循環(huán)經(jīng)濟(jì)基本特征精選(九篇)

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第1篇：循環(huán)經(jīng)濟(jì)基本特征范文

一、問題的提出

循環(huán)經(jīng)濟(jì)主要是指在人、自然資源和科學(xué)技術(shù)的大系統(tǒng)內(nèi)，在資源投入、企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品消費(fèi)及其廢棄的全過程中，把傳統(tǒng)的依賴資源消耗的線形增長經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型資源循環(huán)來發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是適應(yīng)新的資源供給形勢和新經(jīng)濟(jì)增長觀念的一種新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，是國際社會(huì)在實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中提出的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，具有時(shí)代特性和前瞻性。目前我國正在實(shí)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作，推進(jìn)我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，現(xiàn)已開始立法來保障循環(huán)經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展。而作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要變量，制度具有一定的慣性，難以很快適應(yīng)經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)變，在新經(jīng)濟(jì)模式推廣過程中成為阻礙因素。因此，分析循環(huán)經(jīng)濟(jì)的制度障礙就顯得尤為重要。

二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本特征和內(nèi)涵

1、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本特征

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思想萌芽于環(huán)境保護(hù)興起的上世紀(jì)60年代。“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”一詞，首先由美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家K·波爾丁提出，之后各國學(xué)者大量研究，且大多是從技術(shù)、資源、環(huán)境及生態(tài)等角度進(jìn)行的。實(shí)際上，循環(huán)經(jīng)濟(jì)不是研究環(huán)境保護(hù)方法，也不是單純的生態(tài)經(jīng)濟(jì)，它的基本含義是生產(chǎn)、消費(fèi)的集約和資源利用的最大化，從而實(shí)現(xiàn)提高資源效率、環(huán)境優(yōu)化和可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)而達(dá)到社會(huì)進(jìn)步和福利最大化。它的基本特征，又稱“3R原則”，即減量化（Reduce）——減少資源利用量及廢物排放量；再利用（Reuse）——努力回收利用廢棄物；資源化（Recycle）——大力實(shí)施物料的循環(huán)利用系統(tǒng)。圖1為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“3R原則”。

2、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是融資源綜合利用、生態(tài)設(shè)計(jì)、清潔生產(chǎn)、物料循環(huán)利用和可持續(xù)消費(fèi)為一體，將經(jīng)濟(jì)活動(dòng)由傳統(tǒng)的“資源—產(chǎn)品—再循環(huán)”的“開環(huán)”模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤百Y源—產(chǎn)品—資源再生”的“閉環(huán)”循環(huán)模式，從而使傳統(tǒng)的資源消耗型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)為可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)增長方式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵主要體現(xiàn)在三個(gè)層面：微觀企業(yè)層面的循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)和污染排放最小化；中觀區(qū)域?qū)用娴难h(huán)經(jīng)濟(jì)要求企業(yè)之間建立工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)或生態(tài)工業(yè)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)間廢物相互交換；宏觀社會(huì)層面的循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求廢物得到再利用和再循環(huán)，產(chǎn)品消費(fèi)過程中和消費(fèi)后進(jìn)行物質(zhì)循環(huán)。

三、傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)條件下政府經(jīng)濟(jì)職能存在的缺陷

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的首要目的是提高資源利用率，緩解經(jīng)濟(jì)高速增長與資源供給不足之間的矛盾，要求最大限度地節(jié)約和高效利用資源，最大限度地降低廢棄物排放，減少環(huán)境污染。循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要有新的政策與之相適應(yīng)，才能充分發(fā)揮效力。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)條件下政府經(jīng)濟(jì)職能的缺陷表現(xiàn)在以下方面。

1、對(duì)環(huán)境資源的產(chǎn)權(quán)界定不明確

由于我國環(huán)境資源的所有權(quán)、使用權(quán)、產(chǎn)權(quán)的界定不明晰，使得環(huán)境資源人人都可免費(fèi)使用，對(duì)環(huán)境資源的競爭性過度使用導(dǎo)致環(huán)境污染和生態(tài)破壞日趨嚴(yán)重。因此，要解決環(huán)境資源使用過程中的外部性問題，使外部成本與收益內(nèi)部化，十分有必要明晰界定環(huán)境資源的產(chǎn)權(quán)。但是，由于環(huán)境資源的公共物品性質(zhì)和一些環(huán)境資源具有彌散性與流動(dòng)性的特征，使得部分環(huán)境資源產(chǎn)權(quán)的界定非常困難。政府必須利用市場機(jī)制建立環(huán)境資源產(chǎn)權(quán)制度，明晰界定環(huán)境資源的初始產(chǎn)權(quán)，調(diào)整環(huán)境資源價(jià)格體系，建立環(huán)境資源產(chǎn)權(quán)交易市場，使環(huán)境資源的價(jià)格能夠在市場機(jī)制的調(diào)節(jié)下正確地反映環(huán)境資源的稀缺性。

2、政策缺乏約束性與激勵(lì)

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中環(huán)境資源保護(hù)的正外部性使得在傳統(tǒng)政府管理體制下部分地區(qū)與行業(yè)缺乏實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)的約束與激勵(lì)機(jī)制。應(yīng)當(dāng)在循環(huán)經(jīng)濟(jì)條件下建立完善環(huán)境資源合理有效利用制度以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境評(píng)價(jià)機(jī)制。由于許多資源產(chǎn)區(qū)發(fā)展水平較低，環(huán)境資源價(jià)值的貼現(xiàn)值不高，容易導(dǎo)致環(huán)境資源使用上的短期行為。政府必須建立必要的保護(hù)機(jī)制，確保環(huán)境資源可持續(xù)發(fā)展。相關(guān)的還需建立資源生產(chǎn)與資源利用地區(qū)之間的生態(tài)建設(shè)利益補(bǔ)償機(jī)制。

3、政府有效制度供給不足

中國環(huán)境污染的重要原因之一是環(huán)境保護(hù)不力，而環(huán)境保護(hù)不力的根源在于缺乏有效的制度供給，難以調(diào)動(dòng)人們保護(hù)環(huán)境的積極性和創(chuàng)造性。由于經(jīng)濟(jì)主體具有追求利益最大化的內(nèi)在特性，在無外力干預(yù)下，它總是會(huì)不顧社會(huì)利益而追求私人利益。從這個(gè)角度來說，越來越嚴(yán)重的資源與環(huán)境問題是有效制度供給不足的結(jié)果。現(xiàn)有環(huán)境保護(hù)制度存在著很多問題，即環(huán)境保護(hù)的制度力度不夠，漏洞較多，沒有足夠的權(quán)威，因而不能保證有效地貫徹實(shí)施。例如排污收費(fèi)制度，排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)既難以與通貨膨脹相適應(yīng)，又不足以改變排污者的行為。而且，由于地方保護(hù)主義嚴(yán)重、執(zhí)法不力等原因，使環(huán)境保護(hù)效果不明顯。因此，要從根本上解決資源與環(huán)境問題，必須著重加強(qiáng)有效制度的供給。

4、傳統(tǒng)方式阻礙了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

改革開放以來，經(jīng)濟(jì)增長方式還是以“兩高”為特征。目前中國正處于工業(yè)化的中期階段，這又是產(chǎn)生廢物污染最多的階段。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷增長，資源與環(huán)境的制約日益增強(qiáng)，中國資源和環(huán)境現(xiàn)狀要求我們要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長模式，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。但傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長方式具有慣性，使得轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式很難一蹴而就。再加上現(xiàn)階段中國仍以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，經(jīng)濟(jì)效益仍是考核政績的主要指標(biāo)之一。各地區(qū)為了發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)，很有可能選擇急功近利的經(jīng)濟(jì)政策來獲取政績。因此，政府必須通過循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法和執(zhí)法的手段，強(qiáng)制循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)在領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核中加入循環(huán)經(jīng)濟(jì)的指標(biāo)考核內(nèi)容。

四、循環(huán)經(jīng)濟(jì)體制下政府職能的實(shí)證分析

目前，云南還是處于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初級(jí)階段。推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要外力的推動(dòng)，使盡快建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式，推動(dòng)云南經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。針對(duì)云南的實(shí)際發(fā)展情況，云南省應(yīng)該制定一系列的政策來引導(dǎo)和促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)在云南的發(fā)展。

1、政府應(yīng)該發(fā)揮主導(dǎo)作用

循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想的前瞻性和長遠(yuǎn)性并不是每個(gè)企業(yè)和消費(fèi)者都能夠理解并主動(dòng)地實(shí)施。因此，政府在建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的任務(wù)上負(fù)有不可推卸的責(zé)任。政府應(yīng)該制定一系列有效的政策來引導(dǎo)和促進(jìn)企業(yè)和消費(fèi)者實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)各種利益，協(xié)調(diào)各部門，并加大政府投資力度。

2、加快各種法規(guī)制度的建立和完善

循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一種基于生態(tài)效率的經(jīng)濟(jì)模式，是在市場經(jīng)濟(jì)體制下運(yùn)行的，政府可以通過政策調(diào)控手段來實(shí)現(xiàn)。要保證各市場主體在關(guān)心自身經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，積極關(guān)注環(huán)境效益、生態(tài)效益，就必須盡快建立起發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策法規(guī)體系，通過一系列的法律法規(guī)來規(guī)范、引導(dǎo)企業(yè)的行為。只有建立公平的制度，創(chuàng)造了市場平衡機(jī)制，才能把循環(huán)經(jīng)濟(jì)變?yōu)槠髽I(yè)、政府、公眾的共同行為。目前云南缺少相關(guān)的法規(guī)制度，嚴(yán)重影響了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此應(yīng)加快法規(guī)的制定，保障循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施。

3、加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)企業(yè)的跟蹤指導(dǎo)，發(fā)揮示范作用

推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)性、綜合性很強(qiáng)的工作，在云南仍處于起步階段。開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作，對(duì)探索、總結(jié)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式具有重要意義。而云南雖然在這方面已取得了一定進(jìn)展，但仍存在目標(biāo)不夠明確、發(fā)展動(dòng)力不足、缺少技術(shù)資金以及協(xié)調(diào)機(jī)制不完善等方面的問題。因此，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)企業(yè)的跟蹤指導(dǎo)，加大對(duì)試點(diǎn)企業(yè)的支持力度。協(xié)調(diào)、解決試點(diǎn)單位實(shí)踐中出現(xiàn)的問題和困難，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。同時(shí)，強(qiáng)化試點(diǎn)示范效應(yīng)，發(fā)揮好示范作用，為今后實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)做鋪墊。

4、加快構(gòu)筑循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)支撐體系

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，只有依靠科技進(jìn)步才能不斷提高循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。沒有科技的支撐，最基本的回收利用都難以實(shí)現(xiàn)。只有在技術(shù)上取得突破，才能加速促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的建立。因此，必須加快構(gòu)筑循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)支撐體系。包括促進(jìn)科技投入的政策、各項(xiàng)專項(xiàng)技術(shù)政策，如大力發(fā)展高新技術(shù)，包括信息技術(shù)、生物技術(shù)，以及環(huán)境無害化技術(shù)、替代技術(shù)、再利用技術(shù)、系統(tǒng)化技術(shù)等。

五、結(jié)論

通過政府的參與和調(diào)控，建立起一種新的制度框架，把生態(tài)環(huán)境納入政府的公共管理范疇，形成鼓勵(lì)資源再生和循環(huán)利用的政策體系、制度體系和社會(huì)機(jī)制，創(chuàng)造政府與市場相結(jié)合的新的環(huán)境管理機(jī)制，使發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的外部收益內(nèi)部化。外部環(huán)境的這種變遷必然會(huì)對(duì)企業(yè)形成一種新的約束或激勵(lì)，企業(yè)可將這些變化內(nèi)化，進(jìn)而引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為的生態(tài)化轉(zhuǎn)變。

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第2篇：循環(huán)經(jīng)濟(jì)基本特征范文

關(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟(jì)　生態(tài)城市

已經(jīng)過去的20世紀(jì)被稱為是人類社會(huì)“大發(fā)展與大破壞的時(shí)代”。在科技飛速發(fā)展的推動(dòng)下，世界經(jīng)濟(jì)得到了空前的大發(fā)展，然而，人類掠奪式的資源開采和大量的廢物拋棄造成了嚴(yán)重的資源短缺和生態(tài)環(huán)境破壞。

生態(tài)城市及其基本特征

生態(tài)城市最早是由前蘇聯(lián)城市生態(tài)學(xué)家楊諾斯基于1987年提出的一種理想型的城市模式。它是以社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自然協(xié)調(diào)發(fā)展和物質(zhì)資源、能量、信息高效利用為原則而建立的，是一個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施完善、結(jié)構(gòu)合理、生態(tài)環(huán)境良好并不斷趨向更高水平的平衡，環(huán)境污染基本消除，自然資源得到有效保護(hù)和合理利用的居住區(qū)；同時(shí)，它具備穩(wěn)定可靠的生態(tài)安全保障體系，環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、制度得到有效的貫徹執(zhí)行；并且以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為特色的社會(huì)經(jīng)濟(jì)得到加速發(fā)展。與傳統(tǒng)城市相比，生態(tài)城市具有以下顯著特征：

和諧性

既反映在人與自然的關(guān)系上，也表現(xiàn)在人與人的關(guān)系上。其一，是保持人與自然環(huán)境協(xié)調(diào)；其二，生態(tài)城市既能營造人與物質(zhì)和精神需要的自然環(huán)境，又能營造滿足人的社會(huì)需求、關(guān)心人進(jìn)步的社會(huì)環(huán)境。

持續(xù)性

生態(tài)城市以可持續(xù)發(fā)展思想為指導(dǎo)，兼顧不同時(shí)間、空間的發(fā)展，合理配置資源，公平地滿足當(dāng)代與后代在發(fā)展和環(huán)境方面的需要，保證城市健康、持續(xù)、協(xié)調(diào)地發(fā)展。

循環(huán)性

生態(tài)城市須改變現(xiàn)行的大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄的運(yùn)行模式，倡導(dǎo)清潔生產(chǎn)、綠色消費(fèi)、再生利用的運(yùn)行機(jī)制，提高一切資源的利用效率，做到物盡其用，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)、能量的多層次分級(jí)、高效、循環(huán)利用，使各部門，各行業(yè)之間的共生關(guān)系協(xié)調(diào)。

整體性

生態(tài)城市兼顧社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境三者的整體效益。不僅重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)，更注重整個(gè)人類生活質(zhì)量的提高。

由此可見，生態(tài)城市的根本特征是既擁有較高的生產(chǎn)力發(fā)展水平，又實(shí)現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

我國生態(tài)城市建設(shè)中存在的問題

21世紀(jì)被稱為“生態(tài)文明時(shí)代”，城市建設(shè)的生態(tài)化已是當(dāng)代人類活動(dòng)的主旋律。但我國當(dāng)前的城市化建設(shè)與生態(tài)城市的建設(shè)目標(biāo)之間還存在著較大差距，其主要問題有以下幾個(gè)方面：

嚴(yán)重的工業(yè)化污染阻礙生態(tài)城市建設(shè)

我國的工廠和工業(yè)都主要集中在城市，建國以來，城市的工業(yè)化程度日益加強(qiáng)，高投入、高消耗、高污染的生產(chǎn)方式使經(jīng)濟(jì)在一定程度上得到了飛速發(fā)展，然而卻造成了嚴(yán)重的環(huán)境破壞和資源浪費(fèi)。

資源的不合理利用造成嚴(yán)重資源短缺

目前我國600多個(gè)城市中有400多個(gè)城市缺水，西北地區(qū)尤為嚴(yán)重，部分城市長年缺水，給人們的日常生活造成極大不便。與此同時(shí)，工廠未經(jīng)處理的污水直接排放，使大量城市淡水資源嚴(yán)重污染。有些城市（如敦煌、西安等）對(duì)水資源的過度開采造成地下水位不斷下降，從而導(dǎo)致城市地面下陷。

各種城市垃圾成為城市環(huán)境保護(hù)與治理的難題

隨著城市人口的膨脹，各種城市廢棄物和生活垃圾迅速增加。而我國城市垃圾處理率低下，到2001年城市廢棄物和生活垃圾的處理率只有30%。并且絕大部分城市垃圾都是露天堆放，或以自然填溝等原始方式處理，對(duì)資源、大氣、土壤等造成極大危害。

噪音、電磁污染日益加劇影響城市環(huán)境改善

一方面，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也隨之加快，房地產(chǎn)開發(fā)熱火朝天，這些機(jī)械化作業(yè)帶來的噪聲嚴(yán)重影響了居民的日常生活。另一方面，城市車輛集中，近幾年各大城市的出租車及私家機(jī)動(dòng)車數(shù)量猛增，致使交通擁擠，既造成空氣污染，也帶來噪音污染，城市面貌大受影響。另外，高新技術(shù)發(fā)展帶來的電腦、手機(jī)等各種通訊設(shè)備的運(yùn)用引起的電磁污染也成為生態(tài)城市建設(shè)中不可忽視的問題。

此外，城區(qū)的高強(qiáng)度開發(fā)擠占了生態(tài)系統(tǒng)的支柱―森林和綠地。由于工業(yè)開發(fā)的需要，城市綠地面積愈來愈少，以及因缺少植被覆蓋和大量熱能釋放而造成的熱島效應(yīng)等問題，都成為當(dāng)今影響人類生存與發(fā)展的生態(tài)危機(jī)。城市污染與生態(tài)危機(jī)直接影響著城市的健康運(yùn)行和發(fā)展，最終將制約國家經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。在工業(yè)化和城市化的發(fā)展中，如何節(jié)約和有效利用資源，營造美好的人類聚居地，實(shí)現(xiàn)人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展，成為生態(tài)城市建設(shè)中亟待解決的重大課題。

建設(shè)生態(tài)城市立足于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論與現(xiàn)實(shí)分析

循環(huán)經(jīng)濟(jì)及其發(fā)展的理論核心

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律指導(dǎo)人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)模式，其本質(zhì)是生態(tài)經(jīng)濟(jì)。它以資源的再生和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、再循環(huán)”即3R(Reduce，Reuse，Recycle)為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，倡導(dǎo)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境相協(xié)調(diào)，要求把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)建立成“資源產(chǎn)品再生資源”的物質(zhì)反復(fù)循環(huán)流動(dòng)的過程，做到物盡其用。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論是建立在發(fā)展性、生態(tài)性、協(xié)調(diào)性和經(jīng)濟(jì)性基礎(chǔ)上的多種理論有機(jī)整合。首先，建立在發(fā)展性基礎(chǔ)上的理論，從地球資源的有限性以及人類與社會(huì)發(fā)展的極限性角度出發(fā)，指出如果人們持續(xù)地以不合理的方式開發(fā)資源并不斷地破壞環(huán)境，超過了地球的承載極限，其結(jié)果必然是人類社會(huì)突然地、不可控制地瓦解，因此必須建立能重復(fù)使用各種資源的“循環(huán)式經(jīng)濟(jì)”，才能使人類社會(huì)循環(huán)有序地發(fā)展。其次，建立在生態(tài)性基礎(chǔ)上的生態(tài)控制論強(qiáng)調(diào)社會(huì)應(yīng)該像生物系統(tǒng)一樣具有自我調(diào)節(jié)、自我控制能力，從而保證人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)的良性發(fā)展。其三，人類社會(huì)的物質(zhì)資料生產(chǎn)、人類自身的生產(chǎn)和環(huán)境的生產(chǎn)，必須建立在協(xié)調(diào)性基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)三種生產(chǎn)之間的聯(lián)系方式和內(nèi)容才能確保整個(gè)社會(huì)系統(tǒng)的和諧運(yùn)行，協(xié)調(diào)各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)內(nèi)部運(yùn)行的目標(biāo)和機(jī)制才能保證三種生產(chǎn)的發(fā)展和其間的正確聯(lián)系。最后，建立在經(jīng)濟(jì)性基礎(chǔ)上的生態(tài)市場經(jīng)濟(jì)理論指出，生態(tài)市場經(jīng)濟(jì)是一種既利于生態(tài)環(huán)保又能提高經(jīng)濟(jì)效益的經(jīng)濟(jì)形式，是一種環(huán)境合理性與經(jīng)濟(jì)高效性在本質(zhì)上統(tǒng)一的21世紀(jì)主流經(jīng)濟(jì)，它絕非狹義指環(huán)保產(chǎn)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，表達(dá)了保護(hù)環(huán)境、優(yōu)化生態(tài)與提高效益的統(tǒng)一性。

上述四種理論從不同角度闡明了人類社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境息息相關(guān)，必須以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論和生態(tài)經(jīng)濟(jì)理論作為現(xiàn)代生產(chǎn)、現(xiàn)代生活及城市現(xiàn)代化建設(shè)的根本指導(dǎo)性理論，才能真正實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義

良好的生態(tài)環(huán)境已經(jīng)成為非常短缺的生活要素和生產(chǎn)要素，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展運(yùn)用是解決這一問題的根本途徑。長期以來，我國資源耗損量大，經(jīng)濟(jì)增長的成本比國際水平高很多，是世界上創(chuàng)造GDP代價(jià)最高的國家之一。據(jù)世界銀行測算，20世紀(jì)90年代中期，我國每年僅空氣與水污染帶來的經(jīng)濟(jì)損失占GDP比重高達(dá)8%以上，這種以生態(tài)環(huán)境為代價(jià)的經(jīng)濟(jì)增長方式必然會(huì)引起資源枯竭，社會(huì)將難以持續(xù)發(fā)展，摒棄先污染后治理、先發(fā)展后恢復(fù)、高投入、高消耗、低效益的外延粗放型經(jīng)濟(jì)增長模式迫在眉睫。因此，必須強(qiáng)化循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，運(yùn)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的物質(zhì)清潔閉環(huán)流動(dòng)模式理論探索適合我國國情、符合經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)的可持續(xù)生態(tài)開發(fā)模式，方能從根本上解決要素城市生態(tài)資源短缺問題。

倡導(dǎo)運(yùn)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論是解決我國人口、資源與環(huán)境三者矛盾的最佳途徑，是生態(tài)城市建設(shè)的基礎(chǔ)。由于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)體系是以提高資源利用效率為基礎(chǔ)，以資源再生、循環(huán)利用和無害化處理為手段，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，所以它使所有物質(zhì)、能量在不斷進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)循環(huán)中得到合理持續(xù)的利用，把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)自然環(huán)境的影響降低到了盡可能小的程度，能夠做到對(duì)自然資源的索取控制在自然環(huán)境的生產(chǎn)能力之內(nèi)，并把廢棄物排放量壓縮在自然環(huán)境的消化接受能力之內(nèi)，因此可以從根本上解決我國人口、資源與環(huán)境三者之間的矛盾，從而為建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)高效、生活舒適、人和自然協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)良性循環(huán)的城市創(chuàng)造良好條件。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)為我國城市工業(yè)化指明了新的方向――即發(fā)展生態(tài)工業(yè)。生態(tài)城市是一個(gè)工業(yè)化程度很高，是既能實(shí)現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，又與外界緊密相關(guān)的人與自然有機(jī)結(jié)合的整體，循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論為我國改變傳統(tǒng)的高投入、高污染、低效益的工業(yè)化道路，尋求新型工業(yè)化之路指明了方向。生態(tài)工業(yè)正是運(yùn)用了循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論而發(fā)展的一種符合生態(tài)系統(tǒng)環(huán)境承載能力、物質(zhì)和能量高效組合利用以及工業(yè)生態(tài)功能穩(wěn)定協(xié)調(diào)的新型工業(yè)組合和發(fā)展形態(tài)，其最高目標(biāo)就是使所有物質(zhì)都能循環(huán)利用，而向環(huán)境中排放的污染物極小，甚至為“零排放”。城市工業(yè)的生態(tài)化發(fā)展既可提高資源利用效率，減少生產(chǎn)過程中的資源消耗，又能從源頭上減少污染排放，從而協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益三者的和諧統(tǒng)一，為進(jìn)一步帶動(dòng)科技創(chuàng)新和生態(tài)城市建設(shè)開辟廣闊的天地。

此外，循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論在城市的規(guī)劃、居民的生活消費(fèi)模式上也具有重要的指導(dǎo)意義，對(duì)于創(chuàng)建一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、人類社會(huì)和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的真正的生態(tài)型城市具有不可估量的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。

建設(shè)具有中國特色生態(tài)城市的戰(zhàn)略措施

生態(tài)城市建設(shè)的最根本目的是最大限度地滿足人類社會(huì)安全生產(chǎn)與舒適生活的需要。其核心是遵循城市生態(tài)規(guī)律，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，使資源得到可持續(xù)地有效利用。因此，創(chuàng)建具有中國特色的生態(tài)城市必須立足于循環(huán)經(jīng)濟(jì)，高瞻遠(yuǎn)矚，統(tǒng)籌兼顧。具體措施如下：

加大宣傳力度，強(qiáng)化生態(tài)意識(shí)。自覺的生態(tài)意識(shí)是建設(shè)生態(tài)城市的關(guān)鍵所在。在發(fā)達(dá)國家，“綠色消費(fèi)”、“綠色生活”、“綠色家園”的觀念已深入人心。我國的生態(tài)教育應(yīng)從幼兒階段開始，并運(yùn)用多種方式在全社會(huì)范圍內(nèi)普及資源循環(huán)利用的知識(shí)，提高公眾的生態(tài)環(huán)保意識(shí)和高尚的社會(huì)公德，倡導(dǎo)人與自然和諧發(fā)展的生態(tài)價(jià)值觀。除此之外，還應(yīng)讓市民親身感受到環(huán)境和生態(tài)變化帶來的好處，樹立起“向自然資源索取是有代價(jià)的，污染是要付費(fèi)的”觀念，建立起“循環(huán)利用”、“綠色消費(fèi)”的理想模式，營造社會(huì)公德大環(huán)境，規(guī)范不利環(huán)境保護(hù)的行為。

制定循環(huán)型社會(huì)的法律法規(guī)，建立生態(tài)城市環(huán)境保護(hù)機(jī)制。以循環(huán)型社會(huì)為發(fā)展目標(biāo)，制定循環(huán)型社會(huì)的法律法規(guī)和適應(yīng)生態(tài)城市建設(shè)的法規(guī)體系，使生態(tài)城市建設(shè)法律化、制度化，做到有法可依，有章可循，嚴(yán)格控制環(huán)境污染，促進(jìn)污染源治理，保證生態(tài)城市建設(shè)的順利實(shí)施。同時(shí)注重培養(yǎng)一支素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)，公正廉潔的執(zhí)法隊(duì)伍，加強(qiáng)城市管理的執(zhí)法力度，逐步改善整個(gè)環(huán)境質(zhì)量。另外，在確定優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域和區(qū)域的基礎(chǔ)上，制定一系列優(yōu)惠政策，加快生態(tài)城市的建設(shè)步伐。

以生態(tài)規(guī)劃為基本運(yùn)作方法，科學(xué)制定城市規(guī)劃。城市規(guī)劃是百年大計(jì)，科學(xué)的城市規(guī)劃是建設(shè)的依據(jù)和龍頭。城建中通過生態(tài)規(guī)劃對(duì)城市及毗鄰地區(qū)自然、資源、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的綜合調(diào)查，全面分析生態(tài)資產(chǎn)和生態(tài)特征、生態(tài)過程及生態(tài)問題、環(huán)境資源的生態(tài)潛力與制約因素，評(píng)估城市人與自然的和諧度，從而制定相應(yīng)的規(guī)劃體系。如運(yùn)用生態(tài)設(shè)計(jì)手段對(duì)城市的生態(tài)功能區(qū)進(jìn)行合理規(guī)劃；論證資源、環(huán)境與生產(chǎn)、消費(fèi)之間的均衡點(diǎn)，以化解人口增長、生產(chǎn)發(fā)展與資源有限性之間矛盾等。在城市規(guī)劃中還應(yīng)堅(jiān)持：超前性，即在時(shí)間跨度上要大，在空間上地域要廣，既要考慮近期建設(shè)，更要考慮長遠(yuǎn)目標(biāo)；預(yù)見性，即盡可能循環(huán)利用資源，避免短期行為和重復(fù)建設(shè)；協(xié)調(diào)性，即既要強(qiáng)調(diào)個(gè)性，又不能影響總體風(fēng)格；前瞻性，即吸取世界城市建設(shè)和發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，集思廣益，避免急功近利和城建中“地不分南北，城市不分大小，面貌大體相同”的“特色危機(jī)”，結(jié)合自己的市情、地方特征，突出重點(diǎn)、體現(xiàn)特色，分步實(shí)施，確保規(guī)劃的最終實(shí)現(xiàn)。

開發(fā)和推廣生態(tài)技術(shù)，制定生態(tài)城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。 政府應(yīng)加大科研資金投入，積極支持和組織環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)家及相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜姨接憽⒀芯浚l(fā)展多學(xué)科、多層次、多分支、交叉性綜合性學(xué)科。建立生態(tài)城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，為指導(dǎo)編制城市規(guī)劃、建設(shè)和管理提供理論依據(jù)。鼓勵(lì)研究機(jī)構(gòu)積極開發(fā)生態(tài)技術(shù)，加快建設(shè)生態(tài)小區(qū)和生態(tài)住宅，推廣生態(tài)產(chǎn)業(yè)，以綠色消費(fèi)為導(dǎo)向開發(fā)生態(tài)型產(chǎn)品，保證城市的發(fā)展過程低(無)污、低(無)廢、低耗，提高資源循環(huán)利用率，真正實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)、綠色消費(fèi)的理想模式。與此同時(shí)，建立有效的激勵(lì)機(jī)制，對(duì)環(huán)保和污染治理做得好的企業(yè)給予政策和經(jīng)濟(jì)上的獎(jiǎng)勵(lì)。

推進(jìn)城市之間、區(qū)域之間的合作。城市是區(qū)域的核心，區(qū)域是城市的基礎(chǔ)，兩者相互依存、相互促進(jìn)、密不可分。因而特別強(qiáng)調(diào)城市間、區(qū)域間的分工協(xié)作、協(xié)調(diào)發(fā)展，不僅要注重城市自身的繁榮，還應(yīng)確保該城區(qū)的活動(dòng)不損害其他城區(qū)的利益。在生態(tài)城市的建設(shè)中應(yīng)建立城與城、區(qū)域與區(qū)域之間的公平伙伴關(guān)系，實(shí)現(xiàn)技術(shù)與資源共享，形成互惠共生的網(wǎng)群系統(tǒng)，并在城市的發(fā)展過程中承擔(dān)相應(yīng)的生態(tài)義務(wù)和責(zé)任，以確保整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定與協(xié)調(diào)。

總之，生態(tài)城市的建設(shè)是一個(gè)巨大的系統(tǒng)性工程，必須建立一套從宏觀到微觀、從政府到社會(huì)公眾的全方位支撐體系，并廣泛借鑒國外成功的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，有效地推進(jìn)我國生態(tài)城市的建設(shè)。

參考文獻(xiàn)：

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第3篇：循環(huán)經(jīng)濟(jì)基本特征范文

關(guān)鍵詞 “循環(huán)經(jīng)濟(jì)” 定義 沿革 原則

中圖分類號(hào)：F323 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

一、“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”之沿革

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思想萌芽可以追溯到20世紀(jì)60年代，其中，美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家鮑爾丁提出的“宇宙飛船理論”被看作是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的早期代表；豍而至于“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”一詞，則是由英國環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)家D.Pearce和P.K.Tuner在其 《自然資源和環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)》一書中首先提出。豎然而，在20世紀(jì)70年代，世界各國關(guān)心的問題仍然是污染物產(chǎn)生后如何治理以減少其危害，即環(huán)境保護(hù)的末端治理方式。在20世紀(jì)80年代，人們注意到應(yīng)采用資源化的方式處理廢棄物。但對(duì)于污染物的產(chǎn)生量多少合理這個(gè)根本性問題，是否應(yīng)該從生產(chǎn)和消費(fèi)源頭上防止污染的產(chǎn)生，大多數(shù)國家仍然缺少思想上的共識(shí)和政策上的舉措。直至20世紀(jì)90年代，源頭預(yù)防和全過程污染控制才逐步成為發(fā)達(dá)國家環(huán)境與發(fā)展政策的真正主流，并逐漸將清潔生產(chǎn)、資源綜合利用、生態(tài)設(shè)計(jì)和可持續(xù)消費(fèi)等融為一套系統(tǒng)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。

二、“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”之定義

我國學(xué)術(shù)與實(shí)務(wù)界對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)有各種各樣的理解和看法，較有影響的觀點(diǎn)有兩種：生態(tài)經(jīng)濟(jì)論和經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式論。生態(tài)經(jīng)濟(jì)論認(rèn)為，“所謂循環(huán)經(jīng)濟(jì)，本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)，它要求運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律而不是機(jī)械論規(guī)律來指導(dǎo)人類社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。”豏經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式論認(rèn)為，“循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以‘減量化、再利用、資源化’為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長模式，是對(duì)‘大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄’的傳統(tǒng)增長模式的根本變革。”豐經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式論將循環(huán)經(jīng)濟(jì)界定為一種不同于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式或者產(chǎn)業(yè)增長方式

’三、“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”之原則

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)，其主要特征可概括為減量化、再使用和再循環(huán)，將經(jīng)濟(jì)活動(dòng)納入到 “資源—產(chǎn)品—再生資源”不斷循環(huán)反復(fù)的系統(tǒng)中，盡可能以多種方式多次使用資源，減少資源的使用量，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的低消耗、高質(zhì)量、低廢棄，從而將經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)自然資源的影響與破壞降低到最低程度。豑即推崇減量化（Reduce）、再利用（Reuse）、再循環(huán)（Recycle）3R化方式，并以此作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的行為準(zhǔn)則，簡稱“3R”原則。

減量化原則（Reduce）針對(duì)的是環(huán)境資源利用的輸入端，是指在產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營和消費(fèi)過程中盡可能減少資源的消耗和廢棄物、污染物的產(chǎn)生，采用替代性的可再生資源，通過減少環(huán)境和資源投入達(dá)到既定的生產(chǎn)目的或消費(fèi)目的，即在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的源頭就注重節(jié)約資源和減少污染。在生產(chǎn)經(jīng)營階段，減量化原則具體要求企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新，不斷改革舊的技術(shù)工藝，減少產(chǎn)品的原料使用量，常常表現(xiàn)為要求產(chǎn)品體積小型化和產(chǎn)品重量輕型化。豒

再利用原則（Reuse）屬于過程性原則，要求產(chǎn)品和包裝容器能夠以初始的形式被多次使用，盡可能延長產(chǎn)品和包裝物的資源利用時(shí)間，提高其資源利用率，避免過早的轉(zhuǎn)化為廢棄物，以節(jié)約資源消耗。

再循環(huán)原則（Recycle）是輸出端原則，要求生產(chǎn)出來的物品在完成其使用功能后能重新變成可以利用的資源而不是無用的垃圾，減少最終廢棄物處理處置量，也就是我們通常所說的回收利用和廢物綜合利用。再循環(huán)有兩種情況，一種是原級(jí)再循環(huán)，即廢品被循環(huán)用來產(chǎn)生同種類型的新產(chǎn)品；另一種是次級(jí)再循環(huán)，即將廢物資源化成為其他類型的產(chǎn)品原料，再生產(chǎn)出不同類型的新產(chǎn)品。

上述三大原則構(gòu)成了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本發(fā)展思路，然而循環(huán)經(jīng)濟(jì)不是簡單通過循環(huán)利用實(shí)現(xiàn)廢棄物資源化，而是強(qiáng)調(diào)在優(yōu)先減少資源消耗和減少廢物產(chǎn)生的基礎(chǔ)上綜合運(yùn)用“3R”原則。三大原則在循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的重要性并不是并列的，其優(yōu)先順序依次是減量化——再利用——再循環(huán)；其中減量化原則是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的第一法則，決定著循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要目的。日本在《落實(shí)循環(huán)型社會(huì)形成推進(jìn)基本計(jì)劃的指導(dǎo)性意見》中首次將“優(yōu)先順序”法規(guī)化，將“3R”原則擴(kuò)展到五步來實(shí)行（見上圖）。強(qiáng)調(diào)“減量化”對(duì)我國的國情具有特殊意義：德國、日本處于后工業(yè)化時(shí)代，資源利用效率已經(jīng)很高，前端減量化的潛力相對(duì)比較小，因此，這些國家的循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范側(cè)重于資源再生利用；而我國現(xiàn)階段總體上處于工業(yè)化初期，能耗物耗過高，資源浪費(fèi)嚴(yán)重，減量化的潛力巨大，“減量化”原則必須是我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法考慮遵循的首要原則。

（作者單位：寧波麟灃生物科技有限公司）

注釋：

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第4篇：循環(huán)經(jīng)濟(jì)基本特征范文

【關(guān)鍵詞】:農(nóng)業(yè) 循環(huán) 核心

中圖分類號(hào)：F3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-8809-（2010）-12-0260-01

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，按照自然生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)和能量流動(dòng)方式運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)模式。與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)相比，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長模式，并在不同層面上將生產(chǎn)和消費(fèi)納入一個(gè)有機(jī)的可持續(xù)發(fā)展框架。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是把可持續(xù)發(fā)展思想和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域；其特征是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈物質(zhì)和能量梯次閉路循環(huán)利用，從根本上轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式和農(nóng)業(yè)消費(fèi)方式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和建設(shè)生態(tài)文明具有重要意義。

一、發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)適應(yīng)我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的需要

近年來，我國農(nóng)業(yè)取得了舉世矚目的成就。糧食和其他經(jīng)濟(jì)作物、林牧漁各業(yè)大幅度增長，為促進(jìn)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)健康、快速發(fā)展，確保社會(huì)穩(wěn)定和國家安全做出了重要貢獻(xiàn)。

1.我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)狀要求必須發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。伴隨著現(xiàn)代工業(yè)的研究成果應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，使農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率大幅度提高，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅度增長。但同時(shí)也帶來了許多新問題，比如過多施用化肥、農(nóng)藥造成土壤質(zhì)量下降；農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留量的增多使食品安全性受到影響；農(nóng)機(jī)具、石油燃料應(yīng)用于農(nóng)業(yè)，以及養(yǎng)殖業(yè)的迅猛發(fā)展造成的環(huán)境污染等等。都嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，因此必須大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

2.我國國情決定了必須發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。我國地大物博，但我國人均資源卻相對(duì)貧乏，人均土地占有量和水資源占有量只有世界人均占有量的三分之一和四分之一，且我國農(nóng)業(yè)人口眾多，農(nóng)業(yè)環(huán)境污染相當(dāng)嚴(yán)重。有限的農(nóng)業(yè)環(huán)境和資源承受著很大的壓力，對(duì)我國農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將有很大的制約作用。所以，必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

二、農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是科學(xué)地安排不同生物質(zhì)在系統(tǒng)內(nèi)部的循環(huán)、利用或再利用，最大限度地利用農(nóng)業(yè)環(huán)境條件，以盡可能少的投入得到更多更好的產(chǎn)品。循環(huán)型農(nóng)業(yè)被認(rèn)為是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。而從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向循環(huán)型農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型，不僅意味著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形態(tài)的轉(zhuǎn)變，更意味著一場深刻農(nóng)業(yè)革命。涉及農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)轉(zhuǎn)型、食品安全、國民健康、城鄉(xiāng)關(guān)系、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收等多方面的問題，均要求農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，充分發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

1.資源與環(huán)境要求發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，當(dāng)前應(yīng)著重抓好以下幾方面的工作:資源與環(huán)境是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然基礎(chǔ)，資源貧乏、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)等要求必須發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,有利于緩解資源貧乏的壓力;而保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，通過生態(tài)建設(shè)提高農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，更是保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的基本前提。如何從技術(shù)、制度、管理等方面避免農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的破壞作用，提高農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)農(nóng)用資源的可持續(xù)利用，保障食品安全和人民健康，是發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要條件。

2.相應(yīng)機(jī)制推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展選擇農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。促進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，第一，政府加強(qiáng)了引導(dǎo)，充分發(fā)揮了引導(dǎo)和推動(dòng)作用。加大了對(duì)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的宣傳力度，使農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念深入人心；扶持一批農(nóng)民率先發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，并激勵(lì)更多的農(nóng)民自覺發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì);第二，政策法規(guī)方面，政府在財(cái)政、稅收、信貸等政策方面充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民及社會(huì)各界發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的積極性，并積極完善相關(guān)政策法規(guī);第三，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展促進(jìn)了農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;第四，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的飛躍，必須有充足的資金作保障，而我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，使其有了充足的資金作保障;第五,越來越多的公眾參與，成為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。

三、發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必然性

發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是貫徹科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式、減輕農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境壓力、解決污染的一場革命,是建立節(jié)約型社會(huì)的根本途徑,是我國實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的最佳途徑；從建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村出發(fā),發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)也是當(dāng)務(wù)之急。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)、從賣方市場向買方市場、從資源耗費(fèi)型向資源節(jié)約型、從犧牲環(huán)境向保護(hù)、建設(shè)環(huán)境轉(zhuǎn)變，以及與國際市場接軌的進(jìn)程中,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式、農(nóng)產(chǎn)品的安全性正面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，為了變資源一次消耗到多次利用、從大量使用農(nóng)藥到生產(chǎn)源頭和全過程控制污染、從農(nóng)業(yè)有機(jī)廢棄物亂堆亂放到無廢物等環(huán)節(jié)來出發(fā)，必須大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

第5篇：循環(huán)經(jīng)濟(jì)基本特征范文

20世紀(jì)九十年代，西方發(fā)達(dá)國家提出了“實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)生態(tài)化”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)的全新思路，爭取以盡可能小的資源消耗和環(huán)境成本，獲得盡可能大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，從而使經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過程相互和諧，促進(jìn)資源永續(xù)利用。

美國是一個(gè)環(huán)保主義流行的國家，不僅重視對(duì)廢品和垃圾進(jìn)行處理和加工，使其成為再生資源，而且十分重視循環(huán)消費(fèi)。可以說，在當(dāng)今美國，循環(huán)消費(fèi)已成為美國社會(huì)和經(jīng)濟(jì)生活中的一個(gè)重要組成部分，美國有各種二手商品市場，有節(jié)儉商店――舊貨店，從瓦罐到衣服、家具、家電，應(yīng)有盡有，讓同一消費(fèi)品經(jīng)過多個(gè)消費(fèi)過程，其社會(huì)效益并不亞于以廢品、垃圾處理和加工為中心的資源再生工作，對(duì)環(huán)境保護(hù)和維持生態(tài)平衡起了積極作用。

德國是歐洲國家中循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平最高的國家之一。它的循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)正變得越來越成熟。在德國，循環(huán)經(jīng)濟(jì)意識(shí)已經(jīng)深入人心。由于政府、企業(yè)和國民的密切合作，循環(huán)經(jīng)濟(jì)已發(fā)展成為德國的一個(gè)重要行業(yè)。官方統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明，德國的垃圾利用率高達(dá)50%，創(chuàng)造的價(jià)值高達(dá)410億歐元。其中一些行業(yè)如包裝生產(chǎn)和玻璃生產(chǎn)行業(yè)甚至達(dá)到80%。

日本每年排放出產(chǎn)業(yè)廢棄物4億噸，生活垃圾約3000萬噸。過去絕大部分廢棄物都被用來填海或焚燒，這不僅浪費(fèi)了大量可再利用資源，還污染了環(huán)境。為了節(jié)約有限資源，減少浪費(fèi)，保護(hù)環(huán)境安全，上世紀(jì)末以來，日本政府制定了一系列法律法規(guī)，大力促進(jìn)循環(huán)型經(jīng)濟(jì)社會(huì)的形成。此外，日本還立法規(guī)范了建筑材料、家用電器、汽車、食品、容器和包裝材料等的循環(huán)使用。日本每年廢棄500萬臺(tái)汽車、1800萬臺(tái)電視機(jī)、冰箱等家用電器，現(xiàn)在都通過各種方法予以回收利用。可以說，日本的循環(huán)經(jīng)濟(jì)方針已經(jīng)深入人心，得到了廣大國民的理解和支持，企業(yè)和國民都積極響應(yīng)，主動(dòng)配合有關(guān)方面做好廢棄物的循環(huán)利用工作。日本理光、松下電器、索尼、豐田汽車、三洋電機(jī)、夏普等公司都采取了有效措施，基本上達(dá)到了“產(chǎn)業(yè)垃圾零排放”標(biāo)準(zhǔn)。此外日本早就對(duì)生活垃圾實(shí)行了分類，將那些可以重新利用的資源集中到一起放到指定地點(diǎn)，以便利用。

第6篇：循環(huán)經(jīng)濟(jì)基本特征范文

【關(guān)鍵詞】循環(huán)經(jīng)濟(jì)；發(fā)展模式；生態(tài)園區(qū)

一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的含義

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是運(yùn)用生態(tài)學(xué)以低消耗、低排放、高效率為基本特征，通過清潔生產(chǎn)、市場機(jī)制、調(diào)控等方式,組織成為一個(gè)“資源—產(chǎn)品—再生資源”的物質(zhì)在生產(chǎn)生活中反復(fù)循環(huán)流動(dòng)的過程,旨在最終實(shí)現(xiàn)環(huán)境、資源與社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵和目標(biāo)可以從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)兩個(gè)層次界定。技術(shù)層次，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是要在生產(chǎn)實(shí)踐中，通過生產(chǎn)技術(shù)與資源節(jié)約技術(shù)相融合，減少單位產(chǎn)出的資源消耗，最高效率地節(jié)約使用資源；在經(jīng)濟(jì)層面上，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要一種新的制度安排和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。需要把資源和生態(tài)環(huán)境看成稀缺的、社會(huì)大眾共有的自然福利資本，因而要求將生態(tài)環(huán)境納入經(jīng)濟(jì)循環(huán)過程中參與定價(jià)和利益分配。

二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的特征

循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一種的發(fā)展觀其特征主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是新的系統(tǒng)觀。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的系統(tǒng)是由人、自然資源和科學(xué)技術(shù)等要素構(gòu)成的大系統(tǒng)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)觀要求人在考慮生產(chǎn)和消費(fèi)時(shí)不再置身于這一大系統(tǒng)之外，而是將自己作為這個(gè)大系統(tǒng)的一部分來研究符合客觀規(guī)律的經(jīng)濟(jì)原則。

二是新的經(jīng)濟(jì)觀。循環(huán)經(jīng)濟(jì)觀要求運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律，不僅要考慮工程承載能力還要考慮生態(tài)承載能力。在生態(tài)系統(tǒng)中只有在資源承載能力之內(nèi)的良性循環(huán)，才能使生態(tài)系統(tǒng)平衡地發(fā)展。

三是新的價(jià)值觀。循環(huán)經(jīng)濟(jì)觀將自然作為人類賴以生存的基礎(chǔ)，是需要維持良性循環(huán)的生態(tài)系統(tǒng)；在考慮科學(xué)技術(shù)時(shí)不僅考慮其對(duì)自然的開發(fā)能力，且要充分考慮到它對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)能力；在考慮人自身的發(fā)展時(shí)，不僅考慮人對(duì)自然的征服能力，而且更重視人與自然和諧相處的能力。

四是新的生產(chǎn)觀。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)觀念是要充分考慮自然生態(tài)系統(tǒng)的承載能力，在生產(chǎn)過程中要求遵循“3R”原則：資源利用的減量化（Reduce）原則、產(chǎn)品的再使用（Reuse）原則、廢棄物的再循環(huán)（Recycle）原則。

五是新的消費(fèi)觀。循環(huán)經(jīng)濟(jì)觀提倡物質(zhì)適度消費(fèi)、層次消費(fèi)，在消費(fèi)的同時(shí)要考慮到廢棄物的資源化，建立循環(huán)生產(chǎn)和消費(fèi)的觀念。

三、各國循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢

（一）日本

上世紀(jì)90年代以來，循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念在日本深入人心，21世紀(jì)初，提出“環(huán)境立國”戰(zhàn)略，即創(chuàng)建循環(huán)型社會(huì)的國家目標(biāo)。消費(fèi)者報(bào)廢電器時(shí)應(yīng)支付廢舊家電收集、再商品化等有關(guān)費(fèi)用，廢舊電器經(jīng)過商家回收又重新回到生產(chǎn)。資源循環(huán)利用率如空調(diào)為78%，電視為73%，冰箱為59%，洗衣機(jī)為56%。日本力爭資源回收率達(dá)100%。從家電中回收的玻璃、銅、鋁等材料制作成玻璃杯、易拉罐等再生產(chǎn)品。

（二）德國

在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面德國始終走在世界前列。早在1972年德國就制定和頒布了《廢棄物處理法》，1996年又頒布《循環(huán)經(jīng)濟(jì)和廢物管理法》，確立產(chǎn)生廢棄物最小法、污染者承擔(dān)治理義務(wù)以及政府與公民合作三原則。家庭廢棄物利用率從1996年的35%上升到2003年的60%。2003年在冶金行業(yè)，95%的礦渣、75%以上的粉塵和礦泥，以及至少有2000萬頓廢舊鋼材被重新利用。，廢棄物處理成為德國經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，年均營業(yè)額約410億歐元，并創(chuàng)造20多萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。

（三）美國

美國1976年就制定和頒布《固體廢棄物處置法》。2003年，美國城鎮(zhèn)產(chǎn)生的廢棄物為5.5億t，回收利用率達(dá)到40%。在各種廢棄物回收利用率中，紙張為42%，軟飲料塑料瓶為40%，鐵制包裝為57%。

（四）歐盟

歐盟實(shí)施的家用電器回收辦法，規(guī)定商業(yè)界必須回收90%的廢棄電冰箱及洗衣機(jī)，并將此類大型電器用品的60%用于再生產(chǎn)利用。在個(gè)人電腦方面其回收比例則按產(chǎn)品重量由原定的60%提高到70%，再生率也由50%提高至60%。此外法國政府要求應(yīng)有85%的包裝廢棄物循環(huán)利用；奧地利法規(guī)要求80%回收包裝材料必須進(jìn)行再循環(huán)處理或再利用；丹麥政府規(guī)定所有廢棄物要有50%進(jìn)行再循環(huán)處理。

四、目前循環(huán)經(jīng)濟(jì)的幾種發(fā)展模式

（一）杜邦模式——企業(yè)內(nèi)部的循環(huán)經(jīng)濟(jì)

通過組織廠內(nèi)各工藝之間的物料循環(huán)延長生產(chǎn)鏈條，減少生產(chǎn)過程中物料和能源的使用量，盡量減少廢棄物和有毒物質(zhì)的排放，最大限度利用可再生資源，提高產(chǎn)品耐用性等。發(fā)明這種模式的杜邦公司到1994年生產(chǎn)廢棄物減少了25%，空氣污染物排放量減少了70%。

（二）園區(qū)模式——又稱為卡倫堡工業(yè)園區(qū)模式

按照工業(yè)生態(tài)學(xué)的原理，通過企業(yè)間的物質(zhì)集成、能量集成和信息集成，形成產(chǎn)業(yè)間的代謝和共生耦合關(guān)系，使一家工廠的廢棄物或副產(chǎn)品成為另一家工廠的原料和能源，建立工業(yè)生態(tài)園區(qū)。丹麥卡倫堡工業(yè)園區(qū)內(nèi)各企業(yè)通過貿(mào)易方式利用對(duì)方生產(chǎn)過程中的廢棄物或副產(chǎn)品作為自己的原料，不僅減少了廢物生產(chǎn)量，還產(chǎn)生了很好的經(jīng)濟(jì)效益。

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（三）德國DSD——回收再利用體系

德國的包裝物雙元回收體系（DSD）是專門組織回收包裝廢棄物的非營利性中介組織，最初由95家產(chǎn)品生產(chǎn)廠家、商業(yè)以及垃圾回收部門聯(lián)合組成，已有1.6萬家企業(yè)加入。在需要回收的包裝物上做標(biāo)記然后由DSD委托回收企業(yè)進(jìn)行清理、分揀再進(jìn)行循環(huán)利用。

（四）日本的循環(huán)型社會(huì)模式

日本在循環(huán)型社會(huì)建設(shè)方面主要體現(xiàn)三個(gè)層次上。一是政府推動(dòng)構(gòu)筑多層次體系；二是要求企業(yè)開發(fā)高新技術(shù)；三是要求國民從根本上改變觀念，不要鄙視垃圾，要把它視為有用資源。堆在一起是垃圾，分類存放就是資源。

五、國外循環(huán)優(yōu)秀案例及經(jīng)驗(yàn)借鑒

下面以日本北九州生態(tài)園為例介紹。

（一）園區(qū)簡介

為解決大量消耗能源、資源而產(chǎn)生的垃圾排放等越來越多的環(huán)境，北九州市以建設(shè)亞洲的“國家資源及環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地”為目標(biāo)，以振興再生資源利用產(chǎn)業(yè)為主，制定了生態(tài)工業(yè)園基本規(guī)劃。工業(yè)園建于2001年，是再利用型生態(tài)園的代表。園區(qū)分為實(shí)證區(qū)和循環(huán)工業(yè)園兩個(gè)區(qū)域。

（二）循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)施措施

北九州市的環(huán)保產(chǎn)業(yè)擁有合理的環(huán)境管理體制及安全的高新技術(shù)，由企業(yè)、大學(xué)及政府部門組成的“北九州環(huán)境產(chǎn)業(yè)推進(jìn)會(huì)議”制定了基本工作方向并采用了環(huán)境政策與產(chǎn)業(yè)振興政策相結(jié)合的獨(dú)具特色的地方政策。重點(diǎn)實(shí)施措施有四個(gè)方面：（1）建設(shè)循環(huán)使用及舊零部件再次使用產(chǎn)業(yè)園區(qū)；（2）充分利用現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，新產(chǎn)業(yè)；（3）創(chuàng)辦新能源技術(shù)產(chǎn)業(yè)、超微納米等新一代環(huán)保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；（4）加強(qiáng)人才培訓(xùn)。

此外北九州通過規(guī)劃合理的功能區(qū)布局來更好的貫徹實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念，具體功能區(qū)布局如下：（1）2001年6月設(shè)立北九州市生態(tài)工業(yè)園區(qū)中心：是開展環(huán)境的基地，舉辦以市民為主的環(huán)保知識(shí)講座，舉辦環(huán)保技術(shù)相關(guān)研修、講座，推廣環(huán)保技術(shù)。（2）環(huán)保企業(yè)聚集區(qū)：通過各企業(yè)的相互合作，把環(huán)保相關(guān)企業(yè)發(fā)展成為廢物排放為零的資源循環(huán)基地。（3）響灘再生使用區(qū)：市政府場地租給企業(yè)，支持中小企業(yè)發(fā)展環(huán)保項(xiàng)目，地方中小企業(yè)充分利用自己獨(dú)創(chuàng)的先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)工藝，開展各種再生使用產(chǎn)業(yè)活動(dòng)。（4）環(huán)保研發(fā)中心：企業(yè)、政府、大學(xué)聯(lián)合起來將進(jìn)行最尖端的廢物處理技術(shù)、再生使用技術(shù)的研發(fā)。本九州生態(tài)產(chǎn)業(yè)園利用作為工業(yè)城市積累起來的技術(shù)和人才、工業(yè)設(shè)施及企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)、政府、市民建立的，將振興產(chǎn)業(yè)與環(huán)境保護(hù)兩大政策有機(jī)結(jié)合成功實(shí)現(xiàn)了建立獨(dú)具特色的地區(qū)政策的工業(yè)園區(qū)，其成功經(jīng)驗(yàn)對(duì)我們建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)具有很好的借鑒意義。

六、國內(nèi)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建議

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展最重要和最現(xiàn)實(shí)的選擇。結(jié)合我國國情發(fā)展生態(tài)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)可從以下幾點(diǎn)試做努力：

1.創(chuàng)新機(jī)構(gòu)，保證循環(huán)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展。成立循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H狀況，從引導(dǎo)和促進(jìn)的角度出發(fā)全面推進(jìn)區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作。

2.綠色招商，促進(jìn)第二產(chǎn)業(yè)生態(tài)工業(yè)發(fā)展。通過產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品鏈和廢物鏈的構(gòu)建與完善，資源和廢物的減量化等措施，大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)，改善投資環(huán)境。根據(jù)生態(tài)工業(yè)系統(tǒng)建設(shè)需求和市場機(jī)制有選擇地進(jìn)行主題招商和綠色招商，重點(diǎn)發(fā)展補(bǔ)鏈企業(yè)，形成多產(chǎn)品多鏈條的生態(tài)工業(yè)網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)。

3.集約使用，提高資源使用率。注重資源的集約化使用，無論在土地資源、水資源、還是能源使用效率方面均努力達(dá)到較高水平。

4.重視，引領(lǐng)靜脈產(chǎn)業(yè)生態(tài)工業(yè)發(fā)展。可利用高新技術(shù)發(fā)展海水淡化以解決淡水資源缺乏的問題；投資興建垃圾發(fā)電廠，利用先進(jìn)的技術(shù)進(jìn)行煙氣凈化處理發(fā)電的同時(shí)保護(hù)居住環(huán)境；完善區(qū)域水循環(huán)系統(tǒng)，建立以污水處理廠為主體的中水回用系統(tǒng)，節(jié)約用水的同時(shí)滿足企業(yè)對(duì)中水的需求。

5.加強(qiáng)信息建設(shè)，構(gòu)建生態(tài)工業(yè)信息平臺(tái)。建立固廢資源信息網(wǎng)，便于企業(yè)之間進(jìn)行固廢資源交換與再利用的信息溝通，為生態(tài)工業(yè)園和循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)搭建信息平臺(tái)。

6.注重生態(tài)教育，建設(shè)綠色學(xué)校。生態(tài)文化建設(shè)從孩子抓起，各級(jí)學(xué)校開展環(huán)境教育，在相應(yīng)課程中增加環(huán)境保護(hù)知識(shí)，把生態(tài)教育納入學(xué)生的素質(zhì)教育內(nèi)容，從小培養(yǎng)學(xué)生保護(hù)環(huán)境的自覺性。

[1]林慧岳.基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)域創(chuàng)新活動(dòng)[J].辯證法研究，2006，（2）．

[2]于萍.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展[J].天津科技，2004，（6）．

[3]許江萍.循環(huán)經(jīng)濟(jì)：從理念到實(shí)踐[J].科技投資，2006，（8）．

[4]江翔.可持續(xù)發(fā)展的必由之路——循環(huán)經(jīng)濟(jì)[J].華東經(jīng)濟(jì)管理，2005，（3）．

第7篇：循環(huán)經(jīng)濟(jì)基本特征范文

【關(guān)鍵詞】循環(huán)經(jīng)濟(jì)價(jià)值鏈 系統(tǒng)思想 管理會(huì)計(jì)

會(huì)計(jì)具有管理的功能，對(duì)于企業(yè)日常管理起著重要的指導(dǎo)作用。在管理會(huì)計(jì)中價(jià)值鏈分析是其重要的方法，隨著循環(huán)經(jīng)濟(jì)在社會(huì)中的廣泛貫徹，管理會(huì)計(jì)對(duì)于價(jià)值鏈的形成豐富越來越起到至關(guān)重要的作用。將循環(huán)價(jià)值鏈的系統(tǒng)思想與管理會(huì)計(jì)方法的契合，有利于企業(yè)做出正確科學(xué)的戰(zhàn)略決策，在市場經(jīng)濟(jì)背景下加強(qiáng)對(duì)于二者的深入研究非常重要。

一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)價(jià)值鏈與其系統(tǒng)思想

（一）循環(huán)經(jīng)濟(jì)價(jià)值鏈

循環(huán)經(jīng)濟(jì)與價(jià)值鏈之間是不可分割的關(guān)系，價(jià)值鏈?zhǔn)腔A(chǔ)與運(yùn)行的基本方式，而循環(huán)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)又對(duì)于價(jià)值鏈起著重要作用。

提到循環(huán)經(jīng)濟(jì)人們不假思索地會(huì)聯(lián)想到資源的節(jié)約，確實(shí)如此發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是為了通過資源的節(jié)約來解決資源浪費(fèi)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾，使人類社會(huì)與自然環(huán)境和諧發(fā)展，以最小的損失獲得最大的利益，在堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的基本原則上促進(jìn)人類社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是全新的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式，循環(huán)高效利用資源是其基本特征，體現(xiàn)了建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)與環(huán)境友好型的基本要求。

資源是一種重要的生產(chǎn)要素，在生產(chǎn)過程中由最初的原材料經(jīng)過加工制造最終成為產(chǎn)品。在整個(gè)生產(chǎn)過程中資源在各個(gè)環(huán)節(jié)中流動(dòng)，在流動(dòng)中資源抑或轉(zhuǎn)變?yōu)榭梢灾貜?fù)利用的再生資源，抑或最終成為產(chǎn)品，流通到市場中成為用于勞動(dòng)交換的商品，為人們所利用。在投入與產(chǎn)出當(dāng)中資源源源不斷地產(chǎn)生新價(jià)值，形成了一個(gè)不斷增值的過程，使得經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的價(jià)值鏈在循環(huán)流動(dòng)中形成。在企業(yè)內(nèi)部當(dāng)中各業(yè)務(wù)部門之間的聯(lián)系有效促進(jìn)了資源的循環(huán)流動(dòng)，同時(shí)通過企業(yè)各業(yè)務(wù)單元之間緊密的合作聯(lián)系，促進(jìn)企業(yè)與整個(gè)行業(yè)價(jià)值鏈的形成，毋庸置疑價(jià)值鏈無所不在。資源分為有形和無形兩種形式，無論是哪種資源形式，最終都會(huì)被消耗、運(yùn)用與轉(zhuǎn)化，產(chǎn)生出真正意義上真實(shí)可見的資金價(jià)值。雖然價(jià)值鏈看似是一種很抽象的物質(zhì)，但是依存于循環(huán)經(jīng)濟(jì)中，存在于社會(huì)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)活動(dòng)當(dāng)中，是資源流動(dòng)方式與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的綜合體與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。

（二）循環(huán)經(jīng)濟(jì)價(jià)值鏈的系統(tǒng)思想

系統(tǒng)思想是以小觀大、開放和諧平衡的思想，系統(tǒng)論是其思想產(chǎn)生的理論基礎(chǔ)。注重系統(tǒng)內(nèi)部各組成要素之間的關(guān)系，協(xié)調(diào)整體與局部的關(guān)系，以充分發(fā)揮出整體的功能，創(chuàng)造出更大的價(jià)值。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)中價(jià)值鏈的系統(tǒng)思想體現(xiàn)在整個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中，各生產(chǎn)工序之間如何能夠有序銜接，如何提高資源的利用率，充分節(jié)約資源，提高生產(chǎn)效率，為企業(yè)利益的增長做出重要貢獻(xiàn)。與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)不同之處是循環(huán)經(jīng)濟(jì)更多關(guān)注的是企業(yè)之間合作關(guān)系，企業(yè)與消費(fèi)者消費(fèi)行為之間的關(guān)系，為促進(jìn)企業(yè)之間友好合作，共同為營造和諧有序的市場奉獻(xiàn)一份應(yīng)有的力量，充分體現(xiàn)了人類與自然相處，可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀。

二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)價(jià)值鏈的系統(tǒng)思想與管理會(huì)計(jì)方法的契合

（一）服務(wù)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)價(jià)值鏈的管理會(huì)計(jì)

管理會(huì)計(jì)是管理與會(huì)計(jì)的結(jié)合，滲透于企業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，價(jià)值鏈又貫穿于生產(chǎn)的整個(gè)流程，因此價(jià)值鏈對(duì)于管理會(huì)計(jì)方法的實(shí)施與功能發(fā)揮有著重要作用。如果僅是在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中價(jià)值鏈被限制于其中，管理會(huì)計(jì)會(huì)結(jié)合資源使用的實(shí)際情況，提供資源消耗的相關(guān)信息，為合理配置資源與控制成本提供有利的參考，為加強(qiáng)企業(yè)日常業(yè)務(wù)管理創(chuàng)造一條新途徑，在為企業(yè)生產(chǎn)中提供方便快捷服務(wù)與規(guī)范管理的同時(shí)，促進(jìn)了企業(yè)管理思想理論與會(huì)計(jì)技術(shù)方法的有機(jī)整合，促使對(duì)于合理有效控制企業(yè)成本方法的形成。但是這只是發(fā)揮出了管理會(huì)計(jì)的部分功能，全局性的企業(yè)管理還沒有體現(xiàn)出來，從長遠(yuǎn)利益出發(fā)，企業(yè)除了在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中加大管理會(huì)計(jì)的實(shí)施管理力度，而且把更多的目光投入到售后服務(wù)當(dāng)中，通過加強(qiáng)對(duì)售后環(huán)節(jié)的管理，促進(jìn)企業(yè)與消費(fèi)者之間融洽的關(guān)系。

（二）系統(tǒng)思想與管理會(huì)計(jì)方法的契合

系統(tǒng)思想與會(huì)計(jì)方法的有機(jī)契合能夠有效對(duì)價(jià)值鏈進(jìn)行優(yōu)化，在契合當(dāng)中需要通過系統(tǒng)思想指導(dǎo)管理會(huì)計(jì)。價(jià)值鏈系統(tǒng)思想充分體現(xiàn)了在設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售在各個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中的內(nèi)部與外部因素的調(diào)節(jié)，促進(jìn)各個(gè)因素之間的相互轉(zhuǎn)換，將物質(zhì)與信息良好地交融在一起，體現(xiàn)出物質(zhì)資源對(duì)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)價(jià)值鏈延伸拓展的積極作用，決定了管理會(huì)計(jì)方法的具體實(shí)施。作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施主體，就要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持系統(tǒng)論的思想，真實(shí)反映出客觀環(huán)境的變化。

系統(tǒng)思想是管理會(huì)計(jì)的指導(dǎo)方針，隨著價(jià)值鏈的完善而發(fā)展，以適應(yīng)不斷變化的動(dòng)態(tài)開放的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。目前現(xiàn)代管理會(huì)計(jì)處于發(fā)展中的戰(zhàn)略管理階段，在其日常業(yè)務(wù)管理中與對(duì)會(huì)計(jì)成本的核算中，為循環(huán)經(jīng)濟(jì)價(jià)值鏈系統(tǒng)的形成提供了閉環(huán)運(yùn)作環(huán)境，其中規(guī)范系統(tǒng)與負(fù)熵秩序的引入，實(shí)現(xiàn)了在閉環(huán)價(jià)值鏈中系統(tǒng)資源的優(yōu)化配置。價(jià)值鏈會(huì)計(jì)功能的實(shí)現(xiàn)，最終是對(duì)會(huì)計(jì)信息的處理實(shí)施，為計(jì)量模型提供了多種途徑，滿足了對(duì)價(jià)值鏈的重構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益的互惠互利。

三、結(jié)語

通過上述可知，本文從兩個(gè)方面對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)價(jià)值鏈的系統(tǒng)思想與管理會(huì)計(jì)方法的契合展開了論述。第一部分是對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)價(jià)值鏈與其系統(tǒng)思想的論述，從中可以了解到循環(huán)經(jīng)濟(jì)價(jià)值鏈與系統(tǒng)思想是對(duì)各生產(chǎn)要素、各個(gè)環(huán)節(jié)的管理控制；第二部分主要論述了價(jià)值鏈的系統(tǒng)思想與管理會(huì)計(jì)方法的契合，管理會(huì)計(jì)是為價(jià)值鏈的延伸拓展，為企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益服務(wù)。應(yīng)該看到盡管循環(huán)經(jīng)濟(jì)價(jià)值鏈符合建設(shè)資源節(jié)約型與環(huán)境友好型社會(huì)的要求，眾多企業(yè)也在大力堅(jiān)持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，形成一條可持續(xù)發(fā)展的價(jià)值鏈，但是仍然存在很多問題，因此需要堅(jiān)持科學(xué)的依據(jù)，采取科學(xué)的手段，探索出一條壯大企業(yè)發(fā)展的道路。

參考文獻(xiàn)：

[1]陸學(xué)，陳興鵬. 循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論研究綜述[J].中國人口.資源與環(huán)境，2014.

第8篇：循環(huán)經(jīng)濟(jì)基本特征范文

關(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟(jì)；節(jié)約資源；環(huán)境保護(hù)

中圖分類號(hào)：X321 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-0432（2012）-06-0134-1

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要內(nèi)涵就是減少污染物排放。因此，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)本身就是重要的環(huán)境保護(hù)措施。目前，國際環(huán)境保護(hù)的先進(jìn)觀念已經(jīng)發(fā)展為資源節(jié)約化、生產(chǎn)清潔化、廢物資源化等一系列以循環(huán)節(jié)約為核心的理念。循環(huán)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)是相輔相成、相互促進(jìn)的。促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的大力發(fā)展，就是極大的促進(jìn)了環(huán)境保護(hù)工作，而做好環(huán)境保護(hù)就是對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的具體實(shí)踐。

如何做好環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，參考國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和對(duì)照我國的實(shí)際環(huán)境問題。目前，我們還要加強(qiáng)和完善以下幾個(gè)方面的工作。

1 加快環(huán)境立法步伐，是促進(jìn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法律保障

我國環(huán)境與資源保護(hù)法律、法規(guī)大多是在20世紀(jì)80年代末或90年代初制定的，這些法律、法規(guī)已不符合可持續(xù)發(fā)展的基本要求。我國目前發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，必須改變現(xiàn)有的環(huán)境法律體系，以保障循環(huán)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行，提高環(huán)境質(zhì)量。

國外發(fā)達(dá)國家在這方面有許多成功的經(jīng)驗(yàn)。德國政府1996重新制定了《循環(huán)經(jīng)濟(jì)與廢物管理法》；2000年版布的《可再生資源法》使飲料包裝、廢鐵、礦渣、廢汽車、廢舊電子商品等“變廢為寶”。日本政府的多部回收法更是具體到食品、建筑材料、家用電器等各個(gè)領(lǐng)域。在美國，垃圾回收和再利用成為美國施行循環(huán)經(jīng)濟(jì)的焦點(diǎn)和動(dòng)力。

對(duì)照我國，我國目前環(huán)境保護(hù)工作中出現(xiàn)了的“白色污染”、“垃圾圍城”等突出的環(huán)境問題，這突出反映了我們?cè)谘h(huán)利用這方面的法律差距，今后我們要在循環(huán)經(jīng)濟(jì)的立法方面多下功夫，研究制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法、資源綜合利用、廢棄物回收管理等方面的專項(xiàng)法規(guī)，把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作納入法制化軌道。通過環(huán)境法制建設(shè)，必將促進(jìn)我國環(huán)境與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。

2 加大政府資金投入和鼓勵(lì)政策，是實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)的重要手段

環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)公益事業(yè)，政府的主導(dǎo)地位不能變，否則有可能出現(xiàn)新的問題。我國目前城市垃圾處理廠的建設(shè)和城市污水處理廠的運(yùn)營都出現(xiàn)很大的不正常，原因是多方面的，但地方財(cái)力支持不夠不能不說是一個(gè)重要的原因。我們應(yīng)該堅(jiān)持以國家投入為主，多元化投入。從加大資源節(jié)約，環(huán)境保護(hù)改造和建設(shè)力度上加大投入，把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為政府投資支持的一個(gè)重要方面，對(duì)清潔生產(chǎn)、節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用等項(xiàng)目給予必要的投資補(bǔ)助。同時(shí)積極引導(dǎo)企業(yè)資金和其他社會(huì)資本向循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域投資。促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

3 不斷強(qiáng)化輿論宣傳力度，是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)綜合性概念，我們要從多個(gè)方面對(duì)清潔生產(chǎn)、資源節(jié)約、綠色消費(fèi)、廢棄物再生利用和環(huán)境保護(hù)等知識(shí)進(jìn)行廣泛宣傳。在全社會(huì)大力倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)生活和文明消費(fèi)方式，使廣大人民群眾充分認(rèn)識(shí)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要意義，自覺參與到節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的社會(huì)行動(dòng)中來，為創(chuàng)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)營造一個(gè)良好的氛圍。

4 在重點(diǎn)行業(yè)積極推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)，是做好循環(huán)經(jīng)濟(jì)的良好開端

重點(diǎn)企業(yè)在促進(jìn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)過程中，要承擔(dān)起自己的社會(huì)責(zé)任，做好清潔生產(chǎn)和廢物的綜合再利用工作。各職能部門要鼓勵(lì)和支持企業(yè)使用清潔的能源和原料，采用先進(jìn)的工藝技術(shù)和設(shè)備，從源頭上消減污染，提高資源利用率。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)冶金、化工、造紙、建材等行業(yè)廢棄物排放的監(jiān)管，提高廢渣、廢水、廢氣的綜合利用率，為經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

5 做好循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)規(guī)劃，是循環(huán)經(jīng)濟(jì)長期有序開展的正確指導(dǎo)

促進(jìn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)不是一個(gè)單純的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，它必須納入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中長期規(guī)劃，全面體現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念和原則，制定相應(yīng)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略目標(biāo)，使其有方向、有標(biāo)準(zhǔn)、有秩序。

綜上所述，我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)有著深遠(yuǎn)的文化基礎(chǔ)和實(shí)踐基礎(chǔ)，我國廣大勞動(dòng)人民崇尚節(jié)儉，盡量做到物盡其用，是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的文化基礎(chǔ)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)在我國的實(shí)踐是一個(gè)內(nèi)涵不斷擴(kuò)大，思路不斷清晰，重點(diǎn)不斷調(diào)整的過程。循環(huán)經(jīng)濟(jì)從狹窄的“廢物經(jīng)濟(jì)”、“垃圾經(jīng)濟(jì)”的范疇，發(fā)展到“節(jié)能降耗”、“清潔生產(chǎn)”、“資源綜合利用”等涉及到一個(gè)家庭、一個(gè)企業(yè)、一個(gè)區(qū)域、一個(gè)國家的范疇。循環(huán)經(jīng)濟(jì)在全社會(huì)的應(yīng)用和發(fā)展，切實(shí)有效的促進(jìn)了全社會(huì)的環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)了社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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第9篇：循環(huán)經(jīng)濟(jì)基本特征范文

【關(guān)鍵詞】循環(huán)經(jīng)濟(jì)；發(fā)展；措施

一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念及發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的意義

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長模式，是對(duì)“大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長模式的根本變革。從資源流程和經(jīng)濟(jì)增長對(duì)資源、環(huán)境影響的角度考察，增長方式存在著兩種模式：一種是傳統(tǒng)增長模式，即“資源―產(chǎn)品―廢棄物”的單向式直線過程，這意味著創(chuàng)造的財(cái)富越多，消耗的資源就越多，產(chǎn)生的廢棄物也就越多，對(duì)資源環(huán)境的負(fù)面影響就越大；另一種是循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，即“資源―產(chǎn)品―廢棄物―再生資源”的反饋式循環(huán)過程，可以更有效地利用資源和保護(hù)環(huán)境，以盡可能小的資源消耗和環(huán)境成本，獲得盡可能大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，從而使經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過程相互和諧，促進(jìn)資源永續(xù)利用。

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是緩解資源約束矛盾的根本出路，是從根本上減輕環(huán)境污染的有效途徑，是提高經(jīng)濟(jì)效益的重要措施，是應(yīng)對(duì)新貿(mào)易保護(hù)主義的迫切需要，是以人為本、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)要求。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)有利于形成節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式，有利于提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益，有利于建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)，有利于促進(jìn)人與自然的和諧，充分體現(xiàn)了以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的必然選擇，也是關(guān)系中華民族長遠(yuǎn)發(fā)展的根本大計(jì)。我們要從戰(zhàn)略的高度去認(rèn)識(shí)，用全局的視野去把握發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)自覺性和責(zé)任感。

二、包鋼發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的作法及今后的努力方向

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以優(yōu)化資源利用方式為核心，以提高資源生產(chǎn)率和降低廢棄物排放為目標(biāo)，以技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為動(dòng)力，采取切實(shí)有效的措施，動(dòng)員各方面力量，積極加以推進(jìn)。近年來，包鋼堅(jiān)定不移地走低資源消耗、低污染排放的新型工業(yè)化道路，通過節(jié)能降耗、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，企業(yè)競爭力不斷提升。在節(jié)能減排，循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面取得了很大進(jìn)步，在行業(yè)內(nèi)首家實(shí)現(xiàn)了全干法除塵，率先建設(shè)全國示范生態(tài)園區(qū)和被列為全國首批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)企業(yè)之一。“十五”以來，包鋼在節(jié)能環(huán)保等循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目上累計(jì)投資約26億元，項(xiàng)目全部達(dá)產(chǎn)達(dá)效后，每年可節(jié)約資金或創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益7億元以上。近年來，公司噸鋼綜合能耗大幅降低，2006年降至779千克標(biāo)煤；噸鋼耗新水提前4年達(dá)到國家鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策要求；2006年，包鋼工業(yè)水重復(fù)利用率達(dá)到93.25%，達(dá)到國內(nèi)鋼鐵行業(yè)平均先進(jìn)水平；鋼渣基本實(shí)現(xiàn)零排放，正在形成以冶金渣為主要原料的建筑材料產(chǎn)業(yè)鏈；污水處理全部達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)；粉塵、煤氣排放量穩(wěn)步下降；《包鋼生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃》作為國內(nèi)第一個(gè)鋼鐵生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃通過了國家環(huán)保總局組織的專家評(píng)審，包鋼被列為全國首批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位之一，正在按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念進(jìn)行全國示范生態(tài)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)。但由于歷史欠賬較多，包鋼在節(jié)能環(huán)保上壓力依然較大。十二五時(shí)期包鋼將繼續(xù)重視對(duì)資源的合理開發(fā)和利用，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，努力營造安全、環(huán)境友好、健康的生存發(fā)展空間。為了最大程度提高資源利用效率，實(shí)現(xiàn)資源經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、社會(huì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。今后發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的努力方向是：

1、轉(zhuǎn)變觀念

加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，必須摒棄傳統(tǒng)的發(fā)展思維和發(fā)展模式，把發(fā)展觀統(tǒng)一到黨的十六屆三中全會(huì)提出的堅(jiān)持以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀上來，在發(fā)展思路上徹底改變重開發(fā)、輕節(jié)約，重速度、輕效益，重外延發(fā)展、輕內(nèi)涵發(fā)展，片面追求GDP增長、忽視資源和環(huán)境的傾向。

2、淘汰落后產(chǎn)能

按照《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》要求，自治區(qū)及包鋼加速淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能。目前，包鋼已經(jīng)淘汰了2座80噸轉(zhuǎn)爐（產(chǎn)能160萬噸）、淘汰了4臺(tái)90平方米燒結(jié)機(jī)、淘汰了廠區(qū)內(nèi)的豎爐和帶式焙燒球團(tuán)生產(chǎn)設(shè)備、淘汰了落后的橫列式軌梁軋機(jī)，改造為大型H型鋼生產(chǎn)線等。“十二五”期間，自治區(qū)規(guī)劃淘汰200萬噸落后煉鐵產(chǎn)能，淘汰90萬噸煉鋼產(chǎn)能；包鋼規(guī)劃淘汰2#高爐（容積1800立方米，產(chǎn)能126萬噸）、4座4.3M焦?fàn)t等。上述落后裝備淘汰后，包鋼保留、經(jīng)改造及新建的生產(chǎn)設(shè)備全部為大型化、現(xiàn)代化、高效化的生產(chǎn)設(shè)備，為包鋼結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)品升級(jí)打下了堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

3、推進(jìn)節(jié)能減排，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

包鋼堅(jiān)持減量化原則，努力提高資源利用率，保護(hù)戰(zhàn)略性資源；對(duì)需要保護(hù)的礦巖品種，除在開采過程中實(shí)施分穿、分爆、分采、分運(yùn)、分堆，進(jìn)行有效的管理和保護(hù)外，還在鐵礦石的選礦過程中，對(duì)選礦工藝進(jìn)行改造，開展“雙提一降”公關(guān)，有效提高了鐵精礦的品位；對(duì)稀土、鈮、釷等國家戰(zhàn)略性資源進(jìn)行了妥善保護(hù)。“十二五”期間，要加強(qiáng)稀土資源的循環(huán)、再生和利用，以最小的資源代價(jià)和最低的經(jīng)濟(jì)成本，完善稀土產(chǎn)業(yè)與保護(hù)環(huán)境的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，嚴(yán)格控制污染物排放。同時(shí)，要通過技術(shù)進(jìn)步改進(jìn)完善稀土產(chǎn)品生產(chǎn)工藝，加快稀土精礦焙燒、冶煉分離過程清潔生產(chǎn)工藝和新設(shè)備的研發(fā)、降低物料消耗，減少“三廢”產(chǎn)出量。此外，加快升級(jí)置換環(huán)保設(shè)施，推行清潔生產(chǎn)，提高稀土冶煉氨氮廢水治理技術(shù)和工藝裝備水平，從根本上解決環(huán)境污染問題，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

4、強(qiáng)化管理

加強(qiáng)企業(yè)資源環(huán)境管理是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。要建立健全資源節(jié)約管理制度，加強(qiáng)資源消耗定額管理、生產(chǎn)成本管理和全面質(zhì)量管理，建立車間、班組崗位責(zé)任制，完善計(jì)量、統(tǒng)計(jì)核算制度，加強(qiáng)物料平衡。建立有效的激勵(lì)和約束機(jī)制，完善各項(xiàng)考核制度，堅(jiān)持節(jié)獎(jiǎng)超罰，調(diào)動(dòng)職工節(jié)約降耗、綜合利用和實(shí)施清潔生產(chǎn)的積極性。加強(qiáng)環(huán)境管理體系建設(shè)。

5、加強(qiáng)宣傳教育

要組織開展形式多樣的宣傳培訓(xùn)活動(dòng)，提高全社會(huì)特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)全社會(huì)樹立正確的消費(fèi)觀，鼓勵(lì)使用綠色產(chǎn)品，抵制過度包裝等浪費(fèi)資源行為，把節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)糧、垃圾分類回收，減少一次性產(chǎn)品的使用逐步變成每個(gè)公民的自覺行為，逐步形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生活方式和消費(fèi)模式。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確定專門機(jī)構(gòu)和專人負(fù)責(zé)，做到層層有責(zé)任，逐級(jí)抓落實(shí)。要加快研究制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推進(jìn)計(jì)劃和實(shí)施方案，加強(qiáng)部門間的合作，建立有效的協(xié)調(diào)工作機(jī)制，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。