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    環保發展規劃精選(九篇)

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    環保發展規劃

    第1篇:環保發展規劃范文

    關鍵詞:城市規劃;生態城市

    中圖分類號: TU984 文獻標識碼: A 文章編號:

    一、生態城市建設規劃的內容及目標

    (一)生態城市建設規劃的內容

    生態城市規劃要借鑒環保部門的數據,及時調控方向和方法。對環境保護面臨的主要問題和制約因素的客觀分析,作出科學的預測和區域環境變化的發展趨勢。在此基礎上,根據國內、國際環境標準和提出的主要城鎮,實現環境目標和宏觀控制措施,為城市設計的原則和依據,導致區域生態環境的形成是好的,提供良好的宜居環境。

    (1)生態農業建設規劃

    在考慮糧食安全的前提下,推進發展畜牧業發展,適當控制糧食生產,增加牧草種植,大力發展畜牧業,減少高耗水糧食,進行經濟結構優化。適當控制高耗水蔬菜種植面積,發展設施化栽培,并根據農業優勢,要因勢利導,樹立品牌意識,從產銷現狀出發,加強標準化生產,明確發展方向,積極擴大無公害蔬菜和林果業生產規模,大力推廣無公害生產技術。

    (2)生態工業建設規劃

    全面提高、 調發展階段,實現全市經濟的產業化、生態化和人性化,重點支柱產業和產業園發育成熟,抵御市場和環境風險的能力進一步增強,社會經濟持續穩定發展,生態資產同步增值。搞好產業布局,園區要從產業基礎條件出發,創造個性特色,形成優勢互補的園區新格局。提高集群發展質量,提升行業技術水平,壯大集群實力,實現高水平、高質量和高效益發展。通過強化工業廢棄物無害化處理技術與綜合利用,建立資源循環型社會。

    (3)發展節能生態建筑

    目前,人類75%的能源都用在交通和建筑上。在這75%中,有近1/3用于住房。因此,如何能更有效地對建筑特別是住房進行設計安排,對未來城市的發展將至關重要。專家們指出,太陽能技術是解決未來城市能源問題最重要的突破口。英國著名建筑師、太陽能建筑規劃專家理查得·羅杰斯博士認為,不久的將來,太陽能化的時代終將取代目前的工業化時代,未來的城市應該是“太陽能的城市”。

    (4)構建生態人居體系

    生態細胞工程建設包括了環保模范城市、文明生態村和生態住宅小區建設等工稃。基礎設施建設是人工生態系統中最重要的部分,良好的基礎設施是城市和農村發展的必要條件。要加強城市基礎設施建設,重點搞好城市給水和公共交通、園林綠化的建設。大力推行節約用水,關閉自備井,嚴格控制耗水量大的項目建設,建設節水型城市和節水型社會。供熱管網在其供熱區域內均采用枝狀管網,以提高供熱的可靠性,增加供熱面積,提高集中供熱普及率。

    二、城市生態規劃的目標

    城市生態規劃應致力于城市人類與自然環境的和諧共處,建立城市人類與環境的協調有序結構;致力于城市與區域發展的同步化;致力于城市經濟、社會、生態的可持續發展。

    三、生態城市內涵

    生態城市的內涵可以歸納為和諧性與發展性。和諧性是指生態城市能夠與外部的其它生態系統和諧共生,其內部生存的人類及其它生物能夠和諧相處,即生態城市能夠自然地融入到大地景觀之中,是城市生態系統演替的頂級;發展性是指城市(生態系統)作為地球上最大的人工產物,人類主觀能動性必然會推動社會進步,科技發展,從而使城市生態系統不斷地從演替的頂級重新回到發展中來,使生態城市不斷得到升級與發展。由此可見,生態城市是人類生存與生活的理想城市模式。

    四、生態城市的規劃途徑探討

    描繪城市發展藍圖是城市規劃的基本職能。只有將生態融入到城市規劃的各個技術環節和實施層面,從理論依據、技術方法和實施途徑上為城市規劃提供指導,才能夠協調人類社會的發展與城市建設和生態保護之間得矛盾,最終達到人與自然的和諧,實現生態城市的目標。

    (一)區域規劃層面

    開放性是生態系統的特點,城市的發展與規劃也離不開所在的區域。通過引入生態足跡的理論與方法,確保區域發展的生態負荷控制在生態環境承載力范圍內,合理安排區域內的產業結構、生產力布局、資源的開發利用、自然環境的保護以及各種基礎設施的建設。利用生態位的理論與方法,協調城市與周圍的鄉村地區之間的互補關系,實現城鄉空間的相互融合;找準定位,發揮特長,科學弓I導城市發展,協調城市與區域內其他城市的關系,減少競爭,互相配合,努力實現互促互進,共存共榮。

    (二)城市總體規劃層面

    從社會一經濟一自然復合系統著眼,綜合考慮城市的社會經濟系統與自然生態系統的現實情況,需要審慎處理以下幾方面內容:①實現適度的經濟增長;②控制人口和優化利用人力資源;③合理開發和利用自然資源,延長資源的可供給年限,不斷開辟新的能源和其它資源;④保護環境和維護生態平衡;⑤科學引導城市發展,滿足就業和生活的基本需要,建立公平的分配原則:⑥推動技術進步和對環境污染等的有效控制。規劃的途徑包括以下兩方面:

    (1)生態功能區劃。按照區位的承載力和適宜度將城市劃分為生態保護區、生態恢復區、建設發展區,在此基礎上確定土地利用的功能、布局,將城鄉土地及綠色空間加以統籌安排,避免城市無限制地擴張,保證土地利用結構的合理化。生態功能區戈 的結果作為城市總體規劃中確定城市發展布局的原則和依據。

    生態保護區。指具備生態重要性的大型斑塊,這類地區往往極易受人類活動影響而導致景觀及環境質量退化,需避免人類活動的干擾。該地區包括生態敏感區(如城市的河流水系、濱水地區、山地土丘、稀有植物群落、部分野生動物棲息地等)、文化敏感區(是城市中具有特殊或重要歷史文化價值的地區,如烈士陵園、文物古跡等)、資源生產敏感區(如新鮮空氣補充區、土壤維護及水源涵養區、泄洪滯洪區等)以及自然災害敏感區(如濱河洪水災害易發區、地質不穩定區等)。建設開發區。包括現狀城鄉居民點分布較密、交通便利、區域基礎設施條件較好、第二、三產業較發達的區域范圍,這是經濟建設和產業發展的核心地帶。通過有意識地引導城市生產、活動向此區域集中,使城鎮第二、三產業建設集聚發展,擴大就業容量;以優化資源利用方式為核心,以技術創新和制度創新為動力,發展循環經濟體系,改變“高消耗、高污染、低效益”的傳統經濟增長模式,解決復合型環境污染問題。生態緩沖區。指生態保護區與建設開發區之間的過渡性質的地區,是土地爭奪的熱點。應遵循適度開發的原則,綜合考慮開發與保護,局部與整體,近遠期結合的關系,嚴格控制建設開發用地的供應,大力發展第三產業。

    生態恢復區。指已受到干擾而質量下降的敏感區及景觀破碎區,以及建設發展區或是生態緩沖區中受到強烈干擾而功能喪失的地區,如空氣、河流嚴重污染區。此類地區須嚴格限制開發、生產、建設活動,對于現有污染源實行限期治理或采取關、停、并、轉等措施,并制定保護控制專項規劃。

    (2)確定生態規劃的遠景目標,中短期規劃結合。對生態城市的遠景發展提出設想,確立各個階段的建設目標;中期規劃以五年為周期,規劃的期限原則上應當與城市國民經濟和社會發展規劃的年限一致,并作為城市近期建設規劃的依據。應當依據生態規劃的遠景目標及本階段的建設目標,明確五年內規劃的重點和發展時序,確定生態環境、土地和水資源、能源、自然和歷史文化遺產等方面的保護與利用的綜合目標和要求;短期規劃以2~3年為周期,以具體的生態城市建設目標為重點內容,明確建設的時序、發展方向和空間布局,并建立規劃設計與建設實施之間的動態反饋機制,提高規劃的適應性。

    第2篇:環保發展規劃范文

    關鍵詞:城市規劃遵循原測環境保護園林綠化

    一、城市規劃工作中應該遵循的原則

    1、生態優先,體現以人為本。鑒于城市生態環境問題日益突出的矛盾,城市生態應該把凈化大氣、保護水源、緩解城市熱島效應、維持碳氧平衡、防風防災、調節城市小氣候環境等生態功能放在首位;并應從滿足人體尺度,為人類提供方便,增加生活情趣含量以及觀賞休閑等需求作為建設重點;從偏重于視覺效果轉向注重人體身心健康角度綜合考慮,強調人居環境,體現以人為本、人與自然相互協調。

    2、師法自然,注重生物多樣性。通過建立穩定和多樣化的植物群落,達到傳承文明,師法自然,景觀多樣,應接不暇的效果。充分利用樹種資源和生態位資源,形成不同類型的城市生態系統,既滿足人們不同的文化和生活需求,又為不同生物提供生存繁衍的生態環境,促進生物多樣性保護。

    3、系統優先,強調整體效果。科學配置,完善城市生態的類型和布局,最大限度提高系統生態總量,發揮城市生態環境的最優效益,實現生態系統各子系統的相互協調,充分提高整個城市的總體功能。

    4、因地制宜,突出本土特色。根據不同地段的自然條件、生態環境質量,確定適宜的環境結構,選擇應用具有主導功能特點的構思,進行城市生態環境的合理布局。借鑒本土建筑特別是建筑群落的優點,突出生態建筑群落模式的特點,完備優化城市結構。

    二、城市規劃中環境保護的內容 近幾十年來人們逐漸認識到了城市規劃與城市發展之間的關系并開始運用科學的規劃指導城市建設。城市規劃的提出克服了以往城市發展的無序性、盲目性與隨意性,為城市的健康發展提供了技術保證和法律保障。城市環境保護規劃是城市規劃的重要組成部分,它是在城市總體規劃中城市的性質、規模、發展方向的基礎上,依據對城市環境質量現狀的調查分析所制定的以保護人類的生存環境、減少污染、節約資源為目標的規劃體系。按照我國環境保護應“堅持經濟建設、城鄉建設與環境建設同步規劃、同步實施、同步發展,實現經濟效益、社會效益和環境效益協調統一”的總方針和總戰略,城市環境保護規劃應主要進行以下幾個方面的工作:1.城市環境保護規劃的前期準備 這些準備工作是城市環境保護規劃的基礎,它包括城市的自然環境資料,例如地理位置、生態環境、氣象、水文等;城市的社會與經濟狀況,如人口、國民生產總值等;環境狀況的調查分析,如大氣、水體、噪聲的監測資料、固體廢物的來源與歷年累計量,對污染的治理狀況等;城市生態環境現狀分析與功能區劃等。2.大氣污染綜合整治規劃是根據城市大氣質量現狀與發展趨勢進行功能區劃并按擬定的環境目標計算各功能區最大允許排放量和削減量,從而制定污染治理方案。大氣污染的治理應根據城市的能源結構與交通狀況確定首要污染物即濃度高、范圍廣、危害大的污染物,便于治理時有的放矢、對癥下藥。當前我國大部分城市的大氣污染主要是由采用落后燃燒方式燃煤和汽車尾氣引起,由此而來的首要污染物是二氧化硫和總懸浮顆粒,因此規劃的遠景目標應該是改進落后的烯煤方式,提高燃燒效率,盡量使用氣體燃料、型煤、太陽能、地熱等無污染或少污染的能源,實行區域集中供熱、消滅千家萬戶的小煙囪,提高道路硬化率,通過強化污染源治理和提高污染控制技術等手段創建無煙控制區。調整工業布局,根據大氣自凈規律科學便理的利用大氣環境容量;強化污染源的治理,降低污染物的排放量;通過技術和行政的手段減少汽車尾氣的污染;提高城市綠化率、選擇抗污染性好的樹種,大力發展植物凈化。3.水污染綜合整治規劃 水污染綜合整治規劃是在對水污染現狀調查分析的基礎上,根據受納水體的環境容量計算最大允許排放量并確定最佳治理方案。當前我國七大水系的水質污染程度在加劇,范圍在擴大,長江、黃河、淮河、松花江的污染水1996年全國工業廢水排放量為502.9億噸,含化學需氧量704萬噸、重金屬1514噸,氰化物2457噸以及砷、酚類、油類等污染物數萬噸;生活污水約占年排放總量24%,主要污染物是有機物。根據我國水污染的具體情況,水污染綜合整治規劃應該通過改革落后的生產方式,采用少廢、無廢工藝實現清潔生產,是高污水處理效果和資源化利用率,減少污水排放量,修建有效的污水處理設施,加強工業廢水和生活污水的治理,最終達到有效保護水資源的目的。4.城市固體廢物綜合整治規劃固體廢物綜合整治規劃是根據環境目標落實各類固體廢物的綜合利用率與處理、處置指標體系并制定最終治理對策。目前我國許多城市者處于固體廢物包圍之中,解決固體廢物問題已到了刻不容緩的時刻,固體廢物綜合整治規劃的目的是依據城市的經濟承受能力和城市固體。

    三、城市規劃中園林綠化的發展對策1.完善城市綠化規劃。規劃是建設的龍頭,城市綠化工作要有一個新的突破,關鍵在于有一個前瞻而科學的城市綠地系統規劃。根據城市發展現狀,并結合城市現有的景觀風貌、歷史文化名城保護、公共綠地的應急避難功能,編制城市綠地系統規劃,明確近期發展目標,按照生態學原理和“城市與自然共存”的原則,結合農業產業結構調整,在城市組團之間、工業區與生活區之間,建設高標準的區域型綠化隔離帶,突出各區的獨立性。利用城市山地、水面、海濱、灘涂、河道,謀劃建設城市周圍大面積的森林和沿河道、道路的生態環境綠廊、高效農田林網,充分利用郊區自然景觀,建設風景林地和自然保護區,拓展人與自然融合的空間。要在城市周邊規劃建設大型苗圃、花卉生產基地、花卉市場,鼓勵和支持郊區農民發展苗木、花卉產業,城鄉一體,共同發展。2.積極探索屋頂綠化發展途徑。由于屋頂綠化建設的投入大大高于平地綠化,且后期養護費用也高于平地綠化;因此首先在政策上明確關于開發屋頂綠化的強制性指標要求,其次建立計入綠地率的鼓勵性條文規定來調動開發單位的主動性和積極性;此外,建立若干政府開發建設示范項目。3.因地制宜,優化綠化設計。根據城市不同特點進行不同的綠化設計,突出城市文化底蘊和內涵。集中力量在城市主要路口和繁華街頭,營造一批人文景觀,結合城市綠化布置有特色的城市雕塑、建筑小品和游憩設施,展現城市的鄉土風情,提升城市品位。新城區以大面積的綠化種植為主;而老城區由于綠地面積有限,其綠化建設應以改造為主,結合城市居民活動休閑的需要做精做細,營造不同的城市綠化風格。合理配植綠化樹種,并大力提倡使用成本低、適應性強、本地特色鮮明的鄉土樹種,優先選用抗旱、節水、易養護的植物。4.作好綠化養護的保障工作。現行的養護操作模式還很簡易原始,主要是拔拔草、澆澆水、噴噴藥,忽視了修剪的藝術性、施肥、病蟲害的預防等環節,其結果直接影響到綠化的景觀效果,造成喬木長勢不佳、灌木整形單一,因此在抓好綠化施工質量的同時,抓好養護的質量也同樣重要。

    參考文獻:

    第3篇:環保發展規劃范文

    關鍵詞:城市規劃 環境保護 社會可持續發展

    中圖分類號: TU997 文獻標識碼: A 文章編號:

    根據《中華人民共和國城市規劃法》的要求,城市建設和管理的首要步驟是在科學預測的基礎上,完善城市規劃,并以之為依據,指導城市開發、建設和管理。一個時期以來,一些地區由于片面的追求經濟發展,導致了城市環境的嚴重惡化,嚴重影響了城市居民的生活和健康,阻礙了城市社會、經濟的可持續發展。因此,以規劃為先導,處理好可能出現的環境問題,提高城市的可持續發展能力就顯得越來越重要。

    1.現代城市面臨的主要環境問題

    最近20多年,我國城市化進程得到了強力的推進,截止2012年,中國內地城市化率首次突破50%,達到了51.3%。這意味著中國城市化進入關鍵發展階段,對由此伴生的主要環境問題必須引起高度的重視。

    1.1大氣的污染問題。城市的大氣污染主要來源于工業生產、交通運輸和居民生活等幾個方面。工業生產排放到大氣中的廢氣中大都含有粉塵、硫氧化物、碳氧化物、氮氧化物等成分,是導致城市大氣污染的重要因素。城市越來越多的汽車保有量,所排放的含有鉛、汞、鈹化物的廢氣對人體的呼吸器官和心肺功能有著很大的現實和長遠的危害。城市居民生活中的燃煤、燃氣、家庭裝修使用的油漆、噴撒的各種空氣清新劑和殺蟲劑也增加了空氣中的有害成分,造成空氣的不同程度污染。

    1.2水污染問題。城市水污染源主要是工業廢水和生活污水,工業廢水中往往含有諸多對人體有害的重金屬和化工污染物。隨著城市人口的劇增,居民生活排放污水的數量正在逐年增加。這些未經任何處理直接排放的污水嚴重污染了地表水。據相關環境部門調查,全國七大水系中,受到污染的河段已經超過50%,1/3的河段水不適合魚類生存,有一半的城鎮水源不符合飲用標準。

    1.3固體廢物污染問題。城市固體廢物主要涉及一般工業固體廢物、生活垃圾和危險廢物。其中城市建筑和居民生活所產生的一般工業固體廢物、生活垃圾占絕大多數。這些固體廢棄物不僅占用了寶貴的城市空間,還給城市大氣、水體和土壤帶來嚴重污染,危害人體健康。

    1.4噪聲和光污染問題。噪聲對人的聽覺系統、神經系統、消化系統、內分泌系統和心血管系統都有不同程度的傷害。光污染不僅有損人的生理功能,而且對人的心理也有影響。城市噪聲污染主要來源于工業機器、機動車輛、高音喇叭、建筑工地以及商場、娛樂場所帶來的高強度喧鬧。城市光污染主要來源于建筑物的玻璃幕墻、釉面磚墻、磨光大理石等裝飾物的反射光線。

    2.強化城市規劃,有效防治各種環境問題

    針對城市常見的上述環境問題,我們應該在城市規劃中立足可持續發展的理念,有效防治各種環境問題,正確處理經濟發展同人口、資源、環境的關系,走出一條優化城市結構、完善城市功能、集中統一管理的新型城市發展之路。

    2.1對大氣污染的綜合整治規劃。在保證城市工業生產、能源供應和交通運輸需要的基礎上,明確病取締對城市污染大、危害廣的污染源。采取合理調整工業布局、發展綠色環保的公共交通、強化城市綠化、有選擇地限制高污染噴霧劑銷售使用等措施,有效治理城市大氣污染。

    2.2對水污染的綜合整治規劃。嚴格控制工業和生活廢水的無害化處理,根據社會與生產需要,完善污水處理廠的建設和運行,采用新的工藝和方法凈化污水,堅決杜絕未經處理污水的直接排放,有計劃地實施廢水的再生循環利用。在全社會形成保護水、節約水的意識,從源頭降低水污染的概率。

    2.3對固體廢物綜合整治規劃。認清固體廢物在不同的時間和地點,對于不同的人可能是廢物,但如果轉換一定條件,廢棄物也能變為資源的兩面性,穩步推進固體廢物的資源化處理。對于不能利用的固體廢物妥善填埋或焚燒處理,最大限度的減少固體廢物的污染。

    2.4對噪聲和光污染的綜合整治規劃。對于工業企業采用隔聲、減振、吸聲、消聲等技術措施,對于機動車輛、高音喇叭、建筑工地以及商場、娛樂場所采取區域或時段噪聲限制,降低噪聲污染。對建筑外墻裝飾限制反光性強的玻璃幕墻、釉面磚墻、磨光大理石等材料的使用,減少光污染。

    在城市規劃管理中堅持可持續發展的觀點,注重環境的保護,是構建有中國特色城市規劃管理體系的關鍵。我們要時刻保持環境保護意識,致力于低碳經濟的發展,使高能效、高環保成為城市規劃管理的時尚,實現《中華人民共和國城市規劃法》所倡導的社會、經濟、人口、資源、環境的協調發展。

    參考文獻:

    [1]譚雄聲城市規劃與環境保護的協同可持續發展《城市建設理論研究》2011年第26期

    第4篇:環保發展規劃范文

    關鍵詞:城區;輸變電工程;變電站

    中圖分類號:TP29 文獻標識碼:B文章編號:1009-9166(2011)008(C)-0150-01

    隨著城市化進程加快,不斷涌現新的居民區及商業密集區,成為用電集中地帶。城區及近城區高壓輸變電工程建設的時期較早,設備逐漸老化淘汰,供電能力嚴重不足。隨著我國電網的發展,這些變電站、輸電線路的增容改造工程便越來越頻繁,由此帶來的環境矛盾也越來越突出,不容忽視。

    一、城區輸變電工程管理的缺陷分析

    城區及近城區高壓輸變電工程電壓等級主要為110kV,少數近城區有220kV項目,主要的建設內容包括輸電線路的架設及電纜鋪設、變電站的新建或增容改。從該類項目環境影響評價過程的重點來看,此類工程運營期的環境影響因子主要為工頻電場、工頻磁場、無線電干擾和噪聲影響,我國相關的法規及技術標準也是從這幾個因素對輸變電工程的電磁環境、噪聲環境影響進行約束。從環境影響評價的結果來看,110kV和220kV的輸變電工程無論從理論計算的角度還是從與同類工程類比的角度,絕大部分項目其電磁環境影響及噪聲影響均能夠達標,鮮有超標情況,因此大部分該類項目在環境準入前提下是允許建設的。但是從近年此類項目的環境糾紛和環境投訴事件來看,該類項目建設在管理上還存在著許多不足,共性問題主要體現在以下兩個方面。

    (一)城市電力發展規劃不足

    目前我國電力發展注重電力項目管理,而對電力發展規劃重視不足,導致很多地區沒有實施電力發展規劃,或有規劃的但其可行性評估和落實不足。以城區及近城區高壓輸變電項目來看,很多地方電力建設基本上沒有與當地國民經濟及社會發展規劃、城市發展規劃相配套。此外,電力建設本身也沒有制定根本意義上的中長期發展規劃,而是按照工業發展、城市建設等領域的用電需求來制定電力建設項目的實施計劃。電力項目建設如果不能和地區國民經濟和社會發展規劃以及城市發展規劃緊密結合,將使得在城市化進程日益加快的情形下,城區和一些發展較快的鄉鎮地區電力設施改造越來越難進行,社會矛盾也越來越多地凸現出來。

    (二)輸變電項目的環境影響分析不足

    從目前輸變電項目的環境影響評價來看,評價指標局限于工程的物理性指標,如工頻電場、工頻磁場、無線電干擾和噪聲等,以及一些環境類指標,如施工過程的廢水廢渣、揚塵、土地占用和水土流失等,而對于工程的社會環境影響則分析論證不足,如項目周邊人群心理對高壓電氣設施的畏懼感和對相關安全問題的擔憂、項目建設帶來的周邊景觀惡化及環境貶值等。因此在輸變電項目的環境影響評價中如何考慮這些社會影響因素是非常值得探討的。

    二、城區高壓輸變電項目建設的對策建議

    綜上所述,城區高壓輸變電項目在管理、建設和環境評價方面存在著一些明顯的不足,從而導致了近年來該類項目環境糾紛不斷增多。結合實際情況,本文從以下幾個方面提出建議以供討論。

    (一)清理目前城區輸變電設施的遺留問題

    電力部門應對近期擬在老城區或敏感的鄉鎮地區建設的輸變電工程項目進行清理,對變電站站址和輸電線路走廊進行更進一步的論證、優化,并向規劃、環保等部門提供項目清單,以便提前集中研究可能遇到的問題,避免矛盾的發生。

    (二)制定和城市總體規劃相一致的電力發展規劃

    環保部于2008年了《關于加強城市建設項目環境影響評價監督管理工作的通知》(環辦[2008]70號),要求城市建設項目必須符合國民社會經濟發展規劃和城市發展規劃,環保部門要依法依規加強監督管理。因此,電力部門應認真研究國民社會經濟發展規劃、城市發展規劃等綜合性規劃,結合省情市情并公開征詢社會意見,按照不同發展階段制定出電力發展規劃,據此實施建設項目并公開相關信息,盡量避免臨時拉線建站的做法。同時,環境管理部門應根據環保部的要求,重點考察城區高壓輸變電項目建設是否在電力發展規劃范圍內,是否符合國民社會經濟發展規劃和城市發展規劃等,必要時可對不在規劃范圍內或與規劃不符的項目采取限批的措施。

    (三)切實開展公眾參與工作

    對目前在城區或鄉鎮地區正在建設或即將開展建設的輸變電工程項目,尤其是己經引起社會關注的項目,應由項目所在地政府組織環境影響評價審批的前期與后期的公眾參與和協調工作。應及時、完整、清晰明了地向公眾公布建設項目的信息,并全面、主動地收集公眾的意見和建議,確保項目影響范圍內的居民均能夠了解項目信息并發表自己的見解和訴求。對公眾建議和訴求在項目建設中應認真考慮,并向提出建議的公眾反饋意見是否采納的說明。對于一些難以落實的公眾訴求,電力部門應向項目所在地政府和環保部門說明,并一起開展協調工作,防止矛盾的發生

    (四)積極采用新型變電站設計

    有學者建議在城區新建或改造變電站時,在選址上可考慮與城市廣場或城市公園、綠地相結合,并采用戶內式布置或地埋式布置。這些措施能夠減少輸變電設備的電磁輻射和噪聲影響,減少占地,提升變電站的環境美感,同時也可降低公眾對高壓帶電設施的畏懼感,因此電力部門在城區高壓輸變電工程建設中應考慮采用。

    作者單位:山西省電力公司陽泉供電分公司

    參考文獻:

    第5篇:環保發展規劃范文

    研制整體解決方案與推動項目實施相結合。市政府與環保部固體廢物與化學品管理技術中心正式簽約,合作編制《包頭市環境保護整體解決方案》。方案編制將整合國內國際一流的環保科研團隊和環保企業力量,引進和運用最新研究成果和技術手段,為全市大氣、水、土壤和固廢、節能等領域存在的問題及根源進行把脈,提出治理方案,力爭利用五年時間,在“十三五”末系統解決全市的環境問題。

    預防保護與綜合治理相結合。積極參與推進環境保護規劃與經濟社會發展規劃、城鄉土地利用規劃、城市發展規劃的協調統一。繼續嚴把新上項目準入關,對“兩高”項目實行更嚴格的地方和行業準入門檻,主城區不再新上煉鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃等項目和原材料工業前端產業。扎實推進主要污染物減排,下大力實施大氣、水、土壤、固廢等領域84個項目,持續減少污染物存量。

    政府主導與企業施治相結合。深入落實地方政府對本行政區域環境質量的主體責任,加大環境保護資金、技術和政策方面的引導,制定和完善“黃標車”及老舊車輛淘汰、燃煤鍋爐整治等配套政策。今年市本級擬投入資金4.8億元,通過以獎促治、政策補貼等方式,扎實推進大氣污染綜合治理實施方案的落實。全面推行清潔生產,建設污染防治設施并穩定運行,確保污染物達標排放。

    第6篇:環保發展規劃范文

    一、指導思想

    深入貫徹落實科學發展觀,按照“農牧結合、科學布局、因地制宜、循環利用、控量減污”的原則,根據區域環境承載力和城市發展需要,優化畜禽養殖結構、布局和規模,實行劃區分類管理。對現有養殖場(戶)污染進行綜合整治,推行清潔生產和生態化養殖,實現畜禽養殖排泄物減量化、無害化、資源化和生態化,走可持續發展的循環農業之路。

    二、劃分原則

    (一)生態環境保護與畜禽養殖業健康協調發展的原則;

    (二)依法保護生態環境的原則;

    (三)生態環境保護與農業經濟結構調整相結合的原則;

    (四)維護群眾合法權益,改善生態環境質量的原則;

    (五)城鎮居民區、住宅區、風景區、自然保護區、飲用水源、主要河流、工業開發區優先保護的原則;

    (六)符合動物防疫條件的原則。

    三、劃分分類

    全市行政區域范圍畜禽養殖區域劃分為禁止養殖區、控制養殖區和適度養殖區三類。

    禁止養殖區是指不得建立畜禽養殖場和養殖小區的區域;控制養殖區是指限定畜禽養殖數量,嚴格控制養殖規模,實行畜禽養殖污染物總量控制的區域;適度養殖區是指根據法律法規規定和環境容量,可適度進行畜禽養殖的區域。本辦法所稱的規模化畜禽養殖場,按照《省人民政府辦公廳關于印發省畜禽養殖場養殖小區備案與養殖檔案管理辦法的通知》(浙政辦發〔2010〕42號)規定的標準執行。

    四、劃分范圍

    (一)禁止養殖區

    1.城鎮居民區等人口集中區域,主要包括城區三環線以內區域、江南新區規劃區、經濟開發區和城西新區的工業區塊,中心鎮規劃區、集鎮核心區;

    2.生活飲用水水源保護區,主要包括楊溪、太平、三渡溪、珠坑、黃墳、洪塘坑、上黃水庫等規模水廠供水的飲用水水源保護區,以及其它聯村、單村供水的飲用水水源保護區;

    3.風景名勝區、自然保護區的核心區及緩沖區,主要包括方巖風景名勝區、五指巖風景名勝區、白云風景區、石蒼巖風景區等;

    4.水環境功能區確定為Ⅰ、Ⅱ類水質水體的流域上游(含支流)以及華溪、酥溪、李溪、南溪、江等河流兩側500米以內范圍;

    5.法律、法規、規章等規定需特殊保護的其它區域。

    (二)控制養殖區

    1.城鎮規劃禁止養殖區外延500米以內的區域范圍;

    2.村莊規劃住宅區及周邊300米以內的區域范圍;

    3.風景名勝區、自然保護區規劃區域外500米范圍內的區域;

    4.國道、高速公路、鐵路,市區通往各風景區公路兩側500米范圍內的區域;

    5.根據城鎮發展規劃和區域污染物排放總量控制要求,應當限制養殖的區域。

    (三)適度養殖區

    全市行政區域范圍除禁止養殖區和控制養殖區以外的其它區域。

    五、發展規劃

    市農業局要會同環保、水務等部門,根據我市畜產品需求增長及環境承載力、流域水環境容量、生態環境狀況以及禁養規定,科學編制畜牧業發展規劃。同時,抓好規劃實施中的組織、指導、協調、管理等工作。

    六、工作要求

    (一)禁止養殖區內禁止建設畜禽養殖場和養殖小區,現有各類養殖場原則上要在2012年底前逐步關停、轉產或搬遷。

    控制養殖區內禁止新建、擴建規模畜禽養殖場,現有規模養殖場應限期治理,實現達標排放;未經治理或未達標排放的,責令限期治理;逾期未完成治理任務的,依法予以關閉。

    在適度養殖區,實行適度生態化規模養殖,優化養殖布局,污染物經治理后達標排放。

    (二)在適度養殖區內新建、擴建的規模化畜禽養殖場(養殖小區),必須符合城鎮總體規劃、土地利用總體規劃、畜牧業發展規劃和生態功能區規劃等有關規劃,嚴格執行環境影響評價制度和環保“三同時”制度,其污染物排放不得超過國家和地方規定的排放標準和總量控制要求。

    (三)市發改、國土、農業、林業、環保、水務、規劃、工商等部門在規劃、立項、審批有關畜禽養殖項目時,應嚴格審批程序;環保部門應切實履行環境監管職責,嚴格執行環境保護法律法規;農業部門應嚴格執行畜禽規模養殖建設規范,抓好業務指導和日常監管;各鎮(街、區)應嚴格按照本辦法規定,做好轄區范圍內禁養養殖場的關停轉遷,并結合本轄區發展規劃,把好畜禽規模養殖場發展關口,嚴禁出現“先污染,后治理”現象,推進全市畜禽養殖業的健康可持續發展。

    七、保障措施

    (一)加強工作管理。將畜禽養殖污染防治工作納入生態建設考核的重要內容,嚴格執行畜禽養殖業環境準入制度,加快推行畜禽養殖場排污許可及備案制度,加強畜禽養殖污染綜合防治。有關部門要完善制度,落實責任,促使畜禽養殖場所設置合理、管理規范、飼養達標、用藥安全、免疫及時、無害化處理到位、檔案健全。市財政每年安排必要的畜禽養殖業污染治理專項資金。

    (二)加強技術指導。市農業局、環保局等部門應加強對畜禽養殖業的指導和管理,落實工作措施,積極探索推廣畜禽生態養殖、畜禽排泄物無害化處理和資源化、低成本利用的典型和先進減排技術,大力推廣干濕分離、雨污分離的治理方法和就地消納、循環利用、集中收集處理、零排放等多種模式。

    (三)加強聯合執法。強化屬地管理和行業監管,各鎮(街、區)、環保、農業、國土、水務等有關部門要開展畜禽養殖業污染整治聯合執法,依法查處和打擊各種養殖環境違法行為。強化社會監督,建立有效的舉報制度,發動群眾對擅自向水體等環境排放畜禽養殖污染的行為進行舉報。

    (四)加大宣傳力度。充分發揮輿論導向作用,加大宣傳力度,引導群眾積極主動參與,營造良好的輿論氛圍。對不按要求修建畜禽養殖場、污染環境的,要及時予以曝光。

    第7篇:環保發展規劃范文

    關鍵詞:環境保護;經濟發展;可持續發展

    一、環境保護在經濟發展中的重要意義

    環境保護與經濟發展是彼此依托、相互推進的,環境是經濟發展的基礎和制約條件,經濟發展對環境的變化起主導作用。

    (一)環境是經濟可持續發展的現實需要,應積極發揮環境保護的導向作用

    當前,經濟發展與環境保護的矛盾日益尖銳,迫切需要從理論上弄清楚二者之間的關系,以便在實踐中正確地加以處理。如果不能對二者之間的關系做出明確回答,就會引發一系列問題。如果片面認為發展就是經濟增長,以至于經濟增長速度一時上去了,卻出現了較為嚴重的環境污染問題。處理好二者的關系,把環境保護作為經濟發展規劃中的一個重要部分,實現環境保護與經濟發展同步,達到經濟發展與環境保護的雙贏效果。

    (二)環境保護是貫徹科學發展觀的必然要求

    以市場制度為依托的發展被實踐證明了是現有經濟發展制度中最有效的方式。然而,經濟賴以發展的資源在逐漸耗竭,人類與其他生物賴以生存的環境在不斷惡化。在市場中,沒有一種市場價格信息會提醒人們節約資源、保護環境。因此,環境保護必須借助于外部環境,即依靠黨和政府的宏觀調控。經濟要發展,環境要保護,在發展經濟的同時要處理好環境保護問題。碧海藍天、青山綠水確實讓人覺得愜意,但我們追求的是經濟和社會高度發展、人民生活水平極度高的狀態下的碧海藍天、青山綠水。因此,我們面臨的問題不是要不要發展,而是要如何更好地發展,在發展中保護生態環境,用良好的生態環境保障經濟、社會的可持續發展。

    二、環境保護與經濟發展的矛盾

    經濟增長與環境保護是一對既相互促進,又相互制約的辯證關系,二者的矛盾關系將一直存在。一方面,要加快推進經濟發展,實現工業化和城市化,這樣必然導致資源的過度開發、環境的破壞和污染物排放量的增加。另一方面,經濟發展了,人們生活水平提高了,我們進入全面建設小康社會的發展階段,生活質量的衡量標準不僅是吃飯穿衣溫飽問題,良好的環境也是人們的迫切需要,是經濟和社會持續發展的必要條件。但是,生態環境和社會發展、人類需求之間總存在著此消彼長的矛盾對峙:耕地在不斷減少、水土流失嚴重的同時,人口卻在持續增長,居住占地、工業占地在不斷地擴張;自然資源能源具有稀缺性,不能無限制地采掘開發,而發展中的社會對石油等的需求卻在持續增長;全球天氣在變暖,異常、惡劣天氣的出現日顯頻繁的同時,溫室氣體排放量卻在持續增長。發展的同時在極大程度地消耗著自然環境。而這種消耗并不是都能恢復的,如環境惡化導致的生物物種的滅絕或瀕臨滅絕,就是在發展經濟中所犧牲的、難以挽回的生態環境代價。

    但是,環境保護與經濟發展的矛盾關系并不是不可協調的,二者是可以彼此依托、和諧發展的,即要在科學發展觀的正確指引下,走可持續發展道路。

    三、貫徹科學發展觀,在發展經濟中保護環境

    我們在經濟建設的時候要堅持走科學發展之路。西方發達國家的“先污染后治理”的傳統發展模式不適合我們的現實情況。環境保護應立足于我國當前經濟發展和環境保護的實際情況,在發展經濟的同時,要保護好得天獨厚的資源環境,適時培養生態環境功能,在不超越資源與環境承載能力的條件下,在不危及后代人需要的前提下,尋求滿足我們當代人需要的發展途徑。

    (一)培養環境保護意識,提倡綠色生產生活方式

    環境保護、生態建設,不是簡單的從治理著手,而是要從改變人的行為模式出發,從而改變經濟社會發展模式,實現環境保護和經濟發展雙贏。爭取實現從“要我環保”到“我要環保”的生態環境保護理念的轉變,使民眾發自內心意識到保護良好的生態環境的重要性,進而自覺地參與環境保護,選擇綠色環保的生產生活方式。

    (二)環境保護與經濟發展并重,走可持續發展道路

    1.規劃環保。環境保護始終都應該是經濟發展規劃中不可或缺的重頭戲。環境保護不能是周期性的“檢查”工作,而是一項在經濟發展中要自始至終堅決貫徹的基本工作,是決策當局在規劃經濟社會發展藍圖的時候應充分考慮的一個問題。通過在發展規劃中確立的環境保護制度,可以對具體實踐中的環境工作起到提綱掣領的作用。

    第8篇:環保發展規劃范文

    貫徹與落實科學發展觀,實現城市與鄉村、環境與經濟的統籌協調發展,農村環境政策何去何從?文章首先分析當前環境污染的現狀及面臨的壓力,接著從環境政策體系及個別具體的環境政策兩個方面對環境政策在農村的不適應性進行分析,最后從移植成功的城市環境保護政策、加強環境立法、向引導性環境政策轉移及建立“誰受益、誰補償”的環保新機制四個方面提出農村環境政策的創新之路。

    摘自《新 珠江三角洲城鎮群發展規劃與大氣環境研究

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    珠江三角洲城鎮群發展規劃與大氣環境研究 來源:

    第9篇:環保發展規劃范文

    【關鍵詞】環保檔案信息 資源共享

    一、環保檔案信息資源建設的構架

    環保檔案信息資源的基本組成為后臺著錄管理、前臺共享服務兩個子系統,該系統呈現為分布式特點,實現了單位之間科學的環保檔案信息資源的管理模式,能夠聯網其他的節點單位,建立起了環保檔案服務網絡體系,實現了共享環保檔案。同時,為單位及社會公眾等提供了開放式的環保檔案目錄查詢檢索,使其具有面向大眾的特點。

    (一)環保檔案的科學管理

    環保檔案管理人員主要應用環保檔案著錄管理子系統,使用的是管理員身份、分布式信息的管理、環保檔案的分類管理、環保檔案的元數據錄入模板設置、設置環保檔案的訪問權限、環保檔案的歸入檔案管理、環保檔案的審查體系、公開新聞信息的、對網絡訪問的統計分析、對共享系統提供檢索等。

    (二)環保檔案系統的分布

    在環保檔案進行建設的時候要主意的就是系統的分布,環保檔案共享系統存在于環保部、環保部直屬機構、省環保廳、市環保局等。其中包括環保檔案的信息共享系統、各部門已存在的檔案管理系統。這樣就可以完整將整個系統清晰的整理在人們面前。除了對系統的分布要注意之外還要注意的是信息化的整理以及分布,在信息化的整理之中我們發現,就是因為現在信息越來越多導致了資源管理出現錯誤,很多時候更是信息錯亂,信息遺漏等嚴重問題多次出現,所以對信息的整合十分重要。環保檔案信息資源分布于各級別環保檔案管理部門,由各級環保檔案管理部門負責管理環保檔案信息資源。

    二、環保檔案信息資源的規范

    在建設環保檔案信息資源平臺的時候要有一個合理的規范,在整個的信息化管理的思路上,規范就是給建設者一個計劃建設的方向。所以在建設的時候要注意的是以下幾個方面。

    (一)統一的邏輯

    分布在不同部門的環保檔案信息資源共享系統組成了整個服務體系,為了方便系統之間的相互操作,其業務規則都要在邏輯上統一。

    (二)統一的服務

    在環保檔案系統服務體系下,為了方便用戶訪問,任意一個共享節點都可以交換其他環保檔案信息資源,查看系統內所有的環保檔案信息資源目錄,用戶可根據權限進行訪問,也就是說,在權限允許的條件下,一個節點可以任意共享其他節點。可根據目前環保檔案管理部門的相關規定對具體的部署應用進行系統的完善。例如長三角正在進行編制基礎設施、產業布局、環境保護、城鄉規劃、公共服務五個一體化發展規劃。環保檔案部門應積極應對,盡快將檔案信息的共建共享納入整個發展規劃之中。

    (三)開放的服務

    環保檔案系統可以容納不同類型與結構的檔案信息資源,并配合檔案資源的更新與補充,體現了服務的開放性。新加盟的節點可以被無線接受,從而可以以最大限度地利用各級檔案管理部門已有的投資,集成了跨部門、跨平臺、跨區域的系統。目前,珠三角各城市政府信息網和檔案信息網已建成運行,檔案信息共享所依賴的設備與技術發展迅速,為檔案信息的共享提供了客觀條件。

    三、環保檔案信息資源建設的模式

    在對環保檔案信息資源進行建設的時候要考慮到的就是模式的運用,要合理的規劃符合人們生活習慣的模式,也要準確、有效的將檔案信息資源輸入里面,所以模式的運用就是很關鍵的。滿足環保檔案的形成者、管理者和使用者,這三個主體是環保檔案的基本要求,這樣環保檔案信息資源可以方便地到達使用者,促進環保檔案的高效利用,所以環保檔案信息資源的管理是很重要的,要充分合理的將信息資源管理中的安全、有效、快捷、方便的保存,更是要將環保檔案中準確的特色表現出來。

    環保檔案信息資源共享包括了環保檔案信息資源的交換、共享訪問,更包括環保檔案信息資源著錄、歸檔、審查與管理等過程。在整個信息化平臺的建設中尤其不能少的就是資源完整建設這一個特色,所以完整的將信息輸入,能夠共享就是對環保檔案的一個建設方向。在對環保檔案信息資源共享的目標下,我們要采用分布式的軟件架構,其一,實現各部門環保檔案資源的安全管理;其二,利用網絡互操作實現各節點環保檔案信息資源目錄交換共享,在建設信息化平臺的時候就可以完整將信息輸入在平臺里面,由于我們建設的共享資源的平臺,在對人員管理方面就要更加的嚴格。在越來越多的虛假信息的時代,資源共享也就意味著信息的流失以及虛假信息的機會增加,所以面對這樣的情況我們要注意的就是對進入人員身份的一個合理證明,在進行的時候要嚴格的按照規矩進行資源的共享。

    環保檔案信息資源共享不僅具有一般信息資源共享所遇到的問題,環保檔案信息資源共享也同樣具有顯著特點,它是國家和社會有的歷史記錄。所以面對這樣一個高科技產品,我們更加應該發展它,使其盡快的運用到社會中。

    參考文獻:

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