農村衛生保潔制度精選(九篇)

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第1篇：農村衛生保潔制度范文

一、指導思想

堅持以黨的十七大精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本，圍繞人與自然和諧發展的總體要求，把我鎮垃圾無害化處理作為社會主義新農村建設和農村衛生清潔工作的重要內容，以“減量化、資源化、無害化”為目標，著力改善農村衛生環境，促進城鄉可持續協調發展。

二、工作原則

（一）堅持從實際出發，按照“實事求是，因地制宜，政府引導，群眾自愿，綜合規劃，科技幫扶”的原則，把垃圾處理問題作為農村工作和社會主義新農村建設的重要內容，逐步改善全鎮衛生環境。

（二）堅持分類處理，重在管理的原則。根據各行政村（居）和自然村（組）的不同情況，根據垃圾的自然分類和自然村所處的地理位置，綜合考慮垃圾的集中處理和分散處理問題。要重在管理，著眼于長期運行，建立和完善確保長期運行的機制。

（三）堅持村（居）主導，農（居）民主體的原則，切實做好農（居）民的思想工作，充分調動農（居）民的積極性，逐步改變農（居）民的傳統觀念和習慣，推進全民參與。

三、目標任務

年，全鎮范圍內全面推行農村垃圾無害化處理。

四、基本標準

（一）鎮區達到“六有四無”、“六有”即有可供10年以上使用的垃圾填埋場；有專業保潔隊伍；有專用垃圾清掃清運工具；有固定的環衛經費；有單位住戶“門前三包”制度、市場管理保潔措施及督促檢查制度；有領導機構和專職管理人員。“四無”即“沿河無亂倒、亂堆垃圾現象；路邊無成堆的暴露垃圾；無放養家禽、家畜；路邊無亂堆雜物、亂停車輛。

（二）自然村應達到“六有二無”。“六有”即：戶有“兩桶一袋”、有不污染水源和群眾生活的垃圾池、有機肥窖；有專職清掃員；有明確的保潔職責；有愛國衛生《村規民約》并定期開展衛生評比活動；有相對穩定的保潔經費。“二無”即：無露天亂堆、亂倒垃圾；無隨便放養家禽、家畜。

五、組織領導

成立鎮農村衛生清潔工作領導小組。鎮新村辦、城建辦、綜治辦、愛衛辦、環衛所、環保分局、衛生院、財政所、民政所、文化站、有線電視站、農技站、水管站、林業站、畜醫站、公安派出所、供銷社、食品站、供電所、電信所等單位主要負責人為成員，負責全鎮農村衛生清潔的指導、督促、協調等工作。領導小組下設辦公室，黨委委員、副鎮長兼任辦公室主任，工作人員由新村辦、城建辦、綜合執法隊抽調。

六、工作要求

（一）科學合理規劃。遵循“減量化、資源化、無害化、效益化”的原則。在鎮領導小組的指導下，行政村垃圾填埋場選址達到如下要求：不造成二次污染，不影響村民生活，離村民居住點直線衛生距離不少于500米；滲水系數小，取土方便，便于垃圾覆蓋壓實；交通相對方便，確保使用年限1年以上。

（二）組建專職隊伍。鎮環衛所和綜合執法隊要進一步加強管理，切實履行好職責。每個自然村（村民小組）至少要有一名專職保潔員，具體人員配備數量由各自然村（村民小組）根據實際情況確定。加強農村廢品收購人員管理，積極發揮其作用，按照人口在1500人以下配備一名，1500人以上配備2名的標準，合理安排，持證上崗，對工作出色的財政可以“以獎代補”方式給予獎勵。各村綜治專干兼任建設助理員，直接負責建設報批及垃圾無害化處理工作。

（三）配齊保潔工具。各村（居）都要配備必要的保潔工具，有條件的村可購置垃圾清運車，暫不具備購車條件的，可聘當地農用車定期清運。各自然村應配備掃把、鐵鏟、板車等必要的清運工具。

（四）健全規章制度。各行政村要建立和完善垃圾清掃、清運等日常管理規章制度，自然村要制定村規民約，鎮領導小組及辦公室會經常組織指導、督查、評比、考核，使農村衛生保潔工作不斷得到完善和提高。

（五）經費保障。按照政策性資金安排一點，受益單位和居民籌集一點，包村單位和有關部門幫扶一點，有條件的村自籌一點的原則，多渠道籌集資金，確保工作經費到位，鎮村兩級保潔人員工資發放到位，保潔工具購置到位。行政村可向其所在地受益單位籌集衛生費，自然村可通過村規民約形式收取衛生費。

七、工作措施

（一）加大宣傳力度。推進鄉村衛生清潔工程，實現鄉村垃圾集中填埋，抓好鄉村環境衛生整治，是改變廣大農民群眾露天堆放垃圾傳統陋習的有效措施，是構建鄱陽湖生態經濟圈的重大戰略舉措，是推進社會主義新農村、實現村容村貌整治的具體要求。各村要高度重視，每村要有一條永久性固定標語，各自然村要刷寫標語，廣泛宣傳發動，要通過會議、板報、標語等多種形式，廣泛宣傳其重大意義，切實增強村民文明意識，努力形成全鎮參與、支持的良好氛圍。

（二）強化責任分工。將農村垃圾無害化處理工作納入鎮在村掛點領導責任內容，城建辦負責鎮垃圾填埋的技術指導，環衛所負責對全鎮垃圾處置進行統一監管，并按要求指導各村規范垃圾收集和無害化處理。

（三）強化督查落實。鎮領導小組負責對工作進展和落實情況進行經常性檢查督促；協調指導，并具體組織考核評比。檢查督促實行定期與不定期相結合，對檢查結果進行排位。

第2篇：農村衛生保潔制度范文

近年來，在黑龍江省新農村建設中，湯原縣率先實行了農村專職保潔員制度，初步實現了村屯衛生環境的長效管護，探索出一條從根本上治理農村臟亂差問題的有效途徑。

近日，湯原縣委、縣政府對農村環境整治工作高度重視，出臺了《關于農村環境綜合整治“以獎”暨設置專職保潔員工作的實施意見》、《湯原縣農村專職保潔員管理辦法》等政策意見，成立了專門的推進領導小組，小組辦公室設在縣新農村辦，由新農村辦負責綜合、協調、督促、檢查、考核等日常工作，確保這項工作落實落靠；每個自然屯設置1名專職保潔員，在2000人以上的自然屯每增加1000人，增配1名專職保潔員。各鄉鎮、村屯根據村屯人口規模實際，合理確定保潔員數量，保潔員實行公開選聘，擇優錄用，并將保潔員信息報縣新農村辦備案，確保保潔員隊伍信息可查、方便管理；湯原縣制定了農村專職保潔員的具體工作職責和標準，實行劃區分片管理，每個保潔員負責責任區內垃圾清掃、收集、轉運和處理，做好主要道路、邊溝及公共場所的日常保潔及樹床花草栽植的日常管護，確保路面無垃圾、無積水、無堆積物，樹床花床無雜草，邊溝渠道暢通無淤塞。從春季到九月末的五個多月的時間里，保潔員每天要在責任區內工作，不得脫崗；保潔員的基礎工資，由各鄉鎮通過轉移支付等方式解決，原則上每人每年不少于1萬元，按年兌現。縣財政安排“以獎”專項資金用于補充農村專職保潔員績效工資，以自然屯為單位，按照每年每個自然屯匹配1萬元，2000人口以上自然屯每增加1000人口增加1萬元的標準，支持農村環境綜合整治工作。基礎工資加績效工作保證了專職保潔員的收入，也穩定了隊伍，為從根本上治理農村環境提供了有力保障；五是考核常態。堅持常年檢查考核，根據保潔員工作完成情況，實行工資浮動、人員動態管理。對鄉村，實行“三包三查一考核”，即鄉鎮領導包片月查、鄉干部包村周查，村干部（書記、主任、會計）包街道日查。由縣新農村辦牽頭，半年進行一次績效考核，結合日常檢查，確定等次。考核結果名列前三名的鄉鎮和前十名的村屯，鄉鎮領導、村干部、保潔員給予通報表彰和獎勵。對任務完成不好的村干部，除扣發績效工資外，全縣通報、限期整改。

經過幾年的探索實踐，湯原縣農村專職保潔員制度日趨規范化、長效化、常態化，基本做到了村屯生活垃圾日產日清，花草樹木日常管護及時，農村衛生環境全面改善。目前，湯原縣正按照今年全省美麗鄉村建設會議的新要求，進一步提升農村環境整治標準，完善設施配套，加快美麗鄉村建設步伐。

第3篇：農村衛生保潔制度范文

一、加強組織領導

xx辦事處認真貫徹落實《聊城市愛國衛生工作管理規定》，將愛國衛生工作納入國民經濟發展總體規劃。成立了由辦事處主任杜一同志任主任的愛衛會，定期組織檢查愛國衛生工作，開展衛生檢查評比活動，并制定了愛國衛生工作長遠規劃、年度計劃和創建衛生鎮實施方案。

二、深入開展健康教育活動

辦事處成立了組織，制定了工作計劃，采取多種形式開展健康教育活動，對重點行業，重點人群進行健康教育。“九億農民健康行動”制訂了規劃、計劃和實施方案。農村健康教育覆蓋率達到90%、衛生知識知曉率80%，衛生行為形成率明顯提高。高度重視中小學健康教育工作，開課率達100%辦事處廣播站定時播放衛生知識。主要街道、衛生院設置健康教育宣傳欄。公共場所設置禁止吸煙標識。

三、辦事處駐地環境衛生明顯改善

衛生基地設施納入了小城鎮建設總體規劃，制定了遠近期具體規劃。主要街道硬化率達到100%，街巷道路鋪裝率達到70%，排水設施配套齊全，設立固定垃圾處理場2處。主要街道建有無害化公廁1處，專人管理，清潔衛生。設有垃圾箱5個，果皮箱30個，垃圾及進清運。辦事處成立了4人的專人保潔隊伍，并制定了衛生制度，清掃保潔覆蓋率達100%，沿街各單位實行了“門前三包”；小城鎮建筑物外形完好、整潔；戶外廣告欄、標語牌、門頭裝璜美觀整潔；主要街道暢通，無亂倒垃圾、亂排污水、違章建筑、亂設灘點等現象；集貿市場劃行歸市，經營場地整潔衛生；主要街道行道樹整齊美觀，綠化覆蓋率達24%。

四、農村衛生改水、改廁工作效果明顯

辦事處駐地自來水普及率達95%，水質符合飲用水主要衛生指標。農村衛生廁所普及率達95%，糞便無害化處理率達90%。村莊環境、家庭衛生整潔，草堆、土堆、糞堆等按規定堆放；家禽、家畜實行圈養，衛生村莊達30%以上。

五、食品衛生、公共場所得到明顯改觀

食品衛生經營單位，公共場所環境得到徹底整治。環境整潔，衛生設施齊全，室內外衛生整潔，物品擺放整齊。食品生產經營單位認真貫徹《中華人民共和國食品衛生法》，制度健全，管理嚴格，各類飲食店餐具消毒率達90%以上，連續三年無集體食物中毒。

六、除害防病工作扎實有效

第4篇：農村衛生保潔制度范文

深入貫徹落實科學發展觀，以改善農村衛生環境，提升農村居民文明素質為根本，大力弘揚中華民族愛清潔、講衛生的良好傳統，著力開展生活垃圾治理工作，營造良好的人居環境，激發廣大農村居民建設美好家園的熱情，為“發展、平安、幸福、美麗”提供堅強保障。

二、主要工作內容

1、加大環衛設施建設維護。每個行政村根據地域面積，配備垃圾池，垃圾池應覆蓋全村；創建村每戶配備好2個垃圾收集桶（筐），一個用于裝可焚燒垃圾，一個用于裝不可焚燒垃圾；3-5戶配備一個垃圾漚制池、戶用垃圾焚燒爐。對已損壞的池（爐）要及時撤除或維修；所有戶用焚燒爐要調整布局，切忌一味搞“路邊花”，按方便投放和便于清運的原則合理布局。

2、落實農戶分類減量措施。由農戶對垃圾進行初次分類處理，利用宣傳手段引導農戶對瓦礫磚塊、煤灰土渣等無污染垃圾就地填埋，對菜葉果皮等有機垃圾就地發酵堆肥，對可回收垃圾通過廢品回收機制有償回收。加強指導和監督，真正做到能填埋的填埋，能回收的回收，能焚燒的焚燒，能漚制的漚制。

3、完善垃圾處理網絡體系。以行政村為單位，迅速確定和優化保潔員隊伍，組織進行上崗培訓，明確工作職責，將公共區域和路段的管理責任細化到保潔員，確保農戶垃圾不出戶，村內垃圾不出村。公共區域和單位的保潔員要實施常態化保潔，做到垃圾日產日清。建立健全保潔員報酬保障體系，采取政府補助、各村自籌的辦法籌集保潔員工資。并進一步制定和完善保潔制度和考核辦法，實施嚴格考核，獎罰兌現。

4、扎實開展清潔評比活動。駐村干部要每月下村組織開展好“清潔日”衛生清掃整治活動。各村要開展好每季度的衛生評比活動，由鄉清潔工程領導小組辦公室統一制作紅、黃、綠三色評比標志，分別為最清潔、清潔、欠清潔，按評比結果懸掛到農戶。清潔評比活動結果納入每月農村清潔工程各村的評比當中。

三、保障措施

1、加大宣傳力度。各村要逐組組織群眾觀看垃圾分類處理的科教片。以鄉為單位，統一制作入戶宣傳標示，垃圾分類處理操作辦法示意圖等，張貼到農戶的顯眼位置。各行政村要制作一批永久性的公益宣傳欄、宣傳墻、宣傳牌，其中永久性宣傳牌10塊，農村清潔工程宣傳欄1個，廣泛持久的宣傳農村清潔工程。

2、強化工作責任。各行政村和鄉直各部門要按照誰管轄、誰負責的原則，全面負責管轄范圍內的農村清潔工程。鄉黨委將成立由黨委書記、人大主席郭環球任組長、其他班子成員為副組長的清潔工程領導小組，黨政主要領導包片負責督促全鄉清潔工程工作，聯村干部負責督促村上的清潔工程。明確村黨支部書記為農村清潔工程的第一負責人，聯村干部實行包片責任制，納入對干部的目標管理考核當中。聯村組長包村，其他干部分別負責各片區衛生。分管村干部為直接責任人。鄉直有關部門（國土所、派出所、林站、電管所、信用社、中心校、衛生院、動檢站、渠管站）要各司其職、各負其責，搞好本單位和門前責任區域內的清潔衛生。各村要結合本地實際制定方案，組建專門的保潔隊伍，保證平均1000人有一名保潔員，保潔員待遇不低于500元/月，其中100元進行績效考核，并要求保潔員制度上墻。各村要有真實有效的保潔員合同，作為半年度檢查內容。鄉村兩級共同對保潔員合同進行考核，并制定考核細則。

3、加強宣傳監督。各村要建立宣傳監督員隊伍，宣傳監督員由各村有責任心、有威望、熱心公益的村民小組長或黨員擔任，其職責在于參與每月衛生評比工作，督促落實農戶家庭門前“三包”。開展各轄區宣傳工作，宣傳衛生常識，制止農戶不良的衛生行為及亂扔垃圾的現象。

第5篇：農村衛生保潔制度范文

一、指導思想

以科學發展觀為指導，按照"生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主"的社會主義新農村建設總體要求，以統籌鄉村發展、實現鄉村一體化為目標，突出重點，分步實施，整體推進，進一步改善農村生態環境和人居環境，構建環境整潔、生態優良、民風文明、社會和諧的新農村。

二、工作目標

通過在全鄉范圍內推行農村生活垃圾集中處理工作，逐步提高農村垃圾收集處理的基礎設施和裝備水平，逐步引導農民養成良好的生產生活習慣，逐步建立鄉村一體化的農村環境衛生長效保潔機制。確保20*年全鄉實施生活垃圾集中處理的村達100%，使全鄉農村環境衛生面貌得到明顯改觀。

三、運行模式

根據我鄉實際，因地制宜，采用建立垃圾焚燒爐的運行模式：

1、集中收集。每個村根據實際情況聘請衛生保潔員負責將村內垃圾存放點的垃圾統一收集到村垃圾分揀處理場。

2、就地分揀。保潔員將垃圾分揀場內的垃圾進行按類分揀。先分出有機物和無機物，再把無機物又分成可利用的和不可利用的兩類。

3、集中焚燒。將分揀出的垃圾進行集中焚燒處理。

四、扶持政策

全鄉各行政村全部列入農村衛生環境長效管理，鄉政府考核到村。衛生保潔考核達標（95分以上）的，按每人每月1元補助到村。未達標的按每人每月1元×得分數%計算補助到村。

五、實施步驟

按照"統籌安排、突出重點、分步實施、整體推進"的要求，具體分三個階段實施：

1、宣傳發動，全面部署階段（4月1日--4月底）。主要任務是制定方案，成立領導小組和工作機構，明確工作職責和要求。廣泛宣傳發動，召開工作會議進行部署。

2、統一規劃，分步實施階段（5月份）。主要任務是已通過村莊整治驗收的村在5月10日前。未通過村莊整治驗收的村在5月底前建立并實施垃圾收集分類機制。

3、督查落實，總結提高階段（6月份）。主要任務是檢查評估，建章立制，完善長效考核機制。

六、組織保障

1、加強組織協調。實施農村垃圾集中收集工作是深入實施"十村示范、百村整治"工程的一個重要抓手和新農村建設的一項基礎工程；是針對當前農村環境的突出問題，著眼于改善村容村貌、促進鄉風文明所實施的一項民心工程。各村和鄉屬有關部門要加強組織協調，落實工作責任，加大工作力度，務必抓出成效。各村和有關部門要成立相應領導機構和工作機構，做好村莊保潔員的選聘；制定完善人員、車輛和設備管理制度；搞好各村衛生保潔情況督查，確保工作落到實處。確保農村垃圾集中收集處理工作順利開展。

2、深入宣傳發動。通過多種形式的宣傳引導，切實轉變廣大農民的衛生觀念，讓農民真正了解垃圾集中收集處理的益處，逐步提高衛生意識，培養良好生活習慣，自覺主動地搞好日常保潔和垃圾收集，配合支持村保潔人員工作，夯實農村垃圾集中收集工作深入開展的群眾基礎。

3、整合資源，加大投入。按照"政府主導、多元投入，誰受益、誰負擔"的原則多方籌集資金，探索市場化、社會化籌資的新路子，擴大資金來源，積極引導和鼓勵社會、個人捐資，支持農村環境衛生整治活動。鄉政府將安排專項資金，對農村環境衛生整治和垃圾集中收集處理所需資金進行補助、獎勵。各行政村要充分發揮村級組織和農民群眾的主體作用，積極籌措資金，加大投入力度，并積極探索建立垃圾有償清運機制。

第6篇：農村衛生保潔制度范文

2020年，我縣認真貫徹落實中央和省市關于改善農村人居環境的決策部署，深入學習浙江“千萬工程”經驗，把農村人居環境整治作為打贏打好脫貧攻堅戰的一項重要任務和重大民生工程來抓，將村容村貌整治作為主攻方向，力求找準抓手，創新舉措，動員村民廣泛參與，集中整治村莊“臟亂差”問題，全縣農村人居環境持續改善。

（一）全面安排部署。按照因地制宜、突出特色，先破后立、循序漸進的原則，形成了一系列較為成熟且便于操作執行的配套措施、工作方案、規章制度，深入推進全縣農村人居環境整治工作向縱深發展。制定印發了《天祝縣2020年農村人居環境整治工作要點》《天祝縣2020年農村人居環境集中整治方案》《天祝縣2020年村莊清潔行動工作方案》《天祝縣2020年農村人居環境集中整治獎補資金分配方案》等一系列專項行動方案。

（二）廣泛宣傳發動。今年以來，通過村莊廣播、微信、短信、標語等群眾喜聞樂見的方式，廣泛宣傳“廁所革命”、“垃圾革命”、“風貌革命”和疫病疫情防控的有關內容，倡導群眾養成良好的衛生習慣，堅持集中整治和日常清掃相結合，累計開展宣傳198場次，發放宣傳材料18000余份，累計發動群眾參與20000余人次。通過宣傳，農牧民群眾對疫情防控和環境保護有了深刻認識，參與人居環境整治的積極性大幅提升。

（三）持續加大資金投入。縣財政將農村人居環境整治經費納入年度預算，持續加大農村人居環境整治資金投入，2020年，按照“大干多支持，小干少支持”的原則，縣財政以獎代補分配落實獎補資金2000萬元，同時落實村莊清潔行動省市獎補資金326.4萬元，切實推動農村人居環境整治取得群眾滿意的成效。

（四）完善農村公益設施共管共享機制。組建理事會174個，并制定理事會章程等相關制度。按照“誰所有、誰管護”的原則，對行政村內產權歸村集體所有的公益性設施進行全面登記，建立村級公益性設施臺帳，落實管護責任。開發農村公益性崗位6321名，其中保潔人員2852名，實現行政村保潔隊伍全覆蓋。對專項基金實行鄉管村用、專賬管理，健全完善管護基金管理使用辦法，確保基金合理安全使用，落實省、市、縣級配套資金376萬元。

（五）明確整治內容。以開展“四個歸整”、推進“五項清理”、實施“六化治理”為主要內容，扎實推進農村人居環境集中整治行動，截至目前，清理農村生活垃圾15000余噸，清理亂搭亂建，依法拆除爛房爛墻爛圈、廢棄廠房棚舍等4000余處，整齊堆放秸稈、柴草、農機具等生產生活資料1900余處，完成通道綠化120.5公里、義務植樹102萬株。回收廢舊農膜700余噸，回收率達69%；有效利用畜禽糞污88.05萬噸，資源化利用率達85%；秸稈綜合利用17萬噸，利用率達85%。創建“清潔村莊”86個。

（六）推進農村廁所革命。2020年，全縣計劃改廁1286座，衛生旱廁實驗示范300座，制定印發了《天祝縣2020年農村“廁所革命”行動實施方案》，《天祝縣2020年農村衛生旱廁試驗示范項目實施方案》，截至目前，累計發動群眾1690人參與，落實市級財政第一批獎補資金已下達6.6萬元，完成衛生農廁新建改建931座，在天堂鎮、哈溪鎮等5個鄉鎮完成衛生旱廁試驗示范212座。

存在的問題：一是農村基礎設施和公共服務設施建設欠帳多，農村人居環境整治任務依然艱巨。二是廣大農民的主體作用發揮還不明顯，參與環境整治的主動性不足，積極性不高，“自己的事情自己辦”的行動自覺還沒有形成。

下一步，下一步，我們將認真貫徹落實縣委縣政府的安排部署，全力推動各項工作順利開展。

一是通過群眾喜聞樂見的方式，廣泛宣傳“垃圾革命”“廁所革命”“風貌革命”為重點的農村人居環境整治工作，進一步增強農牧民群眾參與村莊清潔行動的積極性、主動性和必要性。

二是按照農村優先發展的要求，嚴格落實農村人居環境整治專項資金，積極爭取國家、省、市專項資金支持，與脫貧攻堅、產業培育、鄉村治理緊密結合，整合相關項目資金，有效保障農村人居環境基礎設施建設和運行。

第7篇：農村衛生保潔制度范文

一、鄉鎮環衛所基本情況

我縣各鄉鎮通過與縣環衛處的積極配合協作，靠近年來的努力，已全面完成了農村垃圾無害化處理的階段性任務，并形成卓有成效的農村衛生保潔長效機制、管理機制和保障機制。

（一）健全組織機構。我縣結合縣情，構筑了縣、鄉、村、組四級網絡化垃圾無害化處理及衛生保潔管理體系，形成了齊抓共管的局面。各鄉鎮均成立了農村清潔工程領導小組，由當地主要領導任組長，相關人員為成員，下設環衛所，實行鄉鎮領導掛村、一般干部蹲村，分工負責，對各村委會環衛保潔進行監管，并將掛點村環境衛生作為考核鄉鎮干部的內容之一，村“兩委”對全村環衛保潔負總責，村兩委成員對每個自然村實行責任包干，負責監管村莊環境衛生。各農村清潔工程領導小組能明確職責，建立議事制度、工作協調制度、信息通報制度、督促檢查制度等工作機制，使清潔工作更加規范有序。

（二）建立專業隊伍。以每50戶左右配備一個保潔員的標準，組建保潔員專業隊伍，圩鎮按每4000平方米（或按鄉鎮鎮區人口的3‰）配備1名保潔員的標準，組建環衛隊伍，負責圩鎮衛生清掃，垃圾收集、拖運等。

（三）完善基礎設施。根據鄉鎮和村莊區位、自然環境條件、經濟發展水平、人口數量、合理確定區域內農村垃圾處理設施的規模及分布，科學安排垃圾焚燒爐、填埋場、建筑垃圾堆放場、垃圾中轉站（房）和沼氣池等村莊垃圾處理設施的建設布點。結合改水改廁等工作，統籌考慮漚肥沼氣池建設，確保規劃科學，布局合理，安全環保。鄉鎮財政對必備的垃圾清運車、焚燒爐、村中轉站、自然村垃圾池、手推垃圾車及清掃工具等給予了堅實保障。

（四）強化督查考核。各鄉鎮通過實行農村垃圾無害化處理“四定二保”（定目標、定時間、定責任、定獎懲，確保推進快、效果實）目標管理責任制，做到目標明確到村，時間明確到月，責任明確到人，獎懲明確到單位。實行分片包干，對所包村組不定期督導，并將督查結果進行及時通報，以推廣典型，激勵先進，糾正偏差，勉勵后進。年度工作結束時，采取統一的尺度和標準，進行自下而上的逐級量化考核。實行農村垃圾無害化處理一票否決，即農村垃圾無害化處理不過關的鄉鎮和村，不能評為新村鎮建設先進單位，按評優罰劣機制，對考評較好的，在下年度資金安排中給予重點傾斜。

二、各鄉鎮城管執法工作情況

作為加強鄉鎮管理的一項重要舉措，我局及時與各鄉鎮簽訂了行政執法委托書，將行政處罰權及時延伸到各個鄉鎮，并指導各鄉鎮城管中隊的組建及執法培訓工作。

（一）組織機構

我縣各鄉鎮高度重視，切實加強對這項工作的組織領導，分別成立了鄉鎮城管執法中隊，其隸屬為鄉鎮政府直屬機構，依法獨立開展工作，縣城管局負責相關業務培訓指導工作，管理體制實行雙重管理，以鄉鎮政府管理為主,受城管局委托，以城管執法的名義行使執法權，各鄉鎮政府及時做好了各城管中隊的人員、經費、辦公場所、執法設施設備等的保障工作。

（二）建立健全行政執法培訓、監督機制。對集中行使行政處罰權的各鄉鎮城管執法中隊，實行行政執法責任制和評議考核制。嚴格內部管理，不斷加強對執法人員的思想政治教育、職業道德教育和遵紀守法教育。擬錄用為執法人員的，統一參加法制部門組織的公共法律知識考試，考試合格者，由法制部門頒發行政執法證件，并參加專業法律培訓，經考試合格者，頒發執法證。通過這些有效措施，不斷提高行政執法人員的政治素質和業務素質。

三、開展圩鎮居民的“五種垃圾分類”培訓

在抓保潔機制建設的過程中，我局聯合各鄉鎮政府、環衛所始終堅持“垃圾是資源，分類是關鍵”的工作理念，一手抓環境整治，一手抓培訓教育，廣泛宣傳開展農村垃圾無害化處理的意義和要求，營造良好的社會輿論氛圍，做到家喻戶曉，深入人心，通過面對面的教育，手把手的傳授，引導農民進行垃圾分類，實現農戶“要我分類”向“我要分類”的轉變，把農村垃圾分類轉化成為農民的一種自覺行動。通過開展農村垃圾處理、農村婦女家庭保潔、學生保潔知識宣傳、“衛生文明戶”創評活動等形式多樣的培訓，讓更多的人從“垃圾減量分類”入手，將“低碳生活”落到實處，讓天更藍、水更綠、地更凈、家更美。

五種垃圾分類：將垃圾分為漚肥垃圾、可回收利用垃圾、建筑垃圾、封存垃圾、焚燒垃圾，整個農村垃圾分類建立在“兩桶一袋”基礎上，即一個漚肥垃圾桶、一個焚燒垃圾桶、一個廢品回收袋，實行農戶家所有垃圾源頭分類，垃圾無害化處理則按照5類垃圾分門別類處理。

（1）漚肥垃圾：就是指易腐爛有機垃圾，如菜葉（根）、剩飯剩菜、瓜皮果殼、樹葉、人畜糞便、動物內臟、動物尸體等。處理辦法為：主要是用作沼氣原料。大力推進沼氣池建設，每個省扶建設點不少于20%的農戶建成沼氣，并作為村莊整治的硬性指標來考核。沼氣池可以單戶建，也可以聯戶建。

（2）建筑垃圾：主要是建筑施工中產生的廢土、廢磚、廢石以及廢陶瓷和煤渣等。處理辦法為：采取集中堆放，然后指定地點填埋。可全部用于本村莊和農戶的填塘平地、修道鋪路等。

（3）可回收利用垃圾：主要指可回收利用的無機垃圾，如廢泡沫、廢塑料、廢橡膠、廢玻璃、廢電器、廢銅爛鐵、廢舊衣服和鞋子等。處理辦法為：以供銷系統牽頭負責，采取市場運作，建立縣、鄉、村、組網絡，形成“縣供銷回收龍頭企業+鄉（鎮）回收中心+自然村回收站（點）”的農村可利用廢品回收運行網絡和回收經營模式，合理布局廢舊品收購網點和專業收購人員，做到應收盡收。

第8篇：農村衛生保潔制度范文

五年來，通化市以農村環境綜合整治為切入點，突出抓好農村基礎設施建設，改善農村生產生活環境，全面提升新農村建設水平，有效促進了農村經濟發展、環境改善和社會和諧穩定。

新村貌不斷提檔升級。按照先基礎設施、后環境整治、再提升田園景觀的建設步驟，下大力氣打造新農村建設升級版，開啟美麗鄉村建設創建示范。重點圍繞“產業發展型、民俗特色型、旅游興村型和環境優美型”四種模式建設新農村，經過幾年的建設和完善，現已形成了像通化縣大泉源鄉新設村、集安市清河鎮清河村的產業發展型；通化縣快大茂鎮向前村、輝南縣樓街鄉龍光村的民俗特色型；輝南縣撫民鎮榆樹岔村、東昌區金廠鎮夾皮村的旅游興村型；柳河縣安口鎮燒鍋村、二道江區鐵廠鎮四道溝村的環境優美型等為代表的一批新農村建設樣板村群。同時，堅持科學發展，量力而行和突出特色的原則，結合地域、資源、民俗和文化等優勢，全面啟動了創建美麗鄉村、美麗庭院和干凈人家建設活動。五年時間，全市建設省級示范村230個、重點村63個，打造集中連片的樣板村群185個，評選出30個美麗鄉村創建示范點，創建美麗庭院5萬個和干凈人家6萬戶。通過創建美麗鄉村、評選美麗庭院和干凈人家等活動的深入開展，進一步調動和激發了全市新農村建設的積極性。

新設施不斷得到加強。堅持把基礎設施建設重點轉向農村，加大力度推進路、水、電、氣、房建設，補齊農村“短板”，實施了創建標桿村、打造魅力鄉村、農村危舊房改造等工程，加大推進農村基礎設施建設進程。五年來，累計完成新農村建設項目5275項，完成投資62.99億元，其中，基礎設施建設項目3627個，完成投資50.29億元；社會公益事業項目1648個，完成投資12.7億元。建設農村水泥路5403公里；修建邊溝2021公里；修砌圍墻1.5萬公里；修建統一大門9.8萬個；改造農村危舊房6.1萬戶，農村住房居住條件明顯改善。全市完成96%的村部改造和升級，建成集村辦公室、村衛生室、村文化科技活動室、村圖書室、村警務室、村廣播電視室、村多功能室為一體的社區服務中心。

新環境不斷整治清新。堅持不懈地抓好農村環境綜合整治工作，緊緊圍繞“三線一環”開展了村屯整潔、綠美化栽植、垃圾無害化處理等工作，重點以“八清一禁止”為工作目標，對農村環境進行綜合整治，加大連片整治和整村、整屯、整縣的整治力度，全面推進整市綠化美化全覆蓋工作，加快農村道路建設與排水、院墻大門整修、綠化美化亮化工程配套建設步伐，強化村容整潔與畜禽養殖小區、清潔能源、保護水源等統籌建設，從根本上改變了過去前清后亂、前建后臟、前管后棄的局面，農村環境綜合整治取得了明顯成效。五年來，實施農村環境綜合整治項目3656個，完成投資13.94億元，建設垃圾場648個，配備垃圾箱1.3萬個、垃圾轉運車1683臺（套），衛生廁所12.8萬座；安裝路燈（含太陽能）2.5萬盞；種植綠化樹734萬棵，綠化公路里程達到2825公里，農村面貌煥然一新。

新機制不斷改革創新。進一步完善和強化新農村建設幫扶工作機制，全面開展了市委常委聯系縣（市、區）、市級領導包點、部門幫扶、企業幫建的幫扶工作責任制，形成了“一村三幫”“村企共建、村企互贏”合力共建新農村的工作格局，實現了高層帶動、上下聯動、全力推進的工作機制，促進了全市新農村建設工作上層次、高站位發展。不斷探索和建立農村衛生長效保潔機制，結合農民生產生活習慣，推廣以通化縣“戶定點、屯分類、村收集、鄉轉運、縣處理”為主要模式的垃圾生態處理方式，逐步建立健全農村垃圾處理財政投入機制，進一步促進農村垃圾減量化、資源化和無害化進程。充分調動農民的主體作用，按照“誰受益、誰買單”的原則，落實保潔經費，成立保潔隊伍，配齊專業清掃工具，統一服飾，設立固定的工作場所，制定完善保潔環衛工作標準、檢查評比、監督管理和考核獎懲等各項規章制度，確定時限目標，規范化運作。目前，全市685個行政村成立保潔隊伍691支，有保潔人員2321人，其中，保潔人員納入公益性管理崗位42人，納入財政統一_資170人。

第9篇：農村衛生保潔制度范文

一、總體要求

堅持以科學發展觀為指導，圍繞建設社會主義新農村目標，以農村垃圾治理為突破口，通過建立農村垃圾處理長效機制，加大農村環境管理力度，著力解決當前農村環境的臟、亂、差問題，使農村環境得到明顯改善，農村居民講衛生愛清潔的習慣逐步養成，農村居民的生活質量不斷提高，形成村民衛生、村容整潔、村風文明的新風尚，推動社會主義新農村建設。

二、基本目標

整治農村垃圾問題，在長效機制建立上必須達到五個到位：領導責任到位、機構人員到位、及時收運到位、監督保潔到位、經費保障到位；在治理成效上達到“五無五凈”目標：無暴露垃圾、路面凈，無禽畜放養、庭院凈，無亂堆亂放、公共場所凈，無污水溢流、沙井水溝凈，無雜草叢生、綠化花帶凈。

三、管理機制

1、區成立農村生活垃圾問題處理領導小組，由區領導任組長，衛生、建設、農業、宣傳、民政、教育等部門為成員單位，負責領導、協調、督促農村生活垃圾處理工作。領導小組下設辦公室，與區愛衛辦合署辦公，協調、督促工作落實。

2、各鎮（街道）成立愛衛辦，各村委成立愛衛工作小組，負責統籌、組織、監管、督查轄區內各村生活垃圾處理工作。

3、以行政村為單位，根據住戶多少，采取有償承包的形式，由各村委會自行聘用上門收運垃圾承包人（簡稱“清潔員”），雙方簽訂承包合同，明確工作范圍、工作標準、工作時間等，確保按承包合同完成垃圾收運任務和公共地帶保潔工作。

四、經費來源

1、按照區、鎮（街道）、村三級負擔和每一名清潔員負責上門收取100戶—120戶左右垃圾的原則，區財政給予每1名清潔員每月200元勞務補助，資金按各鎮（街道）上報人數經核定后由區財政撥給鎮（街道）統籌。鎮、村二級根據各自情況制定出臺對清潔員的勞動補助標準，確保清潔員責任到位，任務完成。

2、各村按照“一事一議”規定，向屬地住戶（含租住戶）收取農村生活垃圾收運費。對貧困家庭和“五保戶”等特殊群體可考慮適當減免垃圾收運費。收費標準原則上每戶每月按市政府有關規定不超過8元，具體由各村根據實際情況按照“一事一議”原則自行確定。有條件的村或村民小組可以給農戶適當補貼。垃圾收運費由各村委會或村民小組統一收取，統一管理，專項用于清潔員的勞務補貼、公共地帶垃圾的處理和保潔工作的監督費用等。

五、收運方式

1、各農戶（含出租屋）住家產生的垃圾由各村聘用的清潔員按合同每天一次上門收取，并按各鎮（街道）和市環衛局共同商定的要求運至指定地點。

2、公共地帶（含道路、巷道、溝渠、空閑地等）由清潔員按承包合同規定的范圍負責清掃、保潔、管理，確保不出現亂堆亂放垃圾現象。

3、對各鎮（街道）、各村范圍內的建筑工地產生的垃圾由各鎮（街道）、各村委按有關規定進行監督，并促其堆放至指定地點，實行有償清運，嚴禁亂堆亂放，隨處亂倒。

4、各鎮（街道）、各村所收運的垃圾由市環衛部門每天按時運至垃圾處理場進行處理。

5、對極個別“三不管”地帶的衛生死角，由區愛衛辦協調各鎮（街道）和有關部門組織力量進行不定期清理。

六、保障措施

1、各鎮（街道）對轄區內的垃圾處理工作負總責，必須結合實際迅速制定可行的落實措施，按照“突出重點，以點帶面”的方法，在5月底前先抓好國道、省道、旅游景點、重點企業附近行政村的垃圾處理工作，6月份后逐步全面鋪開。區委、區政府將組織有關部門在4月底進行督查，5月底進行檢查，對不按要求完成任務的鎮（街道）、村給予通報批評，并限期落實。

2、各鎮（街道）、各村委應層層建立工作實績與經費掛鉤制度，并每月進行督促檢查，確保層層責任落實，工作任務完成。