhǔn)》，充分利用第12個(gè)安全生產(chǎn)月應(yīng)急演練周這一平臺(tái)，督促危化品企業(yè)開(kāi)展技能訓(xùn)練、比武活動(dòng)，提升企業(yè)員工應(yīng)急技能訓(xùn)練的積極性。各縣每年至少開(kāi)展一次以危化品事故應(yīng)急處置為重點(diǎn)的綜合性應(yīng)急救援演練，進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)。

第4篇：危險(xiǎn)化學(xué)品變更管理制度范文

道路危險(xiǎn)品運(yùn)輸在道路運(yùn)輸體系中是最具危險(xiǎn)性的活動(dòng)，其運(yùn)輸行為和后果關(guān)系到社會(huì)公共安全、社會(huì)公共秩序、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全。為此，今年以來(lái)，市交通部門(mén)從“科技興安”入手，從緊從嚴(yán)推進(jìn)道路危貨運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)管。

一、目前現(xiàn)狀

1、危險(xiǎn)品運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭較好。據(jù)統(tǒng)計(jì)，**現(xiàn)有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)300多家，危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)3900多家，危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸面廣量大，危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸總量以每年5%的比例增長(zhǎng)，20xx年運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到200多萬(wàn)噸。

2、運(yùn)輸企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。**現(xiàn)有道路危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)38家，運(yùn)輸從業(yè)人員3000多人。其中，擁有100輛車(chē)以上的企業(yè)有2家，擁有30輛車(chē)以上的企業(yè)有14家，全年?duì)I運(yùn)收入達(dá)到億元的危化運(yùn)輸企業(yè)有1家。

3、運(yùn)輸工具增長(zhǎng)較快。**現(xiàn)有危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛1335輛，其中從事易燃、易爆、劇毒、強(qiáng)腐類危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)臑?189輛。車(chē)輛總數(shù)較20xx年增長(zhǎng)了7個(gè)百分點(diǎn)，位居全省第四。

二、存在問(wèn)題

一是企業(yè)安全責(zé)任落實(shí)不到位。少數(shù)企業(yè)對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全管理不到位，特別是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人重視不夠，安全意識(shí)淡薄，沒(méi)有切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，沒(méi)有真正把安全工作擺上重要位置，片面追求經(jīng)濟(jì)效益，運(yùn)輸生產(chǎn)安排不合理，安全管理制度未能執(zhí)行到位。

二是企業(yè)安全投入不到位。根據(jù)調(diào)查，**1300多輛危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛中，有591輛為欄板車(chē)；有281輛使用年限在5年以上，有63輛使用年限在8年以上，這些車(chē)輛安全硬件裝備先天不足，一些車(chē)輛已嚴(yán)重老化，一些罐車(chē)罐體已嚴(yán)重腐蝕，一旦發(fā)生事故，抵御安全風(fēng)險(xiǎn)能力較差，容易造成危險(xiǎn)品泄漏，引發(fā)人員傷亡、環(huán)境污染。

三是駕押人員履責(zé)不到位。駕駛員超速、疲勞駕駛、超載運(yùn)輸?shù)冗`規(guī)行為時(shí)有發(fā)生。少數(shù)押運(yùn)員不認(rèn)真鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)，對(duì)所運(yùn)危險(xiǎn)貨物的特性、應(yīng)急處置等內(nèi)容一知半解。對(duì)駕駛員的違規(guī)行為不提醒、不制止。尤其是長(zhǎng)途運(yùn)輸過(guò)程中，持雙證的駕押人員的工作職責(zé)難以履行到位。

三、主要措施

做好危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全工作是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要舉措。市交通部門(mén)將建立“**市道路危險(xiǎn)品運(yùn)輸監(jiān)管中心”，借助科技手段創(chuàng)新監(jiān)管方式，規(guī)范、約束運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為，提高安全運(yùn)輸系數(shù)，確保危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)陌踩行颉?/p>

一是建立標(biāo)準(zhǔn)化的危險(xiǎn)品基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。通過(guò)建立標(biāo)準(zhǔn)化的危險(xiǎn)品基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和多種方式的快速查詢功能，為源頭監(jiān)管部門(mén)、路面稽查部門(mén)和企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)化的危險(xiǎn)品基礎(chǔ)信息，以便準(zhǔn)確掌握危險(xiǎn)品的相關(guān)信息及應(yīng)急處置、泄露處理、人員急救等內(nèi)容。

二是建立危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛管理數(shù)據(jù)庫(kù)。通過(guò)車(chē)輛信息錄入，隨時(shí)掌握企業(yè)、車(chē)輛、人員的資質(zhì)情況，并設(shè)置到期報(bào)警功能，實(shí)現(xiàn)對(duì)車(chē)輛等級(jí)評(píng)定、二級(jí)維護(hù)、車(chē)輛年審、承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)、罐檢等信息的到期自動(dòng)報(bào)警，從而對(duì)過(guò)期或失效的違規(guī)行為進(jìn)行管理，杜絕企業(yè)安排不符合要求的車(chē)輛上路營(yíng)運(yùn)，提高安全監(jiān)管的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。

三是建立危險(xiǎn)品運(yùn)輸從業(yè)人員管理數(shù)據(jù)庫(kù)。通過(guò)人員信息錄入，可提供從業(yè)人員資格證件到期審驗(yàn)、超齡從事運(yùn)輸、異動(dòng)變更、違章情況及“黑名單”等內(nèi)容的提醒功能。特別是從業(yè)人員達(dá)到違規(guī)上限將被自動(dòng)記入“黑名單”，所有企業(yè)均不得聘用，從而將安全隱患拒之門(mén)外。

第5篇：危險(xiǎn)化學(xué)品變更管理制度范文

重大危險(xiǎn)源監(jiān)管的實(shí)施

根據(jù)《重大事故危險(xiǎn)控制條例》，英國(guó)負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源監(jiān)管的機(jī)構(gòu)主要有英國(guó)健康安全執(zhí)行局、環(huán)境保護(hù)部及地方政府。依據(jù)危險(xiǎn)性和數(shù)量，《重大事故危險(xiǎn)控制條例》將重大危險(xiǎn)源分為高危和低危兩個(gè)等級(jí)；并將設(shè)施分為低危險(xiǎn)性和高危險(xiǎn)性兩類。

危險(xiǎn)物質(zhì)的品種和數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)

《重大事故危險(xiǎn)控制條例》附錄1的第2部分，對(duì)氨、氯、氫氣、甲醇、光氣等30種化學(xué)品及其衍生物列出了低限值和高限值，其中部分品種與我國(guó)GB18218-2009《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》比較如表1所示。

對(duì)未列出的化學(xué)品，《重大事故危險(xiǎn)控制條例》附錄1的第3部分，根據(jù)其毒性、物理危險(xiǎn)性、環(huán)境危害性給出了低限值和高限值。《重大事故危險(xiǎn)控制條例》附錄1的第2部分，還提出了對(duì)多個(gè)品種限量標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)算方法。

重大危險(xiǎn)源安全責(zé)任的主體

《重大事故危險(xiǎn)控制條例》體現(xiàn)了“誰(shuí)制造風(fēng)險(xiǎn)，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，企業(yè)是責(zé)任主體，凡是被列入高、低危險(xiǎn)性設(shè)施的企業(yè)，必須落實(shí)《重大事故危險(xiǎn)控制條例》的各項(xiàng)要求，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，包括：編制重大事故預(yù)防策略文件，開(kāi)展定期評(píng)估審查；及時(shí)向主管部門(mén)通報(bào)企業(yè)危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等信息；企業(yè)更改設(shè)施或設(shè)施中的裝置、工藝或者危險(xiǎn)物質(zhì)性質(zhì)、數(shù)量時(shí)，應(yīng)在變更前進(jìn)行審查，必要時(shí)形成安全報(bào)告，通報(bào)主管部門(mén)；對(duì)事故情況及相關(guān)信息進(jìn)行通報(bào)。

依據(jù)《重大事故危險(xiǎn)控制條例》，英國(guó)高危險(xiǎn)性設(shè)施除符合上述4項(xiàng)要求外，還需承擔(dān)更多責(zé)任：一是安全報(bào)告。在新設(shè)施建設(shè)、投產(chǎn)前，企業(yè)必須在規(guī)定期限內(nèi)向主管部門(mén)提交安全報(bào)告，經(jīng)審查同意后方可開(kāi)工。安全報(bào)告至少每5年更新一次，應(yīng)包括設(shè)施所處的環(huán)境；裝置情況；風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及最嚴(yán)重事故情況；事故防范措施等內(nèi)容。二是應(yīng)急預(yù)案。企業(yè)必須在設(shè)施運(yùn)行前，通過(guò)與設(shè)施工作人員、行政機(jī)構(gòu)、應(yīng)急和衛(wèi)生主管部門(mén)協(xié)商，編制現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案；同時(shí)應(yīng)咨詢地方主管部門(mén)，并向其提供必要的信息，便于其編制場(chǎng)外應(yīng)急預(yù)案。三是向公眾提供足夠、及時(shí)的應(yīng)急、警告信息，包括企業(yè)基本情況。

對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管

英國(guó)《重大事故危險(xiǎn)控制條例》把管理重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)的法律責(zé)任移交給企業(yè)，政府部門(mén)則集中精力，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)設(shè)施進(jìn)行強(qiáng)化監(jiān)管。

英國(guó)健康安全執(zhí)行局的責(zé)任為：審查企業(yè)提交的安全報(bào)告和通報(bào)；建立檢查方案，對(duì)高危險(xiǎn)性設(shè)施每一年至少進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)檢查，并編制檢查報(bào)告；指導(dǎo)地方政府編制場(chǎng)外應(yīng)急預(yù)案。

地方政府的責(zé)任為：場(chǎng)外應(yīng)急預(yù)案的編制、審查、修訂和演練，向公眾有關(guān)企業(yè)的安全信息。

新建化工企業(yè)安全審查嚴(yán)格

在英國(guó)，新建化工企業(yè)尤其是涉及高、低危險(xiǎn)性設(shè)施的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目，準(zhǔn)入門(mén)檻很高。根據(jù)《重大事故危險(xiǎn)控制條例》，新建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目從選址規(guī)劃開(kāi)始，建設(shè)單位必須進(jìn)行嚴(yán)格的安全、環(huán)境評(píng)估和事故模擬，并將評(píng)估、模擬結(jié)果上報(bào)城市規(guī)劃部門(mén)審批。城市規(guī)劃部門(mén)在審批之前，要征求英國(guó)健康安全執(zhí)行局的意見(jiàn)，并結(jié)合英國(guó)健康安全執(zhí)行局出具的意見(jiàn)，綜合平衡各種情況后作出審批決定。從實(shí)際結(jié)果看，近年來(lái)英國(guó)幾乎沒(méi)有新建大型化工企業(yè)。

建立事故及險(xiǎn)情報(bào)告、統(tǒng)計(jì)制度

根據(jù)《1974年職業(yè)健康安全法案》和《1995年報(bào)告?zhèn)『臀ｋU(xiǎn)事故條例》（RIDDOR），英國(guó)建立了一套完善的事故報(bào)告程序。根據(jù)《報(bào)告?zhèn)『臀ｋU(xiǎn)事故條例》，事故分為傷害、疾病和險(xiǎn)情三類。對(duì)于重大事故，必須立即通過(guò)電話或網(wǎng)絡(luò)上報(bào)，并在15天內(nèi)提交文字報(bào)告；對(duì)于造成7天以上工時(shí)損失的事故，要在15天內(nèi)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)提交報(bào)表；對(duì)于職業(yè)病和部分事故險(xiǎn)情也需要網(wǎng)絡(luò)提交報(bào)表。

啟示與建議

確立企業(yè)自律、行業(yè)指導(dǎo)、政府監(jiān)管的頂層設(shè)計(jì)原則

從立法上，應(yīng)進(jìn)一步明確企業(yè)的責(zé)任。按照“誰(shuí)制造風(fēng)險(xiǎn)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，企業(yè)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)管理的法律責(zé)任，必須嚴(yán)格執(zhí)行法律規(guī)定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，全面開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確保生產(chǎn)過(guò)程的安全；國(guó)家負(fù)責(zé)建立職業(yè)安全健康法規(guī)體系，明確政府部門(mén)、企業(yè)的職責(zé)；政府部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)職業(yè)安全健康法律法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)管。

英國(guó)企業(yè)的自律程度很高。如：羅賓遜兄弟化工公司成立于1869年，是一家殺蟲(chóng)劑和醫(yī)藥中間體的化工生產(chǎn)企業(yè)。該企業(yè)能定期向安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)告企業(yè)情況；主動(dòng)聘請(qǐng)第三方中介機(jī)構(gòu)評(píng)估安全隱患；建立包括過(guò)程安全管理、事件報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)管控等安全管理體系。

加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品“兩重點(diǎn)一重大”安全監(jiān)管

英國(guó)職業(yè)安全健康監(jiān)管體現(xiàn)了分危險(xiǎn)等級(jí)管理的思路，突出了重點(diǎn)品種、數(shù)量、重要危險(xiǎn)設(shè)施，對(duì)重大事故予以重罰。對(duì)此，建議我國(guó)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品“兩重點(diǎn)一重大”（安監(jiān)部門(mén)重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品和重大危險(xiǎn)源）安全監(jiān)管，形成具有適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制和發(fā)展階段的危化品監(jiān)管體系。

英國(guó)健康安全執(zhí)行局對(duì)低危險(xiǎn)等級(jí)企業(yè)提交的安全報(bào)告進(jìn)行符合性審核，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行安全檢查，并對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的安全報(bào)告開(kāi)展收費(fèi)審查；加大安全生產(chǎn)違法處罰的力度。對(duì)發(fā)生事故或嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，除了給予經(jīng)濟(jì)重罰外，還會(huì)明確犯罪情節(jié)，納入刑罰。

加強(qiáng)危化品重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)管

針對(duì)我國(guó)目前情況，建議加大《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》的執(zhí)行力度，加強(qiáng)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)重大危險(xiǎn)源監(jiān)管。對(duì)危險(xiǎn)性大或者量特別大的重大危險(xiǎn)源，實(shí)施更加嚴(yán)格的監(jiān)管；對(duì)監(jiān)控手段、安全評(píng)價(jià)報(bào)告、應(yīng)急預(yù)案提出更加嚴(yán)格的要求。同時(shí)，指導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展重大危險(xiǎn)源評(píng)估分級(jí)，發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)的技術(shù)支撐作用。

建議對(duì)照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》要求，并吸收英國(guó)重大危險(xiǎn)源管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)GB18218-2009《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行修訂。同時(shí)，建議我國(guó)制定《重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》，將所有行業(yè)領(lǐng)域重大危險(xiǎn)源納入該條例的范疇，特別應(yīng)明確將城市新建重大危險(xiǎn)源安全規(guī)劃的內(nèi)容，納入城市建設(shè)規(guī)劃和土地使用規(guī)劃審批。

在企業(yè)全面推行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)機(jī)制

利用企業(yè)開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)的契機(jī)，指導(dǎo)企業(yè)將識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)、制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施，貫穿到整個(gè)企業(yè)日常運(yùn)行管理制度中去，并作為企業(yè)安全文化建設(shè)的重要內(nèi)容。英國(guó)羅賓遜兄弟化工公司，將風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)意識(shí)體現(xiàn)在作業(yè)過(guò)程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)，公司在作業(yè)前，均會(huì)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，明確各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)，制定控制方案，確定參與人員的崗位職責(zé)。

加強(qiáng)我國(guó)安全監(jiān)管隊(duì)伍的執(zhí)法專業(yè)水平建設(shè)

英國(guó)安全監(jiān)管人員，特別是英國(guó)健康安全執(zhí)行局的工作人員的專業(yè)素質(zhì)、運(yùn)用科技手段的能力、專業(yè)支撐水平，要高于我國(guó)的相關(guān)工作人員。與英國(guó)相比，我國(guó)的安全監(jiān)管隊(duì)伍特別是危化品安監(jiān)力量和專業(yè)性明顯不足。因此，建議我國(guó)建立專業(yè)化的危化品安監(jiān)隊(duì)伍，提高專業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，嘗試改革危化品安監(jiān)人事錄用、考核、管理機(jī)制，采用聘用制多途徑補(bǔ)充隊(duì)伍力量；加大專業(yè)培訓(xùn)力度，通過(guò)專業(yè)知識(shí)及技能培訓(xùn)、安全科技研發(fā)、建立各行業(yè)專家?guī)斓确绞剑姑课话脖O(jiān)人員都能掌握風(fēng)險(xiǎn)管理等重要工具手段，打造一支高素質(zhì)專業(yè)化安監(jiān)隊(duì)伍。

發(fā)揮安全協(xié)會(huì)和中介機(jī)構(gòu)的作用

建議制定安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的定期審查管理制度，加強(qiáng)對(duì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告等內(nèi)容的抽檢、審核力度，杜絕技術(shù)含量低、模板化的報(bào)告，同時(shí)設(shè)立中介機(jī)構(gòu)淘汰機(jī)制。

第6篇：危險(xiǎn)化學(xué)品變更管理制度范文

第一條為了加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理，規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可行為，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，制定本實(shí)施辦法。

第二條中華人民共和國(guó)境內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置和設(shè)施，伴有危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生的化學(xué)品生產(chǎn)裝置和設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱建設(shè)項(xiàng)目），其安全許可及其監(jiān)督管理，適用本實(shí)施辦法。

危險(xiǎn)化學(xué)品的勘探、開(kāi)采及其輔助的儲(chǔ)存，石油、天然氣長(zhǎng)輸管道及其輔助的儲(chǔ)存，城鎮(zhèn)燃?xì)廨o助的儲(chǔ)存等建設(shè)項(xiàng)目，不適用本實(shí)施辦法。

第三條本實(shí)施辦法所稱建設(shè)項(xiàng)目安全許可是指建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立（審批、核準(zhǔn)、備案）前的安全審查、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查和竣工驗(yàn)收。

建設(shè)項(xiàng)目的安全許可由建設(shè)單位申請(qǐng)，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)按照本實(shí)施辦法分級(jí)負(fù)責(zé)實(shí)施。

建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)安全許可的，不得建設(shè)或者投入生產(chǎn)（使用）。

第四條國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局（以下簡(jiǎn)稱安全監(jiān)管總局）指導(dǎo)、監(jiān)督全國(guó)建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施工作,并負(fù)責(zé)實(shí)施下列建設(shè)項(xiàng)目的安全許可：

（一）國(guó)務(wù)院審批（核準(zhǔn)、備案）的；

（二）中央企業(yè)投資由國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)審批（核準(zhǔn)、備案）的；

（三）跨省、自治區(qū)、直轄市的；

（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他建設(shè)項(xiàng)目。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域建設(shè)項(xiàng)目的安全許可工作，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)務(wù)院的決定，確定和公布本部門(mén)和設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施的前款規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目范圍，并報(bào)安全監(jiān)管總局備案。

第五條負(fù)責(zé)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目安全許可的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)（以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門(mén)）可以將其負(fù)責(zé)實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目安全許可工作，委托其他行政部門(mén)實(shí)施。

接受委托的行政部門(mén)不得將其接受的建設(shè)項(xiàng)目安全許可工作再委托其他單位。

第二章建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查

第六條建設(shè)項(xiàng)目選址時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立的下列安全條件進(jìn)行論證：

（一）建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)在的危險(xiǎn)、有害因素對(duì)建設(shè)項(xiàng)目周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者居民生活的影響；

（二）建設(shè)項(xiàng)目周邊單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者居民生活對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的影響；

（三）當(dāng)?shù)刈匀粭l件對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的影響。

第七條申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)選擇有資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。

下列建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)由甲級(jí)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)：

（一）國(guó)務(wù)院及其投資主管部門(mén)審批（核準(zhǔn)、備案）的；

（二）省、自治區(qū)、直轄市人民政府及其投資主管部門(mén)審批（核準(zhǔn)、備案）的；

（三）生產(chǎn)劇毒化學(xué)品的；

（四）跨省、自治區(qū)、直轄市的；

（五）安全監(jiān)管總局和省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)有特別要求的。

第八條安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，并對(duì)出具的建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告負(fù)責(zé)。

建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告包括下列主要內(nèi)容：

（一）建設(shè)項(xiàng)目概況；

（二）原料、中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品或者儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品的理化性能指標(biāo)；

（三）危險(xiǎn)化學(xué)品包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)要求；

（四）建設(shè)項(xiàng)目的危險(xiǎn)、有害因素和危險(xiǎn)、有害程度；

（五）建設(shè)項(xiàng)目的安全條件；

（六）主要技術(shù)、工藝或者方式和裝置、設(shè)備、設(shè)施及其安全可靠性；

（七）安全對(duì)策與建議。

第九條建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向與本實(shí)施辦法第四條規(guī)定相應(yīng)的建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門(mén)申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查，并提交下列文件、資料：

（一）建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查申請(qǐng)書(shū)；

（二）建設(shè)（規(guī)劃）主管部門(mén)頒發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可文件（復(fù)印件）；

（三）建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證報(bào)告；

（四）建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告；

（五）工商行政管理部門(mén)頒發(fā)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)（復(fù)印件）。

第十條對(duì)已經(jīng)受理的建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查申請(qǐng)，建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門(mén)應(yīng)當(dāng)指派有關(guān)人員或者組織專家，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查申請(qǐng)文件、資料進(jìn)行審查；必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地核查。

負(fù)責(zé)審查的人員應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全可靠性和建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告提出審查意見(jiàn)。

建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)負(fù)責(zé)審查的人員提出的審查意見(jiàn)進(jìn)行審議，作出同意或者不同意建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立的安全審查決定，并在受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)向建設(shè)單位出具建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查意見(jiàn)書(shū)。20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10日，并將延長(zhǎng)期限的理由告知建設(shè)單位。

第十一條建設(shè)單位提交的建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立申請(qǐng)文件、資料有下列情形之一的，安全審查不予通過(guò)：

（一）建設(shè)項(xiàng)目涉及危險(xiǎn)、有害因素未全面分析、辨識(shí)的；

（二）建設(shè)項(xiàng)目涉及危險(xiǎn)、有害程度分析、判斷不準(zhǔn)確的；

（三）未進(jìn)行安全條件論證或者論證不充分的；

（四）主要技術(shù)、工藝或者方式和裝置、設(shè)備、設(shè)施未確定的；

（五）安全設(shè)施的對(duì)策與建議不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)要求的；

（六）未選擇相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的；

（七）提供虛假文件、資料的。

第十二條對(duì)安全審查未通過(guò)的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位經(jīng)過(guò)整改后可以再次向原審查部門(mén)申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查。

已經(jīng)通過(guò)安全審查的建設(shè)項(xiàng)目有下列情形之一的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向原審查部門(mén)申請(qǐng)變更建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查：

（一）建設(shè)項(xiàng)目外部安全防護(hù)距離發(fā)生變化的；

（二）變更建設(shè)地址的；

（三）變更主要裝置、設(shè)備、設(shè)施平面布置的；

（四）變更技術(shù)、工藝或者方式和主要裝置、設(shè)備、設(shè)施的；

（五）建設(shè)項(xiàng)目涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品品種、類別、數(shù)量超出已經(jīng)通過(guò)安全審查的建設(shè)項(xiàng)目范圍的。

第三章建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查

第十三條建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行，設(shè)計(jì)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。

設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)以及建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì)，并組織設(shè)計(jì)人員編制建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇包括下列內(nèi)容：

（一）建設(shè)項(xiàng)目概況；

（二）建設(shè)項(xiàng)目涉及的危險(xiǎn)、有害因素和危險(xiǎn)、有害程度；

（三）建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告中的安全對(duì)策和建議采納情況說(shuō)明；

（四）采用的安全設(shè)施和措施；

（五）可能出現(xiàn)事故預(yù)防及應(yīng)急救援措施；

（六）安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及人員配備；

（七）安全設(shè)施投資概算；

（八）結(jié)論和建議。

第十四條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)全部完成后，向與本實(shí)施辦法第四條規(guī)定相應(yīng)的建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門(mén)申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查，并提交下列文件、資料：

（一）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查申請(qǐng)書(shū)；

（二）建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查意見(jiàn)書(shū)（復(fù)印件）；

（三）設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)資質(zhì)證明文件（復(fù)印件）；

（四）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇；

（五）審查時(shí)要求提供的其他材料。

第十五條對(duì)已經(jīng)受理的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查申請(qǐng)，建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門(mén)應(yīng)當(dāng)指派有關(guān)人員或者組織專家，對(duì)申請(qǐng)文件、資料進(jìn)行審查，作出同意或者不同意建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇的決定，并出具建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查意見(jiàn)書(shū)。

第十六條建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)有下列情形之一的，審查不予通過(guò)：

（一）未經(jīng)過(guò)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查或者經(jīng)安全審查未通過(guò)的；

（二）未選擇相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)的；

（三）未按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的強(qiáng)制性規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)的；

（四）未采納建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告中的安全對(duì)策和建議的；

（五）對(duì)未采納建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全評(píng)價(jià)報(bào)告中的安全對(duì)策和建議未作充分論證說(shuō)明的。

第十七條建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查未通過(guò)的，建設(shè)單位經(jīng)過(guò)整改后可以再次向原審查部門(mén)申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查。

對(duì)已經(jīng)審查通過(guò)的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)有下列情形之一的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向原審查部門(mén)申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施變更設(shè)計(jì)的審查：

（一）改變安全設(shè)施設(shè)計(jì)且可能降低安全性能的；

（二）在施工期間重新設(shè)計(jì)的。

第四章建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收

第十八條建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的施工應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)工程施工資質(zhì)的施工單位進(jìn)行。

施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范施工，并對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

施工單位應(yīng)當(dāng)編制建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工情況報(bào)告，建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工情況報(bào)告包括下列內(nèi)容：

（一）建設(shè)項(xiàng)目概況；

（二）施工依據(jù)的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

（三）安全設(shè)施及其原材料檢驗(yàn)、檢測(cè)情況；

（四）主要裝置、設(shè)施的施工質(zhì)量控制情況。

第十九條建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)，保證建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施滿足危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的安全要求，并處于正常適用狀態(tài)。

第二十條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位和專家，研究提出建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）可能出現(xiàn)的安全問(wèn)題及對(duì)策，并按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)制定周密的試生產(chǎn)（使用）方案。建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案應(yīng)包括下列有關(guān)安全生產(chǎn)的內(nèi)容：

（一）建設(shè)項(xiàng)目施工完成情況；

（二）生產(chǎn)、儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品品種和設(shè)計(jì)能力；

（三）試生產(chǎn)（使用）過(guò)程中可能出現(xiàn)的安全問(wèn)題及對(duì)策；

（四）采取的安全措施；

（五）事故應(yīng)急救援預(yù)案；

（六）試生產(chǎn)（使用）起止日期。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）前，將建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案，分別報(bào)送與本實(shí)施辦法第四條規(guī)定相應(yīng)的建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門(mén)和有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品其他安全生產(chǎn)許可的實(shí)施部門(mén)備案。

建設(shè)單位在采取有效安全生產(chǎn)措施后，方可將建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置、設(shè)施同時(shí)進(jìn)行試生產(chǎn)（使用）。試生產(chǎn)（使用）不得超過(guò)建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案確定的期限和國(guó)家有關(guān)部門(mén)規(guī)定的試生產(chǎn)（使用）期限。

第二十一條建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照本實(shí)施辦法第七條的規(guī)定選擇有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目及其安全設(shè)施試生產(chǎn)（使用）情況進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。

安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行評(píng)價(jià)，并對(duì)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收安全評(píng)價(jià)報(bào)告的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收安全評(píng)價(jià)報(bào)告包括下列主要內(nèi)容：

（一）危險(xiǎn)、有害因素和固有的危險(xiǎn)、有害程度；

（二）安全設(shè)施的施工、檢驗(yàn)、檢測(cè)和調(diào)試情況；

（三）安全生產(chǎn)條件；

（四）可能發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故及后果、對(duì)策；

（五）事故應(yīng)急救援預(yù)案。

第二十二條建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)（使用）前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向與本實(shí)施辦法第四條規(guī)定相應(yīng)的建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門(mén)申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收，并提交下列文件、資料：

（一）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工的驗(yàn)收申請(qǐng)書(shū)；

（二）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查意見(jiàn)書(shū)（復(fù)印件）；

（三）施工單位的施工資質(zhì)證明文件（復(fù)印件）；

（四）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工情況報(bào)告;

（五）安全生產(chǎn)投入資金情況報(bào)告；

（六）建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收安全評(píng)價(jià)報(bào)告。

第二十三條已經(jīng)受理的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工的驗(yàn)收申請(qǐng)，建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門(mén)應(yīng)當(dāng)指派有關(guān)人員或者組織專家，對(duì)申請(qǐng)文件、資料進(jìn)行審查，作出同意或者不同意建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施投入生產(chǎn)（使用）的決定，并出具建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)。

建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門(mén)在組織審查申請(qǐng)文件、資料時(shí)，應(yīng)當(dāng)組織或者商請(qǐng)有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品其他安全生產(chǎn)許可的實(shí)施部門(mén)共同審查；有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品其他安全生產(chǎn)行政許可的實(shí)施部門(mén)應(yīng)當(dāng)指派有關(guān)人員參加審查。

建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)的有效期自建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門(mén)決定之日起，至建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)（使用）后取得有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品的其他安全生產(chǎn)許可之日止。

第二十四條建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施有下列情形之一的，建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收不予通過(guò)：

（一）未選擇有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位施工的；

（二）未按照建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件施工或者施工質(zhì)量未達(dá)到建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)文件要求的；

（三）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的施工不符合國(guó)家有關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的；

（四）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工后未進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)的；

（五）未選擇有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的；

（六）安全設(shè)施和安全生產(chǎn)條件不符合或者未達(dá)到有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求的；

（七）發(fā)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）期間存在事故隱患未整改的；

（八）提供虛假文件、資料的。

第二十五條建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收未通過(guò)的，建設(shè)單位經(jīng)過(guò)整改后可以再次向原驗(yàn)收部門(mén)申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收。

第二十六條建設(shè)單位收到同意投入生產(chǎn)（使用）的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)10日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)依照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和《安全生產(chǎn)許可證條例》及其配套規(guī)章的規(guī)定，申請(qǐng)有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品的其他安全生產(chǎn)許可，并提交建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)（復(fù)印件）。

建設(shè)單位申請(qǐng)有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品的其他安全生產(chǎn)許可時(shí)，申請(qǐng)資料中的安全評(píng)價(jià)報(bào)告由申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的安全評(píng)價(jià)報(bào)告代替。

第五章監(jiān)督管理

第二十七條已經(jīng)取得安全許可的建設(shè)項(xiàng)目有下列情形之一的，建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門(mén)應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)建設(shè)項(xiàng)目的安全許可：

（一）建設(shè)單位決定停止建設(shè)的；

（二）建設(shè)項(xiàng)目被依法終止的；

（三）建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門(mén)超越職權(quán)實(shí)施安全許可的；

（四）建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門(mén)違反本實(shí)施辦法規(guī)定的程序?qū)嵤┌踩S可的；

（五）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全行政許可的。

第二十八條建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立、健全建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施情況的檔案及其管理制度。

建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門(mén)應(yīng)當(dāng)將建設(shè)項(xiàng)目的安全許可情況，通報(bào)有關(guān)部門(mén)和建設(shè)項(xiàng)目所在地的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。

第二十九條建設(shè)項(xiàng)目所在地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全許可情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并將檢查中發(fā)現(xiàn)的違反本實(shí)施辦法的情況，通報(bào)與本實(shí)施辦法第四條規(guī)定相應(yīng)的建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門(mén)。

第三十條省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)分別于每年2月1日前和8月1日前，將本行政區(qū)域內(nèi)上一年和當(dāng)年上半年建設(shè)項(xiàng)目安全許可的實(shí)施情況報(bào)安全監(jiān)管總局備案。

第六章罰則

第三十一條建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門(mén)工作人員有下列行為之一的，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）發(fā)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目未依法取得安全許可擅自從事生產(chǎn)、儲(chǔ)存活動(dòng)，不依法處理的；

（二）接到建設(shè)項(xiàng)目違反本實(shí)施辦法規(guī)定的舉報(bào)后，不及時(shí)查處的；

（三）在實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目安全許可中，索取或者接受建設(shè)單位的財(cái)物、謀取不正當(dāng)利益的。

第三十二條建設(shè)單位有下列行為之一的，依照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第五十七條的規(guī)定處罰：

（一）建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立未經(jīng)安全審查批準(zhǔn)，擅自從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的；

（二）建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立未經(jīng)安全審查批準(zhǔn)，擅自建設(shè)的；

（三）建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立變更后未經(jīng)安全審查批準(zhǔn)，擅自建設(shè)的。

第三十三條建設(shè)單位有下列行為之一的，依照《安全生產(chǎn)法》第八十三條的規(guī)定處罰：

（一）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)安全審查或者安全審查未通過(guò)，擅自建設(shè)的；

（二）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)變更后未經(jīng)安全審查或者安全審查未通過(guò)，擅自建設(shè)的；

（三）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，擅自投入生產(chǎn)（使用）的。

第三十四條建設(shè)單位有下列行為之一的，依照《行政處罰法》和國(guó)務(wù)院的有關(guān)規(guī)定處罰：

（一）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工后未進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)的；

（二）施工期間修改建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)未保存記錄的；

（三）在申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目安全行政許可時(shí)提供虛假文件、資料的；

（四）未組織有關(guān)單位和專家研究提出建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）可能出現(xiàn)的安全問(wèn)題及對(duì)策或者未制定周密的建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案，進(jìn)行試生產(chǎn)（使用）的；

（五）建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案未向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)備案的；

（六）建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）未采取有效安全生產(chǎn)措施，發(fā)生事故的。

第7篇：危險(xiǎn)化學(xué)品變更管理制度范文

第一條為規(guī)范道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，維護(hù)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)和使用自備車(chē)輛從事為本單位服務(wù)的非經(jīng)營(yíng)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。軍事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸除外。

法律、行政法規(guī)對(duì)特定種類危險(xiǎn)貨物的道路運(yùn)輸另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條本規(guī)定所稱危險(xiǎn)貨物，是指具有爆炸、易燃、毒害、腐蝕、放射性等特性，在運(yùn)輸、裝卸和儲(chǔ)存過(guò)程中，容易造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)毀損和環(huán)境污染而需要特別防護(hù)的貨物。危險(xiǎn)貨物以列入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)貨物品名表》（GB12268）的為準(zhǔn)，未列入《危險(xiǎn)貨物品名表》的，以有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定或者國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)公布的結(jié)果為準(zhǔn)。

本規(guī)定所稱道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛（以下簡(jiǎn)稱專用車(chē)輛），是指從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)妮d貨汽車(chē)。

本規(guī)定所稱道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸，是指使用專用車(chē)輛，通過(guò)道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的作業(yè)全過(guò)程。

第四條危險(xiǎn)貨物的分類、分項(xiàng)、品名和品名編號(hào)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)貨物分類和品名編號(hào)》（GB6944）、《危險(xiǎn)貨物品名表》（GB12268）執(zhí)行。危險(xiǎn)貨物的危險(xiǎn)程度依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸包裝通用技術(shù)條件》（GB12463），分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ等級(jí)。

第五條從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)保障安全，依法運(yùn)輸，誠(chéng)實(shí)信用。

第六條國(guó)家鼓勵(lì)技術(shù)力量雄厚、設(shè)備和運(yùn)輸條件好的大型專業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸，鼓勵(lì)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)實(shí)行集約化、專業(yè)化經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)使用廂式、罐式和集裝箱等專用車(chē)輛運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物。

第七條交通部主管全國(guó)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理工作。

縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理工作。

縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理工作。

第二章運(yùn)輸許可

第八條申請(qǐng)從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有符合下列要求的專用車(chē)輛及設(shè)備：

1．自有專用車(chē)輛5輛以上；

2．專用車(chē)輛技術(shù)性能符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《營(yíng)運(yùn)車(chē)輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》（GB18565）的要求，車(chē)輛外廓尺寸、軸荷和質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《道路車(chē)輛外廓尺寸、軸荷和質(zhì)量限值》（GB1589）的要求，車(chē)輛技術(shù)等級(jí)達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《營(yíng)運(yùn)車(chē)輛技術(shù)等級(jí)劃分和評(píng)定要求》（JT/T198）規(guī)定的一級(jí)技術(shù)等級(jí)；

3．配備有效的通訊工具；

4．有符合安全規(guī)定并與經(jīng)營(yíng)范圍、規(guī)模相適應(yīng)的停車(chē)場(chǎng)地。具有運(yùn)輸劇毒、爆炸和I類包裝危險(xiǎn)貨物專用車(chē)輛的，還應(yīng)當(dāng)配備與其他設(shè)備、車(chē)輛、人員隔離的專用停車(chē)區(qū)域，并設(shè)立明顯的警示標(biāo)志；

5．配備有與運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)貨物性質(zhì)相適應(yīng)的安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)和消防設(shè)施設(shè)備；

6．運(yùn)輸劇毒、爆炸、易燃、放射性危險(xiǎn)貨物的，應(yīng)當(dāng)具備罐式車(chē)輛或廂式車(chē)輛、專用容器，車(chē)輛應(yīng)當(dāng)安裝行駛記錄儀或定位系統(tǒng)；

7．罐式專用車(chē)輛的罐體應(yīng)當(dāng)經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)部門(mén)檢驗(yàn)合格。運(yùn)輸爆炸、強(qiáng)腐蝕性危險(xiǎn)貨物的罐式專用車(chē)輛的罐體容積不得超過(guò)20立方米，運(yùn)輸劇毒危險(xiǎn)貨物的罐式專用車(chē)輛的罐體容積不得超過(guò)10立方米，但罐式集裝箱除外；

8．運(yùn)輸劇毒、爆炸、強(qiáng)腐蝕性危險(xiǎn)貨物的非罐式專用車(chē)輛，核定載質(zhì)量不得超過(guò)10噸。

（二）有符合下列要求的從業(yè)人員：

1．專用車(chē)輛的駕駛?cè)藛T取得相應(yīng)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證，年齡不超過(guò)60周歲；

2．從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)鸟{駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府交通主管部門(mén)考試合格，取得相應(yīng)從業(yè)資格證。

（三）有健全的安全生產(chǎn)管理制度，包括安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度以及從業(yè)人員、車(chē)輛、設(shè)備安全管理制度。

第九條符合下列條件的企事業(yè)單位，可以使用自備專用車(chē)輛從事為本單位服務(wù)的非經(jīng)營(yíng)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸：

（一）下列企事業(yè)單位之一：

1．省級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立的生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)；

2．有特殊需求的科研、軍工、通用民航等企事業(yè)單位。

（二）具備第八條規(guī)定的條件，但自有專用車(chē)輛的數(shù)量可以少于5輛。

第十條申請(qǐng)從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并提交以下材料：

（一）《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表》（見(jiàn)附件1）；

（二）擬運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)貨物類別、項(xiàng)別及運(yùn)營(yíng)方案；

（三）企業(yè)章程文本；

（四）投資人、負(fù)責(zé)人身份證明及其復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書(shū)；

（五）擬投入車(chē)輛承諾書(shū)，內(nèi)容包括專用車(chē)輛數(shù)量、類型、技術(shù)等級(jí)、通訊工具配備、總質(zhì)量、核定載質(zhì)量、車(chē)軸數(shù)以及車(chē)輛外廓長(zhǎng)、寬、高等情況，罐式專用車(chē)輛的罐體容積，罐體容積與車(chē)輛載質(zhì)量匹配情況，運(yùn)輸劇毒、爆炸、易燃、放射性危險(xiǎn)貨物的專用車(chē)輛配備行駛記錄儀或者定位系統(tǒng)情況。若擬投入專用車(chē)輛為已購(gòu)置或者現(xiàn)有的，應(yīng)提供行駛證、車(chē)輛技術(shù)等級(jí)證書(shū)或者車(chē)輛技術(shù)檢測(cè)合格證、罐式專用車(chē)輛的罐體檢測(cè)合格證或者檢測(cè)報(bào)告及其復(fù)印件；

（六）擬聘用駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員的從業(yè)資格證及其復(fù)印件，駕駛?cè)藛T的駕駛證及其復(fù)印件；

（七）具備停車(chē)場(chǎng)地、專用停車(chē)區(qū)域和安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)、消防設(shè)施設(shè)備的證明材料；

（八）有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度文本。

第十一條申請(qǐng)從事非經(jīng)營(yíng)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)膯挝唬蛩诘卦O(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)時(shí)，除提交第十條第（五）至第（八）項(xiàng)規(guī)定的材料外，還應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸申請(qǐng)表》（見(jiàn)附件2）；

（二）下列形式之一的單位基本情況證明：

1．省級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)頒發(fā)的《危險(xiǎn)化學(xué)品登記證》；

2．能證明科研、軍工、通用民航等企事業(yè)單位性質(zhì)或者業(yè)務(wù)范圍的有關(guān)材料；

（三）特殊運(yùn)輸需求的說(shuō)明材料；

（四）經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件，所在單位的工作證明或者委托書(shū)。

第十二條設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》和《交通行政許可實(shí)施程序規(guī)定》以及本規(guī)定規(guī)范的程序?qū)嵤┑缆肺ｋU(xiǎn)貨物運(yùn)輸行政許可，并進(jìn)行實(shí)地核查。

決定準(zhǔn)予許可的，應(yīng)當(dāng)向被許可人出具《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸行政許可決定書(shū)》（見(jiàn)附件3），注明許可事項(xiàng)，許可事項(xiàng)為運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的類別和項(xiàng)別、專用車(chē)輛數(shù)量及要求、運(yùn)輸性質(zhì)；并在10日內(nèi)向道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)人發(fā)放《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》，向非經(jīng)營(yíng)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸申請(qǐng)人頒發(fā)《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證》。

決定不予許可的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人出具《不予交通行政許可決定書(shū)》。

第十三條被許可人已獲得其它道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可的，設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為其換發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》，并在經(jīng)營(yíng)范圍中加注新許可的事項(xiàng)。如果原《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》是由省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)發(fā)放的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)按照上述要求予以換發(fā)。

第十四條被許可人應(yīng)當(dāng)按照限定的時(shí)間落實(shí)擬投入車(chē)輛承諾書(shū)。做出許可決定的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)已核實(shí)被許可人落實(shí)了擬投入車(chē)輛承諾書(shū)且專用車(chē)輛符合許可要求、罐體經(jīng)質(zhì)檢部門(mén)檢驗(yàn)合格后，應(yīng)當(dāng)為專用車(chē)輛配發(fā)《道路運(yùn)輸證》，并在《道路運(yùn)輸證》經(jīng)營(yíng)范圍欄內(nèi)注明允許運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的類別、項(xiàng)別。其中對(duì)從事非經(jīng)營(yíng)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)在其《道路運(yùn)輸證》上加蓋“非經(jīng)營(yíng)性危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專用章”。

第十五條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)不得許可一次性、臨時(shí)性的道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸。

第十六條被許可人應(yīng)當(dāng)持《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》或者《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證》依法向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù)。

第十七條中外合資、中外合作、外商獨(dú)資形式投資道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)同時(shí)遵守《外商投資道路運(yùn)輸業(yè)管理規(guī)定》。

第十八條道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位設(shè)立子公司從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)向設(shè)立地設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)運(yùn)輸許可；設(shè)立分公司的，應(yīng)當(dāng)向設(shè)立地設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)備。

第十九條道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位需要變更許可事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)向原許可機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，按照本章有關(guān)許可的規(guī)定辦理。

第二十條道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位終止危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在終止之日的30日前告知原許可機(jī)關(guān)，并在停業(yè)后10日內(nèi)將《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》或者《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證》以及《道路運(yùn)輸證》交回原發(fā)放機(jī)關(guān)。

第三章專用車(chē)輛、設(shè)備管理

第二十一條道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)按照《道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定》中有關(guān)車(chē)輛管理的規(guī)定，維護(hù)、檢測(cè)、使用和管理專用車(chē)輛，確保專用車(chē)輛技術(shù)狀況良好。

第二十二條設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)專用車(chē)輛進(jìn)行審驗(yàn)，每年審驗(yàn)一次。審驗(yàn)按照《道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定》進(jìn)行，并增加以下審驗(yàn)項(xiàng)目：

（一）專用車(chē)輛投保危險(xiǎn)貨物承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)情況；

（二）罐式專用車(chē)輛罐體質(zhì)量檢驗(yàn)情況；

（三）必需的應(yīng)急處理器材和安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備的配備情況。

第二十三條禁止使用報(bào)廢的、擅自改裝的、檢測(cè)不合格的、車(chē)輛技術(shù)等級(jí)達(dá)不到一級(jí)的和其他不符合國(guó)家規(guī)定的車(chē)輛從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸。

除鉸接列車(chē)、具有特殊裝置的大型物件運(yùn)輸專用車(chē)輛外，嚴(yán)禁使用貨車(chē)列車(chē)從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸；傾卸式車(chē)輛只能運(yùn)輸散裝硫磺、萘餅、粗蒽、煤焦瀝青等危險(xiǎn)貨物。

禁止使用移動(dòng)罐體（罐式集裝箱除外）從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸。

第二十四條專用車(chē)輛應(yīng)當(dāng)?shù)骄邆涞缆肺ｋU(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛維修條件的企業(yè)進(jìn)行維修。

第二十五條用于裝卸危險(xiǎn)貨物的機(jī)械及工、屬具的技術(shù)狀況應(yīng)當(dāng)符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《汽車(chē)運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物規(guī)則》（JT617）規(guī)定的技術(shù)要求。

第二十六條罐式專用車(chē)輛的罐體應(yīng)符合《鋼制壓力容器》（GB150）、《汽車(chē)運(yùn)輸液體危險(xiǎn)貨物常壓容器（罐體）通用技術(shù)條件》（GB18564）等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的技術(shù)條件。罐式專用車(chē)輛應(yīng)當(dāng)在罐體檢驗(yàn)合格的有效期內(nèi)承運(yùn)危險(xiǎn)貨物。

第四章危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸

第二十七條危險(xiǎn)貨物托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)委托具有道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)的企業(yè)承運(yùn)，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定包裝，并向承運(yùn)人說(shuō)明危險(xiǎn)貨物的品名、數(shù)量、危害、應(yīng)急措施等情況。需要添加抑制劑或者穩(wěn)定劑的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定添加。托運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的還應(yīng)提交與托運(yùn)的危險(xiǎn)化學(xué)品完全一致的安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標(biāo)簽。

第二十八條道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)決定的許可事項(xiàng)從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸活動(dòng)，不得轉(zhuǎn)讓、出租道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證件。

嚴(yán)禁非經(jīng)營(yíng)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸單位從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第二十九條不得使用罐式專用車(chē)輛或者運(yùn)輸有毒、腐蝕、放射性危險(xiǎn)貨物的專用車(chē)輛運(yùn)輸普通貨物。

其他專用車(chē)輛可以從事食品、生活用品、藥品、醫(yī)療器具以外的普通貨物運(yùn)輸活動(dòng)，但應(yīng)當(dāng)對(duì)專用車(chē)輛進(jìn)行消除危險(xiǎn)處理，確保不對(duì)普通貨物造成污染、損害。

危險(xiǎn)貨物不得與普通貨物混裝。

第三十條專用車(chē)輛應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物車(chē)輛標(biāo)志》（GB13392）的要求懸掛標(biāo)志。

第三十一條專用車(chē)輛應(yīng)當(dāng)根據(jù)所運(yùn)危險(xiǎn)貨物的性質(zhì)配備必需的應(yīng)急處理器材和安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備。

第三十二條道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位不得運(yùn)輸法律、行政法規(guī)禁止運(yùn)輸?shù)呢浳铩?/p>

法律、行政法規(guī)規(guī)定的限運(yùn)、憑證運(yùn)輸貨物，道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)運(yùn)輸手續(xù)。

法律、行政法規(guī)規(guī)定托運(yùn)人必須辦理有關(guān)手續(xù)后方可運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)貨物，道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)有關(guān)手續(xù)齊全有效后方可承運(yùn)。

第三十三條道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)采取必要措施，防止危險(xiǎn)貨物脫落、揚(yáng)散、丟失以及燃燒、爆炸、輻射、泄漏等。

第三十四條專用車(chē)輛駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)隨車(chē)攜帶《道路運(yùn)輸證》。

第三十五條道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)聘用具有相應(yīng)從業(yè)資格證的駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員和押運(yùn)人員。

駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員和押運(yùn)人員上崗時(shí)應(yīng)當(dāng)隨身攜帶從業(yè)資格證。

第三十六條在道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸過(guò)程中，除駕駛?cè)藛T外，專用車(chē)輛上應(yīng)當(dāng)另外配備押運(yùn)人員。押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)運(yùn)輸全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管。

第三十七條危險(xiǎn)貨物的裝卸作業(yè)，應(yīng)當(dāng)在裝卸管理人員的現(xiàn)場(chǎng)指揮下進(jìn)行。

第三十八條嚴(yán)禁專用車(chē)輛違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本規(guī)定超載、超限運(yùn)輸。

第三十九條道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位在運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)部門(mén)關(guān)于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸線路、時(shí)間、速度方面的有關(guān)規(guī)定。

第四十條道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員必須熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程，了解所裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物的性質(zhì)、危害特性、包裝物或者容器的使用要求和發(fā)生意外事故時(shí)的處置措施。嚴(yán)格按照《汽車(chē)運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物規(guī)則》（JT617）、《汽車(chē)運(yùn)輸、裝卸危險(xiǎn)貨物作業(yè)規(guī)程》（JT618）操作，不得違章作業(yè)。

第四十一條道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性的安全、職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)知識(shí)、操作規(guī)程培訓(xùn)。

第四十二條道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，配備專職安全管理人員，制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全制度。

第四十三條在危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生燃燒、爆炸、污染、中毒或者被盜、丟失、流散、泄漏等事故，駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)和本運(yùn)輸企業(yè)或者單位報(bào)告，說(shuō)明事故情況、危險(xiǎn)貨物品名、危害和應(yīng)急措施，并在現(xiàn)場(chǎng)采取一切可能的警示措施，并積極配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行處置。運(yùn)輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

第四十四條在危險(xiǎn)貨物裝卸、保管、貯存過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險(xiǎn)貨物的性質(zhì)和保管要求，輕裝輕卸，分區(qū)存放，堆碼整齊，防止混雜、撒漏、破損，不得與普通貨物混合存放。

第四十五條道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)為危險(xiǎn)貨物投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)。

第五章監(jiān)督檢查

第四十六條道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸監(jiān)督檢查按照《道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定》執(zhí)行。

第四十七條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)工作人員在實(shí)施道路運(yùn)輸監(jiān)督檢查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)專用車(chē)輛有超載行為且具備安全卸載和儲(chǔ)存條件的，應(yīng)當(dāng)要求駕駛?cè)藛T或者押運(yùn)人員到具備所運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)存條件的場(chǎng)所卸貨。

第六章法律責(zé)任

第四十八條違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止運(yùn)輸，有違法所得的，沒(méi)收違法所得。運(yùn)輸貨物屬于危險(xiǎn)化學(xué)品，違法所得5萬(wàn)元以上的，處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或違法所得不足5萬(wàn)元的，處2萬(wàn)以上20萬(wàn)以下的罰款。運(yùn)輸貨物屬于危險(xiǎn)化學(xué)品以外的其它危險(xiǎn)貨物，有違法所得的，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足2萬(wàn)元的，處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未取得道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可，擅自從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)模?/p>

（二）使用失效、偽造、變?cè)臁⒈蛔N(xiāo)等無(wú)效道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證件從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)模?/p>

（三）超越許可事項(xiàng)，從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)模?/p>

（四）非經(jīng)營(yíng)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸單位從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的。

第四十九條違反本規(guī)定，道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位非法轉(zhuǎn)讓、出租道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證件的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，收繳有關(guān)證件，處2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得。

第五十條違反本規(guī)定，道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位有下列行為之一，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期投保；拒不投保的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》或者《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證》，或者吊銷(xiāo)相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)范圍：

（一）未投保危險(xiǎn)貨物承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)的；

（二）投保的危險(xiǎn)貨物承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)已過(guò)期，未繼續(xù)投保的。

第五十一條違反本規(guī)定，道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位未按規(guī)定維護(hù)和檢測(cè)專用車(chē)輛的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處1000元以上5000元以下的罰款。

第五十二條違反本規(guī)定，道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位不按照規(guī)定攜帶《道路運(yùn)輸證》的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處警告或者20元以上200元以下的罰款。

第五十三條違反本規(guī)定，道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位、托運(yùn)人有下列行為之一的，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）從事道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)鸟{駛?cè)藛T、押運(yùn)人員、裝卸管理人員未取得從業(yè)資格證的；

（二）托運(yùn)人托運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品，不向承運(yùn)人說(shuō)明運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)化學(xué)品的品名、數(shù)量、危害、應(yīng)急措施等情況；或者需要添加抑制劑或穩(wěn)定劑，交付托運(yùn)時(shí)未添加的；

（三）運(yùn)輸、裝卸危險(xiǎn)化學(xué)品不符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，并未按照危險(xiǎn)化學(xué)品的特性采取必要安全防護(hù)措施的。

第五十四條違反本規(guī)定，道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位沒(méi)有采取必要措施防止貨物脫落、揚(yáng)撒的，由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處1000元以上3000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》或者《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證》，或者吊銷(xiāo)相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)范圍。

第8篇：危險(xiǎn)化學(xué)品變更管理制度范文

一、化工生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治工作的政策和法規(guī)依據(jù)

（一）《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》。

（二）國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。

（三）《江蘇省化工生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治方案》。

（四）化工環(huán)境保護(hù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

（五）《連*化學(xué)工業(yè)“*”發(fā)展布局規(guī)劃和連*化學(xué)工業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄》。

二、化工生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治的范圍和目標(biāo)

專項(xiàng)整治范圍：全市化工行業(yè)所有生產(chǎn)企業(yè)，重點(diǎn)是技術(shù)含量低、環(huán)境污染重、安全保障差的小型化工生產(chǎn)企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)以及化工生產(chǎn)企業(yè)相對(duì)集中的地區(qū)。

專項(xiàng)整治的主要目標(biāo)：按照“逐個(gè)排查，集中整治，入園進(jìn)區(qū)，改造提升”的總體要求，通過(guò)提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻和從業(yè)資質(zhì)要求，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段，標(biāo)本兼治、重在治本，用一年時(shí)間集中整頓、淘汰各類違法違規(guī)化工生產(chǎn)企業(yè)，引導(dǎo)分散的化工生產(chǎn)企業(yè)在兩年內(nèi)向化工集中區(qū)域集中。通過(guò)三年的整治，有效控制和治理污染，全面達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，全面消除事故隱患，全面提升化工企業(yè)環(huán)保、安全和技術(shù)裝備水平，推進(jìn)化工行業(yè)科學(xué)健康有序發(fā)展。

三、化工生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治的重點(diǎn)和分工

（一）產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入方面。由市經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)，重點(diǎn)查清是否違反產(chǎn)業(yè)政策或產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；是否仍在使用國(guó)家規(guī)定應(yīng)淘汰的落后生產(chǎn)工藝、技術(shù)與裝備；是否違反其他市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)等。

（二）安全生產(chǎn)方面。由市安監(jiān)局負(fù)責(zé)，重點(diǎn)查清危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)是否領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證；是否布點(diǎn)在經(jīng)市批準(zhǔn)的用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的專門(mén)區(qū)域；化工生產(chǎn)企業(yè)用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的裝置是否定期進(jìn)行安全評(píng)價(jià)；*年以來(lái)新、改、擴(kuò)建的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存項(xiàng)目是否通過(guò)安全審查，建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”是否通過(guò)設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收，新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)是否經(jīng)市政府設(shè)立批準(zhǔn)；危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)對(duì)存在的重大安全隱患是否制定整改計(jì)劃、落實(shí)整改措施并限期整改，是否制訂事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期演練等。

（三）環(huán)境保護(hù)方面。由市環(huán)保局負(fù)責(zé)，重點(diǎn)查清化工生產(chǎn)企業(yè)是否通過(guò)環(huán)評(píng)審批；環(huán)保設(shè)施是否配套，裝置運(yùn)行是否正常；項(xiàng)目是否通過(guò)環(huán)保驗(yàn)收；是否編制突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案；是否配置比較完備的應(yīng)急處置設(shè)施；是否能夠長(zhǎng)期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放；廢水是否排入達(dá)到地表水功能區(qū)劃要求的水域等。

（四）技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督方面。由連*質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)，重點(diǎn)查清實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品，是否領(lǐng)取了工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證；特種設(shè)備是否按規(guī)定注冊(cè)登記并經(jīng)定期檢驗(yàn)合格；特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)、人員和制度是否落實(shí)；氣體充裝單位是否依法取得行政許可等。

（五）土地審批方面。由市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)，重點(diǎn)查清是否越權(quán)審批用地預(yù)審；是否越權(quán)批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收，特別是越權(quán)批準(zhǔn)占用耕地和基本農(nóng)田；是否越權(quán)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批；是否“以租代征”用地等。

（六）能耗方面。由市經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)，根據(jù)國(guó)家、省、市制定效能指標(biāo)，重點(diǎn)查清單位產(chǎn)品能耗是否符合限額規(guī)定。

（七）項(xiàng)目審核程序和工商登記方面。由市發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、工商局負(fù)責(zé)，按各自職能重點(diǎn)查清項(xiàng)目是否未經(jīng)審批、核準(zhǔn)或備案；是否越權(quán)審批或核準(zhǔn)；是否以備案代替核準(zhǔn)；是否未經(jīng)用地預(yù)審和環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批，即已審批或核準(zhǔn)；是否依法辦理工商登記；是否未經(jīng)相關(guān)前置許可辦理工商登記等。

（八）人員資質(zhì)方面。由市安監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)，按各自職能重點(diǎn)查清化工生產(chǎn)企業(yè)特種設(shè)備作業(yè)人員和管理人員是否經(jīng)過(guò)考核并持證上崗；危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是否經(jīng)過(guò)法定培訓(xùn)并取得安全資格證書(shū)，安全生產(chǎn)管理人員是否經(jīng)過(guò)法定培訓(xùn)并取得執(zhí)業(yè)資格證書(shū)；危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)從業(yè)人員是否經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)并持證上崗。

四、化工生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治工作措施

（一）依法淘汰違法化工生產(chǎn)企業(yè)

1、凡有下列情形之一的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)由安監(jiān)部門(mén)提請(qǐng)人民政府依法實(shí)施關(guān)閉。

（1）逾期未領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證的；

（2）隱瞞真實(shí)情況或提供虛假材料騙取安全生產(chǎn)許可證的；

（3）發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故的，一律停止生產(chǎn)，限期整改，在整改期限內(nèi)拒不整改、無(wú)法完成整改或經(jīng)整改仍不符合安全生產(chǎn)條件的；

（4）存在重大安全隱患的，一律停止生產(chǎn)，限期整改，在整改期限內(nèi)拒不整改、無(wú)法完成整改或經(jīng)整改仍不符合安全生產(chǎn)條件的；

（5）領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證后降低安全生產(chǎn)條件或因生產(chǎn)條件發(fā)生變化已不再具備安全生產(chǎn)條件的，一律停止生產(chǎn)、限期整改，在整改期限內(nèi)拒不整改、無(wú)法完成整改或經(jīng)整改仍不符合安全生產(chǎn)條件的。

2、凡有下列情形之一的化工生產(chǎn)企業(yè)由環(huán)保部門(mén)報(bào)請(qǐng)人民政府依法實(shí)施關(guān)停。

（1）《淮河流域水污染防治暫行條例》中明確規(guī)定應(yīng)當(dāng)關(guān)停的；

（2）超過(guò)江蘇省《化工行業(yè)主要水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》排放污染物或環(huán)保設(shè)施不配套、運(yùn)轉(zhuǎn)不正常，在三個(gè)月的治理期限內(nèi)未完成治理任務(wù)的；

（3）本方案實(shí)施之日前，各地區(qū)已下達(dá)限期治理決定的化工企業(yè)在規(guī)定期限內(nèi)仍無(wú)法完成治理任務(wù)的；

（4）在居民集中區(qū)及附近排放惡臭污染物或刺激性氣體，群眾長(zhǎng)期、集訪，短期內(nèi)無(wú)法解決的；

（5）發(fā)生重大環(huán)境事件以上的突發(fā)環(huán)境事件，造成社會(huì)影響的；

（6）危險(xiǎn)廢物不能自行安全處置又未委托有相應(yīng)資質(zhì)的處置單位進(jìn)行處置，造成環(huán)境重大污染事故的；

（7）在集中式飲用水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的；

（8）其他依法應(yīng)當(dāng)停產(chǎn)或關(guān)閉的。

3、凡未取得工商登記注冊(cè)的化工生產(chǎn)企業(yè)，由相關(guān)職能部門(mén)提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣婪ㄈ【啞?/p>

4、凡實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品許可證管理卻未在規(guī)定期限內(nèi)領(lǐng)證的化工生產(chǎn)企業(yè)，由相關(guān)職能部門(mén)提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣婪ㄈ【啞?/p>

5、對(duì)于應(yīng)關(guān)閉的化工生產(chǎn)企業(yè)，由當(dāng)?shù)卣M織同級(jí)相關(guān)職能部門(mén)依法取締，注銷(xiāo)或吊銷(xiāo)企業(yè)相關(guān)證照，拆除相關(guān)生產(chǎn)設(shè)施，并向社會(huì)公告。其中屬于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的，對(duì)僅從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)活動(dòng)的企業(yè)，吊銷(xiāo)所有行政許可事項(xiàng)；對(duì)從事多種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)，變更或注銷(xiāo)有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)活動(dòng)的所有行政許可事項(xiàng)；對(duì)提出轉(zhuǎn)產(chǎn)或解散的企業(yè)，變更或注銷(xiāo)所有行政許可事項(xiàng)。對(duì)依法關(guān)閉的企業(yè)所占用土地，鼓勵(lì)企業(yè)利用土地重新轉(zhuǎn)產(chǎn)，但原則上不得改變土地用途，企業(yè)確實(shí)不能重新利用的，可由當(dāng)?shù)卣栈亍?/p>

6、對(duì)被責(zé)令關(guān)閉但又擅自恢復(fù)生產(chǎn)的化工生產(chǎn)企業(yè)，一律按非法生產(chǎn)論處，由縣區(qū)政府組織公安、監(jiān)察、環(huán)保、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門(mén)，依法強(qiáng)制取締。同時(shí)，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

（二）推動(dòng)化工生產(chǎn)企業(yè)向化工集中區(qū)域集中

1、加快化工生產(chǎn)企業(yè)集中進(jìn)區(qū)步伐。鼓勵(lì)分散的化工生產(chǎn)企業(yè)集中到符合化工產(chǎn)業(yè)定位、通過(guò)區(qū)域環(huán)評(píng)且環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施完善的化工集中區(qū)域，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要進(jìn)入經(jīng)市政府批準(zhǔn)的用于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的專門(mén)區(qū)域。所有新建化工項(xiàng)目必須進(jìn)入化工集中區(qū)域，否則不予環(huán)保、安全審批。區(qū)域外的化工生產(chǎn)企業(yè)，不再批準(zhǔn)任何形式的改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，并力爭(zhēng)于*年底前搬遷進(jìn)入化工集中區(qū)域。

2、加快危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷工作進(jìn)度。原則上*年底前，位于城市中心區(qū)內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要遷出主城區(qū)；與周邊安全距離不符合要求的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要制訂搬遷計(jì)劃并報(bào)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)，逐步搬遷。企業(yè)搬遷異地重建的，必須按新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)、要求、程序等辦理所有審批手續(xù)。

3、全面清理和重新確認(rèn)現(xiàn)有化工集中區(qū)。化工集中區(qū)要科學(xué)規(guī)劃，合理布局，安全布局。市政府將于*年底之前出臺(tái)“連*化學(xué)工業(yè)‘*’發(fā)展布局規(guī)劃和連*化學(xué)工業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄”，對(duì)化工園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)及綜合性開(kāi)發(fā)區(qū)中的化工片區(qū)進(jìn)行全面清理確認(rèn)，市區(qū)原則上不設(shè)化工集中區(qū)，縣域可以根據(jù)化工產(chǎn)業(yè)布局原則，設(shè)置1－2個(gè)化工集中區(qū)。從*年起，經(jīng)過(guò)重新確認(rèn)的化工集中區(qū)，區(qū)域環(huán)評(píng)與環(huán)保規(guī)劃須經(jīng)省環(huán)保廳批準(zhǔn)。

（三）嚴(yán)格化工生產(chǎn)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入

1、嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。對(duì)屬于淘汰類項(xiàng)目，禁止任何形式的投資；對(duì)屬于限制類的新建項(xiàng)目，禁止投資；對(duì)屬于限制類的現(xiàn)有生產(chǎn)能力，允許企業(yè)在一定期限內(nèi)采取措施改造。嚴(yán)格項(xiàng)目審核程序。嚴(yán)禁將項(xiàng)目分拆、違規(guī)審批、核準(zhǔn)或備案；將原由縣（區(qū)）核準(zhǔn)、備案的化工項(xiàng)目權(quán)限上收至市投資主管部門(mén)（市發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委）；市發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委要通過(guò)市項(xiàng)目審批會(huì)商機(jī)制及時(shí)向同級(jí)環(huán)保、安監(jiān)等部門(mén)通報(bào)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案情況；對(duì)已備案的項(xiàng)目，只有在通過(guò)環(huán)評(píng)、安評(píng)、征地、能耗評(píng)價(jià)等手續(xù)后方可開(kāi)工建設(shè)。嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入門(mén)檻。禁止新建單個(gè)項(xiàng)目一次性固定資產(chǎn)投資額在2000萬(wàn)元（不含土地費(fèi)用）以下的所有化工項(xiàng)目；年綜合能源消費(fèi)總量3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的投資項(xiàng)目，須由市節(jié)能主管部門(mén)組織專家或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)其合理用能作出評(píng)價(jià)，達(dá)不到行業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和單位產(chǎn)品能耗定額要求的，有關(guān)部門(mén)不予核準(zhǔn)。

2、嚴(yán)格執(zhí)行安全準(zhǔn)入門(mén)檻。危險(xiǎn)化學(xué)品新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目必須進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)并經(jīng)安監(jiān)部門(mén)組織安全審查，其中凡新建的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，要按審批權(quán)限，由市安監(jiān)局審核，市政府批準(zhǔn)后，方可到工商部門(mén)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。化工企業(yè)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，其中安全設(shè)施初步設(shè)計(jì)要通過(guò)安監(jiān)部門(mén)組織的審查，并嚴(yán)格按初步設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，正式投產(chǎn)前安全設(shè)施要通過(guò)安監(jiān)部門(mén)組織的竣工驗(yàn)收。對(duì)*年以來(lái)新、改、擴(kuò)建的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目，凡未履行設(shè)立批準(zhǔn)、安全審查和安全設(shè)施“三同時(shí)”審批的，已建設(shè)并竣工投產(chǎn)的，由安監(jiān)部門(mén)提請(qǐng)縣（區(qū)）人民政府提出處理意見(jiàn)，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施；在建或已建成尚未投產(chǎn)的，如果不符合安全、環(huán)保、土地規(guī)劃等要求，由當(dāng)?shù)卣婪P(guān)閉或取消項(xiàng)目，如果符合上述相關(guān)規(guī)定的，依法給予行政處罰后限期補(bǔ)辦相關(guān)審批手續(xù)。

3、嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保準(zhǔn)入門(mén)檻。禁止建設(shè)排放致癌、致畸、致突變物質(zhì)和惡臭氣體的項(xiàng)目；嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省化工行業(yè)主要水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，禁止建設(shè)廢水排入現(xiàn)狀水質(zhì)達(dá)不到水功能區(qū)要求水域的所有污染項(xiàng)目。

4、嚴(yán)格規(guī)范從業(yè)人員資質(zhì)要求。化工生產(chǎn)企業(yè)高層管理人員要具備相應(yīng)資質(zhì)，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員要經(jīng)法定培訓(xùn)并持證上崗，操作人員要進(jìn)行強(qiáng)制性的崗位培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)不得上崗操作。

5、提高化工生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品檔次和技術(shù)含量。市經(jīng)貿(mào)委要明確各階段必須淘汰的落后工藝、產(chǎn)品和設(shè)備名錄。

6、開(kāi)展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。環(huán)保部門(mén)會(huì)同經(jīng)貿(mào)部門(mén)根據(jù)《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》和《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》的規(guī)定，組織對(duì)污染物排放超過(guò)國(guó)家或地方排放標(biāo)準(zhǔn)，或者污染物排放總量超過(guò)地方人民政府核定的排放總量控制指標(biāo)的污染嚴(yán)重企業(yè)以及使用有毒有害原料進(jìn)行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。

五、化工生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治工作步驟與時(shí)間安排

第一年為集中整治期，分四個(gè)階段進(jìn)行：

（一）動(dòng)員部署階段（*年10月）。整治工作按照企業(yè)屬地原則進(jìn)行，各縣（區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)組織本地范圍內(nèi)化工生產(chǎn)企業(yè)的專項(xiàng)整治工作。部省屬在連企業(yè)的專項(xiàng)整治由企業(yè)所在地的區(qū)政府負(fù)責(zé)。各縣、區(qū)人民政府要按照省、市政府制定的專項(xiàng)整治方案和專項(xiàng)整治實(shí)施方案，制定各自的具體實(shí)施方案，并抓緊部署實(shí)施。各縣、區(qū)人民政府的具體實(shí)施方案要在*年11月10日前報(bào)市化工行業(yè)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）自查自糾階段（*年11月－12月）。各縣、區(qū)要按照整治工作要求，組織開(kāi)展調(diào)查摸底，摸清化工生產(chǎn)企業(yè)的現(xiàn)狀，掌握情況，確定本地區(qū)整治工作的重點(diǎn)范圍和重點(diǎn)企業(yè)，并督促企業(yè)開(kāi)展自查自糾和整改工作。在此階段，相關(guān)部門(mén)不得為任何企業(yè)補(bǔ)辦安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、土地、工商登記等手續(xù)。各縣區(qū)于*年12月20日前上報(bào)化工生產(chǎn)企業(yè)違法違規(guī)自查情況，并提出依法關(guān)閉的意見(jiàn)和限期整改處理的意見(jiàn)。

（三）限期整改階段（*年1月－6月）。各縣區(qū)要按照專項(xiàng)整治方案要求，督促企業(yè)限期整改，逾期達(dá)不到要求的，一律依法關(guān)閉。市化工行業(yè)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)各縣區(qū)專項(xiàng)整治工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，分階段組織督查。

（四）檢查驗(yàn)收階段（*年7月－8月）。各縣、區(qū)要按照化工生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)市制定的檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真進(jìn)行驗(yàn)收和總結(jié)。各縣、區(qū)人民政府要在*年8月20日前，將專項(xiàng)整治工作總結(jié)上報(bào)市化工行業(yè)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組成聯(lián)合檢查組，對(duì)各縣區(qū)情況進(jìn)行全面檢查，將有關(guān)情況匯總并報(bào)市政府批準(zhǔn)后通報(bào)全市。

*年、2009年要在繼續(xù)深化集中整治成果的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)做好化工企業(yè)入園進(jìn)區(qū)和改造提升，從根本上消除安全和污染事故隱患，全面提高化工行業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

六、化工生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治工作要求和保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

各縣區(qū)、各部門(mén)要按照“全市統(tǒng)一部署，縣、區(qū)政府負(fù)責(zé)，部門(mén)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動(dòng)”的原則，切實(shí)抓好專項(xiàng)整治工作。市政府成立由分管市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，市相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并邀請(qǐng)市人大、市政協(xié)的同志和有關(guān)專家參與指導(dǎo)、監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市經(jīng)貿(mào)委，市發(fā)改委、安監(jiān)局、環(huán)保局、國(guó)土資源局、建設(shè)局、外經(jīng)貿(mào)局、科技局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、質(zhì)監(jiān)局、工商局等部門(mén)抽調(diào)專人參加。

各縣、區(qū)要相應(yīng)成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立工作制度和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，制訂具體實(shí)施方案，扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)整治工作。要根據(jù)“分級(jí)管理、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，按區(qū)域劃分，逐級(jí)簽訂專項(xiàng)整治責(zé)任狀，嚴(yán)格落實(shí)政府和部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任和化工生產(chǎn)企業(yè)的安全、環(huán)保主體責(zé)任，建立有目標(biāo)、有任務(wù)、有考核、有獎(jiǎng)懲的責(zé)任制，確保專項(xiàng)整治全覆蓋，不留死角，取得實(shí)效。

（二）嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化追究

市化工企業(yè)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會(huì)同監(jiān)察部門(mén)加強(qiáng)對(duì)整治工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。對(duì)隱瞞不報(bào)、不查、不整改的，要嚴(yán)肅處理。對(duì)縱容、包庇非法從事化工生產(chǎn)活動(dòng)的有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和責(zé)任人，要依法依紀(jì)從嚴(yán)追究責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)違法違規(guī)審批化工項(xiàng)目的，要追究具體責(zé)任人的責(zé)任和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；對(duì)違法違規(guī)建設(shè)化工項(xiàng)目的要從重處罰。對(duì)在整治過(guò)程中發(fā)生事故的單位，要按照“四不放過(guò)”的原則，認(rèn)真調(diào)查，嚴(yán)肅處理。

（三）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍

充分運(yùn)用各種媒體，深入宣傳專項(xiàng)整治的重大意義，不斷提高思想認(rèn)識(shí)。大力宣傳普及安全和環(huán)保知識(shí)，使有關(guān)單位和從業(yè)人員熟悉并掌握《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。同時(shí)，要充分發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用，發(fā)動(dòng)廣大職工和人民群眾積極參與并監(jiān)督專項(xiàng)整治工作，強(qiáng)化媒體對(duì)整治的監(jiān)督，形成有利的社會(huì)輿論氛圍，促進(jìn)整治工作的深入進(jìn)行。各縣區(qū)要設(shè)立化工生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治舉報(bào)電話，對(duì)社會(huì)公布，接受群眾監(jiān)督舉報(bào)。

第9篇：危險(xiǎn)化學(xué)品變更管理制度范文

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全市落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任暨專項(xiàng)整治工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國(guó)家、省關(guān)于安全生產(chǎn)工作的精神，全面強(qiáng)化“安全生產(chǎn)年”的各項(xiàng)工作，按照無(wú)錫市“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”和專項(xiàng)整治工作相關(guān)要求，動(dòng)員全市各級(jí)各部門(mén)各行業(yè)，扎實(shí)開(kāi)展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動(dòng)和專項(xiàng)整治工作，有效控制各類事故的發(fā)生，推動(dòng)全市安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。等一會(huì)費(fèi)市長(zhǎng)還要作重要講話，請(qǐng)大家按照費(fèi)市長(zhǎng)的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面我講三個(gè)問(wèn)題：

一、關(guān)于全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作

今年是國(guó)務(wù)院提出的“安全生產(chǎn)年”，是無(wú)錫市確定的“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”。去年底，無(wú)錫市政府以107號(hào)令下發(fā)了《無(wú)錫市企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》，今年3月10日，無(wú)錫市政府專門(mén)召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，為貫徹落實(shí)無(wú)錫市政府相關(guān)文件和會(huì)議精神，市政府下發(fā)了《*市企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年實(shí)施方案》（澄政發(fā)【2009】65號(hào)）。現(xiàn)將工作要求如下：

1、開(kāi)展“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)的目的

此次“企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)的目的是：以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以企業(yè)安全生產(chǎn)法制教育為先導(dǎo)，深入開(kāi)展工業(yè)企業(yè)ABC分類監(jiān)管，扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)隱患排查整治工作，促進(jìn)企業(yè)、尤其是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人知曉并全面履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，最終實(shí)現(xiàn)防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)。

2、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任主要內(nèi)容

《安全生產(chǎn)法》和《無(wú)錫市企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任做了如下6個(gè)方面的規(guī)定：

一是完善安全生產(chǎn)責(zé)任制。明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及各類相關(guān)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，制定各類安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的要求。二是提供安全生產(chǎn)保障。落實(shí)安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策，落實(shí)安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度，按照規(guī)定配備安全管理機(jī)構(gòu)和人員，開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，保障安全生產(chǎn)投入。三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、生產(chǎn)裝備設(shè)備、特種設(shè)備等要強(qiáng)化安全管理，高危企業(yè)要定期進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。四是嚴(yán)格開(kāi)展安全檢查與隱患排查治理。企業(yè)要建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控制度、事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，定期對(duì)企業(yè)進(jìn)行經(jīng)常性、專業(yè)性和綜合性的檢查。按照重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定，對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施監(jiān)控管理。五是加強(qiáng)應(yīng)急管理。制定應(yīng)急救援預(yù)案，并向有關(guān)部門(mén)備案，定期組織應(yīng)急救援演練。及時(shí)報(bào)告、并配合處置生產(chǎn)安全事故。六是嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)存在重大事故隱患而又無(wú)法整改的企業(yè)，堅(jiān)決進(jìn)行停產(chǎn)停業(yè)整頓，直至關(guān)閉。對(duì)發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故的企業(yè)列入黑名單，吊銷(xiāo)或暫扣安全生產(chǎn)許可證，各類評(píng)先評(píng)優(yōu)實(shí)行一票否決。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人因生產(chǎn)安全事故受刑事處罰或撤職處分的，不得擔(dān)任同行業(yè)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人；五年內(nèi)不得擔(dān)任任何企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人。

3、工作目標(biāo)任務(wù)

為確保此項(xiàng)活動(dòng)收到實(shí)效，市政府確定了8項(xiàng)量化工作指標(biāo)。

（1）深入學(xué)習(xí)貫徹《無(wú)錫市企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》，各級(jí)各部門(mén)要召開(kāi)相應(yīng)會(huì)議，進(jìn)行培訓(xùn)、宣傳、教育，要求全市所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人及分管負(fù)責(zé)人的參訓(xùn)率達(dá)到100%，告知承諾書(shū)簽訂率達(dá)100％。企業(yè)從業(yè)人員對(duì)“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”的知曉率達(dá)到95%以上。為便于宣傳貫徹，市政府安委會(huì)在《*日?qǐng)?bào)》全文刊登了《規(guī)定》內(nèi)容，并進(jìn)行了解讀。

（2）企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作規(guī)范化，各類事故隱患整改監(jiān)控率達(dá)到100%。

（3）扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)分類監(jiān)管工作，全力推進(jìn)危化企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)許可證到期換證率達(dá)到100%，煙花爆竹批發(fā)零售經(jīng)營(yíng)單位貫標(biāo)率達(dá)到100%，重大、重點(diǎn)危險(xiǎn)源100％納入市級(jí)預(yù)警監(jiān)測(cè)。

（4）客貨運(yùn)專業(yè)運(yùn)輸單位建立健全各項(xiàng)安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)駕駛?cè)说谋O(jiān)管，每月對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)税踩逃蔬_(dá)100%，對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)檢查率達(dá)100%。

（5）工礦企業(yè)杜絕一次死亡3人以上的火災(zāi)事故；消控中心、電焊、氣焊等重點(diǎn)工種人員持證上崗率達(dá)100%；員工消防安全培訓(xùn)率達(dá)100%；滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定和演練率達(dá)100%。

（6）進(jìn)一步促進(jìn)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)文明工地的創(chuàng)建活動(dòng)，文明工地達(dá)標(biāo)率95%。

（7）加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)（船）的監(jiān)管力度，危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)（船）GPS衛(wèi)星跟蹤定位儀安裝率達(dá)到100%。

（8）積極開(kāi)展特種設(shè)備安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，重點(diǎn)監(jiān)控單位貫標(biāo)率達(dá)到100%。

4、工作步驟

一是宣傳培訓(xùn)階段，從現(xiàn)在開(kāi)始到本月底。各級(jí)各部門(mén)都要成立“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。要認(rèn)真組織并積極配合好安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)《無(wú)錫市企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》的培訓(xùn)工作，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員的參訓(xùn)率、知曉率達(dá)到目標(biāo)要求。要組織上門(mén)送法服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂“落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任承諾書(shū)”。

二是排查整改階段，從4月底到9月底。各級(jí)各部門(mén)要組織各類企業(yè)開(kāi)展自查自糾，健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全管理制度，全面開(kāi)展隱患排查整治。要樹(shù)立一批落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的示范企業(yè)，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。要加大督查力度，結(jié)合事故隱患排查和專項(xiàng)整治，以高危行業(yè)企業(yè)為重點(diǎn)組織檢查和督查。

三是評(píng)比驗(yàn)收階段，從10月到12月底。10月10日前，各地要對(duì)本行政區(qū)域開(kāi)展“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”工作情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。10月25日前，市“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各地、各有關(guān)部門(mén)貫徹落實(shí)情況進(jìn)行考評(píng)，對(duì)活動(dòng)中涌現(xiàn)的優(yōu)秀組織單位、示范典型企業(yè)和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。

5、工作要求

（1）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作由市、鎮(zhèn)（街道、開(kāi)發(fā)區(qū)、臨港新城）兩級(jí)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職能及行業(yè)監(jiān)管職能的部門(mén)條線負(fù)責(zé)。市政府成立了以費(fèi)市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)全市落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)、部署、推動(dòng)、檢查。各級(jí)各部門(mén)都要結(jié)合本地區(qū)、本領(lǐng)域的實(shí)際，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂切實(shí)可行的工作方案，采取扎實(shí)措施將活動(dòng)落實(shí)到所屬區(qū)域的每個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和其他相關(guān)單位，無(wú)一遺漏。

（2）突出重點(diǎn)，強(qiáng)化督導(dǎo)。落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作要突出高危行業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的重點(diǎn)企業(yè)。各級(jí)各部門(mén)要對(duì)重點(diǎn)行業(yè)加強(qiáng)督促、檢查和指導(dǎo)。要結(jié)合落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金和“一票否決”等制度，強(qiáng)化考核、嚴(yán)格責(zé)任追究。

（3）強(qiáng)力推進(jìn)，全面覆蓋。作為此項(xiàng)工作是否落實(shí)到位，是否取得成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，市政府、安委會(huì)確定了2個(gè)工作指標(biāo)：即活動(dòng)宣貫率和安全生產(chǎn)承諾書(shū)簽訂率都必須達(dá)到100％。這2個(gè)要求作為2009年度市政府安全生產(chǎn)工作考核的重要內(nèi)容，已經(jīng)納入考核細(xì)則。以每個(gè)鎮(zhèn)（街道、開(kāi)發(fā)區(qū)、臨港新城）的入庫(kù)企業(yè)數(shù)為基數(shù)，承諾書(shū)簽訂率每低于10％，年度考核扣10分；低于70％，本年度不得評(píng)為優(yōu)秀。

二、關(guān)于2009年度安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作

根據(jù)市政府安委會(huì)主任會(huì)議的決定，今年全市將開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、標(biāo)準(zhǔn)廠房消防安全、建筑施工、冶金鑄造、壓力管道元件、危化品運(yùn)輸車(chē)等7項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng)。具體要求明確如下：

（1）危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治工作由市安監(jiān)局牽頭。各級(jí)要結(jié)合危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)換證工作，加強(qiáng)對(duì)危化品企業(yè)的安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)，推進(jìn)危險(xiǎn)工藝企業(yè)生產(chǎn)裝置的自動(dòng)化改造，加大對(duì)加油（氣）站的安全監(jiān)管力度，加強(qiáng)對(duì)停產(chǎn)半停產(chǎn)化工企業(yè)的安全監(jiān)管。

（2）道路交通專項(xiàng)整治工作由市公安局牽頭。重點(diǎn)是開(kāi)展路面交通秩序整治，嚴(yán)格車(chē)輛、駕駛?cè)藛T和運(yùn)輸企業(yè)的管理，加強(qiáng)事故多發(fā)危險(xiǎn)路段的治理，加大農(nóng)村道路交通安全管理和道路安全隱患排查整改力度。

（3）標(biāo)準(zhǔn)廠房消防安全專項(xiàng)整治工作由市公安局牽頭。主要是對(duì)建筑消防設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收手續(xù)不完善、擅自變更使用性質(zhì)、擅自改變?cè)涝O(shè)計(jì)和消防安全管理混亂的標(biāo)準(zhǔn)廠房加強(qiáng)源頭管理，規(guī)范審核和驗(yàn)收手續(xù)，形成長(zhǎng)效管理機(jī)制。

（4）建筑施工專項(xiàng)整治工作由市建設(shè)局牽頭。主要是以防范工地大型起重機(jī)械、深基坑、高處墜落等引起的事故為重點(diǎn)，加強(qiáng)在建工程的安全管理，落實(shí)施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)各類人員的教育培訓(xùn)工作，嚴(yán)把工人進(jìn)場(chǎng)手續(xù)關(guān)。

（5）冶金鑄造專項(xiàng)整治工作由市安監(jiān)局牽頭。主要是加快建立全市冶金鑄造企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，明確整治重點(diǎn)，加強(qiáng)指導(dǎo)，搞好服務(wù)，對(duì)隱患跟蹤復(fù)查、督查，及時(shí)整改，務(wù)求實(shí)效。

（6）壓力管道元件專項(xiàng)整治工作由市質(zhì)監(jiān)局牽頭。主要是規(guī)范壓力管道元件的生產(chǎn)和使用，加強(qiáng)壓力管道檢驗(yàn)工作，切實(shí)提高壓力管道安全質(zhì)量水平。

（7）危化品運(yùn)輸車(chē)專項(xiàng)整治工作由市交通局牽頭。主要是加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，全面檢查危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛的安全狀態(tài)，加強(qiáng)相關(guān)人員教育培訓(xùn)，完善危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行演練。

今年的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治總體方案已經(jīng)下發(fā)，各牽頭單位要立即制定細(xì)化工作方案，按照市政府的總體部署和時(shí)序進(jìn)度要求，扎實(shí)推進(jìn)，原則上要求于10月底前完成。11月份，市政府安委會(huì)將組織相關(guān)人員對(duì)各部門(mén)專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行考核驗(yàn)收，各部門(mén)要結(jié)合正在開(kāi)展的“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”、高危行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金、隱患排查治理等重點(diǎn)工作，切實(shí)提高重點(diǎn)企業(yè)、高危行業(yè)的安全生產(chǎn)水平。

三、當(dāng)前有關(guān)工作

結(jié)合落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動(dòng)和專項(xiàng)整治，重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

1、在生產(chǎn)安全方面。強(qiáng)化危化品、冶金鑄造、機(jī)械等高危行業(yè)的安全監(jiān)管，全面推進(jìn)高危行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金工作，深入開(kāi)展工業(yè)企業(yè)ABC分類監(jiān)管工作，積極開(kāi)展企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對(duì)173家重大危險(xiǎn)源點(diǎn)實(shí)施聯(lián)網(wǎng)預(yù)警監(jiān)測(cè)，加大監(jiān)督檢查和隱患整治力度，加強(qiáng)安全宣傳和教育培訓(xùn)。

各級(jí)各部門(mén)各單位要學(xué)習(xí)借鑒振華港機(jī)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，采用多種形式抓好安全教育培訓(xùn)，嚴(yán)格日常安全檢查巡視，加大考核獎(jiǎng)懲力度，提高安全生產(chǎn)水平。

2、在公共安全方面。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)路段的交通安全監(jiān)管，推進(jìn)農(nóng)村道路交通專項(xiàng)整治，加強(qiáng)學(xué)生春游交通管理，加快推行道路交通服務(wù)和保險(xiǎn)處理制度。大力宣傳新的《消防法》，加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所、紡織行業(yè)、丙類廠房的安全檢查。經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、交通、教育、質(zhì)監(jiān)、工商、水利農(nóng)機(jī)、港口、海事等部門(mén)要根據(jù)各自的職責(zé)分工和行業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn)，結(jié)合專項(xiàng)整治工作，全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，深入開(kāi)展隱患排查治理工作，加大督查力度，確保各條線安全穩(wěn)定。