應(yīng)急物流的特點精選(九篇)

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第1篇：應(yīng)急物流的特點范文

關(guān)鍵詞：彈簧；霧化噴嘴；減溫減器；結(jié)構(gòu)；應(yīng)用

1 概述

隨著工業(yè)的發(fā)展，最近幾年來以煤、石油、天然氣為代表的非可再生資源急劇減少，人們對能源越來越重視，意識到人類的生存和發(fā)展與能源息息相關(guān)，在研發(fā)的過程中，不但要開發(fā)研制新能源，還要有效的節(jié)約能源，這成為了各國研究相關(guān)能源的主要課題。通過高壓輸電的原理可以推理出，蒸汽在高壓過熱狀態(tài)下輸送能量損耗最小，為了達到節(jié)約能源的目的，提高能量的使用效率，將蒸汽在到了用戶端后，根據(jù)不同需要，通過減溫減壓系統(tǒng)的處理得到需要的溫度和壓力下的二次蒸汽。另外，當(dāng)高壓的干飽和蒸汽減壓至低壓時，在下游出口會產(chǎn)生過熱度，這就需要減溫器將過熱的蒸汽降溫至所需的接近飽和的溫度。在工業(yè)生產(chǎn)中，高溫高壓蒸汽有著廣泛的應(yīng)用。像化工廠、電廠等所要的各種溫度、壓力的蒸汽都需要通過減溫減壓系統(tǒng)來調(diào)節(jié)蒸汽的溫度和壓力，而減溫通常采用的方法是在蒸汽管道中加入一裝置，使其對減溫水進化霧化并與蒸汽混合進行減溫，如果霧化不好，將會造成蒸汽中帶水嚴重，溫度不易控制，同時使蒸汽管道破裂，造成事故。

減溫器的類型比較多，其中運用得比較廣泛的是噴霧型減溫器，通過噴嘴向蒸汽噴減溫水來實現(xiàn)減溫過程，減溫裝置的性能、使用壽命和二次蒸汽溫度受減溫水的霧化效果影響較大且起到了決定性的作用，而影響減溫水霧化效果的主要因素是噴嘴的結(jié)構(gòu)。在穩(wěn)定工況下，減溫系統(tǒng)的噴嘴一般采用傳統(tǒng)的笛型噴嘴，由于笛型噴嘴通流截面積是固定不變的的，在減溫水的流量和壓力變化時它的流截面積不會隨之變化，當(dāng)蒸汽或減溫水工藝參數(shù)變化范圍較大時，就會致使減溫效果降低或不能減溫，減溫霧化的效果比較差，與之相反的如果超溫會使有關(guān)零部件過熱，減少其使用壽命，甚至因超溫而發(fā)生嚴重的停車事故。

減溫減壓器是火力發(fā)電機組系統(tǒng)的主要組成部分，也是電站機組中重要的蒸汽調(diào)節(jié)控制設(shè)備。在汽輪機的高壓旁路系統(tǒng)中，減溫減壓器不可或缺地與其他設(shè)備關(guān)聯(lián)比較緊密，通過調(diào)節(jié)主蒸汽參數(shù)來保證整個機組平穩(wěn)運行。

2 減溫減壓器的結(jié)構(gòu)性能和作用

2.1 減溫減壓器的機構(gòu)

減溫減壓器的結(jié)構(gòu)大體可分為三部分，即減壓閥、減溫水調(diào)節(jié)閥、將減溫水噴射到蒸汽中的噴水裝置（彈簧霧化噴嘴）。減溫減壓器分為一體式和分體式兩種類型。如圖1-圖4所示。

減溫減壓器的減溫水噴嘴采用了獨特的設(shè)計，在噴嘴的設(shè)計中引入彈簧，當(dāng)減溫水進入減溫器后，噴嘴前后即存在壓差，彈簧在此壓差的作用下伸縮，于是減溫水從環(huán)狀噴霧口噴出，形成極薄的霧化水裙。當(dāng)減溫水流量變化時，噴嘴前后的壓差也會發(fā)生變化，彈簧的伸縮量會隨之改變，環(huán)狀噴霧口也隨之發(fā)生相應(yīng)變化，從而使噴嘴噴速保持常數(shù)，使噴入的減溫水在接觸到閥門內(nèi)壁和管線前充分霧化，這種設(shè)計幾乎不會沖擊殼體及管線，從而既使閥門的使用壽命得到延長也使噪音降低。

2.2 減溫減壓器的作用

減溫減壓器在工業(yè)生產(chǎn)中的作用廣泛并得到普遍應(yīng)用，它既能夠調(diào)節(jié)蒸汽壓力、溫度，也是降低高壓、高速蒸汽所產(chǎn)生的劇烈振動與噪聲重要裝置，是蒸汽排放系統(tǒng)中重要的組成部分。因此減溫減壓器是蒸汽排放系統(tǒng)穩(wěn)定運行的關(guān)鍵。

減溫減壓器的基本工作原理是：首先對高溫高壓的水蒸氣減壓，高溫高壓蒸汽通過減壓裝置節(jié)流絕熱降壓，與此同時蒸汽的過熱度增加使原來的飽和蒸汽變?yōu)檫^熱蒸汽；然后再對已減壓的蒸汽絕熱加濕，將經(jīng)過噴嘴霧化后的減溫水直接噴入過熱的蒸汽氣流中，減溫水滴從過熱的蒸汽流中吸收熱量，使水溫、蒸發(fā)和過熱，從而達到調(diào)節(jié)過熱蒸汽溫度的目的。同時利用本身節(jié)流降壓以及穿孔板結(jié)構(gòu)，使蒸汽的排放噪聲降低。

3 減溫減壓器的應(yīng)用及特點

彈簧噴嘴減溫減壓器可用于超臨界、亞臨界300MW和600MW等大機組設(shè)備，裝有該噴嘴的減溫器銷往江蘇國信協(xié)聯(lián)燃氣熱電有限公司、四川廣安電廠、國電莊河電廠等多家企業(yè)，創(chuàng)造了可觀的經(jīng)濟效益。

通過實際的應(yīng)用實踐，噴嘴的設(shè)計、制造和試驗取得了預(yù)期的效果。綜合各影響因素，經(jīng)過反復(fù)的試驗，對彈簧噴嘴的設(shè)計不斷的改進，這種彈簧噴嘴既可以避免彈簧特性變化對性能的影響，也能夠很好的適應(yīng)變負荷工況運行，并且壓力損失小，霧化效果也比較理想，可以在實際的設(shè)備中應(yīng)用。通過實際應(yīng)用證明該減溫加壓器具有如下特點：

（1）設(shè)計合理安全可靠。通過霧化效果試驗及實際應(yīng)用證明，彈簧旋流噴嘴設(shè)計結(jié)構(gòu)合理，安全可靠，霧化效果好。（2）彈簧式壓力噴嘴使用壽命長，大修周期內(nèi)一般不需檢修。每個噴嘴都是獨立的，檢修、維護也十分方便。（3）具有較大的可調(diào)比（>30），減溫器的流量特性為直線或修正等百分比特性曲線，可在全行程范圍內(nèi)精確控制蒸汽溫度，保證二次蒸汽在10%-100%額定出力范圍內(nèi)，設(shè)備長期穩(wěn)定運行。（4）減溫器前置過濾器，避免了噴嘴被雜質(zhì)堵塞，造成關(guān)閉不嚴。彈簧式壓力噴嘴可在水壓低于管道氣壓時關(guān)閉，起到止回閥作用保證不發(fā)生蒸汽倒流。

參考文獻

[1]候凌云，候曉春.噴嘴技術(shù)手冊[M].北京：中國石化出版社，2002.

[2]林萬超.火電廠熱系統(tǒng)節(jié)能理論[M].西安：西安交通大學(xué)出版社.

[3]減溫減壓器使用維護說明書[Z].2006.

作者簡介：孫福才（1981-），男，講師，研究方向：機電一體化技術(shù)及節(jié)能技術(shù)。

第2篇：應(yīng)急物流的特點范文

煤礦事故等突發(fā)事件一旦發(fā)生，對事故的救援需要大批救援物資，如何將救援物資迅速、準確的送達救援地點，這是煤炭應(yīng)急物流應(yīng)解決的問題。煤炭應(yīng)急物流從屬于應(yīng)急物流，是具有煤炭行業(yè)性特征的應(yīng)急物流活動。因此對于它的含義，也要從應(yīng)急物流的含義入手，在此基礎(chǔ)上結(jié)合煤炭行業(yè)的特點進行界定。歐忠文等人率先于2003年提出了應(yīng)急物流的概念[5]，指出應(yīng)急物流是以提供突發(fā)性自然災(zāi)害、突發(fā)性公共衛(wèi)生事件等突發(fā)性事件所需應(yīng)急物資為目的，以追求時間效益最大化和災(zāi)害損失最小化為目標的特種物流活動。”此概念從目標角度對應(yīng)急物流進行了界定，不夠完整。徐東等則直接給出了應(yīng)急物流的定義，認為應(yīng)急物流是指為應(yīng)對嚴重自然災(zāi)害、突發(fā)性公共衛(wèi)生事件、公共安全事件及軍事沖突等突發(fā)事件而對物資、人員、資金的需求進行緊急保障的一種特殊物流活動。應(yīng)急物流與普通物流一樣，由流體、載體、流向、流程、流量等要素構(gòu)成，具有空間效用、時間效用和形質(zhì)效用[6]。此定義不僅給出了目標，還給出了應(yīng)急物流的對象及活動，相對比較規(guī)范和完整。對于煤炭應(yīng)急物流的含義，本人參照以上定義，給予如下定義：煤炭應(yīng)急物流，是指為應(yīng)對煤炭行業(yè)的突發(fā)性事故災(zāi)害（如瓦斯災(zāi)害、水災(zāi)、火災(zāi)、煤塵災(zāi)害、沖擊地壓、頂板災(zāi)害等災(zāi)害）、自然災(zāi)害、突發(fā)性公共衛(wèi)生事件等突發(fā)性事件而對所需物資、人員、資金的需求進行緊急保障的一種特殊物流活動。相對應(yīng)急物流的一般含義，筆者突出了應(yīng)對煤礦行業(yè)事故災(zāi)害的應(yīng)急物流運作的重要性，這主要是考慮到煤礦事故的多發(fā)性和嚴重性。

2煤炭應(yīng)急物流的特點分析

煤炭應(yīng)急物流從屬于應(yīng)急物流，是具有煤炭行業(yè)性特征的應(yīng)急物流活動。它既有應(yīng)急物流的一般特征，也具有煤炭行業(yè)的一些獨有的特征。煤炭應(yīng)急物流也應(yīng)具有突發(fā)性和多樣性、不確定性、弱經(jīng)濟性、非常規(guī)性、多主體參與性等特點。其中突發(fā)性是煤炭應(yīng)急物流區(qū)別于一般煤炭物流的最明顯特征，因為煤礦突發(fā)事件如事故的發(fā)生具有極大的偶然性，因此為應(yīng)對煤礦突發(fā)事件而進行的應(yīng)急物流活動也就有了突發(fā)性的特點。煤礦應(yīng)急物流的多樣性主要表現(xiàn)為煤礦突發(fā)事件的多樣性，煤礦的突發(fā)事件既有水災(zāi)、火災(zāi)、瓦斯災(zāi)害、沖擊地壓、煤塵災(zāi)害、頂板災(zāi)害等突發(fā)事故，也會存在自然災(zāi)害如洪水及其他公共突發(fā)事件，不同的突發(fā)事件對物資的需求是不一樣的。煤炭應(yīng)急物流的不確定性主要是因為煤炭應(yīng)急物流是為煤礦突發(fā)事件的物流需求服務(wù)的，突發(fā)事件的不確定性導(dǎo)致了應(yīng)急物流需求的不確定性。弱經(jīng)濟性是由于應(yīng)急物流在許多情況下是不太注重物流運作的成本等經(jīng)濟目標，更多的是考慮其要實現(xiàn)時間最短。煤炭應(yīng)急物流的非常規(guī)性是指煤炭應(yīng)急物流較之一般物流，省去了許多物流的中間環(huán)節(jié)，整個流程顯得非常緊湊，物流管理的機構(gòu)也非常精簡，有極大的非常規(guī)色彩。煤炭應(yīng)急物流的多主體性主要在于煤炭應(yīng)急物流的運作需要政府安全管理部門、煤炭企業(yè)、物流企業(yè)、當(dāng)?shù)仄渌嚓P(guān)部門和企業(yè)的共同參與。

3煤炭應(yīng)急物流體系構(gòu)成分析

體系是指若干相互制約、相互聯(lián)系的有關(guān)要素而構(gòu)成的一個整體。體系一般都具有集合性、關(guān)聯(lián)性、整體性的特征。煤炭應(yīng)急物流體系應(yīng)該是我國應(yīng)急物流體系的一個下級體系。從系統(tǒng)論的角度講，煤炭應(yīng)急物流體系是一個復(fù)雜的大系統(tǒng)，既涉及到政府、煤炭行業(yè)組織、煤炭企業(yè)等不同層次、不同系統(tǒng)的機構(gòu)；也涉及物資籌措、物資儲備、運輸調(diào)度、裝卸搬運、物資配送等不同物流功能環(huán)節(jié)；還涉及到信息、法規(guī)、人才、理論、技術(shù)等不同的基本要素，下文分別進行說明。應(yīng)急物流體系的基本組成要素主要包括信息管理子系統(tǒng)、組織機構(gòu)子系統(tǒng)、政策法規(guī)子系統(tǒng)、理論技術(shù)子系統(tǒng)、物資子系統(tǒng)、設(shè)施設(shè)備子系統(tǒng)、專業(yè)人員子系統(tǒng)7個構(gòu)件[7]。這7個構(gòu)件也應(yīng)是煤炭應(yīng)急物流體系的基礎(chǔ)要素，更是煤炭應(yīng)急物流體系建設(shè)的著力點，因此，對于煤炭應(yīng)急物流的體系，從要素的角度也應(yīng)包含這七大要素，如圖1所示。煤炭應(yīng)急物流信息管理子系統(tǒng)是指用于煤炭應(yīng)急物流需求感知、傳遞、分析、匯總、反饋的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。相當(dāng)于煤炭應(yīng)急物流體系的神經(jīng)系統(tǒng)。煤炭應(yīng)急物流專業(yè)人員子系統(tǒng)包括煤炭應(yīng)急物流操作使用人員、專業(yè)技術(shù)人員、科研工作人員、指揮決策人員等各級各類專業(yè)人員，它是煤炭應(yīng)急物流體系的能動力量。煤炭應(yīng)急物流設(shè)施設(shè)備子系統(tǒng)是指具有煤炭應(yīng)急物流功能的站臺、碼頭、交通航線和鐵路路線等各種固定設(shè)施。煤炭應(yīng)急物流組織機構(gòu)子系統(tǒng)是指應(yīng)急物流體系運作所需的組織架構(gòu)、各個部門職責(zé)、人員編制、工作程序等。煤炭應(yīng)急物流政策法規(guī)子系統(tǒng)是指有關(guān)煤炭應(yīng)急物流的法律、法規(guī)和配套規(guī)章制度等，政府出臺的政策及措施、制定的煤炭應(yīng)急物流預(yù)案、各種標準、規(guī)范等，主要起到規(guī)范、制約煤炭應(yīng)急物流活動的作用。煤炭應(yīng)急物流理論技術(shù)子系統(tǒng)是指有關(guān)煤炭應(yīng)急物流的基礎(chǔ)理論、技術(shù)基礎(chǔ)和應(yīng)用理論等，它是推動煤炭應(yīng)急物流體系建設(shè)實踐的強大動力。煤炭應(yīng)急物資子系統(tǒng)是指應(yīng)急物資的數(shù)量、品種、結(jié)構(gòu)、布局、存在狀態(tài)、生產(chǎn)能力等相關(guān)構(gòu)成要素，它是煤炭應(yīng)急物流體系的作用對象。

4煤炭應(yīng)急物流的組織要素及運作流程分析

4.1煤炭應(yīng)急物流的組織要素

由于煤礦突發(fā)事件所造成的損失有時非常巨大，我們必須動員全社會的力量來應(yīng)對這些后果，煤炭應(yīng)急物流的組織應(yīng)包含煤炭應(yīng)急物流領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、煤炭應(yīng)急物流信息平臺、煤炭應(yīng)急物流運作部門等部分。

4.1.1煤炭應(yīng)急物流領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)負責(zé)煤炭應(yīng)急物流的平時和救援時期的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。對上向主管的政府部門和該地區(qū)政府首腦負責(zé)并匯報工作，對下負責(zé)整個煤炭應(yīng)急物流的組織管理工作，保證煤炭應(yīng)急物流體系在平時及事故發(fā)生時的正常運轉(zhuǎn)。

4.1.2煤炭應(yīng)急物流信息平臺信息、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是煤炭應(yīng)急物流的基礎(chǔ)設(shè)施，是煤炭應(yīng)急物流系統(tǒng)工作的基本平臺，是煤炭應(yīng)急物流體系高效率、靈活性、可靠性的保證。煤炭應(yīng)急物流機構(gòu)通過該網(wǎng)絡(luò)平臺與煤炭應(yīng)急物流系統(tǒng)的各個部門、各個企業(yè)網(wǎng)絡(luò)、信息系統(tǒng)進行連接，以便系統(tǒng)各專項物資管理部門了解各個公司的設(shè)備情況、人員情況、運營情況、主要業(yè)務(wù)、運輸能力、庫房容量等。

4.1.3煤炭應(yīng)急物流運作部門主要負責(zé)各種救援物資的籌措、儲備、調(diào)度運輸及配送送達等工作。簡單闡述如下：①煤炭救援物資的籌措。救援物資的籌措是煤炭應(yīng)急救援行動的基礎(chǔ)和首要環(huán)節(jié)，籌措工作的質(zhì)量直接關(guān)系到救援工作的成效。救援物資的籌措一般有以下幾種方式：動用儲備；強制征用；突擊生產(chǎn)；組織捐贈；爭取援助；緊急采購等。②煤炭救援物資儲備。在煤礦企業(yè)正常生產(chǎn)運營中，國家和企業(yè)一般會儲備定量的特定物資作為應(yīng)急物資，應(yīng)急物資在安全生產(chǎn)中的作用在于，能在災(zāi)害發(fā)生后短時間內(nèi)提供搶險用器材、設(shè)備和材料，用來阻止災(zāi)害的蔓延，救援受災(zāi)人員和搶救機械設(shè)備等財產(chǎn)，從而降低或避免人員傷亡和財產(chǎn)的損失。③煤礦救援物資的運輸調(diào)度。救援物資調(diào)度問題是煤炭應(yīng)急物流中主要的決策問題之一，研究的是在煤礦突發(fā)事件爆發(fā)時，如何盡快運用各種運輸工具把特定數(shù)量與種類的救援物資從倉庫或中轉(zhuǎn)站運送到指定的災(zāi)害或事件發(fā)生地的問題。救援物資調(diào)度的目標就是保證救援物資的合理有效分配和充分及時供應(yīng)，進而為救援行動的有效開展提供物資保障，最大程度的減輕突發(fā)事件帶來的損失。④煤炭救援物資的配送。救援物資配送主要包括救援物資的收集、分類、包裝、運輸以及救援物資送達作業(yè)。

4.2煤炭應(yīng)急物流的運作流程分析

煤炭應(yīng)急物流運作流程所體現(xiàn)的應(yīng)是煤炭應(yīng)急物流體系功能實現(xiàn)的過程。流程的設(shè)計合理與否，不但關(guān)系到煤炭應(yīng)急物流系統(tǒng)運作效率的高低，還影響到各項分功能的建設(shè)與發(fā)揮。參照我國應(yīng)急物流運作的流程，煤炭應(yīng)急物流的運作流程設(shè)計如圖2所示。當(dāng)事故救援命令下達后，煤炭應(yīng)急物流指揮部門立即搜集整理有關(guān)信息，根據(jù)救援指揮領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)對突發(fā)事件性質(zhì)和烈度的判斷，迅速啟動相應(yīng)等級的響應(yīng)機制，并對救援物資需求做初步預(yù)測，初步確定有關(guān)物資的品種、數(shù)量等；根據(jù)煤炭企業(yè)集團現(xiàn)有的儲備物資、可動員利用的物資，運輸通道情況，進行綜合的分析和處理，擬制可行、科學(xué)的煤炭應(yīng)急物流運作方案，并向有關(guān)單位下達任務(wù)；對運行情況進行不間斷的跟蹤監(jiān)督，及時收集整理反饋信息，根據(jù)實際情況靈活進行調(diào)整。運作執(zhí)行部門則根據(jù)指揮調(diào)度部門下達的任務(wù)，組織精干力量，采取有效措施，確保煤炭應(yīng)急物流工作順利開展。最后。對整個煤炭應(yīng)急物流活動進行善后處理。調(diào)整回收可利用的物資，梳理總結(jié)煤炭應(yīng)急物流經(jīng)驗教訓(xùn)，向上級上報有關(guān)情況等。

5小結(jié)

第3篇：應(yīng)急物流的特點范文

自然災(zāi)害應(yīng)急物流管理體系涉及的范圍比較廣泛，如政府、物流、志愿者、社會團體等，涉及的環(huán)節(jié)也比較復(fù)雜，如采購、倉庫儲蓄、運輸調(diào)度、配送等等,是一個比較龐雜的系統(tǒng)。在我國,關(guān)于自然災(zāi)害應(yīng)急物流管理體系在理論上的研究不夠深入，實際運行的自然災(zāi)害應(yīng)急物流管理體系存在著很多的問題。因此，建立一個完善的自然災(zāi)害應(yīng)急物流管理體系對我國來說至關(guān)重要。

2.自然災(zāi)害的特點要求構(gòu)建自然災(zāi)害應(yīng)急物流管理體系

由于環(huán)境的惡化，自然災(zāi)害的發(fā)生比較頻繁,這對一個國家的應(yīng)急物流的要求也比較高，構(gòu)建一個科學(xué)的自然災(zāi)害應(yīng)急物流管理體系非常重要,這也符合自然災(zāi)害的特點的要求。具體表現(xiàn)在:第一，自然災(zāi)害都比較難以預(yù)測，自然災(zāi)害基本上都難以預(yù)測，如地震、海嘯、火山噴發(fā)、泥石流、食物中毒等等，即使預(yù)測到了，由于距離發(fā)生的時間很短,也很難做好賑災(zāi)物資的調(diào)配工作，需要建立一個完善的應(yīng)急物流管理體系，實現(xiàn)賑災(zāi)物資的空間與時間效應(yīng)。第二，近幾年來，自然災(zāi)害的發(fā)生越來越頻繁。近些年來，世界各地的由于臺風(fēng)、地震、海嘯等自然災(zāi)害造成了很大的人員傷亡和經(jīng)濟損失。第三，自然災(zāi)害造成的損失在一定程度上會不斷擴大。由于自然災(zāi)害的規(guī)模呈擴大趨勢，地區(qū)與地區(qū)之間存在著千絲萬縷的聯(lián)系,一個地區(qū)發(fā)生了自然災(zāi)害，除了對該地區(qū)造成人員傷亡與經(jīng)濟損失之外，對其他地區(qū)也會造成一定程度的損失，導(dǎo)致災(zāi)害的影響范圍擴大的后果，甚至可能會使災(zāi)害演變成災(zāi)難，這就需要一個有組織的應(yīng)急物流體系及時解決應(yīng)急物資的運輸調(diào)配等問題，將受災(zāi)范圍控制在最小范圍之內(nèi)。

3.構(gòu)建自然災(zāi)害應(yīng)急物流管理體系存在的問題

3.1理論研究不足

我國的應(yīng)急物流管理還沒有建立成一個完整的體系，對這方面的研究也不夠深人,應(yīng)急物流是一個復(fù)雜的系統(tǒng)，包括應(yīng)急物流的組織與指揮,應(yīng)急物資的籌措、運輸與配送，應(yīng)急物流的中心構(gòu)建、信息管理以及支援能力等，我國在構(gòu)建應(yīng)急物流管理體系的過程中，在這些方面的研究都比較缺乏針對性研究。主要表現(xiàn)在以下方面:首先，關(guān)于應(yīng)急物流的組織與指揮體系的研究不足;其實,應(yīng)急物資管理體系的研究主要還是集中在微觀的物資管理上;再者，關(guān)于應(yīng)急物流信息管理還沒有建立一個完善的應(yīng)急物流信息系統(tǒng);最后，應(yīng)急物流風(fēng)險管理體系的研究領(lǐng)域不夠全面。

3.2實際構(gòu)建缺陷

我國的自然災(zāi)害應(yīng)急物流管理體系由于研究不夠深入，構(gòu)建的時間比較短，在運作過程出現(xiàn)了很多問題，比如,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較落后,沒有形成完整的物流鏈;制定預(yù)案時沒有充分結(jié)合實際情況，導(dǎo)致實施時出現(xiàn)很多的漏洞;組織和指揮能力比較低，導(dǎo)致不能及時控制災(zāi)害的擴大性;物資儲備途徑較少，導(dǎo)致應(yīng)急時很難滿足需求，并且分配不夠合理,導(dǎo)致物資沒有優(yōu)先配送到最需要的地方;應(yīng)急物流的信息不夠通暢，導(dǎo)致物資人員運輸不及時,分配不合理;法律法規(guī)不夠完善等等問題，影響了救災(zāi)工作的及時性和有效性。

4.構(gòu)建完善的自然災(zāi)害應(yīng)急物流管理體系的措施

構(gòu)建完善的自然災(zāi)害應(yīng)急物流管理體系,首先加強理論的研究,要進一步深人對對應(yīng)急物流的管理體系、組織指揮、風(fēng)險管理以及信息管理等方面的研究,為應(yīng)急物流體系的運作提供理論基礎(chǔ);然后,根據(jù)理論研究加強實踐，探尋具體的完善的自然災(zāi)害應(yīng)急物流管理體系的措施，主要從以下幾點出發(fā)：

4.1加大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)投入資金

物流的基礎(chǔ)設(shè)施主要包括儲備物資的設(shè)施、物流信息和交通信息的網(wǎng)絡(luò)以及通信系統(tǒng),這些基礎(chǔ)設(shè)施將連成一條物流的供應(yīng)鏈,確保應(yīng)急物流的運作。我國物流方面的基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，主要原因就是這方面的資金投人不足，沒有引起足夠的重視，因此要加大投資力度。提高通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的暢通性，有利于在災(zāi)害發(fā)生前進行預(yù)警,給人們更多的時間準備,健全的基礎(chǔ)設(shè)施可以有效提高物流運輸?shù)男剩玫奶峁┵c災(zāi)所需的各方面的情況，比如災(zāi)區(qū)的需求情況、物資采購倉儲情況、物流運輸情況等等。

4.2合理儲備一定的資源，并做好物資的管理

自然災(zāi)害一旦發(fā)生即需要大量的物資，因此要大力整合應(yīng)急物流資源。在采購方面,可以利用市場機制,進行動態(tài)儲備;在儲備方面，將儲備專業(yè)化與社會化結(jié)合在一起,構(gòu)建國家、地方、企業(yè)及軍隊等一體化儲備體系；整合應(yīng)急物流人力資源,及時提供充足的救援隊伍;整合交通運輸信息,確保能有一種以上的方式運輸物資。整合應(yīng)急物流資源,有助于將各處資源調(diào)動起來,快速調(diào)配到災(zāi)區(qū)。另外,要對物資進行分級管理，確保救災(zāi)物資能優(yōu)先配送到最需要的地方去。

4.3制定合理的機制，提高組織和指揮的能力

高效合理的應(yīng)急物流機制能夠保證應(yīng)急物流的有效運作,一個完整的應(yīng)急物流機制需要包括應(yīng)急物資供應(yīng)、調(diào)度、協(xié)調(diào)、補償?shù)确矫娴臋C制，還需要政府建立一個指揮中心，利用法律法規(guī)等來保證機制的有效實施，同時政府還需要重點提高組織和指揮的能力，遇到自然災(zāi)害能夠有效地組織群眾進行轉(zhuǎn)移、自救等工作，指揮各方面的人員安排等問題,促進救災(zāi)工作的有序進行。

4.4完善應(yīng)急物流系統(tǒng),結(jié)合實際情況制定應(yīng)急物流預(yù)案

從我國的人口分布和經(jīng)濟主體布局等情況，可以將應(yīng)急物流系統(tǒng)分為三級進行建設(shè)，分別是國家應(yīng)急物流系統(tǒng)、區(qū)域應(yīng)急物流系統(tǒng)以及縣級應(yīng)急物流系統(tǒng)。國家應(yīng)急物流系統(tǒng)的構(gòu)建可以形成全局的規(guī)劃和保障，而區(qū)域和縣級的應(yīng)急物流系統(tǒng)則是從做好局部出發(fā),提高應(yīng)急物流系統(tǒng)的及時有效性。另外，要充分結(jié)合地區(qū)的情況如經(jīng)濟條件、環(huán)境、物流方式等等，制定科學(xué)合理的應(yīng)急物流預(yù)案,確保在應(yīng)對突發(fā)的自然災(zāi)害發(fā)生時,做到反應(yīng)及時,果斷有效的進行賑災(zāi)的人員調(diào)配和物資籌措與配送。

4.5 注重風(fēng)險管理,構(gòu)建一個政府、企業(yè)、民眾共同參與的管理體系

由于災(zāi)情具有不確定性，又比較復(fù)雜，因而在應(yīng)急物流的運作的各個環(huán)節(jié)過程中都存在一定的風(fēng)險，加上由于管理的失誤，會令風(fēng)險擴大，造成嚴重的后果，因此要提高風(fēng)險管理意識，提高預(yù)警,還可以鼓勵企業(yè)和民眾參與進來,分散一部分的應(yīng)急救助功能,將應(yīng)急物流系統(tǒng)市場化和標準化，保證系統(tǒng)的動態(tài)發(fā)展,及時掌握最新物流信息，同時也調(diào)動企業(yè)和民眾的責(zé)任感和愛心,增強救災(zāi)的力量。

5.結(jié)語

第4篇：應(yīng)急物流的特點范文

關(guān)鍵詞：應(yīng)急物流；發(fā)展對策；突發(fā)事件

中圖分類號：F252 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）09-0400-02

應(yīng)急物流是突發(fā)事件應(yīng)急救援行動的重要組成部分，2003年“非典”的肆虐、2008年四川汶川8.0級地震、2013年四川雅安7.0級地震……這些災(zāi)難的突然降臨引起了我國對應(yīng)急物流的高度重視與深入研究，但與德國、英國等物流發(fā)達國家相比，我國在這方面的研究仍存在嚴重的落后與不足。我國是自然災(zāi)害發(fā)生最嚴重的國家之一，為了保障災(zāi)區(qū)人民的生命和財產(chǎn)，最大程度地降低自然災(zāi)害造成的各種損失，加強我國應(yīng)急物流系統(tǒng)的建設(shè)和發(fā)展迫在眉睫。

我國自然災(zāi)害的接連發(fā)生，使應(yīng)急物流的作用和重要性正在逐漸提升，所以在新的挑戰(zhàn)和困難下，研究探討我國應(yīng)急物流的現(xiàn)狀和發(fā)展對策具有跨時代的重要性和現(xiàn)實意義。

一、應(yīng)急物流的分類及特點

（一）分類：

1.按突發(fā)事件分類。可分為：突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急物流（地震、海嘯等）、突發(fā)社會危害應(yīng)急物流（重大交通事故、生產(chǎn)事故等）和突發(fā)疫情應(yīng)急物流（SRAS、禽流感等）。

2.按突發(fā)事件的性質(zhì)分類。可分為：軍事應(yīng)急物流和非軍事應(yīng)急物流。

（二）特點：

1.突發(fā)性。應(yīng)急物流主要針對的是突發(fā)事件，因此突發(fā)性是應(yīng)急物流的首要特點。只有極短的反應(yīng)時間、迅速的實施行動、可靠的物流方式才能實現(xiàn)完美的應(yīng)急物流。

2.弱經(jīng)濟性。毫不夸張的說“急”字可以代表應(yīng)急物流的主旨含義。普通物流的運作方式、流程、甚至經(jīng)濟收益準則均不適用于應(yīng)急物流，任何利益都無法和人民生命財產(chǎn)相比，所以應(yīng)急物流具有突出的弱經(jīng)濟性。

3.不確定性。由于突發(fā)事件的形式、時間以及后果等具有不可預(yù)測性，所以不確定性是應(yīng)急物流的顯著特點。

4.非常規(guī)性。在突發(fā)事件面前，人民群眾的生命財產(chǎn)應(yīng)放在首位，為了進行快速的物資調(diào)配、傷員安置以及后勤保障等工作，應(yīng)急物流的實現(xiàn)需要簡化常規(guī)流程，啟用特殊方案手段，特事特辦，因此應(yīng)急物流具有非常規(guī)性。

二、我國應(yīng)急物流的發(fā)展現(xiàn)狀

日前，我國的突發(fā)事件呈現(xiàn)出頻發(fā)狀態(tài)，并且會持續(xù)相對較長的時間，這將會給我國帶來殘酷的考驗。國家政府在面對突發(fā)事件中起主導(dǎo)作用，相繼實施了很多扶持應(yīng)急物流系統(tǒng)建設(shè)的有關(guān)政策，像《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《交通運輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急體系“十二五”發(fā)展規(guī)劃》等。

但是相對于西方發(fā)達國家的應(yīng)急物流系統(tǒng)而言，我國應(yīng)急物流的發(fā)展仍處于最初階段，發(fā)展的比較緩慢。中國首個致力于應(yīng)急物流的特殊團體――中國物流與采購聯(lián)合會應(yīng)急物流專業(yè)委員會于2006年末通過國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、民政部審批通過。進而，與應(yīng)急物流聯(lián)系密切的《中國應(yīng)急物流現(xiàn)狀研究》等五個方案由中國物流學(xué)會于2007年提出。最近，有關(guān)應(yīng)急物流的多方面理論研究和實踐逐步進入團隊協(xié)作、系統(tǒng)開發(fā)的進步階段，各個政府部門和相關(guān)企業(yè)開始重視相關(guān)應(yīng)急物流的發(fā)展。

三、我國應(yīng)急物流存在的若干問題

我國對于應(yīng)急物流的研究和發(fā)展始于2003年SARS的瘋狂肆虐，源于此，我國應(yīng)急物流處于“菜鳥”階段，青海玉樹地震和南方冰凍事件，凸顯出存在于應(yīng)急物流中的各種問題。

（一）不全面考慮應(yīng)急物流的重要性，與之相關(guān)的規(guī)定、制度、應(yīng)急方案還不充分

創(chuàng)造迅速及時、方便高質(zhì)量的應(yīng)急物流已被我國及早的提出，但是相關(guān)措施的實施還很緩慢，特別是規(guī)定、制度這方面的構(gòu)建還很不完善，應(yīng)急方案也沒有很好的提出、研究，我國還是非常缺少這方面的經(jīng)驗和實踐基礎(chǔ)。

（二）非政府組織的力量無法最大化發(fā)揮，沒有明確的應(yīng)急物流組織統(tǒng)一調(diào)配指揮

沒有指定的領(lǐng)導(dǎo)組織，無法實現(xiàn)各級的聯(lián)合調(diào)度、統(tǒng)一行動，這就間接增加了救援的難度和錯過了最佳的救援時間，沒有組織、沒有紀律的各方行動只會使救援行動變得遲緩、低效。大批大批的民間自發(fā)組織盲目的奔赴災(zāi)區(qū)，不僅不會起到實質(zhì)作用，反而會阻礙專業(yè)救援人員物資的及時到達。

（三）團結(jié)協(xié)作能力差，缺少專業(yè)的救援人員和設(shè)備，行動指揮流程復(fù)雜

軍隊和民間組織在自然災(zāi)害發(fā)生之際，均會采取積極、無私的救援行動，但是二者卻不能實現(xiàn)強強聯(lián)合，發(fā)揮出應(yīng)有的力量。而且沒有實現(xiàn)救援物資統(tǒng)一調(diào)配的第三方物流公司，無法整合各方救援物資，發(fā)揮團隊管理運行作用，沒有相關(guān)制度保障、征用獎勵以及防止物資重復(fù)浪費等現(xiàn)象的發(fā)生。同時我國缺少具有專業(yè)知識和經(jīng)驗的人員以及專業(yè)的救援設(shè)備，另外，救援行動中空中力量的申請和派遣程序復(fù)雜，不及時。

（四）無法實現(xiàn)信息準確全面、迅速的，導(dǎo)致大眾無法辨別信息真?zhèn)危l(fā)恐慌

突發(fā)事件發(fā)生之后，民眾普遍期望了解災(zāi)區(qū)狀況、救援進度、危害程度等相關(guān)信息，此時新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)就起到主導(dǎo)作用，成為民眾獲取信息的主要渠道，但是一些新聞記者、網(wǎng)民的信息具有個人主觀思想，沒有經(jīng)過專家探討，勢必會產(chǎn)生一些消極作用。使不法分子有可乘之機，擾亂公共安全。同時一些黑心商人推波助瀾，編造假象，趁機提高物價賺取巨額暴利，打亂社會秩序。

（五）現(xiàn)代化物流技術(shù)被擱置，沒有形成具體的綠色快速救援渠道

我國現(xiàn)代化物流技術(shù)的理論已經(jīng)取得了進一步的發(fā)展，但是在實踐這方面的收效甚微，在突發(fā)事件到來之際，由于某些地區(qū)交通道路不通暢，通訊技術(shù)層次低、沒有充分利用全球定位、地理信息系統(tǒng)等先進信息技術(shù)來實施快速精準的救援行動，導(dǎo)致救援行動中信息的拖延、錯誤，使救援工作呈現(xiàn)出混亂、嘈雜的狀態(tài)。另一方面，我國沒有形成完整的應(yīng)急物流綠色快速救援通道，無法保證救援物資實現(xiàn)最快運抵受災(zāi)地區(qū)。

四、我國應(yīng)急物流的發(fā)展措施

（一）有關(guān)應(yīng)急物流法律法規(guī)的建立，提出健全的應(yīng)急方案

提出全面具體相關(guān)應(yīng)急物流的法律法規(guī)，填補我國空白，確定突發(fā)事件發(fā)生時各方的權(quán)利與義務(wù)，最大限度上保證人民群眾的生命安全，為建立全面有效的應(yīng)急物流系統(tǒng)打下基礎(chǔ)，為完善應(yīng)急方案提供保障。

（二）建立統(tǒng)一管理、調(diào)配的指揮系統(tǒng)，充分發(fā)揮人民群眾的力量

安排集中有組織的救援行動、聽從統(tǒng)一的指揮系統(tǒng)，可以在突發(fā)事件發(fā)生時，進行迅速、及時、有條理的救援活動，防止災(zāi)區(qū)出現(xiàn)無組織無紀律的盲目救援現(xiàn)象，讓每一個機構(gòu)每一個人都有力可出、有事可干，發(fā)揮出最大力量。

（三）成立專業(yè)救援組織，裝備先進救援設(shè)備，使全國各方有機結(jié)合

在全國范圍內(nèi)征集具有專業(yè)救援知識的專家教授，組建專門的救援部門，開發(fā)籌備先進的救援裝備，提高軍民、政企的結(jié)合度，從信息共享、物資調(diào)配、聯(lián)合行動等方面人手，成立專門的第三方物流企業(yè)提供幫助，逐漸完善我國應(yīng)急物流系統(tǒng)。

（四）組建專門的突發(fā)事件新聞報道機構(gòu)，收集各方重要信息

各地新聞機構(gòu)應(yīng)及時建立或加設(shè)必要的突發(fā)事件報道專欄，著手培養(yǎng)大量具有報道突發(fā)事件相關(guān)知識的新聞記者，讓人民群眾能在突發(fā)事件發(fā)生時，獲得精準、及時的災(zāi)區(qū)信息，同時該機構(gòu)要努力搜集各方信息，全面細致的進行報道，以達到安撫民心、穩(wěn)定社會的作用。

（五）加強現(xiàn)代物流技術(shù)理論的實踐化，建立綠色快速救援渠道

在突發(fā)事件影響范圍較廣、危害較大的情況下，各級政府機關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)遵從人民生命高于一切的準則，特殊情況特殊對待，建立全國性的綠色通道，加快辦事效率，最大程度上的挽救人民生命財產(chǎn)損失。另外，我國在現(xiàn)代物流技術(shù)理論方面已取得了豐碩的成果，而今，為應(yīng)對突發(fā)事件頻發(fā)的現(xiàn)狀，應(yīng)積極加強現(xiàn)代化物流技術(shù)的實踐應(yīng)用，全面提高我國應(yīng)急物流的質(zhì)量和水平。

第5篇：應(yīng)急物流的特點范文

[關(guān)鍵詞]突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急物流保障機制

一、引言

不斷發(fā)生的各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件對我國的國民經(jīng)濟和社會秩序造成了巨大的影響和破壞，每次災(zāi)難發(fā)生時，都需要大量的應(yīng)急物資，通過應(yīng)急物流系統(tǒng)，運送到事發(fā)地點，對災(zāi)情進行緊急救助。

在突發(fā)性很強的公共衛(wèi)生事件發(fā)生的地區(qū)，往往平時沒有賑災(zāi)物資儲備，或儲備的數(shù)量和種類有限。為使突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的損失最小化，急需對應(yīng)急物流的內(nèi)涵、規(guī)律、保障機制、實現(xiàn)途徑等進行研究，進而建立一套適合我國國情的應(yīng)急物流系統(tǒng)。

應(yīng)急物流從概念的提出至今，雖然時間不長，但因其重大的社會意義，已經(jīng)引起廣泛的關(guān)注，研究的廣度和深度在不斷加大，制定應(yīng)急物流方案，具體研究應(yīng)急物流在當(dāng)今社會中的應(yīng)用是研究的重點。

二、應(yīng)急物流的內(nèi)容、特點及管理要求

應(yīng)急物流(Emergencylogistics)是指以提供突發(fā)性自然災(zāi)害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等突發(fā)性事件所需應(yīng)急物資為目的，以追求時間效益最大化和災(zāi)害損失最小化為目標的特種物流活動。應(yīng)急物流具有空間效用、時間效用和形質(zhì)效用。應(yīng)急物流在許多情況下是通過物流效率的實現(xiàn)來實現(xiàn)其物流的效益。它將現(xiàn)代物流與應(yīng)急管理結(jié)合，以適應(yīng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的需要[1-3]。

1.應(yīng)急物流的特點

(1)非預(yù)見性

重特大災(zāi)害，涉及面廣，破壞力大，突發(fā)性強，一般情況下很難預(yù)測會出現(xiàn)什么情況。對物流的需求也變得不確定，因此很難事先做好應(yīng)急物流規(guī)劃。

(2)需求的急迫性和多樣性

在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生的時候，短時間之內(nèi)需要大量的物資，從救災(zāi)專用設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備、通訊設(shè)備到生活用品無所不包；同時，往往還會伴隨著運輸系統(tǒng)的惡化，如道路被洪水或山體滑坡阻斷，除了需要在配齊這些物品，還要將這些物品及時送達，這對物流的配送系統(tǒng)是個嚴峻的考驗。

(3)政府與市場共同的參與性

應(yīng)急物流來源可以由多種方式提供，主要包括政府提供公共物品的方式、公益捐助的方式、企業(yè)和個人自主采購滿足自身需求等方式，與多頭供應(yīng)相對應(yīng)的是多頭儲備，各自為政的采購與運輸，針對這種分散性，需要對資源進行整合，以備不時之需。因此對于重大災(zāi)害處理應(yīng)遵循政府、企業(yè)、個人相結(jié)合的特點。

(4)突發(fā)性

應(yīng)急物流是由突發(fā)事件引起的，所以它最明顯的特征就是突然性和不可預(yù)知性。應(yīng)急物流對時效性要求非常高:必須在最短的時間內(nèi)，以最快的流程和最安全的方式來進行應(yīng)急物流保障。通常使用的一套物流運行機制已經(jīng)不能滿足應(yīng)急情況下的物流需要，必須要有一套應(yīng)急的物流機制來組織和實現(xiàn)物流活動。

(5)不確定性

由于人們無法準確地估計突發(fā)事件的持續(xù)時間、強度大小、影響范圍等各種因素，而使應(yīng)急物流的內(nèi)容隨之變得不確定。例如，2003年上半年對SARS的戰(zhàn)斗開始階段，人們對防護和醫(yī)療用品的種類、規(guī)格和數(shù)量都無法有一個確切的把握，各類防護服的規(guī)格和質(zhì)量要求也是隨著人們對疫情的不斷了解而確定的。

(6)非常規(guī)性

應(yīng)急物流本著特事特辦的原則，許多平時物流的中間環(huán)節(jié)將被省略。整個物流流程表現(xiàn)得更加緊湊，物流機構(gòu)更加精干，物流行為表現(xiàn)出很濃的非常規(guī)色彩。如在應(yīng)對SARS和禽流感的戰(zhàn)役中，為了保證醫(yī)療用品的需求，就需要有一個組織精干、權(quán)責(zé)集中的機構(gòu)進行統(tǒng)一組織指揮，以確保物流活動的協(xié)調(diào)一致和準確及時。

2.應(yīng)急物流管理的要求

應(yīng)急物流是在特殊條件下發(fā)生的物流活動，應(yīng)急物流的最根本目的就是實現(xiàn)對突發(fā)事件的應(yīng)急保障，但由于應(yīng)急物流的突發(fā)性、不確定性等特點，決定了應(yīng)急物流必須著眼于平時的準備，加強應(yīng)急事件的預(yù)警，加強應(yīng)變機制的演練，才能做到應(yīng)急物流實施時有條不紊，快速反應(yīng)。

(1)加強政府在應(yīng)急物流組織保障工作中的作用

應(yīng)急物流的組織指揮工作，在很大程度上取決于政府職能的發(fā)揮，務(wù)實、高效的政府部門是應(yīng)急物流組織指揮成功的關(guān)鍵。

(2)建立應(yīng)急物流預(yù)警機制

在贏得各式各樣的應(yīng)急物流戰(zhàn)斗中，應(yīng)急事件的物流豫警機制就變得非常重要。一個運行良好的預(yù)警機制，可以很大程度上減少應(yīng)急物流的突發(fā)性和盲目性。使應(yīng)急物流變得“應(yīng)而不急”，從而提高應(yīng)急物流的保障效益和效率。

(3)搞好應(yīng)急物流預(yù)案的編制與演習(xí)

編制應(yīng)急物流預(yù)案，完善應(yīng)急機制、體制和法治，可以提高預(yù)防和處置突發(fā)性事件的能力，最大程度的預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障公眾的生命財產(chǎn)安全，維護國家安全和社會穩(wěn)定，對于構(gòu)建社會主義和諧社會意義十分重要。

(4)建立健全應(yīng)急物流的法制機制

從世界范圍來看，在應(yīng)對突發(fā)性災(zāi)難的時候，國家立法起著很重要的作用。一方面，相關(guān)法律可以保障特殊時期、特殊地點、特殊人群的秩序和公正；另一方面，相關(guān)法律可以規(guī)范普通民眾和特殊人群在特殊時期、特殊地點的權(quán)利與義務(wù)，可為與不可為。應(yīng)急物流中的法律機制實際上是一種強制性的動員機制，也是一種強制性的保障機制。

要成功實施應(yīng)急物流，除了滿足上面要求外，全民動員和“綠色通道”也是不可少的。全民動員是一項人民群眾廣泛參與，依靠自己的力量實現(xiàn)特定的社會發(fā)展目標的群眾性活動。“綠色通道”是在重大災(zāi)害發(fā)生及救災(zāi)賑災(zāi)時期，在地區(qū)間、國家間建立并開通的一條或者多條應(yīng)急保障專用通道或程序。

為了更好的發(fā)展應(yīng)急物流，也為了今后有效的預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障公民身體健康和生命安全，研究突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急物流已是當(dāng)務(wù)之急。

三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理及防范的意義

突發(fā)性公共衛(wèi)生事件主要指突然發(fā)生，造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染疫情、群體不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件。突發(fā)性公共衛(wèi)生事件由于事發(fā)突然，發(fā)生原因復(fù)雜，具有一定的破壞壞性和持續(xù)性，因此，一旦事發(fā)，將會造成很嚴重的后果，影響工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人們正常的生活。

有效的防范突發(fā)公共衛(wèi)生事件，具有十分重要的意義。

1.減少和避免經(jīng)濟損失

有資料表明:美國每1美元預(yù)防白喉、破傷風(fēng)和百日咳可節(jié)約29美元的醫(yī)療費。乙肝疫苗有效預(yù)防乙肝病毒，每年可減少巨額的醫(yī)藥費用。從預(yù)防開始，防治結(jié)合，禽流感的防控就是很好的例子。

2.減弱或避免政治風(fēng)險

歷史上已多次發(fā)生由突發(fā)公共衛(wèi)生事件導(dǎo)致政治動亂甚至內(nèi)戰(zhàn)的情況。宏觀政治涉及公共管理機構(gòu)在國際社會、新聞媒體、公眾面前的形象。應(yīng)利用各種公共關(guān)系，明確公共管理機構(gòu)的立場，提供及時準確的信息，穩(wěn)定公眾信心，團結(jié)更多的合作者和支持者。微觀政治涉及政策的決策和執(zhí)行。應(yīng)成立突發(fā)事件應(yīng)對小組，提出清晰的思路和行動建議，保證信息傳遞準確及時，物資和人事調(diào)動暢通無阻。

3.減少或避免文化損失

防范突發(fā)公共衛(wèi)生事件可以塑造良好社會精神，這是國家、民族面對突發(fā)事件的靈魂和基礎(chǔ)。要用知識和科學(xué)培養(yǎng)正確的突發(fā)事件意識、精神準備、承受能力和操作方法，盡快用科學(xué)的文化取代滯后的非科學(xué)文化和迷信。一個社會如果公眾在信念、意愿、好惡、目的等社會態(tài)度方面對突發(fā)事件具有科學(xué)判斷，就會形成一種科學(xué)應(yīng)對突發(fā)事件的社會共識，就會自覺行動。培養(yǎng)良好習(xí)慣，如SARS危機以后人們開始注意講究清潔衛(wèi)生，實行分餐制，公款吃喝和陋習(xí)減少，崇尚大自然，網(wǎng)絡(luò)視頻會議網(wǎng)上購物交易娛樂學(xué)習(xí)等網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟生活提升，引發(fā)了一場社會風(fēng)俗革新運動。:

四、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急物流保障機制

為了更好地防范突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，發(fā)生后能采取有效措施積極應(yīng)對，從政府到地方都要努力做好應(yīng)急物流管理，建立相應(yīng)的保障機制，滿足應(yīng)急物流實施的必要條件，使災(zāi)情或疫情得到有效控制，使損失降低到最小。

1.技術(shù)保障

(1)信息系統(tǒng)

國家建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急決策指揮系統(tǒng)的信息、技術(shù)平臺，承擔(dān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件及相關(guān)信息收集、處理、分析、等工作，采取分級負責(zé)的方式進行實施。

要在充分利用現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上建設(shè)醫(yī)療救治信息網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療救治機構(gòu)與疾病預(yù)防控制機構(gòu)之間的信息共享。

(2)疾病預(yù)防控制體系

國家建立統(tǒng)一的疾病預(yù)防控制體系。各省(區(qū)、市)、市(地)、縣(市)要加快疾病預(yù)防控制機構(gòu)和基層預(yù)防保健組織建設(shè)，強化醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)疾病預(yù)防控制的責(zé)任；建立功能完善、反應(yīng)迅速、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急機制；健全覆蓋城鄉(xiāng)、靈敏高效、快速暢通的疫情信息網(wǎng)絡(luò)；改善疾病預(yù)防控制機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和實驗室設(shè)備條件；加強疾病控制專業(yè)隊伍建設(shè)，提高流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場處置和實驗室檢測檢驗?zāi)芰Α?/p>

(3)應(yīng)急醫(yī)療救治體系

按照“中庸之道、地方負責(zé)、統(tǒng)籌兼顧、平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜、合理布局”的原則，逐步在全國范圍內(nèi)建成包括急救機構(gòu)、傳染病救治機構(gòu)和化學(xué)中毒與核輻射救治基地在內(nèi)的，符合國情、覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的醫(yī)療救治體系。

(4)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系

國家建立統(tǒng)一的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系。各級衛(wèi)生行政部門要明確職能，落實責(zé)任，規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督行為，加強衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督隊伍建設(shè)。對衛(wèi)生監(jiān)督人員實行資格準入制度和在崗培訓(xùn)制度，全面提高衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督的能力和水平。

(5)應(yīng)急衛(wèi)生救治隊伍

各級人民政府衛(wèi)生行政部門按照“平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜、分類實施、分級負責(zé)、統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)”的原則建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救治隊伍，并加強管理和培訓(xùn)。

(6)加強國際合作

國家有計劃地開展應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)的防治科學(xué)研究，包括現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查方法、實驗室并用檢測技術(shù)、藥物治療、疫苗和應(yīng)急反應(yīng)裝備、中醫(yī)藥及中西醫(yī)結(jié)合防治等，尤其是開展新發(fā)、罕見傳染病快速診斷方法、診斷試劑以及相關(guān)的疫苗研究，做到技術(shù)上有所儲備。同時，開展應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理技術(shù)的國際交流與合作，引進國外的先進技術(shù)、裝備和方法，提高我國應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的整體水平。

2.物資、經(jīng)費保障

(1)物資儲備

各級人民政府要建立處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的物資和生產(chǎn)能力儲備。發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，應(yīng)根據(jù)應(yīng)急處理工作需要調(diào)用儲備物資。衛(wèi)生應(yīng)急儲備物資使用后要及時補充。

(2)經(jīng)費保障

應(yīng)保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)經(jīng)費，按規(guī)定落實對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理專業(yè)技術(shù)機構(gòu)的財政補助政策和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理經(jīng)費。應(yīng)根據(jù)需要對邊遠貧困地區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作給予經(jīng)費支持。國務(wù)院有關(guān)部門和地方各級人民政府應(yīng)積極通過國際、國內(nèi)等多渠道籌集資金，用于突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作。

3.通信與交通保障

各級應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救治隊伍要根據(jù)實際工作需要配備通信設(shè)備和交通工具，保證正常通信，保證交通通暢。

4.法律保障

國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理過程中出現(xiàn)的新問題、新情況，加強調(diào)查研究，起草和制定應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的法律、法規(guī)和規(guī)章制度，形成科學(xué)，完整的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急法律和規(guī)章體系。

國務(wù)院有關(guān)部門和地方各級人民政府及有關(guān)部門要嚴格執(zhí)行《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等規(guī)定，根據(jù)本預(yù)案要求，嚴格履行職責(zé)，實行責(zé)任制。對履行職責(zé)不力，造成工作損失的，要追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。

5.社會公眾的宣傳教育

縣級以上人民政府要組織有關(guān)部門利用廣播、影視、報刊、因特網(wǎng)、手冊等多種形式對社會公眾廣泛開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識的普及教育，宣傳衛(wèi)生科普知識，指導(dǎo)群眾以科學(xué)的行為和方式對待突發(fā)公共衛(wèi)生事件。要充分發(fā)揮有關(guān)社會團體在普及衛(wèi)生應(yīng)急知識和衛(wèi)生科普知識方面的作用。

五、結(jié)束語

通過對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急物流管理的探討和學(xué)習(xí)，以及對2003年SARS、2008年的手足口病、三鹿奶粉事件的關(guān)注，我們充分認識到了應(yīng)急物流管理的重要性。任何一個國家都必須給予高度的重視，因為這體現(xiàn)了一個國家的綜合管理能力。每個國家都應(yīng)努力做到應(yīng)對突發(fā)事件有條不紊，高度準確及時的預(yù)警，人員物資快速響應(yīng)，隨時到位，將財產(chǎn)損失降到最低。我國對嚴重的“非典”和手足口病的處理，顯示了我國應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和措施，但也反映出了一些應(yīng)急機制、應(yīng)急物資儲備機制等不夠完善的一面。應(yīng)向一些在此方面做得好的的國家和地區(qū)學(xué)習(xí)，比如日本、臺灣地區(qū)等，根據(jù)我國的具體國情，制定出符合我國國情的應(yīng)急物流管理措施和方法。

參考文獻:

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[2]王豐姜玉宏王進:應(yīng)急物流[M].北京.中國物資出版社，2007:2-131

[3]劉小群游新兆孫建中孫其政:應(yīng)急物流能力的內(nèi)涵剖析與構(gòu)成體系[J].《災(zāi)害學(xué)》，2007，(2):123-127.

[4]劉建民:關(guān)于應(yīng)急物流保障的思考[J].物流管理，2008，(10):33-35

第6篇：應(yīng)急物流的特點范文

關(guān)鍵詞：應(yīng)急物流；特點；難點

2008年春節(jié)前后的一場特大雪災(zāi)，讓我國許多地方都承受了巨大的損失。在搶險救災(zāi)和災(zāi)后的重建工作中，許多人開始了解和熟悉“應(yīng)急物流系統(tǒng)”這個詞。的確，在近年來的“非典”、“雪災(zāi)”等事件中，各地的應(yīng)急物流發(fā)揮了重要的作用，本文嘗試就應(yīng)急物流體系建設(shè)中的難點問題進行進一步的探討，以促進我國各地應(yīng)急物流系統(tǒng)的建設(shè)。

一、應(yīng)急物流的概念

所謂應(yīng)急物流，就是指以提供突發(fā)性自然災(zāi)害、突發(fā)性公共衛(wèi)生事件等突發(fā)性事件所需應(yīng)急物資為目的，以追求時間效益最大化和災(zāi)害損失最小化為目標的特種物流活動。在我們的現(xiàn)實生活中，不管是2003年爆發(fā)的非典事件，還是2005年的禽流感，這樣的突發(fā)性重大自然災(zāi)害或者是衛(wèi)生事件，都會造成一定的人員傷亡和財產(chǎn)損失，必然需要大量的應(yīng)急物資。而單靠市場經(jīng)濟機制的自我調(diào)節(jié)，很顯然不可能解決突發(fā)事件下應(yīng)急物資的運送問題。因為突發(fā)事件往往伴隨著社會的不安定因素，這樣的特殊時期，市場經(jīng)濟的功能會減弱，甚至完全不起作用。比如非典時期，在深圳特區(qū)就有一瓶白醋賣出一百元天價的事例。所以在這種情況下，迫切需要社會的物流體系發(fā)揮其應(yīng)急功能。

應(yīng)急物流與普通物流不同，普通物流既強調(diào)物流的效率，又強調(diào)物流的經(jīng)濟效益；而應(yīng)急物流在許多情況下更強調(diào)物流效率，但是沒有物流的經(jīng)濟效益產(chǎn)出，或者在很多情況下，應(yīng)急物流是強調(diào)社會效益，而非經(jīng)濟效益。這也就決定了一個很重要的前提：在大多數(shù)情況下，政府成為了應(yīng)急物流的提供者。應(yīng)急物流系統(tǒng)往往弱化了經(jīng)濟效益，而強調(diào)社會效益與物流效率，在這樣的條件下，單靠追求市場經(jīng)濟利益最大化的企業(yè)是無法提供的。

二、應(yīng)急物流系統(tǒng)的特點

（一）應(yīng)急物流系統(tǒng)建設(shè)中的政府主導(dǎo)性

應(yīng)急物流的體系和機制的建立是一個系統(tǒng)工程，除了完善應(yīng)急物流的基礎(chǔ)保障外，還涉及應(yīng)急物資的籌措與采購、應(yīng)急物資的儲備與調(diào)度、運輸與配送等方面，而這些工作需要一個機構(gòu)來組織協(xié)調(diào)，才能順利完成。應(yīng)急物流建設(shè)中的經(jīng)濟效益并不明顯，不可能由市場經(jīng)濟條件下的企業(yè)來提供，所以這個協(xié)調(diào)機構(gòu)就只能是由各地政府根據(jù)應(yīng)急方案從各單位緊急抽調(diào)人員臨時組成的。

（二）應(yīng)急物流系統(tǒng)建設(shè)的全民參與性

應(yīng)急物流系統(tǒng)的建設(shè)雖然以政府為主導(dǎo)，但這并不意味國家的其他公民、普通的企業(yè)就可以袖手旁觀。歷史經(jīng)驗表明，應(yīng)急物流是整個社會功能的體現(xiàn)，往往需要整個社會的全民參與。比如非典時期和雪災(zāi)時期的相互救助，都需要依靠全民參與才能取得應(yīng)急條件下的最后勝利。

（三）應(yīng)急物流系統(tǒng)建設(shè)中的效率性強于效益性

應(yīng)急物流系統(tǒng)不同于一般的物流系統(tǒng)，應(yīng)急物流系統(tǒng)除了具有一般物流系統(tǒng)的六個基本要素外，還具有特有的要素“時間”。所以，由于應(yīng)急物流的突發(fā)性特點，在應(yīng)急物流系統(tǒng)的建設(shè)中，我們往往更強調(diào)應(yīng)急物流需求的效率性，也就是強調(diào)在最短的時間里能將一些緊急物資運輸?shù)侥康牡兀皇菍⒏嗟淖⒁饬Ψ旁谝话阄锪飨到y(tǒng)建設(shè)所考慮的投入產(chǎn)出對比下的效益性。

三、應(yīng)急物流系統(tǒng)建設(shè)中的難點問題

（一）成立應(yīng)急物流指揮機構(gòu)

在各種突發(fā)性自然災(zāi)害或突發(fā)事件的緊急狀態(tài)下，產(chǎn)生了應(yīng)急物流需求，必然要求政府建立相應(yīng)的指揮機構(gòu)和運作系統(tǒng)，對各種國際、國內(nèi)資源進行有效地協(xié)調(diào)和調(diào)用；及時提出解決應(yīng)急事件的措施或指示；組織籌措、調(diào)撥應(yīng)急物資、應(yīng)急救災(zāi)款項；根據(jù)應(yīng)急物流需要，緊急動員相關(guān)生產(chǎn)單位生產(chǎn)應(yīng)急救災(zāi)物資；采取一切措施協(xié)調(diào)、疏導(dǎo)或消除不利于災(zāi)害處理的人為因素和非人為障礙。因此，各級政府有必要根據(jù)各地實際情況，結(jié)合政府結(jié)構(gòu)和物流的運作流程，建立一個常設(shè)的、專業(yè)的應(yīng)急物流指揮中心，對應(yīng)急物流的建設(shè)進行全面指揮。

（二）建立準確、可靠的信息情報系統(tǒng)，重視信息的準確傳遞

在應(yīng)急物流系統(tǒng)的建設(shè)中，及時、準確的信息傳遞系統(tǒng)非常重要。以2008年受雪災(zāi)影響的廣州火車站為例，非常突出的一個問題就是信息不暢，沒有及時、準確地運輸信息。火車受阻，在旅客滯留的最初兩天，廣州火車站廣場上的大型電子公告牌上沒有任何消息，后來車站開通了廣播喇叭，進行語音播報。但是可以想象，十多萬人聚集的廣場上人聲嘈雜，稍微離得遠一點，人們就什么也聽不到。維持秩序的警察和志愿者也無法為旅客提供實質(zhì)性信息，甚至已經(jīng)可以預(yù)見未來幾天無法開車，鐵道部卻還在賣票。廣州市地方政府呼吁農(nóng)民工在當(dāng)?shù)剡^年，鐵道部卻說只要幾天就能處理完滯留旅客，致使幾十萬旅客滯留廣州站。應(yīng)急物流指揮中心的信息情報管理系統(tǒng)的建設(shè)工作是中心工作的重點，中心能否在突發(fā)性的自然災(zāi)害和公共事件中發(fā)揮應(yīng)有的作用，全在于該系統(tǒng)的準確與可靠性。因此信息情報管理系統(tǒng)的建設(shè)不僅僅是指軟、硬件或網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，更重要的是信息的獲取、處理能力和通過信息對業(yè)務(wù)的調(diào)控能力等。同時加強公共信息的共享與溝通促進公共信息系統(tǒng)暢通需要規(guī)劃并建立一個聯(lián)合信息中心，對所有的信息進行一元化管理。配置信息官員，同時向媒體持續(xù)的信息，使公眾通過媒體了解政府信息，避免接受虛假或誤導(dǎo)性信息，樹立政府的形象。搞好通訊系統(tǒng)的技術(shù)支撐和設(shè)備更新工作，促進機構(gòu)間的協(xié)作和信息溝通。

（三）運用現(xiàn)代先進科學(xué)技術(shù)和手段

目前，我國很多地方還存在減災(zāi)裝備和儲備物資技術(shù)水平落后的局面，應(yīng)急物流系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)強調(diào)現(xiàn)代先進科學(xué)技術(shù)和手段的運用，大力提高搶險手段的機械化水平和隱患的探測手段。對于突發(fā)性的重大險情，加大技術(shù)方案和技術(shù)手段的儲備，提高重大風(fēng)險的應(yīng)變能力，如避難指揮系統(tǒng)。進行現(xiàn)代應(yīng)急理論和應(yīng)用跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的研究，加強重大技術(shù)攻關(guān)，發(fā)揮科技在應(yīng)急工作中的作用，提高應(yīng)急管理的科技含量。加強地理信息系統(tǒng)GIS、全球定位系統(tǒng)GPS、衛(wèi)星遙感RS、計算機、通信等先進技術(shù)在應(yīng)急信息系統(tǒng)、指揮決策支持系統(tǒng)中的應(yīng)用。加強對外交流，引進和吸收國外先進的科技手段和設(shè)備，提高防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)水平。

（四）鼓勵公眾參與，營造全民參與的良好氛圍

應(yīng)急物流系統(tǒng)的建設(shè)不只是政府的事情，要想更快、更好地解決這個問題，必須加強對群眾的引導(dǎo)，廣泛發(fā)動群眾，營造一個良好的、全民參與的氛圍，同時加強與促進志愿者的參與和加強對志愿者的管理。應(yīng)當(dāng)制定與志愿者、社區(qū)相銜接的統(tǒng)一管理救援物資和捐款措施，并指定一個專門機構(gòu)，加強救濟資金的統(tǒng)一管理。

（五）建立應(yīng)急物流系統(tǒng)中的信息披露機制

應(yīng)該明確一點，應(yīng)急物流系統(tǒng)一般情況下都是與災(zāi)害事件相關(guān)的。在這種特殊時期，人們對于信息的及時特別關(guān)注。所以，應(yīng)急物流系統(tǒng)中所涉及的公共信息不同于國家安全信息，應(yīng)該及時、公開、透明地披露，以達到穩(wěn)定社會和公眾信心的目的。同時開展災(zāi)情的信息披露，有助于公眾對政府的監(jiān)督，提高各級政府的災(zāi)害管理能力，開展社會公眾災(zāi)害應(yīng)對教育和演練。另一方面，公眾如果了解了各種災(zāi)害發(fā)生的過程，掌握了一定的災(zāi)害自我保護的技能，也有利于增強全社會對于預(yù)防災(zāi)害的心理、行動和物質(zhì)方面的應(yīng)對能力。

四、結(jié)束語

應(yīng)急物流系統(tǒng)的建立，不是一朝一夕可以完成的，需要各方面的投入與支持。只有在政府的精心組織下，在全社會共同努力和參與下，才可能真正建立起一個高效的、功能齊備的應(yīng)急物流系統(tǒng)，為社會的穩(wěn)定與繁榮做出應(yīng)有的貢獻。

參考文獻：

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第7篇：應(yīng)急物流的特點范文

突發(fā)事件由于其不定時和不確定性的特征，給企業(yè)乃至社會造成了難以衡估的壓力。因此，擁有一個合理科學(xué)、功能齊全的應(yīng)急物流體系，是企業(yè)遭遇突發(fā)事件時的強有力的保障。在應(yīng)對突發(fā)事件時，企業(yè)如何在最短的時間做出有效應(yīng)對方案，最大限度的減少突發(fā)事件的危害和影響，是企業(yè)要面對的首要問題。

本文通過對應(yīng)急物流管理的物資支撐體系的構(gòu)建與研究，指出了關(guān)于改進體系的一些有效建議。

【關(guān)鍵詞】

電力企業(yè); 應(yīng)急物流體系; 應(yīng)急物資;應(yīng)急物流網(wǎng)絡(luò)信息平臺

0 引言

鑒于突發(fā)事件應(yīng)急的特殊性，應(yīng)急物流和普通物流存在著較為明顯的差異。在處理應(yīng)急事件的物資籌集、調(diào)配、裝載、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)上，對應(yīng)急物資的供需協(xié)調(diào)以及物流信息的真實和準確度提出了更嚴格的要求。應(yīng)急物流管理體系是應(yīng)對和防范突發(fā)事件的有力保障，因此，建立健全企業(yè)的應(yīng)急物流管理體系，不斷完善體系，使其更加科學(xué)化、合理化，已經(jīng)是企業(yè)解決突發(fā)事件提高應(yīng)急物流管理能力的首要任務(wù)。

1 應(yīng)急物流管理的基本概念和特點

1.應(yīng)急物流管理的基本概念

在我國《物流術(shù)語》中是這樣對應(yīng)急物流定義：針對可能出現(xiàn)的突發(fā)事件已做好預(yù)案，并在時間發(fā)生時迅速付諸實施的物流活動。換言之，應(yīng)急物流就是當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時，對物資、人員、資金等資源進行緊急調(diào)配的一種保障活動。應(yīng)急物流不同于一般的物流組織，其主要的職能和作用是為應(yīng)急管理提供物資保障和減輕、減少企業(yè)遭受的損失。

2.應(yīng)急物流的特點

（1）不確定性和隨機性

應(yīng)急物流是源于突發(fā)事件，進而由于突發(fā)事件的不確定性而導(dǎo)致應(yīng)急物流的不確定性。企業(yè)的突發(fā)事件具有發(fā)生時間、地點、強度大小、持續(xù)時間以及影響范圍不確定的特點，導(dǎo)致應(yīng)急物流的需求也很事先確定。

（2）時間約束的緊迫性

突發(fā)事件的發(fā)生具有不確定性，這對應(yīng)急物流的時效性提出了很高的要求。應(yīng)急物流必須在最短的時間，以最快的速度進行應(yīng)急處理突發(fā)事件，保障企業(yè)的正常運行。

（3）不均衡性

由于應(yīng)急事件的突發(fā)性，企業(yè)的物資和人員很難在很短的時間均衡的提供，隨著突發(fā)事件的事態(tài)變化，企業(yè)的應(yīng)急物資的流向也需要不斷調(diào)整，盡量減少產(chǎn)生斷檔和庫存積壓的情況出現(xiàn)。

2 構(gòu)建電力物資應(yīng)急管理協(xié)同機制

要做好電力物資應(yīng)急物流的管理必須要有足夠的物資資源做支撐，因此，電力企業(yè)各部分要明確自己的職責(zé)，共同協(xié)調(diào)每個部門的力量和資源，為做好應(yīng)急工作共同努力。處理突發(fā)事件的首要步驟是將應(yīng)急配電設(shè)備的物資庫按照區(qū)域和等級進行詳細的劃分職責(zé)和任務(wù)，以便于在應(yīng)急事件發(fā)生時，可以迅速啟動電力物資應(yīng)急管理協(xié)同機制。

1.建立應(yīng)急物資計劃專項資金

建立應(yīng)急物資計劃的專項資金，為實行應(yīng)急物流機制提供有力保障。由委員會負責(zé)資金的籌集和全權(quán)管理，并進行應(yīng)急物資的妥善存放和處理。在每年的財政分配時應(yīng)專門考慮到應(yīng)急物資計劃的專項資金，并按照每年的情況進行不斷的調(diào)整應(yīng)急資金的比例。

2.推動應(yīng)急物資倉庫的建設(shè)

應(yīng)急物資倉庫的啟動有助于應(yīng)急物資的快速分揀，在配送中大大節(jié)省了時間和人力，保障了物資資源配送的有效性和快捷性。一旦物資運輸速度過于緩慢將會給應(yīng)急事件的處理帶來不可估量的負面影響，影響救援工作的時效性。及時有效的物流配送有助于物資及時到達，便于應(yīng)急活動的順利進行。

應(yīng)急物資倉庫是快速有效處理應(yīng)急事件的保證，對應(yīng)急物資倉庫的建設(shè)關(guān)系到企業(yè)對應(yīng)急事件的適應(yīng)度。在龐大的競爭市場中，擁有強大的處理突發(fā)事件的能力也是企業(yè)能否穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵因素。

2.1為了更好的為應(yīng)急事件服務(wù)，應(yīng)急物資倉庫的建設(shè)考要考慮到以下問題：

（1）方便快捷的交通運輸條件。

應(yīng)急物資倉庫所處的環(huán)境應(yīng)該是道路通暢便捷，最好是位于交通干線的旁邊，距離鐵路和高速公路距離較短，這是對應(yīng)急物資及時快速的送達的基礎(chǔ)保障。合理安排應(yīng)急物資倉庫與儲備庫的距離，方便當(dāng)應(yīng)急事件發(fā)生時，應(yīng)急物資倉庫與儲備庫的有效調(diào)度。

（2）安全性。

應(yīng)急物資倉庫的地理位置十分重要，周邊的市政條件和與周圍環(huán)境的關(guān)系都是影響應(yīng)急倉庫是否安全的關(guān)鍵因素。

（3）應(yīng)急運輸工具的配備

在遭遇應(yīng)急事件時，應(yīng)急倉庫的大型運輸工具如：飛機、大型貨車等交通工具要及時工作，地面的交通條件要適應(yīng)運輸工具的需求，減少因運輸工具不利而導(dǎo)致應(yīng)急事件惡化情況的發(fā)生。

（4）靠近儲備物資生產(chǎn)地

盡量在儲備物資的生產(chǎn)地建設(shè)應(yīng)急物資倉庫，一旦出現(xiàn)應(yīng)急事件的發(fā)生，可以最快的緩解物資短缺和意外事件的危害。實現(xiàn)快速有效的物資供應(yīng)。

（5）實現(xiàn)現(xiàn)代信息管理系統(tǒng)。

引進先進的RFID掃描技術(shù)，對應(yīng)急物資倉庫進行全方位定期檢查和管理，避免由于人工操作失誤造成的損失。現(xiàn)代信息管理系統(tǒng)的出現(xiàn)時物資管理趨向于透明化，也更加準確，對于缺貨、物資損耗等情況可以及時補缺和調(diào)換，實現(xiàn)了真正的技術(shù)化管理。

3. 將應(yīng)急物流管理機制實體化

事實上，物流管理上有很多不確定因素，必須做好各部門的協(xié)調(diào)工作，保證整個應(yīng)急流程的銜接性。將應(yīng)急物流管理機制進行實體化，使各級物流協(xié)會一起協(xié)同工作，保證應(yīng)急物資的安全快速到達。

4.不斷對應(yīng)急物資運輸網(wǎng)絡(luò)和儲備體系進行完善

應(yīng)急物資的運輸網(wǎng)依賴于現(xiàn)代化的運輸工具和順暢的運輸系統(tǒng)。對電力的物資儲備力度要不斷加強，同時優(yōu)化各應(yīng)急貨源渠道的開發(fā)程序，完善企業(yè)各部門的分銷策略。制定相應(yīng)的管理機制和準入規(guī)則，給予下層企業(yè)存儲物資的權(quán)利，嚴格的實行應(yīng)急物流管理體系的制度。

3 電力物資供應(yīng)鏈的優(yōu)化

1. 優(yōu)化內(nèi)部資源管理

不斷優(yōu)化電力企業(yè)的內(nèi)部管理，進行內(nèi)部組織一體化。企業(yè)在產(chǎn)品的初始環(huán)節(jié)進行備件生產(chǎn)，在采購和儲備環(huán)節(jié)制定合理的儲備額度，在對庫房的建設(shè)管理上進行標準化管理，做好實物物資的儲備工作，最大程度上協(xié)調(diào)協(xié)議儲備和動態(tài)儲備的關(guān)系。妥善處理廢舊物資，正確評估其剩余價值并盡可能進行循環(huán)利用。對電力企業(yè)的工程預(yù)料進行二級庫管理模式，便于物資信息有效的傳遞和及時處理。

2. 加強電力物資橫向供應(yīng)鏈建設(shè)

在電力企業(yè)的物資管理上實施供應(yīng)鏈管理，充分利用外部資源，構(gòu)建完整的電力物資橫向供應(yīng)鏈。電力物資的供應(yīng)牽涉到設(shè)備供應(yīng)商、采購商和用戶等多方人員，加強這幾者之間的關(guān)系，將物資供應(yīng)活動順承下去。在需方和供方之間選擇一方設(shè)置物資倉庫，減少雙方的庫存和資金壓力，大大節(jié)約了成本，實現(xiàn)電力應(yīng)急物資管理的統(tǒng)一性和便捷性。

4 建立電力企業(yè)應(yīng)急物流信息網(wǎng)絡(luò)和管理平臺

1.建立應(yīng)急物流信息網(wǎng)絡(luò)信息管理平臺

為了加強對應(yīng)急物流的信息系統(tǒng)的管理，必然要建立相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)信息管理平臺，以便于對緊急事件的處理和傳遞。應(yīng)急物流的信息網(wǎng)絡(luò)管理平臺要保證應(yīng)急物資供應(yīng)中心和企業(yè)信息的緊密連接。三級配送體系可以為電力供應(yīng)商聯(lián)絡(luò)各大物流中心提供必要的信息幫助，這些有效的信息為下一步的物資物流的規(guī)劃和管理提供了良好的數(shù)據(jù)依據(jù)。當(dāng)各類突發(fā)事件發(fā)生時，網(wǎng)絡(luò)信息管理平臺會立即將信息發(fā)送到各部門以便于確定物流中心的物資量和災(zāi)害情況的基本情況，形成一種確切的保障依據(jù)，便于處理物資配送的協(xié)調(diào)工作。應(yīng)急物資信息網(wǎng)絡(luò)和管理平臺的使用會使電力企業(yè)成為一個集指揮和手機體系的系統(tǒng)，大大提高了資源的利用率。

2.建立應(yīng)急物流物資的監(jiān)管跟蹤體系

應(yīng)急物流物資網(wǎng)絡(luò)信息平臺會不斷更新電力企業(yè)和物資供應(yīng)企業(yè)之間的信息資源，對突發(fā)事件處理的數(shù)據(jù)信息也會如實輸入到網(wǎng)絡(luò)信息平臺中，為企業(yè)的應(yīng)急團隊的指揮與工作提供有效信息，以便于其在處理突發(fā)事件時，可以快速的進行物資資源的調(diào)配與管理。另外，GPS技術(shù)的引進使物流信息更加及時，為應(yīng)急物流指揮部和網(wǎng)絡(luò)信息平臺之間的銜接更加融洽。這種應(yīng)急物流物資的監(jiān)管體系從真正意義上為應(yīng)急事件的妥善處理提供了保障。

3.構(gòu)建電力企業(yè)的物資應(yīng)急管理三級配送體系

電力企業(yè)現(xiàn)階段實行的管理體制已經(jīng)包含了三級責(zé)任配送體系。這種體系的管理模式是通過物流平臺進行垂直管理，詳細劃分各級、各部門的職責(zé)和任務(wù)，然后組織之間進行物資物流的協(xié)調(diào)，方便快捷的實現(xiàn)整個公司的應(yīng)急物資物流管理。

隨著市場競爭機制的不斷完善，電力企業(yè)的生產(chǎn)運行也要依靠電力物資物流平臺的高效運行。應(yīng)急物資管理三級配送體系加深了企業(yè)與子企業(yè)之間的溝通，便于整個品牌的進步與發(fā)展。

5 結(jié)束語

應(yīng)急物流管理的物資支撐體系為突發(fā)事件提供了充分的物資基礎(chǔ)，為應(yīng)急物流體系的構(gòu)建和完善企業(yè)的應(yīng)急管理機制，提高突發(fā)事件的應(yīng)急水平做出了重要貢獻。電力企業(yè)要不斷建立健全應(yīng)急物流管理的物資支撐體系，將應(yīng)急人員和應(yīng)急物資合理調(diào)配，最大程度上減少突發(fā)事件對企業(yè)產(chǎn)生的傷害與損失。

【參考文獻】

[1]楊建國.推行電力物資供應(yīng)鏈管理促進電網(wǎng)應(yīng)急物資保障[J].市場研究， 2011， （9）.

第8篇：應(yīng)急物流的特點范文

Abstract： According to the characteristics of emergency logistics under the uncertainty disaster level， this paper uses related method of uncertainty theory to analyze and research the emergency logistics center location issue， builds the center location model adapted to the characteristics of emergency logistics， finally carries on simulation example， uses ant colony algorithm to solve the model and draws relevant conclusions.

關(guān)鍵詞： 應(yīng)急物流；中心選址；蟻群算法

Key words： emergency logistics；center location；ant colony algorithm

中圖分類號：F224 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2014）17-0026-02

0 引言

近年來，隨著科技水平的不斷提高和信息技術(shù)的大范圍應(yīng)用，很多自然災(zāi)害都在可以預(yù)防的范圍之內(nèi)。然而，仍有一些特殊的災(zāi)害是很難準確預(yù)測并且頻繁發(fā)生的，如地震災(zāi)害。我國是遭受地震災(zāi)害較為嚴重的國家之一，近幾年我國的地震災(zāi)害中傷亡人數(shù)達到了幾百萬人，經(jīng)濟損失也逾千億元。面對頻發(fā)的自然災(zāi)害，相關(guān)部門在做好應(yīng)對災(zāi)害的有關(guān)預(yù)案外，還應(yīng)不斷完善災(zāi)后的應(yīng)急管理體系。對于自然災(zāi)害而言，應(yīng)急管理中最重要的一個環(huán)節(jié)就是應(yīng)急物流的高效運行。災(zāi)害發(fā)生時，時間就是生命。良好的應(yīng)急物流體系可以在短時間內(nèi)高效合理的調(diào)集相關(guān)物資到受災(zāi)地點，最大程度的降低人民群眾的生命財產(chǎn)損失。然而，目前我國在應(yīng)急物流領(lǐng)域的研究還沒有形成一個成熟的體系，在面對重大自然災(zāi)害時依然處于被動局面，不能及時有效的做出最優(yōu)決策。在此背景下，探究應(yīng)急物流問題就顯得尤為重要。

本文研究的應(yīng)急物流中心選址問題是應(yīng)急物流車輛路徑問題的基礎(chǔ)和前提。綜合近幾年國內(nèi)外學(xué)者在應(yīng)急物流領(lǐng)域的相關(guān)研究，本文根據(jù)應(yīng)急物流中心選址的突出特點，對應(yīng)急物流中心選址問題進行了探討，建立了應(yīng)急物流中心選址模型，用改進的蟻群算法對此問題進行優(yōu)化。

1 問題描述與假設(shè)

突發(fā)災(zāi)害發(fā)生后，由于信息不對稱等因素的存在，造成了多種信息的不確定性，如受災(zāi)地點的不確定，受災(zāi)地點應(yīng)急需求的不確定，包括需求物資的種類和數(shù)量，以及受災(zāi)地點需求相應(yīng)信息的不確定等。本文針對應(yīng)急物流的這一特點，從最大程度的縮減應(yīng)急響應(yīng)時間、降低救援成本的前提出發(fā)，提出了應(yīng)急物流中心選址的問題。

1.1 問題描述

這一問題可以描述為：在發(fā)生突發(fā)災(zāi)害的受災(zāi)地區(qū)，由于信息傳播的限制，只能大致圈定受災(zāi)的地區(qū)為J1，J2…，Jn，而不能獲取受災(zāi)地區(qū)的災(zāi)情等級。通常情況下災(zāi)情等級的不同就意味著對于應(yīng)急物資的需求信息和救援響應(yīng)時間的要求不同，這也就為救災(zāi)的順利進行產(chǎn)生了阻礙。為了解決這一問題，我們可以根據(jù)受災(zāi)點對于救援響應(yīng)時間的需求劃分災(zāi)情等級，記為g。如圖1所示，三角形代表受災(zāi)點，五角星代表臨時出救點。當(dāng)災(zāi)害等級g=1時，受災(zāi)點對于應(yīng)急救援物資的救援響應(yīng)時間要求由內(nèi)圓覆蓋，此時只有在內(nèi)圓內(nèi)的救援點可以對受災(zāi)點提供救援物資；當(dāng)災(zāi)害等級g=2時，受災(zāi)點對于應(yīng)急救援物資的救援相應(yīng)時間要求由外圓覆蓋，此時在外圓范圍內(nèi)的兩個救援點都可以對受災(zāi)點提供救援。而處在外圓外的救援點無法對受災(zāi)點進行應(yīng)急救援。

1.2 問題假設(shè)

①每個備選的應(yīng)急物流中轉(zhuǎn)站都具有征集應(yīng)急物資的能力，這種能力可以用此中轉(zhuǎn)站在災(zāi)害發(fā)生的第一時間可以征集到的物資數(shù)量來考核。

②由于在大規(guī)模的突發(fā)災(zāi)害中，應(yīng)急救援物資的流動性很強，因此本文不考慮物資中轉(zhuǎn)站的存貯限制。

③由于大規(guī)模突發(fā)災(zāi)害中的物資常常供不應(yīng)求，因此本文將應(yīng)急響應(yīng)時間作為主要約束，認為覆蓋即表示滿足要求。

2 應(yīng)急物流中心選址模型構(gòu)建

2.1 符號定義

用J代表受災(zāi)區(qū)域集合，I代表備選應(yīng)急物流中心集合，G代表災(zāi)情等級集合，C代表應(yīng)急物流中轉(zhuǎn)站建設(shè)的總預(yù)算。若Xi等于1，則表示備選中心被選中，否則表示沒有選中。若w■■等于1，則表示受災(zāi)點覆蓋在災(zāi)情等級g下，否則表示沒有被覆蓋。若u■■等于1，則表示備選出救點i能夠在j的災(zāi)情等級為g時覆蓋j，否則為0表示不能覆蓋，其他參數(shù)符號如表1。

2.2 模型構(gòu)建

目標函數(shù)：max■■njgw■■pjg

約束：

■Xi（Hi+Qih）？燮C（1）

■ u■■Xi？叟w■■ ？坌g(shù)∈G，j∈J（2）

u■■？叟w■■ ？坌g(shù)∈G，i∈I，j∈J（3）

Xi∈{0，1} ？坌i∈I（4）

w■■∈{0，1} ？坌g(shù)∈G，j∈J（5）

目標函數(shù)表示在災(zāi)情不確定情況下，被覆蓋的受災(zāi)點的應(yīng)急需求最大化滿足。

約束（1）表示應(yīng)急物流中轉(zhuǎn)站的建設(shè)成本不能高于總預(yù)算；

約束（2）表示在某一災(zāi)情等級范圍內(nèi)，必須有一個中轉(zhuǎn)站可以覆蓋；

約束（3）表示在災(zāi)情等級g下，受災(zāi)點j被覆蓋；

約束（4）和約束（5）表示此決策變量為0-1變量。

3 改進的蟻群算法與算例分析

3.1 改進的蟻群算法

在基本蟻群算法的基礎(chǔ)上，本文設(shè)計的改進蟻群算法引入了4項主要的改進。

首先，對最優(yōu)路徑優(yōu)先選擇：只有在當(dāng)前的迭代中創(chuàng)立出最優(yōu)路徑的螞蟻，即通過數(shù)次選擇找到最短路徑的螞蟻，才可以釋放信息素。其次，把信息素的取值范圍限制在一個區(qū)間內(nèi)，設(shè)定為[τmin，τmax]這樣可以避免停滯現(xiàn)象的出現(xiàn)。第三，將信息素的初始值作為其上界，并使其與一個較小的信息素揮發(fā)速率綁定。第四，在MMAS中，當(dāng)系統(tǒng)達到停滯狀態(tài)時，或者當(dāng)算法在下一輪的迭代中不再有新的最優(yōu)路徑出現(xiàn)時，重置信息素的值為初始值。

3.2 算例分析

根據(jù)改進蟻群算法的步驟，本文結(jié)合構(gòu)建的應(yīng)急物流中心選址模型進行了相應(yīng)的仿真，并得出有效的結(jié)論。

在突發(fā)事件的區(qū)域內(nèi)，有8個受災(zāi)點，4個備選中轉(zhuǎn)站。已知備選中轉(zhuǎn)站的構(gòu)建成本為（50，80，120，110），各備選中轉(zhuǎn)站的應(yīng)急物資征集能力為（70，100，120，115），應(yīng)急救援物資的單位成本為1。

在仿真實例中，本文將災(zāi)情等級劃分為三級，其應(yīng)急響應(yīng)時間的上限分別為15小時、20小時、30小時。備選中轉(zhuǎn)站與受災(zāi)點的距離已知，在此不一一列舉。各受災(zāi)點可能存在的災(zāi)情等級已由專家評估并劃分，各災(zāi)區(qū)對應(yīng)急物資的需求量是已知的。

所有已知數(shù)據(jù)代入本文構(gòu)建的模型后，用改進的蟻群算法進行求解，結(jié)果如下：中轉(zhuǎn)站數(shù)量為三個，其中第二個備選中轉(zhuǎn)站被淘汰。

w■■=1 0 1 1 0 1 0 01 0 1 1 1 1 1 11 1 1 1 1 1 1 1

目標函數(shù)值Z=272。

結(jié)果分析：

在災(zāi)情等級不確定情況下，多受災(zāi)點同時提出應(yīng)急物資需求，通過仿真實例可以發(fā)現(xiàn)，四個被選中轉(zhuǎn)站中有三個被選中，其中受災(zāi)點1、3、4、6可以在災(zāi)情等級為1的情況下得到救援，受災(zāi)點5、7、8可以在災(zāi)情等級為2的情況下得到救援，所有受災(zāi)點都能在災(zāi)情等級為3的情況下得到救援。

4 結(jié)論

本文通過分析突發(fā)災(zāi)害中應(yīng)急物流的局限性，在災(zāi)情不確定的前提下構(gòu)建了應(yīng)急物流中心選址的模型，希望能在不同的災(zāi)情等級下將物資中轉(zhuǎn)站的選址最大限度的覆蓋受災(zāi)點的應(yīng)急需求。最后通過仿真實例，利用改進的蟻群算法驗證了模型的有效性，并得出了最優(yōu)解。

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第9篇：應(yīng)急物流的特點范文

[關(guān)鍵詞]應(yīng)急物流 應(yīng)急物流配送 應(yīng)急物流配送體系

一、應(yīng)急物流配送的內(nèi)涵

應(yīng)急物流是指以提供自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、重大事故等突發(fā)性事件所需應(yīng)急物資為目的、以追求時間效益最大化和災(zāi)害損失最小化為目標,借助現(xiàn)代信息技術(shù),整合應(yīng)急物資的運輸、包裝、裝卸、搬運、倉儲、流通加工、配送及相關(guān)信息處理等各種功能而形成的特殊的物流活動。在應(yīng)急物流的實現(xiàn)過程中,應(yīng)急物資的配送是核心環(huán)節(jié)。能否及時、準確地將相應(yīng)物資輸送到目的地,處理好整個供應(yīng)鏈的問題,是應(yīng)急物資能否真正發(fā)揮作用的關(guān)鍵。因此,結(jié)合應(yīng)急物流配送的特點,建立一個高效規(guī)范的應(yīng)急物流配送系統(tǒng)對應(yīng)急物流系統(tǒng)功能的最終實現(xiàn)有著決定性的作用。

二、應(yīng)急物流配送體系的建設(shè)

根據(jù)救災(zāi)物資配送的特點及所涉及的環(huán)節(jié),其配送體系主要從以下幾方面進行建設(shè):

1.建立救災(zāi)物資收集中心和配送中心

2.選擇救災(zāi)物資配送方案。物資調(diào)運方案的選擇包括供應(yīng)點選擇、運輸線路選擇、運輸方式和運輸工具選擇等。首先應(yīng)根據(jù)救災(zāi)中心的位置選擇合適的物資配送中心,確保配送中心與救災(zāi)中心相連的路徑連通概率和運行可靠度高,保證救災(zāi)物資從應(yīng)急物資供應(yīng)點及時送到救災(zāi)中心,分發(fā)到災(zāi)民手中,盡可能將災(zāi)區(qū)損失降到最低。在選擇了合適的配送中心后,可確定配送系統(tǒng)中配送中心與救災(zāi)中心之間的最短路徑。應(yīng)急決策的最顯著特點表現(xiàn)為時間的緊迫性,因而時間是選擇配送方案的第一目標,該方案應(yīng)使物資能以盡可能小的代價到達應(yīng)急地點。至于其他邊界條件,可根據(jù)其對物資運輸影響程度大小定出等級,運用固定系數(shù)加到路徑長短中進行綜合考慮。其次,在滿足時間要求的前提下,還應(yīng)盡量節(jié)約費用,避免浪費。亦應(yīng)考慮經(jīng)濟性,尤其是物資的采購環(huán)節(jié)。在此過程中,適當(dāng)?shù)匾胧袌鰴C制和競爭機制。在運輸方式和運輸工具的選擇上,應(yīng)該做出科學(xué)合理的統(tǒng)籌規(guī)劃。

3.應(yīng)急物流通道建設(shè)。對應(yīng)急物流而言,首先應(yīng)該加大常規(guī)通道的建設(shè)力度。其次,要下大力度開展非常規(guī)通道交通設(shè)施建設(shè)。

4.應(yīng)急物流配送網(wǎng)絡(luò)設(shè)計。采用匯集配送中心、中轉(zhuǎn)站、救助中心的扁平化的三級網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。應(yīng)在突發(fā)事件周邊地區(qū)的救援物資供應(yīng)密集區(qū)建立匯集配送中心。

匯集配送中心應(yīng)選址在交通便利的地點。

救助中心應(yīng)選址距離目標救助對象居住區(qū)不遠并且擁有大型空曠場地。中轉(zhuǎn)站應(yīng)選址在緊鄰事件發(fā)生地區(qū)的交通樞紐,但不應(yīng)設(shè)在受災(zāi)區(qū)域內(nèi)。各中轉(zhuǎn)站之間有相互連接的運輸通道。

5.救援物資的供應(yīng)。需要根據(jù)本地自然社會環(huán)境,評估易發(fā)性突發(fā)事件,建立針對性的物資儲備庫、點。

需優(yōu)化救援物資儲備結(jié)構(gòu)。物資儲備可以采用自營倉儲與合同倉儲相結(jié)合的方式。

6.應(yīng)急物流的流程。在重大突發(fā)事件爆發(fā)后,當(dāng)?shù)卣⒓闯闪⑼话l(fā)事件應(yīng)急指揮中心,根據(jù)突發(fā)事件的類型與級別,評估受災(zāi)群眾所需要的救援物資種類、數(shù)量,籌措救援物資,征集運輸工具,建立與突發(fā)事件分級分類相對應(yīng)的應(yīng)急物流網(wǎng)絡(luò),組織救援物資供應(yīng)。再根據(jù)救援物資需求的緊迫程度組織配送運輸,可直供的物資將直接運往災(zāi)區(qū)內(nèi)的各救助中心。救助中心在分發(fā)物資同時,還要收集災(zāi)民對救援物資需求信息,并及時反饋,便于救災(zāi)指揮中心根據(jù)運力約束,制定后續(xù)物資配送計劃,協(xié)調(diào)解決救災(zāi)物資的供需平衡問題。

7.救援物資的發(fā)放。救災(zāi)物資發(fā)放應(yīng)遵循“先急后緩,突出重點”的原則,統(tǒng)籌安排,合理使用。在突發(fā)事件爆發(fā)初期,應(yīng)該以最快的速度向災(zāi)民發(fā)放救援物資,物資發(fā)放以政府組織為主;當(dāng)受災(zāi)群眾不缺乏基本生活物資時,可以根據(jù)進度發(fā)放最需要的物資,物資發(fā)放也可以借鑒國外經(jīng)驗,委托社會慈善團體嚴格按照國家有關(guān)部門規(guī)定發(fā)放。

8.指揮體系的建立。我國有必要根據(jù)我國的政府結(jié)構(gòu)和物流的運作流程,建立一個常設(shè)的、專業(yè)的應(yīng)急物流指揮中心,專門用于救災(zāi)指揮工作,保障應(yīng)急物流高效、順利地實施。

9.高效、發(fā)達配送體系的建立。(1)政府可通過應(yīng)急物流指揮中心,價格合理的物流企業(yè)進行協(xié)同式配送;且可通過大型物流企業(yè)已建立起來的供應(yīng)鏈、連鎖網(wǎng)絡(luò)組織應(yīng)急物品投放市場。(2)在緊急情況下,可與軍方聯(lián)系救災(zāi)搶險事宜,動用軍用運輸裝備、軍用運輸專用線路及相關(guān)設(shè)施,從而實現(xiàn)應(yīng)急物資的快速配送。(3)政府應(yīng)大力推進國內(nèi)電子商務(wù)業(yè)的發(fā)展,著重優(yōu)化電子商務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)急物流配送網(wǎng)絡(luò),加強應(yīng)急物流指揮中心與電子商務(wù)業(yè)的聯(lián)系,減少物流環(huán)節(jié),簡化物流過程,提高應(yīng)急物流配送的快速反應(yīng)性能。(4)在應(yīng)對危機時,政府可根據(jù)應(yīng)急工作的需要,通過行政手段和輿論召喚,組織多方力量,以最快的速度將應(yīng)急物資發(fā)放到受災(zāi)地區(qū)。(5)做好應(yīng)急物流配送的對策:①吸收物流企業(yè)加盟 ;②確定配送等級,采取靈活配送方式 ;③重視應(yīng)急物流配送中的逆向物流 ;④建立配送績效評價體系 ;⑤做好應(yīng)急物流配送的法制法規(guī)建設(shè),加強配送體系的監(jiān)管力度

三、結(jié)語

社會經(jīng)濟發(fā)展至今,物流行業(yè)的好壞已經(jīng)成為一國經(jīng)濟水平的標志,而應(yīng)急物流作為整個行業(yè)中不可缺少的一個組成部分,不但關(guān)系到整個行業(yè)體系的構(gòu)建,更關(guān)系到整個物流行業(yè)的發(fā)展走向。綜上,應(yīng)急物流機制和體系的建立,是要求物流軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施、法律法規(guī)的建立和完善作為保障的。應(yīng)積極學(xué)習(xí)先進國家的經(jīng)驗,盡早建立高效、快速的應(yīng)急物流體系與現(xiàn)代應(yīng)急物流機制。

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