發展循環經濟的途徑精選(九篇)
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第1篇：發展循環經濟的途徑范文
關鍵詞：電力工業；循環經濟；可持續發展
中圖分類號：F403.8 文獻標識碼：A 文章編號：1672―3198(2009)10-0012-01
電力工業是能源生產和轉換行業，是國民經濟的基礎產業和資源密集型產業。無論電源和電網。在建設和生產運營中都需要占用或消費包括土地、水、各種原材料等資源及煤炭、石油、天然氣等各類能源。根據能源轉換種類的不同，還會不同程度地產生污染物和廢物。改革開放以來，我國電力工業取得了舉世矚目的成就。但是，我國電力資源結構和空間分布還存在一系列問題，這不僅影響電力工業自身的發展，而且給環境保護帶來很大壓力。資源限制及環境壓力是制約電力工業發展的關鍵因素，發展循環經濟，建設資源節約型和環境友好型電力工業是實現電力工業可持續發展的必然選擇。
1 優化電力結構，合理利用資源
1.1 “以大代小”，向高參數、大容量發電機組發展
限期關停高耗低效、污染嚴重的小機組。建設高參數、大容量、高效率、節水環保型燃煤電站項目，調整火電結構。促進超臨界循環流化床發電技術、超臨界燃煤發電技術等高效潔凈的燃煤發電技術大規模商業化。據有關資料介紹，以600MW機組為例，亞臨界機組煤耗為295g／kW?h，超臨界機組煤耗為286g／kW?h，超超臨界機組煤耗為275g／kw?h，如果機組容量進一步增大，煤耗還要降低。
1.2 發展高效清潔煤燃燒技術
近十多年來，高效率燃氣輪機技術得到廣泛應用，IGCC、CFBC和PFBC等潔凈煤發電技術已相繼建成示范電廠并開始商業運營。分散型電、熱、冷三聯供裝置和大幅度提高電力用戶終端效率的各種新技術、新裝置也相繼出現，自動化程度、可靠性和經濟性能好的輸變電技術將成為發展的主流。目前，我國燃煤發電量占總機組的80％，發電量中的水電等可再生能源比重較低，今后要優先發展水電，鼓勵發展風電等可再生能源發電。
2 加強綜合利用，提高資源效率
2.1 提高電廠用水效率
電廠含煤廢水、凈水站自用水、生活污水、化學酸堿廢水及循環水處理后再生廢水等處理后要排入復用水池。主廠房內的二次用水采用閉式循環供水系統，只需補充少量鹽水；主廠房外工業用水因水質未受污染，應全部回收至循環水系統。推廣干除灰系統和干貯灰場，減少除灰用水。火電廠應有完整的水務管理制度。建立水量和水質平衡圖，并建設完整的水回收系統。
中、小型電廠可將凝汽式機組和抽凝機組改為低真空運行循環水供熱系統，將凝汽器作為一級加熱器，利用排汽的凝結熱加熱循環水，用循環水代替熱網水供暖，從而利用了循環水的排汽凝結熱。
2.2 電廠粉煤灰利用
目前粉煤灰排放大多是濕排，據估算。我國排灰用水多達10億t／a，粉煤灰排放量每年超過1.6億t。歷年累積堆放總量已超過10億t。隨著干式輸灰及灰渣分選技術的發展，電廠灰渣綜合利用的范圍也越來越廣。2003年以來，粉煤灰綜合利用率為60％，利用量約1.2億t。
2.3 脫硫副產品利用
目前，電廠煙氣脫硫普遍采用的是石灰石一石膏濕法脫硫技術，石膏作為脫硫副產品能否有效利用，是燃煤電廠脫硫的重要問題之一。從國外綜合利用的實踐看，脫硫石膏可用于水泥和土壤改良等領域。現在也有人提出用石膏制取硫酸的工藝，或將石膏加入回轉爐內，再添加其他成分生產水泥熟料。
除了石灰石一石膏脫硫工藝外，要進一步研究在氯堿工業基地附近采用氯堿一硫酸鈉法或在氨工業基地附近采用氨一硫酸氨法的可行性和合理性，使脫硫副產品能回收利用，增加運行收益，減少資源浪費。例如采用氨法脫硫工藝，把煙氣中的二氧化硫污染物生產硫酸氨產品，用于化肥生產，變廢為寶。在選擇海水脫硫工藝時，要考慮排出的濃鹽水能否作為鹽化工的進料，以減少鹽田面積。
2.4 固體廢棄物及城市垃圾等綜合利用
將劣質燃料如煤矸石、石油焦、城市垃圾等用于發電是綜合利用能源，減少環境污染的重要方式。我國大中城市垃圾熱值約3300～6200kJ／kg，燃燒1t城市垃圾可發電300～400kW?h。現我國城市垃圾清運量每年約1.14億t，如有30％用于發電，其發電量也很可觀。對于垃圾焚燒發電。要控制煙氣中二惡英的排放，廢水、廢氣的污染和燃燒產物的二次污染等。
3 加強污染物的控制和生態環境保護
3.1 煙氣脫硫
國家要求進一步推動火電廠煙氣脫硫工程建設，要求全火電廠脫硫機組在2005年底要達到3000萬kW以上，二氧化硫排放量控制在2300萬t。要努力完善火電廠煙氣脫硫技術標準體系和主流工藝設計、制造、安裝、調試、運行、檢修、后評估等技術標準、規范；主流煙氣脫硫設備的本地化率要達到95％以上，煙氣脫硫設備的可用率達到95％以上。要不斷優化脫硫系統設計，如脫硫煙囪的設計、煙塔合一的設計等。
3.2 煙氣脫硝
國家對煙氣中氨氧化物排放已制定了相應的政策法規，要求大型發電機組建設要預留脫硝位置，規劃在“十一五”期間完成脫硝技術的引進和示范工程建設。不同的脫硝技術其裝置空間是大不相同的，要科學地、合理地預留位置，目前就應該對以后的脫硝技術進行定位。脫硝技術的選擇要從安全因素、國產化的難易程度、國家以后的環保政策、工程的可行性和工程造價等多方面進行考慮。
3.3 煙氣除塵
目前發電機組多采用電除塵器。為了達到除塵標準，采取了增加電場數和增加收塵面積的辦法，但這些措施增加了投資費用和用地。要加快對電除塵器的設計改進，如采用低溫ESP、移動電極式ESP或其他措施，以提高除塵效率，布袋除塵器(BF)有極高的除塵效率，適用于高比電阻的煙氣，要擴大應用范圍。
3.4 二氧化碳減排
第2篇：發展循環經濟的途徑范文
關鍵詞：低碳循環 耦合 結構 途徑 國有林區
中圖分類號:F207 文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914（2012）02-054-02
一、引言
長期的過量采伐，導致許多國有林區森林可采林木資源瀕臨枯竭，經濟社會發展面臨嚴峻挑戰，企業的經營索取和人口的生存需求所產生的雙重壓力，遠遠超出了森林資源和自然環境的承載力，導致林區人口與資源、環境沖突加劇，森林資源結構嚴重失衡，國有林區深深陷入森林資源危機、企業經濟危困的“兩危”困境之中。通過低碳經濟模式與低碳生活方式，實現可持續發展，已經成為國際社會達成的共識。在2010年的兩會上，國家林業局局長賈治邦表示，林業轉變經濟增長方式，林業要走循環經濟和低碳經濟發展之路。
二、國有林區低碳循環經濟耦合發展的結構特征
（一）國有林區低碳循環經濟耦合發展的界定
低碳循環經濟，是指以低能耗、低污染、低排放為基礎，以減量化、再利用、資源化的“3R”原則為指導，以高效能、高效率為特征的綠色生態經濟，是人類社會繼農業文明、工業文明之后的又一次重大進步。國有林區低碳循環經濟則是一種源頭控制、過程控制、目標控制相結合的立體型低碳經濟發展模式。所謂林區低碳循環經濟，是指在林區經濟活動過程中，通過科學管理和技術創新，增加森林碳匯，減少林業碳源，增加廢棄物的回收利用，提高資源的使用效率，從而以較少的溫室氣體排放獲得較大產出的新的林業經濟發展模式。
（二）國有林區低碳循環經濟耦合發展的結構構成
國有林區低碳循環經濟發展是以“社會-經濟-生態”復雜巨系統為背景，以低碳循環運行實現可持續發展為目標的特殊循環經濟模式，國有林區本身就是一個復雜的巨系統，在實施低碳循環經濟耦合發展模式中就形成了國有林區低碳循環經濟耦合發展系統，此系統的結構構成圖如圖1所示。
（三）國有林區低碳循環經濟耦合發展的結構特征分析
1.開放性。開放性體現在以系統與外界環境的物質、能量交換為基礎，以各個子系統間碳減排為手段，以提高循環經濟發展為目標的相互作用的過程。低碳模式不斷從外界汲取負熵流，在系統內部，社會、經濟和生態系統互為背景，通過碳減排，循環經濟手段達到“社會-經濟-生態”低碳循環動態均衡，實現可持續發展的目標。
2.高維性。國有林區低碳循環經濟耦合發展系統是由低碳循環經濟、低碳循環社會和低碳循環生態等子系統構成的復雜巨系統，而每一個子系統又包括其各自的子系統，由于低碳循環系統組織在作用、結構與功能上表現出等級秩序性，以上這些系統還可以繼續劃分系統等級，如此逐層分解，形成了低碳循環模式系統的龐大的層次結構。
3.復雜性。國有林區低碳循環發展系統是“經濟-社會-生態”三維一體的多目標復合系統和有機整體，發展低碳循環模式就是要從系統整體的角度著眼，綜合協調和控制低碳循環經濟系統整體和部分的關系，統籌整體功能和局部利益，實現以人為中心的社會、經濟系統與自然生態系統之間的動態均衡。
4.涌現性。在低碳循環經濟模式內部，經濟、社會和生態各子系統之間通過吸收、反饋、協同、耦合等系統運動，在動態中實現系統的優化和創新，從而使系統內部組織和結構，經歷從簡單到復雜、從獨立到融合、從封閉到開放、從無序到有序的演化，涌現出各子系統所不具備的整體效應，即:“經濟-社會-生態”的低碳均衡動態發展。
（四）國有林區低碳循環經濟耦合發展的戰略重點
為了保證國有林區經濟發展與森林資源利用、林業環境保護的協調統一，走森林資源可持續發展之路，必須大力推進低碳循環經濟，特別是要把資源循環利用放在突出位置，以“減量化、再利用、再循環、低能耗、低排放、低污染”為基本途徑，貫穿于森林資源培育、資源利用、資源回收、能源生產利用、污染物排放等的各個方面，實現國有林區低碳循環的永續發展。
根據循環經濟與低碳經濟的異同點，立足我國當前國情，以兩者已取得的發展成就為基礎，將“3R”原則運用到“社會－生態”系統，走低碳經濟與循環經濟耦合發展之路，以克服低碳經濟與循環經濟單行發展的困境。國有林區低碳循環經濟耦合發展模式致力于兩個重點：
第一，以低碳經濟補充循環經濟的能源缺口，同時循環經濟的經濟效益則形成推動低碳經濟發展的內生動力。如此一來，單獨推行循環經濟無法解決的能源循環困境就可通過低碳經濟要求的低碳、零碳等新能源開發利用而得以破解；低碳經濟單行發展的現實經濟效益瓶頸也可被循環經濟突破，從而刺激個人的低碳消費、企業的低碳生產和林區的低碳流通，推動國有林區低碳產業健康有序發展。
第二，在具體到制定相關政策措施時，整合發展循環經濟與低碳經濟所需的運行環境“軟件”及技術“硬件”的相似性，積極推行能促進低碳經濟與循環經濟耦合發展的相應措施和相關對策，實現兩者正效應的疊加，做到一舉兩得。
三、國有林區低碳循環經濟耦合發展的實現途徑
（一）加強森林資源培育、管護和監測
1.加強森林資源培育。按照碳匯和減排的要求，加強林業低碳循環森林培育業的建設。一是充分利用現代科技、管理等手段推進科學經營，加強速生豐產林、珍貴樹種和大徑級用材林、能源林等商品林的建設以及防護林、水源涵養林等生態公益林的保護和營造，加大森林資源培育力度，提高森林資源總量，增加森林碳匯儲量；二是在森林培育全過程中，科學整地、施肥和撫育，減少土壤、化肥以及林木腐解等釋放的CO2量，并充分利用生物質能、太陽能和風能等清潔新能源，減少化石能源的使用，從而實現森林培育的減排。
2.加強森林資源管護。建立健全森林資源管護經營責任制，將管護區落實到山頭地塊，將管護責任落實到人頭，強化管護人的監督和管理責任，充分調動職工群眾管護森林的積極性。要逐步建立管護經營責任人參與分配森林資源培育成果的機制。
（二）遵循3R原則，實施清潔生產，促進森林資源（下轉第56頁）（上接第54頁）循環利用
實施清潔生產，既需要有國家宏觀層面的推動，又需要有企業微觀層面的執行。在企業層面上，實施清潔生產，提高森林資源循環利用率。林業企業的生產方式是：“木質或非木質資源―產品―剩余物―產品”，它以閉路循環的形式在生產過程中實現森林資源的最充分和最合理利用。實施清潔生產要求企業轉變生產經營觀念，發展節能環保技術，發展回收處理技術，盡可能的減少產品和服務的森林資源使用量；盡可能減少廢棄物質的排放；盡可能提高森林資源產品的耐用度和抗變性；盡可能提高森林資源產品和服務的強度；盡可能強化相關森林資源產品的回收和再利用。
（三）建立區域產業代謝，構建林區低碳循環經濟產業化體
建立林區低碳循環經濟的林業產業化體系，建立綠色森林資源原料產業基地，發揮各地區的比較優勢；發展綠色林副產品加工、種植和馴養產業，充分利用現有森林資源；發展森林的生態觀光、旅游業，滿足現代人日益增長的多重需求；發展高科技綠色森林產品深加工業，用高科技來發掘森林資源的無窮價值；強化森林環境保護和水土保持，維護森林資源未來發展潛力。可以發展低碳循環產業園區，構建低碳循環經濟產業化體。
（四）實施綠色低碳消費方式，增強低碳消費意識
通過定期舉辦培訓班和講座等方式宣傳低碳農業相關知識，鼓勵人們節約資源、使用節能產品，推動全社會節能減排行動；加強媒體和公眾在低碳農業發展中的監督作用，引導企業逐步在公眾中樹立良好的“低碳經濟”形象，促進企業完成低碳經濟目標和指標。
（五）堅持不懈地植樹造林，提高森林碳匯功能，繼續推動生物質能源產業發展
林木生物質能源是直接來自光合作用的木材，以及根、莖、葉等采伐剩余物和刨花、碎木、木屑等加工剩余物,還包括各類可作為能源的木制品廢物等。林木生物質能源資源豐富、可再生性強,林木生物質能源的開發利用可以有效地緩解能源緊張的局面,調整能源結構,改善生態環境。
在吸收借鑒國外成功經驗的基礎上，緊密結合發展實際，制定符合自身發展要求的林木生物質能源的發展規劃與措施，以促進林木生物質能源的研發和產業化進程。
（六）加強政府對林區低碳循環經濟發展的政策支持
要加強政府對低碳林業發展的指導，制定農村新能源發展利用綱要和專項規劃，提出低碳循環林業的發展目標、重點和措施，研究低碳循環林業的統計方法和考核指標，逐步建立和完善能源效果評價機制。
研發森林資源低碳循環利用技術，大力發展信息技術、生物技術、環境無害化技術、再利用技術、系統化技術等，支撐森林資源低碳循環利用的技術體系。推廣低碳循環林業技術并建立林業示范區。借鑒國內外經驗，大力推廣沼氣工程、秸稈綜合利用、節水灌溉、林業機械節能減排等技術，減少溫室氣體的排放，改善生態環境。
借鑒國際經驗，設計市場化的政策工具，探索發展碳排放配額交易市場，建立廣泛的碳交易機制，使低碳產品、低碳技術、低碳服務市場化。
建立林產品低碳認證制度，對符合條件的低碳林產品實行低碳認證，并給予這些林產品一定價格補貼，改善林業生態補償機制。
[項目來源:黑龍江省哲學社會科學規劃項目（10C020）；中央高校基本科研業務費專項資金資助（DL11CC14）]
參考文獻：
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第3篇：發展循環經濟的途徑范文
〔論文摘要〕 山西省是我國典型的資源依賴型經濟區域,由于長期對煤炭等資源的高強度開采,目前面臨著生態環境惡化、資源耗竭、產業結構單一化等日益突出的問題。以資源的高效和循環利用為核心的循環經濟,無疑是山西省今后走可持續發展之路的必然選擇。
資源依賴型經濟區域是指主要以特定或相關自然資源為開發對象,相應生產部門或產業成為該區域主導或支柱產業的經濟區域。山西省是聞名全國的能源大省,屬于典型的資源依賴型經濟區域。長期以來,山西省在保障國家能源供應及經濟社會發展方面作出了重要貢獻。然而與此同時,由于對資源的過分依賴,對煤炭等資源的高強度開采,導致產業結構單一,資源浪費嚴重,環境日益惡化,人民生活水平提高緩慢。如何擺脫困境,改變山西省相對落后的面貌,成為擺在山西省各級領導干部和廣大人民群眾面前的一個緊迫課題。正是在此背景下,發展循環經濟就成為山西省經濟崛起的必由之路。
一、山西省發展循環經濟的必要性
所謂循環經濟,就是把物質、能量進行梯次和閉路循環使用,在環境方面追求低污染甚至零污染排放的一種經濟運行模式。它以資源的高效利用和循環利用為核心,以“減量化、再利用、資源化”為原則,以低消耗、低排放、高效率為基本特征,符合可持續發展的理念,是對大量生產、大量消耗、大量廢棄的傳統經濟發展模式的根本變革。
(一)發展循環經濟是緩解山西省能源匱乏壓力的需要
有數據顯示,2000年~2004年,僅山西省重點煤礦已經有“一局(原軒崗礦務局)十七礦”因資源枯竭而關閉停產,減少生產能力1,600萬噸/年。預計2005年~2020年,五大國有重點煤炭企業將有39處礦井面臨資源枯竭,衰減生產能力6,640萬噸/年,需安置轉產職工124,689人;地方國有煤礦將有近1/3的礦井因資源枯竭而閉坑,將會減少生產能力2,000多萬噸/年;鄉鎮煤礦近1/2的礦井將因資源枯竭而閉坑。而大力發展循環經濟,可以最大限度地利用資源,減少浪費,提高經濟效益,并且可以培育出新的經濟增長點,從而緩解山西省能源匱乏壓力。
(二)發展循環經濟是減輕山西省環境污染和生態破壞壓力的需要
據2005年7月山西省發展改革委員會與山西省社會科學院能源所研究報告顯示:山西省16個環境空氣質量監測城市主要污染物濃度均高于國家二級標準。山西省煤礦采空區面積已達5,000km2,由此引發的嚴重地質災害已涉及1,900個自然村。因此,只有大力發展循環經濟,從輸入端、生產過程、輸出端全方位地對資源進行合理開采和循環利用,最大限度地減少污染,才有可能緩解山西省生態環境壓力。
(三)發展循環經濟是推動山西省經濟增長模式轉變的有效途徑
傳統經濟增長模式的弊端突出表現為:一是高消耗、高排放特征明顯;二是低產出、低效益;三是受宏觀經濟形勢影響較大。而相對于傳統經濟增長模式而言,循環經濟代表了一種新的經濟增長模式:傳統經濟增長模式是由“資源—產品—污染排放”所構成的物質單向流動的經濟;而循環經濟倡導的是一種建立在物質不斷循環利用基礎上的新的經濟發展模式,它要求把經濟活動按照自然生態系統的模式,組織成一個“資源—產品—再生資源”的物質反復循環流動的過程,整個經濟系統以及生產和消費的過程盡可能地少產生廢棄物。可見,循環經濟正是對傳統經濟增長模式的一種揚棄,是推動山西省經濟增長模式轉變的有效途徑。
(四)發展循環經濟是實現山西省建設新型能源和工業基地戰略目標的迫切需要
2004年8月,省委、省政府提出把山西省建設成為國家的新型能源和工業基地的戰略目標,即立足于傳統產業的升級換代和新興產業的規模化,重點發展能源、不銹鋼、新型材料、旅游等優勢產業。較之于老的能源基地和工業基地,新型能源和工業基地建設,更加注重社會的和諧發展。“新型”的重要特征就是在經濟快速發展的同時,有效節約資源、保護生態、改善環境,實現人與自然的和諧發展。因此,山西省應按照“減量化、再使用、資源化”的原則,以能源、原材料產業為重點,加快推進循環經濟的發展,建設節約型社會,發揮資源的最大效用。
二、山西省發展循環經濟的可行性
(一)山西省已初具發展循環經濟的必要政策環境
近年來,山西省先后出臺了《山西省節約能源條例》和發展循環經濟的《實施方案》,對全省如何開展資源節約利用提出了具體的目標、措施和要求。為了使國家支持循環經濟發展的免稅政策落到實處,還制定了《山西省資源綜合利用產品認定管理辦法》和《建材產品中廢渣摻加量的測定辦法》作為地方性標準實施,引導企業發展循環經濟。當前省委、省政府已將循環經濟理念貫穿到山西經濟結構調整全局,嵌入各種產業發展指導目錄,并作為制定本省“十一五”規劃的重要原則。
(二)山西省已具備發展循環經濟的技術條件
發展循環經濟的三個重要環節:減量化、再利用和資源化,都離不開技術的支持。沒有技術的可行性或循環利用資源的成本過高,循環經濟就難以推行。近年來,由于經濟結構的調整以及煤炭價格上漲,山西省經濟增長速度大幅提升,為大力發展循環經濟提供了強有力的資金支持和廣闊的發展空間。在技術創新方面,山西省加大技術研發的資金投入力度,通過投資入股和貸款貼息的辦法,運用1.2億元的省籌調產資金,調動了84億元的社會閑散資金和銀行貸款,實施了一批國家、省資源綜合利用和循環經濟示范項目。如2001年,山西煤化所承擔的國家863計劃“煤變油”重大科技項目,科技部投入資金6,000萬元,省政府投入1,000萬元,到2003年年底其核心技術費托合成的催化劑、反應器和工藝工程已取得重大突破。到2005年,四次運轉共計3,500多個小時,積累的經驗已為今后建立示范工廠奠定了基礎。有合理的政策、法規的支撐,技術創新的傾斜政策,加上強有力的資金支持,山西省發展循環經濟的條件日臻成熟。
(三)山西省發展循環經濟已取得了明顯成效
近年來,山西省循環經濟得到較大發展,成效突出的有交城縣工業園區、孝義市工業園區、大同塔山工業園區等。從目前狀況看,這些試點和先進單位通過發展循環經濟,取得了較好的經濟、社會和生態效益,積累了初步的經驗,為全省起到了較好的示范作用。實踐證明,循環經濟為山西省資源依賴型經濟區域的發展注入了新的活力。
三、山西省發展循環經濟的建議
(一)繼續加大結構調整力度,努力改變過分依賴資源的現狀,使循環經濟發展與產業結構調整處于良性互動之中
山西省經濟被動適應煤炭市場行情的局面還沒有完全改變,抵御市場風險的能力還很弱,經濟發展的自主性有限,整體經濟缺乏應對市場變化的彈性和空間,一旦外部經濟環境發生變化,或者全國經濟運行步入周期性速度回落期,山西省的經濟就有可能受到嚴重沖擊。為此,必須深入挖掘現有產業發展循環經濟的巨大潛力,用完善的政策、機制把循環經濟發展與山西省的產業結構調整有機結合起來,真正使產業由資源導向型向市場導向型轉變,走一條具有鮮明自身特色的可持續發展之路。
(二)加快建立有利于循環經濟發展的體制和機制
首先,要積極發揮政府的應有職能。目前山西省經濟總體上還屬于政府主導型經濟。經濟的增長在很大程度上要靠政府的推動甚至直接的投入來實現。推動循環經濟發展,政府促進往往要比單純依靠市場機制運作效率更高,作用更明顯。國內外循環經濟的實踐同樣表明,政府在提供制度、制定規劃、政策引導等方面具有不可替代的作用。因此,在當前情況下,必須充分發揮政府的應有職能;其次,要充分發揮市場主體的作用。在循環經濟發展的初期,由于各級市場主體對循環經濟的認識尚不夠深入,這時候需要政府的倡導和積極扶持,由政府發揮主導作用,但這個過程在推進到一定程度時,就必須充分發揮市場的主導作用。循環經濟產業鏈的正常運轉往往需要作為生產主體的企業為此付出一定成本,但若沒有相應的收益,企業是不會有積極性的。只有讓企業明顯感覺到凡是采用循環經濟模式進行生產經營活動的,就能夠減少成本、防治污染,從而帶動企業經濟效益和競爭力的提高時,企業才會自覺地把發展循環經濟與自身的生產經營活動結合起來,使循環經濟得到健康而持久的發展;最后,調整和完善煤炭及其他重要資源的稅收、價格征收監管機制。我國目前的稅收、價格等機制對循環經濟的發展尚未起到應有的調節作用。在《國務院關于加快發展循環經濟的若干意見》中明確要求地方各級政府價格主管部門要研究制定并落實各項促進循環經濟發展的價格機制,逐步建立起能夠反映資源性產品供求關系的價格機制。山西省作為全國的能源大省,更應按照國務院的要求盡快調整和完善煤炭及其他重要資源的稅收、價格征收機制。
第4篇：發展循環經濟的途徑范文
［關鍵詞］循環經濟現狀路徑
一、發展循環經濟面臨的問題
我國在發展循環經濟理論與實踐方面做了一些探索，但目前還僅僅局限在最高的領導層、少數部門、少數地方、少數人的范圍內，還沒有形成一個大氣候。我國在發展循環經濟中面臨以下幾個問題。
1.對我國嚴峻的資源和環境形勢、末端治理的局限性認識不足。隨著經濟的高速增長，我國可持續發展的多數指標卻呈現出反向的增長：環境污染加劇，“三廢”排放量日益增加，我國七大江河水系都受到不同程度的污染；資源危機凸顯，資源緊缺，全國有三分之二的地區常年缺水，且資源利用率低、消耗快；生態安全日益嚴峻，生態破壞的范圍在擴大、程度在加劇，已經嚴重打破自然界本身的循環，導致自然生態系統嚴重失衡。末端治理，是一切從人類的利益出發，并不顧及對其他物種的危害，其缺陷表現為：末端治理需要較大的投資，運行費用高，建設周期長，并且污染治理與經濟收益相矛盾;能源與資源的利用率低，可以收回利用的原材料被排放，加重了資源浪費與環境的污染程度；污染物的排放標準不規范，忽視了環境容量，只注重排放濃度的控制。另外，末端治理是問題發生后的被動措施，是將污染物從一種形式轉化為另一種形式，不可能從根本上避免污染發生，仍然會造成環境質量下降、資源供應枯竭，最終將導致人類生存環境的惡化。
2.傳統計劃經濟體制阻礙循環經濟的發展。發展循環經濟需要依靠政府的宏觀調控，似乎計劃經濟體制在起作用。這種認識存在著片面性。計劃經濟體制由于宏觀調控作用的非對稱性，即宏觀政策存在一定的盲區，這是不利于循環經濟發展的。因為宏觀調控政策并不是在任何條件下都能有效發揮作用的，只有在以單一計劃配置資源的傳統經濟體制下，排除市場的作用，資源的流動與配置才能在政府的嚴格計劃下進行，并且必須具備必要的條件：第一，政府必須擁有十分健全的信息儲備系統；國家利益、社會利益與個體利益之間要基本一致；要有一支高素質、高效率的管理決策隊伍，而這種管理體制在實踐中卻是難以實現的，這就必然導致宏觀政策失效，從而造成自然資源配置的低效率和環境污染的產生。第二，完全自由市場經濟體制不能實現循環經濟的發展。現代經濟發展史表明，市場經濟越發展，政府宏觀調控的作用便越顯得重要和必不可少。目前，我國大部分中小企業處在自由競爭的狀態下，市場這只無形的手起著主導作用。自由市場經濟體制下，由于市場中存在的諸多非對稱性問題，也就是市場的作用存在盲區，單純靠市場的作用不可能實現循環經濟的發展，即對于環境污染、廢棄物的處理，不受到市場的約束。因此，必須通過政府運用法律手段進行嚴格的立法并加強執法力度，將企業造成的環境污染成本加載到企業成本中去，才可能實現循環經濟的發展。
二、構建我國循環經濟的政策體制
1.圍繞發展循環經濟強化環境產業市場，形成循環經濟發展的市場機制。發展環境產業市場，關鍵是充分利用環境產業的成本――效益型驅動體制；社會大眾對更高生活質量追求而形成的消費需求驅動機制。將“誰污染，誰治理”的模式擴充為“誰污染，誰治理；誰治理，誰受益”的模式。其主要表現在以下幾方面：一是綠色產品和綠色消費市場；二是生產活動源頭無廢或少廢產業市場；三是再生資源回收利用市場和多元化經營市場，包括廢舊物資交易市場和可再生資源再加工和綜合利用市場，以及垃圾末端處置和能源轉化市場；四是相關科技產品市場。
2.為循環經濟發展提供有力的技術保障，完善其理論和科學技術的應用。可見，科學技術是建設循環經濟的決定性因素。一是研究不同產業和不同企業間生態鏈的合理性及穩定性;二是節約能耗和物耗，污染或無污染工藝，包括清潔生產工藝;三是開發各類預測模型，以確定經濟效益與循環率、資源再生費用;以及產品價格等因素之間的聯系程度;四是降低材料的浪費，研究新材料以替代有毒材料和污染材料;五是開發資源再生技術，特別是廢家電、廢電池、廢電腦及廢燈管等特種廢物的再生技術，提高資源使用效率。
3.圍繞發展循環經濟加強國際合作，追蹤先進理論經濟和科技。為實現十六大提出的宏偉目標，就必須堅持實施可持續發展戰略和走新型工業化道路，走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的工業化道路，使經濟社會與環境資源得到協調發展。發展循環經濟，正是實施可持續發展和走新型工業化道路的必然選擇。十六大提出在本世紀全面建設小康社會的目標，主要包括：可持續發展能力不斷增強，生態環境得到改善，資源利用效率顯著提高，促進人與自然的和諧發展，推動整個社會走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明之路。借鑒發達國家發展循環經濟的成功經驗，引進國外先進技術、設備和資金，并向其展示我們的成果，彼此聯合起來，為人類和世界經濟的可持續發展共同努力。為進一步加強與國際組織和外國政府、金融、科研機構等在循環經濟領域的交流與合作，大力發展環境貿易，追蹤并學習其先進理念和科技。
三、發展我國循環經濟的幾條有效路徑
1.首先，加強循環經濟的宣傳和教育，積極倡導綠色消費。在經濟、管理、環境專業高等教育中，設置循環經濟相關課程；通過各種媒體和手段，大力開展循環經濟宣傳活動；積極倡導綠色消費和垃圾分類，使社會各階層人群了解并認可循環經濟，在生活中優先使用和采購再生利用產品、環境標志產品和綠色產品，為這些產品培養穩定市場。發展循環經濟有利于提高經濟增長質量，有利于保護環境、節約資源，是走新型工業化道路的具體體現，是轉變經濟發展模式的現實需要，是一項符合國情、利國利民、前景廣闊的事業，只要各地、各部門和全社會積極行動起來，群策群力，大力推進循環經濟，就一定會為全面建設小康社會做出更大的貢獻。
其次，建立和完善促進循環經濟發展的法律法規制度體系。用法律形式約束政府、企業和國民必須履行循環社會的義務，對發展循環經濟和建立循環型社會起到極為關鍵的作用。發展循環經濟是一項集經濟、技術和社會為一體的系統工程，它需要法律、法規和制度作保障。西方發達國家的循環經濟立法走在世界前列，其中美國頒布并付諸實施的《促進循環社會形成基本法》和《家電循環法》、《建設循環法》和《汽車循環法》等法律法規，促進了人們在生產、消費、流通、廢棄整個過程中對物資的有效利用，限制了資源浪費，減輕了生態環境的負擔，極大地推動了美國循環經濟的發展。在我國，發展循環經濟，必須借鑒美國、德國等發達國家的經驗，制定有關環境保護、資源管理和生態環境等方面的法律法規制度，用法律法規制度推動循環經濟的健康發展，已經頒布實施的《中華人民共和國清潔生產促進法》，是我國推進循環經濟立法的一個里程碑。今后，要盡快制定相應的《國家綠色消費法》、《資源循環再生利用法》等法律，制定家用電器、建筑材料、包裝物品等行業在資源回收利用方面的法律法規。
2.發展循環經濟是防治污染、扭轉防治思路的重要途徑。從廢棄物的循環和回收再利用可大大減少固體污染物的排放來看，發展循環經濟迫在眉睫。其主要是轉變生產方式，從源頭上減少污染物的產生，是保護環境的基本措施。我國長期不斷的城市化和工業化過度所造成的環境問題愈來愈不容忽視，再加上經濟、科技和歷史等多方面的原因，污染問題并沒有得到很好的解決，當前我國所面臨的環境形勢十分嚴峻。因此，轉變經濟增長方式，緩解生態壓力，遏止環境惡化，加快實施可持續發展的戰略刻不容緩。
3.圍繞發展循環經濟建立綠色GDP核算體系。要發展循環經濟，必須改革現行傳統的GDP統計方法，建立以生態市場經濟理論為基礎的綠色GDP核算體系，這樣，才能正確地了解發展的成果，對政策效果做出正確的評價，并制定正確的發展目標。目前，國內生產總值GDP已成為人們判斷某個國家或某個地區經濟成績的最主要依據。但這種GDP沒有扣除生態環境和自然資源損耗所造成的損失，使得人們難以對經濟發展與生態環境和自然資源變動的情況進行科學全面的估量，甚至會無視生態環境破壞、自然資源損耗的存在。綠色GDP占傳統GDP的比重越大，表明國民經濟增長的正面效應越高，負面效應越低，反之亦然。
4.發展循環經濟是我國調整產業結構，擴大就業的一條有效途徑。環保產業是循環體系的重要組成部分，環保產業的不斷發展也是國民經濟和就業崗位新的強勁增長點。循環經濟不僅僅是在傳統經濟基礎上增加廢棄物的回收、資源化和再生利用環節，更是要帶動整個環保產業的發展，或者說發展環境產業。發展環保產業對于解決下崗職工的再就業和剩余勞動力轉移就業問題具有十分重要的作用。
參考文獻：
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[5]馮之浚等:《循環經濟是個大戰略》
第5篇：發展循環經濟的途徑范文
【關鍵詞】循環經濟 企業經營 綠色環保
一、循環經濟對企業的新要求
二十世紀九十年代以后，發展循環經濟成為世界各國特別是發達國家協調統一經濟發展與環境保護關系，實現經濟可持續發展的非常重要的途徑和實現方式。循環經濟對發達國家企業的生存與發展產生重大的影響，企業在本國政府的政策導向和扶植下，將發展循環經濟納入其長期發展戰略，大力發展綠色生產與管理，不僅為國家宏觀循環經濟注入了新的生命力，同時也大大增加了企業的核心競爭力。
我國一直在進行著發展循環經濟的艱難探索，經過一定時期的理論研究和社會實踐，在政策管理、企業實踐等方面取得了一定的成果，但由于我國經濟社會發展的水平較低，發展循環經濟也凸現出很多問題。應當指出的是，我國國內循環經濟理論研究的實踐，依然集中在大循環和中循環(國家級、省級生態工業園的建設)這兩個層面上，對消循環(企業)層面循環經濟的獨立研究很少。另外，很多企業經營者對發展循環經濟的重要性認識不足，對如何在企業發展循環經濟上知之甚少。認識的不足導致堅持經濟利益導向的企業環保意識不強，積極性不高，這對更廣泛的在企業內部推行清潔生產、發展循環經濟產生了很大的制約。還有，發展循環經濟需要大量的科學研究作基礎，包括循環經濟的理論研究；國外發展情況的研究；經濟政策法規的研究；污染治理技術、廢物利用技術、清潔生產技術和生態工業鏈接技術的研發。目前，中國企業對這些理論和技術的研發還處在初級階段，應當著力進行研究。
眾所周知，企業在發展循環經濟中處于基礎地位，企業行為的轉變將有力的促進經濟循環的實現。企業是實行循環經濟的主體，無論是經濟的大循環，還是經濟的中循環，都是建立在經濟的小循環基礎之上的。因此，企業層次循環及理論與實踐是我國進行循環經濟建設的基礎，企業層次循環經濟的建設特別是企業循環經濟發展戰略的制定與實施是至關重要的。本文僅從循環經濟微觀的角度――“企業發展循環經濟戰略”進行探討，以就教于方家。
二、什么是循環經濟?
按照自然生態系統物質循環和能量流動規律，把經濟活動和物組成一個“資源――產品――再生資源”的反饋式流程和“低開采、高利用、低排放”的循環利用模式。使得經濟系統順暢地并入到自然生態系統的物質循環過程中，實現自然與經濟協調發展，社會與經濟協調發展，這就是循環經濟。
循環經濟是對物質閉環流動型經濟的簡稱，在循環經濟中，企業將其經濟效益目標同生態效益目標有機地結合起來。一方面對資源進行合理的開發和利用，另一方面在生產全過程中加強對污染的控制，降低廢棄物的產生，加強廢棄物的回收與利用，以實現廢棄物更為有效為目標。企業對其產品也不僅從經濟效益而且從環保角度出發，進行生產改造，實施清潔生產，將其使用過程中對環境的危害降低到最小程度。因此，通過循環經濟發展戰略制定與實施，解決了傳統經濟發展模式下企業追求經濟效益而又無法提高環境效益這一難題，是一種具有可持續性的企業行為，是企業適應日益增長的環境壓力，提高自身競爭力與生存能力的必然選擇。
三、企業發展循環經濟的戰略
根據我國實際情況，企業發展循環經濟戰略可以從以下幾個方面入手：
第一，清潔生產和全過程污染控制戰略。
清潔生產和全過程污染控制戰略是指在企業生產過程中實行清潔生產，充分考慮產品的生命周期過程對環境的影響，提高資源能源利用效率，形成從生態設計――綠色制造――生態包裝――綠色運輸的全過程考慮，盡可能減少原材料和能源的消耗，并在企業本身實現資源和能源的循環利用，實現污染零排放，同時建立ISO14000環境管理體系進行環境監管。
在產品設計階段實施生態設計，要求企業盡可能根據產品生命周期分析、生態設計和環境標志產品要求，開發出低能耗、低(或無)污染、經久耐用、可維修、可再循環和能夠進行安全處置的產品。
選用產品原材料時禁止使用某些危害或風險極大的污染物質，尋找相應的無害替代物，選用清潔能源和環保型原料，或是改變產品的生產原料，從源頭直接降低污染的潛在機會。另外還要減少原材料的消耗，盡量使用能夠回收再利用的材料，減少進入循環的物質量。
在生產過程中選用先進的技術工藝，配合生態設計，生產低能耗、低消耗、低(或無)污染的產品。在生產過程中，實現水、余能和原料的再循環利用、開發、回收本公司產品的新工藝，在企業內部實現物質的循環利用。
在產品包裝階段，實行生態包裝，包裝材料減量化，并充分回收利用，減少包裝廢物填埋與焚燒的數量。
在產品運輸階段，利用現代第三方物流業進行運輸，倡導綠色物流。
第二，企業生產者責任延伸的戰略。
企業生產者責任延伸的戰略包括三個階段，產品銷售、產品售后服務以及廢物產品回收階段。
將循環經濟理念延伸到生產過程之外，在產品銷售階段，提倡綠色銷售，宣傳綠色消費，開拓網絡經營模式，減少銷售過程中的資源消耗；在產品服務階段及回收階段，通過提品保養維護、產品主要部件升級、產品零部件功能梯級使用等服務，一方面延長了產品的使用壽命，降低資源的流動速度，從而達到物質的減量化要求；另一方面可以通過廢舊產品的回收，實現產品的功能梯級利用。同時，這一戰略的實施還提高了服務質量，贏得了更多的客戶。
實踐證明，實施企業生產者責任延伸戰略，加強企業服務終端的功能，將成為企業循環經濟的增長點。
第三，產業鏈拓展戰略。
產業鏈拓展戰略是為解決企業生產過程中產生的中間物而提出的，這些中間物雖然不能利用于原有的生產系統，但卻具有很大的經濟價值，拓展產業鏈主要是在于考慮企業自身條件的基礎上，開發多產品聯系系統，改變原有的單一生產路線的做法，充分利用生產路線中的中間產物，利用其為原料開發新型生產工藝，生產新的產品，構建共生系統，在為企業解決廢棄物的同時，獲得新的經濟效益。
第四，廢棄物綜合利用戰略。
在充分考慮了減量化和再循環原則之后，再利用原則是我們需要考慮的最后一項重要原則。因此提出了廢棄物綜合利用戰略。這里所說的廢棄物綜合利用戰略，主要強調生產的最終廢棄物在企業生產系統以外的綜合利用。
廢棄物綜合利用方式在有很多種，在微觀(企業)層次上主要應體現在以下三個方面：
一是將廢棄物用于企業的綠化建設，例如說可以將廢水用于澆灌企業的綠地，部分廢棄物可用作肥料，再減少廢棄物排放的同時，改變了企業的環境面貌。
二是將廢棄物用于農業畜牧業建設，尤其在一些食品行業，其廢棄物有些是很好的飼料，有些具有很好的肥力，可以用于養殖業或是種植業。
三是通過廢棄物交換或買賣，將廢棄物轉手給有需要的企業，既解決廢棄物的治理排放問題，又為企業創造了效益。
第五，企業加強循環經濟實踐戰略。
企業發展循環經濟，是一項系統工程，對于企業來說，不僅意味著設施、設備等“硬件”的建設，還包括在企業文化等方面“軟件”的實踐。企業要將循環經濟的理念融入到企業文化中，通過員工集中培訓和其他方式的宣傳教育，增強全體員工的環保意識，樹立其環保理念，規范其在生產的各個環節中的行為，促進其在節約能源等方面的積極作用。同時，企業還需要加強與周邊和相關企業的信息交流以及發展生態經濟方面的合作。企業的循環經濟實踐可以在生產經營的各個環節展開，企業應結合自己的實際情況和問題，有重點、分階段的進行。
第六，企業加大循環經濟理論指導下生態建設和環保建設等方面的獎勵和懲罰力度。
在政策層面上，用更具實效的經濟獎勵以及其他刺激手段促進企業進行循環經濟的實踐，采用價格、稅收、信貸、征費等手段，建立生態恢復和環境保護的經濟補償機制，引導企業自覺自愿的發展循環經濟。與此同時，利用逐步提高各項排污費用及其他懲罰性措施，使企業不論在成本上還是在社會影響上，都會自覺自愿的選擇在環保方面進行投入。
第七，推廣發展循環經濟試點工作。
循環經濟作為一種新生事物，采用試點的方式進行推廣是上佳的選擇，我國應深入開展循環經濟試點工作，使更多地區、更多行業的企業走上發展循環經濟的康莊大道。另外，我國企業的循環經濟的試點工作主要是進行各種資源的綜合利用，具體表現為很多地方建設了或者將原來的工業區改造成生態工業區，很多生態園區已經取得了較好的生態和經濟效益，這項實踐應當在全國范圍內繼續推廣。
第八，加強國際合作，追蹤先進的前沿學科理論和工程技術的戰略。
企業在發展循環經濟的實踐中，應當加大與國際組織、外國政府、國際知名企業、科研機構等在循環經濟領域的交流與合作，大力發展綠色貿易。借鑒發達國家發展循環經濟的成功經驗，汲取其失敗的經驗教訓，引進國外的先進技術、設備和資金，并展示我們的成果，彼此聯合、實現共贏。
四、結 論
總的來說，以上的戰略都是以提高資源能源利用效率，將廢棄物“變廢為寶”為主旨的。企業創建循環經濟發展模式首先是要從生產源頭開始，盡可能利用綠色原料，開發綠色生產工藝，在生產的全過程實施清潔生產，減少廢棄物的產生；其次是要對本企業進行物質和能量的代謝分析，了解每段工序中各種廢棄物的產生情況和能量剩余情況，尋找這些廢棄物再循環、再利用的途徑；使其首先回用于生產過程，其次回用于企業內部，最后盡可能在區域范圍內得到再利用，爭取實現污染“零排放”。
要想真正實現循環經濟，還需要加強中循環和大循環這兩個層次的循環經濟建設，只有各個行業、各個部門通力合作，共同努力，在全社會的大力配合下，循環經濟才能健康發展。
參考文獻：
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第6篇：發展循環經濟的途徑范文
[關鍵詞]發展循環經濟 存在問題 解決對策
一、引言
伴隨國民經濟的迅猛發展,高排放、高消耗、高投入的粗放型發展模式已經不能適應社會的發展需要，這種舊的發展模式已經使我國的能源緊缺問題愈加凸顯，環境容量也在大大壓縮，發展循環經濟已成為社會發展的必然趨勢。循環經濟是遵循生態環境的發展規律，實現利用資源的高效率，并充分考慮到生態環境的容量持續發展經濟模式，目的就是通過資源的循環利用提高資源的利用率，從而實現環境污染的零排放，以此為社會創造一個良好的生態環境，來實現環境的和諧、健康、持續發展。煤炭工業主要的加工方式為煤炭采掘、洗煤選煤，這兩種方式都是以生產為主，重視企業的利潤而忽略環境保護。煤炭加工留下大量的煤矸石，這些煤矸石占有大量的土地，并釋放有害氣體，嚴重了污染了礦區的生活環境，影響了職工的身心健康。因此煤炭企業必須轉變經濟發展的模式，發展循環經濟，這才是企業發展的長久之路。
二、煤炭企業發展循環經濟存在的問題
近年來,，隨著我國國民經濟快速發展，能源的供需矛盾越來越明顯，煤炭能源在我國能源消費結構中占有較高的比例，使之煤炭資源供應緊張，價格迅速上升，制約了國民經濟的發展。同時，由于不合理的開發利用，使煤炭資源在開發過程中對資源過度開采造成巨大的浪費，給生態環境帶來了嚴重的污染。因此，要想從源頭上杜絕污染的生產，防止生態環境的惡化，必須發展循環經濟，這也是煤炭企業必然走的長期有效的發展之路。鑒于此兗礦集團結合自身的實際，發展循環經濟，充分發揮煤炭資源的比較優勢，優化產業結構，努力探索出一條適合自身企業需要的科技含量高的、經濟效益好的、資源消耗低的、環境污染少的發展模式，使人力資源的優勢得到充分發揮的新型工業化道路。那就是發展以煤炭、煤化工、煤電鋁產業為支點的循環經濟，但是在發展循環經濟的過程中，并沒有達到期望的效果，主要以下原因：
1.煤炭企業資金投入不足，政府支持力度不夠。因為發展循環經濟需要大量的資金，尤其是項目投入的前期。同時在前期發展中開拓市場需要的時間較長，回報的效益較少，資金回籠比較困難，而在煤炭企業中也沒有足夠的資金用于大幅度地提高資源的利用率，開發技術和關鍵技術的渠道并不是十分暢通，高學歷的技術人員較少。盡管近幾年來煤炭市場較好，經營狀況有大幅度的提高，但是由于煤炭工業過去在擴大規模、改善職工生活條件和改善礦井環境等方面欠賬較多，再加上一些新的項目、新的安全設備更新和加固防護設備等方面投入的資金較大。總體來說，循環經濟的發展狀況不是十分樂觀。僅僅靠煤炭企業自己積累資金，缺少政府的支持來發展循環經濟，很難使循環經濟取得較大的成效。
2.資源綜合利用率低。目前，因我國的不少煤炭企業受到傳統產業的影響，使之資金的投入和開發新技術的力量不足，節約資金、保護環境和綜合利用率等方面得不到廣泛的重視，又因為煤炭產業是主導產業，煤炭企業加工生產中所需要的科技含量相對來說比較低，這也從一定程度中影響了煤炭企業對新材料、新技術、新工藝和新設備的資金投入，引進國外先進設備的重視程度也較低。盡管煤炭企業從一定程度上來說拉長了產品的產業鏈條，也創造了一些效益。但是新材料、新技術、新工藝和新設備的生產功效卻沒有得到充分的發揮，并沒有成為煤炭企業追求的強有力的、長期有效的經濟發展的增長點。而且有不少的煤炭企業僅僅追求煤炭經濟的效益和生產的產品的質量，而對環境保護不夠重視，使之在環境治理方面投入的資金較少，支持的力量不夠，現在的煤礦環境治理是沿襲“先污染、后治理”的模式，所以說煤炭企業并沒有真正用發展循環經濟的觀點來解決煤炭企業發展的根本性的問題。
3.煤炭企業認識不足。目前，不少煤炭企業積極響應國家號召，結合企業自身實際積極推行發展循環經濟的模式，在經濟增長方面，由粗放式發展模式正在向集約式發展模式轉變方面，也取得了不少的成效。但是由于煤炭企業主要側重于發展經濟效益，重視經濟的發展速度，而對經濟發展中的發展―資源―環境之間的關系及其他們之間的矛盾卻不夠關心，不能真正認識發展循環經濟對企業發展的促進作用，因此不能主動探索發展循環經濟的模式。多數企業僅僅引入發展循環經濟的理念，僅僅從文件上下達發展循環經濟的號召，但這些僅僅停留在文字上，不能開展實質性的工作，也沒有制定發展循環經濟的相關措施。
三、解決對策
1.政府發揮引導支持作用。要想使我國的循環經濟模式得到大的發展，政府應該通過優惠政策對煤炭企業給予一些扶持，比如：投資政策、減免稅收、技術政策和產業結構政策等給予一定的幫助。具體來說就是政府加大投資力度，企業可以通過銀行貸款獲得發展循環經濟的資金，其次幫助搞好基層基礎設施建設，從而促使煤炭企業引入先進技術和先進的生產設備，并為煤炭企業提供相應得技術支持，在政策上給予獎勵扶助，在稅收和方面給予優惠等等，這樣才能為煤炭企業發展循環經濟提供一個寬松的政策環境，從而引導煤炭企業自愿、主動走循環經濟發展之路。
2.在發展循環經濟中煤炭企業應充分發揮主體攻堅作用
（1）積極創新企業文化，牢固樹立循環經濟發展理念。要想使循環經濟得到快速發展，從而實現煤炭工業可持續發展。煤炭企業領導干部應首先轉變思維模式，改變工作作風，加強自身業務學習，從而形成創新型的企業文化，當然這更需要煤炭企業全體員工的積極參與和無私奉獻。只有將循環經濟的發展理念融入到企業文化中，才能為循環經濟的發展奠定堅實的基礎。
（2）合理設計產業集中度，努力提高煤炭資源利用效率。目前，我國煤炭企業中小型企業較多，不少小型煤炭企業生產設備相對簡陋，生產能力較低，從而使煤炭資源浪費嚴重。因此必須通過重組、兼并等方式合理提高煤炭產業集中度，使煤炭資源向優勢企業集中，從而實現從集約化經營的轉變；其次通過更新煤炭開采技術和生產設備來提高煤炭的采出率，并對開采過程中產生的有害廢棄物進行無害處理，從而實現煤炭資源的綠色開采；通過改進煤炭生產和使用方式提高煤炭的利用率，來實現污染物微排放或零排放。
第7篇：發展循環經濟的途徑范文
[關鍵詞]循環經濟;激勵機制;研究
[中圖分類號]C934 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432(2010)45-0142-02
1 循環經濟激勵機制的定義
循環經濟激勵機制的建立是使政府、企業和公眾對自身效用最大化的追求轉化為對利益最大化的追求,以滿足政府、企業和公眾對環境利用與保護的共同需要,并在實際中把這種共同需要有機地結合起來,在更高層次上實現統一,促進循環經濟的發展。
循環經濟激勵機制是以調動政府、企業和公眾對資源的高效利用和循環利用為目標,按照政府引導、市場驅動、社會參與的原則,通過運用各種手段和措施,達到政府、企業和公眾利益與循環經濟發展目標相結合的綜合性運行模式。通過循環經濟的各種激勵手段,使政府在循環經濟發展中的主導作用、企業的主體作用、社會公眾的參與作用被全面激發,形成全社會發展循環經濟的巨大熱情,共建循環型社會。
2 我國循環經濟激勵機制現狀與存在的問題
20世紀90年代,我國開始引入關于循環經濟的有關思想理論,隨著我國發展面臨的環境壓力日益增大,對于循環經濟的重視程度不斷加強,理論研究不斷深入,循環經濟研究文獻如雨后春筍般迅猛增長。國家制定了一系列促進企業節能、節水、節地、節材以及節約一切資源的法規、政策、標準和治理措施,從法律法規和政策上為循環經濟的發展創造制度環境。
雖然我國循環經濟理論研究和實踐取得了一定成效,但是我國當前的社會發展體制嚴重滯后于循環經濟發展的需要。與發達國家相比,體制滯后成為我國發展循環經濟面臨的最大挑戰。我國循環經濟在觀念認識、制度環境、法律與政策、管理機制、技術支撐和外部推動力等方面存在不同程度的缺陷和不足。政策可操作性差,與相關法規銜接不夠、執行成本高、缺乏執行基礎,有效的激勵政策、回收處理體系和合理的費用機制尚未建立。總的來說,推動循環經濟發展的激勵機制還不完善。
國外發展的相關經驗表明,循環經濟必須有配套的激勵機制才能推動其全面發展。但是,現階段我國各行業主體發展循環經濟的動力激勵存在的主要問題:第一,在政府層面上,缺乏有效的循環經濟激勵體制,激勵工具不夠健全,傳統的政績評價方法使某些政府部門缺乏發展循環經濟的動力。第二,在企業層面上,長期以來我國企業基本是高物耗、重污染、低效益的粗放型經營,很少考慮資源的循環利用和環境問題,認為環境的保護治理是政府和社會的責任,所以對環境保護的投資比重低,導致企業污染環境,政府買單的“公地悲劇”。企業在生產和經營活動中追求的是經濟效益最大化而不是社會效益最大化,是生產成本的最小化而非社會成本的最小化,既得利益使企業缺乏發展循環經濟的動力。第三,在民眾層面上,社會民眾的循環經濟發展意識還比較薄弱、民眾參與能力不強,以及參與形式單一、參與領域有限。
3 建立我國循環經濟激勵機制途徑的思考
根據現階段我國循環經濟激勵機制方面存在的問題,本文探討構建我國以政府為主導,市場為主體的激勵機制。
3.1 政府主導的激勵政策措施和制度保障
(1)財政補貼激勵。財政補貼有三種形式:一是綠色投資補貼,即對投資者進行補貼,如對風力發電投資者實行投資補貼等。對投資者進行補貼的優點是可以調動投資者投向綠色產業的積極性。二是綠色產品補貼,即根據綠色產品產量對生產者進行補貼。這種補貼有利于增加產品產量降低成本,提高企業的經濟效益。三是綠色消費補貼。如對太陽能設備、微型風力發電設備的購買者給予補貼,以促進清潔能源的推廣。
(2)稅收政策激勵。發展循環經濟的稅收政策的主要內容包括:一是強制性稅收政策。這種強制性稅收政策,尤其是高標準、高強度的稅收政策,不僅能起到鼓勵節約利用資源和防止環境污染的作用,還能促使企業采用先進技術、提高技術水平,因而也是一種不可或缺的刺激措施。二是稅收優惠政策,如減免關稅、減免形成固定資產稅、減免增值稅和所得稅等。
(3)技術政策激勵。要大力發展高新技術、信息技術、生物技術、環境無害化技術、替代技術、再利用技術、系統化技術等;要組織實施循環經濟重大技術示范,加快新技術、新工藝、新設備的推廣應用;要制定發展循環經濟的技術政策、技術導向目錄,以及國家鼓勵發展的節能、節水、環保裝備目錄;要支持引進和消化、吸收國外發展循環經濟的核心技術;要加大科技投入,支持循環經濟共性和關鍵技術的研究開發;要建立循環經濟技術咨詢服務體系,充分發揮行業協會、清潔生產中心等中介機構和科研單位、大專院校的作用。
(4)綠色消費政策激勵。倡導綠色消費:一是要倡導消費未被污染或者有助于公眾健康的綠色產品。二是在消費過程中要注重對垃圾的處置,不造成環境污染,對生存環境和物種進行保護。三是要建立政府綠色采購制度和社會綠色消費體系,制定使用再生產品和環境友好產品的相關制度,要制定綠色消費信息給政府和企業兩方的反饋機制。
(5)政績或獎勵性激勵。一是建立國家表彰獎勵制度,對在循環經濟發展工作中做出顯著成績的單位和個人,由政府給予表彰和獎勵;對發展循環經濟有較大推動作用的重點領域、行業的技術創新給予獎勵。二是要改革現行的經濟核算體系,從企業到國家建立一套綠色經濟核算制度,包括企業綠色會計制度、政府和企業綠色審計制度、綠色國民經濟核算體系等。
(6)宣傳教育激勵。要開展循環經濟先進典型的宣傳,曝光浪費資源、嚴重污染環境的現象,加強對民眾環境保護、資源節約教育,從價值導向、消費觀念和消費模式上加以引導;要進一步完善環境信息公開制度和企業環境表現公開制度,鼓勵公眾監督企業的環境行為,擴大環境案件的社會影響,強化環境意識,促進全社會參與環境保護。
3.2 市場為主體的激勵機制
市場調控是循環經濟激勵機制運行的基礎。在市場經濟的大環境下,循環經濟激勵機制的運行必須尊重市場規律,發揮市場的基礎性作用。
(1)明確資源使用價格。通過合理確定資源的使用價格,搭建起發展循環經濟企業與不發展循環經濟企業公平競爭的平臺。在政府宏觀調控下,分析國內有關資源的價格以及國際上同類資源的可比價格,確定自然資源的定價政策,充分發揮市場在資源價格體系形成中的作用。
(2)完善市場競爭機制。現代經濟社會的發展使企業競爭由價格競爭轉向全方位的包括產品質量、服務、企業形象等的競爭。這種全方位的競爭模式為企業發展循環經濟提供了動力。因為良好的企業生態環境是樹立企業形象提高競爭力的有效手段。完善企業生態經濟協調發展的競爭機制必須完善市場經濟體系,促進競爭手段的多樣化。
(3)建立市場準入制度。通過提高資源消耗大、污染嚴重產品的市場準入門檻,限制和淘汰浪費資源、污染環境的落后工藝、技術、產品和設備。凡新建和改、擴建工業項目的可行性研究報告,必須包括合理用能、用水方案。市場準入制度的建設,不僅可以促進專業化和規模化企業進入循環經濟產業,促進循環經濟的發展,還可以維護市場的綠色秩序。
(4)培育綠色需求。第一,消費者需求。培育綠色消費理念,引導消費者自覺選擇有利于節約資源、保護環境的生活方式和消費方式,購買綠色產品。同時企業要不斷開發適銷對路的綠色產品。第二,政府需求。政府需求對市場需求會起到重要的模范作用,對綠色市場的發展有重要的推動作用。政府可以采用傾斜性的綠色購買政策,從而提高建立企業發展循環經濟的積極性。
4 建立循環經濟激勵機制應注意的問題
(1)堅持可操作性原則。建立循環經濟激勵機制的根本目的在于應用,在于指導我國經濟社會與環境的協調發展。它應該是具體的、可操作的,而不能是籠統的、模糊的。
(2)循環經濟主體的角色不能錯位。政府、企業和公眾是發展循環經濟的三個主體,政府是循環經濟發展的引導者,企業是循環經濟發展的主導者,公眾是循環經濟發展的參與者。只有三者密切配合,循環經濟發展才能順利。
(3)兼顧公平與平衡。使循環經濟的發展不脫離公平競爭的軌道,必須兼顧國家、集體、個人以及各個利益集團的經濟利益,兼顧經濟利益、社會利益、環境利益、近期利益、長遠利益等。
(4)要因地制宜。我國不同地區的自然經濟條件有明顯的差異,決定了不同地區的循環經濟發展處于不同的階段,這就要求發展循環經濟,要根據各地的自然環境條件、循環經濟發展所處階段及制約因素等,科學設置適合本地區的政府經濟激勵制度。
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第8篇：發展循環經濟的途徑范文
關鍵詞工業企業循環經濟模式實踐路徑
循環經濟是一種符合可持續發展理念的經濟增長模式，其核心是資源的高效利用和循環利用，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以“低消耗、低排放、高效率”為目標，構筑“資源—產品—廢棄物—再生資源”的閉路循環，有效利用資源和減少廢棄物排放，實現對“大量生產、大量消費、大量廢棄”的傳統增長模式的根本變革。
工業是循環經濟實施的主體之一，其重要性體現在三個方面：工業生產作為將資源轉化為產品的主要途徑，是“減量化”的關鍵環節；工業是再制造和再生資源加工利用的主要承擔者；工業是循環經濟所需的先進技術和設備的供應者。
1發展循環經濟的動因
（1）追求經濟效益，是企業發展循環經濟的基本原動力。從發展循環經濟比較成功的企業看，基本上都能夠通過循環利用本企業的副產品或廢棄物取得較好的經濟效益。
（2）環境保護政策的實施，是企業發展循環經濟的主導推動力。環境保護政策日益嚴格，迫使一批企業不得不考慮減少污染排放，以便減少污染排放費用支出，以降低成本壓力。
（3）資源的短缺和市場相對價格變化，迫使企業為了確保利潤，開始尋求從廢棄物中提取有用物質和循環利用資源，替代原始資源進行生產，以規避企業的環境風險。
（4）規模經濟是實現資源消耗的減量化、實現成本最小化、實現循環利用資源的社會化的前提，是企業發展循環經濟的基礎。
（5）發展循環經濟的可能性和經濟效益好壞，往往取決于技術體系和企業技術創新能力，技術創新為企業循環經濟發展提供有力的技術支撐。
（6）政府對企業循環利用資源給予一定的財政或稅收優惠和直接或間接的補貼，對全面發展循環經濟具有直接的促進作用。
2發展循環經濟的模式選擇
循環經濟的技術體系以提高資源利用效率為基礎，以資源的再生、循環利用和無害處理為手段，以經濟社會可持續發展為目標，推進生態環境保護。循環經濟的技術主體要求在傳統工業經濟的線性技術范式基礎上，增加反饋機制。在微觀層次上，要求企業縱向延長生產鏈條，從生產產品延伸到廢舊產品回收處理和再生；橫向技術體系拓寬，將生產過程中產生的廢棄物進行回收利用和無害處理。循環經濟在生產領域的發展模式就是改造和重構涉及國民經濟的各個產業，使其向生態化方向轉型。改造現有的工業體系，建設生態工業體系是生產領域的核心內容，也是走新型工業化道路的本質要求。
工業企業是循環經濟發展的主體，因此要按照“減量化、再利用、資源化”的原則，打造企業內部循環鏈條，實施以清潔生產為核心的資源循環利用模式，提高資源利用效率。清潔生產的主要途徑是:完善產品設計;實行原材料替代;改進生產工藝、技術;更新改造設備;實施資源循環利用和綜合利用;改善運行管理等，以期實現經濟效益、環境效益和社會效益相統一。清潔生產謀求達到兩個目標：一是通過對資源的綜合利用、短缺資源的代用、二次資源的利用，以及節能、節水和省料，合理利用自然資源，減緩資源的耗竭;二是通過減少廢料和污染物的生存和排放，促進工業產品的生產、消費過程與環境相容，降低整個工業活動對人類和環境的風險，以保證國民經濟的持續發展。
工業企業應從實施技術創新和制度創新上全面推進清潔生產。重點抓好企業主體治理工程。首先，企業在進行技術改造時，應采用能夠使資源能源最大限度地轉為產品、污染物排放量少的新工藝，以代替污染物排放量大的落后工藝;采用無毒、無害或低毒、低害原料，以代替劇毒有害原料;采用無污染、少污染、低噪聲、節約資源能源的先進設備，以代替浪費資源能源、嚴重污染環境的陳舊設備;采用先進技術和工藝，最大限度地利用工業“三廢”，生產有市場需求、質量好、能滿足環保要求的產品。其次，企業在生產過程中，應充分回收利用余熱、余壓和各種可燃氣體;生產對環境無污染、少污染、易回收利用的產品。企業生產中排放的廢棄物，應堅持誰排放、誰治理、誰利用、誰受益的原則，廣開途徑，因地制宜，積極開展工業“三廢”綜合利用;凡本企業有能進行綜合利用或者利用不完全的工業“三廢”，應當提倡給其他企業進行綜合利用或者進行聯合經營利用。第三，對不同層次的企業實行不同的清潔生產的費用方案。
3發展循環經濟的實踐路徑
路徑一：走新型工業化道路。用循環經濟的發展模式改造傳統產業，提高工業經濟運行質量，結合工業產業結構特點、發展規模和水平，將清潔生產、廢棄物的資源化、生態工業等確定為發展循環經濟的重點領域；在建設生態工業體系時，優先選擇鋼鐵、石化、建材、食品等高能耗、高污染的行業，重點研究開發循環經濟發展的適用技術，探索行業發展模式。
路徑二：從推行清潔生產入手，打造新型循環經濟型企業。企業是實施清潔生產的主體，依據“增效、降耗、節能、減污”的清潔生產目標，把開展清潔生產作為實現污染物達標排放和完成污染物排放總量控制指標的重要手段。隨著產業結構的不斷調整，電子信息、生物工程、新材料產業作為新興產業與高新技術產業的代表，已經發展成為重要的支柱產業。通過推行清潔生產，利用信息產業參與制造業信息化，數字化設計、自動控制、電子數據管理、電子商務，發展集成制造、網絡制造，進而帶動與信息產業關聯的中小企業的發展。通過引入先進技術工藝，在生產過程中構織一個廢物連續利用的“循環圈”結合建立現代企業制度，推動實施清潔生產
路徑三：推動企業循環經濟發展的技術創新。先進的生態循環技術和設備是發展循環經濟的基礎條件。因此，應加大對資源節約和循環利用關鍵技術的攻關力度，突出抓好資源節約和替代技術、能量梯級利用技術、延長產業鏈和相關產業鏈接技術、“零排放”技術、有毒有害原材料替代技術、廢棄物的綜合利用回收處理技術、綠色制造技術及產業化。加強對具有共性特點的技術攻關，解決工業循環經濟發展的技術瓶頸。
路徑四：將循環經濟理念引入企業設計、管理、生產的全過程，以資源循環利用為主線，延伸產業鏈。工業企業應積極探索“資源—產品—再生資源—再生產品”的循環經濟發展模式，積極發揮煤炭資源深加工，延伸煤化工產業鏈；深度開發油、氣資源，延伸石油化工產業鏈；發展再生資源產業，建立城鄉廢舊物資和再生資源回收利用體系，形成資源開發、加工和廢棄物回收利用的良性循環。
路徑五：建立循環經濟發展的咨詢服務體系。積極支持建立循環經濟信息系統和技術咨詢服務體系，加強重點行業、重點企業經濟運行的監測和預警，科學調度水、電、氣、運等資源配置。及時向社會有關循環經濟技術、管理和政策等方面的信息。充分利用現有的環境科研、服務機構和社會團體的力量，開展循環經濟信息咨詢、技術推廣、宣傳培訓等工作。
4發展循環經濟的支撐要件
4.1制度支撐
4.1.1計劃和布局制度
工業企業循環經濟發展計劃應以國家環境保護計劃為基礎，包括企業循環經濟的發展方針、分期目標、考核目標、計劃性對策和重大項目等事項。針對地質的環境資源情況和外來資源的可得實際，對產業結構體系的功能進行重新定位，調整產業結構和企業空間布局，明確企業循環經濟的目標、任務以及要采取的政策措施，保證循環經濟戰略的順利實施。
4.1.2循環程序和示范制度
不合理的再用或再生利用程序往往導致不同的經濟、環境后果，為了保證循環經濟循序漸進地發展，應重視循環程序的制定，通過建立重要技術、工藝、設備和區域的示范制度來帶動面上循環經濟的發展。如可以選擇物耗與能耗高、污染嚴重的企業進行清潔生產示范，選擇特定的企業集團和開發區進行生態工業園區和生態工業網絡的示范。總結企業循環經濟的發展模式，提出利用循環經濟改造現有企業的思路和措施。
4.1.3市場準入制度
企業循環經濟離不開市場的推進，但市場的推進必須符合市場規則和環境保護等方面的市場準入條件，主要表現為：投資是否符合一定的數額標準，技術和設備是否符合國家的規定，環境影響評價結果是否合格等。通過提高資源消耗大、污染嚴重產品的市場準入門檻，限制和淘汰浪費資源、污染環境的落后工藝、技術、產品和設備。凡新建和改、擴建工業項目的可行性研究報告，必須包括合理用能、用水方案。
4.1.4信息化建設制度
堅持以信息化帶動生態工業化，逐步建立綜合信息系統、安全生產調度監控系統、辦公自動化系統、人力資源信息網、資金管理信息網、產品銷售信息網、物資管理信息網等，提高企業循環經濟的水平。
4.2管理支撐
4.2.1建立循環經濟統計體系和信息平臺
這是對循環經濟進行有效管理的基礎。目前我國尚未建立起基本的物質流量表，對于企業和地區進行循環經濟管理缺乏基本的數據信息。針對目前缺失的物料和能量利用的數據，建立相應的綜合性的數據統計和信息系統，在企業建立基本物質流量表，企業之間實現物質流、能量流和信息流的關聯和交換，逐步形成生態型企業網絡。
4.2.2建立循環經濟評價指標體系
企業需要逐步把資源和環境代價計入成本，真實反映、科學評價企業經濟增長的質量和效益。通過設置經濟運行指標、資源消耗指標、循環再用指標、廢棄排放指標、建設保障指標和發展潛力指標，指導工業企業循環經濟建設，使抽象的循環經濟具體化。
4.2.3建立循環經濟發展指標考核體系
把發展循環經濟的指標和措施具體化、定量化，納入干部、職工的業績考核體系，從而將有關監督、考核、獎懲制度建立在科學的基礎之上，為企業發展循環經濟提供應有的動力。
4.3技術支撐
循環經濟的減量化、再利用和再循環，哪一個環節都離不開技術的支撐。循環經濟的技術思路，是通過對經濟系統進行物流和能流分析，運用生命周期理論進行評估，旨在大幅度降低生產和消費過程的資源、能源消耗及污染物產生和排放。在生產過程中應用先進技術，可以提高資源利用的深度、廣度和精度，從而降低資源消耗的強度。因此企業要強化循環經濟領域有關技術研發工作，把重點放在降低生產過程的資源、能源消耗，減少污染物的產生和排放，廢棄物再利用的資源化，生產過程無廢少廢，綠色產品的清潔生產等科技項目方面，盡可能實現對資源最大限度地利用并將環境污染物的排放消除在生產過程之中。在經濟活動的源頭節約資源并減少污染，實現整個生產過程的生態化和綠色化。
4.4文化支撐
企業發展循環經濟，不只意味著體制和機制的轉變，也不只是工藝、技術、設備等硬件的建設問題，同時需要企業文化的有力支撐和配合。企業文化是現代企業生存與發展的精神靈魂。現代企業文化的構建必須以企業的社會責任為基礎，把企業社會責任作為企業文化整合和再造的重要內容。企業的社會責任解決的一個主要問題是資本與公眾的矛盾和企業與消費者的矛盾。要搞清潔生產、減少污染、保護環境，就要減少利潤。生產優質產品，不欺騙顧客，也存在著與消費者爭利的問題。這都關系到企業的精神和文化。企業要把循環經濟的理念融入到企業文化建設當中，充分發揮企業文化的促進作用，大力營造有利于資源節約、發展循環經濟的文化氛圍。
參考文獻
第9篇：發展循環經濟的途徑范文
關鍵詞：循環經濟；鋼鐵產業；結構調整
中圖分類號：F121.3 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）04-0-01
一、我國鋼鐵產業的發展現狀分析
眾所周知，我國是世界鋼鐵大國，但是卻不是鋼鐵強國。我國鋼鐵行業雖然取得了一定成效，但是在產業結構、產能等方面仍然存在一些問題。
(一)整個鋼鐵行業的產業水平相對低下
鋼鐵行業屬于高能耗行業，消耗著巨大的礦石資源、水資源、煤炭資源。面臨能源資源日益緊張的局面，鋼鐵行業必須調整產業結構。我國鋼鐵行業的產業水平較低，資源利用率低，環境污染嚴重。
(二)鋼鐵產業集中度偏低
中國鋼鐵行業的產業集中度和世界其它國家相比存在很大差距，產品集中度偏低，這使得鋼鐵產品的結構、產品質量都跟不上世界發達國家的水平。雖然中國的資源儲量豐富，但是存在開發不充分的現象。
(三)鋼鐵產業存在產能過剩問題
我國鋼鐵行業的產能增長過快，產品精細化程度不高，生產的粗鋼產能過剩，制約了鋼鐵行業的長遠發展。眾多不具規模的中小企業違規生產，加劇了產能過程的矛盾。
二、鋼鐵產業發展循環經濟的必要性和重要性
鋼鐵產業是工業發展的重要保證，為工業發展提供必要的材料，工業中使用的機械設備離不開鋼鐵產業的發展。而鋼鐵行業作為資源密集型產業消耗著眾多能源，發展循環經濟對于鋼鐵產業來說具有重要的社會意義和經濟意義。
(一)鋼鐵產業具有巨大的循環經濟發展潛力
鋼鐵產業屬于典型的流程制造業，現代鋼鐵工業是巨大的系統性行業，囊括了眾多生產部門和工作環節，如采礦、選礦、煉鐵、煉鋼等，在眾多環節中消耗著大量的能源，同時也排放大量的廢棄物，給環境帶來一定的影響。鋼鐵行業可以通過清潔生產和循環生產來降低能源的消耗，減少污染物的排放，生產出更多的滿足工業需要的產品。鋼鐵生產企業發展循環經濟能夠實現優勢的轉化，最大限度上降低鋼鐵產業的負面影響，實現社會和經濟環境的和諧發展。
(二)鋼鐵產業發展循環經濟能夠節約巨大的能源和資源
鋼鐵產業的發展需要大量的煤炭資源、電力資源、水力資源、礦石資源等，同時在生產過程中排放大量的廢氣、廢水、廢渣和粉塵等，這些對我國經濟發展造成很大影響。鋼鐵產業發展循環經濟，就是實現資源的循環利用，對廢物進行回收利用，這樣能夠變廢為寶，為我國節約大量的資源。據初步統計顯示：我國鋼鐵產業的能耗占據全國總能耗的10%左右，水耗占據全國工業水耗的9%，與發達國家的能耗相比，我國能耗高、資源利用率低，所以，發展循環經濟是我國鋼鐵產業的必然選擇。
(三)鋼鐵產業的發展關系到整個工業的可持續發展
鋼鐵產業屬于產業關聯性極高的行業，因為鋼鐵產業處于產業鏈的中間環節，不僅關系著上游產業，同時關聯著下游產業，可見鋼鐵產業的發展程度直接影響著我國工業可持續發展的進程。極高的產業關聯性促使鋼鐵產業能夠和任一產業形成循環經濟產業鏈。實現鋼鐵產業鏈的形成能夠推進我國產業化的發展趨勢，實現鋼鐵產業與非鋼鐵產業的緊密結合，從而推動我國整體經濟的更好、更快的發展。在鋼鐵產業中發展循環經濟能夠實現社會效益和經濟效益的協調統一，推進我國經濟的高速發展。
三、發展循環經濟，促進鋼鐵產業結構調整的具體策略
循環經濟、綠色經濟都是經濟高速發展的產物，體現了低碳、節能、環保等理念。作為高能耗的鋼鐵產業發展循環經濟可以實現跨越式發展，提高資源的利用率，同時降低環節污染，符合現代經濟發展的理念。實現鋼鐵產業的可持續發展，發展循環經濟是必由之路。
(一)發展循環經濟，淘汰落后產能，促進鋼鐵產業的集聚式發展
循環經濟要求規模經濟，如果形不成規模化發展模式，就不能實現循環經濟的在經濟上的效益性。鋼鐵行業關聯著眾多的行業，具有發展循環經濟的基本條件。鋼鐵產業可以利用關聯性構建完整的產業鏈，通過產業鏈上中下游的緊密配合，實現資源的優化配置，提高資源利用效率。例如，在高新技術開發區建立生態工業園區，對資源要實現綜合的開發和利用。產業鏈上游的廢料可以作為下游的生產原料，通過廢物的合理利用實現污染的零排放，從而形成循環健康的產業鏈。此外，通過激烈的市場競爭進行產業結構的改造和升級，淘汰落后產能。
(二)鋼鐵產業要制定合理的循環經濟標準
鋼鐵產業實行循環經濟發展模式，在資源的開采到產品生產的全過程都要遵循循環經濟標準，從源頭加強控制，在產品的生產過程中減少廢棄物排放，對廢棄物進行循環再利用，同時淘汰落后產能，實現鋼鐵行業的產業結構調整和升級。制定循環經濟要遵循以下原則：首先，遵循標準化原則，在鋼鐵行業的設備設計過程中，按照行業標準進行設計，便于設備進行優化升級，降低設備淘汰率；其次，遵循減量化原則，減量化通俗地說就是降低生產過程中對于物質和能源的消耗；最后，遵循清潔化原則，即鋼鐵產業在產品生產時，要降低排放物對于環境的污染，實行清潔生產。
(三)鋼鐵行業要構建產業鏈，形成循環生態圈
鋼鐵產業實行循環經濟就要構建循環生態圈，借助循環經濟時代的高新技術為支撐，創造性地構設全新的產業鏈，實現清潔化、生態化的產業發展模式，建造一個能夠輻射全局并與外部充分聯接的生態循環經濟圈。以鋼鐵為中心，實現水泥廠、鋼廠、熱電廠、化工廠、聚合物加工廠等綜合性的產業圈，構建互動式的循環生態體系。
鋼鐵產業屬于資源密集型產業，具有實施循環經濟的巨大潛力，鋼鐵產業要長久、健康發展的必由之路就是發展循環經濟，以循環經濟的發展理念作為重要原則，不斷挖掘鋼鐵產業的潛能，降低能源消耗，提高資源利用率。處理好鋼鐵產業和循環經濟的關系是實現我國工業化發展的關鍵環節，是發展社會主義循環經濟的重要內容。
參考文獻：
