循環經濟發展方向精選(九篇)
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第1篇：循環經濟發展方向范文
很多發展中國家在發展過程中，由于沿用傳統的發展策略和發展模式，消耗了大量的資源，并在環境方面付出了慘痛的代價。依靠粗放經營，單純追求經濟增長，雖然在一定程度上推進了城市化、工業化進程，并在一段時期內帶來了繁榮，但是也出現了一系列嚴重問題，如人口膨脹、能源緊張、糧食短缺、生態環境破壞等。面對日漸脆弱的生態環境，很多發展中國家進退兩難，已走入未來發展的關鍵時期。改革現有的發展模式，尋求新的發展戰略已成為解決這一發展難題的唯一出路。城市作為人類重要的聚居地，承受著沉重的人口壓力，在整個社會發展過程中具有極為重要的戰略地位。城市在經歷了以自然為本向以人為本的發展轉變之后，再次向人與自然和諧相處的發展方向進化。面對經濟發展與生態環境間兩難境地，走生態化、可持續化發展道路，大力倡導生態城市建設已經成為歷史發展的必然。生態城市建設是未來城市發展的重要階段，也是人類實現可持續發展的嶄新思路。
二、循環經濟理論應用于生態城市建設的必要性
循環經濟理論應用于生態城市建設的必要性主要表現在如下幾點：
（一）自然資源的稀缺性
隨著各項科學技術地不斷創新，人們極大拓展了自然資源的利用深度和廣度，并在很大程度上推動了整個社會的發展。但是，自然資源并不是取之不盡用之不竭。正是由于自然資源的有限性、稀缺性，使得在生態城市發展過程中不得不正視資源使用的持續性。循環經濟正是在“3R”原則下，為資源使用效率的提高提供了可能。另外，它還在一定層次上促進了社會產業結構的重組和優化，提升了環境質量以及人們的生活質量。
（二）生態城市建設的高效性
生態城市建設過程中不僅注重經濟發展的數量和速度，更注重發展過程中體現的經濟質量。因此，生態城市建設是一種高效的經濟增長模式。生態城市不再將發展的速度單純作為經濟發展的唯一指標，而是將經濟發展的重心偏向于經濟增長的質量，以及城市各要素間是否科學、合理，以期從全局出發，切實提高經濟發展的質量水平。循環經濟追求資源的循環利用，立足于人與生態環境的和諧相處，改變了傳統低水平生產方式，恰好適應了生態城市建設的發展要求。
（三）循環經濟理論實踐的轉化要求
為保證循環經濟理論更好地在生態城市發展中發揮巨大作用，應對該理論實施提出如下實施要求：
（1）提升不可再生資源的利用率。
隨著我國工業化和城市化進程的加速，人們對資源需求量日益增加，如果不加以改善，生態環境將更加惡化，由于對環境問題認識不足，經濟發展過程中生態環境出現了嚴重問題。因此，必須在發展過程中，轉變傳統經濟發展思路，引入循環經濟發展模式，盡可能地用可再生資源代替不可再生資源，走可持續化發展路線，實現人與自然的和諧相處。
（2）確立和完善綠色消費制度。
綠色消費作為一種時尚、健康的消費方式，直接反映了循環經濟發展思路對人們思維方式的影響程度。綠色消費與傳統消費方式相比，有較大的區別。傳統消費忽視了生態環境的重要性，單純地建立以人的需求為中心，滿目追求超前消費、奢侈性消費等消費意識，無視消費行為對自然生態環境的影響；而綠色消費則是在現有資源合理利用的基礎上，降低人類消費行為對環境的破壞，是一種可持續性的消費模式。循環經濟的有效實施，不僅需要企業、大眾的積極參與，而且還需要政府的正向引導，倡導綠色消費，建立完善的綠色采購制度，在整個社會形成綠色消費的消費模式。
（3）轉變GDP核算體系。
傳統的國民經濟核算體系將國內生產總值(GDP)作為核心的評價指標，以此反映出整個國家的綜合國力。但是在傳統經濟模式下，人們僅單純地獲取自然資源發展經濟，而忽略了經濟發展過程中給自然生態環境帶來的負面效應。國內生產總值（GDP）并沒有將這種負面效應計入國民經濟體系當中，是一種不可持續的統計方式。基于循環經濟理論的增長模式摒棄了傳統高消耗、低利用、高排放的經濟增長方式，因此，在綜合評價國民經濟時，應該引入可反映生態經濟發展情況的指標，以此客觀地評價循環經濟理論下生態城市建設的效果。
三、基于循環經濟理論的生態城市建設途徑
（一）發展生態農業、工業、旅游業以及環保產業
（1）大力推行生態農業。
積極引導生態畜牧業、生態種植業，合理使用農藥、化肥，降低白色污染程度，構建良性的大農業生態環境，促進生態農業的良性循環。
（2）積極發展生態工業。
工業發展應該堅持低環境破壞、低資源消耗，減少重復性建設。對于某些有污染的工業企業，應立足于產業結構發展方向，采取關閉、停業、并購等一系列措施。新上馬的工業項目，特別是化工項目，應進行嚴格的環境評估，并實行集中布點，使其處于遠離城區的下風位置，以減少工業企業污染物向城市的排放量。
（3）發展生態旅游業。
發展生態旅游業最基本的條件是維護本地自然生態環境。生態旅游業使生態環境與經濟發展形成良性的互動機制，有效地解決了經濟發展過程中存在的高污染、高消耗、低利用的現狀。
（4）推進環保產業發展。
政府應該從宏觀層面推進環保產業發展，并合理立法，制定完善的財政稅收政策，引導及提高社會各部分環境保護的綜合能力。對于個人，政策應增加個人污染的處罰力度，強化個人污染的約束性；對企業而言，政策可從企業稅收、水電、價格等方面給予優惠，正向強化企業環保產業的投入力度。另外，還需提高城市建設者的環保意識，加大城市基礎設施投入，增強城市污水處理能力以及處理深度。
（二）從法律和道德層面強化形成綠色消費觀念
綠色消費不但涵蓋生產過程，而且與人們生活消費過程有緊密聯系。綠色消費觀念的形成，需要從兩個方面著手：第一，從法律層面建立有關法令、法規，以強制規范人們的行為；第二，加大社會輿論宣傳力度，使人們從道德上意識環境資源對生態城市建設的重要性，從而自覺規范自身行為。綠色消費觀念的形成是一個長期的過程，應該建立長遠的消費激勵機制，保證生態城市建設順利開展。
（三）大力推行住宅生態化
現階段，房地產消費已成為人們的主要消費之一。隨著生態城市建設的不斷推進，生態住宅概念順應而生。生態住宅鼓勵資源節約利用，倡導建立人與自然和諧相處的居住環境，著眼于城市居住環境的統一、協調以及人性，最終達到經濟發展與生態環境間的協調與統一。因此，大力推行住宅生態化，不僅順應了生態城市建設發展的方向，而且對循環經濟理論在生態城市建設的開展也具有突出意義。
（四）補充及完善綠色循環經濟核算體系
循環經濟生態城市建設過程中必然產生費用及效益，這也是許多企業不得不考慮的問題。為了適應循環經濟生態城市未來發展方向，應對傳統的會計核算體系予以補充，加入企業綠色資產、環境成本、社會成本、綠色利潤等核算項，以詳細反映綠色循環經濟核算體系各重大層面問題。在循環經濟核算體系未來發展中，應重點突出綠色會計的核算資料，充分披露綠色會計信息。
四、結語
第2篇：循環經濟發展方向范文
【關鍵詞】物質循環 綜合效益 循環經濟 系統
一、引言
我們要建設資源節約型社會，必然離不開循環經濟，而這種全新的發展形式，是建立在資源再循環與高效利用的基礎上，來對環境、社會與經濟發展之間的不平衡進行有效調整的。因此，循環經濟的發展將會成為經濟發展的必然之勢。另一方面，針對資源再循環的高效利用，在投入與產出的比較上，有著非常強的選擇性。循環利用行為還存在一定的問題，有一定的不足：缺少循環利用程度的評判標準、循環路徑延伸、循環過度與不足現象突出。而且，市場經濟中，環境、社會與經濟之間的矛盾對循環經濟行為的影響案例比較少，如廢棄物的循環利用，是由經濟可循環度決定的，由于內外部條件，循環經濟的發展受到了制約，循環利用受到經濟環境、政策、技術的影響，所表現出的循環行為也是有限度的。
有些循環利用，比如水污染的治理再利用，成本比較大，投入也比較大，與新物質的使用比較，沒有優勢，其循環行為的發生也就沒有必要。由此可以看出，一種資源或廢棄物再循環、再利用還是需要一定的投入的，當原始產品高于再利用產品的使用成本時，兩者都是有市場的，而且回收中心的規模效益也會隨之增加。循環經濟中的部分經濟效益來源，是由在經濟社會的發展中，社會、生態的因素，成本和收益組成，也產生社會效益和環境效益。在這種基礎之上，集經濟、環境、社會效益的綜合效益最大化是循環經濟發展的最優循環程度，因此，循環不完全或過量，都不能實現最優的綜合效益。由此可知，研究意義上的最優循環度，就是對最適合的循環形式、最便捷的循環途徑進行最佳選擇，以實現循環經濟快速而健康的發展。
二、衡量循環經濟的循環度指標及影響因素
1.循環度是指對廢舊資源或物質的再循環、再利用程度。其程度有其最大值，但是循環度的最大值，并不能保證是最優循環程度。所以，能保證綜合效益最大化才能達到最優循環度，這同樣也是它的限制條件，只有這樣才能促進循環經濟的進一步發展。
2.循環強度全面反映了循環經濟的發展方向，增強了總體利用率。在發掘和利用物質資源時，只有對有用的資源加以充分開發和利用，這樣總體利用率才能提高，比如，鐵礦石的發掘和開采過程中，不僅嚴重影響生產安全，而且還大規模的污染環境，由此可以看出，形成良好的經濟、環境，社會效益同樣和進行商業開發密不可分。因此，循環度的衡量指標，仍然是總體利用率。
（1）循環時間是指持續循環利用的時間長度。資源利用得越持久，其使用價值就越能發揮得淋漓盡致，人們對資源的需求也能有效降低，便于實現可持續發展的目標，對節約能源大有益處。因此，對于新投入的社會生產消費系統，應當看到此產品的相關價值，它必須有成為資源的潛質，因此，如果產品的更新周期越長，消耗的時間也較長，這樣就能很好地促進循環經濟的發展。
（2）循環尺度，是對循環度進行衡量的重要標準。一般地，可以從兩個方面進行資源的循環再利用：縱向循環與橫向循環再利用。橫向循環可以實現資源的多種用途，充分擴大資源的循環范圍。不同的循環方向有著不同的作用，而縱向循環又充分體現了縱向循環次數、階段、級別等。因縱向循環次數的增多，參與循環階段的增加，循環級別才有所提高，循環經濟的目標才能快速實現。
3.影響循環經濟循環度的主要因素明顯在于循環對象的內在特質。由此總結得出，循環度是受到內、外部兩方面影響因素的限制。
（1）循環對象的內在特質是指資源的含量標準。例如：煤層氣和天然氣，雖然有著不同的形成環境，但其內在特質是相同的，循環方向也是一致的。而關于廢舊資源的含量標準，對其被循環利用的可能性起到決定的作用，在對資源循環利用的過程中有時會更多地考慮到廢舊資源。如地下水開采，在煤炭開采過程當中就會遇到，因其水質不同，致使其用途不同，之所以使用途徑不同，是因為，其資源含量水平不同，極不經濟的方法，就是將水全部處理成飲用水的標準。因此，循環程度不同，就會產生不同的環境效益和經濟效益，由此得出，其循環度的基本決定因素是內在性質或資源含量水平。
（2）物質資源合理地集中流動，政策是發展循環經濟的重要保障。發展循環經濟過程當中的支持性因素便是外部因素。而外部因素則主要源自技術、政策、物流及所處的經濟氛圍。政策的扶持與鼓勵是循環經濟發展的重要外在因素。相關政策的施行，能夠為企業帶來一定的經濟效益，使企業有動力去擴大物質或資源的循環度，可以提高企業的積極性，促進循環經濟的發展；但是如果企業不提高物質的循環度，不發展循環經濟，企業將會增加生產成本，因此，政策確保了企業的綜合效益，促進了循環經濟的快速發展。
第3篇：循環經濟發展方向范文
摘 要：循環經濟是一種全新的經濟模式，可以提高企業效益。本文首先論述了在廣西務必要進行產業結構轉換和升級，其次指出了廣西應該大力發展的主導產業，從而引進了循環經濟理念，闡述循環經濟對這些產業發展所起的推動作用。最后，還提出國外的經驗對我國發展循環經濟的啟示。
關鍵詞：產業結構升級；主導產業；循環經濟
廣西位于我國西南民族地區，其經濟發展處于中低下水平。然而隨著國家政策對于西部地區的關注度提高，廣西的經濟發展有了較大程度的提高。在產業結構的轉變中，廣西的產業結構和全國的“二三一”模式的長期穩定局勢相去甚遠，產業結構扭曲、逆轉的情形時有發生。
雖然廣西的整體產業結構發生了顯著的變化，現在也比較符合大的形勢，但是產業模式依舊沒有轉變成低成本、低消耗的集約型經濟模式，而是高消耗、高污染、低產出的粗放型經濟模式。要實現自治區的經濟發展，務必要提升產業等級。
此外，對于一個國家以及一個地區而言，主導產業因為其自身不僅可以保持較快的發展速度，也能對其他相關產業和部門產生輻射效應，所以，建立起以主導產業為主體的產業結構，能夠大大地促進區域經濟的協調發展。經過相關學者的分析，廣西宜優先發展電力產業和水力產業、農產品加工業中的制糖業、黑色和有色金屬采選礦業、飲料制造業、石油加工和煉焦及核燃料加工業，培育其為主導產業（韓永彩，張紅艷，2009）。
這些產業對環境會造成一定的污染，因此，我們必須在關鍵領域重點發展循環經濟，避免走“先污染、后治理”的老路。此外，循環經濟通過改變企業的生產函數模型，起到優化經濟結構、促進產業優化升級的作用。
本文將分為六個部分談論在廣西發展循環經濟的必要性。
一、循環經濟的定義
循環經濟，是一種經濟發展模式，即從源頭節約資源，通過低開采、高利用、低排放的特征，將污染物的排放量最小化。其與傳統經濟的不同之處就在于，沒有大規模地浪費資源、破壞生態，把一種線性的經濟模式轉換成環形的經濟模式。
這種經濟模式能夠在生產中大大降低污染物的排放，實現社會經濟的健康、可持續發展。
循環經濟模式十分符合我國的可持續發展戰略，符合我國現在快速發展工業化、生產領域環境污染突出的形勢。發展循環經濟已經列入“十一五”規劃，說明已經成為未來經濟發展的理想模式，得到了各方面的重視。
二、廣西省的主導產業
（一）地區主導產業的選擇
一個專業化部門要成為地區經濟發展的主導產業，必須同時具備如下4個條件：
1.有較高的區位商或專業化水平，一般q值在2以上或專業化系數在0.5以上，該產業的生產主要為區外服務。
2.在地區生產中占有較大比重，能在一定程度上主宰地區經濟發展。
3.與區內其他主要產業關聯度高，二者之間的聯系越廣泛、越深刻，越能通過乘數效應帶動整個地區經濟的發展。
4.能夠代表區域產業發展方向，富有生命力的產業。主導產業是在較長時間內支撐、帶動區域經濟發展的產業，因而必須是有發展前途的、代表區域發展方向的產業。
如上所述，主導產業應該是能夠充分發揮地區優勢、具有較高專業化水平、在區域經濟中占有較大比重、能夠代表區域產業發展方向的產業。
（二）廣西省應該選擇的主導產業及其特點
廣西宜優先發展電力產業和水力產業、農副產品加工業中制糖業、黑色和有色金屬采選礦業、飲料制造業、石油加工和煉焦及核燃料加工業，培育其為主導產業。
下面，具體談及制糖業、礦業循環經濟的發展模式。
1.制糖業
制糖工業是廣西發展循環經濟的帶頭產業，以南寧糖業股份有限公司、貴糖集團股份有限公司為例，基本形成甘蔗一制糖一糖蜜一酒精一酒精廢液一復合肥、甘蔗一制糖一蔗渣制漿造紙兩大資源綜合利用工業鏈。其中，貴糖集團股份有限公司綜合利用產值與食糖產值的比例基本達到平衡。
食品加工業中的制糖企業在廣西的發展比較良好。其作為主導產業，政府也應出臺相關政策予以支持。
2.礦業
廣西是我國的礦業大省，因此研究礦業產業的循環經濟發展模式，對于促進省內經濟的發展大有裨益。
以錳礦為例，廣西的錳礦資源十分豐富，但是由于產業鏈沒有規模化，深加工工藝沒有達到標準，技術開發能力較弱等原因，浪費了這一原本能夠大力推動經濟發展的有效資源。
而且，由于植被被破壞，地下水被污染，使得周邊的農戶十分不滿，因為這影響了他們的農田。礦業的發展卻阻礙了農業的發展，得不償失。
由此看來，采用循環經濟模式發展礦業是當務之急的一件事。
下面以廣西八一鐵合金（集團）有限公司為例。這家公司的前身為“廣西鳳凰八一錳礦”，地址在來賓市。來賓市的水電、火電資源開發非常具有前景，是廣西最大規模的能源基地。同時。來賓市有33個門類的區域性工業體系，冶煉電力蔗糖是具有較大規模和較為成熟模式的三大產業。（李賦屏，2005）
鑒于地區優勢，八一鐵合金（集團）有限公司發展良好，來賓冶煉廠已為廣西最大的火電基地。
該企業用了近20年的時間，在采礦地點，一手管建設，一手管環境治理，建立起冶煉高爐、糖廠、水泥廠等等必要設施，然后先后投入1200多萬元整治探井13493個，探槽1007個。又先后累計投資8533.5萬元用于治理冶煉、制糖、水泥所產生的“三廢”。同時，每年將15萬噸冶煉廢渣作為水泥生產的原料加以利用，實現了礦業和糖業的二個系列的閉合循環。（李賦屏，2005）
這一切的作法都在某個方面體現了循環經濟的理念。而以后，該企業的所在地可以建成一個生態工業園區，甚至可以開發旅游業。
三、廣西產業結構調整和升級所面臨的問題
（一）產業結構升級的涵義
產業結構升級包括了產業結構的高度化和產業結構的合理化。其中，產業結構的高度化也可稱為產業結構的升級，是指產業結構系統化較低級形式向高級形式的轉化過程。而產業結構合理化主要是指產業與產業之間協調能力的加強和關聯水平的提高，這是一個動態的過程。
產業結構升級的外在表現就是從經濟發展的第一個階段，即產業結構中以農業和傳統服務業為主的初級產品部門，到第二階段，即制造業比重急劇上升。就廣西而言，沒有將第一產業中的林業作為主導產業之一，主要是因為林業的后向關聯太小。在制造業中，廣西可發展有色金屬產業、食品加工產業等。
筆者認為，廣西區類在要優先發展主導產業的同時，三次產業以及各產業內部之間的發展也要協調，就像農業的發展要為工業提供勞動力和原材料，工業反過來又為農業的發展提供機械設備和技術。而在廣西出現這樣一種情況，即三次產業的關聯較弱，互相滲透的程度也較弱。這會在某種程度上影響產業優化升級。
（二）產業結構轉換和升級的意義
經濟發展和經濟增長是兩大不同的概念。本文一直談論的是廣西地區的經濟發展，而經濟發展涉及的方面太多。下面的產業結構調整主要是從經濟增長的角度出發，因為經濟增長是經濟發展的有機組成部分，能夠極大地推動經濟發展。
經濟的增長，在很大程度上決定于產業結構的轉換和升級。
（三）廣西的產業結構轉換和升級的現狀
廣西要實現經濟的跳躍式發展，需要地方產業結構優化升級。
對于廣西的三次產業結構現狀，筆者認為，大致如下：第一產業發展滯后，無法起到支撐其余兩大產業快速發展的作用。第二產業中有要大力發展的主導產業，但是目前其結構效益不高，反哺第一產業中的農業以及帶動第三產業的能力有所欠缺。第三產業雖經歷了較大的發展，例如旅游業、商業、餐飲等服務業，但是結構層次不高，未能適應第一、二產業的發展。
（四）廣西產業結構轉換和升級面臨的問題
影響產業結構的因素有三方面，即要素的供給、市場的需求和環境的滿足。廣西的資金、技術及勞動力素質等要素的供給狀況滿足不了產業結構優化升級的要求。而在接受外商投資、產業轉移的過程中也會出現配套設施不完善，雖然引進了資金和先進技術，但是依然無法進行跳躍式發展的問題。
（五）廣西產業結構轉換和升級的建議措施
上文已經提到了影響產業結構的三方面因素。然而，對產業結構升級起著直接的推動作用的是“創新”。
創新導致技術的進步，技術的進步即引入新的生產函數來增加產業的經濟效益。筆者認為，廣西應該在主導產業大力發展循環經濟，進而積累經驗，推廣到其他產業，尤其是傳統產業，改變以往落后的生產模式，推動產業向高級發展。
四、國外經驗對我國發展循環經濟的啟示
（一）依據國情，選擇循環經濟的出發點或突破口
如日本資源匱乏，發展循環經濟則從資源的減量化和再資源化入手。
現在我國應該把提高資源的利用水平，提高資源產出率作為發展循環經濟的突破口和重點。節約資源，從輸入端減少物質量，其結果就是廢棄物排放的減少或避免，選擇符合“變末端治理為源頭防控”這一循環經濟的本質。
（二）出臺相關政策
例如美國等發達國家將政府依法管理納入循環經濟體系，并綜合運用各種手段。我國已經實行了一些環保經濟政策，如排污許可證制度、減免稅制度等。
（三）建立健全循環經濟的法律體系
歐盟國家有一系列法律法規；而我國的法律體系尚不完善，同時，還要建立起有效法律監督機制。
（四）循環經濟需要技術的支持
科技能夠支持循環經濟的大力發展，如德國的資源產出效率和利用率之所以位于世界前列，是由于其技術水平高，因此，中國應加大科研經費的投入力度。
五、總結
總體而言，現在循環經濟在廣西的發展勢頭良好。
筆者認為，廣西應該在主導產業，如食品加工業中的制糖業、有色金屬和礦業等產業大力發展循環經濟，引進新的生產模式，提升技術水平，實現產業結構的優化，實現可持續的發展。
然而，當單個產業充當主導產業的角色來帶動整個經濟發展和產業結構演進的現象幾乎不再可見，越來越多場合是由一組產行業形成一個“主導產業群”。如由鋼鐵、電力、機械和化工等重化工業組成的主導產業群。廣西省類目前不適應這種重化工業的主導產業群，也同樣不適應高新技術產業群，因此還是發展傳統的具有優勢的制造業，同時注重第一產業中的農業的發展，調整農業產業布局和產業結構。在第一、二產業發展的同時也要兼顧第三產業的發展，可發展特色旅游業，以帶動區內的經濟發展，
所以筆者的觀點為，循環經濟應該在主導產業優先發展起來，以主導產業帶動經濟發展，在積累了一定經驗后，可推行到其他非主導產業，在這些非主導產業內找到適應發展的循環經濟模式。
所有這些產業，無論是第一、第二產業，都必須提升產業結構，實現產業結構的優化升級。（作者單位：廣西師范大學經濟管理學院）
參考文獻
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第4篇：循環經濟發展方向范文
[關鍵詞]資源 循環經濟 支撐體系
一、我國經濟發展的現狀分析
1.工業的經濟發展主動力分析
從改革開放至今，我國經濟發展的主要推動力來自于第二產業，尤其是其中的工業。從產值比重上看，我國2010年工業產值為40.1%，雖比上年有所下降，但仍占據了國民生產總值的2/5。從生產拉動上看，雖然從2007年起我國工業產值占GDP的比重逐漸落后于同期第三產業產值，但第三產業2010對國內生產總值增長的拉動貢獻僅為4個百分點，低于于工業的5.1個百分點，這強調了工業的經濟發展主動力事實。
2.我國工業發展的資源背景
我國現有的工業發展模式，對資源的依賴程度較高。而我國目前的總體資源情況卻不容樂觀。簡單來說，可以歸納為“一多三少”：即總量多、人均少、高質少、后備少。在主要能源資源中，天然氣資源總量居世界第15，人均占有量卻只相當于世界人均水平的4.5%；礦業資源人均占有量為世界人均水平的58％，且缺乏大型和超大型礦床，貧礦、難選礦和共伴生礦較多；石油資源人均占有量僅為世界平均水平的1/5～1/6。可見，資源的相對缺乏將會是我國工業后期發展的瓶頸。
3.資源型工業發展下的社會環境弊端
從落后的農業大國轉變為工業大國，我國依靠的是勞動密集型與資源密集型的傳統發展模式，這兩種發展模式在一定時期能夠獲得較高的發展速度，卻無法長時間延續。資源的匱乏、環境的破壞，都將是未來經濟與社會的發展的阻礙，若以傳統工業發展方式繼續發展，在經濟增長的背后，是環境資產不斷惡化的惡果：2010年我國GDP同比增長10.4%，已連續九年實現9%以上的增幅。在高增長率的背后，是環境進一步惡化的代價：2010年全國廢水排放增加4.7%、氮氧化物排放量增加9.4%、工業固體廢物產生量增加18.1%、工業固體廢物貯存量增加14.5%。
4.對現有經濟發展方式轉變的思考
舊的工業發展模式中，經濟的增長需要物質資料資源的持續大量投入，對資源市場的依賴性較強，對銷售市場的的抵抗性不高，因此產品的附加值和利潤空間都較低。同時，資源大進大出的粗放型發展模式又會造成大量的資源耗費和嚴重的環境污染問題。雖然我國在近幾年來有意引導發展向循環經濟、低碳經濟轉變，但由于污染物排放的歷史積累較大，環境形勢依然很嚴峻。顯然，如果不能有效地加快經濟發展方式的轉變，以我國環境目前的承載能力，我國工業化的進程遲早會因為資源和環境的約束走到盡頭，以勞動力成本與資源供給為基礎建立的國際競爭力，也遲早會因為環境和資源成本的提高而失去支撐，我國經濟持續穩定增長的空間會受到越來越大的擠壓，我國加快向循環經濟轉變的已是刻不容緩。
二、加快完善循環經濟發展模式的支撐體制
我國經濟發展方式的轉變，應該以循環發展為主要的發展方向。正所謂“兵馬未動，糧草先行”。經濟發展方式的轉變，在改良生產方法、應用新技術之前，首要的還是建立支撐循環經濟發展的體制。
1.循環經濟發展支撐體系框架
循環經濟強調循環生產，環境保護等功能。實現這些目標的前提，是建立一套有利于循環經濟體制運行的支撐體系，其中包括經濟發展政策、經濟法律規范、民眾參與監督機制等。
2.循環經濟發展模式支撐體系的經濟性前提
循環經濟發展模式支撐體制首先需要具有結構的融合性。循環經濟發展模式所需的政策體系、法律規范、公民守則，不是單獨獨立的，它要與現有的環境經濟政策、環境管制手段、公序良俗意識相協調，是這些現有機制的有益補充，是其的新概念延伸。
其次，循環經濟發展模式支撐體系要關注效率上的最優性。以現有的技術發展狀況，完全杜絕發展對環境的危害是不可能的，要求立刻減少發展對環境的污染也是不現實的，“涸澤而漁”就不是理性的方式。對循環經濟發展模式的支撐，應該是一步步分階段的實現，支撐體系的內容，必須要符合我國當前的工業經濟發展階段特征，要在實現經濟增長的前提下，逐步推進轉變。
然后，循環經濟發展模式支撐體系要有經濟上的公平性。公平性是經濟發展政策能為經濟主體接受的重要影響因素。不同的經濟發展規劃會導致資源有不同的劃分結果，經濟公平不是要“平均分配”，而是強調在經濟發展效益最大化、經濟發展持久化的前提下，對資源的循環利用選擇最合適的方式。
3.循環經濟發展模式支撐體系需解決的問題
對經濟增長的片面追崇、對經濟發展外部性的忽視，是環境資產受到削弱的根源。從經濟視角上看，循環經濟發展支撐體系可以解決以下幾個方面的問題：
第5篇：循環經濟發展方向范文
【關鍵詞】循環經濟 評價指標 層次分析
一、循環經濟發展評價指標的意義
循環經濟發展的指標體系是評價循環經濟發展的基礎,也是綜合反映循環經濟發展的依據。其重要意義在于通過建立循環經濟發展評價指標體系可以對循環經濟的發展狀況進行評估,并能通過定量評價循環經濟發展的總體水平,監測和揭示其在經濟、社會發展過程中的社會矛盾和社會問題,分析矛盾和問題產生的原因,及時提供給當地管理部門,以便采取對策,促進區域可持續發展,為管理決策提供依據。
二、區域循環經濟發展評價指標的選取
按照循環經濟發展的戰略要求,遵循循環經濟發展的“3R”原則,建立以經濟、社會可持續發展為最終目的的,層次清晰,目標明確的循環經濟發展指標體系框架,即資源消耗、污染減排、資源循環再利用、經濟社會發展、生態環境質量五個子模塊的三層評價指標體系。在具體指標選取中要利用現有的統計數據和易于收集的統計資料設置指標,對于部分雖有價值但無法統計或很難取得數據資料的指標,暫不納入指標體系,這樣就保證了指標體系具有較強的可操作性。本文就以2008年全國30個省市的循環經濟發展水平為研究對象,進行深入調查,收集相關數據,利用量化分析法進行實證研究,評價和監測陜西省循環經濟的發展狀態、水平和趨勢,為指導循環經濟發展提供決策依據。
三、循環經濟發展差異的實證分析
1、評價方法的選擇
層次分析法是判別分析循環經濟發展程度的有效方法。根據已有研究成果,考慮到選取統計數據的可操作性角度,在指標選取的過程中,本課題選取人均GDP等20項指標,分別用字母x1,x2,x3……表示,將其分為經濟社會發展、資源減量投入、污染減量排放、資源再生利用和生態環境質量5類(如表1所示)。
2、指標的處理
根據所設計的評價體系,首先收集原始統計數據,再對數據進行標準化處理。從而進一步構造判斷矩陣,以計算指標的權重(如表1所示)。
計算各類指標的評價值,以經濟社會發展指標為例:
Z=Y1×0.527+Y2×0.587+Y3×0.381+Y4×0.609+Y4×0.609+Y5×0.333+Y6×0.560+Y7×0.681+Y8×0.906
計算循環經濟評價綜合得分,見表2。
F=Y1×0.053+Y2×0.059+Y3×0.038+Y4×0.061+Y5×0.033+Y6×0.056+Y7×0.068+Y8×0.091+Y9×0.062+Y10×0.064+Y11×0.034+Y12×0.033+Y13×0.044+Y14×0.042+ Y15×0.059+Y16×0.049+Y17×0.056+Y18×0.039+Y19×0.045+Y20×0.053
從循環經濟發展綜合情況來看,目前山東、江蘇、浙江、黑龍江明顯優于其他各市,而陜西省的循環經濟發展水平位于全國的較低水平,以30個城市數據顯示,陜西省的循環經濟發展綜合得分排名第二十七名(見表2)。從各分類系統來看,陜西省明顯處于劣勢的是污染減量排放、資源循環再利用、生態環境質量這三個子系統。
四、陜西省發展循環經濟的思路與對策
1、陜西省發展循環經濟的思路
第一,進行適合循環經濟發展的制度創新。循環經濟的發展需要改變現有利益格局,把生態環境和基本資源作為生產要素進入市場“流通”,因此,要設計一種制度框架,明確生態環境和基本資源的產權關系,并規定其交易和補償機制。
第二,仔細選擇發展循環經濟的優先領域。選擇發展循環經濟的優先領域應該遵循以下原則:首先,應有利于增加就業。在當前存在極大的就業壓力的情況下,發展循環經濟不能以犧牲大量就業為代價,必須在就業、節約資源和保護環境之間尋求平衡。其次,應該以在總體污染排放中所占比例比較大,資源消耗多的行業為優先發展循環經濟的領域。再次,針對短缺資源推進資源的循環利用。最后,具有較為成熟的循環利用資源技術、資源再生技術的產業領域應優先推進。
第三,必須在生態環境倫理體系和市場經濟倫理之間建立一套新的循環經濟倫理體系,并使之深入人心,發展循環經濟才能得到公眾的理解和支持。循環經濟涉及生產和生活的所有領域,與全社會的所有人的利益都密切相關,因此,必須發動社會大眾,充分認識環境和資源對可持續發展的嚴重制約,使全社會充分認識循環經濟模式對中國可持續發展的重要性。
第四,技術創新在循環經濟發展中具有十分重要的地位。沒有技術上的可行性,或在現有技術水平下循環利用資源的成本很高,則循環經濟就沒有經濟上的可行性。政府應該大力支持和鼓勵循環經濟技術體系的創新,并應該將其作為政府職能的一部分。
第五,加強環境和資源監測的科學化、信息化和網絡化。發展循環經濟不是目的,而是節約資源,保護環境,實現可持續發展的手段。推進循環經濟需要有效率的政策和科學的管理,真實而充分的信息是提高管理水平,制定正確政策的基礎。
2、陜西省發展循環經濟的對策
陜西省發展循環經濟,應充分利用自身的優勢和面臨的機會,認清所處的劣勢,同時借鑒國內外一些國家和地區的成功經驗制定相關的政策措施,對循環經濟的發展給予有力的推動。具體對策如下。
(1)發揮資源優勢,統籌規劃,推進循環經濟的發展
推進循環經濟發展首先要抓好統籌規劃,尤其要注意用循環經濟理論指導陜西省關中、陜北、陜南的協調發展。關中是陜西省政治、經濟、文化的中心和農業主產區,集中了全省64%的人口、56%的耕地和82%的工業產值,在實現率先發展中必須把統籌解決經濟、社會和環境發展放在突出地位,大力調整產業結構,充分發揮科技和制造業優勢,盡可能減少高耗能、高污染、低效益的產業在關中的布局和建設,充分利用西安、寶雞、楊凌三個國家級高新技術和高新產業開發區平臺,大力推進科技創新成果轉化,發展高新技術產業和綠色生態產業,加大對老工業的技術改造和產品升級換代力度,走新型工業化道路。陜北是陜西省的能源重化工基地,而該地區的環境容量十分有限,是全省生態極度敏感區,在陜北建設別要遵循循環經濟理念充分發揮資源優勢,以建設國家重要的能源化工基地為重點,做好協調發展,以市場為導向,以環境容量為主線,深度梯次開發,延長產業鏈。陜南是陜西省的中藥材基地和果業基地,在這兩個基地的建設中要充分發揮自然環境優美、生物資源和水資源豐富的優勢,以建設綠色產業基地為重點,注意運用無公害食品、綠色食品、有機食品概念和規范,進行產品的生命周期分析和基地的生態工業設計與規劃,建立綠色種植、綠色加工、廢氣物利用、綠色消費體系及標準。
(2)走新型工業化道路,加快產業結構調整
新型工業化要求用新的思路去調整舊的產業結構,要求用新的體制激勵企業和社會追求可持續發展的新模式。同時要有先進的科技支撐,其中包括深層微觀生產技術、清潔生產技術、資源綜合利用技術、資源回收和再循環技術、資源重復利用和替代技術、環境監測技術等科技創新的環節,以科技突破來推動循環經濟的發展。根據陜西省產業現狀和發展方向,針對自身的環境資源特點,應積極調整三次產業的結構,加快提高第三產業的比重。
(3)加強政府職能,促進循環經濟的發展
從公共經濟學的角度分析,環境保護本質是一種公共產品。公共產品生產的非競爭性與消費的非排他性特征,注定了政府是環境保護的提供者,因此,政府在循環經濟發展中具有不可替代的作用。
(4)注重制度創新,建立相關法律、法規體系
循環經濟是環境保護的新發展,必然要出現傳統環境保護制度所不能涵蓋的方面,因而要進行制度創新。制度建設是一項帶有長期性、根本性和全局性意義的重大任務,也是一項需要付出艱辛努力的系統工程。完善各項政策、法律、法規制度,構建合理有效的資源環境管理體系。重要的是要用生態補償來體現社會公平,通過立法讓使用環境付費成為調整消費行為的杠桿,用生態補償來調節區域貧富差距。具體而言,可以包括以下幾個方面:綠色國民經濟核算制度;環境標志制度;環境稅收制度;綠色消費制度;排污權交易制度。
(5)依托產業集群,加快發展循環經濟生態工業園區
目前我國很多地區提出的循環經濟工業園模式都是通過從無到有的方式重新建立一套新的系統,這種模式需要政府投入大量的資金和土地,是一種外延形模式,存在著投資大、風險大的特點,一旦失敗,則會造成巨大的資源浪費和損失。依托產業集群建立循環經濟工業園區是在現有的集群區域進行循環經濟的實踐,通過法律、行政、稅收、市場等機制對集群內企業的生產經營活動按照循環經濟的基本原則進行規范,從而逐步實現集群內企業的物質與能量的節約與循環,達到集群層次的循環經濟。目前陜西省正在積極發展飛機產業集群、汽車產業集群、輸變電產業集群、工程機械產業集群、機床產業集群、能源化工產業集群、新一代移動通信產業集群、集成電路產業集群、軟件產業集群、醫藥產業集群、果品產業集群等。因而在發展產業集群的同時應當始終貫穿循環經濟的理念,形成循環經濟形式下的產業集聚區。
(注:本文系陜西省行政學院科研課題,課題名稱:陜西省循環經濟發展的實證研究(2008);課題編號:YKT08002;課題負責人:劉軼,主要成員:龐莉、李娟、郝社鵬、樊榮。)
【參考文獻】
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第6篇：循環經濟發展方向范文
[關鍵詞]區域循環經濟；路徑；保障機制
[中圖分類號]F205[文獻標識碼]A[文章編號]1005-6432（2014）29-0012-03
1區域循環經濟概述
1.1區域循環經濟的定義
對于區域循環經濟的具體含義，有著不同角度的定義。王魯明認為：區域循環經濟就是在一定的行政區域內，以循環經濟理論和生態學理論為指導，以循環經濟示范區建設為具體載體，以推動區域經濟社會快速、協調、健康發展為目標，通過系統規劃、整體協調、優化結構，把區域內的經濟和社會活動組織成一系列“資源―產品―再生資源”的反饋流程，通過對物質、能源的高效利用和污染物的低排放，實現整個區域經濟社會的全面、健康、持續發展[1]。薛冰認為：區域循環經濟是指在一定的區域空間范圍內，以“減量化、再利用、再循環”為原則，以資源的高效利用和循環利用為核心，以產業共生為路徑，以信息為連接紐帶的環境友好型社會經濟活動組織與發展形式，發展的目的是實現區域人類社會經濟活動過程的完善與重組[2]。還有其他學者從不同的角度對于區域循環經濟有不同的定義，如侯麗萍認為是一種資源循環利用的一種經濟發展模式；李昕認為是工業園區之間的循環利用廢物等[3]。
綜上所述，區域循環經濟就是在區域的層面上來實施循環經濟，即在一定區域內土地面積、資源環境、人口數量和經濟狀況等條件下，以產業經濟、區域經濟、生態經濟等理論為指導，提高區域經濟的快速發展，提高資源利用效率，優化產業結構為目標，實現“資源―產品―再生資源”的經濟社會可持續發展模式。
1.2區域循環經濟發展的影響因素
1.2.1基礎因素
任何經濟的發展都是以資源為基礎，區域內的資源狀況直接影響著區域循環經濟的發展。當然，區域循環經濟的發展還要受到區域內環境的影響，資源與環境同時也影響著產業布局，產業布局對區域循環經濟的發展方式以及方向有引導性的作用。當前循環經濟的發展都是技術創新的結果，技術創新的程度對區域循環經濟的發展模式有著直接的影響。然而，技術創新需要資金的支持，這對于發展區域循環經濟發展是一個強有力的中流砥柱，沒有資金一切都很難運行。
1.2.2政府因素
主要是政府所制定的法律法規以及政府的政策制定。在我國的循環經濟發展中，法律法規具有強制性、權威性和不可抗拒性，區域內的有關循環經濟的法律法規對于區域內循環經濟的發展具有控制性的影響。對于政府的政策制定，則其主要是影響區域內循環經濟的發展方向，引導區域循環經濟的發展，政府提供的鼓勵性政策對區域循環經濟發展是很有利的。如果政府的作用失靈或是不到位，直接對區域內的循環經濟發展造成嚴重影響。
1.2.3企業因素
企業是實施循環經濟的主體，對于區域循環經濟的發展是至關重要的。企業的技術水平影響著循環經濟發展的質量，企業對于技術創新的投入是非常重要的，不斷進行技術創新并轉化為實際生產能力，提高資源利用效率。同時，企業應嚴格遵守法律法規，不可為了短期效益忽視制度的約束。
1.2.4公眾因素
主要是公眾的認可和觀念的轉變以及參與。公眾的認可對于區域循環經濟的發展是一個寶貴的“財富”，沒有公眾的認可，區域循環經濟的發展將寸步難行。對于公眾觀念的轉變，有益于區域循環經濟的快速發展。有了公眾參與區域循環經濟的發展，將會使區域循環經濟高質量的發展。
1.3區域循環經濟發展的原則
1.3.1減量化原則
減量化主要涉及在生產過程中對資源的消耗減少以及對廢物的排放減少。當前，我國正處于高速發展的階段，對資源的需求量大，而且利用效率不高，并且廢物排放量大。所以，減量化是非常有必要的，通過技術創新來進行工藝流程的提高，提高資源的利用率，減少廢物的排放。
1.3.2再利用原則
一般對資源進行充分的利用，對于在生產過程中產生的廢物進行回收再利用，可能是全部回收利用，也可能是部分回收利用。以塑料瓶為例，塑料瓶既可以回收消毒再利用，也可以拿去做工藝品。
1.3.3再循環原則
再循環主要是針對工業類，對于產生的廢物主要是廢水、廢金屬類進行一定的處理將其再資源化。對于廢水，將其凈化，應用到實際生活之中；對于廢金屬，進行提取或返修重新資源化。
1.3.4因地制宜原則
區域循環經濟的發展必須根據自身區域的實際情況，對自身區域特點進行分析，選擇適合自身區域的產業。對于經濟發達的區域，資源消耗大，應以提高資源利用率和減少廢物為主，同時，發展第三產業。對經濟不發達的區域，適度進行產業發展，同時，對區域內可能開發的新產業進行必要的發展。
1.3.5可持續原則
就是對區域內產業鏈的構成進行分析，通過產業鏈的上下游，來確定產業構成。首要考慮的是對廢物的利用，考察對廢物再利用是否可行。區域循環經濟應以長期的持續發展為目標，不能只注重短期的利益。
2循環經濟發展區域差異
2.1經濟集約化的區域差異
經濟集約化主要是體現資源的集成性，同時也能體現資源節約和環境友好的特征。就全國的各個區域狀況來看，存在著極大的差異。東部發達地區的經濟集約化程度高，而中西部地區的經濟集約化程度較低。經濟集約化的程度高低受區域內的基礎設施影響很大，區域內的基礎設施決定著經濟集約化程度的高低，進一步影響著循環經濟的差異。
2.2生產效率的地區差異
生產效率主要是指單位勞動在單位時間內的生產數量。循環經濟最常用的就是數倍理論，即用數倍的資源來生產同樣多的產品，這不但可以使人類的生活水平不斷提高，還可以提高生產效率。所以說，生產效率的提高是循環經濟發展的一個重要方面。但是區域之間生產效率存在著差異，東部地區和中部地區都較高，而西南地區、西北地區較低。不同的產業領域，各個區域也不相同，對于區域內生產效率低的產業進行針對性的提高，對于區域循環經濟的發展可以起到很大的推動作用。
2.3資源效率的區域差異
對于區域循環經濟的發展，資源是必不可少的，同時，對資源的利用效率更是關鍵。對于資源的利用效率來講，對于發達地區來說，對資源的利用效率高，但是，對于有的發達地區，工業污染嚴重，同時對于污染的治理也是比較及時，能夠符合區域循環經濟的發展。在不發達的地區，對于資源的利用效率相對較低，有的地區甚至污染比較嚴重，不利于區域循環經濟的發展。
2.4環境效率的區域差異
對于區域內對環境造成的污染，區域處理環境污染問題差異比較明顯。經濟發達的區域對于污染問題的投資和效率上，都取得了明顯的成效。同時對于廢舊物品的回收利用效率也是相當高的，這與區域循環經濟的發展是息息相關的，在這一方面發達地區是遠遠強于欠發達地區的。但是，從對生態環境保護的角度看，欠發達區域就強于發達區域，所以，欠發達區域應該吸取發達區域的教訓，不要為了經濟的發展忽視對生態環境的保護，在經濟發展的同時也要保護好生態環境，這對區域發展循環經濟是非常有必要的。
3區域循環經濟發展的路徑選擇
3.1產業規模路徑
產業規模，小的層面就是企業，企業是產業的重要組成部分，企業內部要做好內部的循環發展；中的層面就是區域內工業園區，主要是對區域內工業園區進行必要的調整，對產業鏈進行完善使其能夠形成完整的產業鏈，同時對于產業結構進行優化，符合區域循環經濟的發展要求，滿足大眾的消費需求；大的層面是對整個區域的所有產業進行整合調整，實現整個區域的產業結構完整，實現生產、流通、消費的通順，統籌區域循環經濟的發展，構建區域循環經濟發展體系。
3.2技術創新路徑
目前我國的發展狀況，工業還是占有很大的部分，所以，通過技術創新來提高資源的利用效率。對于工業來說，主要是對能源的節約和提高效率；對于我們平時生活來說，進行管理生活的創新，宣傳節約習慣和減少浪費。同時對于產生的廢物進行技術方面的創新，充分利用每份資源，進行清潔生產和高效生產。
3.3環境標準與區域特色結合
環境標準的制定對于區域循環經濟的發展有非常重要的指導意義。區域經濟的發展必須參考環境標準來進行區域經濟的發展，同時結合自身區域的特點，制定適合自身區域循環經濟發展的循環經濟路徑。
4區域發展循環經濟的保障機制
4.1制度保障
正確和完善的循環經濟制度是對區域循環經濟發展重要的保障機制。區域循環經濟的發展必須貫徹《循環經濟促進法》、《再生資源法》、《清潔生產促進法》等。淘汰落后低效的生產方式，建立高效的生產方式。建立和完善循環經濟發展的評價體系，規范循環經濟的發展。
4.2政策保障
主要是政府機構在區域循環經濟發展中提供必要的鼓勵和支持，對于區域循環經濟在財政和發展上進行控制，鼓勵促進低耗能、清潔企業發展，限制高耗能企業和高污染企業的發展。同時也要對區域內的整體經濟發展有個大的方向指引，對于符合區域循環經濟發展的產業提供盡可能的幫助和扶持，使它們逐步走上正軌；對于不符合區域循環經濟發展的產業，逐步促進其進行技術更新和升級改造。
4.3技術人才保障
區域循環經濟的發展實際上就是技術人才的發展。區域循環經濟的技術需要多方面的共同努力，政府、企業、社會、高校建立一個循環經濟的科研體系，不斷進行技術創新。同時還應注重技術人才的培養，這樣才會有更多的后備力量，建設和完善區域循環經濟的發展。當然同時也要注重產業的轉移和產業升級，通過技術創新來進行產業升級，使產業更加符合時代的要求，提高資源的利用效率；對于產業的轉移，要根據區域環境的特點來選擇合適的產業，這樣不但可以充分利用區域的優勢，也有利于區域循環經濟的發展。
參考文獻：
[1]王魯明.區域循環經濟發展模式研究[D].青島：中國海洋大學，2005.
第7篇：循環經濟發展方向范文
關鍵詞：循環經濟；生態工業；綠色產品
中圖分類號：F0 文獻標識碼：A
循環經濟的基本趨向是按照生態規律，利用自然資源與環境容量，實現經濟活動的生態化和綠色化轉變。最近，中央把發展循環經濟和建設資源節約型社會擺上重要議事日程，這是一項重要的戰略性任務，也是當前經濟發展中一項緊迫工作。
1 我國應大力發展循環經濟
1.1 循環經濟是解放我國人口、資源、環境問題的最佳選擇。就中國人口、資源、環境之間的關系來看，存在人口眾多、資源短缺與環境惡化的態勢，中國人均資源擁有量遠遠低于世界平均水平，礦產資源占有量不足世界平均水平的一半，僅為美國的1/8，人均占有能源水平更低，原油是世界平均水平的8.6%，天然氣是世界平均水平的5%，并且在開發利用過程中，又存在著大量的浪費現象。我國單位產值所消耗的資源比發達國家甚至其他發展中國家高得多。由于生產中能源等資源利用率低，造成廢棄物的大量排放，目前我國環境污染的70%以上是工業污染。循環經濟體現了經濟可持續發展的內在要求，在解決經濟發展與人口、資源和環境之間的矛盾中將產生重要的作用與深遠影響。
1.2 循環經濟是轉變傳統經濟發展方式的現實途徑。我國傳統經濟是一種由“資源――產品――污染排放”所構成的物質單向流程的經濟，這種經濟發展方式以資源的高消耗、高污染、高排放為特征來帶動經濟高增長。目前我國既沒有發達國家工業化時的廉價資源和環境容量，也經不起傳統發展方式帶來的資源過度消耗和環境污染。循環經濟要求把經濟活動組織成一個“資源――產品――再生資源”的反饋式流程，最大限度的利用資源，廢物產量的最小化甚至零排放。因此，發展循環經濟能夠減少經濟增長對對資源稀缺的壓力，實現經濟發展方式的根本轉變。
1.3 循環經濟是經濟全球化和環境全球化的客觀要求。隨著全球化的發展和貿易與環境的關系日益密切，環境因素已經成為影響發展中國家自由貿易的重要障礙。由于我國經濟整體環保水平較低，在外貿領域將面臨越來越大的環境壓力，一些工業產品和農產品由于在生產、包裝、使用等環節的環保要求偏低，容易受到發達國家綠色貿易壁壘的限制；隨著貿易自由化的發展，污染產業、有害物質和外來物種入侵將對我國國家環境安全構成威脅。增強我國環境競爭力，實現我國貿易與環境的協調發展，要求發展循環經濟。
1.4 循環經濟是全面建設小康社會的重要保障。全面建設小康社會，不僅要實現物質文明、政治文明和精神文明，同時要實現生態文明。十六大報告提出：全面建設小康社會，要使可持續發展能力部隊增強，生態環境得到改善，資源利用效率顯著提高，促進人與自然的和諧，推動整個社會走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。發達國家工業化的歷史和我國經濟建設的發展歷程表明，我國如果繼續走高投入、高消耗、高污染、低效益的傳統工業化道路，不僅全面建設小康社會的生態文明目標無法實現，而且由于經濟建設的資源環境基礎的制約，物質文明的目標也難以實現。循環經濟作為一種與環境和諧的經濟發展模式，能夠滿足新型工業化道路和可持續發展的要求，實現經濟發展、社會進步和環境保護的“共贏”，是全面建設小康社會的重要保障。
2 我國發展循環經濟的基本對策
循環經濟是集技術、經濟和社會于一體的系統工程，不僅需要政府、企業、科技人員和公眾等社會各界的積極支持、不懈努力和廣泛參與，而且需要資金、技術、法律法規、道德文化等諸種環境和條件的強力支持和有效保障。
2.1在戰略對策方面，一定實現循環經濟思維方式的根本轉變：從資源型經濟模式想循環型經濟模式的轉變。要把以資源高消耗、高污染、高排放為特征的資源經濟發展模式轉變為生態經濟模式，就必須選擇減少物質資源消耗的方式，選擇以無形的、邊際效益遞增的知識資源替代有形的、邊際效益遞減的物質資源；從非生態效益型經濟轉變為神態效益型經濟。必須改變傳統的高投入、高消耗、低收益的發展模式為生態效益型經濟發展模式；從非環境優化型經濟模式轉變為環境優化型經濟模式。注重以開發知識資源來促進經濟增長的知識經濟，通過經濟活動的知識化轉向和經濟活動的生態化，減少經濟活動中物質資源消耗和污染排放。
2.2加強政府的宏觀調控作用。政府應當成為推動循環經濟發展的責任主體。政府應當充分運用行政、法律、經濟、財政等手段，規范循環經濟，保障可持續發展的實施。政府可以通過制訂、頒布一系列法律和法規，對循環經濟加以規范，做到有法可依，有章可循。同時要完善政策體系，可以使用經濟鼓勵和刺激手段，如價格、稅收和財政手段等，刺激循環經濟的大力發展。此外，循環經濟要實現生態環境資源的有效配置，必須建立一套綠色保障體制，而這離開政府的推動是無能為力的。
2.3加強法制建設，完善法律法規體系。在建立和發展循環經濟方面，除了要結合我國國情外，應該積極汲取和借鑒先進國家的有益經驗和科學做法，盡快研究完善和制訂建立循環經濟發展的法律和法規。
2.4積極開發綠色技術體系，努力構建生態工業園區。生態工業是循環經濟的重要形態，生態工業園區就是要在較大的范圍內實施循環經濟的法則，把不同的企業連接起來形成共享資源和相換副產品的產業共生組織。因此，要推行綠色生產技術，就必須要與產業結構的調整相結合。發展生態工業代表了未來工業系統的發展方向，創辦生態工業園區是一條有效且可行的途徑。建立綠色技術的關鍵是積極采用清潔生產技術，并且使工業按照生態化的方向發展：從“綠色食品”到“綠色用品”，從“綠色產品”到“綠色市場”方向發展。同時在生產中，要建立以綠色設計和綠色制造為中心的先進制造模式的確立和完善。最后在各類企業之間要形成和建立相互交流紐帶的“生態工業鏈”，并形成高級的生態工業網絡系統，最終達到“循環型經濟”的目標。
2.5鼓勵公眾積極參與循環經濟建設，大力倡導綠色需求與可持續消費。應該重視和借助科學普及和教育以及輿論傳媒等各種方式和手段，強化對發展循環經濟的社會宣傳，不斷提高公眾的環境意識和生態理念。應通過各種渠道和形式廣泛宣傳普及生態知識、循環經濟理論和環保法規，引導社會公眾樹立現代生態價值觀，倡導科學、文明的生活方式和綠色消費理念。
循環經濟是追求更大經濟效益、更少資源消耗、更低環境污染和更多勞動就業的先進經濟模式。在21世紀，我國的發展也將受到資源與環境的嚴重制約，因此，我國要大力發展循環經濟。
參考文獻
[1]楊艷琳.資源經濟發展.科學出版社.2004(09).
第8篇：循環經濟發展方向范文
一、循環經濟發展背景
隨著市場經濟體制的不斷推進，在合理配置資源的要求下，經濟模式經歷了從傳統到生產末端治理的過程，最終以“減量化、再利用、資源化”為原則的循環經濟體制成為最終發展方向。自2009年1月1日《中華人民共和國循環經濟促進法》實施以來，經濟資源由傳統的線性增長經濟體制轉型為新型的環形生態循環體制，進而資源的循環利用程度大幅提升。因此，便產生了與之匹配的循環經濟會計模式。該模式在原有傳統會計模式的基礎上引入了環境計量因素，全面擴充了原有的會計經濟體制。使會計模式從原有的單一貨幣計量，轉為多元計量，從而通過價值管理達到經濟與環境相結合的狀態，最終實現可持續循環經濟的推廣應用。
二、循環經濟會計模式發展現狀
在循環經濟模式中，“3R”理念為重中之重，“減量――利用――循環”的鏈條式走向為會計計量提供了重要的基礎，但同時，由于在循環經濟體制中，無形資產和自然資源的比重加大，傳統的會計模式已經無法滿足經濟計量標準，因此，在現行的經濟模式下，環境會計，即綠色會計便引申而出。
經過一段時間的發展，國家在出于環保可持續考慮的同時注意到企業需要大力提高投入產出比，于是，2001年6月，經財政部批準，中國會計學會成立了第七個專業委員會――環境會計專業委員會。由此可見，環境會計在循環經濟中的地位可見一斑。
然而，不可否認，雖然我國大力提高了對環境會計的重視程度，但仍有許多尚未解決的問題。
1.信息紕漏問題。這是環境會計的首要問題，雖然自循環經濟與環境會計推崇以來，國家出臺了一系列相關政策，但大多數企業仍以較為模糊的態度的面對環境問題，甚至有些企業直接回避處理相關問題，這使得我國距離發達國家的紕漏水平相差甚遠。
2.法律法規不健全。針對新興的環境會計體制，法律法規尚未形成有效而全面的執法系統，面對石化等敏感資源企業刻意回避環境計量的行為，法律并未作出明確說明，政府也并未作出相應制裁。
3.缺乏全面體系。會計是系統計量的過程，它可以利用基礎數據對一定時期的業務項目作出較為準確的計算分析，從而達到判斷盈利或經營與否的目的。但環境體系由于在注重經濟效益的同時也注重環境收支，因此需要一套全新的固定體系計算模式，這仍有待分析開發。
4.缺乏專業人員配備。在形成的新的會計經濟體系后，專業做賬人員必須準確的區分出環境要素，并擴充報表系統，這需要有較高的會計素質的專業人員配備。
三、循環經濟會計模式發展建議
1.建立健全信息紕漏體制。不同于傳統經濟，在循環經濟中，需要我們更多的以靈活的態度處理問題。首先，完善基礎會計要素。現今有關循環經濟的計量要素少之又少，僅在管理費用中少有涉及，因此，應在完善資產負債等環境因素的基礎上突破計量障礙，從而達到嚴謹規劃信息的目的。其次，全面把握計量體制。以國家現有政策為切入點，建立健全記賬制度，以正確而開放的態度處理循環經濟。
2.完善法規制度。雖然在現今的項目可行性分析與評估中，環境風險評估已成為必不可少的一項，但是，不得不說在我國仍沒有一套成體系的強制性法律措施。若要推廣循環經濟會計體制，必須要建立相關法律法規，對環境紕漏等問題做以明確規定，同時加強政府審計與民眾監督，從而避免企業回避處理相關問題的局面。
第9篇：循環經濟發展方向范文
循環經濟價值理念的多維分析
（一）市場機制與政府管制機制相結合
經濟學中的外部性是經濟力量相互作用的結果，由于環境資源具有公共品屬性，在環境資源循環利用的問題上表現為資源的生態屬性具有極強的外部性，這樣容易使企業和個人產生“搭便車”的消費心理和行為選擇，外部不經濟性對資源循環利用有影響，當一個環境生產者采取的行動使他人付出了代價，且沒有給他人補償，便產生了外部不經濟性。循環經濟立法的提出可以通過制度化的發展抑制負外部性對循環經濟制定主體和相對方的影響。為矯正這種外部性，政府的介入和干預應采用多種方式，發揮其在環境保護中的重要作用，比如建立環境資源產權交易制度，各種積極的財政措施，以及利用經濟杠桿的作用，在實現個人利益最大化的同時做到社會環境利益的最大化。當然政府管制也存在失靈問題，因為國家對自然資源的管理模式和運行機制，形成了資源的危機和重點資源區域的經濟危機。循環經濟正走向建立政策機制的推動階段，而經濟政策是推進循環經濟發展的關鍵，這種經濟政策正是基于市場機制與政府管制機制的結合，是當代循環經濟立法在發展過程中所呈現出來的一種新的趨勢和特點。
（二）交易成本是循環經濟需求的內在動因
環境作為一種特殊的交易商品，環境產品的交易過程中，各種風險發生的機率不確定，買賣雙方通常會存在交易信息不對稱的問題，市場的先占者擁有較多的有利信息，并形成少數交易而獲益。這種交易會伴隨著監督成本、議價成本的提升，使交易成本增加。在循環經濟的實踐過程中，各方主體無法通過私人談判達成共識，以確定合理有效的資源分配和權責分擔，這就涉及一個問題，成本如何分擔以及收益如何分配才符合公平與效率的要求。依據科斯定理，當交易成本為零時，私人談判將實現資源最優的配置，無論產權在法律上的安排是怎樣的情況；當交易成本足夠地高，從而阻止談判進行時，資源的有效使用取決于產權是如何分配的。從循環經濟的主體——企業的生產活動造成大量污染和資源破壞，而社會需要花費巨額資金來修復環境。企業把本來應該由自己承擔的污染治理成本轉化為社會的負擔。企業生產者不可能輕易與其他主體妥協，放棄既得利益而主動分攤實行循環經濟的成本。對于公眾消費者而言，群體分散，信息有限，要凝聚起來和企業生產者達成循環經濟責任分攤的交易，其成本將遠遠超過收益。最后政府及非政府組織，亦或是有自身獨特利益的組織，會出于自身利益的考慮被某個利益集團所俘虜，在制定和實施循環經濟政策時帶有一定的傾向性，以分享剩余利潤。
（三）循環經濟是環境效率理念的具體化
資源循環開發利用的活動要在生態價值內有限度地進行才可實現環境保護和維持人類經濟社會的可持續發展。循環經濟的主體環境行政部門，需要有效率地設置環境監督管理體制以實現環境管理職權，調整權力關系實現效率價值。公眾提高參與循環經濟的意識和參與能力，這些都是環境效率提高的表現。
（四）循環經濟體現環境資源的公平正義理念
循環經濟制度的建立正是環境公平理念的具體化，包括環境機會公平和環境結果公平兩層含義，只有保持公平才能維護和保證不同的利益主體應享有的合法權利和自身利益，失去了公平，也就意味著失去了可持續發展的可能性。在保證最低限度的公平和效率的前提下，使用不同方法使資源的循環利用以更低的成本取得更有效的成果，以達到效率價值與環境正義價值的統一。
（五）循環經濟為綠色GDP新框架提供了現實依據
綠色GDP衡量的是扣除自然資產損失后新創造的真實國民財富的總量核算指標，即扣除由于環境污染、自然資源退化、教育低下、人口數量失控、管理不善等因素引起的經濟損失成本。循環經濟是綠色GDP新框架的現實基礎，是把清潔生產和廢棄物的綜合利用融為一體的經濟，它要求運用生態學規律來指導人類社會的經濟活動。重視環境資源的稀缺性、經濟增長方式的可持續性、傳統發展模式的局限性、生態環境保護的急迫性，這決定了發展循環經濟要用綠色GDP來核算經濟損失成本，它強調對環境的投資不能在短期內衡量其盈虧，應該以長遠的眼光來衡量。
循環經濟立法供給的價值分析
循環經濟立法供給必須要搭建一個合理的可持續發展的循環經濟法律制度骨架，發展循環經濟需要制度的保障，需要法律的規制。正如道格拉斯•諾思所言：制度為人們提供了相互影響的框架，制度的建立有利于經濟活動效率的提高。因此循環經濟立法供給的價值實現，是一個從理念層面到具體的制度設計再到實踐中去的法律運行過程。循環經濟立法供給的經濟學價值體現如下：
（一）循環經濟立法供給與需求的一致性
科學技術本身不能全部解決它所帶來的所有問題時，循環經濟需求方希望以法律的形式來消除經濟行為帶來的外部不經濟性或者彌補由此給別人造成的損失以及科學技術的缺陷，此時對循環經濟立法的需求就成為環境立法改革的重心。有對循環經濟法的需求，就必須有循環經濟法的供給，如果法律制度供給不足，就會出現法律制度供需的不平衡，導致社會的混亂。目前循環經濟立法供給與需求存在不一致性，立法供給小于立法需求，從環境法領域看，表現為循環經濟法律在質量、數量、體系化方面都不能滿足經濟發展的要求。現行的循環經濟立法中存在部分立法空白、配套法規制定不及時、法律制度缺乏完備性、有些循環經濟的法律規定過于原則和抽象，可操作性不強，配套法規制定不及時，難以保證實施，如對于減量化、再利用和資源化的制度缺乏具體的操作規定。所以要使循環經濟的原則變成經濟生活中遵循的基本原則，還需要制訂更加詳盡的法規、規范、標準等。因此有必要使循環經濟法律供給適應需求，使循環經濟法律的凈收益最大，達到“帕累托最優”，不需要進一步的制度變遷，不存在進一步提高法律效率“帕累托改進”的可能性。在制定循環經濟法時最大限度的將外部性內在化，盡可能的使循環經濟立法向市場機制讓位，實現市場機制對其資源配置的主導作用。
（二）循環經濟的立法供給強調環境資源的社會經濟權利
在“個人權利本位”思想的支配下，人們極力地追求自己利益的最大化，卻忽視了現代工業文明所帶來的環境極度惡化，生態系統瀕臨崩潰等負面影響。在某種意義上可以說，以財產所有權為核心的權利體系是產生環境問題的直接原因。只有打破這一權利體系，建立新的權利才能衡平由于環境問題所產生的巨大利益沖突。因此在循環經濟立法中要關注和規范的是社會經濟利益，反映全體社會成員的共同愿望和要求。
（三）循環經濟立法供給成為可持續發展的必然選擇
以浪費資源和犧牲環境為代價，單純追求經濟的增長，忽視環境資源的循環利用，人類的可持續發展與地球生態系統的良性循環就不能順利進行。循環經濟是一種建立在物質不斷循環利用基礎上的經濟發展模式，遵循生態學規律，合理利用環境資源和環境容量，實現“資源——生產、流通、消費環節——再生資源”的反饋式流程，在此基礎上利用資源、保護環境，是實現可持續發展的必然要求。
（四）循環經濟立法供給實現了環境資源利益分配的公平價值
循環經濟立法既要關注當代人之間環境資源利益分配的代內公平，又強調當代人與子孫后代之間環境資源利益分配的代際公平，要求通過法律制度的創新與規范，保障代與代之間在環境資源利益分配上的公平，形成人類共同體對環境資源的合理共享和分享。因此循環經濟立法在制度層面上，以“人與自然同存的整體利益”為中心作為價值觀念。從利益分配公平價值的規范內容來說，循環經濟法律制度主要包含規制、引導經濟行為和環境行為的規范，它的主要目的是增進人類活動中的經濟效率和生態效率。同時追求的是把經濟發展、環境保護、社會和諧三者統一起來，要求從三維分裂的發展走向三維統一的發展。
（五）循環經濟立法供給體現了生態文明建設的方向
