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【關(guān)鍵詞】環(huán)保工程;項目管理;問題;措施
引言
我國的經(jīng)濟發(fā)展初期,是以消耗自然材料換來的,并且對環(huán)境的污染是很大的。但是隨著社會的發(fā)展,現(xiàn)在對于環(huán)境的保護意識的增強,因此對于環(huán)保工程項目的進行極為照顧的。我國要學習先進的的環(huán)保管理技術(shù),幫助我國進行更好的進行環(huán)保工程。
一、環(huán)保工程項目的特點
1、涉及行業(yè)多,范圍廣,工期長
一般情況下項目建設(shè)中環(huán)保工程涉及的內(nèi)容比較多,施工種類繁多,主要包括土建工程、鋼結(jié)構(gòu)工程、機械設(shè)備工程、電氣工程、機電設(shè)備安裝工程以及自動化工程等,并且各分項應(yīng)用范圍不同,如排水、供暖、通風以及電氣等。正是因為涉及到的工程范圍比較廣泛,相應(yīng)的施工工期也就比較長,如電氣設(shè)備安裝就需要在土建、鋼結(jié)構(gòu)及相關(guān)附屬設(shè)備安裝到位后才可以安裝。并且環(huán)保工程尤其是污水處理工程中采用生物法,其調(diào)試周期一般在三至六個月。
2、技術(shù)水平要求高
經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步對工程建設(shè)質(zhì)量有了更高的要求,尤其是對于環(huán)保工程來說,對此方面的技術(shù)要求更為嚴格,逐漸有更多新型技術(shù)與工藝被應(yīng)用到工程建設(shè)中,但是相應(yīng)的施工難度也在不斷增加,為滿足項目施工精準度的需求,需要更進一步地做好安裝項目管理,提高工程安裝技術(shù)水平。
3、質(zhì)量驗收嚴
環(huán)保內(nèi)容多,涉及的專業(yè)也比較多,這樣在施工時就需要各個部門的相互協(xié)調(diào)。另外,因為工種相對復雜,并且各項資源呈現(xiàn)多樣性,如果各部門之間協(xié)調(diào)管理不到位,很大程度上會影響到工程建設(shè)的進度與質(zhì)量。很多環(huán)保工程不僅要通過甲方制訂的驗收指標,而且還要通過當?shù)丨h(huán)保主管單位組織的驗收會議。無形中,也增加了環(huán)保工程質(zhì)量驗收的難度。
4、環(huán)保工程的施工有嚴格的時間限制
每一個工程都是有確切的時間和嚴格的工期的。為了保證整個工程順利的進行下去,每一部分的施工的時間都是有一定的時間以及順序的。為了更好的完成一個工程,需要對每一部分都做出詳細的計劃和規(guī)劃。并且要預先留出由于出現(xiàn)意外情況而導致的耽誤的工期的施工時間。同時在整個工期內(nèi),對于不能完成施工任務(wù)的,尤其是環(huán)保工程這一任務(wù),是需要承擔很大的責任以及罰款的。并且為了保證按時完成工程,還有對負責人進行有關(guān)的法律的懲罰。因此要努力按時完成環(huán)保工程任務(wù)。
5、法規(guī)不健全、有關(guān)部門監(jiān)管力度不夠
這方面的問題主要體現(xiàn)在以下幾個方面上:其一,行之有效地政策法規(guī)相對較少,經(jīng)濟、技術(shù)方面的政策也略顯不足,同時各政策、法規(guī)之間缺乏一定的協(xié)調(diào)配合,各自為政的現(xiàn)象普遍存在;其二,當前,我國現(xiàn)行的環(huán)境保護法律法規(guī)不健全,可操作性較差,對于一些違法企業(yè)的懲處力度不夠。由于環(huán)境保護部門缺乏應(yīng)有的強制執(zhí)行權(quán),嚴重影響了部門的行政執(zhí)法效果;其三,因受到地方保護主義的影響,從而使得環(huán)境執(zhí)法受到諸多阻礙,執(zhí)法不嚴、違法不究、有法不依的情況比比皆是,而且在一些個別地區(qū)還存在監(jiān)管力度不足的現(xiàn)象;其四,執(zhí)法監(jiān)督實效性差,內(nèi)部監(jiān)督機制也不夠健全,社會及輿論監(jiān)督的落實也不到位。基于以上種種原因,使得環(huán)境污染治理難上加難,環(huán)境污染問題也隨之日益加劇。
二、環(huán)保工程的全過程控制管理措施
1、進一步完善相關(guān)法律法規(guī)
我國的環(huán)保工程項目管理存在的問題,除了是自身由于經(jīng)驗不足,不能適應(yīng)現(xiàn)在社會的高要求以外,還有對法律法規(guī)的認識不足。由于我國的有關(guān)法律規(guī)定的十分的少,并且沒有足夠的可借鑒的案例進行判定,也沒有成文的法律規(guī)定進行約束,就給了很多的人可乘之機,明面做保護環(huán)境的工程,實際卻趁著這一工程進行違法的粗制亂造的工程。因此我國要從“立法”和“執(zhí)法”兩個層而來完善項目管理領(lǐng)域的法律,真正做到“有法可依”,并確保“執(zhí)法必嚴”、落實“違法必究”,規(guī)范環(huán)保工程項目管理市場。同時,行業(yè)內(nèi)部應(yīng)按照國際慣例和標準,健全行業(yè)法規(guī)和規(guī)章,加速與國際接軌。
2、做好成本管理
環(huán)保工程成本管理工作主要影響了工程建設(shè)的經(jīng)濟效益,合理地控制施工成本對提高企業(yè)經(jīng)濟效益具有重要意義。對于環(huán)保工程成本管理來說,管理效果如何在一定程度上會對其他管理工作造成影響,應(yīng)加大成本管理與控制體系,為其他項目管理工作打好基礎(chǔ)。針對成本管理工作應(yīng)結(jié)合工程實際情況制定成本計劃,對成本項目內(nèi)容進行詳細分解,采用價值工程或限額設(shè)計等方法,尋找降低成本的措施,制定完善的成本計劃與控制方案,并將其落實到位,對其實施過程中存在的問題應(yīng)進行調(diào)整。另外,應(yīng)做好項目所有收支費用的詳細記錄,定期進行結(jié)算,并對結(jié)果進行分析,保證成本管理體系更加完善。
3、加大專業(yè)技術(shù)人員的培訓及考核
由于我國的環(huán)保工程項目的專業(yè)高素質(zhì)人才的缺乏,也是導致這一工程在不能合理的進行下去的原因,因此為了保護環(huán)境,政府應(yīng)逐步形成多層次的梯隊培養(yǎng)體系,優(yōu)化培養(yǎng)方案,嚴格按照國際項目管理專業(yè)資質(zhì)認證的標準,完善我國項目管理專業(yè)人才的考核認證制度。聘請國內(nèi)外經(jīng)驗豐富的知名專家學者,定期或不定期地組織學術(shù)交流會和研討會,促進先進項目管理方法的交流與推廣,全面提高工程項目管理水平,培養(yǎng)具有環(huán)保工程和工程管理的復合型人才。
4、優(yōu)化設(shè)計施工方案
整個施工的工程,在施工之前都是需要先設(shè)計圖紙的,在圖紙設(shè)計的過程中,就要不停的對比和現(xiàn)實環(huán)境以及施工條件等問題,做出調(diào)整改正,一邊做出最符合實際情況的施工圖紙。這樣才能避免在施工過程中,由于環(huán)保工程圖紙的不適用以及其它問題等,導致的工程延期和其他等問題等都可以提前避免,減少不必要的麻煩。同時可以減少環(huán)保工程出現(xiàn)的問題,減少管理過程的麻煩。并且要針對環(huán)保工程的不停車施工和施工時間的限制要求,環(huán)保工程項目的設(shè)計及施工應(yīng)采取系統(tǒng)化設(shè)計,考慮到主體設(shè)備的不停車和施工時間限制的要求,優(yōu)化設(shè)計施工方案,確保環(huán)保工程項目順利投產(chǎn)。
5、環(huán)保工程的價格要逐漸向競爭化、市場化以及規(guī)范化的趨勢轉(zhuǎn)變
因為環(huán)保工程與一般的工程項目不同,項目組成往往會很復雜,只有少數(shù)的企業(yè)具備要求的條件,所以,工程造價的控制方面會存在一些相關(guān)的問題。對造價的控制要根據(jù)經(jīng)過評審之后的施工方案和現(xiàn)有市政和土建預算來審核,這里一般的解決方案是將項目單價報給物價部門,讓物價部門先進行一個統(tǒng)一的、標準的報價,這樣可以使其中存在的偏差相對縮小。在環(huán)保工程中存在很多事業(yè)單位和半企業(yè)半失業(yè)性的單位,將這些單位成功的推向市場,完成企業(yè)的成功轉(zhuǎn)型是急需解決的問題。還有,施工方在施工的主體方面來說屬于企業(yè)行為,如果施工方不具備完善的競爭體制對造價的控制往往會很難進行,所以要盡快的完善相關(guān)的機制。
結(jié)語
環(huán)保工程是一項能夠?qū)嵤┉h(huán)境保護以及對環(huán)境有效改善和能夠促進生態(tài)平衡的工程項目,當前,對環(huán)保工程施工質(zhì)量產(chǎn)生的因素非常多,并且這些影響因素產(chǎn)生在施工中的每一個環(huán)節(jié)當中,為了能夠加強工程項目的質(zhì)量控制,就需要對每一個階段進行有效以及全面的控制和管理。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞:公路路基;施工質(zhì)量;控制技術(shù)
1 公路建設(shè)工程中環(huán)保監(jiān)理的概念
公路建設(shè)工程中施工環(huán)保監(jiān)理的概念。所謂的施工環(huán)保監(jiān)理工作就是指具備一定資質(zhì)的監(jiān)理單位在業(yè)主單位的委托下對建設(shè)工程施工過程中所采取的一系列的環(huán)境保護監(jiān)督管理活動,其是監(jiān)理工作的另外一種形式,其所進行的監(jiān)督管理內(nèi)容有施工活動中的環(huán)境監(jiān)測、生態(tài)保護、污染防治以及生態(tài)恢復等,確保一系列的專業(yè)化的服務(wù)活動都能夠得以有效的落實。在公路工程的施工過程中,環(huán)保監(jiān)理工作應(yīng)是全過程、全方位進行,其主要有環(huán)保工程監(jiān)理和環(huán)境達標監(jiān)理兩種表現(xiàn)形式。
在公路工程項目中,施工環(huán)保監(jiān)理主要有四大工作目標:首先,應(yīng)確保主體工程的廢氣、廢水、廢物以及噪聲等的排放量是符合國家的相關(guān)標準要求的;其次,對于工程項目中各項環(huán)保工程,如污水處理、綠化以及土地復墾等,都是嚴格遵守相關(guān)規(guī)定的;然后,針對水土保持以及生態(tài)保護工作所采取的各項措施,應(yīng)符合水土保持方案以及環(huán)境影響評價文件中的各項要求;最后,施工階段應(yīng)不出現(xiàn)重大的環(huán)保事故。
2 公路建設(shè)工程中環(huán)保監(jiān)理的模式和工作程序
2.1 公路建設(shè)工程中環(huán)保監(jiān)理的模式
2.1.1 獨立式環(huán)保監(jiān)理
這種模式是指建設(shè)項目的業(yè)主單位直接委托專業(yè)的環(huán)保監(jiān)理單位,由其全權(quán)負責工程項目施工階段的各項環(huán)境監(jiān)督管理工作,并對施工單位生態(tài)保護以及污染防治等工作的實施情況進行監(jiān)控。因此,這種模式下的環(huán)保監(jiān)理單位和工程監(jiān)理單位是屬于并列的關(guān)系的。生態(tài)環(huán)保、環(huán)境工程等相關(guān)專業(yè)的人員才可以擔任環(huán)境監(jiān)理工程師。這種模式的最大優(yōu)點就是人員的專業(yè)化程度更高并且更集中,在監(jiān)理的過程中如果發(fā)現(xiàn)了問題,能夠及時的采取措施,從而保證環(huán)境影響評價工作的順利實行。而其缺點則為需要的投入力度較大,而環(huán)境監(jiān)理工作通常又都是沒有計量支付的權(quán)力的,這也就降低了監(jiān)理工作的有效性。
2.1.2 包容性環(huán)保監(jiān)理
這種模式是指監(jiān)理單位在業(yè)主單位的委托下,在負責施工監(jiān)理工作的同時也負責環(huán)境監(jiān)理工作,同樣的也要對施工單位在施工過程中的生態(tài)保護、水土保持以及污染防治等工作進行有效的監(jiān)控,在所規(guī)定的管轄范圍內(nèi),所有的環(huán)境監(jiān)理工作都是由工程監(jiān)理單位來全權(quán)負責的。這種模式的主要優(yōu)點為能夠與工程監(jiān)理同步進行并且緊密結(jié)合,對環(huán)境以及工程的進度和質(zhì)量都能夠進行控制,能夠確保環(huán)境監(jiān)理的各項活動有效的落實,然而其缺點則是負責環(huán)境監(jiān)理工作的人員專業(yè)化程度較低,不能夠全面的認識一些技術(shù)性較強的環(huán)節(jié)。
2.1.3 綜合式環(huán)保監(jiān)理
這種模式是指項目的監(jiān)理單位設(shè)置一個負責環(huán)保工作的職能部門,環(huán)境保護以及環(huán)境監(jiān)測等專業(yè)的人員共同負責環(huán)保監(jiān)理工作,在環(huán)境監(jiān)理規(guī)劃以及方案的指引下,統(tǒng)籌的監(jiān)理并且管理各項環(huán)境保護工作。其能夠很好的結(jié)合前兩種模式的優(yōu)點,從而取得最為理想的環(huán)境監(jiān)理效果。
2.2 公路建設(shè)工程中環(huán)保監(jiān)理的工作程序
一般情況下,要想做好公路建設(shè)工程中的施工環(huán)保監(jiān)理工作,都應(yīng)按照如下程序并且做好以下幾個方面的工作:
2.2.1 應(yīng)詳細并且準確的編制工程項目的施工環(huán)境保護監(jiān)理計劃,編制這類文件的依據(jù)有施工合同、監(jiān)理合同、施工組織設(shè)計文件、環(huán)境評價報告、設(shè)計文件以及水土保持方案等文件。
2.2.2 準確的編制施工環(huán)保工作的各項監(jiān)理實施細則,主要的依據(jù)有環(huán)境保護對策措施、項目施工進度要求以及施工環(huán)境保護監(jiān)理計劃等文件。
2.2.3 根據(jù)上述所編制的施工環(huán)境保護監(jiān)理計劃以及實施的細則,有效的開展施工階段的環(huán)保監(jiān)理工作,檢查施工單位所制定的環(huán)境保護措施的落實情況,同時按照進度進行驗收、計量以及支付等工作。
2.2.4 如果工程項目進入到了交付使用的階段,那么監(jiān)理單位則應(yīng)根據(jù)實際的監(jiān)理情況編寫出環(huán)保監(jiān)理工作的總結(jié)報告,并收集和歸檔相應(yīng)的監(jiān)理檔案資料,將其上交給建設(shè)單位。
2.2.5 監(jiān)理單位應(yīng)參與到竣工階段的水土保持驗收和環(huán)境保護驗收工作中去。
3 公路建設(shè)工程中環(huán)保監(jiān)理的工作內(nèi)容
3.1 施工準備階段的環(huán)保監(jiān)理工作
首先,環(huán)保監(jiān)理人員應(yīng)參與到設(shè)計文件的交底工作中,理解環(huán)境評測報告以及設(shè)計圖紙文件,從而清晰的掌握公路工程項目環(huán)境保護工作的具體目標;其次,對于施工單位的開工報告以及施工組織設(shè)計等文件應(yīng)進行嚴格的審核,并且根據(jù)施工單位所制定的環(huán)境保護實施方案提出需要改善的地方,如環(huán)保措施的落實細節(jié)、環(huán)保專業(yè)的人員、環(huán)境保護工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及環(huán)保管理制度等;然后,應(yīng)保證施工單位的臨時用地方案是符合環(huán)保的要求的,并且確保臨時用地的恢復計劃是絕對可行的,要充分保證相應(yīng)的環(huán)境保護的管理體系的有效性和真實性;最后,施工單位在工期召開第一次工地會議時,監(jiān)理單位也應(yīng)參與其中,對于整個項目的環(huán)保措施和環(huán)保目標應(yīng)提出具體的要求。
3.2 施工階段的環(huán)保監(jiān)理工作
在公路工程項目的施工建設(shè)階段,應(yīng)主要做好以下幾個方面的工作:(1)施工單位定期舉行的工地例會必須參加;(2)對工程項目是施工現(xiàn)場定期的進行巡視并且對旁站也要開展監(jiān)理工作;(3)在實施環(huán)境保護監(jiān)理工作過程中所形成的各類文件和資料,應(yīng)對其進行整理和妥善的保管;(4)向施工單位發(fā)出環(huán)境保護工作的相關(guān)指令;(5)及時的檢測環(huán)保工作的開展成果。
3.3 竣工階段以及缺陷責任期內(nèi)的環(huán)保監(jiān)理工作
在工程的施工階段順利完成后,就進入到了竣工階段,而在這個階段以及缺陷責任期內(nèi)也必須做好以下幾個方面的環(huán)保監(jiān)理工作:(1)交工檢查時應(yīng)參與其中,同時要保證棄土場的復綠、臨時用地的恢復以及施工現(xiàn)場的清理工作都是符合環(huán)境保護的要求的;(2)對其前期所制定的環(huán)境保護目標的完成情況進行準確的評價,總結(jié)存在的問題并及時的采取有效的解決措施;(3)如果已經(jīng)完成了環(huán)保目標的工程項目在交付投入使用后出現(xiàn)了質(zhì)量問題或是環(huán)境問題,應(yīng)將其記錄下來,并要求施工單位進行恢復;(4)在水土保持驗收和環(huán)保驗收的工作中,應(yīng)積極的參與其中;(4)應(yīng)保證環(huán)保監(jiān)理工作的相關(guān)資料文件的完整性和真實性,同時將這些資料檔案整理成冊并妥善保管。
4 結(jié)束語
在公路建設(shè)工程中的環(huán)保監(jiān)理工作的全部落實完成后,負責整個項目環(huán)境保護工作的監(jiān)理單位應(yīng)及時的對完成的工作進行總結(jié)并編寫環(huán)保監(jiān)理工作的總結(jié)報告,報告中應(yīng)包含監(jiān)理目標的完成情況以及監(jiān)理合同的執(zhí)行情況等內(nèi)容,編寫完成后將其上交給項目的建設(shè)單位,這樣項目的建設(shè)單位才能及時并且準確的掌握公路建設(shè)項目環(huán)境保護工作的完成情況,既為后續(xù)的公路工程項目提供了寶貴的建設(shè)經(jīng)驗,同時也促進了我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的順利完成。
參考文獻
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[關(guān)鍵詞]環(huán)境保護法律法規(guī) 職業(yè)資格 教學改革
[中圖分類號] G710 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437(2015)03-0102-02
當前,我國環(huán)境保護類的執(zhí)業(yè)資格主要有2項,分別為2004年4月起實行的環(huán)境影響評價工程師職業(yè)資格和2005年7月起實行的注冊環(huán)保工程師執(zhí)業(yè)資格,它們的考試要求,除了環(huán)境保護的專業(yè)知識之外,還都包括環(huán)境保護法律法規(guī)的內(nèi)容,如環(huán)境影響評價工程師考試的4個科目中,就有《環(huán)境影響評價相關(guān)法律法規(guī)》一科,并且是必考科目[1];注冊環(huán)保工程師專業(yè)知識考試的9個科目中也包括《環(huán)境法規(guī)與標準》。[2]為適應(yīng)社會對環(huán)境保護人才知識結(jié)構(gòu)的要求,在高校中開設(shè)環(huán)境保護法律法規(guī)類課程很有必要。在《高等學校本科環(huán)境工程專業(yè)規(guī)范》(2007)中,其“構(gòu)建知識體系”章節(jié)也將“環(huán)境法學”部分設(shè)置在選修知識單元。[3]筆者結(jié)合從事環(huán)境保護法律法規(guī)及相關(guān)專業(yè)教學科研工作的經(jīng)歷,聯(lián)系環(huán)境影響評價工程師考試和注冊環(huán)保工程師考試的要求,進行了環(huán)境保護法律法規(guī)課程教學改革的研究與實踐。
一、課程名稱
雖然在《高等學校本科環(huán)境工程專業(yè)規(guī)范》的知識體系選修單元中,用了“環(huán)境法學”一詞,但在其課程體系的選修課程中卻是“環(huán)境管理與法規(guī)”,安排了1個學分,16個學時。在高校環(huán)境工程專業(yè)的教學實際中,“環(huán)境管理”的內(nèi)容一般都設(shè)置有專門課程,針對“法規(guī)”的內(nèi)容,設(shè)置課程的名稱也多不統(tǒng)一,有“環(huán)境法學”、“環(huán)境保護法”、“環(huán)境與資源保護法”,等等。出現(xiàn)這種情況的原因主要是在當前環(huán)境法研究中,學者對“環(huán)境”定義的理解的不同,也就是“環(huán)境”是否包含“資源”的概念。在我國1989年的《環(huán)境保護法》中規(guī)定:“本法所稱環(huán)境,是指影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體,包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等。”[4]而“自然資源”,一般是指在一定經(jīng)濟和技術(shù)條件下,自然界中可以被人類利用的物質(zhì)和能量,如土壤、陽光、水、空氣、草原、森林、野生動植物、礦藏等。從上面的定義可以看出,在我國的環(huán)境概念中是包括資源的。環(huán)境包括自然資源的觀點,符合我國《憲法》和《環(huán)境保護法》的精神,也與外國環(huán)境保護法乃至國際環(huán)境保護法的環(huán)境定義相一致。因此在專業(yè)課程名稱上,與環(huán)境保護法的精神相一致,可不專門突出“資源”的概念。另外,從學科的發(fā)展來看,“環(huán)境法學”(或“環(huán)境保護法學”)是法學和環(huán)境科學相結(jié)合的一門邊緣學科,主要研究環(huán)境法的產(chǎn)生和發(fā)展、環(huán)境法的目的和任務(wù)、環(huán)境法的體系、環(huán)境法的性質(zhì)和特點、環(huán)境法的原則和基本法律制度、環(huán)境法基本理論等。這些內(nèi)容在環(huán)境工程專業(yè)本科教學的選修單元中,是難于實現(xiàn)的。因此,結(jié)合選修課程教學要求的特點和職業(yè)資格考試中科目的設(shè)置如“環(huán)境影響評價相關(guān)法律法規(guī)”和“環(huán)境法規(guī)與標準”,建議將該課程的名稱定為“環(huán)境保護法律法規(guī)”。
二、課程性質(zhì)
在《高等學校本科環(huán)境工程專業(yè)規(guī)范》中,專業(yè)知識體系包括通識教育知識、專業(yè)基礎(chǔ)知識和專業(yè)知識,環(huán)境保護法律法規(guī)的內(nèi)容是放在專業(yè)知識的選修單元。[3]在環(huán)境工程專業(yè)的本科教學中,除了以環(huán)境法為研究特色的高校,大多數(shù)高校也是把環(huán)境保護法律法規(guī)作為課程體系中的專業(yè)選修課程,一般為16-32學時,1-2個學分。由于部分學生對選修課程的認識存在一定的誤區(qū),認為法律法規(guī)的內(nèi)容跟自己的專業(yè)知識關(guān)系不大,不選修或者選修了也不認真聽講,對畢業(yè)后從事專業(yè)工作和參加職業(yè)資格考試極為不利。因此,為適應(yīng)職業(yè)資格考試的要求,可適當強化環(huán)境保護法律法規(guī)的教學,將其設(shè)置為“限選”課程,增加教學時數(shù)和學分。
三、課程內(nèi)容
環(huán)境保護法律法規(guī)作為選修課程,其教學內(nèi)容不能照搬上述“環(huán)境法學”的研究內(nèi)容。但現(xiàn)行教材多圍繞“環(huán)境法學”的研究內(nèi)容展開,并且由于教材出版的特點,涉及的很多現(xiàn)行法律法規(guī)在教材中也未能及時更新;韓德培主編的《環(huán)境保護法教程》相對來說適合非環(huán)境法學專業(yè)學生使用,且內(nèi)容更新較快,但其最新版也只是更新到2011年,近幾年的內(nèi)容都沒收納其中。這些都給教師的教學帶來很大的不便。而職業(yè)資格考試中,考試大綱每年更新,尤其是法律法規(guī)、技術(shù)標準方面。但選用職業(yè)資格考試的教材作為課程的教學教材也存在一定的問題,如數(shù)量難于保證,價格較貴等。這就要求任課教師時時跟進考試動態(tài),以考試教材作為參考書,適時把教材中的相關(guān)內(nèi)容加以更新和補充。
關(guān)鍵詞:工程活動;工程倫理學;倫理問題
中圖分類號:B825 文獻標志碼:A 文章編號:1002-2589(2014)24-0111-02
一、工程倫理學發(fā)展概況
工程作為一種“造物”活動,創(chuàng)造出地球上從未出現(xiàn)過的存在,實現(xiàn)事物狀態(tài)的變換,甚至包括人類生活于其中的世界。工程作為“設(shè)計”活動,影響人類的生存狀況和自然環(huán)境,并由于其本身不具有道德上的善惡意義,既可以為善的目的服務(wù),也可以為惡的目的服務(wù),所以需要進行必要的倫理審視。由此產(chǎn)生了工程倫理學的概念。工程倫理學研究的目的就是要發(fā)揮工程的積極作用,防止和減少其負面影響,最終推動符合一定倫理道德標準的“好工程”的建設(shè)[1]。人類幾乎每時每刻都在進行著工程活動,在人類工程活動超過環(huán)境容量時,勢必產(chǎn)生對自然環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)的負面影響,最終導致周圍自然環(huán)境的嚴重破壞和惡化,嚴重地打破、擾亂了自然界原有平衡與和諧。對于工程實施者來說,不具有交換價值的空氣、河流、山川等環(huán)境因素理所當然地被排除在計算和考慮之外,完全拒斥了其對自然環(huán)境的倫理關(guān)懷和應(yīng)盡的責任。工程師忽視自然環(huán)境的生態(tài)價值,造成自然資源的過度消耗,破壞生物圈是工程活動對自然環(huán)境造成的另外一些影響。另外,工程活動還會造成地質(zhì)環(huán)境的破壞,如地面塌陷與沉降、地裂縫等,造成對工程和環(huán)境的危害與損失。如不及時監(jiān)測和適當治理,則將導致更大的損失。
深入研究我國工程倫理學的前提是對國外工程倫理學發(fā)展歷史的把握。工程倫理學誕生于20世紀70年代的美國,它從產(chǎn)生之初即注重工程倫理規(guī)范的調(diào)整與完善,包括其倫理規(guī)范中的環(huán)境問題等新議題。近年來,美國國家科學院、國家工程院把“2020年的工程師應(yīng)該成為受全面教育的人、有倫理道德的人”作為新世紀工程學發(fā)展的遠景目標。德國工程師協(xié)會經(jīng)過10年工作,編寫了技術(shù)評估政策的指導方針,包括技術(shù)和經(jīng)濟的效率、公眾福利、安全、健康、環(huán)境質(zhì)量、個人發(fā)展,以及生活質(zhì)量等內(nèi)容[2]。2002年,德國工程師協(xié)會頒布了“工程倫理的基本原則”[3]。該原則全面指出倫理原則應(yīng)作為工程師技術(shù)活動判斷依據(jù)的指南。1997年,法國工程師與科學家協(xié)會、畢業(yè)生工程師協(xié)會同盟、法國工程師國家委員會三大團體聯(lián)盟(CNISF)編制了一部工程師倫理規(guī)范,成為法國工程師關(guān)注技術(shù)問題的重要參考[4]。
我國作為倫理學發(fā)展歷史悠久的國家,雖然早有孔子“君子謀道不謀食”――關(guān)于問題決策和倫理權(quán)衡的精彩論述,但總體來講中國古代并未形成工程倫理學的概念。當代我國工程倫理學的發(fā)展雖然剛剛起步,發(fā)展時間短暫,但進步明顯。2006年,國家建設(shè)部、國家環(huán)境保護總局等單位聯(lián)合頒布了申請“注冊環(huán)保工程師”的執(zhí)行辦法,并規(guī)定了相關(guān)考核認定條件。其考核內(nèi)容既包括涵蓋環(huán)保專業(yè)相關(guān)的法律、法規(guī)、政策、標準、規(guī)范,也包括工程活動中的水污染防治、大氣污染防治、固體廢物處理處置和物理污染防治等方面相關(guān)的專業(yè)知識[5]。
二、我國工程活動中存在的倫理問題
盡管我國對諸如注冊環(huán)保工程師的考核認證逐漸規(guī)范,但其中暴露的問題也不容忽視。主要包括兩方面:一方面,“測試手冊”缺乏倫理和道德規(guī)范,比如工程師的職業(yè)道德、工程倫理的基本原則等等。在我國社會主義初級階段的發(fā)展現(xiàn)狀和工程倫理學已經(jīng)被西方國家證明有效的前提下,突出工程倫理學中的倫理道德維度顯然十分重要。另外一方面,目前的考試和學習內(nèi)容較多地脫離了實際的工程活動,對工程師面對未來可能遇到的倫理挑戰(zhàn)和利益沖突沒有太大的直接幫助。
相對于中國古代倫理意識過強而經(jīng)濟意識較弱的學術(shù)思想氛圍,中國現(xiàn)代社會則轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟意識過強倫理意識較弱。在這樣的形勢下,強調(diào)強化工程活動中的倫理意識就顯得尤其重要了。強化倫理意識,就是要強化有關(guān)人員發(fā)現(xiàn)、分析和恰當解決倫理問題的意識。由于在實際生活中,倫理問題的表現(xiàn)具有隱蔽性,因而如何正確、敏銳地在工程問題中“發(fā)現(xiàn)”倫理問題成為了工程倫理學一個重要的部分。而我國的工程活動中許多工程倫理問題的產(chǎn)生都是由于工程參與者缺乏倫理意識,或者是難以發(fā)現(xiàn)工程活動中的倫理問題而導致的。
工程活動如果過于強調(diào)工程效益,就會逃避對環(huán)境的倫理責任,漠視工程對自然環(huán)境造成的破壞影響。英國歷史學家湯因比曾經(jīng)指出,貪欲是隱藏于人性內(nèi)部的動物性的一面,是一種罪惡,貪欲不僅是工業(yè)革命和征服自然、過度消耗自然資源的動機,而且是破壞生物圈和污染環(huán)境的動機。工業(yè)是以自然資源為物質(zhì)基礎(chǔ),以技術(shù)為先導發(fā)展起來的,隨著工業(yè)化進程不斷加快,嚴重地打破、擾亂了自然界原有平衡與和諧。忽視自然環(huán)境的生態(tài)價值,造成不必要的浪費。當代工程事故和工程災難頻發(fā),直接影響到工程活動中倫理訴求的實現(xiàn)。其原因:一是工程實施過程中的科學認知問題。工程行動在新進入一個領(lǐng)域時,由于工程參與者對某些相關(guān)方面缺乏科學知識和有效的認知,容易引發(fā)錯誤的工程決策和不科學的工程設(shè)計方案,增加工程的不確定性或風險性。這種情況易導致工程決策者難以有效規(guī)避工程安全問題。二是工程活動技術(shù)選擇的問題。問題工程的產(chǎn)生,部分原因是偶然因素引發(fā)的,部分原因則是由于工程的技術(shù)問題造成的。例如,切爾諾貝利核電站事故的發(fā)生,根本說來也是由于工程設(shè)計的技術(shù)缺陷問題,只是工作人員的違規(guī)操作更加暴露了這一技術(shù)問題[6]。三是社會自身的問題。工程活動作為變革自然的造物工程具有自然屬性,同時由于工程是社會的工程,從社會的需要出發(fā),體現(xiàn)社會生產(chǎn)力和人的本質(zhì)力量,因此具有社會屬性,受制于社會的政治、經(jīng)濟和文化狀況。所以說,作為引導整個社會政治、經(jīng)濟和文化發(fā)展的國家其所能提供的生產(chǎn)力和資源條件也是工程活動能否更加人性化、更加符合倫理道德準則的堅實基礎(chǔ)。
三、工程倫理問題的對策研究
我國工程倫理學的發(fā)展尚處于起步階段,還有許多需要完善的地方。具體來說:
第一,先思而后行。針對“先污染,后治理”“先破壞,后保護”之類的現(xiàn)象,在采取行動之前,一定要反思行為的后果,尤其要發(fā)展和確立一種新的環(huán)境倫理意識和預防性的責任,只有這樣,才能設(shè)計和發(fā)明出保護資源,減少對生態(tài)環(huán)境的副作用以及維護可持續(xù)發(fā)展的新技術(shù)。
第二,建立和完善注冊工程師制度。我國于1995年在全國推行注冊建筑師制度,1997年第一批注冊建筑師開始執(zhí)業(yè),2000年實行“注冊工程師實施計劃”,但到目前為止始終未建立國家層面的注冊工程師制度。如何推進國家層面注冊工程師制度的建立,將是工程倫理學研究的議題。
第三,加強工程倫理的教育。清華大學從事科學技術(shù)、社會與工程倫理方面教育和研究的曹南燕教授指出了我國工程倫理教育滯后的原因:當前我國工科學生,未來的工程師,未來工程活動的設(shè)計者、決策者、實施者、管理者和評估者,對國內(nèi)工程領(lǐng)域現(xiàn)狀的態(tài)度普遍是,雖然痛感問題嚴重,但多數(shù)認為與己無關(guān)也不愿多去思考,或者認為問題太復雜,不是個人所能解決得了的[7]。這一點可以借鑒美國的經(jīng)驗:把工程倫理學作為工程學學科教育體系的一個組成部分,以不同的形式在所有的工科院校中普遍開設(shè)。
第四,促進公眾參與。工程活動的影響具有廣泛性、深遠性和不可逆轉(zhuǎn)性等特征,任何工程都可能造成難以消除的負面后果,損害公眾利益。因此,在工程實施前和實施的過程中,應(yīng)充分尊重公眾對可能遭受的傷害的知情權(quán)、反對權(quán)等。德國工程倫理就是從制度或者機制上保證公眾參與的權(quán)利,使公眾的意見得以表達。
第五,可持續(xù)發(fā)展,為子孫后代考慮。“不應(yīng)把必要的消費約束視作對自然界的一種‘恩賜’來加以炫耀,而應(yīng)視作為了自己、自己的親人乃至為了自己的子孫后代必須履行的一項義務(wù)、一個責任而加以堅持。”工程活動在進行的過程中既要考慮當代人的利益,也要關(guān)注可能造成的深遠的環(huán)境影響,因為人類現(xiàn)階段的生活環(huán)境也是將來子孫后代生存的物質(zhì)基礎(chǔ)。
縱觀歐美各國歷史可以發(fā)現(xiàn),其工程倫理學的發(fā)展基本上遵循著這樣一條發(fā)展脈絡(luò):從完善工程倫理制度規(guī)范到注重工程參與者及利益相關(guān)者倫理意識的培養(yǎng)。我國的工程倫理學是充滿活力的新生命,其成長完善同樣不是一蹴而就的。因此,及時發(fā)現(xiàn)和解決工程活動中的倫理問題,不斷總結(jié)工程倫理學發(fā)展的經(jīng)驗與教訓將是我國工程倫理學發(fā)展的必經(jīng)之路。
參考文獻:
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The Analysis of Engineered Ethical Problems and Countermeasure Research in China
LI Ci-ci,WANG Quan-quan
(Nanjing Forestry University,a.Graduate school;b. College of humanities,Nanjing 210037,China)
2010年12月8日,在東京環(huán)保展會附近的酒店,愛普生公司執(zhí)行董事酒井明彥先生進行了愛普生環(huán)境愿景主題演講。演講從一張地圖展開,展示了愛普生的誕生地一日本長野縣某湖畔。酒井明彥告訴聽眾,從60年前在這里起步始,愛普生一直是一個“鄉(xiāng)下”公司,員工則是住在長野的“鄉(xiāng)下人”。事實上,一直強調(diào)“鄉(xiāng)下”情結(jié),也是與愛普生傳播策略分不開的。隨著在中國市場份額的加大,關(guān)注中國環(huán)保成為愛普生一項持續(xù)投入的公益事業(yè)。
倡導低碳
愛普生不斷給自己貼上環(huán)保標簽,對外界傳遞其致力于環(huán)保事業(yè)的努力。
2007年4月的一天,內(nèi)蒙古鄂爾多斯高原上,一位日本教授帶著他的學生在荒蕪的土地里放進一塊塊蜂窩煤狀的東西,撒進種子,然后再蓋土。這是一項荒漠化治理研究項目,愛普生是贊助者。中國的國土面積的27.6%已經(jīng)成為沙漠化地區(qū),并且每年都在擴大,荒漠化成為破壞環(huán)境的殺手。蜂窩煤狀的東西是營養(yǎng)磚,植物根系可以沿著洞延伸至更深的土壤。營養(yǎng)磚的成本很低,不到一元錢。經(jīng)過幾年的試驗發(fā)現(xiàn),這對沙漠化的治理很有效。為愛普生服務(wù)的北京嘉利盛源公關(guān)顧問公司工作人員呂瑩告訴記者:“愛普生每年拿出上百萬元,用于河南省的黃河流域以及鄂爾多斯等地開辟試驗田。”
同年,適逢青藏鐵路開通一周年之際,愛普生發(fā)起“守望綠色天路”活動。據(jù)青藏鐵路公司的數(shù)據(jù)顯示,青藏通車一周年,已有150萬乘客乘坐火車入藏旅游,給“綠色天路”帶來諸多環(huán)境的挑戰(zhàn)。活動主要面向全社會征集有關(guān)青藏鐵路及其沿線地帶環(huán)境保護的見聞、建議、感受與心得。通過這種大型網(wǎng)絡(luò)環(huán)保公益活動,發(fā)起全民環(huán)保行動。用網(wǎng)絡(luò)的草根性、社區(qū)化、口碑化傳播的力量,讓游客參與到青藏鐵路的環(huán)保大業(yè)中同時,也對愛普生的環(huán)保口口相傳。
2010年4月,愛普生在北京百望山森林公園認養(yǎng)了五公頃的“愛普生碳匯經(jīng)營示范林”。接下來的5年內(nèi)其將捐資到中國綠色碳基金,用于這片示范林的撫育管理和碳匯量的計量監(jiān)測工作。除這片示范林外,“中關(guān)村品牌林”也有愛普生的足跡。愛普生作為中關(guān)村創(chuàng)新品牌,和其他六家企業(yè)共同成為香山公園佳日亭景區(qū)樹木認養(yǎng)單位。品牌林已作為香山公園里一道固定的風景被游客欣賞。
愛普生(中國)有限公司總監(jiān)浦野俊男曾在媒體表示:環(huán)保概念日益受到公眾關(guān)注,越來越多的企業(yè)和個人都在積極投入到低碳環(huán)保的大潮當中。愛普生多年來始終堅持“與自然為友”的理念,追求企業(yè)經(jīng)營與地球環(huán)境和諧共生。
走進學校
主動走進學校,激發(fā)在校生的環(huán)保理念,贏得他們的信賴,也是愛普生一直努力的方向。2010年6月,愛普生啟動了第二屆“愛普生綠行天下”大學生環(huán)保宣傳周。環(huán)保圖片展、環(huán)保妙貼、環(huán)保承諾、電池耗材回收、互動體驗等環(huán)環(huán)相扣。愛普生甚至還在活動現(xiàn)場放置了愛普生打印機。拿著活動圖標或標語牌,北京林業(yè)大學的學生們可以現(xiàn)場打印照片留念。同月,愛普生又在對外經(jīng)濟貿(mào)易大學開展“低碳職業(yè)規(guī)劃”宣講培訓活動。這次則把愛普生的環(huán)境理念、環(huán)保技術(shù)及環(huán)境管理的實踐經(jīng)驗灌輸給學生。呂瑩說,愛普生希望幫助大學生樹立環(huán)保觀念并確立綠色的生活方式,也培養(yǎng)其對愛普生的認可與好感。
除了高校學子,愛普生還把目光放在了中小學孩子們身上。2007年,愛普生推出“愛普生綠色下一代”環(huán)保教育工程,首屆活動就在北京史家小學展開。愛普生的環(huán)保志愿者、史家小學師生共500多人都參與其中。2010年,愛普生將課堂由轉(zhuǎn)移到中國科技館,讓學生和家長們一同參與進來。景山學校是這次活動的主角,300多位孩子和家長在游戲中體驗綠色環(huán)保。愛普生設(shè)置了垃圾分類、節(jié)水節(jié)電等小游戲,吸引孩子和家長全情投入。在全家環(huán)保總動員中,愛普生的環(huán)保理念通過一個孩子,傳遞到一個家庭。可謂一舉兩得。
愛普生對青少年的影響,還體現(xiàn)在對希望小學的軟硬件資助上。愛普生回訪了2005年落成的“開縣愛普生愛心小學”,發(fā)現(xiàn)雖然學校硬件設(shè)施完善,可是教師素質(zhì)和教學方式依然落后。于是,“紅粉筆計劃”誕生了。愛普生開始有步驟地輸送一批公益事業(yè)心的精英志愿者至該小學,并定期為當?shù)亟處熯M行培訓。這也是國內(nèi)第一個以全面提升鄉(xiāng)村小學教育水平為目標的志愿者項目。不論環(huán)保工程或志愿者項目,事實是,在中國的小學、中學、直至大學,愛普生的身影頻頻再現(xiàn)。
掀起綠色辦公
在許多地方,人們經(jīng)常可見“回收墨盒、硒鼓”耗材的回收游擊隊。被收走的貨品會被制假者當做“貨源”,生產(chǎn)出假冒偽劣的耗材產(chǎn)品。出于經(jīng)濟利益的考慮,大多數(shù)人還是選擇不法商販。為了能夠引導用戶選擇正當?shù)暮牟幕厥胀緩剑瑦燮丈┱沽艘幌盗泻牟幕厥盏募畲胧?/p>
2001年12月開始,愛普生在全國建立起正品耗材回收站。消費者只需將使用完畢的產(chǎn)品放到回收網(wǎng)點的回收箱中,就會有運輸人員回收并送去環(huán)保處理,進行資源再生。為了方便用戶,愛普生還針對激光打印機用戶推出了上門回收活動。并推出了諸如“優(yōu)墨積分”、“愛普生大墨盒環(huán)保回收優(yōu)惠”等活動,吸引用戶參與。愛普生將回收的耗材進行環(huán)保處理,與用戶取得雙贏。
綠色辦公近年來一直是媒體和公眾討論的熱門話題。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計,一個人每天有三分之一時間是在辦公室度過。2010年12月,愛普生攜手騰訊發(fā)起“綠色辦公總動員”活動。“也許你是生活中的低碳男女,但你敢稱是辦公室里的綠領(lǐng)精英嗎?”這是騰訊“綠色辦公總動員”活動網(wǎng)站的邀請,只要測試“綠領(lǐng)指數(shù)”,成為“綠領(lǐng)精英”,就可以獲得愛普生的相關(guān)產(chǎn)品。在活動中還設(shè)有“創(chuàng)意綠色空間”和“省小精博士”兩個亮點環(huán)節(jié),以線上互動為主要形式,通過靈活生動的“綠色體驗”,將綠色辦公的環(huán)保理念傳遞給大眾。愛普生依托網(wǎng)絡(luò)這一互動平臺,喚醒公眾在辦公場所中的綠色環(huán)保意識,并在日常工作中將綠色環(huán)保理念落到實處。
主持人:我國的水資源存在污染和短缺兩大問題,因此,未來水資源的剛性需求必將加速再生水市場的發(fā)展。今天,讓我們通過碧水源(300070)這家公司來展望再生水行業(yè)的發(fā)展前景。請專家給大家介紹一下碧水源的污水處理技術(shù)。
鐘建:這個技術(shù)與膜生物反應(yīng)器有關(guān),具有把水中污染物去除的高效力,靈活性強,也解決了剩余污泥處理難的問題。目前我國的污水處理技術(shù)與歐美市場相比仍有差距,但碧水源卻異軍突起,排名高居世界前三。碧水源的主營業(yè)務(wù)是污水處理和污水資源化的技術(shù)開發(fā),如今它的低壓反滲透膜生產(chǎn)線已經(jīng)形成,應(yīng)用膜效果較好,上游膜材料拓展也初步完成布局,接下來將在下游工業(yè)污水處理和再生水回收領(lǐng)域進行拓展。
張洪斌:國家在十二五規(guī)劃中對水污染治理的投入預計將達5000億元,還提出了從源頭上治理不可過濾污水的要求,這是政策方面的有利因素;污水治理屬于國家七大新興產(chǎn)業(yè)之一,而碧水源的膜滲透技術(shù)兼屬于新材料和環(huán)保性領(lǐng)域,又為公司帶來了兩個交叉性的利好。另外,我們知道,“中水”概念的提出已經(jīng)有十年了,由于成本的制約,一直得不到大規(guī)模的推廣――如今碧水源的膜滲透技術(shù)臻于成熟,正好大幅降低了中水的制造成和和水污染治理的費用。
公司具有技術(shù)優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢
主持人:我們接著來談?wù)劚趟醇夹g(shù)研發(fā)方面的情況。
鐘建:公司創(chuàng)立初期,主要引進國外污水處理膜技術(shù),后來實現(xiàn)了自主研發(fā),開始進行膜材料的獨立生產(chǎn)。如今,碧水源相較于世界同等水平的競爭對手,有著30%―40%的成本優(yōu)勢。從研發(fā)創(chuàng)新來看,碧水源在膜制造技術(shù)與組件技術(shù)方面,形成了多系列、多類別、高品質(zhì)的產(chǎn)品體系;在材料與核心設(shè)備生產(chǎn)方面,則不斷提高產(chǎn)能,形成了系列化的產(chǎn)品,進一步降低成本。
主持人:據(jù)了解,碧水源創(chuàng)造了創(chuàng)業(yè)板單個上市公司資本品牌價值的最大值。實際上,我們怎么看待它的品牌價值呢?
張洪斌:近段時間,創(chuàng)業(yè)板在主板相對低迷的時候,卻創(chuàng)出了半年漲幅超過70%、80%的水平――這種情況表明,創(chuàng)業(yè)板的市場認可度較高,不是簡單的資本意義上的炒作。而碧水源的品牌樹立,一方面利用了公司董事長獨特的政府背景,一方面把握了公共事件的契機,一方面還采取了薄利多銷的模式。
碧水源的盈利模式
主持人:我們怎么理解“碧水源發(fā)展模式”這個概念?
張洪斌:碧水源的發(fā)展模式類似于西方的一些企業(yè),即不光賣技術(shù),還賣配套產(chǎn)品。它涉及的業(yè)務(wù)包括污水處理工程和給排水工程等,而在整個產(chǎn)業(yè)鏈中,核心價值和科技實力最高的是膜處理技術(shù)。碧水源一方面憑借大型環(huán)保工程提高毛利率,一方面又利用自身的品牌和集群優(yōu)勢參與國家大型工程,保證了公司的可持續(xù)發(fā)展。
主持人:碧水源現(xiàn)階段的業(yè)績表現(xiàn)如何?
張洪斌:碧水源的股價從十多元上升到現(xiàn)在的38、39元,已經(jīng)相當高了。雖然一季度它的利潤有所下降,但是根據(jù)往年的情況,一季度是結(jié)算和工程的淡季,最大利潤值一般出現(xiàn)在三、四季度或年底――這是一個業(yè)績回歸的過程。因此,它的中長期的利潤兌現(xiàn)值得期待。
主持人:碧水源最近了一個“關(guān)于和珠海水務(wù)合資設(shè)立廣東珠海海原環(huán)保科技有限公司”的公告,我們怎么解讀?
鐘建:從去年開始,碧水源便開始了技術(shù)的升級改造和市場的拓展,這次正也好借助了珠海水務(wù)的區(qū)域優(yōu)勢開拓華南市場,同時發(fā)展垃圾焚燒、固廢處理的新業(yè)務(wù)。和海珠水務(wù)的合作表明,碧水源打算利用自身的資金優(yōu)勢,通過投資或并購的手段整合資源,部署國際化優(yōu)勢,推動公司的海外拓展。在這種拓展的過程中,碧水源在科研方面投入的力度較大,資本化占比達到了11%,并逐漸把研究成果轉(zhuǎn)為應(yīng)用,目前新增專利34項,申請待批專利26項,也開始向家用凈水領(lǐng)域進軍,力爭在兩年內(nèi)實現(xiàn)業(yè)績的騰飛。
主持人:12年底,碧水源的股價拐點出現(xiàn)一路走高,那么,目前對應(yīng)估值來說,還有上漲的空間嗎?
鐘建:碧水源的股價在短期內(nèi)漲速較快,目前的價位與去年年底的最低價相比,接近翻了一番。但是,也不排除存在震蕩回落的可能。
張洪斌:碧水源有著接近700倍的市盈率,即使經(jīng)歷了短期的回落,也有將近一半的剩余。所以說,大家在操作的時候不能單純關(guān)注市盈率,還要綜合關(guān)注它的發(fā)展速度和產(chǎn)業(yè)規(guī)模,結(jié)合研究報告,對它接下來實現(xiàn)業(yè)績的預測做好布局,遇到低點再分批觀察。
相關(guān)上市公司分析與行業(yè)前景展望
主持人:碧水源、津膜科技、巴安水務(wù)這三家公司在膜技術(shù)方面都是可圈可點的,請專家從公司質(zhì)地和行業(yè)技術(shù)水平上為大家做一個簡單的對比,
張洪斌:這三家公司的技術(shù)具有一定的趨同性。從公司的管理和規(guī)模來看,碧水源和巴安水務(wù)類似,它們大多數(shù)的產(chǎn)業(yè)鏈都是純業(yè)務(wù)的,而且,兩家公司分居中國南北,都存在地域性的半徑效應(yīng)。津膜科技的業(yè)務(wù)相對比較單一,基本上只生產(chǎn)水處理膜,導致它的發(fā)展遭遇產(chǎn)品銷售的瓶頸――而碧水源則采取全業(yè)務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈的經(jīng)營模式,把產(chǎn)品直接運用到自己參與的工程中,不存在銷售環(huán)節(jié)的擔憂。從毛利率的情況來看,碧水源相對較高,但是對于這種發(fā)展型的公司,我們關(guān)鍵還是注意它們的發(fā)展前景和發(fā)展方向。
主持人:從二級市場來看,水務(wù)行業(yè)目前的發(fā)展情況如何呢?
鐘建:整個行業(yè)仍然是穩(wěn)健向上的,水務(wù)板塊的股價對業(yè)績已經(jīng)相對透支了,開始出現(xiàn)橫盤震蕩的過程,所以投資者在操作的過程中要找準低點再介入。
主持人:投資者還要注意,污水處理行業(yè)屬于資本密集型的產(chǎn)業(yè),具有較強的資本專用型和沉淀成本的特征,如果污水處理建設(shè)項目的總投資較大,成本回收的周期也會相對拉長。接著,我們再談?wù)勊畡?wù)行業(yè)中值得關(guān)注的公司。
張洪斌:由于環(huán)保性事件頻發(fā),國家對工業(yè)企業(yè)污水治理的投入將相應(yīng)增大,下階段的這種可持續(xù)性增長值得期待。水務(wù)板塊中的上市公司,萬邦達,就致力于工業(yè)領(lǐng)域廢水污染的治理,企業(yè)的發(fā)展規(guī)模較大,發(fā)展方向明確,許多國內(nèi)的大型工廠都在使用它的設(shè)備;此外還有中電環(huán)保,目前在為發(fā)電廠和大型冶煉廠進行環(huán)保水的處理。
專家給投資者的建議
主持人:最后,請專家總結(jié)一下對碧水源這家公司的整體性觀點,以及給投資者的建議。
關(guān)鍵詞:節(jié)能環(huán)保 外部性分析 可持續(xù)發(fā)展
一、引言
近幾年隨著我國綜合實力的不斷增強,我國在經(jīng)濟,科技,政治等領(lǐng)域都取得了很大的進展,但是于此同時我們周邊的生態(tài)環(huán)境也遭到了很大的破壞。環(huán)境大幅度破壞,資源消耗過快時我國目前發(fā)展的兩個瓶頸,大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是我國克服發(fā)展道路上鎖面臨的挑戰(zhàn)的必經(jīng)之路,但是眾所周知,我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展很不理想,研究發(fā)現(xiàn),專家和學者不能充分認識和理解該企業(yè)的特點是制約該企業(yè)發(fā)展的一個重要原因,理解節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的外部性是理解該企業(yè)基本特點的出發(fā)點和關(guān)鍵,只有更好的認識節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的外部性,才能更好的發(fā)揮市場和政府的作用,協(xié)調(diào)各個要素的關(guān)系,是我國的發(fā)展建立在節(jié)能和環(huán)保的基礎(chǔ)上,進一步提升我國的綜合實力。
二、外部性分析
1.環(huán)境的外部性
在人們進行資源開采的過程中會體現(xiàn)出很強的外部性,這一重要特征也是造成資源浪費,影響發(fā)展的后勁和可持續(xù)性的重要原因。外部性是一個比較抽象的概念,分為正外部性和負外部性,對其他行業(yè)造成有利影響的稱為正外部特性,造成不利影響的稱為負外部特性,有害氣體的排放,資源的不合理利用等都是負外部性的代表。經(jīng)濟,隨著我國工業(yè)化水平的不斷提高,生產(chǎn)活動對環(huán)境造成的不良影響是普遍存在大,例如在煤礦企業(yè)進行煤礦開采時。會排放大量酸性廢水,電廠在進行供電時會向空氣排放有害氣體,漁民捕魚時會影響海洋生態(tài)系統(tǒng)的平衡等等。為了改善我國的發(fā)展情況,我國必須轉(zhuǎn)變這種狀況,合理分析環(huán)境的外部性,并以此為基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變我國的發(fā)展方式。
2.消費環(huán)境中的外部性
消費環(huán)境的外部機制是在節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展中所必須考慮的一個因素,一種消費品如果在其生產(chǎn)消費過程中對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生破壞作用,即該消費品的價值中只體現(xiàn)了市場的層面,沒有考慮到外部性能,那么這樣的產(chǎn)品是沒有什么實際意義的,這就是通常所說的消費環(huán)境的負外部特性。消費的負外部性鎖造成的損失具體體現(xiàn)在社會和他人方面,會在很大程度上影響資源的合理利用,舉個例子來說,如果汽車排放廢氣不受任何限制,那么私人汽車的價格就會偏低,使汽車數(shù)量增多,加劇廢棄的排放,進一步造成大氣污染,影響人類身體健康。
與生產(chǎn)環(huán)境不同,消費環(huán)境的外部性具有分散性的特點,這也是有人們消費結(jié)構(gòu)的分散性決定的,因此每個人對環(huán)境和資源的影響都是薇不足道的,但是集合起來就會造成很大的危害,這也就使得消費環(huán)境的外部性難以把握和控制,對其分析也具有一定的難度。
3.節(jié)能環(huán)保的外部性
與環(huán)境問題相反,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)所體現(xiàn)出的外部性是正外部性,對社會其他各個方面的發(fā)展具有積極的促進作用,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的宗旨就是要解決資源合理利用和環(huán)境保護問題,其組要技術(shù)包括清潔技術(shù),節(jié)能技術(shù),回收基礎(chǔ),再利用技術(shù),低碳技術(shù)與循環(huán)技術(shù)等,通過這些技術(shù)以實現(xiàn)企業(yè)的目標。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的正外部性具體體現(xiàn)在,如果該企業(yè)能夠合理運行那么我們的生態(tài)環(huán)境必將日益好轉(zhuǎn),為各類生產(chǎn)活動的進行提供良好的自然基礎(chǔ)和大量的資源保障,提高經(jīng)濟,政治,文化,社會等各個領(lǐng)域的發(fā)展效果,為我國“五位一體”的發(fā)展格局奠定良好的基礎(chǔ)。
三、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展建議
合理分析節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的外部性是確保該企業(yè)發(fā)展的前提,在理解了該產(chǎn)業(yè)外部特性的基礎(chǔ)上,發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)需要做到以下幾點:
(1)建立良好的政策環(huán)境:政策市發(fā)展企業(yè)的基本保障,首先要根據(jù)我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展狀況制定出相關(guān)政策,如產(chǎn)業(yè)政策,投資政策,人才政策,稅收政策,考核政策等,確保企業(yè)在良好的政策背景下進行,另外還要高度重視政策額事項和落實,加大在節(jié)能環(huán)保企業(yè)的投資力度,促進行業(yè)的發(fā)展。最后要增強政策的管理力度和束縛力度,確保企業(yè)在公平,公正,有效,合理的氛圍下運行。
(2)增加人力資源:人才稀缺也是節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)不能高效發(fā)展的重要原因之一,人是生產(chǎn)力的承擔者和體現(xiàn)者,是企業(yè)發(fā)展的組織者,領(lǐng)導者,和最終的獲益者,必須為該企業(yè)提高大量的具備一定專業(yè)知識的人才資源并由他們引領(lǐng)企業(yè)的發(fā)展,才能從根本上扭轉(zhuǎn)企業(yè)發(fā)展的消極局面,提高企業(yè)水平。
(3)用重點工程進行帶動:與其他部門的發(fā)展一致,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也需要靠重點工程的帶動,先保證一些重點節(jié)能環(huán)保工程高效實施,才能全面促進整個行業(yè)的發(fā)展,總之節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展既要從全局的角度出發(fā),又要把握重點,找準突破口,從重點工程項目上予以突破。
四、結(jié)語
在本文中,我們首先從理論上證明資源開采利用的負的外部性,更重要的是證明了節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的正的外部性。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)從社會效用和生產(chǎn)收益等兩方面對廠商之外的個體有正的影響,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的私人邊際收益小于社會邊際收益。這一論證有助于明確界定政府和市場在發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)中各自的作用,從而為政府制定各項政策和充分發(fā)揮市場機制的作用奠定理論基礎(chǔ)。在充分發(fā)揮市場機制作用的基礎(chǔ)上,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)更需要政府的大力支持。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞:退耕還林;工程建設(shè);科研規(guī)劃
我國的退耕還林工作已經(jīng)經(jīng)過了很長一段時期,各方面的具體工作也都進入了一個全新的層面,與我國過去開展的退耕還林工作相比,已經(jīng)有了很大的提升,但是我國的退耕還林工程還有很大的上升空間,在進行具體的退耕還林工作時,工作人員發(fā)現(xiàn)了許多新的問題,傳統(tǒng)的退耕還林工程建設(shè)已經(jīng)不能滿足當今對于這項工作的要求了,本文根據(jù)在開展退耕還林工程建設(shè)時出現(xiàn)的各種問題,闡述了能夠有效改善我國退耕還林的工作的建議與想法。
1 我國的退耕還林的工程現(xiàn)狀
1.1 缺乏重視
我們國家的相關(guān)部門雖然對退耕還林工程施以資金以及政策方面的支持,但是并沒有對退耕還林這項工程做出宣傳工作,使得部分思想落后的農(nóng)民堅守在自己的耕地上,根本沒有對退耕還林工作有一個正確的認識,一些農(nóng)民根本就不知道退耕還林工作的概念,一部分農(nóng)民為了自己的利益不愿意參與到退耕還林的工程中,認為退耕之后只有國家能從中獲取到最大的利益,自己是沒有任何好處的,因此不能積極地參與到退耕還林活動中。歸根結(jié)底還是國家沒有對退耕還林工作給予足夠的重視程度。
1.2 退耕還林缺乏科學性與合理性
國家對退耕還林的重視度不夠,不僅導致了農(nóng)民的參與度低,還導致了這項環(huán)保工程由于缺乏經(jīng)費,難以正常開展,首先是工程建設(shè)中最重要人沒有到位,國家撥出的資金少,導致退耕還林的管理人員沒有充足的資金聘請專業(yè)性較強的、能夠指導工程的技術(shù)型人才,因此我國的退耕還林工程中占總體人員比重最大的還是農(nóng)民,我國農(nóng)民的知識水平是相對比較低的,在退耕還林的工程建設(shè)中缺乏專業(yè)性知識,政府也沒有針對這種情況,對農(nóng)民開展培訓學習,有些地方政府倒是開展了學習活動,但是農(nóng)民卻不愿意聽講,關(guān)于退耕還林的工程的相關(guān)課程只不過是個形式,沒有起到教育的目的,而退耕還林并不是一項簡單的工作,僅僅依靠農(nóng)民自己在探索中總結(jié)經(jīng)驗是遠遠不夠的。
一些退耕還林的工程缺少一個切實可行的計劃,相關(guān)設(shè)計人員沒有抓住需要治理的地區(qū)的優(yōu)勢特征來進行退耕還林的具體規(guī)劃,計劃比較粗糙,未經(jīng)調(diào)查就進行大面積的退耕還林反而會影響到當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境,造成嚴重的水土問題。
資金缺乏使得退耕還林的工作人員缺少工作的動力,以及在工作中沒有履行好自己的職責,在進行完畢退耕還林的前期準備工作后,農(nóng)民以及看護人員并沒有看護好處于建設(shè)中的林地,使其出現(xiàn)因管理方式不善而導致的各種的問題。
2 改善我國退耕還林工程的有效措施
加強農(nóng)村教育,提高農(nóng)民知識素質(zhì)水平。由于農(nóng)戶大部分受教育程度不高,思想較為落后,導致退耕還林工程的開展困難重重。可見,只有真正提高農(nóng)戶的知識素質(zhì)水平,改變其根本傳統(tǒng)思想,才能推動退耕還林工程的進行。首先,應(yīng)當加強農(nóng)村教育,從新一代孩子抓起,加大對農(nóng)村教育設(shè)施及師資設(shè)備的投入。其次,通過在農(nóng)村開展文化班,主要通過教授中老年人識字認字,便于中老年人了解日后退耕還林工程落實的相關(guān)政策。
通過開設(shè)退耕還林專業(yè)知識培訓班,主要對青、中年人進行培訓,加強退耕還林技術(shù)。
加強宣傳退耕還林工程。在開展退耕還林工程之前,應(yīng)當加大力度對退耕還林的必要性進行宣傳,從而使得農(nóng)戶意識到當前我們所處的環(huán)境已經(jīng)遭受嚴重破壞,后果嚴重;使得農(nóng)戶意識到退耕還林工程有利于保護環(huán)境,改善生態(tài)環(huán)境。通過農(nóng)村交流會、廣播電臺等方式,結(jié)合農(nóng)村實際情況進行宣。其中,宣傳的重點內(nèi)容應(yīng)當包括退耕戶所享受的權(quán)利及義務(wù)、責任,主要有退耕地除草、看護、補種補植、合理利用退耕地增加退耕戶的經(jīng)濟收入,引導農(nóng)戶積極投身到退耕還林工程中。在進行退耕還林工程宣傳工作時,應(yīng)當注意改變農(nóng)戶的根本思想,灌輸退耕者是受益者的思想,引導農(nóng)戶理解該政策,認識到自己才是真正的受益者,從而紛紛積極參與到退耕還林之中。與此同時,政府應(yīng)當注重發(fā)展當?shù)仄髽I(yè),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),引導農(nóng)戶減輕對耕地的過分依賴性,增加農(nóng)戶的收入,確保退耕還林工程順利開展,取得預期效果。
加強科技推廣,將科技知識廣泛應(yīng)用于退耕還林工程中。在退耕還林工程中積極推廣應(yīng)用林業(yè)生產(chǎn)的新技術(shù)和新材料,切實發(fā)揮科技支撐作用,將國內(nèi)外的先進林業(yè)科研成果,引入我國退耕還林工程中,先示范后推廣。同時,通過建立健全林業(yè)科技推廣機構(gòu),改善基礎(chǔ)設(shè)施,加強對我國林業(yè)科技隊伍的培訓,樹立農(nóng)民科技“帶頭人”和“明白人”,通過示范,調(diào)動群眾的積極性。
在進行退耕還林工程中,首要任務(wù)就是進行合理、科學地規(guī)劃,避免出現(xiàn)退耕還林地混亂無秩序,確保因地制宜。設(shè)置合理數(shù)量的經(jīng)濟林種植面積,確保經(jīng)濟林種植比例適當,避免影響退耕還林工程的成效。
管理退耕還林地在整個工程項目中至關(guān)重要,政府機關(guān)部門,尤其是相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門,應(yīng)當加強對退耕還林地的管理,定期清理、檢查歷年實施的退耕還林地情況,查明退耕還林地成效不好的原因,總結(jié)經(jīng)驗,調(diào)整方案,為下一期的退耕還林工程作準備。
通過對退耕還林地的后期看護,可以通過集中看護的方式加強對還林地的病蟲害防治。另外,相關(guān)政府部門應(yīng)當制定相關(guān)管理、看護退耕還林地的規(guī)范制度,明確退耕農(nóng)戶的職責及看護管理、看護范圍等內(nèi)容,通過與退耕農(nóng)戶簽訂看護退耕還林地的合同,明確規(guī)定看護管理退耕還林地的經(jīng)費與職責等內(nèi)容,如果農(nóng)戶看護退耕還林地不合理,影響退耕還林工程的成效,則減少或者不予l放補助款等方式進行懲罰告誡。對于看護還林地管理較好的農(nóng)戶,可以通過增加補助款進行獎勵,不僅可以調(diào)動農(nóng)戶參與退耕還林工程的積極性,而且可以保證退耕還林工程的質(zhì)量。
結(jié)束語
退耕還林是一項需要多方力量參加到其中的社會性活動,而且是一項長期性的社會活動,我國的退耕還林工作中尚且存在很多不足之處,政府應(yīng)當健全退耕還林的相關(guān)政策與法規(guī),給退耕還林更多支持與保障,加強退耕還林的隊伍建設(shè),使其能夠更好地完成退耕還林工程,加快我國建設(shè)資源節(jié)約的新型環(huán)保社會的步伐,使我國的環(huán)保工作步入一個新的篇章。
參考文獻
一、我國環(huán)境工程專業(yè)學生的就業(yè)形勢分析
一般來說,環(huán)保行業(yè)的概念比較廣,有環(huán)保管理部門,如環(huán)保局和環(huán)境監(jiān)測等行政、事業(yè)單位;有環(huán)保設(shè)施運營企業(yè),如市政給水處理公司,各企業(yè)環(huán)保治理站;有環(huán)保工程公司,開展工程設(shè)計施工建設(shè)等;有環(huán)保設(shè)備生產(chǎn)制造單位;有環(huán)保技術(shù)咨詢,如設(shè)計院和環(huán)保技術(shù)公司。環(huán)境工程專業(yè)畢業(yè)生可以在各環(huán)保行業(yè)就業(yè),而且作為一個邊緣學科,學生跨專業(yè)就業(yè)也很容易實現(xiàn)。盡管如此,畢業(yè)生就業(yè)依然艱難,分析原因主要有以下幾個方面:
1.目前我國環(huán)境工程主要就業(yè)方向是水處理,垃圾處理,煙氣處理,即通常所說的“三廢”處理。招聘環(huán)境工程專業(yè)的單位主要是一些市政管理部門和一些配備污水處理設(shè)施的大中型企業(yè),但由于單位數(shù)量的有限及環(huán)保設(shè)施的自動化程度越來越高,導致對環(huán)境工程方面的人才需求越來越少。
2.環(huán)境類專業(yè)是典型的“越老越值錢”,畢業(yè)生會發(fā)現(xiàn)在一些工資待遇相對較高的設(shè)計院等單位,一般都要求三年以上的工作經(jīng)驗;而且,該專業(yè)的畢業(yè)生每年的增長數(shù)量遠大于社會需求。因此,畢業(yè)生在入行之前必須接受較低的工資薪水,先就業(yè);等積累經(jīng)驗以后,再考慮擇業(yè)問題。
3.學生在校所學知識與社會有一定的脫節(jié),如工藝較陳舊,儀器設(shè)備落后;另外,學生對一些行業(yè)的工藝設(shè)計知之甚少。這主要是因為近些年各普通高校環(huán)境工程專業(yè)多為較新的專業(yè),底子薄,很多都還從屬于化工學院;另一方面,即使學生在學校見到比較先進的儀器設(shè)備,也只是認識參觀,學生的動手實踐能力較差,與社會真正的需求不相適應(yīng)。因此,學生進入企業(yè)后需要較長的適應(yīng)階段和較強的學習能力。
4.從調(diào)查來看,從事環(huán)保技術(shù)咨詢和項目管理工作將成為環(huán)境工程就業(yè)的主流,目前進駐中國的外企也在這兩個方面有著巨大的技術(shù)優(yōu)勢,盈利也不錯。這些企業(yè)招聘時要求有大型項目管理能力,而由于長期以來,我國的環(huán)境工程專業(yè)定位在污染“三廢”治理上,對于工程設(shè)計和工程管理等方面較弱,從而限制了學生的就業(yè)。
5.在環(huán)保設(shè)備銷售方面,對專業(yè)要求較弱,市場需求量較大;但這類崗位大體有這樣一個特點:初期工作累,待遇低;對學生的銷售技能要求比對專業(yè)要求更多一點。這與學生初期的就業(yè)期望有一定差距。而如果學生在校學習一定的銷售技能,加上本身的專業(yè)優(yōu)勢,在銷售市場上必然會大有前途。
二、環(huán)境工程專業(yè)課程設(shè)置改革探討
我國環(huán)境工程專業(yè)課程設(shè)置是在教育部頒布的有關(guān)環(huán)境工程專業(yè)規(guī)范的指導下,設(shè)置基礎(chǔ)課和專業(yè)基礎(chǔ)課以及選修課,主要是圍繞“三廢”處理。統(tǒng)一的專業(yè)規(guī)范對規(guī)定基本的教學內(nèi)容有一定的幫助,但另一方面也導致不同學校之間培養(yǎng)計劃、課程設(shè)置的雷同,使培養(yǎng)出來的學生具有相同的知識背景,競爭力差,對市場需求的反應(yīng)也太慢。如何在這種統(tǒng)一的基礎(chǔ)上又有一定的靈活性是各高等院校在課程設(shè)置方面需要面對的問題。
1.不同學校應(yīng)有自己的課程特色。在目前的就業(yè)壓力下,不同學校如果沒有自己的特色,培養(yǎng)的學生知識結(jié)構(gòu)雷同的話,學生很難找到滿意的工作。所以,各高校應(yīng)根據(jù)其師資情況,充分發(fā)揮其優(yōu)勢,在教育部規(guī)定的統(tǒng)一課程設(shè)置基礎(chǔ)上,建立有特色的課程體系和培養(yǎng)計劃。如華東師范大學,在統(tǒng)一的基礎(chǔ)課和專業(yè)基礎(chǔ)課的基礎(chǔ)上,從限選課和任選課方面,分為宏觀和微觀兩個方向,宏觀方面,依托其較強的生態(tài)學背景,形成以生態(tài)工程學-污染生態(tài)學-生態(tài)設(shè)計-植被生態(tài)學-遺傳生態(tài)學-景觀生態(tài)學等課程系列的生態(tài)學特色;微觀方面,形成以環(huán)境水化學-廢水生物處理-污染控制微生物學-環(huán)境生物技術(shù)等課程系列的微生物廢水處理特色。
我校前身為鄭州糧食學院,目前糧油類畢業(yè)生供不應(yīng)求,而環(huán)境工程學生簽約卻較少。根據(jù)這種情況,我系在新的教學計劃中將糧油食品工藝及其廢水處理課程放入選修課,請糧油學院的教師為我系學生講授工藝部分,而我系教師講授廢水處理工藝。這樣可以依托我校的優(yōu)勢形成我們的糧油食品廢水處理特色。
2.加強工程素質(zhì)培養(yǎng)。環(huán)境工程教育首先是工程教育,在新的就業(yè)形勢下,環(huán)境工程學生不僅要掌握專業(yè)知識,還要掌握社會知識。高校應(yīng)加強學生的工程素質(zhì)教育,如開設(shè)項目工程學、工程管理學、環(huán)境工程設(shè)計等課程,以及有關(guān)工程的可行性研究,項目的資金籌集,項目實施的總體規(guī)劃,質(zhì)量保證原理,工程標準等。使學生不但能夠知道工程的組成,還能知道人財物利用以及工程的管理。這是市場的需要。目前來看,由于長期的教育體制影響,開設(shè)這些課程對各高校可能有些困難,各高校可以根據(jù)實際情況,有意識的引導學生,如鼓勵學生選修管理專業(yè)的一些課程。這樣使我們的專業(yè)更進一步與社會接軌,同時擴大了學生的就業(yè)面。
3.加強實驗和實習課程。環(huán)境工程要求學生具有扎實的理論基礎(chǔ)知識、寬廣的知識面,同時也要求學生具有較強的分析和解決問題的能力,這也是市場的需要,分析和解決問題能力的訓練則有賴于較多的實驗和實習訓練。對于高校來說,這方面主要的問題還在于資金方面,如何在現(xiàn)有的實驗室水平上,盡可能的提高學生的動手能力,增加學生實驗和實習的機會,是各高校面臨的又一問題。實驗課程方面,在現(xiàn)有的實驗室水平基礎(chǔ)上,主要的基礎(chǔ)課、專業(yè)課應(yīng)盡可能的開設(shè)實驗項目。實習方面則分為認識實習和生產(chǎn)實習,認識實習主要使學生獲得污染物治理工程、工藝、設(shè)備方面的感性認識,可以參觀考察各個不同工藝的污水、大氣、固廢治理實例;生產(chǎn)實習可以將學生安排在環(huán)境監(jiān)測站、污水處理廠或工廠的污染控制工程,讓學生了解環(huán)境污染處理和控制的現(xiàn)狀以及掌握污染控制工程的設(shè)計和施工程序等。這樣一方面解決了學校實習場所、器材不夠和落后的現(xiàn)狀,另一方面也讓學生了解環(huán)境部門的狀況,使學生的專業(yè)學習與生產(chǎn)實際不脫節(jié)。
4.與企業(yè)緊密聯(lián)合,根據(jù)市場需求不斷推進課程改革。事業(yè)單位的有限性決定了環(huán)境工程專業(yè)學生還是主要面對廣大企業(yè)。因此,高校必須與企業(yè)緊密結(jié)合,根據(jù)企業(yè)的需求不斷推進課程改革。如根據(jù)企業(yè)需要,培養(yǎng)既懂得污染治理工藝過程又懂得工藝設(shè)備運行管理的“復合型”人才,或者與企業(yè)聯(lián)合辦學。又如加強安全生產(chǎn)教育,這是因為對于量大面廣的中小企業(yè)而言,設(shè)置專門的環(huán)保機構(gòu)的確非常困難,大多數(shù)采用與安全管理合署辦公的辦法,稱為“安全環(huán)保科”或“環(huán)衛(wèi)安全科”等。
5.加強學科前沿教育和就業(yè)指導。應(yīng)該加設(shè)學科前沿動態(tài)及就業(yè)指導課程,可以以講座、報告等形式,使學生對新的學科前沿有一定的了解,對就業(yè)形勢有清楚地認識。這樣就可以早作準備,如根據(jù)需要提前輔修銷售類、管理類課程、提前考取“分析化驗高級操作工證”“環(huán)境工程設(shè)計證書”“ISO14000內(nèi)審員證”等有用的證書。
三、小結(jié)