農業綜合執法大隊總結精選(九篇)
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第1篇：農業綜合執法大隊總結范文
（討論稿）
第一章總則
第一條：為進一步加強農作物種子市場管理，確保農業生產安全，維護種子經營者、使用得的合法權益，促進農民增收、企業增效，制制定本辦法。
第二條：本辦法依據《中華人民共和國農業法》、《中華人民共和國種子法》、《中華人民共和國農業技術推廣法》等法律法規，結合實際制定。
第三條：本辦法所稱主要農作物品種包括水稻、玉米、小麥、油菜及薯類作物新品種等。
第四條：本辦法所稱“品種試驗”是指進入本縣轄區的農作物新品種需進行的區域試驗和生產試驗，不包括種子的研發、繁育等種子生產。
第二章種子登記備案管理
第五條：為規范種子經營市場，[找材料到文秘站 -網上服務最好的文秘資料站點]掌握全縣主要農作物品種結構及種質資源，縣內外國營、民營及個體種子經營企業凡在本縣轄區內經營銷售的品種均需事先在農業綜合執法大隊進行種子登記備案。
第六條：種子登記備案需同時提供以下資料：
（一）品種審定機關頒發的品種審定證書及農業行政主管部門的公告復印件。
（二）品種介紹資料，包括品種特征特性、適宜地區及產量水平，主要栽培技術要點等。
（三）提供計劃經營銷售的品種數量及網點分布等書面材料。
第七條：縣內種子企業、農技推廣單位自主引進的主要農作物品種或試驗示范材料亦應申報登記備案。
第三章品種試驗管理
第八條：為確保農業生產安全，凡初次進入或計劃進入本縣轄區內經營銷售的主要農作物品種應進行區域試驗或生產試驗。
第九條：國審、省審通過的、初次進入本縣轄區經銷的主要農作物新品種必須進行生產性試驗（縣試驗點在同一生態區不少于2個，每個試驗點的種植面積不少于1畝），有一年以上生產性試驗資料、證明其先進性適應性，方可經營推廣。
第十條：國審、省審、外省審定通過的、其種植區域不涵蓋本行政區域擬進入縣轄區經營銷售的主要農作物新品種應同時進行區域試驗和生產試驗。同一生態區區域試驗設2—3個點，試驗設重復2—3次，每個處理面積不少于0.02畝；生產試驗不少于2個點，每個點的種植面積不少于一畝。
第十一條：主要農作物新品種試驗程序：
（一）品種所屬單位（以下簡稱甲方）向農業綜合執法大隊提出試驗申請，經研究同意后確定農業技術推廣單位（以下稱乙方）負責試驗實施。
（二）甲、乙雙方在農業綜合執法大隊的監證下簽訂“農作物新品種試驗協議書”。
（三）甲方按試驗性質和要求無償提供試驗種子、品種資料和試驗費用；承擔因品種本身缺陷（非人為及氣候因素）所造成種植戶的減收補償。
（四）乙方嚴格按農作物田間試驗方法主持試驗工作。試驗結束后如實公正地向甲方呈報試驗總結報告，并抄報農業綜合執法大了存檔備案。
第十二條：縣內種子、農技推廣單位自主引進的農作物品種或試驗示范材料也要安排區域試驗和生產試驗。試驗結果應報送農業綜合執法大隊存檔備案。
第四章種子經營管理
第十三條：__縣農業綜合執法大隊依法監督管理全縣農作物種子市場。農作物種子經營實行許可證制度。經營（或代銷）人員需持證上崗。種子經營許可證的換證、年檢按有關規定執行。
第十四條：國審、省審，審定通過的經在本縣轄區試驗適宜種植，并辦理了品種登記備案的主要農作物新品種可進入本縣轄區經營銷售，縣農業綜合執法大隊依法保護縣經營權益。
第十五條：依照本辦法第十條規定，經區域試驗和生產試驗，對適宜本縣轄區種植的新品種，在辦理完善引種等相關手續后可進入本縣轄區經營銷售。
第十六條：經生產試驗證明，對不適宜在本縣轄區內種植的品種，無論審定與否均不得進入本縣經營銷售。
第五章違約責任
第十七條：縣內外國營、民營及個體種子經營企業，不執行本辦法之規定，有下列情形之一者，依據相關規定予以處罰：
（一）不如實如期申報經營品種登記備案而擅自進入本縣轄區經營銷售的；
（二）對應參加區域試驗或生產試驗而拒絕參加試驗，直接進入本縣轄區經營銷售的。
第十八條：縣內外國營、民營及個體種子經營企業，不執行本辦法之規定，有下列情形之一者，依據相關法規予以加重處罰：
（一）隱報、謊報經營品種，對本縣生產造成損失的；
（二）對不宜本縣轄區種植而強行進入本縣經營銷售造成生產損失的；
（三）經營經試驗不適宜本縣轄區種植品種造成生產損失的；
（四）經營未經審定品種造成損失的；
（五）以“示范”種植為名，將未審定種子售給或變相給種子代銷戶的，無論數量大小，視為擅自經營推廣未審定品種從嚴查處。
第六章附則
第2篇：農業綜合執法大隊總結范文
一、工作情況
一是緊鑼密鼓推進機構組建。2020年8月5日，縣委縣政府下發任職文件，明確執法大隊大隊長人選，農業執法在全縣“五大領域綜合行政執法改革”中率先進行組建。之后僅用3個工作日即完成法人證書辦理、公章刊刻，緊接穩步完成了機構掛牌、人員集中辦公、執法證件辦理、明確轉隸人員等事項。創新性開設“安義農業執法”公眾號、工作郵箱、縣鄉工作群等平臺，提請局名義面向鄉鎮印發《關于進一步加強農業綜合行政執法工作的通知》（安農字〔2020〕101號），制定的《執法大隊4X4工作制度》被金農寶典平臺刊登向全國介紹推廣...一系列的工作舉措，拓寬了工作格局，健全了工作體系，強化了工作聯動，提升了工作質效。截至目前，局黨組明確18人編制轉隸劃入執法大隊。
二是大張旗鼓進行宣傳預防。采取多種形式，向群眾大力宣傳相關法律法規，強化預防。如農資打假方面，利用“送科技下鄉”“放心農資下鄉”進行宣傳周活動，面對農民開展農業法律法規宣傳，講解辨別假種子、假農藥、假化肥知識，提高農民維權意識。為此共下發宣傳資料500余份，接待農民來信來訪50余人次。如打擊非法捕撈方面，縣公安局、縣農業農村局、縣市場監督管理局聯合印發了《關于嚴厲打擊非法捕撈違法犯罪的通告》，通過沿河張貼、上門發放、縣電視臺滾動播放等形式對全縣人民進行公告。此外，以縣人大組織的“一法一決定宣傳日”活動為契機，在商城人流量密集地方，擺放展板、發放宣傳單，對來往群眾宣傳保護水生野生動物的重要性。同時，組織各鄉鎮廣泛開展打擊非法捕撈、保護野生動物的相關宣傳。全縣共張貼《通告》500余份、標語300余條，發放宣傳單1000余份。
三是擂響戰鼓開展打擊查處。今年以來，辦結案19起，罰沒金額38820元，其中，農產品案件2起，投入品案件2起，漁政案件15起。辦結案件全部在“江西農業綜合行政執法辦案系統”錄入，在“政府信息公開”網站公示。漁政方面：查獲、銷毀涉漁船只21艘。漁業方面：8月5日、8月27日、12月3日，陪同水產業務口到萬埠鎮桃一河就水產養殖污染整治進行督促指導。農產品安全方面：10月21日始，執法大隊分為兩組，分別聯合局農產品質量安全監管股、局畜牧水產股，對轄區內農產品生產企業和農民專業合作經濟組織全覆蓋開展“農產品生產記錄”專項檢查，對未建立或者未按照規定保存農產品生產記錄的，下達《責令改正通知書》。12月2日-4日，執法大隊采取不打招呼突訪的形式，對曾經下達農產品生產記錄《責令改正通知書》的企業或農民專業合作經濟組織改正情況進行復核。對改正不到位的，依據《中華人民共和國農產品質量安全法》作出行政處罰。種植業方面：全年巡查檢查51次，出動執法人員354人次，檢查經營門店和企業122次，抽檢農資產品122個。配合部級例行監測蔬菜抽樣13批次，配合省級專項（風險）監測抽樣57批次，開展省級專項監測稻谷抽樣30批次，配合市級專項監測交叉抽樣47批次，開展市級專項監測交叉抽樣64批次，開展市級監督抽查抽樣71批次，配合市級機動監督抽查抽樣19批次，開展縣級定量檢測160批次，開展鄉鎮蔬菜水果快速檢測1081批次。獸醫獸藥飼料方面：11月9日，執法大隊、動物衛生監督所聯合檢查全縣飼料獸藥店。糧食流通方面：8月20日，陪同省、市局領導在我縣調研國有糧庫管理和監管情況。10月12日全天，由執法大隊、局糧食股、局法規股相關同志組成的安義縣農業農村局成立糧食烘干企業專項檢查工作小組，對全縣糧食烘干企業開展了全覆蓋專項檢查。屠宰方面：12月9日下午，執法大隊、畜牧水產屠宰科在安義縣國泰食品有限公司（定點屠宰場）對生豬屠宰領域開展執法檢查，了解全縣屠宰相關情況，進行宣傳預防。
二、存在問題
一是與行業管理責任不清。“農夫學法”11月23日刊文指出：實行綜合行政執法，要實現審批管理與執法處罰相對分離。但實際工作中，許可與執法、行業管理與執法監管之間的界限不夠清晰。導致可能出現不良傾向：行業管理口子想著“縮”，只等執法口子“上”。以前是各行業管理口子“管罰一體”，“誰家的孩子誰負責”；現在是“管罰分離”，可能就會悄然變成“自家的孩子不管了”，只等“警察抓”。這種“只罰不管”的趨勢，顯然違背執法改革和社會治理初衷。建議：“農夫學法”文章指出，全面梳理職責，明確部門間以及部門內部機構的政府管理職能與執法職能的關系。強化和完善行業管理口子的“日常監管責任”，細化日常監管事項，納入各級行業管理縱向考核體系。出現重大案情，行政機關在安排執法機構查處的同時，對行業口子日常監管情況開展倒查評估。
二是與鄉鎮屬地對接不暢。與鄉鎮（屬地）對接，遇到“不知道該找誰”的難題。鄉鎮的農口說找執法口，執法口說找農口，有時連起碼、基本的對接聯絡都難以施展，更別說壓實屬地責任、建立緊密的縣鄉聯動長效機制，導致目前農業執法工作基本屬于“縣農業執法大隊”一家單打獨斗。建議：現階段，各鄉鎮綜合執法隊并未正式組建，應明確為“農口對接農口”，畢竟縣級農業執法隸屬農業農村局，是純正的農口單位，農口對接農口會較為順暢緊密；下一步，待鄉鎮綜合執法隊有效運轉成熟之后，在上級統一部署和指導下，再探究“執法口對接執法口”的可行性和具體機制。
三是有些領域執法不順。如：漁政執法（打擊非法捕撈）工作存在諸多難題，1.不定點。非法捕撈發生于各鄉鎮偏僻地帶，目前的狀況是“鄉鎮看得到卻說無權管，縣級有權管卻看不到”，有時大半夜接報后從縣里跑去結果人已不見。2.不定人。面對的都是無證無店的個體人，沒有約束手段。3.不定時。經常大半夜、周末，而農業執法機構并不存在值夜班和夜班待遇安排，調度難。4.風險大。極易出現暴力抗拒或意外溺水。建議：以賦權鄉鎮（執法機構）為契機，明確漁政執法（打擊非法捕撈）事項為鄉鎮屬地管理、屬地執法。再如：土地流轉集中，大戶直接從批發商進農資，無經銷中間環節，難管理。執法工作中，收繳的農藥等沒有處理渠道。
四是專業人才不足。執法機構和法制審核機構均具有極強的法律專業性，亟需法律專業人士。特別是法制審核，有需取得全國“法考”證的硬性要求，但參加“法考”門檻極高，因此，現實中，大多數部門執法機構和法制審核機構并無此類人才。
五是身份待遇不明。執法大隊未列為執法類公務員單位，也未參公，機構性質和人員身份走向不明。大隊無執法經費，有毒害物質接觸費不能發，內陸水域執法任務的執法人員執勤補貼未明朗，待遇上不去。此外，人員轉隸，現實存在農業專業技術職稱人員，因執法大隊側重為“執法”工作，工作性質與農業專業關系并不大，執法工作的業績難以符合農業專業評聘條件，故職稱升不了。
三、下一步工作打算
一是適時開展專項打擊。對危害性大、侵害農民利益嚴重、社會影響惡劣的行為列為重點打擊事項，適時開展專項行動。
第3篇：農業綜合執法大隊總結范文
2009年全縣農業執法工作總的思路是：以科學發展觀為指導，全面貫徹落實中央1號文件和全省農村農業工作會議精神，緊緊圍繞農業轉型升級主題，進一步加大執法力度，強化執法體系建設，創新執法機制，提升執法水平，樹立執法權威，依法保障農業產業、農產品質量安全，凈化農業投入品市場秩序，維護農民群眾合法權益，切實為我縣農業農村經濟又好又快發展提供執法保障。
工作要點：
一、加大執法力度，樹立執法權威
1、開展打擊食用農產品中違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治行動。重點對農產品種養環節、農產品批發市場開展排查，督促農產品生產基地、規模養殖場（小區）和生產企業、農民專業合作社建立農業投入品使用記錄，規范農業投入品使用，堅決防止和嚴厲查處使用禁（限）用農業投入品行為。
2、開展“綠劍”系列執法行動，做大做強“綠劍”執法品牌。具體安排是：“綠劍”1號行動，時間在4月，圍繞春耕備耕，重點對種子、肥料產品進行專項執法。種子以水稻、玉米和主要經濟作物種子為重點，重點查處生產經營假劣種子，經營推廣應當審定而未經審定通過的種子，超范圍經營、無證生產經營，未按規定建立經營檔案、包裝標簽品種介紹與審定公告表述不符等違法行為。肥料以復混（合）肥、有機肥、微生物肥料、葉面肥及床土調酸劑為重點，重點查處有效成分不足、包裝標識不規范、任意夸大使用效果、一證多用、假冒偽造登記證等違法行為。“綠劍”2號行動，時間在6月，重點為農藥產品（包括衛生殺蟲劑），依法查處生產經營假劣農藥，無登記證生產、添加未登記成份、擴大使用范圍、一證多用、套證或冒證、標簽不符合規定以及肥料產品標有農藥功能等違法行為，嚴厲查處非法生產、銷售和使用甲胺磷等5種高毒有機磷農藥，以及乙酰甲胺磷中甲胺磷超標和摻雜高毒劇毒農藥的行為。綠劍3號行動，時間在9月，重點為獸藥、飼料及飼料添加劑產品、寵物醫院和種畜禽。依法查處無證生產經營、無產品批準文號、無產品質量標準、生產經營假劣產品等行為；飼料企業不依法建立原料進廠檢驗、生產記錄、產品留樣、產品出廠檢驗等制度；違法生產經營使用三聚氰胺、“蛋白精”等禁用藥物行為；無《種畜禽生產經營許可證》、《種畜禽合格證》、《種畜系譜》生產銷售種畜禽等行為；分裝銷售原料藥、標簽和說明書不符合規定行為；直接使用獸藥原料藥、使用人用藥等違法行為；督促寵物醫院和養殖場（戶）建立獸藥使用記錄，嚴格執行停藥期規定等違法行為。“綠劍”4號行動，時間在11月，重點為農產品質量安全，依法查處濫用冒用無公害農產品、綠色食品、有機農產品標志違法行為，加大農藥殘留、飼料及飼料添加劑、獸藥及獸藥殘留等監管力度，杜絕在種養殖過程中使用五種禁用高毒農藥、三聚氰胺、“瘦肉精”等違禁藥物，建立監管長效機制，確保農產品質量安全水平穩步提高。
二、加大執法宣傳，營造法制氛圍
為強化農資監管力度，整頓農業投入品流通市場秩序，打擊假冒偽劣農資產品，提高農民群眾識假辨假能力，切實保障全縣春耕備耕生產，按照“政府搭臺、企業唱戲、群眾受益”原則，3月上旬組織相關部門，深入鄉鎮村，積極開展“放心農資下鄉進村”活動。
通過設立農業政策及法律咨詢、農資質量咨詢、農業科技咨詢、農業信息咨詢、農資產品質量投訴等服務平臺，向廣大農民群眾積極宣傳強農惠農政策、傳遞種養技術信息和辨別假冒農資方法。
三、完善誠信體系，強化市場監管
根據《浙江省小農資質量安全整治和規范工作實施方案》（浙農專發〔20*〕76號）要求，全面開展小農資質量安全整治和規范工作。堅持“打扶結合，分類治理”原則，正確處理整治、規范和提升關系，尊重小農資經營者的市場主體地位，依法保護其合法權益，打擊違法行為。一季度開展小農資整規全縣推開準備、發動工作，二季度指導小農資整規面上推開工作，三季度小農資整規全面整治工作，四季度小農資整規全面總結提高。
繼續按照《創建百家誠信農資示范企業實施方案》要求，完成縣級誠信農資示范企業的建設目標；繼續大力推進農資連鎖經營，組建農資連鎖企業和連鎖網點；引導分散的農資經營主體成立行業協會，充分發揮協會的行業管理、行業自律、行業服務等作用，努力構建全縣農資誠信經營的長效監管機制。
同時進一步加大農業投入品質量監督抽檢力度，強化市場監管,凈化農業投入品源頭。
四、規范執法體系，創新執法機制
1、認真貫徹《農業部關于全面加強農業執法扎實推進綜合執法的意見》（農政發〔20*〕2號），力爭全面實現農業綜合執法。按照“行政處罰職能統一行使，執法人員統一管理，執法力量統一調度，執法文書統一規范”要求，通過集中辦公、制度落實、日常監管、績效考核等措施，健全、規范執法體系，迎接省市農業行政執法規范化達標考核驗收。并根據省農業廳要求，抓住機遇，加強溝通，力爭全縣農業綜合執法機構納入參照公務員法管理。
第4篇：農業綜合執法大隊總結范文
一、指導思想
以保障農業生產安全和農產品質量安全為目標，堅持標本兼治、打防結合的原則，嚴格落實農資監管責任制，狠抓審批、生產、流通和使用等環節監管，嚴厲打擊制售假劣和非法生產經營違禁農業投入品的行為，強化案件查處，大力推動農資信用體系建設，保證放心農資下鄉進村，著力構建農資市場監管長效機制，切實維護廣大農民的切身利益。
二、工作目標
通過各單位各部門的共同努力，嚴厲打擊制售假劣農資坑農害農違法行為，重大案件查處率達到100％，農資生產經營行為進一步規范，農民群眾質量意識和維權能力進一步提高，放心農資下鄉進村覆蓋范圍進一步擴大，農資市場秩序進一步規范，農民群眾滿意度進一步提高。
三、整治重點
（一）重點產品。
種子：以玉米、高粱等主要農作物種子為重點，嚴厲查處生產經營假劣種子、無證生產經營、未審先推、包裝標簽不規范等違法行為，突出熱銷品種的監管。
農藥：以查處殺蟲劑、殺菌劑和種子包衣劑為重點，堅決查處經營違禁添加高毒農藥等未登記成份、有效成份不足等假劣農藥和一證多用、套用或冒用證號及經營不符合標簽新規定的農藥產品等違法行為。嚴厲打擊非法生產、經營和使用甲胺磷等禁用高毒農藥的行為。
肥料：嚴查復混肥料、水溶肥料、微生物肥料等產品中有效成分不足、未經登記、一證多用、假冒偽造登記證、肥料產品標稱具有農藥功能等違法行為。進一步加強配方肥生產企業的監管，完善配方肥質量追溯制度。
農機：以財政資金補貼購置的農機具為監管重點，加強農機質量投訴監督和質量調查工作，聯合相關部門著力清查農機及零配件“三無產品”，堅決打擊制售假劣農機、零配件行為，查處盜用冒用轉讓農機推廣鑒定證書、證章等違法行為，加大農機質量監督力度。
（二）重點單位。
農資市場、集散地的經營門店，具有多次違法行為記錄的經營戶以及鄉村流動商販，重點監控的生產經營單位，非法制售假冒偽劣農資的小作坊和黑窩點。
四、整治任務
（一）加強許可管理，嚴格市場準入。各單位各部門要嚴格按照法律法規的要求，加強農資產品生產、經營主體的資質審查。要加強行政許可的后續監管。春耕前，農業部門要會同工商、質檢等部門，對已經發放的農資生產經營許可證、登記備案證明等進行跟蹤核查，對情況發生變化不再符合法定條件的農資生產、經營企業，要依照有關法律法規限期整改，整改后仍達不到要求的，依法吊銷生產經營許可證，撤銷登記備案資格，停止生產經營活動。
（二）強化市場監管，規范經營行為。要切實加強對農資生產企業的清理整頓和對農資市場、集散地的經營門店的日常監管。在重要農時，集中力量開展專項行動。對無證生產經營的單位和個人，要堅決依法取締；對近年來群眾舉報投訴多、情節嚴重的要重點整治。要對農資生產、經營者加強培訓，引導其規范生產經營行為，建立健全生產、經營檔案，完善質量管理制度，實現農資產品質量全程跟蹤和可追溯管理。繼續抓好"毒鼠強"的清查收繳和防范工作，克服麻痹大意思想，防止"毒鼠強"危害反彈。
（三）加強質量監測，強化監督檢查。要結合全縣實際，制定農資質量檢測計劃，規范例行監測，強化監督抽查。加大對重點產品、重點監控單位的抽檢力度，及時公布檢查結果，消費警示，依法處理不合格產品和違規企業。
（四）創新農資供應模式，推進放心農資下鄉進村。認真總結開展放心農資下鄉進村的經驗，推廣農資連鎖、農資農技“雙連鎖”、農資行業協會等模式，支持和鼓勵有實力、信譽好的名優農資企業、農資專業合作組織等直接到鄉村設立經營網點，構建新型農資經營網絡，暢通放心農資下鄉進村渠道，提高放心優質農資產品的覆蓋面。
（五）實施分類監管，推進誠信建設。農業部門要加快探索和推進農資信用體系建設，加強與工商、質檢等部門的協作配合，研究制定農資企業信用評價體系和管理辦法。將農資生產經營企業資格、質量抽檢結果、違法行為記錄、消費者投訴、公眾評價等信息納入數據庫，建立信用平臺。對信譽好的企業給予扶持和鼓勵，對失信和具有不良記錄的企業要予以警示或限期整改，將嚴重失信企業列為重點監控對象。
（六）加大案件查處力度，嚴懲違法行為。鼓勵社會各方面積極舉報制售假劣農資行為，做到“有報必接，接案必查，查必到底”。要組織精干力量，通過明查暗訪核實案件線索，采取掛牌督辦、集中辦案、聯合查案等形式嚴查大案要案。不斷完善農業行政執法與刑事司法的銜接機制，及時移送涉嫌犯罪案件，依法追究刑事責任，堅決杜絕"有案不送、以罰代刑"。要加大典型案例的曝光力度，震懾違法犯罪分子。
五、工作要求
（一）健全工作機制。農業部門要認真落實《農業生產資料監督管理工作暫行規定》，健全投訴舉報制度、案件報告制度和跨區域大要案協查制度，完善農業生產事故處理制度。進一步建立健全農資監管工作檔案、信息報送、績效考核等制度，逐步建立網絡直報制度。
（二）營造打假氛圍。要充分發揮輿論監督和宣傳導向作用，利用電視、廣播、網絡、"明白紙"、宣傳單等多種手段，宣傳農資打假工作經驗和成效，宣傳農資法律法規，普及農資識假辨假和科學使用知識，提高農民維權意識和能力。
（三）加強督查考核。各單位各部門要嚴格落實打假責任制，強化督查考核，加大責任追究力度。對工作失職、監管不力、造成重大損失和責任事故的，要追究責任；對工作措施得力、成效顯著的，要通報表揚。
（四）加強組織領導。為保證農資打假專項治理行動的順利開展，成立*縣農資打假專項治理行動領導小組。名單如下：
第5篇：農業綜合執法大隊總結范文
根據全國農資打假專項斗爭部際協調小組第三次會議的決定，由農業部牽頭，會同公安部、工商總局、質檢總局、供銷合作總社、最高人民法院、最高人民檢察院、監察部等部局，開展農資打假聯合行動。十月份，對全國14個省進行了聯合督查，現將有關情況匯報如下：
一、今年農資打假工作的總體情況
《國務院關于整頓和規范市場經濟秩序的決定》和《國務院辦公廳關于繼續深入開展嚴厲打擊制售假冒偽劣產品違法犯罪活動聯合行動》的通知下發后，農業部、公安部等五部局下發了《關于深入開展農業生產資料打假聯合行動的通知》，就農資打假聯合行動的相關問題進行了具體的部署。各地各部門迅速行動，密切配合，落實責任，在全國范圍開展農資打假聯合行動。經過幾個月的工作，農資打假取得了階段性成果。
據對14省的統計，今年農資打假共出動檢查人員33.1萬余人次，檢查各類農資市場1.3萬多個，檢查各類農資經營網點、門市部27.2萬個，檢查各類農資生產企業2.46萬家，搗毀各類農資制假售假窩點1342個。共查處違法違紀案件31326起，涉案貨值5.01億元，其中10萬元以上的案件190多件。查處不合格種子398.1萬公斤，劣質肥料2.5萬噸，假冒偽劣、禁用和過期不能使用的農藥36.85萬公斤，偽劣獸藥1萬多公斤，各種無證冒證和偽劣農機及其零配件16萬臺/件。為農民挽回直接經濟損失4.6億元。
工作中有以下比較成功的做法：
（一）領導重視，組織工作得力
各地參與農資聯合打假部門的領導都較重視農資打假工作，大多數地方成立了農資打假協調小組，設立了農資打假辦公室，明確了專職人員，公布了舉報電話，將農資打假列為整頓和規范農資市場經濟秩序的重要內容。各省農業廳把農資專項打假作為重點工作抓，以此來促進農業行政主管部門職能轉變，發揮行政監督職能作用，為農村經濟發展和農民增收服務。形成了各級農業行政主管部門的主要領導總負責，分管領導親自抓，各部門相互配合開展農資打假的局面。
為了確保農資打假專項斗爭順利開展，各省認真貫徹國務院、有關部局關于農資打假工作的精神，及時將有關精神傳達下去，結合本地實際制定了實施方案，通過聯合發文，召開會議等方式安排農資打假工作。
（二）綜合執法，農資打假工作逐步規范
近年來，許多地方實行農業綜合執法，探索農業行政執法新的運行機制。福建、江蘇、貴州等省農業廳成立了農業執法總隊。湖南省農業廳今年從廳內各有關執法單位抽調了16名執法人員組成農資打假隊伍。全國有77個地（市），815個縣（市）成立了農業執法支隊、大隊。在今年的農資打假專項斗爭中，發揮了“主力軍”的作用。山西省為了加強農業執法機構建設，今年2月省委、省政府辦公廳以晉辦發〔2001〕9號文件印發了《關于加強農業和農村法制建設的意見》，要求各級農業部門結合市（地）、縣機構改革，按照“先行試點，先易后難，分步實施，逐步到位”的步驟，力爭三年內在全省全面實施集中綜合執法，使農資市場的監管經常化、規范化。
四川省成都市編委專門發文組建市農業綜合執法大隊，落實編制20名，市政府發文進一步明確了編制、人員管理（按公務員管理）和經費問題（納入財政預算）。該市執法大隊成立后，2000年就查處違法案件650起，比1999年增長60多倍，沒收、轉商假劣農資產品32.4噸，是1999年的6倍；2001年1-9月，查處違法案件1086起，比2000年同期增長30%；沒收、轉商假劣農資產品94.9噸，比2000年增長192%。
（三）廣泛宣傳，營造農資打假氛圍
為使農資打假深入人心，家喻戶曉，各地充分利用各種新聞媒體，加大了對農資打假工作的宣傳力度。不少地方在電視臺、電臺、報紙上開設了農資打假專欄，加強種子、農藥、肥料、獸藥、飼料等農資方面法律規章的普及和宣傳，報道農資打假活動信息，并對大案要案、典型案件進行跟蹤報道，對制假售假窩點進行曝光。
浙江省農業廳召開了三次農資打假工作新聞會，各新聞單位多次派員參加省執法檢查組，赴各地進行現場采訪和報道。河南省共出動宣傳車3865車次，懸掛條幅760個，張貼標語53670條，在廣播、電視、報刊上播放、刊登農資打假信息849次，舉辦大型咨詢活動87次，印發法律法規等宣傳資料27.91萬份。福建省執法總隊在省電視臺制作了7個農資打假專題節目。廣東省農業廳召開了由省工商、質量技術監督、公安、供銷社領導與執法人員和新聞記者參加的銷毀假劣獸藥、飼料及添加劑現場會，公開銷毀查獲的假劣獸藥、飼料及添加劑近100個品種，共25噸，貨值100多萬元。
（四）突出重點，抓好關鍵時段的整治行動
江蘇省農林廳先后組織開展了5次專項整治行動，在春播期間，開展了以春播用種、夏季作物用肥、春季畜禽用藥、飼料為重點的春季打假護農大行動；夏季與省質監局聯合開展了肥料專項整治行動；7月至9月開展了農藥市場專項整治；8月至10月部署了全省畜牧行業生產資料打假專項治理行動；秋季開展了以小麥、油菜為重點秋播種子專項整治行動。浙江省農業廳針對養豬戶和飼料經銷戶使用違禁藥物、私屠濫宰、違規經營病豬等現象，開展了“劣病毒”豬肉專項整治工作。河北采取整治重點市場，按農時季節，適時開展專項斗爭的方式推進農資打假工作。種子整治的重點是玉米雜交種子和抗蟲棉種子，主要集中在石家莊市和保定市種子市場以及棉花集中產區；農藥整治的重點是“三證”不全、假冒偽劣以及國家禁用的產品，主要集中在農資專業市場以及生產工藝落后、群眾投訴較多的農藥生產廠；肥料以復混肥料、葉面肥、微生物肥料為重點，以登記證號、產品標識和使用說明為主要內容，主要集中在專業市場；農機及零配件集中檢查生產和銷售企業（網點）、農機維修市場和有影響的農機市場集散地。
（五）集中力量，加大大案要案查處力度
各級農業行政主管部門積極與工商、質監、公安、供銷社、經貿委等部門緊密合作、協同辦案、聯合執法，嚴厲打擊各種違法違規行為。江蘇省公安系統全年出動2000多人次進行農資打假執法活動。四川、重慶兩省（市）都十分重視大案要案的查處，四川省查處典型案件16起，重慶市查處典型案件6起，國務院領導同志批示的四川宜賓縣水稻種子案、重慶國威農藥案和四川省武勝縣雜交玉米種子案等三起案件都迅速按有關法律程序進行了查處。
農資打假涉及的范圍廣。各省在整頓和規范農資市場經濟秩序領導小組的統一領導下，農業、技術監督、工商、公安、監察、畜牧、飼料、農機、供銷等部門互相配合，立足本職，積極行動，共同開展打假整治工作，形成了合力，使農資打假效果顯著。湖南省華容縣制售假農藥案的偵破就是技術質量監督部門依法查處，公安、監察、農業等部門密切配合，各部門聯合行動取得的成果。經偵查，犯罪嫌疑人到案發為止，已產銷殺蟲脒170多噸，銷售貨值71萬多元。犯罪嫌疑人被公安機關收審，涉案的國家工作人員多人受到黨紀、政紀處理。
針對農資打假工作的特點，為提高辦案速度，提高辦案效果，各級農業部門無論在市場檢查還是在典型案件查處過程中，都主動取得當地工商行政管理、質量技術監督、公安等部門的支持和配合。河北今年查處的標值10萬元以上的大案要案，基本上都是農業、工商、技術監督等部門聯合辦案，相互支持，積極配合的結果。山西省農業部門在工商、公安部門的密切配合下，整頓忻州市忻府區奶牛市場取得了良好效果。
（六）依法行政，確保農資打假工作持續健康進行
為了進一步規范農資市場，依法行政，嚴格執法，各省加快了一些配套法規的建設，加強了對執法人員的培訓，提高了打假人員的素質。許多省根據《種子法》、《漁業法》、《農藥管理條例》、《獸藥管理條例》、《飼料和飼料添加劑管理條例》等有關法律法規，結合本省實際先后出臺了可操作的配套的地方法規和規范性文件。為了規范行政執法工作，一些省還建立了農資打假工作制度。如江蘇省農林廳建立了打假信息報送制度，要求縣農業局每周五報市局，市局每周一報省廳，對于重大突況和重大事件即查即報，并根據事態進展隨時續報。為確保農資打假工作真正落到實處，各省還加大農資打假工作督查力度。江蘇省采取自查與抽查相結合、一級督查一級的方式今年已組織了兩次督查活動，除檢查面上工作外，重點對領導批辦案件、上級交辦案件、大案要案進行督查。
為了提高執法人員素質，各地舉辦了形式多樣的培訓班。河北省今年組織了1095人次的種子法知識培訓和576人次的種子檢驗知識培訓。山西省農業廳今年舉辦了5期執法人員培訓班，有1200名市（地）、市縣執法人員和分管農業執法的領導參加了培訓。
一些省制定了農資投訴（舉報）案件的登記、處理程序等制度。使農資打假案件做到事事有落實，件件有結果。
福建省農業執法總隊印發了《福建省農業執法總隊科室、工作人員崗位責任及內部管理規定》，包括了總隊科室的責任制，人員崗位責任制、人員工作守則、“十不準”規定、學習制度、辦公室管理制度、隊務會議制度、受理投訴或舉報工作人員崗位工作制度、外勤執法人員崗位工作制度、罰沒物品交接管理工作人員崗位工作制度、案件受理工作人員崗位工作制度、文件或文書管理工作人員崗位工作制度等17項。
二、農資打假工作中存在的主要問題
（一）農資市場、農資產品問題仍很嚴重
從督查情況看，農資管理和打假面臨的形勢仍很嚴峻，由于農業生產資料，量大面廣，假冒偽劣由來已久，并逐年呈蔓延趨勢，許多領域的問題積重難返。雖然今年全國開展了聲勢浩大的農資打假行動，但還有許多值得研究和急需解決的問題。
一是農資經營主體不規范。目前農資市場無證經營或超越經營范圍的現象仍然很突出，不具備經營資格和經營條件而掛靠經營的現象比較普遍，非法經營者在農資銷售旺季走村串戶銷售農藥、化肥的現象比較嚴重。
二是經營行為不規范。銷售過期、失效農藥和劣質種子坑農害農的現象不斷出現；農資和百貨混合經營現象不在少數。獸藥經營中的主要問題還有獸藥、人藥同時經營的現象。所有這些，都不同程度地影響著農資市場的經營秩序，如：
（1）無證生產和造假狀況還比較突出。制假售假活動由公開、半公開向地下、半地下，組織性、隱蔽性、對抗性增強，手段趨向智能化，增加了打假工作的難度。
（2）假冒偽劣農資充斥市場的狀況尚未根本扭轉。農業部今年春夏對市場上的農藥質量抽查結果顯示，不合格農藥為16%，有1/5的單位經營了不合格農藥，這些是在合法的經營單位里抽出的登記過的農藥產品，非法生產和經營的假劣農藥就更多了。據陜西省畜牧部門抽查，“九五”期間，獸藥質量抽檢合格率為77％；近期對市場質量抽檢合格率為50%。青海省西寧市經銷的蔬菜品種近百種，但通過審定的只有20多種，大部分種子沒有生產許可證，沒有標簽。
（3）農資產品標簽不規范。農業部今年抽查了2586個農藥標簽，不合格率為54.6%，有的地方農藥標簽不合格率高達80％。有的擅自修改已審定的標簽內容，有的擴大使用范圍，有的盜用、冒用他人登記號，有的用一個登記證用于多個產品，還有的采用光寫商品名而不寫含量和使用情況等欺騙手段坑害農民，嚴重干擾了農藥市場的正常秩序，危害了農民利益和農業生產安全。引起了農民與合法生產企業的強烈不滿，國務院領導對此高度重視，責成農業部立即進行整頓。
（4）誤導消費的廣告多。主要是獸藥和農藥表現最為突出，虛夸產品質量的不少。有的企業還用“農業部推廣新產品”、“中國農學會推薦產品”等來誤導消費者。
（二）少數農業部門對開展農資打假的認識還不到位，執法意識薄弱
一些地方認為農資打假是工商、技術監督部門的事，和農業部門關系不大，有的地區和縣級農業部門甚至放棄法定職權，不聞不動，根本沒有安排部署和組織檢查。農業各行業之間發展也不平衡，地區間發展也不平衡。
（三）地方和部門保護主義嚴重
由于受利益的驅使，一些地方對農資制假售假不僅不打擊，而且還加以庇護。如有的農藥生產廠家在生物農藥中添加大量化學農藥，使用在禁止使用的作物（果菜）上，坑害消費者。當檢查發現后，地方出面說情、辯解，難于處理。另外，農業部門內不少單位也經營農藥、獸藥、種子、肥料、農機及零配件等，有不少單位，既進行經營活動，又有管理職能，還有的審批、登記、檢測、監督集一體，使本應互相制約的監督機制失效。
（四）農資管理的法律法規不夠完善
在農資打假中，發現的一些問題按現行的農業法律法規無法處理，如化肥、農機質量管理等尚缺乏相關的法規和強制標準，農藥、飼料、水產種苗等其他農資管理相應的配套辦法或實施細則也要修訂和完善。漁藥、漁具市場的監管不明確，個別地方存在空白。隨著市場經濟的發展，原有的一些農資產品管理法律法規已不適應當前農資生
產和市場監管的要求。
（五）參與農資執法的機構多，執法人員的素質有待提高
國務院抓農資執法、打假的機關如工商、技術監督、供銷和農業部門等多個單位。農業部門內又分散在種子、土肥、植保、蠶種、畜牧獸醫、飼料、農機、漁業等多個機構。但真正對農資市場和生產單位的執法起震懾作用的不多，力量分散，多部門協調困難，責任不明確。適應農資執法特點要求的，既具備必要的專業技術知識和較強的法律素質，又具有為人民服務宗旨觀念和較強的職業道德水準的執法人員缺乏。
督查中也發現一些地方部門之間配合得不是很好，案件主辦單位與協辦單位溝通不夠。有的省反映，由于各部門各自行使管理職能，缺少溝通與協調，往往出現多部門對同一行政管理對象多次檢查的情況，生產、經營單位意見很大。此外，農資打假工作多部門操作，部門之間通氣不夠，發文多，部分內容交叉重疊，形式主義的東西也不少，工作實效不高。有的反映泛泛的執法檢查多，實際查處的案件少。農資質量抽檢工作開展不夠，結果公開不夠。多數地方的農資執法，僅僅檢查銷售機構，從銷售機構查出農資產品質量問題時，對銷售者做出處罰后便草草收兵，不再順藤摸瓜，追究更深背景和生產者的責任，使更大違法者逃避了法律制裁，制假售假的源頭未得到有效控制。形成了農資違法案件中，小案多，大案少的假象。
（六）農業行政執法缺乏必要的經費和裝備，執法機構不健全，執法隊伍不穩定
各地普遍反映，缺乏農資打假專項經費，缺少必要的交通、通訊、取證等工具，抽樣檢查、假劣產品的銷毀、聯合執法等系列費用難以解決。參加農資打假的人員大部分是臨時從各系統抽調的，執法意識不強。
基層反映，上級多頭管理，缺乏統一的系統的農業行政執法指導，影響了農業執法的順利進行。
三、農資打假工作的改進意見
（一）從“五不放過”入手，找準農資打假切入點
這次督查組共帶回102個需要督辦的案件，至目前已有85個查處完畢，剩下的17個，還將繼續督辦。有關領導批轉的案件有10起，有9起通過督辦已依法查清并進行了處理，還有1起正在查處中。各地投訴的轉有關業務司局的案件10件，已有1件查清，其余9件正在追查中。
我們將對這些案件進行分類總結，追根溯源。
在大案要案查處過程中，各級農業執法單位按照有關法律法規進行查處的同時，對于該移送司法機關的案件要及時移送司法機關處理，并與司法機關保持密切聯系，了解案件的處理結果，還要認真查清偽劣農資源頭和流向。對于源頭非本省、市、縣轄區范圍內偽劣農資，要及時向有關省或市、縣通報情況，請其他省或市、縣查清和處理，或請上級單位處理。
要做到查處的案件有始有終，辦事程序規范，檔案齊全。對領導批示的重大案件，要及時研究處理，做到件件有結果。
（二）建立農資市場監督管理的長效機制
為了適應市場經濟發展的新要求，尤其是我國已加入WTO的新形勢，建立農資市場監督管理的長效機制是十分迫切和完全必要的，這也是社會主義市場經濟體制的一個重要組成部分，目前的農資打假方式只能是暫時的應急措施，今后要從機構設置、人員調配、管理機制和經費保證等方考慮這個問題。
在當前農資市場秩序混亂，假冒偽劣農資猖獗的嚴峻形勢下，組織有關部門，建立聯合打假是不可少的。因此，九個部委要繼續加強部門間協作，建立聯合打假的長效機制，進一步認識農資打假的重要意義，在農資打假方面形成合力。在聯合執法檢查過程中，各單位應根據各自的職責在執法過程中各負其責，如技術監督部門主要負責好從源頭打假和從源頭抓質量的工作，工商部門檢查營業執照和市場秩序等，農業部門檢查經營許可證和生產許可證以及產品的包裝標識等。
（三）健全完善農資市場監督管理的法律法規
結合我國加入WTO后，當前正在清理修改有關行政法律法規文件之機，加速健全完善農資市場監督管理的法律法規。有的省反映，一是盡快制定肥料法；二是出臺農機管理、水產種苗等方面法律法規；三是修改《農藥管理條例》、《獸藥管理條例》、《飼料和飼料添加劑管理條例》等；四是制定農藥、獸藥、種子、肥料等包裝標簽準則，統一標簽規范等。
(四)農資打假的當務之急是加強行政執法隊伍建設，提高執法人員素質
加大農資打假案件的查處力度，關鍵的是要有健全的執法隊伍，大量農資案件的查處需要專職農業執法隊伍負責。這是在新形勢下，賦予給農業部門的一項新的重要的職能。目前農業執法隊伍很薄弱，近兩年各級農業部門在農業行政執法體制改革方面進行了許多有益的探索，如把原來比較分散的農業行政執法職能集中起來，實行農業行政綜合執法，建立專職農業行政執法隊伍，就是一個成功的經驗。從各地實踐的情況看，農業綜合執法是值得推廣的。各級農業部門應結合機構改革和調整，理順各相關機構的管理權限，明確責任。避免部門間或部門內執法不一致，造成多頭執法，損害國家形象。各相關執法部門均應加強執法隊伍建設，提高執法人員素質。
（五）加強監督管理，規范執法程序，嚴格依法行政
一是依法開展農資市場準入工作。對實行許可證管理的農資生產、經營企業，要依法定條件和程序進行審查。對不具備生產經營條件的，不予辦理生產經營許可證。工商機關結合企業登記注冊、年檢換照等工作，對農資生產經營企業進行全面清查。對違法生產、經營者，依法吊銷營業執照。對實行許可管理的農資產品，農業部門要認真進行檢驗、實驗、鑒定，對不符合條件和質量標準的，不予辦理產品許可、登記手續，不允許進入生產流通領域，從源頭上防止不符合質量要求的農資產品進入市場。質監部門要按照國務院領導關于從源頭打假和從源頭抓質量的要求，切實負起責任，加快研究制定必要和有效的管理措施，確保不合格農資產品不出廠。
二是建立農資打假執法責任追究制度。要對農資打假工作不力，消極應付甚至失職瀆職的領導干部和有關責任人進行嚴肅查處。
三是建立農資打假執法情況報告制度。各級農資執法機關要建立農資打假情況月報或季報制度，逐級上報農資打假工作情況、遇到的主要問題、大案要案情況等，以便及時指導和協調。
四是要嚴格執法，依法行政。執法一定要嚴，不能以罰代刑，以情代法，不追源頭，不追究相關責任，包庇縱容，甚至知法犯法，否則就無法開創農資打假的新局面。
第6篇：農業綜合執法大隊總結范文
2002年12月15日
根據全國農資打假專項斗爭部際協調小組第三次會議的決定，由農業部牽頭，會同公安部、工商總局、質檢總局、供銷合作總社、最高人民法院、最高人民檢察院、監察部等部局，開展農資打假聯合行動。十月份，對全國14個省進行了聯合督查，現將有關情況匯報如下：
一、今年農資打假工作的總體情況
《國務院關于整頓和規范市場經濟秩序的決定》和《國務院辦公廳關于繼續深入開展嚴厲打擊制售假冒偽劣產品違法犯罪活動聯合行動》的通知下發后，農業部、公安部等五部局下發了《關于深入開展農業生產資料打假聯合行動的通知》，就農資打假聯合行動的相關問題進行了具體的部署。各地各部門迅速行動，密切配合，落實責任，在全國范圍開展農資打假聯合行動。經過幾個月的工作，農資打假取得了階段性成果。
據對14省的統計，今年農資打假共出動檢查人員33.1萬余人次，檢查各類農資市場1.3萬多個，檢查各類農資經營網點、門市部27.2萬個，檢查各類農資生產企業2.46萬家，搗毀各類農資制假售假窩點1342個。共查處違法違紀案件31326起，涉案貨值5.01億元，其中10萬元以上的案件190多件。查處不合格種子398.1萬公斤，劣質肥料2.5萬噸，假冒偽劣、禁用和過期不能使用的農藥36.85萬公斤，偽劣獸藥1萬多公斤，各種無證冒證和偽劣農機及其零配件16萬臺/件。為農民挽回直接經濟損失4.6億元。
工作中有以下比較成功的做法：
（一）領導重視，組織工作得力
各地參與農資聯合打假部門的領導都較重視農資打假工作，大多數地方成立了農資打假協調小組，設立了農資打假辦公室，明確了專職人員，公布了舉報電話，將農資打假列為整頓和規范農資市場經濟秩序的重要內容。各省農業廳把農資專項打假作為重點工作抓，以此來促進農業行政主管部門職能轉變，發揮行政監督職能作用，為農村經濟發展和農民增收服務。形成了各級農業行政主管部門的主要領導總負責，分管領導親自抓，各部門相互配合開展農資打假的局面。
為了確保農資打假專項斗爭順利開展，各省認真貫徹國務院、有關部局關于農資打假工作的精神，及時將有關精神傳達下去，結合本地實際制定了實施方案，通過聯合發文，召開會議等方式安排農資打假工作。
（二）綜合執法，農資打假工作逐步規范
近年來，許多地方實行農業綜合執法，探索農業行政執法新的運行機制。福建、江蘇、貴州等省農業廳成立了農業執法總隊。湖南省農業廳今年從廳內各有關執法單位抽調了16名執法人員組成農資打假隊伍。全國有77個地（市），815個縣（市）成立了農業執法支隊、大隊。在今年的農資打假專項斗爭中，發揮了“主力軍”的作用。山西省為了加強農業執法機構建設，今年2月省委、省政府辦公廳以晉辦發〔2002〕9號文件印發了《關于加強農業和農村法制建設的意見》，要求各級農業部門結合市（地）、縣機構改革，按照“先行試點，先易后難，分步實施，逐步到位”的步驟，力爭三年內在全省全面實施集中綜合執法，使農資市場的監管經常化、規范化。
四川省成都市編委專門發文組建市農業綜合執法大隊，落實編制20名，市政府發文進一步明確了編制、人員管理（按公務員管理）和經費問題（納入財政預算）。該市執法大隊成立后，2000年就查處違法案件650起，比1999年增長60多倍，沒收、轉商假劣農資產品32.4噸，是1999年的6倍；2002年1-9月，查處違法案件1086起，比2000年同期增長30%；沒收、轉商假劣農資產品94.9噸，比2000年增長192%。
（三）廣泛宣傳，營造農資打假氛圍
為使農資打假深入人心，家喻戶曉，各地充分利用各種新聞媒體，加大了對農資打假工作的宣傳力度。不少地方在電視臺、電臺、報紙上開設了農資打假專欄，加強種子、農藥、肥料、獸藥、飼料等農資方面法律規章的普及和宣傳，報道農資打假活動信息，并對大案要案、典型案件進行跟蹤報道，對制假售假窩點進行曝光。
浙江省農業廳召開了三次農資打假工作新聞會，各新聞單位多次派員參加省執法檢查組，赴各地進行現場采訪和報道。河南省共出動宣傳車3865車次，懸掛條幅760個，張貼標語53670條，在廣播、電視、報刊上播放、刊登農資打假信息849次，舉辦大型咨詢活動87次，印發法律法規等宣傳資料27.91萬份。福建省執法總隊在省電視臺制作了7個農資打假專題節目。廣東省農業廳召開了由省工商、質量技術監督、公安、供銷社領導與執法人員和新聞記者參加的銷毀假劣獸藥、飼料及添加劑現場會，公開銷毀查獲的假劣獸藥、飼料及添加劑近100個品種，共25噸，貨值100多萬元。
（四）突出重點，抓好關鍵時段的整治行動
江蘇省農林廳先后組織開展了5次專項整治行動，在春播期間，開展了以春播用種、夏季作物用肥、春季畜禽用藥、飼料為重點的春季打假護農大行動；夏季與省質監局聯合開展了肥料專項整治行動；7月至9月開展了農藥市場專項整治；8月至10月部署了全省畜牧行業生產資料打假專項治理行動；秋季開展了以小麥、油菜為重點秋播種子專項整治行動。浙江省農業廳針對養豬戶和飼料經銷戶使用違禁藥物、私屠濫宰、違規經營病豬等現象，開展了“劣病毒”豬肉專項整治工作。河北采取整治重點市場，按農時季節，適時開展專項斗爭的方式推進農資打假工作。種子整治的重點是玉米雜交種子和抗蟲棉種子，主要集中在石家莊市和保定市種子市場以及棉花集中產區；農藥整治的重點是“三證”不全、假冒偽劣以及國家禁用的產品，主要集中在農資專業市場以及生產工藝落后、群眾投訴較多的農藥生產廠；肥料以復混肥料、葉面肥、微生物肥料為重點，以登記證號、產品標識和使用說明為主要內容，主要集中在專業市場；農機及零配件集中檢查生產和銷售企業（網點）、農機維修市場和有影響的農機市場集散地。
（五）集中力量，加大大案要案查處力度
各級農業行政主管部門積極與工商、質監、公安、供銷社、經貿委等部門緊密合作、協同辦案、聯合執法，嚴厲打擊各種違法違規行為。江蘇省公安系統全年出動2000多人次進行農資打假執法活動。四川、重慶兩省（市）都十分重視大案要案的查處，四川省查處典型案件16起，重慶市查處典型案件6起，國務院領導同志批示的四川宜賓縣水稻種子案、重慶國威農藥案和四川省武勝縣雜交玉米種子案等三起案件都迅速按有關法律程序進行了查處。
農資打假涉及的范圍廣。各省在整頓和規范農資市場經濟秩序領導小組的統一領導下，農業、技術監督、工商、公安、監察、畜牧、飼料、農機、供銷等部門互相配合，立足本職，積極行動，共同開展打假整治工作，形成了合力，使農資打假效果顯著。湖南省華容縣制售假農藥案的偵破就是技術質量監督部門依法查處，公安、監察、農業等部門密切配合，各部門聯合行動取得的成果。經偵查，犯罪嫌疑人到案發為止，已產銷殺蟲脒170多噸，銷售貨值71萬多元。犯罪嫌疑人被公安機關收審，涉案的國家工作人員多人受到黨紀、政紀處理。
針對農資打假工作的特點，為提高辦案速度，提高辦案效果，各級農業部門無論在市場檢查還是在典型案件查處過程中，都主動取得當地工商行政管理、質量技術監督、公安等部門的支持和配合。河北今年查處的標值10萬元以上的大案要案，基本上都是農業、工商、技術監督等部門聯合辦案，相互支持，積極配合的結果。山西省農業部門在工商、公安部門的密切配合下，整頓忻州市忻府區奶牛市場取得了良好效果。
（六）依法行政，確保農資打假工作持續健康進行
為了進一步規范農資市場，依法行政，嚴格執法，各省加快了一些配套法規的建設，加強了對執法人員的培訓，提高了打假人員的素質。許多省根據《種子法》、《漁業法》、《農藥管理條例》、《獸藥管理條例》、《飼料和飼料添加劑管理條例》等有關法律法規，結合本省實際先后出臺了可操作的配套的地方法規和規范性文件。為了規范行政執法工作，一些省還建立了農資打假工作制度。如江蘇省農林廳建立了打假信息報送制度，要求縣農業局每周五報市局，市局每周一報省廳，對于重大突況和重大事件即查即報，并根據事態進展隨時續報。為確保農資打假工作真正落到實處，各省還加大農資打假工作督查力度。江蘇省采取自查與抽查相結合、一級督查一級的方式今年已組織了兩次督查活動，除檢查面上工作外，重點對領導批辦案件、上級交辦案件、大案要案進行督查。
為了提高執法人員素質，各地舉辦了形式多樣的培訓班。河北省今年組織了1095人次的種子法知識培訓和576人次的種子檢驗知識培訓。山西省農業廳今年舉辦了5期執法人員培訓班，有1200名市（地）、市縣執法人員和分管農業執法的領導參加了培訓。
一些省制定了農資投訴（舉報）案件的登記、處理程序等制度。使農資打假案件做到事事有落實，件件有結果。
福建省農業執法總隊印發了《福建省農業執法總隊科室、工作人員崗位責任及內部管理規定》，包括了總隊科室的責任制，人員崗位責任制、人員工作守則、“十不準”規定、學習制度、辦公室管理制度、隊務會議制度、受理投訴或舉報工作人員崗位工作制度、外勤執法人員崗位工作制度、罰沒物品交接管理工作人員崗位工作制度、案件受理工作人員崗位工作制度、文件或文書管理工作人員崗位工作制度等17項。
二、農資打假工作中存在的主要問題
（一）農資市場、農資產品問題仍很嚴重
從督查情況看，農資管理和打假面臨的形勢仍很嚴峻，由于農業生產資料，量大面廣，假冒偽劣由來已久，并逐年呈蔓延趨勢，許多領域的問題積重難返。雖然今年全國開展了聲勢浩大的農資打假行動，但還有許多值得研究和急需解決的問題。
一是農資經營主體不規范。目前農資市場無證經營或超越經營范圍的現象仍然很突出，不具備經營資格和經營條件而掛靠經營的現象比較普遍，非法經營者在農資銷售旺季走村串戶銷售農藥、化肥的現象比較嚴重。
二是經營行為不規范。銷售過期、失效農藥和劣質種子坑農害農的現象不斷出現；農資和百貨混合經營現象不在少數。獸藥經營中的主要問題還有獸藥、人藥同時經營的現象。所有這些，都不同程度地影響著農資市場的經營秩序，如：
（1）無證生產和造假狀況還比較突出。制假售假活動由公開、半公開向地下、半地下，組織性、隱蔽性、對抗性增強，手段趨向智能化，增加了打假工作的難度。
（2）假冒偽劣農資充斥市場的狀況尚未根本扭轉。農業部今年春夏對市場上的農藥質量抽查結果顯示，不合格農藥為16%，有1/5的單位經營了不合格農藥，這些是在合法的經營單位里抽出的登記過的農藥產品，非法生產和經營的假劣農藥就更多了。據陜西省畜牧部門抽查，“九五”期間，獸藥質量抽檢合格率為77％；近期對市場質量抽檢合格率為50%。青海省西寧市經銷的蔬菜品種近百種，但通過審定的只有20多種，大部分種子沒有生產許可證，沒有標簽。
（3）農資產品標簽不規范。農業部今年抽查了2586個農藥標簽，不合格率為54.6%，有的地方農藥標簽不合格率高達80％。有的擅自修改已審定的標簽內容，有的擴大使用范圍，有的盜用、冒用他人登記號，有的用一個登記證用于多個產品，還有的采用光寫商品名而不寫含量和使用情況等欺騙手段坑害農民，嚴重干擾了農藥市場的正常秩序，危害了農民利益和農業生產安全。引起了農民與合法生產企業的強烈不滿，國務院領導對此高度重視，責成農業部立即進行整頓。
（4）誤導消費的廣告多。主要是獸藥和農藥表現最為突出，虛夸產品質量的不少。有的企業還用“農業部推廣新產品”、“中國農學會推薦產品”等來誤導消費者。
（二）少數農業部門對開展農資打假的認識還不到位，執法意識薄弱
一些地方認為農資打假是工商、技術監督部門的事，和農業部門關系不大，有的地區和縣級農業部門甚至放棄法定職權，不聞不動，根本沒有安排部署和組織檢查。農業各行業之間發展也不平衡，地區間發展也不平衡。
（三）地方和部門保護主義嚴重
由于受利益的驅使，一些地方對農資制假售假不僅不打擊，而且還加以庇護。如有的農藥生產廠家在生物農藥中添加大量化學農藥，使用在禁止使用的作物（果菜）上，坑害消費者。當檢查發現后，地方出面說情、辯解，難于處理。另外，農業部門內不少單位也經營農藥、獸藥、種子、肥料、農機及零配件等，有不少單位，既進行經營活動，又有管理職能，還有的審批、登記、檢測、監督集一體，使本應互相制約的監督機制失效。
（四）農資管理的法律法規不夠完善
在農資打假中，發現的一些問題按現行的農業法律法規無法處理，如化肥、農機質量管理等尚缺乏相關的法規和強制標準，農藥、飼料、水產種苗等其他農資管理相應的配套辦法或實施細則也要修訂和完善。漁藥、漁具市場的監管不明確，個別地方存在空白。隨著市場經濟的發展，原有的一些農資產品管理法律法規已不適應當前農資生
產和市場監管的要求。
（五）參與農資執法的機構多，執法人員的素質有待提高
國務院抓農資執法、打假的機關如工商、技術監督、供銷和農業部門等多個單位。農業部門內又分散在種子、土肥、植保、蠶種、畜牧獸醫、飼料、農機、漁業等多個機構。但真正對農資市場和生產單位的執法起震懾作用的不多，力量分散，多部門協調困難，責任不明確。適應農資執法特點要求的，既具備必要的專業技術知識和較強的法律素質，又具有為人民服務宗旨觀念和較強的職業道德水準的執法人員缺乏。
督查中也發現一些地方部門之間配合得不是很好，案件主辦單位與協辦單位溝通不夠。有的省反映，由于各部門各自行使管理職能，缺少溝通與協調，往往出現多部門對同一行政管理對象多次檢查的情況，生產、經營單位意見很大。此外，農資打假工作多部門操作，部門之間通氣不夠，發文多，部分內容交叉重疊，形式主義的東西也不少，工作實效不高。有的反映泛泛的執法檢查多，實際查處的案件少。農資質量抽檢工作開展不夠，結果公開不夠。多數地方的農資執法，僅僅檢查銷售機構，從銷售機構查出農資產品質量問題時，對銷售者做出處罰后便草草收兵，不再順藤摸瓜，追究更深背景和生產者的責任，使更大違法者逃避了法律制裁，制假售假的源頭未得到有效控制。形成了農資違法案件中，小案多，大案少的假象。
（六）農業行政執法缺乏必要的經費和裝備，執法機構不健全，執法隊伍不穩定
各地普遍反映，缺乏農資打假專項經費，缺少必要的交通、通訊、取證等工具，抽樣檢查、假劣產品的銷毀、聯合執法等系列費用難以解決。參加農資打假的人員大部分是臨時從各系統抽調的，執法意識不強。
基層反映，上級多頭管理，缺乏統一的系統的農業行政執法指導，影響了農業執法的順利進行。
三、農資打假工作的改進意見
（一）從“五不放過”入手，找準農資打假切入點
這次督查組共帶回102個需要督辦的案件，至目前已有85個查處完畢，剩下的17個，還將繼續督辦。有關領導批轉的案件有10起，有9起通過督辦已依法查清并進行了處理，還有1起正在查處中。各地投訴的轉有關業務司局的案件10件，已有1件查清，其余9件正在追查中。
我們將對這些案件進行分類總結，追根溯源。
在大案要案查處過程中，各級農業執法單位按照有關法律法規進行查處的同時，對于該移送司法機關的案件要及時移送司法機關處理，并與司法機關保持密切聯系，了解案件的處理結果，還要認真查清偽劣農資源頭和流向。對于源頭非本省、市、縣轄區范圍內偽劣農資，要及時向有關省或市、縣通報情況，請其他省或市、縣查清和處理，或請上級單位處理。
要做到查處的案件有始有終，辦事程序規范，檔案齊全。對領導批示的重大案件，要及時研究處理，做到件件有結果。
（二）建立農資市場監督管理的長效機制
為了適應市場經濟發展的新要求，尤其是我國已加入WTO的新形勢，建立農資市場監督管理的長效機制是十分迫切和完全必要的，這也是社會主義市場經濟體制的一個重要組成部分，目前的農資打假方式只能是暫時的應急措施，今后要從機構設置、人員調配、管理機制和經費保證等方考慮這個問題。
在當前農資市場秩序混亂，假冒偽劣農資猖獗的嚴峻形勢下，組織有關部門，建立聯合打假是不可少的。因此，九個部委要繼續加強部門間協作，建立聯合打假的長效機制，進一步認識農資打假的重要意義，在農資打假方面形成合力。在聯合執法檢查過程中，各單位應根據各自的職責在執法過程中各負其責，如技術監督部門主要負責好從源頭打假和從源頭抓質量的工作，工商部門檢查營業執照和市場秩序等，農業部門檢查經營許可證和生產許可證以及產品的包裝標識等。
（三）健全完善農資市場監督管理的法律法規
結合我國加入WTO后，當前正在清理修改有關行政法律法規文件之機，加速健全完善農資市場監督管理的法律法規。有的省反映，一是盡快制定肥料法；二是出臺農機管理、水產種苗等方面法律法規；三是修改《農藥管理條例》、《獸藥管理條例》、《飼料和飼料添加劑管理條例》等；四是制定農藥、獸藥、種子、肥料等包裝標簽準則，統一標簽規范等。
(四)農資打假的當務之急是加強行政執法隊伍建設，提高執法人員素質
加大農資打假案件的查處力度，關鍵的是要有健全的執法隊伍，大量農資案件的查處需要專職農業執法隊伍負責。這是在新形勢下，賦予給農業部門的一項新的重要的職能。目前農業執法隊伍很薄弱，近兩年各級農業部門在農業行政執法體制改革方面進行了許多有益的探索，如把原來比較分散的農業行政執法職能集中起來，實行農業行政綜合執法，建立專職農業行政執法隊伍，就是一個成功的經驗。從各地實踐的情況看，農業綜合執法是值得推廣的。各級農業部門應結合機構改革和調整，理順各相關機構的管理權限，明確責任。避免部門間或部門內執法不一致，造成多頭執法，損害國家形象。各相關執法部門均應加強執法隊伍建設，提高執法人員素質。
（五）加強監督管理，規范執法程序，嚴格依法行政
一是依法開展農資市場準入工作。對實行許可證管理的農資生產、經營企業，要依法定條件和程序進行審查。對不具備生產經營條件的，不予辦理生產經營許可證。工商機關結合企業登記注冊、年檢換照等工作，對農資生產經營企業進行全面清查。對違法生產、經營者，依法吊銷營業執照。對實行許可管理的農資產品，農業部門要認真進行檢驗、實驗、鑒定，對不符合條件和質量標準的，不予辦理產品許可、登記手續，不允許進入生產流通領域，從源頭上防止不符合質量要求的農資產品進入市場。質監部門要按照國務院領導關于從源頭打假和從源頭抓質量的要求，切實負起責任，加快研究制定必要和有效的管理措施，確保不合格農資產品不出廠。
二是建立農資打假執法責任追究制度。要對農資打假工作不力，消極應付甚至失職瀆職的領導干部和有關責任人進行嚴肅查處。
三是建立農資打假執法情況報告制度。各級農資執法機關要建立農資打假情況月報或季報制度，逐級上報農資打假工作情況、遇到的主要問題、大案要案情況等，以便及時指導和協調。
四是要嚴格執法，依法行政。執法一定要嚴，不能以罰代刑，以情代法，不追源頭，不追究相關責任，包庇縱容，甚至知法犯法，否則就無法開創農資打假的新局面。
（六）保證農資打假經費
第7篇：農業綜合執法大隊總結范文
摘要介紹了泗陽縣化學農藥減量使用技術工作的開展情況，分析了泗陽縣農資市場現狀及其對化學農藥減量使用的負面影響，并提出了解決對策，以期促進泗陽縣化學農藥減量使用技術工作的開展。
關鍵詞農藥減量使用;農資市場;現狀;影響;對策;江蘇泗陽
2009年初，江蘇省植物保護站緊緊圍繞淮河流域水污染綜合治理總體方案要求，以農藥減量使用和保障農產品有效供給為目標，制定了2009年淮河流域化學農藥減量使用技術方案，提出了切合實際、可操作性強、量化具體的總體目標:“通過采取有效技術措施，淮河流域(揚州、泰州、南通、鹽城、淮安、宿遷、徐州、連云港市及所轄部分縣)2009年化學農藥使用總量比2008年降低3%以上;使用農藥的品種進一步優化，生物農藥應用比例提高5個百分點;高效低毒低殘留農藥應用面積增加30%;糧食作物病蟲危害損失率控制在3%以下。”一年來，泗陽縣緊緊圍繞目標，積極開展工作，在加強病蟲監測預警、推廣綠色防控技術、推進專業化防治等方面都取得了比較顯著的成績，但在年終調查總結時卻發現，在稻麥主要病蟲草害都明顯輕于2008年的情況下，泗陽縣2009年化學農藥使用量與2008年相比卻沒有顯著下降，經調查分析，認為這與泗陽縣農資市場現狀有很大關系，現分析如下。
1泗陽縣化學農藥減量使用技術工作開展情況
1.1加強病蟲監測預警
做好系統調查與大面積普查工作、準確掌握病蟲害發生發展動態、及時正確指導大面積病蟲害防治是科學準確用藥、減少防治次數的前提。2009年，泗陽縣嚴格按照病蟲測報規范要求，開展農作物病蟲害預測預報工作，共計病蟲情報31期，準確率在95%以上;在重點監測泗陽縣連續大發生病蟲(小麥紋枯病、灰飛虱、稻縱卷葉螟、玉米粗縮病等)的基礎上，密切關注近2年有上升趨勢的水稻黑條矮縮病、水稻細菌性條斑病等病蟲;在病蟲害防治適期內，能積極利用媒體、宣傳車、散發資料等手段向廣大農戶普及防治技術，保證以最少的防治次數達到最佳的防治效果。
1.2推廣綠色防控技術
2009年泗陽縣積極試驗示范、推廣應用各項綜合防控技術，減少病蟲害防治對化學農藥的依賴。農業防治方面，在水稻細菌性條斑病發生區，大力推廣抗病性強的粳稻品種;在玉米粗縮病防治上，積極選用抗病品種、科學調整播期，十分有效地降低了發病率，減少了化學農藥的使用量。物理防治方面，在綠色農產品生產基地，大力提倡燈光誘殺害蟲;在眾興鎮、王集鎮、李口鎮等地的水稻旱育秧田積極試驗、示范、推廣無紡布阻斷灰飛虱遷入秧田傳播條紋葉枯病。生物防治方面，大力宣傳、推廣、應用阿維菌素、甲維鹽、井岡霉素、井臘芽等生物農藥，使生物農藥使用面積超過6.67萬公頃次，占應用面積近20%。在超高效農藥方面，積極示范推廣近年來新篩選出的氯蟲苯甲酰胺、噻蟲嗪、吡蚜酮、烯啶蟲胺等高效、低毒、低殘留農藥品種，有效地降低了農藥使用總量及對農田的有機助劑排放量。
1.3推進病蟲害專業化防治
2009年，泗陽縣在運南片的李口鎮凌孟村、運北片的張家圩鎮樹強村及泗陽棉花原種場三莊分場建設了3個各66.67hm2左右的農作物病蟲害專業化防治示范田;并新增注冊專業化防治組織11個，積極有效地開展了病蟲害統防統治工作，提高了病蟲害防治技術到位率和防治水平，有效地降低了農藥使用次數及使用量。
2泗陽縣農資市場現狀及其對化學農藥減量使用的負面影響
2.1從業人員
據泗陽縣工商行政管理部門提供的數據表明，泗陽縣注冊登記的農資經營戶為226戶，其中以批發為主的批零兼營大戶近20戶，從業人員近600人;而縣農業綜合執法大隊的執法檢查記錄表明，除上述有證經營戶外，全縣尚有400個左右農資無證經營戶，從業人員在800名左右。根據調查統計，從業人員中，具有基本農藥知識的退休農業技術人員、機構改革中落聘的農業技術人員及縣鄉兩級農業部門實體技術人員計130人左右，占總從業人員1 400名的比例僅有9.3%，其余從業人員均未接受過農業知識教育與培訓，文化水平也參差不齊，甚至有的連農藥標簽也不能完全看明白，從業前的職業可謂五花八門。從業的知識資本只有2個方面，一是從事農業生產所積累的農業知識(還可能是落后、偏頗甚至是錯誤的經驗)，二是農藥廠家傳授的產品知識(不乏超效果、超范圍的夸大之詞)，于是在農藥銷售過程中，經常因為不能準確識別病蟲害而以增加用藥品種、數量為手段來保證防效，從而加大了化學農藥使用數量;有時因不能對癥下藥，達不到防治效果，需要進行第2次用藥，從而增加了化學農藥使用次數。
2.2經營手段
由于缺乏必要的農藥知識，眾多農資經營戶根本無法對所經營的農藥品種進行試驗示范，也就無從了解各種農藥在本地氣候、土壤、耕作制度、作物品種、病蟲害不同發生程度下的科學使用方法。他們的宣傳手段主要依賴農藥廠家的電視廣告而不是本地的生產實際;他們的銷售手段主要依賴地緣性的親情關系而不是對癥下藥。有時甚至采取不正當手段誤導農民用藥，如2009年的灰飛虱和稻縱卷葉螟防治過程中，盡管其發生程度明顯輕于2008年，但由于泗陽縣前幾年的連續大發生，廣大農民對這2種害蟲關注有加，一些農資經營戶就利用農戶的這種心理，妄稱2009年2種害蟲仍為大發生，誤導農民多次、大量使用化學農藥，成為泗陽縣2009年未能實現化學農藥減量使用目標的一大因素。對于生物農藥、超高效新農藥，由于前期推廣難度大、技術要求高再加上利潤問題，他們更是很少愿意推廣應用。
2.3經營目的
除縣、鄉2級農業技術部門的經營實體多以技物結合、服務農民為宗旨外，多數農資經營戶一般是將農資經營當成純粹的商業行為，忽略了農藥與其他商品的區別，仍然以多銷多利為主要目的，從而經常出現農藥銷售過程中的“三多”現象，即:多種、多量、多次[2]。在除草時不論草相、在防病時不論程度、在治蟲時不論密度，甚至在無草無病無蟲或不達防治標準時也誤導用藥，而且是一配多種、一種多量、多次用藥，不僅增加了化學農藥的使用量，而且導致藥害事故時有發生。在調查過程中曾發現這樣的事例:某鄉鎮一個較有影響的農資經營戶，在農民旱育秧田二葉一心期前后開始大面積黃化時，2次使用殺菌劑不見效果后才實施除堿解決問題，當究其原因時，這個目前租用鎮農技站門店經營、接受過全日制農業學校教育、從事鄉鎮農業技術推廣工作多年(現落聘)、與筆者相識的農資經營者借口說只有這樣其手里積壓的殺菌劑才可以處理掉，可見，目前許多農資經營者為了自己的利益完全無視農資經營為民服務的宗旨。
3對策
一是認真貫徹落實江蘇省農委[2009]51號《關于開展主要農作物主推品種、主推技術、主推配方肥、主推農藥推介工作的意見》文件精神，切實做好主推農藥的推薦工作，選好一批對環境安全、防效良好、適合各地實際情況的高效(超高效)、低毒、低殘留化學農藥及生物農藥;堅決取締低效、高毒、高殘留農藥，對違規經營的農資經營戶給予必要的處罰。二是加強農資經營從業人員管理，一要提高農資經營從業人員的準入門檻，對其職業能力與職業道德進行嚴格考核，對于那些缺少基本的農藥知識與為農服務思想的人員，堅決予以清查清退。二是要求農資經營從業人員加強繼續教育，不斷學習農藥新知識、新品種及農作物病蟲草害知識，了解國家與地方對農藥生產與使用的新要求、新目標，掌握為農民提供可靠的實用信息和指導農民科學用藥的基本知識[3]。三是提高農資經營執法力度，改進農資經營執法方法，除工商行政管理、農業綜合執法部門檢查經營資質與產品質量外，增加植保人員檢查用藥時間、藥種及劑量[4]。對經常出現“三多”現象甚至產生藥害的農資經營戶給予必要的處罰直至取締。
4參考文獻
[1] 武雪燕.淺變規范農資市場勢在必行[J].現代農村科技，2009(21):62.
[2] 劉必成.關于加大農資市場監管維護農民合法權益的調研[J].決策探索，2009(20):44.
第8篇：農業綜合執法大隊總結范文
三年來，農業局牽頭的雙創工作在縣雙創指揮部的正確領導和縣雙創辦的具體指導下，本著“全心全意為雙創服務“的宗旨，通過扎實有效的工作推動，工作一年一個臺階，在機關創建、片區創衛、農村改廁等創衛重點工作都取得了顯著的工作成效，片區牽頭工作及承擔的“雙創“任務完成情況得到了縣上領導肯定，受到省市驗收組領導和專家一致好評。現將三年來雙創工作情況作以簡要總結。
一、領導高度重視，組織協調有力
為全力推進我局牽頭的22片區雙創工作，在縣雙創指揮部統一確定包抓縣級領導給予指導支持的同時，我局及時成立了雙創工作領導小組，由局長任組長，副局長任副組長，全力包抓推進雙創工作，并抽調局直單位3名同志和局屬6個單位6名同志為成員的雙創工作組。在對片區成員單位和雙創區域調查摸底的基礎上，明確了各成員單位具體包抓區域和包抓責任領導及具體包抓人員，做到了區域清楚責任明確，確保了雙創工作無區域及包抓漏洞，達到了齊抓共管，人人出力的包抓格局，確保了雙創片區各項工作落到了實處，通過幾年的努力，片區環境衛生得到了明顯的改觀，取得了突出包抓業績。三年來年度考核均在前列，且未受到縣雙創指揮部及辦公室點名通報和批評，為全縣雙創工作出了力、流了汗，起到了示范帶頭作用。
二、雙創投入大，負責區域的環境衛生面貌發生了顯著變化
（一）加強單位建設，機關單位環境面貌得到徹底改善
在雙創工作中，作為牽頭單位首先起到示范帶頭作用抓好自身建設，為促進創衛工作全面開展，積極響應縣雙創辦的號召，共投資100余萬元在全系統大力開展整治環境衛生活動，對所有的辦公室、院落、家屬樓等進行全面衛生治理，徹底消滅衛生死角，并加大“四害“滋生地的滅殺。同時號召統戰部、文化中心等片區責任單位，切實抓好自身的環境衛生整治，做到片區成員單位環境衛生始終保持整潔干凈。局機關在整容行動共投入70余萬元對原辦公樓進行了裝修美化；縣農業綜合執法大隊拿出8萬余對破舊的辦公樓進行了粉飾翻新，并整修粉飾了120余平方米的舊圍墻；縣農技中心、縣農機局分別裝修美化亮化綠化了辦公大樓和周邊環境，使農業系統機關單位環境面貌煥然一新。
（二）組織開展了片區各項整治活動，片區環境衛生狀況得到根本改觀。
在開展片區內一系列的整容、整治及清潔活動中，三年來共出資籌資200余萬元，投勞5000余人次，使片區綜合環境衛生得到了根本性的改觀，贏得了廣大干部群眾的歡迎和好評，得到了雙創指揮部、雙創辦以及省市縣專家組的認可和表揚。
一是清潔工程。完成了片區內所有門店、人行道、車行道的全面徹底的清洗，達到街面干凈、店面清潔、窗明幾凈；全面清除了野廣告，巡查隊員上街巡查時隨身攜帶清洗劑、墻面王等，對路邊電桿、墻體、樓道內的野廣告進行擦洗和粉飾，不留痕跡，累計清除野廣告余條。其中在雙創攻堅的關鍵時期，我局投入2萬余元資金，雇請46名工人，在片區巡查隊的監督下利用10天時間，對水廠外側城中村、外貿家屬樓后面、農業局家屬樓院內以及各小區、住戶的院內、樓頂、走道內等處多年來亂堆的雜物、建筑垃圾和生活垃圾進行徹底干凈的清除，共清除垃圾、雜物33車，220多立方米。5月中旬我局又出資5000余元，抽調20名干部聯合城管執法大隊共50余人，出動5輛車，對片區內釘子戶采取強制措施，收繳了臺球桌6張、鐵制大蒸鍋1付等亂堆亂放物品，徹底改善了片區內衛生環境面貌。
二是整修工程。近年來通過多次協調，將外貿家屬樓外土坎、人行道和二幼左側人行道進行全面整修和鋪設，共投入資金7萬余元，修建墻體50余米180多平方米，并進行了美化，設置了創衛標語，鋪設人行道彩磚、石材80余米360多平方米，使商貿大街面貌一新，也方便了群眾的出行；原魯家臺市場內兩處建筑工地修建了圍墻并進行了粉飾，粉飾面積240平方米，長線站外舊圍墻的整修和粉飾已全面完工，面積達220平方米，投入資金2.2萬余元。
三是片區內旱廁改造工程。縣農業局投入資金3.8萬元，對城中村5戶住戶3座旱廁進行了無害化改造，并安裝排污管道110多米，徹底解決了5戶農戶的糞便、污水亂排放的問題，使片區內旱廁改造工作全面完成。
四是滋生地治理工程。利用縣農技中心專業技術力量，加大片區內四害的滋生的消殺工作，定期對雙創責任區四害滋生地開展四害消殺治理，提升了片區居民生產生活環境衛生質量。
三、積極配合雙創工作，發揮骨干、示范、榜樣作用明顯
為徹底治理魯家臺蔬菜市場臟、亂、差現象，規范市場經營秩序，順利實現創衛目標。初，農業局緊密配合縣雙創辦向縣雙創指揮部匯報，由指揮部及時給與協調支持組織相關職能部門聯合農業局工作人員100余人對魯家臺臨時市場開展專項整治，通過3天的集中整治，徹底拆除魯家臺市場內各類違規違章臨時搭建的帳篷、石棉瓦房等經營戶65戶。市場內雜亂無章，污水橫流，衛生情況差等現象得到徹底治理，全面恢復魯家臺道路的通車能力，大大的提升了魯家臺居民的生活環境和出行方便，給 后來的小區市場、康花園等市場整治發揮了榜樣示范帶動作用，使市場建設呈現出一道靚麗的風景線。
四、創新工作方法，農村改廁等創衛重點工作順利完成
（一）、農村改廁工作。圍繞創建省級衛生縣城改廁目標任務，采取整村推進的工作思路，全縣改廁工作進展順利，工作經驗在全縣范圍內得到推廣。一是強化宣傳助推改廁。為進一步加大農村改廁工作力度，及時召開了全縣改廁工作會議，并利用網絡等信息平臺，開展了深入持久的農村改廁宣傳活動，提高了廣大農民群眾參與改廁活動的自覺性和積極性。通過城關鎮巖灣、草坪啟動的三格化糞池廁所及各鄉鎮各村的沼氣廁所，以引導加大宣傳教育力度，把改廁的好處充分彰顯出來，使他們擁有看得見，摸得著的實惠，從“要我改廁“變為“我要改廁“。二是加強領導，夯實責任。按照縣委縣政府的安排部署，成立了改廁領導小組，并抽調縣能源站和各鄉鎮農業服務站的業務骨干，負責全縣農村改廁的宣傳，組織實施和資料的收集；并推動對改廁工作的新認識，把改廁作為造福于民和建設社會主義新農村的一件大事抓緊抓好。三是加強監督管理，確保改廁任務全面完成。截止10月底，全縣累計建設（改建）完成無害衛生廁所達60777座，普及率達63.56%，其中沼氣池式衛生廁所31995戶，水沖式（三格式）衛生廁所28782座。并全面收集完成了全縣6萬多改廁戶的本底資料的建檔工作任務。
（二）、食品安全工作。
首先加強制度建設，認真落實部門執法責任制、崗位責任制、過錯追究制等二十余項制度，依法行政，護農促農；另外，加強源頭監管，開展了種子農藥、獸藥飼料、農產品質量安全三項專項整治活動。僅，累計檢查經營門店909家，立案8起，行政處罰25起，糾錯125起，取締獸藥無證經營門店9家，農藥違法經營4家，沒收假劣種子913公斤，農藥37公斤，假劣獸藥4687支，挽回損失154.2余萬元。加強了畜禽市場管理，依照農業法、畜牧法、種畜禽管理條例、獸藥管理條列、飼料和飼料添加劑管理條列等法律法規，在法律法規規定的范圍內全面開展工作，農產品質量安全監管工作受到省市檢查組好評。
近年來，農業局緊緊圍繞全縣雙創工作大局，認真牽頭、精心組織、扎實工作、狠抓落實，確保了所負責轄區和所承擔的雙創各項工作任務圓滿完成，為省衛的順利驗收達標立下了汗馬功勞。
第9篇：農業綜合執法大隊總結范文
為進一步加強縣農業農村系統防汛抗旱應急處置工作，切實做好
2020
年農業防汛抗旱預防、應急處置和災后恢復生產等工作，最大限度地減輕災害給農業造成的損失，保障農業生產安全、有序、持續發展，特制定本應急預案。
一、應急組織機構及職責
（一）組織機構
為切實加強對防汛抗旱工作的領導，成立縣農業農村局防汛抗旱工作領導小組，由局長任組長，分管副局長任副組長，局領導班子成員及局屬各單位負責人為成員。具體組成人員如下：
組
長：縣農業農村局黨委書記、局長
副組長:縣農業農村局黨委委員、副局長
成
員：縣農業技術推廣服務中心主任
縣畜牧水產技術推廣服務中心主任
縣農機機械安全監理站站長
縣農業綜合執法大隊隊長
縣動物衛生監督所所長
縣農業產業化服務中心主任
縣農村合作經濟經營管理站站長
縣農作物種子育繁所所長
縣良種繁育場場長
縣種子公司經理
領導小組下設辦公室，辦公室設在縣農業農村局辦公室，主要負責日常事務管理；及時向局屬各單位傳達縣委、縣政府和縣防汛抗旱指揮部的工作指示，通報工作動態；制定防汛抗旱工作計劃，收集、匯總和相關信息。
（二）主要職責
：
領導小組職責：負責全縣農業農村系統防汛抗旱應急處置工作，組織成員單位召開會議，及時研究部署防汛抗旱應急處置工作，協調各成員單位開展工作；根據上級指示，決定啟動和解除防汛抗旱應急預案；組織、指揮、協調各成員單位統一開展防汛抗旱應急處置工作，組織災民抗災自救、災后恢復重建和發展生產工作；檢查、指導各成員單位防汛抗旱工作，協調解決各單位遇到的各種問題；承擔處置日常工作以及縣委、縣政府和縣防汛抗旱指揮部交辦的其他工作。
各成員單位職責：根據縣農業農村局防汛抗旱工作領導小組工作安排，統一開展防汛抗旱應急處置工作；做好防汛抗旱監測工作，及時收集、分析、匯總與上報洪澇、干旱災害發生情況和受災動態情況等相關信息；根據各自職能特點和業務工作范疇，組織、培訓科學防災減災技術，制定落實抗災救災措施，提出開展災后恢復生產的意見并指導實施；調查摸清縣區內種子、化肥、農藥、農膜等生產物資儲備情況，協調解決生產物資的儲備、調劑和調撥等工作；組織農機人員、農機服務組織和農機專業戶、農機大戶等參與抗旱、排澇、抗災搶險和災后恢復生產服務工作；做好動植物疫情監測、病蟲害監測等工作，及時相關信息，提出防治技術方案，指導防治工作，防止疫情、病蟲害蔓延；組織、指導、協調縣區內災后農業生產資料市場監督、檢查和打假工作，協調有關部門打擊哄抬農資價格行為；做好農產品質量監測工作，保障農產品質量安全；按規定嚴格管理生產救災資金，確保生產救災資金落到實處。
二、災害預警和災害報告
（一）預警信息
市、縣氣象局的氣象災害預警信息，縣防汛抗旱指揮部的水情、汛情、旱情信息，全縣農作物病蟲害監測網絡信息及病蟲情報。
（二）信息采集
1．采集途徑。縣農業農村局防汛抗旱領導小組辦公室加強與氣象、水利、防汛等部門的聯系，及時掌握災害信息。
2．采集內容。農業自然災害災種、發生時間、地點、范圍，農作物受災、成災、絕收面積，農作物、畜禽、飼草損失程度，農田及農業基礎設施、農業機電設備、畜禽養殖欄舍、魚塘、農業直接經濟損失，己經采取的對策措施等。
（三）信息報送
農業自然災害信息應立即上報，實行逐級上報，歸口處理。農業自然災害發生后，由各成員單位報縣農業農村局防汛抗旱領導小組辦公室匯總，再向縣防汛抗旱指揮部辦公室匯報，并向縣委、縣政府和上級農業行政主管部門報告。
（四）災情信息
縣農業農村局協助縣防汛抗旱指揮部等部門做好自然災害信息的工作。其他部門未經授權，不得自行。
（五）預警報告
出現下列情況之一時，立即發出農業自然災害預警。
1．收到氣象、水文、防汛辦等部門的災害預測預報。
2．干旱等進行性自然災害趨重。
3．其它突發的農業重大自然災害。
（六）預防控制
1
．組織、思想準備。建立完善各級防災減災組織體系，落實責任制。加強宣傳，強化基層干部和農民的防災減災意識，做好防大災抗大災的思想準備。
2
．工程準備。指導和督促做好農田設施、棚室建筑、畜禽圈舍、魚塘、農業機電設備的加固和防護措施的落實工作。
3
．物資、技術準備。儲備必要的種子（種畜禽）、化肥、農藥、農膜、飼草等救災物資。積極培訓、推廣農業防災減災技術，組織開展農業防災減災技術攻關。
4
．適時防控。及時組織動員搶收已成熟的農作物，因地制宜地采取措施防護。
三、應急響應
縣農業農村局防汛抗旱工作領導小組根據縣防汛抗旱指揮部的要求，在農業重大自然災害發生后，在縣委、縣政府的統一領導下，根據洪澇、干旱災害發生范圍、強度和受災面積，及時啟動應急響應，指導救災和災后農業恢復工作。
（一）應急響應行動
1.啟動防汛抗旱應急處置預案。縣農業農村局防汛抗旱工作領導小組辦公室負責召集各成員單位，領導小組組長主持召開啟動防汛抗旱應急預案工作會議，安排部署救災復產工作，并向縣委、縣政府、縣防汛抗旱指揮部報告，同時將災情上報上級農業行政主管部門部門。
2.
密切監視災情動態，及時提出救災意見和落實救災復產措施。縣農業農村局防汛抗旱工作領導小組派出救災工作組，深入災區調查了解受災情況，指導農業救災復產工作。
3.
災害、災情評估，研究提出支持災區農業生產恢復意見。救災工作組開展災害、災情評估工作，根據災區救災工作的需要，研究提出支持災區恢復農業生產的意見，并根據災害發生范圍、程度等評估結果，向縣委、縣政府建議從縣級財政中安排農業生產救災資金，同時向上級農業行政主管部門申請農業生產救災資金。
4.
幫助災區調劑、調運、調撥儲備種子、農藥、化肥等有關救災物資。
5.加強災區動植物疫情監測工作。在做好災區救援工作的同事，應同時加強災區內動植物疫情的監測工作，防止因災出現動植物疫情事件。若檢測出動植物疫情，
應及時采取必要的預防、控制和撲滅措施。
6.
督促鄉（鎮）落實救災應急措施，規范使用救災資金和物資。
（二）應急響應終止
當應急響應條件消失時，根據縣防汛抗旱指揮部宣布終止防洪抗旱應急響應，縣農業農村局防汛抗旱工作領導小組在確認自然災害突發事件得到有效控制，危害已經消除后，由領導小組宣布應急響應終止，轉入正常工作。領導小組負責向縣委、縣政府、縣防汛抗旱指揮部和上級農業行政主管部門報告應急處置工作情況，并向有關部門提出處理意見和建議。
（三）后期處置
及時調動農業機械，進行農田排澇，疏通渠道，搶修恢復損毀農田和各類農業基礎設施。幫助、指導災區農民加強農作物田間管理，及時搶種、補種、改種不同農作物，指導養殖場戶及時修復養殖欄舍，進行場地和欄舍的消毒，加強畜禽的飼養管理，預防各類疫病的發生。指導水產養殖戶及時修復塘壩，對魚塘進行徹底消毒，開展補放苗種工作。根據災區需求，及時協調有關部門，按照程序及時組織種子（苗）、種畜禽、化肥、地膜、農藥、飼草料、柴油等各種農業生產資料的調劑、調撥。
（四）總結匯報
及時總結經驗教訓，將應急工作的全過程記錄整理后，形成系統的書面材料報縣委、縣政府、縣防汛抗旱指揮部和上級農業行政主管部門備案，為今后妥善處置突發農業自然災害事件積累經驗。
四、應急保障
（一）資金、物資保障
縣農業農村局局屬各單位要牢固樹立防災、減災、奪豐收的思想，充分認識到防汛抗旱工作的緊迫性，按照相關規定提前做好各項救災物資的儲備工作，協調農資經營單位配足救災農資，確保用種、用肥和用藥需求。應急預案啟動后，各相關單位應優先保證各類農業救災資金的落實和農業救災應急物資的供應。
（二）信息保障
縣農業農村局局屬各單位要加強農業自然災害災情信息上報工作，實現信息上下暢通，做到早預報、早發現、早處置的要求。在自然災害應急工作中，各單位必須保持電話、網絡等信息渠道暢通。
（三）職責保障
