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關(guān)鍵詞 養(yǎng)老制度;人口老齡化;養(yǎng)老保險(xiǎn)雙軌制;制度完善
一、我國養(yǎng)老問題現(xiàn)狀
在討論我國養(yǎng)老制度之前,我們有必要認(rèn)識(shí)一下目前我國的人口結(jié)構(gòu):據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我國60歲及以上人口占全國人口總數(shù)的13.26%,而到了本世紀(jì)中期則會(huì)達(dá)到25%,即每四個(gè)人中就有一個(gè)人年齡超過60歲。之所以會(huì)出現(xiàn)如此規(guī)模和速度的人口老齡化與計(jì)劃生育政策不無關(guān)系,為了控制急劇曾長的人口,我國于上世紀(jì)七八十年代大力推行計(jì)劃生育政策,鼓勵(lì)一對夫妻只生育一個(gè)孩子,這的確解決了我國人口激增的問題,也為世界人口的控制做出了巨大的貢獻(xiàn),但隨之而來的男女比例失調(diào)、青壯勞力不足以及人口老齡化問題也在第一批獨(dú)生子女成年后的現(xiàn)在凸顯出來;由于實(shí)施計(jì)劃生育政策時(shí),對于城市的控制強(qiáng)于農(nóng)村,故而人口老齡化問題以及其所帶來的養(yǎng)老問題在城市也體現(xiàn)的更為明顯。[2]
(一)老齡化進(jìn)度加快使得完善養(yǎng)老制度成為迫在眉睫的問題
如上所述,我國目前的人口老齡化問題顯著,然而計(jì)劃生育政策仍在實(shí)施,同時(shí)由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及文化水平的提高,新生兒的出生率在一個(gè)長遠(yuǎn)的將來仍會(huì)保持在比較低的水平;而也基于同樣的原因以及醫(yī)療水平提高,人口的平均年齡也會(huì)提高,這就意味著我國人口老齡化的進(jìn)度會(huì)不斷地加快,基于龐大的人口基數(shù),我國已經(jīng)成為并將長期處于世界上人口老齡化規(guī)模最大、發(fā)展速度最快的國家之一。[3]
(二)“雙獨(dú)家庭”養(yǎng)老困難
上文中提到由于計(jì)劃生育政策在城市實(shí)施的強(qiáng)度大于鄉(xiāng)村,因而城市老齡化程度與速度大于鄉(xiāng)村,就目前而言,“雙獨(dú)家庭”成為廣泛的趨勢,而這類家庭的養(yǎng)老困難明顯。上世紀(jì)七八十年代出生的第一批獨(dú)生子女多以成家或即將成家,這類家庭的出現(xiàn)導(dǎo)致了一系列的問題:他們承擔(dān)了較重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),由于雙方都是獨(dú)生子女,故而要承擔(dān)對于四位老人的贍養(yǎng),同時(shí)還要承擔(dān)對于一位甚至于兩位(目前的計(jì)劃生育政策允許雙獨(dú)夫妻生育兩個(gè)子女)子女,其負(fù)擔(dān)之重可想而知。對于贍養(yǎng)老人方面,存在著相當(dāng)?shù)睦щy,以下述假設(shè)而言:若雙方老人的經(jīng)常居所地分屬甲省甲市及乙省乙市,夫妻雙方的經(jīng)常居所地為丙省丙市,則對于雙方老人均無法及時(shí)照顧。因而對于“雙獨(dú)家庭”來說,似乎只能祈求長輩們健康平安,而一旦出現(xiàn)疾病等情況則會(huì)焦頭爛額了。由于實(shí)行計(jì)劃生育政策而出生的獨(dú)生子女一代正在慢慢長大,“雙獨(dú)家庭”的出現(xiàn)則會(huì)愈來愈多,因此如何解決“雙獨(dú)”家庭贍養(yǎng)老人困難的問題也顯得迫在眉睫。
二、現(xiàn)行養(yǎng)老制度存在的問題
我國現(xiàn)行養(yǎng)老制度源于1984年,在全國企事業(yè)單位逐漸步入正軌以后,各地開始進(jìn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革;并于1997年正式制定了有關(guān)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的相關(guān)政策,開始在全國范圍內(nèi)建立統(tǒng)一的城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。我國目前的養(yǎng)老制度既是指養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。自上世紀(jì)90年代初至今,我國就實(shí)行“養(yǎng)老保險(xiǎn)雙軌制”的退休制度,即企業(yè)職工由企業(yè)和職工本人按一定標(biāo)準(zhǔn)繳納費(fèi)用,機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的退休金則由國家財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放。
(一)養(yǎng)老保險(xiǎn)雙軌制加劇“養(yǎng)老不公”
現(xiàn)行的“養(yǎng)老保險(xiǎn)雙軌制”的退休制度在企業(yè)退休職工與機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員在養(yǎng)老金收入方面上的差距很不合理。具體而言表現(xiàn)為三個(gè)方面同:首先,統(tǒng)籌的方法不統(tǒng)一,即企業(yè)退休職工是單位和職工本人按一定標(biāo)準(zhǔn)繳納,機(jī)關(guān)事業(yè)單位的則由財(cái)政統(tǒng)一籌資;其次,支付的渠道不同,即企業(yè)人員由自籌賬戶上支付,而機(jī)關(guān)事業(yè)單位則由財(cái)政統(tǒng)一支付;最后,機(jī)關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于企業(yè)退休人員。基于上述三點(diǎn),目前機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員的養(yǎng)老金大約為企業(yè)退休職工的三至五倍。這一現(xiàn)象引發(fā)了民眾的不滿,認(rèn)為現(xiàn)行的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度加劇了不公平的現(xiàn)象,因而強(qiáng)烈希望養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。
(二)商業(yè)保險(xiǎn)收益低門檻高,難以成為社會(huì)保險(xiǎn)之外的有效補(bǔ)充
由于企業(yè)退休職工或個(gè)體經(jīng)營者等難以在退休后獲得足以保障其生活的退休金,故而相當(dāng)一部分人開始選擇購買商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn),以期能夠“老有所養(yǎng)”,然而筆者以為商業(yè)保險(xiǎn)并不能成為社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的有效補(bǔ)充形式,其原因有如下兩點(diǎn):首先,商業(yè)保險(xiǎn)的收益畸低。目前市場上的傳統(tǒng)型養(yǎng)老保險(xiǎn)利率固定在約2%,而新型養(yǎng)老保險(xiǎn)中的分紅型養(yǎng)老保險(xiǎn),收益都是不確定的,一般保險(xiǎn)公司會(huì)承諾1.5%~2%的保底利率。這個(gè)收益率明顯過低,且考慮到通貨膨脹的問題,2%左右的利率恐怕還不及通貨膨脹率,因而難以保證投保人所期冀的“老有所養(yǎng)”。其次,商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的門檻較高。目前市面上的商業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種,除了中國平安的老年人健康險(xiǎn)年齡拓展至80周歲外,其他保險(xiǎn)公司對年齡的限制大都在60歲左右;同時(shí)對老人的健康也有要求。換言之現(xiàn)在市面上的商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)其實(shí)并不是針對老年人的,反而是針對二三十歲的年輕人的,故而現(xiàn)在已經(jīng)超過五十五歲的中老年人并不可能通過商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)使得自己“老有所養(yǎng)”。
(三)推遲退休年齡并不能解決根本問題
針對目前的養(yǎng)老制度現(xiàn)狀,近期對于推遲退休年齡的討論日趨激烈。我國目前的退休年齡基本為男55歲,女50歲,雖然比發(fā)達(dá)國家退休年齡略早,但依靠推遲退休年齡并不能從根本上解決養(yǎng)老問題,其既不能解決養(yǎng)老保險(xiǎn)雙軌制的問題,也不能延緩人口老齡化的進(jìn)度,僅僅是為養(yǎng)老問題贏得了五到十年的時(shí)間而已,同時(shí),推遲退休年齡可能引發(fā)一系列的其他問題,諸如推遲退休人員的健康保障問題,其所在家庭的幼兒撫育問題等。故而雖則基于目前我國的人口比例,青壯年勞動(dòng)相對不足而老齡化人口加劇,推遲退休可能成為大勢所趨,但要從根本上解決養(yǎng)老問題,并不能依賴于推遲退休年齡的做法。
三、對于完善養(yǎng)老制度的建議
這項(xiàng)制度已經(jīng)實(shí)行了二十余年,自上世紀(jì)八十年代起,這項(xiàng)制度無疑對于當(dāng)時(shí)剛剛步入正軌的企事業(yè)單位職工起到良好的養(yǎng)老保障作用,然而對于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)迅速發(fā)展變化的今天而言,這項(xiàng)制度因其固有的缺陷受到詬病,急需改革完善。
對此,筆者基于自己對于這個(gè)問題的了解,談一談對于完善養(yǎng)老制度的一些建議。
(一)改變養(yǎng)老保險(xiǎn)雙軌制,促進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度公平合理
上文中提及我國實(shí)行了二十余年的養(yǎng)老保險(xiǎn)雙軌制存在這明顯的不公平現(xiàn)象,并致使民眾對其頗多詬病,亟待改革。對此,國家已進(jìn)行了相應(yīng)的修改,只是收效甚微:2009年,《事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革方案》正式下發(fā),人社部以山西等5個(gè)省市為試點(diǎn),進(jìn)行事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革;然而迄今為止該方案下發(fā)已四年有余,但五個(gè)試點(diǎn)省市幾乎都沒有改革的動(dòng)作,毫無進(jìn)展可言。筆者以為,上述《改革方案》中有頗多可取之處,可以試行,然而作為試點(diǎn)的省市均無進(jìn)展,問題并非出在方案之中,而是受到了事業(yè)單位的普遍抵制。因此,在改變養(yǎng)老保險(xiǎn)雙軌制這一問題上,不僅要制訂相應(yīng)的規(guī)章、方案,同時(shí)要切實(shí)做好事業(yè)單位的工作,盡可能做到事業(yè)單位自上而下、自中央至地方率先進(jìn)行改革,逐步推行至所有事業(yè)單位,從而通過改變養(yǎng)老保險(xiǎn)雙軌制以促進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度公平合理的實(shí)施。
(二)鼓勵(lì)并扶持商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的發(fā)展
如上所述,我國目前的商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)雖然名義上稱為社會(huì)保險(xiǎn)的“有效補(bǔ)充”,然而由于其商業(yè)性,故而商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)不僅門檻較高而且收益較低,同時(shí)其很大程度上并不是針對中老年人的險(xiǎn)種,而是針對正當(dāng)年的青壯年勞動(dòng)力的險(xiǎn)種。筆者以為,在目前的情況下使商業(yè)保險(xiǎn)摒棄上述缺陷并不可能,其畢竟是一種商品,其商品性就決定了上述缺陷必然存在;然而,筆者以為可以通過國家財(cái)政對于商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)進(jìn)行扶持,對于適合中老年人的、限制較少、收益較高的險(xiǎn)種予以資金上的獎(jiǎng)勵(lì),通過國家補(bǔ)貼發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn),使得商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)可以真正成為針對中老年人的險(xiǎn)種,有利于其“老有所養(yǎng)”,真正成為社會(huì)保險(xiǎn)的有效補(bǔ)充。
(三)完善社區(qū)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老以及養(yǎng)老院等多重養(yǎng)老模式
此外,還應(yīng)當(dāng)注重完善社區(qū)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老以及養(yǎng)老院等多重養(yǎng)老模式,在養(yǎng)老保險(xiǎn)之外,對于養(yǎng)老形式進(jìn)行改進(jìn),真正使得人人“老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂”。筆者以為,其一應(yīng)當(dāng)完善社區(qū)養(yǎng)老以及居家養(yǎng)老模式,以國家財(cái)政補(bǔ)貼為主、社區(qū)收入為輔,以社區(qū)工作人員為主、志愿服務(wù)者為輔發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老,使得老年人在家就可以養(yǎng)老。老年人居家養(yǎng)老的主要問題為飲食問題、清潔衛(wèi)生問題以及就醫(yī)問題等,通過社區(qū)食堂的形式或是送菜進(jìn)家等方式解決老年人的飲食問題,通過志愿者衛(wèi)生服務(wù)保證老年人的生活環(huán)境,通過定期的體檢以及建立疾病檔案的方式把握老年人的身體健康狀況。其次,大力發(fā)展民辦養(yǎng)老院制度。目前的養(yǎng)老院良莠不齊,條件較好、服務(wù)周到的養(yǎng)老院往往會(huì)出現(xiàn)“入院難”、費(fèi)用高的問題;而條件較差的養(yǎng)老院則無人問津。筆者以為,應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展民辦養(yǎng)老院,并嚴(yán)格其批準(zhǔn)審核程序,對于符合要求的養(yǎng)老院不定期進(jìn)行檢查,保證其服務(wù)完善,吸引老年人“入院”養(yǎng)老。這種社區(qū)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老以及養(yǎng)老院等多種養(yǎng)老方式也更能適應(yīng)并解決上文中提及的“雙獨(dú)家庭”養(yǎng)老問題。
四、結(jié)語
兩千多年前,孔子在《大道之行也》中談到“大道之行也,天下為公,選賢與能,講信修睦。故人不獨(dú)親其親,不獨(dú)子其子,使老有所終,壯有所用,幼有所長,矜、寡、孤、獨(dú)、廢疾者皆有所養(yǎng),男有分,女有歸。[4]”,也就是現(xiàn)代所說的“老有所養(yǎng)”最早的由來??鬃赢?dāng)年身處春秋戰(zhàn)國時(shí)代,因而期冀這樣一個(gè)天下大同時(shí)代的到來;如今,我們正處于建設(shè)和社會(huì)主義和諧社會(huì)的時(shí)代,較之于孔子,更有可能實(shí)現(xiàn)孔子所期冀的天下大同時(shí)代。改革養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、扶持商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的發(fā)展、完善多重養(yǎng)老模式,不僅僅是解決居民養(yǎng)老問題,實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)”也是政府不容推卸的責(zé)任,養(yǎng)老制度的完善更是衡量國家人文指數(shù)及文明指數(shù)的重要標(biāo)準(zhǔn),是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義和諧社會(huì)重要條件。[5]
參考文獻(xiàn)
[1 單琰秋.發(fā)展補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn),建立多層次養(yǎng)老保障體系[J].宜賓學(xué)院學(xué)報(bào),2006(4).
[2] 王祥紅.人口老齡化與我國城市多元化養(yǎng)老方式的構(gòu)建[D].江西財(cái)經(jīng)大學(xué),2008.
[3] 鄒志翔.淺談我國人口老齡化發(fā)展趨勢及老齡工作的對策[J].廣東工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2006(Z1).
2011年,他從教育部到基層出任中南大學(xué)的校長,從事微觀高教改革與管理工作。張堯?qū)W校長既擁有宏觀高教改革的經(jīng)驗(yàn),又有微觀高教改革的經(jīng)歷,這在全國兩會(huì)代表、委員中是不多的。
全國兩會(huì)代表、委員,擔(dān)負(fù)著新一屆參政議政的歷史責(zé)任,完成這些歷史責(zé)任最根本的是提高全體代表和委員參政議政的水平和能力,關(guān)鍵是做一個(gè)合格的學(xué)習(xí)型的代表、委員。張堯?qū)W校長為我們樹立了一個(gè)榜樣。
“兩會(huì)”召開前夕,本刊記者對第十二屆全國政協(xié)委員、中南大學(xué)校長張堯?qū)W院士就怎樣做好一名學(xué)習(xí)型委員,以及中南大學(xué)高教改革等話題進(jìn)行了深度訪談和交流。
記者:張校長您好,感謝您在百忙之中接受我刊的采訪!首先,作為新一屆全國政協(xié)教育界委員的杰出代表,您有哪些感受?
張堯?qū)W:作為一名新委員,我想首先是要好好學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)如何在黨的領(lǐng)導(dǎo)下參政議政,建言獻(xiàn)策。這包括向老的委員們學(xué)習(xí)、從歷史經(jīng)驗(yàn)中學(xué)習(xí)和通過調(diào)查研究學(xué)習(xí)等方面。特別重要的是,要通過學(xué)習(xí)和調(diào)查研究,傾聽群眾呼聲、了解人民疾苦、關(guān)心群眾的問題,通過政協(xié),及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確地向黨和政府反映社情民意,對群眾關(guān)注和集中反映的問題提出自己的意見和建議,爭取做一名稱職的政協(xié)委員。
作為中南大學(xué)校長,我要進(jìn)一步推進(jìn)校內(nèi)改革,以改革求發(fā)展,以發(fā)展促改革。我們要在十精神指引下,以體制機(jī)制改革為重點(diǎn),系統(tǒng)推進(jìn)人事制度、本科教學(xué)、科研體制、學(xué)位與研究生教育和醫(yī)學(xué)教育等在內(nèi)的系列改革,走以提高質(zhì)量為目標(biāo)的內(nèi)涵式發(fā)展道路,盡早實(shí)現(xiàn)把我校建成“中國特色、世界一流”的高水平大學(xué)的目標(biāo)。
記者:作為新一屆政協(xié)委員您最關(guān)心的問題有哪些?
張堯?qū)W:黨的十提出了中國特色社會(huì)主義的理論體系、制度和道路。明確了“五位一體、四化同步”的總布局和建設(shè)思路。如何深入推進(jìn)中國特色社會(huì)主義建設(shè)?我們前面的道路還非常艱巨。這就需要我們認(rèn)真深入地思考問題,不斷深化改革。
作為教育界的委員,我最關(guān)注的問題有:一是大學(xué)如何加強(qiáng)和推進(jìn)自身的改革,培養(yǎng)出有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的高素質(zhì)人才?二是大學(xué)怎樣和國家的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、政治以及生態(tài)建設(shè)更加緊密地結(jié)合,為國家和地方服務(wù)?三是國家和地方各界應(yīng)如何看待大學(xué),怎樣為大學(xué)的發(fā)展提供一個(gè)良好的空間和環(huán)境?四是國家和地方政府應(yīng)如何為人民提供教育資源相對公平的中小學(xué)教育?這些問題我覺得都有許多需要改革的地方。
另外,我也關(guān)心環(huán)境問題,例如PM2.5問題,重金屬污染問題等。
記者:新時(shí)期黨和政府對人民政協(xié)參政議政能力提出了更高的要求,政協(xié)委員是地位、是榮譽(yù),更是沉甸甸的社會(huì)責(zé)任,那么作為新一屆的政協(xié)委員,您將如何履行職責(zé)?
張堯?qū)W:做一個(gè)合格的政協(xié)委員,既要有參政議政的熱情,又要有參政議政的能力。因此,我要認(rèn)真學(xué)習(xí)包括科學(xué)發(fā)展觀等在內(nèi)的中國特色社會(huì)主義理論以及黨的十報(bào)告等重要文獻(xiàn)、精神,積極關(guān)心國家大事,主動(dòng)關(guān)注媒體動(dòng)態(tài),踴躍參加各種形勢報(bào)告會(huì)、情況通報(bào)會(huì)、專題講座、委員培訓(xùn)等活動(dòng),不斷提升自身的綜合素質(zhì),切實(shí)提高自身主動(dòng)依法履職的能力。
我將在自己的工作崗位上不斷推進(jìn)高等教育的改革和發(fā)展,總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。我將以中南大學(xué)為樣本,把高等教育改革和發(fā)展的第一手資料帶到政協(xié)會(huì)議上去,結(jié)合本職工作,切實(shí)履行好委員職責(zé)。
作為教育界委員,我將充分利用參政議政這個(gè)平臺(tái)開展調(diào)查研究,就民眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題進(jìn)行仔細(xì)篩選,認(rèn)真聽取高校有關(guān)師生代表的心聲,廣泛征求業(yè)內(nèi)專家的建議,形成選題深入、調(diào)研廣泛、分析透徹、建議可行的高質(zhì)量提案,為黨和政府科學(xué)決策提供參考。
記者:過去一年里,經(jīng)過全校師生的共同努力,中南大學(xué)校內(nèi)改革得到了穩(wěn)步推進(jìn),取得了一定成效。請您談?wù)勚饕?jīng)驗(yàn)和體會(huì)有哪些?
張堯?qū)W:首先,改革的首要問題是師生的思想觀念的轉(zhuǎn)變。與國外一流大學(xué)相比,國內(nèi)高校的短板主要在價(jià)值觀的判斷、價(jià)值分析方法及標(biāo)準(zhǔn)上。我們要走出一條中國特色的辦學(xué)路子,就要把大學(xué)價(jià)值分析、價(jià)值判斷的標(biāo)準(zhǔn)放在首要位置。教育學(xué)生培養(yǎng)正確的價(jià)值觀,使他們學(xué)會(huì)價(jià)值分析及分析方法、價(jià)值判斷的標(biāo)準(zhǔn)。我們要通過這種教育,體現(xiàn)學(xué)生自己的尊嚴(yán)。這種尊嚴(yán),不僅體現(xiàn)在學(xué)生畢業(yè)工作后拿的工資有尊嚴(yán),還應(yīng)該讓他們在學(xué)校就擁有尊嚴(yán)。學(xué)生覺得自己是學(xué)校的主人,有自由的思想,能自由地討論,他們的聲音也能夠得到響應(yīng)、回應(yīng)。這種價(jià)值觀的培養(yǎng),不僅僅靠言語、理論上的傳遞,更要靠所有的老師、管理人員一點(diǎn)一滴去做,甚至整個(gè)大學(xué)的一草一木,都要去影響、去滲透,直到他們的血液中。學(xué)生在學(xué)校受到熏陶,當(dāng)他走出社會(huì),能夠終身受益。
改革中最難的是人的思想觀念的轉(zhuǎn)變。改革不可能不碰到困難,改革中遭遇問題、出現(xiàn)問題,是發(fā)展的必然規(guī)律,重要的是,我們怎么去應(yīng)對。在改革推進(jìn)的過程中,部分年齡較大的講師,已評(píng)上教授的年輕教師,以及部分年齡較大又沒有課題的教師,他們的壓力就比較大。這種壓力可以通過個(gè)人的努力來解決,同時(shí)學(xué)校采取系列措施。如:從2013年開始,學(xué)校每年會(huì)拿出1000萬元經(jīng)費(fèi)來扶持這部分人,給他們1~2年的時(shí)間過渡,幫助他們在科研上立起來。
其次,改革順利推進(jìn)的基礎(chǔ)是贏得了師生的理解和支持。改革往往是利益的再分配,總會(huì)損害一部分人的既得利益。學(xué)校的此次改革,不動(dòng)存量,只在增量上進(jìn)行調(diào)整。在保持既有利益不變的基礎(chǔ)上,根據(jù)教職工的工作業(yè)績和績效,通過漲工資、漲津貼的辦法,來決定增量的多少,用增量來激發(fā)活力。
從教師角度來看,改革就是要讓教師生活得更加幸福,為他們提供更寬松的環(huán)境,更好地去做學(xué)術(shù)、做學(xué)問;從學(xué)校角度來看,改革就是要使學(xué)校朝著“有特色高水平的一流大學(xué)”的目標(biāo)發(fā)展;從服務(wù)地方角度來看,改革就是要把大學(xué)的科技知識(shí)轉(zhuǎn)化成科技成果,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù);從學(xué)生角度來看,改革就是努力使學(xué)生得到更好的教育,使學(xué)生在學(xué)習(xí)期間得到更好的照顧。學(xué)校改革,是在大家取得較多共識(shí)的基礎(chǔ)上推進(jìn),在自上而下、自下而上反復(fù)討論的基礎(chǔ)上實(shí)施,確保穩(wěn)中求進(jìn)。改革采取的是放權(quán)的方法。學(xué)校把權(quán)利下放到二級(jí)學(xué)院,讓二級(jí)學(xué)院在人事制度、津貼分配、學(xué)科設(shè)置、本科生教育、研究生教育、人才引進(jìn)、研究生錄取,以及課程設(shè)置等方面擁有更多自,充分調(diào)動(dòng)了大家的積極性。
再次,改革有序推進(jìn)的保障是制定了成系統(tǒng)的改革方案。改革本科教學(xué),確保本科教學(xué)水平得到進(jìn)一步提高,學(xué)生受教育環(huán)境得到進(jìn)一步改善。首先,落實(shí)教授、副教授必須給本科生上課制度,教學(xué)水平有了一個(gè)強(qiáng)制性提高。目前,除外語、體育等少數(shù)專業(yè),本科生專業(yè)課已全部由教授、副教授上課。其次,實(shí)驗(yàn)室逐步全天候開放,向?qū)W生提供了更多動(dòng)手做實(shí)驗(yàn)的機(jī)會(huì),加強(qiáng)了學(xué)生動(dòng)手能力的培養(yǎng)。2012年,學(xué)校在原有教學(xué)經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上,增加1.4億元專門用于本科生的實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)課程。第三,學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活條件得到了改善。2012年,學(xué)校專門出資4千萬元給教室安裝了空調(diào),并對食堂、學(xué)生宿舍進(jìn)行了改造。2013年,學(xué)校還將對4棟學(xué)生宿舍進(jìn)行改造。讓學(xué)生在中南大學(xué)享受更好的教育的愿望正在一步步實(shí)現(xiàn)。2012年,學(xué)校入選了“中國百強(qiáng)企業(yè)最愛的10所高?!?。
改革科研管理,在推進(jìn)教授、副教授給本科生授課制度的同時(shí),確保學(xué)校學(xué)術(shù)水平和科研能力得到進(jìn)一步提高。2012年,在有色金屬行業(yè)經(jīng)濟(jì)不太景氣的背景下,學(xué)??蒲薪?jīng)費(fèi)增長了近10%,獲得了8項(xiàng)國家科技成果獎(jiǎng)勵(lì),論文數(shù)量比往年有所增加。比如SCI論文,已列全國高校第6位,在全球500強(qiáng)里排54位,在中國52家入選機(jī)構(gòu)里排第6位。
改革人事制度,關(guān)注青年人才成長,為學(xué)校的發(fā)展儲(chǔ)備優(yōu)秀人才。為給青年教師“松綁”,給他們時(shí)間、空間,讓他們專心專意地做研究,以便為今后的發(fā)展打好基礎(chǔ),學(xué)校制定了“講師不上課”的規(guī)定。從2012年開始,學(xué)校分別給進(jìn)校的理工科、文科青年教師每人提供20萬元、15萬元科研啟動(dòng)費(fèi),同時(shí)另提供相應(yīng)的安家費(fèi)。學(xué)校為青年教師的職稱晉升提供綠色通道,每年單列5~10個(gè)指標(biāo),讓優(yōu)秀青年人才有上升的機(jī)會(huì)。學(xué)校還為青年教師提供提升管理能力的平臺(tái),在一些較大的二級(jí)學(xué)院增設(shè)一個(gè)副院長崗位,讓青年教師學(xué)習(xí)做些管理工作,提高管理能力。2012年,學(xué)校已選拔6位青年教師擔(dān)任相應(yīng)二級(jí)學(xué)院的副院長。
改革管理模式,管理重心下移,權(quán)力下放,探索教授治校、教授治院的管理新模式。學(xué)校制定整體規(guī)則,學(xué)院制定實(shí)施細(xì)則。在操作層面上,擴(kuò)大了教授委員會(huì)的職責(zé)和權(quán)限。同時(shí)規(guī)定,教授委員會(huì)的成員任期不得超過兩年,且決策過程完全公開。這樣的管理方式可能更符合學(xué)科、學(xué)院和高校的發(fā)展規(guī)律。
改革學(xué)位與研究生教育,博導(dǎo)和碩導(dǎo)資格遴選、二級(jí)學(xué)科自主設(shè)置、博士生招生計(jì)劃分配、醫(yī)學(xué)研究生教育等方面的改革,都在改思路、給平臺(tái),發(fā)揮著激發(fā)活力的作用。
行政后勤的工作計(jì)劃1
一、指導(dǎo)思想
隨著公司廠區(qū)建設(shè)初具規(guī)模,冀東水泥渝川大區(qū)的后勤管理和服務(wù)工作面將愈來愈廣,后勤的服務(wù)理念是為你做得多一點(diǎn),細(xì)一點(diǎn)。強(qiáng)化素質(zhì)求生存,規(guī)范管理樹形象,抓住機(jī)遇謀發(fā)展,集思廣義創(chuàng)效益,團(tuán)結(jié)協(xié)作爭一流,為廣大員工提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),為冀東水泥渝川大區(qū)提供有力的后勤保障。
二、工作目標(biāo):
1、以食品衛(wèi)生安全為中心,強(qiáng)化食品衛(wèi)生安全管理,提高員工對食堂的滿意度,盡量滿足不同地區(qū)員工對食堂的要求,保證員工吃好、吃飽。同時(shí),確定員工食堂新的經(jīng)營方案。
2、以員工宿舍管理為重點(diǎn),做好防火、防盜的宣傳工作,保證宿舍內(nèi)不發(fā)生重大安全事故。及時(shí)處理維修宿舍的水、電、氣。確保員工宿舍的正常供電、供水、供氣。使員工宿舍管理水平上一臺(tái)階。
3、以辦公室管理為主要任務(wù),做好辦公室安全、衛(wèi)生管理工作,及時(shí)處理各種安全隱患,做好辦公室日常用品采購,保證辦公室清潔衛(wèi)生,按時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)安排的其他任務(wù)。
4、以公司員工滿意為目標(biāo),樹立行政后勤服務(wù)新形象,力爭員工對后勤服務(wù)滿意率較以前有一定的提高。
三、主要工作
(一)食堂管理
1、通過蔬菜采購渠道的建立,降低食堂采購成本。8月中旬完成對蔬菜供貨商的考察,8月下旬完成蔬菜供應(yīng)鏈的建立。菜品購買是注意葷素搭配,盡量滿足員工的口味。保證菜品的數(shù)量、質(zhì)量。聽取員工對食堂的建議和意見。
2、8月底完成糧油供貨渠道的建立。
3、8月初完成七月份食堂成本核算,勞務(wù)人員考勤、上報(bào)工作。
4、8月初食堂設(shè)備的檢修工作,以及柴油的運(yùn)輸工作。
5、8月底完成餐補(bǔ)發(fā)放工作。
(二)宿舍管理
1、加強(qiáng)對宿舍固定資產(chǎn)的管理,對增減的固定資產(chǎn)及時(shí)作賬務(wù)處理,對損壞的固定資產(chǎn)及時(shí)索賠;期初及時(shí)做好宿舍、食堂、辦公室和其他財(cái)產(chǎn)登記,年末做好這些財(cái)產(chǎn)的清查工作;加大對水、電、氣的管理力度,及時(shí)處理供電隱患和漏水、漏氣現(xiàn)象,號(hào)召大區(qū)各個(gè)管理部門齊抓共管,節(jié)約用水、用電用氣現(xiàn)象,把浪費(fèi)現(xiàn)象壓到最低限度;做好宿舍的維修及保養(yǎng)工作,按時(shí)對宿舍的衛(wèi)生檢查,設(shè)備(空調(diào)、洗衣機(jī)、熱水器)的檢修工作。及時(shí)處理各種安全隱患、解決水、電、氣的維修工作,為公司員工營造一個(gè)良好的住宿環(huán)境。
2、8月中旬完成各宿舍水、電、氣費(fèi)用的繳納,費(fèi)用報(bào)銷工作。
3、8月下旬完成員工宿舍物業(yè)管理費(fèi)的繳納,報(bào)銷工作。
4、8月下旬完成車庫費(fèi)用繳納,報(bào)銷工作。
(三)辦公室管理
1、加強(qiáng)對辦公室衛(wèi)生檢查,日常用品的購買,做好周末值班人員的安排,為公司員工提供一個(gè)良好的工作環(huán)境。
2、8月下旬完成辦公室物業(yè),水電費(fèi)用的收繳,報(bào)銷工作。
3、8月中旬做好日常用品采購清單。
(四)招待用品管理
1、加強(qiáng)對招待用品的管理,建立完善的招待用品支領(lǐng)手續(xù)。及時(shí)采購招待所需品,保證招待用品的質(zhì)量與數(shù)量。及時(shí)更新臺(tái)賬,按時(shí)完成招待用品的報(bào)銷手續(xù)。建立新的招待用品供貨渠道,降低采購陳本。
2、8月中旬完成7月招待用品的報(bào)銷手續(xù),
3、8月中旬完成對招待用品供貨商的考察,
4、8月下旬完成招待用品供應(yīng)鏈的建立。
行政后勤的工作計(jì)劃2
一、 指導(dǎo)思想和思路
堅(jiān)持以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實(shí)市局《2009年市監(jiān)獄工作要點(diǎn)》和監(jiān)獄工作會(huì)議精神,緊緊圍繞監(jiān)獄的中心工作,充分發(fā)揮服務(wù)職能和參謀助手作用,不斷完善工作制度,提高服務(wù)質(zhì)量衙服務(wù)水平,推動(dòng)監(jiān)獄工作協(xié)調(diào)、持續(xù)、健康發(fā)展,為創(chuàng)建部級(jí)現(xiàn)代化文明監(jiān)獄提供有力的行政后勤保障,行政后勤工作計(jì)劃。
二、工作目標(biāo)和任務(wù)
(一)文秘工作進(jìn)一步規(guī)范。一是加強(qiáng)日常公文的規(guī)范管理,進(jìn)一步提高監(jiān)獄公文重量和水平。牢固樹立文稿起草的質(zhì)量觀念、精品意識(shí),規(guī)范公文辦理程序,嚴(yán)把公文格式關(guān),提高公文處理質(zhì)量。自覺維護(hù)公文的權(quán)威性,保守黨和國家的秘密,加快公文流轉(zhuǎn)速度,及時(shí)將上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)的指示精神傳達(dá)到有關(guān)部門和單位,促進(jìn)監(jiān)獄工作正常運(yùn)轉(zhuǎn);二是加強(qiáng)監(jiān)獄檔案管理,及時(shí)歸檔監(jiān)獄文件和有關(guān)資料,啟動(dòng)電子信息檔案整理工作,提高檔案的利用價(jià)值,指導(dǎo)監(jiān)區(qū)公文歸檔工作三是加強(qiáng)文印管理,落實(shí)專人操作規(guī)定,規(guī)范文件印制質(zhì)量,不斷提高監(jiān)獄公文整體水平。
(二)綜合調(diào)研進(jìn)一步深化。一是圍繞監(jiān)獄工作總體目標(biāo)和階段性中心工作,有針對性的開展調(diào)研活動(dòng)積極為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù),充公發(fā)揮參謀作用。二是針對監(jiān)獄的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,加強(qiáng)綜合調(diào)查研究,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有參考價(jià)值的信息,推動(dòng)監(jiān)獄整體工作健康發(fā)展。三是認(rèn)真做好上情下達(dá)和下情上報(bào)工作。
(三)依法行政工作進(jìn)一步加快,工作計(jì)劃《行政后勤工作計(jì)劃》。一是進(jìn)一步深化獄務(wù)公開力度,推行陽光執(zhí)法。二是繼續(xù)深化監(jiān)獄長信箱、監(jiān)獄長接待日和監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)接訪日等活動(dòng),為服刑人員創(chuàng)造良好的改選環(huán)境。三是加快電子政務(wù)建設(shè)。積極爭取政策,完善監(jiān)獄信息化建設(shè),力爭實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)網(wǎng)上辦工;加強(qiáng)印章、信息系統(tǒng)管理,確保監(jiān)獄信息安全。
(四)行政后勤工作進(jìn)一步加強(qiáng)
1、加強(qiáng)水電日常維護(hù)工作一是加強(qiáng)監(jiān)獄水管網(wǎng)和監(jiān)獄用電設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)和管理,確保監(jiān)獄正常供水、供電;二是做好節(jié)日期間監(jiān)獄燈飾工程的安裝和管理。
2、加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生工作。一是做好監(jiān)獄行政區(qū)和辦公樓的日常的環(huán)境衛(wèi)生工作,保持環(huán)境清潔衛(wèi)生。二是定期對監(jiān)獄行政區(qū)樹枝、花草進(jìn)行維護(hù)和修枝整形。
3、加強(qiáng)報(bào)刊、信件收發(fā)工作。一是做好監(jiān)獄包裹、掛號(hào)信、匯款單的登記。分發(fā)工作;二是做好監(jiān)獄報(bào)刊、雜志、信件的投遞工作確保投遞及時(shí),分送準(zhǔn)確,不發(fā)生遺漏等。
4、加強(qiáng)資源節(jié)約工作。監(jiān)獄辦公用水、、
5、加強(qiáng)監(jiān)獄綜合接待和辦會(huì)工作。
6、做好與當(dāng)?shù)攸h政部門及周邊村社的銜接溝通工作。
(五)督辦承辦力度進(jìn)一步加大。一是圍繞監(jiān)獄的中心工作部署以及領(lǐng)導(dǎo)交辦、批辦的事項(xiàng)進(jìn)行督查,做到件件有著落、事事有回音,確保監(jiān)獄決策、部署的落實(shí)、全面推動(dòng)工作的開展。二是按照局要求,做好監(jiān)獄綜合目標(biāo)考核工作,強(qiáng)化工作目標(biāo)責(zé)任制。
三、保障措施
(一)強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),提高綜合素質(zhì)。一是加強(qiáng)集中學(xué)習(xí)堅(jiān)持每周一周前會(huì)學(xué)習(xí)和參加監(jiān)獄每周五學(xué)習(xí)例會(huì)制度,集中學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)技能,不斷提高行政后勤工作人員理論水平和工作能力。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)與交流。積極參加上級(jí)組織的各種培訓(xùn)活動(dòng)加強(qiáng)與系統(tǒng)內(nèi)其他監(jiān)區(qū)的學(xué)習(xí)交流,提高行政后勤人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力。
(二)是強(qiáng)化制度建設(shè),規(guī)范內(nèi)部管理。一要完善行政后勤規(guī)章制度,明確工作標(biāo)準(zhǔn)和具體要求,努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作有章可循、有據(jù)可查。二要加強(qiáng)會(huì)議、精神的傳達(dá),及時(shí)將上級(jí)精神和監(jiān)獄的部署貫徹落實(shí),確保工作有效開展。
(三)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),提高工作效能。一要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。把精力和心思凝聚到抓落實(shí)、求實(shí)效上,以實(shí)為先,干字當(dāng)頭,形成人人思想工作,想工作的良好氛圍,確保工作件件有著落,事事有人抓,人人有責(zé)任二要樹立超前意識(shí)。在工作之余要注重知識(shí)積累,在可預(yù)知性、階段性工作前做到提前著手,養(yǎng)成超前思考問題、謀劃下段工作的習(xí)慣,力爭做到各項(xiàng)工作成竹在胸、有所準(zhǔn)備、避免打無準(zhǔn)備之仗。三要強(qiáng)化時(shí)間觀念,在接到任務(wù)后,要根據(jù)任務(wù)輕重緩急及時(shí)投入工作,自覺養(yǎng)成雷厲風(fēng)行、快事快辦、急速爭辦的習(xí)慣,保證在時(shí)限要求內(nèi)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
行政后勤的工作計(jì)劃3
一、指導(dǎo)思想
在新學(xué)期里,繼續(xù)全面貫徹江總書記“三個(gè)代表”的講話精神,堅(jiān)持黨的基本路線、方針政策,以實(shí)施素質(zhì)教育為宗旨,以教書育人為中心,以搞好服務(wù)提供保障為目標(biāo),做好服務(wù)育人教育工作,積極有效地配合學(xué)校搞好教學(xué)工作和各項(xiàng)活動(dòng),行政后勤工作計(jì)劃。
二、具體工作
根據(jù)學(xué)校201*-201*學(xué)年第一學(xué)期學(xué)校主要工作計(jì)劃精神和本部門工作實(shí)際,在本學(xué)期中計(jì)劃作好以下工作。
1、組織各種形式的學(xué)習(xí),教育后勤人員要以學(xué)校的需要為己任,熱愛自己的工作崗位,做到自尊、自愛、自強(qiáng)、全心全意地為師生服務(wù);認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)的技術(shù)技能,初步掌握計(jì)算機(jī)的操作和使用,讓每位后勤人員都能跟上時(shí)代的步伐,提高服務(wù)育人的質(zhì)量。積極推進(jìn)人事制度改革,在后勤工作的“多勞多得,優(yōu)績優(yōu)酬”方面加以探討,充分調(diào)動(dòng)后勤職工的積極性
2、根據(jù)教育、教學(xué)和師生生活中的需求,及時(shí)購買教育、教學(xué)用品,確保教學(xué)工作正常進(jìn)行;把節(jié)約放到工作的首位,以低廉的價(jià)格購得高質(zhì)量物品,修舊利廢,把節(jié)約每一分錢當(dāng)作大事來抓;堅(jiān)持合理開支的原則,抓好對新買物品的登記和發(fā)放工作;
3、加強(qiáng)對校產(chǎn)校具的管理,對增減的固定資產(chǎn)及時(shí)作賬務(wù)處理,對損壞的固定資產(chǎn)及時(shí)索賠;期初及時(shí)做好教室、專用教室、辦公室和其他科室財(cái)產(chǎn)登記并簽訂手續(xù),學(xué)期末做好這些財(cái)產(chǎn)的清查總結(jié)評(píng)比工作;加大對水電的管理力度,及時(shí)處理供電隱患和漏水現(xiàn)象,號(hào)召全校各個(gè)管理部門齊抓共管,節(jié)水節(jié)電,把浪費(fèi)現(xiàn)象壓到最低限度;做好校舍維修保養(yǎng)工作,重點(diǎn)是幼兒園屋面的翻修,爭取在9月上旬完成;搞好校園環(huán)境建設(shè),對原有的花木要進(jìn)一步加強(qiáng)管理,及時(shí)進(jìn)行鋤草、澆水、施肥、修剪,建設(shè)凈化、綠化、美化的校園,創(chuàng)造優(yōu)美的育人環(huán)境。
4、協(xié)助校長室堅(jiān)決執(zhí)行市教育局、物價(jià)局文件,規(guī)范學(xué)校收費(fèi)工作,做好各項(xiàng)費(fèi)用的申報(bào)、審批、收交、結(jié)算工作;嚴(yán)格遵守國家和上級(jí)規(guī)定的財(cái)經(jīng)紀(jì)律,為學(xué)校管好、用好錢;堅(jiān)持一支筆審批,對重要開支,及時(shí)向校長匯報(bào),積極出主意、想辦法、尋求解決問題的有效途徑。
5、根據(jù)市教育局的要求,結(jié)合學(xué)校目前實(shí)際需要,完善校園網(wǎng)建設(shè)。申請一級(jí)域名,租用太倉電信的web服務(wù)器、郵件服務(wù)器;對學(xué)校主頁進(jìn)行改版,充實(shí)內(nèi)容,并增加教師、家長、學(xué)生的不同入口,安排有針對性地的內(nèi)容;收集教師歷年來制作的課件,放入學(xué)校的教學(xué)特色資源庫,供其他教師借鑒研究;加強(qiáng)學(xué)校校園網(wǎng)的使用培訓(xùn),不僅是專業(yè)教師的培訓(xùn),還有領(lǐng)導(dǎo)和普通教師不同層面的培訓(xùn)。
6、加大對小賣部的管理力度,嚴(yán)禁過期變質(zhì)食物在上述窗口銷售,確保學(xué)生飲食安全衛(wèi)生;對學(xué)校食堂進(jìn)行科學(xué)管理,保證伙房人員嚴(yán)格操作規(guī)程,精工細(xì)做,做到飯菜衛(wèi)生、多樣、經(jīng)濟(jì)、實(shí)惠、規(guī)范,為部分家長解決好后顧之憂。
7、嚴(yán)格執(zhí)行安全保衛(wèi)管理制度,做好來人來車登記,外來車輛未經(jīng)允許不得入內(nèi),進(jìn)一步提高門衛(wèi)人員的工作責(zé)任心,做到文明值班,禮貌待人,把門衛(wèi)辦成我校精神文明的窗口,樹立好我校的形象;吸取兄弟學(xué)校和本校以往的教訓(xùn),投保太平洋保險(xiǎn)公司的財(cái)產(chǎn)綜合險(xiǎn),防患于未然。
8、配合學(xué)校搞好本學(xué)期的各項(xiàng)教學(xué)工作活動(dòng),以及臨時(shí)的應(yīng)急工作;繼續(xù)做好建校一百周年慶典的有關(guān)準(zhǔn)備工作,協(xié)助工會(huì)搞好教職工的福利工作。
9、利用暑期對校舍進(jìn)行維護(hù),對學(xué)生課桌椅、教師辦公桌進(jìn)行簡易維修,對教學(xué)樓南樓木門進(jìn)行油漆,確保秋季教學(xué)工作的順利進(jìn)行 。
行政后勤的工作計(jì)劃4
本年度我們將本著“以人為本,服務(wù)師生”的思想,建立服務(wù)意識(shí),提升服務(wù)技巧,保證服務(wù)質(zhì)量,規(guī)范管理,為全體師生和教育教學(xué)搞好服務(wù)。具體工作如下:
一、抓好教師管理工作。
(一)通過演講、樹立典型、師德標(biāo)兵評(píng)選等扎實(shí)有效的活動(dòng)和舉措,進(jìn)一步提升教師的師德水平,規(guī)范教師的言行,對于出現(xiàn)的問題及時(shí)與相關(guān)教師進(jìn)行溝通交流,杜絕違背師德要求的現(xiàn)象出現(xiàn)。教育教師認(rèn)真對待學(xué)校安排的各項(xiàng)工作,學(xué)校盡量能把安排的工作進(jìn)行量化,及時(shí)公布完成情況,形成比學(xué)趕幫超的良好氛圍。
(二)加強(qiáng)對中層干部的培訓(xùn)。通過培訓(xùn)活動(dòng)使相關(guān)人員能熟悉自己分管工作的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、要求及操作流程,對中層在管理中出現(xiàn)的問題要及時(shí)進(jìn)行提醒,最好能提出合理化的建議,幫助其盡快、盡可能把工作落到實(shí)處,提升工作水平。分管校長要對中層干部分管工作的進(jìn)度、項(xiàng)目、工作干到的程度、未開展工作的思路、材料的積累等做到心中有數(shù),隨時(shí)督促、指導(dǎo),杜絕工作沒有思路就開展、工作標(biāo)準(zhǔn)不高、甚至延誤、落下具體工作的現(xiàn)象發(fā)生。
加強(qiáng)班子的職責(zé)管理,做好每一項(xiàng)工作,根據(jù)職能分工,各人要大膽工作,各層次要明確自己的職權(quán)與職責(zé),勇于負(fù)責(zé),善于改進(jìn),不繼總結(jié),提高工作能力,做到職責(zé)上要分,思想上要合,工作上要分,目標(biāo)上要合,機(jī)構(gòu)要分,效益要合。
還可以組織相關(guān)人員到兄弟學(xué)校參觀檔案或?qū)W習(xí)管理來進(jìn)一步開闊中層干部的視野,也可以邀請相關(guān)人員到校進(jìn)行階段性指導(dǎo)或?qū)n}性指導(dǎo),努力使中層干部知道該干什么,什么時(shí)間干什么,干到什么程度,通過什么材料或其他形式的東西來體現(xiàn)自己的工作水平和業(yè)績。
二、完善各項(xiàng)制度,制定實(shí)施細(xì)則。健全各類崗位職責(zé),提高努力恪守崗位職責(zé)的意識(shí),提高工作效率和管理效益,加大檢查力度和評(píng)價(jià)力度,對完成工作不及時(shí)、完成質(zhì)量不高等現(xiàn)象納入對教師的考核。
三、針對特殊時(shí)期、特殊事件及時(shí)排查與學(xué)校有關(guān)的各種矛盾,杜絕上訪事件的發(fā)生。通過發(fā)放調(diào)查表、召開座談會(huì)等形式及時(shí)了解教師、學(xué)生家長及周邊居民的思想動(dòng)態(tài),了解他們遇到的問題和困難,并且盡最大努力去幫助他們解決,對十分特殊的個(gè)例要做好監(jiān)控、上報(bào)等工作。
四、根據(jù)學(xué)校實(shí)際進(jìn)一步修訂學(xué)校的專業(yè)技術(shù)推薦方案。讓廣大教師對試行稿進(jìn)一步進(jìn)行討論,提出合理化的修改建議,提交教代會(huì)通過執(zhí)行。
五、進(jìn)一步討論和研究學(xué)校教師的考評(píng)方案、績效工資發(fā)放方案、人事制度改革方案、各種先進(jìn)推薦辦法等,廣泛爭取教師的意見,使之更加科學(xué)、合理,操作性更強(qiáng)。
六、協(xié)助校長搞好校園文化設(shè)計(jì)與實(shí)施。201*年將是全面落實(shí)校園文化設(shè)計(jì)與實(shí)施的關(guān)鍵一年,對其要進(jìn)行深入思考,對校長的決策提出自己的意見和建議。校園、功能室、樓道、操場都要根據(jù)主題和效果圖進(jìn)行科學(xué)論證,努力使校園文化既有特色,又有檔次,一步到位。
七、積極協(xié)調(diào),認(rèn)真籌劃學(xué)校綠化、美化工作。
一是選擇好樹的種類及栽種的位置。(最好先出效果圖再實(shí)施)。二是草皮的種植及管理。漏土的的綠化帶及時(shí)補(bǔ)種。
八、進(jìn)一步規(guī)范物品的購置與管理。
物品購置實(shí)行申請制度,填寫好申請單后,分管領(lǐng)導(dǎo)和校長簽字后再進(jìn)行購買。根據(jù)教育、教學(xué)和師生生活中的需求,及時(shí)購買教育、教學(xué)用品,確保教學(xué)工作正常進(jìn)行;把節(jié)約放到工作的首位,以低廉的價(jià)格購得高質(zhì)量物品,修舊利廢,把節(jié)約每一分錢當(dāng)作大事來抓;堅(jiān)持合理開支的原則,抓好對新買物品的登記和發(fā)放工作。
九、協(xié)助校長室堅(jiān)決執(zhí)行教育局、物價(jià)局文件,規(guī)范學(xué)校收費(fèi)工作,做好各項(xiàng)費(fèi)用的申報(bào)、審批、收交、結(jié)算工作;嚴(yán)格遵守國家和上級(jí)規(guī)定的財(cái)經(jīng)紀(jì)律,為學(xué)校管好、用好錢;堅(jiān)持一支筆審批,對重要開支,及時(shí)向校長匯報(bào),積極出主意、想辦法、尋求解決問題的有效途徑。
十、加強(qiáng)校產(chǎn)管理。隨著各種配備的逐步到位,各部門管理員對各種資產(chǎn)進(jìn)行登記、建賬。對損壞的固定資產(chǎn)及時(shí)索賠;及時(shí)做好教室、專用教室、辦公室和其他科室財(cái)產(chǎn)登記并簽訂手續(xù),每學(xué)期末做好這些財(cái)產(chǎn)的清查總結(jié)評(píng)比工作。加強(qiáng)對低值易耗品的管理工作,嚴(yán)格執(zhí)行審批、發(fā)放手續(xù)。進(jìn)一步規(guī)范維修工作的程序,堅(jiān)持實(shí)行公物巡查檢修制度,做到主動(dòng)檢查、及時(shí)維修、厲行節(jié)約、杜絕浪費(fèi)。對各班級(jí)、各部門、各功能教室公物實(shí)行登記承包管理,落實(shí)損壞賠償制度,把公物的損壞維修、賠償與班級(jí)和班主任及各功能室管理員考核評(píng)比掛鉤。
十一、對學(xué)校食堂進(jìn)行科學(xué)管理,保證伙房人員嚴(yán)格操作規(guī)程,精工細(xì)做,做到飯菜衛(wèi)生、多樣、經(jīng)濟(jì)、實(shí)惠、規(guī)范,為部分家長解決好后顧之憂。
十二、抓好安全工作。
制定防范措施和各種安全預(yù)案,抓好落實(shí),定期演練。嚴(yán)格執(zhí)行教育局入校登記流程等各種安全保衛(wèi)管理制度,做好來人來車登記,外來車輛未經(jīng)允許不得入內(nèi),安保器械配全、配足,及時(shí)補(bǔ)充。進(jìn)一步提高保安、門衛(wèi)人員的工作責(zé)任心,堅(jiān)持每日巡視,排查校園設(shè)施,及時(shí)清除安全隱患,杜絕安全事故的發(fā)生。加強(qiáng)夜間和節(jié)假日的值班工作,完善校園防盜、監(jiān)控和消防設(shè)施的配備,確保學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全。做到文明值班,禮貌待人,學(xué)校要對保安、門衛(wèi)的工作情況進(jìn)行抽查,并且與工資掛鉤。把警衛(wèi)室辦成我校精神文明的窗口,樹立好我校的形象。
另外,學(xué)校還要抓好傳染性疾病的防控工作及的防范、打擊工作和對不穩(wěn)定因素的排查工作,確保校園政治安全。
十三、對各種材料及時(shí)整理、歸檔,健全行政后勤檔案材料,使各項(xiàng)工作更加完善。
總之,我們將依據(jù)行政后勤工作復(fù)雜性、周期性、突擊性的工作實(shí)際,本著目標(biāo)指向明確、任務(wù)要求合理、責(zé)任權(quán)利清晰,職責(zé)界定規(guī)范、運(yùn)作過程有序、操作手續(xù)完備、檢查督促有據(jù)的原則,進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度,制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則、完善考評(píng)機(jī)制,加強(qiáng)過程管理,圓滿完成201*年的各項(xiàng)工作。
行政后勤的工作計(jì)劃5
一、工作思路
201*年后勤工作的基本思路是:以公司中心,搞好各項(xiàng)服務(wù),與時(shí)俱進(jìn)抓好學(xué)習(xí),全面推進(jìn)各方面提高。圍繞公司為中心,即后勤工作要始終圍繞公司各部門、所有工作順利開展這個(gè)中心。搞好各項(xiàng)服務(wù),一是搞好為公司各部門工作順利開展的服務(wù),為公司各部門工作順利開展創(chuàng)造良好的條件;二是搞好為公司工作物質(zhì)保障的服務(wù),為公司全體員工作順利進(jìn)行解決后顧之憂,讓公司的全體員工為工作的開展獲得最及時(shí)有效的物質(zhì)保障,為全面提高公司全體員工的工作效率和工作質(zhì)量而努力奮斗。抓好學(xué)習(xí),即時(shí)刻做好對公司規(guī)章制度的學(xué)習(xí),與時(shí)俱進(jìn)時(shí)刻保持知識(shí)的積累和更新,切實(shí)做好理論指導(dǎo)行動(dòng)。
二、工作目標(biāo)
本年度后勤工作的總體目標(biāo)是:做到三個(gè)確保、三個(gè)力爭。三個(gè)確保是:確保公司內(nèi)外環(huán)境建設(shè)及公司各部門和需要負(fù)責(zé)的各部門工作順利開展、辦公生活用品的維護(hù)、維修、采購、保管、供應(yīng)及時(shí)到位;確保采購賬目管理規(guī)范、精細(xì),帳物相符;確保公司水電通訊正常保障。三個(gè)力爭是:力爭進(jìn)一步完善服務(wù)設(shè)施;力爭進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量;力爭進(jìn)一步提高服務(wù)效益。
三、工作措施
1.在后勤工作的開展中加強(qiáng)自身的思想建設(shè),在工作開展和進(jìn)行中逐步培養(yǎng)及建立管理思想、意識(shí)、理念,為以后行政工作進(jìn)入管理等更高階段做好前期鍛煉和打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。將服務(wù)的觀念和意識(shí),以實(shí)際行動(dòng)帶到后勤保障工作的實(shí)際開展中去。
新的一年新的開始,后勤工作的開展要堅(jiān)持服務(wù)理念、管理方式同步進(jìn)行,全面優(yōu)化自身后勤工作的工作態(tài)度和工作效率,在后勤工作的開展過程中逐步培養(yǎng)和樹立管理和服務(wù)的觀念和理念,在后勤工作順利開展的同時(shí)加強(qiáng)與周圍同事的交流和溝通,學(xué)習(xí)優(yōu)秀同事的好的工作態(tài)度和工作方法,查漏補(bǔ)缺,加強(qiáng)交流增進(jìn)彼此共同進(jìn)步,同時(shí)對周圍同事進(jìn)行感染及教育影響,在本年度結(jié)合后勤工作加強(qiáng)自身思想建設(shè)方面的主要舉措是:
(1)認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)公司領(lǐng)導(dǎo)和嚴(yán)格按照崗位職責(zé)對后勤工作的各項(xiàng)要求,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量。
(2)認(rèn)真學(xué)習(xí)公司的各項(xiàng)規(guī)章制度,提高自身修養(yǎng),愛崗敬業(yè),吃苦耐勞。樹立為公司全體員工服務(wù)的思想,不斷提高職業(yè)道德水準(zhǔn)。
(3)認(rèn)真落實(shí)精細(xì)化管理的各項(xiàng)要求,為公司及各部門員工工作順利開展創(chuàng)造優(yōu)良條件,在搞好服務(wù)的過程中,實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值,貢獻(xiàn)自己的力量。
2.加強(qiáng)公司資產(chǎn)管理,健全公司資產(chǎn)檔案
(1)對辦公用品及固定資產(chǎn)的采購,做到貨比三家,嚴(yán)格材料購進(jìn),材料領(lǐng)出,做好領(lǐng)用和購進(jìn)的記錄登記,做到記錄清晰,查閱明了。
(2)定期和不定期對庫存進(jìn)行盤點(diǎn),做到物品管理心中有數(shù),核對領(lǐng)用及采購登記,做到帳物相符。
(3)無論固定資產(chǎn)還是辦公消耗品,均形成檔案,物品的入庫、出庫嚴(yán)格登記手續(xù)。
3.做好后勤常規(guī)服務(wù)工作
(1)每月做好對辦公用品的采購和發(fā)放,調(diào)查及了解各申購部門對申購用品的發(fā)放和使用情況,隨時(shí)關(guān)注及檢查水電通訊是否正常,各部位照明設(shè)施檢查維修,保障公司全體員工工作順利開展。
(2)公司財(cái)產(chǎn)及實(shí)體物品管理。包括公司辦公區(qū)域內(nèi)的所有公共財(cái)物和辦公區(qū)域外環(huán)境區(qū)域內(nèi)的財(cái)物,定期或不定期對這些財(cái)務(wù)進(jìn)行檢查了解這些物品的使用情況和所處位置,做到心中有數(shù)。對日常工作和使用中損壞的財(cái)物進(jìn)行清點(diǎn)和統(tǒng)計(jì),定期請工人進(jìn)行維修,以節(jié)約為根本,做好物品的循環(huán)及可持續(xù)利用。
(3)管理和使用好日常用水用電,注意大家日常工作中的節(jié)水節(jié)電,逐步培養(yǎng)和引導(dǎo)公司全體員工養(yǎng)成自覺節(jié)水節(jié)電的良好習(xí)慣,杜絕長流水和長明燈,下班或長時(shí)間離開注意對辦公電腦和取暖設(shè)施的關(guān)閉。定期或不定期檢查各部門的用電使用情況,對存在浪費(fèi)或使用安全隱患的及時(shí)加以指出和糾正。要及時(shí)更換或維修損壞的用電設(shè)備和用水設(shè)施,防止水源浪費(fèi)和用電安全,提高安全系數(shù)。
(4)完成公司出現(xiàn)、領(lǐng)導(dǎo)交辦、公司員工需要及時(shí)處理的一些臨時(shí)性工作。 總結(jié)過去,展望未來,借此機(jī)會(huì)我想大家說明幾點(diǎn)新一年的工作要求。
第一 要勤學(xué)習(xí)進(jìn)一步規(guī)范了我社的規(guī)章制度、崗位職責(zé)、工作流程、使我社內(nèi)外部環(huán)境都得到了很大程度的改善和提高,使旅行社能夠更規(guī)范地經(jīng)營。我社應(yīng)該在團(tuán)隊(duì)組建方面本著寧缺勿爛的原則嚴(yán)把從業(yè)人員入職關(guān),從根源上保證了旅游的服務(wù)質(zhì)量,同時(shí)積極學(xué)習(xí)現(xiàn)代治理理念,把員工培訓(xùn)作為全年的工作重點(diǎn),讓每一位員工把服務(wù)意識(shí)、安全意識(shí)根植在心,從而為旅游服務(wù)質(zhì)量的永續(xù)提高提供了保障;
第二 是要抓質(zhì)量我社要結(jié)合自己的實(shí)際情況,參照旅行社服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)政策規(guī)定,制定一系列旅游服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),包括上門客人的接待標(biāo)準(zhǔn)、電話咨詢服務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)、合同簽訂明示標(biāo)準(zhǔn);質(zhì)量回訪制度,導(dǎo)游帶團(tuán)的有關(guān)規(guī)定等等,從個(gè)個(gè)環(huán)節(jié)監(jiān)督旅游服務(wù)質(zhì)量,加強(qiáng)了與游客之間的有效溝通,同時(shí)處處宣揚(yáng)文明旅游的理念,使旅游服務(wù)質(zhì)量得到了提高。
第三 是要常回訪為了確保旅游市場,旅行社品牌的提升新客戶、老客戶、團(tuán)隊(duì)、散客都應(yīng)該要做到?;卦L。每一個(gè)新客戶在沒有定下來及時(shí)回訪,并做好詳細(xì)的處理結(jié)果。實(shí)行一周一查。行程中的客戶也應(yīng)及時(shí)打電話跟蹤,質(zhì)量的好壞,及時(shí)匯報(bào)。只有常溝通才能進(jìn)一步的了解旅游市場,拉籠客人,保證客源。
行政后勤的工作計(jì)劃6
一、工作思路
201*年后勤工作的基本思路是:以公司中心,搞好各項(xiàng)服務(wù),與時(shí)俱進(jìn)抓好學(xué)習(xí),全面推進(jìn)各方面提高。圍繞公司為中心,即后勤工作要始終圍繞公司各部門、所有工作順利開展這個(gè)中心。搞好各項(xiàng)服務(wù),一是搞好為公司各部門工作順利開展的服務(wù),為公司各部門工作順利開展創(chuàng)造良好的條件;二是搞好為公司工作物質(zhì)保障的服務(wù),為公司全體員工作順利進(jìn)行解決后顧之憂,讓公司的全體員工為工作的開展獲得最及時(shí)有效的物質(zhì)保障,為全面提高公司全體員工的工作效率和工作質(zhì)量而努力奮斗。抓好學(xué)習(xí),即時(shí)刻做好對公司規(guī)章制度的學(xué)習(xí),與時(shí)俱進(jìn)時(shí)刻保持知識(shí)的積累和更新,切實(shí)做好理論指導(dǎo)行動(dòng)。
二、工作目標(biāo)
本年度后勤工作的總體目標(biāo)是:做到三個(gè)確保、三個(gè)力爭。三個(gè)確保是:確保公司內(nèi)外環(huán)境建設(shè)及公司各部門和需要負(fù)責(zé)的各部門工作順利開展、辦公生活用品的維護(hù)、維修、采購、保管、供應(yīng)及時(shí)到位;確保采購賬目管理規(guī)范、精細(xì),帳物相符;確保公司水電通訊正常保障。三個(gè)力爭是:力爭進(jìn)一步完善服務(wù)設(shè)施;力爭進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量;力爭進(jìn)一步提高服務(wù)效益。
三、工作措施
1.在后勤工作的開展中加強(qiáng)自身的思想建設(shè),在工作開展和進(jìn)行中逐步培養(yǎng)及建立管理思想、意識(shí)、理念,為以后行政工作進(jìn)入管理等更高階段做好前期鍛煉和打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。將服務(wù)的觀念和意識(shí),以實(shí)際行動(dòng)帶到后勤保障工作的實(shí)際開展中去。
新的一年新的開始,后勤工作的開展要堅(jiān)持服務(wù)理念、管理方式同步進(jìn)行,全面優(yōu)化自身后勤工作的工作態(tài)度和工作效率,在后勤工作的開展過程中逐步培養(yǎng)和樹立管理和服務(wù)的觀念和理念,在后勤工作順利開展的同時(shí)加強(qiáng)與周圍同事的交流和溝通,學(xué)習(xí)優(yōu)秀同事的好的工作態(tài)度和工作方法,查漏補(bǔ)缺,加強(qiáng)交流增進(jìn)彼此共同進(jìn)步,同時(shí)對周圍同事進(jìn)行感染及教育影響,例如:勞動(dòng)知識(shí)教育、培養(yǎng)愛護(hù)公物意識(shí)、保持愛惜公共及辦公環(huán)境的清潔衛(wèi)生、培養(yǎng)艱苦奮斗的意志等。為了提高自身的工作效率和管理、服務(wù)教育的質(zhì)量,在本年度結(jié)合后勤工作加強(qiáng)自身思想建設(shè)方面的主要舉措是
(1)認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)公司領(lǐng)導(dǎo)和嚴(yán)格按照崗位職責(zé)對后勤工作的各項(xiàng)要求,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量。
(2)認(rèn)真學(xué)習(xí)公司的各項(xiàng)規(guī)章制度,提高自身修養(yǎng),愛崗敬業(yè),吃苦耐勞。樹立為公司全體員工服務(wù)的思想,不斷提高職業(yè)道德水準(zhǔn)。
(3)認(rèn)真落實(shí)精細(xì)化管理的各項(xiàng)要求,為公司及各部門員工工作順利開展創(chuàng)造優(yōu)良條件,在搞好服務(wù)的過程中,實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值,貢獻(xiàn)自己的力量。
2.加強(qiáng)公司資產(chǎn)管理,健全公司資產(chǎn)檔案
(1)對辦公用品及固定資產(chǎn)的采購,做到貨比三家,嚴(yán)格材料購進(jìn),材料領(lǐng)出,做好領(lǐng)用和購進(jìn)的記錄登記,做到記錄清晰,查閱明了。
(2)定期和不定期對庫存進(jìn)行盤點(diǎn),做到物品管理心中有數(shù),核對領(lǐng)用及采購登記,做到帳物相符。
(3)無論固定資產(chǎn)還是辦公消耗品,均形成檔案,物品的入庫、出庫嚴(yán)格登記手續(xù)。
3.做好后勤常規(guī)服務(wù)工作
(1)每月做好對辦公用品的采購和發(fā)放,調(diào)查及了解各申購部門對申購用品的發(fā)放和使用情況,隨時(shí)關(guān)注及檢查水電通訊是否正常,各部位照明設(shè)施檢查維修,保障公司全體員工工作順利開展。
(2)公司財(cái)產(chǎn)及實(shí)體物品管理。包括公司辦公區(qū)域內(nèi)的所有公共財(cái)物和辦公區(qū)域外環(huán)境區(qū)域內(nèi)的財(cái)物,定期或不定期對這些財(cái)務(wù)進(jìn)行檢查了解這些物品的使用情況和所處位置,做到心中有數(shù)。對日常工作和使用中損壞的財(cái)物進(jìn)行清點(diǎn)和統(tǒng)計(jì),定期請工人進(jìn)行維修,以節(jié)約為根本,做好物品的循環(huán)及可持續(xù)利用。
(3)對公司員工宿舍的管理。做好員工宿舍公司財(cái)產(chǎn)的監(jiān)督、管理和統(tǒng)計(jì),對涉及固有資產(chǎn)的做好資產(chǎn)登記,同時(shí)隨時(shí)關(guān)注租賃宿舍的租賃合同到期情況,對租賃合同到期的需要繼續(xù)續(xù)簽的做好合同訂立工作及費(fèi)用支付工作,對需要新增的員工宿舍按照公司及領(lǐng)導(dǎo)的意見進(jìn)行增加,做好賬目清楚,登記明了。
(4)對公司的值班、保安、安全防護(hù)工作。對公司聘請的安保人員值班情況進(jìn)行詢問,了解公司夜間和節(jié)假日保衛(wèi)安全工作情況。對于出現(xiàn)的問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)處理。注意保衛(wèi)休息值班室和日常工作區(qū)衛(wèi)生內(nèi)務(wù)情況。逐步建立值班登記和會(huì)客登記制度,避免閑雜人員隨意出入,特別是夜間和節(jié)假日更要注意防火、防盜、水電安全使用的情況,做到安全第一。
(5)管理和使用好日常用水用電,注意大家日常工作中的節(jié)水節(jié)電,逐步培養(yǎng)和引導(dǎo)公司全體員工養(yǎng)成自覺節(jié)水節(jié)電的良好習(xí)慣,杜絕長流水和長明燈,下班或長時(shí)間離開注意對辦公電腦和取暖設(shè)施的關(guān)閉。定期或不定期檢查各部門的用電使用情況,對存在浪費(fèi)或使用安全隱患的及時(shí)加以指出和糾正。
要及時(shí)更換或維修損壞的用電設(shè)備和用水設(shè)施,防止水源浪費(fèi)和用電安全,提高安全系數(shù)。
(6)對活動(dòng)和圖書室的圖書管理按照公司規(guī)定和圖書擺放順序有條理,清晰明了的加以擺放,做到整齊查閱拿取準(zhǔn)確為由,做好圖書入庫印章加蓋和登記準(zhǔn)確,對有人需要借閱的建立借閱登記花名冊,做到借閱登登記有理有據(jù),借閱去向清晰可查。
4.做好公司內(nèi)外環(huán)境的綠化美化工作
(1)澆水。對公司所屬范圍內(nèi)的綠色植物隨時(shí)檢查生長和澆水灌溉情況,對需要澆水灌溉的及時(shí)和澆水灌溉人員聯(lián)想,讓其著重注意,保障植物生旺盛,對綠色植物的灌溉要做到合理安排,同樣要以節(jié)約為根本,不得浪費(fèi)水資源。
(2)公司辦公區(qū)域桌面盆栽綠化的管理。根據(jù)盆栽綠色植物生長情況進(jìn)行觀察,隨時(shí)關(guān)注桌面盆栽綠色植物的正常生長和枯萎情況,對枯萎或衰老的盆栽綠色植物及時(shí)加以更換,保障辦公區(qū)域內(nèi)始終充滿綠色,同時(shí)起到保護(hù)員工視力和凈化工作環(huán)境內(nèi)空氣質(zhì)量的目的。
(3)對公司所屬范圍內(nèi)辦公區(qū)域外綠色植物的管理。根據(jù)生長情況定期或不定期的安排人員進(jìn)行灌溉和澆注,出于節(jié)約用水的目的室外植被的灌溉主要以雨水灌溉為主。保證室外茂密綠色植被下的清潔,對于隱藏于其下的雜草、垃圾、雜物及時(shí)加以清處和整理。出于整體植被形象和有利于植物生長的,根據(jù)需要對這些植被安排專人對其加以修剪。
(4)對公司所屬范圍內(nèi)辦公區(qū)域外池塘內(nèi)的魚類等水生動(dòng)物定期或不定期加以檢查,對出現(xiàn)死亡的及時(shí)加以清除,保障對其的餌料供應(yīng),保證這些生物的正常生理狀態(tài),為公司大家的辦公增添一份生機(jī)和趣味。
5.隨時(shí)了解和處理各種突發(fā)事件和情況,如由于停電造成公司員工上班無法正常打卡,工作無法順利開展等,及時(shí)查明情況和原因,是公司自身線路故障等原因造成的及時(shí)聯(lián)系人員進(jìn)行修理,由于供電部門造成的在了解實(shí)際情況后向全體員工進(jìn)行告知。
6.完成公司出現(xiàn)、領(lǐng)導(dǎo)交辦、公司員工需要及時(shí)處理的一些臨時(shí)性工作。
7.把安全防范工作放在首位
“區(qū)域環(huán)評(píng)+環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”改革實(shí)施方案
為深入推進(jìn)“最多跑一次”改革工作,切實(shí)提高環(huán)評(píng)審批服務(wù)效能,助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展,根據(jù)浙江省人民政府辦公廳《關(guān)于全面推行“區(qū)域環(huán)評(píng)+環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”改革的指導(dǎo)意見》(浙政辦發(fā)〔2017〕57號(hào))和浙江省環(huán)境保護(hù)廳《關(guān)于落實(shí)“區(qū)域環(huán)評(píng)+環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”改革切實(shí)加強(qiáng)環(huán)評(píng)管理的通知》(浙環(huán)發(fā)〔2017〕34號(hào))精神,經(jīng)區(qū)政府研究,決定在杭州富春灣新城等9個(gè)區(qū)域范圍內(nèi)推行“區(qū)域環(huán)評(píng)+環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”改革工作,特制定本實(shí)施方案。
一、總體思路
牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,通過深化環(huán)評(píng)審批制度改革,在切實(shí)加強(qiáng)區(qū)域規(guī)劃環(huán)評(píng)宏觀管理的同時(shí),制定區(qū)域統(tǒng)一的項(xiàng)目準(zhǔn)入環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),編制區(qū)域環(huán)評(píng)改革負(fù)面清單,嚴(yán)格重污染項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入,以“區(qū)域環(huán)評(píng)+環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”模式實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià),并依法加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,有效解決當(dāng)前存在的環(huán)評(píng)編制時(shí)間長、收費(fèi)高等問題,切實(shí)提高環(huán)評(píng)審批管理效能,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)營造更好的發(fā)展環(huán)境。
二、基本原則
(一)確保環(huán)境質(zhì)量底線原則。根據(jù)區(qū)域規(guī)劃環(huán)評(píng)結(jié)論清單,制定統(tǒng)一的項(xiàng)目準(zhǔn)入環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),明確空間管制、總量管控和行業(yè)準(zhǔn)入管控等相關(guān)內(nèi)容,作為項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入的判斷依據(jù)。加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法與公眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、司法監(jiān)督聯(lián)動(dòng),確保工業(yè)功能區(qū)整體環(huán)境質(zhì)量逐步好轉(zhuǎn)。
(二)實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)高效原則。在編制環(huán)節(jié)中,根據(jù)改革區(qū)域環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),簡化報(bào)告表或登記表環(huán)評(píng)編制的共性章節(jié),提高企業(yè)投資積極性,加快項(xiàng)目落地進(jìn)度,激發(fā)企業(yè)市場活力,高效服務(wù)企業(yè)發(fā)展。在審批環(huán)節(jié)中,改革區(qū)域內(nèi)項(xiàng)目依照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》實(shí)行簡化審批。其中,報(bào)告書簡化為報(bào)告表審批,報(bào)告表簡化為登記表備案,并實(shí)行“承諾+備案制”。
(三)實(shí)行分類審批監(jiān)管原則。制定區(qū)域規(guī)劃環(huán)評(píng)范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)環(huán)評(píng)改革負(fù)面清單,重污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目列入負(fù)面清單,負(fù)面清單內(nèi)的項(xiàng)目環(huán)評(píng)不得簡化,在事中事后監(jiān)管上列為重點(diǎn)管理,確保環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可控。
三、實(shí)施范圍和時(shí)間
(一)實(shí)施范圍
杭州富春灣新城:涉及春江街道、大源鎮(zhèn)、靈橋鎮(zhèn)三個(gè)行政主體,北至富春江,南至杭新景高速公路—春永線沿線,總面積45.6平方公里。
鹿山工業(yè)功能區(qū):東至橫大線、南至依江路、西至G320滬瑞線、北至蔣大線,總面積約為3.019平方公里。
富陽主城區(qū)05單元(暨金橋工業(yè)園區(qū)):東至西環(huán)北路、南至23省道、西至新320國道、北至2號(hào)渠,總面積9.68平方公里。
上官鄉(xiāng)工業(yè)園區(qū):東至睦村,西至四堡村,南至深里村,北至山腳。
黃公望金融小鎮(zhèn):東至奧特萊斯以東規(guī)劃路、南至北支江南岸規(guī)劃道路、西至高爾夫路、北至黃公望森林公園山體線。
富谷小鎮(zhèn):北至虎山,東至火燒嶺水庫,西南兩側(cè)以葛溪為界,規(guī)劃用地總面積為3.22平方公里。
富陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)新登新區(qū):包括原新登新區(qū)、永昌工業(yè)功能區(qū)、胥口生物醫(yī)藥基地。原新登新區(qū)、永昌工業(yè)功能區(qū)具體范圍是東至官山溪路,西至秉賢北路、松溪,南至五朝塢,北至紅燈崗南麓;胥口生物醫(yī)藥基地,具體范圍是東至胥口鎮(zhèn)區(qū),南至葛溪,西至富春桃園風(fēng)景區(qū),北至袁家村。
富陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)銀湖新區(qū):東臨之江國家旅游度假區(qū),北靠余杭區(qū)未來科技城,西至高泰路,南到新橋新路。
富陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)場口新區(qū):東至塘東山,西與桐廬縣交界,南至杭千高速公路,北至富春江。
(二)實(shí)施時(shí)間
本《實(shí)施方案》自2021年4月1日起施行,并逐步總結(jié)改革經(jīng)驗(yàn),完善改革方案。2021年1月1日至本辦法施行相關(guān)事項(xiàng)可參照本方案執(zhí)行。
四、改革負(fù)面清單及項(xiàng)目準(zhǔn)入環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)
(一)改革負(fù)面清單
本審批改革不適用以下重污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)(負(fù)面清單):
1.環(huán)評(píng)審批權(quán)限在杭州市生態(tài)環(huán)境局及以上環(huán)保部門的項(xiàng)目;
2.編制環(huán)境影響報(bào)告書的電磁類項(xiàng)目和核技術(shù)利用項(xiàng)目;
3.有化學(xué)合成反應(yīng)的石化、化工、醫(yī)藥項(xiàng)目;
4.含電鍍、酸洗、磷化、發(fā)黑、鋁氧化、熱浸鋅、噴漆(年用油性漆量含稀釋劑10噸及以上)等工序的項(xiàng)目,以及排放鉛、汞、鉻、鎘、砷等五項(xiàng)第一類污染物的項(xiàng)目;
5.制革、造紙、鉛蓄電池、橡膠制品(含煉膠工藝)、金屬冶煉項(xiàng)目,含濕法印花、染色(印染)、服裝水洗工藝項(xiàng)目;
6.水泥、石灰、石膏、陶瓷、玻璃制造業(yè)、磚瓦燒制業(yè);
7.電力、熱力供應(yīng),污水、危險(xiǎn)廢物及生活垃圾集中處置處理項(xiàng)目;
8.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)及倉儲(chǔ)項(xiàng)目;
9.其它重污染高耗能高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目;
10.群眾反映較強(qiáng)烈的項(xiàng)目。
以上行業(yè)(即負(fù)面清單)內(nèi)的項(xiàng)目不納入改革范疇,按法定程序進(jìn)行環(huán)評(píng)審批,不屬于以上范圍的行業(yè)納入審批改革。
(二)項(xiàng)目準(zhǔn)入環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)
各改革區(qū)域內(nèi)入駐項(xiàng)目必須符合本區(qū)域的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),不符合環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)要求的項(xiàng)目不得入駐。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)包括空間準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境質(zhì)量管控標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),詳見附件。待《杭州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》實(shí)施后,相關(guān)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)以其相應(yīng)規(guī)定實(shí)行。
五、改革內(nèi)容
根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)對環(huán)境影響的程度,實(shí)行以下改革措施:
(一)免辦環(huán)評(píng)手續(xù)
對國家建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄外的建設(shè)項(xiàng)目,除環(huán)境影響或環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較大的新興產(chǎn)業(yè)外,無需履行環(huán)評(píng)手續(xù)。
(二)網(wǎng)上在線備案
對按照國家建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄要求,應(yīng)當(dāng)填報(bào)環(huán)境影響登記表的項(xiàng)目,由建設(shè)單位在項(xiàng)目建成并投入生產(chǎn)運(yùn)營前,在線自行填報(bào)環(huán)境影響登記表辦理備案手續(xù)。對國家規(guī)定需要保密的項(xiàng)目,仍采用紙質(zhì)備案方式。
(三)降低環(huán)評(píng)等級(jí)
屬區(qū)域環(huán)評(píng)改革負(fù)面清單外且符合準(zhǔn)入環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,原要求編制環(huán)境影響報(bào)告書的,可以編制環(huán)境影響報(bào)告表;原要求編制環(huán)境影響報(bào)告表的,可以填報(bào)環(huán)境影響登記表。
(四)精簡環(huán)評(píng)內(nèi)容
一是簡化評(píng)價(jià)內(nèi)容。根據(jù)規(guī)劃環(huán)評(píng)的審查意見和結(jié)論清單的要求,項(xiàng)目環(huán)評(píng)可與規(guī)劃環(huán)評(píng)共享環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、污染源調(diào)查等資料,簡化相應(yīng)評(píng)價(jià)內(nèi)容。
二是簡化總量管理。對不增加重點(diǎn)污染物排放量的項(xiàng)目,不再需要出具污染物排放總量削減平衡意見;對需增加重點(diǎn)污染物排放量的項(xiàng)目,可由建設(shè)單位承諾在項(xiàng)目投產(chǎn)前取得污染物排放總量指標(biāo)和削減平衡意見。對未取得或落實(shí)重點(diǎn)污染物排放總量削減平衡意見的項(xiàng)目,不予核發(fā)排污許可證,項(xiàng)目不得投入生產(chǎn)。
三是取消前置要求。剝離由市場主體自主決策的內(nèi)容以及依法由其他部門負(fù)責(zé)的事項(xiàng)。對環(huán)評(píng)與選址意見、用地預(yù)審、水土保持方案等實(shí)施并聯(lián)審批。不再要求將環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案作為環(huán)評(píng)文件附件,由建設(shè)單位承諾在項(xiàng)目投產(chǎn)前將環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案報(bào)環(huán)保部門備案。對有危險(xiǎn)廢物處置、廢水納管等要求的,由建設(shè)單位承諾在項(xiàng)目投產(chǎn)前落實(shí)相關(guān)協(xié)議;對未落實(shí)的項(xiàng)目,不予核發(fā)排污許可證,項(xiàng)目不得投入生產(chǎn)。
(五)承諾備案管理
對不增加重點(diǎn)污染物排放量的工業(yè)企業(yè)“零土地”技改項(xiàng)目和改革負(fù)面清單外且符合準(zhǔn)入環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目(環(huán)評(píng)等級(jí)降為環(huán)境影響報(bào)告表的項(xiàng)目除外),實(shí)行承諾備案管理,由建設(shè)單位作出書面承諾后,自行公開承諾書和環(huán)評(píng)文件等相關(guān)信息,在項(xiàng)目開工前向環(huán)保部門備案。
(六)創(chuàng)新環(huán)保“三同時(shí)”管理
建立環(huán)評(píng)、環(huán)保“三同時(shí)”和排污許可銜接的管理機(jī)制,取消環(huán)??⒐を?yàn)收行政許可。建設(shè)項(xiàng)目在投入生產(chǎn)或者使用前,由建設(shè)單位對照環(huán)評(píng)及批復(fù)文件或承諾備案的要求,委托第三方機(jī)構(gòu)編制環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收報(bào)告,向社會(huì)公開,納入排污許可證管理。
六、實(shí)施后辦件流程
(一)環(huán)評(píng)報(bào)告表審批
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目開工建設(shè)前按現(xiàn)有建設(shè)項(xiàng)目報(bào)告表審批程序執(zhí)行,具體登陸浙江政務(wù)網(wǎng)(zjzwfw.gov.cn)辦理。
(二)環(huán)評(píng)備案流程
適用“零土地”技改項(xiàng)目或根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》屬于“報(bào)告表”改革后簡化為“登記表”的項(xiàng)目,由建設(shè)單位在項(xiàng)目開工建設(shè)前向環(huán)保部門備案。
(三)網(wǎng)絡(luò)登記表備案
根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》歸屬于“登記表”類別的項(xiàng)目,按《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表備案管理辦法》,由建設(shè)單位在項(xiàng)目建成并投入生產(chǎn)運(yùn)營前,登陸浙江政務(wù)網(wǎng)按規(guī)定實(shí)施網(wǎng)絡(luò)備案。
七、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立“區(qū)域環(huán)評(píng)+環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)改革工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在杭州市生態(tài)環(huán)境局富陽分局,負(fù)責(zé)改革實(shí)施的日常工作。
(二)明確責(zé)任分工。進(jìn)一步理清各部門、機(jī)構(gòu)、企業(yè)的責(zé)任分工,做到權(quán)責(zé)清晰,科學(xué)管理。各區(qū)域所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或產(chǎn)業(yè)平臺(tái)負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)規(guī)劃環(huán)評(píng)的編制,制定適合區(qū)域發(fā)展特點(diǎn)的項(xiàng)目準(zhǔn)入環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),并由杭州市生態(tài)環(huán)境局富陽分局負(fù)責(zé)改革方案的落地實(shí)施,按照網(wǎng)格劃分加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。建設(shè)單位對環(huán)評(píng)報(bào)告及相關(guān)支撐材料的內(nèi)容及真實(shí)性負(fù)責(zé),按要求自行開展環(huán)保“三同時(shí)”工作。
(三)強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)依法采取措施防止污染和生態(tài)破壞,嚴(yán)格按照核定的濃度及數(shù)量排污,全面建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度,強(qiáng)化內(nèi)部管理,積極配合環(huán)保部門監(jiān)管人員接受現(xiàn)場檢查,全面如實(shí)公開企業(yè)信息,切實(shí)履行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范責(zé)任,依法承擔(dān)無過錯(cuò)侵權(quán)責(zé)任和舉證責(zé)任,穩(wěn)妥處理廠群關(guān)系。
(四)加強(qiáng)環(huán)評(píng)中介機(jī)構(gòu)考核。強(qiáng)化對環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)、環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)的評(píng)定,對其經(jīng)營規(guī)范性、服務(wù)質(zhì)量和執(zhí)業(yè)信用等情況進(jìn)行考核,對在服務(wù)過程中不負(fù)責(zé)任或者弄虛作假,致使環(huán)評(píng)文件、檢測結(jié)論失實(shí)的,按相關(guān)要求進(jìn)行處罰。對造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞負(fù)有責(zé)任的,還應(yīng)當(dāng)與造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的其他責(zé)任者承擔(dān)連帶責(zé)任。
(五)加大政策宣傳力度。加強(qiáng)業(yè)務(wù)和政策理論的學(xué)習(xí)培訓(xùn),切實(shí)提高工作人員的業(yè)務(wù)水平和政策理論水平,提高服務(wù)企業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。通過各種途徑多種方式擴(kuò)大政策宣傳面,提高企業(yè)政策知曉度,提高政策落地實(shí)效。
附件:1.杭州富春灣新城環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)
2.鹿山工業(yè)功能區(qū)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)
3.富陽主城區(qū)05單元(暨金橋工業(yè)園區(qū))環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)
4.富陽區(qū)上官鄉(xiāng)工業(yè)園區(qū)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)
5.黃公望金融小鎮(zhèn)區(qū)塊環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)
6.富谷小鎮(zhèn)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)
7.富陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)新登新區(qū)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)
8.富陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)銀湖新區(qū)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)
9.富陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)場口新區(qū)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)
10.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件備案承諾書
11.項(xiàng)目環(huán)保備案信息公開說明
12.環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件備案通知書
13.環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件備案事項(xiàng)不予辦理通知書
14.杭州市生態(tài)環(huán)境局富陽分局行政許可申請表
15.“區(qū)域環(huán)評(píng)+環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)改革”建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表(樣本)
附件1
杭州富春灣新城環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)《杭州富春灣新城總體規(guī)劃(2017-2040)環(huán)境影響報(bào)告書》,杭州富春灣新城入駐項(xiàng)目必須符合統(tǒng)一的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),不符合以下標(biāo)準(zhǔn)要求的項(xiàng)目不得入駐。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)包括空間準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境質(zhì)量管控標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。
一、空間準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)
新城規(guī)劃范圍涉及5個(gè)環(huán)境功能區(qū),分別是:富陽富春江飲用水源保護(hù)區(qū)(0183-I-5-1)、富陽東部水源涵養(yǎng)區(qū)(0183-II-1-3)、富陽富春江河道防護(hù)保障區(qū)(0183-II-1-4)、富陽江南新城人居環(huán)境保障區(qū)(0183-IV-0-9)和富陽江南新城環(huán)境優(yōu)化準(zhǔn)入?yún)^(qū)(0183-V-0-2)。各生態(tài)功能區(qū)內(nèi)進(jìn)駐項(xiàng)目必須滿足空間準(zhǔn)入要求如下:
自然生態(tài)紅線區(qū):禁止一切工業(yè)項(xiàng)目及其他違背飲用水源保護(hù)區(qū)法律法規(guī)規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目。
生態(tài)功能保障區(qū):1.禁止新建、擴(kuò)建、改建三類工業(yè)項(xiàng)目,現(xiàn)有三類工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)限期搬遷關(guān)閉。2.禁止新建、擴(kuò)建二類工業(yè)項(xiàng)目,禁止改建有毒有害污染物排放的二類工業(yè)項(xiàng)目,禁止在工業(yè)功能區(qū)(工業(yè)集聚點(diǎn))外改建二類工業(yè)項(xiàng)目。3.嚴(yán)格限制礦山開發(fā)和水利水電開發(fā)項(xiàng)目。4.嚴(yán)格執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)規(guī)定,控制規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖規(guī)模,畜禽糞便進(jìn)行綜合利用,污水實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。
人居環(huán)境保障區(qū):1.禁止新建、擴(kuò)建、改建三類工業(yè)項(xiàng)目。2.禁止新建、擴(kuò)建二類工業(yè)項(xiàng)目;現(xiàn)有二類工業(yè)項(xiàng)目只能在原址基礎(chǔ)上改建,并須符合污染物總量替代要求,且不得增加污染物排放總量,不得加重惡臭、噪聲等環(huán)境影響。3.嚴(yán)格按照城鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行人口聚集區(qū)的建設(shè),合理布局生產(chǎn)與生活空間,確保居住區(qū)的舒適、安全,原有生態(tài)系統(tǒng)得到應(yīng)有的保護(hù)。
環(huán)境優(yōu)化準(zhǔn)入?yún)^(qū):1.除經(jīng)批準(zhǔn)專門用于三類工業(yè)集聚的開發(fā)區(qū)(工業(yè)區(qū))外,禁止新建、擴(kuò)建三類工業(yè)項(xiàng)目(本區(qū)造紙行業(yè)除外),鼓勵(lì)對三類工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行淘汰和提升改造。2.新建二類、三類工業(yè)項(xiàng)目污染物排放水平需達(dá)到同行業(yè)國內(nèi)先進(jìn)水平。3.加強(qiáng)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步提升生活污水和工業(yè)廢水處理率和深度處理水平。4.合理規(guī)劃生活區(qū)與工業(yè)區(qū),在居住區(qū)和工業(yè)園、工業(yè)企業(yè)之間設(shè)置隔離帶,確保人居環(huán)境安全和群眾身體健康。5.針對區(qū)域環(huán)境問題,采取切實(shí)可行的整治方案。6.加強(qiáng)土壤和地下水污染防治與修復(fù)。7.最大限度保留區(qū)內(nèi)原有自然生態(tài)系統(tǒng),保護(hù)好河湖濕地生境,禁止未經(jīng)法定許可占用水域;除防洪、重要航道必須的護(hù)岸外,禁止非生態(tài)型河湖堤岸改造;建設(shè)項(xiàng)目不得影響河道自然形態(tài)和河湖水生態(tài)(環(huán)境)功能。
二、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
大氣污染物排放執(zhí)行:
1.工業(yè)廢氣執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn);2.惡臭廢氣執(zhí)行《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB14554-93)新擴(kuò)改建二級(jí)標(biāo)準(zhǔn);3.涉及金屬涂裝的顆粒物、揮發(fā)性有機(jī)物(非甲烷總烴)等,顆粒物有組織排放濃度執(zhí)行《工業(yè)涂裝工序大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB33/2146-2018)中表1標(biāo)準(zhǔn);4.揮發(fā)性有機(jī)物有組織排放濃度執(zhí)行《重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB 3301/T 0277—2018);5.臭氣濃度無組織排放執(zhí)行《重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB 3301/T 0277—2018);6.區(qū)域內(nèi)三家熱電公司燃煤鍋爐煙氣排放執(zhí)行《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 13223-2011)的超低排放標(biāo)準(zhǔn);7.浙江富春江環(huán)保熱電股份有限公司1#煙囪執(zhí)行《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18485-2014)中的生活垃圾焚燒爐排放煙氣中污染物限值;8.合成樹脂行業(yè)執(zhí)行《合成樹脂工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(摘錄)(GB 31572-2015)》;9.區(qū)域范圍內(nèi)餐飲業(yè)單位及企業(yè)食堂油煙廢氣排放執(zhí)行《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB18483-2001)中的相應(yīng)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。
水污染物排放執(zhí)行:1.規(guī)劃區(qū)企業(yè)廢水執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)排入污水處理廠;氨氮、總磷執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廢水氮、磷污染物間接排放限值》(DB33/887-2013)中的相應(yīng)排放限值;總氮執(zhí)行《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T 31692-2015)中A級(jí)標(biāo)準(zhǔn);區(qū)域內(nèi)近期污水處理廠尾水排放執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn),遠(yuǎn)期江南污水處理廠執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠主要水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB33/2169-2018)表2標(biāo)準(zhǔn);2.農(nóng)村生活污水處理設(shè)施執(zhí)行《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB33/973-2015)中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。3.制漿造紙企業(yè)水污染物執(zhí)行《制漿造紙工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB3544-2008)中表2標(biāo)準(zhǔn);4.合成樹脂企業(yè)水污染物執(zhí)行《合成樹脂工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 31572-2015)中表1、表3標(biāo)準(zhǔn)。
噪聲排放執(zhí)行:1.工業(yè)企業(yè)廠界噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)中的3類標(biāo)準(zhǔn);2.區(qū)內(nèi)營業(yè)性文化娛樂場所和商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)產(chǎn)生的噪聲執(zhí)行《社會(huì)生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB22337-2008);3.施工期噪聲排放執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12523-2011)中的噪聲限值標(biāo)準(zhǔn)。
固體廢物:1.固體廢物鑒別執(zhí)行《固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則》(GB34330-2017);2.一般工業(yè)固體廢物廠內(nèi)暫存、處置執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599-2001)及修改單;3.危險(xiǎn)廢物廠內(nèi)暫存執(zhí)行《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2001)及修改單;危險(xiǎn)廢物處置執(zhí)行《危險(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18598-2001)或《危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18484-2001)。
入駐項(xiàng)目有國家或地方行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的,須優(yōu)先執(zhí)行相應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);以上標(biāo)準(zhǔn)若有更新,按最新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
三、環(huán)境質(zhì)量管控標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)杭州市區(qū)環(huán)境空氣功能區(qū)劃,評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量一類功能區(qū)和緩沖帶常規(guī)因子執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)中的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn),環(huán)境空氣質(zhì)量二類功能區(qū)常規(guī)因子執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn);特征因子苯、甲苯、二甲苯、氨、硫化氫按照HJ2.2-2018附錄D中其他污染物空氣質(zhì)量濃度參考限值執(zhí)行;乙酸丁酯執(zhí)行前蘇聯(lián)CH245-71標(biāo)準(zhǔn);非甲烷總烴以《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)詳解》中取值規(guī)定作為質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)參考值(2.0 mg/m3)。
規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)富春江根據(jù)水功能區(qū)、水環(huán)境功能區(qū)要求不同,分別執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)中的Ⅱ和Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn);大源溪執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)中的Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),小源溪執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)中的Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
地下水環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-2017)中Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)聲環(huán)境功能區(qū)劃,分別執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)中的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),居住、商業(yè)、工業(yè)混雜區(qū)執(zhí)行2類標(biāo)準(zhǔn),工業(yè)區(qū)執(zhí)行 3類標(biāo)準(zhǔn),主干道等交通干線及內(nèi)河航道兩側(cè)區(qū)域執(zhí)行4a類標(biāo)準(zhǔn)。
規(guī)劃建設(shè)區(qū)域土壤執(zhí)行《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB36600-2018)篩選值標(biāo)準(zhǔn);河道底質(zhì)和農(nóng)用地執(zhí)行《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB15618-2018)。
四、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)
本區(qū)域入駐行業(yè),必須符合國家或地方制定的各行業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入指導(dǎo)意見。
附件2
鹿山工業(yè)功能區(qū)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)《富陽區(qū)鹿山街道現(xiàn)代都市工業(yè)區(qū)規(guī)劃(鹿山工業(yè)功能區(qū)區(qū)塊)環(huán)境影響報(bào)告書》,鹿山工業(yè)功能區(qū)入駐項(xiàng)目必須符合統(tǒng)一的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),不符合以下標(biāo)準(zhǔn)要求的項(xiàng)目不得入駐。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)包括空間準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境質(zhì)量管控標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。
一、空間準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)
涵蓋1個(gè)環(huán)境功能區(qū)劃,為富陽鹿山街道環(huán)境優(yōu)化準(zhǔn)入?yún)^(qū)(0183-V-0-5)。各生態(tài)功能區(qū)內(nèi)進(jìn)駐項(xiàng)目必須滿足空間準(zhǔn)入要求如下:
環(huán)境優(yōu)化準(zhǔn)入?yún)^(qū):1.凡屬國家和地方限制類、淘汰類項(xiàng)目,一律不得準(zhǔn)入。2.禁止新建、擴(kuò)建三類工業(yè)項(xiàng)目(除經(jīng)批準(zhǔn)專門用于三類工業(yè)集聚開發(fā)的開發(fā)區(qū)和工業(yè)區(qū)以外)。3.優(yōu)化現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),通過清潔生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排降耗。4.優(yōu)化布局,在居住區(qū)和工業(yè)企業(yè)之間設(shè)置隔離帶,確保人居環(huán)境安全。5.禁止畜禽養(yǎng)殖。6.加強(qiáng)土壤和地下水污染防治與修復(fù)。7.建設(shè)項(xiàng)目不得影響河道自然形態(tài)和河湖水生態(tài)(環(huán)境)功能。
二、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
大氣污染物排放執(zhí)行:1.無行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)廢氣執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 16297-1996)中表2的二級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn);2.涉及涂裝工序的廢氣執(zhí)行《工業(yè)涂裝工序大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB33/2146-2018);3.惡臭廢氣執(zhí)行《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB14554-93)新擴(kuò)改建二級(jí)標(biāo)準(zhǔn);4.工業(yè)功能區(qū)范圍內(nèi)餐飲業(yè)單位及企業(yè)食堂油煙廢氣排放執(zhí)行《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB18483-2001)中的相應(yīng)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。
水污染物排放執(zhí)行:1.規(guī)劃區(qū)企業(yè)廢水執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)排入污水處理廠;氨氮、總磷執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廢水氮、磷污染物間接排放限值》(DB33/887-2013)中的相應(yīng)排放限值;總氮執(zhí)行《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T 31692-2015)中A級(jí)標(biāo)準(zhǔn);區(qū)域內(nèi)污水處理廠排放執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn);2.農(nóng)村生活污水處理設(shè)施執(zhí)行《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB33/973-2015)中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
噪聲排放執(zhí)行:1.工業(yè)企業(yè)廠界噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)中的3類標(biāo)準(zhǔn);2.區(qū)內(nèi)營業(yè)性文化娛樂場所和商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)產(chǎn)生的噪聲執(zhí)行《社會(huì)生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB22337-2008);3.施工期噪聲排放執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12523-2011)中的噪聲限值標(biāo)準(zhǔn)。
固體廢物:1.固體廢物鑒別執(zhí)行《固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則》(GB34330-2017);2.一般工業(yè)固體廢物廠內(nèi)暫存、處置執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599-2001)及修改單;3.危險(xiǎn)廢物廠內(nèi)暫存執(zhí)行《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2001)及修改單;危險(xiǎn)廢物處置執(zhí)行《危險(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18598-2001)或《危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18484-2001)。
入駐項(xiàng)目有國家或地方行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的,須優(yōu)先執(zhí)行相應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);以上標(biāo)準(zhǔn)若有更新,按最新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
三、環(huán)境質(zhì)量管控標(biāo)準(zhǔn)
環(huán)境空氣常規(guī)因子執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn);苯、甲苯、二甲苯、氨、氯化氫、硫化氫按照HJ2.2-2018附錄D中其他污染物空氣質(zhì)量濃度參考限值執(zhí)行;乙酸乙酯執(zhí)行前蘇聯(lián)《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(CH245-71)中居住區(qū)大氣中有害物質(zhì)的最大允許濃度作為參考值(0.1 mg/m3);非甲烷總烴以《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)詳解》中Cm取值規(guī)定作為質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)參考值(2.0 mg/m3)。
規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)富春江根據(jù)水功能區(qū)、水環(huán)境功能區(qū)要求不同,分別執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)中的Ⅱ和Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
地下水環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-2017)中Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)聲環(huán)境功能區(qū)劃,分別執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)中的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),居住、商業(yè)、工業(yè)混雜區(qū)執(zhí)行2類標(biāo)準(zhǔn),工業(yè)區(qū)執(zhí)行 3類標(biāo)準(zhǔn),主干道等交通干線兩側(cè)區(qū)域執(zhí)行4a類標(biāo)準(zhǔn)。
規(guī)劃建設(shè)區(qū)域土壤執(zhí)行《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB36600-2018)篩選值標(biāo)準(zhǔn);河道底質(zhì)和農(nóng)用地執(zhí)行《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB15618-2018)
四、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)
本區(qū)域入駐行業(yè),必須符合國家或地方制定的各行業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入指導(dǎo)意見。
附件3
富陽主城區(qū)05單元(暨金橋工業(yè)園區(qū))
環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)《富陽主城區(qū)05單元(暨金橋工業(yè)園區(qū))控制性詳細(xì)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書》,園區(qū)入駐項(xiàng)目必須符合統(tǒng)一的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),不符合以下標(biāo)準(zhǔn)要求的項(xiàng)目不得入駐。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)包括空間準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境質(zhì)量管控標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。
一、空間準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)
金橋工業(yè)園區(qū)規(guī)劃范圍涵蓋3個(gè)環(huán)境功能區(qū)劃,分別為富陽農(nóng)產(chǎn)品安全保障區(qū)(0183-Ⅲ-0-1)、富陽中心城區(qū)環(huán)境優(yōu)化準(zhǔn)入?yún)^(qū)(0183-Ⅴ-0-1)和富陽富春街道人居環(huán)境保障區(qū)(0183-Ⅳ-0-1)。各生態(tài)功能區(qū)內(nèi)進(jìn)駐項(xiàng)目必須滿足空間準(zhǔn)入要求如下:
環(huán)境優(yōu)化準(zhǔn)入?yún)^(qū):1.凡屬國家和地方限制類、淘汰類項(xiàng)目,一律不得準(zhǔn)入。2.禁止新建、擴(kuò)建三類工業(yè)項(xiàng)目(除經(jīng)批準(zhǔn)專門用于三類工業(yè)集聚開發(fā)的開發(fā)區(qū)和工業(yè)區(qū)以外)。3.優(yōu)化現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),通過清潔生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排降耗。4.優(yōu)化布局,在居住區(qū)和工業(yè)企業(yè)之間設(shè)置隔離帶,確保人居環(huán)境安全。5.禁止畜禽養(yǎng)殖。6.加強(qiáng)土壤和地下水污染防治與修復(fù)。7.建設(shè)項(xiàng)目不得影響河道自然形態(tài)和河湖水生態(tài)(環(huán)境)功能。
人居環(huán)境保障區(qū):1.禁止新建、擴(kuò)建二類工業(yè)項(xiàng)目,禁止改建有毒有害污染物排放的二類工業(yè)項(xiàng)目,禁止新建、擴(kuò)建、改建三類工業(yè)項(xiàng)目。2.嚴(yán)格按照城鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行人口聚集區(qū)的建設(shè),合理規(guī)劃布局區(qū)塊內(nèi)商業(yè)、居住等功能區(qū)塊,嚴(yán)格控制噪聲、惡臭、油煙等污染排放較大的建設(shè)項(xiàng)目布局。3.控制餐飲娛樂等服務(wù)業(yè)廢氣和噪聲污染。
農(nóng)產(chǎn)品安全保障區(qū):1.禁止新建、擴(kuò)建、改建三類工業(yè)項(xiàng)目和涉及重金屬、持久性有毒有機(jī)污染物排放的其它工業(yè)項(xiàng)目,現(xiàn)有的要逐步關(guān)閉搬遷,并進(jìn)行相應(yīng)的土壤修復(fù),禁止在工業(yè)功能區(qū)(工業(yè)集聚點(diǎn))外新建、擴(kuò)建其它二類工業(yè)項(xiàng)目;2.現(xiàn)有二類工業(yè)項(xiàng)目改建,只能在原址基礎(chǔ)上,并須符合污染物總量替代要求,且不得增加污染物排放總量;3.對區(qū)域內(nèi)原有個(gè)別以三類工業(yè)為主的工業(yè)功能區(qū)(工業(yè)集聚點(diǎn)或因重污染行業(yè)整治提升選址于此的基地類項(xiàng)目),可實(shí)施改造提升,但應(yīng)嚴(yán)格控制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),逐步削減污染物排放總量,長遠(yuǎn)應(yīng)做好關(guān)閉搬遷和土壤修復(fù);4.嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)施畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)規(guī)定,控制規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目規(guī)模,畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)對畜禽糞便、廢水進(jìn)行無害化處理,實(shí)現(xiàn)污水達(dá)標(biāo)排放;5.實(shí)施最嚴(yán)格的基本農(nóng)田保護(hù)制度,禁止任何侵占耕地、污染農(nóng)田環(huán)境的行為,確保耕地的保有量和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境安全;6.控制農(nóng)業(yè)面源污染,推廣測土配方施肥、精準(zhǔn)施肥、生物防治病蟲害等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),實(shí)施農(nóng)藥、化肥減施工程,減少化肥、農(nóng)藥使用量。加強(qiáng)秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用,禁止秸稈露天焚燒;7.保護(hù)和加強(qiáng)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè);8.建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)管體系,加強(qiáng)農(nóng)田土壤、灌溉水的監(jiān)測及評(píng)價(jià),對周邊或區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)估,確保農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境安全。
二、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
大氣污染物排放執(zhí)行:1.工業(yè)廢氣執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 16297-1996)二級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn);2.熔煉煙氣排放執(zhí)行《浙江省工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理方案(征求意見稿)》(DB33/ 2146—2018)大氣污染物特別排放限值標(biāo)準(zhǔn);3.涉及金屬涂裝的顆粒物、揮發(fā)性有機(jī)物(非甲烷總烴)等,顆粒物有組織排放濃度執(zhí)行《工業(yè)涂裝工序大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB33/2146-2018)中表1標(biāo)準(zhǔn);4.揮發(fā)性有機(jī)物有組織排放濃度執(zhí)行《重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB 3301/T 0277—2018);5.涉及軋鋼工序廢氣執(zhí)行《軋鋼工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB28665-2012);6.涉及軋鋼加熱爐廢氣排放執(zhí)行《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施鋼鐵行業(yè)超低排放的意見》(環(huán)大氣〔2019〕35號(hào))附件2<鋼鐵企業(yè)超低排放指標(biāo)限值>中關(guān)于軋鋼熱處理爐污染物排放限值;7.涉及塑料管道生產(chǎn)廢氣執(zhí)行《合成樹脂工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB31572-2015);8.燃?xì)忮仩t廢氣排放執(zhí)行《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB 3301/T 0250-2018);9.園區(qū)范圍內(nèi)餐飲業(yè)單位及企業(yè)食堂油煙廢氣排放執(zhí)行《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB18483-2001)。
水污染物排放執(zhí)行:1.規(guī)劃區(qū)企業(yè)廢水執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)排入污水處理廠,氨氮、總磷排放執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廢水氮、磷污染物間接排放限值》(DB33/887-2013)中的間接排放限值;2.特定行業(yè)中的鋼鐵工業(yè)企業(yè)水污染物執(zhí)行《鋼鐵工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB13456-2012)。
噪聲排放執(zhí)行:1.工業(yè)企業(yè)廠界噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)廠界外3類、4類聲環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)限值;2.社會(huì)生活噪聲執(zhí)行《社會(huì)生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB22337-2008)邊界外2類、4a類聲環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)限值;3.施工期噪聲排放執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12523-2011)限值。
固體廢物:1.固體廢物鑒別執(zhí)行《固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則》(GB34330-2017);2.一般工業(yè)固體廢物廠內(nèi)暫存、處置執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599-2001)及修改單;3.危險(xiǎn)廢物廠內(nèi)暫存執(zhí)行《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2001)及修改單;危險(xiǎn)廢物處置執(zhí)行《危險(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18598-2001)或《危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18484-2001)。
入駐項(xiàng)目有國家或地方行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的,須優(yōu)先執(zhí)行相應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);以上標(biāo)準(zhǔn)若有更新,按最新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
三、環(huán)境質(zhì)量管控標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)杭州市區(qū)環(huán)境空氣功能區(qū)劃,評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量一類功能區(qū)和緩沖帶常規(guī)因子執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)中的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn),環(huán)境空氣質(zhì)量二類功能區(qū)常規(guī)因子執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn);特征因子苯、甲苯、二甲苯、氯化氫、氯、丙烯腈、苯乙烯按照HJ2.2-2018附錄D中其他污染物空氣質(zhì)量濃度參考限值執(zhí)行;乙苯按照滿足《前蘇聯(lián)居民區(qū)大氣中有害物質(zhì)的最大允許濃度》(CH245-71)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;非甲烷總烴以《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)詳解》中Cm取值規(guī)定作為質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)參考值(2.0mg/m3)。
規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)根據(jù)水功能區(qū)、水環(huán)境功能區(qū)要求不同,地表水環(huán)境質(zhì)量分別執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)中Ⅱ類和Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。
地下水環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-93)中IV類標(biāo)準(zhǔn)。
聲環(huán)境質(zhì)量結(jié)合規(guī)劃方案要求,分別執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)中的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),居民住宅、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研設(shè)計(jì)、行政辦公執(zhí)行1類標(biāo)準(zhǔn),居住、商業(yè)、工業(yè)混雜區(qū)執(zhí)行2類標(biāo)準(zhǔn),工業(yè)區(qū)執(zhí)行3類標(biāo)準(zhǔn),主干道等交通干線兩側(cè)區(qū)域執(zhí)行4a類標(biāo)準(zhǔn)。
土壤環(huán)境質(zhì)量結(jié)合規(guī)劃方案要求,規(guī)劃建設(shè)區(qū)域土壤執(zhí)行《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB36600-2018)篩選值標(biāo)準(zhǔn);河道底質(zhì)和農(nóng)用地執(zhí)行《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB15618-2018)。
四、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)
本區(qū)域入駐行業(yè),必須符合國家或地方制定的各行業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入指導(dǎo)意見。
附件4
富陽區(qū)上官鄉(xiāng)工業(yè)園區(qū)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)《富陽區(qū)上官鄉(xiāng)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書》,工業(yè)園區(qū)入駐項(xiàng)目必須符合統(tǒng)一的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),不符合以下標(biāo)準(zhǔn)要求的項(xiàng)目不得入駐。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)包括空間準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境質(zhì)量管控標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。
一、空間準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)
富陽區(qū)上官鄉(xiāng)工業(yè)園區(qū)涵蓋2個(gè)環(huán)境功能區(qū)劃,分別為富陽農(nóng)產(chǎn)品安全保障區(qū)(0183-III-0-1)和富陽東部水源涵養(yǎng)區(qū)(0183-Ⅱ-1-3)。各生態(tài)功能區(qū)內(nèi)進(jìn)駐項(xiàng)目必須滿足空間準(zhǔn)入要求如下:
農(nóng)產(chǎn)品安全保障區(qū):1.禁止新建、擴(kuò)建、改建三類工業(yè)項(xiàng)目和涉及重金屬、持久性有毒有機(jī)污染物排放的其它工業(yè)項(xiàng)目,現(xiàn)有的要逐步關(guān)閉搬遷,并進(jìn)行相應(yīng)的土壤修復(fù)。2.禁止在工業(yè)功能區(qū)(工業(yè)集聚點(diǎn))外新建、擴(kuò)建其它二類工業(yè)項(xiàng)目;現(xiàn)有二類工業(yè)項(xiàng)目改建,只能在原址基礎(chǔ)上,并須符合污染物總量替代要求,且不得增加污染物排放總量。3.對區(qū)域內(nèi)原有個(gè)別以三類工業(yè)為主的工業(yè)功能區(qū)(工業(yè)集聚點(diǎn)或因重污染行業(yè)整治提升選址于此的基地類項(xiàng)目),可實(shí)施改造提升,但應(yīng)嚴(yán)格控制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),逐步削減污染物排放總量,長遠(yuǎn)應(yīng)做好關(guān)閉搬遷和土壤修復(fù)。4.實(shí)施最嚴(yán)格的基本農(nóng)田保護(hù)制度,禁止任何侵占耕地、污染農(nóng)田環(huán)境的行為,確保耕地的保有量和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境安全。5.控制農(nóng)業(yè)面源污染,推廣測土配方施肥、精準(zhǔn)施肥、生物防治病蟲害等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),實(shí)施農(nóng)藥、化肥減施工程,減少化肥、農(nóng)藥使用量。加強(qiáng)秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用,禁止秸稈露天焚燒。6.保護(hù)和加強(qiáng)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)。7.建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)管體系,加強(qiáng)農(nóng)田土壤、灌溉水的監(jiān)測及評(píng)價(jià),對周邊或區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)估,確保農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境安全。
生態(tài)功能保障區(qū):1.禁止新建、擴(kuò)建二類工業(yè)項(xiàng)目,禁止改建有毒有害污染物排放的二類工業(yè)項(xiàng)目,禁止在工業(yè)功能區(qū)(工業(yè)集聚點(diǎn))外改建二類工業(yè)項(xiàng)目。2.嚴(yán)格限制礦山開發(fā)和水利水電開發(fā)項(xiàng)目。3.強(qiáng)化生態(tài)保護(hù),控制無序的農(nóng)業(yè)開發(fā)和旅游開發(fā)項(xiàng)目,合理開發(fā)、充分利用農(nóng)業(yè)旅游資源,發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。4.禁止任何形式的毀林、開荒等破壞植被的行為,加強(qiáng)生態(tài)公益林保護(hù)與建設(shè),提升區(qū)域水源涵養(yǎng)和水土保持功能。5.禁止在主要河流兩岸、干線公路兩側(cè)進(jìn)行采石、取土、采砂等活動(dòng)。
二、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
大氣污染物排放執(zhí)行:《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)新污染源二級(jí)標(biāo)準(zhǔn);《工業(yè)涂裝工序大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB33/2146-2018);《橡膠制品工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB27632-2011);《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB14554-1993);《合成樹脂工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB31572-2015);《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18483-2001)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
水污染物排放執(zhí)行:《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn),《酸洗廢水排放總鐵濃度限值》(DB33/ 844-2011)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
噪聲排放執(zhí)行:《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)標(biāo)準(zhǔn)限值;《社會(huì)生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB22337-2008)標(biāo)準(zhǔn)限值;《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12523-2011)限值等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
固體廢物:一般工業(yè)固體廢物貯存、處置執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599-2001)及修改單;危險(xiǎn)廢物貯存執(zhí)行《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2001)及修改單;危險(xiǎn)廢物鑒別執(zhí)行《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》(GB5085-2007)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
以上標(biāo)準(zhǔn)若有更新需執(zhí)行更新后標(biāo)準(zhǔn);入駐項(xiàng)目有國家或地方行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的,須優(yōu)先執(zhí)行相應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
三、環(huán)境質(zhì)量管控標(biāo)準(zhǔn)
環(huán)境空氣常規(guī)因子執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn);甲苯、二甲苯、硫化氫、氯化氫參照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》HJ2.2-2018的附錄D表D.1其他污染物空氣質(zhì)量濃度參考限值;乙酸乙酯執(zhí)行《前蘇聯(lián)工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(CH245-71)居住區(qū)空氣環(huán)境中極限允許濃度值;非甲烷總烴參照執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)詳解》中濃度限值要求。
地表水環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。
地下水環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-93)中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。
聲環(huán)境質(zhì)量結(jié)合規(guī)劃方案要求,居住、商業(yè)、工業(yè)混雜區(qū)執(zhí)行2類聲環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn),交通干線(彭樟線)兩側(cè)區(qū)域執(zhí)行4a類聲環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。
土壤環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(GB15618-1995),標(biāo)準(zhǔn)更新后執(zhí)行《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)》(試行)(GB36600-2018)中基本項(xiàng)目的篩選值和管制值。
四、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)
本區(qū)域入駐行業(yè),必須符合國家或地方制定的各行業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入指導(dǎo)意見。 附件5
黃公望金融小鎮(zhèn)區(qū)塊環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)《黃公望金融小鎮(zhèn)區(qū)塊規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書》,金融小鎮(zhèn)入駐項(xiàng)目必須符合統(tǒng)一的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),不符合以下標(biāo)準(zhǔn)要求的項(xiàng)目不得入駐。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)包括空間準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境質(zhì)量管控標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。
一、空間準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)
黃公望金融小鎮(zhèn)區(qū)塊涵蓋3個(gè)環(huán)境功能區(qū)劃,分別為富陽中心城區(qū)環(huán)境優(yōu)化準(zhǔn)入?yún)^(qū)(0183-V-0-1)、富陽東洲街道人居環(huán)境保障區(qū)(0183-IV-0-3)和富陽中部水源涵養(yǎng)區(qū)(0183-Ⅱ-1-2)。各生態(tài)功能區(qū)內(nèi)進(jìn)駐項(xiàng)目必須滿足空間準(zhǔn)入要求如下:
環(huán)境優(yōu)化準(zhǔn)入?yún)^(qū):1.凡屬國家和地方限制類、淘汰類項(xiàng)目,一律不得準(zhǔn)入。2.禁止新建、擴(kuò)建三類工業(yè)項(xiàng)目(除經(jīng)批準(zhǔn)專門用于三類工業(yè)集聚開發(fā)的開發(fā)區(qū)和工業(yè)區(qū)以外)。3.優(yōu)化現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),通過清潔生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排降耗。4.優(yōu)化布局,在居住區(qū)和工業(yè)企業(yè)之間設(shè)置隔離帶,確保人居環(huán)境安全。5.加強(qiáng)土壤和地下水污染防治與修復(fù)。6.建設(shè)項(xiàng)目不得影響河道自然形態(tài)和河湖水生態(tài)(環(huán)境)功能。
人居環(huán)境保障區(qū):1.禁止新建、擴(kuò)建二類工業(yè)項(xiàng)目,禁止改建有毒有害污染物排放的二類工業(yè)項(xiàng)目,禁止新建、擴(kuò)建、改建三類工業(yè)項(xiàng)目。2.嚴(yán)格按照城鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行人口聚集區(qū)的建設(shè),合理規(guī)劃布局區(qū)塊內(nèi)商業(yè)、居住等功能區(qū)塊,嚴(yán)格控制噪聲、惡臭、油煙等污染排放較大的建設(shè)項(xiàng)目布局。3.控制餐飲娛樂等服務(wù)業(yè)廢氣和噪聲污染。
生態(tài)功能保障區(qū):1.禁止新建、擴(kuò)建二類工業(yè)項(xiàng)目,禁止改建有毒有害污染物排放的二類工業(yè)項(xiàng)目,禁止新建、擴(kuò)建、改建三類工業(yè)項(xiàng)目。2.加強(qiáng)道路兩側(cè)綠化帶和景觀建設(shè),建議兩側(cè)建設(shè)30m寬生態(tài)綠廊,除城市基礎(chǔ)設(shè)施如市政管網(wǎng)、泵站和公園等之外,應(yīng)禁止其它建筑占用。3.禁止任何形式的毀林、開荒等破壞植被的行為,加強(qiáng)生態(tài)公益林保護(hù)與建設(shè),提升區(qū)域水源涵養(yǎng)和水土保持功能。
二、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
大氣污染物排放執(zhí)行:《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)新污染源二級(jí)標(biāo)準(zhǔn);《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18483-2001)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
水污染物排放執(zhí)行:《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn);《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
噪聲排放執(zhí)行:社會(huì)生活噪聲執(zhí)行《社會(huì)生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB22337-2008)標(biāo)準(zhǔn)限值;施工期噪聲排放執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12523-2011)限值等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
固體廢物:一般工業(yè)固體廢物貯存、處置執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599-2001)及修改單;危險(xiǎn)廢物貯存執(zhí)行《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2001)及修改單;危險(xiǎn)廢物鑒別執(zhí)行《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》(GB5085-2007)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
以上標(biāo)準(zhǔn)若有更新需執(zhí)行更新后標(biāo)準(zhǔn);入駐項(xiàng)目有國家或地方行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的,須優(yōu)先執(zhí)行相應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
三、環(huán)境質(zhì)量管控標(biāo)準(zhǔn)
環(huán)境空氣常規(guī)因子執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)中一、二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
地表水環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)中Ⅱ類、Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。
地下水環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-93)中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。
聲環(huán)境質(zhì)量結(jié)合規(guī)劃方案要求,商業(yè)、居住區(qū)域執(zhí)行2類聲環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn),交通干線兩側(cè)區(qū)域執(zhí)行4a類聲環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。
土壤環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)》(試行)(GB36600-2018)及《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB15618-2018)中基本項(xiàng)目的篩選值和管制值。
四、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)
本區(qū)域入駐行業(yè),必須符合國家或地方制定的各行業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入指導(dǎo)意見。
附件6
富谷小鎮(zhèn)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)《富谷小鎮(zhèn)行動(dòng)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書》,改革區(qū)域入駐項(xiàng)目必須符合統(tǒng)一的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),不符合以下標(biāo)準(zhǔn)要求的項(xiàng)目不得入駐。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)包括空間準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。
一、空間準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)
富谷小鎮(zhèn)涵蓋3個(gè)環(huán)境功能區(qū)劃,分別為富陽西部水源涵養(yǎng)區(qū)(0183-Ⅱ-1-1),富陽農(nóng)產(chǎn)品安全保障區(qū)(0183-Ⅲ-0-1),富陽新登鎮(zhèn)環(huán)境重點(diǎn)準(zhǔn)入?yún)^(qū)(0183-Ⅵ-0-1)。各生態(tài)功能區(qū)內(nèi)進(jìn)駐項(xiàng)目必須滿足空間準(zhǔn)入要求如下:
環(huán)境重點(diǎn)準(zhǔn)入?yún)^(qū):1.嚴(yán)格按照區(qū)域環(huán)境承載能力,控制區(qū)域排污總量和三類工業(yè)項(xiàng)目數(shù)量。高度重視土地集約使用,節(jié)能減排降耗,在開發(fā)過程中確保環(huán)境功能區(qū)質(zhì)量不下降,確保人群健康安全的生活環(huán)境。2.禁止新建、擴(kuò)建不符合園區(qū)發(fā)展(總體)規(guī)劃及(或)當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)(特色)產(chǎn)業(yè)的其他三類工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。3.新建二類、三類工業(yè)項(xiàng)目污染物排放水平需達(dá)到同行業(yè)國內(nèi)先進(jìn)水平。4.合理規(guī)劃居住區(qū)與工業(yè)功能區(qū),限定三類工業(yè)空間布局范圍,在居住區(qū)和工業(yè)區(qū)、工業(yè)企業(yè)之間設(shè)置防護(hù)綠地、生態(tài)綠地等隔離帶,確保人居環(huán)境安全。
生態(tài)功能保障區(qū):1.禁止新建、擴(kuò)建二類工業(yè)項(xiàng)目,禁止改建有毒有害污染物排放的二類工業(yè)項(xiàng)目,禁止新建、擴(kuò)建、改建三類工業(yè)項(xiàng)目。2.嚴(yán)格限制礦山開發(fā)和水利水電開發(fā)項(xiàng)目。3.嚴(yán)格執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)規(guī)定,控制規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖規(guī)模,畜禽糞便進(jìn)行綜合利用,污水實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。4.強(qiáng)化生態(tài)保護(hù),控制無序的農(nóng)業(yè)開發(fā)和旅游開發(fā)項(xiàng)目,合理開發(fā)、充分利用農(nóng)業(yè)旅游資源,發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。5.禁止任何形式的毀林、開荒等破壞植被的行為,加強(qiáng)生態(tài)公益林保護(hù)與建設(shè),提升區(qū)域水源涵養(yǎng)和水土保持功能。6.禁止在主要河流兩岸、干線公路兩側(cè)進(jìn)行采石、取土、采砂等活動(dòng)。
農(nóng)產(chǎn)品安全保障區(qū):1.禁止新建、擴(kuò)建、改建三類工業(yè)項(xiàng)目和涉及重金屬、持久性有毒有機(jī)污染物排放的其它工業(yè)項(xiàng)目,現(xiàn)有的要逐步關(guān)閉搬遷,并進(jìn)行相應(yīng)的土壤修復(fù)。2.禁止在工業(yè)功能區(qū)(工業(yè)集聚點(diǎn))外新建、擴(kuò)建其它二類工業(yè)項(xiàng)目;現(xiàn)有二類工業(yè)項(xiàng)目改建,只能在原址基礎(chǔ)上,并須符合污染物總量替代要求,且不得增加污染物排放總量。3.對區(qū)域內(nèi)原有個(gè)別以三類工業(yè)為主的工業(yè)功能區(qū)(工業(yè)集聚點(diǎn)或因重污染行業(yè)整治提升選址于此的基地類項(xiàng)目),可實(shí)施改造提升,但應(yīng)嚴(yán)格控制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),逐步削減污染物排放總量,長遠(yuǎn)應(yīng)做好關(guān)閉搬遷和土壤修復(fù)。4.嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)施畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)規(guī)定,控制規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖項(xiàng)目規(guī)模,畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)對畜禽糞便、廢水進(jìn)行無害化處理,實(shí)現(xiàn)污水達(dá)標(biāo)排放。5.實(shí)施最嚴(yán)格的基本農(nóng)田保護(hù)制度,禁止任何侵占耕地、污染農(nóng)田環(huán)境的行為,確保耕地的保有量和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境安全。
二、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
大氣污染物排放執(zhí)行:《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)新污染源二級(jí)標(biāo)準(zhǔn);《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB14554-93);《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18483-2001)。
水污染物排放執(zhí)行:《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn),氨氮、總磷排放執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廢水氮、磷污染物間接排放限值》(DB33/887-2013)中的間接排放限值;《紡織染整工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB4287-2012)。
噪聲排放執(zhí)行:工業(yè)企業(yè)廠界噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)廠界外3類、4類聲環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)限值;社會(huì)生活噪聲執(zhí)行《社會(huì)生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB22337-2008)邊界外2類、4a類聲環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)限值;施工期噪聲排放執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12523-2011)限值。
固體廢物:一般工業(yè)固體廢物貯存、處置執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599-2001)及修改單;危險(xiǎn)廢物貯存執(zhí)行《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2001)及修改單;危險(xiǎn)廢物鑒別執(zhí)行《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》(GB5085-2007)。
以上標(biāo)準(zhǔn)若有更新需執(zhí)行更新后標(biāo)準(zhǔn);入駐項(xiàng)目有國家或地方行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的,須優(yōu)先執(zhí)行相應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
三、環(huán)境質(zhì)量管控標(biāo)準(zhǔn)
環(huán)境空氣執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》附錄D、《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)詳解》等相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。
地表水環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)中Ⅱ類、Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。
地下水環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-2017)中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。
聲環(huán)境質(zhì)量結(jié)合規(guī)劃方案要求,以工業(yè)生產(chǎn)為主的區(qū)域執(zhí)行3類聲環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn),商業(yè)、居住區(qū)域執(zhí)行2類聲環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn),交通干線兩側(cè)區(qū)域執(zhí)行4a類聲環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。
土壤環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)》(試行)(GB36600-2018)中基本項(xiàng)目的篩選值和管制值。
四、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)
本區(qū)域入駐行業(yè),必須符合國家或地方制定的各行業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入指導(dǎo)意見。
附件7
富陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)新登新區(qū)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)《富陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)新登新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2017-2020年)環(huán)境影響報(bào)告》,改革區(qū)域入駐項(xiàng)目必須符合統(tǒng)一的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),不符合以下標(biāo)準(zhǔn)要求的項(xiàng)目不得入駐。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)包括空間準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。
一、空間準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)
富陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)新登新區(qū)涵蓋5個(gè)環(huán)境功能區(qū)劃,分別為富陽新登鎮(zhèn)人居環(huán)境保障區(qū)(0183-IV-0-5)、富陽西部水源涵養(yǎng)區(qū)(0183-Ⅱ-1-1)、富陽新登鎮(zhèn)環(huán)境重點(diǎn)準(zhǔn)入?yún)^(qū)(0183-Ⅵ-0-1)、富陽永昌鎮(zhèn)環(huán)境優(yōu)化準(zhǔn)入?yún)^(qū)(0183-Ⅴ-0-4)、富陽農(nóng)產(chǎn)品安全保障區(qū)(0183-Ⅲ-0-1)。各生態(tài)功能區(qū)內(nèi)進(jìn)駐項(xiàng)目必須滿足空間準(zhǔn)入要求如下:
環(huán)境重點(diǎn)準(zhǔn)入?yún)^(qū):1.禁止新建、擴(kuò)建不符合園區(qū)發(fā)展(總體)規(guī)劃及(或)當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)(特色)產(chǎn)業(yè)的其他三類工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。2.新建二類、三類工業(yè)項(xiàng)目污染物排放水平需達(dá)到同行業(yè)國內(nèi)先進(jìn)水平。3.合理規(guī)劃居住區(qū)與工業(yè)功能區(qū),限定三類工業(yè)空間布局范圍,在居住區(qū)和工業(yè)區(qū)、工業(yè)企業(yè)之間設(shè)置防護(hù)綠地、生態(tài)綠地等隔離帶,確保人居環(huán)境安全。
環(huán)境優(yōu)化準(zhǔn)入?yún)^(qū):1.除經(jīng)批準(zhǔn)專門用于三類工業(yè)集聚的開發(fā)區(qū)(工業(yè)區(qū))外,禁止新建、擴(kuò)建三類工業(yè)項(xiàng)目,鼓勵(lì)對三類工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行淘汰和提升改造。2.新建二類、三類工業(yè)項(xiàng)目污染物排放水平需達(dá)到同行業(yè)國內(nèi)先進(jìn)水平。
人居環(huán)境保障區(qū):1.禁止新建、擴(kuò)建二類工業(yè)項(xiàng)目。2.禁止改建有毒有害污染物排放的二類工業(yè)項(xiàng)目,禁止新建、擴(kuò)建、改建三類工業(yè)項(xiàng)目。
生態(tài)功能保障區(qū):1.禁止新建、擴(kuò)建二類工業(yè)項(xiàng)目,禁止改建有毒有害污染物排放的二類工業(yè)項(xiàng)目,禁止新建、擴(kuò)建、改建三類工業(yè)項(xiàng)目。2.嚴(yán)格限制礦山開發(fā)和水利水電開發(fā)項(xiàng)目。3.嚴(yán)格執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)規(guī)定,控制規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖規(guī)模,畜禽糞便進(jìn)行綜合利用,污水實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。4.強(qiáng)化生態(tài)保護(hù),控制無序的農(nóng)業(yè)開發(fā)和旅游開發(fā)項(xiàng)目,合理開發(fā)、充分利用農(nóng)業(yè)旅游資源,發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。5.禁止任何形式的毀林、開荒等破壞植被的行為,加強(qiáng)生態(tài)公益林保護(hù)與建設(shè),提升區(qū)域水源涵養(yǎng)和水土保持功能。6.禁止在主要河流兩岸、干線公路兩側(cè)進(jìn)行采石、取土、采砂等活動(dòng)。
農(nóng)產(chǎn)品安全保障區(qū):1.區(qū)內(nèi)禁止新建、擴(kuò)建、改建三類工業(yè)項(xiàng)目和涉及重金屬、持久性有毒有機(jī)污染物排放的其它工業(yè)項(xiàng)目,現(xiàn)有的要逐步關(guān)閉搬遷,并進(jìn)行相應(yīng)的土壤修復(fù)。2.禁止在工業(yè)功能區(qū)(工業(yè)集聚點(diǎn))外新建、擴(kuò)建其它二類工業(yè)項(xiàng)目;現(xiàn)有二類工業(yè)項(xiàng)目改建,只能在原址基礎(chǔ)上,并須符合污染物總量替代要求,且不得增加污染物排放總量。3.對區(qū)域內(nèi)原有個(gè)別以三類工業(yè)為主的工業(yè)功能區(qū)(工業(yè)集聚點(diǎn)或因重污染行業(yè)整治提升選址于此的基地類項(xiàng)目),可實(shí)施改造提升,但應(yīng)嚴(yán)格控制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),逐步削減污染物排放總量,長遠(yuǎn)應(yīng)做好關(guān)閉搬遷和土壤修復(fù)。4.嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)施畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)規(guī)定,控制規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖項(xiàng)目規(guī)模,畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)對畜禽糞便、廢水進(jìn)行無害化處理,實(shí)現(xiàn)污水達(dá)標(biāo)排放。
二、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
大氣污染物排放執(zhí)行:《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)新污染源二級(jí)標(biāo)準(zhǔn);《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB14554-93);《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB13271-2014)中表3燃?xì)忮仩t特別排放限值;《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18483-2001)。
水污染物排放執(zhí)行:《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn),氨氮、總磷排放執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廢水氮、磷污染物間接排放限值》(DB33/887-2013)中的間接排放限值。
噪聲排放執(zhí)行:工業(yè)企業(yè)廠界噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)廠界外3類、4類聲環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)限值;社會(huì)生活噪聲執(zhí)行《社會(huì)生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB22337-2008)邊界外2類、4a類聲環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)限值;施工期噪聲排放執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12523-2011)限值。
固體廢物:一般工業(yè)固體廢物貯存、處置執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599-2001)及修改單;危險(xiǎn)廢物貯存執(zhí)行《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2001)及修改單;危險(xiǎn)廢物鑒別執(zhí)行《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》(GB5085-2007)。
以上標(biāo)準(zhǔn)若有更新需執(zhí)行更新后標(biāo)準(zhǔn);入駐項(xiàng)目有國家或地方行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的,須優(yōu)先執(zhí)行相應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
三、環(huán)境質(zhì)量管控標(biāo)準(zhǔn)
環(huán)境空氣常規(guī)因子執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn);甲苯、二甲苯和氯化氫等執(zhí)行《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》附錄D相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn);非甲烷總烴參照執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)詳解》中濃度限值要求。
地表水環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)中Ⅱ類、Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。
地下水環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-2017)中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。
聲環(huán)境質(zhì)量結(jié)合規(guī)劃方案要求,以工業(yè)生產(chǎn)為主的區(qū)域執(zhí)行3類聲環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn),商業(yè)、居住區(qū)域執(zhí)行2類聲環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn),交通干線兩側(cè)區(qū)域執(zhí)行4a類聲環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。
土壤環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)》(試行)(GB36600-2018)中基本項(xiàng)目的篩選值和管制值。
四、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)
本區(qū)域入駐行業(yè),必須符合國家或地方制定的各行業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入指導(dǎo)意見。
附件8
富陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)銀湖新區(qū)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)《富陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)銀湖新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2017-2020年)環(huán)境影響報(bào)告》,改革區(qū)域入駐項(xiàng)目必須符合統(tǒng)一的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),不符合以下標(biāo)準(zhǔn)要求的項(xiàng)目不得入駐。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)包括空間準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。
一、空間準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)
富陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)銀湖新區(qū)涵蓋4個(gè)環(huán)境功能區(qū)劃,分別為富陽中部水源涵養(yǎng)區(qū)(0183-Ⅱ-1-2)、富陽農(nóng)產(chǎn)品安全保障區(qū)(0183-Ⅲ-0-1)、富陽銀湖街道人居環(huán)境保障區(qū)(0183-Ⅳ-0-2)、富陽中心城區(qū)環(huán)境優(yōu)化準(zhǔn)區(qū)(0183-Ⅴ-0-1)。各生態(tài)功能區(qū)內(nèi)進(jìn)駐項(xiàng)目必須滿足空間準(zhǔn)入要求如下:
環(huán)境優(yōu)化準(zhǔn)入?yún)^(qū):1.除經(jīng)批準(zhǔn)專門用于三類工業(yè)集聚的開發(fā)區(qū)(工業(yè)區(qū))外,禁止新建、擴(kuò)建三類工業(yè)項(xiàng)目,鼓勵(lì)對三類工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行淘汰和提升改造;2.新建二類、三類工業(yè)項(xiàng)目污染物排放水平需達(dá)到同行業(yè)國內(nèi)先進(jìn)水平;3.優(yōu)化現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),通過清潔生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排降耗;4.加強(qiáng)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步提升生活污水和工業(yè)廢水處理率和深度處理水平;5.合理規(guī)劃生活區(qū)與工業(yè)區(qū),在居住區(qū)和工業(yè)園、工業(yè)企業(yè)之間設(shè)置隔離帶,確保人居環(huán)境安全和群眾身體健康。
人居環(huán)境保障區(qū):1.禁止新建、擴(kuò)建、改建三類工業(yè)項(xiàng)目;2.禁止新建、擴(kuò)建二類工業(yè)項(xiàng)目;現(xiàn)有二類工業(yè)項(xiàng)目只能在原址基礎(chǔ)上改建,并須符合污染物總量替代要求,且不得增加污染物排放總量,不得加重惡臭、噪聲等環(huán)境影響。
生態(tài)功能保障區(qū):1.禁止新建、擴(kuò)建、改建三類工業(yè)項(xiàng)目和涉及重金屬、持久性有毒有機(jī)污染物排放的其它工業(yè)項(xiàng)目,現(xiàn)有的要逐步關(guān)閉搬遷,并進(jìn)行相應(yīng)的土壤修復(fù);2.禁止在工業(yè)功能區(qū)(工業(yè)集聚點(diǎn))外新建、擴(kuò)建其它二類工業(yè)項(xiàng)目;現(xiàn)有二類工業(yè)項(xiàng)目改建,只能在原址基礎(chǔ)上,并須符合污染物總量替代要求,且不得增加污染物排放總量;3.嚴(yán)格限制礦山開發(fā)和水利水電開發(fā)項(xiàng)目;4.嚴(yán)格執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)規(guī)定,控制規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖規(guī)模,畜禽糞便進(jìn)行綜合利用,污水實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。
農(nóng)產(chǎn)品安全保障區(qū):1.禁止新建、擴(kuò)建、改建三類工業(yè)項(xiàng)目和涉及重金屬、持久性有毒有機(jī)污染物排放的其它工業(yè)項(xiàng)目,現(xiàn)有的要逐步關(guān)閉搬遷,并進(jìn)行相應(yīng)的土壤修復(fù);2.禁止在工業(yè)功能區(qū)(工業(yè)集聚點(diǎn))外新建、擴(kuò)建其它二類工業(yè)項(xiàng)目;現(xiàn)有二類工業(yè)項(xiàng)目改建,只能在原址基礎(chǔ)上,并須符合污染物總量替代要求,且不得增加污染物排放總量;3.嚴(yán)格限制礦山開發(fā)和水利水電開發(fā)項(xiàng)目;4.嚴(yán)格執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)規(guī)定,控制規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖規(guī)模,畜禽糞便進(jìn)行綜合利用,污水實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。
二、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
大氣污染物排放執(zhí)行:《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)新污染源二級(jí)標(biāo)準(zhǔn);《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB14554-93);《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18483-2001)。
水污染物排放執(zhí)行:《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn),氨氮、總磷排放執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廢水氮、磷污染物間接排放限值》(DB33/887-2013)中的間接排放限值;《紡織染整工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB4287-2012)。
噪聲排放執(zhí)行:工業(yè)企業(yè)廠界噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)廠界外3類、4類聲環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)限值;社會(huì)生活噪聲執(zhí)行《社會(huì)生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB22337-2008)邊界外2類、4a類聲環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)限值;施工期噪聲排放執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12523-2011)限值。
固體廢物:一般工業(yè)固體廢物貯存、處置執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599-2001)及修改單;危險(xiǎn)廢物貯存執(zhí)行《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2001)及修改單;危險(xiǎn)廢物鑒別執(zhí)行《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》(GB5085-2007)。
以上標(biāo)準(zhǔn)若有更新需執(zhí)行更新后標(biāo)準(zhǔn);入駐項(xiàng)目有國家或地方行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的,須優(yōu)先執(zhí)行相應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
三、環(huán)境質(zhì)量管控標(biāo)準(zhǔn)
環(huán)境空氣執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》附錄D、《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)詳解》等相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。
地表水環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)中Ⅱ類、Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。
地下水環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-2017)中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。
聲環(huán)境質(zhì)量結(jié)合規(guī)劃方案要求,以工業(yè)生產(chǎn)為主的區(qū)域執(zhí)行3類聲環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn),商業(yè)、居住區(qū)域執(zhí)行2類聲環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn),交通干線兩側(cè)區(qū)域執(zhí)行4a類聲環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。
土壤環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)》(試行)(GB36600-2018)中基本項(xiàng)目的篩選值和管制值。
四、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)
本區(qū)域入駐行業(yè),必須符合國家或地方制定的各行業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入指導(dǎo)意見。
附件9
富陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)場口新區(qū)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)《富陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)場口新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2017-2020年)環(huán)境影響報(bào)告》,改革區(qū)域入駐項(xiàng)目必須符合統(tǒng)一的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),不符合以下標(biāo)準(zhǔn)要求的項(xiàng)目不得入駐。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)包括空間準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。
一、空間準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)
富陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)場口新區(qū)涵蓋4個(gè)環(huán)境功能區(qū)劃,分別為富陽東部水源涵養(yǎng)區(qū)(0183-Ⅱ-1-3)、富陽農(nóng)產(chǎn)品安全保障區(qū)(0183-Ⅲ-0-1)、富陽場口鎮(zhèn)人居環(huán)境保障區(qū)(0183-Ⅳ-0-6)、富陽場口鎮(zhèn)環(huán)境重點(diǎn)準(zhǔn)入?yún)^(qū)(0183-Ⅵ-0-2)。各生態(tài)功能區(qū)內(nèi)進(jìn)駐項(xiàng)目必須滿足空間準(zhǔn)入要求如下:
環(huán)境重點(diǎn)準(zhǔn)入?yún)^(qū):1.嚴(yán)格按照區(qū)域環(huán)境承載能力,控制區(qū)域排污總量和三類工業(yè)項(xiàng)目數(shù)量。高度重視土地集約使用,節(jié)能減排降耗,在開發(fā)過程中確保環(huán)境功能區(qū)質(zhì)量不下降,確保人群健康安全的生活環(huán)境。2.禁止新建、擴(kuò)建不符合園區(qū)發(fā)展(總體)規(guī)劃及(或)當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)(特色)產(chǎn)業(yè)的其他三類工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。3.新建二類、三類工業(yè)項(xiàng)目污染物排放水平需達(dá)到同行業(yè)國內(nèi)先進(jìn)水平。
人居環(huán)境保障區(qū):1.禁止新建、擴(kuò)建二類工業(yè)項(xiàng)目。2.禁止改建有毒有害污染物排放的二類工業(yè)項(xiàng)目,禁止新建、擴(kuò)建、改建三類工業(yè)項(xiàng)目。
生態(tài)功能保障區(qū):1.禁止新建、擴(kuò)建二類工業(yè)項(xiàng)目,禁止改建有毒有害污染物排放的二類工業(yè)項(xiàng)目,禁止新建、擴(kuò)建、改建三類工業(yè)項(xiàng)目。2.嚴(yán)格限制礦山開發(fā)和水利水電開發(fā)項(xiàng)目。3.嚴(yán)格執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)規(guī)定,控制規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖規(guī)模,畜禽糞便進(jìn)行綜合利用,污水實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。4.強(qiáng)化生態(tài)保護(hù),控制無序的農(nóng)業(yè)開發(fā)和旅游開發(fā)項(xiàng)目,合理開發(fā)、充分利用農(nóng)業(yè)旅游資源,發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。5.禁止任何形式的毀林、開荒等破壞植被的行為,加強(qiáng)生態(tài)公益林保護(hù)與建設(shè),提升區(qū)域水源涵養(yǎng)和水土保持功能。6.禁止在主要河流兩岸、干線公路兩側(cè)進(jìn)行采石、取土、采砂等活動(dòng)。
農(nóng)產(chǎn)品安全保障區(qū):1.禁止新建、擴(kuò)建、改建三類工業(yè)項(xiàng)目和涉及重金屬、持久性有毒有機(jī)污染物排放的其它工業(yè)項(xiàng)目,現(xiàn)有的要逐步關(guān)閉搬遷,并進(jìn)行相應(yīng)的土壤修復(fù);2.禁止在工業(yè)功能區(qū)(工業(yè)集聚點(diǎn))外新建、擴(kuò)建其它二類工業(yè)項(xiàng)目;現(xiàn)有二類工業(yè)項(xiàng)目改建,只能在原址基礎(chǔ)上,并須符合污染物總量替代要求,且不得增加污染物排放總量;3.嚴(yán)格限制礦山開發(fā)和水利水電開發(fā)項(xiàng)目;4.嚴(yán)格執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)規(guī)定,控制規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖規(guī)模,畜禽糞便進(jìn)行綜合利用,污水實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。
二、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
大氣污染物排放執(zhí)行:《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)新污染源二級(jí)標(biāo)準(zhǔn);《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB14554-93);《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18483-2001)。
水污染物排放執(zhí)行:《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn),氨氮、總磷排放執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廢水氮、磷污染物間接排放限值》(DB33/887-2013)中的間接排放限值。
噪聲排放執(zhí)行:工業(yè)企業(yè)廠界噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)廠界外3類、4類聲環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)限值;社會(huì)生活噪聲執(zhí)行《社會(huì)生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB22337-2008)邊界外2類、4a類聲環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)限值;施工期噪聲排放執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12523-2011)限值。
固體廢物:一般工業(yè)固體廢物貯存、處置執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599-2001)及修改單;危險(xiǎn)廢物貯存執(zhí)行《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2001)及修改單;危險(xiǎn)廢物鑒別執(zhí)行《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》(GB5085-2007)。
以上標(biāo)準(zhǔn)若有更新需執(zhí)行更新后標(biāo)準(zhǔn);入駐項(xiàng)目有國家或地方行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的,須優(yōu)先執(zhí)行相應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
三、環(huán)境質(zhì)量管控標(biāo)準(zhǔn)
環(huán)境空氣執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》附錄D、《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)詳解》等相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。
地表水環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)中Ⅱ類、Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。
地下水環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-2017)中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。
聲環(huán)境質(zhì)量結(jié)合規(guī)劃方案要求,以工業(yè)生產(chǎn)為主的區(qū)域執(zhí)行3類聲環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn),商業(yè)、居住區(qū)域執(zhí)行2類聲環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn),交通干線兩側(cè)區(qū)域執(zhí)行4a類聲環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。
土壤環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)》(試行)(GB36600-2018)中基本項(xiàng)目的篩選值和管制值。
四、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)
本區(qū)域入駐行業(yè),必須符合國家或地方制定的各行業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入指導(dǎo)意見。
附件10
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件備案承諾書
編號(hào):
項(xiàng)目名稱:
承諾方(甲方):
行政主管部門(乙方):
一、項(xiàng)目主要內(nèi)容
(一)項(xiàng)目單位
(二)法定代表人
(三)擬建地址
(四)項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容
(五)總投資及環(huán)保投資
二、承諾內(nèi)容
(一)甲方事項(xiàng)
1.甲方承諾本項(xiàng)目屬于《××××改革實(shí)施方案》中明確的以下第××××項(xiàng)承諾備案事項(xiàng):
(1)不增加重點(diǎn)污染物排放量的“零土地”技改項(xiàng)目;
(2)環(huán)評(píng)審批負(fù)面清單外符合項(xiàng)目準(zhǔn)入環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)評(píng)等級(jí)降為環(huán)境影響登記表的項(xiàng)目。
2.甲方承諾項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行符合以下條件和標(biāo)準(zhǔn):
(1)項(xiàng)目選址符合環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃環(huán)評(píng)明確的生態(tài)空間清單及環(huán)境準(zhǔn)入條件清單管控要求。
(2)項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行過程排放污染物符合國家、省規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)要求。
(3)項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行過程排放污染物符合區(qū)域規(guī)劃環(huán)評(píng)明確的污染物排放總量管控限值清單要求,造成的環(huán)境影響符合大氣、水、聲等環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
(4)項(xiàng)目建設(shè)符合相關(guān)行業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入要求和環(huán)境準(zhǔn)入指導(dǎo)意見等。
(5)在項(xiàng)目投產(chǎn)前取得重點(diǎn)污染物排放總量指標(biāo)和削減平衡意見,未取得或落實(shí)總量削減平衡意見不投入生產(chǎn)。(不增加重點(diǎn)污染物排放量的項(xiàng)目無需填寫)
(6)在項(xiàng)目投產(chǎn)前將環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門備案。
(7)在項(xiàng)目投產(chǎn)前落實(shí)危廢處置、廢水納管等協(xié)議,未落實(shí)協(xié)議不投入生產(chǎn)。(無危廢處置、廢水納管要求的無需填寫)
(8)申請環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件備案前公開環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表、環(huán)境影響登記表全本及簽訂的承諾書。
(9)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。
(10)建設(shè)項(xiàng)目在投入生產(chǎn)或者使用前,對照環(huán)評(píng)及批復(fù)文件或承諾備案的要求,按國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序,對配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收,編制驗(yàn)收報(bào)告,向社會(huì)公開驗(yàn)收報(bào)告(國家規(guī)定需要保密的情形除外)。
(11)在實(shí)際發(fā)生排污行為前,依法申領(lǐng)排污許可證。未取得排污許可證不投入生產(chǎn)。(依法無需申領(lǐng)排污許可證無需填寫)
(12)法律法規(guī)有規(guī)定的,從其規(guī)定。相關(guān)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)或修改,按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(13)嚴(yán)格按照承諾要求進(jìn)行建設(shè)和運(yùn)行。若違反上述承諾內(nèi)容,自覺承擔(dān)違約責(zé)任。
(二)乙方承諾內(nèi)容事項(xiàng)
乙方在收到企業(yè)提交的申請材料后,在1個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行形式審查,對符合條件的出具備案書面意見。
三、法律責(zé)任
嚴(yán)格遵守《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》《浙江省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》等法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定,若發(fā)生違法行為,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
四、承諾書對承諾人具有法律效力,自雙方簽字蓋章之日起生效。
承諾方(甲方):法定代表人簽字: 聯(lián)系電話:
行政主管部門(乙方):(蓋公章)
年 月 日
附件11
項(xiàng)目環(huán)保備案信息公開說明
本單位已于××年××月××日將《××建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件》文本以及《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件備案承諾書》(編號(hào)為:××)在××網(wǎng)站(鏈接地址:××)(或以其它形式)進(jìn)行了內(nèi)容公開。
特此說明。
單位(蓋章):
××年××月××日
附件12
××××××(項(xiàng)目名稱)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件
備案通知書
編號(hào):
××××××企業(yè):
你單位于××年××月××日提交的備案申請、××××××項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表或登記表)、××××××項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件備案承諾書、信息公開情況說明等材料收悉,經(jīng)形式審查,同意備案。
建設(shè)項(xiàng)目在投入生產(chǎn)或者使用前,請你單位對照環(huán)評(píng)及批復(fù)文件或承諾備案的要求,按國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序,對配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收,編制驗(yàn)收報(bào)告,并向社會(huì)公開驗(yàn)收報(bào)告(國家規(guī)定需要保密的情形除外)。項(xiàng)目實(shí)際排污前,請你單位依法申領(lǐng)排污許可證。未取得排污許可證不得投入生產(chǎn)。
行政主管部門(蓋章)
年 月 日
附件13
××××××(項(xiàng)目名稱)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件備案事項(xiàng)不予辦理通知書
編號(hào):
××××××企業(yè):
你單位申請辦理備案手續(xù)的××××××項(xiàng)目收悉。經(jīng)審核,該項(xiàng)目不符合有關(guān)要求(說明如下),不予備案。
特此通知。
附注:
1.××××××××××××××××××
2.××××××××××××××××××
3.××××××××××××××××××
行政主管部門(蓋章)
年月日
附件14
杭州市生態(tài)環(huán)境局富陽分局行政許可申請表
杭州市生態(tài)環(huán)境局富陽分局:
茲有項(xiàng)目,申請事項(xiàng)。
1.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)許可;
2.環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件重新審批;
3.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件備案;
4.排污許可證核發(fā);
5.建筑施工夜間作業(yè)許可證核發(fā);
6.危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營許可證;
7.國家、省、地(市)環(huán)保局審批的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審核;
現(xiàn)特請貴局受理許可申請,望能批準(zhǔn)為盼。
特此申請!
申請單位:____________________
申請代表(人):___________
聯(lián)系電話:____________________
申請日期:
年 月 日
備注:若由人申請辦理,必須附《委托書》及人身份證復(fù)印件。
指定代表或者委托人委托書
申請人(單位):
法定代表人:聯(lián)系電話:
指定代表或者委托人:
委托事項(xiàng)及權(quán)限:
全權(quán)辦理項(xiàng)目的事項(xiàng)辦理相關(guān)工作。
指定或委托的有效期限:委托之日起至年月日止。
指定代表或者委托人信息
簽字:
固定電話: 移動(dòng)電話:
(指定代表或委托人身份證明復(fù)印件粘貼處)
申請人(單位):(蓋章)
年 月 日
附件15
“區(qū)域環(huán)評(píng)+環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”改革建設(shè)項(xiàng)目
環(huán)境影響登記表
項(xiàng)目名稱:
建設(shè)單位:
編制單位:
編制日期 年 月
項(xiàng)目名稱
建設(shè)單位
法定代表人
聯(lián)系人
通訊地址
聯(lián)系電話
傳真
/
郵政編碼
建設(shè)地點(diǎn)
立項(xiàng)審批部門
批準(zhǔn)文號(hào)
建設(shè)性質(zhì)
行業(yè)類別及代碼
占地面積
營業(yè)建筑面積
總投資(萬元)
其中:環(huán)保投資(萬元)
投資比例
預(yù)期投產(chǎn)日期
/
預(yù)計(jì)年工作日
/
一、項(xiàng)目由來
簡要描述
二、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模
1、建設(shè)內(nèi)容
2、總平面布置
三、周圍環(huán)境簡況(附圖說明)
1、項(xiàng)目選址及主要四至關(guān)系
2、項(xiàng)目敏感保護(hù)目標(biāo)
項(xiàng)目周邊主要敏感點(diǎn)見表5-1和圖5-3。
表5-1 項(xiàng)目周邊主要環(huán)境敏感點(diǎn)
序號(hào)
名稱
方位
與項(xiàng)目最近距離
備注
1
2
3、建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀
四、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
五、建設(shè)項(xiàng)目工程簡要分析
六、環(huán)境影響分析及擬采取的防治污染措施
抄送: 區(qū)委各部門,區(qū)紀(jì)委,區(qū)人武部,區(qū)各群眾團(tuán)體。
區(qū)人大常委會(huì)辦公室,區(qū)政協(xié)辦公室,區(qū)法院,區(qū)檢察院。