農村合作社實施方案精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的農村合作社實施方案主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：農村合作社實施方案范文

自實施農民專業合作社規范提升工程以來，以“重塑合作社形象，推動高質量發展”為目標，按照“先排查后清理再提升”的提升思路，下好推進清理整頓、規范運行管理、加強基礎支撐、強化政策銜接“四步棋”，有序推進農民合作社質量提升工作，不斷增強農民合作社的經濟實力、發展活力和帶動能力，全面實現農民合作從數量發展向高質量發展轉變。

一、推進調查摸底，重塑農民合作社形象

全面開展農民合作社調查摸底和分類梳理工作。逐村逐合作社對全區依法登記在冊的合作社開展了摸排梳理，按照運營規范、運營一般、未運營三個層次分類建立工作臺賬，為后期清理整改做好了準備工作。對不符合要求的農民合作社，進行普法宣傳，引導農民合作社召開成員大會決議解散，并自主或協助到市場監督管理部門履行申請注銷程序。截止目前，全區登記注冊合作社920家。其中：運營規范的270家、較規范的369家，規范率69.45%；運營一般147家占15.9%；累計注銷59家。

二、規范運行管理，夯實農民合作社基礎

分批開展農民合作社法律及示范章程等宣傳培訓，營造農民合作社規范發展的良好認知氛圍。一是開展宣傳培訓，提升技能。從組織建設、民主管理、財務管理、生產經營等方面對我區88名合作社輔導員和391名合作社理事長進行政策法規、專業知識技能培訓共5期。同時，利用鄉村集市積極宣傳《中華人民共和國農民專業合作社法》、《農民專業合作社示范章程》、《農民專業合作社登記管理條例》、《農民專業合作社年度報告公示暫行辦法》等法律法規，引導規范運行。二是健全制度，規范創建。參考區級示范合作社考核辦法及評選標準，從社員人數、出資額度、產業基礎、組織機構、產權關系等方面制定相應的準入資格細則，引導注冊一批有實體、有合作、有效益、有潛力的符合建設發展原則和產業發展實際的合作社，注冊時需鄉鎮出具實體規模相關證明材料，從源頭上保證合作社發展質量。三是示范認定，加強監測。大力開展國家、省、市、區四級聯創活動，充分發揮各級示范社的“典型示范、樣板引路”引領作用，帶動了全區合作社規范化提升工作的順利開展。目前，我區已評定國家級示范社5家、省級22家、市級71家、區級55家。按照“動態管理、能進能退、把關從嚴”的原則，建立動態監測機制，對運行情況進行跟蹤評價，喪失示范作用的，摘牌取消示范社稱號。

三、加強基礎支撐，激發合作社發展活力

農民合作社發展離不開政策引導激勵，實踐證明，通過政策扶持杠桿撬動，能有效吸引社會資本、社會力量參與農民合作社建設，進一步激發農村合作經濟發展活力。一是加快土地流轉。積極穩妥推進農村改革，探索所有權、承包權和經營權“三權分置”，健全土地規范有序流轉機制，引導土地要素向農民專業合作社集中。截止2019年底，我區農村土地流轉面積17.36萬畝，流轉率18.5%，流轉向農民專業合作社的土地面積達到3.26萬畝，占流轉總面積的18.8%，農村土地的有序流轉，為農民專業合作社的加快發展奠定了堅實基礎。二是強化產業支撐。充分發揮農民合作社引領作用，突出服務帶動能力，通過農民合作社優化種植基礎，拉長特色產業鏈條。截止2019年底，崆峒區肉牛存欄量19.2萬頭，人均牧業純收入達到了2850元以上，占到農村居民人均收入的28%以上，建成規模養殖場（小區）163家，創建省部級標準化養殖示范場9家、市級示范場27家。堅持“適宜區域全覆蓋”果業發展戰略，創新建設管理經營模式，積極推進果產業轉型升級，截止2019年底，崆峒區果樹經濟林累計達到11.7萬畝，掛果園面積3萬畝，果品產量6萬噸（蘋果9萬畝，產量5.9萬噸），花椒、核桃、葡萄等經濟林產量0.01萬噸；圍繞涇河川設施蔬菜整川推進工程，堅持露地與設施并舉、春種與復種結合，推動全區蔬菜產業向集約化、產業化、園區化、規?；l展。截止2019年底，崆峒區蔬菜播種面積達到7.2萬畝，總產量達到11.71萬噸，總產值達到3.5億元。三是加強品牌提升。隨著品牌意識日漸增強，產品市場競爭力有了明顯提升。農超農企對接規模逐步增大，產品優勢成效明顯。從事肉牛生產的專業合作社通過授權使用“平涼紅?！鄙虡?，與省級農業龍頭企業景興食品、西開牧業等省內外企業建立了長期供貨關系，形成了較為牢固的農戶+合作社+公司的生產銷售模式。趙堡果菜種植合作社的果菜，花所龍根山藥合作社的山藥實現了“農超對接”，產品進入了超市。福霖種植合作社在小區、農貿市場設立了直營店，送菜品進小區。涌現出了“趙鋪”果菜、“福霖”鮮菜、“花所”山藥、“新新農”果品、“隴東本草”中藥材、“新李鼎旺”蔬菜等擁有注冊商標的品牌，其中趙堡果菜專業合作社的“趙鋪”商標被評為“平涼市知名商標”。在產業化龍頭企業中，培育和發展綠色食品品牌2個，產品6個，注冊商標16件，擁有“玄鶴洞”、“凱灃”2個馳名商標和“隴強牌”“隴原雪牌”“廣江牌”“伊通亮”等14個甘肅著名商標。

四、強化政策銜接，提振農民合作社信心

第2篇：農村合作社實施方案范文

一、總體情況

（一）堅持深化改革不動搖，改革試點工作開局良好。深化供銷社改革，既是中央及各級政府對供銷社的要求，更是供銷社自身發展的內在需求，在這輪深化改革中，我們超前準備，精心籌劃，為改革方案的制定和實施爭取了主動。2013年11月全國總社深化改革工作座談會召開后，我們即在認真總結近年來改革發展工作基礎上，與各相關區委、區政府和供銷社反復溝通研究，確定了各區供銷社改革重點。全國總社召開綜合改革試點動員部署會后，我們立即召開了全市供銷社系統加快改革發展工作推進會，確定了市社系統改革總體目標。我們按照中央“加快供銷合作社改革發展”的要求和全國總社“積極穩妥開展供銷合作社綜合改革試點”的精神，以“改造自我、服務城鄉”為統領，圍繞市委、市政府“加快推進農村綜合改革”的具體要求，確定了大力推進“鎮村發展與服務一體化、系統聯合合作多元化、為農（民）服務規模化、城鄉流通現代化”建設的改革總目標，制定了《供銷社全面深化改革、加快科學發展實施方案》，并分解為2014年--2015年完成的13項具體任務。各區供銷社根據市供銷社實施方案的要求，按照“任務項目化、責任部門化、進度節點化、推進網格化”的要求，制訂了切實可行的試點工作具體方案，進一步細化目標，分解任務。市供銷社派出推進改革工作組，與各區供銷社共同研究工作思路和落實措施，全系統上下緊盯目標任務，抓住關鍵節點，明確路線圖、進度表、責任人，并采取有力措施，逐項工作、逐個節點抓好落實，高標準地落實改革舉措，完成改革任務，深化改革工作取得了初步成效。

（二）堅持加快發展不松勁，全系統經濟保持健康穩定運行。改革既是今年的重點任務，也是解決經濟運行中的矛盾與問題、實現持續健康發展的根本舉措，我們堅定不移推進改革，以改革促發展、添活力、增效益。開年以來，全系統堅定信心，克服困難，堅持加快改革和加快發展并舉，制定了2014年全系統主要經濟目標，以工作大綱的形式分解落實到各有關區社和企業，簽到目標責任狀，強化考核。1-11月份，全系統實現銷售總額775.69億元，同比增長29.77 %，完成年度目標的103.43%；其中實現消費品零售額261.68億元，同比增長29.32%，完成年度目標的  102.62%；實現農副產品收購額210.89億元，同比增長25.17 %，完成年度目標的105.44 %；實現連鎖企業銷售額155.05億元，同比增長24.6%，完成了年度目標的100.03%；實現農副產品市場交易額252.33億元，同比增長25.17%，完成年度目標的100.93%。

（三）堅持狠抓自身建設不懈怠，積極營造良好的改革發展環境。一是認真開展安全生產專項整治行動。市供銷社認真貫徹市委、市政府對“青奧”安全管理要求，開展迎“青奧”安全生產200天專項整治行動，狠抓安全生產，實行市社機關、企業、具體區域三級安全生產網絡化監管體系，通過“四定”，即定人員、定區域、定責任、定指標、逐一落實到三級體系中，形成全覆蓋、無縫隙的安全生產責任網絡化管理體系。供銷社領導班子成員帶頭，組成9個督查小組入駐企業，深入一線跟蹤督促，做到了靠前指揮、事前預防。通過“青奧”期間的安全生產整治專項行動，供銷社系統安全生產標準化工作（即安全生產工作標準化，安全生產管理標準化）取得不少成效；二是開展“大干一百天，環境大掃除”專項整治行動。從機關到各直屬企業、參股企業直至企業基層門店，三級聯動，簽訂門前三包責任書，實行網格化管理，做到橫向到邊、縱向到底，不留一處空白。向市社直屬企業、參股企業和改制企業，發放門前三包宣傳單500多份，清理垃圾722.5噸，拆除破舊廣告牌、破舊雨棚、違建1530平方米，粉刷墻面6000平方米，平整地面11550平方米，種植草坪6720平方米，合計投資203萬元。三是切實加強作風建設和反腐倡廉工作，制定了《市供銷社機關參加2014年全市機關作風建設評議工作實施方案》，開展 “四解四促”、“三個服務”、“萬名黨員幫萬家”等活動，制定和實施好《南京市供銷合作總社2014年為人民辦實事項目》、《南京市供銷系統黨的群眾路線教育實踐活動兩批聯動工作方案》、《南京市供銷社落實黨委主體責任紀委監督責任實施細則》等。

二、主要舉措及工作成效

（一）以典型示范為引領，在建立健全基層組織體系上取得新成效。

服務“三農”是供銷社的立社之本，基礎組織體系是供銷社的活力源泉。我們始終堅持以“三社”建設為抓手，堅持擴大覆蓋與提升質量并重，恢復重建與創新發展并舉，不斷完善基礎組織體系。今年以來，著眼密切與農民利益上的聯結，進一步強化基層組織建設理念，激發為農服務活力，不斷創新組織體系、服務模式、經營機制。按照“增加數量、提高質量、充實功能、規范管理”的總體要求，突出抓好基層社重組改造工作，在激發活力上狠下功夫。在全系統繼續開展為農服務“四·十示范工程”典型培育活動，即：“為農服務社十大標兵社”、“專業合作社十大典型社”、“基層中心社十強社”和“供銷社系統十大骨干企業”。目前，已創建3家為農服務社標兵社，4家專業合作社典型社；已培育2家基層社十強社，1家骨干企業。這些示范社企的帶動引領作用逐步顯現。1-11月全系統新建和提檔升級為農服務社71個，超額完成全年目標；新建農民專業合作社56個，超額完成全年目標；新建農民專業合作社聯合社20個，完成年度目標的100%。截至目前，全系統領辦、參辦、協辦各類農民專業合作社、聯合社達346家，入社成員37012人，帶動農戶113479戶，培育出了南京橋州蔬菜、高淳區青松水產、六合區大圣水芹等一批年銷售額超千萬元的專業合作社，這些農產品專業合作社在組織農民規范化生產，增產增收，保障城鄉居民需求方面起到了重要作用。

（二）以服務城鄉為宗旨，在探索為農（民）服務模式上取得新突破

積極發展新型為農服務載體。以系統化、信息化、公司化為抓手，充分發揮供銷合作社的主導作用，依托鎮、村兩級組織力量，按照“供銷社搭臺、鎮村共建”的思路，全面融入農村城鎮化發展進程，建設現代化的農村商貿流通網絡。選擇溧水區進行試點，在陳卞村投資200余萬元建成了占地5.2畝、建筑面積1300平米的集生產、生活、文化、社區服務等多功能于一體的新型為民服務中心，年底前再開工建設兩個中心村為民服務中心、一個中心鎮綜合商貿體。在此基礎上用信息鏈、物流鏈貫穿區、鎮、村三級并形成網絡，逐步實現區有信息集成中心和物流配送中心、每個中心鎮有一個5000平米的綜合商貿體和信息呼叫中心、每個中心村有一個1000平米以上的新型為農服務中心和信息采集點，構建起信息化程度高、綜合配套完善、便捷優質高效的農村社會化服務保障體系。

積極推進為農服務規?；ㄔO。按照健全農業社會化服務的要求，由六合區供銷社牽頭，聯合社會力量，組建農機具、農業植保等農業專業化服務組織，對大田作物開展規模化、標準化的托管服務，積極探索農業社會化服務新模式；按照發展新型農村合作金融組織的要求，發揮供銷社牽頭組建的農民資金互助合作社、農民專業合作社聯合社的資源優勢，在江寧區試點，積極推動基層供銷社、農民資金互助合作社、專業合作社聯合社“三社合一”的深度融合，確保管理科學、運營規范、監管有力、風險可控；按照發展新型農業經營主體的要求，整合系統專業合作社、農合聯、農合會等資源，大力組建由基層供銷社牽頭領辦的、跨區域、跨行業的專業合作社聯合社，實行規模化種植、標準化生產、品牌化經營，并突出基層供銷社在聯合合作中的主導作用。目前，已在六合區建設農機專業合作社一個，購置各類農業機械設備60臺套，入社社員106人，全面托管大田1350畝，半托管式服務面積10000畝；成立農機植保專業合作社聯合社一個，吸納9戶農機專業合作社，入社社員395人，購置農機植保設備126臺套，全托管大田7813畝，服務大田面積28000畝；今年截止8月底，全市新建各類專業合作聯合社11家，另有9家正在籌備之中，確保年底前完成；江寧區資金互助合作社“三社合一”工作已完成實施方案的擬制，目前正報市有關部門審核。

積極開展農產品經紀人培訓，著力培養一批農民增收致富帶頭人。全年組織2期共計200名農產品經紀人參加農產品經紀人中級培訓并取得了執業證書，近年來，先后有2名農民經紀人榮獲“全國百強農產品經紀人”稱號，7人榮獲“江蘇省百佳農產品經紀人”稱號。通過舉辦農產品經紀人培訓，進一步加快了我市農產品生產營銷隊伍健康發展，提高了農產品經紀人素質，為規范農產品經營行為，搞活農產品流通起到了積極的推動作用。市供銷社被全國供銷合作總社授予為“農產品經紀人培訓工作先進單位”。

（三）以信息技術為依托，在發展電子商務等現代流通方式上呈現新亮點

拓展銷售渠道，搭建淘寶網“特色中國·南京館”。通過市社入股的形式，將高淳區社建成的淘寶網“特色中國·高淳館”升級為“南京館”，聯合全市供銷社系統共同搭建農產品電子商務平臺，目前淘寶網“高淳館”升級為“南京館”的各項前期工作已完成。電商平臺已鏈接72個專業合作社和企業，8個農產品生產基地，參與農戶321戶，社員1420人，運營10個月以來集聚網銷商戶337家，累計完成網上交易額1.6億。

對接“智慧社區”，鋪設農產品電子商務終端。以市社寧供農業產業發展集團為主體，依托已建成的40余家實體門店和冷鏈物流中心，充分發揮公司物聯網技術優勢和系統產銷對接優勢，對接政府“智慧社區”項目，2014年在建鄴區200余個社區工作站開始布設具有社區服務、農產品銷售等功能的電子商務終端，實現鮮活農產品由生產基地直銷居民，形成“線上”、“線下”相結合的現代農產品營銷體系。

第3篇：農村合作社實施方案范文

關鍵詞：金融 助推 合作社 發展

近年來，合作社貸款難問題仍然突出，究其原因：一是貸款總規模不足；二是金融機構現行的效益考核制度與農村經濟狀況不相適應；三是金融機構與農民專業合作社之間缺少溝通渠道，貸款抵押擔保機制尚未完善。為更好地服務“三農”，加大支農放貸額度，提升金融服務水平，就推進我省全融支持農民專業合作社提出以下意見：

一、認真貫徹落實各項金融支農政策

各金融機構要認真貫徹落實中國銀監會與農業部聯合下發的《關于做好農民專業合作社金融服務工作的意見》、省農委與銀監局下發的《關于做好農民專業合作社金融服務工作的實施意見》及《黑龍江省農民專業合作社條例》提出的信貸支持等一系列要求。省農委與黑龍江省農村信用社聯合社下發的《關于做好農民專業合作社金融服務工作的通知》、省信用聯合社下發的《黑龍江省農村信用社農民專業合作社貸款管理暫行辦法》、省發改委與人民銀行哈中心支行下發的《關于開展農村土地經營權抵押貸款試點的通知》等，各有關金融部門也要認真研究，把金融支農政策落到實處。

二、建立健全信用評價體系，營造良好的融資環境

各金融機構要會同農村經濟管理機構對達到金融機構授信標準和條件、管理規范、制度健全、經營正常、收入穩定、有還款能力的農民專業合作社建立信用檔案，評級授信，發放無需任何抵押擔保的信用貸款，對農民專業合作社示范社、獲得縣級以上政府獎勵的農民專業合作社可提高信貸額度，最高授信額度可以突破以往貸款額度限制。制定《信用評定實施方案》，完善信用評價體系，加強對廣大農民和涉農企業及合作社的誠信教育，營造穩定、和諧的融資環境，為金融機構開展農民專業合作社的授信業務創造良好的外部環境。

三、創新貸款抵押方式、服務方式及農村金融產品

各金融機構對土地經營權流轉的受讓方及各種規模經營主體，要開展土地承包經營權抵押，農（副）產品訂單、保單、倉單等權利抵押以及出資額較大的農民專業合作社成員自有資產抵押，農民專業合作社及其成員依法取得的林權、土地預期收益權、水域灘涂及草原承包經營權等抵押貸款業務。積極探索創新出 “龍頭企業+農戶”、“農民專業合作社+農戶”、“銀行（信用社）+保險+農戶”、“擔保公司+農戶”、“訂單+農戶”和“農戶聯保”等多種農村金融服務方式。提高農民專業合作社成員及農戶申請小額貸款服務的便利度，改善金融服務方式。各銀行業機構、農業擔保機構及相關中介機構加強與保險公司的合作，開發“信貸+保險”金融服務新產品，參保的農民專業合作社或農戶可將保單做為抵押物取得貸款，在貸款合同中注明金融機構為其投保受益人，以保險理賠款做最低限度的還貸保障。

四、積極發展涉農信貸擔保

經管部門依靠農業系統植根基層的優勢推薦具備擔保貸款資格的合作社名單，財政將合作社項目資金中的一部分注入擔保公司作為擔保貸款資金，委托銀行將財政注入擔保公司的擔保金放大倍數對具有示范性的合作社發放貸款。綜合運用資本注入、風險補償和獎勵補助等多種方式，提高農業擔保公司的融資擔保能力，充分發揮農業擔保公司溝通融資與投資的橋梁作用，推動金融機構不斷增加支農放貸額度。

五、開展信貸投放試點，逐步推開金融機構信貸支農業務

金融機構可選擇5-10個信貸投放試點縣，開展一定額度的信用貸款業務，按照“推薦—授信—放貸”程序操作。金融機構可對試點縣農村經營管理部門負責向其推薦的有貸款需求的合作社及土地規模經營主體授信放貸。金融機構要根據貸款主體的信用等級及生產經營活動的實際周期和貸款用途，合理確定貸款額度、期限，并允許貸款跨年度使用，簡化審貸程序，實行利率優惠。

六、積極發展新型農村金融機構

鼓勵大型國有商業銀行和股份制商業銀行在縣域增設分支機構，支持其出資設立村鎮銀行和貸款公司，發揮資金、技術、管理、人才、網絡、信息等優勢。大力支持符合條件的農民專業合作社利用項目扶持資金、融資等資金融通方式，組建新型農村金融機構農村資金互助社，各級農村經營管理部門要主動幫助做好符合市場準入條件的農民專業合作社組建成為農村資金互助社的各項籌建工作，各級監管部門按照有關規定和程序，規范實施行政許可事項。

七、加強領導，建立“三協”工作機制，確保資金安全

各金融機構要與農業及各有關部門建立協商、協調、協助的長效工作機制，加強信息溝通，密切業務協作，合力推進全省農村經濟社會穩步健康發展。各金融部門要不斷加大金融支農力度，增加放貸總額，提供高質量的資金融通服務，切實解決農村融資難問題。各級財政部門要出資建立農村金融風險防范基金，用于彌補金融機構支農發生的損失。各級農村經營管理部門要發揮熟悉貸款主體相關信息的優勢，建立信息庫，強化指導和監管，為金融機構推薦信譽好的借款人，幫助和支持金融機構做好信貸管理工作，有效降低金融風險，確保資金收放安全。

參考文獻

（1）王桂堂，農民專業合作社的金融供需分析——以河南省的調查為例，中國農村金融，2010年01期。

（2）盛天翔 于華楠，農村合作金融與農村經濟增長關系的實證檢驗，經濟論壇，2010年01期

（3）徐曉萍 李猛，30年來農村金融改革的邏輯——基于新比較經濟學的分析，上海市經濟學會學術年刊（2008），2009年。

第4篇：農村合作社實施方案范文

一是嚴把規劃關

科學規劃是做好培訓工作的基礎 。為此，制定了科學的培育計劃和教學計劃，嚴格按照《農安縣新型經營主體帶頭人培育工程實施方案》要求，制定《農業廣播學校新型職業農民培育工程整體培育計劃》。包括各專業培訓人數、培訓模式、培訓時間、培育內容、培訓教師、建立教學班、培訓檔案、分類經費預算、分期培育計劃等。根據整體培育計劃和專業教學計劃，制定各個教學班的課時計劃，經省農廣校和縣農業局確認后組織實施。

二是嚴把學員遴選關

學員的素質關系到培育工程的成敗。新型經營主體帶頭人主要包括專業大戶、家庭農場主、農民合作社骨干等。我們的原則是初中以上文化程度、年齡18至55周歲的農民。主要通過三種途徑來篩選：即通過上年參加過新型職業農民培訓學員的傳幫帶篩選。比如開安鎮的合作社社長王忠全，是2014年的學員，今年通過他的宣傳介紹我們招收了70多名學員；通過省里的“12316”、“12582”專家熱線回饋篩選，我們也從中招收了不少有意愿、主動參加新型經營主體帶頭人培訓學員；通過工商局查找備案登記的各個鄉鎮農業合作社的成員。逐一給他們打電話，宣傳新型職業農民培育工程的政策，有意愿參加學習的，進行初步登記，之后再逐步進行篩選。

我們把單位教師分成5組，對來報名的學員進行逐一核對，認真篩選，看他們是合作社骨干、家庭農場主還是專業大戶，然后進行歸類。合作社骨干、家庭農場主需要他們準備營業執照的復印件，專業大戶需要當地的村委會開具土地證明，種植糧食作物的土地面積必須達到50畝以上。

三是嚴把培訓關

培訓的形式和內容對于培訓的效果至關重要。按照國家教育培訓規范，根據當地農業實際和職業農民生產、經營及服務領域需要，我們設置了與玉米生產服務有關的課程。同時聘請了了解農村、熟悉農業、貼近農民、具有一定資質和豐富實踐經驗、感染力強的專家，擔任新型職業農民培育教師，并頒發聘書?？偨Y幾年來的經驗，不斷創新培訓模式，實行“分段式、重實訓、參與式”培育模式，根據農業生產周期和農時季節分段安排課程，強化分類指導，做到“一班一案”，建立班主任制度，每班配備一名班主任。同時注重實踐技能操作，推行送教下鄉等培訓模式，提高參與性、互動性和實踐性。在培訓教材選擇上，積極與出版社聯系，選擇科學權威，圖文并茂、通俗易懂的教材。在省校領導和單位領導的帶領下，編寫了兩本教課書，并由中國農業科學技術出版社出版發行。在教材方面我們得到了省農廣校的大力支持，贈送給我們《新型職業農民掌中寶》和《新型職業農民風采》等書籍。

2016年，聘請多位省內知名專家共分3期，每期4天進行集中培訓。廣大學員求知若渴，希望與專家面對面的學習交流，各位專家從不同的角度為學員們講解了農民普遍關心的問題，如農民合作社、家庭農場的申請、農村土地流轉以及確權的政策法規等。培訓過的合作社社長，如王忠全、都廣武、王清華等人，今年在原有承包土地的基礎上，又多流轉了一些土地，武向全得到了吉林省農機大戶補貼；王清華承包了15畝地，蓋上了房子，準備搞休閑農業。

按照務實高效的原則，采取課堂培訓與實踐實訓相結合的學習方式，分別對學員進行了分散指導和參觀考察，帶領400余名學員分3次去了山東壽光和北京四個合作社。參觀了菜博會展廳和高科技大棚，參觀中國冬暖式蔬菜大棚的發祥地三元朱村，參觀了蔬菜果品交易區、蔬菜電子商務交易區、農資交易區、農產品加工區、物流配送區及配套服務區六大功能區。學員們對現代農業的理念、技術和模式有了更深的認識，讓他們看到了中國玉米之鄉的未來，紛紛表示，回到當地之后，一定要汲取經驗，把自己的農產品質量搞上去。

四是嚴把管理關

有科學嚴密的教學管理才能達到理想的培訓目的。在班級組建上，采取兩種形式建立教學班，一是以合作社為依托，有場所場地直接建立教學班。二是以田間學校為依托建立教學班。2016年共建立10教學班。每個教學班人數在40人左右，便于教學管理。在班級日常管理上，建立規范的教學班管理制度，各培訓班配備班主任，負責班級的日常管理。成立班委會，建立QQ群，加強學員之間的互相交流和自我管理，保證培訓工作順暢有序地進行。在考核與認定管理上，每期培訓結束時，我們組織參訓學員進行考試考核，對考核合格者下一步要進行統一認定，通過認定的學員頒發新型職業農民資格證書。在檔案管理上，建立培訓、考核、發證、后續服務指導等各個環節檔案，實行全過程跟蹤服務，及時記錄其接受教育培訓情況。按照農業部新型職業農民信息管理系統要求，錄入學員信息，進行計算機管理，并填寫吉林省新型經營主體帶頭人培育工程培訓臺賬，技術指導與后續服務。指定本單位或聘任的技術專家作為技術指導員，根據培育對象要求定期服務指導，及時解決他們在生產中遇到的技術難題。在財務管理上，嚴格按照方案要求，規范資金使用，實行報賬制，做到票據規范，實行專款專用，專人管理。在信息報送上，我們高度重視信息宣傳報送工作，隨時報送培育工作簡訊、先進典型等宣傳信息。

第5篇：農村合作社實施方案范文

關鍵詞：農村金融;信息化;云計算

本文為2014年保定市科技局項目：“云計算在農村資金互助社信息化建設中的應用研究”（項目編號：14ZN005）

中圖分類號：F83 文獻標識碼：A

收錄日期：2015年2月8日

一、我國農村金融信息化建設現狀

我國農村金融信息化建設相對滯后，目前隨著各中小型商業銀行對農村金融市場的逐漸重視，我國農村金融信息化建設取得了一定的成績，尤其是農村合作社新系統的使用，有力地推動了我國農村金融信息化的發展;雖然四大國有商業銀行信息化程度較高，但是其營業網點逐漸收縮至縣城。郵政儲蓄銀行成立較晚，運行機制尚未理順，其支農作用短期內難以得到有效發揮。農村信用社實力不斷壯大，營業網點較多，由于先天實力不足，農村信用社資金清算至今仍沒有納入全國結算渠道，電子銀行沒有上線，而且雖然縣級金融機構全部接入大小額支付系統，但鄉鎮網點大小額支付系統覆蓋率幾乎為零。各村鎮銀行由于規模較小，以托管方式依附于其他銀行開展業務，推動農村金融信息化發展的局限性較大。近幾年發展起來的農村合作社也是信息化建設程度不高。雖然縣域以下金融機構是各金融機構的神經末梢，主要支持農村經濟建設，但是由于種種原因，農村金融信息化建設相對滯后，農村金融營業網點密度遠遠低于市區，而真正意義上的農村金融信息化網點更加稀缺。

二、云計算的概念及特征

（一）云計算的概念。云計算是分布式處理、并行處理、網格計算等傳統計算機技術和網絡技術發展融合的產物，是一種基于互聯網的超級計算模式。它并非是普通的產品和單純的技術，而是將眾多分布式計算機中的存儲數據與處理器資源整合成巨大的共享資源池并使其協同工作，統一提供服務。在互聯網的連接下，通過借助軟件即服務（SaaS）、平臺即服務（PaaS）、基礎設施即服務（IaaS）的服務模式（如圖2-1所示），實現用戶低配置高性能的計算與應用服務，而處理的數據將保存在云基地的互聯網數據庫中心。（圖1）

（二）云計算的特征。（1）用戶端設備的低成本。用戶的電腦或手機等終端設備無需是高配置軟硬件設備，通過互聯網連接便能使用云中的計算資源;（2）數據庫資源的共享性。云計算將不同的數據資源集聚在一起，通過租用的服務模式，滿足多個用戶同一份數據的使用;（3）需求量的自主靈活性。根據客戶的實際需要，可以從云計算供應商那里購買相應的服務。同時，供應商根據客戶實際需求靈活增減IT資源使用;（4）服務資費的可度量性。云計算服務基于使用服務的類型、質量和使用時間進行收費，用戶可以通過使用記錄報告，了解消費情況，讓收費更加透明化。

三、在農村資金互助社部署云平臺的必要性

（一）實現農村的局部資源整合，建立統一的資源平臺。將農村金融信息化建立在云計算和服務的基礎之上，將繁重的網絡信息平臺建設、服務器的配備、資源的存儲與管理等工作交給云服務提供商，那么現有分散的、自成一體、本地化的網絡信息平臺將轉變成為一個與具體網絡運行環境、網絡服務器系統、網絡操作系統無關的強大的統一的通用信息平臺，在這個平臺上以成千上萬的云服務器為依托，擁有著極其強大的計算功能、海量的網絡資源，現有的農村金融信息化建設中存在的軟、硬件資源重復投入等問題將迎刃而解。

（二）使用云計算保證合作社社員的信息安全?；ヂ摼W上的計算機病毒的防控一直是一個十分棘手的問題，尤其在當前的互聯網時代。一臺機器中毒，很快就會傳遍所有機器。殺毒軟件授權使用費用對農村合作社來說也是一筆不小的開支，但對病毒仍不能有效的防控。而在云計算環境下，云計算提供商擁有先進技術和專業團隊來負責這些資源的安全維護工作，資金互助合作社的工作人員只需通過網絡就能訪問自己的數據。本地不再存儲任何數據，因而不用擔心病毒入侵造成的破壞。所以，云計算在農村金融信息化方面的應用既省去了在信息安全方面的開支，又確保了資金互助合作社的信息安全。

四、云計算在農村金融信息化中的應用

目前，我國大約有近萬家農村專業合作社在開展社員內部的資金互助，國家對農村地區的專業合作社開展信用合作準入政策的放寬，新機構的成立也會越來越多。如果資金互助社采取大中型銀行信息化建設的老路子，其龐大的投資不利于自身的經營發展，而云計算的出現，無疑是給資金互助社信息化建設帶來了曙光。眾所周知，云可以被分為私有云、公共云和混合云三種形式。從國外成熟的云計算應用情況來看，商業銀行主要采用私有云架構。而我國資金較少的資金互助合作社可采用基于SaaS的私有云，將信息化建設交由專業化IT服務商，節約人力和資金成本，專注于業務產品的創新研發。

（一）資金互助社云計算技術的應用優勢

第一，節約成本，提高運營效率。隨著資金互助社分支機構的增加和業務的拓展，設備的增加使農村這種金融機構運營成本急劇上升。云計算的應用，將昂貴的設備購置成本轉嫁到云計算服務供應商，極大地提高了資金互助社資本的運營效率。

第二，先進技術設備，增強數據處理能力。隨著互聯網的發展，低成本、低維護、管理的簡便加上客戶不同的業務需求，云計算的強大技術水平，勢必彌補資金互助社信息化建設自身的不足，為農民提供方便、快捷的個性化農村金融互助服務。

第三，資源快速部署，實現數據共享可靠。云基地大量的存儲設備提高了數據存儲的需求，同時也提高了數據的可靠性。當云中的某一臺服務器出現故障，云基地的其他服務器將其數據自動地快速拷貝，并啟動服務器以提供服務。數據的共享和可靠也能為農村資金互助社業務經營中防范信用風險提供強大的支撐。

（二）資金互助社云計算應用的潛在不足?？萍嫉倪M步，必定為企業帶來新的發展機遇，但隨著各行各業云信息化運營中出現的不同差異，一系列的問題有待解決。農村資金互助社作為一種特殊性的農村金融機構，采用云信息化建設的新技術還得將其與自身行業性質相結合，確保帶來真正的收益。

第一，缺乏統一的行業標準。云計算的興起，必將落地于各行各業的信息化經營管理中。在相關體制不健全的環境下。行業云應用的標準各不相同。而云計算的監督管理及全球化對接中出現的復雜問題，將給企業經營管理帶來麻煩。

第二，數據存儲的安全問題。安全問題是云計算應用的最大質疑，也是國內金融機構云計算工作中應用緩慢的重要原因之一。若內部核心數據遭到惡意盜取或販賣，將對農村資金互助社的生存帶來致命的一擊。由于農村資金互助社金融數據的高度保密性，私有云便是最佳優選，加上用戶端訪問的全程日志記錄及惡性攻擊預警機制，便能實現農村資金互助社數據監管的提前警惕和事后審計。

第三，金融行業云計算服務商的監管。金融行業數據的高度保密性，關系著客戶財產安全的危機。金融行業云計算的應用對客戶提供的服務是快捷、便利的，若農村資金互助社在云計算服務商的選擇上出現問題，將給農民社員及合作社自身帶來重大的經濟損失，因此更應該加強農村金融行業云計算服務運營商的監管。

主要參考文獻：

[1]李洪濤.農村金融信息化建設現狀與對策分析[J].信息化論壇.

[2]張立洲.論金融信息化對金融業的影響[J].財經問題研究，2002.

第6篇：農村合作社實施方案范文

農業保險試點工作的指導思想是：堅持以科學發展觀為指導，建立以政府為主導、商業保險公司為承辦主體、農業生產者互保為補充、財政給予適當保費補貼的政策性農業保險機制，提高農民抵御自然災害的能力，避免農民因災致貧、返貧現象，彌補農業災害損失，促進農業穩定增產、農民持續增收，服務社會主義新農村建設。

堅持以下五個原則：

（一）政府推動，市場運作。發揮政府主導作用，由政府組織、協調和推動農業保險；中國人民財產保險股份有限公司（以下簡稱人保公司）充分發揮精算、管理、網絡、人才和服務等優勢，按照商業保險的基本原理和運作規則，為農民和農業生產者提供優質的保險服務。

（二）加強引導，投保自愿。人保財險公司在政府的有效組織下，積極做好農業保險的政策宣傳和投保動員工作，引導農民在享受政府補貼的同時積極自愿交付自身應承擔部分的保費，或由相關農業組織、農業經營公司為農民代交保費。

（三）保障適度，廣泛覆蓋。政策性農業保險試點以恢復農戶災后生產能力為出發點，保障水平原則上為農業項目的直接物化成本。在保險范圍上，堅持大保面、廣覆蓋，以符合保險大數法則的基本要求。

（四）積極穩妥，風險可控。政策性農業保險是一個復雜的系統工程，要以對農民有利為前提，方案實施前要周密部署、認真準備。有關部門要密切配合、共同推動。開辦風險較大的農業保險業務時，要做好前期的風險評估工作，確保做到風險可控。

（五）收支平衡，規范操作。政策性農業保險不以盈利為目的，堅持總體收支平衡，豐年結余，以豐補歉。要加強政策性農業保險的管理，完善操作規程，確保運作規范。

二、試點內容

我市為市首批試點單位，全市承保面須達到實際種植面積的50％以上。試點工作由各人民政府組織推動，相關部門密切配合，人保財險支公司負責經營和具體運作。

（一）開辦險種。根據實際在省保監局批準的全省統一的11個農業保險條款中選擇適合的險種，水稻、三麥和油菜為必保險種。

（1）水稻保險，（2）三麥保險，（3）油菜保險，（4）玉米保險，（5）林木火災保險，（6）棉花保險，（7）奶牛保險，（8）肉牛保險，（9）養豬保險，（10）養雞保險，（11）養魚保險。

（二）參保對象。所有從事農業生產和經營的農戶、種養大戶、農業企業、農業合作社、農場、農業園區等。

（三）保險責任。按相關險種條款規定執行。

（四）保額、保費。按相關險種條款規定執行。

（五）財政補貼政策。市財政對政傳發[）84號文件中規定的試點險種或指定的其他險種實行保費補貼。補貼標準不低于保費的60％，其余40％部分保費由投保人（單位）自付。市政府積極向省、市爭取中央財政和省財政補貼政策，并根據試點情況給予一定獎勵。

三、組織領導

（一）領導機構

成立市農業保險試點工作領導小組（以下簡稱農險領導小組），市農險領導小組下設辦公室，辦公室設在人保財險市支公司，負責日常工作，人保財險市支公司負責同志兼任主任。各（區）成立相應領導或協調機構，做好本地農業保險的推進工作，并定期向市農險領導小組報告農險經營情況，報送相關報表。

市農險領導小組的主要職責是：研究和制定我市農業保險發展計劃和措施；審定農險實施方案；，做好推進農業保險試點的有關組織、協調工作；研究和促進農業保險機制的改革和完善；按國家有關政策、法規，對農業保險基金實施監管。聘請部分農業專家，成立農業災害定損調解委員會，負責理賠爭議的裁定。

人保財險市支公司不得從政策性農業保險中獲得利潤。積極鼓勵、扶持人保財險市支公司在農村開展政策性農業保險以及各類商業性保險業務，充分發揮保險業在社會主義新農村建設中的積極作用。

（二）組織推動

各（區）及相關部門要從社會主義新農村建設的戰略高度充分認識推進農業保險工作的重大意義，高度重視農業保險試點工作。加大宣傳，積極引導農民參加保險。農林部門要充分發揮資源和技術優勢，積極參與農業保險的宣傳發動、核災定損等工作，指導和幫助農民防范、抵御災害風險。財政部門負責向上級財政部門爭取有關補貼政策，落實和跟蹤補貼資金；農村合作銀行作為農業保險資金的指定金融機構，負責協助有關部門確保資金順暢流轉和運行安全；其他有關部門、單位要按照工作職能積極配合，為農業保險試點工作提供支持幫助。各（區）、村、組具體負責做好農業保險的組織、推動工作，（區）財政所指定專人協助收取保險費和支付保險賠款。人保財險市支公司具體組織實施農業保險方案，依托政府在設立保險服務站、村選配專、兼職農險管理人員和協保員，并負責對其進行業務指導和培訓。

第7篇：農村合作社實施方案范文

關鍵詞：馬鈴薯 脫毒種薯 產業化

為了充分利用畢節市農科所馬鈴薯研究中心和威寧縣脫毒馬鈴薯研究中心的品種資源和技術優勢，促進科技成果迅速轉化為生產力，將優良脫毒馬鈴薯種薯推廣公司化運作和產業化經營有機結合起來，形成高產優質脫毒種薯產業化的可持續性發展，實現農業增效，農民增收、公司盈利。

一、基本情況概述

黔西縣位于貴州省中部偏西北、烏江中游鴨池河北岸，夏無酷暑、冬無嚴寒。海拔高度1252m，年平均氣溫13.8℃，年有效積溫5048℃，穩定通過10℃的有效積溫為3400℃，無霜期264天，年雨日量188天，日照時數1348.9小時。適宜馬鈴薯種植，農民具有長期以來的種植習慣。

二、馬鈴薯種植現狀：

黔西縣常年馬鈴薯種植面積6.2萬畝，占旱地面積的13.4%；總產2819.3萬公斤，平均單產455公斤。單產水平低，栽培管理粗放，種植方式為單作或與玉米間套作。1―2月份種植，6―7月份收獲。

目前制約馬鈴薯產業發展的主要因素有以下幾個方面：

一是馬鈴薯退化嚴重，黔西縣馬鈴薯每年30―50%的產量損失是因種薯質量問題造成。

二是脫毒馬鈴薯種薯供應不足。

三是馬鈴薯用途廣泛，但缺乏加工大型企業，產品仍以初加工為主，附加值低，市場單一，農民效益不高。

四是運力缺乏，交通不便，制約了種薯和產品的流通。

三、馬鈴薯種薯脫毒技術發展趨勢

脫毒馬鈴薯種薯的快繁技術可有效的解決馬鈴薯品種退化問題，病毒病已成為馬鈴薯生產的最大障礙之一。因此馬鈴薯產業的發展關鍵在于種薯質量，通過技術的不斷提高和完善，馬鈴薯經過脫毒后排除了主要病毒的危害，從而恢復和保持優質高產的品種特性和增產潛力，延長品種的推廣應用年限，提高脫毒馬鈴薯種薯的供給量和質量，擴大生產能力，突破當前馬鈴薯產業發展潛力非常之大。

目前黔西縣推廣應用面積不到馬鈴薯種植面積的30%，種薯來源一方面主要靠到威寧縣調進直接供應農戶生產；一方面是到市農科所引進原種到基地進行繁殖，以一、二級種薯供給農民生產。種薯質量高，增產潛力大。

四、馬鈴薯產業化的作用與意義

實現產業化能積極調整不合理的生產結構，合理配置農業生產要素，優化產業結構可以能動地以市場需求為導向，運用市場機制，充分發揮資源，優化產品結構，實現主導產品及其生產、加工、運銷等環節的合理分工，吸收大量的農村勞動力，協同互補，提高農業經濟效益，增加農民收入，增強農業生產后勁；產業化的實施，不僅能使農民獲得了學習科技知識的動力和條件，而且方便了農業科技的普遍推廣應用，加快了農業現代化的進程。

隨著產業化的發展，專業化的生產和社會化的分工越來越明顯，原有分散的、細小的傳統農業生產方式越來越不適應經濟的發展。因此，加快推進產業化的步伐意義重大。

黔西縣廣泛適宜馬鈴薯種植，需種量大，長期以來靠到威寧縣調種供給，運力困難，種薯易受損傷，價格高。因此，實施引進原種快速繁殖技術產業化，建立健全種薯擴繁基地，推廣適宜當地種植的優良脫毒馬鈴薯新品種，提高馬鈴薯生產水平，滿足市場需求勢在必行。

五、馬鈴薯產業化市場前景分析

馬鈴薯產業化不僅可以帶動種植業的發展，使農民增收，脫貧致富；而且可以推動畜牧業、加工業、食品等的發展。

脫毒馬鈴薯種薯是馬鈴薯產業化發展的基礎，其技術性含量強，生產集約化程度高，需要經濟實力雄厚，技術優勢明顯的企業作為產業的主體，才能實現馬鈴薯脫毒種薯產業的規模化、標準化和高效率，馬鈴薯產業直接影響其種植業、加工業的發展，種薯產業提供優質的種薯，保證種植業生產出優質的加工原料薯，從而推動加工業快速發展，同時，加工業的發展又拉動種植業和種薯產業的不斷發展。

六、馬鈴薯種薯產業化實施方案

（一）、總體思路

為了加快黔西縣脫毒馬鈴薯種薯生產和推廣應用步伐，加強脫毒馬鈴薯種薯繁育體系建設，提高種薯質量及統一供種能力，全面推進馬鈴薯產業化發展進程，確保馬鈴薯大田生產用種安全，選擇我縣海拔相對較高的紅林鄉建立脫毒馬鈴薯種薯擴繁基地，從畢節市農科所或威寧脫毒馬鈴薯研究中心引進原原種進行繁殖，以一、二級脫毒種薯直接供給農村合作社及農民種植，滿足市場對馬鈴薯需求和企業加工的需要等。通過基地建設的實施，力爭3-5年將紅林鄉打造成為黔西縣脫毒馬鈴薯種薯生產之鄉。

（二）、基地目標

1、品種選擇：選擇具有高產穩產特性、品質優良、綜合抗性好、種源充足、市場認可度高的威芋3號、云薯201、費烏瑞它脫毒馬鈴薯良種。

2、基地建設地點及擴繁規模：基地建在自然條件較優越的紅林鄉六斗、穿洞兩村。將農業局引進原原種繁殖的62500公斤脫毒種薯擴繁500畝。

3、產量目標：平均畝產達1000公斤以上，實現500噸的總產量及收購量。

4、提高種薯質量：基地生產的脫毒種薯要達到國家規定的種薯質量標準，產品抽檢率達到98%。

推進產業化經營：基地要圍繞滿足于本縣脫毒種薯的需求，積極與種植農戶簽訂產銷合同，加強產銷對接，推進訂單收購，增加農民收入。

（三）、運作模式

1、采用“公司+基地（農民專業合作社）+農戶”的運作模式。即黔西縣農司負責種薯、肥料、農藥、收購、運輸、儲藏等生產費用，按簽訂的合同保護價收購種薯；農民專業作社負責組織生產、管理、配合公司搞好種薯、肥料、農藥發放和種薯的收購工作；農戶按照規劃管理要求生產、收獲、交售種薯。

2、實行統一供種，借種還種。

3、由公司與專業合作社及基地農戶簽訂種薯收購合同，按每公斤1.5元的保護價收購。

2、生態效益

項目實施過程中，采用測土配方施肥技術，病蟲害綜合防治技術措施，能有效減少化肥和農藥對環境造成的污染，同時，馬鈴薯種植面積的增加，可減少空氣中的二氧化碳和有害物質，增加氧氣含量，改善人居環境，具有較好的生態效益。

3、社會效益

一是使農民真正得到實惠。農民使用土地，投工投勞，種植500畝種薯，至少可生產種薯425000公斤，按1.5元/公斤的保護價計算，可創收入63.75萬元，每畝收入達1275元。

第8篇：農村合作社實施方案范文

   根據鎮黨委政府統一部署和要求，結合我鎮今年農村工作實際，現對XX年度的農作工作和09年度打算三年規劃作簡要匯報。

一、全鎮農村經濟發展現狀

1、基本情況

**鎮現有18個行政村（社區），578個村民小組，農業人口7.3萬人，農村勞動力4.1萬人，年末耕地總面積4.8萬畝，土地流轉2.9萬畝，其中，紅豆杉1.2萬畝。村級私營企業485家，1-10月份村級工業開票銷售30.27億元，占全鎮開票銷售總額的31%，預計全年可完成37億元。

2、村級經濟情況

XX年年度村級總資產4.65億元，總負債1.43億元，凈資產3.22億元，經營性資產8860萬元。XX年年度村級集體總收入預計達到5200萬元，村均288萬元，人均700元。XX年年度農民人均純收入達到10800元。

3、新農村示范村爭創情況

XX年成功創建社會主義新農村示范村東升村，XX年成功創建二家，黃土塘村和勤新村，XX年年爭取完成華東村、湖塘橋村、張繆舍村三家新農村示范村。

4、股份合作社改革情況

XX年-XX年年，成功組建了華東村、黃土塘村、勤新村、港下社區、陳市村、張繆舍村、湖塘橋村、東升村、東湖村、里西村、港東村11家村集體股份合作社。同時組建了港南村、山聯村、黃土塘村、朝陽村13家土地股份合作社。

5、失地農民保障情況

我鎮處理歷次被征用土地面積15437.5畝（含未批已使用土地），涉及到15個村119個村民組，共安置13364人。新征（使）用土地面積2211.48畝（含錫張高速征用土地），涉及12個村68個村民組。區級道路建設東廊線征用土地220.04畝，新錫沙線拓寬征用土地364.99畝（含綠花帶157畝）,工業園區征用386.2畝，新行政中心征用土地309.55畝，安置房征用土地366.16畝，錫張高速用地618.29畝。目前，新征用土地進保障安置的有朝陽村徐家莊、莊上、七房巷3個村民組，共安置427人。

二、XX年度主要重點工作

1、社會主義新農村建設

XX年年是社會主義新農村建設的關鍵年，去年成功創建了黃土塘和勤新二家新農村示范村。為做好今年華東村、張繆舍村、湖塘橋村的爭創工作，年初明確工作措施和工作方案，主要從以下幾方面著手。

（1）總結經驗，塑造亮點。不斷總結示范村爭創的先進做法和先進經驗，認真總結提煉，充分發揮示范村的引領作用。引導各村結合自身特點和自身優勢，充分利用現有的有限資源，合理配置，理清建設思路和發展方向，為各村在打造亮點上多動腦筋、多下功夫。

（2）認真指導，細致服務。示范村5大項目28項指標分解落實到責任部門，要求各部門明確工作重點，制訂計劃，分類指導。做到上下銜接，橫向協調，主動參與，通力協作。經常密切聯系村委干群，聽取基層百姓的心聲，多提建議，多出點子，多提方案。在相關政策上給予大力支持，在業務指導上給予全力幫助，做到“多支持，少指責”，“多幫助，少干預”。

（3）科學安排，加快推進。根據示范村爭創要求，對示范村爭創村進行調查摸底，分類匯總。定期組織召開專題會議，通報示范村爭創現狀和爭創難題，排查差距和不足。要確定專門工作實施方案，科學制訂中長期工作規劃，確定各階段工作重點，研究出臺相關工作意見和工作方案。

（4）建立檔案，規范操作。按照新農村爭創考核指標內容，建立一套行之有效的爭創軟件檔案。督促示范爭創村做好基礎資料匯集，以備存查，確保基礎檔案真實、完整，為新農村建設可持續發展打下堅實的基礎。

通過自查、上級領導及相關部門二次現場踏看，找出不足和差距。各村針對不足加快落實措施，把各項創建任務落實到班子成員。

一是加快發展村級經濟，著力提升村級經濟發展水平。華東村在華順電動車廠旁邊利用現有的存量土地建設標準廠房，發展租賃經濟，今年新增標準廠房及沿路商品房面積10415?，投入資金678萬元。全年工業開票銷售預計可達到2.2億元，人均應稅銷售8.54萬元?！扒М€示范方”已初具規模，總面積達600畝，形成了以“太湖優質高鈣水稻”為主的高效農業基地。

湖塘橋村今年引進三家企業入駐，全年銷售預計可突破1億元；但與人均8萬元的考核指標還是有一定差距。目前，已投入100多萬元重點發展生態特色農業，與上海葡萄研究院建立良好合作關系，建設80畝生態提子園。

張繆舍利用傳統服裝業優勢，吸引大量外來務工者。村內年銷售超500萬元企業有7家，全年銷售可達2億元，人均應稅銷售達8.56萬元。

二是狠抓村容整治，改善農村居住環境。村容整治沒有統一的標準，各村的做法大同小異，真正體現了因村制宜，從實際出發的原則。主要分為七大項目，分別是鋪（鋪設水泥路、柏油路）、拆（違章亂搭、雞鴨棚）、清（河道、垃圾）、添（綠化、健身場）、穿（粉刷墻面）、填（自然村內小河塘，小坑）、建（綠化保潔隊伍、管理制度）。

華東村對巷內河道投入150萬元修筑石駁岸3500多米，河岸護欄潔白，道路整潔。

湖塘橋村對花園村莊顧巷頭的道口進行攤鋪黑色柏油路，粉刷墻面面積4萬平方米，準備通過二年的努力將全村墻面全部粉刷。

張繆舍村在村莊中心填埋小河塘，種植了香樟、茶花、桂花等花卉苗木，沿主干道兩旁鋪設了彩磚，種植香樟等綠化。投資40多萬元筑建1000立方駁岸，并加裝水泥護欄。共5頁,當前第1頁1

三是加強服務與指導，增強農民參保意識。華東村加強對社會養老保險的宣傳力度，組織人員上門免費提供參保服務。農民最低生活保障全面覆蓋，開展扶貧幫困活動，組織黨員聯系戶、村干部聯系戶和企業老板聯系戶，保證結對幫困實施到位。年內準備完善體育場所、圖書室，增加藏書量。湖塘橋和張繆舍村鼓勵全體村民參加農村合作醫療保險，全村大病醫療覆蓋率、被征地農民養老保障率、最低生活保障率、結對幫扶率都達100%。湖塘橋村成立了湖塘橋村慈善幫困站。

四是打造亮點，拉動新農村建設全面推進。華東村打造北莊自然村為人文居住亮點。北莊巷內河道清淤，綠化工程已完成。湖塘橋村村莊綠化基礎比較扎實。今年，繼續加大綠化力度，全力打造顧巷頭花園村，投資70-80萬元進行綠化改造，年內實現綠化率41%的工作目標。張繆舍村結合本村實際，緊緊抓住物業經濟，投資外來民工宿舍、商住樓。新社區服務中心大樓工程已啟動，建成后將形成580米長的中心小城鎮。

目前三個村的爭創工作已進入最后沖刺階段，對照上級的達標要求，還存在著一些不足。一是塑造的亮點不夠明顯，湖塘橋顧巷頭村基礎扎實，整治效果較好，其他二個村的村莊整治效果不夠明顯，一些基礎設施和村莊綠化不夠到位。二是市級以上品牌和省級以上科技項目缺泛，三個村都只有一個市級以上品牌。三是企業職工社保率未全到位，還需要進一步加大擴面力度。

2、被征地農民保障安置

對照區被征地政策意見，積極研究被征地各項政策條例，妥然處理被征地生活保障與農民切身利益兩者的關系。

一是進一步完善歷次被征地各項工作。今年，東升村的高三、高四，東湖村的前埝頭五隊，朝陽田東，由于歷史原因，未得到及時失地保障安置。經過與村委、村民協商，以及對上爭取，目前已得到解決，享受失地農民政策。

二是新征地政策加快落實。工業園區新行政中心土地保障安置得到落實，朝陽村徐家莊、莊上、七房巷村民組進入新征地保障。莊上、七房巷2009年1月起發放保障資金。錫張高速工程推進過程中，做好相關村組土地壓廢面積統計和匯集，確定土地補償辦法和人地分離補貼方案。新錫沙線黃土塘王家小橋新征地方案已初步確定，擬60%的村民進入新征地保障，目前由于村民組尚未推薦產生安置人員，暫時擱著，待村民組60%人員確定后繼續推進。

三是繼續負責做好保障資金的發放工作。今年1-9月份，已發放保障資金1177萬元，第四季度區對第三年齡段標準進行調整，由原來的老征地180元/月和新征地200元/月調整到250元/月和300元/月，因此，第四季度需要支付585萬元左右，全年保障資金在1762萬元左右。對每季度發放資金校對和核實，及時向政府申報所需資金，確實失地農民保障資金的及時到位。

四是做好保障安置政策的解釋和宣傳工作。對歷次被征地的一些遺留問題向廣大農民做好解釋工作，在今年新征地實施過程中，朝陽村的徐家莊、莊上、七房巷和港南村的夏家塘群眾反映比較強烈，特別是港南村的夏家塘村民辨稱剩余土地只有10畝，理由是現在耕種的幾個田塊以前都被人家征用，要求進全失地。同時又提出人地分離620元/畝的補貼標準太低。經過實地丈量和現場答復，明確夏家塘剩余耕地還有30畝，征用13畝多田，安置夏家塘24個人，不符合全失地的條件。如果村民組無法產生人員，則按**政發[XX]70號和**政發[XX年]38號文件規定，先選擇人地分離耕作補貼辦法，待今后剩余土地全部被征用后，再進行全體人員安置。所有這些問題，我們深入基層，解釋過好多次，對一些政策性的條例都向農民逐條耐心解釋，碰到問題及時向領導匯報。對被征地農民數據資料歸檔和維護，推進過程中反映的問題進行不斷完善和修正。

3、股份合作社改革

農村集體經濟股份合作社，是新農村建設的一項重要內容，也是農村集體經濟發展的必然趨勢。我們按照改革的總體要求，本著積極穩妥的原則，對符合組建條件的村繼續實施這項改革。

一是明確目標，制訂工作方案。通過對各村資產、負債的清理，以及對土地流轉經營的調查，今年年初，確定東升村、里西村、港東村、東湖村為今年實施改革的四個村，明確在黃土塘村、山聯村、朝陽村組建10家土地股份合作社。隨后，各村成立村股份合作社籌備委員會和土地股份合作社籌備委員會。

二是抓好落實，穩步推進。今年下半年，對實施的四個村分成三個小組，展開人口調查、清產核資以及各類文件起草工作。至11月份，完成了東升、里西、港東、東湖4家股份合作社的組建工作，累計11家；完成了黃土塘、山聯和朝陽8家土地股份合作社組建工作，累計13家。

三是歸檔立卷，完善機制。按照合作社組建要求，指導各村對組建的檔案進行整理和歸檔，并建立和完善合作社檔案管理制度、財務和收益分配管理制度、民主管理制度、集體資產經營管理制度等各項內部運行機制。

4、市區二級薄弱村扶持

去年，在上級領導的關心和支持下，市級薄弱村南林村已成功脫貧。今年東南村在鎮工業園區新建的4680平方標準廠房年新增30萬元收益。在區委區政府的關心下，對錫東大道沿路東的陸介弄和趙東巷二個村莊進行了規劃整治，效果十分明顯。路西的華歧目前也在規劃中。新巷村在村委門前建造標準廠房，總面積達5000平方米，港南村在鎮工業園區已建標準廠房4680平方米。通過招租，以及相關部門的牽線搭橋，已有意向項目洽談，年租金在16-20萬元之間。XX年華成村、亞光村和里東村列入市級薄弱村，XX年4月由于行政村撤并整合，通過對上爭取，成功地將華成村、里東村的薄弱村帽子分別調整給新行政村朝陽村和新巷村，確保市級薄弱村的上下銜接。共5頁,當前第2頁2

5、鎮村二級分配考核

為充分調動鎮村鎮管干部的積極性、主動性和創造性，激勵干部為民多辦實事，為發展經濟多作貢獻，圓滿完成年初各項目標任務。

一是做好村級鎮管干部的分配考核工作。村級分配是以村級經濟發展程度為前提，報酬與工作成效掛鉤為基礎，堅持以村級集體資產管理、實事求是區別對待、全年報酬二段分配、財務收支預決算目標考核、管理費用限額包干、共性個性分類考核為原則，年初制訂了XX年年度村級鎮管干部分配考核意見。年前實行一段基本報酬考核，年后實行二段報酬考核和重點個性工作考核獎勵。一段報酬以人口、土地、經濟規模和日常政務黨務工作為考核內容，采用考核得分分級定檔的辦法確定村干部的基本報酬。二段報酬以村集體收益、固定資產投入、社會經濟發展、全鎮重點社會事業項目為考核內容，采用考核得分以分計報酬硬結算的辦法確定村干部二段報酬。

二是做好機關干部分配考核工作。機關干部分配考核是以區目標管理考核得分為前提，按照XX年年度鎮黨政機關事業單位目標管理考核意見的要求，結合組織部門確定的干部分級定檔，確定干部全年報酬。干部報酬的增幅原則上上有封頂，下無下限。新錄用的公務員獎金三年到位，新錄用的國家事業干部獎金六年到位，新提拔的一般鎮管干部報酬三年到位。

6、繼續做好農民土地租用及糧差等結算工作。除歷次被征地和新征地安置以外，目前我鎮還有6400多畝土地采用利息、糧差、620元/畝租用等結算辦法逐年補償。一是歷次被征地0.1畝以上未列入保障安置的按糧油柴每年補貼（原港下片按土地本金結算利息補貼）結算的土地；二是新征地征用村民組部分土地的按每年每畝620元租金補償過渡（含解繳部分保障安置資金尚未產生人員安置征用的土地）；三是征地過程中造成人地分離給予耕作補貼的人員。

一是要做好老征地0.1畝以上土地的糧差結算工作。此類用地面積為908畝，主要是XX年5月31日以前政府逐年征用的土地，為保持土地補償的連續性，老征地人均0.1畝以上的村民組原港下片按原土地本金結算利息的辦法進行補償。原東湖塘片按全年糧食效益測算畝均效益后再進行補償。預計需支付42萬元左右。

二是要做好新征地租地補償的結算工作。此類用地面積5489畝，主要是XX年5月31日以后政府征用的土地，包括新行政中心、工業園區、錫東大道、東廊線、新錫沙線以及錫張高速等用地。預計需支付661萬元左右，其中園區支付282萬元。

三是做好人地分離耕作補貼結算工作。涉及錫東大道的東南村和東青河村,東廊路的華東村,新錫沙線的朝陽村,以及錫張高速的港南村、新巷村、港東村和山聯村。拆遷人數743人，上半年已支付錫東大道和東廊路人地分離補償11.89萬元。年終需支付30.32萬元左右。

東南村蔣家里地塊已由區政府征用，下半年停發人地分離補貼。走馬塘拓寬工程涉及東南村、東青河村、亞光村和東湖村。拓寬及綠花帶用地面積420.61畝。其中東南村199.21畝，東青河村30.64畝，亞光村49.54畝，東湖村141.22畝。需拆遷安置人數85人，其中東南村69人，東青河村16人。

三、09年目標打算及三年規劃

（一）      社會主義現代化新農村建設

總體目標是：到2010年，全鎮100%的村新農村建設綜合評分達到90分以上。

2009年新農村示范村爭創規劃：港下社區、山聯村、陳市村、東青河村。港下社區要以港下公園為主題，利用市鎮區域優勢，打造花園型社區；山聯村要以顧山的山容山貌為依托，利用自然風景優勢，展現沿山村莊的風土人情；陳市村要以歷史古街為源頭，向西北延伸至孫家廊下，向西南延伸至黃泥壩，達到古街與現代農村風貌一體化的效果；東青河村要以重點企業及化工園區為總體規劃，結合沿線村莊拆遷規劃，實現現代工業與農村風貌的完美融合。對新農村建設示范村五大項目二十八項指標明確目標，港下社區、山聯村和陳市村爭取得分94分以上，東青河村爭取得滿分。

2009年新農村示范村爭創規劃：港東村、朝陽村、東南村、新巷村4個村。

2010年新農村示范村爭創規劃：里西村、港南村、東湖村、亞光村4個村。

（二）百村富強工程

總體目標是：“兩個翻番”，即到2010年，村級集體經營性凈資產和集體收益較XX年實現翻番，村均年可支配收入達到500萬元，村集體人均可支配收入達到1000元以上，農民人均收入達到13000元以上。到2010年，村集體經營性凈資產總額達到1.3億元，村均達到720萬元?！耙粋€轉化”，即加快實現集體經濟薄弱村的脫貧轉化，2009年每個村的可支配收入都能達到100萬元以上。朝陽村、亞光村、新巷村三個市級薄弱村力爭在2009年脫貧。到2010年，消滅薄弱村。

2009年規劃目標：

1、村均集體經營性凈資產580萬元，總額達到1.04億元。其中，華東村、湖塘橋村、里西村達千萬以上，華東村達到1500萬元，500-1000萬元的有東升、黃土塘、新巷、港下、山聯、陳市、港南七個村。

2、村年集體可支配收入總額達到6000萬元，村均330萬元，其中，勤新超800萬元，東升、黃土塘、華東超500萬元。

2009年規劃目標：

1、村集體經營性凈資產達到1.13億元，村均630萬元。

2、村年集體可支配收入達到7600萬元，村均420萬元。共5頁,當前第3頁3

2010年規劃目標：

1、村集體經營性凈資產達到1.3億元，村均720萬元。

2、村年可支配收入總額達到9000萬元，村均500萬元。

（三）股份合作社改革

總體目標是： “兩個提升”，即實現集體收益和農民收入同步提升，參加各類經濟組織的持股戶數達到80%，基本實現“家家有物業、人人有股份”，農民財產性收入占到人均純收入比重達到10%。到2009年，全面完成農村集體經濟股份合作制改革。到2010年，對土地流轉連片規模達到50畝以上，農民有穩定流轉收益的農業用地以及新開發的農業規模經營項目，全部組建成土地股份合作社，三年內組建家數達到50家。

2009年規劃目標：

1、組建村集體股份合作社3家，山聯村、東青河村、新巷村，計劃明年6月份開始組建，到10月份全部完成。

2、組建土地股份合作社10家，計劃在東升村組建3家，項目為無公害蔬菜、水果種植，在港南村組建3家，項目為紅豆杉、香樟樹種植，在黃土塘村組建4家，組建項目主要是黃土塘西瓜種植。計劃在明年7月份開始組建，到11月份全部完成。

2009年規劃目標：

1、組建村集體股份合作社4家，朝陽村、東南村、港南村、亞光村。

2、組建土地股份合作社15家。

2010年規劃目標：

組建土地股份合作社25家。

四、發展思路和對策措施

（一）加快推進社主義新農村建設，努力提高新農村建設水平。

建設社會主義新農村是統籌城鄉發展和以工促農、以城帶鄉的基本途徑，是縮小城鄉差距、擴大農村市場需求的根本出路，是解決“三農”問題、全面建設小康社會的重大戰略舉措。加快社會主義新農村建設，必須落實科學發展觀，明確任務、科學規劃、分步實施、強力推進，用科學規劃引領社會主義新農村建設。

1、堅持科學規劃，勇于探索，創新工作機制。以科學規劃為先導，創新思想，努力探索一些突破制度性障礙的思路方案。積極探索“政府引導、企業投資、農民參與”的多元化合作機制，將新農村建設納入全鎮整體規劃，拓展村級發展空間，利用高速道口、區級道路等地理優勢，結合新農村建設規劃，鼓勵投資興建一些檔次高、規模大、影響力高的物流、商貿市場等服務產業。注重營造社會資源向新農村聚集的政策環境，發揮各類市場主體在新農村建設中的作用。

 2、堅持因地制宜，分類指導，有序推進。新農村建設并沒有固定的模式，必須立足現實，著眼長遠，要合理定位，準確定位，長遠定位。處在市鎮區域附近的村要依托集鎮優勢大力發展三產行業，擴大規模，提升檔次和品味，提高地區性影響力。處在工業區附近的村要借助工業規模的影響力，加快培育一些配套性小型企業，提升行業競爭力和影響力，奠定工業強村基礎。總之，新農村建設既要講究資源共享，又要注重特色興村，既要講究量力而行，又要注重搶抓機遇，引導各村闖出一要適合自我發展、自我積累、自我完善的現代化新農村發展之路。

3、堅持尊重群眾意愿，發揮群眾主體作用。進一步加強宣傳導向，發揮黨員干部的模范帶隊作用。引導村民發展經濟，擺脫落后，美化家園，擺脫臟亂差，讓村民得到實惠，讓村民看得見，摸的著。積極引導村民支持新農村建設工作，充分發揮群眾勤勞苦干的優良傳統和聰明才智，尊重群眾的創造精神，堅決落實好群眾的知情權和參與權，廣泛聽取群眾的意見和建議，徹底扭轉“政府熱、群眾冷”的不利局面。

（二）加強村級各項管理制度，促進村集體經濟的可持續發展。

區委、區政府推行的百村富強工程是一項村集體經濟可持續發展的重大戰略決策，從制度上為村級經濟發展鋪平了道路，把村級經濟發展擺在重要位置。為此，必須加快村級集體經濟體制改革的步伐，不斷探索和研究村級經濟發展新思路，不斷壯大村級集體經濟總量。

一是要從探索研究村級發展政策上著手，主要有以下幾個方面內容。

1、探索集體留用地之路。在工業集中區或其他功能規劃區規劃確定一定比例的土地面積或空間，優先讓村級發展各類配套物業或增收項目。

2、要落實好非稅收入的增量返還政策。以村級企業上繳的XX年度非稅收入為基數，對當年增量部分由鎮財政返還到所在村。

3、在服從政府發展建設規劃和拆遷補償原則的前提下，要鼓勵村級企業利用現有存量建設用地進行技術改造、規模擴能。

4、要落實好物業稅收優惠政策。對村級因出租物業繳納的房產租賃稅和土地租金營業稅的區級地方留成部分，由財政部門在次年一季度獎勵返還到村。

5、要對村級集體土地、房屋年租金明確保底價。規定集體資產租賃合同期一般不應超過2年，集體建設用地的土地年租金一般不低于每平方米20元，集體房屋、電力設施等資產租金視情作適當上浮。

二是要從村級各項內部管理制度上著手，主要有以下幾個方面的問題。

1、切實加強村級事務監督管理，把工作的側重點放在完善和落實各項制度上,嚴格村級各項管理制度。對一些發展項目、承包工程等重大事項，須提交村民代表會議討論決定，使民主決策、民主管理真正落到實處。

2、加強農村財務管理，規范財務制度，嚴防貪污、挪用集體資金。推行村級財務收支預決算制度，完善村干部限額包干費用、民主理財等制度。

3、進一步抓好對集體資產的產權管理和審計監督。對村固定資產的轉讓、拍賣等一次性盤活資產上，制定相關政策，嚴格控制。對拍賣資金不投入發展或暫時不能確定好的投資發展項目的不予以審批，先采取租賃承包等方式，待條件成熟后再盤活資產，投入發展，防止寶貴的集體資產繼續流失或變相流失。對村級集體的債權債務進行清理，清收債權，落實債務，努力控降村級負債。共5頁,當前第4頁4

4、建立健全適應市場經濟要求的集體資產營運、監督和考核體系，加大對集體資產流失事件的查處力度。在確保集體資產保值增值的前提下，通過市場和行政手段，夯實發展基礎，促進村集體經濟的可持續發展。

（三）加快推進農村集體制度改革，挖掘村級發展潛力。

農村股份合作制改革是農村經濟發展中強村富民的一項重大舉措，是壯大農村集體經濟，增加農民收入的重要前提。

一是加強調研，制定改革方案。不斷總結原有合作社改革經驗，對村級經濟展開調查摸底，堅持有條件的村先改革,無條件的村后改革的總體原則，明確明年“三大合作”改革的整體推進方案。組織村委做好清產核資，人員界定以及股份量化等基礎性工作，為全面完成改革任務打好堅實基礎。

二是因地制宜，穩步推進。以華東村作為改革典型，進一步加大宣傳力度，充分聽取農民的意見和建議，提高村集體資產管理透明度，尊重村民的創新思路，發揮村民民主管理的作用。充分聚集村級各類資源，刺激農民積極參與民間合作組織，提高農業生產化、組織化、規?；潭龋瑺I造良好的農業生產投資環境。

三是思路創新，改革體制。積極推進農村“三大合作”經濟組織的深化和完善，不斷探索農業發展新思路，大膽實踐村企合作、農企合作、村村合作的新型模式，充分挖掘農業發展潛力，引導農戶向農業規模經營方向發展。利用江蘇紅豆杉、東升金菇源、太湖優質水稻示范園區等優勢產業，實現農民與企業的良好合作，達到雙贏的共同目的。

（四）穩步推進被征地農民保障制度，切實保障被征地農民的合法權益。

一是要積極探索被征地農民保障制度，正確處理好政府征地與被征地農民之間的社會矛盾。不論是歷次被征地，還是目前的新征地，在政策實施過程中產生了一系列的社會矛盾。要在堅持政策大原則的基礎上，正確處理好兩者之間的利益關系。例如，新征地第二年齡段社保繳費年限折算，歷次被征地至退休年齡無法交滿15年的第三年齡段人員的安置，征地時已到退休年齡并享受社保待遇的人員不納入政府保養，被征地農民戶口遷移，被征地農民優惠政策扶持等等問題還需進一步研究解決。

二是要加快落實新征地政策，做到農民變為失地農民的平衡過渡。在新征地政策推行過程中，一定要吃透政策要求，嚴格按照征地的相關法律法規程序操作，做到操作合法，手續齊全，防止出現違規安置等現象。在業務處理過程中，要做好土地的分類和界定、人員安置對象的界定等基礎性工作，防止出現錯安置或漏安置等情況。在安置實施過程中，要擬定好征地補償安置方案，補償安置要做到公開、公正、公平。

三是要做好保障安置政策的解釋和宣傳，消除農民不必要的誤解。被征地農民保障各項政策的正確導向是確保農村社會穩定的關鍵所在。在實施過程中，要深入基層，了解農民生活情況，及時宣傳和耐心解釋，做到讓農民失地放心，保障安心。及時平息和緩解征地過程中出現的一些激發矛盾。

第9篇：農村合作社實施方案范文

主要目標任務

力爭通過3—5年的努力，在全鄉形成一批資源優勢明顯、地方特色突出、科技含量高的種養示范基地；一批有特色、有規模、有競爭力的支柱產業；一批市場占有率、科技含量高、產品附加值高，并通過“三品”認證的名優產品；一批輻射面廣、帶動力強的農業產業化龍頭企業；一批資源組合、互助互利的農村合作經濟組織；一批收入明顯增加、生活明顯改善的農村專業大戶。

“一村一品”專業村標準、扶持政策及申報驗收程序

（一）“一村一品”專業村標準

1.特色養殖

（1）槐豬：年出欄2000頭以上或產值200萬元以上；

（2）烏兔：年出欄2萬只以上或產值60萬元以上；

（3）優質家畜：年出籠10萬羽以上或產值400萬元以上；

2.竹業

（1）竹林經營管理體制落實，有制定促進竹業發展的村規民約，竹業生產秩序良好；

（2）毛竹林面積在2000畝以上或產值100萬元以上，實施低產竹林改造后，每年新增豐產竹林面積占該村竹林總面積的20%以上。

3.種植業

（1）優質茶葉：種植面積達500畝以上或產值達250萬元以上；

（2）特色水果：種植面積達500畝以上或產值達200萬元以上；

（3）食用菌（糞草生）：生產規模50萬袋（或1萬平方米以上）或產值達150萬元以上；

（4）高山蔬菜：種植面積500畝以上（或占全村耕地面積的80%）或產值100萬元以上；

（二）扶持政策

1.優質特色水果種植。在水果專業村集中連片新植水果100畝以上的，給予每畝苗木補助200元。

2.優質茶葉種植。在茶葉生產專業村相對集中連片開發、新植優良茶葉品種50畝以上的，給予每畝苗木補助200元（含市補助100元/畝）；新建一家茶葉加工廠的，給予5000元資金補助。

3.烏兔養殖。常年存欄烏兔200只以上的烏兔專業村養殖戶，每戶補助500元。

4.槐豬養殖。對槐豬養殖專業村的農戶，凡戶新養殖母槐豬用于生產槐豬的，每頭由縣財補助400元；凡戶養殖菜槐豬的，憑《產地檢疫證明》，每頭由縣財補助80元，其中縣槐豬育種場出欄菜槐豬每頭補助40元；飼養公槐豬每頭由縣財政補助500元。

5.竹業生產。

（1）對市縣兩級毛竹高產高效示范片（基地）、示范戶。按照作業設計書及合同要求實施技術措施的，由縣林業局從森林植被恢復費中給予每個市級示范片配套補助1萬元，市級示范戶每戶補助2000元，縣級示范基地每畝補助120元，縣級示范戶每畝補助100元。

（2）市竹業發展重點村扶持政策。對按照《市科學育竹重點鄉（鎮）村管理辦法》完成建設任務（劈雜除草+深翻+施肥）的，由縣林業局按市縣1：1的比例給予配套補助（即每畝給予20元資金和價值40元的毛竹專用肥補助，其中市、縣各30元）。

（3）連片號竹管理50畝以上的竹林農戶，每畝補助5元。

（4）相對連片500畝以上的竹山，當年新開通寬3米以上能運載毛竹的便道，每公里補助2000元。

（5）新建一個20立方米的竹林灌溉蓄水池，經林業局驗收后，給予每立方米補助100元。

（三）申報驗收程序

由達到“一村一品”標準的行政村向所在鄉政府申報，在鄉審核的基礎上，以鄉人民政府的名義統一向縣政府申請驗收，縣政府組織有關部門對提出申請的村進行核實和驗收，通過驗收的村，由縣政府授牌；

主要措施

（一）完善產業規劃，明確“一村一品”發展方向

堅持“因地制宜，合理布局，注重特色，發揮優勢”的思路，完善農產品區域布局規劃，加快產業集聚，培育產業集群。通過政策扶持和引導，逐步形成合理的產業布局?！笆晃濉逼陂g重點支持特色果茶、優質稻、烤煙、特色養殖、竹業、糞草生食用菌、蔬菜等產業發展。

（二）加強科技推廣和服務，提高“一村一品”發展質量

1.大力開展農業實用技術培訓。按照“培訓跟著產業走，教室建在基地上”的思路，整合各類教育培訓資源，發揮農廣校、農函大和農業技術推廣機構的作用，實行靈活多樣的開放辦學模式，根據“一村一品”產業發展需要，加強農業實用技術和綠色證書培訓工作。積極探索農業科技成果進村入戶的有效機制和辦法，由鄉農技站、畜牧獸醫站、科協、林業站、農機站等單位成立“一村一品”技術服務組，深入村戶對農民進行技術培訓和技術指導。

2.大力推廣農業“五新”技術。切實做好本地名優特色農產品的提純復壯、改良，加大動植物疫情病蟲防治、生態種植模式和農產品深加工等先進實用技術推廣應用，積極發展節約型農業和節糧型畜牧業，大力推廣“豬-沼-果（林）”、“豬-沼-草”等生態農業模式，開發畜禽便無害化處理及綜合利用；大力發展無公害農產品、綠色食品和有機食品；積極開展測土配方施肥，提升農產品質量，增加農業經濟效益；加強農業機械推廣力度，加大政策扶持，提高主要農作物農業生產環節的機械化水平。

3.推進農業標注化生產。按照“借鑒、結合、創新、發展”的原則，逐步建立主要農產品及其加工品符合國際標準和行業標準的農業標注體系。抓好標準化生產示范片建設，引導龍頭企業采取“公司+基地+農戶”等形式建立標準化生產基地。進一步凈化農產品產地環境，加大農產品產地環境監測和保護力度；發展循環農業、生態農業，促進農業可持續發展。嚴格農業投入品質量監測體系，抓好農藥殘留、畜禽產品違禁藥物濫用、水產品藥物殘留專項治理，加快高毒、高殘留農業投入品禁用、限用和淘汰進程，普及農業投入品安全使用知識，引導農民合理科學施肥。

（三）推進農業產業化經營，提高“一村一品”發展效益

1.大力發展農產品加工業。加快觀音井農副產品加工園區規劃建設，進一步落實和完善項目、信貸等扶持政策，做強做大現有的龍頭企業，做好招商引資工作，積極引進淀粉、肉類、糧食、果蔬等深加工項目。引導龍頭企業與“一村一品”專業村、專業合作組織開展無公害農產品、綠色食品、有機食品認證和產品商標注冊，發展品牌農業。

2.積極發展農民合作經濟組織。認真貫徹《農民專業合作社法》，按照“民辦、民管、民受益”，“政府引導、農戶企業為主、市場運作”的原則，鼓勵供銷社、龍頭企業以及專業大戶、農村能人領辦各類農民專業合作組織，引導農民專業合作組織依法登記，規范運作，明晰產權，完善組織章程和內部管理制度，建立健全利益分配和風險調節機制，增強自我服務和自我發展能力，逐步提高農民組織化程度。

3.拓展農產品市場。充分利用網絡等新聞媒體報道、舉辦和參加展銷會等行之有效的形式，加大品牌宣傳力度，提高優勢特色產品的知名度。支持龍頭企業和“一村一品”專業村、專業合作經濟組織在批發市場、超市等經營場所設立產品銷售專柜和專賣點，實行連鎖經營、配送和電子商務等現代交易方式，開拓產品銷售市場，促進農產品銷售，提高“一村一品”經濟效益。

（四）多渠道增加農業收入，強力推進“一村一品”建設

1．加大財政支持力度。

（1）對達到“一村一品”標準的村，通過年度驗收的，每年獎勵村3萬元。

（2）其他扶持政策按照《關于切實加強農業農村工作，扎實推進社會主義新農村建設的若干意見》執行。

2．引導民間資本投資農業。充分發揮農民在新農村建設中的主體作用，積極動員其參加“一村一品”建設；鼓勵和引導社會資本投資開發農村主導產業和特色產品。

3．加強農業基礎設施建設。農村水利“六千”工程、國立農業綜合開發、商品糧基地建設、土地開發整理和煙田基礎設施建設等項目資金優先向“一村一品”專業村傾斜，支持“一村一品”建設。加強農業防災減災體系建設，加快建立農作物病蟲害的預測防治體系。加強森林防火體系和動物疫病防控體系建設，建立鄉、村防疫網絡，逐步改善動物防疫和監測檢驗裝備。

（五）加強領導，確保“一村一品”建設順利實施

1.加強組織領導。為加強建設“一村一品”工作的領導，成立“一村一品”工作辦公室（掛靠在農技站），辦公室負責做好全鄉“一村一品”工作的指導、協調、督查、驗收。各村是“一村一品”建設的主要組織者和實施者，務必高度重視，精心謀劃，將“一村一品”工作納入重要議事日程，擺在突出位置進行研究部署，成立組織機構，制定實施方案，完善工作機制，明確工作責任，認真組織實施。

2.加大宣傳力度。各村鄉直各單位充分利用宣傳標語、宣傳欄發放宣傳材料等擴大宣傳，動員廣大群眾關心支持“一村一品”發展，為推進“一村一品”營造良好的社會氛圍。重點宣傳扶持發展“一村一品”的政策措施和各地建設“一村一品”先進經驗、致富經典等，激發廣大干部和農民群眾參與“一村一品”建設的積極性和創造性。