前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的傳媒管理制度主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
廣告媒體行業是現代服務和文化產業的重要組成部分,從勞動要素的投入看,廣告公司屬于人力資本性企業,與其他的服務型企業不同,廣告公司的人力資本投入在整個投入中占支配地位,因此廣告媒體公司在管理方面存在著許多獨有的特點:一是貨幣資本投入小,勞動投入大:由于廣告公司屬于人力資本性企業,人才在整個公司的業務經營中處于核心地位;而留住人才的方式則以較高的薪資為主,因此人員費用的投入要高得多,整個廣告媒體業的硬件投入低,人員成本比較高。二是利潤來源復雜:廣告媒體公司的收入來源有傭金、服務費以及加傭等多種類型;另一方面,廣告公司的類型決定收費體制,根據廣告公司的類型不同,有創意設計型、媒介型、營銷策劃型等多種方式。在這樣的情況下,在具體的財務管控工作中,如果缺乏一套科學規范的財務管控措施,會導致企業發生財務風險的可能性加大,使廣告媒體企業的隱形效益流失,嚴重的還可能導致企業資金虧損。
廣告媒體業財務風險管理現狀
通過查閱已經出版的學術文獻以及對相關廣告公司進行實地考察,筆者認為現階段廣告媒體業的財務風險管理中,主要在以下幾個方面存在問題:財務風險管控意識淡薄,財務人員的專業能力不強。廣告媒體業中,部分企業的管理者的財務風險管控意識淡薄,認為財務風險管控簡單的是財務部門的工作,因而對財務風險管理控制工作缺乏重視;另一方面,有些廣告媒體行業的財務人員專業技能不過關,對財務工作的認知程度不夠,這就造成其在平時的財務管理中出現管理松懈的情況,工作中容易出現漏洞。財務風險管理制度不完善,財務管理責任制沒有落實。廣告媒體行業的不同公司類型的收費體制不同,但不同類型的廣告企業普遍存在著風險管理制度不健全的情況。一方面,許多廣告媒體企業沒有建立起晚上的財務風險管理制度,在風險監測評估、風險應對處理方面缺乏應對措施;即使建立了相關的財務風險管理機制,也存在著風險管理制度不健全、執行不到位的情況,因此并不能起到財務風險管控的效果。另一方面,部分廣告媒體企業管理體制落后,財務管理相關部門的職責區分不明確,出現“該管的沒人管,不該管的搶著管”的管理亂象;這將導致在發生了財務漏洞的情況下,無法將問題落實到相關責任人,出現無法追究失責的空洞現象。缺乏完整的預算管理體系,資金流向不明確。在預算管理方面,部分廣告媒體企業存在對全面預算管理了解不到位的問題,一方面在預算管理方面采取的編制方法不科學,偏離企業的戰略目標,導致預算管理內容缺乏真實性,對實際的預算執行沒有指導意義;另一方面在預算的執行過程中,由于評價、監督體系的缺位,則導致支出脫離預算、資金去向模糊等問題,支出的任意性大。這些問題給廣告傳媒公司帶來的嚴重的財務安全隱患。內部審計體系形同虛設,內部監督體系不健全。部分廣告媒體行業企業缺乏行之有效的內部審計體系,在開展內部審計工作時,審計項目和目標模糊,從而導致審計工作中出現盲區和漏洞。究其原因,是由于這些企業缺乏規范、健全的內部監督體系,沒有獨立的內部監督部門,從而導致內部審計工作浮于表面,無法落到實處。
廣告媒體業財務風險管控策略
通過查閱學術文獻,以及結合筆者自身的財務管理經驗,筆者從以下四個方面,試著提出幾條提高廣告媒體行業財務風險管理與控制水平的建議:1.強化財務風險管控意識,提高財務人員業務水平。財務風險管理與控制是及時發現財務問題,規避財務漏洞的重要手段,是企業財務管理中不可或缺的關鍵一環,必須引起廣告傳媒業相關管理者的重視。廣告傳媒業的從業者要從根本上轉變意識,認識到財務風險管理與控制對企業平穩健康運行的重要作用,認識到財務風險與管理不僅是財務人員的工作,更是從領導發力,到基層員工參與的全員參與的工作,從而在企業上下積極參與營造財務風險管理與控制的氛圍。另一方面要開展專項培訓,通過定期組織公司內部小規模培訓或者外部集中培訓的方式,提高財務人員的工作技能、業務能力水平與職業道德素養。只有配備了高素質的財務工作人員,公司的財務管理工作才有可能做好。2.完善財務管理制度,建立責權結合的管理體系。財務管理制度是否健全、是否科學,關系著廣告傳媒公司經營管理能力的強弱,也關系著競爭力的強弱,因此必須建立一套科學規范的財務管理制度。在制定財務管理制度時,需以責任制為中心,制定權責結合的管理制度,做到“誰出事誰負責”;另外也要規范廣告傳媒公司與財務相關的各項業務流程,例如資金的審批等,嚴格按照業務流程辦事,做到財務工作有章可循,從而減少財務漏洞發生的可能。通過健全制度、規范流程、獎優懲劣,督促公司上下切實做好財務管理工作,進而形成高效的管理體制和運行機制,提升財務管理水平。3.嚴格預算控制,實行全面化的預算管理方式。預算管理是企業財務管理的一個重要組成部分。只有做好預算管理的工作,資金的合理利用才有保證。因此,要從預算的編制、執行兩個方面做好以下幾點:一,多方參與預算的制定,制定出一套符合各部門實際需求的預算方案;二,建立全面嚴格的預算控制機制,保證每一筆支出都嚴格按照預算來執行;若出現預算方案外的支出需求,則要上報公司財務部門與管理部門,經過協商后確定是否予以批準。4.實行定期的財務報告制度,健全內部監督制度。內部審計是對企業內部財務管理工作的評價與反饋,是發現財務管理中隱患的重要手段。廣告媒體企業應定期開展內部財務檢查,總結此段時期內企業的經營損益表、資產負債表等財務報告,從而為公司管理層及時調整公司業務、評定業務部門的業績提供參考。除了對財務狀況進行及時有效的監督以外,也需對公司內部各部門的財務管理情況做定期的考評,將考評結果納入績效評價中去,獎優懲劣,以提高員工參與財務管理的積極性。近年來,隨著相關法律法規的出臺,外部環境趨于完善,給廣告傳媒業的財務管理水平的提升提供了不可多得的機遇。廣告媒體業的發展與人們的生活息息相關,只有抓住發展機遇,提升財務風險管理控制水平,廣告傳媒業才可更好的為社會服務。
作者:劉冰 單位:青島萬有引力互動傳媒廣告有限公司
參考文獻
1.朱延伶.廣告行業財務風險管理與控制研究[J].企業改革與管理,2016(3):117-117
(一)現代化財務管理理念不成熟 現階段我國廣電傳媒集團一部分還是事業單位管理體制,一部分雖然完成了企業化轉制,但實行的是事業單位企業化管理。受傳統事業管理體制的影響,財務管理在觀念上更新不夠,風險觀念、現金流量觀念和價值最大化等全新財務管理理念尚未完全建立,面對不斷變化的市場競爭需求,財務管理還沒完全進入角色,未真正成為企業經營管理的重心。
(二)會計核算模式不統一 在會計核算模式上,全國廣電傳媒業根據各自情況選擇不同的核算模式;有的依舊執行以收付實現制原則為基礎的事業單位會計核算模式體系;有的內部實行企業會計核算管理,對外仍轉換成事業單位會計報表,披露相關會計信息;有的完全執行以權責發生制為基礎的企業會計核算模式。
(三)現代化財務管理制度不健全 從現有的財務制度建設情況來看,廣電傳媒業依然沿襲了事業事業體制下的財務管理制度,對現金、廣告收入和應收應付款等方面制度比較健全,而對經營中的投資風險、資本管理、融資管理、稅務管理等方面管理制度欠缺。
(四)財務管理缺乏風險控制機制 隨著廣電集團資產規模的擴大,經營項目的不斷增加,經營地區與本部的遠離,資金鏈條不斷拉長,廣電集團經營風險越來越大,尤其是集團進行多元產業經營時,涉足多行業、多市場,部門和子公司逐步增多,對經營管理的難度越來越大。從行業目前情況看,廣電集團財務體系對風險進行識別、控制和駕馭的能力有限。原因包括:一是廣電傳媒行業整體經營風險意識淡?。欢桥c財務管理在集團經營管理中的決策和地位有關;三是集團未明確風險控制目標,也沒有專門的控制管理人員,沒有成立具有獨立性的財務風險控制管理機構。
(五)財務人員素質有待提高 廣電行業的產品屬于文化產品范疇,與其他產業的產品相比,人的主動性影響較深。隨著廣電產業的不斷發展,財務管理的作用和地位越來越重要,財務人員的工作質量和效率與企業投資效益緊密聯系。而廣電財務一直以來執行事業單位會計制度,對成本核算,市場分析、投資管理、財務預測方面能力缺乏。
二、廣電傳媒行業財務管理加強對策
(一)更新財務管理理念 隨著文化體制改革的不斷深入和市場經濟的不斷發展,廣電傳媒行業要真正樹立市場觀念,效益觀念,建立以財務管理和財務控制為核心的經營理念,科學決策投資項目,加強風險防范,加強對收入、成本和利潤的投資效益考核。真正發揮財務管理所具有的預測、決策、計劃與控制等方面的作用。
(二)實行企業化管理 隨著廣電傳媒競爭加劇,產業化經營已是行業發展的必然趨勢和選擇。產業化經營從微觀上講,就是要實行制播分離,轉企改制,實行企業化。通過實行企業化,制定有效的媒體發展戰略來調動、積累和優化配置所有優質資源,建立真正的核算競爭力和競爭優勢。同時與之相配套的財務管理也必需向企業化轉換,首先在核算制度上必需轉換執行企業會計制度,以全面、完整、清晰核算媒體收入、成本和費用,考核媒體投入產出比。按照現代企業管理辦法制定科學、完整、符合廣電傳媒產業發展實際的財務考核體系,以支撐和保障產業持續、穩定向前發展。
(三)實行全面預算管理 在建立相應規章制度的基礎上,明確預算對象,建立預算標準,規范預算流程,加強預算編制、執行、考核等環節的管理,及時分析和控制預算差異,采取改進措施,確保預算的執行。主要表現在:(1)預算目標要科學。一是預算目標的制定要有充分依據和數據支撐。二是短期預算目標服從企業長遠戰略規劃,從而使各期預算可以相互銜接,便于預算執行過程中的數據同口徑分析和比較。三是預算執行的剛性約束和調整目標的規范調整。(2)預算對象要明確。根據廣電傳媒行業的現狀和特質,為加強預算的有效管理,預算應分解下達到不同對象。(3)注重投入產出比分析。目前,廣電行業將節目預算經費與收視率、收視份額相掛鉤。
(四)強化現金流管理 隨著廣電傳媒行業產業的不斷發展,在站穩傳統的廣播電視領域的基礎上,業內紛紛向影視劇拍攝制作發行、藝人經紀、動漫產業開發、影視創意園、電視購物、新媒體、房地產等領域擴張和延伸,這種擴張對傳媒行業的財務管理特別是現金流量管理提出了更高的要求。具體為:一是保障產業發展資金需求。通過構建良好的外部融資環境和改善經營管理,提高核心競爭力來增強對信貸資金的吸納能力和合作投資方的信心與信任,多方式、多渠道籌措企業集團運營所需要的充足的現金流量;加強現金流量的營運管理,提高資金的運用效率。特別要強化對現金、存貨和應收賬款等往來賬的管理;通過加強資金管理,提高收益能力,創造企業價值最大化;合理投資布局,做好效益、風險控制分析。二是運用現金流量表做好分析和預測。三是建立集團資金結算平臺。
摘要:近年來,許多國家經濟低迷,我國企業也受到較大的沖擊,原材料、勞動力價格上漲、資金嚴重緊缺、公司利潤下降明顯等諸多因素的影響導致經濟增速放緩,缺乏活力,出版業也不例外,出版行業內的競爭愈加激烈,出版物相對過剩,整體績效不太理想,為了創造最大價值財富,出版業的出路何在?出版業的發展契機在哪里?怎樣壯大企業的實力?答案就是到公開的資本市場發行股票募集資金,利用資本杠桿尋求新的業務增長點,我國的出版行業仍具有巨大的發展空間,要拿出不一樣的概念題材,拿出不同的盈利模式,目前我國文化產業中上市公司數量的持續增加意味著出版業資本意識的進一步覺醒,在此,出版業如何成功上市是我們要研究的課題。
關鍵詞:出版業上市前的全面準備;重組及內部規范;啟動上市
中圖分類號:G230 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2017)24-0006-03
據了解,2015年1月,出版業之一的“中文在線”在深交所創業板上市,9月,“城市傳媒”成功上市,“讀者傳媒”是A股中唯一擁有著名期刊品牌的概念股,同年2月,在上交所上市。作為河北出版的一員,我們河北出版傳媒集團董事長早在2011年之前就公開表示,河北出版傳媒集團的“一號工程”就是股改上市,北洋出版傳媒有限公司將積極打造以“數字化、全媒體”為特征的主體(北洋出版傳媒股份有限公司為河北出版傳媒集團公司控股的擬上市公司,擁有18家全資子公司、3家控股子公司,承繼了河北出版傳媒集團公司的全部主營業務,具備完整出版業務產業鏈)上市,目前上市輔導已經啟動,各項準備工作已經進入沖刺階段。從公司管理層主要考慮怎樣融到資,融資后干什么?出版業如何才能在國內證券市場成功上市?一般經過上市前的全面準備、重組及內部規范、啟動上市三個階段。
第一階段:企業上市前的全面準備
企I如果沒有做好籌備工作,上市就會非常困難。上市前的準備工作是全方位的、極為重要的,涉及公司管理層、各部門,財務部門準備工作相對要多一些。從某些角度講,這一階段是決定其能否成功上市的關鍵階段之一,公司管理層應該認真分析,進行自查家底、明析產權、風險控制、募集資金規模、投資方向、資產評估、土地評估,以及盈利預測等?,F在我國正在籌備上市的出版集團所面臨的難題是:閱讀人群減少導致出版規模不斷縮小、學生人數增長有限、教材教輔圖書基本達到了飽和、教材降價等。具體要考慮三件事:(1)企業的大股東及主要高管人員要有企業上市的基本知識,首先得做好充分的心理準備,了解我國A股資本市場相應板塊對企業上市的基本要求條件,如股份公司的設立、股本結構、資產重組、內部規范等,對照本企業的基本情況,判斷本企業是否通過努力才能夠達到上市的基本條件,同時,要將上市給本企業帶來的利益和成功上市需要花費的上市成本進行對比權衡,并以發展的眼光進行分析判斷是否值得上市,從而決定是否上市。(2)企業業績的好壞是決定其能否成功上市的關鍵,良好的經營業績是企業成功上市的重要保證。企業健康發展,主要是指企業主營業務的盈利能力,企業的毛利率在一定時期內要相對平穩,上市企業的毛利率應高于同行業平均毛利率,同時,企業每年剔除非經常損益后的稅后凈利也要保持一定幅度的增長,做到既叫好又掙錢。擬上市企業必須做到主業突出,做好主業并強化其經營,剝離或弱化非主業,只有主營業務突出的企業才有希望獲準上市,也是企業成功上市后直接影響股價的關鍵。出版業可以制定公司五年、十年中長期戰略規劃,研究明確轉型方向、主營目標、經營利潤等,發展朝陽產業、網絡出版、電子雜志、手機報等新型盈利模式。(3)轉讓調整重設符合上市的股東人數和資本金的注入,完善加強公司治理結構,資產并購重組,處理好經濟業務和分拆關聯交易,清理對外擔保,清產核資做到產權清晰。北洋出版傳媒股份有限公司在引入北青傳媒等第一批戰略投資者后,去年以來,經過慎重篩選和反復洽談,又引進了中國教育出版傳媒集團、中國新聞出版傳媒集團、中南出版傳媒集團股份公司、北京君聯資本等8家全國一流的優秀戰略投資者。為了保證成功上市,企業要預計上市時間、上市費用、機會成本、選擇中介機構及合作伙伴,付出巨大代價并發動大量人員,企業內部由誰來負責上市全過程的總協調?怎樣調動各方面的力量和資源進行工作?都是企業要全面分析、研究的問題。
第二階段:企業重組及內部規范
1.如果打算上市,就必須轉制為股份有限公司,建立健全股份有限公司股東大會、董事會、監事會等組織機構、公司財務會計制度、公司決策制度和內部控制制度,規范股份公司和控股股東及其他關聯方的關系,并要規范企業的財務管理、會計核算、涉稅事項,這些都是企業能否成功上市的重要條件。一般說來,如果企業計劃上市,會計部門應配合會計師整理賬目,以便會計師查賬以及編制上市所需要的分析數據。如何整理賬目,則首先需要充分了解企業的現存賬目,根據會計師提出的要求,再訂立具體賬目整理方案,這個環節是上市各項工作中耗時較長的一項工作;還有上市前的稅務必須正常,所有的稅款不能漏報、漏繳,必須出具合規證明,保證公司沒有重大違法行為,企業首發上市涉及的關鍵問題多達數百個,各中介機構開展工作須保證企業申報期內的財務報表順利通過有上市審計業務資格的會計師事務所審計,出具的審計報告具有權威性,出具無保留意見的審計報告,下一步工作才能順利進行。
2.企業要成功上市,首先必須建立健全一套完善的適合企業自身發展特點的管理制度體系,各方面要做到規范運作。如果沒有一套規范化的制度體系,企業運作無所依據,就不能良好地規范運作。管理制度體系一般包括公司介紹、章程、組織架構、各部門職責等。為了企業的穩步發展,建立起一套完整、規范的管理制度體系是相當重要的。就企業而言,制度體系主要包括組織體系、行政管理體系、人力資源管理體系、財務管理體系、物料采購及倉儲系統、下屬機構管理體系等。
3.建立內部控制制度,包括貨幣資金、存貨、采購、銷售、對外投資、固定資產與無形資產等。會計師事務所自2016年5月31日起進駐北洋出版傳媒股份有限公司各子公司,針對2013年―2016年6月“三年一期”的審計報告和財務報表,現場進行業務指導和審計取證等工作,做好業務數據核對和財務審計工作,還包括解決財務、稅收、法律、公司治理等歷史遺留問題,很多問題在后期處理的難度相當大。據北洋出版傳媒股份有限公司上市工作時間表,對北洋傳媒的盡職調查工作在持續進行,本次盡職調查工作涉及公司財務與內控制度、財務核算體系、財務相關人員等。
第三階段:企業正式啟動上市工作
企業一旦確定上市目標,就開始進入上市工作的實務操作階段,開展各項具體工作,并及時向管理層匯報上市工作的進度,提出問題及建議解決方法。主要包括對主營項目、資本金、三年連續盈利、股東人數、公司戰略規劃、治理結構、核算的規范性、真實性、有效性、合法性,關聯交易等有不同的要求標準,進行自查整改,配合會計師、券商、律師、評估師等中介機構開展工作,協調企業內各部門之間的工作,以配合上市計劃;中介機構經過審慎調查階段對公司了解,發行人與券商將召集所有中介機構參加分工協調會,協調會由券商主持,就發行上市的重大問題,資產重組方案、股本結構、事項進行討論,對初步方案進一步分析、財務審計,企I各部門,尤其是財務部門必須按照審計提出的調整事項逐一落實,監管及協調各專業人才之間的工作及進度,完成安排的各項工作,提供詳實的資料,完成后接受第三方權威機構的資產評估,以資產評估凈值為依據,會同保薦券商機構、審計、資產評估機構設置總股本、流通股本,完成招股說明書及各種法律文件的起草工作,提交審核。所以,為了企業的健康穩步發展,建立起一套完整符合市場經濟體制條件的規范的管理制度是相當重要的。由于外部的中介服務機構有五六個,幾十個人同時進行上市工作,需要多方組織協調好,協調難度相當大?,F場核對工作的基礎是各相關子公司做好準備工作,包括數據準備、內部核對和提前溝通。數據準備是指各子公司要以5.31數據為基礎,按照以實物流為準的原則,對本公司的業務數據和財務數據進行調整,梳理2013、2014、2015和2016年5月31日4個時間點的時點數,以及三年一期的交易數據。內部核對是指本公司業務部門與財務部門要對梳理完成的業務數據和財務數據進行核對,確保自身梳理后數據的正確。提前溝通是指各核對子公司要完成自身數據核對后,要提前將核對后的數據與相關關聯單位進行溝通,對一些問題進行協商,提高現場核對的效率。
目前,北洋出版傳媒股份有限公司上市申報工作會議指出,我們出版企業上市,目的就是為了做大做強。2015年出版發行行業有13家上市公司,全部盈利,再加上2016年初上市的南方傳媒,出版業上市公司達到了15家,有幾個出版上市公司在用上市募集的資金進行商業地產的開發,并獲得了較好的收益,再以此補貼出版產業。出版傳媒大部分企業已介入數字出版領域,并與IT產業、互聯網產業相聯系,進行戰略投資,爭取占領數字出版產業的上游。出版機構、出版集團面對不樂觀的外部經濟環境,開始放棄對品種和規模的盲目追求,實體書店改造升級步伐加快,銷售繼續回暖,整體表現可圈可點,資產規模紛紛上揚,取得了良好的成效,展現出諸多新氣象。精品出版、精致出版漸成潮流,在IT技術和互聯網技術的推動下,數字出版、媒介融合、在線教育、游戲、影視等新興產業融合已成為發展趨勢,越來越多的出版集團在經過轉企改制之后,都嘗試用資本的力量尋求利潤增長點,出版業上市公司的數量將繼續增加。我相信北洋傳媒股份有限公司將以嶄新的面貌、出色的業績登陸A股市場。目前,各項上市準備工作基本完成,上市輔導等工作已經啟動。
參考文獻:
[1]莫林虎.出版傳媒企業上市募資后如何投資[N]中國新聞出版報,2015-02-02.
全年計劃完成10項重點工作。
一、新增5個文化志愿者之家。為廣大志愿者提供保障,承載文化志愿服務項目。
二、建成吉林市文化志愿者協會昌邑區分會,建成吉林市文化志愿者協會高校分會。
三、組織開展文化志愿服務沿江風景線活動。組織廣大文化志愿者利用業余時間,在沿江高架路開展流行樂演奏、街舞表演、民族器樂演奏、秧歌表演、廣場舞表演等多種形式的演出活動,展示志愿者風采,營造城市文化氛圍,同時開展文化志愿者經常性招募活動。
四、組織開展4場大型文化志愿者集中展示展演活動。
五、設立3個協會產業項目,提升協會自身造血能力,助力協會發展壯大。一是成立同仁京劇茶社產業項目,依托三道碼頭游船開展京劇演出及相關聯合經營活動;二是成立協會文化傳媒公司,依托協會資源優勢,開展多種形式的文化產業經營項目;三是成立協會餐飲娛樂公司,依托協會新址,開展餐飲服務經營活動,盤活協會資產,保障協會正常運轉。
六、大力發展會員。全年新增會員不少于300人。
七、組織開展文化志愿服務進校園活動。
八、成立吉林市文化志愿者藝術團。創排室內樂、舞蹈、歌曲等藝術門類演出節目不少于30個。
九、繼續完善協會各項管理制度,研究制定協會會員年檢制度、協會分會管理制度、協會產業管理制度、協會固定資產管理制度。
十、建設吉林市文化志愿者協會官方網站。
關鍵詞:廣播電視;人事管理;改革發展;思路建議
一、引言
人才關乎各個行業、各個地方事業發展,人才資源是各個行業、各個地方的寶貴財富,是建設發展的第一資源。廣播電視事業的發展離不開人才基礎,這也是廣播電視事業的一個重要特點。作為具備人才密集、知識密集以及技術密集三大密集特點的行業,如何提升人才隊伍的綜合素質水平,如何在新時期的競爭中保持強大的核心競爭力,這些問題的答案,無一不指向人事管理工作。人事管理工作的開展,是對人力資源進行管理的重要一方面內容。其改革工作的開展要圍繞員工進行,同時關注廣播電視事業的可持續發展,更好地讓人事管理工作適配當前的發展形式。下文就對廣播電視人事管理制度改革的必要性和具體改革的思路建議進行了分析和探究。
二、廣播電視人事管理制度改革的必要性
1.素質方面的需求廣播電視人才隊伍中,部分員工自身的素質存在一定的不足,整個隊伍的素質參差不齊。造成這方面的因素有很多,無論是培訓機制、人才引入機制等方面,都存在一定的問題。部分人員主要來自于轉業安置、畢業分配,其不具備專業技能和知識,不能很好地和崗位需求進行適配,自身的價值不能得到很好地發揮。部分用工制度不夠規范,缺乏足夠的崗前培訓,同時人才在錄用之后,不具備一套完善的人才培養體系,出現了一定的人力資源浪費的問題。廣播電視工作本身對于相關專業人才的需求很高,同時也具有一定的創造性的要求,隨著時代的發展用人的標準也在不斷提升當中。針對于素質方面的需求,人事制度改革工作的開展要對于自身的人才引入機制和培訓機制進行更好地完善,給予廣播電視人員隊伍以更好地素質保障。2.思想方面的需求人事管理工作中,部分員工存在著一定的思想方面的問題。缺乏政治思想理論學習,缺乏正確的人生關和價值觀,在具體崗位工作上,部分員工在工作上不具備較強的積極性,同時對于自身工作的認知上也存在著一定定位的問題。這些思想方面的問題,對于廣播電視工作的開展會造成很大的影響。部分廣播電視臺對考核機制上沒有進行相應的完善和與時俱進地調整,考核指標不夠客觀,部分考核項目設置不夠合理。因此,針對于思想方面的問題,人事管理制度要進行全面地改革,讓員工的積極性得到更好地調動,這樣才能提升整體工作水平。
三、廣播電視人事管理制度改革的思路和建議
第一,對人才引進制度進行改革。對于人才的引進來說,我們要做好人力資源的把關工作,為廣播電視工作提供更加優質的人才保障。在人才引進中,要確保足夠公平、公開與公正,對傳統招聘機制進行改進,打造一套更加科學且更符合當代廣播電視事業發展需求的人才引進制度。在對相關制度進行完善的過程中,要對于用人標準進行統一和明確,并依據科學的招聘標準,提升人事管理工作的規范性和嚴肅性。這種對用人機制方面的改革,也可以一改以往論資排輩、任人唯親等問題,真正地實現“能者上,庸者下”。另外,人才引進上,也要結合不同的崗位進行調整,同時引入市場化的改革思路,為優秀人才創建一個人才發展的良好環境,對于優秀人才適當地對引進條件和標準進行放寬,提升對優秀人才的吸引力。第二,對培訓制度進行改革。對于廣播電視工作來說,知識一直在不斷更新當中,必須要與時俱進地提升自我,跟上時代的步伐,這樣才能更好地適應當代廣播電視工作的需求。針對于人才水平提升的需求,我們要對當前的人才培訓制度進行改革,引入更加人性化的培訓思路,為人才提供一個良好的成長空間,構建一套具備多層次、立體化特點的培訓體系,確保培訓工作的有序開展。廣播電視臺內部也要加強投入,提升對培訓工作的重視程度,豐富培訓工作的開展形式和特點,提升廣播電視工作的理念,讓人才更快地對世界范圍內前沿信息進行接觸。第三,對用人制度進行改革。對人事管理工作來說,用人管理一直是其中的一個重點內容。廣播電視工作中,不同崗位肩負著不同的工作職責,同時崗位的職能也有可能會出現不同的變化。在用人管理中,要真正地將人盡其才的原則進行落實,對人才的潛力進行深度挖掘,讓每個崗位都具備優秀的人才。用人管理上,也要結合可續的績效考核制度,對在崗人員進行科學考核管理,這樣才可以對人力資源的配置成效進行最大化的實現,提升整體人事管理成效。另外,人事制度改革中,也要融入科學的激勵策略。通過構建一套完善的激勵制度,讓廣大員工創造性和工作積極性得到更好地激發。第四,對思想工作制度進行改革。廣播電視內部人事管理工作的開展,要將思想工作作為工作的重要一環。在日常工作中,要深入到員工群體當中,要求員工要加強對黨和國家的政治思想理論和方針政策、法律法規學習,樹立正確的人生觀和價值觀,弘揚正能量,對員工的合理訴求盡可能地滿足,解除他們工作中的疑惑,讓內部管理工作更加民主。通過對思想工作制度的改革完善,讓內部思想更加統一,同時對于各類違規行為進行公正地處理,這樣也可以提升內部凝聚力,打造一個良好的工作氛圍。
四、結束語
對于我國廣播電視事業的發展來說,人力資源的基礎性地位是毋庸置疑的。我們在展開人事管理工作的過程中,要引入科學的改革思路,從多個角度進行入手,對當前制度進行更好地完善,這樣才能有效地提升整體隊伍的素質和戰斗力,為廣播電視工作的開展提供更加可靠的人事支持。
參考文獻
[1]鄒琳.廣電傳媒人力資源管理問題及對策分析[J].今傳媒,2014,(8):140-141.
[關鍵詞]媒介;管理;效率
目前中國媒介的經營水平已經得到很大提升,媒介效益也取得巨幅增長。于是,就產生了一種假象,認為中國媒介的管理水平也隨著經營水平一同得到提升。
問題在于,人們常常將“經營”與“管理”混為一談。其實,“經營”解決的是“效益”問題,而“管理”解決的是“效率”問題;衡量“經營”的標準是“結果”,而衡量“管理”的標準則是“過程”。
中國媒介發展至今,經營理念已經有了很大改進,效果也很明顯:大多數市場化運作良好的媒體都取得了明顯的經濟效益。而與媒介經營發展水平不相稱的是,中國媒介的管理水平并未取得同等程度的提高。中國媒介的運作效率依然十分低下。
中國傳媒運營效率低下的現狀
從媒體本身來看,既存在時間上的浪費,也存在空間上的浪費。
時間方面,主要表現在廣播時段和電視時段的浪費。廣播方面,自從倡導主持人口語式播音以來,就存在著一種觀念的偏差,認為拉家常、侃大山就是貼近了聽眾,認為語言的隨意化就是平民化,于是收音機里充斥著DJ們諸如“上班的路上……”“今天的心情……”之類的話語,如果是作為節目的鋪墊或者是對聽眾的引導固然可行,問題在于許多時候我們的DJ都是在漫無目的地“擴張話題”,結果常常會聽到“今天本打算……,可是時間又不允許了”的遺憾,是對廣播時段的極大浪費;另外,在電臺普遍導入手機短信平臺以后,又出現了為爭取聽眾短信而過度播讀與節目無關的短信的情況,而這些短信對于大多數聽眾而言無疑就是垃圾信息,是對聽眾資源的極大浪費。電視方面,主要表現在同一時段大量同質節目的重復與堆砌,既是對電視時段的浪費,也是對觀眾資源的浪費。
空間方面,表現在報刊版面的浪費:同樣的新聞同時刊登在同一期的不同版面;版面賤賣,本著“薄利多銷”的觀念經營廣告,使得報刊版面廣告堆砌,而總收入卻并未提高多少,反而因為廣告層次的參差不齊,使得媒體的廣告效果大打折扣,媒體的形象也跟著受到影響。
從媒介機構來看,人力、物力、財力和信息資源的利用效率都很差,存在著不同程度的浪費:
人力資源
中國媒介機構現有的用人制度存在著問題,一方面一些原本已經過時的崗位,由于相關工作人員已經“入編”,不好裁減;另一方面一些新開發的崗位又急需擴充人員,這就造成了媒介機構的從業人員只增不減,逐漸超編,以至于出現了大量的冗余人員。另外,我國的媒介機構幾乎全部都是國有單位,在用工制度方面是“事業編制”與“合同用工”相結合,“事業編制”的員工基本不再有任何變動,“抱著鐵飯碗”,因此,媒介機構對員工進行增減時基本都是從“合同用工”入手。而現實情況是,過時崗位上的工作人員大部分屬于“事業編制”,“合同用工”招聘上來的員工基本都是急需的。這就造成了一個巨大的矛盾:一方面媒介機構人員嚴重超編,媒介機構的財政壓力很大;另一方面,一些重要崗位上卻還常常缺少工作能手;再一方面,卻還有大量的人員閑置著。
媒介機構的分配制度與激勵制度還不是很合理。由于用工方面存在著兩種不同的制度,因此,在分配和激勵舉措方面也就存在著不同。中國的媒介機構還存在著嚴重的“勞動”與“分配”相脫節的現象。這就會使媒介從業人員產生很大惰性。
中國的媒介機構并沒有用“可持續發展”的觀念開發人力資源。媒介單位只是一味地使用員工,并不重視對員工的“充電”與“再開發”。另外,媒介在用人方面還存在著“過度開采”的現象,比如,讓主持人同時主持幾檔風格相沖突的節目;電臺DJ在做節目播音的同時兼做廣告播音;等等。使媒介人員的“職業壽命”受到影響。
物力資源
沒有用遠視的眼光去購置、添加物力資源。在購置設備、建造基地或演播廳之前,并未充分計算后期的開發與回報問題,只是為了滿足一時之需。于是,一期節目制作完畢,一檔影視劇拍攝完畢,一些高檔設備就再無用武之地,影視基地由于不符合其他影視拍攝需求,也不符合人們的旅游需求,于是只能閑置。造成了巨大浪費。
另外,同一媒介單位的設備在不同部門之間的共享程度也比較低,致使有的部門設備緊缺,而另外的部門設備卻在閑置,利用效率低下。
財力資源
中國的媒介機構普遍缺少良好的財務計劃,更談不上根據媒介的長遠戰略制定科學合理的財務計劃。有的媒介機構盈利以后就會有一種“暴富心理”,對資金的使用不知作何打算,于是就產生了盲目情緒,要么蓋大樓,要么建度假村;其他稍微理性一點的媒介機構就會去投資。這些媒介機構做投資時,并沒有“反哺”使他們繁榮的傳媒業本身,而是向不熟悉的領域擴張,去做多元化開發。而這樣做的結果又常常是虧損,影響媒介機構的效益,同時還拖累了媒介主業。近年來,媒介行業似乎又興起了上市的潮流。盲目上市、圈到錢后,媒介單位又不知道向哪里投資,于是資金閑置,財力資源浪費嚴重。另外,媒介上市以后,還須公開信息,受證監會以及股民的監督,但是,這樣做的同時也容易將信息透露給競爭對手,處理不好,上市對媒介反而成了負擔。[page_break]信息資源
中國媒介在信息資源利用方面,效率也很低。同一媒介機構的不同報紙之間、不同頻道之間的信息共享程度很低。對信息或內容的利用基本也是一次性的,不注重深度開發與延長開發。
……
中國傳媒運作效率的低下說明媒介管理上存在許多漏洞。有效的管理能使媒介現有的資源獲得最為有效的利用,而不良的管理,只會造成媒介資源利用上的巨大浪費?!艾F在有一種看法,認為發展中國家之所以經濟不發達,根本原因就是因為管理不善造成的”①。按照這種邏輯,那么中國媒介比起發達國家落后的根本原因也就是管理不善。而管理不善導致的直接后果就是運作效率低下。這種推導或許有些夸張,但是,有效的管理及有效管理所帶來的高效率運作,對媒介的良好運營的確十分重要。
全面解決中國傳媒運營效率低下的問題
傳媒產品生產環節
媒體在生產環節應當時刻持有成本意識與節約意識。最直接的就是要珍惜媒體的時段資源和版面資源。在內容制作方面也要導入成本管理機制,對成本進行嚴格的核算與控制。
媒體在進行內容生產時也應有市場意識。既要有受眾意識,也要適當考慮到廣告主的需求。因為,傳媒生產的產品必須能夠在市場上有效銷售才能實現商品的價值;否則,只能算做產品而非商品,資源的價值就不能發揮出來,造成浪費。所以,媒體在生產環節就必須要考慮到媒體產品的銷售。只有這樣,效率才能產生效果,傳媒組織才能實現生產績效的目標。
媒體還應當具有創新意識。因為媒介產品不同于其他產品,容易模仿,從而造成同質化。媒體內容失去了新鮮感,價值也就大大降低,同等勞動所生產的產品價值降低,意味著媒體生產效率的降低。所以,媒體應當時刻保持創新的姿態,不斷為內容注入新鮮血液,從無形中提高媒體的生產效率。
建造工業化的生產流水線,對媒體提高生產效率同樣重要。在國外,不僅是影視劇拍攝采用流水線生產方式,甚至連劇本都是采用流水線的方式生產的:“由制片人收購一個認為好的、具有拍攝價值、僅有幾頁稿紙的故事梗概,然后再另請編劇設計出每場戲的動作,寫出一個較為詳細的只限于視覺性的故事,沒有對話,可算作動作劇本。此后,制片人再約請一兩位專門寫作對話的劇作家來補寫對話。劇本到了主要角色演員手里,再請編劇專為自己所扮演的人物進行加工和潤色,使人物更加鮮明和豐滿?!雹诿绹萌R塢甚至將電影類型化,將影視人物性格、電影語言模式、銀幕敘事技巧等全部都實現模式化,創作成本大為降低,同時,由于類型影片都是對觀眾受歡迎的影片的仿制,因此也能迎合大多數觀眾的心理,保證預期收益。③
最后,媒介也應當對產品進行深度開發、延長開發與多元化開發,實現規模經濟與范圍經濟。因為眾多產品共同分擔研發成本,使每種產品的相對生產成本降低。同時,由于品牌價值鏈的構筑、眾多附加產品的支撐,還能分擔媒介經營的風險。比如,“國家地理頻道的電視節目在中國目前是不贏利的,但節目的不停播出強化了其產品的品牌形象,相反其光碟等副產品卻在中國市場大獲全勝。”④
傳媒產品營銷環節
首先,媒介應當建立精確的營銷數據庫,包括顧客資料庫與產品資料庫。顧客資料庫包括廣告客戶資料庫與受眾資料庫;產品資料庫則是媒介所生產的“產品”——電視節目、報紙等的資料庫。這樣能使媒介很方便地進行精準營銷,提高營銷效率。另一方面,“過去特定顧客的信息只保存在銷售人員的大腦或筆記本電腦中。在業務員離職或退休以后,這些信息也就隨之消失?!雹荻櫩唾Y料庫則能將信息完整地保存下來,成為媒介永久的資產。
為媒介營銷人員建立必要的評估系統,對其進行評估,從而激發其潛能,提升工作效率??梢詾闋I銷人員設立計分卡。計分卡既可用來評估媒介營銷人員的工作業績,又可幫助媒介評估當期總體的業績,并準備新的計劃,以改善未來的業績。
媒介在進行營銷推廣時,也需要一定宣傳和促銷的拉動。宣傳和促銷可以幫助促進媒介的銷售,提升營銷效率。
傳媒人力資源管理環節
導入人力資源管理制度,對媒介工作人員實現“人本管理”。目前中國的媒介機構基本還是沿用了傳統的人事管理制度。人事管理制度與人力資源管理制度是有重要區別的?!叭耸鹿芾戆讶丝醋髋c物質資料沒什么兩樣的東西……考慮如何通過對人的管理工作來提高對該要素的利用效率……僅單方面地關注組織目標的實現”,“人力資源管理則力圖將組織的目標與員工個人的目標結合起來,注重員工的能動性和他們內在潛能的開發?!雹抻捎谌肆Y源管理制度能很好地考慮到媒介工作人員的需求,也能很好地激發工作人員的資質與潛能,因此就能調動起他們的能動性和責任感,從而使工作效率大為提高。
對媒介機構現行的兩種用人制度逐漸進行改革,最終實現統一。激勵理論之一的公平理論就是從社會比較角度研究激勵的心理過程。“它認為人們在缺乏評價其得到的報酬和付出的努力是否相當的客觀標準情況下,常常是將其付出和所得的比率與他人的付出和所得的比率作比較,以此衡量其得到的報酬是否公平?!雹叨鴥煞N用人制度存在的本身就已經挫傷了媒介工作人員的積極性,必然也影響到媒介的運作效率。所以,必須加以改革。
打破傳統媒介部門對員工的束縛,形成員工可以根據能力在媒介不同部門之間自由流動的機制。能者上,庸者下。讓員工找到最適合自己工作能力的崗位,充分釋放潛能。國外有的媒介集團就會在機構內部實行職務輪換,讓員工有次序地經歷記者、編輯、攝像、制作等不同的工作崗位。一方面有利于員工發現自己的最優技能,另一方面也有利于員工熟悉整個媒介運營過程,拓展了業務技能,再一方面也加強了不同崗位間的溝通與協調,效率大為提高。[page_break]傳媒財務管理環節
媒介機構要善于利用財務來管理媒介。媒介戰略規劃的實現離不開財務的支持。媒介對財務的分配方向能影響媒介自身的發展方向,因此媒介的財務計劃必須要與媒介的長遠戰略規劃相一致。另一方面,媒介運營中的偏差也可以通過財務管理進行監察與控制。
媒介機構還應當建立有效的財務風險控制機制。目前階段,由于我國媒介的大部分收入來源于廣告,因此媒介的財務部門或營銷部門建立專門的廣告客戶信用度檔案就顯得十分必要。
媒介機構在財務控制方面應當加強預測能力。過去媒介機構的財務控制基本是采用反饋控制的類型。但是,由于反饋控制經常是滯后的,因此容易造成不可彌補的損失。舉個例子,如果媒介要投資一部大型紀錄片,那么,按照反饋控制機制來看,只有完成后,進行發行或者播出時,相關的業績才開始顯現。而這時再改變決策就已經很晚了。所以,媒介更需要加強決策前期的調研與預測能力,加強前饋控制與現場控制的能力。
……
另外,在媒介運營過程中,加強生產、營銷、人力資源管理和財務管理環節的溝通與協調也是十分必要的,能極大地提高媒介的運作效率。
提高傳媒運營效率的根本性措施
導入組織文化建設。長久以來,我國媒介機構關注的只是所運營的媒體本身文化風格的塑造,而忽視媒介機構自身的文化建設。而媒介機構的文化建設對媒介運營效率的提高卻很有必要?!敖M織文化就是指組織的價值觀、行為準則和經營哲學等精神因素及其在制度、禮儀、英雄人物等方面的外在體現?!雹唷敖M織文化最本質的含義應該是指組織成員共同或共享的價值觀體系。這種價值觀是深深根植于組織成員的腦海中的,并對組織成員的思想和行為產生重大的影響?!雹崦浇榈慕M織文化得到員工的認同以后,這種共享和高強度認同會在媒介內部創造一種很強的行為控制氛圍,從而引導和塑造員工的態度與行為,確保媒介運行的穩定性,能極大地提高媒介運作效率。導入目標管理法(MBO)。一直以來,媒介機構都是由上級分配目標給下級;而目標管理法則是由上級和下級共同參與目標的選擇并對如何實現目標達成一致意見,實質是讓媒介工作人員實現自我管理和自我控制。比起其他行業來,傳媒業屬于高創造性的行業,從業人員更需要發揮自主性與創造性。目標管理法能充分釋放傳媒人的能動性,提高效率。
加強市場意識,增強創新能力。通常,判斷某種資源和能力是否能成為核心競爭力,有四條標準:有價值性、稀缺性、難以模仿性和不可替代性。⑩對于傳媒行業,“有價值性”要求傳媒必須擁有市場意識(受眾意識和廣告主意識),這樣生產出來的傳媒產品才能被消費,才會形成價值,資源的效用才能發揮出來?!半y以模仿性”和“不可替代性”則要求傳媒時刻要保持創新意識,增加媒介產品的相對價值含量,這樣,媒介資源的使用效率也就會得到提高。
……
總之,傳媒的經營與管理是相互依存,相互制約,同時又是相互促進的。傳媒管理的改善,會使傳媒運作效率得到提高;而傳媒運作效率提高以后,又會促進傳媒經營的進一步改善……在一步步地螺旋上升過程中,媒介也就發展得越來越強大。[page_break]注釋:
①《管理學》,第6頁,王鳳彬、李東編著,中國人民大學出版社,2003年10月第二版;
②《影視導演基礎》,王心語著,北京廣播學院出版社,2001年9月第一版;
③《影視傳播概論與技巧》,第269頁,岳淼著,廈門大學出版社,2001年12月第一版;
④《電視品牌打造的宏觀思考》,取自《集團化:城市電視新聞的對策》一書,張魯閩、陳桂林編著,北京廣播學院出版社,2002年9月第一版;
⑤《科特勒談營銷》,第125頁,菲利普·科特勒著,高登第譯,浙江人民出版社,2002年10月第1版;
⑥《管理學》,第319頁,王鳳彬、李東編著,中國人民大學出版社,2003年10月第二版;
⑦《管理學》,第201頁,王鳳彬、李東編著,中國人民大學出版社,2003年10月第二版;
⑧《管理學》,第298頁,王鳳彬、李東編著,中國人民大學出版社,2003年10月第二版;
【關鍵詞】風險管理;上市公司;公司價值
一、引言
企業風險管理是我國近年來較為熱門的話題,尤其在現階段國內經濟下行壓力加大、外部環境存在較大不確定性等諸多困難下,加強全面風險管理工作顯得尤為迫切。研究成果表明,風險管理可以通過降低盈利和股價的波動性、減少額外的資本支出、增加資本效率和發揮風險管理策略的協同效應等方式來增加公司價值[1]。作為中國企業的佼佼者,上市公司集中了我國的優勢企業和優質資產,是我國經濟建設的主力軍,在國民經濟發展中發揮著中流砥柱的作用。風險貫穿于企業經營決策的全過程之中,如果上市公司風險大量積聚、顯化及蔓延,不但會導致公司價值毀損,影響資本市場的健康發展,甚至還會危害到整個國民經濟的穩定發展。盡管目前不少上市公司已經啟動風險管理工作,然而,現有風險管理多是基于內控規范基礎上的合規化的風險管理,還沒有達到以企業價值最大化為目標的風險管控。由此,本文針對2007—2013年上市公司披露的《風險管理制度》中存在的不足進行分析,探討如何完善上市公司全面風險管理制度建設,從而提高風險管理的有效性。
二、已披露上市公司《風險管理制度》概況
國務院國資委2006年開始在央企試點全面風險管理,2010年全面推行。自2007年以來,上市公司也開始關注和重視風險管理工作,制定了諸如《全面風險管理制度(辦法)》《內部控制及全面風險管理辦法》《風險評估管理制度(方法)》等規章制度(以下統一簡稱“風險管理制度”)。截至2013底,有74家上市公司自發對外披露了《風險管理制度》,其中有19家上市公司披露了《全面風險管理辦法》,年份分布情況見表1。鑒于現階段上市公司公布風險管理相關信息仍屬于企業自發行為,目前披露風險管理制度的上市公司數量很少,但可喜的是呈逐年遞增趨勢,說明上市公司已從制度層面入手提高企業整體風險管理水平和效率。但從近四年披露的總家數占總樣本的比例(87.8%),可以看出,我國當前上市公司風險管理制度的建立時間比較短,加上建立全面風險管理體系的企業只約占樣本的25.6%,說明我國上市公司整體上處于風險管理的初級階段。在風險管理制度制定權上,為體現公司風險管理的戰略性、整合性和全局性,一般是由董事會來制定風險管理制度并向股東大會負責。從樣本可以發現,在披露了風險管理制度的74家上市公司中,有48家公司(占65%)是由董事會制定的,有15家公司(占20%)注明是由董事會下屬的審計委員會制定的,說明董事會在風險管理中的重要地位,是企業風險管理管理的決策領導機構。鑒于金融行業的特殊性,樣本中的6家金融企業將予以剔除。
三、已披露上市公司《風險管理制度》重點內容解析
(一)風險管理組織架構體系
有效進行風險管理的前提是擁有一個職責清晰的風險管理組織架構體系[2]。風險管理是一個系統工程,需由主體內的一個有機的組織來實施并執行各自的職責,才能實現風險管理的目標。風險管理組織架構體系主要是明確風險管理相關部門、崗位及其相應的職責。從68家樣本公司中,發現有33家上市公司采用的“三層級”的風險管理組織架構:各職能部門和業務為單位風險管理第一道防線;內部審計部門和董事會下設的審計委員會為風險管理第二道防線;董事會及股東大會為風險管理第三道防線。只有云煤能源一家公司設立“五層級”的風險管理體系:董事會為第一層級,全面風險管理委員會為第二層級,風險管理部門為第三層級,各職能部門為第四層級,各子、分公司為第五層級。風險管理體系設置的層級越多,職責劃分越明確,越有利于風險管理工作的細化,但也可能會使得風險信息傳遞及風險處理的效率降低等等。進一步分析發現,樣本公司中有24家只說明公司各部門的風險管理職責,忽略了風險管理決策機構和核心管理機構的職責,7家公司沒有涉及風險管理各層級的職責,這顯然不利于企業對風險管理的具體實施和風險績效考核。
(二)風險管理流程
風險管理流程是確保風險管理制度行之有效的重要基礎。從風險管理流程與方式來看,68家樣本公司存在一定的差異。其中,大多數公司借鑒了《中央企業全面風險管理指引》(以下簡稱《指引》)中風險管理流程的五個環節:收集風險管理初始信息;進行風險評估;制定風險管理策略;提出和實施風險管理解決方案;風險管理的監督與改進。有的公司設置了四個流程環節,是將風險管理策略納入風險評估環節,如德賽電池、江南高纖、久立特材等;長春一東只設立了風險評估與應對兩個流程。而出版傳媒在其風險管理制度中介紹了籌資、采購等六項風險控制的重點,沒有從整體上設立風險管理流程。整體來看,風險管理流程在形式上已初具雛形,但仔細研讀每份風險制度后發現,很多公司對風險管理流程的內容是直接引用《指引》中相關指導,并沒有根據公司自身特征對流程進一步強化和細化,在風險管理應對措施方面缺乏針對性,往往達不到事前控制的目標。
(三)危機與重大風險事件的應對
近年來,上市公司雖然整體實力明顯增強,但重大風險事件時有發生,如投融資風險、生產安全風險等,給企業和股東帶來巨大損失。重大風險的信息反饋、溝通機制有利于董事會有效及時地獲取風險管理信息,從而提高企業風險預警能力。然而,在68家樣本公司風險管理制度中,單獨制定危機及重大突發風險事件應對處理程序的公司只有7家,通常由公司審計(法務或監察)部在接到公司其他部門或分、子公司的突發風險報告后,組織評價突發事件的影響,制定風險應對方案。重大風險應對措施都是常規性的管理改善,并沒有很好地針對風險的特點,制定相應解決方案。
(四)風險管理輔助系統
風險管理制度的順利實施需要相關輔助系統的配備與支持,如風險管理信息系統的建設、風險管理文化的形成、考核制度明確獎懲措施。很多公司風險管理文化還遠遠沒有形成,大部分人員認為風險管理僅僅是形象工程,并沒有將風險管理理念完全領會,最終導致諸多“低級風險”。沒有考慮風險管理在實施過程中需要其他相關輔助系統的支持,這將不利于風險管理有效性的發揮。
四、完善上市公司風險管理制度的對策建議
(一)戰略層面構建風險管理體系,厘清風險管理部門職責定位
風險管理是企業戰略管理的重要組成部分,需要企業決策層給予充分的重視,應當由最高層自上而下從戰略上把控,從全局觀看待和處理企業面臨的風險問題。為避免風險管理流于形式,有條件的企業可以考慮設立風險管理專職機構,作為傳遞、溝通風險信息和及時指令的平臺和窗口,實現公司層面對風險控制的常規化和實時性。其次,風險管理是一個系統工程,需由主體內的一個有機的組織來實施并執行各自的職責,才能實現風險管理的目標。但是,對于風險管理的組織構成層級及范圍沒有統一的標準,同時,各個企業大小不等、規模不一,風險管理組織也會有較大的區別,但明確風險管理部門的職責定位和工作要求是成功實施風險管理的重要基礎。為保證風險管理體系運行順暢,風險管理職能部門的定位應與現有業務流程相融合。
(二)建立專項風險評估制度,動態監控重大風險管理
風險管理流程的制定尤其是應對措施需要結合公司自身情況,加強針對性,達到事前控制的目標。在根據風險評估的結果確定重大風險后,沒有規定如何對重大風險預防、監控及動態管理。由此,企業要進一步健全風險評估機制,董事會負責督導企業進一步完善風險評估常態化機制,企業高風險業務以及重大海外投資并購等重要事項應建立專項風險評估制度,在提交決策機構審議的重要事項議案中必須附有充分揭示風險和應對措施的專項風險評估報告,風險管理職能部門要堅持對上述重要事項的風險評估進行程序性、合規性審核。另外,要逐步建立健全重大風險監測預警指標體系,實現對重大風險管理全過程的動態監控,確保重大風險可控。
(三)實施年度風險管理報告制度,加強價值與風險信息披露
雖然上市公司沒有強制性實施《指引》,很大程度上只是“參照執行”,但要想進一步深入推動,可以鼓勵開展風險管理的年度報告制度,將《指引》的相關要求細化到報告要求中去,推動和引導企業開展全面風險管理。另外,推動建立上市公司價值與風險管理信息披露制度,將價值管理和風險管理情況及時向社會公眾披露,接受股東的監督和評價。
(四)注重風險管理輔助系統支持,培養全員風險管理意識
上市公司應當把風險管理工作建成一項長效機制,做到主動防范和預警風險,為企業的長遠發展保駕護航。這就需要不斷加強相關制度建設,如風險信息化管理,重大風險公開、風險管理考核、風險管理獎懲制度,真正落實全面風險管理工作。由于風險管理涉及各個部門、各個崗位、各個業務模塊、各個管理流程,屬于全員管理,需要全體員工都參與進來,如此,就需要公司具備風險管理的文化,這是一個長期而持續的建設過程。
作者:林 琳 單位:青島農業大學經濟與管理學院
【參考文獻】
1、加強高校圖書館內涵建設的必要性
高校圖書館內涵建設是相對于其外延發展而言的。近些年,隨著各地高校規模的擴張,高校圖書館的主體建筑規模也在不斷擴大,外延發展給高校圖書館的建設帶來了新的發展。但是,這種發展嚴重依賴于資金的支持,且主要體現在量的方面,并不能保證高校圖書館一定能夠實現其主要的職能作用。因此,高校圖書館迫切需要在內涵上、在質的方面加強建設,主要體現在圖書設備、家具設備、電子設備、文獻資源建設、圖書館隊伍建設、各項管理制度建設、館員服務意識等方面加強建設。
2、加強高校圖書館內涵建設的舉措
2.1優化館藏結構
圖書館藏書結構的合理與否直接影響到圖書的使用率及讀者借閱率,包括圖書排架的科學性和整體藏書結構與讀者專業結構的適應性。圖書排架的科學性直接影響讀者查閱圖書資料時間,以新余學院圖書館為例,在未搬入新館前,由于過渡館館舍面積小,圖書排架分類只能分到二級類目,讀者在館內很難及時找到所需資料,從而浪費讀者時間。新館建成以后,圖書館實行大開放大流通,圖書排架細分到分類號最后一位,讀者通過系統查詢圖書可以在最短的時間內找到相關圖書,大大節約了讀者查閱資料時間并贏得一致的好評。而藏書結構是否和學校的學科專業建設相適應決定了讀者借閱的滿足率。新余學院圖書館通過各二級學院聯絡員收集二級學院圖書資料需求信息、讓二級學院老師參加圖書現場采購、以及圖書館網站的讀者薦購欄目等方式選擇所購圖書,使圖書館藏書結構與我校學科專業發展相一致。
2.2優化配置信息資源,加強文獻資源建設
教學、科研、信息是高校辦學最基本的三個要素,也是高等教育評估的重要內容。高校圖書館是全校的圖書情報資料中心,是為教學和科學研究服務的文獻信息機構。因此,文獻資源建設的好壞將直接影響到學校教學和科研的發展。圖書館文獻資源建設是一個系統化工程,是一個需要結合學校學科建設而不斷投入和積累的建設過程,只有持續性地投入才能形成獨具學校文化特色的館藏體系,構建具有學校各學科特色的文獻信息資源。在網絡等大眾傳媒的深刻影響下,當前各高校圖書館普遍存在著文獻量不足、文獻資源利用率不夠、讀者入館率逐年下降等現象,這些情況迫切要求高校圖書館在有限的資金支持下,盡可能地優化配置信息資源。要加強館藏文獻資源建設,就要提高文獻采集質量。首先,文獻采集要以服務學校的教學和科研為出發點和立足點,積極主動收集讀者的各種信息需求包括潛在的需求。采訪人員應做好采訪文獻的前期準備工作,對學校的教學科研進行深度調研,了解學校各專業設置及重點學科建設、科學研究,加強對各學科專業基本情況的學習和了解,加強與學科帶頭人,骨干教師及重點科研項目主持人的溝通和交流,充分發揮他們在采購文獻時的導航作用,保證文獻采集的質量。如:讓學科帶頭人、骨干教師及重點科研項目主持人提供專業參考書目,多聽聽他們的需求,以此作為采購文獻的依據。其次,要加強館際間的交流合作,與同級院校的交流和業務聯系,相互借鑒成功經驗、避免不足,實現館藏資源最佳優化配置。同時,采訪人員需掌握最新的圖書市場信息及同類院校的圖書(含專業教材)利用的基本情況,研究其可比性和實用性,為采購相關專業圖書提供數據支撐。最后,高校圖書館要注重與廣大讀者的互動與交流,及時聽取他們的意見,可以通過圖書館網上和圖書館本部建立相應的薦書平臺,如“讀者薦書”、“好書推薦”等,這樣可以直接了解讀者需求,發揮集體的智慧,以此作為采購文獻的依據,在充分調研文獻需求的基礎上進行科學選購文獻,做到藏書有讀者,讀者有藏書。
2.3加強隊伍建設,不斷提高館員服務素養
人才隊伍建設的好壞直接關系到圖書館的建設和發展,館員整體素質的高低直接影響圖書館功能的發揮。伴隨館藏資源數字化、服務網絡化、讀者需求個性化、業務自動化的出現,讀者對圖書館服務提出了更高的服務要求,館員的能力也面臨著極大的考驗。為此,新時代圖書館員除應具備良好的政治素質,崇高的職業素養,豐富的專業文化知識,還應該熟悉圖書館業務操作技能,擁有扎實的科學研究能力和為讀者提供高效優質的服務能力。圖書館應不斷引進優秀專業人才以提高整體服務能力,同時加強對現有人員的在職培養,包括加強對館員的業務培訓,為館員提供各種繼續學習和深造的機會,鼓勵其加強學習,提升學歷,參加各種學術會議等,從而,不斷提高館員的服務素養和業務能力,推動圖書館人才整體隊伍的建設。
2.4更新服務理念,提高服務質量
圖書館存在的價值在于它能夠為讀者提供各種滿意的信息服務,讀者是圖書館的根本,全心全意為讀者服務已成為圖書館工作的核心,其服務質量的好壞直接影響圖書館功能、效用的發揮。在大眾傳媒日益豐富,人們獲取信息資源的渠道日益增多,坐等讀者上門的傳統圖書館服務模式已經不適應現代社會的發展需要。面對讀者更具個性化、多樣化和開放型的服務需求,高校圖書館的服務理念也應隨著讀者需求和文獻特點的變化作出新的調整,只有這樣才能滿足讀者的各種信息需求。如在新形勢下開展科技查新、定題服務、學科和專題導航等。對館員的服務要求也不再是單一文獻資料保管員,要求其不但具有文獻資料管理的能力、還必須具備開展個性化服務的能力如科技查新、定題服務、學科信息導航。因此圖書館員應不斷學習新的專業知識,提高業務水平,以適應讀者多元化、個性化服務需求,變被動等待為主動服務,積極解答讀者提出的各種信息咨詢,減少圖書的拒借率,將讀者的不滿降至最低限度,確實提高服務質量。
2.5拓寬服務領域,提升服務層次
在移動互聯時代,讀者獲取信息的渠道變得多元化,對信息服務要求精準化,對圖書館所提供的服務內容、服務方式和服務手段都呈現出許多新特點,這要求高校圖書館必須轉變服務理念,拓寬服務領域,提升服務層次,最大限度地滿足讀者個性化文獻信息需求。如建設開放友好的圖書館門戶網頁,讀者通過網站就可以辦理相關業務、進行交流活動(開設BBS、開通館員Blog、圖書館微博),方便讀者建言獻策、查找所需信息,以滿足其各種個性化信息需求;建立學科館員制度,加強與系部的溝通聯系,了解讀者需求以更好服務于系部讀者;構建特色資源數據庫,為讀者提供獨具特色的信息資源;館員應分析讀者的各種信息需求,及時了解其動態的信息需求和閱讀興趣,準確地向讀者推薦個性化的信息資源,更好地為讀者提供參考咨詢和科技查新服務。
關鍵詞:高職 校園文化 體系 動力
中圖分類號:G64 文獻標識碼:A 文章編號:1673-9795(2013)08(a)-0218-02
高職校園文化發展一直以來存在體系不健全、重點不突出的特點,為此構建全面而完整的高職校園文化體系,將能夠為高等職業教育的發展起到重要的引領作用。同時,找到適合高職校園文化發展的動力機制,才能為高職文化體系的建設提供不竭的動力,若沒有動力,高職文化建設只能停留在理論層面,難以付諸實踐,這也是目前我國高職院校文化發展滯后的一個重要原因。本文試圖通過階段性研究,搭建起高職院校文化體系建設的架構,同時,希望能夠找到推動文化體系實施的動力源。
1 高職校園文化特征
高職校園文化作為高等教育文化和職業教育文化的交叉文化類型,既有文化共識性,又有文化特殊性。文化共識性體現在文化多元性、先進性、主體性方面,文化特殊性指高職教育的交叉亞文化性、實用實踐性、主體能力不強、職業特征明顯、社會化傾向濃重。
2 高職校園文化體系構建
系統完整地搭建高職院校文化系統,即將校園文化、企業文化和社會文化三個子系統有機融合,通過核心層(精神層)、中介層(制度層)、表象層(物質層、行為層)將每一子系統分別呈現,從而形成層次鮮明、相互貫通、特色突出的高職校園文化統一體。
2.1 校園文化
校園文化子系統是高職校園文化的主體內容,此指狹義的校園文化本身,即與其他辦學層次共性的校園文化。學校的根本使命在于“教書育人”,校園文化最能全面體現一所院校的育人理念和辦學水平。從其構成看,由三個層次組成。
2.1.1 校園精神建設
校園精神是一所學校的靈魂和精髓,是校園文化建設的核心,是在一定的社會歷史條件下,為謀求生存和發展,達到既定的教育目標,而在長期的校園文化創造過程中積淀、整合、提煉出來的,反映學校廣大師生員工共同的理想目標、精神信念、文化傳統、學術風范和行為準則的價值觀念體系和群體意識(秦延紅,2000年)。校園精神是學校在長期的辦學過程中積淀而成的精華,是學校自身在社會發展中尋求定位的精神追求,是“歷史”與“未來”的統一體。校園精神建設的主要內容包括:校史、校風、校訓、校歌、校標、校友。
2.1.2 校園制度建設
校園制度是校園精神實現的重要保障,健全的校園制度是學校發展的基礎。制度建設就其制定本意而言,是為了形成一種富有活力的發展機制,是為了“解放人”和“發展人”,進而實現組織和個人目標。校園制度建設就是為引導和規范師生行為,實現學校發展目標而設。校園制度建設應遵循以下幾個原則:以人為本,民主集中,因校制宜,系統全面,與時俱進,剛柔并濟。從管理對象看,校園制度建設的主要內容應包括教學管理制度、學生管理制度、財務管理制度、后勤管理制度、考核制度、工資福利制度等;從管理層次看,校園制度建設應包含學校制度、院(系)制度和班級制度;從制度性質看,校園制度建設應包括共性制度和個性制度。
2.1.3 校園物質行為建設
校園物質文化和校園行為文化是校園文化的重要載體,是校園文化中最直接的體現。校園物質文化是校園環境建設的一部份,它是指校園硬件設施的配備與展示,包括校園環境的營造。校園行為文化主要指通過師生的行為表現出來的一種文化,它是學校日常生活中人們最經常、最直接能夠感受到活的文化形態。校園表象文化的建設應遵循參與性、發展性、可解讀、實用性、藝術性等原則。校園物質文化建設內容廣泛,大體可以分為:教學辦公設施建設(教學樓、實驗樓、圖書館、辦公樓等)、公共服務設施建設(綠化、環衛、交通、食宿、休憩、照明等)、宣傳媒介建設(校史館、廣播、電視、網絡、報紙、雜志、櫥窗、板報、標識牌等)、校園景觀小品建設(雕塑、壁畫、亭臺、樓閣等)、休閑娛樂設施建設(運動場、體育館、影院、水吧、網吧、練功房等)。校園行為文化建設大體包括:學風建設、教風建設、政風建設、社團建設、德育建設、文體活動開展等。
2.2 企業文化
企業文化子系統是校園文化子系統的有益補充,是高職校園文化特殊性的主要表現部分。世界500強企業皆有著優秀的企業文化,企業文化已成為現代企業競爭的核心要素。將篩選、提煉、融合后的優秀的企業文化恰當地融入高職校園文化中,對于高職人才培養有著重要的現實意義。
2.2.1 校企精神融合
校園文化與企業文化既有共性,也有明顯的差異性,而差異性主要源于精神層面。學校畢竟帶有公益性,更加注重人才的全面發展,而企業經營更多帶有功利性,效益至上是其終極目標,在人才使用和培養上更注重效率和效益。二者的融合需要以共性為基礎,擱置差異。將企業精神融入校園精神可以從以下幾方面入手:將行業精神融入校園精神,可以濃縮進校訓、校風中;將企業文化經典案例融入課堂教學;開展企業精神專題講座,聘請企業精英以身示范;開展豐富多彩的社會、科技、體育、文化活動,以喜聞樂見的形式,融企業精神與各種活動于一體。
2.2.2 校企制度融合
高職院校的管理制度建設要融合企業管理制度的精髓,在學院的行政管理、教學管理和學生管理、后勤管理等多方面引入現代企業管理辦法,在制度層營造企業管理的文化氛圍。行政管理方面,可以將企業人事制度引入高職院校,強化人才引進和教職工憂患意識,實行校企人才互換機制,學校管理人員及教師進企業指導或頂崗,企業精英進學校任職、任教;適當融入企業財務管理制度,提高學校辦學效益,減少浪費。教學管理方面,強化工學結合人才培養模式,將行業標準、工作流程、操作規范等企業制度融入課堂教學,規范校企合作頂崗實習制度。學生管理方面,將生產安全教育、質量意識教育、企業法律教育和企業紀律教育等內容融入日常管理。后勤管理方面,可以引入現代企業管理方,實現社會化管理。
2.2.3 校企物質行為融合
物質文化層面,在校園環境、校園建筑、各種設施等外在物質設施方面,可以將按照行業特征進行精心設計,在學校文化的物質層體現出行業、企業專業化的文化特質。同時,可以校企合作建設視覺識別系統,在校園文化各種宣傳媒介中,融入企業印記。文化行為方面,將職業素養、職業行為的養成作為校企行為融合的重點,通過職業示范、課堂“教學做”一體化教學、學生職業技能競賽等模擬企業行為文化。
2.3 社會文化
社會文化子系統是高職校園文化的現實基礎,是校園文化孕育的土壤,校園文化建設必須符合社會文化主旋律。高職校園文化在社會文化傳承和社會文化引領方面都有著一定的時代責任。
2.3.1 社會精神
社會精神是一個時代的人們在文明創建活動中體現出來的精神風貌和優良品格,是激勵一個民族奮發圖強、振興祖國的強大精神動力。社會精神建設涵蓋社會理想、社會價值觀、社會道德等內容,高職校園文化建設必須緊跟時代精神,將中國特色社會主義共同理想、社會主義核心價值體系、社會主義榮辱觀等內容融入高職校園文化,以高度的時代責任感弘揚社會文化主旋律,引領時代精神。
2.3.2 社會制度
社會制度是為了滿足人類基本的社會需要,在各個社會中具有普遍性、在相當一個歷史時期里具有穩定性的社會規范體系,文化制度與政治制度、經濟制度,共同構成了社會制度的體系,它具體表現在法律、法規與道德上。將法律法規引入高職校園文化體系,是高職教育的一項重要職責,其培養的人才應是法律意識強、知法懂法的社會人。民主集中制在校園的廣泛應用,也為學生理解社會提供了現實教材。
2.3.3 社會物質行為
物質文化指為了滿足人類生存和發展需要所創造的物質產品及其所表現的文化,是文化要素或者文化景觀的物質表現方面。當今社會物質極大豐富,社會技術日新月異,新產品、新工藝層出不窮。社會經濟、物質文化的快速發展,為高職教育辦學條件提供了物質基礎,也為高職教育發展新技術、新工藝提出了更高要求。而高職師生身處社會大環境之下,其行為必然也要符合甚至引領社會正面行為的要求。
3 高職校園文化發展動力機制
黨的十七屆六中全會專題研究部署深入推進文化體制改革、推動社會主義文化大發展大繁榮問題,其中重要的一項任務就是探索如何解決好文化發展繁榮的動力問題。高職校園文化發展一直以來就存在發展緩慢、水平不高、參與性不強等問題,經常出現校方積極主辦、師生冷眼旁觀的尷尬局面,著力解決這些問題,關鍵就在于尋求高職校園文化發展的動力。文化需求正是文化發展的最根本動力,只有不斷滿足高職校園文化主體不斷增長、變化的文化需要,才能真正實現高職校園文化的繁榮。高職校園文化需求來源于兩個方面:一是內在需求,即校內師生的文化需求;二是外在需求,即社會、企業對于高職校園文化的需求。只有通過充分調研,切實把握各主體的文化訴求,在文化內容和文化形式上不斷創新,才能徹底解決高職校園文化發展動力不足問題。
參考文獻
[1] 萬輝君,簡成茹.高職學院校園文化建設研究[J].中國成人教育,2011(4):101-103.
[2] 李守可.試論高職院校校園文化與企業文化的互動與耦合[J].江西教育學院學報,2011(2):65-68.