節能減碳宣傳精選(九篇)

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第1篇：節能減碳宣傳范文

一、活動時間

2018年節能宣傳周時間為6月11日至6月17日，全國低碳日為6月13日。

二、活動主題

xx經濟技術開發區2018年節能宣傳周的活動主題是“節能降耗 保衛藍天”。低碳日活動主題為“提升氣候變化意識，強化低碳行動力度”。

三、活動目標及活動內容

（一）活動目標

圍繞“節能降耗 保衛藍天”的活動主題，根據各部門職能，精心組織、周密部署。

黨政辦公室要深入貫徹《關于加快推進生態文明建設的意見》、《“十三五”節能減排綜合工作方案》、《“十三五”控制溫室其他排放工作方案》。組織開展節約能源資源促進生態文明建設活動，普及節能科技和常識，培養綠色生活、綠色辦公、綠色消費的良好行為習慣。

經濟貿易發展局要重點弘揚人與自然相互依存、相互促進、共存共榮的生態文明理念，普及節能低碳知識，推廣高效節能低碳技術和產品，倡導勤儉節約的生產方式、消費模式和生活習慣；圍繞《中國制造2025》，大力宣傳并實施綠色制造工程，在企業宣傳普及節能減排低碳的法律法規、政策、標準及相關知識，引導企業職工自覺參與節能減排，形成良好在綠色發展氛圍。

建設局要緊緊圍繞《關于加快推進生態文明建設的意見》和新修訂的《環境保護法》相關要求，引導全社會積極參與到環境保護與生態文明建設中；要抓住建筑領域綠色發展、能源節約、資源循環利用等重點環節，加強宣傳引導，形成有利于資源節約、環境保護的社會環境。積極引導建筑行業堅持符合科學、利于節約的規劃和設計理念，積極宣傳綠色建筑、既有居住建筑節能改造等工作的良好效益。

財政局要積極引導國有企業帶頭履行節能減排與低碳的社會責任，深入開展節能、節材、節水、節地及減碳活動。積極推廣應用節能減排低碳新技術、新工藝，不斷提高能源、資源利用效率。

政策法制辦要組織電視臺、廣播電臺等媒體以新聞、專題、訪談等形式廣泛深入地宣傳節能低碳理念和知識，發揮新聞媒體作用。

（二）活動內容

按照《xx經濟技術開發區2018年節能宣傳周和低碳日活動實施方案》，積極廣泛傳播節約能源資源和生態文明理念，認真落實xx市《關于印發xx市2018年節能宣傳周和低碳日活動實施方案的通知》（銀節能辦發〔2018〕13號）文件精神，組織機關干部及入區企業通過多種形式，普及節能法律法規，培養節能低碳行為習慣，踐行節能降碳、生態環保的社會風尚，推廣節能節水降碳新技術，緊緊圍繞生態文明建設，大力弘揚生態文明理念，發揮示范帶頭作用。

四、節能宣傳周和低碳日活動任務分工

（一）黨政辦公室負責管委會機關的節能宣傳工作；經發局負責轄區工業企業的節能宣傳組織工作；建設局負責建設領域企業的節能宣傳組織工作；iBi育成中心管理辦公室負責組織育成中心企業的節能宣傳工作。

（二）開發區用能單位、企業要根據《xx經濟技術開發區2018年節能宣傳周和低碳日活動實施方案》制定本企業節能宣傳周活動方案，從自身實際情況出發，通過橫幅、展板、網絡等方式廣泛宣傳勤儉節約綠色低碳的生產和生活方式。

（三）開發區被列入自治區“萬家企業”的重點用能企業要及時總結和推廣節能增效的經驗和技術，提升節能降碳工作的精細化程度，做好達標創標工作，在企業內部以展板、廠報、廣播、宣傳單等多種形式加強節能低碳生活宣傳。深入開展“節能有道 節儉有德”的活動，進一步發揮職工節能降碳義務監督員的作用。

（四）天通銀廈新材料有限公司、xx佳通輪胎有限公司、寧夏太谷能源管理科技服務有限貴公司、寧夏綠葉信息科技有限公司四家公司同時做好6月11日上午在光明廣場舉辦的節能宣傳活動，準備展板一塊（企業09：00之前人員及宣傳布置到位），并于6月10日前將宣傳活動的聯系人及電話報送經發局。

五、具體要求

第2篇：節能減碳宣傳范文

一、活動安排

1.組織開展了《長江保護法》宣傳學習活動。將《長江保護法》納入集中學習中，廣泛在干部職工中宣傳學習，牢固樹立生態文明建設理念，弘揚生態文明文化，提升干部職工環保意識。

2.組織開展了節能減排宣傳活動。宣傳貫徹中央關于2030年碳達峰、2060年碳中和重大部署，在局工作群宣傳轉發節能減排相關知識和生活小技巧，倡導綠色低碳的生活和工作方式。

3.組織開展了《反食品浪費法》宣傳學習活動。組織全體干部職工學習《反食品浪費法》，在局食堂和餐桌上張貼、擺放節約用餐的提示牌，加強日常監督，形成厲行節約、反對鋪張浪費的良好氛圍。

4.組織開展了塑料污染治理宣傳教育活動。在局走廊宣傳欄上張貼了相關宣傳畫，在茶水間和食堂張貼禁用一次性塑料用品，日常工作加強監督管理，將限塑令落實到位。

5.組織開展了垃圾分類知識宣傳教育活動。嚴格落實相關文件要求，設置了統一規范、清晰醒目的垃圾分類標識。對干部職工進行垃圾分類相關知識的培訓，總結經驗做法，切實提升垃圾分類工作水平。

二、下一步工作

為更好地在交通行業開展好節能減排活動，今后還需要繼續抓好以下工作：

一是要大力發展公共交通，倡導綠色出行。倡導干部職工乘坐公共交通工具、騎自行車或步行上下班，在縣城范圍內采取乘坐公共交通工具、騎自行車或步行辦事。堅持優先發展城市公共交通體系，督促運管部門優化公交路線、合理間隔，大力推廣使用環保車輛。

第3篇：節能減碳宣傳范文

全體干部職工:

低碳生活、綠色出行，減少碳排放是節能、環保、綠色、生態、健康的一種生活方式，是改善我們的生活環境，享受美好人生的一種愿望。為了我們xxx更加靚麗，為了我們生活更加幸福、環境更加美好，我們向全局干部職工倡議：

一、爭做低碳生活、綠色出行的宣傳者。低碳生活無處不在、無處不有。我們倡議全局干部職工學習掌握、宣傳低碳知識，提高低碳意識，樹立低碳理念，倡導低碳生活;向身邊人宣傳開展“低碳生活、綠色出行”的意義和方式，帶動更多的人參與到行動中來。讓我們的家園多一片藍天，多一絲綠色，多一路暢通，多一些文明。

二、爭做低碳生活、綠色出行的踐行者。我們倡導全局干部職工積極參與“低碳生活,綠色出行”活動,特提出如下倡議:

(一)居住在城區范圍內的干部職工在不影響上、下班制度前提下,根據自身的身體素質選擇步行或騎行的方式出行。

(二)根據天氣情況，在保障人身安全，不影響交通的前提下，每天下午下班后，由“低碳綠色騎行俱樂部”組織在城區車輛較少的路段騎行1小時。

(三)本年度選擇步行或騎行的出行方式,沿永定河、大清河、引清東干渠等河堤，組織2次以上的河流生態環境巡查活動。

(四)利用周六、日組織一次遠距離騎行，到周邊縣、市參觀綠化、生態、污染治理的工程項目，并交流工作經驗。

(五)每周五設立為“無車日”。在不影響工作和生活的前提下，全局干部職工不使用機動車。集中執法行動或上級安排的集中活動除外。

三、爭做低碳生活、綠色出行的倡導者。我們倡議全局干部職工樹立“能走不騎，能騎不坐，能坐不開”的出行理念，自覺遵循“低碳生活,綠色出行”倡議內容，盡可能采取乘坐公交車、騎自行車或步行等出行方式為廣大居民作出表率。

繁忙的道路，城市的未來，也許將從這一刻開始，更加通暢，更加光明!

我們期待您的參與!

xxx縣環境保護局

XX年6月xx日

“低碳環保，節能減排”倡議書

老師們、同學們：

人類靠環境生存，環境靠節能維護。在應對全球氣候變暖及能源危機的跋涉中，需要我們珍惜資源，降低能耗，建立綠色生活方式，共同維護我們賴以生存的美好家園——地球，讓天更藍，水更清，地更綠。為此，特發出“節能減排，低碳生活”的倡議：

一、做節能減碳的傳播者

節能減碳，不僅是一種認知，更是一種發展方式，需要我們通過各種宣傳教育，樹立節能減排的環保意識和低碳生活理念。在日常學習、生活和工作中，踴躍擔當節能減碳的宣傳員、志愿者，以節能降耗為己任，自覺養成健康、文明、節儉、環保的良好習慣。以積極的心態，摒棄陳腐的用能觀念，抵制浪費資源、污染環境的行為，把低碳生活的目的和意義，傳遞給周邊的每一個人，共同營造低碳環境，過低碳生活，做綠色公民。

二、做踐行節能減排的楷模

要從現在做起，從自己做起，從節約每一度電、每一滴水、每一張紙、每一粒米的點滴小事做起，做自覺踐行節能減排的楷模。

1、養成離開辦公室、教室、寢室及其他公共場所時隨手關燈、關空調、關電腦的良好習慣。

2、會議室、辦公室(家庭)做到冬天空調溫度不高于20度、夏天空調溫度不低于26度。

3、天氣晴朗、光線充足時，建議教室、辦公室、會議室以采用自然光為宜。

4、開展節水行動，隨時關閉水龍頭，做到人離水斷，衣物集中洗滌，減少洗衣次數，洗滌劑要適量投放，避免過量用水。

5、積極推廣“無紙辦公”、“無紙通信”，節約打印、復印用紙，提倡雙面使用打印紙。

6、樹立資源循環利用的意識，爭取做到“一物多用”。逛街時帶上購物袋，少用塑料袋，減少一次性用品(如紙巾、紙杯、筷子、方便碗等)的使用。

7、養成健康科學的飲食習慣，樹立節儉文明的生活消費理念，節約糧食，反對浪費，提倡適度消費，不超前消費。

8、分類保存和回收處理廢紙、飲料瓶、電池等廢棄物，促進生活節能減排。

9、多騎自行車、多坐公交車，少開車;多爬樓梯，少乘坐電梯，為節能減排出力。

三、做督促節能減排的典范

倡導文明的低碳生活方式，自覺養成健康、文明、節約、環保的良好習慣，發現身邊有浪費等不良行為要主動制止、及時規勸，發現因設備損壞或施工造成的浪費現象要及時通知有關部門并督促整改。圍繞節能減排，積極開動腦筋，發揮聰明才智，積極主動地為節能減排建言獻策。

勤儉節約、艱苦奮斗是中華民族的傳統美德。節能減排是可持續發展的具體體現，是落實科學發展觀的必然要求，也是人類的遠見、智慧和內涵、修養的外在彰顯，更是對子孫后代負責的身體力行、義務擔當!一滴滴水能匯合成大海，一棵棵樹能成長為森林!讓我們每一位師生員工行動起來，從自己做起、從點滴著手、從現在做起、從身邊做起，積極參與節能減排，認真開始低碳生活，為實現國家的節能減排目標、為創建節約型校園、節約型社會做出自己積極的貢獻!

xxx中 學

二一四年六月xx日

低碳綠色環保過春節倡議書

新春佳節是中華民族的傳統節日，親人團聚，走親訪友，享受歡樂，熱鬧非凡。為努力營造愛護生態環境的良好風氣和輿論氛圍，鼓勵引導社會公民進一步增強節約意識、環保意識、生態意識，切實履行呵護環境責任，我們向全市人民發出如下倡議：

一是不放少放煙花爆竹。同一片藍天下，我們同呼吸，共命運。為了您和他人的身心健康，為了我們的呼吸更清新、家園更綠色，讓我們從不放一支煙花、少放一串鞭炮做起，切實改善我們的大氣環境質量。同時盡量選擇電子爆竹、鮮花等安全、時尚的方式，送出衷心祝福，歡度新春佳節。

二是選擇健康綠色出行。春節期間，市民外出走親訪友多乘坐公共交通工具，盡量不開或少開私家車。在距離合適的情況下，盡可能選擇步行、騎自行車等低碳出行方式，不斷改變高消耗的生活習慣。上下樓時，多走樓梯，少乘電梯，不僅有利于鍛煉身體，而且還有利于節能。

三是樹立節儉消費觀念。走親訪友不攀比、不浪費，拒絕購買過度包裝和污染環境的商品，選擇購買綠色產品和綠色食品，為父母、親人送上表情達意的節日禮物。倡導節約、勤儉的就餐方式，親人團聚時，做到按需點餐，不剩菜、不剩飯，剩餐打包，爭當“光盤”族，杜絕“舌尖上的浪費”。

四是享受低碳生活方式。外出購物時，多使用布袋子、菜籃子，少用塑料袋，減少使用一次性木筷、紙杯等日常生活用品，努力減少節日垃圾，共同呵護我們綠色的家園。照明選擇使用節能燈，并養成隨手關燈的好習慣，切實降低能源消耗。

第4篇：節能減碳宣傳范文

1我國低碳經濟發展存在的問題

1.1產業結構不合理

我國工業特別是重化工業所占的比重較高，低能耗的服務業和第三產業發展滯后。目前，我國一次能源生產量中煤炭所占比例達2/3，電力結構中，燃煤發電約占80%，這與我國的“富煤、缺油、少氣”的資源特點密切相關[2]。建材、鋼鐵、電力和化工等高耗能行業發展過熱，部分行業仍存在工藝和裝備缺陷。

1.2資源、能源消耗日益加劇

我國正處于經濟高速發展階段，資源、能源消耗日益加劇，經濟增長方式亟待轉變。我國高碳經濟特征十分明顯，作為出口大國，已經成為世界工廠，能源和消耗快速增長。單位GDP能耗雖然有所下降，但與發達國家相比，具有很大的差距。部分地區高污染、高能耗、高排放、低產出的經濟生產方式依然存在，部分企業工藝陳舊，設備老化，節能技術應用不廣，造成資源、能源浪費嚴重，環保設施落后甚至缺少，造成極其嚴重的污染。

1.3可再生資源利用率低

可再生的能源在消耗后可以得到恢復和補充，如水能、太陽能、風能、地熱能、海洋能等，是目前最為理想的清潔能源。但由于技術條件、區域限制、前期經濟投入等因素的制約，可再生資源開發利用的普及率很低。

1.4公眾環保意識薄弱

我國公眾的環保意識相對薄弱，大部分人普遍認為低碳環保是政府的行為，與個人沒關系，一些人甚至認為低碳環保與經濟發展是對立的關系，制約經濟的發展，公眾的節約意識不高、綠色消費意識淡薄，過度消費現象較為普遍。

2發展低碳經濟的對策

2.1大力開展低碳宣傳，培育全民低碳意識

培養全民低碳生活意識是一件利國利民利于生存環境的好事。要樹立公民低碳意識，除加強宣傳外，公民和社會主體自身更要培養低碳意識，認真履行環保責任，讓更多的社會主體全面、積極地落實低碳生活，從點滴做起。對廣大民眾進行節能、綠色消費等方面的教育和引導，樹立全民低碳理念。例如，按照我國科技部《全民節能減排手冊》計算，全國減少10%的塑料袋，可節省標煤約1.2萬t，減排二氧化碳31萬t。因此，公眾個人的行動非常重要，應擴大低碳理念的普及推廣，加強對社會公眾的宣傳教育[3]。只有通過宣傳教育，讓民眾了解和認可，才能從根本上轉變其行為意識，從根本上和長期上實現低碳經濟，大力推行節能減排，發展低碳經濟，就一定會為環境友好型社會的建設做出更大的貢獻。

2.2發展低碳產業和低碳技術，加快低碳經濟發展

產業是經濟發展的基礎和動力，現有的產業發展以經濟利益為第一目標，導致了大量的社會和環境問題。發展低碳經濟的有效途徑是大力發展新型產業包括新興的低碳新興產業，既包括可再生能源、節能環保等低碳能源產業，又包括新材料、信息、生物醫藥等高新技術產業，以及軟件、金融等現代服務業，通過調整產業結構，促進節能。此外，對傳統高耗能產業通過技術升級，促進節能降耗，實現低碳化發展[4]；低碳技術主要是通過自主研發和國外引進2種途徑發展減碳技術、無碳技術、去碳技術，以促進低碳經濟發展。

2.3推廣可再生能源利用，優化能源消費結構

各地區應該因地制宜地發展可再生資源，建立鼓勵政策。在經濟和技術上給予大力支持，促進可再生能源產業的發展。通過可再生資源的利用和推廣，逐步取代傳統能源的使用，改變能源消費的方式。

3結語

我國作為世界能源消費大國和碳排放大國，必須履行自己的國際義務，為世界節能減排做出積極的貢獻。發展低碳經濟是出路所在，是實現社會可持續發展和經濟環境協調優化發展的內在要求[5]。因此，我國必須不斷地加快低碳技術和生產方式的研發和推廣，加快經濟發展模式由高碳向低碳經濟發展模式轉變的進程。

4參考文獻

[1] 趙洪波.我國推行低碳經濟的策略研究[J].經濟研究導刊，2010（23）：18-19.

[2] 蘇杭.關于推動我國低碳經濟發展的幾點思考[J].黑龍江對外貿易，2011（11）：80-82.

[3] 吳芳.發展低碳經濟促進節能減排[J].湘南學院學報，2010，6（3）：112-114.

第5篇：節能減碳宣傳范文

鄉村節能領跑 綠色發展倡議書

為深入貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，廣泛宣傳生態文明主流價值觀，培育和踐行節約集約循環利用的資源觀，加快改善生態環境，提高資源利用效率，努力建設資源節約型和環境友好型社會，深入進行全民節能低碳宣傳教育，大力倡導勤儉節約的社會風尚，在全社會營造節能降碳的濃厚氛圍，圍繞節能領跑綠色發展這一主題，努力提高節約資源和保護環境的意識，在全鄉營造綠色、低碳的工作生活氛圍，積極推進我鄉節能減排工作進一步提升，現提出如下倡議：

一、強化節能責任，養成節能習慣。帶頭遵守勤儉節約規定，落實各項節約節能措施，反對鋪張浪費。要從自身做起，在工作、學習和生活中養成良好的節約氛圍。從一點一滴做起，珍惜每一度電、每一滴水、每一張紙，倡導綠色辦公，減少一次性用品，自覺養成健康、文明、節儉的良好習慣。

二、加強節能管理，降低辦公費用。自覺養成良好的節能習慣，做到愛水、惜水、節水，加強供水設備的日常維護和管理，杜絕跑冒滴漏和長流水。充分采用自然光照明，辦公室用電要做到人走燈滅，及時關閉用電設備電源，減少待機能耗，杜絕白晝燈和長明燈。夏季要充分利用自然風，少開或不開空調。推行電子政務，倡導無紙化辦公和雙面用紙，減少紙質文件印發。

三、倡導科學出行，支持綠色減碳。合理規劃出行線路，盡量使用節能環保型車輛。鼓勵乘坐公共交通工具，減少私車使用，積極踐行135出行方案(即1公里內步行，3公里內騎自行車，5公里內乘坐公共交通工具)，以綠色低碳的出行方式支持節能減排。

四、牢固樹立厲行節約、反對浪費的思想觀念，養成節約習慣，樹立節儉文明的生活消費理念。提倡勤儉節約的傳統美德，形成勤儉節約、人人有責的良好風尚。

第6篇：節能減碳宣傳范文

關鍵詞：碳基金；cdm:低碳經濟。

碳基金的概念及其產生背景。

20世紀80年代以來，臭氧層耗竭，各種極端氣候現象的反復出現以及災害頻發使得越來越多的人更多地關注全球變暖問題。研究發現，大氣層中排放的溫室氣體不斷增加是導致全球氣候變化的重要原因。因此，為共同應對氣候變化限制溫室氣體排放，特別是二氧化碳的排放量，國際社會制定了《聯合國氣候變化框架公約》和《京都議定書》。

《京都議定書》為附件ⅰ國家（即發達國家）確定了溫室氣體減排目標，并規定可以通過聯合履約（ji）、排放貿易（et）和清潔能源發展機制（cdm）三種靈活機制實施項目，以完成各自溫室氣體排放任務。

前兩種機制適用于發達國家之間，清潔能源發展機制適用于發達國家和發展中國家之間。清潔能源發展機制的基本思想是：發達國家和發展中國家合作，由發達國家向發展中國家提供資金并轉讓先進技術，在發展中國家開展減少溫室氣體排放（減排）或增加溫室氣體吸收（碳匯）項目，所獲得的碳信用指標，可以用于抵減發達國家的減排任務，這是一個雙贏機制。碳基金就是在這樣的背景下產生并發展起來的。

碳基金是一種通過前期支付、股權投資或者提前購買協議，專門為減排項目融資的投資工具。碳基金是碳匯基金的簡稱。國際上通常指“清潔發展機制”下溫室氣體排放權交易的專門資金。碳基金通過對在發展中國家進行的清潔能源發展機制（cdm）項目的投資與合作，取得項目所產生的交易品----“經核證的減排量”（cers），或者成為碳信用指標，并在國際碳市場進行交易，從而實現節能減排目標，并取得投資收益。

國內外碳基金發展現狀。

（一）國外碳基金發展現狀。

碳基金在國外已經有10多年的發展歷史。目前，世界銀行管理著價值超過20億美元的10個碳基金。16個國家的政府和覆蓋部門的65家公司已經為這些基金做出了貢獻。歐盟及日本等國也相繼設立專門機構和氣候變化專項基金。來自financial solutions的2009年度的報告中顯示，全球碳基金總數為89只，資金規模107.55億歐元，并且還有6只基金在醞釀中，新生資金規模為32.3億美元。

經過近幾年的發展，快速成長的碳基金已經成為碳指標的購買主力軍據統計，碳基金在國際碳交易市場上為24%的cdm提供了融資。

（二）國內碳基金發展現狀。

作為全球最大的發展中國家之一，我國碳基金的發展目前仍處于引進探索階段。為貫徹落實國務院制定的《氣候變化國家方案》，促進節能減排公關政策的落實，2007年7月20日，在國家林業局的提倡和組織下，本著自愿參與的原則，相關部門在中國綠化基金會下設立中國綠色碳基金。該基金主要用于支持中國應對氣候變化的活動、促進可持續發展的一個專業造林減排基金。

我國碳基金發展面臨的問題。

（一）碳基金籌資規模小。

國外一般由政府出資設立的碳基金規模都在千萬美元以上。最多的為世行創立的pcf，總金額達到1.8億美元。奧地利政府為7200萬歐元，加拿大政府設立的生物碳基金為3000－5000萬美元，丹麥碳基金為1.2億歐元，日本碳基金為5480萬歐元。英國則每年撥付約6600萬英鎊的氣候變化稅撥付給碳基金管理使用。

我國碳基金由于處于剛起步階段，各方面的宣傳、推廣力度以及參與程度還不夠，籌資規模受到客觀條件的限制，規模比較小。中國綠色碳基金前期投入資金只有3億元人民幣，和國外碳基金規模相比還有很大的差距。

（二）碳基金設立形式和管理模式單一。

國外碳基金管理模式有以下方式：

1.全部由政府設立和政府管理。

如芬蘭政府外交部于2000年設立聯合履約（ji）/cdm試驗計劃，在薩爾瓦多、尼加拉瓜、泰國和越南確定了潛在項目。2003年1月開始向上述各國發出邀請，購買小型cdm項目產生的cers。

2.由國際組織和政府合作創立，由國際組織管理。這部分cdm項目主要由世界銀行與各國政府之間的合作促成。世界銀行的原型碳基金（pcf）是世界上創立最早的碳基金，政府方面有加拿大、芬蘭、挪威、瑞典、荷蘭和日本國際合作銀行參與，pcf的日常工作主要由世界銀行管理。

3.由政府設立采用企業模式運作。這種類型的主要代表是英國碳基金。英國碳基金是一個由政府投資、按企業模式運作的獨立公司，碳基金的經費開支、投資、碳基金人員的工資獎金等由董事會決定，政府并不干預碳基金公司的經營管理業務。

4.由政府與企業合作建立采用商業化管理。這種類型的代表為德國和日本的碳基金。德國復興信貸銀行（kfw）碳基金由德國政府、德國復興信貸銀行共同設立，由德國復興信貸銀行負責日常管理。

5.由企業出資并采取企業方式管理。這些碳基金規模不大，主要從事cers的中間交易。

而中國綠色碳基金屬于全國性公募基金。該基金由國家林業局、中國石油天然氣股份有限公司、中國綠化基金會及有關出資企業和單位共同組成執行理事會，按照《國務院基金會管理條例》和《中國綠化基金會專項基金管理規則》以及共同制定的《中國綠色碳基金管理辦法》對基金進行管理，同時接受相關監督和審計。和國外相比，無論從設立形式和管理模式上還都比較單一。

（三）設立目標單一。

國外碳基金設立目標廣泛。除了用于積累碳匯為目的的基本項目以外，還用于許多其他主動性項目。如德國碳基金主要為德國和歐洲有意購買交易證書的企業提供服務。丹麥碳基金主要用于支持風能以及熱力和電力、水電、生物質能源以及垃圾掩埋等項目。

反觀我國的碳基金設立目標則較為狹窄，主要用于以積累碳匯為主要目的的植樹造林、森林經營管理、生物多樣性保護及其它相關性項目；林業碳匯的計量與監測、碳匯技術標準的制定、碳匯管理政策的研究及碳匯相關信息等；開展森林與氣候變化、林業碳匯、生物多樣性保護等相關科學知識普及、宣傳、論壇和培訓等社會公益活動。

發展我國碳基金的對策及建議。

通過對比國內外碳基金發展的現狀，可以清楚的看到我國在碳基金發展方面存在的不足。作為全球最大的碳匯國，我國有必要采取積極主動的態度去借鑒國外在碳基金發展方面的先進技術和經驗來發展自身的碳基金。具體措施如下：

（一）擴大籌資渠道，爭取財政支持。

為了擴大中國綠色碳基金的影響力并加快碳匯造林，應爭取國家財政的配套支持。既可新增碳匯造林專項經費注入中國綠色碳基金，也可以結合國家造林專項，安排部分資金用于開展中國綠色碳基金的造林活動。如果造林所產生的碳匯有收入，應使其回到基金會中用于再次造林。

（二）完善相關法律與制度，加大政府支持力量。

捐資造林吸儲二氧化碳，推動企業志愿減排行動，是應對氣候變化我國政府立法前的“演練”。真正的減少排放，還要在國家的法律規定之下，調整某些宏觀政策和環境政策，限制企業的排放行為。即確定一個全國的總排碳量和各個部門的排碳總量，使排碳權成為“稀缺”品。再允許利用植樹造林吸收的碳匯抵減一部分排放量。將自愿行為和強制行為有機結合，體現道德約束和法制約束雙重力量。

（三）提高國內企業與銀行對cdm項目和碳金融的認識。

國內企業和金融機構對cdm項目和“碳金融”的認識尚不到位是成立碳基金的一個主要障礙。由于其融資方面的認識不夠深入，企業和銀行不能看到它的營利性和重要性，不愿出資參與碳交易，使得碳基金較難形成規模效益。為此，應不斷加強對碳金融的宣傳，提高國內企業與機構的認識，為碳基金的建立奠定基礎。

（四）加強與國際機構的合作，不斷提高科學技術與管理水平我國應積極參與世界銀行合作成立的碳基金。世界銀行作為國際性的金融機構，具有良好的資信聲譽與較高的管理水平，因此能成為一個很好的發展與管理碳基金的平臺。這是一種以較低的成本實現減排目標的途徑。通過國際碳基金的運作，世界銀行既實現了經濟發展和環境保護的雙贏，也達到了發達國家和發展中國家的雙贏。

根據cdm交易規則估算，在2012年之前，中國的碳交易潛力將達數10億美元，約占全球市場份額的50%，是全球最大的cdm項目提供方。因此，建立中國碳基金和碳交易市場并與國際接軌，借鑒國際上的碳基金發展經驗，積極引進國際碳基金，參與到我國cdm項目的開發，形成和國際碳市場聯動的碳交易機制，將大力促進我國節能減排技術的研發，加速節能減排技術的商業化，緩解節能減排項目的前期資金壓力，且可分散其風險，同時又能促進節能產業化、可再生能源規模化和低碳經濟的發展。

參考文獻。

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[6]鐘國華。2007.清潔發展機制碳基金造林綜述[j].廣西林業（6）

第7篇：節能減碳宣傳范文

一、碳排放權交易相關問題

（一）碳排放權交易的基本內涵

一般而言，碳排放權交易（簡稱碳交易），就是把碳排放權作為一種商品進行買賣，即多排放二氧化碳的企業，從少排放的企業那里購買配額（碳交易的商品為碳配額），最終達到總體減排的目的。具體說，就是由政府給每個企業一定的排放額度，若企業實際排放低于該額度的話，就可以到市場上把余下的“賣”出；如果高于該額度，就得到市場購買排放權。由此通過市場交易的辦法，促進企業節能減排。目前，全球主要有三個碳排放機制――歐洲碳排放交易體系、清潔發展機制（CDM）和聯合履行機制（JI）。

（二）國際碳排放交易的主要模式

國際碳排放交易的主要模式有“歐盟模式”、“日本模式”、“澳大利亞模式”等。“歐盟模式”的最大特點是前期免費發放配額，中期部分配額免費發放、部分拍賣，后期逐步減少免費配額；歐盟碳交易市場于2005年建立并開始運作，是目前世界上最大的碳排放交易市場。“日本模式”的特色在于企業在第一階段沒有完成減排目標，在第二階段必須按短缺部分的1.3倍減排；日本碳交易市場2008年啟動自愿排放交易體系，2010年4月，東京都總量限制交易體系作為亞洲首個碳交易體系正式啟動，這是全世界第一個城市總量限制交易計劃。“澳大利亞模式”的亮點是排放量不設總量限制，企業可以購買歐盟碳排放權配額；澳大利亞在2012年7月1日起對礦業、交通、能源等行業的500家大型企業開征碳排放稅。目前國際碳交易大多集中在國家或區域（如歐盟內部），統一的國際市場尚未形成。

二、上海市碳排放權交易試點進展情況

（一）上海市碳排放概況

上海市作為常住人口達2380萬、GDP逾2萬億元的特大型城市，碳排放總量大、密度高。2011年，全市能源消費總量約1.15億噸標準煤，二氧化碳排放總量2.3億噸左右。全市人均能源消費量近5噸標準煤，人均二氧化碳排放量約10噸，高于發達國家同期水平。全市區域面積6340平方公里，每平方公里土地面積的能耗為1.8萬噸標準煤，遠高于國內其他特大型城市水平。最新數據顯示，上海市工業用能占全市用能約56%，其中重化工行業用能占全市用能近40%，遠高于倫敦、紐約、東京等國際大都市水平。

（二）上海市碳交易市場情況及做法

2011年10月，國家發展改革委明確7個省市開展區域碳排放權交易試點，上海市成為7個試點之一。作為首批碳交易試點城市，上海市發改委在各相關部門和單位的支持下，組織專門力量開展了包括溫室氣體排放核算、指標分配規則制定，碳排放管理和交易辦法，交易市場平臺構建，配套制度健全及能力建設等在內的一系列工作。繼2013年6月18日深圳開啟我國第一個正式運行的強制碳排放交易市場之后，11月26日，上海碳排放交易也正式鳴鑼開市。開市首日就入市購買配額的，都是碳排放“大戶”企業，包括申能外高橋第三發電廠、中國石化上海石油化工股份，上海焦化有限公司、華能國際電力股份有限公司等。根據上海環境能源交易所公布的最新成交情況，2013年配額（SHEA13）、2014年配額（SHEA14）、2015年配額（SHEA15）分別于啟動后成交，首筆成交價格依次為27元/噸、26元/噸和25元/噸，成交量分別為5000噸、4000噸、500噸。首日累計成交量為1.2萬噸，成交金額31.7萬元。截至2014年3月，交易量20多萬噸，交易額700多萬元，日均交易量1000―2000噸，交易情況比較平穩，交易價格在40元/噸左右。

上海市碳排放交易的做法主要有以下幾個方面：一是上海市公布首批參加碳排放交易試點和率先納入了碳排放配額管理范圍的191家企業，既包括鋼鐵、化工、電力等工業行業，也包括了賓館、商場、港口、機場、航空等非工業行業。二是在2013―2015年的試點階段，上海采取了國際上較為普遍的“歷史排放法”和“基準線法”，免費發放這些企業2013―2015年各年度碳排放配額，超額部分企業將自行購買。三是納入配額管理的單位應當于每年12月31日前，制定下一年度碳排放監測計劃；每年3月31日前，編制本單位上一年度碳排放報告，并報市發展改革部門。四是委托第三方機構對納入配額管理單位提交的碳排放報告進行核查，并于每年4月30日前，向市發展改革部門提交核查報告。五是納入配額管理的單位應當于每年6月1日至6月30日期間，依據經市發展改革部門審定的上一年度碳排放量，通過登記系統，足額提額，履行清繳義務。六是對納入配額管理的單位未履行報告義務、未按規定接受核查、未履行配額清繳義務、未上繳碳排放報告的將有相應的行政處罰和經濟處罰。

三、上海市碳排放權交易試點工作的主要經驗

（一）加強組織領導和綜合協調

上海市政府批準成立碳排放交易試點工作領導小組，負責試點工作的總體指導和協調。領導小組下設辦公室，設在市發展改革委。同時，組建上海市碳排放交易專家委員會，提供專業指導、技術支持和決策咨詢。

（二）扎實做好各項基礎工作

上海市組建專門人才隊伍，開展了全面深入的企業碳排放盤查，調研企業的意愿和建議，并提出了實施方案。如在核算方法出臺后，上海市組織了7家機構用近4個月時間，將191家試點企業2009-2011年碳排放量進行了全部核查，得到碳排放基礎數據，保證了數據的準確性，為確定企業配額分配方案提供了前提。

（三）因地制宜提出試點方案

上海市結合自身特點和條件，在具體工作中體現出差別和特色，如選擇試點的行業范圍、納入交易的企業、配額分配的方法和標準、允許抵扣的自愿減排指標比例、登記注冊系統的設計等，充分體現了“量體裁衣、因地制宜”的原則，如在分配方法方面，上海對電力和航空兩個行業采用行業基準線法分配，其他行業均采用歷時法，全部為免費分配，一次發放三年配額。

（四）注重制度建設和法制保障

碳交易相關法律法規是開展碳交易試點工作的法律依據，也是碳交易市場合法、有效的基礎。碳交易試點既涉及各項要素，也涉及各類主體行為。為此，上海市抓緊研究出臺了《上海市碳排放管理試行辦法》以及《上海市2013-2015年碳排放配額分配和管理方案》等一套制度規定，對企業碳排放配額的分配、清繳、交易以及碳排放監測、報告、核查等活動進行規范管理。將年度碳排放量達到一定規模的企業納入配額管理范圍，并設定了試點期間企業各年度碳排放配額總量控制要求。同時，還制定出臺了《上海環境能源交易所碳排放交易規則》及配套業務細則，明確由上海環境能源交易所組織開展碳排放交易活動，交易標的為2013年至2015年碳排放配額。交易方式嚴格遵守國家有關規定，采取公開競價或者協議轉讓的方式進行，交易價格通過市場形成。

四、上海市碳排放權交易試點工作的啟示與思考

（一）要從戰略高度認識碳交易市場建設的重大意義

發達國家的相關經驗表明，相比傳統的政府主導型的減排機制，運用碳市場來推進溫室氣體減排具有其獨特的機制優勢。為此，在節能減排領域，我國應該轉變治理思路，從單純的政府強制調控或行政力量推動逐漸轉變為市場調控或市場價值驅動。這是因為，當前僅依靠企業的環保意識來實現節能減排并不現實，而強制性實施減排則會增加社會成本。建立碳排放的市場機制不僅能給企業提供明確的激勵，樹立“排碳有成本、減碳有收益”的發展觀念，形成節能減排、內生增長的發展模式，而且也能減少社會摩擦，優化資源配置，有助于全社會以最小成本實現最大化減排。可見，建立碳排放權市場不僅是轉方式、調結構的有效手段，而且也是一項基于市場機制的重要制度創新。也就是說，通過市場機制推動實現控制溫室氣體排放行動目標，進一步讓市場在資源配置中發揮決定性作用，降低全社會節能減碳成本，同時促進制度創新，推動發展方式轉變，對推進全面深化改革、加快生態文明制度建設具有重要意義。

（二）強化政府對碳交易市場建設的推動力

碳排放權交易涉及方方面面，僅僅依靠發改委等幾個部門推行起來有難度。為此，必須加強政府對碳排放交易工作的宏觀指導和全面部署，把碳交易工作列入各級政府的工作議程，嚴格依照國家法律法規，有序開放和完善碳資源使用權市場。明確碳交易領導機構及其職權范圍和責任，協調各方利益，加快推進工作銜接進程，建立相關職能部門間長期有效的協調合作機制，切實簡化審批程序，規范收費行為，提升服務質量，提高辦事效率，推動碳排放交易工作的快速開展。

（三）建立碳交易的法律保障機制

碳排放權的稀缺性來自政府法律強制性設立的排放上限，同時碳市場的運行更需要國家地方相關法律法規的保障。為此，要以國家法律為指導，加快制定一系列促進節能減排工作和保障碳市場運行的地方法律法規，形成較為完備的法制體系。盡快建立和完善節能減排指標體系、碳排放配額分配體系、監測體系和環境影響評價制度，加強企業以及行業節能減排管理制度建設。只有制定并嚴格實施有關節能減排的法制規章，才能使有關職能部門的管理工作有法可依、有章可循、有所約束，才能激勵企業主動節能減排，保證碳交易市場在“公開、公平、公正”的基礎上良性運行。

（四）完善市場化節能減排的配套政策

實踐表明，運用市場機制，利用經濟手段，能最有效地做到節能減排，但必須有完善的配套政策。地方政府應積極配合國家資源品價格改革，穩妥地推進煤、油、氣、電、水等資源性產品的價格改革，運用價格杠桿引導企業節能減排。按照補償治理成本原則提高排污單位排污費征收標準，通過價格機制的作用，將能源與環境的成本內化到企業的生產決策中去，將節能減排與企業經濟效益緊密結合起來，引導企業自覺地實施節能減排行動。要不斷完善促進節能減排的財政政策、稅收政策，以利于節約能源資源和保護環境；要通過嚴格的土地、信貸、項目審批等政策措施，堅決遏制高耗能、高污染產業過快增長。同時，要切實完善監督檢查機制，保證這些政策能夠得以貫徹。

（五）要注重教育培訓和能力建設

第8篇：節能減碳宣傳范文

（一）轉變發展方式的重要路徑

粗放型經濟發展方式與我國產業發展指導政策及實現自治區可持續發展存在很大矛盾。我區正處于工業化、城市化、現代化快速發展階段，重化工業發展比較迅速，大規模基礎設施建設不可能停止，能源的大量需求和快速增長一時難以改變。如果繼續沿襲粗放型的發展方式，資源、環境承載能力將會持續下降，實現我區經濟又快、又好發展必然要求轉變經濟發展方式。分析制約經濟發展方式轉變的深層次原因，粗放型的發展方式與我區所處的發展階段密切相關，但產業結構特征在一定程度上對發展方式的轉變產生了影響。形成以低碳排放為特征的產業體系，不僅有利于增強我區產業競爭力，更有利于從產業層面推進發展方式轉變，通過產業轉型升級是實現我區發展方式轉變的重要路徑。

（二）調整產業結構的現實需要

“十一五”以來，我區產業結構調整取得了積極進展，但是以能源、基礎原材料為主的單一產業結構尚未改變，資源型產業仍占有較高比重，多元發展、多極支撐現代產業體系還沒有形成。目前，我區產業結構調整的思路不斷清晰，加快發展非資源型產業，構建多元發展、多極支撐的產業體系成為產業結構調整的主要方向。發展低碳產業既包括通過節能降耗、實現高碳產業低碳化，也包括發展低碳化戰略性新興產業，其內涵和路徑基本符合我區產業結構調整的方向。有一種觀點認為，要發展低碳經濟就要拋棄鋼鐵、建材等高耗能的產業，因而不能發展低碳經濟。但我國處于快速工業化和城市化階段，大規模的基礎設施建設需要鋼材、水泥、電力等的供應保證，通過國際市場無法滿足國內的巨大需求，這些“高碳”產業是新一輪經濟增長的帶動產業，發展有其合理性。通過發展低碳經濟，構建低碳產業體系，不斷提高資源、能源的利用效率，降低經濟的碳強度，即促進我區高碳產業低碳化發展，是我區經濟結構和工業結構優化升級的重要途徑。

（三）推進節能減排的戰略舉措

為進一步調整經濟結構，緩解資源、環境對經濟社會發展的約束，“十一五”以來，國家以節能減排作為轉方式、調結構的重要抓手，逐步加大了節能減排工作的推進力度，從各項政策的執行效果看，已經取得明顯成效。為加快形成轉變發展方式的倒逼機制，節能減排已成為我國一項長期的戰略任務，其長期性、戰略性、艱巨性的趨勢正在不斷凸顯。“十一五”期間，我區在經濟快速增長、工業化加速推進、產業結構相對單一的情況下，采取一系列強有力的政策措施，全面完成了“十一五”節能減排任務，取得了顯著成效，但是綜合分析，未來我區節能減排工作面臨的形勢仍然十分嚴峻，任務十分艱巨。低碳產業是以低能耗低污染為基礎的，低碳發展的核心在于生產過程和消費過程的低碳化，因此構建低碳產業體系，有利于改變我區產業能耗高、排放高的現狀，是推進我區節能減排的主要措施，更是長期戰略。

二、構建內蒙古低碳產業的路徑

根據我區產業結構及能源消費特點，構建低碳產業體系需要以重化工業低碳轉型、新興產業低碳發展為基本原則，調整和優化產業結構，推動資源型產業延伸升級，加快發展非資源型產業，大幅度降低能源消耗，促進高耗能產業的低碳發展；加快發展新能源、新材料等戰略性新興產業，形成低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率和高效益的產業體系，推進我區經濟可持續發展。

（一）加強高耗能產業節能降耗，推進高碳產業低碳轉型

實現高碳產業低碳轉型和可持續發展，就是要用低碳經濟理念改造提升高耗能產業，突出抓好重點耗能行業的節能降耗，對重點行業現有生產能力進行調整和改造，用高新技術、清潔生產技術改造和提升傳統生產工藝，大力提高能源利用水平，即以節能減排為抓手，以企業為主體，在盡可能減少能源消耗的前提下，積極推進科技創新，構建以企業為主體的低碳產業支撐體系。積極推動高碳能源企業向低碳企業轉變，由依靠要素投入向創新驅動轉變，由單一產品競爭向產業鏈競爭轉變。

（二）優化能源消費結構，大力發展低碳能源

能源是經濟發展的動力，能源生產的低碳化，既是減少溫室氣體排放的關鍵，也是克服資源能源瓶頸、促進跨越式發展的必然選擇。我國已向國際社會鄭重承諾，到2020年非化石能源消費比重要達到15%。調整能源消費結構的基礎必然是能源生產結構的轉變，加快發展風電、光伏發電等低碳能源產業，構建低碳能源體系，對于優化我區能源生產結構和消費結構具有重大戰略意義。

（三）突出優勢和特色，努力發展無碳、低碳產業

低碳產業是促使經濟發展由高碳模式逐步向低碳模式轉型的關鍵，也是搶占未來市場競爭制高點的重要基礎。應著重從兩個方面強力發展低碳產業：一是大力發展戰略性新興產業，把先進裝備制造、新材料、節能環保等作為戰略性新興產業加快發展，著重調整產業結構；二是大力發展服務業，支持服務業關鍵領域、薄弱環節和新興行業的發展，提高服務業在三次產業中的比重。

三、構建低碳產業體系的幾點建議

構建低碳產業體系，實現第二產業“減碳”、第一產業“固碳”和第三產業“低碳”需要一個長期的過程，必須采取綜合措施，建立長效機制，形成有力的保障體系。

（一）完善和實施有利于低碳發展的產業政策

促進產業低碳發展，需要不斷完善產業政策，從行業準入、調整產業結構等方面做出系統化設計。一是加強產業準入管理。進一步提高行業準入門檻，嚴格控制高耗能、高污染和產能過剩行業新上項目，不斷強化節能減排約束性指標。新上項目必須符合國家產業政策、自治區產業結構調整要求，技術先進可行。加快實施獨立能評制度，強化固定資產投資項目節能評估和審查。建設項目環評必須堅持總量前置原則，沒有總量、環境容量和環境質量超標的地區、重點流域新上項目一律不予審批；新增量必須根據國內國際最先進工藝技術計算，并滿足國家總量控制要求。二是推進資源型產業延伸升級。落實差別化產業政策，對于具有比較優勢的煤炭、電力、煤化工、有色金屬深加工項目，實施差別化環境準入，逐步下放項目環評文件的審批權限，實施差別化審批流程。調整招商引資和承接產業轉移政策，不再鼓勵單一生產的火電、煤炭、電石、硅鐵、焦化、造紙、鋼鐵、電解鋁等項目。抓好優勢特色產業的延伸加工和配套集聚，積極推動我區優勢特色產業延伸升級。三是實施有利于服務業、戰略性新興產業發展的政策措施。加強規劃和產業政策引導，把發展服務業作、戰略性新興產業為結構優化升級的重點，抓緊完善相關配套政策，明確行業發展重點及支持方向，認真清理限制服務業、戰略性新興產業發展的不合理規定，形成有利于服務業發展的產業政策體系。

（二）制定和落實支持低碳產業發展的激勵約束機制

認真貫徹落實國家、自治區關于節能、循環經濟、新能源等方面的各項優惠政策，通過政府、行業指導，制約企業行為和市場消費行為推動低碳產業發展，實施新建企業的技術水平、生產規模等準入門檻，鼓勵新節約產品推廣，利用稅收政策，限制高能耗、高水耗、高污染和高資源消耗的低附加值產品出口。在理順現有收費和資金來源的基礎上，積極探索建立和完善碳排放交易機制和生態環境效益補償機制。進一步深化能源價格改革，利用價格機制，調整能源產品之間的比價關系，促進能源的合理開發、高效利用和有效保護。對單位產品能耗（電耗）超過國家和自治區限額標準的企業和產品，實行懲罰性電價。對電解鋁、鐵合金、電石、燒堿和水泥等高耗能行業，實行差別電價。嚴格落實脫硫電價，研究制定燃煤電廠煙氣脫硝電價政策。進一步完善污水處理收費政策，研究制定將污泥處理費用逐步納入污水處理成本政策。改革垃圾處理收費方式，加大征收力度，降低征收成本，實行“誰污染、誰付費”的收費政策。

（三）建立促進低碳產業發展的資金投入機制

建立促進低碳發展的資金投入機制，用足用好國家節能減排、發展可再生能源、推廣節能建筑以及生態補償等方面的優惠政策，積極爭取國家資金支持。建立穩定的財政資金投入機制，整合現有財政專項資金，對低碳產業發展的重大項目和科技產業化示范項目采取引導、激勵、獎勵或貼息貸款等方式給予支持，逐步建立自治區級財政專項資金，扶持低碳產業發展；盟市、旗縣政府和相關部門要對低碳重大項目、低碳試點等給予資金支持。拓展融資渠道，嘗試建立碳金融公司，創新金融制度和金融工具，為低碳產業發展提供資金支持。吸引社會各界資金投入低碳產業發展，將科技風險投資引入低碳經濟領域。充分發揮企業作為技術創新主體的作用，引導企業加大對低碳產業領域技術研發的投入；積極開展國際合作，拓寬融資渠道，積極爭取利用外國政府、國際組織等雙邊和多邊基金，開展低碳產業領域的科學研究與技術開發。

（四）積極推進低碳產業領域的科技創新

一是加強低碳產業技術自主研發，依托大型企業集團，積極推動以企業為主體、產學研相結合的低碳產業技術創新與成果轉化體系建設，將低碳產業發展尤其是節能減排領域的共性和關鍵技術攻關項目作為自治區科技計劃重點支持方向。推進低碳產業發展節能減排科技專項活動，組織高效節能、廢物資源化以及小型分散污水處理、工業與生活廢氣減排、農牧業污染治理等關鍵技術攻關，加大節能減排科技研發力度。二是加快節能減排技術產業化示范和推廣。組織科技重大專項，突破低碳產業重點領域核心關鍵技術，開展低碳產業、節能減排、循環經濟、清潔生產等共性、關鍵技術及重大技術裝備產業化示范，加強產業化示范基地建設。按照國家最新的重點節能技術推廣目錄、國家鼓勵發展的重大環保技術裝備目錄，抓緊制定配套實施辦法，完善自治區推廣機制，加快在重點行業推廣應用。鼓勵企業加大節能減排技術創新和改造投入。三是加大低碳發展科技人才培養和基地建設。依托自治區“草原英才”工程的實施，積極引進低碳產業領域高層次創新人才，建立自治區人才隊伍。培養和建設低碳產業科技創新基地，促進創新平臺載體升級，提高自主創新能力，為自治區低碳產業的快速發展提供科技人才和平臺保障，提升科技支撐能力。

（五）強化標準支撐引領作用

健全高耗能產品（工序）能耗限額強制性標準，制定和超前性能耗限額標準，定期開展能耗限額標準執行情況監督檢查。探索建立基于能耗限額標準差別電價制度。推動工業節能環保標準的國際協調和統一。研究完善大宗工業固體廢物綜合利用標準體系，促進大宗工業固體廢物綜合利用產品標準和建筑標準、施工規范等上下游產業標準之間的銜接。研究制訂清潔生產評價指標體系，建立工業生態設計產品標識制度，完善清潔生產、電子電氣產品污染控制等方面的標準。推動完成一批重大環保裝備的國家標準、行業標準的修訂。建立環保裝備質量檢測標準體系。

（六）組織開展低碳產業的宣傳、教育和培訓

第9篇：節能減碳宣傳范文

中國企業碳數據的注冊和信息公開推進難

企業是減排的主力軍。企業在開發低碳、綠色的發展道路中，都要涉及到企業數據的整理、搜集和報告。企業非常清楚，在生產的各個環節、階段、各種耗能設備、管理等各個領域有可靠、準確的數據才能支持企業的管理、技術改造和新技術的采用，才能提高能源效率和減少碳排放。數據的準確性和可靠性是企業制定綠色發展戰略、提升能源效率以及減少碳排放的基礎。企業公布的數據應該滿足統一的標準且公開，并能得到第三方的核實。中國大型的國有企業和其他類型的企業都要按照政府的要求，報告能耗情況、碳排放情況以及環境污染物排放的數據等等。但是目前在國內由NGO參與、在政府的授權下第三方積極配合政府和企業，開展碳數據的注冊和信息公開（或者稱碳披露）還存在著很多問題。碳注冊的單位和碳披露的單位很少，企業也不愿意向第三方注冊和信息披露。例如在國內目前有幾家從事碳披露的組織，他們搜集大量國際企業的報告，這些企業一般也非常配合，愿意披露他們的碳排放。而國內企業配合的非常少，只有個別的企業愿意提供資料。近幾年盡管情況有所好轉，但能夠實施碳注冊和信息公開的企業還是鳳毛麟角。

全球碳注冊聯盟：多方合作實現和諧一致性的碳注冊

在2012年6月的里約+20會議上，美國The ClimateRegistry（TCR），中國與美國注冊的非營利組織——能源與交通創新中心主辦的The Energy and Climate Registry，以及巴西的Brazilian GHG Protocol Program of GVceS聯合領銜發起的全球碳注冊聯盟（Global Registry Alliance）正式宣布啟動。聯盟要在全球建立一個可測量的系統來支持綠色、低碳的可持續發展。聯盟建立了可靠的、透明的標準和方法以及手段來進行碳排放的測量和管理。聯盟密切地與政府合作，協助政府制定一些政策，更好地幫助企業參與碳注冊，并推動制定一些激勵政策，鼓勵企業積極參與碳注冊。聯盟也同時對公眾進行宣傳，告訴公眾，他們的購買決定影響很大，能明顯地減少二氧化碳排放。

全球碳注冊聯盟在巴西和美國的工作開展得十分順利。在巴西由溫室氣體議定書項目組織開展工作，他們采用的是自愿性的注冊系統。這與其他的發展中和發達國家不一樣，沒有政府的強制性的要求，在自愿的情況下開展得很順利，這跟企業有強烈明確的社會責任是分不開的。巴西許多大企業和中小企業都認識到自己的社會責任，都自愿地向溫室氣體議定書項目注冊并披露信息。在美國加州，碳注冊組織很早就開展了自愿性的減排注冊工作。參加的企業會員也很廣泛。加州《氣候法》通過后，按照法律要求，排放較大的企業都有強制性義務報告他們的二氧化碳數據和排放。在州環保署的授權下，碳注冊組織被稱為“半政府組織”，配合州環保署開展注冊工作。另外碳注冊組織也仍然保留自愿性的企業注冊工作。巴西與美國，可以看出自愿性和強制性的要求都應該根據本國的實際情況而制定，也可以互相配合，更好地開展碳排放的注冊。

全球碳注冊聯盟目前已經有500個會員組織，他們每年向社會報告各自碳足跡情況，作為企業社會責任的一個很重要的內容。該聯盟采用統一的MRV（可測量、可報告、可核實）系統來建立一個全球性的數據庫，使數據公開、透明、可比較和準確可靠，他們將這種方法稱之為和諧一致的溫室氣體報告系統，這種報告系統可以支持各種氣候政策目標和需求。在碳排放注冊工作中，經常發現碳排放的數據庫都不是整體性或者標準化的，注冊和披露的信息沒有保持一致，這也給碳排放的企業之間、地方之間和國家的統一比較造成了很多問題。在一個國家強制性的要求中，也常常忽略這些公司在國外的部門要求。在一些著名的國際企業當中，他們對在不同的國家所做的注冊和報告是不同的，缺乏一致性的數據報告規范，結果使企業比較難執行一致性的綜合的戰略。因此和諧一致性的碳注冊系統就顯得十分重要。

和諧一致性的碳注冊的目標主要是建立測量的統一標準和統一方法學，要滿足報告和核實的要求，它的排放因子與國家的經濟和技術發展水平相呼應。全球碳注冊聯盟跟目前新的溫室氣體的注冊組織和項目相連接，互相交流技術和管理的經驗，幫助企業加強能力建設和培訓，同時鼓勵和宣傳那些在減排方面做出優秀成績的企業，提高他們的社會知明度。全球碳注冊聯盟跟政府保持良好的關系，他們的數據庫不僅包括全球的數據庫以及公共政策的開發，可以向政府提供政策制定的背景資料。更重要的是，許多國家和地區都在建立碳市場，和諧一致性的系統可以提供方法和技術，促進碳市場的建立和相互連接。

啟示：應用強制性的政策要求和鼓勵自愿性的激勵方法