人口普查方式精選(九篇)

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第1篇：人口普查方式范文

一、人口普查的目的和意義

人口普查是一項全國性的重大的國情國力調查，第六次人口普查將摸清*年以來我街道人口數量、結構、分布和居住環境等方面的變化情況；研究未來人口狀況的發展趨勢，為深入貫徹落實科學發展觀，進一步完善我街道人口、就業、教育等政策，科學制定我街道“十二五”時期的經濟社會發展規劃，統籌安排人民物質文化生活，實現可持續發展戰略，構建社會主義和諧社會，提供科學準確的統計信息支持。

二、組織領導與職責

人口普查工作按照“全街統一領導、部門分工協作、村(居)和駐街企事業單位分級負責、各方參與”的原則，在區政府、區人口普查辦公室和街道辦事處領導下進行。

依據津麗政發27號和津麗人普辦5號文件要求，經街道黨委、辦事處研究，我街道成立了人口普查工作領導小組。

組長：*

副組長：*

*

成員：*

領導小組下設辦公室，辦公室設*

主任：*（兼任）

副主任：*

成員：*

各村都要成立普查工作組，本著精干、高效的原則，抽調有關人員做好普查工作。職責分工如下：

1、街道人口普查辦公室是我街人口普查工作的具體實施機構，負責我街人口普查工作的組織協調與推動。

2、街道統計辦負責人口普查的業務指導工作。

3、*街道派出所負責組織戶口整頓工作，協助、配合人口普查的摸底、登記階段相關工作，做好普查中的治安管理等工作，配合做好所內居留人員普查登記工作。

4、街道計生辦負責新出生人口的核實認定工作，并與普查辦做好人口普查各階段工作。

5、街道宣傳部門配合普查辦制定我街道宣傳方案，做好宣傳動員工作，并在繪制普查區圖過程中對各重點區域進行攝錄為審核繪圖工作提供影像依據。

6、街道財政科負責普查經費的落實和協調工作。

7、街道城建科配合做好普查區域認定和制圖工作。

8、街道勞動保障中心和環衛所分別負責各自管理市場內個體工商戶的宣傳動員及協調工作。

9、街道衛生院、一中心*醫院配合做好在醫院住院及居住人員的普查登記工作。

10、街道區域范圍內的學校做好本校居住人員的普查登記工作。

11、*重機工業園管委會和排水管理處配合做好本單位普查各項工作。

三、人口普查經費

人口普查所需經費，在保證高質量完成普查任務和厲行節約的原則下，由街道普查辦編制詳細經費預算并列入相應年度的財政預算，按時撥付、確保到位。

四、人口普查的標準時間、對象和內容

1、人口普查的標準時間是今年11月1日零時。

2、人口普查的對象是居住在我區所轄區域內的自然人。人口普查采用按現住地登記的原則。每個人必須在現住地進行登記。普查對象不在戶口登記地居住的，戶口登記地要登記相關信息。

3、人口普查以戶為單位進行登記，分為家庭戶和集體戶。以家庭成員關系為主、居住一處共同生活的人口，作為一個家庭戶；單身居住獨自生活的，也作為一個家庭戶。

相互之間沒有家庭成員關系、集體居住共同生活的人口，作為集體戶。

4、人口普查登記的主要內容包括：姓名、性別、年齡、民族、戶口登記狀況、受教育程度、行業、職業、遷移流動、社會保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。

5、人口普查表分為《第六次全國人口普查表短表》和《第六次全國人口普查表長表》。普查表長表抽取百分之十的戶填報；普查表短表由其余的戶填報。

6、*年11月1日至今年10月31日期間有死亡人口的戶，同時填報《第六次全國人口普查死亡人口調查表》。

五、人口普查的方式

人口普查登記采用普查員入戶查點詢問、當場填報的方式進行。

普查員應當按照普查表列出的項目逐戶逐人詢問清楚，逐項進行填寫，做到不重不漏、準確無誤。普查員調查完一戶，應將填寫的內容，向本戶申報人當面宣讀，進行核對。

六、區域劃分與戶口整頓

普查區域的劃分堅持地域的原則。以居（村）委會所轄地區為基礎劃分普查區。每個普查區劃分若干普查小區，每個普查小區原則上按照約300人劃分。各普查小區在地域上不能交叉、重疊和遺漏，所有普查小區連接起來要完整覆蓋所有區域。

公安部門應按照《中華人民共和國戶口登記條例》和《第六次全國人口普查戶口整頓方案》的要求進行戶口整頓。全面、完整、及時的向普查機構提供普查所需的人口行政登記資料，包括按照普查區域范圍的常住人口、外來人口、人戶分離人口、無戶口和應銷未銷戶口等資料。

七、步驟與時間安排

人口普查工作分為四個階段進行：

（一）準備工作階段（*年12月至今年10月底前）。主要內容為：

1、成立*街道第六次人口普查領導小組和辦公室、制定普查實施方案、工作進度安排和各項工作細則（今年3月至今年4月）；

2、建立村（居）委會人口普查小組，（今年4月至今年5月20日）；

3、開展人口普查宣傳工作，普查物資和數據處理準備工作（今年5月至10月）；

4、普查區域劃分和地址編碼（今年3月至6月）；

5、全面戶口整頓（今年5月至8月）；

6、選調培訓普查員、普查指導員（今年7月至9月）；

7、開展摸底工作（今年9月至10月）；

8、完成數據處理準備工作（今年6月至11月）。

（二）登記和主要指標快速匯總階段（今年11月至12月）。主要內容為：

1、普查員入戶登記（今年11月1日至11月10日）；

2、復查、驗收及主要指標快速匯總（今年11月11日至12月）。

（三）數據處理階段（今年11月底至2011年12月）。主要內容為：

1、普查表編碼（今年11月底至2011年1月底）；

2、普查表光電錄入（今年12月至2011年3月底）；

3、數據編輯制表、匯總（2011年3月至8月）。

（四）普查資料的開發利用與后期工作階段（今年12月至2012年）。主要內容為：

1、完成普查數據的評估與報告（今年12月至2011年4月）；

2、完善人口數據庫，編輯出版普查資料及開發，普查工作總結表彰(2011年1月至2012年)。

八、普查員和普查指導員的選調與培訓

（一）普查員和普查指導員的選調

1、原則上每個普查小區配備一名普查員，每3—4個普查小區配備一名普查指導員。

2、人口普查的登記工作，由普查員承擔，普查指導員負責對普查員的工作進行指導、檢查。

3、普查員和普查指導員是人口普查的基層工作人員，由各級普查機構負責選調或招聘。普查員在普查任務完成以前，不得被調動做普查以外的工作。

4、普查員和普查指導員應當由具有初中以上文化水平、身體健康、認真負責、能夠勝任人口普查工作的人員擔任。

招聘的普查員和普查指導員的勞動報酬由區普查辦在人口普查經費中予以安排。

（二）普查員和普查指導員的培訓

1、街道人口普查辦公室組織街普查員和普查指導員參加由區人口普查辦公室統一組織的普查培訓。

2、普查員和普查指導員經過培訓并測試合格后，由區人口普查辦公室統一頒發證件，普查員入戶登記和普查指導員工作時，必須佩戴。

冒充普查員、普查指導員進行社會調查或者進行詐騙的，由公安機關依法查處。

九、特殊區域內人口普查登記工作的規定

1、在鋼管公司中學、*學校、鋼管公司小學、鋼花幼兒園內居住的各類人員（包括非走讀生）由學校負責普查登記，街道人口普查辦公室負責協調并提供人口普查的業務指導，普查表移交街道人口普查辦公室。

2、居住在機關、團體、企事業單位、市場、建筑工地場所內的集體戶和家庭戶的登記工作，由街道人口普查辦公室負責組織登記，各單位負責協助辦理(單位名單見附表1)。

3、駐街道消防隊由區普查辦按軍隊的相關規定執行。

4、*派出所被羈押的人員，由公安機關進行普查登記。

5、對無固定住所的流動人口，由公安、民政和普查辦按區普查辦的要求適時開展一次性清查登記。

十、宣傳工作

人口普查是和平時期最大的社會動員，街道、村(居)人口普查機構和宣傳部門要制定宣傳工作方案，采取一切有效的方式，組織開展好人口普查的宣傳工作，為人口普查工作的開展營造良好的社會氛圍。

街道、村(居)各級普查機構在人口普查登記前后，通過張貼標語、公告等多種渠道，大力宣傳《全國人口普查條例》和《*區第六次人口普查實施方案》，深入宣傳人口普查的重大意義、政策規定和工作要求，廣泛做好人口普查的宣傳和社會動員工作，使人口普查的宣傳工作貼近普查實際，貼近普查各個階段的中心工作。

十

一、紀律

1、普查機構工作人員，應當動員、支持群眾如實申報人口普查項目，不得授意、指使、強迫群眾不如實申報；不得偽造、篡改普查表和匯總內容；不得對如實申報普查項目的群眾打擊報復；不得以各種形式和借口干擾人口普查工作。

2、人口普查機構，要對人口普查數據質量和資料管理負責，確保人口普查數據的真實、準確、可靠，杜絕丟失和損毀現象的發生。

3、普查登記的個體資料不得作為行政管理和處罰的依據。

4、人口普查機構和各級普查工作人員，對各戶申報的情況，必須保守秘密，不得向人口普查機構以外的任何單位和個人提供或者泄露。嚴禁公開個人和家庭的登記資料。

5、普查表只作為數據處理和綜合匯總使用，人口普查機構要妥善保管，禁止任何單位和個人，以任何理由查閱普查表。

6、人口普查匯總數據，不得用于對基層政府的政績考核。不得以人口普查數據追究以往瞞報、漏報的責任。

7、本方案規定的各項具體工作實施細則，由*街道第六次人口普查領導小組制定。

十

二、獎懲

第2篇：人口普查方式范文

2010年的普查結果將決定美國各州在國會眾議院的席位分配比例，以及聯邦政府每年用于基礎設施，醫院、職業培訓、學校、老人中心等服務設施建設的4000億美元資金如何分配。因此，本次人口普查無論是對于美國聯邦政府，還是各州府、各社區，都具有積極的政治、經濟意義和深遠的影響。

10個問題組成的最短人普調查表

在以往的美國人口普查中，所有家庭都能收到短表的調查問卷，有1／6的家庭能收到長表調查問卷。今年的美國人口普查采取了短表形式的調查問卷，長表改由美國社區調查(AmermanCommunity Survey)問卷取代，如此一來，極大簡化操作程序，提高了回答率，并將人口普查的重點集中到了以“統計人口數量”為主要目的上來。

2010年美國人口普查調查表由10個問題組成，是有史以來最短的問卷，填寫整個問卷大約需要10分鐘。調查表的問題主要包括被調查地址的居住人口、房屋產權，電話號碼，居住在該房屋的家庭成員姓名、性別、與戶主的關系、出生日期與族裔等。在調查問卷背面附有免費咨詢電話，填表過程中遇到問題可以打電話尋求咨詢。為幫助不懂英語的居民，人口普查局專門設計并印制了包括英語，漢語、西班牙語，韓語，越南語，俄語六種語言的問卷供公眾選擇。

調查仍采用郵遞方式

本次美國人口普查仍采用郵遞的方式進行調查。在遞送調查表之前大約一周時間內，居民會收到由美國人口普查局局長羅伯特?格羅夫簽署的一封信件，內容為“您將在一周內收到2010年人口普查表，請迅速填寫并寄回。您的回復很重要。2010年人口普查將有助于讓每個社區在道路交通、學校，醫療設施等方面，獲得所需要的公平份額。如果沒有全面、準確的人口普查數據，你的社區可能得不到應有的公平份額。”

具體的調查階段為：第一步，在3月15日至17日期間，居民會收到人口普查的調查表，第二步，在3月底，人口普查局向居民寄送一張提醒卡片，要求他們盡快寄回人口普查表，第三步，如果在4月1日后人口普查局未收到居民寄回的調查表，人口普查局將對這些住址進行第二輪郵寄，第四步，如果截至4月底，仍有住戶或家庭未寄回調查表，人口普查工作者將會在5月A7月期間分別登門訪問；對于沒有填寫完整的調查表，人口普查員將與其取得聯系，將其缺失的信息補充完整。最后一步，則是將調查表匯總一起進行統計分析，到今年12月，人口普查局將向美國總統奧巴馬匯報人口普查統計數據結果，為未來美國各州議員名額或稅額重新分配提供依據。宣傳更注重聯系居民自身利益

當人口普查正式啟動之際，各級官員、人口普查局工作人員和有關社區組織人員，都紛紛借助媒體以及各種信息傳播渠道，提醒收到了人口普查表的民眾，盡快把問卷填好，在4月1日前寄出。美國總統奧巴馬親自呼吁美國公民參與人口普查。美國人口普查的宣傳更注重聯系居民自身的利益，如人口普查將幫助居民所在的社區申請政府資金用于醫院，學校，工作培訓中心，養老院，公共設施等。如果填寫十分鐘問卷并郵寄回去，政府將不用派普查員入戶訪問，這將為政府節省15億美元。完整填寫人口普查表是確保公民在人口普查中獲得代表性的最好方法等。

官方宣傳。2010年人口普查的美國畫像全美巡回展(2010 Census Por-trait of America Road Tour)是由政府組織的大型宣傳活動，巡回展于2010年1月4日從紐約時代廣場出發，將橫跨全美，以互動方式讓民眾親身體驗每10年才進行一次的全國人口普查，加強民眾對人口普查之認識并鼓勵民眾積極參與。參與巡回展的民眾可通過交互式攤位及展示了解到人口普查的重要性，明白人口普查將如何影響他們當地的社區，甚至分享人口普查為何對他們如此重要的個人故事，另外還可以通過互動式交流了解人口普查的調查表及如何正確填寫。例如在中國農歷春節之際，巡回展在舊金山的中國城進行了慶祝中國春節的活動，通過這個活動讓更多的華人了解和參與2010年人口普查。

公共宣傳。在公共汽車，地鐵、候車站臺及車站、街邊到處都能看到2010年人口普查的宣傳語。如“如果不知道有多少學生，我們將不知道需要多少教室”：“如果不知道有多少人口，我們將不知道有多少火車”；“如果不知道我們的社區有多大，怎么知道我們的醫院該有多大”。這些簡單易懂的宣傳用語能夠把人口普查和每個普通公民的利益聯系到一起，讓公民感覺參加人口普查是一件有意義的事情，自己有義務填寫問卷并郵寄回去。

網絡宣傳。網絡宣傳是2010年美國人口普查的重要宣傳途徑。如人口普查有自己的臉譜網(Facebook)，微博客(TWitter)，并通過視頻網站(Youtube)，網絡相冊(Flickr)，我的空間(MySpace)，新聞工作室(Newsroom)等網絡溝通平臺隨時更新關于人口普查的最新動態。這些網絡工具都是年輕人比較喜歡用的交流平臺，各種消息傳播速度極快，更具備極強動員力量。通過這些網絡平臺，可以讓更多的人了解和關注人口普查。

除上述形式外，還有學校宣傳、社區宣傳等。社區開展宣傳一般邀請民選官員和社區代表講話，鼓勵人們積極參與人口普查。在各個社區成立了許多問卷輔助中心，有問題的居民可以去附近的輔助中心，有人在那里回答問題或者會幫助他們填寫問卷。

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第3篇：人口普查方式范文

一、人口普查的目的和組織工作原則

（一）人口普查是一項重大的國情國力調查。我縣開展第六次全國人口普查，目的是查清以來我縣人口數量、結構、分布和居住環境等方面的變化情況，為科學制定國民經濟和社會發展規劃，統籌安排人民的物質和文化生活，實現可持續發展戰略，構建社會主義和諧社會，提供科學準確的統計信息支持。

（二）人口普查工作在縣人民政府統一領導下進行。縣人民政府成立縣第六次人口普查領導小組和相應的工作機構，監獄、各鄉（鎮）人民政府成立人口普查領導小組和相應的工作機構，村民委員會和社區居民委員會設置人口普查工作領導小組，分別負責對本行政區域內人口普查的組織領導和具體實施。規模以上工業企業相應成立普查機構，各有關部門要按照各自職能，各負其責、通力協作﹑密切配合，確保高質量完成好我縣第六次全國人口普查工作。

（三）人口普查經費。由縣人民政府第六次人口普查領導小組辦公室,在保證高質量完成普查任務和厲行節約的原則下，作出經費預算，報經縣人民政府審定后，列入相應年度財政預算，按時撥付、確保到位。

（四）加強宣傳工作。人口普查是和平時期最大的社會動員，縣人口普查辦與縣委宣部制定宣傳方案，采取一切有效的方式，積極做好宣傳工作，為全面開展人口普查營造良好的社會氛圍。

（五）確保普查數據質量。各級人口普查領導機構，要牢固樹立法律意識和數據質量意識，確保人口普查數據的真實、準確、可靠，主要領導是人口普查數據質量第一責任人。

二、人口普查的標準時點、對象和內容

（一）人口普查的標準時點是11月1日零時。

（二）人口普查的對象是在中華人民共和國境內居住的自然人。

（三）人口普查以戶為單位，在現居住地進行登記。不在戶口登記地居住的，戶口登記地要采集相應信息。

（四）戶分為家庭戶和集體戶。

家庭戶：以家庭成員關系為主的人口，居住一處共同生活的作為一個家庭戶；單身居住獨自生活的，也作為一個家庭戶。

集體戶：相互之間沒有家庭成員關系，集體居住共同生活的人口，作為集體戶。

（五）普查表種類。人口普查表分為《普查表短表》和《普查表長表》兩種形式。《普查表長表》抽取百分之十的戶填報；《普查表短表》由其余的戶填報。11月1日至10月31日期間有死亡人口的戶，同時填報《死亡人口調查表》。

（六）人口普查主要調查人口和住戶的基本情況，內容包括：性別、年齡、民族、受教育程度、行業、職業、遷移流動、社會保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。

（七）中國人民現役軍人、文職干部、編內職工及軍隊管理的離退休人員，由軍隊領導機關統一進行普查。

在軍隊編內單位服務的編外職工以及家屬、保姆等，居住在軍隊營院內的，由軍隊機關負責普查，普查表移交當地人民政府指定的普查機構；不在軍隊營院內居住的，由地方普查機構負責普查。

在軍隊所屬的福利性、保障性企業，子弟學校、幼兒園等單位居住的非現役軍人、文職干部和編內職工，由其所在單位負責普查，普查表移交當地人民政府指定的人口普查機構；不在上述單位居住的，由地方普查機構負責普查。

（八）中國人民武裝警察部隊，由武警機關負責普查登記，普查表移交當地人民政府指定的普查機構；在武警部隊營院內居住的家屬、保姆等，由武警機關負責普查，普查表移交當地人民政府指定的普查機構。

（九）駐外使、領館人員，各駐外單位人員以及派往國外的專家、職工、勞務人員、留學生（包括公費和自費）、實習生、進修人員等，由其出國前居住的家庭戶或者集體戶申報登記。

（十）依法服刑、被勞教的人員，由當地公安機關和監獄、勞教機關進行普查，普查表移交縣（區）、市人口普查辦公室。

三、普查員、普查指導員的選調和培訓

（一）人口普查的登記工作，由普查員承擔，普查指導員負責對普查員的工作進行指導、檢查。每個普查小區配備一名普查員，每個普查區配備五名普查指導員。普查區、普查小區的劃分由縣、鄉（鎮）普查機構根據省、市方案要求統一劃分。

（二）普查員和普查指導員應當由具有初中以上文化水平、身心健康、認真負責、能夠勝任人口普查工作的人員擔任。

（三）普查員和普查指導員可以從黨政機關、事業單位抽調，也可以在村民委員會和社區居民委員會中選任。普查員和普查指導員在普查任務完成以前，不得安排普查以外的工作。

(四)抽調到各級普查辦人員的工資由原單位支付，其福利待遇保持不變，并保留其原有的工作崗位。選任和聘用人員的勞動報酬由縣人民政府第六次人口普查領導小組辦公室在普查經費中支付。

（五）各鄉（鎮）普查員和普查指導員的抽調工作于9月底前完成。

（六）普查員和普查指導員的培訓工作由縣、鄉（鎮）人口普查機構統一組織培訓，縣普查辦負責培訓普查指導員，并于10月10日前完成。鄉（鎮）普查辦負責培訓普查員，并于10月25日前完成，普查員和普查指導員經過培訓并測試合格后，由普查機構發給證件。入戶登記時，必須佩帶。冒充普查員、普查指導員進行社會調查或者進行詐騙的，由公安機關依法查處。

（七）積極參加人口普查登記、如實申報人口普查項目是每個公民的義務。各級人口普查機構要與宣傳部門密切合作，統籌制定宣傳規劃，做好宣傳方案，將宣傳貫穿于整個普查工作始終。要大力宣傳《人口普查條例》，深入宣傳人口普查的重大意義、政策規定和工作要求。

（八）縣委宣傳部要組織協調新聞媒體，在人口普查登記前后，采取報刊、廣播、電視、互聯網和戶外廣告等多種形式、廣泛做好人口普查的宣傳和社會動員工作，使人口普查的宣傳工作貼近普查實際，貼近普查各個階段的中心工作。

（九）縣普查辦要積極協調工、青、婦、工商聯等群團組織，大力開展生動活潑、形式多樣的宣傳活動，做好群眾的思想發動工作，廣泛動員社會各階層支持和參與人口普查工作。

（十）開展試點，為搞好整個普查工作提供經驗和業務技術處理支持。9月底前完成全縣綜合試點，探索總結做好人口普查工作，檢驗完善人口普查方案和業務處理方法。

（十一）人口普查按照劃分的普查區域進行。

（十二）普查區、普查小區的劃分堅持地域的原則。以村民委員會和社區居民委員會所轄地域為基礎劃分普查區。每個普查區，按照一個普查員所能承擔的工作量，劃分成若干個普查小區。各普查小區在地域上不能交叉、重疊和遺漏，所有普查小區連接起來，要完整覆蓋全縣。普查小區劃分工作于8月底前完成。

（十三）在縣人民政府第六次人口普查領導小組統一領導下，公安機關進行戶口整頓，并將有關資料提交縣、鄉（鎮）普查辦，供普查登記時參考。戶口整頓工作于9月底前完成。

（十四）人口普查登記以前，普查員、普查指導員要對普查小區的人口居住情況進行摸底，明確普查登記的地域范圍、繪制普查小區圖、編制普查小區各戶戶主姓名底冊。摸底工作于10月25日前完成。

四、普查登記、編碼、數據處理

（一）人口普查的登記工作，從11月1日開始到11月10日以前結束。

（二）人口普查登記的方法，采用普查員入戶查點詢問、當場填報的方式進行。普查員應當按照普查表列出的項目逐戶逐人詢問清楚，逐項進行填寫，做到不重不漏、準確無誤。普查員調查完一戶，要將填寫的內容，向本戶申報人當面宣讀，進行核對。

（三）普查表登記時，各戶申報人要根據普查員的詢問如實回答普查內容，不得謊報、瞞報、拒報普查項目。

（四）各鄉鎮、各部門工作人員，應當動員、支持群眾如實申報人口普查項目，不得授意、指使、強迫群眾不如實申報；不得偽造、篡改普查表和匯總內容；不得對如實申報普查項目的群眾進行打擊報復；不得以各種形式的借口干擾人口普查工作。

（五）普查登記的個體資料不得作為行政管理和處罰的依據。

（六）人口普查機構和各級普查工作人員，對各戶申報的情況，必須保守秘密，不得向人口普查機構以外的任何單位和個人提供或者泄漏。嚴禁公開個人和家庭的登記資料。

（七）普查表只作為數據處理和綜合匯總使用，人口普查機構要妥善保管，禁止任何單位和個人，以任何理由查閱普查表。

（八）普查登記結束后，普查指導員應當組織普查員按照規定的方法進行全面復查，如發現差錯，經核實后，予以改正。復查工作于11月20日以前完成。

（九）復查工作完成后，縣、鄉（鎮）人口普查辦公室組織逐級進行事后質量抽查。質量抽查工作于11月底以前完成。

（十）對普查登記的主要數據，先進行快速匯總。各鄉（鎮）人口普查辦公室將匯總結果于12月10日以前報送縣人口普查辦公室。縣統計局和縣人口普查辦公室共同組織相關部門對數據進行評估后，于12月15日報市人口普查辦公室。縣統計局和縣人口普查辦公室于2011年4月底前快速匯總公報。

（十一）《普查表短表》、《普查表長表》以普查小區為單位分別裝入不同的包裝袋。《死亡人口調查表》以普查區為單位裝入相應的包裝袋。普查資料在運送過程中，必須妥善包裝，專人護送，保證完整無損。運送單位和接收單位應當按規定的程序辦理交接手續。

（十二）人口普查表經縣普查辦復查后，集中在縣普查辦按照統一規定的標準，進行編碼。編碼員由縣普查辦根據工作實際在鄉（鎮）普查辦公室人員中選調，差旅費統一由縣普查辦支付，編碼工作于2011年2月底前完成。

（十三）人口普查資料由縣級以上人口普查機構負責進行數據處理。錄入采用光電錄入的方式，匯總程序使用國務院人口普查領導小組辦公室統一下發的程序。

（十四）數據錄入后，原始普查表按省人口普查辦公室要求保存。

（十五）全縣各級人口普查數據資料，包括圖像和個體數據資料，由各級人口普查辦公室歸檔后移交檔案部門負責管理。

（十六）人口普查匯總數據，不得用于對基層政府的政績考核；不得以人口普查數據追究以往瞞報、漏報的責任。

（十七）縣人口普查辦公室于2012年底前完成對普查匯總資料進行評估和分析研究，編制普查報告書，報縣人民政府。

五、工作紀律

（一）對認真執行本方案，忠于職守，堅持原則，在人口普查工作中做出顯著成績的單位和個人，縣人民政府根據考核結果給予表彰和獎勵。

第4篇：人口普查方式范文

政策宣傳及輿論引導

高度重視第六次全國人口普查政策宣傳及輿論引導，科學制定人口普查的宣傳方案。要結合實際科學制定區域性人口普查宣傳工作的實施方案，切實規范區域性人口普查宣傳的政府職能、組織機構、工作目標、階段任務、工作思路、保障措施、基本投入、工作方式、部門配合、調查研究、信息通報等方面的運行。實行人口普查宣傳工作量化考核。要把構建學習型、服務型和創新型統計，與第六次人口普查宣傳工作有機結合，探索建立人口普查宣傳工作量化考核機制，切實把機構組建、資金投入、任務分解、調研指導、信息反饋、獎懲規定、部門參與等內容進行指標量化，及時納入對地方政府和有關部門的年度考核。

改變基層的普查工作由統計部門孤軍作戰的運行方式。要切實建立人口普查宣傳動員“部門掛幫”機制。要在創新工作思路和方式的基礎上，以指標量化方式把人口普查宣傳工作分解到部門，要求各成員單位到指定的地方開展宣傳動員。貴州省遵義市在第五次全國人口普查中，推行了“部門掛幫”取得了突出成效，收到了部門報送的專題調研報告36篇；普查辦組織市、縣黨政領導干部在報刊發表屬名文章27篇，有效推動了第五次人口普查工作的高效運行。遵義市教育局、民政局、質量檢驗監督局、工商局等13個單位，共計自行投入資金9.86萬元，支持了掛幫鄉鎮普查工作的開展，得到了基層干部群眾的一致好評。

創新人口普查宣傳工作思路和宣傳方式，要在科學決策的基礎上(來源：文秘站 ），借助網絡、電視、報刊等公共資源，切實開展好人口論壇、人口研究、有獎征文、新聞采風、關注民生等群眾喜聞樂見的文化活動，充分整合黨政領導、部門職能等強力社會資源，提高基層人口普查宣傳的針對性、社會性和感召力。要及時總結基層在開展人口普查宣傳中的典型經驗，以政府網絡、報刊、電視、遠程教育為載體，推廣經驗，鼓勵基層創造性地開展工作。堅持把政策法規宣傳和正確輿論引導貫穿于人口普查的全過程。

業務培訓與分級試點

開展重大國情國力調查，業務培訓與分級試點是一個非常重要的環節，為確保基層業務培訓與試點達到預期目的，應著力做好以下幾方面工作：

培訓與試點要公開透明。一要結合實際依法制定普查培訓與試點《方案》，明確區域性普查任務、目標、責任、措施、考核、獎懲等事項，報經政府審定后，送人大、政協和上級主管部門監督。二要把培訓與試點的主要內容、方式和基本要求向社會公布，充分發揮電視、報刊、網絡等主流媒體的職能，使培訓與試點在陽光下運行。三要建立培訓與試點責任制。基層在開展普查培訓中，要在調查研究的基礎上，科學制定有針對性、操作性的責任制；要建立基層業務培訓教員與學員的相互考評辦法，切實把重大的普查業務培訓與試點納入當年對單位和個人的工作實績考核，建立健全基層人口普查業務培訓成果通報機制，確保政府資金投入效果和公眾監督。

培訓與試點要堅持科學規范。一方面，要嚴格遵守《統計法》和有關政策法規，結合本地人口普查機構、人力、資金等實際，確保基層人口普查試點《方案》的針對性、操作性和前瞻性，把區域性培訓與試點的主要任務、基本目標、工作方式、組織機構、工作成果，分階段以規范的方式向成員單位通報，并主動接受主流新聞媒體的公開監督，以此提高區域性人口普查培訓與試點的效率和質量。另一方面，要把經政府審定的區域性人口普查培訓與試點《方案》，以人口普查辦公室的正式文件形式印發基層，并報送人大、政協和上級人口普查辦公室依法進行工作監督，改變一些地方在普查培訓與試點中隨心所欲的工作方式。

培訓與試點要堅持資料完整。一是授課要嚴謹規范。要求基層培訓授課人員，要在吃透國家《方案》和有關政策法規的基礎上，把普查表中每一個指標的內涵和邏輯關系以通俗易懂的方式，作深入淺出的知識性、實踐性、現實性相結合的講解。二是培訓與試點結果要通報地方黨政。一方面，把教員授課情況和學員參與培訓與試點的成績，以客觀、真實的指標量化方式，及時通報有關領導和基層單位，作為年度工作考核的依據；另一方面，要對試點中主要指標的科學性作出評估，對區域性人口普查工作可能出現的困難和問題，進行有重點的前瞻性研究部署。三是對試點的普查區或小區資料要進行對比。為提高區域性普查工作質量，基層對人口普查試 點的資料，要與常規統計數以及計生、民政、公安等部門人口資料進行對比分析，總結成功經驗或教訓，以引導黨政和有關部門對基層人口普查工作的更加重視和支持。

數據質量監督與管理

為切實提高普查的數據質量，監督管理責任要到位。

首先，制定數據質量管理操作規程。在第六次全國人口普查中，要把基層普查數據質量監督管理責任到位。比如：相關的制度建立、政策宣傳、組織機構、部門協調、資金投入、業務培訓、調查研究、后勤保障等方面的工作，應當是有關領導干部的責任；業務操作中的指標解釋、邏輯關系，數據收集、處理、審核、評估，信息反饋、資料管理等方面工作，應當是業務干部的責任。在提高數據質量中，基層普查辦要在當地政府和上級普查辦的領導和支持下，結合實際及時分別建立健全數據質量責任追究制，切實把領導責任與業務責任落實到人。

第5篇：人口普查方式范文

TQM到底是什么呢？TQM（Total Quality Management）指的是全面質量管理，它是企業管理實現現代化、科學化的一項重要內容，于20世紀60年代產生于美國，后來在西歐與日本逐漸得到推廣與發展，現已成為一門系統性很強的科學，被廣泛用于各個領域。

TQM核心工具助力人口普查

TQM中有一些核心工具，一定程度上將對人口普查工作有所幫助，下面，筆者就和大家具體說說。

“PDCA回圈”實現動態循環控制。PDCA回圈是英語Plan（計劃）、Do（執行）、Check（檢查）、Action（總結、處理）四個詞的首字母組合。PDCA工作循環，就是按照計劃，執行，檢查，總結、處理這樣四個階段的順序進行管理。那么，在人口普查中這些方法又如何應用呢？以人口普查試點為例，前期普查機構通過分析普查目的，結合區域情況制定出完整的試點工作方案，這就是制訂“計劃”；經過各級普查機構模擬進行摸底、入戶登記、數據處理的過程，這就是“執行”；通過召開交流會、到基層普查機構調研等方式，發現在試點過程中出現的調查員素質參差不齊、數據處理過程煩瑣，數據審核機制不完善等問題，這就是“檢查”；最終，普查機構搜集意見，并逐步完善了正式普查方案，這就是“總結、處理”。這樣，“PDCA”就完成了一次循環，而經過不斷的循環后，普查工作質量的標準得到了完善，而管理體系中各環節的可操作性也不斷提高，從而形成了“分析現狀、實戰檢驗、查找問題、修正方法”的良性質量控制循環。

鎖定普查數據工廠的“兩條生產線”。在TQM理論中，強調企業要做好制造過程和輔助生產過程的質量控制。而人口普查好比一個巨大的數字工廠，制造過程好比前期摸底、入戶登記、數據錄入處理等重要的數據采集、加工環節。人口普查過程中，要特別強化對這幾個環節的質量控制，制定量化的數據監測標準，定期通過自查、互查、抽查等方式檢驗各普查機構的工作質量，實現對數據生產過程的全程監控。同時，輔助生產過程好比人口普查中調查人員選聘、業務培訓、宣傳動員、綜合后勤保障等環節，這些是為普查數字生產提供各種保障的關鍵工作，其工作質量也需要得到保證。普查機構可通過制定考核標準的辦法，將此類難以量化的工作通過文字說明轉化成具體考核標準。

融合4M管理思維的精髓。要實施全面的質量控制，首先要明確實施的對象，在人口普查中，要借鑒TQM理論中的4M思維，即“人（man）”指參與人口普查的工作人員、普查指導員、調查員及普查對象等；“設備（machine）”即普查物資、宣傳品、數據處理設備等；“材料（material）”即民政和計生等相關部門提供的基礎資料、摸底后獲得的《戶主姓名底冊》等中間資料；“方法（method）”即包括調查方案、工作計劃和技術手段等，特別是要做好對人的質量控制工作。

TQM原理在人口普查中顯身手

有了TQM的核心工具后，還需要懂得TQM的原理，這樣才能對人口普查工作起到事半功倍的效果。

形成多方參與的溝通機制。TQM原理中提到，“通過質量管理的有效組織為有關人員和部門提供質量信息溝通渠道及參與整個質量管理工作提供手段”。人口普查作為一項社會化動員的全面調查，不僅需要統計部門，還需要公安、計生、民政、流管等部門的共同參與。普查部門通過構建質量控制管理體系，讓各部門既成為普查工作的實施者，又成為工作質量的裁判員。例如，在人口普查中，公安部門可以將日常工作中的戶籍資料作為數據評估的依據，與普查員取得的基礎信息進行對比，對出現的差異分析其原因，及時修正數據，保證普查數據的準確性。計生、民政、流管、衛生等部門也可以通過抽調人員的方式，直接參與到人口普查工作中，從而發揮各部門的系統優勢，整合資源，直接對出生、死亡、流動人口等普查數據進行督導和檢查，形成一個齊抓共管的數據質量控制網絡。

聚焦源頭數據采集一線。人口普查要用真實的數據說話，因此要特別關注源頭數據的質量。TQM原理中提到，“從根源處控制質量是全面質量管理工作的一個重要特征”。普查要實現“以房控戶、以戶控人”的目標，首先，要數清房子，即做好建筑物核查工作，因此，其質量控制重點是判斷普查員是否摸清了哪些房子有人居住，不同房屋結構是什么。可以通過抽取幾個調查小區的方式進行檢驗。其次，在普查摸底環節，通過翻閱《戶主姓名底冊》查看普查員是否以公安部門提供的戶籍記錄為參照，了解普查對象的“戶信息”與“人記錄”，做好正式登記的準備。而在入戶登記環節，普查“兩員”則成為保證數據質量的一線控制員，需要做到“三查”：一是普查員逐日自查；二是普查指導員定期核查，對其負責指導的普查員所采集的報表進行核查；三是在普查小區間定期開展交叉互審、聯合議查。

第6篇：人口普查方式范文

國務院決定于今年開展第六次全國人口普查,根據上級普查機構和縣政府的通知精神，并結合本鄉的實際情況,制定本工作實施方案，用以指導全鄉人口普查工作的開展。

一、普查的目的

人口普查是我國最基本的國情國力調查，是和平時期最大的社會動員。這次普查的主要目的，是查清2000年第五次全國人口普查以來，我國人口在數量、結構、地區分布、受教育程度、遷移流動和居住環境等方面的變化情況，為科學制定國民經濟和社會發展規劃，提供科學準確的統計信息支持。對于我鄉來說，通過這次人口普查，還可以查清我鄉較為突出的流動人口問題、城鎮化進程、人口老齡化的進展狀況等，為研究制定人口發展戰略及經濟社會發展規劃、政策提供依據，并為社會公眾提供統計信息服務。

二、普查的對象和規模

普查對象：第六次人口普查的對象是指普查標準時點在中華人民共和國境內的自然人以及在中華人民共和國境外但未定居的中國公民，不包括在中華人民共和國境內短期停留的境外人員。

普查區的劃分和設置：普查區域的劃分堅持以地域劃分為原則。以村民委員會為基礎劃分普查區。全鄉所管轄的19個村。都各設一個普查區。每個普查區按照一個普查員所能承擔的工作量（農村區域可按200-300人左右常住人口）劃分成若干個普查小區，共44個普查小區。各普查小區在地域上不能交叉、重疊和遺漏，所有普查小區連接起來，要完全覆蓋全鄉。

三、普查標準時間、登記原則和方法

人口普查的標準時間是今年11月1日零時。

人口普查采用按現住地登記的原則。每個人必須在現住地進行登記。普查對象不在戶口登記地居住的，戶口登記地要登記相應信息。

人口普查以戶為單位進行登記，戶分為家庭戶和集體戶。普查登記的方法，采用普查員入戶查點詢問、當場填報的方式進行。

四、普查內容和普查組織形式

人口普查登記的主要內容包括：姓名、性別、年齡、民族、戶口登記狀況、受教育程度、行業、職業、遷移流動、社會保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。

人口普查表分為《第六次全國人口普查表短表》和《第六次全國人口普查表長表》。普查表長表抽取百分之十的戶填報；普查表短表由其余的戶填報。去年11月1日至今年10月31日期間有死亡人口的戶，同時填報《第六次全國人口普查死亡人口調查表》。

駐港澳機構人員、其他各駐外機構人員以及派往境外的專家、職工、勞務人員、留學生（包括公費和自費）、實習生、進修人員等，由其出國前居住的家庭戶或者集體戶申報登記。

依法被判處徒刑、勞動教養（包括強制隔離戒毒）的人員，由當地公安機關和監獄、勞教機關進行普查，普查表移交縣人口普查辦公室。

五、普查需要投入的力量

根據普查工作要求，鄉鎮普查辦要配備至少5人以上的工作人員，每個普查小區至少配備一名普查員，每個普查區必須配備一名以上普查指導員。據此測算，這次全鄉人口普查需投入的人數大約在70人左右，上述人員還未包括專項編碼員、數據錄入、數據處理人員和各普查小區帶路上門的陪調人員。

六、普查的工作步驟

人口普查分二個主要工作階段進行：

第一階段為準備階段，從去年10月至今年10月底，歷時1年。主要包括：建立、健全鄉、村普查機構；落實普查經費和辦公用房、人員；進行各項普查試點；開展調研；制定工作規劃和流程；召開工作會議全面部署普查工作；布置外出人口信息收集；籌備普查物資；開展普查宣傳動員；編制審核地址碼本；培訓鄉鎮業務骨干；選調、培訓普查指導員和普查員；協助公安部門進行戶口整頓；繪制普查地圖；進行清查摸底；進行長表的樣本抽取；準備普查數據處理設備及安裝，程序調試，培訓技術人員等。具體時間安排為，今年8月進行戶口整頓，今年9月進行清查摸底培訓，今年10月進行普查登記培訓。

第二階段為普查登記復查階段，從今年11月1日至今年11月30日，歷時1個月，主要包括：普查員入戶登記；進行復查和事后質量抽查。其中：11月1日至10日完成全面登記；11月11日至30日完成全面復查、驗收和上報。

七、普查的主要措施

人口普查是和平時期最大的社會動員，是一項十分龐大、十分復雜的社會系統工程，在新形勢下完成，特別是高質量的完成普查任務十分艱巨。各行政村必須根據當地的實際情況，采取有效措施保證這次人口普查的順利進行。

1、加強領導，建立、健全鄉、村普查機構。鄉政府建立人口普查領導小組。由鄉長任組長，領導小組下設辦公室，鄉分管領導擔任人口普查辦公室主任。選調德才兼備、積極負責、工作認真細致的工作人員到普查辦工作，組織起一支強有力的工作班子。各村建立人口普查工作領導小組，由村書記任組長，村主任任副組長，其它兩委干部為成員。各村人口普查領導小組，應加強對人口普查工作的具體領導。各村主要干部，要把人口普查工作擺在重要位置，列入今年村工作目標考核內容，特別是在普查登記階段更應突出工作重點，全力以赴集中力量完成人口普查工作；及時解決普查中遇到的經費、人員等問題，按照國家要求認真準備，科學部署，力爭人口普查工作達到較高水平。

2、開展廣泛深入的人口普查宣傳教育活動。組織各種宣傳力量，運用各種宣傳工具，采取各種宣傳方式開展宣傳活動，做到家喻戶曉。特別是今年10月份，要組織好聲勢浩大的宣傳月活動。在普查登記之前，要大力宣傳人民群眾積極支持、配合普查登記的情況和廣大普查工作者不怕困難、樂于奉獻的精神。通過廣泛深入的宣傳發動，使廣大干部群眾明白如實申報人口情況是每個公民的應盡義務，以取得廣大干部群眾的支持，并積極主動地做好如實申報工作。

3、切實做好社會力量的動員工作。社會力量動員工作的好壞，關系到人口普查工作的成敗。在社會力量動員中，既要發揮社會主義制度的優越性和政治優勢，又要充分考慮到市場經濟條件下對普查人員抽調工作的實際影響。配備的“兩員”必須具備政治素質好、工作責任心強、文化素質高、身體健康、熟悉當地情況等基本條件。

第7篇：人口普查方式范文

(一)組建機構

6月22日前，由市人口普查辦公室和皂角街道辦人口普查領導小組共同組成試點領導機構，負責綜合試點的組織領導工作。

（二）制定方案

6月22日前，市人口普查辦公室完成《什邡市第六次全國人口普查綜合試點方案》，依據試點方案提出試點工作安排意見。并會同皂角街道辦按照試點方案要求進行必要的試點工作準備及相應工作安排。

（三）確定試點區域

6月23日前，什邡市、皂角街道辦人口普查辦公室現場勘察試點區域，根據區域人口分布狀況和戶籍人口總量等確定試點區域。承擔試點任務的街道、居委會兩級成立試點工作領導小組。

（四）印制試點用表

6月25日前，由市人口普查辦公室完成《什邡市第六次全國人口普查綜合試點普查表》（包括長表和短表）、《死亡人口調查表》等試點用表。

（五）編寫培訓教材

6月25日前，由市人口普查辦公室完成綜合試點培訓教材印制。

（六）選調普查員和普查指導員

6月25日前，皂角街道辦按試點方案要求，完成選調普查員和普查指導員工作，并填寫普查員和普查指導員花名冊，上報市人口普查辦公室。

（七）區域劃分與繪制地圖

6月28日前，完成普查區、普查小區的劃分及普查小區地圖繪制工作。

（八）試點物資準備

6月28日前，市人口普查辦公室制作、購置入戶登記必需品等。

（九）業務培訓

6月28日，市人口普查辦公室對普查員、普查指導員及試點辦公室工作人員進行業務培訓，講解綜合試點的目的意義、工作安排、普查表填表說明、指標解釋及綜合試點工作流程等內容。

(十)、開展宣傳動員

6月18日～7月18日，試點辦公室利用橫幅、標語等宣傳形式，逐步深入開展試點區域的宣傳和群眾發動工作。

（十一）、戶口整頓與流動人口清查和摸底

6月29日～7月4日，進行戶口整頓和流動人口清查，以及調查登記前的摸底工作。戶口整頓和流動人口清查工作由公安部門負責。

（十二）、編寫數據處理程序

7月5日前，市人口普查辦公室完成綜合試點調查數據處理程序的編寫工作。

（十三）、資料整理

6月30日前，收集相關部門資料，在此基礎上編制《戶主姓名底冊》。

（十四）、長表抽樣

6月30日，進行長表抽樣工作。

（十五）、登記復查

7月1日～5日，普查員按照普查小區地圖和《戶主姓名底冊》，順序入戶登記；

7月6日～8日，由普查指導員組織普查員進行復查，在此基礎上，召開知情人、群眾積極分子座談會，并結合社區暫住人口登記信息和駐本普查區單位提供的外來人員信息進行核對，發現疑問重新入戶或到單位核實。重點核查外來人員數量及離開戶口登記地時間，分析各種不同信息來源的準確度及誤差的原因，尤其是漏登流入人口的原因。

（十六）、快速匯總

7月8日～9日，普查指導員組織普查員對普查表進行過錄、匯總。

（十七）、編碼

7月10日，對專項編碼員進行培訓；

7月11日，集中進行專項編碼。

（十八）、驗收

7月12日～13日，完成普查表的驗收工作。

（十九）、數據處理

7月14日～16日，皂角街道辦人口普查辦公室組織人員對綜合試點登記資料進行錄入、審核、匯總。并于18日前，將匯總數據報送市人口普查辦公室。18日前市人口普查辦公室數據處理組完成試點數據的處理工作。

（二十）、總結

7月18日前，皂角街道辦人口普查辦公室根據試點方案要求，對試點工作進行全面總結，并編寫試點報告報送什邡市人口普查辦公室。

二、試點村組基本情況

皂角街道辦雙泉社區地處城鄉結合部，人流量較大，人口普查試點資料顯示：該社區2、4、8組共有戶數279戶，總人數668人；與本村組及計生、派出所掌握的基本資料均有差異，其中與村組的差異分別是：普查試點戶數多34戶，人數多39人；通過復查議查表明：這些人戶均為外來人口，既沒到派出所進行常規登記，又沒到村組報到，而是通過人口普查試點入戶實地調查清理登記。

三、試點存在的問題

（一）普查的組織問題

此次試點工作涉及200多戶、700多人的調查登記，配備了20多名普查指導員，60多名普查員，從入戶反饋的情況看，人員仍顯緊張。而城區的戶籍人口、外來人口據初步測算10萬人，7萬戶左右。按照試點方案150-250人規模劃分普查小區的要求，正式普查城區需要劃分800多個普查小區，各級普查機構工作人員、普查員、普查指導員僅人力就需要1000多人，業務培訓、宣傳發動、摸底登記、正式入戶等階段的工作投入大、周期長、問題多。城區如何組織開展普查的各項工作是一個特別棘手的問題。

（二）部門的配合問題

此次試點，從國家到縣市區，主要是以統計系統為主，部門參與的很少，而人口普查需要公安、計生、宣傳、城建、教育、衛生、民政等相關部門的大力配合和支持，但由于工作重點、統計口徑、指標設置等的不同，相關部門的資料難以滿足普查的需要。如何充分調動相關部門，利用部門資源為人口普查服務，是一個需要研究和解決的問題。

（三）“兩員”選調問題

普查員、普查指導員的選調是各類普查的關鍵環節，“兩員”素質的高低事關普查的成敗。從此次試點來看，該問題比較突出。首先，“兩員”抽調難。街道辦事處和社區作為基層部門，日常工作量大、任務繁重。此次試點抽調的20多名指導員全部來自市統計局。60多名普查員中街道干部6人，雙泉社區15人，其他鎮（街道）46人，轄區內主要企事業單位由于減員、體制改革以及機構改革等原因，沒有人員可抽。正式普查的人員如何抽調，是各鎮、街道、村、社區面臨的主要問題之一。其次，“兩員”素質難保證。試點的“兩員”集中了統計局的全部人力，各鎮、街道的普查業務骨干以及皂角街道管轄社區的人力，基本上保證了人員素質，但其中部分人素質、能力依然較低，出現了漏戶、漏人、編碼錯誤的問題。正式普查“兩員”受經費、組織、周期等的制約，將主要由各鎮、街道、村、社區人員組成，其文化層次、工作能力以及責任心相比試點，會有明顯的下降，如何保證“兩員”素質，是歷次普查，更是第六次人普的難點之一。其三，人員固定難保證。街道、社區工作任務繁重，富余人員很少，幾乎就是“一個蘿卜一個坑”，正式普查從培訓、摸底到入戶登記結束需要兩個月的時間，人員的變動很難避免。

（四）入戶難的問題

此次試點的雙泉社區，外來人口眾多，人戶分離現象突出，租住戶多，人口流動性大，構成復雜，變動頻繁，入戶難的問題十分普遍。第一，進門難。第二，找人難。雙泉社區的外來人口、流動人員很多，部分居民要么經常不在，要么回來的很晚，普查員很難找到人，有些戶需要上門五六次。第三，部分居民配合差，有拒報現象。部分居民明明知道普查試點，但就是以種種理由不如實填報。第四，入戶的時間難把握。工薪族在家的時間基本上就是中午和晚上，但中午一般人要休息，不好打攪；晚上很多居民吃晚飯要散步、休閑娛樂，普查員入戶時不在家，再晚了又打攪休息。

（五）業務培訓問題

此次試點工作時間緊、任務重，雖然培訓分了三個層次進行，但只是重點介紹，相對培訓時間較短，只能針對主要的內容進行講解，不夠全面、系統。業務培訓直接影響普查的成敗，需高度重視。

四、試點的收獲

通過此次的試點工作，我們取得了寶貴的經驗:一是在機構設置上，離不開各級政府，特別是基層部門的支持與配合。二是在組織層面上，培養和鍛煉一批基層骨干力量，總結出組織流程方面需要注意的關鍵環節。三是在總體認識上，進一步掌握了外來人口的活動狀況，了解了外來人口普查登記的難點和突破口。四是在技術層面上，檢驗了登記中普查表項目設置的科學性、調查內容搜集的難易程度以及填寫方式的可行性，為進一步完善人口普查各項工作細則提供了寶貴經驗。

五、對于正式普查的建議

（一）擴大宣傳范圍，切實加強人口普查宣傳力度。一是認真組織宣傳材料，采取法律法規摘要、一問一答、圖文并茂等群眾喜聞樂見的形式；二是開展實地宣傳活動，選擇人口流動大的地段發放宣傳材料，擴大影響，宣傳點要多，時間要長；三是充分利用電視、網絡、報紙等人們生活常見的宣傳渠道進行宣傳；四是與商場、工廠等人口聚集的企業相合作，在醒目位置懸掛宣傳資料。五是要求每位普查工作人員帶頭做好宣傳活動，既要當好普查員，又要當好宣傳員。

（二）加強普查員選聘工作，切實維護普查員利益。除了要選聘社區中有經驗的社工以外，還應當從群眾認知度高的人中選聘普查員。在試點工作中，有些群眾是十分熱心的，不僅積極配合普查工作，還主動幫助普查員對其他人家進行普查，這部分群眾往往在鄰里群眾中威信較高的，建議加大從這部分人中選聘擔任普查員，將極大的提高普查效率。但也應當注意加強這些群眾的培訓。同時合理分配調查戶數量，杜絕大鍋飯現象。

第8篇：人口普查方式范文

關鍵詞：人口；普查；業務；技術

中圖分類號：D668 文獻標識碼：B 文章編號：1009-9166（2011）0020(C)-0361-01

2010年11月1日，霍山縣人普辦根據國務院統一安排，成功開展了第六次全國人口普查工作，這是一項全社會共同與的一項系統性工程，作為本次普查的主要參與者，結合我縣人普工作，現就本次普查在業務技術上有關情況分析如下：

一、此次人口普查成功經驗

（一）方案設計周密、細致，實施細則具體、明確。為了做好人口普查工作，國務院2010年5月12日頒布了國務院令《全國人口普查條例》（第576號），接著國家人普辦制定了人口普查實施方案和工作實施細則。條例頒布是普查工作有法可依，方案和實施細則的制定，使普查操作清晰可見。通過條例、方案和細則的學習，使普查者詳細地了解普查的目的、對象、方式，對普查工作流程和步驟，普查組織領導機構及其職責都清楚明白。（二）工作計劃安排合理，較為妥當。從普查前的各項準備、普查表的正式登記、數據的快速匯總、質量驗收、光電掃描及數據處理編審，我縣人普辦工作人員緊跟著方案要求，按照市局統一布置，按部就班地組織本次普查的各項工作任務。每個階段都突出每個階段的重點，帶領全縣各級普查機構做好普查工作。（三）及時組織試點，摸索普查之路。7月16日，我縣在衡山鎮東大街居委會開展人口普查試點工作。通過試點，縣、鄉、村普查人員了解本次普查從小區繪制、摸底底冊到正式填表、登記、復查、快速匯總等工作的步驟和工作量，為下一步的各級正式開展人口普查工作積累了經驗，總結了做法。通過試點，使鄉鎮普查業務骨干提前掌握普查表的正確填報，組織工作的整體思路，對普查的方案和指標有了深入的理解。（四）培訓方法先進，業務開展順利。這次普查我縣采用了投影儀和幻燈片相結合的方式，改變“五普”照抄書本的形式，深受廣大普查培訓人員的稱贊，取得了很好的效果。培訓前要求普查辦工作人員要帶著使命學，帶著責任學，全面地學，系統地學，要借此機會把自己培養成人口普查業務指導的高手，組織指導的能手，普查表審核和質量控制的熟手。為保證培訓效果，要求縣人普查辦負責講課的老師，精心準備，講課內容和方式要適合基層干部的口味，力求通俗易懂，簡明扼要，避免生硬說教，照本宣科，依葫蘆畫瓢。其次培訓方法上，先進行鄉鎮人普辦業務骨干和村級指導員集中到縣進行系統的業務學習，然后在鄉鎮人普辦的培訓期間，縣人普辦派出專門授課小組分鄉鎮進行指導，確保“兩員”全面掌握普查表指標，做到參訓人員個個懂普查，人人會普查。

二、存在的問題

人口普查工作進展較順利，但在具體操作中也遇到一些問題。（一）小區圖繪制要求太高，基層操作困難重重。本次普查區域劃分和繪圖采用遙感影像進行畫圖，跟原來手工圖大相徑庭，讓基層普查員操作困難重重。一是基層普查員首次接觸影像圖，看不懂地圖，必須通過土管所的專業繪圖人員詳細解釋，才能看懂圖上的意思；二是基層電腦配置太低，運行速度太慢，對照影像圖畫小區，電腦經常出現死機；三是影像圖分辨率太低且過時。（二）“兩員”選調難。選好“兩員”是普查成功的關鍵。此次普查涉及面廣，需要的普查人員多。目前交通便利，人們的活動范圍跨區，跨村、跨鄉鎮流動性大，人口普查以跨小區計算人戶分離跟目前的戶口形式明顯不相符。鄉鎮、村居機構工作人員有限，不能應付本次普查所需要的“兩員”，必須要從社會上聘請普查員，而基層普查經費有限，聘請普查員就要發工資，無形中增加普查經費，在農村，年輕有文化的人大多外出務工，普查員也難找。（三）普查對像重復登記，在調查中有少量抵觸情緒。根據普查方案規定，普查對像在戶籍地和現住地都要進行登記，對于人戶分離的人，至少在兩處或以上進行登記。重復登記，造成普查對像厭煩心理，有人在戶籍地登記了，在現住地就不愿登記，有人在現住地登記了，在戶籍地不愿登記。

三、幾點建議

（一）完善普查方法。目前，手機，網絡走入單位、個人家庭，通訊工具發達，普查應采用現代化的新型工具進行，比采用光電紙，手寫普查表要好。根據目前的情況，我建議給“兩員”配發一個集導航、定位、測量、數據采集和通信傳輸于一體的智能手持電子終端，普查員上門采集住戶信息，一邊采集，一邊審核，采集完成后，住戶以手印的方式直接上報，或分小區匯總后以電子郵件形式上報。這樣做的即簡化了手續，又提高數據采集的速度，減少了快速匯總，手工摸底，光電掃描，數據編審的時間，提高的工作的效力，國家只要一次性的投入普查所需網絡系統軟件和電子終端設備。（二）增加基層普查經費的投入，簡化登記對像。一是補貼“兩員”工資，使基層能夠選聘到最優秀的人才做普查工作；二是投入專門的辦公設備，例如專用電腦，用于普查區的劃分及小區建筑物的標繪；三是人口普查涉及面廣，人戶分離現象嚴重，人戶分離根據目前的形式，應以跨派出所或者鄉鎮計算較為否當。（三）普查前要充分做好普查的各項準備。普查方案的設置不光要考慮國家和經濟的發展的需要，還要考慮基層的實際操作能力。方案的設置要簡明厄要，一看就懂，區域地圖的繪制要簡單易操作。

作者單位：安徽省霍山縣統計局

參考文獻：

[1]全國第六次人口普查方案.(2010.11).

第9篇：人口普查方式范文

結合當前工作需要，的會員“langsz”為你整理了這篇街道第七次全國人口普查工作總結范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

童家橋街道第七次全國人口普查工作在區委區政府的領導下，在區人口普查領導小組的業務指導下，認真貫徹全國第七次人口普查工作會議精神，周密計劃、嚴密部署，圓滿完成了全國第七次人口普查各項工作。現將工作開展情況總結如下。

一、成立組織機構，明確職責分工

制定童家橋街道全國第七次人口普查工作方案，成立以街道主要領導為組長、班子成員為副組長，各科室負責人和社區書記為成員的工作領導小組。對各科室、各社區工作任務進行分工，明確工作責任。對普查對象、普查內容、普查工作時間節點進行總體安排，明確工作職責和要求，確保人口普查工作嚴格按照時間節點保質保量完成任務。

二、領導高度重視，周密安排部署

為高質量完成第七次全國人口普查工作，街道黨工委、辦事處高度重視普查工作。先后多次召開人口普查工作推進會，及時通報人口普查工作進度情況，查找和分析工作中存在的問題，研究解決問題的方式和方法，并對一下階段的工作進行安排部署。為確保人口普查工作質量的真實性，街道主要領導、班子成員先后三次跟隨普查員一起入戶，了解人口普查信息，確保真實性、有效性和正確率。

三、廣泛宣傳，營造濃厚氛圍

大力營造第七次全國人口普查宣傳氛圍，積極協調轄區商家LED電子顯示屏滾動播放人口普查宣傳標語，制作宣傳橫幅100余條，懸掛于各小區顯眼位置，制作人口普查員信息公示表200多塊，張貼于各普查小區。結合國慶節，舉辦人口普查宣傳文藝演出，中間穿插提問人口普查小常識，營造人口普查宣傳陣勢。開展定點擺攤宣傳，發放《致住戶的一封信》10000余份，宣傳小禮品上千余份。通過微信積極轉發人口普查相關信息。

四、加大培訓力度，提升普查員業務水平

街道科室工作人員積極參與區人普辦組織的人口普查業務培訓，遇到問題及時跟區人普辦工作人員溝通、請教，掌握問題的解決方法。安排科室人員加強對各社區普查人員的技術指導，面對面跟人口普查指導員和普查員講解普查工具的使用方法，強調注意事項及容易弄錯的地方；邀請區級人口普查專業人員，給社區人口普查“兩員”開展培訓2次；到轄區高校開展“兩員”培訓2次，盡全力提升人口普查“兩員”的業務水平。

五、全力以赴，積極穩妥推進人口普查各階段工作

一是積極開展房屋信息及戶籍人口信息整頓。街道先后組織轄區派出所、各社區工作人員開展戶籍人口信息整頓工作協調會兩次，與派出所保持密切聯系，遇到問題與派出所協商解決，共計整頓戶籍信息19770戶（不含高校）。

二是全面開展人口信息入戶摸底調查。在入戶摸底工作開始后，全面組織人口普查員和指導員，挨家挨戶上門摸排人口和戶籍信息，共計摸排人口戶籍信息28533戶（含高校），人口66087人。

三是準時開展人口普查短表登記。11月1日，街道主要領導帶隊，所有班子成員分別到各社區同普查員入戶進行人口信息登記。短表登記期間，街道人口普查辦公室每天通報各社區短表登記進度、存在的問題以及解決問題的方法。普查員每天對完成登記的住房結合摸底信息和行政記錄資料進行檢查，據實填報，確保人口登記無漏項以及信息的準確性。普查指導員及時對普查員的工作質量進行檢查，街道人普辦也進行隨機抽查，重點檢查普查員是否按照要求開展入戶登記工作，登記范圍是否完整覆蓋普查小區的地域范圍，期間共普查28678戶、66087人、出生223人、死亡177人。