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一、 安全工作警鐘長鳴。
中小學生是祖國的末來,學校的安全工作直接關系到千家萬戶,關系到社會的穩定。鄉教委要求各校領導、廣大教職工以高度的負責精神,認真做好學校的安全教育和防范措施。認真學習社會主義法制及社會治安綜合治理的方針、政策及治安保衛工作條例,并對安全教育知識及法律知識進行考試,加深安全防范知識理解。層層簽訂安全工作責任書。使每一位教育工作者牢固樹立安全第一的觀念。
二、 組織健全領導有力。
我委的創安活動小組一直由鄉教委主持工作副主任樊林溪同志任組長,各校校長任小組長。各小組保衛人員都是具有一定經驗的教師和年輕力壯的教師,并設有安全工作聯絡員。各校的保衛小組每星期組織集中學習,把安全工作放在首位,都有記錄。每月鄉教委組織各組長學習、匯報安全工作,安全聯絡員每月定期報送安全工作月報,月報的內容有:安全教育情況、防范工作、安全事件、總體狀況、典型做法等。鄉教委定期組織對各校的安全工作檢查。同時要求各校的保衛人員每晚巡邏,節假日有值班制度。由于我們平時工作抓緊、抓實,各項措施、制度嚴明,一年來,各校師生平平安安。
三、 安全工作落到實處。
在認真抓好日常安全教育的基礎上,我們還組織起“安全日”、“安全周”活動,進行競賽。做到了安全工作常抓不懈。
1、 抓校舍安全。
通過幾年來的努力,我鄉的校舍得到較大的改觀,但也還存在不安全的隱患。鄉教委定期組織人員進行檢查,每學期二次,檢查人員不辭辛苦、認真檢查,每個角落逐一查看,不留死角。在檢查中,若發現問題,根據辦學原則,當場拍板,及時通知、及時處理、及時維修。如在今年檢查中發現,胡村初中的教師宿舍、學生食堂墻體傾斜嚴重,就及時采取措施,限期學生、老師搬出,進行封閉,直至拆除。
2、 抓交通安全。
我鄉地處山區,山路彎彎,交通不便,住宿生較多,各校認真抓好交通安全。每學期對學生進行交通安全教育二次。每周五學生回家,各校值周、值日教師護道一段路,各路設立路長,由路長負責同路學生安全,填寫一路情況,周日返校匯報。
3、 抓體育活動安全和食堂衛生教育。
鄉教委每學期召集體育老師、各校分管后勤人員會議,督促各校體育老師在體育課、課間操、課外活動和運動競賽中,對學生進行安全教育。要求后勤管理人員定期對食堂進行檢查,查炊事人員的個人衛生、環境衛生和食品衛生。防止學生食品中毒。
4、 抓好勞動安全和社會活動安全。
各校在組織師生到社會參加生產勞動和社會實踐中,在活動前都做到措施嚴密、專人負責。每次活動前,進行安全教育,教育學生嚴格遵守紀律,講究勞動衛生,確保勞動安全。
5、 抓消防安全。
小學生食品安全倡議書1
親愛的同學們:
近期以來,發現越來越多的同學在菜市場小吃街無證流動攤位購買不潔凈食品食用,有的同學食用了不衛生食品后還引起了腹痛、腹瀉、嘔吐、發熱等不良反應,影響了身體健康和正常的學習生活。對此,學校黨政領導高度重視并采取了必要的措施。“民以食為天,食以安為先”食品安全問題關系身邊的你我他,需要我們予以密切關注。
為加強對廣大同學的食品安全教育,進一步向廣大同學普及食品安全知識,增強食品安全意識,營造良好的校園食品安全環境,后勤服務部聯合校團委、學生會向全校學生發出如下倡議:
一、增強食品安全保護意識。不買、不吃無廠名廠址、無生產日期、無保質期、無QS標志的“四無”食品和過期變質食品。后勤服務部將加強學生食堂的監督管理,確保學生在學生食堂用餐衛生安全。
二、養成良好的飲食習慣。平時多了解健康食品知識,防止急性腸胃炎和腸道傳染病等疾病的傳播。不購買無衛生許可的餐飲品,防止食物中毒和腸道傳染病的發生。
三、養成良好的衛生習慣。不隨便在校園內吃零食、不亂扔紙屑、包裝袋、糖紙等垃圾,保持良好的校園衛生環境。飯前飯后勤洗手,不喝生水。
四、養成健康的生活習慣。加強體育鍛煉,保證充足的休息,不暴飲暴食。
同學們,讓我們行動起來,關注健康,增強食品安全意識,養成良好的飲食衛生習慣,杜絕食源性疾病和食物中毒事件的發生,共建健康和諧的校園環境!
倡議人:
xx年x月x日
小學生食品安全倡議書2
尊敬的各位領導、老師和同學們:
大家好!
為確保全校廣大師生的身體健康和生命安全,拒絕不良食品對師生身體的傷害,杜絕食源性疾病和食物中毒在我校的發生,我們要不斷增強飲食安全意識和自我保護意識,為此校政教處向全體教師和同學們發出“關注學校食品安全、保障師生身體健康”的倡議:
1、增強自我保護意識和食品安全意識,自覺抵制不潔、不衛生食品的誘惑。
2、不到學校周邊無證照的商販的攤位上購買食物。
3、注意食品的生產日期和保質期,不購買和食用變質、過期、不合格的食品。
4、養成良好的飲食和衛生習慣,飯前便后要洗手,不喝生水,自帶餐具就餐,不使用公用餐具,把住病從口入這一關。
養成良好的衛生習慣,自覺抵制“三無”食品和超過保質期限的食品,不隨地亂仍果皮紙屑。
希望廣大師生都能積極的行動起來,日常多了解一些食品安全的知識,健康、科學地消費,提高自覺抵制劣質食品的意識和能力,保證身體健康,杜絕食源性疾病和食物中毒事故的發生。
倡議人:
xx年x月x日
小學生食品安全倡議書3
親愛的同學們:
同民以食為天,食以安為先。重視食品安全,養成良好的生活習慣,關系到我們的身心健康成長。不知道大家是否注意過我們身邊的食品安全隱患?例如,學校附近的小攤小販是否有衛生許可證;小攤的食物是否被來回車輛帶起的灰塵所污染;飲用小攤的水是否干凈等。這些都和我們的健康,甚至是生命密切相關。近期,在我國其它地方出現多次食品中毒事件,為營造良好的校園食品安全環境,我校收到了有關通知,要求全校師生增強食品、飲用水衛生安全意識,以實際行動共建校園食品安全環境。特此,向全校學生發出以下倡議:
1、樹立食品衛生安全觀念,提高食品安全自我防范能力,拒絕不健康的食品,養成良好的個人飲食衛生習慣,讓健康衛生的飲食走進我們的生活。
2、杜絕一切不衛生食品,不買、不吃無廠名廠址、無生產日期、無保質期的“三無”食品和過期變質食品;不采摘或不食用野果(菜)和來歷不明的可疑食物。
3、不從學校周圍小攤小販購買無衛生許可的餐飲品,防止食物中毒和腸道傳染病的發生。不食用流動攤點銷售的盒飯,抵制價低質劣的食品,外出就餐選擇衛生潔凈、餐具消毒、環境整潔有序的餐館飯店。
4、不從校外預定餐飲、食品,不購買和攜帶“三無”熟食品進校園。
一、指導思想
認真貫徹執行國家有關安全工作的法律法規和《浙江省安全生產條例》,落實上級關于安全工作會議和文件精神,牢固樹立“安全第一,預防為主”的方針和安全工作“防范勝于救護,隱患險于明火,責任重于泰山”的意識,堅持不懈,腳踏實地地抓好學校安全工作。
二、工作目標
以創建“平安校園”、“和諧校園”為載體,以“警示教育”為主線,采取有效措施,千方百計降低學生非正常傷亡率,有效控制傳染性疾病在學校流行,杜絕發生食物中毒等學生和安全責任事故,切實保障師生生命和學校財產安全。
三、工作措施
1、加強領導,落實責任。學校安全工作事關學生的生命安全,關系到青少年兒童的健康成長和千萬家庭的幸福,關系到社會的和諧與穩定。各校(園)要從貫徹落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的高度,進一步增強責任感和使命感,把學校安全工作作為教育工作的一項重要任務,擺在突出位置。成立以校長(園長)為組長,分管副校長(園長)或政教、德育處主任為副組長的安全工作領導小組,切實加強對本校(園)安全工作的領導。層層簽訂安全工作責任書,落實安全工作責任制和責任追究制。建立安全工作例會制度,安全領導小組要每月定期召開例會,專題研究本校(園)的安全工作,解決安全工作中存在的問題。
2、健全制度,完善預案。各校(園)要根據《中小學幼兒園安全管理辦法》、《中小學公共安全教育指導綱要》和《*縣教育系統安全工作制度匯編》,結合本校實際及周邊環境、學生年齡特點等,完善各項安全工作制度和應急預案。
3、加強宣傳教育,提高安全意識。
(1)根據縣教育局編寫的《中小學生安全知識手冊》,結合學校及周邊環境實際、學生年齡特點、季節天氣變化情況,通過主題班隊課、安全專題教育、每天放學前最后一節課1分鐘安全教育等途徑加強對學生的安全教育,增強學生的安全知識和安全意識,提高學生自護自救和防災、避險、逃生能力。
(2)利用“安全教育周”、“安全生產月”、“法制宣傳日”、家長學校、家長會、家訪等途徑,積極向家長、社會宣傳學校安全工作的政策法規,強化家長對子女的安全教育和監管意識。
(3)積極開展安全應急演練。根據學校實際和學生年齡特點,有計劃地組織開展緊急疏散、災害救助、逃生自救及生存訓練等方面的應急演練,不斷提高師生應急自救能力。針對演練活動暴露出的問題和不足,及時制定整改措施、修訂應急預案。
(4)深入開展各種形式的安全知識競賽,提高師生對安全知識的知曉率。
4、加強教職工隊伍管理,規范教育行為。進一步加強對教職工師德師風和職業道德教育,教育教師要愛護學生、依法執教、尊重學生人格,嚴禁體罰或變相體罰學生。
5、加強學生活動安全管理
(1)抓好行為規范養成教育。教育學生不在教室、走廊、過道等人員密集場所和交通要道玩耍;嚴禁學生帶危險性玩具進校園。
(2)加強活動安全教育。教育學生不到地勢險峻或安全措施不落實的地方游玩,未成年學生外出游玩要有家長帶領;學校組織學生春游等校外實踐活動前要派有經驗的教師了解地理狀況等,并制定詳盡的活動方案和應急預案,配備足夠的學校領導、教師和醫務人員帶隊參加,并堅持安全、就近、徒步的原則。
(3)嚴禁組織中小學生參加火災撲救或作為儀仗隊、迎賓隊參加各種慶典活動或作為啦啦隊參加各種比賽活動。
6、加強交通安全管理
(1)加強交通安全教育。要教育學生自覺遵守交通規則,不在道路上穿溜冰鞋、玩滑板車,12周歲以下兒童不騎自行車,拒絕乘坐無牌無證、破舊、超載和非客運車輛。
(2)認真組織實施周末班車工程。寄宿制學校要按縣政府的實施方案和縣公安局、交通局、教育局、安監局《關于加強中小學生周末班車管理工作的通知》(慶教普〔*〕111號)要求認真組織實施“學生周末班車工程”,教育和組織學生有序上下車,完善周末學生離校檔案,督促車主按要求營運。要鼓勵家離校5公里左右的學生徒步返回,建立健全路隊和路隊長制度。
7、切實抓好食品衛生安全工作
(1)加強食品衛生安全教育。教育學生不喝生水、不購買街頭小攤和無證小店的食物、不食用不潔凈和過期變質的食物,養成良好的衛生習慣。
(2)積極開展“校園放心店”創建工作。按慶教普〔*〕78號文件要求將校園副食品店創建為“校園放心店”,不符合“校園放心店”條件的校園副食品店一律關閉。
(3)按縣政府的實施方案認真做好“學生愛心營養餐工程”的實施工作。
(4)加強對飲用水的管理。使用自備飲用水的學校要按要求定期進行檢測,水質必須符合飲用水衛生標準。加強對水源的保護,嚴格按照衛生部門的要求,做好防污染和消毒工作。
(5)全面實施食品衛生監督量化分級管理,縣城學校食堂量化考核均需達C級以上。嚴格按照《中華人民共和國食品衛生法》、《浙江省實施〈中華人民共和國食品衛生法〉辦法》開展食品加工、經營活動,重點把好:
①設施關:設施設備布局合理,建立相對獨立的食品原料存放間、加工操作間、出售場所及用餐場所,衛生設施齊全。
②從業人員關:從業人員要定期參加預防性體檢和衛生知識培訓,持證上崗,做好個人衛生。發現傳染病患者要立即調離崗位。食堂衛生許可證、從業人員健康證齊全。
③采購、銷售關:學校食堂和副食品店要嚴格實行食品進校準入制度。采購食品要定點、索證、索票、登記造冊,不購進不適宜學生食用、違禁食品和“三無”、假冒偽劣、過期變質及未經檢驗或檢驗不合格的食品,不訂購、制作冷葷冷菜。嚴格執行飯菜24小時留樣備查驗制度。
④加工關:嚴格按有關規定和程序操作,疏菜、肉、海鮮要分池洗、分板切,食物要燒熟煮透。
⑤衛生關:采取有效措施,消除老鼠、蒼蠅、蟑螂和其他有害昆蟲及其孳生條件,確保環境整潔無蠅。學校提供的餐飲具使用前必須洗凈消毒,不重復使用一次性使用的餐飲具。
8、加強學校安全保衛工作
(1)建立健全學校內部治安保衛組織和校園巡查、進出校門盤查制度。
(2)切實落實好學校領導、教師值日值班制度。
9、抓好學校衛生防疫和常見傳染病防控工作。按《關于進一步加強學校公共衛生和傳染病防控工作的通知》(慶教普〔*〕140號)要求,切實加強學校衛生工作和對師生的衛生習慣養成教育,做好各季節常見傳染病的防控工作。
10、加強對寄宿生的管理。嚴格按慶教〔*〕12號文件要求配足、配好生活指導教師,完善寄宿生晚就寢點名、查鋪制度。
11、定期開展安全檢查和隱患排查。建立每月定期開展安全檢查和隱患排查制度,對檢查中發現的安全問題和隱患要登記造冊,并做到即知即改,一時難以整改的,要采取切實有效的措施,防止危及師生員工安全的事故發生。
12、抓好法制教育和校園周邊環境整治。利用法制副校長、法制輔導員抓好法制紀律宣傳教育,配合做好校園周邊環境的專項整治等工作。
13、做好防臺防汛工作。各校(園)在汛期來臨前要充分做好防臺防汛和抗災準備工作,臺汛期間要建立24小時值班制度;臺風、暴雨影響我縣期間,學校主要領導必須親自帶班。
14、加大對安全生產的投入,重視安全基礎設施建設。新建、改建、擴建項目,從可行性研究至竣工驗收、投入使用,都要嚴格按照建設項目安全生產設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產使用的要求進行建設與管理。
15、建立中小學生違法犯罪預警機制。嚴格按縣公安局、縣教育局《關于建立中小學生違法犯罪預警機制的通知》(慶教普〔*〕13號)精神,做好中小學生違法犯罪預警工作。
16、加強對問題學生的管理。通過德育導師和心理健康教育、輔導等途徑,切實加強對問題學生的教育和管理,適時做好問題學生的轉化工作。
17、按慶教〔*〕11號文件要求深入開展“平安校園”創建工作。
18、嚴格執行信息報送制度,妥善處置安全事件。各種安全信息報送及時、準確,安全事故和突發事件處置及時、妥善。
隨著社會經濟的逐步發展,保護好每一個孩子,使發生在他們身上的意外事故減少到最低限度,已成為中小學安全教育和管理的重要內容。下面是小編給大家整理的學校安全責任書,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
學校安全責任書1為了進一步貫徹落實“安全第一,預防為主”的方針,全面推進學校安全工作責任制的落實,強化學校安全教育工作,遏制重特大事故的發生,促進學校教育事業的健康發展,確保師生生命財產安全,根據林區人民政府、林區教育局對建立安全工作責任制的要求,制定本安全工作責任書。
一、責任對象
各中心學校校長、教學點負責人、班級班主任、學生寢室管理員、食堂負責人、校園超市經營者是學校安全和安全教育的直接責任人,對在本校、本班、寢室、食堂、小賣部活動的學生的安全教育負全面責任。
二、責任目標
1、認真貫徹執行教育局、中心學校關于安全教育的方針、政策,負責制定本校、班、寢室、食堂、小賣部的安全教育年度工作計劃和安全管理制度。
每月對安全工作進行一次全面檢查,并保存好檢查整改工作記錄。
2、認真組織開展針對學生的安全教育工作,搞好“安全教育周”、“安全教育日”等宣傳教育活動,營造安全氛圍,增強學生在人身、財產、飲食衛生、放火、防盜、防水、交通等方面的安全意識。
3、各校(班)要切實加強對學生的良好行為習慣和組織紀律教育,防止因學生違紀違規所造成的安全事故的發生。
4、各校(班)要成立安全工作領導小組并認真履行職責。
5、各班組織學生參加的一切外出活動和大型集體校外活動必須制定嚴格的安全防范方案,并報請中心學校批準后方可。
否則,將追究班主任的責任。
6、各校(班)在校內組織的各項活動,如運動會、晚會以及各項競賽活動,也比促有嚴格的安全防范措施,杜絕因管理不善而造成的各類安全事故的發生。
7、各校(班)要認真抓好思想整改和危險源監控工作。
對校(班)內存在的安全隱患及時整改,對學生中存在的不安全行為、思想要及時加強教育。
8、各寢室管理員要嚴格按管理制度加強對住宿生的管理,并定期檢查各項項設施的安全性,杜絕因管理不善造成的安全事故的發生。
9、各食堂負責人要切實做好衛生工作,確保炊具、餐具的清潔衛生以及個人衛生,確保所出售的食物合乎衛生標準,杜絕學生食物中毒事件的發生。
10、各小賣部責任人要確保所售貨物質量。
不得出售腐爛、變質、過期的食物給學生,杜絕學生食物中毒事件發生。
11、各校(班)發生的安全事故,要以書面的形式向中心學校及時報告并做好事故統計分析工作;
若無安全事故發生,也要實行“零”報告制。
神農架林區陽日中心學校 代表簽字:
學校班級 代表簽字:
__年10月25日
學校安全責任書2為繼續開展學校安全文明建設工作,進一步落實“安全第一,預防為主”的方針,保護廣大師生的人身安全和學校財產安全,維護學校正常的教育教學秩序和社會穩定,增強全體教師的責任感,確保我校安全的各項工作落實到實處,打造平安校園,簽訂學校安全工作責任書。
第一條:簽訂對象:崗位責任人。
第二條:責任期限:半年(20__年9月-20__年7月)
第三條:責任目標:在責任期內,杜絕因管理不善而發生安全責任事故。建立崗位安全工作規章制度,實行責任追究制度,完善安全工作崗位職責。
二、工作目標
1、學校校長是本校安全工作第一責任人。
各分管領導及全體教師要經常檢查校舍、校具(門、窗、樓梯扶手、旗桿、電教器材、電教設備、體育設施、照明線路,電源插座等)。學校教育活動場地設施設備無安全事故隱患,各種內部保衛制度健全,保安設施齊全。特別是惡劣天氣更要重視對校舍的檢查,防止不安全因素的產生。如發現危險隱患應及時采取相應的措施。加強師生的安全教育、法制教育和心理健康教育,開展有效的活動,增強師生的安全意識,提高自護自救能力。
2、各班班主任每天必須強調安全工作,每周工作安排要有安全教育,重點教育學生掌握交通法規知識,初步了解消防知識和重大災難預防知識,使學生在遇險、遇火、遇難時能及時自救,及時報警,有安全教育工作記載(資料齊全,按時上交校長室存檔)。
3、各值日教師要切實做好護導工作,課間,午間,學校集體活動,班主任和值日教師應及時到位,保證秩序正常。
4、加強對學生活動安全的管理。
嚴禁在校園內亂接電源,違章使用電器。嚴禁以任何名義自行組織學生集體服用藥品和飲品,嚴禁組織學生參與非教育性的社會活動,嚴禁未經學校審批同意而帶學生外出活動,嚴禁學生攀高、玩火等不安全行為。由各部門組織的一切活動要嚴密計劃、精心組織、嚴格管理,做到誰主管誰負責。
5、嚴格教育教學管理,體育課、活動課以及大掃除(沒有教師在場嚴禁學生上教室后窗涼臺)等各項活動,必須有教師組織和參加,在教育教學中由于班主任和任科教師組織和管理不妥導致發生事故的將追究直接責任人和直接組織者的責任。
6、班主任應嚴格教育學生不得乘坐非載客的車輛,嚴禁不滿法定年齡的學生騎車上學;
要經常對學生進行交通安全的教育。
7、路隊護送教師必須準時到崗,認真履行職責將學生安全護送出校門。
做好每天的清校工作,教師不經學校同意推遲教學時間,發生安全事故由教師本人擔承相應責任。
8、嚴格執行重大事故報告制度,凡本班學生發生重大事件、突發事件、傷亡事件,必須立即向學校、當地政府及教育行政部門報告。
二、工作職責
(一)班主任職責 1、堅持對學生進行思想教育,教育學生遵守《小學生守則》、《小學生日常行為規范》、國家政策法令和學校的一切規章制度;
2、及時檢查發現工作中的薄弱環節和身邊的各種安全隱患,扎實地開展安全教育和防范工作;
3、加強早自學、晨間談話、讀寫課、課外活動、課間活動、兩操等班級日常管理,建立班級常規和各種記載簿;
4、經常與科任教師聯系,協調各項活動和學生課業負擔;
5、關心學生的生活和健康,加強生活管理;
6、經常與家長保持聯系,取得家長的支持和配合,指導家長正確教育子女。
(二)任課教師職責
1、做好一切課前準備工作,按時進教室上課,做好課堂教學的組織工作,保證學生作息時間,按時下課;
2、無特殊情況,不坐著上課,不隨便離開教室,不與無關人員拉呱攀談家常;
3、杜絕諷刺、挖苦、體罰及變相體罰學生;
4、因事、因公外出需調課的,必須提前報教導處安排;
因故要變動授課時間的需經教導處批準。
5、因教學要求需帶學生外出的,必須經校長室批準,認真、周全考慮可能發生的意外情況以及解決補救的辦法;
6、學生休息時間不得強制進行集體補課(學生個人自愿除外);
三、考核與獎懲
1、將學校安全工作目標責任制列入學校教師考核的重要內容。
凡發生重大安全事故的直接責任人,—律取消當年評先評優資格。對安全意識淡薄,玩忽職守造成重大安全事故的,依法追究有關人員的行政、刑事責任,對因體罰、變相體罰、違反教育法規造成的學生致死、致傷殘等嚴重后果的要追究責任人的刑事責任。
2、對制度不嚴,管理不善,措施不力,責任心不強,方法不當,造成學生傷害事故發生或逃學出走等事件的,直接責任人除參照上級指示精神處理外,扣除并直至取消全年崗位獎勵和工資津貼。
3、對上級領導部門布置的學校安全工作的任務、要求執行不力,造成不良后果的,扣除學期工作所有獎勵。
4、學校對各責任人的安全工作目標責任制,實行學期考核,凡達標的責任人,方能認可完成任務獲得工作獎勵。
第四條:附則。
1、本責任書供本校使用。
各班主任及各崗位負責人為安全工作直接責任人。
2、責任書各崗位責任人、學校雙方簽字(蓋章)后在責任期內生效。
3、在責任期內,責任書各條款不因負責人變化而變更或解除,接任負責人應相應履行職責
。
4、責任書共一頁一份(個人部分參閱本校網站內容),學校保存一份存檔,從簽字之日起生效。
學校簽字(蓋章) 崗位責任人(簽名)
20__年9月 9 日
學校安全責任書3為認真貫徹 “安全第一,預防為主”的方針,牢固樹立“隱患自查、風險自提、責任自負”的安全管理理念,切實加強對學校安全工作的監督,杜絕學校重大安全責任事故的發生,維護正常的教學秩序,保障公共財產和師生人身安全落實學校安全工作目標責任制,經研究,特特定本責任書。
一、責任對象
各村小
二、主要任務
宣傳、貫徹國家有關安全的法律法規和方針政策,對學生實施安全防范教育,不斷增強安全防范意識,及時排除不安全隱患,防止事故發生,確保全校師生人身安全和公共財產不受損失。
三、原則
排除隱患,預防為主,常抓不懈,責任到人,確保安全。
四、管理工作目標
1、全校教師牢固樹立安全第一的思想觀念,將安全工作擺到教育教學管理工作中的重要地位,掌握和自學遵守現行的各類安全法律、規定和行業安全規程、規定,定期對學校安全進行檢查,常抓不懈。
班級安全工作堅持做到“一日一小查、一周一大查、一月一匯報”。
2、健全班級安全工作管理機制,設立班級安全管理機構。
完善安全管理制度,建立“建立一日安全常規”及安全工作檢查,考核,報告制度,上、下午最后一節課,科任教師在放學時說一句有關安全教育的話。對學生教育教學工作中各環節有明確具體的安全要求、并認真給予落實。
3、堅持開展安全教育。
通過安全教育讓學生樹立安全第一的思想,通過學校安全知識教育和安全技能的訓練,提高學生防范事故的能力和在緊急狀態下自救、互救的能力。安全教育的內容包括正確的人生觀、世界觀、價值觀教育,安全防范教育(交通、消防、社會治安、食品衛生、傳染病預防、自然災害、預防觸電、預防溺水和煤氣中毒,校內外等等活動)
4、嚴格執行大型活動審批制度。
學校各部門或班級組織的大型校外集體活動必須報學校的主管部門審批,審批請示附安全管理措施和責任人,提前排查不安全因素,提出預防的措施和應急方案,進行相應的安全教育。嚴禁組織學生參加撲救山火,森林火災和防汛、防洪活動。
5、重視校舍的的安全管理。
特別重視對校舍的檢控,定期進行勘險檢查,發現校舍險情立即停止使用并積極采取有效措施。因校舍改建、擴建、改變用途等引起負載變化或超過設計年限的應書面上報主管部門。
6、重視消防安全工作,處理好防火與防盜的關系。
要根據《消防法》的規定,配合消防部門定期對學校設施進行排查。
7、加強校園治安秩序管理,值周、值日及所有教職工要對重大滋擾校園治安的事件立即向校領導或公安部門報告,并積極配合學校領導或公安部門予以制止和處理。
8、加強教學環節的安全管理。
9、要加強對體育設施合格率活動和學校衛生工作管理。
體育活動器械應符合體育活動安全要求。全體教師要關心學生身心健康。
10、加強交通安全教育。
11、加強飲食衛生的安全管理、要嚴格《嚴格食品衛生法》、《學校衛生條例》、《學校集體用餐衛生監督法》、《餐飲業儀器衛生管理辦法》和《學校食堂管理規定》,嚴防食物中毒及傳染病的發生。
12、不得組織學生參加商業性的慶典、演出演出等活動。
13、學校教職工要自覺遵守社會公德,職業道德。
嚴禁體罰或變相體罰學生對造成學生致殘、致死等嚴重后果的,要依法追究刑事責任。
14、發生安全事故要立即上報,并采取有效措施控制事故的發生,查明事故的原因和責任人,不得謊報、瞞報、漏報。
五、管理責任
村小校長為所轄單位的安全工作第一責任人,全面負責本單位的安全管理工作。并結合各校實際與各班主任、科任教師簽訂安全工作責任書,保證安全管理工作責任到班,責任到人。做到所有教職工各司其職,各負其責。
六、獎懲辦法
學校對認真履行職責,在安全管理工作中做出顯著成績的學校和個人給予表彰獎勵;對未認真履行職責,導致安全責任事故的,實行安全工作“一票否決”,并給予通報批評和相應的處罰;對因玩忽職守、失職、瀆職而造成重大事故的要貪污嚴肅查處。
小溪片: 村小(章):
分管校長(章): 責任人簽:
二__年九月四日
注:本責任書一式兩份,雙方各執一份。
學校安全責任書4信息網絡管理中心是我校校園網的主管機構,要全面負責校內上網計算機的技術管理和監控工作,這項工作對于保障學校網絡信息安全,維護學校政治穩定有重要的好處。為切實做好學校校園網的安全工作,根據“誰主管,誰負責”的原則,現簽定安全管理職責書。
1、建立計算機網絡安全組織,確定應急聯系方法,適應處置有害信息、計算機病毒、黑客、計算機違法犯罪案件等網上突發事件快速反應的需要。
2、制訂行之有效的網絡信息安全制度和安全保護技術措施,落實管理人員,落實信息上網安全審核職責制。
3、對電子郵箱、服務器空間等服務,要落實信息審核上網等安全管理制度。
4、校園網站要對所設置的社區、論壇、BBS、交互式留言板等交互式欄目的進行巡查,一旦發現有害信息,在做好備份的同時,及時刪除有害信息,并報告學校有關部門。
5、凡公用部位的計算機,應指定專人負責,建立上網人員登記制度和上網日志保存備份制度
6、接通互聯網的學生用電腦務必安裝反黃軟件。
本職責書參照《學校安全工作條例》和《學校管理工作制度匯編》要求進行懲罰。
7、職責限期
自 年 月 日起至 年 月 日止。
職責書一式二份,分管部門和職責人各執一份。
分管部門職責人: 信息網絡管理中心職責人:
年 月 日
學校安全責任書5為進一步落實社會綜合治理領導責任制,推動全鎮教育系統社會治安綜合治理各項工作的深入開展,切實加強對各類學校安全工作的管理,明確職責,落實學校安全事故責任追究制,確保全鎮政治穩定,凈化教書育人環境,努力提高教育教學質量,尚屯中心學校與學校簽訂學校綜合治理及安全工作目標管理責任書。
一、各中小學要把社會治安綜合治理及安全工作擺上學校重要議事日程,實行校長負責制,并制定切實有效的措施,真抓實干,加強學校治安防范機制,確保本單位社會政治穩定。
二、加強對學生安全其他各項工作的管理。層層簽訂目標責任書,認真落實各項規章制度,嚴格堅持學生整體、重大活動審批制度,凡需全校學生集體規模的重大活動,事先必需報經中心校審批。全年無嚴重、重大學生安全事故發生。
三、加強對學校飲食衛生工作的管理。學校要切實加強飲食衛生安全管理工作的管理,專人負責,健全制度,措施具體,堅決落實責任追究制;學校要在教育局、中心校和衛生行政部門的指導下,定期對學校食堂從業人員進行培訓和體檢;學校食堂從業人員無明顯品行問題和心理、身體健康問題;學校食堂從業人員,全部持有健康證和教育培訓合格證,無證人員不準上崗,學校食堂內和校內直接或間接從事學生食品加工、生產、銷售的攤點,必需有衛生許可證;學校定期檢查飲食衛生安全工作,學校領導要經常深入學校食堂進行業務指導和檢查督促,及時消滅安全隱患杜絕重大安全事故的發生;教育學生不得食用地上撿拾的一切有害食物,全年無學生飲食中毒事件發生。
四、加強對中小學學生的健康教育、安全知識教育和法治教育。在開展的"安全教育月"活動中,各學校要結合實際制定具體實施措施,明確分工,責任到人。提高學生自我安全防護能力,教育學生非直系親屬不得隨其外出,或在有公路、電纜、電線、危房等不安全的場所滯留、玩耍。使學生非正常傷亡率控制到最低點。
五、積極增加經費投入,努力改善辦學條件,學校危房比例不得超過校舍總面積的0.5%,且能隨時鑒定、停用和改造,杜絕因校舍倒塌而造成師生重大傷亡事故的發生。
六、與有關部門配合,取締學校200米以內的一切有害學生身心健康的歌廳、網吧、游戲室等場所。徹底治理學校內部和周邊環境,營造良好的育人環境氛圍。
七、學校按照不同的季節上好安全教育課。如開學初,放假前,入冬時,夏季來臨時等。并將安全教育的內容整理歸檔。
八、依法嚴厲打擊侵害師生安全的違法犯罪活動,學校及周邊治安亂點得到有效治理,各類危害學校師生人身、財產安全及教學生活秩序的事件得到及時破獲并明顯減少。
九、廣大師生思想政治工作和法制教育普遍得到加強,校園保衛組織、規章制度健全,各項防范措施落實,不發生重大責任事故,無賭博、、吸食等社會丑惡現象,列重大刑事案件發生。
十、學校師生對校園及周邊環境秩序基本滿意。
主管單位:睢縣尚屯鎮中心學校
主管人(簽):
責任單位:
全面貫徹落實上級有關安全工作的文件及會議精神,以創建“平安和諧校園”為目標,牢固樹立“以人為本”、“安全即發展” 的理念,始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,把加強學校安全工作擺到突出位置,以建立健全長效機制為核心,以加強基礎設施建設為重點,以落實各項安全防范措施為主線,提高認識,強化責任,健全制度,加強管理,規范教育,以更加扎實有效的工作,確保校園平安,為學校教育事業的改革、發展營造和諧、安全的環境。
二、工作目標
1、全面實施食品衛生監督管理。學校食堂食品要建立索票索證臺帳追溯制度、學校食堂要持有效食品衛生許可證、從業人員持有效健康檢查合格證明和衛生知識培訓合格證明、學校突發事件應急預案進行演練、聯系相關部分取締校園周邊無證無照經營行為。
2、繼續以“平安校園”的建設為抓手。加強對學生的安全教育,使學生得安全知識與安全信息知曉率力達到100%,積極開展學校安全工作主體責任活動。
3、嚴防發生牽涉校方責任的安全事故。堅決杜絕重特大傷亡事故,盡力控制一般事故的發生,確保師生在校安全。
4、加大學生上學、放學道路交通安全的宣傳教育與管理大力度。
三、主要工作
(一)大力加強安全法制宣傳教育,進一步增強全校師生的安全防護意識。
1、做好開學初安全工作教育。在開學初,各校要及時與新入學的學生家長簽訂安全責任書,和班主任簽訂安全責任書,并要求班主任進行一次安全教育主題活動教育。
2、充分發揮法制副校長和科任教師的作用。廣泛開展安全法制教育,幫助學生牢固樹立安全法制意識,把學法、知法、守法、用法化作學生的自覺行動。學校要邀請法制副校長到學校進行一次遵紀守法、交通安全等重點主題的安全常識教育。幫助學生初步樹立安全觀念,了解安全基本常識,熟悉報警、求助電話的使用,具備對危險的初步判斷能力,掌握躲避危險和自救的簡易方法。 9月、10月在全校組織開展小學生食品安全宣傳教育活動,以迎接60周年大慶活動的順利進行。11月進行一次學校“應急演練”(緊急疏散演練、消防安全演練)。
3、為防止學生在國慶和寒假期間發生事故,學校堅持集中開展安全常識教育,宣傳預防常識。學校在9月底和放假前分別發放《致學生家長一封信》,向學生家長宣傳學生假期安全教育工作事項等,以提醒家長監管好自己的子女,防止發生安全事故。 12月份要結合“12。1世界艾滋病日”、“平安和諧校園創建”,對全體師生進行班級宣傳教育活動。
(二)大力加強安全工作組織制度建設,努力把校園安全及綜治工作納入正規化軌道。
1、加強工作責任制度。各校要層層簽訂安全工作責任書,進一步明確和強化安全工作職責。建立一支兼職的學校安全群防工作隊伍,動員和組織師生積極參與,群防群治,共同做好學校安全和綜治工作。
2、落實定期檢查制度。各校要嚴格按照“及時排查、各負其責、工作在前、預防為主”的十六字方針,把安全檢查作為做好安全工作的一個重要方面。在學校每周和重大節假日前必查的基礎上,點、重點查、查反復、反復查,橫向到邊,縱向到底,不疏不漏,不留死角。
3、結合上級精神制定學校《xx小學教師安全責任書》、《家校安全責任書》等,以加強群防群治,共建平安校園。
4、健全安全工作資料檔案制度。要將上級的安全工作指示、年度計劃總結、日常管理檢查、月報通報等工作臺帳系統整理,及時歸類建檔,為領導決策、工作研究、檢查指導、工作講評、年度考評和保障校園合法權益提供第一手資料,使安全工作更具預見性、規范性和針對性。
5、強化安全預案制度。以自然災害、暴力犯罪、重大傷亡、食物中毒、重大疫情為設想條件,結合單位實際,認真制定各類事故應急預案,完善保障措施,健全處置機制。
(三)大力加強校園內部安全管理,努力營造安寧詳和的校園環境。
1、加強門衛安全管理。要采取切實有效的措施嚴格落實門衛工作制度,把好校園入口關。一是加強門衛值班人員(教師)的思想道德教育和業務能力的培訓,二是嚴格門衛詢問登記制度,非本校學生、教師及工作人員的必須有完備的登記手續和正當的理由方可進入校園。對不能說明情況的人員應責令其離開學校,對形跡可疑的人員應通報公安部門及時處置。三是嚴格學生請假出校登記制度。
最近一個時期以來,一些地方的學校安全事故陸續出現,而且重大惡性事故增多。教育部通報了近期各地一些學校發生的安全事故:月日清晨,山西省長治市沁源縣二中組織初二、初三兩個年級的學生在公路上跑操,在學生返校途中,一輛東風帶掛貨車由于司機疲勞駕駛,直接撞向跑操學生隊伍,釀成了一起特大交通事故,目前事故共造成名學生和名教師死亡,名學生受傷;月日,四川省巴中市通江縣廣納鎮中心小學晚自習課下課時,發生擁擠踩踏事故,造成名學生死亡、名學生受傷;月日,兩名犯罪嫌疑人將湖南衡陽市南岳區小學學生文某以其母親生病為由從學校騙出,隨后向其家長勒索贖金。月日民警將歹徒抓獲時,發現這位小學生已經死亡;月日,安徽省泅縣大莊鎮部分中小學校違規給學生接種“甲肝疫苗”后發生群體性心應性反應;月日,陜西寶雞市隴縣新集川鄉中心小學發生名學生集體食物中毒,現已初步認定為“毒鼠強”中毒事件。
這些血的教訓,究其原因,一方面是當前整體社會安全工作嚴峻,社會治安情況復雜,一些事故是“天災人禍”所致;另一方面是由于一些學校安全工作松懈麻痹,責任不落實,工作不到位所造成,還有一部分是由于一些學生安全意識、防范意識不強,缺乏自護、自救的能力而導致傷害事故的發生。
學校是教書育人的場所,是青少年集中學習和活動的地方,確保青少年在校期間的生命安全,是學校工作第一位的責任。根據教育部的要求和我校的實際,對加強我校的安全工作特做出以下部署:
⒈近期內對學校的設施設備、上下扶梯、學生食堂、用水用電、消防設施、公共場館、教室、宿舍進行一次安全大排查,發現問題,及時整改。
⒉在全校范圍內開展安全教育活動,利用班會、隊會、墻板報、廣播、電視等各種形式,大力加強學生的法制、安全教育和心理健康教育;開展以提高學生自護、自救、防災、逃生能力為主題的教育活動,增強教師和學生的防范意識和能力,掌握基本的遇到危險時自護、自救、逃生和報警的方法;教育學生加強法制意識,養成遵紀守法的行為習慣,自覺遵守交通規則,外宿的同學們上學放學途中要特別注意交通安全,增強防范意識和能力,自覺遠離危險地區。
⒊要加強預防同學們在樓梯間發生擁擠踩踏事故。學校要定期檢查樓道、樓梯的各項設施和照明設備,及時消除安全隱患;學校制定預防校園擁擠踩踏事故的應急預案,做好防范,避免發生此類事故。
學校要求同學們在上操、集合等上下樓梯的活動中,不打鬧,不推擠,不搞惡作劇,尤其是遇緊急情況時,要服從老師管理,不慌亂,不擁擠,有秩序地下樓。
⒋學校加強衛生宣傳與健康教育工作,增強同學們的防范意識和防范能力。近一個時期,我國相繼有內蒙、安徽、湖南、遼寧等省份發生高致病性禽流感疫情。學校高度重視人感染高致病性禽流感及學校傳染病的防控工作,希望師生員工也要提高防范意識,冬春季是呼吸道傳染病的高發季節,學校是人群高度密集的場所,學生是呼吸道傳染病的主要易感人群,所以同學們要養成良好的個人衛生習慣,周末回家后要避免與禽類近距離接觸,尤其要避免接觸病、死禽類,發現病、死家禽疫情,要及時向有關部門報告。一旦有同學因為接觸病、死家禽后出現發熱、咳嗽等上呼吸道癥狀,要及時到就近醫療機構就診,并立即向學校和老師報告。
為了真正把各項安全防范措施落實到位,學校成立了以校長為組長的創建“平安校園”工作領導小組、綜治和安全工作領導小組,處室主任、級主任、班主任等層層與學校簽訂責任書,形成了學校領導總體調控,分管部門各司其職,班級安全員、內宿生管理員等全體師生齊抓共管的安全責任體系。同時,學校充分發揮法制副校長的作用,經常走訪中城派出所,主動取得公安部門的支持,及時排查校內、校外的矛盾。積極配合市、區綜治委,對學校的周邊環境進行了整治。請區公安分局法制科的同志給學生舉行安全法制講座,收到了較好的效果。
學校充分發揮黨員教師的模范帶頭作用,開展學習劉禮家老師等模范教師和先進典型的師德建設系列主題教育活動。認真組織學生學習《中小學開展弘揚和培育民族精神教育實施綱要》、《關于進一步加強中小學誠信教育的通知》及新修訂的《中小學生守則》、《中學生日常行為規范》等文件的主要精神。召開以“認真學習對照,全面總結提高”為主題的班會,學習新的《中小學生守則》和《中學生日常行為規范》,舉行行為規范測試,認真對照《守則》、《規范》,小結自己在遵規守紀、文明禮貌和學習等方面的情況,提出今后的努力方向。通過開展“光榮的人民教師”論壇,在教師中樹立“師德標兵”,在學生中樹立“文明學生”、“三好學生”、“優秀學生干部”、“學生十大標兵”等身邊突出典型形象,來弘揚正氣,營造積極向上、健康的校園風氣。
政教處、保衛科在每次的班主任、級主任會議上都強調安全問題。對新班主任進行培訓,發揮有經驗的老班主任的傳、幫、帶作用,提高年輕班主任工作的針對性和實效性。開展德育研討,探求新時期德育工作的新思路、新方法。要求年級主任、班主任要經常找學生了解情況,對特殊學生要個別談心,杜絕不安全事故的發生。每學期初都組織學生學習學校的有關安全規定,通過主題班會、黑板報、觀看安全教育錄像、撰寫觀后感、印發《交通安全法規》、《學生傷害事故處理辦法》、“__一中學生安全常識問答”等學習材料開展教育活動,強調學生上學和放學、橫穿馬路、騎自行車、乘坐機動車、乘坐火車、乘船等安全常識。寒、暑假都印發須知,“五
一”、“十一”長假致家長的公開信,印發了多份的安全常識教育的學習材料,開展了禁毒教育,發放宣傳單,舉行禁毒知識測試,舉行了家庭安全知識測試,法律知識競賽等,強調安全問題。全校每班選出兩名責任心強的學生做安全員,經常召開安全員會議,要求安全員要檢查安全隱患,及時把班級有關情況向班主任和學校匯報,向全班同學傳達會議精神,把不安全的問題消滅在萌芽狀態。20__年6月11日下午,學校還在__市中級人民法院舉行了學生模擬法庭活動,150余名學生觀摩了此次模擬審判活動。通過此項活動,增強了學生的法制觀念。學校安排行政干部下年級,行政干部、年級教師值日,指導年級開展綜治和安全保衛工作,協調好學校各部門與年級的關系,處理年級突發事件。堅持寒、暑假學生護校和元旦、春節、“五一”、“十一”節假日和重大節日行政干部、保衛干部輪流值班制度。制定了《__一中進出校園管理規定》,修改了門衛制度,加強和規范了門衛的管理,防止了社會閑雜人員進入校園危害師生的生命和財產的安全、影響教學秩序,取得了良好的效果。每天晚上由保衛干部帶班巡邏,確保了校園和生活區的人身和財產安全,保證校園安全沒有空擋時間,若有突發事件可以得到及時處理。林校長、吳副校長等學校領導不辭辛勞在下半夜不定期檢查夜間值班巡邏的情況。
學校堅持實行外出活動(學習、集會、社會實踐等)和舉辦晚會的申報審批制度。學校開展的體育節、科技節、藝術節、各級各類考試或到勞動基地進行社會實踐等,都有保衛人員參加。嚴格執行考勤制度,學生若有曠課班主任必須及時與家長聯系,晚自習安排教師下班督修,保證學生安全。嚴格執行學生宿舍每天的查鋪和節假日去向登記制度,加強內宿生的防火、防盜、防中毒等的安全教育。堅決杜絕亂拉亂扯電線和違章用電現象,嚴禁學生用蠟燭照明。
加強食堂管理,確保師生身體健康。每學期初都召開食堂工作會議,邀請市防疫站的同志到會指導工作。總務處指定專人學生食品采購供應、加工等進行檢查,實行每餐留菜備查制度。校領導、總務處、保衛科加強對食堂進行督查,確保學生用餐的安全和衛生,杜絕中毒事件的發生。定期檢測學校飲用水的水質情況,定期清洗學校的蓄水池。
學校的校園網配備了專業的防毒和過濾軟件,安排人員每天檢查學校主頁,確保校園網的政治安全。強化實驗室各類危險品的管理,嚴格按照有關規定進行采購、運輸、分裝貯存,確定專人管理,建立和完善責任交接制度,確保危險品管理萬無一失。
重視安全檢查,不斷完善設施,及時消除隱患。定期安排全校各班和學生宿舍開展安全檢查。定期由學校領導帶隊,政教處、保衛科、總務處等部門在校園一起檢查教學樓、學生宿舍的窗戶、路燈和其它電器設施,專人檢查全校的消防設施,及時提出整改意見,落實整改措施。車庫消防、教學樓欄桿加高、陽臺花盆擺放等問題都得到及時整改。同時,在第二教學樓安裝了報警裝置,重要部位增設鐵門、防護柵(如財務室、電腦室等)。
為了強化校園安全管理,學校成立了由11人組成的__一中保安隊,實行24小時門衛值班、校園巡邏,新的保安職責明確、制度規范,深受好評,保安隊由__市保安服務公司派駐。重要部位安裝鐵門、報警裝置,增設防護柵、加高欄桿等。
晚上好!
鎮黨委白書記、鎮政府顓鎮長能在百忙之中,親自為全學區教師主持召開安全工作會議,充分說明了鎮黨委政府,對學校安全工作的高度重視和大力支持,我代表全學區所有中小學、幼兒園教師對此表示深深地感謝。
近年來,在安全工作方面,我們堅持預防為主、防治結合、加強教育、群防群治的原則,樹立安全第一的責任意識,加強安全宣傳教育,抓實抓細安全管理。一是建立安全工作領導責任制和責任追究制;二是不斷完善學校安全工作的各類應急預案和各項規章制度;三是定期排查,加大整改力度,加大資金投入,及時更換陳舊的電路電器,增設安全警示標志和安全設施設備;四是加強安全防范措施,增強安全防范力度,如,張貼“校園安全直通車”銘牌,成立校園護校隊,加大值班安保力度等;五是各小學堅持路隊制度,保證了學生的行路安全;六是通過開展防震知識講座、消防安知識講座以及地震安全逃生演練和消防安全逃生演練活動,提高學生的安全防范意識和應變能力;七是加強對學生食堂的衛生安全和住校生的安全管理。堅持學校領導值班制度,發現問題及時解決;八是配合各部門對學校周邊道路交通秩序進行整治,有效地制止了“三無”車輛接送學生的不良現象。安全工作成效顯著,年之前沒有發生過一件校園安全事故。年月中學被評為酒泉市防震減災宣傳教育示范校。
在校園安全工作上,各學校投入了大量的資金、人力和物力,也采取了積極的措施和辦法。所有教師傾注了無數心血,付出了艱辛的勞動。縱觀我們在近年來開展的學校安全工作,責任不是不明確,措施不是不到位,制度不是不健全,活動不是不豐富,工作不是不細致,但還是發生了12.1學生集體走失事件,這次事件影響極大,成了全市各級部門安全工作會議上活生生的反面典型。痛定思痛,通過認真的回顧和深刻地反思,我覺得出現這樣的工作失誤,主要還是我們在觀念上出現了偏差,思想上放松了警惕,行動上放緩了腳步。
具體表現在以下幾個方面:
第一、認識不明、責任不清。
安全工作雖然經常喊,經常抓,但個別學校的安全責任意識依然很淡薄,學校對國家有關安全的法律法規和方針政策宣傳、教育不夠,安全工作沒有做到制度化、規范化。雖然各種安全制度很健全,但制度的執行不力,不能有效地規范教師的安全工作行為。一些教師“依法執教”、“以德執教”的觀念淡薄,沒有自覺遵守國家安全法律法規,不能認真履行安全教育職責,跟著感覺走。事不關己,高高掛起。
第二、管理不嚴、落實不力。
學區早已制訂了比較具體細致的安全應急預案,并下發到了各校,并要求各校結合學校實際,進一步完善預案,根據預案進行模擬演練,真正將預案內化為教師和學生的自救指南。但各校在實際執行過程中,敷衍塞責、做形式、走過場,致使遇到突發事件,手腳無措,貽誤時機,造成更大的損失。
第三、工作不細、方法不當。
我們的制度很健全、措施很具體、方法也很多樣,但安全無小事,警鐘需長鳴。千里之堤,毀于蟻穴,任何疏漏都可能會釀成大禍。走失事件,看似簡單,僅僅是學校后門沒鎖,但從中暴露出了我們在安全工作上的通病,那就是平時工作疏于防范,麻痹大意,安全觀念淡薄,心存僥幸。
另外,我們的教育觀念,仍然停留在學校工作僅以教學為中心,以學生考試成績為追求,安全教育的宗旨僅限于學生在校期間平安無事,安全教育的形式僅限于苦口婆心的說教,或者是漫無邊際的恐嚇。“不準”、“嚴禁”充斥我們安全教育的所有內容,“為什么”、“怎么辦”卻鮮有指導。完全忽視了學生的心理安全,缺乏對學生的成長路上的正確的引導和幫助。這里有個例子,年月日下午,安徽省阜南縣柴集小學五年級4名女生相約赴死,在服用了片安眠藥后,被校方發現并及時送往醫院搶救。到月日上午,4名女孩已脫離生命危險,相繼出院。小小年紀相約赴死,第一眼看上去近乎影視劇情,但劇情卻實實在在地上演。最后記者了解到,這些小孩子的做法很單純,只是為了證明她們幾個人是能經得起生死考驗的好朋友。小小學生竟然以生死作賭注,著實太嚴重,畢竟生命永遠是第一。小學生一旦形成這樣的人生觀、價值觀,后果不堪設想。可見,如果忽視學生的心理健康,草率處理學生身上出現的問題,同樣會為嚴重的安全隱患埋下伏筆。
第四、脫離群眾、閉門造車。
雖然我們一直倡導教育工作要充分發揮學校、家庭、社會三位一體的聯動機制,但事實上我們的教育工作與家庭教育嚴重隔離。學校與學生家長之間仿佛橫跨了天塹,溝通越來越少,隔膜越來越厚。“工作疲憊,沒時間,家長素質低……”成了一部分教師口中堂而皇之的理由。漸漸的,我們和家長之間有關學生安全、心理方面的對話越來越少。教育學生只憑主觀臆斷,妄加猜測,結果使學校教育與家庭教育彼此隔絕,有時相互矛盾,教師和家長相互抱怨,相互對立。
新學年,我們要嚴格按照市教育局下發的《市學校安全管理辦法》,落實安全工作責任,強化安全管理和督查,加強學生的安全教育,徹底杜絕學校安全事故的發生,確保師生身體健康和生命財產安全,保證正常的教育教學秩序。各學校要認真貫徹落實學區下發的有關安全工作通知精神,做好學校的安全工作:
一、切實增強安全責任意識,確保學校的安全與穩定。
各校要切實加強對學校安全工作的組織領導,全面部署,狠抓落實。貫徹“預防為主”的方針,時刻把學校和學生安全放在心上,增強防范意識和責任意識,把學校和學生的安全管理工作作為各項工作的重中之重抓緊、抓實、抓好,確保廣大師生的生命、財產安全,確保學校的安全與穩定。
二、認真開展安全督查,把各項安全防范措施落到實處。
1.結合學校安全工作實際,制定好新學期學校安全工作計劃、修訂和完善安全應急預案、地震應急預案,建立健全學校安全工作制度,明確責任,將安全職責落實到個人頭上。建立誰主抓誰負責的安全管理工作機制。
2.每月認真組織對學校校舍、教學設備、體育設施、學生宿舍、食堂等人員聚集場所進行全面安全檢查,發現問題立即整改,及時排除安全隱患,并做好整改記錄。對一時整改有困難的場所,要重新劃好警戒線,書寫安全警示標語,防止重特大事故的發生,對學校力量暫時解決不了的問題,要及時上報,尋求上級部門的支持和配合,確保校園和師生安全。
3.要加強道路交通安全教育和學生乘車管理。各學校必須全面掌握學生上學、放學使用交通工具的情況,要積極配合派出所對學生運輸車輛進行全面清理,禁止“三無”(無牌、無證、無安全保障)車輛接送學生;要繼續加強學校路隊制度,確定學生行路安全;對于低年級學生,要主動與家長聯系,共同做好學生的接送工作;要教育學生遵守交通規則,不騎摩托車,不乘坐“三無”車輛和超載車輛。
4.各校要積極落實安全常規管理工作。如課間學生上下樓梯的值班制度、宿舍夜間尋查制度、學校門衛制度、外出學生請假銷假制度等。采取必要措施,嚴格控制學生到校時間,和家長密切聯系,對學生全天候活動進行全面監控,不留盲點,不留孔隙。
5.學校要定期對校園周邊的安全隱患進行認真排查,及時和工商等相關部門取得聯系,消除校園周邊的安全隱患,不斷提高學校周邊的安全管理水平。
6.加強學校衛生管理。春季易發傳染病疫情,及時掌握學生的身體健康情況,主動配合中心衛生院做好監測工作,做到早發現、早報告、早控制,防止疫情傳播;嚴格執行學校食堂衛生管理制度,嚴把食品采購關,防止食物中毒事件發生。
三、加強安全宣傳教育,提高安全工作實效。
1.各學校要以“防火、防溺水、防交通事故、防地質災害”等事故以及“用電、用水、飲食衛生”等為主要內容,廣泛開展形式多樣、貼近生活、貼近師生的安全宣傳教育,切實提高師生的自防自救意識和自我保護能力。
2.定期開展家長培訓活動,多做家訪,和家長及時溝通,取得家長的信任和諒解,和家長緊密配合,及時發現學生的不良思想傾向,共同尋求解決實際問題的合理辦法。
3.關注學生的心理健康。上次會議上我就說過,學生正處于成長階段,辨別是非的能力和認識問題的能力還很有限,正確的世界觀、人生觀還沒有完全形成,作為教師,正是學生成長路上的攙扶者和引路人,教師應及時掌握每個學生的思想動態,了解學生的學習和生活環境,采取有效措施,化解學生內心深處的郁結,幫助學生走出困惑。面對學生一些不良的行為表現,教師在處理問題上不能感情用事,不能不分青紅皂白就橫加指責,更不能疏遠漠視學生。要和學生建立亦師亦友的平等師生關系,要根據學生實際靈活應變、對癥下藥。
各學校在三月底初步建立學生綜合檔案,檔案內容應包括:學生姓名、性別、出生年月、家庭住址、父母姓名、父母職業、父母聯系電話、父母身體狀況、家庭其他成員、學生身體狀況(包括以往病史)、學生學業成績、思想表現、興趣愛好、社會關系等,每學期更新一次。將學生成長過程的點點滴滴記錄在案,便于及時掌握學生思想動態,及時發現學生的不良思想傾向,及早化解,及早解決。
4.各學校要結合當前實際,以思想教育為核心,以誠信教育和社會公德教育為基礎,以青少年身心健康發展為目標,以德育課堂教學為主渠道,應積極開展有益于學生身心健康的活動,充分發揮團支部、少先隊、學生會等組織的引領作用,讓學生在集體的力量中獲得愉悅,獲得教育,幫助學生走出狹隘的思想誤區,樹立遠大的理想,形成良好的思想道德品質。
5.各學校要依法開展預防違法犯罪教育,要充分發揮學校法制副校長的作用,教育學生遵守法律、法規及社會公共道德規范,樹立遵紀守法、護法意識,樹立自尊、自律、自強意識,增強辨別是非和自我保護的能力,自覺抵制各種不良行為及違法犯罪行為的引誘和侵害,珍愛自己和他人生命,從根本上預防學生之間的暴力行為。
關鍵詞 學校 安全責任 風險 教育
長期以來,學校安全責任一直是學校教育工作中最為重要的組成部分之一,尤其是近十年來,伴隨著我國社會經濟的快速發展、社會轉型階段的矛盾凸顯、教育領域改革的深化,學校安全責任越來越成為一個受到全社會關注的重要問題。如何能夠在新的歷史時期內,較快較好地建立起一套適應我國國情的學校安全責任風險的管理和規避制度,是關系到我國青少年健康成長的根本問題。
一、學校安全責任風險概述
要想了解學校安全責任風險,首先要了解學校安全責任的概念,根據我國《教育法》和《未成年人保護法》的界定,學校依法對學生人身安全承擔著教育、管理和保護的責任。也就是說,中小學校沒有在職責范圍內盡到相關義務給學生的身心帶來傷害,學生就可以從學校這里獲得賠償。從大的方面來說,學校的安全責任可以分為物質設施與制度保障兩個方面。物質設施指的是學校的校舍及其附屬設施,學校提供給學生進行教學活動的一切設備設施要符合國家的相關標準,如學校的護欄、窗戶、教具及體育運動設施等等都要符合國家的規定,此外還包括附屬于學校的其他設施或物質,如學校食堂中的食品。而制度保障方面則指的是學校有責任建立和推行一系列規章制度,用以保護在校學生。如學校的門禁管理制度、學生到校離校制度、體育運動保護制度等等。
而風險這個詞的原意,人們普遍認為來源于航海業。因為在航海時,風的存在意味著損失的可能性,是危險的根源之一,風往往意味著風暴、觸礁等災難性的航海結果,所以用風險來指代可能出現的傷害事故。在此基礎上,我們可以得知,學校安全責任指的就是學校在承擔保護在校學生這一責任時所同時面臨的學生可能出現傷害事故的不確定性。
我國目前正處于社會轉型時期,學校作為社會的重要組成部分,面臨的風險問題更為突出,如果校園的安全得不到保障,就不僅僅是一個學校的正常教學秩序、師生的生命安全受到威脅,而是由學生所聯結的一個個家庭受到風險問題的侵擾,會極大地影響社會秩序的穩定。由于在校學生多為未成年人,自我保護能力和對社會的認知能力很差,風險事件所帶來的傷害往往要更高。正是由于學校所面對的安全責任風險更高、傷害更大,所以學校更應該樹立和加強風險意識,把風險降低到最低,在教育好學生的同時,也要保護好學生,同時維護好自身的合法權益。
二、學校安全責任風險現狀
1.安全教育的責任風險表現
一直以來,學校教育偏重于學生知識能力的提升,忽視了對其情感態度價值觀的培養,尤其是如何在城市化背景下接受安全教育,往往是學校教育的軟肋。
【案例一】范某為天津市某中學學生,在上體育課期間,教師趙某要求學生自由活動,范某在和同學打籃球過程中受傷,經鑒定為十級傷殘。
在事件發生過程中,體育教師趙某在宣布學生進行自由活動后,就離開了活動現場,結果不幸釀成了悲劇。在學校組織的自由活動中,可以安排一些與學生的認知能力和身體發展水平相適宜的活動,同時對于體育教學活動也應該有具有相應資質的教師在現場進行指導與保護。范某在體育課期間受傷,且體育教師離開活動場地,所以學校負有一定的責任。
這是一個非常典型的由于教師責任心不強所造成的校園安全悲劇。在這起事故當中,體育教師趙某沒有考慮到青少年發展過程中的局限,忽視了對于青少年的保護,這種事故是完全能夠避免的。
【案例二】梁某為遼寧省某中學學生,在校期間,因瑣事與同學魏某發生口角,魏某揚言要找人毆打梁某。梁某找到自己和魏某的班主任老師,班主任老師在簡單調解之后沒有采取進一步舉措,在放學之后,魏某協同幾名同學共同毆打了梁某,致使梁某出現嚴重肌肉組織損傷,被送往醫院接受治療。
在這一案例中,雖然主要責任在學生魏某,但因為班主任老師沒有對學生之間的矛盾引起足夠的重視,說明學校的管理仍然有漏洞存在,應該承擔一定的責任。
目前我國學校安全教育的責任風險不僅表現為個別教師責任心不強,同時也體現在個別教師素質不夠上。而責任心不強與素質不夠又彼此產生影響,加重了學校安全教育的隱患。
2.安全管理的責任風險表現
與人為的安全教育缺失相比,更為嚴峻的是學校安全管理制度上的缺失。學校目前的安全管理在很多領域存在漏洞,給了校園安全隱患以生存的土壤。
【案例三】2010年3月,福建省某小學門口發生特大兇殺案件,這起兇殺事件死亡8人,受傷5人,傷亡人員均為該小學學生,后經警方調查,該小學早晨7點30分打開校門,在此之前,已經有大量學生和家長在校門口等候開門,犯罪嫌疑人正是利用這個時間段作案,造成了無法挽回的結果。
類似事件近些年多次出現,主要責任當然是那些加害未成年人的殺人惡魔,但學校同樣也有不可推卸的責任。學校每天開門之前聚集了很多沒有自我保護能力的學生,這就給實施犯罪留下了機會,如果學校能夠根據實際情況變通一下,或者將具體的開門時間定的更早一點,或者在早上有專門的保安負責維持門前秩序,那悲劇都是有機會避免的。
【案例四】甘肅某小學某日中午五十余名學生在校午飯之后,出現肚子疼、嘔吐、頭昏等食物中毒狀況。后經當地醫院診斷,這五十多名學生確診為急性食物中毒,經公安機關調查,學生食物中毒的原因是吃了學校食堂中的不潔食品導致。
隨著城市發展速度加快,越來越多的學生不能像過去一樣中午回家就餐,這就需要學校提供午餐。而有相當一部分學校則是把學校食堂承包給私人,雖然制定了一系列的規章制度用以保障食堂的食品安全,但監管卻沒有跟上。這表明學校不僅需要制定嚴格的安全管理措施,而且要監督這些措施的執行,缺乏執行和監管的制度形同虛設,所以在本次事件中,學校負有不可推卸的責任。
3.安全保護的責任風險表現
上文提及,我國已經從法律層面規定了學校對于學生有保護的責任與義務,這就要求學校內的一切設施都要符合國家規定,不能危害學生的身心安全,比如學校的教學樓、校車、操場、體育器材等等。但在實際教學生活中,由于硬件設施不合格而導致的校園安全保護責任事故卻時有發生。
直至今天,我國中小學的危房比例仍然高達7.6%,面積1300萬平方米[1],并且這些危房大都在較為貧困的西部地區。除了危房之外,更值得注意的是即使在東部發達地區的學校之中,學校消防設施不足或陳舊,學校的照明、供暖、樓梯扶手等存在安全隱患的也并不在少數。此外,校車安全事故頻發也是城市經濟快速發展的表現之一,隨著我國農村生源的減少,農村大量中小學撤點并校,使得很多中小學生的上學距離變遠了,出行方式由步行或自行車變為汽車。個別學校把校車承包給私人進行運營,私人運營商為了獲得最大利潤,往往私自改裝車輛,加大安全隱患,這種行為不僅必須承擔安全責任,還應受到法律的嚴懲。
三、規避學校安全責任風險的對策
1.從理念層面上規避學校安全責任風險
要想成功規避學校安全責任風險,首先應該從理念上明確學校安全責任風險的范圍以及概念,即普及學校安全責任的法律和法規。普及學校安全責任的法律和法規,首當其沖的是對教育工作者的要求,這就要求師范類院校在培養學生時,以及教師資格證的考試科目中,都應該增加學校安全責任的法律法規的內容。同時,要正視我國教育發展不均衡的現實情況,對目前在校的中年教師,也應該分期分批進行學校安全責任的繼續教育,從根本上做到知法、懂法和守法。
其次,應該加強家校合作。家庭與學校是學生最為重要的兩個學習場所,只有這兩個學習環境同時對學生提出要求和期望,教育的力量才能夠事半功倍。尤其是處于青春期的學生,他們對于危險的預知力和感知力不足,家庭和學校要同時給學生上好安全教育的“保險絲”,這樣才能夠保證學生清楚地認識到安全的重要性,提升自我保護能力及綜合素質,遇到安全問題及時反饋,共同保護學生的身心安全。
2.從制度層面上規避學校安全責任風險
在上文所提到的諸多案例中,我們不難發現,大部分校園安全事件中,學校之所以必須承擔責任,往往與學校沒有制定或執行具體的安全制度密不可分,因此必須首先從制度方面著手,結合本地本校的具體情況,制定出一個科學可行的校園安全制度,防范校園安全風險。
由于我國各地發展情況差距較大,各校的學情校情不盡相同,具體制度或多或少存在差異,但首先應該著手建立一個校園安全領導集體并設立專門的機構用以維護校園安全。把校園安全納入到學校的重要工作中來,施行責任落實制度,并針對可能出現的突發事件制定好應急措施,要做到居安思危,校園安全無小事。
其次,要加強教師團隊的塑造。在2014年教師節北京師范大學的座談會上說道,“對這些害群之馬要清除出教師隊伍,并依法進行懲處,對侵害學生的行為必須零容忍”[2],所說的侵害學生行為,當然包括安全侵害,而“害群之馬”也包括對于校園安全毫無責任感的教師。這就給新時期的教師提出了更高的要求。那就是不僅僅要做一個知識的傳授者,還要做一名學生安全的保護者,要時時刻刻把學生的安全放在心上,領悟師生之間的安全關系,提升發現和解決校園安全風險的能力等等,學校也應該加強對于教師安全責任風險的教育,完善對于教師的安全紀律要求。
最后,要制定適應新時期、新情況的校園安全管理制度。現階段的校園安全責任風險多集中在學校食堂、校車等近十年來大量出現的校園新興職能中,而相應的配套制度的缺失正是這些領域校園安全事故增多的原因。
3.從策略層面上規避學校安全責任風險
在理念和制度上建立起規避學校安全責任風險的屏障之后,下一步就是要通過在策略上的調整,適應時代的發展潮流,借鑒國外學校處理安全責任的先進經驗,并結合我國國情,采取符合自身發展的策略,“在履行好教育教學職責的同時,最大限度地保護學生的人身權不受侵害,以便更好地履行學校職能,才是當前學校工作的重中之重”[3]。
比如利用風險分擔原則,將學校風險事故轉移至保險機構,當前社會保險的觀念已經較為普及,學校可以把自己的一些職能讓位于社會機構,與社會共同分擔安全責任風險。實踐證明,通過保險這種形式來分擔學校的安全責任,既能夠有效規避學校安全責任風險,又能夠解除家長的后顧之憂,是一種很好的規避學校安全責任的方式。
此外,還可以在學校開設一定的安全教育課程。校園安全由于其特殊性,所面對的是對風險了解甚少的未成年人,這就需要校方利用學生在校期間普及一定的安全教育知識。如部分學校已經開始在校園內開展消防安全教育課程,由消防安全部門配合開設,不僅有知識講解,還有讓學生實踐演練的機會,收到的效果也非常好。除了消防安全外,其他諸如防暴、地震、急救等安全課程,也可以視情況在校園內開設,這些都能夠有效補充學校安全責任風險在策略層面上的不足。
參考文獻
[1] 胡繼梅.中小學校安全責任風險及其規避研究[D].沈陽師范大學,2013.
[2] .要清除教師隊伍害群之馬[OL].http:///gn/201409/t20140910_5728484.htm,2014-09-10.