采購計劃的目的精選(九篇)

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第1篇：采購計劃的目的范文

摘要本文主要對行政事業單位政府采購預算編制和執行情況進行分析，同時對如何加強行政事業單位政府采購預算編制管理提出對策和建議。

關鍵詞政府采購預算編制現狀分析對策與建議

政府采購預算是行政事業單位財務預算的重要組成部分，是單位資產管理、財務管理的重要內容。做好采購預算的編制工作，能夠促進行政事業單位內部管理的規范化、標準化。

一、政府采購預算管理的內涵和意義

政府采購預算指的是行政事業單位根據行政工作任務和事業發展要求而編制的、并經過規定程序審核批準的年度采購計劃，集中反映了本年度內政府用于采購的各項支出計劃，基本反映了本單位的資金收支規模、業務范圍和工作重點，是政府完成采購任務的基礎性工作。

做好政府采購預算的編制工作，不僅可以提高預算編制的準確性，而且能夠實現資源的優化配置。加強行政事業單位政府采購預算管理，對促進行政事業單位財務管理水平的提高、保證事業計劃的實施和行政任務的完成具有十分重要的意義。

二、行政事業單位政府采購預算編制存在的問題

當前，行政事業單位政府采購預算編制存在的問題主要有：

1、采購預算編制不準確、欠細化。主要表現在以下幾個方面：1) 對采購項目沒有進行充分的市場調研和科學認證，造成采購預算過高或過低。 2) 不熟悉政府集中采購目錄，沒有準確掌握政府采購限額標準范圍，造成預算漏項。3) 虛報多報，夸大實際需求，超出采購預算實際需求，造成浪費。4)對本單位業務、工作考慮不周，對基本情況和發展趨勢估計不足，預算少報，不能滿足實際需求。

2、編制和執行環節脫節，采購預算缺乏約束性。 一直以來，部分行政事業單位習慣于分散采購，不熟悉或不執行采購程序，出現重復購置、擅自提高采購標準等現象。有的單位認為采購程序復雜，采購手續繁瑣，以致于自行采購的行為屢禁不止，出現計劃外采購、隨意性采購等現象。這些情況的出現，是由于采購預算編制環節、采購執行環節和公共性資產管理之間缺乏相互之間的配合，沒有做到信息共享，互相協調。

3、采購預算監督機制不健全。 有些行政事業單位沒有建立和完善采購預算監督機制，對采購項目的執行過程進行全方位的監督管理，重復采購、自行采購、無預算計劃采購、超標準采購等現象時有發生。主要表現在：1)沒有健全的監督機構。有的單位沒有建立固定的、健全的機構來負責采購預算工作，機構組成不穩定，負責人員專業知識欠缺。而且，沒有明確的崗位職責，對工作流程不熟悉，無法對采購流程中的各個環節進行協調。2)沒有建立配套、完善的采購管理制度。一方面，單位對《政府采購法》的學習和執行力度不夠，另一方面，思想認識不到位，缺乏實踐經驗，沒有制定出符合本單位實際情況的采購管理制度，規范性不強，缺乏可操作性。

三、改進政府采購預算編制的對策和建議

1、加大宣傳力度，增強采購預算編制意識。各級政府要充分利用廣播、電視、報紙、網絡等新聞媒體，大力宣傳推行政府采購預算編制的重要性和必要性，各級財務部門要進一步提高做好采購預算編制工作重要性的認識，認真學習相關的法規制度和業務知識，增強責任意識和法治意識，全面、科學、完整地編制好政府采購預算。

2、做好政府采購預算的基礎工作。 一是根據本單位發展規劃和實施計劃的要求，進一步明確職責規定和職能要求，制定年度工作目標；二是對本年度內單位各項資源的使用情況、分布狀況以及占用的資產情況進行清查，摸清家底，防止重復購置、盲目購置；三是掌握本單位機構設置、人員編制與構成情況，根據人員的職務級別、崗位要求、工作績效等核定各類物品的配備標準，避免某些不符合崗位標準和政策規定的采購項目列入預算。四是對本單位的各項支出范圍、開支標準進行測算和分析，避免赤字預算；五是建立政府采購預算項目庫，詳細了解項目所涉及物品的用途、價格、質量，分析項目的可行性、實用性和必要性，使有限資金用在刀刃上，確保重點項目的預算得到落實。

3、明確政府采購預算編制的原則。 做好政府采購預算編制工作，必須堅持以下幾項原則：1）政策性原則。政府采購預算編制必須堅持國家的方針政策和財務制度，正確處理好重點與一般、輕重與緩急的關系，保證重點，兼顧一般，科學、客觀地編制預算。2）以部門預算為基礎原則。政府采購預算必須以部門預算為基礎，按照政府采購的要求填報項目，并與部門預算統一布置、同步編制。3）完整性原則。在進行政府采購預算編制時，應全面、完整地反映單位預算項目，包括單位取得的財政撥款、其他各項收入、采購目錄以內或限額標準以上的采購支出，編制采購預算明細表。4）統一原則。在編制政府采購預算時，要按照預算表格的標準和要求，統一口徑，統一程序，填寫有關數字指標。

4、明確采購預算編制程序。 政府采購計劃的編制程序一般采取自上而下、自下而上相結合方式進行。首先，由政府采購管理機構編制年度政府采購目錄，制定政府采購計劃表并下發給采購單位的主管部門，再由主管部門根據行業特點和實際情況，提出實施采購計劃的年度方案和具體要求。其次，由主管部門對采購單位的購置計劃進行審核、匯總后，上報政府采購管理機關。再次，根據財政部門下達的政府采購預算計劃，政府采購管理機關組織業務管理部門對政府采購計劃中的采購項目、資金來源、預算管理等具體內容進行審核。審核后匯總編制政府采購計劃草案。

5、加強政府采購預算的審核。在預算編制過程中，要加強對政府采購預算的審核和管理，主要有： 1）采購項目的完整性。包括采購項目是否存在漏報，采購項目是否具體明確。2）采購項目的合法性。包括項目安排是否合理，是否有資金保證，采購價格是否合理，是否存在高估或低估情況。3）采購項目的真實必要性。審核項目具體內容的真實性和必要性，防止采購單位截留或挪用財政資金。4）采購項目的關聯性。審核采購預算的編制是否存在著人為拆分、人為整合采購項目的問題，避免采購單位套用財政資金。

參考文獻：

[1]仇雪.淺議行政事業單位政府采購預算管理.財經界.2010(03).

第2篇：采購計劃的目的范文

前言

EPC總承包管理模式具有明顯的優越性，同傳統的自主管理的項目管理模式相比，EPC總承包管理更好的實現了管理的全面化和有效性。在我國的電力、水利工程、鐵路建設等多個領域的工程項目中，EPC管理模式被廣泛的應用，并受到社會的關注和認可。EPC總承包的成本管理工作直接影響著工程項目的利潤空間，因此要使EPC總承包管理模式更好的發展，項目取得理想的社會價值和經濟價值，就要求一定要做好項目的成本管理工作，這是項目能否實現最大價值的關鍵所在。

一、EPC 工程總承包項目成本概述

EPC程總承包是指工程總承包商受業主委托, 按照工程總承包合同約定對工程的設計、采購、施工、試車實行全過程的承包。工程總承包商在合同范圍內對工程的質量、工期、造價、安全負責。工程總承包項目的產品是合同約定的工程。工程總承包商為完成工程必須進行創造項目產品過程與項目管理過程的管理。其中創造項目產品過程主要關注產品的功能特性和質量, 項目管理過程主要關注項目的效率和效益。

EPC 工程總承包項目成本是指項目實施過程中所耗費的設計、采購、施工和試車費用, 及項目管理部在項目管理過程中所耗費的全部費用, 其中包括特定的研究開發費用。對于EPC 總承包管理者來說, 做好工程項目的成本控制是一件非常關鍵的任務。成本管理貫穿了設計、施工和試運行等全過程的復雜工作, 涉及各部門、各環節及人、財、物各個要素。如果不能全方面地做好成本管理控制, 項目預期成本目標的達成會存在一定障礙, 從而影響項目價值的實現。因此, 針對EPC 工程總承包項目的成本問題進行分析, 為提高EPC 工程總承包項目的成本管理效率, 實現項目的經濟價值與社會價值的統一具有積極意義。

二、EPC 工程總承包項目成本管理范圍

根據項目成本管理要求, EPC 工程總承包項目成本管理, 就是在完成個工程項目過程中, 對所發生的成本費用支出, 有組織、有系統的進行預測、計劃、控制、核算、分析、考核等一系列科學管理工作的總稱。

項目成本預測和計劃為事前管理, 即在成本發生之前, 根據工程項目的類型、規模、順序、工期及質量標準、資源準備等情況, 運用一定的科學方法, 進行成本指標的測算, 并據以編制工程項目成本計劃, 作為降低EPC工程總承包項目成本的行動綱領和日常控制成本開支的依據。項目成本控制和成本核算為事中管理, 即對EPC 工程總承包項目實施過程中所發生的各項開支, 根據成本計劃實行嚴格的控制和監督, 并正確計算與歸集工程項目的實際成本。項目成本分析與考核為事后管理, 即通過實際成本與計劃成本的比較, 找出成本升降的主客觀因素, 從而制定進一步降低項目成本的具體安排措施, 并為制訂和調整下期項目成本計劃提供依據。

由此可見, EPC 工程總承包項目成本管理是以正確反映EPC 工程總承包項目實施的經濟成果, 不斷降低EPC 工程總承包項目成本為宗旨的一項綜合性管理工作。EPC 工程總承包項目成本管理的中心任務是在健全的成本管理經濟責任制下, 以目標工期、約定質量、最低的成本, 建成工程項目。為了實現項目成本管理的中心任務, 必須提高EPC 工程總承包項目成本管理水平,改善經營管理, 合理補償活動耗費, 保證企業再生產的順利進行, 同時加強經濟核算, 挖潛力、降成本、增效益。

三、EPC總承包模式下各階段成本管理的控制方法

1、設計階段。設計階段要采取限額設計，就是依據審批通過的投資估算以及設計任務書，控制初步設計并且依據審批通過的初步設計總概算來設計施工圖紙。從總體上，限額設計的過程要確保工程竣工結算不超過總投資限額。

2、采購階段。第一，健全項目采購制度。EPC項目經理部必須完善一系列的采購管理制度并在采購過程中確保嚴格執行，這就打好了控制項目采購成本的良好的基礎。組織結構和分工上，在EPC項目經理部成立開始，就必須規范物料采購的流程，并對相關人員的權力和責任明確劃分，合理分工，權責分明。第二，設定合理的采購預算和限價指標。在EPC項目采購環節，由預算人員依據項目審批通過的概算價，此外也要參照同時間市場的穩定價格以指導價位，對需要采購的物資分門別類核算采購預算，從而核定采購限價指標。要以限價指標作為采購的標準，假如出現超出，有關部門必須查明原因并制定相應的對策。第三，材料供應商的選擇。一是確定合格供應商名單，確定采購方式。在物資采購目錄列出后，必須充分考慮配送、倉儲等因素，建立EPC項目的合格供應商名單。采購方式包括公開競爭性招標、詢價采購、邀請招標、直接采購幾種方式，EPC項目部可以依據相關的規定和結合項目實際，選擇采購方式。二是確定合同供應商。EPC項目部要以質量優良、價格優惠、信譽良好為標準選擇合同供應商，最重要的是關注物資的質量，在保證物資質量可靠的情況上，最大程度地對采購成本進行控制。此外，在供應商的數量選擇環節中，一方面要避免貨源單一，要合理選擇多家供應商供應；另一方面要考慮所選供應商的物資數量，從而使供應商對價格進一步優惠，最終降低了項目的采購成本。三是供應商的動態管理。EPC項目部要對供應商進行動態管理，把對供應商的管理納入項目采購管理中，及時剔除或加入供應商。第四，做好物資利舊工作。由于設計工作總存在余量，所以EPC項目不可避免的會剩余一定數量的物資。所以做好剩余物資的利舊，可以有效控制EPC項目的采購成本。EPC項目可以由物資主管負責整個項目的材料平衡工作，在編制物資采購清單時，要充分核算庫存物資的數量、種類、規格、型號等，與相關人員認真核算是否可以用于新項目，從而盡可能的物資利舊，減少采購支出。

3、施工階段。第一，加強施工全過程的審計。加強審計是加強EPC 項目施工階段成本控制水平的一個重要途徑，審計管理同成本管理、全面預算管理相同，必須重視全過程的管理。通過加強審計管理來加強EPC項目的成本管理，要加強事前審計、事中審計和事后審計三個階段的審計工作。第二，總承包項目施工過程中各部門協調工作。一是EPC項目部的計劃部門要落實好施工計劃管理工作，及時編制和修訂施工計劃，審查分承包商的施工計劃。當發生工程變更、設計變更的時候，EPC項目部計劃部門必須協助處理好工程變更、設計變更時候產生的費用的相關問題，加強合同管理，完善合同臺賬管理。二是EPC項目部的財務部門要及時與計劃部門溝通，做好項目部計劃財務部內部組織成員之間的協調管理工作，將信息流通化，做好收款、付款計劃，及時將工程進度款撥放給具體分承包商，同時對EPC項目實行全過程成本動態控制，從而能保證整個工程項目的進度、質量、成本的有序和諧進行。

第3篇：采購計劃的目的范文

【關鍵詞】物資計劃；精細化管理；基本原則；企業成本

物資計劃管理是企業進行物資管理的首要環節，對其加以精細化管理應著重于從材料采購、入庫再到出庫的各個環節的控制。考慮到企業的物資計劃管理關系到企業的運行成本和經濟效益，因此在環節控制中必須以成本管理和效益至上作為工作思路，嚴把采購關，實現源頭控制；盤活庫存量，降低成本，真正實現“節源節流”，努力實現各個環節的精細化管理。本文簡要概述了精細物資計劃管理的一些基本原則，作為指導幫助企業厘清加強精細化管理的思路和頭緒。

1 精細物資計劃管理應堅持的基本原則

對許多企業特別是制造類企業而言，材料成本往往占去了企業成本的絕大部分，因此加強對購進物資的精細化管理，能從源頭上降低企業的運行成本。在企業物資管理流程中，計劃是物資供應一切工作的起點，決定著后續工作能否準確、按期完成。在計劃的編報、平衡和執行過程中，企業一般要遵循以下幾個原則：

1.1 注重計劃的科學性

科學的計劃才能最終保證執行的有效性。所以，只有保持物資計劃的科學性，才能保證物資計劃執行的合理性。在物資計劃編制過程中，每一項目的數字指標必須科學地依據充分確實的材料，并總結出規律，進行嚴密的計算。物資采購計劃的編制既要依據用料單位的物資需求計劃，又要結合分公司的材料預算、實際消耗規律、工程項目、投資項目等情況。物資需求計劃的準確與否直接影響企業后續的開工生產。只有準確而合理的物資計劃，才能達到既及時保證生產需求，又能合理儲備、降低采購成本和提高計劃履約率的目的。

1.2 體現實用性

物資采購計劃必須貼近企業實際的生產活動，要為生產服務，否則與生產脫節，將影響到企業的正常運行和擴大再生產。計劃還要突出預見性，這需要從實際需要出發，進行認真調查分析，廣泛論證，使物資計劃與企業生產實際緊密銜接，確保生產管理嚴格在物資計劃指導下運行，以達到指導生產、控制成本的目的。

2 精細企業物資計劃管理的方法和措施

2.1 提前介入采購計劃，做好后續物資調配

為提高物資采購計劃的精準度和針對性，企業物資計劃管理部門應提前介入采購計劃,強化對計劃前期調研分析的工作力度,采用科學分析法對不同物資分門別類,區別對待。如對一些特殊關鍵物資，物資計劃管理部門人員一方面要組織材料人員對物資市場進行調研,深入了解物資情況,掌握其市場行情和資源狀況，另一方面提前介入設計,主動與需求單位、設計及相關部門溝通,確保采購的物資與工程實際所需的物資匹配，并保證及時供應。舉某工程企業為例，某油田社區將在10月份左右進行天然氣管網改造，該工程物資科卻已經在9月份上報了詳細的需求計劃，該計劃詳細說明了供應商資源、市場情況、交貨期等信息，與此同時還在9月下旬主動參與到設計部門、承建單位項目總體統籌計劃編制當中，掌握到了大量的第一手信息并及時納入的采購計劃中，大大提高了計劃編制的準確性和及時性。在依據采購計劃采購物資完畢后，接下來就是清點庫存物資。在調配庫存物資中，倘若遇到差額或者贅余部分，應及時上報采購部門主管領導和周知物資統計人員以修正下次采購計劃。通過源頭上精細化的計劃審查，有助于實現可控的合理調配，從而真正實現“節流”目的，同時也能起到防范物資積壓造成的資金占用風險。

2.2 把握市場行情，建立價格信息庫

前面提到過，企業的運行成本大部分來自于原材料的成本，而原材料的成本主要受制于市場價格的波動。因此，為了使市場價格波動對原材料價格乃至最終的企業運行成本的影響降到最低，企業有必要建立動態價格信息庫來加強市場行情的分析，為采購決策提供參考。目前市場行情的分析主要基于對外部市場把握，需要信息分析人員時刻關注市場價格的走勢，依據日常收集的信息繪制一段時間內的價格走勢，并及時作出初步分析研判，為決策者決策提供關鍵的信息源。另外，對內部監測也應做到心中有數，時刻監測物資耗用量，繪制需求量曲線表，進一步優化市場分析。

2.3 加強采購管理

物資采購成本直接影響企業的運行成本，往往涉及到核心的采購價格是否反映市場價格實情，是否符合企業可承受的價格底線等問題，因此作為企業精細物資計劃管理的關鍵環節而受到重視。具體而言，針對通用物資，在采購過程中首先必須嚴格執行相關的采購程序，堅持比質比價的原則，做到公開透明；針對大宗物資，集中采購必須采取招投標的方式。在招投標的過程中，物資管理部門要綜合考量供貨商最終報價水平與自己的價格信息庫是否懸殊，是否越過可承受的價格底線，原則是要在采購過程中始終維護自身利益。而對定點生產的物資的采購，采購單位提出的書面報告極為關鍵，物資管理部門應先做好獨家采購物資的成本構成分析，以充分把握其價格波動范圍，最后得出分析結果，構成提交領導報批的書面報告。由此可以看出，只有確保分析結果的準確合理，才能為合同談判成功奠定前提條件，才能最終實現嚴格控制物資采購成本的目的。

2.4 加強庫存管理，盤活庫存資源

加強庫存物資的管理，盤有庫存現有資源是減少企業資金占有量，緩解流動資金壓力的有效途徑之一，這有賴于相應的庫存管理措施的建立。目前許多企業采用的是零庫存或者代儲代銷形式的庫存管理模式，方式是加強與供貨商積極溝通協商，簽訂代儲代銷協議，實行用后結算，這樣以達到減少流動資金占用的目的。另外，做好對重要物資或者戰略物資的必要儲備也是庫存管理一個重要內容。我國近幾年相繼對糧食、大豆、玉米、白糖等民生物資進行了必要的儲備，技術上對儲存時間、儲備數量等都有一套科學合理的參考標準，2010年以來在應對國際市場沖擊和國內通貨膨脹方面發揮了重要的穩定作用。對企業物資管理部門而言，應對物資的儲備數量、儲備天數進行準確的數據分析，前瞻性地考慮供應商供貨能力、工程上使用進度等，避免造成物資儲備不足或者過剩。

2.5 全面提高計劃編制人員素質

物資需求狀況的掌握、計劃的編制等核心工作最終還是要靠人來完成，這對物資管理員提出了嚴格的要求。在物資價格變動對外部市場價格日益敏感的新形勢下以及企業采購方式發生深刻變化環境下，負責企業物資采購的相關業務人員必須轉變僅限于物資出入庫記錄和簡單調配的簡單認識，認識到物資計劃管理已經上升到了事關決策，事關企業成本效益的層次，加深對業務知識的學習、拓展自身的專業知識視野，虛心向老同志請教，努力提高自身素質和業務技能另外，物資管理人員還應“放下身段”，主動沉下去，多深入生產一線，及時掌握生產需求。對多關注和了解外部市場動態，提高預測的精準度。

參考文獻：

[1]桂紅艷,胡利萍,新形勢下企業物資計劃管理精細化探討[J].大家,2011(02).

[2]張軍.新形勢下實施物資計劃精細管理探析[J].內江科技,2000(05).

[3]楊玉真.淺談如何加強物資計劃管理[J].經營管理者,2010(08).

第4篇：采購計劃的目的范文

1)施工項目的物資管理應該按計劃進行，一定要編制一個總體的需求計劃。制定總需求計劃可以很好地知道我們的工程施工需要什么樣的物資品種、型號、規格、數量與技術要求以及標準，總體需求計劃可以對采購供應制定目標，做到按需購買。2)要分階段制定采購訂貨供應計劃。采購訂貨供應計劃根據施工期限可以分為月度、季度和年度。制定分階段計劃可以對各階段的任務進行安排，也可以根據階段性反饋回來的信息制定出更加貼合實際的計劃，對施工項目有一個更好的效益，可以避免庫存積壓，材料浪費，停工等現象的產生。根據計劃可以為物資管理部門節約時間，合理安排物資，做到物資的合理調配以及使用。3)制定的計劃要符合實際，手續要完整。制定物資計劃一定要從實際出發，不可以盲目根據經驗之談等唯心主義，根據實際，按需分配供給。保證計劃對實際是有用的知道作用。所謂采購計劃，一定要根據分工號材料需求量，還要根據上個階段的庫存量以及市場反饋的所需要的數量。完整的計劃要符合程序，要有相關工作人員的簽字確認，審核同意了才算是采購計劃。4)施工項目中如有需要特殊要求的要提早及明確地提出。若有臨時變更材料的要及時說明以便及時向物資部門更改需求，及時調整計劃。物資部門還要對物資管理計劃資料進行保管，以便日后的查看。

2物資采購價格控制

施工項目物資管理的重要環節以及重要組成部分是物資采購。物資采購的價格決定了采購的成本，要做到降低采購成本就要做到加強物資采購管理，控制好采購價格，從而做到為項目取得更好的經濟效益。如何做到控制采購價格是個關鍵問題。我們要對物資采購實行透明化，防止暗箱操作，采購透明化就是要求計劃公開，把相關的工作程序公開給大眾，比如說是流程、結果、過程、實施過程等。做到價格控制，就要做到低價收購。而實行集中收購是做到低價收購的重要手段。集中采購可以在相同質量、價格、服務的前提下，降低收購價格，做到效益最大化。做到控制價格就要做好市場調查，完善市場調查信息。市場是最好的鏡子，它可以將最有用的，最實際的信息及時反饋回來，通過市場調查，我們可以掌握采購價格的重要信息，作為我們的采購依據。實行市場調查，利用互聯網、雜志、咨詢、問卷調查等途徑了解市場動向，制定采購指導價格，做到采購的物美價廉。我們可以采用招標議標等方式來對數量多、金額大的物資進行采購。盡量選擇生產商，減少差價，從而獲最低的采購價格。

3控制材料驗收過程

材料驗收就是對材料品種規格、型號、數量進行檢查核對。材料驗收對施工項目的經濟效益產生很大的影響。材料驗收是為了確保施工項目的連續性，保證工程質量，如果材料驗收做不好，會直接導致經濟損失，所以材料驗收是一個施工物資管理的重要過程，是聯系采購與施工的重要環節。控制材料驗收要做到數量質量等方面的合格，對相關驗收程序也要有記錄。

4控制材料發放

材料發放為了防止材料過期、變質、腐蝕等現象發生，一般會遵循先進先出原則。避免材料因為過期而帶來的一系列現象而導致的經濟損失。嚴格控制材料發放要對領用人進行嚴格控制，領用人必須是指定的工作人員若是他人，而沒有指定領用人的證件就不可以發放材料，避免不必要的損失。嚴格材料發放程序，材料發放不可以徇私，必須遵照程序，要有相關人員的簽名，經過核對無誤了才可以發放。要對特殊材料進行限制發放，特殊材料要根據市場需要進行配給，發放。

5月末庫存物資盤點管理

月末庫存物資盤點是對物資當月的材料實際消耗、庫存數量和管理過程是否受控進行查看，審核，查看是否有過期變質的材料，是否是與賬務相符，以便更好地為下個月服務。物資盤點分為定期與不定期盤點，在時間上進行區分，在現實生活中，多數采用定期盤點，在月末、季末和年末對物資進行盤點。在進行實物盤點時要與賬本進行對比，看是否與賬本相符。做到明確數目，更好地指導施工工作。物資盤點要做到與時俱進，與施工項目同步進行，使收入與成本相匹配。

6對物資進行統計、核算、分析管理

進行物資管理就要做到物資統計、核算、分析管理，物資統計、核算、分析管理可以對風險進行防范，修補漏洞，為完成施工項目提供真實可靠的數據信息。對于施工項目，數據的真實性，直接影響到項目的有效實施，以及項目的最終受益。所以，要在物資統計、核算、分析管理方面嚴格執行。要做到物資統計、核算、分析管理的真實性有效性，就要在以下幾個方面入手，我們要確保統計內容全面準確，核算資料要清晰明了，要嚴肅核算過程，防止其形式化。對數據要認真分析，不可以敷衍怠慢。要求準確把握庫存物資數量，對收支進行核算統計，計算是否有漏缺的材料。對核算統計的相關人員進行教導，嚴肅其態度，做到認真核算信息，為項目的開展提供真實可靠的信息，確保施工的順利進行。

7結束語

第5篇：采購計劃的目的范文

關鍵詞:國際工程;物資管理;嚴格把控

引言

近幾年隨著我國經濟的快速發展，國內工程建設市場已日趨飽和，越來越多有實力的施工企業為了尋求更好的發展，紛紛把眼光投向了海外市場。現如今隨著國家大力提倡“一帶一路”戰略的出臺，為我國對外工程承包企業進一步實施海外經營奠定了政策基礎。國際工程承包市場的規模越來越大，范圍越來越廣，市場開放度進一步提高，大量施工企業趨之若鶩，但是國際工程并不是人們所想像的是一塊大蛋糕，它充滿了各種各樣的未知風險，稍有不慎就會造成整個項目的虧損，而物資管理是整個項目管理的重要組成部分，如何優質、經濟地購買和使用物資，關系到整個項目是否能夠順利進行，關系到項目最終的經濟效益。物資管理是一個復雜的系統工程，想要有效的把控整個項目的物資情況，可以從以下四個方面著手。

1采購計劃

在項目開工前，必須根據合同、設計、規范、可研報告等文件針對本項目編制設物資的總體采購計劃，包含采購地點、采購時間、采購方式等。這個采購計劃在投標前期的市場考察階段就應該根據當地的實際情況來制定，首先要對當地的市場進行一個摸底的考察，是否有項目所需的物資，如鋼筋、水泥、瀝青、機具等，了解當地價格及供應市場并與國內采購價格進行比較，同時還要了解當地海關的進口政策及關稅，綜合比較確定國內采購還是當地采購。然后編制工程總物資計劃和開工當年的《年度物資計劃》，并根據施工過程的進展及時調整《月度物資計劃》。一名有經驗的物資采購者能把專業知識與項目進度計劃緊密結合起來，做出一份符合工程實際情況的采購進度計劃表。根據這份計劃編制的采購方案，以最適當的價位、在適當的時間、從最適合的地點，購進適當品質及適當數量的物資，這樣就能讓工程項目的物資供應有條不紊的順利進行，從而滿足項目各施工環節的物資供應需求，達到提高效率、降低成本的目的。

2物資采購

國際項目的采購與國內普通項目不一樣，分為國內采購和國際采購。由于目前我國承接的國際項目大多為不發達或欠發達地區，當地的物資相對比較貧乏，并在一定程度上受所在國的進口政策的限制。目前以“國內市場為主，當地市場為輔”的物資采購方案是國際工程的主流采購方案。國內的采購又采用“集中采購為主，零星采購為輔”的策略，目前大型的對外工程承包企業均有自己的網上采購平臺，充分利用網上平臺進行采購能夠高效、經濟的完成采購工作。在國內的采購過程中要充分考慮到物流運輸時間，對所需物資要有預見性，至少提前2～3個月的時間進行采購，很多項目都是因為沒有充分考慮物流運輸時間，造成工程進度滯后并形成巨大的經濟損失。同時國內采購要根據工程所在地的實際情況來采購，如高溫、雨季、電壓等，很多國家與國內的電壓是不同的，比如厄瓜多爾是220V/50Hz，購買之前一定要確認好。項目當地的采購同樣也是一個難題，像水泥等地材都在當地購買，但是猶豫當地的生產力有限，經常供不應求。還有一些緊缺的零星物資，當地人以奇貨可居漫天要價，這些前期都必須考察到，以免造成不必要的浪費。另外國外采購的資金支付條件也極為苛刻，通常都要求全款支付后才能發貨，這對整個工程的資金流也造成極大的壓力。因此制定合理的物資采購方案，充分利用各種資源才能使整個采購過程高效順利的進行。

3物流運輸

物流運輸是保證整個國內采購物資順利到達項目所在地的關鍵，整個物流運輸過程包含了國內的報關、海洋/陸地運輸，國外的清關等程序，每個程序都必須環環相扣，一步出錯就會造成物資不能及時安全的到達項目所在地，從而對整個工程造成影響。選擇一個有實力有經驗的物流公司可以給整個項目的運輸減少很多麻煩。首先應對所發貨物要有充分的了解，并與物流公司及時溝通，那些是要求做商檢的，那些是進口國有限制或者特殊要求的，此外報關時還要合理避稅，在政策允許范圍內少交稅，多退稅。在船公司的選擇上一定要選擇一些航班多，時間有保證的船公司，有些船公司為了增加貨量在中轉港一停就是十來天，造成運輸時間過長。所以在安排物資運輸時要考慮一定的時間余量，避免不必要的損失。最后國外的清關也極為重要，在非洲一些小國家經常有清關公司欺負中國公司不懂當地的海關政策，借機索要高額的清關費用。所以一定要選擇當地有實力信譽好的清關公司，保證物資能夠快速順利的運送至項目所在地。

4現場管理

貨物到達項目現場后，要及時的進行驗收，及時入庫并貼上標簽標明物資的名稱、規格、型號等。對特殊、貴重物資應設有專柜保管，加強物資保管、保養，降低物資倉儲損耗;易燃、易爆物資及危險化學品要設專庫，專人保管，杜絕責任事故，防止意外發生。在物資管理中應采用專用的物資管理軟件對物資的入庫、出庫、調撥等情況做好記錄，實時跟蹤，及時反應庫存量，以便后續采購的執行。同時應定期對倉庫物資進行盤點，確保“賬、卡、物、金額”四相符。加強周轉材料、工具的管理，合理調劑，做到不積壓、不浪費，改變貪多求全的舊觀念，使物盡其用，充分發揮高效管理的綜合效能。對于直接儲存在施工現場的物資，要保證其安全性，儲存時要做好詳細的記錄，擺放時要規整、方便計數，避免因擺放雜亂而造成的盜竊遺失。在非洲國家，柴油相當于第二貨幣，只要管理人員稍不注意，就會被偷，所以說對柴油的看管更是要嚴格，對于有偷盜行為的工人要嚴厲處罰，讓其他工人引以為戒。物資的現場管理是整個物資供應管理的最后一個環節，大量的物資在此環節損耗，所以說物資現場的管理只有更加規范化、精細化才能更好地服務于整個項目。

5結語

第6篇：采購計劃的目的范文

關鍵詞：高校；采購；規范化

建立在符合外部法律、法規和內部實際情況基礎上，能夠克服各個環節風險的現代化的高效管理體系，被越來越多的政府、企業、社會機構所認可。高校作為社會的重要組成部分，不能孤立在社會之外，高校采購工作同樣需要規范化管理。高校所具有的特殊職能及機構特點，也決定了高校采購管理有別于其他行業，對高校采購特點的分析，查找各個環節中的管理危險點，建立完善的管理制度，借助科技手段和專業人才，將為高校采購管理的規范化創造條件。

1 高校物資采購的特點

高校采購管理具有采購對象特殊、資金來源有限、項目進度受限、專業人員匱乏等特點。客觀條件決定了高校的采購管理工作有別于其他行業部門，具有鮮明的行業特色，這為高校采購管理工作提出了更高的要求[1]。高校采購管理的具體特點包括以下幾個方面：

（1）高校承擔著教學、科研等多重任務，決定了高校的采購管理具有多面性。科研類物資專業性強，多伴有研發設計，競爭范圍小，采購范圍、采購數量很難形成規模，采購涉及面窄。教學類物資大部分為基礎應用，對設備的可靠性、通用性要求很高，采購數量巨大，采購涉及面廣。

（2）高校為非盈利部門，主要依靠政府投資、社會共建等渠道獲得資金。雖然近些年政府、社會對教育、科研工作的投入不斷加大，但高校所能支配的資金有限，如何充分利用有效資金，發揮其應有的作用，將是高校物資采購管理的首要任務。

（3）相對于社會企業，高校行政機構復雜，組織結構層次多，多數高校存在多個管理部門共同參與采購管理，或按照不同職能范圍分別進行管理，缺少統一的協調管理部門。物資采購是具有較高技術要求的市場行為，需要具有一定專業背景的專職人員。高校采購管理部門缺乏具有專業背景的人員，而作為設備使用人員的廣大教職工，更是缺少采購相關知識。

2 高校物資采購的基本流程

高校物資采購可劃分為四個相互銜接、相輔相成的基本階段。

2.1 計劃制訂

申請財政性資金之前，需要制訂資金執行計劃，具體由項目負責方根據部門科研、教學需要，制訂相關申請項目執行計劃。

在計劃制訂過程中，由于項目執行計劃申報時間集中，多數高校采用先分散后集中申報的方式。項目執行計劃集中匯總后，由管理部門審核，形成統一意見后，上報決策層進行最終審議。在高校項目計劃制訂階段，需要經過多層審核，但最終的執行計劃仍可能存在預算不合理、執行進度不明確等情況。

2.2 資金分配

高校財政性資金有統一的分配規劃，一般由統一的部門進行管理，總體負責學校資金分配。具體項目由各院系按照本部門的實際需求進行申報，申請資金支持，經過管理部門申報立項后，確定資金來源及分配比例。

近幾年，高校可支配資金迅速增加，相關的機構和機制卻沒有健全，出現了行政機構復雜，組織結構層次多的問題，多數高校存在多個管理部門共同負責項目的審批立項，缺少統一的協調管理部門，有限的資金不能發揮關鍵作用。同時，高校對資金使用情況沒有相應的跟蹤和評價機制，重投入輕使用。多部門管理和申報容易產生管理間隙，影響項目的實施效果。

2.3 采購執行

物資采購階段為高校采購管理中的重要一環。高校相應采購管理部門根據不同的采購規模，采用不同的采購模式。

目前，大多數高校采用多樣的采購方式，具體包括項目執行方自購、項目執行定向采購、管理部門組織校內招標采購、管理部門聯合上級管理部門進行校外招標采購。不同的采購方式，需要辦理不同的流程，學校的介入方式也不同。采購流程不規范、個別采購項目學校介入不夠、采購伴有隨意性、不能按照相關規定履行程序等現象普遍存在，可能造成項目執行不受學校控制[2，3]。

2.4 驗收建檔

物資采購完成后，將涉及物資的驗收、建檔、保管等一系列后續工作。這個階段是在按需采購的同時，保證采購的物資得到妥善管理并能發揮其應有的作用的重要環節。

但由于高校采購途徑、簽訂的合同條款不同，設備驗收形式、驗收辦法不同，該階段的管理方式不盡相同，但都可能存在對驗收建檔等工作重視不夠的問題，使得驗收過程流于形式，不能真正發揮該階段的監督作用。

3 采購管理的風險節點

高校物資采購管理體系中心，可劃分為三個不同部分：項目執行方、采購管理方、校級決策層。三方相互依托、有機結合，共同完成高校的采購管理工作。物資采購管理體系中心在具體工作環節中，都可能出現問題。

3.1 執行方職責范圍內的風險節點

執行方作為采購項目的具體操作者，需要全程參與整個采購項目執行過程，出現問題的幾率最高。應有相應的配套管理措施，采購管理工作的執行，不能僅靠執行方的道德和自律維系。

（1）計劃制訂階段。由于高校采購設備的專業性、特殊性，決定了執行方的計劃制訂方案具有一定的權威性，在后續的審核及批復階段通過的概率比較大。在采購管理方、決策層沒有充分介入的前提下，在計劃制訂過程中，可能存在計劃不合理、計劃與需要不符等情況，不能滿足實際需要。與此同時，受現行政策規定限制，項目采購計劃不能實時變更，這將在項目后續執行過程中產生不良影響，造成國有資產的浪費。

（2）資金申請階段。各執行方在沒有統籌規劃的背景下，容易導致資金劃分不清，形成多個利益小團體。如果執行方根據小團體利益，盲目追求小而全的物資配置，不從實際出發，最大限度地申請經費，很可能出現物資大量閑置的問題，造成在學校范圍內的資金重復投入或浪費。

（3）采購執行階段。如果缺乏嚴格的制度約束，執行方的權限將被無限放大，出現多種問題。若執行方采購流程不規范，有意無意使采購項目規避學校的監控，僅僅以完成采購項目為目標，將造成嚴重的國有資產流失。執行方本身對采購工作不夠重視或者缺少必要的專業知識，在采購項目執行過程中容易受限于供應商，不能掌握主動權；如果執行方不能很好地權衡性價比，將造成資金的浪費；不良社會環境對執行方也會造成影響，容易在采購過程中出現不正當行為，使高校利益受損。

（4）采購項目后期的協議簽訂、驗收、建檔等工作是重要的延續，許多工作需要依靠項目執行方開展。采購目的和要求都是通過協議來實現，執行方缺少必要的商務知識和重視程度，都可能造成不利于高校的條款出現，高校的基本利益很難得到保證；按照已簽訂的協議，購置的物資到校后需要驗收，執行方需要保證供應方按照技術要求交付貨物的同時，提供物資能夠發揮其作用的必要條件。執行方重視不夠或不掌握產品的基本參數及性能，將造成驗收流于形式，不能及時發現其存在的問題。

3.2 管理方職責范圍內的風險節點

管理方作為高校采購工作的管理和間接參與者，需要在全校范圍內對采購工作進行管理和規范，具體包括相關管理辦法的制度、各種操作流程的規范、協助和服務執行方完成采購項目。管理方將是風險防控工作的基礎，出現問題的波及面將是最大的。

（1）采購管理制度及操作流程規范是管理方的首要任務，不全面的采購管理制度和不合理的操作流程，容易產生管理間隙，嚴重影響高校采購工作的順利開展，甚至產生阻礙作用。沒有完善的管理制度和操作流程，高校采購管理無從談起。

（2）管理方必須面對的問題，是采購項目管理程度和介入方式，由于高校的采購管理具有多面性，科研類物資專業性強，多伴有研發設計，需要一定的專業背景，這造成管理方在采購項目計劃的制訂、資金分配等階段的參與問題，過多干涉項目計劃的制訂，或對項目不能提出可行性建議，都會造成項目計劃不合理或執行難度高。同時在資金分配等涉及項目執行方利益的階段，如果管理方不能從高校利益出發，在全校范圍進行統籌規劃，合理分配資金，也會間接造成大量資金的浪費。在采購過程中，管理方為執行方提供方便的同時，不能堅守原則，將會放任各種問題的出現。在采購后續工作中，管理方如果不能發揮審核作用，為執行方提供必要的商務支持，高校的基本利益將很難得到保證。

（3）管理方是高校物資采購的組織者，當采購項目執行過程中出現違規操作甚至違法行為時，需要管理方具有一定的處理能力和秉公辦事的決心，這是維護學校利益的最后屏障。

3.3 決策層職責范圍內的風險節點

作為高校采購管理的決策層，是整個管理體系和管理思路的締造者，出現問題將是危害性最大的。決策層的管理思路與本校實際情況和相關法律法規匹配度，將是各項工作開展的基礎，直接影響高校采購管理工作。在具體項目執行過程中，對于執行方和管理方的組織和協調也是決策層的重要任務，高校采購管理工作需要校級決策層具有一定的領導智慧。

4 能夠采取的具體措施

加強高校采購規范化管理可以從制度建設、科技手段、人才培養等方面著手[4，5]。

4.1 制度建設

完善的管理制度和規范的操作流程是高校采購管理的基礎，是采購管理工作的根本。具體措施包括：審批和復議機制、配合和制約機制、績效和評價機制。

（1）根據學校實際情況，建立項目計劃兩級審批和復議制度，由執行方利用自身技術背景并結合實際需求，提出采購項目計劃，由學校管理方審核，對于大型、重點項目需要相關領域專家論證后，由校級決策層審核。在項目執行過程中，結合實際情況對項目計劃進行評估，根據執行方的反饋意見，通過管理方對計劃進行適當調整，保證設備采購計劃的合理性、有效性。

（2）針對采購項目執行中出現的各類問題，建立執行方和管理方之間相互協作、制約的監督機制，能夠有效避免采購問題的出現。加強項目執行方與管理方的協作關系，建立平等協作、相互監督的工作關系，有利于采購工作的順利開展。簡化操作流程，為項目執行提供方便的同時，能夠有效消除管理方和執行方之間的隔閡。根據實際情況，推動項目信息公開，打破執行方的封閉式采購環境，由管理方引導執行方進行公開采購，保證學校在采購過程中的優勢地位。在采購后期延續工作中，由執行方、管理方、供應方三方共同參與，由管理方為執行方提供必要的商務支持，方便采購協議的簽訂，維護學校的合法權益，實現三方的相互監督和制約。

（3）建立績效和評價機制，對項目的計劃制定、購置操作、驗收維護等進行綜合評價，并列入后續項目立項依據，打破以往項目被動執行的狀況。建立一套完整的評價指標體系，由項目執行方、管理方和決策層共同組織績效評價，對項目的各項投入產出進行衡量，測算各項目的投入產出比，對于執行順利的項目給予獎勵，提高執行方和管理方的積極性的同時，引入憂患意識，增加違規操作成本。

4.2 科技手段

利用科技手段，可以將采購項目的執行流程化和制度化，方便采購管理減低內耗成本。現在成型的科技管理手段包括：項目的申報和審批系統、采購的管理系統、物資資產管理系統等。項目執行方和管理方都能從煩瑣的操作中解脫出來，提高采購管理效率。還可以利用數據收集和分析手段，建立供方數據庫、

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專家數據庫、項目執行數據庫等基礎數據庫，對項目執行情況、專家的技術背景、供方的信用記錄等信息進行統計，為后續的采購管理工作提供重要依據。

4.3 人才培養

完善的制度、先進的管理手段都離不開人的執行，加強人員隊伍建設，提高項目執行方及管理方的人員素質，培養具有專業背景同時熟悉商務知識的復合型管理人才，才是提高高校采購管理的關鍵所在。結合學校實際情況，對管理方進行改革，建立新型的管理模式，通過管理方幫助執行方對現有管理人員進行培訓，使其成長為熟悉相關法律法規并具有一定的商務知識的管理人才，是高校培養高級采購管理人員的有效途徑。利用這些兼職執行方管理人員和管理方全職人員，組建成全校范圍的采購管理團隊，將多方管理力量整合起來，可有效發揮制度和科技輔助手段的作用，保證高校采購管理工作有序、高效開展。

5 結束語

高校物資采購管理工作具有較強的行業特點，但高校采購工作也應得到重視，并不能只靠管理者的道德和自律來維系。要通過管理制度的完善、科技手段的配合、復合型人才的培養，構建完整的高校采購管理工作監管體系，將規范、高效有機結合，為高校的教學、科研工作順利開展創造條件。

參考文獻

[1] 張家棟，李士明.高校儀器設備采購特點分析及應對建議[J].實驗技術與管理，2012（11）：1-3.

[2] 鞠寶華，王存放.競爭性談判采購方式在現代醫院醫療器械采購中的應用[J].中國當代醫藥，2013（2）：169-170.

[3] 蘇純娣.創新采購模式 降低采購成本[J].鐵路采購與物流，2012（12）：35-36.

第7篇：采購計劃的目的范文

材料采購管理是從采購計劃開始，到采購詢價、采購合同簽定，一直到采購材料進場為止的過程管理；這個過程中我們要重點關注經濟采購量的概念是如何在實際操作應用的。

一、采購計劃

編制材料需用計劃。材料的需用計劃一般由項目的技術人員編制，其主要依據是圖示量和施工方案的選擇等具體要求，編制好的材料需用計劃是物資部門確定經濟采購量和編制材料采購計劃的主要依據，物資部門再依據采購計劃確定訂貨點，繼而簽定采購合同以及進行后期的存貨管理。

確定經濟采購量。經濟采購量就是項目一定期間材料存貨相關總成本達到最低的一批采購數量；與存貨相關的成本，是指為形成和維持材料采購管理而引起的各項費用支出，其總額隨材料數量、價格等屬性的變化而增減，主要由訂貨成本、購買成本、儲存成本和缺貨成本四部分構成。確定經濟采購量的目的，就是使與材料有關的上述四項成本總和達到最低；根據施工項目的一般情況，由于訂貨成本和儲存成本相對較小，重點要考慮購買成本和缺貨成本之和的最小化，最終得出一定期間的經濟采購量。

編制采購計劃。根據材料的需用計劃和采購經濟采購量的分析結果以及將要選擇的合同類型編制采購計劃，說明如何對采購過程進行管理；具體包括合同類型、組織采購的人員、管理潛在的供應商、編制采購文檔、制定評價標準等采購計劃一般由項目物資部門制定；根據項目需要，采購管理計劃可以是正式、詳細的，也可以是非正式、概括的，關鍵強調其正確性、及時性和可執行性。

二、采購詢價

采購詢價就是從可能的賣方那里獲得誰有資格、誰能最低成本完成材料采購計劃中的供應任務，確定供應商的范圍，該過程的專業術語也叫供方資格確認，獲取信息的渠道有招標公告、行業刊物、專業建筑網站等媒體。

做好采購詢價管理，現在需要充分利用計算機管理系統，借助網絡優勢，快速地瀏覽和獲取需要的信息，從而保障采購詢價管理、得到詢價結果的高效率。

三、供應商確認和采購合同簽定

選擇供應商的主要參照條件就是在采購詢價環節的評價結果，當然也要參照其他標準，如供應能力、歷史信譽等。比如具體確定商品混凝土的供應商是一家還是多家，一般都要考慮不少于兩家供應商，以防供應不及時導致停工風險的發生，這里就需要考慮到混凝土澆注本身需要連續性等要求。

采購合同就是在確定了供應商后，項目與供應商之間簽定的確保雙方履行約定的一份法律文件；在簽定之前，需要對合同類型進行選擇，因為不同的合同類型決定了風險在買方和賣方之間分配；項目的目標是把最大的實施風險放在供應商，同時維護對項目經濟、高效執行的獎勵；供應商的目標是把風險降到最低，同時使利潤最大化。

常見的合同可分為以下三種：①成本加獎勵費合同：主要用于長期的、硬件開發和試驗要求多的合同；②固定價格加獎勵費用合同：長期的高價值合同；③固定總價合同：項目易于控制總成本，風險最小；供應商風險最大而潛在利潤可能最大，因而最常用。

遏制采購腐敗，在系統建設上全面完善

現職某建筑項目采購的管理人員坦言：“采購腐敗是防不勝防的，我做了這么多年項目，大多數項目都繞不過這道坎……”“采購腐敗可謂觸目驚心，在許多項目，只要你和采購粘上邊，一個項目下來，幾萬、幾十萬是常有的事情，這里的名堂太多了！”這就是現實。為尋求對這類問題的解決方案，我們需要在以下多個方面來著手去采取措施：崗位建設、人員選擇、員工培訓、員工績效考核、薪酬分配制度建設和利用計算機管理系統加強監督等等。

崗位建設

針對采購環節，需要設置不同的崗位，是為了解決采購權力不要過分集中，需要互相制約和監督，同時又不要影響各崗位人員工作積極性。

一般來說，項目需要設置采購總負責人、詢價員、合同員、采購員和庫管員等五個崗位；采購總負責人全面負責材料的采購管理，依據材料需用計劃和崗位目標責任成本的管理規定等，制定并執行采購計劃，協調并充分利用內部資源，最終高效低成本地采購到所需要物資；詢價員主要負責按計劃探詢市場中定向物資的信息，書面提供給采購負責人和采購員，同時進行文檔的存檔管理；合同員的職責就是管理合同文件，隨時監督合同執行情況；采購員的職責更多的是具體按合同，以指定的價格和數量執行采購任務；庫管員的主要職責是按標準驗收材料入庫，材料進場后，合理規劃存放和使用，盡可能的減少儲存成本，做好庫房的管理。

崗位設置的多少也不是一概而論，要以項目的大小和施工時間的跨度等實際情況而定，最終目的就是把事情做好，建立好內部崗位間的權利制約機制。

人員選擇

采購管理各崗位人員的選擇標準，需要具備以下綜合素質：具備一定的專業能力和溝通能力、具有法律意識、清廉等，還要盡量避免項目最高管理者如項目經理的直系親屬擔當采購總負責人。專業能力不僅包括對所負責的材料屬性有一定的認識，還要對材料管理的流程有一個清晰的思路；清廉的素質，對經常與花錢打交道的采購人員來說尤其重要，雖然在內部管理各個環節上采取了種種措施，但對一線的采購人員來說，還是不可避免地遇到供應商主動提供的種種誘惑，怎樣防止誘惑背后的陷阱設置，就需要采購人員本身要具備清廉的素養和法律意識等等。

員工培訓

對采購各崗位人員的培訓包括：業務培訓、法律常識培訓、公司制度培訓等等。業務培訓重在提高業務能力，比如采購的流程管理、采購經濟采購量的確定方法、如何在新形勢下做好采購詢價等等；而法律常識培訓和公司制度培訓則重在在環境上約束非正常行為，清楚和明確采購腐敗的風險成本。

績效考核和薪酬分配制度建設

公司對各崗位成績進行考評，引進和制定科學的管理方法即績效考核的標準是非常重要的，它可以不斷促進采購管理的各環節的持續改進，對有效的工作給予肯定和鼓勵，對其他一些非增效工作就給予客觀性的評定；目前在施工企業項目管理中這方面的差距普遍存在，可以說是一項空白。

成本管理的過程包含了六個環節的管理，分別是成本策劃、成本計劃、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核；策劃和計劃階段可有針對性地將采購各崗位目標責任確定下來，再通過強調崗位目標責任制，考核成本降低率等手段，對做好其他環節的管理如成本控制、成本核算和成本分析都會收到明顯的效果。目前在上海的某知名施工企業已經成立了成本策劃部，其實質意義也是重在前期確定成本責任目標，以便為后期做科學的績效考核提供依據、奠定基礎。

利用計算機管理系統，加強監督

作為成本管理中心的項目部與作為利潤控制中心的公司空間距離往往相差較遠，若沿襲過去每月呈交報表來匯報和反饋項目運營狀況，公司又不可能隨時到現場跟蹤項目運營，對于目前需要及時獲取信息即時做出決策的環境來說，不充分借助計算機管理系統是很難達到上述要求的；而采用計算機管理系統，進行過程的監督控制，而非僅對結果關注，對公司而言也可以隨時關注和監督整個項目的運行狀況。

第8篇：采購計劃的目的范文

關鍵詞：物流管理；多元智能；項目教學

中圖分類號：G718.5 文獻標識碼：A 文章編號：1674-9324（2012）07-0130-02

高職物流管理專業的項目教學設計，是以物流職業能力要求為載體，以典型物流工作任務為基礎而構建的。同時，由于人類智力的培養也需遵從一定的規律，因此，高職物流管理專業項目教學設計的過程中應當充分考慮智力要素。

一、多元智能理論下的高職物流管理專業項目教學模式設計

霍姆斯在其比較教育思想研究的研究中指出，根據智力變遷規律，人的智能可劃分為三個層次。其中，最初級的智能，亦是第一層智能指的是直觀的數據或信息的收集的能力；其次是運用已收集到的信息或數據進行推理、分析的能力，即第二層智能；第三層智能則更進一步，要求在前兩個層次的能力的基礎上，能進行一定程度的預測。因此，在將多元智能理論應用于高職物流管理專業項目教學時，應當充分考慮智力變遷規律，使工作任務能與不同的智能相結合。

第一層智能：物流項目設計——背景資料閱讀、課外收集項目相關信息

在這個階段中，要求師生共同參與確定項目的任務和目標。由教師確定項目任務、指導方案和時間限制，然后由學生通過查閱文獻、實地調查、采訪等多種方式收集項目的有關信息。這個階段的工作是以鍛煉學生的第一層智能為目的，同時也是后面兩個階段任務順利完成的前提。

第二層智能：物流項目分解——項目背資料處理與分析

本階段是在前期資料已收集的基礎上，由項目組成員對信息進行篩選，取得對項目完成有用的信息，并對信息進行數理或是定性的分析。這個過程要求學生能不斷地發現問題、分析問題，并最終取得有用的數據，鍛煉了學生的分析與推理能力，符合第二層智能培養的目標。

第三層智能：評估與反饋——項目完成情況預測與評價

在本階段中，教師在已對前兩個階段的任務進行評價的基礎上，提出改進建議。同時，學生根據改進之后的項目進行項目實施結果預估，并制定控制的程序。在此過程中，要求學生不僅要掌握與管理相關的評估、控制等相關內容，還要求能運用一些數學知識進行想象與預測，鍛煉了學生第三層智能。

二、案例分析：基于多元智能理論的項目教學法在《采購與供應管理實務》課程教學中的應用

以下以某高職院校《采購與供應管理職務》課程中的“編制采購計劃”這一項目為例來加以說明。本課程在教學過程中，打破了傳統的學科教學模式，根據采購流程，將采購過程分為采購需求分析、采購計劃編制、供應商選擇等模塊，并設計相應項目。“編制采購計劃”作為采購前的關鍵步驟，在課程中具有舉足輕重的作用。按照前文所述方法，進行教學方法應用。

1.提出問題：首先是教師提出問題，企業每次采購的商品和數量是如何確定的？由此展開后續內容。

2.情境設計：教師設計情境，小楊作為某服裝公司的采購經理，為了下一年度的采購任務，他需要了解各部門的采購需求情況，并且制定采購計劃。

3.項目設計：假若你是小楊，請設計采購計劃制定的方案。

4.項目分解：根據項目要求，分解采購計劃編制的技能點和技能要求，即收集各部門采購需求、分析各部門采購需求、填寫采購計劃表三大子項目。

5.項目實施：根據設計好的方案，分組完成收集和分析采購需求、填寫采購計劃任務。

6.項目評估與反饋：學生自我評價、小組評價和教師評價三者相結合，分別從對任務的認識程度、團隊協作程度和任務完成情況等角度進行評價。

該項目多元智能的課程設計模式如圖1所示。

采購需求信息的收集是在對采購項目進行研究、設計的基礎上進行的，主要是鍛煉第一層智能，即信息收集能力；項目分解則是對編制采購計劃項目作出計劃并分解成基本的技能點和技能要求，鍛煉了學生的信息分析與處理能力；采購計劃編制與填寫則是在任務分解的基礎上，分角色完成項目，主要也是第二層智能信息處理能力的培養；采購計劃反饋則是鍛煉了第三層智能，即信息預測與項目評價能力。

1.采購需求信息收集（第一層智能）。此階段通過對企業各部門動態采購需求信息的收集，重在鍛煉學生的交流、觀察和協調能力。部門需求信息，主要是通過部門之間的協調、需求信息表述與交流完成的。

2.采購計劃項目分解（第二層智能）。對收集到的信息進行分解，重在培養信息處理、分析和邏輯推理的能力。

3.采購計劃編制（第二層智能）。根據所收集到的信息，進行采購需求分析，并制定采購計劃，一方面進一步培養學生信息處理與分析的能力，另一方面則可調動學生的主動性和積極性強，促進專業能力的培養。

4.采購計劃表反饋（第三層智能）。根據采購計劃編制要求，應用信息進行采購計劃檢查與反饋。此階段主要運用到學生的空間想象能力和邏輯推理能力，借助其善于動手實踐的特點，提高學生解決實際問題的能力。

三、結論

本文以多元智能理論為依據，以高職物流管理專業為例，分析了多元智能理論指導高職物流管理專業項目教學的方法，有利于我們轉變教學觀念，從而促進“以學生為主體”的學生觀更加深入，為各種教學策略的實施提供了參考和理論依據。在整個實施過程中，更加注重教學互動，不僅增加了學生的學習興趣，也提高了學生應用物流相關知識分析和理解職業能力，全面促進學生多元智能的發展。

參考文獻：

[1]蔣滿英.基于多元智能理論的高職課程設計研究[D].河北師范大學，2008.

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[3]伯曼（Sally Berman），著.多元智能與項目教學——活動設計指導[M].夏惠賢，等，譯.北京：中國輕工業出版社，2004：8.

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[5]鄧澤民，陳慶合.職業教育課程設計[M].北京：中國鐵道出版社，2006：87-89.

第9篇：采購計劃的目的范文

一、我省集中采購工作開展情況

近年來，我省各級人民銀行根據《中國人民銀行集中采購管理試行辦法》和《中國人民銀行集中采購工作規程》等規章制度的要求，建立健全制度、辦法，不斷加強采購管理；嚴格采購組織程序，規范采購、評審行為；加大對集中采購的宣傳力度，提高集中采購的透明度；同時，還切實加強對集中采購工作的管理和監督，從而使全省集中采購工作逐步規范化、程序化，較好地發揮了集中采購在提高資金使用效率、防止商業腐敗、促進廉政建設中的作用。

1.建立健全組織機構，強化集中采購有效管理。近年來，我省非常重視集中采購管理工作，根據總行的要求及相關的文件、制度及規定，于2005年8月成立了中國人民銀行長沙中心支行集中采購管理委員會(由主管副行長、后勤、會計、內審、科技、辦公室、發行、保衛等主要負責人組成)，并在會計財務處下設集中采購辦公室(固定資產管理科)；2007年，為適應會計財務管理工作的需要，更好地履行集中采購管理職責，將會計財務處原固定資產管理科分設為固定資產管理科和集中采購管理科(以下簡稱采購辦公室)，單設后的集中采購管理科專職履行集中采購辦公室的職責，具體負責集中采購工作的日常事務活動，做到了全省的集中采購工作有專門機構、專職人員負責組織實施和管理。

2.加強集中采購制度建設，不斷完善相關規定、辦法。為進一步健全完善集中采購制度，首先，我們參照《中國人民銀行集中采購工作規程》，制訂了《湖南省人民銀行系統集中采購操作規程》，進一步明確了采購相關部門的職責和工作程序，優化了集中采購操作流程，有效提高了采購工作效率；同時，又相應制訂了《湖南省人民銀行系統集中采購流程圖》(流程圖分為編制計劃、實施采購、驗收、入庫、資金結算、入帳、調撥、檔案管理、信息統計九大步驟)，使采購過程中的每個步驟，各部門的職責非常清楚，一目了然，強化了集中采購工作的規范和程序，避免了采購過程中各部門職責不清、流程不暢、互相推萎的現象；其次，為了進一步規范集中采購工作，嚴肅集中采購行為，刻制并啟用了“集中采購管理委員會”(用于采購的授權、采購任務單、市場調查通知書及評審通知的下達和集中采購中標通知書的)和“集中采購管理委員會辦公室”(用于采購項目評審人員的推薦、采購驗收通知書及采購付款通知書的發放等)兩枚公章，從而使采購各個環節緊密相扣，程序規范。另外，在《合同管理辦法》中，對集中采購合同進行了統一的規范。

3.實行采購項目負責人制，真正實現管理與操作分離。為加強對集中采購項目管理，我們全面推行了采購項目負責人制，項目負責人對采購項目全面負責，具體組織實施采購。在這種機制下，需求部門向采購辦公室提出采購要求；采購辦公室負責組織協調和相關管理，向采購管理委員推薦項目負責人及項目評審人員名單，向項目負責人下達采購任務通知單；項目負責人對采購項目全面負責，確定調查小組和驗收小組，按集中采購程序和任務單所確定的采購方式具體組織實施采購；采購管理委員會批準項目負責人的人選，并根據項目負責人提交的評審結果，確定中標單位。從組織的多次集中采購項目來看，項目負責人制使各職能部門能相互監督制約，實現了需、采、管三方分離的管理要求，并提高了采購行為的公正性和效益性；同時，還通過不斷完善內控制度，及時加強與監督部門的聯系，嚴格按照操作規程組織采購項目，使每個采購項目的申購、審批、采購、驗收、付款等各環節形成了一種相互監督、相互制約的作用，有效遏制了采購過程中的商業賄賂現象，杜絕了腐敗行為，有利于反腐倡廉。

4.實行有計劃、分步驟采購，采購活動成效顯著。根據需求部門要求及項目輕重緩急情況，將采購項目按時間順序編制集中采購計劃表，實行有計劃、分步驟采購，有效避免了“急忙”采購的現象，使采購產品質量和服務質量得到了進一步保證；另外，還嘗試通過“中央政府采購網”進行網采購，不僅規范、公正，而且效果非常明顯。僅2007年，節約資金600多萬元，節約率高達21%，成效非常顯著。

5.加強集中采購檔案管理，確保采購檔案資料完整。近年來，對每一項集中采購活動都建立了詳細的文本檔案。按照采購的每個項目，建立了檔案記錄，詳細記載每個項目采購時間、具體采購實施和評審情況等等，待每項采購項目資料收齊后，進行歸納整理，并裝訂成冊統一保管，從而進一步完善了對集中采購資料的整理和規范。

6.加強政策信息的宣傳和，增強集中采購透明度。目前，我省已充分發揮網絡優勢，以長沙中支內網平臺和“金信港”為依托，搭建集中采購工作平臺，及時集中采購信息，宣傳集中采購工作政策；同時，在內網上公開對外招標公告，并將采購完成情況整理成評標報告在網上進行公布，不斷增強集中采購的透明度。

二、存在的問題

1.集中采購計劃性不強，隨意性較大。一是個別臨時性需求多。有的需求部門缺乏全局規劃和長期目標，科學性、預見性不強，需要采購的項目沒有計劃性，臨時性提出需求多，且時間要求急。由于采購實施過程中時間緊、任務急，采購辦公室對需求部門提出的未納入采購計劃的項目，疲于應付，不僅增加了采購機構的工作量，而且難以充分發揮集中采購的規模效益；二是臨時更改已納入采購計劃的項目。有的需求部門對已納入采購計劃、已安排采購資金的項目在啟動采購時又臨時更改，甚至提出暫緩采購，比較隨意，不利于預算資金的使用效益。同時，人民銀行各項業務的不斷發展、創新以及職能轉換或增強，也導致了臨時性采購項目的增加。

2.集中采購方式不全面。目前，全省組織的集中采購活動中，80%以上的采購金額是采用邀標、競爭性談判和詢價方式進行的，公開招標方式僅占14.7%。同時，據統計，從全省2007年實際采購項目數量看，公開招標的項目僅有兩個，占比不到2%。根據《中國人民銀行辦公廳關于2007-2008年集中采購項目及限額標準的通知》(銀辦法[2007]138號文)規定，單項或批量采購金額達到120萬元以上的貨物和服務項目、200萬元以上的工程項目，應采用公開招標方式采購，但由于我省目前沒有符合公開招標必須具備的有評標資格條件的人員，因此，很難組織起這種運作規范、組織嚴密的采購方式。因此，有些已達到公開招標限額標準的項目，大多采用其他別的方式進行。同時，有部分市(州)中支全年的采購項目僅只采用兩種以下的方式實施采購(有五種集中采購方式)。采購方式較單一，不利于資金使用效益的提高。

3.集中采購專業人才匱乏，評審人員專業技術素質有待提高。集中采購工作具有較強的政策性、技術性、綜合性，要求從事集中采購工作的人員和評審人員應具有相應的職業素質和專業技能，而目前全省現有的大部分的從事集中采購工作的人員和評審人員未經過采購、招投標、商業談判、市場調查、商品質量鑒定、合同簽訂等方面的培訓學習，缺乏相關的專業知識和技能，對商品信息來源、商品性能、配置、技術含量，招標文件制作，評標方法選擇等問題，缺乏應有的專業判斷能力，不能進行有效的評審。同時，由于缺乏相關的制度對評審人員進行有效管理，導致部分評審人員比較松散，責任心不強，僅僅是應付式地參與評審；還有的評審人員因各種原因臨時提出更換，有的甚至中途退出。

4.采購需求及技術要求不標準、不規范。從目前需求部門已報送的需求報告及技術要求來看，大多數需求報告對所需采購的項目描述不清楚，很模糊，技術指數、技術參數沒有統一的標準，有的甚至出現根本不存在的技術指數，且有的項目需求與總行的相關規定相沖突，從而造成組織項目采購活動中很難界定，直接影響到采購活動的順利進行。

5.可供選擇的供應商面較窄。目前現有的采購項目中，可供選擇的供應商面較窄，總是近幾年來參與過投標的那么幾個供應商，新增的不多，這樣造成了集中采購中競爭伙伴較少，不利于集中采購活動的競爭效應。

三、對策及建議

為了更好地做好集中采購工作，進一步規范集中采購行為，使集中采購效益能得到最大化，針對目前集中采購工作中存在的問題，特提出以下建議及措施：

1.提高采購計劃的科學性和嚴肅性。各需求部門應全面考慮工作需要后慎重提出采購計劃，先報歸口管理部門審核(電子設備、軟件開發歸口科技部門、電視監控配套設備歸口保衛部門、發行機具歸口貨幣金銀部門、其他物品歸口后勤服務中心)。歸口部門必須對其采購計劃進行嚴格審核，對其確需采購的項目并根據全年的預算指標編制年度采購計劃，經主管行領導簽署意見后，交采購辦公室，盡量避免采購的隨意性，提高采購的計劃性。對已納入采購計劃且已安排預算資金的項目，需求部門要臨時變更的，必須詳細寫出變更理由，并經主管行領導同意，報采購辦公室。

2.采購形式嘗試多樣化。針對采購項目的不同要求，應采取不同形式的采購方式(五種采購方式)進行采購，除了完善邀投標、競爭性談判等采購形式外，應充分利用“中央政府采購網”進行網上采購。凡集中采購項目在“中央政府采購網”上能找到貨源的，盡量在網上采購，既節約了預算資金，顯示出集中采購的最大效應，又充分體現了集中采購“公開、公平、公正”的宗旨，盡可能地實現了集中采購的效應最大化。同時，對一些符合公開招標條件的項目應按規定實行公開招標。

3.加強對采購人員和評審人員的管理和業務培訓。一是制訂《集中采購評審人員管理辦法》，從制度上加強對評審人員的管理，規范評審人員行為，增強評審人員的責任感，以利于提高集中采購工作質量；二是為了確保評審行為規范及集中采購評審的公證，擬定《集中采購項目評審程序》；三是補充、完善全省“評審人員庫”。在已建立的“評審人員庫”的基礎上，挑選一批熟悉業務、廉潔、廉政、自身素質高的干部補充進來，使評審人員整體素質和整體水平不斷得到提高，能有效保證目前集中采購業務工作的需要；四是組織對采購人員和評審人員進行相關知識培訓，建立高素質采購、評審人員隊伍，以利于不斷提高集中采購效率。對一些有一定專業化要求且技術性較強的采購項目，可在實施采購前有針對性地對采購人員和評審人員進行相關專業知識培訓。另外，對一些專業化程度較高的采購項目，可外聘專家進行評審；五是為進一步調動集中采購活動中評審等相關人員的積極性、主動性，更好地實現集中采購的效應最大化，可適當對以上人員按標準發放評審費。

4.確保需求報告及技術要求的標準、規范、可行。需求部門必須先弄清所需采購項目的技術指數及參數后，再形成采購項目的需求報告(技術要求)，需求報告務必對所采購的項目描述清楚且技術要求可行，然后報送其歸口管理部門。歸口管理部門對需求部門報送的需求報告進行審核，以確保其需求報告及技術指數、技術參數的規范、標準。另外，采購項目評審組在進行評審前，對需求報告再重新進行一次確認。

5.建立供應商庫，實行供應商評估制度。采取到市場調查、網上查找及與兄弟行密切聯系等多種形式，搜集有關項目的供應商資料，在全省著手建立集中采購供應商庫，以滿足全省集中采購的需要；同時，在條件成熟的情況下，可嘗試建立全省集中采購專業網頁，用于公布全省各地區集中采購項目、采購價格及產品供應商等相關信息及資料，以便于集中采購信息資源的共享，使全省各地區在實施采購中能起到參考和比較作用，有利于降低采購成本。另外，還應建立供應商評估制度，對已中標項目的供應商進行年度評估，實行優勝劣汰，以確保供應商的資質優良，以利于集中采購貨物(服務)能獲得優質保障。

6.積極探索建立評標體系，制訂統一、標準的招標文件。應積極探索建立評標體系，逐步量化采購項目的評審標準，以確保評審的客觀、公正；同時，嘗試制訂標準的招標文件范本和采購合同格式文本，使集中采購活動能得到進一步的規范和統一。

7.進一步增強集中采購透明度，加大對集中采購的宣傳力度。進一步充分發揮網絡優勢，及時公布采購項目的招標及評標情況；同時，編制集中采購宣傳手冊，加大對集中采購工作的宣傳力度和認知程度。