農業環境與發展精選(九篇)

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第1篇：農業環境與發展范文

從某種意義上說，資源環境是人類農業經濟活動的物質基礎，農業生產在很大程度上依賴于豐富的自然資源和良好的生態環境條件。人類在農業開發的過程中必須遵從客觀規律，不能以犧牲資源和環境為代價。因此，環境與發展并不是相互對立、不調和的，而是相互促進、相輔相承的。

（一）可持續發展的農業應遵從自然規律和經濟規律

因為農業包括自然再生產和經濟再生產，自然再生產受到自然因素的影響，經濟再生產受到經濟、技術以及其他社會因素的影響，所以說農業是自然系統與經濟系統結合的復合系統。因此，在發展農業時，不僅要遵從自然規律還要遵從經濟規律。

（二）可持續發展的農業必須遵從環境經濟學和生態經濟學理論

環境經濟學的理論核心之一是外部性理論。對于農業而言，如果采用低效率的方式配置資源，進行經濟活動無疑會對外界環境產生負效應。比如，不合理地使用化肥農藥，以提高單位產量，結果可能導致水體污染、土壤退化等加深層次的負面影響。因此，在發展農業時，應當遵從環境經濟學理論。同時，生態經濟學理論也為可持續發展的農業奠定了堅實的理論基礎，生態經濟學強調在生產的過程中，應盡可能地按照生態學原理，使生產的過程按照生態鏈耦合的方式進行。因此，在農業的生產過程中，更應強調物質、能量流動的合理性。

（三）可持續發展的農業需遵從“3E-R-T”模式

所謂“3E-R-T”模式是指，可持續發展的農業要考慮到5個方面的因素，包括生態、環境、經濟、技術、資源，即在技術可行、有利于生態恢復、環境保護的條件下，合理地、充分地利用資源，促進經濟的持續發展，以實現生態效益、環境效益經濟效益和社會效益的統一。

二、保護農業生態環境與促進農業可持續發展措施

（一）加強對農業和農村經濟結構進行戰略性調整，建立現代農業耕作模式

按照相關政策要求：要加強對農業和農村經濟結構進行戰略性調整，提高土地和水資源的利用率，減少對環境的污染和對生態環境的破壞；調整種植業、養殖業內部結構，優化農業生產區域布局，大力推進農業產業化經營，推進鄉鎮企業技術進步和體制創新。所以，我國農業的發展必須走資源節約、生產集約高效、保護環境的可持續發展道路。要合理地進行生產區域布局，改進和完善傳統的粗放型耕作方式，走以生態、環境保護為指導思想的現代農業耕作模式，走“預防為主，防治結合”的道路，盡量減少或避免對生態環境的破壞，使農業得到持續健康的發展。

（二）要積極保護生態環境促進農業可持續發展

加強保護生態環境工作，才能夠促進農業可持續發展，因此，必須采取多種措施，積極建設良好生態環境。要建設好生態環境，就必須加強城鄉企業的清潔生產工作，把對環境的污染治理工作做在污染之中，而不是污染之后。

（1）要積極做好城鄉工業布局的規劃，只有實行好的規劃，才能改善農業環境的污染現狀，使農業環境的污染得到抑制。建立綠色的農業生態環境，才能保證小康社會的建設。

（2）還要積極加強對城鄉居民生活垃圾的治理，要采取分離垃圾的做法，把垃圾分成不同類別，然后積極探尋處理方法，要增加除填埋、焚燒以及露天堆放之外的處理做法；要盡量使垃圾能夠得到利用，使垃圾變廢為寶。

（3）要在農村大力發展沼氣的應用，農村沼氣得到大力應用，就可以解決資源的循環利用。沼氣使用量的增大，一方面可以凈化農村環境；另一方面還有利于緩解能源的消耗，還能夠為農村的植物增加有機肥料；使有機肥料得到大量利用，減少化肥的使用量。這樣就會提高農業生產力，提高農作物的產量。

（4）還要積極建立水資源的循環利用設施，要提倡節約用水，增強人們節約用水意識，這樣才能夠把有用的水用到實處。

這樣才能改善農業環境的污染現狀，使農業環境的污染得到抑制，建立綠色的農業生態環境，才能保證小康社會的建設。

（三）要積極保護農業資源促進農業可持續發展

耕地是農業生產的基礎資源，失去了耕地，農民就失去了基礎，因此，在農村要對耕地資源實施合理開發和保護，農村耕地的紅線要始終記在心中，實施在行動中，保護耕地是防止資源退化和縮減的有效揩施，因此，對于農村的耕地，要從保護農村耕地資源出發，進行科學研究。因此，當地政府要把加強農村生產的建設用地，一定要加強規劃管理，堅決不能觸動底線，這樣才能積極穩妥開展農村基本農田建設，達到嚴格限制農業內部結構調整，在調整中絕不占用耕地面積，這樣才能使農村有限的耕地資源得到保證。

此外，還要積極加強保護水資源，要對農村水資源實施統一管理模式，要利用高科技保護水的蒸發速度。主管的農業部門，應積極推廣節水技術，要組織農民，積極構建節水型的農業生產體系，這樣就可以轉變傳統的大水灌溉農業的生產方式，建立創新的，可以提高農業灌溉利用率的農村生產方式。

（四）要積極發展現代農業科技促進農業可持發展

現代農業科技的廣泛應用，是提高農業可持續發展的法寶，它有利于緩解中國農業資源的短缺問題，也可以在一定程度上起到保護生態環境的作用，這樣就可以利用中國現有的水資源、土地資源、動植物品種資源等，在現代農業科技的發展中，促進農業可持續發展，不斷提高農村資源的利用率和轉化率，使農村資源得到大的收益，逐步轉變只是片面追求農業生產量的傳統觀念，要從原有的觀念的轉化中，緩解生態環境被不斷污染和破壞的現狀，這樣才能使中國農業生產之路，走上可持續發展的康莊大道。

（五）因地制宜，發展地區特色農業

在發展農業模式方面不能搞“一刀切”，盡量避免“風格雷同的現象，應在不同地區發展具有優勢特色的地方農業，揚長避短，形成優勢互補。在山區，應大力發展果業、林業、畜牧養殖業。在丘陵地帶，應根據其自然環境，選擇合適的農業發展方向。在平原地區，如果在經濟發達的地區，由于城鎮化的發展，因其農地稀少，應充分利用土地資源，合理規劃、節約用地，利用高科技發展高效、生態、觀光農業；而在經濟欠發達地區，應加強農田水利設施建設，擴大灌溉面積，大力推行節水和干早農業在貧窮落后地區，應建立完善服務體系，提高勞動者素質，提高耕地的生產率，控制人口增長，以及加強環境建設。

參考文獻 

第2篇：農業環境與發展范文

關鍵詞：中國農業；環境保護；有效發展；途徑

中圖分類號：S19 文獻標識碼：A 文章編號：1674-0432（2011）-06-0004-2

0 前言

眾所周知，農業是我國國民經濟發展的基礎。同時，農業環境是農業和整個農村經濟發展的基礎。總體來說，農業要想發展離不開好的農業環境，一旦環境被破壞，整個國民經濟的發展也將嚴重滯后。保護農業環境是我國實行可持續發展之路的重要工作，保護農業環境也就相當于保護農業生產力，就能夠在很大程度上促進我國農業的可持續發展。自從改革開放政策實施以后，我國現代經濟迅猛發展。但是，我國農業的生態環境卻遭到了嚴重的破壞，農業生態環境成為了給我國走可持續發展之路的“攔路虎”。本文將著重探討中國農業環境出現的一系列問題，并且提出一些保護農業環境的對策。關于農業的有效發展途徑，也是本文探討和研究的重點。

1 中國農業環境的現狀以及存在的問題

改革開放以來，中國對于農業環境保護問題越來越重視。國家開始在全國范圍內普及保護環境的常識，所以保護環境的工作可以算是有計劃、有組織的進行著，保護農業環境工作的實施取得了不錯的成效。例如，國家實行的“三北”防護林和長江中下游防護林等一系列保護措施，在很大程度上緩解了黃河流域、長江流域水土流失嚴重的問題。國家重視農業環境的保護是有目共睹的，但是由于發展的需要，我國農業環境仍然在不同程度上被破環。隨著經濟建設的不斷發展，我國人口數量的持續增長，農業生產的壓力也不斷增加。所以農業環境被破環的問題仍然很嚴重，綜合來看，我國農業環境存在著大量問題。下面進行具體的分析。

第一，我國長江、黃河中上游等地區水土流失日益嚴重。據統計，我國每年新增的水土流失地區為10的4次方平方千米，全國的農田均在很大程度上出現水土流失的問題。水土流失的情況隨著時間的推移問題越來越嚴重，全國可用的土地面積越來越少，嚴重危害了農業的生產發展。第二，耕地面積不斷減少，而且土壤的質量也大打折扣。由于土壤沙漠化的不斷加劇，土地面積減少，所以耕地的面積也在不斷減少。耕地資源的缺乏讓農業的發展舉步維艱，而且衍生的一系列問題也越來越多。越獄化肥、農業的大量使用，土壤的鹽堿化和肥力在很大程度上下滑，土壤的質量越來越差，直接影響了農民的收成。第三，森林減少，農業生產遭到威脅。森林覆蓋率的減少直接影響了我國的農業生產。第四，工業污染加劇，農田的生態環境被嚴重破環。由于工業的發展，污水的排放和廢棄物的排放直接破壞了整個農業生態的平衡，農田被嚴重污染。以上這些問題的出現均在很大程度上破壞了農業生態環境，同時也影響了農業的生產力和農業的長遠發展。

2 保護農業生態環境的對策

首先，應該在全國范圍內普及生態環境的知識，提高全國人民保護環境的意識。保護環境首先需要在意識上引起重視，保護環境的意識是最終改善和保護生態環境的重要思想基礎和付出行動的有力保證。所以，大力宣傳保護生態環境的知識是保護農業生態的基本條件。

其次，保護生態環境應該成為一項政策，政府應該進行有效的指導和監督。政府應該采取資源節約型戰略，而且要采取資源開發與保護并存的科學政策。土地資源應該要在合理利用的同時被保護，不應該一味的向大自然索取資源而不實行可持續發展。政府還應該嚴格控制工業污水和廢棄物的排放，保證水資源能夠合理利用。始終堅持“預防為主，防治結合，綜合治理”的保護環境的科學方針，將農業環境的污染和破環減到最低程度。

最后，應該加強科學技術的研究力度，研制出更多保護環境的新技術。同時，應該理清楚經濟發展和環境資源保護的關系，不應該只顧經濟發展，而肆意破壞環境。新的技術發明能夠提高資源的使用效率，同時還能夠減少污染的形成，開發和研制能夠保護環境的新技術勢在必行。更重要的是，應該保證生態環境資源的良性循環，在發展經濟與保護環境上找到一個結合點。爭取能夠在實現經濟效益的同時，也實現生態效益，將二者關系很好的平衡。

3 農業有效發展的途徑

首先，發展農業必須要調整農業的產業結構，大力建設具有大方特色的農業。調整農業的產業結構需要建立在市場需求的基礎之上，因地制宜，充分發揮各地的地方優勢，這樣才能夠促進農業區域布局的優化。我國各個地區的特色不同，應該根據自己的優勢發展出適應市場需求的有競爭力的產業產品，這樣才能0 前言

眾所周知，農業是我國國民經濟發展的基礎。同時，農業環境是農業和整個農村經濟發展的基礎?？傮w來說，農業要想發展離不開好的農業環境，一旦環境被破壞，整個國民經濟的發展也將嚴重滯后。保護農業環境是我國實行可持續發展之路的重要工作，保護農業環境也就相當于保護農業生產力，就能夠在很大程度上促進我國農業的可持續發展。自從改革開放政策實施以后，我國現代經濟迅猛發展。但是，我國農業的生態環境卻遭到了嚴重的破壞，農業生態環境成為了給我國走可持續發展之路的“攔路虎”。本文將著重探討中國農業環境出現的一系列問題，并且提出一些保護農業環境的對策。關于農業的有效發展途徑，也是本文探討和研究的重點。

1 中國農業環境的現狀以及存在的問題

改革開放以來，中國對于農業環境保護問題越來越重視。國家開始在全國范圍內普及保護環境的常識，所以保護環境的工作可以算是有計劃、有組織的進行著，保護農業環境工作的實施取得了不錯的成效。例如，國家實行的“三北”防護林和長江中下游防護林等一系列保護措施，在很大程度上緩解了黃河流域、長江流域水土流失嚴重的問題。國家重視農業環境的保護是有目共睹的，但是由于發展的需要，我國農業環境仍然在不同程度上被破環。隨著經濟建設的不斷發展，我國人口數量的持續增長，農業生產的壓力也不斷增加。所以農業環境被破環的問題仍然很嚴重，綜合來看，我國農業環境存在著大量問題。下面進行具體的分析。

第一，我國長江、黃河中上游等地區水土流失日益嚴重。據統計，我國每年新增的水土流失地區為10的4次方平方千米，全國的農田均在很大程度上出現水土流失的問題。水土流失的情況隨著時間的推移問題越來越嚴重，全國可用的土地面積越來越少，嚴重危害了農業的生產發展。第二，耕地面積不斷減少，而且土壤的質量也大打折扣。由于土壤沙漠化的不斷加劇，土地面積減少，所以耕地的面積也在不斷減少。耕地資源的缺乏讓農業的發展舉步維艱，而且衍生的一系列問題也越來越多。越獄化肥、農業的大量使用，土壤的鹽堿化和肥力在很大程度上下滑，土壤的質量越來越差，直接影響了農民的收成。第三，森林減少，農業生產遭到威脅。森林覆蓋率的減少直接影響了我國的農業生產。第四，工業污染加劇，農田的生態環境被嚴重破環。由于工業的發展，污水的排放和廢棄物的排放直接破壞了整個農業生態的平衡，農田被嚴重污染。以上這些問題的出現均在很大程度上破壞了農業生態環境，同時也影響了農業的生產力和農業的長遠發展。

2 保護農業生態環境的對策

首先，應該在全國范圍內普及生態環境的知識，提高全國人民保護環境的意識。保護環境首先需要在意識上引起重視，保護環境的意識是最終改善和保護生態環境的重要思想基礎和付出行動的有力保證。所以，大力宣傳保護生態環境的知識是保護農業生態的基本條件。

其次，保護生態環境應該成為一項政策，政府應該進行有效的指導和監督。政府應該采取資源節約型戰略，而且要采取資源開發與保護并存的科學政策。土地資源應該要在合理利用的同時被保護，不應該一味的向大自然索取資源而不實行可持續發展。政府還應該嚴格控制工業污水和廢棄物的排放，保證水資源能夠合理利用。始終堅持“預防為主，防治結合，綜合治理”的保護環境的科學方針，將農業環境的污染和破環減到最低程度。

最后，應該加強科學技術的研究力度，研制出更多保護環境的新技術。同時，應該理清楚經濟發展和環境資源保護的關系，不應該只顧經濟發展，而肆意破壞環境。新的技術發明能夠提高資源的使用效率，同時還能夠減少污染的形成，開發和研制能夠保護環境的新技術勢在必行。更重要的是，應該保證生態環境資源的良性循環，在發展經濟與保護環境上找到一個結合點。爭取能夠在實現經濟效益的同時，也實現生態效益，將二者關系很好的平衡。

3 農業有效發展的途徑

首先，發展農業必須要調整農業的產業結構，大力建設具有大方特色的農業。調整農業的產業結構需要建立在市場需求的基礎之上，因地制宜，充分發揮各地的地方優勢，這樣才能夠促進農業區域布局的優化。我國各個地區的特色不同，應該根據自己的優勢發展出適應市場需求的有競爭力的產業產品，這樣才能0 前言

眾所周知，農業是我國國民經濟發展的基礎。同時，農業環境是農業和整個農村經濟發展的基礎。總體來說，農業要想發展離不開好的農業環境，一旦環境被破壞，整個國民經濟的發展也將嚴重滯后。保護農業環境是我國實行可持續發展之路的重要工作，保護農業環境也就相當于保護農業生產力，就能夠在很大程度上促進我國農業的可持續發展。自從改革開放政策實施以后，我國現代經濟迅猛發展。但是，我國農業的生態環境卻遭到了嚴重的破壞，農業生態環境成為了給我國走可持續發展之路的“攔路虎”。本文將著重探討中國農業環境出現的一系列問題，并且提出一些保護農業環境的對策。關于農業的有效發展途徑，也是本文探討和研究的重點。

1 中國農業環境的現狀以及存在的問題

改革開放以來，中國對于農業環境保護問題越來越重視。國家開始在全國范圍內普及保護環境的常識，所以保護環境的工作可以算是有計劃、有組織的進行著，保護農業環境工作的實施取得了不錯的成效。例如，國家實行的“三北”防護林和長江中下游防護林等一系列保護措施，在很大程度上緩解了黃河流域、長江流域水土流失嚴重的問題。國家重視農業環境的保護是有目共睹的，但是由于發展的需要，我國農業環境仍然在不同程度上被破環。隨著經濟建設的不斷發展，我國人口數量的持續增長，農業生產的壓力也不斷增加。所以農業環境被破環的問題仍然很嚴重，綜合來看，我國農業環境存在著大量問題。下面進行具體的分析。

第一，我國長江、黃河中上游等地區水土流失日益嚴重。據統計，我國每年新增的水土流失地區為10的4次方平方千米，全國的農田均在很大程度上出現水土流失的問題。水土流失的情況隨著時間的推移問題越來越嚴重，全國可用的土地面積越來越少，嚴重危害了農業的生產發展。第二，耕地面積不斷減少，而且土壤的質量也大打折扣。由于土壤沙漠化的不斷加劇，土地面積減少，所以耕地的面積也在不斷減少。耕地資源的缺乏讓農業的發展舉步維艱，而且衍生的一系列問題也越來越多。越獄化肥、農業的大量使用，土壤的鹽堿化和肥力在很大程度上下滑，土壤的質量越來越差，直接影響了農民的收成。第三，森林減少，農業生產遭到威脅。森林覆蓋率的減少直接影響了我國的農業生產。第四，工業污染加劇，農田的生態環境被嚴重破環。由于工業的發展，污水的排放和廢棄物的排放直接破壞了整個農業生態的平衡，農田被嚴重污染。以上這些問題的出現均在很大程度上破壞了農業生態環境，同時也影響了農業的生產力和農業的長遠發展。

2 保護農業生態環境的對策

首先，應該在全國范圍內普及生態環境的知識，提高全國人民保護環境的意識。保護環境首先需要在意識上引起重視，保護環境的意識是最終改善和保護生態環境的重要思想基礎和付出行動的有力保證。所以，大力宣傳保護生態環境的知識是保護農業生態的基本條件。

其次，保護生態環境應該成為一項政策，政府應該進行有效的指導和監督。政府應該采取資源節約型戰略，而且要采取資源開發與保護并存的科學政策。土地資源應該要在合理利用的同時被保護，不應該一味的向大自然索取資源而不實行可持續發展。政府還應該嚴格控制工業污水和廢棄物的排放，保證水資源能夠合理利用。始終堅持“預防為主，防治結合，綜合治理”的保護環境的科學方針，將農業環境的污染和破環減到最低程度。

最后，應該加強科學技術的研究力度，研制出更多保護環境的新技術。同時，應該理清楚經濟發展和環境資源保護的關系，不應該只顧經濟發展，而肆意破壞環境。新的技術發明能夠提高資源的使用效率，同時還能夠減少污染的形成，開發和研制能夠保護環境的新技術勢在必行。更重要的是，應該保證生態環境資源的良性循環，在發展經濟與保護環境上找到一個結合點。爭取能夠在實現經濟效益的同時，也實現生態效益，將二者關系很好的平衡。

3 農業有效發展的途徑

首先，發展農業必須要調整農業的產業結構，大力建設具有大方特色的農業。調整農業的產業結構需要建立在市場需求的基礎之上，因地制宜，充分發揮各地的地方優勢，這樣才能夠促進農業區域布局的優化。我國各個地區的特色不同，應該根據自己的優勢發展出適應市場需求的有競爭力的產業產品，這樣才能0 前言

眾所周知，農業是我國國民經濟發展的基礎。同時，農業環境是農業和整個農村經濟發展的基礎?？傮w來說，農業要想發展離不開好的農業環境，一旦環境被破壞，整個國民經濟的發展也將嚴重滯后。保護農業環境是我國實行可持續發展之路的重要工作，保護農業環境也就相當于保護農業生產力，就能夠在很大程度上促進我國農業的可持續發展。自從改革開放政策實施以后，我國現代經濟迅猛發展。但是，我國農業的生態環境卻遭到了嚴重的破壞，農業生態環境成為了給我國走可持續發展之路的“攔路虎”。本文將著重探討中國農業環境出現的一系列問題，并且提出一些保護農業環境的對策。關于農業的有效發展途徑，也是本文探討和研究的重點。

1 中國農業環境的現狀以及存在的問題

改革開放以來，中國對于農業環境保護問題越來越重視。國家開始在全國范圍內普及保護環境的常識，所以保護環境的工作可以算是有計劃、有組織的進行著，保護農業環境工作的實施取得了不錯的成效。例如，國家實行的“三北”防護林和長江中下游防護林等一系列保護措施，在很大程度上緩解了黃河流域、長江流域水土流失嚴重的問題。國家重視農業環境的保護是有目共睹的，但是由于發展的需要，我國農業環境仍然在不同程度上被破環。隨著經濟建設的不斷發展，我國人口數量的持續增長，農業生產的壓力也不斷增加。所以農業環境被破環的問題仍然很嚴重，綜合來看，我國農業環境存在著大量問題。下面進行具體的分析。

第一，我國長江、黃河中上游等地區水土流失日益嚴重。據統計，我國每年新增的水土流失地區為10的4次方平方千米，全國的農田均在很大程度上出現水土流失的問題。水土流失的情況隨著時間的推移問題越來越嚴重，全國可用的土地面積越來越少，嚴重危害了農業的生產發展。第二，耕地面積不斷減少，而且土壤的質量也大打折扣。由于土壤沙漠化的不斷加劇，土地面積減少，所以耕地的面積也在不斷減少。耕地資源的缺乏讓農業的發展舉步維艱，而且衍生的一系列問題也越來越多。越獄化肥、農業的大量使用，土壤的鹽堿化和肥力在很大程度上下滑，土壤的質量越來越差，直接影響了農民的收成。第三，森林減少，農業生產遭到威脅。森林覆蓋率的減少直接影響了我國的農業生產。第四，工業污染加劇，農田的生態環境被嚴重破環。由于工業的發展，污水的排放和廢棄物的排放直接破壞了整個農業生態的平衡，農田被嚴重污染。以上這些問題的出現均在很大程度上破壞了農業生態環境，同時也影響了農業的生產力和農業的長遠發展。

2 保護農業生態環境的對策

首先，應該在全國范圍內普及生態環境的知識，提高全國人民保護環境的意識。保護環境首先需要在意識上引起重視，保護環境的意識是最終改善和保護生態環境的重要思想基礎和付出行動的有力保證。所以，大力宣傳保護生態環境的知識是保護農業生態的基本條件。

其次，保護生態環境應該成為一項政策，政府應該進行有效的指導和監督。政府應該采取資源節約型戰略，而且要采取資源開發與保護并存的科學政策。土地資源應該要在合理利用的同時被保護，不應該一味的向大自然索取資源而不實行可持續發展。政府還應該嚴格控制工業污水和廢棄物的排放，保證水資源能夠合理利用。始終堅持“預防為主，防治結合，綜合治理”的保護環境的科學方針，將農業環境的污染和破環減到最低程度。

最后，應該加強科學技術的研究力度，研制出更多保護環境的新技術。同時，應該理清楚經濟發展和環境資源保護的關系，不應該只顧經濟發展，而肆意破壞環境。新的技術發明能夠提高資源的使用效率，同時還能夠減少污染的形成，開發和研制能夠保護環境的新技術勢在必行。更重要的是，應該保證生態環境資源的良性循環，在發展經濟與保護環境上找到一個結合點。爭取能夠在實現經濟效益的同時，也實現生態效益，將二者關系很好的平衡。

3 農業有效發展的途徑

首先，發展農業必須要調整農業的產業結構，大力建設具有大方特色的農業。調整農業的產業結構需要建立在市場需求的基礎之上，因地制宜，充分發揮各地的地方優勢，這樣才能夠促進農業區域布局的優化。我國各個地區的特色不同，應該根據自己的優勢發展出適應市場需求的有競爭力的產業產品，這樣才能實現農業發展的最大化。其次，應該加強農業環境的保護，大力改善農業環境條件和基礎設施，走可持續發展之路。我國的農業應該將科學技術與保護環境相結合，建立一套良性發展的系統，這樣才能實現經濟效益、生態效益、社會效益的高度統一。中國人口不斷增多，農業的生產壓力加大，必須要走可持續發展的道路，才能真正意義上實現農業的長遠發展。

4 總結

農業是我國國民經濟的基礎，而農業的發展受生態環境的制約?，F如今，環境被破壞的程度越來越深，我國農業的發展也受到了極大的威脅。保護生態環境，促進農業有效發展，必須要走可持續發展的道路。我國應該從本文提到的上述方面著重考慮，加大多方面的保護力度，充分重視環境的保護與資源的合理利用，促進我國農業的可持續發展。

參考文獻

[1] 李曉東.可持續發展思想概述[J].國土開發與整治.1995

(6):1-5.

[2] 國家環境保護總局.中國環境保護21世紀議程[M].北京:中國環境科學出版社.1995.

[3] 李錦順.城鄉社會斷裂和農村生態環境問題研究[J].生態經濟.2005(2):28-32.

第3篇：農業環境與發展范文

關鍵詞：農業環境保險；經營模式；綠箱政策；制度變遷

中圖分類號：F323．22文獻標識碼：C文章編號：0439－8114（2011）11－2349-05

Feasibility Analysis of Agricultural Environmental Insurance and

Pattern Design in China

LIU Fei1，2，YANG Yuan－yuan3，TAO Jian－ping1，2

（1． Economic Management School， Huazhong Agriculture University， Wuhan 430070，China；2． Hubei Rural Development Research Center， Wuhan 430070，China；3． Hubei Academy of Agricultural Sciences， Wuhan 430064，China）

Abstract： Maintaining the sustainable development of agricultural ecological environment is the prerequisite for a sustainable and stable development of agriculture， and the implementation of agricultural environmental insurance is a favorable institutional arrangement for constraining ecological environmental hazards arising from agricultural production． Based on the analysis of two types of comparatively mature agricultural environmental insurance products in America and their working principle，the viability of agricultural insurance used in environmental protection was theoretically illustrates first， then in the perspective of New Institution Economics and combined with China’s national conditions， the institutional change of agricultural environmental insurance was discussed and a basic model of operation was designed． A mathematic model to analyze the pattern of the implementation of agricultural environmental insurance was constructed．

Key words： agricultural－environmental insurance； management pattern； green box policies； institutional change

當今的農產品生產過分依賴化肥和農藥投入，由此引發嚴重的農業面源污染（包括土壤污染和水體污染）已對人類生存環境造成嚴重破壞，其所帶來的農產品質量安全問題也將嚴重危害人體健康。屢屢發生、危害程度不斷加深的農業面源污染和農產品質量安全事件，一次又一次喚起人類對經濟發展與環境保護關系的反思，農業生產的穩定、持續發展必須與農業生態環境的可持續發展相適應。早在1991年，聯合國糧農組織（FAO）在荷蘭博西召開的《環境與農業大會》（Bousch Conference on Environment and Agriculture） 就明確提出了農業可持續發展的3項基本任務［1］：一是發展國家農業生產，以自力更生為基礎，配以適量進口，保證國內食物供應；二是加快農業和農村的綜合發展，增加農村就業和農民收入，消除農村貧困；三是合理利用和改善自然資源，保護農業生態環境，為人類創造適宜的生存條件。實現農業可持續發展的前提條件就是農業生態環境的可持續發展。充分利用WTO框架下的綠箱政策，發展一種既能保障農民收入，同時又能維護生態環境可持續發展的農業保險對我國農業可持續發展具有重要意義。

1農業保險在環境保護上的可行性

我國農業目前面臨的兩個重要問題是農民收入問題和農業環境破壞問題。是否存在某種保險設計方案可同時兼顧兩者，即既能夠保障農民收入，又能夠有效減少農業生產所帶來的環境破壞。答案是肯定的，農業環境保險設計方案在一定程度上能夠有效解決上述兩個問題。事實上，某些發達國家已經在這一方面取得了重要的成就。

從經濟學角度分析某種商品或者方案的可行性，就是要分析這種商品的市場或者這個方案潛在的市場是否存在以及是否有效。那么分析農業環境保險的可行性就是要探討農業環境保險市場上供求雙方是否存在，以及通過相關因素的調整是否會達到均衡。

1．1農業環境保險的需求分析

分析農業環境保險的需求，首先要將環境保護政策與農業保險結合起來。農業是依賴大自然的產業，環境保護亦是對大自然的保護，考慮農業環境保險的需求是否存在首先要考慮的是對自然的保險需求是否存在。農業中的環境問題由于產權不明晰，既沒有市場又存在外部性，在這種狀態下，農業環境保險需求是不存在的。但是在相關的環保法約束下，農業環境保護責任的曝光為農業環境保險創造了一個需求。

政府管制同樣有創造需求的潛力。例如在環境保護方案下，政府會對那些不遵守規則而造成環境破壞的農業生產者強制征收罰款或者勒令其停止所從事的農業生產活動，那么對有分擔風險功效的農業環境保險的需求則會大大提升。此外，政府亦可通過補貼來創造需求。但當自然需求本身很小時，政府試圖通過補貼創造農業環境保險需求會產生很大的成本，要使農業環境保險付諸實施則有相當難度。

政府也可以將管制和補貼結合起來，對參加農業環境保險的農戶進行補貼，對那些未參與投保卻造成環境破壞的農民予以罰款或者勒令其停止生產。當然補貼和管制的形式及程度不同，所創造的對農業環境保險的需求也將不一。

農資企業的特征、目標等因素也會影響其對農業環境保險的需求。例如某些企業由于資本稀缺且盈利少，即便農業環境保險有政府補貼，他們也不太可能支付得起農業環境保險的高額保費。再比如企業只注重短期利益而忽略長遠利益，可能也不會投保農業環境險。還有些企業由于有很多股東，當公司由于農業環境風險而面臨破產清算時，也不會有人愿意通過承保農業環境險來分擔風險，因為即便公司破產，每位股東的損失和承擔的責任也很有限，這時他們更有可能采取坐視的態度。因此，農業環境保險的需求還是潛在存在的，農業生產者必須要有這個意識，政府才可以通過一系列措施來創造和提升這樣一個需求。

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1．2農業環境保險的供給分析

要使農業環境保險市場得以存在，對保險產品的供給是必不可少的。保險的供給方所給出的保險設計方案所關注的最重要的問題便是農業環境風險是否可保以及承保后是否會阻礙保險市場的發展、是否能對被保險人進行明確的風險分級、是否有一個可用的定損方案以及道德風險和逆向選擇能否被有效規避等問題，這些都會影響保險供給方的供給意愿。除此之外，還有一些影響農業環境保險供給的因素也應當予以重視。

開發一種新保險產品時，面臨的首要問題便是缺乏可信的歷史數據。而農業環境保險屬于一種全新的保險產品，根本就沒有與之相關的歷史數據，因此厘定農業環境保險的保險費率根本就不太可能。但是我們可以根據已有的農業保險的歷史數據，再加之大膽的創造，先通過試點，再來不斷修正保險費率。通過不斷地嘗試，進而摸索出能夠使農業保險公司達到盈虧平衡的保險費率水平。

其次，逆向選擇問題是新產品開發最受重視的一個因素。它常常會給保險公司新產品上市帶來更大的不確定性。一般保險公司用其所掌握的歷史理賠數據作為主要的而不是惟一的保險費率厘定的數據來源。當其試圖引入新的保險產品時，大量的不確定性可能來源于保險公司在開發農業保險產品時，對理賠數據的創造或者取得。因此要使農業環境保險能夠真正發揮作用，需要做大量的準備工作。

第三，政府在這種保險產品市場上的角色定位，是參與保險的供給，還是僅僅只是一個宏觀調控者或者只提供保費的補貼［2］。以農作物保險為例，純粹的商業保險公司與政府提供保險的目的應當予以區分。商業保險公司往往是追求盈利的，他們通常要求最低風險和最高數量的責任保單。依據理賠法則，被保險人若是低風險，保險公司更有可能多營利，客戶數量越大就代表著提供保險的成本收益率越高。而且商業性保險公司承保時往往有傾向性，那些擁有高風險的少數群體，往往不是他們的承保對象。而若由政府供給，情況會大不相同。政府會以公平作為第一考量，因此會愿意吸納一定的交易成本，政府通常會承保商業保險公司不愿意承保的那一群體。

政府的另一個重要角色是作為再保險人。目前美國政府在農作物保險上是作為再保險人，為商業性保險公司提供再保險。在美國農作物保險系統下，雖然獨立的商業保險人也存在，但政府作為再保險人卻使得這一市場趨于完善。原因有二：其一，聯邦政府由于其巨大的預算和赤字能力，甚至可以承擔美國農業上的一場大旱災，而商業性保險公司在處理相關損失時相對困難，這時商業保險公司若向聯邦政府辦理分保，可有效減少其保險負擔；其二，政府作為再保險人可為商業性保險公司減少創新和新產品開發上的不確定性。例如，自20世紀90年代中期美國農作物收入險問世以來，美國農業部（USDA）提供的標準再保險就為商業保險公司提供這種新險種掃除了大量的不確定性，在確保農民收入上發揮了重要功效。因此，鑒于美國保險成功的案例，政府可同時參與農業環境保險的供給且為參與保險的商業性保險公司提供再保險。在一定前提條件下，農業環境保險市場是存在的。

2美國農業環境保險險種及其作用機理

2．1有關種植業承保氮肥過度使用的保險

農作物肥料的過度投放導致N素超標是農業非點源污染的主要來源［3］。按BMP（最佳管理操作）指導方針操作將會減少過度的N素使用。目前，由于肥料價格便宜，而且傳統觀念認為投入與產出成正比，因此過度的肥料被投入到農業生產中［4］。在農作物完全吸收前，大量的N素進入土壤或被雨水沖走。這種做法對部分農業生產者來說可能是不得以，但卻造成了嚴重的環境破壞，也為下游居民帶來外部效應。

如果最優管理方案下N素的使用使得環境破壞風險變小，則保單可以保證農民的產出。農作物N素保險承保在據BMP情況下使用N素導致農民減產的損失，這樣一種保單是為了解決農民對低產出的擔憂。這種保單利用農民短期和長期生產行為的改變來確保農民收入和保障農業生態環境。短期內，農民可以確保產量；長期下，農民也會不斷適應BMP，以確保N素的使用不會超標。

2．2有關養殖業CAFOs的保單

CAFOs（限制性家畜飼養操作），特別是肉豬的飼養所產生的糞便將會帶來特殊的環境破環及處理費用。當糞便堆積溢滿時，嚴重的環境破壞和公共衛生問題將會隨之而來。美國大多數州現在都要求CAFOs應包括廢棄物處理計劃。如果在雨季之前，糞便水平過高，政府則有可能不允許農民在雨季飼養新的家畜。而這可能是一筆很高昂的收入損失，CAFOs是高杠桿的。在其他情況下，美國州政府對糞便水平進行監督。當糞便水平過高或者農民在雨季來臨前沒有足夠的能力處理糞便時，便對其予以罰款。在上述任何一種情況下，道德風險將有可能產生：操作者試圖過量利用糞便廢棄物，或者當土壤被水浸泡時施用，使得廢棄物流失，將會加大環境破壞的風險。

廢棄物保險政策可以降低農民的道德風險，它承保那些遵守BMP廢棄物處理方案和條件的農民。有兩種保單可以減少由糞便導致的廢棄物污染：第一種保單旨在解決因糞便廢棄物過度排放而引發的訴訟；第二種保單承保當糞便潑灑到莊稼地里時出現的不尋常的大降水。

以上兩種農業環境保險方案在美國已經得到較好的應用，同時保障了農民和生豬養殖農戶的收益與農業的生態環境。

3中國農業環境保險的制度變遷模式及經營模式設計

3．1農業環境保險制度變遷模式設計

農業環境保險新制度在中國的推廣可采取“強制性制度創新方式＋漸進式制度變遷”的組合模式［5］，即在一段較長的制度體系變革中，從整體上講占主導地位的制度變遷方式是以政府為主的強制性制度變遷，但是有漸進因素：一是在單一制度的變遷軌跡上又具有一定的漸進性質；二是在核心制度和配套制度安排上有先有后，而且還有一定的時滯；三是注意交替使用強制性制度供給滿足制度累積的需要。政府作為制度變遷主體，可以采取如下具體措施，以確保農業環境保險新制度的順利推行。

3．1．1加強法律環境建設，為農業環境保險的實施提供法律保障要想在農業環境保險這種新型的保險產品投入市場時就有相應的農業環境保險法予以支持是不現實的，但是政府可以首先分別制定“農業保險法”及“農業環境保護法”兩類法律［6］，從兩個不同的方面予以保障農業環境保險的順利進行。然后邊試點，邊修訂，邊完善，最終制定一部《農業環境保險法》。

現階段我國已經制定了《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國野生動物保護法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國環境保護法》等法律［7］，但并沒有認真執行，大都只是口號性質的宣言，既沒有明確規定公民具體的責任和義務，也沒有明確在環境破壞后給予的處罰措施。要想農業環境保險得以順利進行，應當明確農民的生產行為導致環境破環時給予的處罰，或罰款、或勒令其停止其農業生產行為，嚴重的給予其刑事處罰。因此，各級政府和有關部門應加快生態環境相關法律法規的制定，并嚴格執行。只有在明確農業生態環境責任時，農民才有可能通過農業環境保險來分擔風險。

3．1．2加大宣傳力度，增強農民自身保險意識和環境保護意識農業環境保險是農業保險法與環境保護相結合的產物，要想農業環境保險得以順利實施，必須加強農民的保險意識和環境保護意識。我國農業環境污染的潛在危機關系著9億農民的生存和國家的可持續發展。在工業環境保護早已深入人心的今天，農業環境保護仍未引起人們的足夠重視。因此，應當大力加強農業環境保護宣傳教育；普及環境科學和環境法律知識；制定完善的保護農業環境，防治非點源污染的農業環境保護規劃，實現農業環境保護的法制化、規范化和科學化管理［8］。在農民自身的保險意識和環境保護意識都比較強的情況下，推行農業環境保險，既可保障農民收入，又可保護農業生態環境，農民才更樂于接受。

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3．1．3在某些有條件的地區試點，然后在全國范圍內全面推行采用漸進式制度創新模式，在農業環境保險開始的階段，可以進行具有地方特色的試驗。當試驗成功后就應從局部到整體進行逐步示范推廣。

在試點地區的選擇上，可以選擇那些經濟基礎比較扎實，且農民的保險意識比較強的如上海等地區。上海的人均收入在全國是靠前的，更重要的是上海的農民具有強烈的保險意識。從1991年起，上海就將支持農業保險發展列入現代化建設的基礎性條件之一，采取“以險養險”的方法，其保費由市、區兩級財政補貼。而且，上海多年來努力發展經濟使得環境問題也日益突出，政府部門也逐步將發展經濟戰略目標向可持續發展戰略偏移。然后通過對試點地區經驗的積累和學習，將農業環境保險推廣到全國。這樣就可以有效避免新舊制度的摩擦和造成的動蕩。

但是在農業環境保險的實施過程中，由于采取先試點后推廣的漸進式制度創新模式，從制度最開始引入到最后普及周期會很長，利益集團尋租的可能性增強和各種“搭便車”的現象不可避免。且漸進強制性制度變遷可能會出現制度變遷的強度不夠，即制定的法律法規不足以喚起農民對農業環境保險的需求。政府在推行的過程中應當特別重視這兩個問題。

3．2農業環境保險經營模式設計

中國農業保險發展30年的經驗告訴我們，我國農業保險領域有兩個難以逾越的障礙：其一，以純費率為基礎的保單價格無法被被保險人所接受，若保險人在成本以下承保，就意味著經營的虧損；其二，承保足夠多的風險單位受到保單價格和公司經驗范圍的限制。在這種情況下只有仰賴政府采取政策性的農業保險才能保證農業保險的有效供給［9］。當農業保險涉及到環境這一外部性更強的領域時，更加只能采取政策性的保險模式。下面擬定出政策性農業環境保險基本設計方案。

一是對參與農業環境保險的農戶進行保費補貼［10］，以提高農戶對農業環境保險的購買力。保費來源主要有3個方面：政府補貼、各地區環保部門補貼和農戶［11］。其中財政補貼占保費的40％，環保部門和農戶出資各占30％，只有充分調動社會各部門力量，才能促進農業發展、農民增收和環境保護的進程。

二是對提供農業環境保險業務的保險公司提供費用補貼以減輕其費用的壓力。同時，為了吸引和鼓勵更多的商業保險公司積極參與農業環境保險產品的供給，可以適當減免其經營農業環境保險業務的營業稅、印花稅、所得稅等各項稅收。

三是建立農業環境保險基金，構建農業環境再保險體系。由國家統一設立農業環境保險基金，基金主要來自于投保人交納的保險費、政府按比例安排的農業保費補貼、環境保護部門給予的保費補貼和社會捐助?；鹬饕糜诒ｋU的理賠、農業環境再保險的支出、保險公司的綜合管理費用［12］。農業保險基金實行?？顚Ｓ玫墓芾碓瓌t，進行封閉式運作。

同時，為了確保農業環境保險市場的完全，還必須建立完善的監督管理機制和定損理賠制度。道德風險和逆向選擇是導致保險市場不完全的兩個主要因素，加之農業生產中對自然條件難以預測，造成農業保險經營的不確定性更大。因此，要想農業保險有較好的發展，必須有效地控制道德風險和嚴格地執行定損理賠制度［13］。這種經營模式是以政府主導、政府和商業保險公司混合經營農業環境保險的一種方式。允許多家開展農業環境保險，政府設立專門的機構統一規劃管理（圖1）。

由于農民的投保是自愿的，因此商業保險公司之間、商業保險公司和政策性保險公司之間可以在國家農業保險公司的統一管理下，開展農業環境保險業務的競爭，各自開發合適的農業環境保險產品，擴大承保面，增強農業環境保險市場的創新力度及活力。

4中國農業環境保險經營模式建模分析

Keith等［3］對解決農業環境風險的5種機制進行了闡述，即補償機制、管制機制、激勵機制、侵權行為機制和保險機制。結合中國國情，侵權行為機制在中國是行不通的，農民根本無法承受由于外部性造成的高額損失補償，且由于缺乏完善的監察定損機制，受損方也很難確定事故方及其造成的損害。故我們可將補貼機制、管制機制、激勵機制以及保險機制結合起來，共同開展農業環境保險。以N素過度使用農業環境險為例進行數學建模。

現假定政府為保護農業生態環境，鼓勵農戶采取BMPs操作，對采取該操作的農戶每公頃農地給予x單位的激勵，對不采取BMPs造成外部性的農業給予βx的罰款管制，其中β＜1，這樣農戶遵從BMPs的積極性將更高。

對于投保農業環境險種的農戶，保險金額為y，則保險費為py，其中p為保險費率。當發生農業環境風險時，保險公司予以補償。先假定風險來源于兩個方面：①外部性，沒有采取BMPs的農戶投入過多的N肥，由于外部性，對周邊農戶造成經濟上的影響（包括產量下降以及所負責的環境質量下降）；②農業環境自然風險及市場風險。第二種風險造成的風險損失假定為一常數A，因與自然條件和市場條件有關，無法人為控制，故為簡化模型，令其為A。第一種風險造成的損失為αβx，α＞1，因為農民無法負責高額的損失，因此其對未采取BMPs的農戶收取的管制罰款要小于其實際造成的損失。這兩種損失均由保險公司補償，及保險公司支付為wi＝A＋αβx （A和屬于x同一數量級），政府為鼓勵商業性保險公司積極參與農業環境保險，將管制罰款βx補償給保險公司，保險公司收取保費py（保費一部分由政府補貼），則保險公司實際支出為：

wr＝αβx＋A－βx－py＝（α－1）βx＋A－py……………Ⅰ

又由保險原理可知：保險補償往往為保額的一部分，而保費又是保額乘以保險概率，即保費是保險理賠額乘以一系數，故其保險費為：

py＝P（αβx＋A）…………………………………Ⅱ

將公式Ⅱ代入公式Ⅰ得到，保險公司實際支出為：

wr＝（α－1）βx＋A－P（αβx＋A）……………………Ⅲ

假定公式Ⅲ＝0，即保險公司經營農業環境保險剛好處于盈虧平衡的狀態，則有：

P＝（αβx＋A－β x）／（αβx＋A）……………………Ⅳ

由于A和屬于x同一數量級，且β＜1，導致最終P值較大，農民無法承受高昂的保費水平，則政府會試圖下調保險費率，最終使得P＜（αβx＋A－β x）／ （αβx＋A）。此時，保險公司有正的支出，出現虧損，因而會逐漸退出這一市場。政府會促進農業發展及農村生態環境改良，會試圖通過對商業性保險公司給予補貼的方法留住保險公司。此時，補貼額至少能夠彌補虧損，即：CP＝（α－1）βx＋A－P（αβx＋A）。

再假定政府每年用于農業環境保險財政投入是固定的，為L，除去對投保農戶保費的補貼外，專項用于保險公司補貼及激勵費用。公式為：

（α－1）βx＋A－P（αβx＋A）＋x＝L…………………Ⅴ

求得各變量關系如下：

x＝［L－（1－P）A］／［β（α－1＋αP）＋1］……………Ⅵ

政府可據此實施農業環境保險，由保險公司制定保險費率p，政府依據年度財政給予激勵x、管制罰款βx和補償額αβx，以確保農業環境保險順利開展。

5結論

1）農業保險在環境保護上的可行性。由于農業環境保險潛在的供給和需求都存在，且在政府的干預下供給與需求能夠達到一致，因此將農業保險運用于環境保護，開發出一種既能保障農民收入，同時又能保護農業生態環境的產品是可行的。

2）從制度變遷角度擬定了農業環境保險在中國發展的模式，即采用“強制性制度創新方式＋漸進式制度變遷”的組合模式。我們為農業環境保險在中國的發展設計了一個基本的政策性農業環境保險方案，即是以政府為主導，商業性保險公司和政策性保險公司共同經營的保險模式。由于農民投保是自愿的，保險公司之間業務有競爭，可以不斷促進保險市場的完善和新保險產品的創新。

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由于受到制度和傳統觀念的影響，農業環境保險在中國的發展可能會受到許多阻礙。但是隨著“三農”問題的日益嚴重及人們環保意識的不斷增強，農業環境保險有朝一日必定會成為主導保險產品。因此，學術界應該盡早進行理論探索，指導農業環境保險的推行；政府相關部門也可以開展推廣農業環境保險的試點工作，在實踐中摸索一些經驗。

參考文獻：

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［13］ 陸文清．農業環境保護博弈與財政支農導向［J］．武漢冶金管理干部學院學報，2004，14（2）：28－31．

第4篇：農業環境與發展范文

一、循環經濟的內涵及運行原則

循環經濟本質上是一種生態經濟，它要求運用生態學規律指導人類利用自然資源和環境容量，按照自然生態系統物質循環和能量流動規律重構經濟系統。使經濟系統和諧地納入到自然生態系統的物質循環過程中，建立起一種新型的經濟。實現經濟活動的生態化轉向,使得從整個經濟系統以及生產和消費的過程基本上不產生或者只產生很少的廢棄物,從根本上消解長期以來環境與發展之間的尖銳沖突。發展農業循環經濟，其實質就是循環經濟三個原則在農業發展中的運用。第一，“減量化”原則，在農業中的應用就表現為節約的原則。第二，“再利用”原則，在農業中的應用就表現為對農業資源或產品以初始的形式被多次使用。第三，“再循環”原則，在農業中的應用就是要大力發展“白色農業”。“白色農業”的本質就是微生物農業，目前“白色農業”已初步形成微生物飼料、微生物肥料、微生物農藥等產業。“白色農業”可以生產出無公害綠色食品和無污染飼料、肥料、農藥，是人類取之不盡的資源。

二、我國發展農業循環經濟的必要性和緊迫性

隨著農業的高速增長，農業經濟取得了巨大的成就。但我國農業發展仍然走的是以粗放經營為主的發展道路，這導致我國農業生產面臨的生態環境不斷惡化。

（一）農業生產面臨的水土資源形勢十分嚴峻

我國國土面積約960萬k m2，但人均耕地僅為0.llhm2，且近幾年耕地的數量和質量呈明顯不斷下降的趨勢。2003年全國耕地凈減少254萬hm2,耕地面積減少了2%。水資源相對短缺且分布不均，一直制約著我國經濟的發展，農業本身用水量很大，而工業化和城市化發展擠占水土資源的勢頭難以逆轉，已經明顯不足的水土資源還要不斷地向非農產業轉移，導致水土資源供需矛盾加劇。與此同時，水環境持續惡化。預計2010年全國缺水量將從現在的400 億m3擴大到1000億 m3。農業與水土資源之間的矛盾更加尖銳，甚至惡化。

（二）水土流失、沙漠化進一步擴大

據有關部門測量，我國目前水土流失面積達367萬k m2，占國土總面積的38%，而且每年還在以1萬k m2的速度遞增，由于水土流失，全國每年表土流失量達50億噸以上，相當于全國耕地每年剝去1cm厚的肥土層，損失的氮、磷、鉀養分，相當于4000多萬噸的化肥。目前沙漠化土地則以每年2460 k m2的速度發展，因此而造成的退化達84.188萬k m2，耕地退化2. 838萬k m2。

（三）農業環境污染日益嚴重

一是化肥、農藥的使用，對土壤、水、生物、大氣及人體健康產生污染危害，并嚴重污染了農業生態環境；二是農業生產中農膜使用量增加，回收率過低，大量農膜殘留于土壤中，給農村帶來了“白色污染”。對新疆的調查發現，在被調查的16個縣市中，廢舊地膜平均殘留量為37.8kg/ hm2，其中最嚴重的地塊達268.5 kg/ hm2，由于地膜污染造成的直接經濟損失在1500萬元以上；三是畜禽養殖糞便排放對生態環境造成嚴重污染；四是西部許多地方工業和鄉鎮企業布局不合理、設備簡陋、技術落后，“三廢”排放量呈上升趨勢，對環境污染嚴重。

(四)森林植被遭破壞生態環境更脆弱

長期以來，由于人們只把森林看作是生產木材的場所，對森林在生態環境中所起的重要作用缺乏認識，導致對森林的濫伐和破壞，消耗量大于生長量。再加上毀林種糧，森林火災所造成的損失，全國每年減少森林資源約1億m3。草地退化、沙化和堿化面積己達135萬k m2，約占草地總面積的1/3。目前已有0.87億hm2退化，占我國草原總面積的1/5，且每年仍以133萬hm2的速度繼續退化。森林植被的破壞，引發一定程度的水土流失，使整個農業生態環境日益脆弱。

惡劣的生態環境己成為影響農業持續發展的重要因素，成為我國全面建設小康社會的重大“瓶頸”之一，并嚴重影響社會主義新農村建設的步伐。只有大力發展農業循環經濟，才能有利于解決目前我國農業發展中諸多問題，是農業可持續發展的必然選擇。因此，推行循環經濟對于實現農業經濟快速發展具有十分重要的意義。

三、我國發展農業循環經濟的對策和建議

發展農業循環經濟是貫徹科學發展觀、轉變農業經濟增長方式、減輕農業資源與環境壓力、解決面源污染的一場革命，是我國實現農業可持續發展的最佳途徑。因此，必須采取各種有效措施，大力發展農業循環經濟。

（一）加大農業循環經濟的宣傳力度

發展農業循環經濟主要是在農村，農民普遍對農業循環經濟不太了解,那更談不上去實踐。只有讓農民明白其科學道理和綜合經濟效益，才能變為自覺行動。這就需要通過各種媒體大力宣傳農業循環經濟的好處，尤其加強對無公害農產品、有機農產品、綠色農產品宣傳力度，逐步公布當前環境污染的狀況。讓全社會成員了解到環境污染的現狀及嚴重危害，讓廣大民眾真正意識到發展農業循環經濟對落實科學發展觀、實現經濟和社會可持續發展、全面建設小康社會、社會主義新農村建設的重要性、必要性和緊迫性。使尊重自然、善待自然的生態道德觀，人與自然和諧共存的生態價值觀，農業循環經濟的理念深入人心。使農民真正認識到農業循環經濟是自然經濟和傳統經濟的必然替代，是實現農業可持續發展的根本保證。

（二）加大政府的投入

發展農業循環經濟是進一步提高農業綜合生產能力，增加農民收入的需要，對改善農村生活環境，實現農業可持續發展有重要意義。由于農業生產面臨的生態環境比較惡劣，生態環境建設的多數項目在短期內沒有直接的利潤產出,市場無法有效調控，這就需要政府加大對循環農業的投入。建立循環農業的核算機制，改變過去只重視經濟效益、忽視生態環境效益的做法,并納入統計體系和考核體系。

（三）積極提供農業循環經濟發展所需要的科學技術

用現代先進的科學技術和現代先進的生產手段裝備農業，用先進科學的方法管理農業，是推行農業循環經濟，實現農業可持續發展的保證。一是要加強農業生物資源、水土資源和生態環境合理開發與保護研究力度,著力解決水土流失、荒漠化防治問題；二是要做好退耕還林還草和植被恢復研究、開發和技術,為改善農業生態提供技術支撐；三是要加強減災、防災、病蟲害綜合防治研究,進一步提高農業防災抗災能力；四是推行農業清潔生產，開展農業廢棄物減量化、資源化、無害化和產業化，發展無公害、綠色和有機食品生產為重點，推動農業循環經濟的發展。

（四）樹立農業循環經濟發展理念

為了改變傳統的農業經濟發展模式，走農業可持續發展之路，國家以及各省也出臺了一系列政策和措施，目的是促進農業循環經濟的發展。一是各級政府要首先轉變發展理念，把推進農業經濟全面、協調、可持續發展作為工作的重中之重，研究制定區域可持續發展政策措施，在政策措施上采取有利于循環農業經濟發展的政策取向。二是要加快轉變農村經濟主體生產經營理念，充分認識到發展循環經濟是可持續發展的客觀要求，早轉變早受益。三是要使農民樹立符合循環經濟發展的消費觀念，通過大力宣傳和政策推動，形成農村綠色消費氛圍，提倡健康文明、有利于節約資源和保護環境的生活方式與消費方式。

（五）建立和健全農業循環經濟發展所需要的法律、法規

第5篇：農業環境與發展范文

我國是一個人口密度高、人均資源貧乏的國家，且我國農業人口多，同時，農業環境污染非常嚴重。如果仍以傳統粗放型高消耗、低產出、高污染的生產方式來維持我國經濟的高速增長，我國農業資源輸出會更加嚴重，農業生態環境狀況將會進一步惡化，農業的有限資源將加速耗竭。農業環境和資源所承受的壓力反過來對我國農村社會經濟的發展將會產生嚴重的制約作用。所以必須轉變傳統的農業經濟發展模式，強力推行循環經濟。

2、農業生產現狀迫使我們必須推行農業循環經濟

隨著農業社會向工業社會的演變，與現代工業的成果應用于農業生產，在生產過程中大量運用農業機械，施用化肥、農藥，使用石油燃料、塑料薄膜，使農業勞動生產率大幅度提高，農產品產量大幅度增長；但也帶來了許多新問題，過多施用化肥、農藥，使用塑料薄膜，造成土壤質量下降，農產品農藥殘留量的增多使食品安全性受到影響，農機具。石油燃料的廣泛應用增加了對大氣的污染。養殖業的迅猛發展造成了畜禽糞便無法全部用作農家肥，排入河中又造成了新的污染。上述問題如不盡快予以解決，將嚴重阻礙農業可持續發展步伐。因此，必須盡快強力推行農業循環經濟。

3、國際經濟發展形勢要求我們必須推行農業循環經濟

在我國加入WTO后，市場的國際化要求我們在考慮經濟效益的同時，還要重視社會效益和生態效益。我們的農業只有順應世界經濟發展潮流，發展循環經濟，才能立于不敗之地。為追趕國際經濟發展領先水平，我們必須在推行循環經濟上下大功夫、苦功夫。作為國民經濟基礎的農業，更應強力推行循環經濟。

4、農業的自身特點推動我們必須推行循環經濟

第一，農業與自然生態環境緊密相連、水融、密不可分，使農業經濟系統更易于和諧地納入到自然生態系統的物質循環的過程中，建立循環經濟發展模式。第二，農業與人類自身消費最貼近，人類處于食物鏈網的最頂端，是自然的一部分，參與整個系統的物質循環與能量轉換，這為循環經濟要求從根本上協調人類與自然的關系、促進人類可持續發展提供了更為直接的實現途徑。第三，農業的產業構成特點更易于發展循環經濟。農業產業系統是種植業系統、林業系統、漁業系統、牧業系統及其延伸的農產品生產加工業系統、農產品貿易與服務業系統、農產品消費系統之間相互依存、密切聯系、協同作用的耦合體。農業產業部門間的“天然聯系”、農業產業結構的整體性特征，正是循環經濟所要建立和強化的，是建立農業生態產業鏈的基礎。如此，我們更應強力推行農業循環經濟。

二、發展農業循環經濟要明確兩個基本思路

循環經濟作為生態保護型經濟，發展農業循環經濟要明確兩個基本思路：

1、要用循環經濟的運作規律來防治農業點源和面源污染。農業生產過程中由于不合理的農藥及化肥施用、畜禽糞便排放、農田廢棄物處置等，造成農業系統中水體-土壤-生物-大氣立體交叉污染。

2、要以農業循環經濟引導傳統農業向工業型大農業發展，引導資源耗費型農業向資源循環利用型農業轉化。農業生產是人類有意識地干預自然生產過程。將循環經濟理論引入農業領域來組織引導并協調農業生產，或者將農業作為一個工程，借鑒運用工程項目論證、立項、設計、施工和評估等辦法，通過對資源的再使用和再循環利用來促使污染或廢棄物減量化，達到生產和環境保護相容的理想狀態。

三、推行農業循環經濟應堅持并靈活運用“4R”原則

1、減量化(Reduce)原則

農業上應用減量化原則最科學、靈活的方法就是“九節一減”：（一）節地。選用高產優質的農作物新品種，生產同樣重量的農產品，土地可大大減少；推行間（套）立體栽培先進技術等，提高復種指數。（二）節水。大力發展節水農業，推廣先進實用節水技術。（三）節種。種子企業提供高質量的種子，農民科學用種如推廣水稻旱育稀植、拋秧技術和農作物營養土（缽）育苗小苗移栽等先進技術。（四）節肥?？茖W施肥，推介生態有機肥，遞減化肥用量。（五）節藥?？茖W合理使用農藥，嚴禁生產與使用高毒、高殘留農藥和過量用藥，大力推廣綜合防治、生物防治辦法，大力發展沼氣，用沼液代替農藥，運用生態良性循環辦法來吸引和繁殖各種鳥類，防治病蟲害，采用各種科學的方法減少農藥的使用量。（六）節電。大力推廣各種先進的節電技術、設備、產品、工藝和科學的管理方法，節約廣大農村的生產和生活用電。(七)節油。農業機械和農用運輸設備中推行節油技術。（八）節柴(煤)。推廣先進實用的省柴灶和用農作物秸稈、稻殼、木屑。竹屑廢料加工的清潔碳；大力推廣先進適用的節煤技術。（九）節糧。采用科學的養殖方法，畜牧提高養殖業的肉料比，節約糧食。（十）減人。有效轉移農村勞動力，減少從事第一產業的農民。

2、再利用(Reuse)原則

堅持并靈活運用再利用原則，就必須做強農產品加工業。根據再利用原則的要求，對各類農產品、山區土特產品。林產品、水產品及其初加工后的附產品及有機廢棄物利用生物技術、工程技術、核技術等高新技術手段，進行成分分析，開發新的產品，延伸產業鏈，反復加工、深度加工，不斷增值。

3、再循環(RecyCle)原則

運用再循環原則，大力發展“白色農業”—開發利用微生物資源。開發微生物資源，可以緩解能源與環保的矛盾。

4、再思考(Rethink)原則

運用再思考原則，就是要著力經營生態環境，開發安全優質農產品。

四、面向循環經濟的農業可持續發展模式

1、以生態農業建設為基礎、開發無公害農產品與綠色食品為目的的漸進式循環經濟發展模式綜合生態農業是困地制宜利用現代化科學技術與傳統農業技術，應用生態學和生態經濟學原理，充分發揮地區資源優勢，依據經濟發展水平及“整體、協調、循環、再生(自主）”的原則，運用系統工程方法，全面規劃、合理組織農業生產，對中低產地區進行綜合治理，對高產地區進行生態功能強化，實現農業高產優質、高效、持續發展、達到生態與經濟兩個系統的良性循環和經濟、生態、社會（文化）三大效益的統一。它既是農、林、牧、副、漁業綜合起來的大農業，又是農業生產、加工、銷售綜合起來、適應市場經濟發展的現代農業。以生態農業建設為基礎、開發無公害農產品與綠色食品為目的的漸進式循環經濟發展模式具有更廣泛的適應性和實踐意義，應大力提倡。

2、以有機農業建設為基礎、開發有機食品（產品）為目的、發展有機產業為手段的跨越式循環經濟發展模式開發有機農業、發展有機產業是保護生態環境、節約稀缺資源、發展農村經濟、提高人民生活質量、保障人體健康的需要，是加快農業結構調整和產業升級、有效防治面源污染、促進農業可持續發展的有效途徑，是建設生態省、發展生態環保型效益經濟、建筑新的經濟增長點、變生態資源優勢為經濟優勢、實現跨越式發展、打破國際“綠色壁壘”的重要舉措。有機農業在環境保護和農業污染防治上較徹底，發展有機產業與循環經濟理念基本一致，可跨越式地發展循環經濟。因此，應全力推動以有機農業建設為基礎、開發有機食品（產品）為目的、發展有機產業為手段的跨越式循環經濟發展模式的應用。

五、保障措施

1、制定相關法律

加快制定促進農業循環經濟發展的政策、法律法規。著手制定綠色消費、資源循環再生利用、開發安全優質農產品等方面的法律法規，把農業循環經濟法制化。同時要制訂充分利用農業資源的經濟政策，在稅收和投資等環節上采取經濟激勵措施。

2、加大科技創新力度

加大科技創新，研究多種具體的農業循環經濟模式，特別是體現新型工業化和農業現代化、市場化之路的循環模式。對現已開發出來的優良循環經濟模式進一步加以改進、推廣，盡快摸索出農產品反復加工、深加工的模式與技術；還要加大對白色農業的研究開發力度，進一步開發微生物資源。

3、大力宣傳，著力培訓

一要加強宣傳，形成共識。要廣泛而深入地宣傳發展循環經濟、農業循環經濟對于落實科學發展觀、實現經濟和社會可持續發展、全面建設小康社會的重要性、必要性和緊迫性，使尊重自然、善待自然的生態道德觀，人與自然和諧共存的生態價值觀，循環經濟、農業循環經濟的理念深入人心。二要加強培訓。推廣成熟的農業循環經濟模式，必須對農戶進行培訓，應采取各種有效措施使其切實掌握要領，才能確保取得實實在在的經濟、社會、生態效益。

第6篇：農業環境與發展范文

一、發展休閑農業的意義

1、有利于推動農村的產業結構調整

農業是第一生產力，同時亦是第一產業。近些年城市化進程的加速對于農業經濟的增長起到了重要的作用。然而長期以來，第三產業都無法強勢躋身到農村經濟發展的顯赫地位當中。隨著休閑農業模式的出現，農業本身獲得了前所未有的文化傳承等一系列功能，通過有效的農業資源整合，形成了全新的旅游產品并開始進行營銷，農業因此不僅獲得了顯著的經濟增長，而且通過內涵的延伸使農業產業鏈更加完整。其他諸多相關產業比如餐飲、文化、交通等等也因此擁有了全新的發展機遇。因此，休閑農業對于農業產業結構的調整有著積極的推動作用。

2、有利于促進農村的剩余勞動力就業

諸多研究中有著大致相同的共識，認為在旅游業當中，每增加一名就業人員，則與之對應的產業便會直接產生三個以上的崗位。休閑農業對于旅游業的依賴眾所周知，唯有休閑農業的“休閑程度”能夠達到旅游業所要求的“一站式”服務標準化體系流程，才能談及發展。而這樣的形勢，對于相關從業人員的需求量明顯增加?？梢?，其不僅能夠有力地拉動以旅游為主導的第三產業的增長，尤為重要的是能夠有效解決農村的勞動力剩余問題，促進其再就業。

3、有利于擴大農村的農業產品經營范圍

休閑農業的發展依賴于旅游業，人們可以借旅游途徑深入農村，切身體驗農村風光的同時，亦可以直接買到最為“新鮮”的農業產品。與此同時，農村的農產品銷售便可以直接賣給人們，減少了諸多冗贅之銷售環節。另外，由旅游需求所推動的游客體驗需求量的增加，也為農村帶來了更寬泛的經濟收入途徑。除了農產品本身之外，休閑農業還賦予農產品以更豐富的文化內涵，轉化為無形的經濟價值，全面提升農產品的附加值。

二、循環經濟主導下發展休閑農業的原則

循環經濟的發展能夠有效帶動我國農業從傳統過渡到現代化，以科技促效益、以低碳促發展，通過低消耗、小污染來推動農業實現轉型。而循環經濟發展的基本原則包括降低污染、可持續利用和廢物再生，也就是理論概念層面所指的3R原則。

1、降低污染原則

在休閑農業的生產與消費過程當中，降低污染原則的實現需要依靠減量化生產，簡單來說就是要在保證成本最大化節約的基礎上來滿足游客們的消費需求。其實不單是在休閑農業領域，現代旅游業的宏觀政策亦在倡導對旅游資源的開發應當秉著此原則。而休閑農業的特別之處主要就在于其所開發的旅游項目立足于農村，減少污染并保護環境實為至關重要之大計。然而通過匯集諸多研究發現，目前仍有較多休閑旅游項目的經營采用粗放式，為了經濟效益甚至完全忽視對生態環境與自然資源的保護，尤其是在旅游旺季，根本難以顧及到生態環境的承受能力。本文觀點亦認為，長此以往，對于該產業的發展來說，無疑將起到巨大的阻礙性作用。

2、可持續利用原則

可持續利用原則其實就是對可持續發展理論最好的解釋。概括來講，就是要確保農業資源具有長期性的特點，確保其使用周期能夠達到一定的標準。休閑農業既然根植于農村，則其經濟效益的高低必將直接取決于資源環境，而資源環境一旦成為“一次性”事物，則所造成的結果也就可想而知。因此，休閑農業的發展必須要以可持續利用原則為基準。但是包括森林、土地以及水資源在內的農業資源又都不可再生，所以此原則的實現，亦是當前亟待解決的一個重要問題。

3、廢物再生原則

休閑農業作為熱門旅游項目，其對于資源的需求量正在逐步增大，自然而然地會在此過程中產生大量的廢棄物，而循環經濟理論和政策理念中對于資源的回收利用又有著相當高的關注度，因此應當建立相應的廢棄物處理指導，對可再生的廢物進行回收，在實現資源運用效率最大化的同時，有效保證生態環境的美觀與健康。

三、循環經濟視角下發展休閑農業的選擇模式

休閑農業的發展同其他產業一樣，需要通過各種途徑來全面提升核心競爭力。因此，應當將發展目標定位在更高品位與層次上，并且遵循循環經濟原則，積極探索出適合自身的新模式。

1、環境導向模式

休閑農業的特色就在于其休閑環境的特殊性。立足于循環經濟原則的休閑農業項目覆蓋了農林漁牧等產業，除了旅游產品本身外，最為吸引人的就是以觀光參與為主的體驗。在循環經濟的要求下，休閑農業不僅能夠為游客提供優美的自然風光，而且能夠提供最為新鮮的綠色農產品，受到許多人的歡迎，同時還能夠有效喚醒農民與游客的生態意識，進而形成合力，共同維護生態家園的健康與完整。

2、資源導向模式

以循環經濟為主導的休閑農業建設能夠有效促進農村經濟的發展，并通過城鄉的有效結合來滿足現代人們日益多元化的需求。此外，在循環經濟的政策要求下，休閑農業亦可以通過現代化資源的引進，借人們旅游之機，最大程度地普及農業相關知識，大力宣傳循環經濟理論，以提高人們節約資源和保護環境的意識。與此同時，還可借循環經濟理論的深入普及來全面提升各個主體的思想意識以及對此的認識，進而加大力度引進全新的技術應用，確保生態環境與農產品都能夠很好地滿足現代人們日益增長的要求，加大休閑農業的吸引力，并通過成本的節約來實現經濟效益的進一步增長。

3、文化導向模式

中華民族具有五千年文明史，地大物博，不同地域有著不同的歷史背景，也就凝聚成了不同類型的民俗文化。其對于現代都市人來說，均有著較高的吸引力。立足于循環經濟下的休閑農業發展能夠最大程度使不同的民族與民俗文化得以被保留與傳承，包括飲食文化、休閑活動、民間技藝、節慶活動等等。因此，可以以此為契機，對休閑農業的功能進行大面積拓展，以文化為導向，為循環經濟主導下的休閑農業發展提供更為廣闊的空間。

四、基于循環經濟的休閑農業發展路徑探尋

在社會多元化與現代化發展的當下，休閑農業的地位逐漸凸顯，其發展建立于循環經濟基礎上，已然成為了構建可持續發展社會的必由之路。鑒于上述循環經濟視角下發展休閑農業的選擇模式，本文認為探尋基于循環經濟的休閑農業發展路徑可以從以下幾方面入手。

1、突出休閑農業特色

休閑農業的發展，同其他事物一樣，均需要以完整的戰略規劃作為指導。這也是有效提升休閑農業核心競爭力的重要手段。因此，休閑農業需要加大對自身特色的開發力度，結合諸多產業的共同力量，包括當地文化產業、飲食業等等，為休閑農業的功能與形態做好明確的定位，構建出具有濃厚地方特色的休閑農業，進而形成主導產業并突出優勢，以為社會主義新農村的建設效力。

2、重點保護休閑農業的生態發展

休閑農業的增收，絕不應當僅僅依靠盲目建設。以旅游休閑及觀光為主的休閑農業固然需要不斷完善環境設施與拓展功能范圍，但循環經濟理論依然時刻在警醒著休閑農業的建設必須要著重強調對生態環境的保護。也就是說，休閑農業需要尊重自然環境的原始性和自然性，以生態建設的可持續發展來推動和諧社會整體的可持續發展，并以此賦予休閑農業以更為現代化的教育意義，使休閑農業的文化內涵不斷加深。

3、加大政策與財政支持力度

其主要目的就是為了確保休閑農業相關基礎設施能夠不斷被完善。當前和諧社會的建設中，新農村的建設至關重要，做好休閑農業的建設完全可以被視為是一項民生工程。因此，應當由地方政府帶頭，大力吸引民間資金，輔以政府力所能及的財政支持，以扶持地方農業基礎設施不斷完善，并確保相關配套建設能夠完全符合各個行業的相關標準，使休閑農業的發展逐步走向規范化，并堅實循環經濟之后盾。

4、加強休閑農業的服務水平

要想實現這樣一個目標，本文認為單純依靠相關工作人員的力量顯然不夠，應當嵌入政府對此的監管，實現領導體制的不斷健全與完善，并協同各個相關職能部門的力量，通過明晰的分工與協調來實現整個行業的規范。與此同時，休閑農業的經營者亦應當對從業人員進行最大力度的教育與培訓，使之在具備基本素質的同時，能夠立足于時代的高度，同地方一并融入文化內涵，整體提升服務的綜合水平與檔次，共同創設出良好的休閑農業發展氛圍，形成一種社會的體制化，不斷深刻循環經濟相關理論。

第7篇：農業環境與發展范文

關鍵詞 數字地球；農業；環境

中圖分類號P208 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708（2011）47-0102-01

在信息爆炸的今天，我們總是容易被鋪天蓋地的信息所掩埋，總是容易迷失在浩瀚的信息海洋里，因此我們正竭力在尋求一種更好的方式來管理信息，也許數字地球正是我們期待的答案，它不僅能有效的管理信息，還能在一定程度上提高生活質量、促進經濟發展和社會進步。

數字地球是當前一種最新的管理信息的概念，它能把地球上人類掌握的各種信息用地理信息這一紐帶有機地串聯起來，裝載到因特網上，從而真正實現信息全球化。它以計算機技術、多媒體技術和大規模存儲技術為基礎，從多個角度對地球進行多尺度、多種類、多時空的三維描述[1]。在經濟全球化的今天，數字地球使信息擺脫了以往種種媒介的束縛，切實實現了信息的共享，其多維的空間數據特性也使人們改變了以往對信息單一的理解，使人們得到的信息變得更加豐富多彩。

借助數字地球，我們可以獲得的不僅是高分辨率的地球衛星影像和數字化的地圖，還有關于社會、經濟、文化、人口等多方面的信息，利用這些數據我們可以在政治、經濟、文化、教育、軍事、農業等廣泛領域解決諸多問題，例如資源的可持續利用、環境規劃、災害預報、環境監控、環境保護等。于此同時，數字地球的便利所帶來的社會效益、經濟效益和環境效益也是不可估量的[2]。

伴隨著數字地球宣告全球信息時代的開始，我國也開始對數字地球有了初步設想，如環境示范模型、災害示范模型、農業示范模型和長江三峽示范模型等。隨著中國綜合國力的不斷增強，數字地球在這里全速運轉已經指日可待。

我國作為一個資源大國和農業大國，發展數字地球在農業環境領域的應用是十分可取的，這主要基于以下三點原因。

首先，這是數字地球應用研究發展的必然。隨著數字地球研究的不斷深入，許多學者開始研究如何將這一集當今高科技于一體的技術應用于不同領域，如應用到城市規劃、管理建設中的“數字城市”，應用到國家對區域規劃、管理中的“數字省區”等[2]。因此將這一技術應用到與國民生存、國家發展密切相關的農業環境領域是一個必然，一旦這一技術能得到很好的運用，將有力推動我國加快轉變農業領域粗放式的生產經營模式，有利于培養生產經營者的現代管理素質，從而使農業的可持續發展和環境的有效保護變得更加科學、有序和高效。

其次，這是國民生活水平提高、社會經濟發展的客觀需要。農業是國民生存的基本物質保證，隨著生活水平的提高和人口的增長，粗放式的農業產出和低品質的農產品已經不再能滿足人們的需求，同時，在社會發展的過程中，環境受到的來自各方面的污染破壞也日益加劇，如化肥、農藥、生長調節劑和飼料添加劑的不合理施用已經對土壤造成了嚴重的污染。因此如何進行最優的土地利用和施肥管理來確保農作物的優產高產，并使土地保持良好的肥力狀況已成為當今農業發展過程中所面臨的一大難題，而正是數字地球可以很好地幫助我們解決這些問題，借助它可以將低投入高產出的精準農業提升到一個新臺階，也可以幫助環境友好型的有機農業實現更好的實時監控等。

最后，這還取決于農業環境自身的特點。農業環境相對于其他環境而言其生態結構比較簡單，因而具有易破壞性，同時對于我們這樣一個人口大國來說其又具有稀缺性。然而這樣一個既易破壞又稀缺的資源卻與國民健康息息相關，所以必須在最優地利用土地資源的基礎上，盡量減少農業生產對環境的破壞以及規劃管理上的失誤，而這些我們都可以借助數字地球來解決，從而達到統籌規劃、協調發展的目標。

盡管數字地球的運用可以給我們帶來諸多好處，但仍不能忽視的是數字地球在我國的發展和推廣還面臨著一些問題。

一方面，我國的相關技術及產業發展相對落后。首先是由于缺乏對數字地球科學的認識，因而對數字地球相關技術的開發和投入很不足，從而導致數字地球在我國的運用還停留在初始了解階段。目前，在我國農業環境領域，大多都還采用很原始的粗放式的管理模式，不論是生產者還是管理者往往只注重追求短期效益，而不愿意一次性高投入，繼而在后期得到長久和高效的回報，這造成我國的農業資源存在很大程度上的浪費，而農業上的面源污染也日趨嚴峻。所以發展數字地球在農業環境領域的應用十分必要，是走可持續發展農業的客觀需求。

另一方面，相關政策法規與社會化服務體系缺乏。這也是導致相關產業技術發展落后的一個重要原因。目前，雖然我國已經出臺了發展高新農業、走可持續發展農業的相關政策法規，但一些實質性、可操作性的政策措施尚未能很好建立或者執行，并且與政策相對應的資金投入或者扶持力度還不夠，一些專門從事農業領域高新技術研發的龍頭企業未能很好地運作起來，這使得農業生產者和管理者即便有利用新技術發展農業、改善農業環境的想法，也難以獲得很好的技術培訓和相關支持。

農業是國之根本，隨著國家對農業領域越來越多的重視，上述問題將逐步得到解決，因而數字地球在農業環境領域的發展是難以預測的，伴隨著其研究的不斷深入和相關技術的不斷完善，它一定能夠更好地幫助我國管理現有的農業資源、進行環境監測和評價，為農業發展提供科學有效的幫助。

參考文獻

第8篇：農業環境與發展范文

關鍵詞：循環經濟；生態模式；對策建議；福建

中圖分類號 F320.1 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731（2016）03-04-01-02

為落實將福建省建成生態強省的夢想，福建省老科技工作者協會農業分會能源生態研究中心與福建省農科院農業生態研究所、福建省農林大學農業生態研究所合作組成9名專家課題，分赴全省9個市區市，開展生態農業循環經濟模式調研。在2015年歷時7個月調研中發現了福建省發展建設現代生態農業循環經濟認識尚存在的一些不足和問題。因此，雖有十二個類型成功的典型模式，但至今沒有大力宣傳推廣，在政策、資金上支持力度也不夠。1998年成立的由福建省發改委、農業廳、財政廳等8個涉農廳局組成的生態農業試點縣領導小組及由8個廳局與福建省農林大學、福建省農科院組成的專家組也停止了活動。為此，在循環農業建設過程中遇到的技術難題或瓶頸也未能及時協作攻關，建設的示范場普遍存在農業機械化與標準化水平不高等問題。為做大做強福建省現代生態農業循環經濟，本文針對這些問題提出了相應的對策建議。

1 福建發展現代生態農業循環經濟的必要性分析

1.1 福建農業資源潛力分析 福建省屬多山省份，丘陵約占國土面積的90%，福建省農業用地比重小，人均耕地面積不到全國人均水平的50%，耕地資源緊張、人多地少的問題十分突出[1]。福建省果園面積541.91khm2，茶園面積242.93khm2[2]。福建省丘陵區水熱資源十分豐富，年降水量達到1 400～2 000mm，全省年平均氣溫15～21℃，全省有70%的區域年積溫都在5 000～7 600℃。福建省農業生物物種也十分豐富[3]，現有果樹有品種3 000多個，野生果樹資源282個，藥用植物有600多種，糧食、蔬菜、茶樹種質資源也十分豐富。豐富的光、熱、水資源，使得福建省丘陵區成為全國土地生產潛力最高的區域之一。

1.2 影響福建農業可持續發展的主要因素

1.2.1 丘陵區生態脆弱，自然災害頻發 南方丘陵山地普遍存在“旱、瘠、酸、粘”的缺點，加之許多不合理、過度的開發，加劇了水土流失、地力衰退等生態系統退化過程，2011年福建省的水土流失總面積達到1.22萬km2[4]。另外洪澇、臺風、霜凍等自然因素造成的災害發生頻率也比較高。外來物種入侵造成的生態災害也呈上升態勢，目前影響較嚴重的入侵物種主要有大米草、空心蓮子草、水葫蘆、松材線蟲等。

1.2.2 農業面源污染嚴重，廢棄物資源化利用效率不高 農業面源污染對生態環境的影響日益突出，2014年福建農業生產化肥使用量達122.61萬t（按折純量計算），氮肥使用量達到47.47萬t[2]，每hm2實際施肥量已經超過1 400kg，農藥和地膜使用量也逐年增大。2014年福建省生豬存欄數達1 149.35萬頭，牛存欄數為67.79萬頭[2]，生豬和牛產生的糞便量約達4 200萬t，畜牧業產生的廢棄物是形成農業面源污染的禍首之一。農業面源污染造成的水體富營養化、有害物質超標等問題已對農業生產、食品安全、居民生活帶來了嚴重影響。此外，福建省每年產生的稻草、花生藤、甘薯藤等秸稈量約達700萬t，這些秸稈資源主要被用于栽培食用菌、飼喂家畜或秸稈還田，但目前還約有30%的秸稈未得到有效利用?？傮w來看，福建省農牧廢物資源的利用空間還比較大，必須有效開辟農牧廢棄物資源化轉化途徑，提高農業廢棄物資源的利用效率，從源頭上解決農業發展對環境造成的污染、生態破壞等難題。

1.3 以循環經濟理念來指導福建現代農業發展 農業作為國民經濟的基礎產業，隨著國民生態保護意識的不斷提升，新時期也面臨著產業轉型升級和結構調整的任務?；诟＝ㄊ∞r業發展的現實情況，以循環經濟理念為指導，發展生態農業循環經濟是推進福建省新農村建設、擺脫貧困的重大需求，也是現代農業實現綠色發展、循環發展、低碳發展的必要途徑?，F代農業循環經濟不僅是局限于第一產業的循環，而應是第一產業與第二、第三產業的相關聯、相融合，是各產業間的協同發展。為此，必須結合福建省區域農業發展的實際情況，依據區域資源和農業發展的自身特色，將循環農業技術作為一種強有力的技術支撐，著力解決區域農牧廢棄物資源循環利用、污染防控與生態經濟效益提升等難題，進而不斷創新具有中國特色的現代農業生產模式，促進農村經濟綜合實力的全面提升。

2 福建現代生態農業循環經濟發展存在的問題

從近幾年福建省生態農業循環經濟發展模式來看，主要有以下12種典型的生態農業循環經濟模式類型，包括丘陵山地農林復合型生態農業循環經濟模式、生態茶園循環經濟模式、林下經濟開發的生態農業循環經濟模式、水田高優生態農業循環經濟模式、以沼氣工程為紐帶的生態農業循環經濟模式、生態立體養殖循環經濟模式、農田秸稈菌業循環農業模式、畜（禽）-生物墊料-有機肥（種植業）模式、沿海低濕地立體生態農業循環經濟模式、東南沿海生態家園富民工程循環經濟模式、亞熱帶休閑觀光生態農業循環經濟模式、家庭休閑農場促生態修復治理水土流失模式。這些模式的應用和實施，不乏有許多的成功的實例，但從總體來看，福建農業循環經濟總體水平較發達省份仍有差距，農業機械化、標準化水平還有待提升。例如，在福建南平地區，一些奶牛場采取了“牛-沼-草”的循環模式，通過牧草種植、草地消納沼液及牧草利用，實現了沼液生態達標排放和資源循環利用。但由于牧草種植區域均分布于小片山地中，牧草收割時缺少有效的機械化手段，利用人工每收割1t的牧草，需要200元的成本，生產成本也大幅上升。另外，一些循環農業模式也缺乏較為嚴格的技術規程和生產標準，實施過程人為性、任意性很強，不利于農業產品質量監管，也不利于市場競爭和產業發展。

此外，循環農業實施過程往往涉及種植業、養殖業、加工業、生物質能源等多領域產業，各產業之間的鏈條銜接較為復雜，各產業鏈在協同運作過程經常會遇到各種的技術難題和技術瓶頸，往往由于某個循環鏈節的實施不成功，反而降低了企業的效益，這些都對企業發展循環經濟帶來了不小的挑戰。在政策保障方面，還未能形成一系列相互配套、切實有效的法律和政策激勵，如生態補償機制、綠色國民經濟核算機制等，政府管理部門在典型示范宣傳推廣、資金扶持等方面均有待加強。

3 對策建議

3.1 加強頂層設計，制定長期規劃 根據福建省建設生態強省總體目標和任務，以循環經濟理論為指導，編制福建省農業循環經濟的長期發展規劃，完善頂層設計。同時，在建設全省三大農業產業帶的基礎上，因地制宜，確定各地區的重點發展模式，構建不同區域特色的現代循環農業產業體系。如在自然生態條件較好的閩西北地區，發展以水田、果茶園為主的高優生態農業循環經濟模式和種養結合的立體生態農業模式，構建生態高值化的綠色產業帶。在經濟較為發達、物流設施完善、生態相對脆弱的閩東南地區，發展農牧廢棄物資源高效利用、農產品加工等循環產業模式，形成產業集聚。

3.2 完善法規政策，推動機制創新 應制定實施一系列相互配套、切實有效的循環農業法規政策和產業政策，創新相關的管理體制和運行機制，建立綠色國民經濟核算體系、循環農業評價指標體系、生態補償技術指標體系。將發展現代生態農業循環經濟納入地方政府產業規劃和協調監管職責范圍之內，形成循環農業產業發展過程政策、法律和技術的多點支撐，逐步推進福建省區域現代農業的可持續發展。

3.3 扶持生態家庭農場，推動規模化與產業化 近幾年來，以家庭農場單元為基礎的生態循環模式顯示出旺盛的生命力，但有相當部分的家庭農場存在管理水平低、科技水平低、生產效益低以及規模小的問題。因此，加強對獨門獨戶的小規模的家庭農場進行調整和改造，探索適合當地產業發展的經營模式，推行規?；?、標準化和產業化發展是當前面臨的一項重要任務。此外，要加大對家庭農場在技術和政策方面的扶持，注重產品商標注冊和品牌保護，并結合農業合作社、“公司+農戶”等經營模式，實現農業產業化轉型升級。

3.4 注重標準化生產，提升機械化水平 循環農業模式往往是多個循環鏈條和多個產業的融合和聯動，只有實施較為嚴格的技術規范，方能實現不同生產環節的廢棄物資源的優化分配與高效利用，因此應注重企業標準、地方標準和行業標準的制訂與實施。同時，注重農業機械的研發和利用，如食用菌培養料上床機械、適合于丘陵山地生產的施肥機械、小型收割機等機械研發。通過大力推廣節能、節水等減量化農業機械的應用，提升農業機械化水平，進而提高勞動生產效率，緩解勞動力緊缺的矛盾，推進企業、農戶增產增收。

3.5 加大科技扶持力度，促進成果轉化 循環農業要發展，農業科技是推動力。各級政府應統一組織協調，加大循環農業科技研發過程人力、物力的投入，建立靈活、有效的多元化投入機制，加快循環農業模式關鍵技術的研發與突破，同時要積極引進農業新技術，培育鄉土人才。各級政府應積極搭建科企合作和科企農聯動的橋梁，對于成功的技術模式和科技成果，加快力度推進農業科技成果轉化，實現市場化、產業化。

3.6 緊抓典型示范，帶動全面發展 循環農業在全省已有發展成功的先例，建議每個設區市抓1～2個典型示范場，以點促面，以典型帶動全面發展。并積極開展循環農業在全省的宣傳與普及，加強循環農業技術的推廣和應用，讓企業或農戶能主動融入循環農業的發展建設過程中，推動增產增收，形成整體效益，構建節約能源資源和保護生態環境的農業產業結構，進而推動福建生態文明建設。

參考文獻

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[2]福建省統計局.福建省統計年鑒2015[M].北京：中國統計出版社，2015.

第9篇：農業環境與發展范文

【關鍵詞】 可持續發展 農業循環經濟 策略

農業是國民經濟的基礎，農業的可持續發展是人類社會和經濟可持續發展的保證。發展農業循環經濟是農業可持續發展的重要環節，關系到農業資源、環境與經濟的協調發展。農業循環經濟以“低消耗、低排放、高效率”為基本特征，以科學發展觀為指導，把循環經濟理念運用于農業經濟發展系統中，實現農業經濟和生態環境效益的雙贏。循環經濟是對“大量生產、大量消費、大量廢棄”傳統經濟增長方式的根本變革，從農業生產可持續協調發展的角度，以“無害化、低排放、零破壞、高效益、可持續、環境優美”為總體思路，按照生態學規律利用自然資源和環境容量，達到資源的低開采、低消耗、高利用和廢棄物的低排放，實現經濟活動的生態化轉向，有利于解決資源、環境與農業可持續發展之間的矛盾。傳統經濟是“資源―產品―污染排放”的“單向單環式”反饋模式，依靠的是高強度開采消耗資源、高強度破壞生態環境，而循環經濟是按照“資源―產品―再生資源―產品―再生資源”的“多向循環式”反饋模式，通過構建農業產業內部和產業之間的循環體系，使得一個生產環節的產出成為另一個環節的投入，所有的物質和能源要在經濟循環中得到合理利用，最大限度地提高資源的配置效率，把經濟活動對自然環境的負面影響盡可能降到最低程度。農業循環經濟就是把循環經濟理論應用于農業系統，以生態學、生態經濟學和生態技術學原理及其基本規律作為指導，在農業生產過程中和產品生命周期中減少自然資源、物質的投入量和廢棄物的排放量，實現 “投入品―產出物―廢棄物”的循環綜合利用，實現農業經濟和生態環境效益相統一的新型農業發展模式。農業循環經濟以現代科技為支撐，以現代農業產業組織體系為載體，倡導在物質不斷循環利用的基礎上發展經濟，遵循生態學規律，構建物質和能量循環流動通道，使生產的各環節、各產業鏈條之間建立互補的共生關系，使經濟系統和諧地納入到自然生態系統的物質循環過程中，并根據“減量化、再利用、資源化”的原則，拉長農業產業鏈條，充分利用農業的可再生資源，實行集約化經營，帶動農村產業結構優化升級，提高農業勞動生產率和經濟效益，實現農業經濟可持續發展。

一、樹立農業循環經濟發展理念

充分利用各種媒體宣傳農業循環經濟的理念，在全社會形成發展農業循環經濟的良好氛圍，使農民真正認識到農業循環經濟必然替代自然經濟和傳統經濟，讓廣大民眾意識到發展農業循環經濟對實現農業經濟可持續發展以及全面建設社會主義新農村的重要性，盡快實現傳統農業經濟觀念向農業循環經濟觀念的轉變。農業循環經濟是一種全新的發展理念，要樹立農業循環經濟的發展觀、價值觀、生產觀、消費觀和生活觀。在發展觀上將“減量化”、“再利用”、“再循環”等原則運用到農業產業升級的具體實踐中，將循環經濟發展理念貫穿于產業發展的各環節，逐步形成低投入、低消耗、低排放、高效率的節約型經濟增長模式；在價值觀上將自然視為人類賴以生存的基礎，自覺維持良性的生態系統，要體現人與自然、環境的和諧，尊重自然、善待自然，樹立人與自然和諧共存的生態價值觀；在生產觀上要求節能降耗，提高資源的利用效率，實現資源消耗和廢物綜合利用，根據資源條件和產業布局，合理延長產業鏈，逐步形成低投入、低消耗、低排放、高效率的節約型經濟增長模式；在消費觀上樹立符合循環經濟發展的消費觀念，大力提倡各種廢舊物資回收和再生利用，減少廢物最終處理量，注重環保意識，倡導綠色消費，建立有利于節約資源和保護環境的消費方式；在生活觀上盡量減少環境污染，限制將不可再生資源作為原料的一次性產品的消費，注重對垃圾的處理，推進生活垃圾的資源化利用，推廣節水、節電、節能等技術。樹立農業循環經濟發展理念，必須落實科學發展觀、促進農業可持續發展，逐步實現農業系統內部子系統之間、農業與其他產業之間的物質與能量的良性循環，把傳統的依賴資源消耗的經濟增長模式轉變為依靠生態型資源循環發展的模式。

二、完善農業循環經濟法律體系

必須建立健全循環經濟發展的法律法規保障體系，為農業循環經濟發展提供法制保障。發展農業循環經濟是一場農業變革，使農業從傳統生產方式轉變為新的生產方式，需要建立相應的法律法規來規范人們的行為。目前，我國已經頒布《農業法》、《水污染防治法》、《固體廢物污染環境防治法》、《清潔生產促進法》、《節約能源法》等法律法規，但還沒有形成促進循環經濟發展的法律框架，缺乏發展農業循環經濟的地方性法律法規。所以，著手制定資源循環利用、開發安全優質產品等方面的法律法規，嚴禁有害化學品的濫用對改變傳統的高消耗、高投入、高污染的農業發展模式是非常有必要的。可以借鑒西方發達國家發展農業循環經濟的成功經驗，逐步建立和完善法律法規體系，明確各參與主體在循環經濟中的權利和義務，制定農業循環經濟技術法規與標準、行業市場準入機制，實行綠色產品標識制度，為農業循環經濟發展提供法制保障。認真貫徹《清潔生產促進法》等法規，盡快制定《農業生態環境保護法》，制定與循環經濟基本法配套的法律法規，如《再生資源利用促進法》、《廢棄物處理法》等。抓緊制定與《清潔生產促進法》相銜接的《循環經濟促進法》，加快《循環經濟法》的制定及實施，明確循環經濟法的調整對象、指導原則、規范體系以及法律責任等，作為調整循環經濟的基本法律依據，研究建立生產者責任延伸制度，明確生產商、銷售商、回收和使用單位以及消費者對廢物回收、處理和再利用的法律義務，通過法律法規以確定循環經濟在社會發展中的地位，明確農業循環經濟發展中的政府、企業和公眾的權利與義務。盡快制定并頒布農業清潔生產管理辦法，制定鄉村環境清潔標準和農業清潔生產標準，建立公眾和社會組織、新聞媒體、執法機構組成的監督體系，加大執法和監督檢查力度，建立資源節約型和環境友好型的社會監督機制。

三、注重農業循環經濟技術創新

農業循環經濟是對傳統農業經濟的根本變革，其發展離不開先進科學技術的支撐，把農業建立在現代科技的基礎上，使農業發展始終同最新科技緊密結合，才能實現農業經濟的可持續發展。注重科學技術在農業循環經濟中的開發、運用與推廣，大力開發對資源進行綜合利用的新技術，提高農業經濟生產過程中各種廢棄物的綜合利用率，推廣低消耗與低污染的新型科技，開發節地、節水、節能、節材的新技術，推行綠色生產和農業資源多級轉化，開展資源節約、發展無公害、綠色和有機食品生產、開發廢棄物再生利用、再生能源利用、農用水合理回收、生活垃圾資源化等循環利用技術。建立以企業為主體、市場為導向、產學研農相結合的農業循環經濟技術研發體系，加強環境保護技術的開發與利用，加速科技成果轉化率，重點在節能減排、農業清潔生產、沼氣開發、科學施肥、生物防治、綠色栽培、健康養殖、節水灌溉、抗病蟲轉基因農作物品種等層面開展集成創新研究。多種途徑加大對農技人員的技術培訓，加快農業知識更新的速度，培養一批高素質的農業循環經濟專業人才，創新農業科技投入方式，走市場化和集約化的道路，動員和鼓勵全社會各方面力量投入農業科技。將農業循環經濟的技術開發納入中長期科技規劃，確立支持農業循環經濟發展的科技原則及工具、方法，研究開發一批經濟效益好、資源消耗低、環境污染少的平臺性和共性技術，實施農業科技組織創新和管理創新，積極探索農業科技研究，實行農業循環經濟。

四、加大農業循環經濟資金投入

制定有利于農業循環經濟的投入政策，加大資金投入，提供充足的資金保障，實現從傳統農業經濟向農業循環經濟的飛躍。及時調整國家財政分配結構，使之向農業和農村傾斜，增加對農業和農村的投入，加大各級財政的投入力度，建立健全農業循環經濟財政資金穩定增長機制，積極運用稅收、貼息、補助等多種經濟杠桿，增加發展農業循環經濟專項資金，用于開展鄉村生態建設規劃、技術培訓、經驗交流和小型試驗示范活動的補助，對發展規劃中選定的建設項目，應在資金上有選擇地給予必要支持。積極引導和鼓勵各種類型的農業產業化龍頭企業到農村投資建設生產基地，配套建設相應的基礎設施，改善農村生產的設施條件。發揮市場對資源配置的作用，多層次、多渠道籌措農業循環經濟的發展資金，積極探索資金投入的長效機制，鼓勵和引導各種社會資本投向農業和農村，應鼓勵金融機構通過低息貸款、延長信貸周期、財政貼息等方式對有利于促進循環農業發展的重點項目給予信貸支持，對那些技術含量高、資源利用率高以及對環境污染小的農業循環經濟企業實施財政補貼政策。建立創新多元化的資金投入機制，采用傾斜性的金融政策措施，建立起金融機構與民間資本進入農業循環經濟領域的多元化資金支持體系，以促進農村循環經濟資金投入的穩步增長。

綜上所述，現代農業所造成的農業資源短缺、生態環境惡化等一系列問題已經向我們發出了嚴重警告，循環經濟是農業可持續發展的必然選擇。農業循環經濟是以循環經濟理念和可持續發展思想為指導，遵循“整體、協調、循環、再生”的原則，強調以資源循環利用為主，以節約資源和保護環境為主要目的，實現經濟效益、社會效益和環境效益協調統一的農業發展模式。以推動資源節約型農業的發展、農業經濟發展過程中的清潔生產、農業廢棄物的資源化利用和農村生活清潔消費為切入點，推動農業生產技術模式和組織方式的變革，構建以生態農業建設為基礎的農業循環經濟體系。提高水資源、土地資源等農業資源以及再生資源的循環利用，提高農業資源利用效率，提升農業可持續發展的能力。發展農業循環經濟能夠有效地節約資源、保護耕地、遏制生態環境惡化，拓展農業產業化的發展空間，實現人與自然和諧共存、和諧發展，提高城鄉生態環境質量和居民生活質量，增加農民收入，加快社會主義新農村建設步伐。

【參考文獻】

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