計劃生育光榮證政策精選(九篇)
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第1篇：計劃生育光榮證政策范文
以中央《決定》關于“計劃生育家庭為國家做出貢獻，國家應使計劃生育家庭優(yōu)先分享改革發(fā)展成果”和“少生快富”為指導，以幫助計劃生育家庭解決生活困難，鼓勵創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、致富為目標，以政策優(yōu)惠、資金扶持、項目培訓等為手段，整合社會資源，發(fā)揮部門優(yōu)勢，幫助計劃生育家庭擺脫貧困并逐步走向富裕道路，充分體現(xiàn)黨和國家對響應計劃生育號召群體的支持和關懷，使人口和計劃生育政策在全社會更加深入人心。
二、目的和意義
通過牽手行動的實施，使計劃生育人群優(yōu)先享受改革發(fā)展的成果，優(yōu)先得到政府的扶持和幫助，真正實現(xiàn)少生快富。積極營造實行計劃生育不僅光榮、更能得到政府關懷和支持的社會氛圍，加快實現(xiàn)穩(wěn)定低生育水平、控制人口增長和提高人口素質(zhì)的目的。
三、行動目標
開展計劃生育家庭各類技術培訓3000戶，受益面1.5萬人次；扶持計劃生育家庭創(chuàng)業(yè)100戶；資助計劃生育家庭子女上學，入學率達100%；各類補助、減免金額約30萬元；逐步解決計劃生育困難家庭上學難、就醫(yī)難、就業(yè)難等問題，推進全縣人口計劃生育工作向縱深發(fā)展。
四、基本內(nèi)容
（一）優(yōu)惠政策
1、對計劃生育困難家庭女生，通過勤工儉學、春蕾計劃、中壽保險、希望工程、殘聯(lián)公益等方式資助入學；
2、接受社會其他資助時，全部用于獨生子女戶和雙女結(jié)扎戶；
3、在城鎮(zhèn)居民最低生活保障中，對符合計劃生育政策的獨生子女家庭，在實際補差額的基礎上上浮10%；
4、在實施農(nóng)村居民最低生活保障時，獨生子女費、農(nóng)村計劃生育獎勵扶助金不計入家庭收入測算，同時農(nóng)村低保對象中的獨生子女領證戶和符合計劃生育政策的二女結(jié)扎戶的救助標準可上浮10%（*政〔20*〕54號）；
5、對農(nóng)村特困群眾醫(yī)療救助對象中的計劃生育獎勵扶助對象，醫(yī)療費用經(jīng)新農(nóng)合報銷后,超過1000元部分按20%進行醫(yī)療救助，年最高救助額300元；
6、參加新農(nóng)合的育齡婦女持證住院分娩給予定額補助；
（二）減免政策
1、免費為計劃生育家庭提供法律咨詢；
2、免費為計劃生育困難戶提供法律援助；
3、免費為計劃生育家庭提供農(nóng)業(yè)技術推廣資料。
4、逐步推行“三免四減半”政策。即在縣人民醫(yī)院就醫(yī)時，符合規(guī)定條件的計劃生育對象(見*人口委[2008]40號文件)可以享受免門診掛號費、注射費、換藥費，減半收取床位費、X光拍片費、三大常規(guī)化驗費和三級護理費。
（三）扶持政策
1、每年舉辦陽光培訓、農(nóng)業(yè)科技培訓4期，培訓計劃生育戶1000人次,對重點計生貧困戶實行科技技術一對一幫扶；
2、縣信用聯(lián)社對獨生子女和二女戶提供小額貸款扶持，放寬額度，給予優(yōu)惠利率，實行快速通道審批(見*人口委[2008]31號文件)；
3、通過生育關懷行動，縣級扶持計劃生育貧困家庭100戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶持100戶；
4、縣人口計生委為當年落實長效節(jié)育措施的對象提供手術保險;為0-6周歲領取獨生子女父母光榮證的獨生子女辦理獨生子女險。
（四）優(yōu)先政策
1、對雙農(nóng)獨女戶、二女結(jié)扎戶在義務教育階段，每學期憑獨生子女證或鄉(xiāng)鎮(zhèn)村證明，優(yōu)先享受貧困生寄宿生生活補助；
2、對計劃生育家庭，在農(nóng)業(yè)技術推廣上，優(yōu)先享受國家優(yōu)惠政策；在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)（茶、桑、糧油、蔬菜、果品）發(fā)展上，優(yōu)先享受項目支持，特色養(yǎng)殖業(yè)優(yōu)先安排、扶持；在戶用能源沼氣建設、生態(tài)家園富民工程等農(nóng)業(yè)項目發(fā)展上優(yōu)先安排；
3、在實施送溫暖、金秋助學（育才關懷）、愛心圓夢大學助學金(每人2000元)、希望工程（每人100—400元）、春蕾計劃、婦女致富培訓、千人復明工程、危房改造、千元就業(yè)工程、精神病救助等行動中優(yōu)先考慮獨生子女戶和符合政策的二女戶。
4、在降消項目中對住院分娩的貧困救助對象，本人為獨生女或生育一個孩子領取獨生子女光榮證或生育第二個女孩戶優(yōu)先。
計劃生育家庭以及計劃生育家庭困難戶的界定由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責，縣人口計生委最終解釋。
五、組織領導
成立*縣牽手計劃生育家庭行動領導組，縣政府分管領導任組長，縣人口計生委主要負責同志任副組長，縣教育、民政、司法、勞動、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、總工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、信用聯(lián)社、計劃生育協(xié)會等參與單位負責同志為成員。領導組下設辦公室在縣計生委，負責日常事務。
六、工作要求
一是加大宣傳，營造氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各責任單位要大力宣傳牽手計劃生育家庭行動的意義，努力做到惠及計劃生育家庭的各項優(yōu)惠政策深入人心、婦孺皆知。
第2篇：計劃生育光榮證政策范文
首先，我代表縣政府，對市人大各位領導蒞臨我縣檢查指導人口和計劃生育工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。下面，就我縣落實計劃生育獎勵政策的情況匯報如下：
懷安縣轄4鎮(zhèn)7鄉(xiāng)、273個行政村。全縣總?cè)丝?4.5萬，其中農(nóng)業(yè)人口17.8萬，育齡婦女57305人，已婚育齡婦女45381人。縣鄉(xiāng)兩級共有計生工作人員194人，村級配備計生專干273人，育齡婦女小組長476人。20__年以來，我們堅持以人為本，認真落實《河北省人口與計劃生育條例》，足額兌現(xiàn)計劃生育各項獎勵政策，努力實現(xiàn)計生工作的“兩個轉(zhuǎn)變”，建立了較完善的計劃生育利益導向新機制，初步形成了以計生家庭獎勵、扶助、救助為主體的計劃生育利益導向體系。
一、農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度的落實情況
我們重點抓了五方面工作。
1、加強領導，強力推動。縣委、縣政府把建立農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度，落實對計劃生育家庭的各項獎勵優(yōu)惠政策，作為落實計劃生育政策，穩(wěn)定低生育水平，完善農(nóng)村社會保障的重要內(nèi)容和事關關系社會和諧穩(wěn)定，黨的政策能否取信于民的重大問題來對待，切實加強領導，強力推動獎勵扶助工作。20__年9月，縣委、縣政府下發(fā)了《關于加快建立全縣計劃生育利益導向機制的意見》，確立了全縣計劃生育工作由“處罰多生”向“獎勵少生”轉(zhuǎn)變的指導思想，并多次召開專題會議，安排部署，分類指導，定期督查。同時，縣委、縣政府將落實獎勵扶助政策的情況納入全縣《人口與計劃生育目標管理責任書》中，年終重點考核，兌現(xiàn)獎懲。為了解決落實過程中的困難，保證獎勵扶助工作的順利進行，縣政府成立了由主管縣長任組長，宣傳部、計生局、財政局、民政局、公安局、廣電局、扶貧辦等部門負責人為成員的懷安縣計劃生育獎勵扶助工作領導小組，定期聽取獎勵扶助政策的落實情況，有力地促進了計劃生育獎勵政策的全面落實。
2、廣泛宣傳，營造氛圍。充分利用報紙、電視、廣播等新聞媒體的強大輻射功能，加大對獎勵扶助政策的社會輿論宣傳。縣委宣傳部下發(fā)了《關于開展農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度宣傳活動的安排意見》，認真總結(jié)推廣各單位各部門在開展獎勵扶助工作中的先進經(jīng)驗和成功做法。同時，舉辦了大型的獎勵扶助金首發(fā)儀式，現(xiàn)場為全縣55名獎勵扶助代表發(fā)放了獎扶金存折。在主要街道制作了大型獎扶公益廣告牌23塊，張掛宣傳條幅324條，書寫標語500余條，舉辦文藝演出5場，發(fā)放明白紙3萬余張，營造了良好的宣傳氛圍。縣計生局還抽調(diào)專職人員先后深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦培訓班11期，培訓計生專干、育齡婦女小組長和部分育齡群眾1200多人次。通過廣泛宣傳，使獎勵扶助政策家喻戶曉，深入人心，有力地推動了全縣獎勵扶助工作的順利開展。
3、公開透明，嚴格確認。獎勵扶助對象的資格確認是該項工作的核心內(nèi)容和關鍵環(huán)節(jié)，在全縣獎勵扶助目標人群摸底和對象資格確認工作中，認真貫徹國家、省、市有關規(guī)定，做到了“兩個嚴格”：一是嚴格把握政策。不折不扣地按照“國四條”和省補充規(guī)定，對目標人群進行調(diào)查、登記、審查、確認。堅持“三個不納入”，即不符合規(guī)定條件的不納入，有疑點的暫不納入，提供證明材料不全的暫不納入，保證享受獎勵扶助的對象一個不多，一個不少，準確率達到100。二是嚴格執(zhí)行程序。始終按照《獎勵扶助對象資格確認工作程序》要求，堅持“三不三公開”原則，即不多登、不錯登、不漏登，條件公開、程序公開、名單公開。堅持“三級三審批，村級三公示”制度，即村級初審，村級公示；鄉(xiāng)級審核，村級公示；縣級確認，村級公示。同時我們要求在村級初審時就把握好調(diào)查摸底、個人申報、村民評議、張榜公布、村級干部會簽、準確上報等六個環(huán)節(jié)；在鄉(xiāng)級審核時把握好對村級上報資料初審、組織人員到村核實、鄉(xiāng)級張榜公示、對有異議的再次調(diào)查核實、鄉(xiāng)級干部會簽等五個環(huán)節(jié)；在縣級確認時把握好個人資料全部審核、縣級張榜公布、領導簽字、匯總上報和錄入四個環(huán)節(jié)。而且對每一個環(huán)節(jié)我們都要進行質(zhì)量核查，從而確保了資格確認工作的高質(zhì)量。20__年確認獎勵扶助對象354人，20__年確認獎勵扶助對象105人，經(jīng)省、市計生委抽查，無一例錯報，準確率均達到了100。
4、完善制度，強化監(jiān)督。為確保落實計劃生育獎勵政策的公開、公平、公正，對象確認無誤，確保工作的高質(zhì)量、高效率，我們采取了以下保障措施。一是 建立責任追究制度。采取“誰調(diào)查誰負責、誰審核誰負責、誰確認誰負責、誰發(fā)放誰負責”的責任追究制度，進一步嚴格把握政策口徑，做到不重、不漏、不錯。二是建立舉報監(jiān)督制度。縣、鄉(xiāng)設立了舉報電話，對舉報人員實行保密獎勵，以便更好地接受群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督、審計監(jiān)督、媒體監(jiān)督。三是建立信息反饋制度。縣、鄉(xiāng)、村對獎勵對象的信息及時通報和反饋，對審核中不符合條件取消資格的對象，耐心宣傳解釋，及時做好思想工作，穩(wěn)定群眾情緒。
5、落實資金，保證發(fā)放。嚴格按照國家、省、市有關規(guī)定，對獎勵扶助資金進行認真測算，嚴格管理，確保獎扶金及時發(fā)放。按照規(guī)定，獎扶金由中央財政和地方財政各分擔50，地方財政的50由省、市、縣財政按6:3:1的比例分擔。縣政府及時將配套資金足額到位。按照“委托發(fā)放、加強監(jiān)管、直接補助、到戶到人”的原則，開通了“獎扶金直通車”，由農(nóng)業(yè)銀行發(fā)放。計生部門派專人將存折和《獎勵扶助光榮證》送到每個獎勵對象手中，群眾及時、安全、足額地領取了獎勵扶助金。兩年來，國家和地方各級財政共落實獎勵扶助資金48.6萬元，其中縣財政落實2.43萬元。
二、農(nóng)村獨生子女父母獎金兌現(xiàn)情況
近年來，雖然我縣全縣經(jīng)濟總量和人均收入水平都有明顯提高，但各級財政仍比較困難，要兌現(xiàn)《條例》規(guī)定的獨生子女父母獎金，難度仍然很大。縣委、縣政府站在落實科學發(fā)展觀、建立誠信政府，維護社會穩(wěn)定，推進依法行政，構(gòu)建和諧社會的高度，將兌現(xiàn)獨生子女父母獎金作為建立計劃生育利益導向機制的主要內(nèi)容和工作重點，出臺了《關于加快建立全縣計劃生育利益導向機制的意見》，轉(zhuǎn)發(fā)了市人口計生委、市財政、市人事、市勞動和社會保障等單位聯(lián)合出臺的《關于落實獨生子女父母獎勵有關問題的通知》等政策性文件，對獎勵范圍作出了明確規(guī)定，進行了認真謀劃部署和組織推動。在實際工作中，一是典型引路，逐步推開。為了全面推進這項工作，20__年我縣以經(jīng)濟條件較好的左衛(wèi)鎮(zhèn)、頭百戶鎮(zhèn)、第六屯鄉(xiāng)、王虎屯鄉(xiāng)為試點，積極探索我縣獨生子女獎勵兌現(xiàn)的新思路。為抓好試點工作，確保完成兌現(xiàn)任務，縣委、縣政府曾多次深入到四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行專題調(diào)研，對獨生子女父母獎勵機制的建立給予了具體指導和支持，使全縣試點工作取得了圓滿成功，同時也得到了市計生委的充分肯定。同年9月，市委、市政府在我縣左衛(wèi)鎮(zhèn)隆重舉行了獨生子女父母獎金兌現(xiàn)儀式。楊玉成副市長、市計生委領導和各縣區(qū)計生局長均蒞會觀摩指導，極大地促進了工作的開展，真正使每一個獨生子女家庭都感受到黨的關懷和政府的溫暖，使身邊的群眾和全社會都認識到計劃生育利益導向機制給獨生子女家庭帶來的好處。二是規(guī)范操作，摸清底數(shù)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎，以村為單位，開展了深入細致的調(diào)查工作。通過入戶登記，查閱戶口、身份證、《獨生子女光榮證》、村級分戶底冊、育齡婦女卡和相關帳卡表冊以及走訪群眾等方式，澄清了底數(shù)。20__年底，全縣農(nóng)村領取獨生子女父母光榮證的有1201人，兌現(xiàn)獎金144120元；20__年底領取獨生子女父母光榮證的有3266人，兌現(xiàn)獎金391920元，兌現(xiàn)率達100。三是因地制宜，保障經(jīng)費。落實獎勵政策，保障經(jīng)費是前提。由于縣、鄉(xiāng)兩級財政拮據(jù)，我們立足于縣情、鄉(xiāng)情，因地制宜，采取了農(nóng)村獨生子女父母獎金由縣、鄉(xiāng)兩級各承擔50的辦法，順利地完成了全縣的農(nóng)村獨生子女父母獎金兌現(xiàn)工作。兩年來，縣財政和11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政分別落實保障經(jīng)費268020元，有力地保證了獨生子女父母獎金的足額發(fā)放。
三、計劃生育救助情況
1、嚴格條件，明確標準。
按照《張家口市人口和計劃生育救助公益金使用管理辦法》和《張家口市人口和計劃生育救助公益金使用管理辦法的補充通知》的規(guī)定，我縣設立了計劃生育救助專項公益金15萬元。從20__年開始，啟動了救助工作，同時對救助公益金的使用標準、救助條件、發(fā)放程序做了嚴格規(guī)定，即夫妻雙方或者一方戶籍在縣行政區(qū)域內(nèi)，持有《獨生子女光榮證》的計劃生育家庭，如果符合以下任何一條，都可以享受到救助專項資金。（一）獨生子女意外傷（病）殘，其傷（病）殘等級經(jīng)鑒定符合二等乙級以上革命傷殘軍人傷（病）殘標準或者《病殘兒醫(yī)學鑒定管理辦法》規(guī)定的病殘兒醫(yī)學鑒定診斷標準，且其父母不再生育（或收養(yǎng)）子女的困難家庭，當女方年滿50周歲時，給予20__—8000元的一次性補助；（二）獨生子女意外死亡，其父母不再生育（或收養(yǎng)）子女的困難家庭，當女方年滿50周歲時，給予3000—10000元的一次性補助。符合上述條件的計劃生育家庭，當夫妻一方喪失勞動能力時，可以提前申請人口與計劃生育救助公益金；（三）獨生子女父母發(fā)生意外傷殘，經(jīng)鑒定喪失勞動能力或獨生子女父母一方（或雙方）意外死亡，且子女不滿18周歲的困難家庭，給予3000—8000元的一次性補助。
2、嚴格實施，規(guī)范運作。
采取的程序和方法是：由符合規(guī)定條件的家庭提出申請，村（居）委會或申請人雙方單位核實后向女方戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道辦事處計劃生育機構(gòu)申報。申請人如實填寫《計劃生育救助公益金申請審批表》，并提供家庭成員戶口簿、身份證、《獨生子女父母光榮證》、家庭收入、子女（或父母）死亡證明、市級計生部門出具的病殘兒或傷殘人鑒定證明材料。鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道辦事處計劃生育機構(gòu)自收到《計劃生育救助公益金申請審批表》之日起15日內(nèi)，對申請人的基本情況審查完畢，并上報縣級計劃生育行政部門；縣級計劃生育行政部門自受理之日起30日內(nèi)予以審批。對不符合條件的，書面說明理由。村（居）民委員會或申請人雙方單位及時將救助對象名單、救助理由、救助金額等予以公示，接受群眾監(jiān)督。對于符合人口和計劃生育救助公益金救助條件，已經(jīng)申領了一次性補助后又收養(yǎng)子女或符合《條例》規(guī)定又申請再生育子女的，要繳回《獨生子女父母光榮證》，并退回所領取的計劃生育救助金，方可批準再生育。
20__年，我縣啟動救助公益金1.4萬元，共救助符合條件的對象8戶。其中獨生子女父母傷亡1例，獨生子女傷殘、喪失勞動能力1例，獨生子女死亡1例，分別救助了3000元。 救助計生困難家庭5戶，每戶1000元。
四、工作中需解決的問題和今后的工作目標
在落實計劃生育獎勵政策中，也存在些困難和問題。主要是隨著廣大群眾實行計劃生育自覺性的提高，獨生子女父母逐年遞增，獎勵兌現(xiàn)所需資金越來越多，僅由縣鄉(xiāng)負擔確有困難，建議上級是否可以分擔一點或給予一定支持。下一步，我縣將進一步加大工作力度，努力增加投入，確保計劃生育各項獎勵政策落到實處。
一是繼續(xù)落實計劃生育獎勵扶助政策，形成以政策性獎勵扶助為主體、多種形式的幫扶活動為補充、相關社會經(jīng)濟政策配套的政策體系，逐步完善有利于人口和計劃生育工作的利益導向機制。
二是完善各項獎勵政策的落實制度，形成長效機制，引導農(nóng)民自覺實行計劃生育，有效控制人口增長，穩(wěn)定低生育水平。
第3篇：計劃生育光榮證政策范文
第一條為了進一步規(guī)范計劃生育獎勵資金的發(fā)放和管理工作，確保各項計劃生育獎勵資金按時、足額發(fā)放到計劃生育獎勵對象手中。根據(jù)《河南省人口與計劃生育條例》，制定本辦法。
第二條計劃生育獎勵資金的發(fā)放對象和發(fā)放標準
（一）自愿領取《獨生子女父母光榮證》的夫妻，從發(fā)證之月起至子女滿十四周歲止，每月各獎給獨生子女父母獎勵費5元以上。
（二）對符合條件允許生育第二個子女而自愿終生只生育一個子女并領取《獨生子女父母光榮證》的夫妻（以下簡稱“自愿放棄二胎生育”），除享受獨生子女父母獎勵費外，分別再一次性給予1000元以上獎勵。
（三）對2004年12月以來符合生育政策生育兩個女孩后，及時、自愿采取絕育措施的農(nóng)村政策內(nèi)雙女絕育家庭一次性給予500元以上獎勵。
第三條計劃生育獎勵資金發(fā)放的途徑和方式
（一）獎勵對象是農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)無業(yè)居民的，其計劃生育獎勵費由其戶籍所在地的縣（市、區(qū)）財政部門委托金融部門以存折形式進行發(fā)放。
（二）獎勵對象有工作單位的，其計劃生育獎勵費由所在單位發(fā)放。
（三）獎勵對象是城鎮(zhèn)個體工商戶的，其獨生子女父母獎勵費由經(jīng)營所在地工商行政管理部門發(fā)給或在核定其經(jīng)營管理費時，以減免相應金額的辦法予以解決；自愿放棄二胎生育的夫妻的計劃生育獎勵費由其戶籍所在地的縣（市、區(qū)）財政部門委托金融部門以存折形式進行發(fā)放。
第四條農(nóng)村居民、城鎮(zhèn)無業(yè)居民、城鎮(zhèn)個體工商戶（指“自愿放棄二胎生育”）所享受的獎勵費資金由其戶籍地縣（市、區(qū)）人民政府或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府“計劃生育事業(yè)費”中列支，獎勵資金由縣級財政或縣鄉(xiāng)兩級財政負擔，其中由縣鄉(xiāng)兩級財政負擔的，縣級投入比例要在50%以上，并納入當?shù)刎斦A算，實行定期支付；單位在職職工所享受的獎勵費資金由其本單位負擔。
第五條由財政負擔的計劃生育獎勵資金的發(fā)放和管理實行“四權(quán)分離”，即人口計生部門對獎勵對象進行資格確認；財政部門負責籌集撥付計劃生育獎勵費所需資金；金融部門負責將計劃生育獎勵資金發(fā)給獎勵對象；紀檢監(jiān)察、審計等部門對計劃生育獎勵費的發(fā)放和管理實施全程監(jiān)控。
第六條由財政負擔的計劃生育獎勵資金原則上一年發(fā)放兩次，時間分別為每年的5月和9月。兩次發(fā)放期間新增獎勵對象的獎勵費，從批準之月起，在下次發(fā)放時予以補發(fā)。
第二章獎勵資金發(fā)放與管理
第七條縣（市、區(qū)）人口計生部門職責：
（一）在每年的4月底和8月底前完成獎勵對象資格確認和獎勵費（獎金）所需資金測算（測算時段：本年度1－6月份為一個時段，7－12月份為一個時段），并將計劃生育獎勵費發(fā)放相關資料報財政部門和金融部門。同時，將《計劃生育獎勵費資金撥付申請書》報財政部門審批。
（二）根據(jù)本年度的獎勵對象總數(shù)在每年11月底前測算出下一年度獎勵對象總數(shù)及獎勵費所需資金，并及時提供給財政部門。
第八條縣（市、區(qū)）財政部門職責：
（一）要設立“計劃生育獎勵資金專戶”，省、市、縣、鄉(xiāng)投入的計劃生育獎勵費資金必須全部納入該專戶。
（二）確定一個金融機構(gòu)負責計劃生育獎勵資金的發(fā)放，并與其簽定獎勵資金協(xié)議。
（三）對縣人口計生部門報送的計劃生育獎勵費發(fā)放相關資料和《計劃生育獎勵費資金撥付申請書》進行審核，無異議后，向縣（市、區(qū)）發(fā)放機構(gòu)下達撥款和委托發(fā)放通知，并于5月10日和9月10日前把獎勵費資金撥付到發(fā)放機構(gòu)。
第九條金融發(fā)放機構(gòu)職責：
（一）設立“計劃生育家庭獎勵費專戶”，負責為獎勵對象免費建立個人帳戶、辦理并發(fā)放個人儲蓄存折。存折由獎勵對象個人保存、設置密碼、自由支取。其它任何單位和個人不得以任何理由限制支取。
（二）財政部門的獎勵費專項資金到位后，金融機構(gòu)要按照獎勵費發(fā)放花名冊，在于
（三）獎勵資金發(fā)放完畢后，打印出獎勵費發(fā)放對帳單，交縣（市、區(qū)）人口計生委和財政部門存檔。
第十條監(jiān)察部門職責
監(jiān)察機關會同財政、審計等部門對計劃生育獎勵費（資金）的管理和發(fā)放情況每年組織一次專項審計。
第十一條計劃生育獎勵資金發(fā)放管理過程中的其它未盡事宜及具體問題由縣級人口計生部門、財政部門、金融機構(gòu)協(xié)商解決。
第十二條單位職工計劃生育獎勵資金發(fā)放辦法：
（一）獨生子女父母獎勵費實行隨工資逐月發(fā)放。
（二）自愿放棄二胎生育的獎勵資金采用以下辦法：
工作單位都在同一個縣（市、區(qū)）的，由縣（市、區(qū)）人口計生部門督促雙方單位加以落實。
雙方工作單位不屬同一個縣（市、區(qū)）的，由獎勵對象（女方）單位所在地的縣級人口計生部門，分別向女方單位和男方單位發(fā)出通知，并向男方單位所在地的縣級人口計生部門通報。
（三）計劃生育獎勵費落實情況每半年向當?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）人口計生部門通報一次。
第十三條計劃生育獎勵資金的終止和追繳。
凡領取《光榮證》后又生育或收養(yǎng)第二個子女的夫妻，村(社區(qū))居民委員會一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應及時上報。由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處）人口計生部門收回《光榮證》，并填寫《退回<獨生子女父母光榮證>家庭終止、追繳獎勵費登記表》，每月匯總上報縣（市、區(qū)）人口計生部門，停止發(fā)放獎勵費、追繳已享受的全部獎勵費，并上交縣（市、區(qū)）計劃生育獎勵費專戶。
第三章監(jiān)督檢查與責任追究
第十四條各級人民政府應加強對計劃生育獎勵費發(fā)放情況的監(jiān)督檢查，把獎勵費落實情況納入人口和計劃生育目標管理責任制考核
第十五條人口計生、財政、監(jiān)察、審計等部門要認真履行職責，加強宣傳、接受社會監(jiān)督，確保獎勵資金發(fā)放到戶到人。
第十六條發(fā)放機構(gòu)要建立嚴格的資金發(fā)放管理辦法和操作規(guī)程，確保資金發(fā)放及時、準確、無誤。
第十七條在計劃生育獎勵對象資格確認和獎勵資金發(fā)放管理過程中有下列行為之一的，追究有關部門、單位和個人的責任；追回其已領取的獎勵資金；情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，移交司法機關處理。
（一）弄虛作假，出具不實證明的；
（二）貪污、挪用、扣壓、拖欠獎勵資金的；
第4篇：計劃生育光榮證政策范文
一、推行規(guī)范管理，強化基礎工作
根據(jù)《陜西省人口與計劃生育條例》，結(jié)合企業(yè)現(xiàn)狀，出臺了《職工計劃生育管理服務規(guī)范》。規(guī)范從指導思想、服務對象、服務內(nèi)容、職工權(quán)益與責任、服務程序、避孕節(jié)育、統(tǒng)計報表制度等八方面強化管理，細化工作。在制定推行中，始終立足三個有利于，即有利于職工維護合法生育權(quán)益，有利于計劃生育干部管理服務，有利于人口計生工作持續(xù)推進。通過“一檔一冊一證和兩項制度”的跟蹤管理服務，努力營造陽光管理、陽光服務、陽光維權(quán)的計劃生育工作氛圍。
結(jié)合規(guī)范內(nèi)容，設計印制了《陽光計劃生育服務手冊》，以此為鏈條貫徹整個服務流程。《陽光計劃生育服務手冊》集證件性、知識性、政策宣導性“三位一體”。一是職工辦理生育第一胎子女登記手續(xù)、再生育《生育證》、《獨生子女父母光榮證》以及子女入戶的有效憑證。二是不同時期避孕節(jié)育方法、懷孕和生育后保健等知識介紹。三是《獨生子女父母光榮證》發(fā)放對象、再生育一胎子女條件等政策性內(nèi)容的宣導。
為將規(guī)范推行落實，企業(yè)以文件的形式印發(fā)各基層單位；在企業(yè)報刊登了規(guī)范全文；組織召開了推介交流會，進一步強化人口計生工作管理服務內(nèi)涵，規(guī)范人口計生基礎工作。經(jīng)過日常管理和實施，計劃生育干部共同認為規(guī)范的操作性、指導性強，是夯實企業(yè)人口計生基礎工作的有力保障。
二、注重源頭統(tǒng)計，實現(xiàn)動態(tài)管理
人口統(tǒng)計報表工作堅持質(zhì)量至上，應用主導，信息支持的原則，強化基層統(tǒng)計基礎和源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量，通過月報、季報、年報，強化人口統(tǒng)計報表工作，實現(xiàn)動態(tài)統(tǒng)計，動態(tài)管理。
統(tǒng)計報表在上報環(huán)節(jié)中，充分利用企業(yè)OA協(xié)同辦公助手，基層單位人口統(tǒng)計報表以電子版的形式通過OA系統(tǒng)上報，既節(jié)約又快捷。月報表從婚姻、遷移、流動、生育、避孕節(jié)育、死亡等六方面統(tǒng)計，充分體現(xiàn)動態(tài)管理；季報表階段性的反應單位職工婚姻生育狀況；年度報表按照婚姻狀況和家庭子女數(shù)細化表格，分類統(tǒng)計，明確掌握每個職工的婚姻生育狀況，為做好不同人群的管理服務奠定數(shù)據(jù)基礎。
三、強化三種意識，鍛造計生隊伍
新時期的人口計生工作量大面廣、業(yè)務性強。企業(yè)重點強化三種意識，努力鍛造一支政治堅定、業(yè)務精湛、作風扎實、團結(jié)協(xié)作的計生隊伍，更好的服務職工、服務企業(yè)。
一是強化學習意識。對隊伍中的新人，及時進行政策法律、辦事程序、管理服務等相關知識、能力的培訓，使其具有一定的基本功；有計劃的采取“請進來，走出去”的方式，對計生干部進行培訓，強化理論基礎，觀摩先進管理方式，不斷滿足新形勢、新任務的需求；鼓勵計生干部自我“充電”，提高自我學習、自我提高的積極性和能動性。二是強化執(zhí)行意識。以“創(chuàng)先爭優(yōu)”和企業(yè)“執(zhí)行力文化建設年”兩項活動為契機，查擺問題，整改提高。對辦理《陽光計劃生育服務手冊》、《獨生子女父母光榮證》、職工婚育情況證明等日常工作，認真落實首接責任制、一次性告知、限時辦結(jié)，切實提高計生系統(tǒng)的工作效率和辦事效率。三是強化責任意識。責任勝于能力，敬業(yè)勝于水平。在隊伍中樹立強烈的責任感和使命感，不怕苦、不怕累、樂于奉獻、不計得失。工作中多站在職工的角度思考問題，依法依規(guī)，及時快捷的解職工所難，幫職工所需，以真誠的服務贏得了職工的信任和好評。
四、拓展服務內(nèi)涵，提升計生品質(zhì)
以滿足職工需求為出發(fā)點，用真誠感動職工，用服務縮短距離。轉(zhuǎn)變服務理念，拓展服務內(nèi)涵，樹立計生服務新形象。
服務理念由“小服務”向“大服務”轉(zhuǎn)變，變被動服務為主動服務。與企業(yè)醫(yī)院聯(lián)合推行三級預防體系，具體開展了孕前優(yōu)生健康檢查、免費增補葉酸、孕產(chǎn)婦免費健康管理、新生兒疾病篩查等工作，防范出生缺陷，提高出生人口素質(zhì)。開展送知識入戶、關注健康、關愛女孩、扶助失獨家庭等活動，將服務對象延伸至全體職工，將服務內(nèi)容延伸至家庭健康，將隨訪內(nèi)容延伸至優(yōu)生、優(yōu)育、節(jié)育的全過程。
第5篇：計劃生育光榮證政策范文
加強面向社會、面向群眾的人口計劃生育基本政策法規(guī)宣傳，提高群眾的政策法規(guī)知曉率，是今年政策法規(guī)工作的一項重要任務，也是半年檢查和年終目標考核的重要內(nèi)容。為了規(guī)范政策法規(guī)宣傳內(nèi)容，增強工作的針對性和實效性，現(xiàn)將政策法規(guī)宣傳的參考內(nèi)容、考核方式和評分標準等事項通知如下。
一、宣傳參考內(nèi)容
1.哪些法律法規(guī)對生育孩子的數(shù)量作了規(guī)定？是如何規(guī)定的？
參考答案：
（1）《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《**市人口與計劃生育條例》；
（2）提倡一對夫妻生育一個子女；符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的，可以申請生育第二個子女。
2.符合條件要求生育第二個子女，應該怎么辦？
參考答案：
夫妻雙方提出申請，經(jīng)縣人口計生委批準。
3.違法生育或收養(yǎng)子女的，應該接受什么處理？
參考答案：
（1）依法繳納社會撫養(yǎng)費，對拒不繳納的，申請人民法院依法強制執(zhí)行；
（2）國家工作人員、黨員還要接受黨紀、政紀處理。
4.違法生育應該繳納多少社會撫養(yǎng)費?
參考答案:
以縣政府文件規(guī)定的征收標準為準。
5.不符合法律法規(guī)規(guī)定懷孕的，應該怎么辦？
參考答案：
應該及時采取補救措施，并向人口計生部門提供證明。
6.對已經(jīng)生育子女的夫妻，提倡選擇哪些主要的長效避孕節(jié)育措施？
參考答案：
（1）安環(huán)；（2）皮埋；（3）男扎；（4）女扎。
7.對胎兒性別鑒定和人工終止妊娠有什么法律規(guī)定？
參考答案：
（1）嚴禁進行胎兒性別鑒定；（2）嚴禁選擇性別的人工流產(chǎn)。
8.對流動人口的計劃生育管理，有哪些基本要求？
參考答案：
（1）成年流動人口外出前，要辦理婚育證明；
（2）已婚流動育齡婦女要簽訂生殖保健服務合同，并定期寄回避孕節(jié)育情況證明。
9.**市對再婚人員的生育政策是怎樣規(guī)定的？
參考答案：
（1）再婚前一方有一個子女，另一方無子女的，經(jīng)批準可以再生育一個孩子。
（2）喪偶再婚夫妻，喪偶再婚前一方依法育有兩個子女，另一方無子女的，經(jīng)批準可以再生育一個孩子。
10.國家獎勵扶助政策的基本條件有哪些？獎勵標準是多少？
參考答案：
申請人必須同時具備以下四個條件：
1、本人及配偶均為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口；
2、沒有違反計劃生育法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定生育，生育的子女在二個以內(nèi)（含二個）；
3、現(xiàn)存一個子女或兩個女孩；
4、1933年1月1日以后出生，申報當年12月31日前年滿60周歲。
獎勵扶助金標準
1、獨生子：840元/年。
2、獨生女：（不包括曾經(jīng)生育兩個子女，因子女死亡，現(xiàn)存一個獨生女的）1080元/年。
11.國家特別扶助政策的基本條件有哪些？標準是多少？
參考答案：
申請人同時具備以下四個條件：
1、具有**市城鎮(zhèn)或農(nóng)村戶籍；
2、未違反計劃生育法律、法規(guī)和政策規(guī)定生育；
3、現(xiàn)無存活子女或現(xiàn)存一個（包括合法收養(yǎng)一個子女）被依法鑒定為三級以上殘疾；
4、1933年1月1日以后出生的，女方年滿49周歲。
扶助金標準
1、現(xiàn)無存活子女家庭
（1）、農(nóng)村：60歲以上的農(nóng)村獨生子女（按國家獎扶條件認定，下同）死亡的對象，按2640元/年的標準發(fā)放。
其余對象按基本額1200元發(fā)放。
（2）、城鎮(zhèn)：按基本額1200元/年的標準發(fā)放。
2、現(xiàn)存一個子女三級以上殘疾家庭
（1）、農(nóng)村：60歲的農(nóng)村獨生女三級以上殘疾的對象，按2280元/年的標準發(fā)放，獨生子三級以上殘疾的對象，按2040元/年的標準發(fā)放。
其余對象按基本額960元/年發(fā)放。
（2）、城鎮(zhèn)：按960元/年的標準發(fā)放。
12.**市獨生子女殘疾扶助政策的基本條件有哪些？標準是多少？
參考答案：
1、本人及配偶均為本市農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口；
2、本人及配偶沒有違反計劃生育法律法規(guī)和政策規(guī)定生育；
3、本人及配偶終身只生育了一個子女，持有獨生子女父母光榮證，其獨生子女殘疾，未再生育或收養(yǎng)子女；
4、年齡在60周歲以下，配偶中女方年滿49周歲；
5、子女持有四級以下《中華人民共和國殘疾人證》。
扶助標準
每人每年600元。符合國家獎勵扶助或特別扶助條件的轉(zhuǎn)為申報獎勵扶助或特別扶助發(fā)放。
13.獨生子女父母獎勵金的標準是多少？
參考答案：
獨生子女父母從取得獨生子女父母光榮證之月起至子女14周歲止，每月分別發(fā)給2.5元至5元的獎勵金，或給予總額不低于300元的一次性獎勵。
14.農(nóng)村實行計劃生育的育齡夫妻應該免費享受哪些項目的計劃生育技術服務？
參考答案：
（1）免費領取避孕藥具；（2）安環(huán)和取環(huán)；（3）男扎和女扎；（4）人流和引產(chǎn)。
二、考核方式
考核采取隨機抽問的方式進行，由調(diào)查員從14道題中任意抽取5題分別詢問群眾，調(diào)查員對每個調(diào)查對象詢問的問題可以不同。
第6篇：計劃生育光榮證政策范文
一、創(chuàng)新兩種方式
在實施新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險過程中, 該縣主要通過以下兩種方式對農(nóng)村計劃生育家庭予以補貼。
一是對農(nóng)村計劃生育獨生子女戶和政策內(nèi)雙女戶參保的家庭,其父母年齡在45~59周歲的,給予夫婦雙方每年各50元的保險費補貼。全縣共有此類人員2405戶3756人,每年縣財政需要補貼資金19萬元。
二是對年滿60周歲開始領取社會養(yǎng)老保險金的農(nóng)村獨生子女戶和政策內(nèi)雙女戶夫婦,每人每月各增發(fā)90元的養(yǎng)老金。全縣共有此類人員825戶920人,每年縣財政需要補貼資金99萬元。
這些政策的推行,大幅度提高了農(nóng)村計劃生育家庭的獎扶標準。
二、突出五個重點
(一)突出廣泛宣傳、引導。把農(nóng)村計劃生育家庭社會養(yǎng)老保險融入新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的框架中,廣泛進行宣傳。人口計生部門發(fā)揮鄉(xiāng)計生辦人員、村計劃生育管理員組織網(wǎng)絡和計劃生育信息系統(tǒng)的優(yōu)勢,有重點地向計劃生育家庭宣傳,引導群眾積極參保。
(二)突出澄清底子、搞好測算。魯山縣制定了嚴格的清查制度和環(huán)節(jié)責任制,利用人口數(shù)據(jù)庫,配合社保部門搞好對象戶的摸底工作,并與生育證、獨生子女父母光榮證、身份證、戶口簿、生育服務證“五對照”,縣、鄉(xiāng)、村“三榜公示”,確保準確率達到100%。
(三)突出建立機制、嚴格流程。魯山縣建立了農(nóng)村計劃生育家庭社會養(yǎng)老保險規(guī)范運作模式和機制,即:符合條件的對象提出個人申請;村級進行資格調(diào)查、張榜公示等初審工作;鄉(xiāng)級進行復核、公示工作;縣人口計生委逐戶審核,將確認對象名單報財政和社保部門;財政部門進行資金撥付工作;社保部門將補貼資金劃入對象個人賬戶。
(四)突出加大投入、按時兌現(xiàn)。將農(nóng)村計劃生育家庭社會養(yǎng)老保險所需資金全額列入財政預算,設立農(nóng)村計劃生育家庭社會養(yǎng)老保險專項基金,直接打入受益家庭個人賬戶。人口計生、財政、人事勞動、監(jiān)察、審計部門建立聯(lián)席工作制度,對資金的管理、發(fā)放進行全程監(jiān)控。
(五)嚴格年審、及時退檔。為確保參保對象的準確性,擬對農(nóng)村計劃生育家庭社會養(yǎng)老保險實行動態(tài)管理,即每年5月10日~20日為固定年審時間,由縣、鄉(xiāng)、村三級對上年度的參保對象進行審核,凡不符合參保條件的,及時予以退檔注銷,符合條件的及時納入補貼范圍。
三、狠抓兩個延伸
2009年12月17日,河南省新農(nóng)保試點單位優(yōu)惠計劃生育家庭座談會在魯山縣召開。會后,為鼓勁加壓,該縣借會議之東風,狠抓兩個延伸。
第7篇：計劃生育光榮證政策范文
作為一名群眾代表，首先，我要向今天受到國家獎勵扶助的老人們表示熱烈的祝賀！
我叫房文芝，是加北鄉(xiāng)加北村的農(nóng)民。家中只有一個女孩，我們家是計劃生育家庭。由于響應黨的計劃生育號召，多年來，我家得到了計生部門的多方照顧，計劃生育給我家?guī)砹撕艽笠嫣帯?/p>
我在家務農(nóng)種地，丈夫在外出勞務，收入不算多，但一家三口小日子過得紅紅火火、有滋有味。可是，年，我丈夫在打工抬木頭時因車禍，砸傷了雙腿，為了保存生命，左腿進行了截肢手術。為給丈夫治病，花光了家中所有的存款，為了伺候丈夫，我也不能務農(nóng)種地了，生活一落千丈，丈夫嘆氣，我犯愁，孩子也被迫放棄了學業(yè)。就在我們一籌莫展的時候，鄉(xiāng)計生辦和計生協(xié)會的干部向我們伸出了援助之手，集資為我丈夫看病，幫助孩子恢復了學業(yè)。并把我們?nèi)壹{入了農(nóng)村低保，村支書還為我擔保，貸款3000元，扶持我養(yǎng)豬，區(qū)、鄉(xiāng)、村領導經(jīng)常到我家走訪問慰，關心我們的生活、冷暖。在領導和許多計生協(xié)會姐妹的關懷下，我丈夫的病情也日漸好轉(zhuǎn)，家里的生活也逐漸恢復了往日的樣子，我們?nèi)覍τ嬌刹咳f分感激。
為了報答他們，我非常想為計劃生育做點什么。于是，我申請加入了計生協(xié)會。從那時起，我便對廣播、電視、報紙上有關計劃生育的事特別關心，并從中學到了許多計劃生育政策和知識。我在參加計生協(xié)會活動的同時，主動向身邊的姐妹們宣傳國家的計劃生育政策，帶頭參加鄉(xiāng)、村里組織的學習活動和生殖保健普查。今年，鄉(xiāng)里在我村進行獎勵扶助宣傳和調(diào)查的時候，我也積極參與，還主動為他們當向?qū)АＦ陂g，我也學到了很多國家的獎勵扶助政策，并把我所知道的情況及時提供給調(diào)查員，為我們鄉(xiāng)順利開展調(diào)查核實工作，盡了自己一份微薄之力。
作為一個計生協(xié)會會員，我感到現(xiàn)在的計劃生育政策和過去相比，有很大變化。以前，就是只抓控制人口，對計生家庭沒有過多的照顧，計生家庭和其它家庭差別不大。近幾年，政府積極想辦法，解決計生家庭在生產(chǎn)、生活、生育等方面的困難，群眾對計生工作的認識逐漸發(fā)生了轉(zhuǎn)變。今年實行的獎勵扶助制度，在我們村引起了極大的反響。調(diào)查員成了村里的“焦點”，大家圍著調(diào)查員問這問那，都想知道自己夠不夠條件。我們村的張大娘聽說惠大爺每年能領到600塊錢，后悔地說，當年要是少生兩個就好了；許多和我一樣響應黨的計劃生育號召的姐妹們，都感到將來的老年生活有了保障，當年實行計劃生育真就對了；村里一些原打算再生育的年輕人，在聽說獎勵扶助政策后，都紛紛表示，要積極響應計劃生育號召，不再生育，把精力用在培養(yǎng)孩子和勤勞致富上。可以說，獎勵扶助制度的實行，真正把計劃生育工作做到了老百姓的心坎上，計劃生育家庭政治上感到光榮，生活上受到照顧，經(jīng)濟上得到實惠，有了政策性保證。獎勵扶助制度，受到了農(nóng)村群眾的普遍歡迎。
第8篇：計劃生育光榮證政策范文
山西省計生條例修訂版第一章總則
第一條為控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，改善人口結(jié)構(gòu)，促進人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》等有關法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條本條例適用于戶籍在本省的公民。
本省行政區(qū)域內(nèi)流動人口的計劃生育服務和管理，執(zhí)行國家和本省的有關規(guī)定。
第三條實施計劃生育基本國策是全社會的共同責任。
開展人口和計劃生育工作，應當堅持人口與發(fā)展綜合決策，堅持國家指導與群眾自愿、宣傳教育與利益導向、依法管理與優(yōu)質(zhì)服務相結(jié)合，實行綜合治理。
第四條公民有依法實行計劃生育的義務。公民實行計劃生育享有的合法權(quán)益受法律保護。
提倡晚婚、晚育、少生、優(yōu)生、優(yōu)育。
第五條縣級以上人民政府應當將人口發(fā)展規(guī)劃納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，制定和完善有利于統(tǒng)籌解決人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)等問題的政策，組織、協(xié)調(diào)有關部門共同做好人口和計劃生育工作，保證人口控制在預定目標以內(nèi)。
第六條人口和計劃生育工作實行目標管理責任制和一票否決制。
各級人民政府的主要負責人是本行政區(qū)域人口和計劃生育工作的第一責任人。
人口和計劃生育工作目標管理責任制的實施情況，應當作為考核各級人民政府及其主要負責人政績的重要內(nèi)容。
第七條縣級以上人民政府應當將人口和計劃生育工作所需經(jīng)費列入本級財政預算，并根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展狀況逐年增加，保障人口和計劃生育工作的正常開展。
機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應當安排必要的人口和計劃生育工作經(jīng)費。
第八條縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門主管本行政區(qū)域的人口和計劃生育工作，負責人口和計劃生育工作的指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理。
縣級以上人民政府其他部門應當根據(jù)職責分工，做好有關的人口和計劃生育工作。
工會、共青團、婦聯(lián)和計劃生育協(xié)會等社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織以及公民，應當協(xié)助人口和計劃生育行政部門開展工作。
廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等大眾傳播媒體應當開展人口和計劃生育的宣傳工作。
第二章生育調(diào)節(jié)
第九條男滿25周歲、女滿23周歲初婚為晚婚。已婚婦女滿24周歲生育第一個子女為晚育。
提倡一對夫妻生育一個子女。夫妻要求再生育子女的，應當符合本條例規(guī)定。
第十條收養(yǎng)子女應當遵守《中華人民共和國收養(yǎng)法》等法律、法規(guī)。
禁止借收養(yǎng)、代養(yǎng)名義違反本條例規(guī)定生育子女。
禁止以送養(yǎng)、寄養(yǎng)方式違反本條例規(guī)定再生育子女。
第十一條符合下列情形之一的，經(jīng)批準可以生育第二個子女：
(一)第一個子女經(jīng)設區(qū)的市以上獨生子女病殘兒童醫(yī)學鑒定機構(gòu)鑒定，患有非遺傳性殘疾不能成長為正常勞動力的;
(二)夫妻一方為獨生子女的;
(三)夫妻雙方均為少數(shù)民族或者歸國華僑的。
夫妻一方經(jīng)設區(qū)的市以上醫(yī)療機構(gòu)或者計劃生育技術服務機構(gòu)鑒定患不育(孕)癥，依法收養(yǎng)子女后懷孕的，經(jīng)批準可以生育一個子女。
符合本條第一款第一項規(guī)定的情形要求生育的，由設區(qū)的市人民政府人口和計劃生育行政部門批準。符合本條第一款第二項、第三項和第二款規(guī)定的情形要求生育，夫妻雙方均為農(nóng)業(yè)人口的，由縣(市、區(qū))人民政府人口和計劃生育行政部門批準;夫妻一方或雙方為非農(nóng)業(yè)人口的，由設區(qū)的市人民政府人口和計劃生育行政部門批準。
第十二條夫妻雙方均為農(nóng)業(yè)人口，符合下列情形之一的，經(jīng)縣(市、區(qū))人民政府人口和計劃生育行政部門批準可以生育第二個子女：
(一)只有一個女孩的;
(二)在未列入移民規(guī)劃并由省人民政府確定的山區(qū)貧困自然村居住7年以上，只有一個子女的;
(三)男方到只有女孩的家庭落戶并贍養(yǎng)扶助女方父母的;
(四)男方的同胞兄弟或者同胞兄弟的配偶，年齡超過30周歲，經(jīng)縣級以上醫(yī)療機構(gòu)或者計劃生育技術服務機構(gòu)鑒定沒有生育能力，且未收養(yǎng)子女的。
符合前款第三項、第四項規(guī)定，女方姐妹多人或者男方兄弟多人，二人以上要求生育第二個子女的，只批準其中一人。
第十三條再婚夫妻符合下列情形之一的，經(jīng)縣(市、區(qū))人民政府人口和計劃生育行政部門批準可以再生育一個子女：
(一)一方生育過一個子女，另一方未生育的;
(二)一方喪偶且生育過兩個子女，另一方未生育的;
(三)雙方再婚前各生育過一個子女，子女均依法隨原配偶生活的;
(四)一方喪偶且生育過一個子女，另一方生育過一個子女但子女依法隨原配偶生活的。
第十四條因計劃生育政策試點、科學研究和其他特殊情況的需要，根據(jù)夫妻雙方的意愿，省人民政府人口和計劃生育行政部門可以批準其再生育一個子女。
第十五條夫妻生育第一個子女的，應當在子女出生前到女方戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處辦理生育登記;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應當同時免費發(fā)放《生育服務證》。
符合本條例規(guī)定申請再生育子女的，由女方戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處核實后，報具有管理權(quán)限的批準機關。批準機關應當嚴格按照本條例的規(guī)定進行審查，符合批準條件的，應當自受理申請之日起30日內(nèi)予以批準并免費發(fā)放《再生育服務證》;不符合批準條件的，應當自受理申請之日起30日內(nèi)以書面形式向申請人說明理由。需要進行獨生子女病殘兒童醫(yī)學鑒定的，不得超過180日。
符合本條例第十一條第二款規(guī)定的情形生育子女的，視為再生育子女。
第十六條夫妻申請再生育的，應當向批準機關提供真實、有效的證明材料。
任何組織和個人不得為申請再生育子女的夫妻出具虛假證明。
弄虛作假騙取計劃生育批準文件的，批準機關應當收回批準文件或者宣告批準文件無效。
第三章技術服務
第十七條省、設區(qū)的市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當建立健全由計劃生育技術服務機構(gòu)和從事計劃生育技術服務的醫(yī)療保健機構(gòu)組成的計劃生育技術服務網(wǎng)絡，改善技術服務條件，為公民提供生育、節(jié)育、不育等計劃生育服務和生殖保健服務。
鼓勵計劃生育新技術、新藥具的研究、應用和推廣。
第十八條實行計劃生育的育齡夫妻免費享受國家規(guī)定的基本項目的計劃生育技術服務。
第十九條計劃生育技術服務機構(gòu)依法取得執(zhí)業(yè)許可證或者醫(yī)療保健機構(gòu)的執(zhí)業(yè)許可證登記計劃生育服務診療科目的，方可從事計劃生育技術服務。
各級計劃生育技術服務機構(gòu)是具有醫(yī)療保健性質(zhì)、從事計劃生育技術服務的非營利的公益性事業(yè)組織，其設置、執(zhí)業(yè)許可、變更、注銷，應當嚴格執(zhí)行國家《計劃生育技術服務管理條例》;其醫(yī)療技術人員應當取得執(zhí)業(yè)資格和計劃生育技術服務合格證。
各級各類醫(yī)療保健機構(gòu)開展計劃生育技術服務，應當接受人口和計劃生育行政部門的監(jiān)督和指導。
第二十條計劃生育技術服務機構(gòu)和從事計劃生育技術服務的醫(yī)療保健機構(gòu)必須嚴格按照國家《節(jié)育手術常規(guī)》的規(guī)定施行計劃生育手術，保障受術者的安全和健康。
禁止個體行醫(yī)者和未取得執(zhí)業(yè)資格的人員施行計劃生育手術。
第二十一條各級人民政府應當建立健全婚前保健、孕產(chǎn)期保健和出生缺陷干預制度，組織開展優(yōu)生篩查、優(yōu)生檢測等工作，提高婦女和出生嬰兒的健康水平。
鼓勵有條件的地方逐步推行免費婚前醫(yī)學檢查。
第二十二條結(jié)婚和生育應當接受優(yōu)生優(yōu)育指導。
計劃生育技術服務機構(gòu)和從事計劃生育技術服務的醫(yī)療保健機構(gòu)應當普及避孕、節(jié)育、優(yōu)生、優(yōu)育和生殖保健知識，定期為已婚育齡婦女提供孕情檢查、節(jié)育和生殖保健等方面的技術服務，育齡夫妻應當予以配合。
第二十三條計劃生育技術服務機構(gòu)和從事計劃生育技術服務的醫(yī)療保健機構(gòu)及其技術服務人員，應當指導公民知情選擇安全、有效、適宜的避孕、節(jié)育措施，預防和減少非意愿妊娠。
夫妻一方患有醫(yī)學上認為不宜生育的遺傳性疾病的，醫(yī)師應當告知，并指導其采取安全、有效的避孕、節(jié)育措施;已經(jīng)懷孕的，應當告知其終止妊娠。
對產(chǎn)前診斷其胎兒患有嚴重遺傳性疾病或者嚴重缺陷的孕婦，醫(yī)師應當提出終止妊娠的醫(yī)學建議。
育齡夫妻應當接受計劃生育技術服務指導，自覺落實避孕、節(jié)育措施。已有一個子女的，提倡一方采取長效節(jié)育措施;已有兩個子女的，提倡一方采取絕育措施;不符合本條例規(guī)定懷孕的，應當采取補救措施。
第二十四條夫妻一方接受絕育手術后，符合再生育條件要求生育的，由受術者提出申請，經(jīng)縣(市、區(qū))人民政府人口和計劃生育行政部門批準，可以施行復通手術，費用從計劃生育手術費中支付。
第二十五條經(jīng)依法鑒定確因計劃生育手術引起并發(fā)癥的，給予免費治療，治療費用由人民政府承擔，具體辦法由省人民政府制定。經(jīng)治療不能從事重體力勞動的，所在單位或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當在工作和生活上予以照顧;喪失勞動能力、生活確有困難的，民政部門應當給予社會救濟。
第二十六條禁止非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠，具體辦法按照國家和本省有關規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門負責避孕藥具發(fā)放、供應的管理，并會同食品藥品監(jiān)督、物價等部門對避孕藥具經(jīng)營活動進行檢查、監(jiān)督。
第四章優(yōu)待和獎勵
第二十八條符合晚婚規(guī)定的，享受婚假1個月;一方晚婚的一方享受，雙方晚婚的雙方享受。符合晚育規(guī)定的，女方享受產(chǎn)假4個月，男方享受護理假15日;產(chǎn)假期間采取長效節(jié)育措施的，女方享受產(chǎn)假6個月。婚假、產(chǎn)假、護理假期間，享受與在崗人員同等的待遇。
對實行晚婚、晚育的農(nóng)業(yè)人口，村民委員會可以給予一定的獎勵。
第二十九條夫妻自愿終身只生育或者依法只收養(yǎng)一個子女的，在育齡期內(nèi)可以向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處申請免費領取《獨生子女父母光榮證》，但一胎生育兩個以上子女的除外。
領取《獨生子女父母光榮證》的，享受下列獎勵和優(yōu)待：
(一)農(nóng)業(yè)人口從領取《獨生子女父母光榮證》起到60周歲止，非農(nóng)業(yè)人口從領取《獨生子女父母光榮證》起到獨生子女16周歲止，按月各給予夫妻雙方不低于50元的獨生子女父母獎勵費;
(二)子女入園、接受教育、就醫(yī)時，雙方所在單位可以給予一定補貼;
(三)退休時所在單位可以按照其上年度職工平均工資收入的30%給予一次性獎勵。
第三十條夫妻一方或者雙方為農(nóng)業(yè)人口，領取《獨生子女父母光榮證》的，除享受本條例第二十九條規(guī)定的獎勵和優(yōu)待外，還享受下列優(yōu)待：
(一)優(yōu)先列為脫貧或者致富對象，在項目、資金、技術等方面予以扶持;
(二)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、科技、供銷等部門在技術服務、提供信息、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應等方面予以優(yōu)待;
(三)在勞務輸出或者招工時，同等條件下優(yōu)先安排其家庭勞動力;
(四)在實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度時，縣(市、區(qū))人民政府可以對獨生子女家庭個人籌資部分給予資助;
(五)優(yōu)先批給宅基地;
(六)集體收益以人均分配的，增加1人份的份額，以戶計發(fā)的應當高出戶均標準20%以上的額度;
(七)夫妻雙方均為農(nóng)業(yè)人口，其子女在接受義務教育期間寄宿的，由當?shù)厝嗣裾o予寄宿和生活補助;
(八)當?shù)厝嗣裾?guī)定的其他優(yōu)待。
第三十一條夫妻符合本條例規(guī)定可以生育第二個子女，但自愿領取《獨生子女父母光榮證》不再生育，且子女滿10周歲的，由人民政府給予1000元至3000元的一次性獎勵金;夫妻雙方均為農(nóng)業(yè)人口的，由人民政府給予不低于5000元的一次性獎勵金。但符合本條例第十二條第一款第二項和第十四條規(guī)定的除外。
第三十二條獨生子女死亡或者被依法鑒定為二級以上殘疾的，由人民政府按照不低于5000元的標準給予其父母一次性補助。獨生子女死亡或者被依法鑒定為三級以上殘疾，其父母不再生育和收養(yǎng)子女的，從女方滿49周歲起，由人民政府給予每人每月不低于200元的特別扶助金。獨生子女康復或者扶助對象再生育、收養(yǎng)子女的，終止發(fā)放特別扶助金。
夫妻雙方均為農(nóng)業(yè)人口，其獨生子女死亡或者因傷(病)殘喪失勞動能力的，可以優(yōu)先享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇，并優(yōu)先進入農(nóng)村五保供養(yǎng)服務機構(gòu)。
第三十三條夫妻雙方均為農(nóng)業(yè)人口，符合計劃生育法律、法規(guī)和政策規(guī)定生育，并符合下列情形之一的，從60周歲起由人民政府給予每人每月不低于50元的獎勵扶助金：
(一)只有一個子女的;
(二)只有兩個女孩的;
(三)國家和省規(guī)定的其他情形。
第三十四條獨生子女父母獎勵費、一次性獎勵金、特別扶助金以及獎勵扶助金的具體發(fā)放辦法由省人民政府制定。
第三十五條夫妻領取《獨生子女父母光榮證》，享受各項優(yōu)待和獎勵后生育或者收養(yǎng)第二個子女的，收回證件，并追回全部優(yōu)待和獎勵所得。
第三十六條夫妻一方接受絕育手術的，術后享受休假2至3周;需要另一方護理的，經(jīng)施術機構(gòu)證明，給予護理假2周。休假和護理假期間，享受與在崗人員同等的待遇。
夫妻雙方均為農(nóng)業(yè)人口，已有兩個女孩，一方接受絕育手術的，參照本條例第三十條的規(guī)定給予優(yōu)待，并由人民政府給予一次性節(jié)育獎勵，具體獎勵標準和發(fā)放辦法由設區(qū)的市人民政府制定。
第三十七條對從事人口和計劃生育工作的人員，當?shù)厝嗣裾蛘咚趩挝豢梢越o予一定的補助。
第三十八條完成人口和計劃生育工作目標管理責任指標的人民政府及其主要負責人，以及在人口和計劃生育工作中做出顯著成績的單位和個人，由上級人民政府給予表彰和獎勵。
第三十九條對違法生育或者在人口和計劃生育工作中弄虛作假、徇私舞弊等行為如實舉報的，應當給予獎勵。
第五章綜合管理
第四十條縣級以上人民政府應當根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃和本條例規(guī)定，制定人口和計劃生育實施方案并組織實施。
縣級以上人民政府及其部門制定與人口有關的規(guī)范性文件時，應當統(tǒng)籌考慮人口和計劃生育工作。
第四十一條縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門主要履行下列職責：
(一)組織開展人口和計劃生育宣傳教育;
(二)研究人口發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂人口發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并組織實施;
(三)承辦人口和計劃生育工作目標管理責任制實施和考核的具體工作;
(四)負責育齡人群的生育服務和管理;
(五)協(xié)同有關部門做好提高出生人口素質(zhì)、改善出生人口結(jié)構(gòu)等工作;
(六)綜合管理計劃生育技術服務工作;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
第四十二條建立人口信息資源共享制度。
縣級以上人民政府人口和計劃生育、公安、民政、衛(wèi)生等部門應當互相通報人口出生、死亡、新生兒戶籍登記、暫住人口登記、人口遷入遷出、婚姻登記、收養(yǎng)登記、出生證明辦理和計劃生育手術情況等方面的信息。
第四十三條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當按照人口比例配備人口和計劃生育工作專職人員，負責人口和計劃生育的具體工作。
城市建立屬地管理、單位負責、居民自治、社區(qū)服務的人口和計劃生育服務和管理機制。
第四十四條各級人民政府及其工作人員應當按照法律、法規(guī)規(guī)定的職責和程序開展人口和計劃生育工作，不得侵犯公民的合法權(quán)益。
依法執(zhí)行人口和計劃生育公務受法律保護，任何組織和個人不得阻礙。
第四十五條村(居)民委員會應當宣傳人口和計劃生育法律、法規(guī)，將人口和計劃生育工作納入村(居)民自治內(nèi)容，教育和督促村(居)民履行計劃生育義務，并按照人口比例確定人口和計劃生育服務員，承辦人口和計劃生育的具體工作。
村民委員會人口和計劃生育服務員的報酬應當不低于所在村民委員會的主要負責人報酬的80%。居民委員會人口和計劃生育服務員應當享受國家和省規(guī)定的社會保障待遇，其報酬不得低于所在縣(市、區(qū))的最低工資標準。
村(居)民委員會和育齡人員在雙方自愿的基礎上，可以簽訂計劃生育合同，明確各自的權(quán)利和義務，但不得違反有關法律、法規(guī)的規(guī)定。
第四十六條機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的人口和計劃生育工作，由其法定代表人或者主要負責人負責。
機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應當教育和督促本單位人員履行計劃生育義務，執(zhí)行本條例規(guī)定的優(yōu)待、獎勵或者限制措施，確定人口和計劃生育工作機構(gòu)和專(兼)職人員，承辦人口和計劃生育的具體工作。
第四十七條失業(yè)人員的計劃生育服務和管理由現(xiàn)居住地、戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處共同負責，以現(xiàn)居住地為主。
第四十八條機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及村(居)民委員會應當定期公布《生育服務證》和《再生育服務證》發(fā)放、人口出生、社會撫養(yǎng)費征收、違法生育處理等情況，接受群眾監(jiān)督。
第四十九條涉嫌違法生育的，人口和計劃生育行政部門應當組織調(diào)查。調(diào)查時，當事人應當予以配合，必要時提供有關證明材料。
人口和計劃生育行政部門調(diào)查涉嫌違法生育當事人的有關情況時，當事人所在單位和公安、稅務、工商等有關部門應當予以協(xié)助和配合。
第五十條嬰兒死亡的，其親屬應當及時報告鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處，并提交醫(yī)療保健機構(gòu)或者計劃生育技術服務機構(gòu)出具的證明;醫(yī)療保健機構(gòu)或者計劃生育技術服務機構(gòu)不能出具證明的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處核實。
第五十一條人口和計劃生育統(tǒng)計應當及時、準確。任何組織和個人不得虛報、瞞報、偽造、篡改人口和計劃生育統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
第六章法律責任
第五十二條違反本條例規(guī)定生育子女的，應當繳納社會撫養(yǎng)費。社會撫養(yǎng)費由縣(市、區(qū))人民政府人口和計劃生育行政部門或者其委托的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處征收，并專戶儲存，專款專用，接受財政、審計部門的監(jiān)督。
第五十三條不符合本條例第十一條至第十三條規(guī)定的情形和第十四條規(guī)定生育第二個子女的，按照夫妻雙方上年總收入的20%，合計征收7年的社會撫養(yǎng)費，其總額不得低于7000元;生育第三個子女的，按照夫妻雙方上年總收入的40%，合計征收20xx年的社會撫養(yǎng)費，其總額不得低于3萬元;再多生育子女的，加重征收社會撫養(yǎng)費。
符合本條例第十一條至第十三條規(guī)定的情形，但未經(jīng)批準生育的，征收500元至1000元的社會撫養(yǎng)費。
未辦理結(jié)婚登記生育第一個子女的，征收1000元至3000元的社會撫養(yǎng)費;再生育子女的，按照本條第一款規(guī)定征收社會撫養(yǎng)費。有配偶的一方與他人非婚生育的，按照違法生育加重征收社會撫養(yǎng)費。
第五十四條借收養(yǎng)、代養(yǎng)名義違反本條例規(guī)定生育子女的，按照違法生育加重征收社會撫養(yǎng)費。
違反本條例規(guī)定收養(yǎng)、送養(yǎng)、寄養(yǎng)子女的，按照違法生育征收社會撫養(yǎng)費。
第五十五條違反本條例規(guī)定再生育子女的，除繳納社會撫養(yǎng)費外，在限制期間還應當按照下列規(guī)定處理：
(一)國家工作人員不得晉職、晉級、評模、評獎，并給予降級或者撤職處分，情節(jié)嚴重的給予開除處分;
(二)不得錄用、聘用為國家工作人員;
(三)在村民委員會任職的，依法予以罷免;
(四)農(nóng)業(yè)人口不再增加宅基地使用面積;
(五)集體收益以人均分配的，減發(fā)違法生育戶1人份的份額，以戶計發(fā)的減發(fā)戶均標準20%以上的額度。
違反本條例規(guī)定生育第二個子女的限制7年，生育第三個以上子女的限制20xx年，但國家另有規(guī)定的除外。限制期間從社會撫養(yǎng)費征收決定書送達之日起計算。
第五十六條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門按照職責權(quán)限責令改正，給予警告，沒收違法所得;違法所得1萬元以上的，處違法所得2倍以上6倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，處1萬元以上3萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的，由發(fā)證機關吊銷執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)非法進行胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的;
(二)做假節(jié)育手術、進行假醫(yī)學鑒定、出具假計劃生育證明的;
(三)非法施行計劃生育手術的。
有前款所列行為之一的，由所在單位或者上級主管部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過以上的處分。
第五十七條偽造、變造、買賣計劃生育證明的，由縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門沒收違法所得，違法所得5000元以上的，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，處5000元以上2萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五十八條對當事人的再生育申請和相關證明材料不予審查或者不嚴格審查，批準其生育的，依法給予直接負責的主管人員和其他直接責任人員處分。徇私舞弊批準他人生育的，給予直接負責的主管人員和其他直接責任人員降級以上直至開除的處分。
第五十九條國家機關工作人員在人口和計劃生育工作中有下列行為之一的，給予降級以上直至開除的處分;有違法所得的，沒收違法所得;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)侵犯公民人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的;
(二)虛報、瞞報、拒報、偽造或者篡改人口和計劃生育統(tǒng)計數(shù)據(jù)的;
(三)截留、克扣、挪用、貪污社會撫養(yǎng)費或者人口和計劃生育經(jīng)費的;
(四)索取、收受賄賂的;
(五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。
第六十條有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予降級以下的處分;情節(jié)嚴重的，給予撤職的處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)對直接管轄范圍內(nèi)違反本條例規(guī)定的行為不制止、不查處或者隱瞞不報的;
(二)授意弄虛作假，造成人口和計劃生育統(tǒng)計數(shù)據(jù)嚴重失實的;
(三)提拔任用違法生育限制期未滿人員的;
(四)為申請再生育子女的夫妻提供虛假證明，或者在調(diào)查涉嫌違法生育行為時提供虛假證明的;
(五)在人口和計劃生育工作中有其他失職、瀆職行為的。
第六十一條未完成人口和計劃生育工作目標管理責任指標的機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織，不得評為先進單位和文明單位;對主要負責人依法給予處分或者通報批評。
未完成人口和計劃生育工作目標管理責任指標的各級人民政府，當年不得評為先進，主要負責人不得晉職、晉級;連續(xù)兩年沒有完成上述指標的，對主要負責人依法給予處分。
第六十二條違反本條例規(guī)定，不履行職責或者不履行協(xié)助人口和計劃生育管理義務的部門、單位和個人，由縣級以上人民政府責令改正，并給予通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第六十三條有下列行為之一的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)阻礙人口和計劃生育工作人員依法執(zhí)行公務的;
(二)侮辱、傷害人口和計劃生育工作人員或者故意損害其財物的。
第六十四條對按照本條例規(guī)定作出的具體行政行為不服的，可以依法申請復議或者向人民法院起訴。
當事人對征收社會撫養(yǎng)費的決定或者處罰決定不申請復議、不起訴又不履行的，由作出征收或者處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。
第七章附則
第六十五條本條例所稱國家工作人員，是指在國家機關中從事公務的人員，國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位和人民團體中從事公務的人員，國家機關和國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體從事公務的人員，以及其他依照法律從事公務的人員。
第六十六條本條例自20xx年6月1日起施行。
山西計生的影響與發(fā)展1、有利于國家加速資金積累。實行計劃生育，使國家用于新增人口的消費減少，從而加速資金積累。
2、有利于勞動就業(yè)。實行計劃生育，可以使每年進入勞動 適齡人口減少，從而有利于勞動就業(yè)。
3、有利于提高全民族的 人口質(zhì)量。實行計劃生育，國家可以把積累下來的資金用于教育，使更多的人受到更多更好的教育和技術訓練，從而達到提高全民族的人口質(zhì)量的目的。
4、有利于 優(yōu)化資源配置和提高人均資源水平。實行計劃生育，可以緩解人地矛盾，提高人均占有 耕地面積、人均占有糧食的水平。
第9篇：計劃生育光榮證政策范文
一是建立自治網(wǎng)絡。在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的指導下,村委會專門設立村計劃生育委員會,并建立計生自治小組,形成了“村黨支部為領導、村委會為主體、村計生委具體實施、村計生協(xié)會協(xié)助實施、計生自治小組配合落實”的計劃生育村民自治工作網(wǎng)絡。
二是完善自治章程。古滎鎮(zhèn)依法搞好建章立約,各村根據(jù)《村民委員會組織法》和“一法三規(guī)”、省《條例》等有關法律法規(guī),在廣泛征求群眾意見的基礎上,不斷修訂完善《村民自治章程》,依據(jù)《章程》完善《計劃生育公約》,做到依法建章、依章立約、依約定規(guī)、依規(guī)理事。
三是明確自治途徑。在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領導和支持下,按照“事前參與、事中介入、事后評議”的原則,把計劃生育的“四項民利”交給了群眾。一是選舉權(quán),由村民直接選舉村計生委主任、村民小組長,做到“村里的官村民選”;二是決策權(quán),村“兩委”在研究計劃生育工作時,讓村民直接參與決策,做到“自己的事情自己定”;三是管理權(quán),定期召開村民會議,聽取計劃生育工作匯報,審議《章程》、《公約》的執(zhí)行情況,討論決定計劃生育重大事項,做到“村里的事村民管”;四是監(jiān)督權(quán),各村建立村民議事會,設立了村務公開欄和連心箱,接受群眾監(jiān)督。
四是強化自治服務。開展計劃生育村民自治活動,就是要進一步完善綜合服務機制,從育齡群眾的需要出發(fā),為計劃生育的主人服務好。古滎鎮(zhèn)強化了“四個轉(zhuǎn)變”,即由被動服務向主動服務轉(zhuǎn)變,由單純避孕節(jié)育服務向生育全過程服務轉(zhuǎn)變,由盲目服務向按需服務轉(zhuǎn)變,由單純的生育服務向生育、生產(chǎn)、生活綜合服務轉(zhuǎn)變。
五是實現(xiàn)自治行動。實行計劃生育村民自治就要相信群眾、依靠群眾。在開展計劃生育村民自治過程中,古滎鎮(zhèn)通過廣泛的宣傳、教育和引導,現(xiàn)代婚育觀逐步代替?zhèn)鹘y(tǒng)婚育觀,新的生育文化代替了舊的生育文化,村民更加主動地參與進來,計生國策化為人民群眾的自覺行動。
在實現(xiàn)“五個自治”的過程中,控制政策外生育是關鍵,也是難題,為此,古滎鎮(zhèn)把好了“三個關口”。
一是把好新生嬰兒入戶關。新生嬰兒入戶是人口和計劃生育管理的一道重要關口,全鎮(zhèn)建立了出生人員資格認定制度,憑《計生優(yōu)先資格證》進行管理,加大依法查處力度。古滎鎮(zhèn)黨委、政府要求,相關部門嚴格把關,有效提升綜合管理服務水平。派出所在辦理新生嬰兒入戶手續(xù)時,必須核查新生嬰兒父母的《計劃生育證》、新生嬰兒的《出生醫(yī)學證明》或鎮(zhèn)計生部門出具的計劃生育相關證明,相關證件一律要求出示原件,否則不予辦理。派出所每季向鎮(zhèn)計生服務中心反饋一次新生嬰兒入戶名冊,為計生服務中心加強管理提供依據(jù)。
二是把好生育優(yōu)惠政策資格審核關。在古滎鎮(zhèn)黨委、政府的領導和支持下,鎮(zhèn)村組在發(fā)放集體經(jīng)濟收入、集體福利、征地補償款,調(diào)整責任田及辦理相關業(yè)務,落實民生工程,兌現(xiàn)獎勵和優(yōu)待政策時,必須經(jīng)計生部門按計劃生育政策對人員資格審核把關。未經(jīng)計生部門認定,凡發(fā)現(xiàn)拒不執(zhí)行政策或私自為不符合條件人員發(fā)放福利金、辦理業(yè)務,責令有關責任人限期收回所發(fā)款項,并對有關責任人進行黨政紀處分。未經(jīng)計生部門處理,政策外人員不得享受任何福利待遇。
