職業衛生安全體系精選(九篇)
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第1篇：職業衛生安全體系范文
1.1 系統性:OHSMS標準強調結構化、程序化、文件化的管理手段。
首先,它強調組織機構方面的系統性。不僅要有從基層崗位到組織最高管理層之間的運作系統,同時還要有一個監控系統。最高管理層依靠這兩個系統,來確保職業安全衛生管理體系的有效運行.第二,它要求組織實行程序化管理,從而實現對管理過程全面的系統控制。 第三,文件化的管理就是按照已制定的手冊、程序、作業文件進行管理、操作和維護,并且與其記錄構成了一個層次分明、相互聯系的文件系統。同時,OHSMS標準又對這些文件的控制提出要求,從而使這一文件系統更加科學化。
1.2 先進性:職業安全衛生管理體系是將管理過程和控制措施建立在科學的危害辨識、危險評價基礎上,并建立和保持一套以文件支持的程序。企業必須嚴格按程序文件的規定執行,堅持“文件寫到的要做到”的原則,才有可能確保體系的有效性。
1.3 預防性:危害辨識、危險評價與控制充分體現了“安全第一,預防為主”的方針。對各種作業和生產過程實行評價,對各種預知的風險因素做到事前控制,實現預防為的目的,并對各種潛在的事故制定應急程序,力圖使損失最小化。
1.4 全過程控制:OHSMS標準要求實施全過程控制。從分析可能造成事故和職業危害的危險因素入手,根據不同情況采取相應的解決辦法,為了有效地控制整個生產活動過程的危險因素,必須對生產的全過程進行控制,使用先進的技術、先進的工藝、先進的設備及全員參與,才能確保組織的職業安全衛生狀況得到改善。
1.5 持續改進:在所制定的職業安全衛生方針中有最高管理者對持續改進的承諾、對遵守有關法律、法規和其它要求的承諾,并制定切實可行的目標、指標和管理方案,配備相應的各種資源。通過評審使體系日益完善、改進,使組織的職業安全衛生管理進入一個新水平。
按圖1所示的PDCA運行模式所建立的職業安全衛生管理體系,就是在職業安全衛生方針的指導下,周而復始地進行體系所要求的“計劃、實施與運行、檢查與糾正措施和管理評審”活動。體系在運行過程中,也會隨著科學技術水平的提高,職業安全衛生法律、法規及各項技術標準的完善,組織管理者及全體員工的安全意識的提高,而不斷地、自覺地加大職業安全衛生工作的力度,強化體系的功能,達到持續改進的目的。
2 職業病管理
職業衛生是研究改善勞動條件、保護勞動者健康的措施,為發展生產服務。職工長期在不良的勞動條件下從事生產勞動,勞動者的健康受到致病因素的損害而患職業病,如果醫療條件良好,經過診斷治療,治愈后恢復健康,回到原崗位勞動,不良的勞動條件會繼續危害勞動者的健康而再次患病,如此周而復始,惡性循環,治不勝治,勢必使病人愈治愈多,不僅勞動者難于承受,因喪失勞動能力給生產造成的損失和醫療費用開支,也是企業難于負擔得了的。何況目前有此職業病是無法治愈的,如塵肺、職業性腫瘤等。及時識別和評價危害因素,把不良的勞動條件改變成良好的勞動條件,消除了損害勞動者健康的原因,使勞動者在安全衛生的勞動環境中工作,不僅可以保護勞動者不再生病,而且可以提高作業能力,提高勞動生產率,促進生產的發展。風險辨識和評價通俗的說法是危害辨識和評價,這是體系建立必不可少的的階段,同時也是職業病管理工作必不可少的工作,職業病管理的任務主要識別、評價、控制不良的勞動條件,闡明勞動環境中存在的有害因素與勞動者健康的關系,探討勞動者在勞動操作過程中存在哪些不利于健康的有害因素,為勞動者創造任命安全衛生要求的勞動環境和健康保障措施,預防職業病的發生,保護勞動者的健康,提高勞動生產率。公司在建立體系之初,聘請咨詢中心的專家對公司范圍內的種種安全衛生方面的危險有害因素進行了全面的清查和評價,并通過交流協商的方式,使全體員工都參與危害因素辨識過程中來,通過辨識,使公司上下對于目前公司和本部門存在的職業危害因素有了清楚的了解。
由圖2可看出根據2002年5月1日新頒布的《中華人民共和國職業病防治法》,公司制定相應了《職業病防治管理程序》,并在程序文件中規定了管理職責、內容及要求:
(1)防疫科負責勞動者健康監護、職業病危害事故應急求援、組織職業病人的的診斷、治療和檢查、防暑降溫藥品的發放、組織從事、接觸放射工作人員的個人計量監測、提出職業衛生培訓的需求。
(2)安全生產部負責職業病危害項目的申報、工業衛生檔案管理、制定職業衛生防護用品的下發計劃、保健費的匯總和矽肺患者補貼費的發放、組織職業病危害因素監測及評價、放射性同位素及射線裝置的管理、建設項目“三同時”手續的報批及防暑降溫工作的綜合管理。
(3)人力資源部負責勞動組織和崗位人員的配備。
(4)自動化部負責對CO報警儀和環境監測站商務的性能與效果的校驗。
(5)其他相關部門負責本單位的職業病防治的具體工作。
程序文件的職責劃分對職業病的前期預防、勞動過程中的防護及職業病人的保障等方面進行了系統的整理,使之更加系統、更加一致,做到“操作前有預測,操作中有預防,應急時能控制”,各個部門充分發揮各自職責范圍內的管理職能,使職業病管理工作有法可依,有章可循,職責明確,落實到人,環環衍接,動作順暢,從而徹底改變了過去管理的隨意性和缺乏系統性。
職業安全衛生管理體系是一套系統化、程序化,同時具有高度自我約束、自我完善機制的科學管理體系。石鋼公司自體系建立、運行以來,公司從方針、文件的宣貫、機構的設置、職責的分配、人力與財力的投入危險源的控制及隱患的整改等方面都會出了很大的努力,也取得了很大的職業安全衛生績效,有效地控制了各類危險因素。通過培訓,強化了職工的職業健康意識,提高了職工的職業健康素質,既達到保護職工安全與健康的目的,也有利于增強企業的凝聚力和競爭力。
參考文獻
[1] 吳宗之.職業安全衛生管理體系試行標準應用指南,2000,16(5):35-36
第2篇：職業衛生安全體系范文
關鍵詞： 愛崗敬業； 健康教育； 心理健康服務；公共衛生安全
在8月19日至20日的全國衛生與健康大會提出把人民健康放在優先發展戰略地位。要求做到以基層為重點，貫徹預防為主方針，加強健康知識宣傳力度，提高學生主動防病意識，做好心理健康知識和心理疾病科普工作，牢固樹立安全發展理念，健全公共安全體系，努力減少公共安全事件對人民生命健康的威脅。弘揚和踐行社會主義核心價值觀，強化醫德醫風建設和行業自律，為人民提供最好的衛生與健康服務。
一、愛崗敬業 踐行社會主義核心價值觀
作為醫務工作者救死扶傷是其基本職責，是衡量愛崗敬業的重要標準。醫務工作者愛崗敬業就是秉持嚴謹求實的診療作風，決不敷衍塞責。而高校醫務人員的日常工作更是瑣碎繁雜，認真、精心、細致、具體，杜絕治療上因輕率、隨意造成的差錯是工作的基本標準。勤奮鉆研醫術，認真施治。正確運用診療規范，努力提高工作效率。及時總結診療規律是愛崗敬業的具體表現。
“愛人者，人恒有愛；敬人者，人恒敬之”。兢兢業業地做好本職；情真意切奉獻社會。愛崗敬業是人生價值的最佳體現。愛崗敬業是積極向上的人生態度。高校醫務工作者要發揚敬業精神，在平凡的崗位上做出不平凡的貢獻，投身到衛生事業建設中。在平凡的診療崗位上能長期愛崗敬業，為高校師生的健康做出不平凡的貢獻，用堅韌不拔的毅力和恒心為我們衛生事業的發展盡自己的微薄貢獻。
從自己做起，工作自律，注重自身醫德醫風，為學生們樹立愛崗敬業的好榜樣。愛崗敬業就是踐行社會主義核心價值觀，愛崗敬業要以人為本，真心交流。愛崗敬業要以治病救人為樂，忠于衛生事業。
二、健全健康教育體系 注重高校心理健康服務
堅持以健康為中心的指導思想，校醫工作是確保學生健康成長的重要環節。學校健康教育是學校工作不可缺少的重要部分之一，堅持以預防為主，治療為輔，防治相結合的原則，進一步開展常見病多發病的防治工作。把上課、宣傳、活動等內容融為一體，使健康教育能從多面向學生進行教育。認真做好學生的體質監測及體質監測后的統計工作。防止有關學生的病情因此延誤。使學校健康教育真正起到普及和預防作用。
做好心理健康知識和心理疾病科普工作，規范發展心理治療、心理咨詢等心理健康服務。
準確認識學校心理健康教育，即不是心理治療，也非心理門診。不夸大心理健康教育的作用，混淆心理健康教育與心理治療學等心理疾病的關系。心理健康教育要考慮大多數學生的共同需要和普遍存在的問題，要盡可能讓所有學生都參與其中，尤其是那些平時不太引人注意的學生。
加強與各任課老師和輔導員的聯系，使每一位教師實都成為學校心理健康教育工作的實施者。通過心理健康教育使學生們正確的對待生活中遇到的問題與挫折，珍愛生命，提高面對危機的應對能力，增強勇氣和信心，學會與積極樂觀的態度面對困境。成功地走向社會。
抓好健康教育工作，完善健康教育網絡，健全健康教育監控評價，使高校學生身體素質、心理素質得以加強。為全體師生營造健康舒適的學習、生活環境。
三、健全高校公共衛生安全體系 樹立高校衛生安全發展理念
高校公共衛生安全是社會公共衛生安全的基礎和重要組成部分。高校公共衛生安全以實現學生的生命安全和健康成長為基本目標，高校公共安全體現了學校對學生的人文關懷。是社會文明與進步的重要標志。高校醫務人員要做好學校食品衛生安全、傳染病防控、突發公共衛生事件應急處理、健康教育、校園環境及公共場所衛生等涉及高校衛生安全的工作。
高校公共衛生安全要重視源頭治理 加強預警機制建設，強化公共衛生風險意識教育。健全高校公共衛生安全，離不開全體師生的參與。因此，高校醫務人員應加強公共衛生教育和預防；加強學生責任教育和應急意識教育；加強師生危機意識教育和訓練；加強對處置公共衛生事件醫療隊伍的培訓。
充分發揮高校醫務室在在公共衛生工作中的監督和技術指導職能，健全師生健康檔案，及時跟進健康體檢，發現及時疾病，做到疫情防控有力，各類衛生安全防治有效。加強與當地疾病預防控制機構密切合作，建設基礎醫療衛生制度，倡導健康文明的衛生生活。為我國的社會基礎醫療事業做出貢獻。
四、總結
第3篇：職業衛生安全體系范文
【關鍵詞】汽車沖壓生產；安全體系；建設
安全是永恒的話題，安全管理是一門科學，是一項專業性、政策性、綜合性非常強的工作。現代企業應該建立科學有效的安全管理體系，不斷提高安全管理水平，真正把安全管理工作做好。
一、安全體系建設的重要性
任何一項工作的成功需要具備四個要素，即明確的目標、完善的體系流程、好的方法、團隊和強有力的領導。安全零事故一直是安全管理追求的目標，如何保證目標達成，安全體系建設是關鍵所在，應持續對標、廣泛研討，結合汽車沖壓生產實際，構建科學有效的安全體系至關重要。
二、如何進行安全體系建設
汽車沖壓生產安全體系建設可以從安全文化建設、管控體系建設、預防體系建設三個方面實施。
1.安全文化建設。安全文化很重要，安全文化建設主要圍繞教育和活動兩大方面，旨在提升和強化各級人員的安全意識。（1）安全教育落實。一是操作人員安全教育，如轉崗、調崗員工教育，新員工入公司教育（三級安全教育），特種崗位作業人員教育。二是管理人員安全教育，既要做好單位負責人、主要安全管理人員崗位資格取證教育，也要做好日常教育，要定期對班組長以上各級管理人員開展例行安全教育，及時傳遞當前安全形勢，或結合企業實際開展特定的安全教育。（2）安全活動開展。安全活動主要涵蓋檢查活動、安全作業技能提升活動、災害預防活動。檢查活動主要包括定期安全檢查（日、周、月、季度、年）、經常性安全檢查、季節性及節假日前后安全生產檢查、專業（項）安全生產檢查等。安全作業技能提升活動主要包括安全標準作業手冊學習競賽、起重作業技能比武、叉車作業技能比武等。災害預防活動主要是季節性安全活動，包括春季防困、防傳染病活動、夏季防暴雨、防暑活動，秋季防火活動、冬季雨雪惡劣天氣防交通事故活動。
2.管控體系建設。（1）安全責任制管理。主要是安全目標責任狀和紅名單管理。要在上年末確定年度目標，制定年度安全目標責任狀，并層層分解、層層簽訂，落實安全責任。紅名單管理是安全目標責任狀的補充管理和要求，針對事故責任人及相關聯直接、間接管理人員采取的懲罰措施，主要是在季度獎金、年度評優、晉級等方面作出了明確要求，即“安全一票否決”。（2）過程管控。主要包括分級管理、危險源管控、快速異常處理、隱患辨識等。分級管理是指安全管理分類分級實施，每個層級人員有特定的側重點，當然一旦出了事情，責任也將對應擔當，通常情況下，急救事故由沖壓車間主任或科長負責，輕傷事故由沖壓廠廠長負責，重傷事故由分管沖壓廠的領導負責。危險源管控主要是規定危險源、隱患等管理機制，沖壓車間主任要對特定危險源實施周點檢，對沖壓車間的重大隱患，車間主任要牽頭負責整改，針對重大危險作業，實施沖壓車間主任、沖壓廠廠長審批制。快速異常處理主要是針對異常天氣、同行業重大事故原因通過工廠信息平臺及時共享，對沖壓生產所轄區域內的相似重大隱患快速響應。隱患辨識主要是通過自查、互查、抽查等各種形式的檢查促進隱患辨識體系有效落地，不斷提升各級人員隱患辨識能力。（3）評價管理。評價管理主要包括過程評價和目標評價。過程評價是安全過程管理的重要手段，主要是以周度和月度為周期，對沖壓廠所轄區域的所有沖壓車間和職能科室安全管理工作開展情況進行審查，及時發現并制定措施改善存在的各類問題，按照既定的安全管理評價體系進行評價。目標評價是對安全管理結果的評價，主要是依照簽訂的年度安全目標責任狀，對事故責任單位進行“四不放過”處理，確保事故原因查清、責任人員受到處理、廣大員工受到教育、事故制定的切實可行的整改措施落實。
3.預防體系建設。事故預防是安全管理的重中之重，要未雨綢繆、全面策劃，多思考、多準備，把工作、措施做在前面，建立健全科學有效的安全管理預防體系。預防體系建設主要依照國家安全生產標準化相關要求，圍繞安全基礎管理、設備設施、作業環境與職業健康三個方面開展。（1）安全基礎管理。安全基礎管理是預防體系建設的核心，也是安全管理的基礎和前提。要確保沖壓廠及所轄各個單位安全管理機構與管理人員完善、齊備，且要建立健全安全生產管理網絡，提升危險源、隱患辨識、防范、整治能力，履行安全管理職能。同時要做好事故管理、“三同時”管理、危險源管理、安全操作規程管理等。汽車沖壓生產尤其要做好防機械傷害（如沖壓設備夾傷、模具壓傷等）、防車輛事故管理，針對新、改、擴建工程項目，要與公司規劃、安保部門緊密對接，要求相關部門在規劃設計階段必須同步考慮安全相關設施，要在新工廠投產前的設備工裝工藝驗證階段重點檢查與安全防范相關的各類設施配備情況并在需要的情況下及時采取相應的對策。沖壓工廠、車間還要制定危險源管理或技術措施（如工位安全審核等）并常態化組織開展危險源識別、評價、防范。同時，還要建立健全崗位安全操作規程并通過標準化的過程檢查確保嚴格執行且做到位。（2）設備設施。隨著生產的發展，機器越來越被廣泛使用，對機器可靠性和安全性的要求也越來越高。汽車沖壓車間現場設備實施種類也越來越多，國內的、國外的，手工的、自動的，設備設施管理的復雜性和要求也越來越高，設備設施問題導致安全事故也越來越普遍，設備設施管理逐步成為預防體系建設的關鍵。要做好設備設施安全管理，需做好設備設施的安全選購和使用管理、維護安全管理以及安全檢查管理。設備設施的選購除了要滿足技術方案要求外，更要注重質量要求，避免選購存在設計缺陷的產品，以確保本質安全。要建立健全各種設備設施管理制度、做好管理和操作人員培訓，確保使用設備設施時能夠嚴格做到“三好”、“四會”、”四項基本要求”、“五項紀律”等基本要求。要按照設備設施維護安全生產責任制及崗位設備設施維護保養管理標準做好設備設施的維護安全管理。要持續強化落實沖壓設備設施周期性檢查整改機制，發現問題第一時間處理，要確保行動高效、措施有效，從而確保沖壓生產現場使用的各類電氣設施安全可靠，確保所有車間所有沖壓自動化生產設備各項防護措施合格、有效，確保壓力機儲氣罐、各種氣體氣瓶等設施完好可靠。（3）作業環境與職業健康。要做好作業環境改善和5S管理，制定“沖壓廠（車間）5S管理操作規范”，明確管理流程、檢查方法、評價標準、整改驗收流程及要求等，通過作業環境改善和5S管理，確保沖壓生產現場工藝、設備、原材料、工位器具以及操作空間、操作、操作程序、勞動組織等符合規范和標準。要持續管理、整治沖壓作業現場的“臟、亂、差”現象，努力為員工創造安全、良好的作業環境。同時，要做好沖壓生產職業危害管理，重點控制沖壓生產現場職業病危害防范點，要采取相應的防護措施，如沖壓生產線作業中佩戴耳塞且控制持續接觸噪聲的時間、對大噸位壓力機實施封閉隔聲、在鈑金區域增加除塵裝置及通風設施等，并定期組織開展壓力機區域、鈑金作業區域等職業危害點檢測，定期組織員工到專科醫院進行噪聲、粉塵等職業危害體檢，建立員工崗位動態調整機制，開展周期性輪崗，完善職業衛生防護體系，預防職業病的發生。
三、結語
通過安全文化建設、管控體系建設、預防體系建設，汽車沖壓生產安全體系建設逐步完善并取得了積極的成效，近兩年，我司沖壓車間安全事故、安全隱患較同期明顯下降。當然，安全管理是各項管理的前提，安全工作永無止境，汽車沖壓生產安全體系建設也應是一個持續長久的工程，應不斷完善，沒有最好，只有更好。
參 考 文 獻
第4篇：職業衛生安全體系范文
摘要：本文首先概述了HSE安全管理體系和建立HSE安全管理體系的意義，然后分析了HSE安全管理體系執行力不強原因，最后探討了HSE 安全管理體系的實施和企業實施 HSE 安全管理體系的具體步驟。
關鍵詞： HSE 安全管理體系；意義；實施；具體步驟
1 HSE安全管理體系的概述
HSE 管理具體包括對健康 (health)、安全 (safety)、環境(environment) 這三者的管理，是將組織實施健康、安全與環境管理通過HSE管理體系有機的把程序、職責、做法、過程、資源和組織機構等要素構成為一個整體，通過先進的科學系統運行模式把這些要素有機地融合，使之相互作用、互相關聯，形成一個整體動態的管理體系。
該體系最初由國際很知名的石油化工企業提出，是石油化工企業多年積累經驗形成的一個管理概念。要求組織進行自我的風險安全分析，以確定自身的活動有可能發生的后果和危害，從而采取一定的有效防范措施和控制手段，盡可能減少引起人員傷害、環境污染和財產損失的幾率。HSE管理體系強調的是持續性預防，具有自我完善、自我約束、自我激勵等自檢機制，是一種非常現代化的效率管理模式，是現代企業通行的制度之一。
HSE 管理體系中H（Health 健康）指的是人身體上、心理上一種正常的狀態，沒有疾病；保持 S（Safety安全）是指人在生產勞動過程中，有意識的改善勞動條件、發現和排除不安全因素，保證勞動者在勞動生產過程中健康、安全、企業財產不受損失的前提下順利的更有效率的進行；E（Environment環境）是指影響人類生活與人類和生產活動密切相關的各種自然因素與作用力的總括，其中不僅包括組合的各種自然因素，還包括自然因素間與人類相互作用形成的生態關系。
在實際工作過程中安全、 環境與健康的管理有著密切的聯系，把 Health（健康）、Safety（安全）和 Environment（環境）形成一個有機整體動態化的管理體系，是現代石油化工企業的必然選擇。
2建立HSE安全管理體系的意義
HSE管理體系的形成實際上就是把全面質量管理的方法和原則運用到安全、健康和環境管理當中。用于指導企業通過經常和規范化的管理活動，實現健康、安全與環境管理目標，建立一個符合要求的HSE管理體系，再通過不斷的評價、管理評審和體系審核活動，推動這個體系的有效運行，達到健康、安全與環境管理水平不斷提高的目的。與以往單純的生產安全管理不同，HSE管理模式把生產安全與員工健康、生存環境融合成為一個整體，實行對健康、安全與環境的全過程管理。它體現了“預防為主”的思想，具有領導承諾、全員參與、程序/文件化管理和持續改進等特點，是在現行安全管理制度基礎上的進一步深化和提高。HSE管理體系作為一個國際上承認和正在實施的標準，在我國企業及早實施是非常有必要的。同時，它的體系框架和IS09000及IS014000系列標準有相似之處，企業、公司如在通過質量體系認證或環境體系認證后再實施HSE管理體系，可起到事半功倍的作用。這幾套標準均是貿易準入的條件，它們的實施有利于企業消除貿易壁壘，進入國際市場。
3HSE安全管理體系執行力不強原因
目前，許多企業存在著三違現象；低級錯誤導致的人身傷害事故；現場施工作業標準不一致；趕進度、冒險作業，減少必要的安全控制環節；工程層層分包，以包代管等執行力不強的現象。分析造成這些現象的原因，主要有:
3.1管理人員和作業人員存在安全意識松懈，抱有不一定發生事故的僥幸心理，這雖然是人之本性，但深層次的原因是公司安全原則不明確，大家沒有認同一致的安全價值觀。
3.2制度不健全，管理不到位
一是雖有制度規定，但缺乏系統的標準，所以在執行制度過程中標準不明確，存在較大彈性，給執行者和監督者都帶來疑惑；二是培訓不系統、不專業，進行了培訓，但沒有達到好的效果。各級領導對如何承諾和引領安全管理缺乏有效的方法、手段和以身作則的行為。各級管理層普遍缺乏有效的管理技術、方法和技巧，一些企業以會議決定、搞活動代替了程序管理，導致HSE系統的管理方法不延續，基層忙于應付。
3.3責任不清，職責不明
沒有真正貫徹“誰主管，誰負責”的直線管理責任體系，從職能部門到車間主任、技術人員普遍認為安全是安全管理人員的事，導致安全責任沒有落實到每個人的崗位工作中；雖然有安全責任制，但具體工作中的安全責任如何執行，沒有規定和標準。
3.4評估不足，缺乏激勵
沒有建立系統的作業觀察和改進機制，對員工行為是否達到預期目標靠個別人的經驗和領導的感情進行判斷。對正確行為的激勵不夠，削弱員工的積極性。對大小事故的處罰不力甚至不處罰，導致員工對不安全行為的認可。
3.5沒有充分吸取事故事件教訓
事故調查過分強調追究責任，沒有更多地查找根本原因和員工違章的深層原因，重罰輕獎；對未遂事件不上報，不進行原因分析與共享，失去消除隱患的機會。
3.6承包商管理缺陷
承包商的培訓流于形勢，沒有根據承包商人員素質特點設置培訓內容和培訓方式。承包商的培訓依賴于進廠前的培訓，沒有對承包商自身培訓進行有效監管。承包商以包代管，層層分包，沒有設置必要的監管環節和程序。
4HSE 安全管理體系的實施
4.1 加強培訓
HSE 管理體系要求建立起“全員參與，依法行事，預防為主，追求最大限度不發生事故、不損害人身健康、不破壞環境”的管理體系。全員參與――全體員工是企業最重要的資源之一，企業只有通過以人為本的管理，實施全員參與， 充分發揮全體員工的積極性和主動性，才能不斷提高每一位員工的 HSE 意識和技能。依法行事――遵守國家及地方的法律、法規與其他要求是企業的社會責任與義務， 是一項基本要求。
對相關法律、法規與其他要求應及時識別、獲取、跟蹤， 對適用的法律、法規要求全體員工必須嚴格遵守。預防為主――預防為主工作需要加強 HSE 教育培訓， 消除各類事故隱患， 降低職業危害， 減少生產、建設、經營等活動中各類事故的發生， 形成良好的勞動環境和工作秩序。持續改進――持續改進是企業 HSE 管理體系追求的一個永恒目標，體現在兩個層面: 一是在過程和管理體系上，通過建立健全科學高效的 HSE管理體系，持續改進和提高管理體系及各個過程的有效性和效率，從而確保體系的持續、有效、高效運行；二是在生產、經營和服務活動中通過持續進行風險評價和環境影響評價，系統地控制危害及環境因素，不斷提高企業對各類危害的預防和控制能力，從而實現 HSE 管理績效的持續提升。這些工作對大多數企業是個新的挑戰，通過培訓解決是最好的
辦法。
4.2 推行 HSE 認證
實施健康、環境、安全管理體系認證，可以確保我們遵守法律、法規，減少因環境、職業健康安全問題而產生的法律糾紛和投訴，減少環境、職業健康安全風險和費用的開支，提高安全管理水平，提高企業在立法者、消費者和公眾心目中的形象。
各級企業高層管理者應盡快建立明確的HSE目標、標準、職責和HSE業績考核辦法，并配置相應的資源，這里所說的資源是指體系實施所需的人員、資金、設備、技術和方法等。企業最高管理者對HSE管理應從設計抓起，認真落實并考核設計部門高層管理者HSE的責任。
4.3 抓好風險評價工作
對所有活動和設施的 HSE 風險進行評價，建立削減風險的行動計劃和措施，并定期評審有關程序是確保 HSE 管理體系得到有效實施的關鍵。存在 HSE 危害和影響隱患的活動都需要進行風險管理，明確指出與危害相關的所有操作活動、作業者責任和應急措施，并在基層單位廣泛開展制定《HSE 作業計劃書》《崗位 HSE 指導書》和 HSE 檢查表( 簡稱兩書一表) 的活動。
4.4 組織 HSE 交流
為了方便地進行HSE管理信息交流，為各企業內部建立HSE管理體系提供技術支持，應定期組織各種形式的 HSE 學術交流活動，組織編寫有關 HSE 的專業培訓教材，邀請專家、學者作報告，并在 Internet 上建立網站，開辟“HSE 專欄”，及時收集、整理國內外有關 HSE 管理體系建立與實施的技術等信息，以達到資源共享，促進各企業 HSE 管理水平的共同提高。
5企業實施 HSE 安全管理體系的具體步驟
5.1堅持分類指導，摸索企業抓好安全生產工作的新機制。要根據企業的現狀，探索研究符合企業的安全管理模式，并分類指導實施。全面實施 HSE管理體系，宣傳貫徹HSE思想，融入HSE管理理念，執行好現行各項規章制度。
5.2認真制定規劃，積極推廣與實施HSE管理體系。加快HSE管理體系的建立與實施步伐，并與國家經貿委關于開展《職業安全衛生管理體系標準及認證》工作有機結合。企業要結合實際，分別不同類型，認真抓好體系建立的試點工作和認證的試點工作，抓好典型引路，全面鋪開并取得成效。
5.3強化“風險管理”，切實搞好事前預防。以防止事故和降低危害為重點，在基層單位實施“風險管理”， 確定初始事件或危害，找出相應對策和有效消減措施，制定“風險管理”實施程序，及時總結、交流，努力做到全員參與，動態管理，提高危害識別、確認能力，規范施工作業行為，減少各類事故的發生，使生產經營活動在可接受的范圍內進行，使HSE管理體系的要素實施變成職工的自覺行動。
5.4結合“三同時”，分層次搞好建設工程(項目) 勞動安全衛生預評價。搞好企業的建設項目勞動安全衛生預評價工作，對企業的新建、改建、擴建的新項目要通過預評價機構進行預評，并報政府主管部門審批，從而把好安全生產的源頭關，消除可能產生的安全隱患。
6結語
HSE管理是企業管理的重要組成部分，是提升安全管理水平的主要條件，需要集中精力、大膽探索、不懈努力。必須結合企業實際，突出HSE管理工作在不同時期的矛盾和主要問題，采取針對性措施，逐步加以解決。體系推進不是最終的目的，要堅持安全環保從我做起、從小事做起、從細節做起，通過不斷提高HSE管理水平，確保企業整體安全環保形勢的持續穩定好轉。
參考文獻
[1]中國石油. HSE管理手冊[S].2007.
第5篇：職業衛生安全體系范文
關鍵詞：職業衛生；監管；實踐
職業衛生監管工作的效果，關系到廣大員工的身體健康和生命安全，關系到企業的安全發展和穩定，更關系到構建和諧企業目標的實現，越來越受到企業的重視。勝利油田河口采油廠，是一個以油氣開發為主的生產經營單位，勘探面積4500平方千米，職業病危害場所108個，涉及崗位員工1500多人，通過全面落實“預防為主，防治結合”的工作方針，完善監管工作機制，落實職業病危害防護措施和應急救援措施，使工作逐步走向制度化、程序化、規范化。但是，隨著工作的不斷深化，需要進一步認真審視和反思助推職業衛生安全監管工作發展的有效途徑。結合工作實踐，就如何加強職業衛生監管工作淺淡幾點思考。
1.領導重視，落實到位，職業衛生監管工作要體現重要性
要想在工作中體現出職業衛生監管工作的重要性，領導重視是關鍵，抓好落實是根本。因為只有在領導高度重視的基礎上，才能更好地建立健全各項管理制度，并通過領導以身作則，引導全體員工逐步落實；只有在領導高度重視的基礎上，才能有足夠的力量建立高素質的職業衛生檢查及監督機制，對人員、設備和環境進行有效監控，減少職業衛生事故的發生；只有在領導高度重視的基礎上，才能準確地掌控生產過程中的職業衛生隱患和安全風險，更好地解決工作中存在的問題，夯實職業衛生管理基礎，整體提升職業衛生管理水平。
“領導重視”也不僅僅是口頭上的一句話，而是要有行動，給政策，才能推進工作。與之同等重要的是基層執行過程中，必須將上級的安排部署落到實處，因為如果一味地強調領導重視，依賴上級創造條件和方便，最終也不過是無源之水，無本之本。必須通過扎實、有效的措施，具體到崗位工作的每一個環節、每一次操作中去，以實實在在的工作業績和效果。來證實職業衛生工作的重要性。
河口采油廠對職業健康管理工作高度重視，并給予全方位支持，逐級成立職業衛生管理領導小組，由專人負責，縱向上自上而下形成一個完整的職業衛生網絡監督管理體系，橫向上從設計到施工，從安全到工會、勞資、供應等各部門，抓管理、強監督、抓預防、訂措施，保持良好的運行體制。制定年度HSE工作重點和監控目標，把職業健康監管工作作為重要內容和監控目標之一，采油廠與三級單位簽訂《HSE目標責任書》，做到工作有計劃，實施有內容，有條不紊的運行，通過實實在在的工作業績和效果，讓員工充分認識到職業衛生監管工作的重要性。
2.思想先行，宣教到位，職業衛生培訓工作要突出實用性
全面加強員工的職業衛生教育培訓，是開展好職業衛生監管工作的重要環節和手段，其重點是突出職業衛生監管“實用性”，使員工學習得“實惠”，首要問題是以職工需求為導向，“按需施教、按缺選學”，科學設置培訓內容，激發員工參與培訓、學習的動力。河口廠從提升廣大干部員工思想認識入手，宣傳職業衛生監管工作的重要意義和作用，積極了解和借鑒國內同行業職業病防治的先進經驗，使廣大員工認清本單位、本崗位和本人在職業衛生監管工作中的差距，增強工作的緊迫感，堅定抓好職業衛生管理工作的信心。根據《中華人民共和國職業病防治法》內容，利用網絡、簡報、電視等新聞媒體和《職業病防治法》宣傳周等活動契機，采取召開座談會、集中宣傳咨詢、組織學習討論、舉辦板報展、培訓班等形式，開展相關法律法規及職業病防治知識的宣傳培訓，有效提升廣大員工維護健康權益和自我保護的意識。
3.健全制度，實施到位，職業衛生安全監管要有保障性
崗位職責和制度有效才能有保障。目前在職業衛生監管工作中存在著對職業病防治工作重視不夠、部分員工職防意識淡薄、防治檢測不到位等問題，說明衛生職責和監管制度在推行層面還存在執行扭曲和異化的現象，必須形成一套較為系統、科學、規范的制度，才能推進職業衛生監管工作的科學發展。采油廠將職業衛生制度建設當作一項系統工程，訂立制度時，在依據上位制度的基礎上，從哪些不能做、哪些能做、能做的應該怎樣去做幾個方面系統考慮，既有結果，也有程序，充分考慮到制度的系統性和規范性。建立完善《職業衛生管理規定》、《勞動安全防護設施安裝使用管理規定》、《職工勞動防護用品管理規定》、《職工工傷管理規定》、《建設項目勞動安全衛生“三同時”管理規定》等，編號發文，組織培訓，實現職業衛生的規范管理。
4.嚴格監管，管理到位，職業衛生安全監管要有實效性
嚴格監管，是做好職業衛生工作的關鍵。采油廠建立健全各類職業衛生管理檔案，對職業病危害場所進行申報登記。從改善勞動生產條件，改善職工的工作環境的角度出發，先后投資300多萬元對58座泵站進行噪音治理，對42個化驗室進行塵毒改造等，并給崗位員工配備護耳器等職業衛生防護用品。生產現場按標準設立職業衛生安全標識，使崗位現場全部達到國家職業衛生防護標準的要求。建立硫化油氣井監管體系，摸清硫化氫分布狀況，有針對性地制定治理方案，并從強化員工培訓、勞動防護、現場施工、制度建設、日常監測五個方面入手，消除硫化氫隱患。對新、改擴建項目嚴格按照《建設項目安全衛生“三同時”管理規定》進行評價、設計、施工。每年組織塵毒、噪聲等崗位職工進行一次健康查體，確保職工的身體健康，杜絕職業病的發生。
5.以人為本，防護到位，職業衛生安全監管要有預見性
第6篇：職業衛生安全體系范文
一、政治思想工作
根據市委的總體要求，按照局黨委的部署，政治思想工作要以學習貫徹黨的十七大精神和落實科學發展觀為指導，促進疾病預防控制事業的全面進步和技術人員的全面發展，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，堅持以科學的理論武裝人，以正確的輿論引導人，以高尚的精神塑造人，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，為建設一流的疾病預防控制隊伍提供強大思想保證。
（一）抓好理論教育，提高思想政治水平。
組織中心黨員職工認真學習黨的各項方針、政策及路線，把全體干部職工的思想統一到行動上，組織黨員職工學習先進典范，提高黨員干部的理論水平。做好黨員“一帶一”工作，把先進的、優秀的青年知識分子發展、吸收到黨的組織中來，以增加黨的新鮮血液。中心要始終把提高職工的政治素質和業務素質擺在首要位置，以“內強素質、外樹形象、強化職責、嚴格管理”為要求，把全體干部職工的智慧和力量凝結到提高和改進全市人民公共衛生安全的目標上來，以解放思想、實事求是的思想路線和思想作風，以與時俱進、開拓創新的思想觀念和奮發有為的精神狀態開展工作，進一步推動我市經濟建設和疾病控制事業的穩步前進。
（二）加強職業道德教育，提高敬業精神
進一步加強職工職業道德教育和精神文明建設，以誠為本努力提高服務質量。教育干部職工樹立良好的社會公德和職業道德，立足本職，愛崗敬業，熱忱服務于民。鞏固政風行風評議成果，樹立良好形象，提倡文明用語、文明行為，抵制門難進、臉難看、事難辦、服務態度惡劣等現象。
（三）通過學習，增強職工的政治意識、大局意識、責任意識，增強貫徹執行黨的路線方針政策的自覺性和堅定性，增強識別和抵制各種錯誤思想的能力。
二、業務工作
（一）衛生應急 進一步健全應急工作機制，完善各類應急預案，規范應急物資儲備與管理，建立各部門聯動機制，加強對重大突發公共衛生事件的預防與控制。
（二）傳染病管理 傳染病發病率控制在近五年平均發病率水平以下，及時調查處理甲類傳染病、按甲類管理的乙類傳染病以及其它需進行個案調查的相關傳染病，進一步降低傳染病漏報率。
（三）計劃免疫 計劃免疫疫苗的單項接種率達95％以上，提高全市流動兒童的接種率。保證安全接種，不發生人為的安全接種事故。確保免疫接種信息管理系統正常運行，各項指標達到省廳要求。認真落實擴大國家免疫規劃工作，保障疫苗按照計劃使用和發放。
（四）慢性病、地方病防治 鞏固碘缺乏病防治成果，做好碘鹽監測工作。開展地方病健康教育活動，開展全人群死因登記監測網絡直報工作，做好漏報調查。完成20__口降氟爐灶工作。
（五）結核病防治 按《規劃》要求完成各類資料報表的搜集、整理上報工作；對所有病人進行督導訪視；對網絡直報結核病人開展追蹤工作，督促及時就診。
（六）艾滋病防治 強化項目工作高危人群安全套使用率達到90％；凡符合治療條件的艾滋病病人，治療率達到100％；娛樂場所艾滋病防治宣傳資料張貼或擺放率達到90％；艾滋病主動監測各項指標任務按省文件精神要求完成；開展全市孕婦艾滋病病毒抗體免費檢測工作；開展全市艾滋病自愿咨詢免費檢測工作；幫助艾滋病病毒感染者和艾滋病病人落實各項救助政策；開展全市各級衛生工作者及管理人員艾滋病知識培訓;開展全市各鄉鎮衛生院艾防工作指導,督促其完成年度工作目標責任狀;開展全市農民工艾滋病預防健康教育工作。
（七）衛生工作
1、職業衛生工作 20__年完成健康監護資質申報工作，今年開展對全市有毒有害場所職業人員進行健康監護，爭取覆蓋率50％。
2、學校衛生工作 加強學校常見病的管理與督導，預防學校重大傳染病的發生并控制其蔓延。進一步完善預警機制，落實學校與基層防保機構職責，健立暢通的溝通機制。
3、環境衛生工作 配合衛生監督部門進一步做好公共場所的衛生監測，配合水利局等部門進一步搞好城鎮、農村安全飲用水的監測。
4、食品安全 按照《食品安全法》的要求，提升自身食品安全事件處置能力，調整體檢項目。
（八）檢驗工作 重點完成實驗室等級達標工作與食品安全從業人員體檢檢驗項目的調整。
（九）質量管理 在完成健康監護資質申報的基礎上，進一步完成職業技術服務與職業病診斷資質的申報。同時做好中心疾控工作疾效考核與評估，建立中心對科室的績效考核體系。
（十）健康教育
建立健全市鄉兩級健康教育機構，提高專業人員素質，全面提升工作能力和水平。中學健康教育開課率達100%，小學健康教育開課率達90%，100%鄉鎮衛生院提供健康教育服務，傳播核心信息知曉率達85%，艾滋病、結核病健康知識知曉率達80%，控煙覆蓋率達90%，創建衛生鄉鎮、衛生
社區、衛生單位，普及健康教育，市級醫院健康教育各項工作指標達到示范醫院標準。
（十一）其它工作
1、業務培訓 采取走出去與請進來相結合的措施，加大人才培訓力度，各科室根據工作情況選派人員到省cdc進行為期1-3個月的短期進修。
2、人才引進 積極爭取人事部門進人指標，召收應屆大學畢業生，充實中心人才隊伍，改善專業人員結構。
3、加強財務管理力度，嚴格財經紀律，規范藥品、試劑、生物制品的管理。加強綜合治理，確保無違法亂紀、被盜及火災等事件發生。
4、加強檔案管理 在創省a級基礎上，再上新臺階。
三、措施
各科室按計劃將各項任務分解落實。辦公室對照計劃采取抽查與考核相結合的方法，定期與不定期對各科工作的開展情況進行檢查、評估,確保中心20__年各項工作的順利完成。
1、各科室將任務分解到個人，科主任為責任人，要認真負責，各司其職。
2、在年中、終考核，未按期完成任務，科主任年終考核定為不合格。
第7篇：職業衛生安全體系范文
1實驗室生物安全管理體系的含義
生物安全管理體系是指為實施生物安全及質量管理所需的組織結構、程序、職責、過程和資源［8］。實驗室應將政策、制度、計劃、程序和作業指導書制定成文件傳達到全體人員，并被其理解、活動和執行。并保證對管理方針和目標的適應性和有效性。生物安全管理體系具有關聯性、協調性、適應性等特點。管理體系應有明確的目的、規范的管理、有效的制約、高效的機制、能自我發展和有機的整體等特點。生物安全管理體系貫穿與實驗室活動的整個過程，從取樣開始到所有潛在危險材料被處理。
2生物安全管理體系的建立
2．1建立生物安全管理體系的法律依據《病原微生物實驗室生物安全管理條例》，《實驗室生物安全通用要求》(GB19489－2004)，《微生物和生物醫學實驗室生物安全通用準則》(WS233－2002)，《人間傳染的病原微生物名錄》，《可感染人類的高致病性病原微生物菌(毒)種或樣本運輸管理規定》，《人間傳染的高致病性病原微生物實驗室和實驗活動生物安全審批管理辦法》，《醫療廢物管理行政處罰辦法》，《醫療廢物集中處置技術規范(試行)》，《醫療廢物專用包裝物、容器標準和警示標識規定》，《醫療衛生機構醫療廢物管理辦法》，《醫療廢物分類目錄》，《生物安全實驗室建筑技術規范》(GB50346－2004)，《突發公共衛生事件應急條例》，《醫療廢物管理條例》，《病原微生物實驗室生物安全環境管理》，臨床實驗室安全準則(WS/T251－2005)，GB19781－2005/ISO15190:2003《醫學實驗室－安全要求》，GB/T22576－2008/ISO15189:2007《醫學實驗室質量和能力的專用要求》，GB/T27025－2008《檢測和校正實驗室能力的通用要求》等。
2．2編寫生物安全管理體系文件生物安全管理體系文件主要有生物安全手冊、程序文件、操作規程(SOP)、安全手冊及記錄等。生物安全管理體系編制應密切聯系本單位實際情況，以安全為主題，涵蓋生物安全的一切要素。編制的文件要相互呼應、統一協調便于管理和使用。
2．2．1生物安全手冊生物安全管理手冊是實驗室從事實驗活動應遵循的文件，是實驗室生物安全管理體系建立和運行的綱領。可參照“質量手冊”的組織方式，但要包括以下內容:風險評估、設施和環境、儀器設備、個人防護和應急措施、菌(毒)種管理等進行原則性規定。建立完善的組織機構、成立生物安全委員會、實驗室負責人、生物安全負責人及相關職能部門，各個部門都應賦予其相應的職責，要明確實現和達到的生物安全管理方針和目標。質量方針的制訂要簡明扼要，突出重點，質量目標要相對具體，規定一些明確的數據，如對事故的處置率、人員培訓、設備裝備等，具有可考核性。批準頁由設立單位的主要負責人簽發，表明無論內、外條件發生何種變化，該負責人都會確保并維持管理體系的完整性。金華市醫療衛生機構實驗室生物安全手冊目錄見表1。
2．2．2程序文件程序文件是生物安全手冊的執行文件，程序文件一定要與生物安全手冊相呼應，注意生物安全管理體系中《程序文件》的特殊性。特殊的內容有:確保每個生物醫學檢測和相關人員熟知生物安全知識，熟練掌握操作技能了解實驗室和所操作材料存在的潛在風險;確保防護設備和防護用品的供應;確保實驗室工作人員不受實驗對象的侵染;確保周圍環境不受致病微生物的污染;確保致病性病原微生物的樣品和菌(毒)種不會遺失或被偷竊。保存良好內務行為的程序;員工健康監護程序;實施危害評估，記錄結果及采取措施的安排程序;化學品和其他危險品的確認、安全處置與存放及監控程序;操作有害材料的安全行為程序;工作人員培訓、考核程序;設備安全去污染程序;緊急程序;事件記錄、報告及調查程序;廢棄物處理及處置程序;安全計劃的審核和檢查程序。金華市醫療衛生機構實驗室生物安全程序文件目錄見表2。
2．2．3安全手冊安全手冊編寫的原則要有針對性、實用、便于使用人員查閱。內容包括:實驗室操作和使用的儀器設備、材料存在的潛在生物危險和預防措施注意事項及出現意外情況的處理措施;化學品安全;電器安全;消防;危險廢棄物的處理和處置;應急事件處理方法;緊急撤離等內容。金華市醫療衛生機構實驗室安全
2．2．4SOP編制SOP編制的原則為編制的SOP要包括實驗的整個過程各個環節，從取樣開始到所有潛在的危險材料被處理的各個過程以及實驗室清潔、消毒、廢棄物處理和實驗質量控制，并確保SOP的嚴格執行，同時生物安全貫穿于SOP的整個過程。編寫的內容包括:實驗標準操作規程、儀器設備標準操作規程、個人防護裝備標準操作規程。
2．2．5記錄的編制記錄是實驗室活動過程和生物安全管理體系運行情況的證明;記錄不要缺項，要做到實驗室的每一項活動都有相應的記錄。必不可少的記錄包括職業性疾病、傷害、不利事件的記錄;危險廢棄物處理和處置記錄;危險標識;事件、傷害、事故和職業性疾病的報告(含糾正、預防措施);工作人員培訓、考核記錄;工作人員健康監護記錄;實驗活動記錄;人員、物品出入記錄;試劑、耗材購置、配制、使用記錄;監控(含人員監督記錄);空調系統運行記錄;重要儀器設備的使用、維護和工作狀況記錄;安全檢查記錄;實驗室清場消毒記錄;其他記錄(如管理體系文件的發放、回收記錄、人員檔案等)。
3討論
第8篇：職業衛生安全體系范文
其實捷運安全之所以需要重視，最主要的原因便是在于其極高的運量，所以任何和其有關的防護演練，都必須把乘客列入考量，而不是老在演那種只有匪徒、人質和警察各一的戲碼：在真正發生狀況時，除了拯救人質和限制匪徒以外，勢必還要疏散那些驚慌失措的乘客，甚至還要考慮傷者的急救后送和現場的證據保全！
而且這次演習更大的問題在于，忽略了潛在威脅的演化;在嫌犯持刀殺害無辜之后，下一個企圖造成更多傷亡者，不一定只有一人，也不一定只會再用刀具，而有可能準備汽油彈，或其他并非太高技術含量的“工具”。因此趕往現場救人者，不僅是進入尚未絕對安全的“暖區”（warm zone），還有可能必須直赴危險的“熱區”（hot zone）。但當時模擬進入現場的急救人員，除了攜帶長背板和急救帶以外，并沒有其他可見，如臨時能用于遮擋對方攻擊的器材，甚至還和模擬匪徒使用相鄰的電扶梯。這種演練方式不僅無視所屬的安全，更是一種致命的錯誤示范！
其實真要做好所謂乘客安全演習，那勢必要以各種方式，無論是請臨時演員或志愿者，來模擬進出該站與搭乘列車的人士。在有變數的狀況下來進行訓練，才能真正找到出現的問題，并修正為切實可行的計劃。國外已經意識到，一個反恐或安全演練不能再用“打完收工”的心態來進行，而必須將傷者的急救和后送都整合進去。臺灣應借他山之石的經驗，將反制威脅、解救人質、處理傷者、疏散無辜與現場取證等全面加入演練當中，并從錯誤與問題當中不斷思考與修正，才是維護公共安全的正途。
拯救生命是第一要義
在擬定任何應變方案前，先來看看幾個和急救后送相關的數據，因為只有將這類關鍵信息弄清楚，才有可能務實地去將傷害降至最低。
按照近年來關于緊急醫療體系的幾個研究，在臺灣本島到醫院救護時間約為20至30分鐘，雖然目前學界對創傷患者的黃金時間（golden hour）觀點有所爭議，但貫穿傷者的死亡時間短于鈍傷傷者的死亡時間，而且無論什么情況，在到達醫院前都應積極采取各項急救措施以穩定傷患，這是基本原則，是毋庸置疑的。
職業安全衛生法 要落到實處
回到最低標的法律來看，在《職業安全衛生法》當中，明文規定了下列幾個重點，例如營業方應規劃并采取必要之安全措施，對于員工在執行職務時，因他人行為遭受身體或精神不法侵害應有效預防，在不危及其他工作者安全情形下，自行停止作業及退避至安全場所;單位勞工人數在50人以上者，應雇傭或特約醫護人員;雇主應依單位之規模、性質，訂定職業安全衛生管理計劃，并設置安全衛生組織、人員，實施安全衛生管理及檢查;雇主對勞工應施以從事工作與預防災變所必要之安全教育及訓練。
從上述條文對照現狀來看，捷運公司可說是完全不及格的。例如在演練/實務中讓根本沒有安全裝備的站務人員去面對威脅，顯然就是在沒有預防與安全教育訓練的狀況下，強迫員工去面對立即發生之危險！再加上捷運早已達到了每日運量155萬人次的記錄，其安全衛生管理和檢查，絕不應馬虎帶過，而是要促成對于人身安全進一步的防護！ 他國典范要借鑒
美國華盛頓都會區運輸局（Washington Metropolitan Area Transit Authority）為了服務多達320萬的乘客，其編制上有多達530名人力的都會運輸警察（MTP，Metro Transit Police，其中420人為一般警察，106人為安全特警，24人為民間雇員），而且其執行任務的范圍更廣，除維護運輸局的安全，更得跨越馬里蘭、維吉尼亞與哥倫比亞特區執法。也由于其承擔的獨一無二的任務，這些警察在試用之際就要接受長達1212小時的訓練！
另外，運輸局在面對緊急事件時的處理是全面性且整合性的，即除了在網頁上有專門的版面與動畫，說明其緊急疏散計劃以外，更分別列出在電扶梯、車廂或站內等安全注意事項，并有多達四種語言（英語、韓語、西班牙語和越南語）的民眾安全守則可以下載。每個站更有專屬的緊急疏散地圖，簡單地告訴讀者附近是否有公交車或是其他交通方式可以轉乘。
運輸局在所有隧道內都沿途安裝了特殊天線，讓警方和消防單位即使在處理地底下的意外事件時，也能保持通信穩定。司機每兩年要接受一次安全訓練，且全部的運輸警力和許多主管、站長、鐵道操作人員，都需接受相關且持續性的急救訓練，掌握心肺復蘇術和其他急救技能，更不時地在站內舉辦演習，在良好的通信支援下，和當地的警、消單位密切研擬有關捷運緊急事件的反應。同時，還與所謂的社區緊急反應隊（CERT）、都會市民軍（Metro Citizen Corps）協作。具有基礎消防、基礎搜救和檢傷急救能力的民眾要進一步接受運輸警察單位的訓練，學會如何協助乘客并辨識恐怖活動。 刻不容緩的改變
臺灣應參考先進國家的做法，立刻進行以下幾方面的研究與改進： 認真規劃急救應變體系
無論是捷運各站，或是任何其他人員眾多之處（如學校、寫字樓和購物中心等），除了依法應聘用急救/護理人員，并給予員工必要之基本急救訓練外，更應和鄰近之派出所、消防隊、醫學中心或區域醫院，建立固定的聯絡管道，作出路線規劃，定期進行聯合演習。因為按照美國多次濫射事件的前例，許多傷者是被警車或民眾車輛送往“最近的醫療院所”，但由于警察或民眾不曉得檢傷分類，很多可能不甚嚴重，或有能力自行脫困的傷者，卻被他們直接載到最近的急診室;而那些狀況危急，卻置身危險的熱區中，又無能力自行脫困者，即使最后被救出來，往往因就近醫院滿員反而被迫要送到更遠的醫療院所。
為了避免上述狀況發生，捷運公司應與醫療體系聯絡，在了解其運作模式后，擬定一個包括各站和醫療院所間的護送傷員圖， 例如出現傷員時，考慮是否應由捷運列車直接開抵醫院站，然后在醫院站人員的協助下，交由緊急醫療人員接手，重傷者可能送入就近醫院，輕傷者則轉送稍遠的醫院。另外就是站務/安保或捷運警察進行基本之檢傷與處理訓練，并形成一套完備的訓練方案，除了公布在網站上之外，亦張貼在各站管理處、出入口甚至行控中心。這樣站務或控制人員才能在狀況發生時做到正確處理。 增加捷運常態/臨時支援警力的員額與訓練
如華盛頓都會區運輸局警察為了保護多達320萬乘客的安全，至少有530名警力來因對。單日運量達到美方6成的臺灣捷運系統，警力卻僅有1/3不到，這實在是非常嚴重的問題，必須盡快加以解決。另外，美方運輸局警察為滿足執法要求，要接受數百小時的基本訓練外及多達88小時的專門應對公共運輸系統的相關訓練。所以臺灣捷運公司也應積極開展針對性訓練。 為第一線警察全面配發急救裝備
無論是處理抗議或無差別攻擊事件，警察受傷的狀況都時有所聞，因此國外近年來除了倡議戰術人員學習基本的急救技術之外，更大量配發個人急救器材給警察（2014年5月，紐約州的國土安全與緊急勤務部門DHSES，便替全體警察配發了輕便易攜帶的腰帶創傷組belt trauma kit）。臺灣警察也當合理配置急救器材。未來如果警察在處理高鐵炸彈或無差別攻擊事件當中受傷，由于緊急醫療人員不可能在未確定安全的狀況下貿然進入，所以當下應急的處理，勢必要由同時在現場的其他警察接手，因此為第一線警察提供簡單急救器材并給予相關訓練，是絕對正確且必要的做法。
第9篇：職業衛生安全體系范文
一、指導思想
以黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神為指針，認真貫徹“三個代表”重要思想，以質量強區為中心，以我區“服裝鞋革、金銀珠寶、木材加工、海洋養殖、食品加工、化工、能源”等支柱產業為重點扶持、培育對象，圍繞培育一批質量名牌企業和名牌產品，促進我區工業、農業、建設工程、環保、服務等主要行業的整體質量水平適應社會發展的需要，積極主動地打造區區域形象，推動我區經濟健康快速發展，實現人與社會和諧發展。
二、主要目標
1、產品質量：
（1）主要工業產品和商品的質量監督抽查合格率達85%以上，重點行業90%以上的產品按照國際標準組織生產，出口產品出廠合格率達100%；
（2）全區杜絕無產品標準組織生產；
（3）進一步推行ISO9001質量管理體系認證、ISO14001環境管理體系認證，加大對OHSAD18001職業健康安全管理體系企業的指導服務，幫助企業早日通過ISO質量管理體系認證；
（4）強化食品安全工作，進一步落實食品質量安全市場準入制度，至少新增5家企業取得QS（食品質量安全）生產許可證，實現食品安全生產無事故；
（5）培育創建省級名牌產品5個以上，爭創中國名牌產品3個以上，綠色食品2個，無公害農產品2個；
（6）主要消費類產品的質量、安全和衛生指標95%以上達到國家或行業強制性標準。
2、工程質量：
（1）各類房屋建筑和附屬配套設施的安裝工程所有工業、交通、電訊等項目的新建和改造工程都應按國家和省有關工程規范、規程和標準執行，應符合安全、適用、經濟、美觀等特性的綜合要求；
（2）新建工程竣工一次驗收合格率達100%，受到監督覆蓋率100%，優良率達25%以上；
（3）建筑工程質量事故率繼續保持為“零”，基本消除一般質量通病；
（4）竣工交付使用的大中型工程建設項目機械綜合試驗和驗收一次合格，確保連續生產或正常使用。
3、服務質量：
（1）交通運輸、商業貿易、醫療衛生、金融保險、郵電通訊、供電供水、旅館餐飲等服務行業，都應在拓寬服務空間、提高業務技術和服務質量有所提升；
（2）進一步鞏固文明服務示范窗口工作，嚴格評尋放心店；
（3）有選擇性的在條件較好的超市、旅館建立服務質量標準體系，以帶動全區流通領域的服務質量上一個新臺階。
三、主要措施
（一）加強標準化體系建設，提升產業發展層次
1、加強農業標準化體系建設和農業標準化工作。
一是加快農業標準制定步伐。按照我區農業標準化體系建設框架要求，組織制定我區農業生產急需的農業標準、生產技術規程2項。（牽頭單位：市質監局直屬荔片區；責任單位：區農業局）
二是抓好省級農業標準化示范區的建設，實施相關農業標準，對示范農產品的產前、產中、產后實施全過程的標準化管理。工作重點是采取各種方式做好標準宣貫、組織指導農民按技術標準進行標準化生產。（牽頭單位：區農業局；責任單位：市質監局直屬荔片區）
2、加強工業標準化體系建設和工業標準化工作。
一是印發采標目錄，加強宣傳，積極引導2家生產規模較大、標準化基礎較好的企業采用國際標準。（牽頭單位：市質監局直屬荔片區；責任單位：區發改局）
二是督促和引導企業積極采用國家標準、行業標準，鼓勵企業制定高于國家標準、行業標準要求的企業標準，提高企業標準化水平。對于家庭作坊式企業，采取標準引導的措施，把國家強制性標準送上門，使這些企業明確對產品質量、安全的基本要求，按標準組織生產，確保產品質量。（牽頭單位：質監局直屬荔片區；責任單位：各行業主管部門）
三是貫徹落實國務院《關于進一步加強食品安全工作的決定》，完成我區企業食品標準的清理審查工作，建立健全食品生產加工企業質量檔案，解決食品企業標準水平低，與國家、行業強制性標準不相符合等突出問題。（牽頭單位：市質監局直屬荔片區；責任單位：區經貿局）
3、開展旅游服務標準化、環保工作。
一是在旅游規劃、旅游區景點管理、旅游酒店管理、旅游從業人員管理等方面嚴格實施國家、行業已頒布的旅游服務標準。組織制定區旅游服務地方標準，建立健全旅游服務標準體系。（責任單位：區旅游局）
三是加強工業污染控制和治理為重點，加大對城區生活污水、垃圾的綜合治理，進一步加強對生活用水的水質監控。（責任單位：區國土環境資源局、區環保局）
(二)加強質量衛生安全保障體系建設，確保質量衛生安全
1、加強農產品質量衛生安全體系建設。啟動對全區農產品質量狀況調查工作，分類建立質量檔案，摸清農產品質量衛生安全底數；加大對農業投入品的質量監管，保證農業投入品質量；指導、教育農民和農業生產企業按標準組織生產，加強農業生產過程的質量管理，保證進入市場的農產品質量。（牽頭單位：區農業局、區畜牧水產中心；責任單位：區經貿局、區衛生局、區國土環境資源局、區工商局、市質監局直屬城涵片區）
2、加強食品質量衛生安全體系建設。嚴格實施食品生產、銷售市場準入制度，嚴把食品衛生許可證、食品生產許可證審查關；強化發證后的日常監管，加大生產、流通領域的食品質量衛生監督抽查，堅決打擊制售假冒偽劣食品的不法行為；強化對食品生產加工銷售企業的標準化、計量等技術基礎，幫助、指導其改善生產條件，改進生產工藝、加強質量管理，加強自律，把好原料進廠質量關、生產過程質量關、出廠產品質量關、進貨驗貨質量關、銷售質量關，對沒有內部質檢能力的生產企業，督促其委托有資質的質檢機構對產品進行檢驗。（牽頭單位：區經貿局；責任單位：區衛生局、市質監局直屬荔片區、區工商局）
3、加強工程質量安全體系建設。嚴格建筑工程審批程序，加強對建筑材料、施工工藝和施工過程的監督管理；啟動對施工企業工程質量狀況調查工作，建立施工企業工程質量檔案，指導、將不具備質量保證能力的建筑工程隊清除出市場；完善施工圖紙審查制度，確保施工圖紙設計、勘察質量；完善工程竣工驗收備案制度，把好工程質量驗收關。（責任單位：區建設局）
4、加強特種設備質量安全體系建設。在開展鍋爐、壓力容器、機電類特種設備、壓力管道、氣瓶普查整治摸底的基礎上，加大工作力度，拾遺補漏，全面掌握特種設備的底數、分布及安全狀況，進一步加快推進建立動態監管機制，實現動態監管全覆蓋，提高安全監管的到位率，確保特種設備注冊率達100%，定期檢驗率達98%以上，人員持證上崗率達100%。加大現場監察力度，加強對可能造成群死群傷的重大危險源實施重點監控，嚴厲查處各種違法行為，消除事故隱患，實現“零事故”運行目標。（責任單位：市質監局直屬荔片區）
（三）以實施名牌戰略為抓手，增強全區經濟核心競爭力
1、制定實施名牌戰略計劃，加大名牌培育力度
進一步加強對爭創名牌工作的指導、協調和服務，積極選擇符合或基本符合申報條件的企業作為爭創名牌產品的重點培育對象，科學制訂規劃，實行激勵政策，促進名牌戰略的順利推進。廣大企業要進一步增強名牌意識，牢固樹立質量第一的觀念，走質量興企、名牌興企的路子，以質量育品牌，以品牌占市場，不斷提高產品知名度，通過爭創名牌來提高企業產品質量和經濟效益。各行業主管部門要根據所掌握的企業情況，精選一至二個生產經營條件過硬、質量意識較強、管理水平較高、市場前景較好的企業，將其作為培育國家原產地域保護（地理標志）產品，以及省名牌產品、省著名商標、優質工程的重點對象。（牽頭單位：市質監局直屬荔片區、區工商局；責任單位：各行業主管部門）
2、強化認證意識，為實施名牌戰略打下堅實基礎
推廣先進的質量管理理念，積極引導企業開展質量體系認證，強化企業爭創名牌的內部管理基礎，大力推進無公害農產品認證、綠色食品認證。（責任單位：市質監局直屬荔片區、工商局、區農業局）
3、加強名牌戰略的宏觀指導
各部門要充分運用市場機制，輔以必要的行政手段，切實做好本轄區內企業實施名牌戰略工作，按照扶優扶強的原則，突出地方產品特色。一是以重點企業、名優特新產品為重點，扶持一批具有較高質量水平和市場競爭能力的企業加快發展。通過提升產品質量和挖掘品牌優勢，努力打造“服裝鞋革、金銀珠寶、木材加工、海洋養殖、食品加工、化工、能源”等支柱產業成為具有一定影響的區域品牌。二是進一步完善質量扶優扶強的獎勵政策。落實對獲省級以上名牌、著名商標的企業給予政府質量獎勵，加快我區品牌經濟的轉化。（牽頭單位：市質監局直屬荔片區、區工商局；責任單位：各行業主管部門）
4、加大對重點品牌的微觀服務
積極引導本地具有一定質量基礎的企業，增強品牌輻射能力，擴大品牌效應，提高名牌產品對經濟增長的貢獻率。全區重點打造和服務好“眾和”印染、“保蘭德”皮具、“南日鮑”鮑魚、“艾力艾”鞋服、“港”飼料等本地特色品牌，帶動同行業產品質量的提升。（牽頭單位：區投資服務中心，責任單位：各相關職能部門）
（四）加強檢驗檢測體系建設，強化質量技術支撐
1、加強食品質量衛生安全檢測體系建設。（責任單位：區農業局、區衛生局、區工商局、區藥監局、市質監局直屬荔片區）
2、加強工程質量檢測體系建設。（責任單位：區建設局）
3、加強計量檢測體系建設。（責任單位：市質監局直屬荔片區）
（五）加大質量監管力度，提供優質行政服務
1、監管與服務并重，建立重點企業質量共建責任制
選擇省眾和股份有限公司、保蘭德箱包皮具有限公司等一批產品質量穩定的企業，開展產品質量共建工作，與企業簽訂質量共建協議，明確部門監管與服務的形式和內容、企業應履行的義務和責任。（牽頭單位：市質監局直屬荔片區；責任單位：各相關企業主管部門）
2、監管與指導并重，規范小型企業質量行為
對生產經營條件差、質量工作基礎弱的小型企業，統一確定其從事生產經營的基本規范，通過日常監控，嚴格把握其生產經營活動內容和范圍，確保其生產經營活動不出現產品質量、工程質量、服務質量方面的事故。（牽頭單位：市質監局直屬荔片區；責任單位：各相關企業主管部門）
3、嚴厲打擊制售假冒偽劣產品的不法行為，進一步整頓和規范市場經濟秩序
一是切實落實打假責任制，由區政府（區整頓和規范市場經濟秩序領導小組）對打假工作負總責，協調各相關部門在各負其責、各司其職的基礎上，初步建立起執法信息采集系統，初步建立起部門之間聯合行動、信息互動的打假工作機制。（牽頭單位：區經貿局；責任單位：各相關部門）
二是各部門根據職能分工，強化打假工作力度，按照“誰主管、誰負責”的原則，完善打假工作制度，加強打假信息綜合分析，發現和掌握苗頭性、區域性問題，及時采取應對措施；建立快速反應機制，及時妥善處置質量安全事故、假冒偽劣嚴重案件和區域性問題，集中突破一批涉及面廣、數額較大、危害嚴重、影響惡劣的大案要案；完善舉報制度，落實舉報有功獎勵。（牽頭單位：區經貿局；責任單位：各相關部門）
